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巴鈴鎮(zhèn)位于興仁縣城東北部,距縣城18公里,距州府駐地興義86公里,距省城貴陽260公里,東與貞豐縣毗鄰,南與安龍縣接壤,西與本縣民建鄉(xiāng)、李關鄉(xiāng)和東湖辦事處相連,北靠大山鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)國土面積205.3平方公里,耕地面積3.8萬畝,轄15個行政村,3個社區(qū),248個村民小組,54000多人口,主要居住著漢、布依、苗、彝、回、仡佬等9個民族。1998年巴鈴被列為貴州省“雙百”小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn),是興仁縣的第一人口大鎮(zhèn),也是黔西南州的商貿重鎮(zhèn)之一。
(一)農村低保資金的管理使用情況
嚴格按照城鄉(xiāng)低保的相關政策和標準,認真做好城鄉(xiāng)低保各環(huán)節(jié)工作。以“公開、公平、公正”的原則,按照“戶報,村評,鄉(xiāng)審,縣核”的程序,把低保資金發(fā)放到最困難群眾的手里。20xx年度發(fā)放城低保695855元,農低保1990920元。20xx年度發(fā)放城低保624660元,農低保5322809.3元。確保困難群眾基本生產生活。
(二)新型農村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況
20xx年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達44646人,收繳參合金892520元,參合率95%,審核報銷1300772.75元(縣級定點醫(yī)療機構除外),其中縣外住院747626.5元,巴鈴醫(yī)院553146.25元;
20xx年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達43690人,收繳參合金873800元,參合率95.17%,審核報銷2427698元(縣級定點醫(yī)療機構除外),其中縣外住院1405807元,巴鈴醫(yī)院1021891元。
(三)農村義務教育階段貧困寄宿學生生活補助資金發(fā)放情況
20xx年共發(fā)放貧困寄宿學生生活補助927000元,其中興仁八中初中貧困生520人,興仁九中初中貧困生680人,每人750元,小學貧困學生54人,每人500元。
20xx年共發(fā)放貧困寄宿學生生活補助1360500元,其中7月發(fā)放,興仁八中初中貧困生630人,每人750元,興仁九中初中貧困生690人,每人750元,小學貧困生54人,每人500元;12月提標發(fā)放,興仁八中初中貧困生630人,每人250元,興仁九中初中貧困生690人,每人250元,小學貧困生54人,每人250元。
(四)農村危房改造工作開展情況
扎實推進農村危房改造工程,20xx年度爭取上級補助資金 萬元,解決農村危房戶 戶,20xx年改造危房 戶,涉及補助資金 萬元。
(五)退耕還林補助資金發(fā)放情況
20xx年退耕還林共發(fā)放補助資金891673.5元,20xx年發(fā)放補助資金611175.45元。從自查的情況來看,20xx年、20xx年各類涉農資金均已撥付使用到位。我鎮(zhèn)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農資金,資金都專款專用,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務管理較為規(guī)范,能夠按照有關政策、法規(guī)和制度辦事。目前鎮(zhèn)政府對涉農資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鎮(zhèn)政府將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設和工作力度,重點把好涉農資金使用的最后一道關口,制定出臺管理措施,一是建立登記備案制度,要求各涉農部門把涉農專項資金的名稱、來源、數(shù)量、項目安排去向、實施單位等情況,在項目安排后的 15日內報鎮(zhèn)紀委備案。二是建立公開制度,各涉農部門
要在項目資金安排后 15日內,將資金的名稱、來源、數(shù)量、和項目安排,作為政務村務公開內容,在項目區(qū)向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。三是實行資金專戶管理,設立專門賬戶,實行專人負責,??顚S?。四是實行項目規(guī)范化管理,項目實施程序依法執(zhí)行,項目質量達到規(guī)定要求,項目實施完畢進行檢查驗收,建立健全項目檔案,杜絕專項資金的“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象的發(fā)生,使涉農資金發(fā)揮更好的使用效益。
(一)明確工作職責,加強組織領導。我鎮(zhèn)把嚴肅財經(jīng)紀律、加強涉農資金監(jiān)管列入黨委政府重要工作議程,主要領導高度重視,采取聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公等形式聽取情況匯報,研究解決相關問題。同時加大對涉農資金的管理力度,規(guī)范支付程序,保證涉農資金專款專用。
(二)堅持政務公開,便于群眾監(jiān)督。按照各級政務公開的有關要求,由各部門公開資金分配的詳細情況(包括現(xiàn)金發(fā)放和實物分配情況)及資金撥付的過程和結果。
(三)規(guī)范支付程序,完善管理制度。一是采用報賬制日常管理方式,建立專戶,專賬管理,封閉運行。二是加強對涉農資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及專項資金的部門和單位,均屬監(jiān)督檢查對象。每季度鎮(zhèn)紀委對涉農資金管理使用情況的進行抽查。
(四)嚴肅政策紀律,查處違紀行為。鎮(zhèn)紀委、財政所等部門加強對涉農資金使用情況的經(jīng)常性檢查督辦,堅持處理事和處理人相結合、內部通報和公開曝光相結合、組織處理與紀律處分相結合、行政處罰與刑事懲罰相結合,堅決查處擠占挪用財政涉農資金的違法違紀行為。
通過涉農資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
(一)資金信息不對稱、操作透明度不夠。一是信息公開的“時間差”導致群眾猜疑。上級下?lián)苌孓r資金經(jīng)過廣播、電視、報紙等媒體公布,群眾知情快,但這些環(huán)節(jié)多、程序多,政策落實到基層、到群眾則需要很長時間,容易引起基層和群眾誤解。二是公開的內容針對性不夠。由于信息公開不規(guī)范,規(guī)劃計劃、分配方案、類別標準等基層、群眾關心、關注重要事項,難以成為公開的規(guī)定內容。三是公開的形式單一,創(chuàng)新性不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組村務公開、公開欄公開等常規(guī)公開,公開面較窄,或者沒有在規(guī)定的地點全面公開,也讓群眾產生了一定的誤解。
(二)涉農資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多,參與管理部門多,在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都存在著一些問題,使資金不能充分發(fā)揮應有的作用,影響了使用效益。
(三)由于涉農資金的發(fā)放多數(shù)采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財政所和基層信用社存在銜接協(xié)調不到位的情況。農戶將涉農補貼專用存折丟失、銷戶后自行補辦而不重新登記新賬號,也導致補貼資金不能及時上折,給資金發(fā)放工作帶來一定困難。
結合存在的問題,我們認為,要從以下四個方面入手,進一步強化涉農資金的管理使用。
1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制建設
根據(jù)當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的特點,轉變職能,科學定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,由原來的抓收入轉變?yōu)榧訌妼χС龅谋O(jiān)管和跟蹤,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度建設
通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責,達到“職責明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉高效”的目的.,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作有章可循。
資金發(fā)放上,上級財政要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的預撥資金,以解決兌付時間緊、任務重而帶來的困難。整合資金性質相同的項目,形成大類項目,如新農村建設、道路建設、農村義務教育等。合理整合資源,形成合力,降低管理成本。
3、創(chuàng)新公開形式,擴大社會監(jiān)督
要在深化現(xiàn)行的政務公開、村務公開等常規(guī)公開形式基礎上,不斷探索新的涉農資金管理使用信息公開形式。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級推廣點題公開的形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織直接公開群眾點題關心的問題。二是當前可以重點探索電子網(wǎng)絡公開形式,建立完善的中央、省、州、縣涉農資金公開網(wǎng)上平臺。通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等,實現(xiàn)從中央到基層的自上而下的全過程公開,把資金安排、項目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內容向社會公布,使涉農資金更加透明陽光,擴大社會和群眾的知情權、監(jiān)督權,有效規(guī)范主管部門權利動作,降低其工作的隨意性,防止和減少暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題的發(fā)生。
4、加強監(jiān)督管理,提高資金的使用效率
科學合理決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農財政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點進行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果,有效打壓基層找關系、跑項目的時間和空間,多給鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目資金上的自主權,減輕基層政府的財政壓力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農財政資金管理進一步規(guī)范,減少運作成本,確保資金的使用效率和資金安全。
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為進一步改進工作方法、提高工作效率,20××年,鄉(xiāng)財政所將重點完成以下幾方面工作:
20××年,鄉(xiāng)財政所將進一步加大項目建設工作力度,以項目建設帶動轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,改善轄區(qū)百姓生產、生活條件。20××年計劃爭取專項資金1,400萬元,其中包括邊境地區(qū)轉移支付資金200萬元,村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金150萬元,國有土地轉讓金項目270萬元,辦公樓建設項目230萬元,各種扶貧資金150萬元,農業(yè)綜合開發(fā)項目400萬元。
目前,我鄉(xiāng)共有5個賬戶,按照市里的統(tǒng)一部署,今年有3個賬戶使用“用友財務軟件”進行了獨立核算,明年計劃將5個賬戶全部實行電算化獨立核算,并將行政帳套和事業(yè)帳套進行準確劃分。20××年繼續(xù)加強學習,重點從財務軟件的使用、新會計準則的應用等方面加大學習力度,不斷提高工作效率和水平。
20××年,按照標準化財政所的要求,繼續(xù)做好硬件配備、資金監(jiān)管等各項工作,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的新突破。年內計劃將財政所各項職能、人員配備、責任分工、工作流程等重點內容制作成圖版,使工作內容和方法更加理順和清晰。計劃將納入監(jiān)管范圍的15項涉農資金的監(jiān)管工作做實做細,提高百姓對惠農資金落實中的滿意度,并進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理各項備查材料的歸檔工作。
以上是財政所20xx年重點工作的完成情況及20××年工作計劃。20××年,鄉(xiāng)財政所將繼續(xù)在立足崗位職責、加強學習、扎實工作的基礎上不斷的創(chuàng)新思路、改進方法,爭取在業(yè)務水平上有新突破,綜合素質上有新提高,為我鄉(xiāng)黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展及各項事業(yè)的進步貢獻力量。
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同志們:
今天的全市行政服務中心工作總結表彰大會,主題是總結去年,表彰先進,部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。借此機會,我代表市委、市政府向與會的同志們,并通過你們向全市行政服務中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對極為復雜的國內外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府團結帶領全市人民,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,全力推進科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的進程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務,經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“八個重大突破”,即:以生產總值突破800億、財政總收入突破100億為標志,綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入突破1100億、增加值突破260億為標志,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標志,新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了重大突破;以糧食產量持續(xù)突破60億斤、農民人均純收入突破5000元為標志,農業(yè)農村經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標志,現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿出口突破10億美元為標志,改革開放實現(xiàn)了重大突破;以固定資產投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標志,基礎設施建設實現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進一步落實、安全穩(wěn)定形勢進一步好轉、各項社會保障體系進一步完善為標志,社會事業(yè)實現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益于各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務中心作為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設的平臺,通過全面落實 “兩個集中”,積極推進網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的建設,為改善我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務中心工作再強調三方面意見。
一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競爭,主要體現(xiàn)在政府服務質量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設,切實增強工作責任感,進一步把行政服務中心建設好,把行政服務中心優(yōu)化環(huán)境、科學發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進一步加強行政服務中心建設,是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質服務的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質量、窗口管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出臺了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時,有關部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》,各級行政服務中心將進一步統(tǒng)一、規(guī)范建設。
2、進一步加強行政服務中心建設,是實現(xiàn)我市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結束的市人大二屆七次會議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和工作重點,即:
強力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設大交通、大產業(yè)、大城市,致力于推進“兩個根本改變”,實現(xiàn)富民、強縣、興市的目標。要順利實現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標,需要一個良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個科學的、現(xiàn)代的、高效的政務服務平臺。實踐證明,沒有一個好的政務平臺,政務效率就難以提高,沒有好的政務效率,各項事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務中心”的意識,進一步建設好行政服務中心這個平臺,使之為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更快更好的服務、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進一步加強行政服務中心建設,是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設,對規(guī)范審批主體,精簡審批項目,減少審批環(huán)節(jié),轉變政府職能,提高機關效能,推動民主法制建設,預防和治理腐敗,具有積極作用。當前,在行政服務中心運行中還存在著不少問題,如在推進“兩個集中”過程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平臺來辦理,存在“行政服務科”空轉的問題,其實質就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識,積極轉變作風,提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點,進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定,今年在全省范圍內開展“發(fā)展提升年”活動,市委、市政府已經(jīng)召開了動員大會,全市各級行政服務中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題,強化措施,認真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然后集中到行政服務中心辦理,這是對傳統(tǒng)行政審批機制的一項重大改革,是批管分離,服務前移,一個窗口辦事,一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務就無從談起,一條龍辦事就無法進行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務科或股的設置沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構融入部門整個工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實質性事項辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項工作作為發(fā)展提升年活動的重要內容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心,并具有相對獨立的行政許可與審批職權,絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續(xù)存在。行政服務科(股)設立以后,原則上一律進駐各級行政服務中心集中統(tǒng)一辦公、實行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設。各級行政服務中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實施的平臺。平臺建設的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入,在去年試點網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺。市行政服務中心要與市監(jiān)察局、市電子政務辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設標準,將全市各級行政服務中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設工作逐步實施到位。要加強網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓,培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心業(yè)務規(guī)范化建設,將行政服務繼續(xù)向下延伸,構建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級行政服務體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調會、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關行政事務。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務標準,要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中及村級代辦點的人員實行有計劃的集中培訓與輪訓。要走出去請進來,善于把外地的好做法好經(jīng)驗有機地結合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的服務水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務中心,實現(xiàn)了“政府主導、集中服務、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務平臺。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構之間的關系,建立健全項目統(tǒng)一進場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評標統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運行機制,確保市場的有序運行和業(yè)務流程的規(guī)范操作,樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。
三、要加強領導,不斷強化加快中心建設的保障
推進行政服務中心建設,是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作,必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導,進一步強化工作措施,確保各項建設工作順利進行。
一要加強組織領導,健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統(tǒng)一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協(xié)調、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查的領導體制和工作機制,切實加強對行政服務中心窗口工作的領導,切實解決行政服務中心發(fā)展中的重大問題,指導協(xié)調各項工作。各級行政服務中心及各窗口單位既要明確責任,履職盡責,又要團結協(xié)作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二要加強制度建設,注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設,認真查找窗口建設工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進一步健全和完善各項制度,促進行政服務中心建設工作的規(guī)范化、制度化。當前,要重點在構筑窗口單位領導責任體系、評議監(jiān)督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面,健全和完善各項配套制度,用制度規(guī)范行政服務中心建設工作。
三要加強監(jiān)督檢查,促進任務落實。市政府辦、市監(jiān)察局要對行政服務中心建設進展情況,特別是重點監(jiān)督項目進入、窗口運轉和部門協(xié)作情況進行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀問題。同時,加強對行使行政權力的監(jiān)督,加強廉政建設,對于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學發(fā)展觀的要求,深入開展發(fā)展提升年活動,進一步加強行政服務中心建設,全力推進依法行政,不斷提高辦事效率和服務質量,切實改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務中心工作推向一個新臺階,為實現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!
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尊敬的各位領導、同志們:
今年來,我在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和局領導的支持下,在紀檢委的監(jiān)督下,認真學習馬列主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,堅持以人為本,盡職盡責,積極落實各項惠民政策,堅持勤儉辦事的原則、強化財政監(jiān)督力度,努力實現(xiàn)增收節(jié)支,堅持依法科學理財、強化預算管理,確保干部職工的工資及時足額發(fā)放、各項專項資金及時到位。通過全所同志的共同努力,圓滿完成了各項工作。為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起了一定的促進作用?,F(xiàn)在我就一年來的工作江報如下:
兩年以來我始終把思想政治建設放在首位,牢固樹立終身學習的觀念,堅持經(jīng)常性的學習,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,認真學習黨和國家的方針政策,思想上政治上始終和黨中央保持高度一致,特別是財經(jīng)政策法規(guī),始終把理論知識的學習與實際工作緊密結合,努力做到學用一致,使自己的思想政治素質有了很大的提高。我在貫徹落實黨的路線方針政策和鎮(zhèn)黨委、政府工作部署安排上堅決執(zhí)行,嚴格遵守黨的紀律,在思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致,具有堅定的政治方向和政治立場。工作中堅持依法行政,執(zhí)政為民,牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀,正確的政績觀、人生觀,帶著對人民群眾的深厚感情,用積極的態(tài)度,發(fā)展的辦法解決工作中關系人民群眾的重大問題。團結帶領財政所職工,努力實踐全心全意為人民服務的宗旨,許多工作在促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的作用明顯提高。堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉藴?,在堅持科學發(fā)展、構建和諧社會新的歷史時期,要注重政治品德、社會公德、職業(yè)品德的培養(yǎng)。本人在工作生活中注重品德修養(yǎng),在“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡幕A上,增強干事創(chuàng)業(yè)的能力。
一是講政治和大局意識。牢固樹立“全心全意為人民服務”的宗旨,堅定理想信念和政治立場,做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
二是講社會公德和理想信念。為維護社會正常秩序盡好義務和責任,熱愛公益,遵紀守法,帶頭發(fā)揚社會主義新風尚,熱心社會公益事業(yè),積極參與“慈善捐贈”等社會公益活動。
三是講職業(yè)道德和工作作風。時刻要求自己解放思想,開拓創(chuàng)新,在工作中做到實事求是,堅持原則,不墨守成規(guī),不弄虛作假,不搞形式主義,有創(chuàng)造性的開展工作。回顧幾年來的思想和工作情況,還存在一些差距和不足,主要是理論學習有所欠缺,理論和實踐結合還不夠,對這些問題,將認真采取措施加以改進。
無論在工作中還是在生活中,我始終保持謙虛謹慎,戒驕戒躁和艱苦樸素的作風,始終做到自重、自省、自警、自勵。首先思想上堅定理想信念,財政工作是與錢打交道的工作,只有堅定信念,防微杜漸,才能做到廉潔自律。在多年的財政工作中,我始終堅持學習,從思想上筑起一道“反腐倡廉”的防線,以身作則,作好示范,不搞特殊。其次是工作中堅守財經(jīng)紀律。財政工作牽涉的單位很多,前來辦事的人也很多,我堅持不做違犯財經(jīng)紀律的事。在制度上堅持創(chuàng)新思路。更好地為全鎮(zhèn)人民服務。對各種補貼資金兌現(xiàn)方式逐步完善,全面實施“銀行一折統(tǒng)”發(fā)放,極大地方便了群眾領取。兩年來的黨風廉政工作,我覺得自己能夠認真按照鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)紀委的要求,能夠認真執(zhí)行黨的財經(jīng)紀律,能夠與同事團結共事,我們的工作也得到了領導們的認可。
一年來我們進一步規(guī)范行風行為,從而大大提高服務意識和服務質量。同時組織全所同志認真學習廉政方面的刊物強化內部管理,使全所同志在思想上長期保持高度警惕。堅決杜絕“吃、 拿、卡、要”等不正之風行為,做到勤政為民、廉潔奉公。
第一、強化預算管理,圓滿完成任。我們始終本著量入為出的原則,努力壓縮一切非生產性支出、合理調度資金優(yōu)先保證干部職工工資及時足額發(fā)放以及政府機關和事業(yè)機構的正常運轉,保證了各項專項資金的及時到位。同時我們堅持《收支兩條線》規(guī)定,認真實行“以票管費、專戶儲存”的辦法事業(yè)單位的預算外資金都納入財政規(guī)范管理,認真做好票據(jù)的購領、繳銷、保管和報結工作,定期盤點庫存票證。確保帳、票、款相符,實現(xiàn)了各月收支平衡。
第二、做好一事一議財政獎補工作,大力推動民生工程建設,我所職工積極做好領導的參謀和助手,在發(fā)展一事一議財政獎補民生工程上出謀獻策,爭取財政補助資金。今年已爭取到一事一議項目xx個、財政獎補資金xx萬元。目前已完成公益事業(yè)項目x個,鄉(xiāng)級驗收3個項目正在建設之中。
第三、財政工作有序高效運行,及時落實各項惠農政策周密部署財政所各項工作,做到了不出錯、不遺漏、不拖延,主動加強和縣局及鄉(xiāng)黨委政府領導的溝通協(xié)調,確保了財政工作健康穩(wěn)定運轉。認真落實涉及醫(yī)療、衛(wèi)生、糧補、家電下鄉(xiāng)等各項惠農政策,做到了資金的及時準確撥付和有效監(jiān)管。
第四、加強財政所內部管理,完成制度建設工作。 基層財政工作是政府各項工作的后勤保障,是聯(lián)系群眾的窗口。兩年來我們規(guī)范建立了財務管理制度、財務、政務公開制度、考勤制度、逐步形成用制度辦事、用制度管理。進一步提高了制度的針對性、有效性和操作制,從而增強干部的自覺性和責任心、轉變了工作作風、提高了辦事效益。
第五、加強學習,全面提高干部的綜合素質 今年以來我所組織學習了全國財政“六五”普法法規(guī)知識和競賽,并積極參加鄉(xiāng)黨委政府組織的每次政治學習活動,做到認真領悟黨中央有關精神,及時掌握黨的政策與方面,不斷充實自己的政治頭腦。做到人人都有學習心得,通過學習教育、進一步統(tǒng)一了大家思想、增強了政治敏銳性和鑒別力。同時為了適應時代發(fā)展的要求不斷增強干部職工的業(yè)務能力我所采取以自學為主方法組織全所同志認真學了各種財政法規(guī),鼓勵干部積極參加各項業(yè)務培訓活動。通過學習培訓我所整體業(yè)務水平有了很大的提高。
第六、積極完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他工作,一年來我們在干好財政工作的同時按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的安排,積極參與植樹造林工作、新型農村合作醫(yī)療征收工作、新農村建設工作、農村換屆選舉工作等。做到服從領導、不推諉、敷衍、出色地完成各項工作。
20xx年以來我們雖然面臨的困難多、壓力大、做了很多工作,也取得了一定的成績,但也存在著許多不足之處,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、工作創(chuàng)新精神有待提高、缺乏主動性,還存在著等靠思想沒有真正做到工作來了不等領導分配、不靠別人來干、集體榮譽感不強。
2、學習抓的不夠緊,思想認識不深刻、業(yè)務知識、法律意識還有待提高。
3、財政監(jiān)督方面還是一個薄弱環(huán)節(jié)?6愿饗鈄式鸕氖褂們榭黽嘍講荒艿轎弧?
在今后工作中,我們要緊緊圍繞全鎮(zhèn)的工作思路,開拓創(chuàng)新,進一步加強業(yè)務理論學習、注重黨性鍛煉和修養(yǎng)、不斷提高自身素質、繼續(xù)強化財稅業(yè)務學習提高工作能力、強化創(chuàng)新意識、找準工作突破口、全身心投入工作、不斷開創(chuàng)我所工作新局面、為全鎮(zhèn)財政事業(yè)做出自己的貢獻!
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支農資金使用管理情況的自查報告
為了進一步加強我鎮(zhèn)支農資金管理,全面提升支農資金的監(jiān)管,提高支農資金的使用效益,根據(jù)澂財農4號《關于全面開展支農資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財政局召開的財政支農資金管理安全檢查的會議精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務人員對我鎮(zhèn)支農資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
及1—7月,上級財政部門共撥入我鎮(zhèn)財政支農資金249.8萬元。其中:公路修復補助款0。7萬元,農田水利工程補助資金2萬元,農業(yè)生產救災恢復資金40萬元,沼氣建設補助經(jīng)費0.7萬元,標準化養(yǎng)殖補助經(jīng)費0.7萬元,扶貧款50.4萬元,退耕還林資金149.5萬元,對種糧農戶補貼資金8.1萬元,油菜種植補貼2.2萬元。鎮(zhèn)財政共兌付財政支農資金249.8萬元。其具體情況如下:
退耕還林資金10.6萬元,退耕還林資金138.9萬元對種糧農民糧食直補資金8.1萬元,油菜種植補助資金2.2萬元,共計159.8萬元。均已全部兌現(xiàn)到戶。糧食直補和退耕還林資金全部實行“一折通”方式發(fā)放,切實做到了“五個到戶”和“六個不準”。
財政局撥給我鎮(zhèn)農業(yè)救災恢復資金40萬元,我鎮(zhèn)實際支付農業(yè)救災資金40萬元,對農業(yè)救災資金,鎮(zhèn)領導深入農戶和受災現(xiàn)場,按受災程度,經(jīng)研究以不同的標準把救災資金解決到各受災戶,減少受災群眾的損失。
上級財政撥給我鎮(zhèn)村道公路建設補助資金0.7萬元,我鎮(zhèn)按上級財政和主管部門的要求和標準按時、全額將此項資金支付給各村,并監(jiān)督各村資金使用情況,確保真正用于村道路建設。
至撥入我鎮(zhèn)財政扶貧資金共50.4萬元。其中:
1、撥入整村推進扶貧資金29。4萬元(其中:潭14.7萬元,鋪14.7萬元);
2、撥入整村推進扶貧資金21萬元(其中:潭10.5萬元,塘10.5萬元);
資金的撥付嚴格按照上級有關文件所規(guī)定的項目計劃進行實施,每一次項目資金的撥付均由鎮(zhèn)長進行具體安排部署,均成立了項目建設領導小組。各部門之間做到分工到位,責任明確,同時均成立了項目監(jiān)督小組,對項目的計劃、實施和資金撥付進行全面監(jiān)督。
1、在項目實施過程中堅持做到:①按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行;②未改變扶貧資金使用范圍和投向;③及時撥付扶貧資金,履行項目報帳。
2、在項目資金管理使用方面堅持做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法設置會計賬薄、填制會計憑證;③資金足額到位,做到專款專用,不擠占、不挪用、不截留扶貧資金。
我鎮(zhèn)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財政對支農資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對支農資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié),九村鎮(zhèn)財政所將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設和工作力度,重點把好支農資金使用的最后一道關口,確保財政支農資金安全有效使用。
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20xx年已經(jīng)離去,20xx年已經(jīng)到來了,為了財政審計處的工作更好地開展,現(xiàn)將20xx財政審計處工作計劃如下:
1,做好財務內審的掃尾工作。撰寫審計報告,審計結果反饋各縣(市)局,并提出整改措施,抓緊落實。
2,做好迎接省局財務內審前的各項工作。及時總結我局的內審工作,結合整改情況寫出自查總結,編制有關報表,迎接省局內審。
3,加強預算管理,嚴格執(zhí)行預算,注重預算執(zhí)行情況分析,繼續(xù)樹立過緊日子的思想。
4,進一步加強經(jīng)費的管理監(jiān)督,繼續(xù)做好縣(市)局憑證日常審核工作,及時糾正發(fā)現(xiàn)問題。
5,認真貫徹落實省局會議精神,扎扎實實地把財務管理各項工作落實到實處。
6,在完善財務管理制度基礎上,進一步抓好崗責體系建設。
7,做好二季度,三季度經(jīng)費收支的分析工作。
8,想辦法出注意,提出增收節(jié)支措施。
9,按照市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好機關效能建設的組織實施階段工作,不斷提高處內每位干部的行政能力和工作效率,不斷提高工作質量和服務水平,圓滿全年完成任務。
10,做好年終結賬的準備工作,所有經(jīng)費收入,支出按所屬年度入賬,調整各項經(jīng)費的余額。
11,局領導交辦的其他工作。市局財務審計處
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2017年來,本人在縣財政局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,和班子成員一道認真履行自己的工作職責,緊緊圍繞縣財政局和鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署,全面完成了上級布置的各項工作目標和工作任務,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展,有力的推動了全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長,為新農村建設的快速健康發(fā)展,為構建美麗xx,建設幸福xx起到了積極的推動作用?;仡櫼荒陙淼膶W習、生活、工作,現(xiàn)述職如下:
一、緊跟形勢,強化政治理論學習
我深刻認識在新的歷史時期加強政治理論、業(yè)務知識、黨紀政紀學習的重要性和緊迫性。學習中著重抓好四個方面:一是學習政治理論。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,保持與時俱進的思想精神狀態(tài),做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同縣財政局和鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學習先進模范人物典型事跡,學習他們立黨為公、無私奉獻、執(zhí)政為民的精神,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,進一步堅定信念和加強黨性修養(yǎng),不斷增強責任感、使命感;三是注重加強知識更新。當今世界經(jīng)濟社會形勢日新月異,我在思想上努力做到與時俱進,認真學習市場經(jīng)濟、經(jīng)濟管理、法律法規(guī)、科技文化等新知識,不斷使自身思想素質和業(yè)務水平跟上新形勢發(fā)展的客觀要求;四是認真組織財政黨支部理論學習。學習中,能帶頭做好讀書筆記。
二、發(fā)揚民主,加強所內建設
作為“班長”,在民主決策中,我堅持和貫徹民主集中制原則,堅決執(zhí)行縣財政局和伏山鄉(xiāng)黨委、政府的各項決議、決定,堅持集體領導和個人分工負責制,無論是議事、謀事、做事,都能做到與縣財政局和鄉(xiāng)黨委、政府領導通氣、交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上,能廣泛征求干部群眾意見,發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢,重大問題都提交財政所集體研究決定,不擅作主張,努力做到?jīng)Q策的民主化、科學化并自覺維護班子團結和威信。在所內部政治生活中,能帶頭開展批評與自我批評,遇事多商量、多通氣,出現(xiàn)工作分歧和矛盾及時溝通化解。善于聽取各方面的意見和建議,不計較個人的利益得失,大事講原則,小事講風格,做到與全所成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍,增強了所里的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
三、盡職盡責,扎實做好崗位工作
1、精神組織,大力宣傳,積極穩(wěn)妥落實各項惠民政策,確保各項惠民補貼資金發(fā)放到位。
按照宣傳政策,公示到戶,通知到戶,兌現(xiàn)到戶的程序,保證如期發(fā)放,做到金額準確、人員準確。不辭辛苦,合理分工,深入田間、地頭、學校、家庭,風餐露宿,早出晚歸,設點發(fā)放,保證戶戶見面,使公共財政的陽光溫暖普照到每位農戶身上。2017年,我鄉(xiāng)共發(fā)放惠農、惠民資金xxxx萬元,其中:“兩免一補”資金xxx萬元,糧補及綜合直補、糧種補貼資金xxxx萬元,農村五保戶及低保戶資金xx萬元,家電下鄉(xiāng)xx萬元,油菜種補貼xx萬元,能繁母豬補貼1。7萬元,農村合作醫(yī)療補助xx萬元,新型農村養(yǎng)老保險資金xxx萬元,退耕還林xxx萬元,機割補助xx萬元。
2、強化稅收征管措施,多方匯聚財源,大力組織財政收入,夯實財源渠道,確保收入任務保質保量完成。
根據(jù)縣下達我鄉(xiāng)2017年財政收入計劃,我鄉(xiāng)財政收入所面臨的壓力和動力,我們確定了稅收和非稅收入的目標和重點。為保證我鄉(xiāng)財政收入及時均衡入庫:一是多管齊下,群策群力,牽住培植財源的“牛鼻子”不放松。在摸清了全鄉(xiāng)經(jīng)濟實力的基礎上,制定出各項激勵和優(yōu)惠政策,同時充分利用區(qū)位優(yōu)勢,從茶葉、山貨等方面入手,大力培植財源、稅源,為完成各項稅收任務提供有力保障;二是精心組織,周密部署。每月一至三號由鄉(xiāng)長組織召開財政、稅務、計生、土管、協(xié)稅等部門負責人會議,明確當月收入任務,實行獎懲,責任到人,確保當月收入均衡入庫;三是重視協(xié)稅、護稅工作。全鄉(xiāng)共聘用專職或兼職協(xié)稅員20余人,明確其工作職責,并實行獎懲;四是依法治稅,嚴歷打擊各種偷逃抗稅行為,把應收稅款及時足額征收上來,做到應收盡收。20xx年我鄉(xiāng)財政收入共計完成219萬元,完成任務100%。
3、統(tǒng)籌安排,精細管理,嚴格控制各項支出,當好政府的“大管字”。
為確保各項工作正常開展,保證政府機構正常運轉,堅持“量入為出”原則,合理調度資金并按照“保穩(wěn)定、保工資、保運轉”的方針,統(tǒng)籌安排全鄉(xiāng)財政預算支出。一是對全鄉(xiāng)財政供給人員摸清底子,按編制統(tǒng)一核定支出,保證人員工資正常發(fā)放,保證政府機構正常運轉。二是所有資金的撥付嚴格按預算、按用途、按計劃先審批后撥款,嚴格執(zhí)行支出“會審會簽”制度,實現(xiàn)了“收入一個籠子,支出一個口子”。三是積極向上級爭取財政扶貧、以工代賑、“一事一議”資金、農村中小學危房改造等專項資金,新農村建設專項資金實行??顚S?。通過上述管理方法,緩解了財政壓力。
4、認真做好地方性“政府債務”統(tǒng)計上報工作。
今年,我鄉(xiāng)認真貫徹地方性政府債務統(tǒng)計上報審計工作,結合我鄉(xiāng)實際,將我鄉(xiāng)歷年來的地方性債務如實上報送審,從而盡可能化解政府債務,為保地方政府正常運轉起到更有力的保障作用。
5、強力推進改革,鞏固改革成果。
隨著財政改革不斷推進,我們及時調整工作思路、方法,順應改革潮流,以全新理念對待目前財政工作,同時逐步完善“鄉(xiāng)財縣管”、“校財、村財鄉(xiāng)管”工作,不斷加強會計工作站管理職能,拓展管理空間,全面提升理財能力,堅持依法理財,科學理財,民主理財,做到進財不亂、理財不貪,為政府出謀獻好策,進一步鞏固了改革成果。
四、以身作則,廉潔從政深化黨性
一年來,我堅持學習先行,把增強黨性觀念作為學習的根本任務,堅持以為科學發(fā)展觀指導。在實際工作中以創(chuàng)新的精神和與時俱進的態(tài)度,認真落實民主集中制,圍繞中心服務大局,履行好自己的工作職責,從實際出發(fā),以全局為重,擺正自己的位置,做到了識大體,顧大局,從根本上樹立了全心全意為人民服務的意識,從思想上筑起了牢固的道德防線,謙虛謹慎,不驕不躁。通過經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風、黨紀和廉政教育,使自己樹立了正確的人生觀、價值觀,進一步認識到了廉政建設的重要性,增強了在新形勢下拒腐防變的能力。同時,自己時刻按照中央、省、市、縣廉政工作的部署和要求,認真執(zhí)行《廉政準則》,盡職盡責,不搞特權,沒有利用職務和工作方便吃請、收受禮品等違法違紀的現(xiàn)象。認真落實“十禁止”、“五不準”和省委提出的十二條規(guī)定,帶頭履行廉政職責,切實維護基層政府的良好形象。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足和缺點。一是學習的深度和廣度不夠,缺乏系統(tǒng)學習。二是工作作風有待加強,雖然平時下村很多,但是真正走村串戶蹲點調查研究的少。這些不足和缺點,自己將在新的一年里加以改正和克服。
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20xx年來,本人在縣財政局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,和班子成員一道認真履行自己的工作職責,緊緊圍繞縣財政局和鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署,全面完成了上級布置的各項工作目標和工作任務,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展,有力的推動了全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長,為新農村建設的快速健康發(fā)展,為構建美麗,建設幸福起到了積極的推動作用?;仡櫼荒陙淼膶W習、生活、工作,現(xiàn)述職如下:
一、緊跟形勢,強化政治理論學習
我深刻認識在新的歷史時期加強政治理論、業(yè)務知識、黨紀政紀學習的重要性和緊迫性。學習中著重抓好四個方面:一是學習政治理論。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,保持與時俱進的思想精神狀態(tài),做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同縣財政局和鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學習先進模范人物典型事跡,學習他們立黨為公、無私奉獻、執(zhí)政為民的精神,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,進一步堅定信念和加強黨性修養(yǎng),不斷增強責任感、使命感;三是注重加強知識更新。當今世界經(jīng)濟社會形勢日新月異,我在思想上努力做到與時俱進,認真學習市場經(jīng)濟、經(jīng)濟管理、法律法規(guī)、科技文化等新知識,不斷使自身思想素質和業(yè)務水平跟上新形勢發(fā)展的客觀要求;四是認真組織財政黨支部理論學習。學習中,能帶頭做好讀書筆記。
二、發(fā)揚民主,加強所內建設
作為“班長”,在民主決策中,我堅持和貫徹民主集中制原則,堅決執(zhí)行縣財政局和伏山鄉(xiāng)黨委、政府的各項決議、決定,堅持集體領導和個人分工負責制,無論是議事、謀事、做事,都能做到與縣財政局和鄉(xiāng)黨委、政府領導通氣、交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上,能廣泛征求干部群眾意見,發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢,重大問題都提交財政所集體研究決定,不擅作主張,努力做到?jīng)Q策的民主化、科學化并自覺維護班子團結和威信。在所內部政治生活中,能帶頭開展批評與自我批評,遇事多商量、多通氣,出現(xiàn)工作分歧和矛盾及時溝通化解。善于聽取各方面的意見和建議,不計較個人的利益得失,大事講原則,小事講風格,做到與全所成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍,增強了所里的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
三、盡職盡責,扎實做好崗位工作
1、精神組織,大力宣傳,積極穩(wěn)妥落實各項惠民政策,確保各項惠民補貼資金發(fā)放到位。
按照宣傳政策,公示到戶,通知到戶,兌現(xiàn)到戶的程序,保證如期發(fā)放,做到金額準確、人員準確。不辭辛苦,合理分工,深入田間、地頭、學校、家庭,風餐露宿,早出晚歸,設點發(fā)放,保證戶戶見面,使公共財政的陽光溫暖普照到每位農戶身上。20xx年,我鄉(xiāng)共發(fā)放惠農、惠民資金x萬元,其中:“兩免一補”資金x萬元,糧補及綜合直補、糧種補貼資金x萬元,農村五保戶及低保戶資金xx萬元,家電下鄉(xiāng)xx萬元,油菜種補貼xx萬元,能繁母豬補貼1。7萬元,農村合作醫(yī)療補助xx萬元,新型農村養(yǎng)老保險資金x萬元,退耕還林x萬元,機割補助xx萬元。
2、強化稅收征管措施,多方匯聚財源,大力組織財政收入,夯實財源渠道,確保收入任務保質保量完成。
根據(jù)縣下達我鄉(xiāng)20xx年財政收入計劃,我鄉(xiāng)財政收入所面臨的壓力和動力,我們確定了稅收和非稅收入的目標和重點。為保證我鄉(xiāng)財政收入及時均衡入庫:一是多管齊下,群策群力,牽住培植財源的“牛鼻子”不放松。在摸清了全鄉(xiāng)經(jīng)濟實力的基礎上,制定出各項激勵和優(yōu)惠政策,同時充分利用區(qū)位優(yōu)勢,從茶葉、山貨等方面入手,大力培植財源、稅源,為完成各項稅收任務提供有力保障;二是精心組織,周密部署。每月一至三號由鄉(xiāng)長組織召開財政、稅務、計生、土管、協(xié)稅等部門負責人會議,明確當月收入任務,實行獎懲,責任到人,確保當月收入均衡入庫;三是重視協(xié)稅、護稅工作。全鄉(xiāng)共聘用專職或兼職協(xié)稅員20余人,明確其工作職責,并實行獎懲;四是依法治稅,嚴歷打擊各種偷逃抗稅行為,把應收稅款及時足額征收上來,做到應收盡收。20xx年我鄉(xiāng)財政收入共計完成219萬元,完成任務100%。
3、統(tǒng)籌安排,精細管理,嚴格控制各項支出,當好政府的“大管字”。
為確保各項工作正常開展,保證政府機構正常運轉,堅持“量入為出”原則,合理調度資金并按照“保穩(wěn)定、保工資、保運轉”的方針,統(tǒng)籌安排全鄉(xiāng)財政預算支出。一是對全鄉(xiāng)財政供給人員摸清底子,按編制統(tǒng)一核定支出,保證人員工資正常發(fā)放,保證政府機構正常運轉。二是所有資金的撥付嚴格按預算、按用途、按計劃先審批后撥款,嚴格執(zhí)行支出“會審會簽”制度,實現(xiàn)了“收入一個籠子,支出一個口子”。三是積極向上級爭取財政扶貧、以工代賑、“一事一議”資金、農村中小學危房改造等專項資金,新農村建設專項資金實行??顚S?。通過上述管理方法,緩解了財政壓力。
4、認真做好地方性“政府債務”統(tǒng)計上報工作。
今年,我鄉(xiāng)認真貫徹地方性政府債務統(tǒng)計上報審計工作,結合我鄉(xiāng)實際,將我鄉(xiāng)歷年來的地方性債務如實上報送審,從而盡可能化解政府債務,為保地方政府正常運轉起到更有力的保障作用。
5、強力推進改革,鞏固改革成果。
隨著財政改革不斷推進,我們及時調整工作思路、方法,順應改革潮流,以全新理念對待目前財政工作,同時逐步完善“鄉(xiāng)財縣管”、“校財、村財鄉(xiāng)管”工作,不斷加強會計工作站管理職能,拓展管理空間,全面提升理財能力,堅持依法理財,科學理財,民主理財,做到進財不亂、理財不貪,為政府出謀獻好策,進一步鞏固了改革成果。
四、以身作則,廉潔從政深化黨性
一年來,我堅持學習先行,把增強黨性觀念作為學習的根本任務,堅持以為科學發(fā)展觀指導。在實際工作中以創(chuàng)新的精神和與時俱進的態(tài)度,認真落實民主集中制,圍繞中心服務大局,履行好自己的工作職責,從實際出發(fā),以全局為重,擺正自己的位置,做到了識大體,顧大局,從根本上樹立了全心全意為人民服務的意識,從思想上筑起了牢固的道德防線,謙虛謹慎,不驕不躁。通過經(jīng)常性、多種形式的黨性、黨風、黨紀和廉政教育,使自己樹立了正確的人生觀、價值觀,進一步認識到了廉政建設的重要性,增強了在新形勢下拒腐防變的能力。同時,自己時刻按照中央、省、市、縣廉政工作的部署和要求,認真執(zhí)行《廉政準則》,盡職盡責,不搞特權,沒有利用職務和工作方便吃請、收受禮品等違法違紀的現(xiàn)象。認真落實“十禁止”、“五不準”和省委提出的十二條規(guī)定,帶頭履行廉政職責,切實維護基層政府的良好形象。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足和缺點。一是學習的深度和廣度不夠,缺乏系統(tǒng)學習。二是工作作風有待加強,雖然平時下村很多,但是真正走村串戶蹲點調查研究的少。這些不足和缺點,自己將在新的一年里加以改正和克服。
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