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范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
2023年清廉家書范文匯總一
一、主要做法
1.統(tǒng)一思想,提高認識。我校支部堅持把思想政治建設(shè)放在干部隊伍建設(shè)的首位,堅持不懈地抓實黨員干部的政治理論學(xué)習(xí),提高思想素質(zhì),使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強廉潔自律和接受監(jiān)督的自覺性。
2.健全制度,規(guī)范操作。我校根據(jù)中共中央國務(wù)院、省、市關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求,結(jié)合學(xué)校實際,完善學(xué)校的各項規(guī)章制度,與班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,與全體教職員工簽訂了《拒收不送禮金等財物承諾書》和《師德師風(fēng)承諾書》,促進了學(xué)校風(fēng)清氣正。
3.校務(wù)公開,加強透明。充分發(fā)揮學(xué)校工會委員會和教職工代表的監(jiān)督作用,學(xué)校的“三重一大”都充分征求廣大教職工的意見,完全堅持了公開、公平、公正的原則。為防止出現(xiàn)亂收費問題,我校成立治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立固定的收費公示欄,建立舉報制度,對各種亂收費實行“一票否決”。
4.加強宣傳,營造氛圍。制訂學(xué)校年度《黨支部學(xué)習(xí)計劃》和《黨員學(xué)習(xí)計劃》,并認真實施。學(xué)校設(shè)立了廉政文化宣傳欄,在教師辦公室、梯道等地方張貼廉政格言、修身警句等內(nèi)容,在思品課、班團隊活動中安排廉潔文化內(nèi)容。
5.開展活動,推進建設(shè)。為加強從嚴治黨,推進黨風(fēng)廉政建設(shè),我校積極開展形式多樣的主題活動,如深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動、“重溫入黨誓詞,時刻不忘初心”“學(xué)習(xí)十九大,共筑中國夢”等活動。
二、后期打算
(一)加強制度建設(shè),廉潔治校
1、完善制度。結(jié)合學(xué)校實際,進一步修訂完善經(jīng)費使用管理、基建維修、物資采購、教師職稱評定、招生、教輔資料征訂等各項管理制度。黨員干部要嚴格對照“四風(fēng)”自查自糾,加強廉潔班子建設(shè),增強黨員干部執(zhí)行制度的表率示范作用,帶頭嚴格執(zhí)行制度,自覺維護制度。
2.扎實抓好校務(wù)公開。繼續(xù)抓好校務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)公開,并完善公開的內(nèi)容、豐富公開的形式、認真執(zhí)行各項黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開的程序,自覺接受全體教職工的監(jiān)督。
3.落實檢查通報制度
為切實改變干部、教師、職工的工作作風(fēng),提高辦事效率,學(xué)校將繼續(xù)實行教學(xué)工作、德育工作、安全工作、財務(wù)工作的檢查、抽查制度,并將檢查情況在全體教職工大會上進行通報,對違反紀律和工作落后的教職工給予點名批評,并按學(xué)校制度給予相應(yīng)的處罰。
(二)加強師德師風(fēng)教育,廉潔從教
1.加強正面典型教育。學(xué)校要結(jié)合“群教活動”開展,豐富師德教育活動載體,切實加強師德師風(fēng)建設(shè),對教師進行正面典型教育。評選、表彰優(yōu)秀教師,通過市內(nèi)和身邊優(yōu)秀教師典型宣講,開展表彰和樹立優(yōu)秀教師先進典型等宣傳教育活動,弘揚正氣,引導(dǎo)全校教師愛崗敬業(yè)為人師表、終身執(zhí)教,用淵博的學(xué)識魅力和崇高的人格魅力來影響和教育學(xué)生。
2.開展主題教育活動。學(xué)校以年級組為單位,結(jié)合教育教學(xué)工作實際,深入開展“廉潔從教、立德樹人”師德師風(fēng)主題教育活動,如:舉辦一次廉潔知識講座;簽訂一份治理教育亂收費工作責(zé)任書;開展一次“廉潔從教、立德樹人”承諾活動;組織骨干教師開展上好一堂廉潔教育優(yōu)質(zhì)課活動;組織教師舉行一次敬廉崇潔演講賽等。通過活動引導(dǎo)全校教師樹立淡泊名利、學(xué)為人師、行為世范的優(yōu)良師風(fēng),把廉潔教育、教師職業(yè)道德教育貫穿師德師風(fēng)建設(shè)的全過程。
(三)營造氛圍,以活動為載體,立德樹人
1.營造廉潔氛圍。結(jié)合校園文化建設(shè),充分利用宣傳欄、文化墻、校園廣播、標語、班級學(xué)習(xí)園地等形式,廣泛宣傳廉潔教育,傳遞廉潔思想,營造濃厚的氛圍,打造學(xué)校廉潔教育的特色。
2.豐富“倡廉”載體。各年級組、班級要以“崇廉尚潔、誠信守法”為主題,在學(xué)生中廣泛開展活動,如:出好一期廉潔黑板報或?qū)W習(xí)園地;開好一次廉潔班會;講述一個廉潔故事;舉行一次廉潔演講會等?;顒右造`活多樣的方式,通過課堂教學(xué)、主題教育、社會實踐、文娛活動、環(huán)境建設(shè)等途徑,全面開展廉潔教育和廉潔文化建設(shè)。
3.廉教學(xué)科滲透。全校教師在教學(xué)中要充分挖掘各學(xué)科中的廉潔教育資源,在各科教學(xué)中滲透廉潔教育,對學(xué)生進行潛移默化的熏陶和引導(dǎo),通過多種形式的學(xué)科滲透教育,完善廉潔教育體系,增強教育廉潔效果。
2023年清廉家書范文匯總二
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當之責(zé)。
進一步強化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責(zé)任。嚴格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機關(guān)放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設(shè)清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標準化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準培訓(xùn)力度,推動支部擔(dān)負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴明嚴謹?shù)募o律作風(fēng)體系
7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔(dān)當者擔(dān)當、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔(dān)當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風(fēng)建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔(dān)當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán),以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責(zé)的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡晟脐P(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進機關(guān)活動。做好“道德講堂”進機關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機關(guān)黨委具體負責(zé)此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
2023年清廉家書范文匯總?cè)?/h3>
緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,始終抓住黨員干部這個關(guān)鍵,堅持面向基層群眾這一主體,著力扭住制度建設(shè)這條主線,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“四治”融合的清廉村居治理體系?!笆奈濉睍r期,清廉村居建設(shè)全面推進并基本成型,基層黨組織管黨治黨機制更加健全,農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強,農(nóng)村“三資”管理、基層權(quán)力運行制約監(jiān)督機制更加有效,全面從嚴治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年,我區(qū)清廉村居建設(shè)各項制度機制成熟定型,清廉村居全面建成,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
(一)建立健全治理體系
1.全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨的主體責(zé)任。堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級班子建設(shè),抓深做實村社換屆“后半篇文章”,開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動,以實施村級組織正常運行十項“基本制度”為重點,健全落實村級組織分工分責(zé)、日常運行、管理監(jiān)督、激勵保障等各類制度機制,推動村社組織高效運行。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部)
2.厘清村級組織職能關(guān)系,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機制。認真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則》,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。按照《村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作辦法》,建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站運行和履職機制,加強對村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。(責(zé)任單位:區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、)
3.探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級“政經(jīng)分離”,科學(xué)區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù),按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)的原則,探索實踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會承擔(dān)管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟組織負責(zé)經(jīng)營事務(wù)的“政經(jīng)分離”治理模式。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
4.全面推行村級事務(wù)精細化管理,堅持依法自治、依法履責(zé)、依法協(xié)助的原則,進一步厘清村與鎮(zhèn)街、職能部門的職責(zé)邊界,嚴格執(zhí)行涉村(社區(qū))工作準入制度,對村級組織自身履行職責(zé)的事項和協(xié)助黨委、政府的事項進行目錄化梳理,對照目錄開展精細化管理。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
5.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全“楓橋經(jīng)驗”引領(lǐng)的“四治融合”村居基層治理體系,深入開展“法潤紹興”行動,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建行動,加強農(nóng)村(社區(qū))法律服務(wù),實施“村社兩約”規(guī)范提升項目,探索構(gòu)建新時代“楓橋式”道德體系,加快全域“智安小區(qū)”建設(shè)工作。堅持區(qū)、鎮(zhèn)街、村“三級聯(lián)動”,有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果,深化政治監(jiān)督、政治生態(tài)評估和專項督查,推動基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化。全面推進省級善治(示范)村創(chuàng)建,打造清廉村居治理典型,開展清廉村居標桿建設(shè)活動。(責(zé)任單位:區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局)
6.加強村社干部教育管理,深入貫徹落實《紹興市村社干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃(2020—2025)》,分級分類全覆蓋開展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn)。深化“導(dǎo)師幫帶制”,發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。深入開展“包網(wǎng)入戶”“擂臺比拼”等做法,在各級全面推行村社書記工作交流制度,推動村社干部擔(dān)當作為、履職干事。嚴格村社干部管理監(jiān)督,貫徹落實《紹興市村干部守則》,健全落實村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機制,加強不合格村社干部教育處置。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部)
(二)全面扎緊制度籠子
7.嚴格實行村級重大事項民主決策,健全落實“五議兩公開”制度。推進村級協(xié)商工作,建立村民會議、村民代表會議、村民議事會、理事會等不同議事協(xié)商載體,開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動。探索“戶代表(戶主)會議”“線上說事”等機制。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
8.加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,健全“一肩挑”后村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度,全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理,積極建立村級財務(wù)支出“三審三簽”(審批、審核、審查)制度,構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財政、捐助等資金運行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度,確保農(nóng)村集體“三資”和工程項目等管理便捷化、規(guī)范化、數(shù)字化、公開化。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦)
9.深化村級財務(wù)會計委托代理制。深化實行會計、出納“雙代理”工作機制,持續(xù)加大改革和保障力度,加強考核管理,著力提升代理水平,努力打造村級財務(wù)會計委托升級版,不斷推動代理會計從單純財務(wù)核算擴展到強化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變,適應(yīng)新時代“三農(nóng)”工作要求。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
10.深入推行村級小微權(quán)力清單制度,強化小微權(quán)力運行監(jiān)督制約,以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權(quán)力清單,建立完善村居干部廉潔履職負面清單,全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(三)全力筑固反腐防線
11.完善村級小微權(quán)力陽光運行機制,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,深入實施村級事務(wù)陽光工程,實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”,強化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標等重點領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督,促進陽光用權(quán)。創(chuàng)新公開形式,充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開,全區(qū)域推廣“清白碼”工程。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委)
12.健全村級小微權(quán)力監(jiān)督檢查機制,暢通監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督力量。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、村級紀委(紀檢委員)一體運作優(yōu)勢,開展村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站片區(qū)協(xié)作,打造基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版,織密基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”和鎮(zhèn)街、村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層微腐敗,開展漠視侵害群眾利益問題專項治理,全面深化對村居的巡察工作,推進紀巡聯(lián)動、紀審聯(lián)動等,嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。(責(zé)任單位:區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦)
13.加強農(nóng)村基層清廉教育,強化鄉(xiāng)村法治宣傳,推進法治鄉(xiāng)村建設(shè),實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程,開展“尊法學(xué)法守法用法示范戶”評選。將政治紀律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚和踐行社會主義核心價值觀,精心組織“越文明越風(fēng)尚”系列活動,持續(xù)推進移風(fēng)易俗,積極推進好人文化傳播。引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)文廣旅游局)
14.加大農(nóng)村財務(wù)審計力度。改革村級集體經(jīng)濟財務(wù)審計模式,實現(xiàn)農(nóng)村會計出納“雙代理”與審計分離,鼓勵政府通過購買服務(wù)方式委托第三方對村社開展常態(tài)化財務(wù)審計。鼓勵地方審計機構(gòu)強化內(nèi)部職能,加大農(nóng)村財務(wù)審計力度和對第三方審計質(zhì)量監(jiān)管力度,切實提高審計質(zhì)量。(責(zé)任單位:區(qū)審計局)
15.持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報“清零”“清淤”,研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面線索,開展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績效評價,評價結(jié)果應(yīng)用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預(yù)算安排。進一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線。(責(zé)任單位:區(qū)信訪局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委)
16.聚集全面進步全面過硬,按照“不設(shè)比例、不定指標、應(yīng)整盡整”的原則每年過篩倒排后進村黨組織整頓提升,持續(xù)防范和整治黑惡勢力、宗教宗派宗族勢力干擾侵蝕基層政權(quán)等問題。常態(tài)化開展村級班子過篩體檢,對舉報不斷的村干部要審慎對待,認真核查問題線索,及時作出結(jié)論,常態(tài)化防范打擊“村霸”問題,有效增強農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(責(zé)任單位:區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(四)大力推進“數(shù)智”管理
17.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺,扎實推進新時代鄉(xiāng)村集成改革,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用,以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念,打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng),充分運用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù),引導(dǎo)區(qū)域分類治理、動態(tài)管理、精準研判。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)
18.數(shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,迭代升級“基層治理四平臺”,推動基層治理綜合信息平臺數(shù)據(jù)共享和場景應(yīng)用協(xié)同,抓實基層治理“一件事”集成改革,推動跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,強化基層治理,夯實基層基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:區(qū)委政法委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)
19.抓住全國農(nóng)村宅基地制度改革整市試點契機,全面開展宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查,推進紹興市農(nóng)村宅基地數(shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用,實行“一碼管宅”,實現(xiàn)“人、戶、地、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉(zhuǎn)讓、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理,全面對接浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦,實現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦、掌上辦。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局)
20.全面推行村務(wù)卡、無現(xiàn)金繳存、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋,實現(xiàn)村集體無現(xiàn)金收支、收支有據(jù)可查。積極推進省級農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用,實現(xiàn)村級財務(wù)的動態(tài)管理、統(tǒng)計分析和智能預(yù)警。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
21.推進鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺建設(shè),推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)村級事務(wù)信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務(wù)中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法,穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系,將村民激勵機制與治理積分掛鉤,運用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設(shè)良好氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
清廉村居建設(shè)實行項目化、清單制、銷賬式管理推進機制,根據(jù)任務(wù)書和時間表,通過領(lǐng)導(dǎo)督辦、督導(dǎo)調(diào)研、動態(tài)跟蹤等方式,強化過程管理、定期匯總、前后對比、實時督促,形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。
2021年7月底前,各相關(guān)部門組成的清廉村居建設(shè)工作推進機制初步建立,村級組織職責(zé)事項分類目錄系統(tǒng)梳理初步完成;12月底前,清廉村居評價指標體系初步構(gòu)建,區(qū)級部門適時組織開展檢查指導(dǎo),打造若干清廉村居典型案例,農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗突出問題專項治理取得成效。
2022年6月底前,形成較為完備的對村社“一把手”監(jiān)督制約機制;12月底前,形成豐厚的清廉村居建設(shè)實踐基礎(chǔ)和示范經(jīng)驗。根據(jù)全省清廉村居標桿體系和清廉村居標桿建設(shè)辦法,打造若干標桿鎮(zhèn)街和標桿村居。
2023年6月底前,鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運行,實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、實時化和科學(xué)化;12月底前,村級組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進,村居治理能力得到有效提升。
2024年6月底前,村居干部廉潔履職負面清單得到有效完善,農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系全面建立;12月底前,清廉教育全面推進,村居社風(fēng)民風(fēng)清朗,清廉文化深入人心,文明村居全面覆蓋。
2025年6月底前,清廉村居建設(shè)各項制度機制基本定型,農(nóng)村基層權(quán)力運行規(guī)范有序,農(nóng)村社會整體清廉程度明顯提升;12月底前,鞏固提升清廉村居建設(shè)成果,全區(qū)清廉村居基本成型,清廉村居治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化鎮(zhèn)街黨委、政府清廉村居建設(shè)屬地管理責(zé)任,全面建立清廉村居建設(shè)工作體系,區(qū)里由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,協(xié)同區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委改革辦、區(qū)信訪局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)水利局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)審計局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等相關(guān)單位,各司其職、形成合力,整體聯(lián)動推進。各鎮(zhèn)街要高度重視“清廉村居”建設(shè),堅持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進,細化工作責(zé)任,加強統(tǒng)籌謀劃。各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),加強督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項工作落到實處。
(二)強化督查考核。建立清廉村居建設(shè)評價指標體系,將清廉村居建設(shè)工作作為清廉越城建設(shè)重要內(nèi)容,納入對鎮(zhèn)街崗位目標責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興實績等考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)街要加強對“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo),把清廉村居建設(shè)納入村級年度工作目標責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,確保清廉村居建設(shè)工作取得實效。
(三)加強宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、新媒體的作用,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的清廉村居建設(shè)宣傳活動,全面展示清廉村居建設(shè)的動態(tài)信息、先進典型、工作成果。積極發(fā)揮黨校、高校等研究機構(gòu)和專家學(xué)者的作用,加強對清廉村居建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),區(qū)、鎮(zhèn)街同向合力打造一批有影響、有實效、能推廣的清廉村居品牌。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會組織的作用,拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道,增進社會各界對清廉村居建設(shè)的認同支持,形成上下合力推進“清廉村居”建設(shè)的良好局面。
2023年清廉家書范文匯總四
機關(guān)各部室:
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會精神,以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為契機,推動工會全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經(jīng)黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實施方案。
堅持以習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大會議精神,精準把握、全面貫徹“四個年”活動,著眼新形勢新任務(wù),久久為功改進作風(fēng),堅持不懈預(yù)防腐敗,堅定不移懲治腐敗,突出廉潔建設(shè),推進標本兼治,在工會形成學(xué)習(xí)進取、務(wù)實苦干、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。
通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動,促使全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”深入落實,執(zhí)行力、公信力明顯提高,權(quán)力運行廉潔程度顯著增強,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應(yīng)充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。
——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局,貫穿于經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域,使從嚴管黨治黨與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進。
——統(tǒng)籌推進、懲防并舉。立足當前、著眼長遠,注重預(yù)防、標本兼治,界定權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運行,逐步形成體制機制健全、權(quán)力運行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實、社會崇廉尚潔的良好局面。
——全面從嚴、注重實效。堅持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴整治,切實破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸。堅持項目化推進、指標化考核、責(zé)任化落實,積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長效,打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
1.推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,定期組織黨員干部進行集體學(xué)習(xí),認真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長期堅持,形成常態(tài),固化成制度。
2.嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。強化責(zé)任意識、擔(dān)當意識、規(guī)矩意識,堅決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級安排部署的重點工作、重要事項。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、重大問題請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報備等制度。
3.大力推進道德誠信建設(shè)。以道德大講堂為有效載體,結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,大力開展道德誠信教育,弘揚社會主義核心價值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,深入開展誠信宣傳教育活動,宣講誠信故事、頌揚誠信典型,營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機制,增強黨員干部和公民誠實守信的自覺性。
4.打造“三強”型黨員隊伍。堅持黨員標準,嚴把“入口”,暢通“出口”,及時處置不合格黨員。加強對黨員的理論和黨史教育,增強黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動,增強黨員身份意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,著力打造政治素質(zhì)強、工作能力強、服務(wù)意識強,對黨忠誠、干凈做事、為民擔(dān)當?shù)幕鶎狱h員隊伍。
5.嚴肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量,著力解決組織生活不嚴肅、不認真、不經(jīng)常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實情況督查機制,把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內(nèi)容,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、制度落實不到位等問題。嚴格落實雙重組織生活會制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅決反對事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué),會上不說、會后亂說,當面一套、背后一套等錯誤言行。
6.落實主體責(zé)任。成立全面從嚴治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體工作機構(gòu),達到有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有專人負責(zé)、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標準。細化制定責(zé)任清單,實施臺賬式管理,履責(zé)過程全紀實,防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),推動全面從嚴治黨主體責(zé)任落實制度化、規(guī)范化。
7.強化監(jiān)督責(zé)任。紀檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責(zé),確保紀檢監(jiān)察干部專職專責(zé)。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展,提升紀檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當能力,做到對黨絕對忠誠、嚴守鐵的紀律、帶頭學(xué)紀明紀,打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀鐵軍。
8.完善制度保障。嚴格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進全面從嚴治黨的實施意見》《關(guān)于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機制實施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責(zé)任。加強督查問責(zé),切實解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強、貫徹不實、執(zhí)行不力的問題。
9.嚴格干部日常管理。加強對干部平時工作實績的考勤,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強化對干部8小時以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時以外的生活監(jiān)督,對不廉潔、亂作為的干部進行甄別處理,對不擔(dān)當、不作為的干部進行談話提醒,對能力不足、性格專長不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進行調(diào)整。
10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴格落實議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機制。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限,明確集體決策事項,確定重大事項范圍,凡涉及“三重一大”事項,必須堅持集體決策。
11.強化行政監(jiān)管。單位的重大事項決策方案要集體討論,不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定,對不同意見應(yīng)當予以戴明。通過專項檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強對規(guī)范權(quán)力運行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆笔马椉w決策等制度落到實處。
12.預(yù)防權(quán)力腐敗。堅持標本兼治推進以案促改工作,通過強化警示教育,達到以案促教;通過深化剖析整改,達到以教促改;通過建立完善制度,達到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長廊,實現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。
13.從嚴整治懶政怠政。在機關(guān)開展樹立“五精”意識,著力解決干部隊伍中存在的不廉潔、不作為、不擔(dān)當?shù)韧怀鰡栴},為“三清”創(chuàng)建提供堅強保障。持續(xù)開展脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風(fēng)問題和信訪工作中不作為的專項監(jiān)督,緊盯精準識別不認真、責(zé)任落實不主動、工作不認真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準、督查不細致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。
14.聚焦作風(fēng)建設(shè)“一號工程”。以落實中央八項規(guī)定精神統(tǒng)攬作風(fēng)建設(shè)全局,聚焦“一號工程”,保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點早提醒、常教育。緊盯老問題,關(guān)注新動向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題,對享樂主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓,從嚴查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。
(一)統(tǒng)一思想認識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實踐,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實提高政治站位,充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責(zé)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項重要工作納入年度工作目標任務(wù),精心組織,強化責(zé)任,扎實推進。
(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機制,進一步完善情況通報、溝通協(xié)助等機制,切實形成反腐敗合力,加強懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力。
2023年清廉家書范文匯總五
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機關(guān)實際,現(xiàn)就2019年清廉機關(guān)建設(shè),提出如下實施方案。
????以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”為目標,以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動和“最多跑一次”改革為重點,以“權(quán)力運行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險防控精準化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進機關(guān)作風(fēng),推動清廉機關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標桿、做表率。
(一)權(quán)力運行規(guī)范化
要全面落實《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運行的實施意見》,結(jié)合市直機關(guān)實際,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點,抓住權(quán)力行使的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強化權(quán)力運行事前、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,使權(quán)力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運行,杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設(shè)分析研判,通過找問題、補短板,確保各項權(quán)力在陽光下運行,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。
(二)黨務(wù)政務(wù)公開化
要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,梳理細化公開事項,規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、省《實施細則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利。要切實落實好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項目,以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標,拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,暢通互動渠道。同時,要進一步督促落實機關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費”等其它經(jīng)費的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度,改進機關(guān)黨員干部的工作作風(fēng),使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。
(三)廉政風(fēng)險查防精準化
要結(jié)合本單位實際,堅持問題導(dǎo)向,認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風(fēng)”問題、廉政風(fēng)險等方面出現(xiàn)的新情況、新特點,突出重點工作崗位和人員,查實查細存在的廉政風(fēng)險點,并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實制訂防范廉政風(fēng)險措施,落實責(zé)任人。各單位對廉政風(fēng)險點的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督,切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經(jīng)常性明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點運用好第一種形態(tài),及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風(fēng)險,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
(四)政商關(guān)系親清化
要認真落實市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),主動加強服務(wù),幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時,要做到公私分明,恪守黨紀國法,嚴禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
(五)清廉教育常態(tài)化
要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關(guān)”活動,在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機關(guān)黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學(xué)習(xí),確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學(xué)習(xí)制度,扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅持以案釋紀、震懾警醒,用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動,推動機關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化,帶動黨風(fēng)政風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機關(guān)黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關(guān)”建設(shè)的重要性,把開展“五化”建設(shè)工作作為推進清廉機關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),增強責(zé)任意識,履行好職責(zé),確保這項工作扎實有序推進。
(二)做好結(jié)合文章。各單位機關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實際,把“五化”建設(shè)與機關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機關(guān)黨建示范點、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,增強影響力。
(三)注重工作成效。各單位機關(guān)黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導(dǎo)向,精準施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關(guān)工委將把這項工作列入年度機關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,作為年度評選市直機關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機關(guān)黨組織要及時報送工作開展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,確保工作取得實效。
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