在制定方案的過程中，我們需要預(yù)測可能出現(xiàn)的問題，并提前進(jìn)行風(fēng)險評估。在實施方案的過程中，我們需要及時跟進(jìn)并進(jìn)行必要的調(diào)整和優(yōu)化。方案的制定和實施是一個復(fù)雜的過程，需要充分的把握和運(yùn)用各種技巧和方法。

燃煤鍋爐方案范文范本篇一

[2015]16。

號）和《石家莊市大氣污染防治攻堅行動方案（。

2013。

—

2017。

）》（石發(fā)。

[2013]17。

2015。

）》（石政函。

[2015]37。

號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

72。

臺、

218.56。

2015。

29。

臺，

69.83。

蒸噸；

2016。

26。

臺，

70.63。

蒸噸；

2017。

17。

臺，

78.1。

蒸噸。

按照省市縣確定的方式和時限，將燃煤工業(yè)鍋爐淘汰任務(wù)逐臺落實到企業(yè)，并將燃煤工業(yè)鍋爐治理納入大氣污染考核體系，對完成任務(wù)較好的企業(yè)，可優(yōu)先安排申報大氣污染防治專項資金；對未完成任務(wù)的企業(yè)，依法嚴(yán)格控制除民生項目外的耗煤項目環(huán)評報告審批。環(huán)保局監(jiān)督管理，定期開展專項檢查行動，對查出的治理未達(dá)標(biāo)的燃煤工業(yè)鍋爐，責(zé)令限期整改，整改不到位的，由環(huán)保部門依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

通過以下路徑：對城鎮(zhèn)保留的和農(nóng)村分散小型燃煤工業(yè)鍋爐，開展燃燒優(yōu)化、自動控制、低溫?zé)煔庥酂峄厥盏裙?jié)能技術(shù)改造，實現(xiàn)提質(zhì)提效和節(jié)能減排；對集中供熱管網(wǎng)暫時不能覆蓋、有用熱剛性需求并具備條件的分散燃煤工業(yè)鍋爐，根據(jù)企業(yè)所在地集中供熱、新能源等具體條件，進(jìn)行煤改電、煤改生物質(zhì)、煤改新能源等清潔能源替代改造。

鼓勵和引進(jìn)擁有先進(jìn)技術(shù)、能效高、環(huán)保排放達(dá)標(biāo)、運(yùn)行安全穩(wěn)定的服務(wù)企業(yè)，參與燃煤工業(yè)鍋爐的改造和替代。重點(diǎn)引進(jìn)有實力的專業(yè)化大型企業(yè)集團(tuán)，采用建設(shè)

—擁有—經(jīng)營模式（。

boo。

）、合同能源管理模式（。

emc。

）、建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓模式（。

bot。

）和建設(shè)—移交模式（。

bt。

）

ppp。

）。

嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，建成區(qū)原則上不得新建燃煤工業(yè)鍋爐，其他地區(qū)原則上不得新建

10。

噸

/

20。

噸

/

時及以上燃煤工業(yè)鍋爐要安裝高效脫硫和除塵設(shè)施。提升在用燃煤工業(yè)鍋爐脫硫除塵水平，

10。

噸

/

時及以上的燃煤工業(yè)鍋爐要開展煙氣高效脫硫、除塵改造，積極開展低氮燃燒技術(shù)改造示范，實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。

20。

噸

/

時及以上燃煤工業(yè)鍋爐要安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運(yùn)行。

編制燃煤工業(yè)鍋爐的改造案例、先進(jìn)適用技術(shù)推廣目錄、高效鍋爐和服務(wù)企業(yè)推薦名單，推廣高效節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，在冶金、化工、建材等行業(yè)推廣示范新型高效煤粉鍋爐系統(tǒng)技術(shù)和燃煤煙氣凈化與熱回收一體化技術(shù)；在食品等行業(yè)，普及應(yīng)用中小型鍋爐解耦燃燒技術(shù)。

完善管理數(shù)據(jù)庫，對新投用的鍋爐及時辦理使用登記，對拆除的鍋爐及時辦理注銷手續(xù)，增強(qiáng)鍋爐數(shù)據(jù)對燃煤工業(yè)鍋爐治理的指導(dǎo)性、實用性、權(quán)威性。加強(qiáng)鍋爐測試監(jiān)測工作，加快制定工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，做好系統(tǒng)運(yùn)行水平提升及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)測試監(jiān)測工作，倒逼燃煤工業(yè)鍋爐治理。

為確保整治工作的順利推進(jìn)，縣政府建立由發(fā)改局牽頭，環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等部門參加的推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐改造辦公室，明確職責(zé)分工，實行燃煤工業(yè)鍋爐改造統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。按照現(xiàn)行的部門職責(zé)分工如下：

發(fā)改局負(fù)責(zé)燃煤鍋爐改造整體方案的制定，編制下達(dá)年度計劃，按季度統(tǒng)計和通報計劃完成情況，督促檢查燃煤工業(yè)鍋爐改造的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)燃煤工業(yè)鍋爐改造項目減煤方案審批，組織開展燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)察服務(wù)專項行動。

環(huán)保局負(fù)責(zé)確定全縣燃煤工業(yè)鍋爐淘汰名單，督導(dǎo)完成目標(biāo)淘汰任務(wù)。

質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)完善監(jiān)察范圍內(nèi)的鍋爐數(shù)據(jù)庫，定期提供全縣燃煤工業(yè)鍋爐名單和分布區(qū)域，加強(qiáng)鍋爐測試。

將本方案落實到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門，按照既定目標(biāo)任務(wù)，逐臺確定改造方式，落實到企業(yè)，列出明細(xì)，明確完成時限，確保完成全部工作任務(wù)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，合力攻堅燃煤工業(yè)鍋爐改造。

發(fā)改局、環(huán)保局等有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排使用節(jié)能技術(shù)改造、工業(yè)技術(shù)改造和大氣污染防治等專項資金，對高效煤粉鍋爐推廣、新能源利用、淘汰落后和節(jié)約煤炭等燃煤工業(yè)鍋爐改造事項給予重點(diǎn)扶持與獎勵。對燃煤工業(yè)鍋爐改用電、生物質(zhì)、新能源等，建立環(huán)評審批、項目備案綠色通道，實行同步建設(shè)、同步審批、同步備案。

縣發(fā)改牽頭，相關(guān)部門配合，確定一批燃煤工業(yè)鍋爐改造示范項目，對技術(shù)先進(jìn)、通過能效測試、環(huán)保檢測、安全性達(dá)標(biāo)、穩(wěn)定運(yùn)營的重點(diǎn)項目，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，采取多種方式進(jìn)行推廣。

燃煤鍋爐方案范文范本篇二

噸及以下燃煤鍋爐（含燃用其他高污染燃料的鍋爐、窯爐等設(shè)施）。為保障小鍋爐淘汰工作順利實施，制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)人民群眾健康為根本出發(fā)點(diǎn)，按照政府統(tǒng)籌、部門協(xié)調(diào)、轄區(qū)主責(zé)、市區(qū)聯(lián)動的工作思路，采取集中并網(wǎng)、拆撤擴(kuò)建、清潔能源替代等措施，淘汰建成區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐，有效削減污染物排放量，切實改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

淘汰燃煤小鍋爐遵循熱電聯(lián)產(chǎn)供熱和區(qū)域鍋爐房集中供熱并網(wǎng)為主，電、天然氣采暖方式為輔，新能源或者其他清潔能源供熱為補(bǔ)充的基本原則。在熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先并入集中供熱熱網(wǎng)。無法并入集中供熱熱網(wǎng)的，在電力網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的，改用電力、天然氣供熱。無法采用上述方式改造的，改用生物質(zhì)成型燃料或者其他清潔能源。

制定淘汰小鍋爐。

“以獎代補(bǔ)”、“煤改氣”、“煤改電”等優(yōu)惠政策，加快淘汰燃煤小鍋爐進(jìn)程。供熱、燃?xì)?、供電企業(yè)要充分發(fā)揮積極作用，主動承擔(dān)社會責(zé)任，做好本企業(yè)管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的燃煤小鍋爐淘汰工作。

各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會作為轄區(qū)淘汰燃煤小鍋爐的責(zé)任主體，要充分發(fā)揮綜合管理優(yōu)勢，強(qiáng)制推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰工作，積極協(xié)調(diào)改造過程中涉及的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)移交和維護(hù)社會穩(wěn)定工作。市直有關(guān)部門要積極制定燃煤小鍋爐淘汰相關(guān)補(bǔ)貼、優(yōu)惠政策，推動燃煤小鍋爐淘汰工作的順利進(jìn)行。

3

年時間，全面淘汰建成區(qū)范圍內(nèi)。

噸及以下燃煤鍋爐。

1.

熱源建設(shè)。

積極推進(jìn)東南熱電廠工程建設(shè)，加快區(qū)域供暖鍋爐房和調(diào)峰鍋爐房建設(shè)，到。

2017。

年，全市供熱能力應(yīng)滿足全市城市發(fā)展供熱需求和燃煤小鍋爐淘汰工作需要。

2.

氣源建設(shè)。

謀劃天然氣引進(jìn)工程，為燃煤占一次能源。

65%。

2014。

年

月底建成。同時，加快天然氣儲備庫建設(shè)進(jìn)程，實施中石油雙陽區(qū)。

億立方米調(diào)峰儲氣庫建設(shè)工程；啟動天然氣公司和燃?xì)夤尽?/p>

5000。

立方米和。

10000。

立方米液化天然氣儲罐建設(shè)工程，提高我市氣源保障能力。

3.

燃煤小鍋爐淘汰。

（

1

）淘汰方式。

）要求。

（

2

）淘汰任務(wù)。

燃煤小鍋爐淘汰工作分三年進(jìn)行。

2014。

年，淘汰三環(huán)路以內(nèi)及凈月小合臺工業(yè)區(qū)內(nèi)。

噸及以下使用原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施。

2015。

年，淘汰四環(huán)路以內(nèi)及凈月大學(xué)城建成區(qū)內(nèi)。

噸及以下使用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施。

2016。

年，淘汰本條。

1

2

項以外建成區(qū)和雙陽區(qū)建成區(qū)內(nèi)。

噸及以下使用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施。

各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)本轄區(qū)燃煤小鍋爐淘汰工作的實際。

制定年度實施計劃，向燃煤小鍋爐使用單位下達(dá)限期淘汰通知。

月

15。

日前完成淘汰任務(wù)，生產(chǎn)、商用燃煤小鍋爐要在每年。

12。

月

31。

日前完成淘汰任務(wù)。

燃煤小鍋爐淘汰改造項目完成后，改造單位填寫《驗收申請表》，提供相關(guān)合同、發(fā)票、鍋爐改造前后照片等資料，向轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會提出驗收申請。各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會組織財政、公用（住建）、環(huán)保部門，對相關(guān)申報材料進(jìn)行審核，并組織現(xiàn)場驗收。驗收合格后，將采暖鍋爐、生產(chǎn)及商用鍋爐驗收審核材料分類匯總后，分別報市公用局、市環(huán)保局。市公用局、市環(huán)保局對各區(qū)上報項目情況進(jìn)行審查，提出資金安排意見。市財政局審核后，向各區(qū)財政部門下達(dá)補(bǔ)助資金計劃，各區(qū)財政部門向完成燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)單位撥付補(bǔ)助資金。

50%。

不足部分由供熱企業(yè)、用戶承擔(dān)。

1.

并入集中供熱管網(wǎng)補(bǔ)貼。

60。

20。

元的一次性補(bǔ)貼。

2.

清潔能源替代改造補(bǔ)貼。

萬元的一次性補(bǔ)貼。淘汰后不再新置鍋爐的，予以每噸。

5

萬元的一次性補(bǔ)貼。

3.

更換生物質(zhì)燃料鍋爐補(bǔ)貼。

5

萬元一次性補(bǔ)貼。

4.

經(jīng)營權(quán)補(bǔ)償。

15。

萬元一次性補(bǔ)償。

1.

采暖與生產(chǎn)（商用）兼用鍋爐，采暖部分并入集中供熱網(wǎng)的，按照并入集中供熱管網(wǎng)有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)貼。生產(chǎn)（商用）部分更換清潔能源鍋爐或采用新能源技術(shù)改造的，按照清潔能源替代改造有關(guān)規(guī)定補(bǔ)貼。新設(shè)置鍋爐噸數(shù)大于原有鍋爐噸數(shù)的，按原有鍋爐噸數(shù)予以補(bǔ)貼。

2.

未能在《通告》規(guī)定期限內(nèi)完成燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)的，在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)更換生物質(zhì)鍋爐等不符合《通告》有關(guān)要求的，不予補(bǔ)貼。

3.

民用采暖小鍋爐改用天然氣、電等其他方式的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

為加強(qiáng)燃煤小鍋爐淘汰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立長春市淘汰燃煤小鍋爐工作推進(jìn)組。由市長任組長，分管副市長、分管副秘書長任副組長，市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市環(huán)保局、市公用局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局、市國資委、供電公司、燃?xì)夤?、天然氣公司及各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會為成員單位。形成統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市環(huán)保局。

“一票否決”。

1

千伏以下，執(zhí)行。

0.5424。

元

/kwh。

；

1

千伏以上，執(zhí)行。

0.5324。

元

/kwh。

）。分戶式居民電采暖用電執(zhí)行峰谷電價。使用蓄能式電采暖設(shè)備的，在執(zhí)行居民生活用電價格的同時，實行峰谷平分時和功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)等價格優(yōu)惠政策。

對于列入政府淘汰計劃的燃煤小鍋爐，其產(chǎn)權(quán)單位（業(yè)主）不按規(guī)定要求執(zhí)行或以各種理由拒不執(zhí)行，繼續(xù)使用高污染燃料的，各轄區(qū)政府應(yīng)依法強(qiáng)制拆除或者沒收燃用高污染燃料的設(shè)施。環(huán)保部門應(yīng)按照環(huán)保法等有關(guān)規(guī)定加大處罰力度，公用部門不予受理供熱經(jīng)營許可年審。對有供熱能力但拒不接納并網(wǎng)的熱源單位，不予批建新上熱源項目，不準(zhǔn)發(fā)展新建熱負(fù)荷，同時扣發(fā)政府供熱補(bǔ)貼資金，降低信譽(yù)等級，并通過新聞媒體曝光。

“煤改氣”新增天然氣用量指標(biāo)，協(xié)調(diào)落實天然氣資源，制定“煤改電”優(yōu)惠電價、集中供熱入網(wǎng)費(fèi)減免以及供熱、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)配套費(fèi)等優(yōu)惠政策。市工信局配合公用、環(huán)保部門，做好工業(yè)企業(yè)鍋爐的淘汰工作。市財政局負(fù)責(zé)燃煤小鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金的評審、撥付及使用監(jiān)督工作。市建委負(fù)責(zé)推進(jìn)城市供熱供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足燃煤鍋爐拆改、并網(wǎng)需求，制定工程挖掘、路面恢復(fù)等相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)吊銷應(yīng)予淘汰、關(guān)閉的鍋爐使用登記證。市國資委負(fù)責(zé)國有企業(yè)拆除鍋爐房涉及的資產(chǎn)處理工作。供電公司負(fù)責(zé)對未完成燃煤設(shè)施淘汰要求的單位（個人）采取停電措施。燃?xì)夤?、天然氣公司?fù)責(zé)加快實施氣源保障項目建設(shè)，積極推進(jìn)燃?xì)飧脑旃こ探ㄔO(shè)。

燃煤鍋爐方案范文范本篇三

[2014]20。

[2015]1。

“幸福寬城”建設(shè)，努力實現(xiàn)環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

組

長：王。

華

副組長：李春暉（區(qū)政府辦主任）。

蔡哲南（區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息中心主任）。

劉忠成（環(huán)保寬城分局局長）。

郭中凡（區(qū)住建局局長）。

黃淑梅（區(qū)財政局局長）。

成

員：

張培云（環(huán)保寬城分局）。

高

?。ōh(huán)保寬城分局）。

郭志強(qiáng)（環(huán)保寬城分局）。

劉

峰（區(qū)住建局）。

朱廣慶（區(qū)財政局）。

趙小漪（區(qū)委宣傳部）。

（一）對建成區(qū)內(nèi)。

10。

噸及以下燃煤小鍋爐并入集中供熱管網(wǎng)、改用清潔能源或采用其他方式淘汰改造項目進(jìn)行現(xiàn)場驗收。

（二）于次年。

1

月

15。

（三）對淘汰改造項目單位的相關(guān)申報材料進(jìn)行審核、

現(xiàn)場檢查和審議并提出驗收意見。

7

天。

（五）組織相關(guān)部門或?qū)＜覍Υ嬖跔幾h的原有燃煤小鍋爐的供暖面積進(jìn)行核定。

（六）對燃煤小鍋爐淘汰改造項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督通過弄虛作假、虛構(gòu)名單等手段騙取補(bǔ)貼資金的行為；重點(diǎn)檢查擅自將已拆除的鍋爐復(fù)建，或再次使用高污染燃料的行為。

（七）在收到市財政補(bǔ)貼資金后的。

1

個月內(nèi)，向符合相關(guān)要求的項目單位撥付補(bǔ)貼資金。

（二）在轄區(qū)政府網(wǎng)站上向社會公示已通過驗收的燃煤小鍋爐淘汰改造項目清單。（區(qū)委宣傳部）。

進(jìn)行審核。（環(huán)保寬城分局、區(qū)住建局）。

（四）對淘汰改造項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查和審議并提出驗收意見。（環(huán)保寬城分局）。

（六）提供和確認(rèn)采暖鍋爐的相關(guān)技術(shù)資料，并對存在爭議的原有燃煤小鍋爐的供暖面積進(jìn)行核定。（區(qū)住建局）。

（七）重點(diǎn)監(jiān)督通過弄虛作假、虛構(gòu)名單等手段騙取補(bǔ)貼資金的行為。（環(huán)保寬城分局、區(qū)住建局、區(qū)財政局）。

（八）重點(diǎn)檢查擅自將已拆除的鍋爐復(fù)建，或再次使用高污染燃料的行為。（環(huán)保寬城分局）。

（九）如期向符合相關(guān)要求的項目單位撥付補(bǔ)貼資金。（區(qū)財政局。

燃煤鍋爐方案范文范本篇四

〕

2

號），有效遏制和減少全市建成區(qū)大氣環(huán)境污染，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

10。

年

10。

月

31。

日，淘汰本轄區(qū)建成區(qū)內(nèi)。

10。

噸及以下服務(wù)行業(yè)全部老舊低效燃煤鍋爐并嚴(yán)控新建燃煤鍋爐。有效控制影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的各類服務(wù)行業(yè)燃煤鍋爐污染排放，相關(guān)企事業(yè)單位環(huán)境管理基本規(guī)范，建立完善環(huán)境綜合管理體制機(jī)制，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

北票市、凌源市、建平縣、喀左縣政府也要嚴(yán)格按照本實施方案要求，制定本轄區(qū)建成區(qū)。

10。

4

月

13。

日前將實施方案報市大氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）辦公室備案。聯(lián)系人：謝向東，聯(lián)系電話：

2625466。

13591943330。

傳真：

2625466。

郵箱：

15779902@。

58.5km2。

范圍內(nèi)。

北票市、凌源市、建平縣、喀左縣建成區(qū)范圍為本轄區(qū)規(guī)劃部門確定的規(guī)劃建成區(qū)域。

各縣（市）區(qū)政府：作為淘汰本轄區(qū)燃煤鍋爐的第一責(zé)任主體，要編制本轄區(qū)實施方案及詳細(xì)的淘汰計劃并向社會公布，同時報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按時限要求完成淘汰工作，保障工作經(jīng)費(fèi)；對本轄區(qū)內(nèi)淘汰工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查，對拒不改造的依法進(jìn)行查處；做好本轄區(qū)內(nèi)淘汰工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)和考核，并納入年度績效考核；嚴(yán)格環(huán)保及各類審批；加強(qiáng)對淘汰工作的后續(xù)管理和日常監(jiān)督檢查。

市環(huán)保局：制定實施方案并做好宣傳動員，以朝陽市建成區(qū)。

10。

10。

噸及以下服務(wù)行業(yè)全部老舊低效鍋爐并嚴(yán)控新建燃煤鍋爐；負(fù)責(zé)引進(jìn)推廣移動熱源、燃?xì)饧疤柲艿惹鍧嵞茉蠢眉夹g(shù)，解決熱水源問題；做好調(diào)度督促和監(jiān)督管理。

市公安局：配合相關(guān)部門對朝陽市建成區(qū)內(nèi)。

10。

市財政局：為淘汰朝陽市建成區(qū)。

10。

市城管綜合執(zhí)法局：聯(lián)合相關(guān)部門對全市建成區(qū)內(nèi)逾期繼續(xù)使用。

10。

噸及以下老舊低效燃煤鍋爐的服務(wù)行業(yè)，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令拆除或沒收其燃煤鍋爐設(shè)施；對無審批手續(xù)的進(jìn)行依法查處；配合或聯(lián)合相關(guān)部門做好執(zhí)法檢查。

市工商局：依照相關(guān)法律法規(guī)對拒不執(zhí)行淘汰工作的企業(yè)吊銷營業(yè)執(zhí)照；配合或聯(lián)合相關(guān)部門做好執(zhí)法檢查。

市質(zhì)監(jiān)局：依照相關(guān)法律法規(guī)對拒不拆除和不符合環(huán)保要求的鍋爐不予通過年檢；配合或聯(lián)合相關(guān)部門做好執(zhí)法檢查。

市政府督查室：對淘汰工作進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查，按照時間進(jìn)度推動工作順利實施，定期上報市政府，對各縣（市）區(qū)政府及相關(guān)部門工作進(jìn)度按月向全市進(jìn)行通報。

淘汰工作從。

年

4

月

13。

日開始至。

年

10。

月

31。

日結(jié)束。分三個階段進(jìn)行：

第一階段：動員部署階段（。

4

月

13。

日—。

4

月

30。

日）。各縣（市）區(qū)政府、市環(huán)保局要做好宣傳動員，做好對群眾特別是燃煤商戶的宣傳、解釋、教育、引導(dǎo)工作。要加大宣傳工作力度，采取在媒體開設(shè)專欄、發(fā)布公告和致廣大商戶一封信等形式，加強(qiáng)正反典型宣傳，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，營造良好工作氛圍，并將宣傳工作貫穿于淘汰工作全過程。

第二階段：實施階段（。

5

月

1

日—。

9

月

30。

日）。各地、各部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織開展淘汰工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的各類問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保按期完成并取得實效。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地、各部門工作進(jìn)展情況每周進(jìn)行調(diào)度，各地、各部門要明確完成工作的時間節(jié)點(diǎn)，確定具體負(fù)責(zé)人，及時報送工作進(jìn)展情況。

第三階段：鞏固提高和檢查驗收階段（。

10。

月

1

日—。

10。

月

31。

日）。各地、各部門要對照工作職責(zé)開展自查，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定并實施有針對性的補(bǔ)救措施，鞏固工作成果，建立完善長效管理機(jī)制。市領(lǐng)導(dǎo)小組將對全市工作情況進(jìn)行檢查，將結(jié)果報市政府，同時納入對各地、各部門的年度考核。

市淘汰工作組織領(lǐng)導(dǎo)由朝陽市大氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各地、各部門要充分認(rèn)識我市建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善工作的重要意義，將其作為當(dāng)前重要工作任務(wù)，高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抽調(diào)專門人員，推進(jìn)工作落實，精心組織實施。

積極開展多種形式的宣傳活動，引導(dǎo)民眾積極參與，提高廣大市民監(jiān)督大氣環(huán)境污染行為和自我保護(hù)環(huán)境空氣質(zhì)量的意識。新聞宣傳與淘汰工作要同步進(jìn)行，對工作進(jìn)展情況要及時報道。

各地、各部門要根據(jù)管轄范圍和職責(zé)分工，制訂本地、本部門工作實施細(xì)則，進(jìn)一步分解細(xì)化工作任務(wù)，切實履行職責(zé)。要確定專職聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對淘汰工作的組織協(xié)調(diào)。市政府督查室、市環(huán)保局及市直相關(guān)部門將組成聯(lián)合督查組，對淘汰工作進(jìn)展情況實施不定期檢查，同時實施周調(diào)度、月通報制度。

各地、各部門要于

4

月

13。

日前將淘汰工作方案、聯(lián)絡(luò)員名單等報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；自。

4

月

13。

日起，每周五前上報本地、本部門一周工作進(jìn)展情況；

9

月

20。

日前上報本轄區(qū)淘汰工作自查情況。各地、各部門要以此次活動為契機(jī)，建立和完善本轄區(qū)建城區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量改善管理制度，形成長效工作機(jī)制。

燃煤鍋爐方案范文范本篇五

2013。

〕

37。

號）和《黑龍江省人民政府關(guān)于黑龍省大氣污染防治專項行動方案（。

2016。

—

2018。

年）的通知》（黑政發(fā)〔。

2016。

〕

8

10。

蒸噸。

/

以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以科學(xué)客觀、精準(zhǔn)施策、嚴(yán)格執(zhí)法為原則，堅持。

“集中供熱為主，清潔能源替代為輔”，突出防控重點(diǎn)，明確職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)厲責(zé)任追究，切實保障人民群眾環(huán)境權(quán)益，動員全面參與，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，確保燃煤小鍋爐專項整治工作取得實效。

2017。

年，全面淘汰、取締、清潔能源改造（油、電、氣等清潔能源）城市建成區(qū)內(nèi)。

360。

臺燃煤小鍋爐。其中，按用途分：供熱燃煤小鍋爐。

287。

臺、商用燃煤小鍋爐。

46。

臺、工業(yè)燃煤小鍋爐。

27。

臺；按轄區(qū)分：桃山區(qū)燃煤小鍋爐。

183。

臺、新興區(qū)燃煤小鍋爐。

134。

臺、茄子河區(qū)燃煤小鍋爐。

33。

臺、金沙新區(qū)燃煤小鍋爐。

6

臺、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)燃煤小鍋爐。

4

臺。

供熱、商用、工業(yè)燃煤小鍋爐要于。

2017。

年

8

月

30。

日前完成治理改造。

實行轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各區(qū)政府。

金沙新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱各區(qū)）是燃煤小鍋爐淘汰工作的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實施本轄區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐淘汰整治工作。

46。

臺商用燃煤小鍋爐淘汰整治工作。組織對各區(qū)商用燃煤小鍋爐淘汰整治工作的驗收和情況匯總上報。

287。

臺供熱燃煤小鍋爐淘汰整治工作。組織對各區(qū)供熱燃煤小鍋爐淘汰整治工作的驗收和情況匯總上報。

27。

臺工業(yè)燃煤小鍋爐淘汰整治工作。組織對各區(qū)工業(yè)燃煤小鍋爐淘汰整治工作的驗收和情況匯總上報。

市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)吊銷應(yīng)予淘汰、關(guān)閉的承壓燃煤小鍋爐使用登記證。

市財政局：負(fù)責(zé)籌集落實淘汰燃煤小鍋爐補(bǔ)貼資金。根據(jù)工作進(jìn)度，將補(bǔ)貼資金及時撥付到各區(qū)政府。各區(qū)政府負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)淘汰燃煤小鍋爐獎補(bǔ)資金的申報、審核和撥付工作。

市熱力公司：負(fù)責(zé)擴(kuò)大供熱管網(wǎng)覆蓋面。建設(shè)相應(yīng)的供熱基礎(chǔ)配套設(shè)施，向各區(qū)提供新建管網(wǎng)的相關(guān)信息。測算管網(wǎng)及供熱站建設(shè)費(fèi)用，提請市政府研究。

（一）對能夠并入集中供熱管網(wǎng)內(nèi)的。

101。

臺燃煤小鍋爐，減免城市供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和熱計量費(fèi)用（預(yù)計。

300。

萬元，其中，配套費(fèi)。

180。

萬元：

40000。

平方米×。

45。

元

/

平方米；計量費(fèi)。

120。

萬元：

40000。

平方米×。

30。

元

/

平方米）。

3

萬元，核定獎勵數(shù)額為實際認(rèn)定拆除鍋爐噸位與獎勵標(biāo)準(zhǔn)的積（預(yù)計。

1800。

萬元：

596。

蒸噸×。

30000。

元

/

蒸噸）。

為保證我市燃煤小鍋爐淘汰整治工作的順利開展，成立七臺河市燃煤小鍋爐淘汰工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府分管副市長任組長，市環(huán)保局、住建局、工信委、市場監(jiān)管局、財政局、城管局、電業(yè)局、監(jiān)察局、市委組織部、各區(qū)政府為成員單位。形成統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全市燃煤小鍋爐淘汰情況的匯總和對上報送工作。市環(huán)保局、住建局、工信委要分別成立專項工作推進(jìn)組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，按照職責(zé)分工推進(jìn)工作。

各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人是燃煤小鍋爐淘汰工作的第一責(zé)任人，對轄區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐淘汰工作負(fù)總責(zé)。各區(qū)要成立燃煤小鍋爐淘汰整治推進(jìn)小組，制定具體工作實施方案，按照

“一爐一策”，“一爐一檔”的要求，明確完成時限，落實包保領(lǐng)導(dǎo)，確保如期完成淘汰治理任務(wù)。

各區(qū)政府要依法依規(guī)，開展燃煤小鍋爐的專項執(zhí)法檢查。加大檢查的范圍和頻次，重點(diǎn)檢查污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、大氣污染物達(dá)標(biāo)排放情況，對超標(biāo)排放、違法排污的要依法予以嚴(yán)厲查處，對持續(xù)超標(biāo)排放的，要采取按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)等措施，倒逼用戶主動整改。

向社會公布舉報電話，主動接受社會監(jiān)督。積極借助新聞媒體的監(jiān)督、引導(dǎo)作用，積極宣傳燃煤小鍋爐淘汰的決策部署、重要舉措和階段性成果。加大信息公開力度，引導(dǎo)公眾參與，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。

將燃煤小鍋爐淘汰工作列為市委、市政府對區(qū)縣績效考評的重要內(nèi)容，對工作進(jìn)展緩慢、沒有按時完成淘汰治理任務(wù)的，按環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制堅決予以問責(zé)，實行

“一票否決”。

各區(qū)政府要確定專人負(fù)責(zé)燃煤小鍋爐淘汰工作進(jìn)展情況的報送工作，每月

30。

5

燃煤鍋爐方案范文范本篇六

〕

2

號）和《葫蘆島市大氣污染防治實施方案》（葫委發(fā)〔。

〕

13。

號）要求，特制訂本實施方案。

2017。

年

6

月

15。

10。

噸（含。

10。

噸）以下供暖燃煤鍋爐取締工作。

2017。

年

9

月

1

10。

噸（含。

10。

噸）以下服務(wù)業(yè)燃煤鍋爐取締工作。

10。

噸（含。

10。

噸）以下燃煤鍋爐領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：王洪升。

縣

長

副組長：蔡曉偉。

副縣長。

孫

馭

副縣長。

成

員：白秀文。

縣環(huán)保局局長。

田德森。

縣城建局局長。

王智偉。

縣財政局局長。

王青松。

縣市場監(jiān)督管理局局長。

劉文學(xué)。

縣公安局副局長。

王會昌。

縣綜合執(zhí)法局局長。

常春明。

法院副院長。

縣廣播電視臺臺長。

楊志為。

國網(wǎng)建昌供電公司經(jīng)理。

1

供暖鍋爐可使用電石油液化氣等清潔能源供暖，具備條件的加入聯(lián)合供熱網(wǎng)。

2

服務(wù)業(yè)鍋爐可使用電石油液化氣等清潔能源，鼓勵集中供給熱水。

要求各單位及個體業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)完成燃煤鍋爐自行取締工作。供暖燃煤鍋爐取締工作在。

2017。

年

6

月

15。

日前完成；服務(wù)業(yè)燃煤鍋爐取締工作在。

2017。

年

9

月

1

日前完成。

縣財政局：負(fù)責(zé)取締燃煤鍋爐工作中的資金保障。

縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對取締燃煤鍋爐工作中涉及的各單位及個體業(yè)主吊銷鍋爐使用證、取消年檢。

縣公安局：負(fù)責(zé)對取締燃煤鍋爐工作中的違法犯罪行為進(jìn)行依法打擊。

縣綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)取締燃煤鍋爐拆除的執(zhí)行工作。

法院：負(fù)責(zé)取締燃煤鍋爐法律依據(jù)的裁定工作。

縣廣播電視臺：負(fù)責(zé)取締燃煤鍋爐工作的宣傳報導(dǎo)。

本次取締燃煤鍋爐工作，縣環(huán)保局負(fù)責(zé)牽頭服務(wù)業(yè)燃煤鍋爐的取締工作，縣城建局負(fù)責(zé)牽頭供暖燃煤鍋爐的取締工作，其它成員單位配合。到期仍在使用的燃煤鍋爐，縣政府根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十九條和第一百零七條之規(guī)定，依法查封拆除。

燃煤鍋爐方案范文范本篇七

蒸噸及以下燃煤鍋爐（含燃用其他高污染燃料的鍋爐、窯爐等設(shè)施）。為保障小鍋爐淘汰工作順利實施，制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)人民群眾健康為根本出發(fā)點(diǎn)，按照政府統(tǒng)籌、部門協(xié)調(diào)、轄區(qū)主責(zé)、實施聯(lián)動的工作思路，采取集中并網(wǎng)、拆撤擴(kuò)建、清潔能源替代等措施，淘汰建成區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐，有效削減污染物排放量，切實改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

淘汰燃煤小鍋爐遵循熱電聯(lián)產(chǎn)供熱和區(qū)域鍋爐房集中供熱并網(wǎng)為主，電、天然氣采暖方式為輔，新能源或者其它清潔能源供熱為補(bǔ)充的基本原則。在熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先并入集中供熱熱網(wǎng)。無法并入集中供熱熱網(wǎng)的，在電力網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的，改用電力、天然氣供熱。無法采用上述方式改造的，改用生物質(zhì)成型燃料或者其它清潔能源。

制定淘汰小鍋爐。

“以獎代補(bǔ)”、“煤改氣”、“煤改電”等優(yōu)惠政策，加快淘汰燃煤小鍋爐進(jìn)程。供熱、燃?xì)狻⒐╇娖髽I(yè)要充分發(fā)揮積極作用，主動承擔(dān)社會責(zé)任，主動介入并積極協(xié)助做好本企業(yè)管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的燃煤小鍋爐淘汰工作。

區(qū)直部門，燈塔鎮(zhèn)，各社區(qū)要充分發(fā)揮綜合管理優(yōu)勢，強(qiáng)制推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰工作，積極協(xié)調(diào)改造過程中涉及的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)移交和維護(hù)社會穩(wěn)定工作，推動燃煤小鍋爐淘汰工作的順利進(jìn)行。

2

年時間，全面淘汰城市建成區(qū)內(nèi)每小時。

蒸噸及以下燃煤鍋爐。

1

淘汰方式。

）要求。

2

淘汰任務(wù)。

到

2017。

年，除必要保留的以外，淘汰城市建成區(qū)內(nèi)每小時。

蒸噸及以下燃煤鍋爐。

2016。

年

12。

月底前，完成淘汰取締范圍內(nèi)洗浴、賓館業(yè)。

蒸噸及以下燃煤小鍋爐；

2017。

年

12。

月底前，完成淘汰取締范圍內(nèi)除洗浴、賓館業(yè)以外的所有。

蒸噸及以下燃煤小鍋爐，全面完成市政府下達(dá)的淘汰燃煤小鍋爐目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)《遼源市淘汰燃煤小鍋爐工作方案》的要求，在確保。

2017。

年淘汰建成區(qū)每小時。

蒸噸及以下燃煤鍋爐的前提下，結(jié)合轄區(qū)實際情況，制定年度工作任務(wù)和具體實施方案，向應(yīng)淘汰燃煤小鍋爐使用單位下達(dá)限期淘汰通知。

月

15。

12。

月

31。

日前完成淘汰任務(wù)。

燃煤小鍋爐淘汰改造項目完成后，改造單位填寫《驗收申請表》，提供相關(guān)合同、發(fā)票、鍋爐改造前后照片等資料，向駐區(qū)環(huán)保局提出驗收申請，區(qū)政府淘汰燃煤小鍋爐工作推進(jìn)組織對相關(guān)申報材料進(jìn)行審核，并組織現(xiàn)場驗收。驗收合格后，將采暖鍋爐、生產(chǎn)及商用鍋爐驗收審核材料分類匯總后，報市淘汰燃煤小鍋爐工作推進(jìn)組辦公室進(jìn)行審查，提出資金安排意見，報市財政局。

對按時完成燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)的，區(qū)政府按標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市財政承擔(dān)。

1.

并入集中供熱管網(wǎng)補(bǔ)貼。

40。

元的一次性補(bǔ)貼。

20。

元的一次性補(bǔ)貼。

2.

清潔能源替代改造補(bǔ)貼。

5

萬元的一次性補(bǔ)貼。

3.

更換生物質(zhì)燃料鍋爐補(bǔ)貼。

3

萬元的一次性補(bǔ)貼。

4.

不再使用鍋爐的補(bǔ)貼。

鍋爐淘汰后，既不接入供熱管網(wǎng)，又不新置取暖、生產(chǎn)鍋爐的，對鍋爐產(chǎn)權(quán)單位予以每噸。

3

萬元的一次性補(bǔ)貼。

5.

經(jīng)營權(quán)補(bǔ)償。

5

萬元的一次性補(bǔ)償。

1.

采暖與生產(chǎn)（商用）兼用鍋爐，采暖部分并入集中供熱網(wǎng)的，按照并入集中供熱管網(wǎng)有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)貼。生產(chǎn)（商用）部分更換清潔能源鍋爐或采用新能源技術(shù)改造的，按照清潔能源替代改造有關(guān)規(guī)定補(bǔ)貼。新設(shè)置鍋爐噸數(shù)大于原有鍋爐噸數(shù)的，按原有鍋爐噸數(shù)予以補(bǔ)貼。

2.

自

2014。

年

5

月

13。

2014。

〕

9

號文件）發(fā)布后，所有未經(jīng)有關(guān)部門審批，擅自新建燃煤小鍋爐的，要無條件拆除，不予補(bǔ)貼。

為加強(qiáng)燃煤小鍋爐淘汰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立西安區(qū)淘汰燃煤小鍋爐工作推進(jìn)組。由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)政府督查室、發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、財政局、住建局、安監(jiān)局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、轄區(qū)內(nèi)公安分局、供電公司等部門負(fù)責(zé)人為成員。形成統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)環(huán)保局，主任由局長兼任。

區(qū)政府淘汰燃煤小鍋爐工作推進(jìn)組，要對轄區(qū)內(nèi)小鍋爐淘汰工作一包到底，全面負(fù)責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，全面完成淘汰燃煤小鍋爐工作。

市場監(jiān)管部門不予對燃煤鍋爐進(jìn)行檢驗。

環(huán)保部門按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第。

107。

條規(guī)定，沒收燃用高污染燃料的設(shè)施，組織拆除燃煤鍋爐，并處二萬以上二十萬元以下的罰款。對有供熱能力但拒不接納并網(wǎng)的熱源單位，不予批建新上熱源項目，不準(zhǔn)發(fā)展新建熱負(fù)荷，同時扣發(fā)政府供熱補(bǔ)貼資金，降低信譽(yù)等級，并通過新聞媒體曝光。

發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)天然氣資源，落實“煤改氣”新增天然氣用量指標(biāo)。

市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)吊銷應(yīng)予淘汰、關(guān)閉的鍋爐使用登記證。

財政局負(fù)責(zé)燃煤小鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金的撥付及使用監(jiān)督工作；供電公司負(fù)責(zé)對未完成燃煤設(shè)施淘汰要求的單位（個人）采取停電措施；住建局、安監(jiān)局和轄區(qū)內(nèi)公安分局全程配合淘汰燃煤小鍋爐工作；區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查燃煤小鍋爐淘汰工作，定期下發(fā)督查通報。

燃煤鍋爐方案范文范本篇八

2015年10月31日。

一、燃煤鍋爐及設(shè)施對大氣污染的危害。

自工業(yè)革命到現(xiàn)在，鍋爐在工業(yè)生產(chǎn)方面一直擔(dān)任著重要的角色。然而，人類的生產(chǎn)力在大幅度提高，物質(zhì)文化水平越來越豐富的同時，能源短缺的問題也愈加明顯。倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保，用以節(jié)約現(xiàn)有能源消耗量，提倡環(huán)保型新能源開發(fā)，成為世界各國共同關(guān)注的話題。

鍋爐作為工業(yè)社會能量轉(zhuǎn)化的主要設(shè)備為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，傳統(tǒng)燃煤鍋爐是采用原煤直接燃燒的方式來獲得熱能。眾所周知，煤炭資源已經(jīng)接近枯竭，而原煤直接燃燒是最不能充分利用煤炭資源的方式。原煤直接燃燒的過程中，由于煤炭與氧氣不能充分發(fā)生反應(yīng)，釋放的熱量就不均衡，還產(chǎn)生大量的廢渣。并且，直接燃燒煤炭所排放的碳化物、硫化物也是造成大氣污染的元兇。

在當(dāng)今中國各個城市霧霾的污染情況嚴(yán)重，而霧霾產(chǎn)生最大的罪魁禍?zhǔn)拙褪牵何覈哪茉唇Y(jié)構(gòu)問題!我國現(xiàn)在的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，煤炭是占主導(dǎo)地位。我國是屬于煤炭資源豐富的國家，大部分的工業(yè)生產(chǎn)都使用煤炭作為能源的供給，可以說，煤炭是我國工業(yè)發(fā)展的血液。但是燃燒煤炭給我國環(huán)境造成的危害也是不可估量的。煤炭燃燒后，會產(chǎn)生大量的二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物，其中pm2.5最為人們熟知。

除些以外，霧霾中還存有大量不可見的顆粒物，這些顆粒物是對我們身體有害的。我們?nèi)梭w的呼吸系統(tǒng)，不能有效地阻止它們，它們會進(jìn)入到我們的肺部，不斷的積聚，容易形成腫瘤，對我們的健康受到極大的威脅!從2014年監(jiān)測數(shù)據(jù)看，京津冀三地全年pm2.5平均濃度為88微克/立方米，供暖季平均濃度為111微克/立方米，是全年的1.27倍。采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)是非采暖季的1.42倍。根據(jù)顆粒物源解析結(jié)果，燃煤對冬季pm10、pm2.5污染貢獻(xiàn)率分別為42.3%、43.3%，分別是其他季節(jié)平均水平的2.2倍、2.3倍。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，冬季是我國大氣污染較為集中的時期，全國重點(diǎn)區(qū)域各省（區(qū)、市）供暖季pm2.5平均濃度均比全年平均濃度高20％左右。特別是北方地區(qū)，在進(jìn)入采暖期后，受季節(jié)性燃煤影響，污染物排放量劇增，供暖季pm2.5平均濃度貢獻(xiàn)度約占全年3成。

二、河北省淘汰燃煤鍋爐目標(biāo)。

2013年9月，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》十條措施，其中第一條第一款就是綜合整治燃煤鍋爐。

為打好防治大氣污染攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)節(jié)能、減排、削煤目標(biāo)，2015年4月16日河北省政府印發(fā)《河北省燃煤鍋爐治理實施方案》（以下簡稱《方案》），到2017年底，河北省要完成11071臺燃煤鍋爐淘汰任務(wù)；對保留的鍋爐，按照2015年、2016年、2017年各完成30%、30%、40%的計劃，確保按質(zhì)按量完成節(jié)能環(huán)保綜合提升。

目標(biāo)：到2017年底淘汰燃煤鍋爐11071臺。

按照目標(biāo)進(jìn)度，到2015年底，河北省設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）城市建成區(qū)淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐達(dá)7176臺、22368蒸噸。

《方案》提出，到2017年底，各設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）城市建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐7402臺、27018蒸噸，城鄉(xiāng)接合部和其他遠(yuǎn)郊區(qū)縣城鎮(zhèn)地區(qū)淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐3669臺、10478蒸噸，確保完成國家下達(dá)的燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。

同時，河北省提出，保留的23562臺燃煤鍋爐要完成節(jié)能環(huán)保綜合改造提升，確保燃煤鍋爐安全高效運(yùn)行、大幅減少污染物排放。

三、中國能源行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

中國的能源消費(fèi)總量連續(xù)多年都位居世界前列。我國每年一次性能源的消費(fèi)比重均在90%以上，而風(fēng)能，太陽能，生物質(zhì)能等新能源的利用率仍然很低。

我國能源消費(fèi)構(gòu)成的特點(diǎn)：

(1)煤炭的生產(chǎn)和消費(fèi)比重偏高，處于基礎(chǔ)性地位。近五年來煤炭年產(chǎn)量占能源總產(chǎn)量的比重呈逐年遞增趨勢，這一比重上升至76.7%。

(2)石油的生產(chǎn)量低，消費(fèi)量高，供需缺口需依賴進(jìn)口石油滿足。與煤炭資源相反，石油在能源總產(chǎn)量的比重逐年遞減，而其消費(fèi)量的比重五年來均超過20%。

(3)水能資源占能源總產(chǎn)量的比重呈逐年遞增趨勢。

(4)新能源利用率低，發(fā)展?jié)摿Υ?。目前對新能源的利用率不?0%，而我國地域遼闊，太陽能，風(fēng)能，生物質(zhì)等能源蘊(yùn)藏豐富，開發(fā)潛力巨大。

生物質(zhì)能源是僅次于煤炭、石油和天然氣而居于世界能源消費(fèi)總量第4位的能源，在整個能源系統(tǒng)中占有重要地位。盡管如此，我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展還在持續(xù)發(fā)展中，我們有必要把視線從寬泛的新能源概念轉(zhuǎn)向生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醇基燃料是以價格低廉、來源廣泛的生物質(zhì)原料甲醇為主要原料，按特定工藝配方，經(jīng)化學(xué)合成的一種高清潔生物質(zhì)液體燃料?？商娲禾俊⑻烊粴?、柴油、液化氣等能源用于工業(yè)用鍋爐，以及單位食堂、酒店、賓館、甚至是千家萬戶的鍋爐燃料等。

四、醇基燃料的定義。

醇基燃料是以醇類（如甲醇、乙醇、丁醇等）物質(zhì)為主體配置的燃料的總稱。醇基燃料來源廣泛——醇類物質(zhì)既可來源于石化燃料（如煤、石油、天然氣可以生產(chǎn)甲醇），也可由生物質(zhì)生物發(fā)酵生產(chǎn)（如乙醇、丁醇等），所以，醇基燃料也可以是生物質(zhì)能。醇基燃料形式多樣，可做成液體燃料，也可做成固體燃料（如固體酒精），還可產(chǎn)生氣體燃料（如由甲醇合成二甲醚）。

五、醇基燃料的優(yōu)勢。

1、醇基燃料原材料廣泛，成本低廉，適合產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作；主要原料甲醇在我國有廣泛的來源，目前主要有以下兩類途徑，（1）、煤基化工；主產(chǎn)地：如山西等產(chǎn)煤大省，（主要是粗醇，含量在92%-96%）我國現(xiàn)在的煤制甲醇技術(shù)目前處于領(lǐng)先水平，而且產(chǎn)能巨大。隨著國家逐步淘汰落后產(chǎn)能的步伐的加快，很多以前用煤作為燃料的企業(yè)將逐步轉(zhuǎn)型，煤的價格還有更大的下行空間，而煤基甲醇的價格也有很大的下行空間。（2）、天然氣制甲醇；主產(chǎn)地：西部天然氣主產(chǎn)區(qū)，如青海等。另外還有大量的來自沙特等中東國家的天然氣制進(jìn)口甲醇（99.99%）。

2、醇基燃料清潔衛(wèi)生，低碳環(huán)保；甲醇是一元碳，以甲醇為主要原材料的醇基燃料可以充分燃燒，生成二氧化碳和水，無黑煙，很大程度降低環(huán)境。而柴油是碳16-碳20，碳鏈很長，普通燃燒方式很難燒盡，所以會有黑煙產(chǎn)生，熱效率也很低。對緩解目前日趨嚴(yán)峻的環(huán)境壓力有很大的幫助。我們通過專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告，醇基燃料的燃燒廢氣排放物與傳統(tǒng)燃料燃燒廢氣排放物對比如下。

3、醇基燃料安全可靠、適用范圍廣；燃料通常在常溫常壓下儲存、運(yùn)輸和使用，無需高壓鋼瓶，用普通鐵罐或塑料桶封口儲存即可，使用方便?？蓮V泛運(yùn)用于工業(yè)、酒店、賓館、學(xué)校、機(jī)關(guān)等單位鍋爐、廚房、食堂。

工業(yè)醇基燃料，它能夠完全燃燒，且無污染。醇基燃料燃燒后的產(chǎn)物是水和二氧化碳，并不對環(huán)境造成任何傷害。而且它能夠產(chǎn)生比煤炭更高的燃燒溫度可達(dá)1500攝氏度，更加高效，并且無污染，排放值遠(yuǎn)低于國家大氣污染限制排放標(biāo)準(zhǔn)，而且價格適中，是取代煤炭的首選能源。作為工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)者，關(guān)乎著無數(shù)人生命健康，也關(guān)乎著無數(shù)家庭的生命健康。作為守護(hù)他們的人，首選無污染的工業(yè)醇基燃料作為工業(yè)生產(chǎn)能源。

目前，國家發(fā)改委已經(jīng)安排約4億元支持河北省燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保改造提升項目，對改造后的鍋爐達(dá)到二級及以上能效標(biāo)準(zhǔn)的，按每蒸噸不超過2萬元進(jìn)行獎補(bǔ)，單個項目補(bǔ)助資金不超過總投資的50%。在此基礎(chǔ)上，對拆除取締、置換調(diào)整、更新?lián)Q代等方式實施燃煤鍋爐淘汰的，也按每蒸噸不超過2萬元給予獎補(bǔ)。

將小型立式燃煤熱水鍋爐的撥火門、清灰門、爐條以及抹置于上燃室左、右、上各側(cè)壁上的、由耐火材料制成的封閉層拆掉；將積灰室填封；并在壓力表座上密封聯(lián)接一個壓力表集箱，在該箱上并排密封聯(lián)接壓力調(diào)節(jié)器、超壓報警器及原有的壓力表，在集氣罐一側(cè)密封聯(lián)接一個溫度調(diào)節(jié)器集箱，并在該箱上密封聯(lián)接高、低溫水溫傳感器；將投煤口用耐火材料抹制密封，并在該處的投煤門上制出一個通孔，通過該孔并穿過該處密封層密封插裝一個觀察口鏡；在撥火口處密封聯(lián)接一個醇及燃料燃燒機(jī)；通過管道連接醇基燃料油儲罐，將醇基燃料送至燃燒機(jī)進(jìn)行燃燒。

國務(wù)院大氣污染防治十條措施綱要。

一是減少污染物排放。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵改造。整治城市揚(yáng)塵。提升燃油品質(zhì)，限期淘汰黃標(biāo)車。

二是嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。

三是大力推行清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)行業(yè)主要大氣污染物排放強(qiáng)度到2017年底下降30%以上。大力發(fā)展公共交通。

四是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)。

五是強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，對未通過能評、環(huán)評的項目，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得提供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水。

六是推行激勵與約束并舉的節(jié)能減排新機(jī)制，加大排污費(fèi)征收力度。加大對大氣污染防治的信貸支持。加強(qiáng)國際合作，大力培育環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)。

七是用法律、標(biāo)準(zhǔn)“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制定、修訂重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，建議修訂大氣污染防治法等法律。強(qiáng)制公開重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息。公布重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名。加大違法行為處罰力度。

八是建立環(huán)渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)人口密集地區(qū)和重點(diǎn)大城市pm2.5治理，構(gòu)建對各省（區(qū)、市）的大氣環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任考核體系。

九是將重污染天氣納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理，根據(jù)污染等級及時采取重污染企業(yè)限產(chǎn)限排、機(jī)動車限行等措施。

十是樹立全社會“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，地方政府對當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé)，落實企業(yè)治污主體責(zé)任，國務(wù)院有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，動員全民參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督。

發(fā)改委投4億支持河北省燃煤鍋爐改造。

在啟動燃煤工業(yè)鍋爐改造行動計劃后，河北省發(fā)改委會日前會同省工信廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省質(zhì)監(jiān)局在石家莊市舉辦全省燃煤鍋爐治理對接會，共55家節(jié)能環(huán)保鍋爐生產(chǎn)銷售企業(yè)，31家鍋爐改造節(jié)能服務(wù)公司參會。

對接會重點(diǎn)推廣了高效煤粉燃燒技術(shù)、碳分子氣化燃燒技術(shù)、煙氣深度凈化與余熱回收一體化技術(shù)等14種先進(jìn)適用技術(shù)。會上，279家企業(yè)初步達(dá)成合作意向。

本次對接會采取專題講座、對口洽談、技術(shù)對接等方式，介紹燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)，展示高效節(jié)能環(huán)保鍋爐最新品種，推介合同能源管理、第三方污染治理等成功模式，打造集產(chǎn)品、技術(shù)、融資、服務(wù)于一體，一站式解決企業(yè)燃煤鍋爐治理問題的“超市”。

河北省燃煤鍋爐保有量大、分布廣、能耗高，是重要的污染物排放源。按照《河北省燃煤鍋爐治理實施方案》要求，全省燃煤鍋爐采取淘汰、改造兩條途徑進(jìn)行治理。

淘汰主要有3種方式，即通過新增集中供熱，拆除取締一批;通過優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，置換調(diào)整一批;通過推廣高效節(jié)能環(huán)保鍋爐，更新替代一批。改造主要是對保留的燃煤鍋爐通過實施節(jié)能環(huán)保改造和推廣優(yōu)質(zhì)、潔凈煤進(jìn)行提質(zhì)提效。保留的燃煤鍋爐，計劃用3年時間完成節(jié)能環(huán)保提升改造，2015年、2016年、2017年分別改造30%、30%、40%。

目前，國家發(fā)改委已經(jīng)安排約4億元支持河北省燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保改造提升項目，對改造后的鍋爐達(dá)到二級及以上能效標(biāo)準(zhǔn)的，按每蒸噸不超過兩萬元進(jìn)行獎補(bǔ)，單個項目補(bǔ)助資金不超過總投資的50%。在此基礎(chǔ)上，對以拆除取締、置換調(diào)整、更新?lián)Q代等方式實施燃煤鍋爐淘汰的，也按每蒸噸不超過兩萬元給予獎補(bǔ)。

《河北省燃煤鍋爐治理實施方案》已經(jīng)2015年2月11日省政府第44次常務(wù)會議討論通過，全文如下：

為打好防治大氣污染攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)節(jié)能減排削煤目標(biāo)，改善群眾生活質(zhì)量，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、總體要求。

(一)工作要求。明確各級政府治理任務(wù)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵企業(yè)主動開展燃煤鍋爐治理。根據(jù)企業(yè)所在地集中供熱、天然氣、新能源等具體條件，按照鍋爐所處區(qū)域、實際用途、時限要求，逐臺確定治理方式、時間等。強(qiáng)化政策資金扶持，嚴(yán)格安全節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理，強(qiáng)化法律規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)約束。組織實施示范項目，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。推行合同能源管理、合同環(huán)境管理等第三方治理新模式，為企業(yè)提供設(shè)計、融資、施工、運(yùn)行、管理等一條龍服務(wù)。

(二)總體目標(biāo)。到2015年底，設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)城市建成區(qū)淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐7176臺、22368蒸噸。到2017年底，設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)城市建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐7402臺、27018蒸噸，城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他遠(yuǎn)郊區(qū)縣城鎮(zhèn)地區(qū)淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐3669臺、10478蒸噸，確保完成國家下達(dá)的燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。同時，完成保留的23562臺燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合改造提升，確保燃煤鍋爐安全高效運(yùn)行、大幅減少污染物排放。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)通過新增集中供熱，拆除取締一批。在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，推進(jìn)供熱站提效改造，擴(kuò)大集中供熱能力;在城市集中供熱管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域，加快建設(shè)大型高效、排放達(dá)到燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐，實現(xiàn)區(qū)域集中供熱;組織實施余熱供熱專項行動，鼓勵利用城區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)余熱給附近居民供熱。限期拆除實現(xiàn)集中供熱區(qū)域內(nèi)的小型分散燃煤鍋爐，到2017年底，拆除取締現(xiàn)有燃煤鍋爐4125臺、13731蒸噸。

(二)通過優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，置換調(diào)整一批。對集中供熱管網(wǎng)暫時不能覆蓋、有用熱剛性需求并具備條件的分散燃煤鍋爐，加快推進(jìn)煤改氣、煤改電、煤改生物質(zhì)、煤改新能源等。全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位和洗浴、賓館、飯店等經(jīng)營單位分散燃煤鍋爐、茶浴爐，要率先實施改造，確保在2015年底前全部完成。到2017年底，置換調(diào)整現(xiàn)有燃煤鍋爐3111臺、11024蒸噸。(三)通過推廣高效節(jié)能環(huán)保鍋爐，更新替代一批。對遠(yuǎn)郊市(縣、區(qū))的城鎮(zhèn)及熱負(fù)荷相對集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)，引進(jìn)有實力的專業(yè)化大型企業(yè)集團(tuán)，采用boo、bt、bot等服務(wù)外包模式，建設(shè)運(yùn)行效率高、排放達(dá)到燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)的大型煤粉高效鍋爐、“微煤霧化”鍋爐，實施“以大代小”。到2017年，力爭更新替代現(xiàn)有燃煤鍋爐159臺、570蒸噸。

(四)通過實施節(jié)能改造和推廣優(yōu)質(zhì)、潔凈煤，提質(zhì)提效一批。對城鎮(zhèn)地區(qū)保留的和農(nóng)村地區(qū)分散小型燃煤鍋爐，開展燃燒優(yōu)化、自動控制、低溫?zé)煔庥酂峄厥盏裙?jié)能技術(shù)改造，推廣使用低灰、低硫、高熱值優(yōu)質(zhì)煤及潔凈型煤等，加快實現(xiàn)提質(zhì)提效和節(jié)能減排。到2017年底，提質(zhì)提效現(xiàn)有燃煤鍋爐23562臺、81988蒸噸。

三、責(zé)任分工。

(一)省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)高效鍋爐推廣、鍋爐節(jié)能改造和燃料結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并牽頭建立省有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度。加快熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組建設(shè)。確保廊坊、唐山西郊、渤海新區(qū)、邯鄲東郊等4個在建熱電項目2016年冬季供熱前建成投產(chǎn)，新增供熱面積6000萬平方米。加快唐山北郊、承德上板城、邢臺熱電前期工作，確保2017年冬季供熱前建成投產(chǎn)，新增供熱面積4000萬平方米。擴(kuò)大清潔能源規(guī)模。積極爭取國家增加天然氣分配指標(biāo)，加快拓展天然氣供應(yīng)渠道，2017年力爭天然氣供應(yīng)規(guī)模達(dá)到160億立方米以上。加快建設(shè)地?zé)帷L(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源供熱示范項目，并逐步推廣，2017年新增新能源供熱面積8000萬平方米以上，其中新增地?zé)峁崦娣e6000萬平方米。保障優(yōu)質(zhì)潔凈煤供應(yīng)。落實好與神華集團(tuán)簽訂的優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)協(xié)議，增加省外優(yōu)質(zhì)煤源，2017年達(dá)到1800萬噸以上。建設(shè)潔凈型煤生產(chǎn)配送體系，2017年保供2000萬噸以上。推進(jìn)燃煤鍋爐節(jié)能改造，推廣高效節(jié)能鍋爐，組織開展燃煤鍋爐節(jié)能監(jiān)察服務(wù)專項行動，到2017年，基本完成保留的燃煤鍋爐節(jié)能改造提升。牽頭建立燃煤鍋爐治理聯(lián)席會議制度，定期召集省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計局等部門會商通報工作進(jìn)展情況，共同解決單個部門難以解決的突出問題。

(二)省環(huán)境保護(hù)廳牽頭負(fù)責(zé)燃煤鍋爐淘汰和污染治理工作，特別是已簽署責(zé)任狀的11071臺燃煤鍋爐淘汰工作。督導(dǎo)各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)政府，按照確定的名單、方式和時限，逐臺抓好落實，按時完成目標(biāo)淘汰任務(wù)。建立淘汰鍋爐季度調(diào)度、通報制度，將燃煤鍋爐治理納入設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)大氣污染考核體系并嚴(yán)格考核、獎懲，對完不成目標(biāo)任務(wù)的，暫停審批除民生項目以外的耗煤項目環(huán)評報告。嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)督管理，對查出的瞞報、違規(guī)新建、治理不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐，責(zé)令限期整改，到期仍達(dá)不到要求的，予以取締。(三)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)城市供熱采暖鍋爐治理。加快集中供熱設(shè)施建設(shè)。配合省發(fā)展改革委抓好熱電聯(lián)產(chǎn)、新能源供熱項目建設(shè)。對沒有熱電聯(lián)產(chǎn)或供熱能力已飽和的城市，推廣高效煤粉鍋爐、“微煤霧化”鍋爐、生物質(zhì)鍋爐集中供熱。拆除取締分散供熱燃煤鍋爐。在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，在供熱能力滿足的條件下，配合省環(huán)境保護(hù)廳限期拆除取締分散燃煤鍋爐，負(fù)責(zé)將拆除取締分散燃煤鍋爐的區(qū)域并入集中供熱管網(wǎng)。置換調(diào)整供熱燃煤鍋爐。配合省發(fā)展改革委加快推進(jìn)具備條件的分散供熱燃煤鍋爐實施煤改氣、煤改電、煤改生物質(zhì)、煤改新能源等。

(四)省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)工業(yè)燃煤鍋爐治理。推廣鍋爐節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，在冶金、化工、建材等行業(yè)工業(yè)鍋爐推廣示范新型高效煤粉鍋爐系統(tǒng)技術(shù)和燃煤煙氣凈化與熱回收一體化技術(shù)，在食品、造紙、印染等行業(yè)中小型工業(yè)鍋爐普及應(yīng)用解耦燃燒技術(shù)。到2017年底，基本完成能效不達(dá)標(biāo)的在用工業(yè)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保改造。實施“以大代小”鍋爐更新。對熱負(fù)荷相對集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)大中型煤粉高效鍋爐、“微煤霧化”高效鍋爐，更新替代分散小型工業(yè)燃煤鍋爐。置換調(diào)整工業(yè)燃煤鍋爐。對具備條件的分散工業(yè)燃煤鍋爐，加快推進(jìn)煤改氣、煤改電、煤改生物質(zhì)、煤改新能源等。(五)省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村采暖和生活小鍋爐治理工作。推廣新型清潔高效燃煤爐具，分期分批更換傳統(tǒng)爐灶，提升熱效率，到2017年，民用清潔高效燃煤爐具普及率達(dá)到80%以上。實施煤炭清潔燃燒改造。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位小型燃煤鍋爐實施秸稈成型燃料、優(yōu)質(zhì)低硫散煤和潔凈型煤替代改造。到2015年底，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位完成清潔燃燒改造，到2016年底，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用煤完成清潔燃燒改造，到2017年底，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用煤清潔燃燒改造。(六)省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織制定標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)檢測。完善鍋爐數(shù)據(jù)庫。對新投入使用的鍋爐及時辦理使用登記，輸入數(shù)據(jù)庫，納入安全監(jiān)管;對拆除的及時辦理注銷手續(xù)，在數(shù)據(jù)庫進(jìn)行標(biāo)注，增強(qiáng)鍋爐數(shù)據(jù)對燃煤鍋爐治理的指導(dǎo)性、實用性和權(quán)威性。加強(qiáng)鍋爐能效測試工作。2017年底前完成對10蒸噸/小時及以上的在用燃煤鍋爐能效普查，將鍋爐能效數(shù)據(jù)納入現(xiàn)有鍋爐動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。對使用時間大于10年的鍋爐，每2年開展1次能效測試。加快推進(jìn)工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級等標(biāo)準(zhǔn)的征集、立項、起草及審定發(fā)布工作，倒逼燃煤鍋爐淘汰治理。建立煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實行煤炭產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識，完善市場準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)煤質(zhì)專項監(jiān)管，健全煤炭質(zhì)量檢驗體系，將監(jiān)督檢驗站點(diǎn)向縣級延伸。(七)省統(tǒng)計局負(fù)責(zé)利用鍋爐削減煤炭量對相關(guān)行業(yè)煤耗進(jìn)行評估。研究建立全社會煤炭消費(fèi)季度試算制度，依據(jù)省環(huán)境保護(hù)廳提供的淘汰燃煤鍋爐臺數(shù)、蒸噸及煤炭消費(fèi)量和省農(nóng)業(yè)廳秸稈能源利用推廣情況，合理測算全省煤炭消費(fèi)總量，指導(dǎo)全省煤炭削減工作。

四、保障措施。

(一)落實目標(biāo)責(zé)任。各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)政府要按照確定的治理方式和時限，逐臺抓好列入計劃的燃煤鍋爐淘汰，不折不扣地完成省下達(dá)的燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，力爭超額完成;對保留的燃煤鍋爐，按照2015年、2016年、2017年各完成30%、30%、40%的計劃，確保按質(zhì)按量完成節(jié)能環(huán)保綜合提升。各級發(fā)展改革、環(huán)保、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計等部門要按照責(zé)任分工，各司其職，合力攻堅燃煤鍋爐治理。各相關(guān)企業(yè)要發(fā)揮主體作用，嚴(yán)格遵守節(jié)能環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，增加資金投入，開展能效對標(biāo)，按時完成承擔(dān)的治理任務(wù)，確保鍋爐安全高效運(yùn)行、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

(二)加大扶持力度。積極爭取國家大氣污染防治專項資金、節(jié)能重點(diǎn)工程、中央預(yù)算內(nèi)基建資金支持我省燃煤鍋爐治理。在大氣污染防治資金中，統(tǒng)籌安排燃煤鍋爐治理資金，對超額完成淘汰任務(wù)的市、縣(市、區(qū))在分配大氣資金時作為因素統(tǒng)籌考慮。對燃煤鍋爐改用天然氣、電、生物質(zhì)、新能源等，建立環(huán)評審批、項目備案綠色通道，實行同步建設(shè)、同步審批、同步備案。對采用達(dá)到燃?xì)忮仩t排放標(biāo)準(zhǔn)的“微煤霧化”、高效煤粉鍋爐集中供熱示范項目，實行煤炭減半替代。利用工業(yè)余熱供居民采暖的熱泵用電執(zhí)行居民生活用電價格。采暖燃煤鍋爐、生產(chǎn)燃煤鍋爐、茶浴鍋爐改天然氣鍋爐的不得收取燃?xì)饨涌谫M(fèi)。

(三)創(chuàng)新市場機(jī)制。培育大型化、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司，特別是鼓勵鍋爐制造企業(yè)推行合同能源管理、合同環(huán)境管理等市場新模式，提供鍋爐及配套環(huán)保設(shè)施項目設(shè)計、資金籌措、設(shè)備生產(chǎn)、安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)和運(yùn)行保障等整套服務(wù)。各類金融和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加大對燃煤鍋爐治理項目的信貸支持力度，提供綠色信貸和風(fēng)險分擔(dān)服務(wù)，創(chuàng)新適合燃煤鍋爐治理項目特點(diǎn)的信貸管理模式，探索排污權(quán)抵押貸款和融資機(jī)制。

(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。加大對鍋爐節(jié)能環(huán)保基礎(chǔ)性、前沿性和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，攻克高效燃燒、高效余熱利用、自動控制、污染控制等關(guān)鍵技術(shù)，組織實施產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范項目，推動高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化。選擇產(chǎn)品適用廣、性能優(yōu)、價格低的企業(yè)，在要素保障、資金扶持、人才引進(jìn)等方面給予傾斜，培育3至5家技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌、具備核心競爭力的鍋爐生產(chǎn)骨干企業(yè)，形成以骨干企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶，專、精、新、特中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)格局，為燃煤鍋爐治理提供裝備和技術(shù)支撐。(五)依法監(jiān)督管理。嚴(yán)格源頭控制，各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)城市建成區(qū)原則上不得新建燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不得新建10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。嚴(yán)格落實能評和環(huán)評制度以及鍋爐設(shè)計文件鑒定、定型產(chǎn)品能效測試等制度，禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合節(jié)能減排要求的鍋爐。實施在線監(jiān)測，鼓勵企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)建立鍋爐能源管理系統(tǒng)，加強(qiáng)計量管理，開展在線節(jié)能監(jiān)測和診斷。20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐要安裝在線監(jiān)測裝置，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。開展聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮特種設(shè)備安全監(jiān)察和節(jié)能監(jiān)管體系、節(jié)能監(jiān)察體系和環(huán)境監(jiān)管體系的作用，研究建立安全、節(jié)能、環(huán)保信息共享和聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，提升監(jiān)管效能。

(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。省內(nèi)主要新聞媒體要加大燃煤鍋爐治理必要性和重要意義的宣傳力度，引導(dǎo)各級各部門各企業(yè)及廣大人民群眾理解、支持、參與、監(jiān)督燃煤鍋爐治理工作。要推介典型經(jīng)驗，曝光惡劣行為，營造濃厚的輿論氛圍，形成全社會推進(jìn)燃煤鍋爐治理的整體合力。

燃煤鍋爐方案范文范本篇九

2014。

—

2017。

年）的通知》（粵府〔。

2014。

〕

6

2014。

—

2017。

年）的通知》（汕府〔。

2014。

〕

92。

號）和《汕頭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汕頭市淘汰。

10。

2015。

〕

14。

號）精神，確保順利完成《澄海區(qū)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》中的鍋爐污染整治任務(wù)，持續(xù)改善全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《廣東省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任考核辦法實施細(xì)則》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大氣污染防治工作部署，按照。

10。

蒸噸及以下燃煤小鍋爐（下稱“燃煤小鍋爐”）淘汰工作，進(jìn)一步削減主要污染物排放總量，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

到

2017。

2015。

年底前通過改進(jìn)燃燒方式、改燃清潔能源或建設(shè)煙氣治理設(shè)施確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并按要求安裝在線監(jiān)測設(shè)備或中控系統(tǒng)。實施淘汰的鍋爐，要嚴(yán)格按照“主體拆除、煙囪落地、斷水?dāng)嚯姟钡臉?biāo)準(zhǔn)拆除到位。

“燃煤小鍋爐”名單。

1.

由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)提供詳實的集中供熱覆蓋范圍。

2.

由區(qū)住建局負(fù)責(zé)提供詳實的天然氣覆蓋范圍和城市建成區(qū)覆蓋范圍。

3.

由區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)提供我區(qū)城市建成區(qū)所有燃煤鍋爐基本情況。根據(jù)區(qū)環(huán)保局反饋的摸查情況組織現(xiàn)場核實，發(fā)現(xiàn)鍋爐不存在的，予以注銷；已停用的，督促企業(yè)辦理停用手續(xù)。對將燃煤鍋爐改為生物質(zhì)成型燃料或清潔燃料鍋爐，但未變更特種設(shè)備使用登記信息的，現(xiàn)場核實燃煤鍋爐改造情況，對未經(jīng)監(jiān)督檢驗實施鍋爐改造的，應(yīng)依法處理。

4.

區(qū)環(huán)保局根據(jù)區(qū)發(fā)改、住建、質(zhì)監(jiān)部門提供的信息，組織以行政區(qū)域為單位開展燃煤鍋爐調(diào)查摸底工作，徹底查清鍋爐的數(shù)量、規(guī)模、用煤量、污染治理設(shè)施、污染物排放和所屬區(qū)域類型等情況。及時將已關(guān)停、搬遷企業(yè)名單和已停用（含拆除鍋爐）的企業(yè)名單以及將燃煤鍋爐改為生物質(zhì)成型燃料或清潔燃料鍋爐，但未變更特種設(shè)備使用登記信息的企業(yè)名單告知質(zhì)監(jiān)部門。

1.

區(qū)環(huán)保局會同區(qū)發(fā)改局、住建局、質(zhì)監(jiān)局制定拆除或進(jìn)行天然氣改造的“燃煤小鍋爐”年度拆改工作計劃，報經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后印發(fā)三個街道辦事處組織實施。

2.

1

月底前將上年度“燃煤小鍋爐”拆改工作情況報區(qū)環(huán)保局。

各級各有關(guān)部門應(yīng)通過。

“燃煤小鍋爐”整治工作，建立長效管理機(jī)制，切實加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、鞏固提升整治成效。

（一）各街道辦事處是實施。

“燃煤小鍋爐”拆改工作的責(zé)任主體，要結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，將工作任務(wù)進(jìn)一步分解，做到明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，注重成效，確保“燃煤小鍋爐”按期拆改到位。對拒不按要求進(jìn)行鍋爐拆改的，要依法強(qiáng)制拆除。對不能按期完成拆改任務(wù)的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)制定。

“燃煤小鍋爐”淘汰年度工作計劃及組織協(xié)調(diào)工作；嚴(yán)格新建鍋爐準(zhǔn)入審批；加強(qiáng)與各部門的執(zhí)法聯(lián)動和信息共享；對違規(guī)鍋爐不予核發(fā)排污許可證。

（三）區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)我區(qū)區(qū)內(nèi)天然氣主干管道建設(shè)；扎實推進(jìn)全區(qū)集中供熱能力建設(shè)。

（四）區(qū)住建局負(fù)責(zé)完善全區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。

“燃煤小鍋爐”淘汰工作。

鍋爐燃煤廢氣嚴(yán)重污染城市大氣環(huán)境，是影響我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，形成霧霾天氣的重要因素之一，各單位要充分認(rèn)識此項工作的重要性和緊迫性區(qū)政府成立區(qū)燃煤小鍋爐淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳常春（區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員）任組長，陳永得（區(qū)環(huán)保局）任副組長，鳳翔街道辦事處、澄華街道辦事處、廣益街道辦事處，區(qū)發(fā)改局、住建局、質(zhì)監(jiān)局等為成員單位，負(fù)責(zé)我區(qū)

“燃煤小鍋爐”淘汰工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)于區(qū)環(huán)保局），陳紹來（區(qū)環(huán)保局）擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。

堅持依法開展

“燃煤小鍋爐”整治，對按規(guī)定必須淘汰的“燃煤小鍋爐”，必須淘汰拆除。對采取清潔能源替代的“燃煤小鍋爐”，必須限期完成改造，穩(wěn)定使用清潔能源。對逾期不淘汰或治理改造不到位的，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處理或處罰。

各級各有關(guān)部門要采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，將國家有關(guān)法律、法規(guī)、拆改標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染危害等宣傳到位，使鍋爐拆改單位和業(yè)主明確應(yīng)承擔(dān)治理大氣污染的法律責(zé)任鼓勵群眾積極參與和監(jiān)督，推動燃煤小鍋爐淘汰工作的順利開展對嚴(yán)重阻礙整治活動開展的違法行為，要依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，新聞單位予以公開曝光

燃煤小鍋爐整治工作涉及面廣，任務(wù)艱巨。各級各有關(guān)部門要集中精力、集中力量、集中時間，強(qiáng)力開展整治工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時化解各類矛盾，促進(jìn)整治工作順利開展。要加強(qiáng)督查，跟蹤問責(zé)，確保整治工作按時完成。