人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢?接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě),我們一起來(lái)看一看吧。
2023年國(guó)民競(jìng)技協(xié)議書(shū)(推薦)一
受市人民政府委托,我向大會(huì)報(bào)告2018年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年計(jì)劃(草案),請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見(jiàn)。
一年來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照市委的決策部署,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞高質(zhì)量建設(shè)新永城的目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,聚力創(chuàng)新、聚焦富民,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出運(yùn)行平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、民生改善、和諧有序的良好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。
初步核算,我市全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成532.32億元,增長(zhǎng)9.6%,居直管縣第一位。公共財(cái)政預(yù)算收入完成40.8億元,增長(zhǎng)9%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%;全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成202.69億元,同比增長(zhǎng)11.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.8%。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)521.09億元,同比增長(zhǎng)9.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.4:44.8:43.8,第三產(chǎn)業(yè)占比突破40%。城鎮(zhèn)化率提高1.8個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到48.6%。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈得到了再造和價(jià)值鏈提升。大力實(shí)施“三大改造”,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)44家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,完成兩化融合管理體系對(duì)標(biāo)企業(yè)20家。面粉食品轉(zhuǎn)型加快,鑫鼎食品二期、麥客多食品二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),食品產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)74.2億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9%。其中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速達(dá)到25.0%,總量占規(guī)上工業(yè)的比重提升到11.0%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。深入推進(jìn)了“四優(yōu)四化”及高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。先后組織實(shí)施了“3030”優(yōu)質(zhì)小麥工程,“10010”優(yōu)質(zhì)大豆花生工程;劃定了糧食生產(chǎn)功能區(qū)150萬(wàn)畝,重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)90萬(wàn)畝,進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體良好,全年糧食再獲豐收。
服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),深入開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)示范。建設(shè)鄉(xiāng)村旅游精品路線、精品景點(diǎn)、知名品牌。第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)平穩(wěn),全年實(shí)現(xiàn)增加值233億元,總部型企業(yè)達(dá)到近300家。全市電商企業(yè)年銷售額30億元。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,共接待游客321.18萬(wàn)人次、增長(zhǎng)27.8%,實(shí)現(xiàn)綜合收入5.89億元、增長(zhǎng)30.9%。
發(fā)展新動(dòng)能加快形成。聚力推進(jìn)“雙創(chuàng)”,凝聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。全市新發(fā)展市場(chǎng)主體16548戶、增長(zhǎng)45%,新發(fā)展企業(yè)3745戶、增長(zhǎng)75%,市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)78648戶。新認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家,申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心1家。新能源項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),協(xié)鑫光伏、林洋農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目成功并網(wǎng)發(fā)電,長(zhǎng)青生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、協(xié)鑫垃圾發(fā)電等項(xiàng)目進(jìn)展順利,4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目已獲省發(fā)改委批復(fù)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體進(jìn)一步夯實(shí)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)標(biāo)改造升級(jí),實(shí)施服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”優(yōu)化提質(zhì)升級(jí),經(jīng)開(kāi)區(qū)和商務(wù)中心區(qū)雙雙晉級(jí)全省三星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),商務(wù)中心區(qū)在全省三星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”中排名第一。經(jīng)開(kāi)區(qū)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)12.6%,增加值增長(zhǎng)13.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)38.5%,稅收增長(zhǎng)10.8%。商務(wù)中心區(qū)全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值24億元,稅收3.5億元,從業(yè)人員達(dá)到1.52萬(wàn)人,新入庫(kù)企業(yè)104家,全部法人單位達(dá)到325家。
(三)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步提升。
招商選資成效突出。2018年全市新簽約招商項(xiàng)目84個(gè),新開(kāi)工建設(shè)招商項(xiàng)目69個(gè),續(xù)建投資億元以上招商項(xiàng)目36個(gè),建成投產(chǎn)及開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)招商項(xiàng)目52個(gè),實(shí)際到位省外資金69.9億元,利用外資4468萬(wàn)美元。
重大項(xiàng)目強(qiáng)力支撐。2018年謀劃八大類工程133個(gè)項(xiàng)目,總投資416.17億元。其中,安排較大項(xiàng)目68個(gè),總投資321.02億元,年度計(jì)劃投資108.5億元,完成投資116.7億元、占年度目標(biāo)的107.6%,建成投產(chǎn)或竣工項(xiàng)目21個(gè)。省下達(dá)我市a類重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè),總投資105億元,年度計(jì)劃投資41.6億元,實(shí)際完成投資63.74億元,完成年度計(jì)劃的153.2%,綜合排名位居十個(gè)直管縣市第一位。
(四)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)一步推進(jìn)。
強(qiáng)力推進(jìn)百城提質(zhì)建設(shè)工程。編制、修訂完成了《永城市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015-2035年)》以及市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等32項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞打通城市外環(huán),加快構(gòu)建城市交通環(huán)路閉合圈,實(shí)施了東環(huán)、西環(huán)、南環(huán)等項(xiàng)目,累計(jì)完成市政道路26公里。汽車(chē)物流港項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)了“雙十雙百”工程。實(shí)施背街小巷改造提標(biāo)工程,實(shí)施城市水系工程、雨污分流工程、城區(qū)河道進(jìn)行了生態(tài)修復(fù)和綜合整治,基本實(shí)現(xiàn)了“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的總目標(biāo)。2018年百城建設(shè)提質(zhì)工程計(jì)劃完成投資76.7億元,實(shí)際完成投資87.7億元。
規(guī)范有序建設(shè)特色小鎮(zhèn)。拓展特色小鎮(zhèn)功能,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程,加大基本公共服務(wù)投入力度,推動(dòng)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移延伸。芒山鎮(zhèn)被命名為中國(guó)漢文化研究基地,在以漢文化為核心的特色文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(五)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)局良好。
強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展動(dòng)力,做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,打造一批設(shè)施完備、功能多樣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范,加快國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣建設(shè)。實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程,培育一批特色電商鎮(zhèn)、電商村,電商進(jìn)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)產(chǎn)品走出去”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”。
加快鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。突出抓好農(nóng)村“四大革命”, “廁所革命”上,農(nóng)戶建成無(wú)害化衛(wèi)生廁所年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋;“保潔革命”上,全市29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、長(zhǎng)效化的保潔機(jī)制;“鄉(xiāng)風(fēng)革命”上,推進(jìn)“敬老尚儉”工程,倡樹(shù)文明新風(fēng)?!暗缆犯锩鄙?,在實(shí)現(xiàn)“村村通”的基礎(chǔ)上, 啟動(dòng)了“莊莊通”“戶戶通”工程。
補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快農(nóng)村道路、水利、能源、
信息等工程建設(shè),逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)水源工程建設(shè),完善農(nóng)田灌排體系,提升抗旱應(yīng)急能力。實(shí)施了貧困村飲水安全鞏固提高工程、新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程、全國(guó)中小河流綜合治理重點(diǎn)縣治理水系連通工程、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金集中推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦“兩不愁、三保障”,投入扶貧資金1.7億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧和“六改一增”工程,高質(zhì)量完成2099戶5446人脫貧任務(wù)。
(六)民生福祉進(jìn)一步改善。
社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。實(shí)施了“全面改薄”,加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),加快了公辦幼兒園建設(shè),12所農(nóng)村中小學(xué)改薄項(xiàng)目、650套教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目進(jìn)展順利,城區(qū)“大班額”問(wèn)題持續(xù)破解。健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院建設(shè),推動(dòng)我市優(yōu)秀文化資源下沉。提升醫(yī)療衛(wèi)生水平,扎實(shí)推進(jìn)我市醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。
社會(huì)保障能力進(jìn)一步提升。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和最低生活保障制度,確保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,社會(huì)保障水平逐步提高。城鎮(zhèn)新增實(shí)名制就業(yè)11759人,失業(yè)人員再就業(yè)2246人,就業(yè)困難人員再就業(yè)526人;全市登記失業(yè)率3.83%;外出務(wù)工53.5萬(wàn)人次,人均務(wù)工收入3700元。
(七)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,擴(kuò)大開(kāi)放合作空間。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)公共信用信息平臺(tái)和信用網(wǎng)站一體化,持續(xù)完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,牢固樹(shù)立憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維,主動(dòng)防范金融風(fēng)險(xiǎn),依法打擊非法集資、金融犯罪,立案查處案件26起,有效維護(hù)了金融市場(chǎng)穩(wěn)定。政府債務(wù)平穩(wěn)、無(wú)風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取各項(xiàng)地方政府債券15.71億元。
(八)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。
狠抓農(nóng)村新能源革命,推進(jìn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全市森林覆蓋率達(dá)到24.7%?!八乃巍背醪綐?gòu)建了水清安瀾、人水和諧的生態(tài)新格局。出境河流斷面水質(zhì)所有因子達(dá)標(biāo)率100%。pm10、pm2.5、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)全部走在直管縣、商丘市最前列。
(九)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
社會(huì)治安持續(xù)強(qiáng)化,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理工作。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),大力推廣技防聯(lián)網(wǎng)報(bào)警技術(shù),深度推進(jìn)“平安大喇叭”,持續(xù)推進(jìn)“一村一警”綜合聯(lián)動(dòng),積極防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等,確保了全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí)也應(yīng)該看到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)十分艱巨,煤炭、煤化工、電解鋁、鋼鐵、面粉食品等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展壓力巨大;高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少,自主創(chuàng)新能力需要加強(qiáng);財(cái)政收支緊張矛盾仍較為突出;社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍不能滿足群眾美好生活需要,發(fā)展軟環(huán)境還不夠優(yōu)化,平安和諧社會(huì)建設(shè)面臨新課題等。
今年是新中國(guó)成立70周年,是完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年??傮w思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)市委十二屆五次全會(huì)決策部署,按照市委“1146”定位思路,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展航向,落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,深入開(kāi)展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,聚力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”,加快推進(jìn)縣域治理“三起來(lái)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量一方案十五專案為作戰(zhàn)圖,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,以新時(shí)代的新?lián)?dāng)、新作為,加快打造區(qū)域性中心城市、建設(shè)商丘副中心城市,當(dāng)好全省縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者、走在中原更加出彩的前列,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
主要預(yù)期目標(biāo):
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8--8.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%左右;研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比例進(jìn)一步提高;服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比例進(jìn)一步提高;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于全省平均水平;常住人口城鎮(zhèn)化率比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn);外貿(mào)進(jìn)出口總額及增幅完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo);單位生產(chǎn)總值能耗完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo);空氣優(yōu)良天數(shù)和減排指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo);城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)完成省下達(dá)任務(wù)。
(一)突出項(xiàng)目建設(shè),保持投資快速增長(zhǎng)。
狠抓項(xiàng)目保障投資。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,抓簽約、抓開(kāi)工、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保按時(shí)序、按節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。著力推進(jìn)第一批7個(gè)省重點(diǎn)a類項(xiàng)目,總投資110億元,年度投資目標(biāo)38.5億元。加快八大類185個(gè)市屬重大項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)年產(chǎn)20萬(wàn)噸乙二醇現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目、阿凡達(dá)機(jī)器人高科技項(xiàng)目、孟氏門(mén)業(yè)(三期)等項(xiàng)目。
精準(zhǔn)加力有效投資。加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu),做強(qiáng)工業(yè),做大服務(wù)業(yè),大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。勇于打破地域界限和行業(yè)壟斷,向社會(huì)資本和外資開(kāi)放教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域,掃清體制障礙,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)發(fā)展活力。
服務(wù)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。緊盯國(guó)家、省政策導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目向我市傾斜。準(zhǔn)確捕捉國(guó)家投資動(dòng)向和政策信息,全力以赴爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)政策。拓寬融資渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企對(duì)接,保持信貸規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快培育新動(dòng)能。
積極實(shí)施創(chuàng)新型龍頭企業(yè)培育工程,大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量爭(zhēng)取進(jìn)入全省先進(jìn)行列。引導(dǎo)骨干企業(yè)發(fā)展工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、孵化器等創(chuàng)新載體。積極實(shí)施“永城制造2025”行動(dòng);建成并網(wǎng)發(fā)電龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫光伏發(fā)電等項(xiàng)目,加快推進(jìn)長(zhǎng)青生物質(zhì)能源項(xiàng)目建設(shè),打造豫東新能源產(chǎn)業(yè)基地。積極推進(jìn)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建。努力引進(jìn)高新技術(shù)、智能制造等一批戰(zhàn)略性、成長(zhǎng)型項(xiàng)目,加快搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才,提升我市科技人才素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)智力支撐。
(三)突出高質(zhì)量發(fā)展,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以“四優(yōu)四化”為重點(diǎn),加快發(fā)展高效種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),實(shí)施好“3030”和“1010”工程。大力發(fā)展符合我市特點(diǎn)的具有農(nóng)業(yè)特色的田園經(jīng)濟(jì)、林果菜蔬,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品效益。持續(xù)推進(jìn)中糧佳家康年出欄100萬(wàn)頭生豬健康生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目。
培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。以經(jīng)開(kāi)區(qū)為依托,以提高質(zhì)量和效益為核心,繼續(xù)做大做強(qiáng)鋁精深加工、煤化工、裝備制造、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),依托龍頭企業(yè)引進(jìn)上下游配套企業(yè),大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品、高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。提升經(jīng)開(kāi)區(qū)承載功能,年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)奧賽精密機(jī)械項(xiàng)目(新建)、蘇美達(dá)二期項(xiàng)目(續(xù)建)等。積極改造提升煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),抓好煤礦改擴(kuò)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。積極穩(wěn)妥化解落后過(guò)剩產(chǎn)能,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)。重點(diǎn)抓好服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè),加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。做好河南金??缇畴娮由虅?wù)綜合試驗(yàn)區(qū)招商和運(yùn)營(yíng)管理工作,加快中原醫(yī)院、教育園區(qū)、健康運(yùn)動(dòng)中心、歐蓓莎三期等項(xiàng)目建設(shè)。突出發(fā)展文化旅游業(yè),積極培育“千年運(yùn)河”文化品牌,建成傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明交相輝映的精品文化帶。深入開(kāi)展全域旅游示范市創(chuàng)建,加快旅游“三大支點(diǎn)”建設(shè)。推進(jìn)日月湖景區(qū)、時(shí)莊申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。突出發(fā)展現(xiàn)代物流,健全大物流體系,培育壯大區(qū)域性物流中心。加快銀行、證券、保險(xiǎn)等各類金融業(yè)發(fā)展。突出發(fā)展電子商務(wù),繼續(xù)完善電子商務(wù)平臺(tái)和配套設(shè)施,做大做強(qiáng)現(xiàn)代內(nèi)貿(mào)流通體系。持續(xù)推進(jìn)電商示范創(chuàng)建工作,培育一批本土知名品牌電商,加快電商提質(zhì)升級(jí),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育發(fā)展新動(dòng)能。
(四)突出百城提質(zhì),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
持續(xù)加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)。提升城市管理精細(xì)化、智慧化、規(guī)范化管理與服務(wù)水平,讓群眾生活更方便、更舒心、更美好。繼續(xù)以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手,持續(xù)提升全國(guó)文明城市,推進(jìn)全國(guó)生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管,提升城市亮化、綠化、美化和精細(xì)化管理水平。統(tǒng)籌城區(qū)地下、地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)智慧城市和海綿城市建設(shè)。繼續(xù)以開(kāi)展“城市雙修”為抓手,重點(diǎn)實(shí)施老舊小區(qū)和背街小巷整治提升過(guò)程等,進(jìn)一步改善城市道路環(huán)境、完善熱力燃?xì)庠O(shè)施、完善寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。加快棚戶區(qū)、城中村改造。
精心打造特色小鎮(zhèn)。大力支持重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、特色發(fā)展,打造相比于中心城區(qū)差異化的優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完備、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的小鎮(zhèn)。以一鎮(zhèn)一業(yè)為導(dǎo)向,打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展小鎮(zhèn)、生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、歷史人文小鎮(zhèn)。把高莊、陳集、順和、十八里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造為工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),把城關(guān)、酂城、馬橋、裴橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造為商貿(mào)重鎮(zhèn),把芒山、陳官莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造為旅游名鎮(zhèn)。
(五)突出鄉(xiāng)村振興,建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo),切實(shí)保障有效供給,增加緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),大力發(fā)展畜牧業(yè)、糧食精深加工,促進(jìn)種養(yǎng)加一體化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)抓好全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。
有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),打造一批“四美鄉(xiāng)村”“美麗小鎮(zhèn)”和“五美庭院”。持續(xù)推進(jìn)“四大革命”,鞏固提升廁所革命總體能力、建立完善保潔革命長(zhǎng)效機(jī)制、持續(xù)深化鄉(xiāng)風(fēng)革命精準(zhǔn)程度、全面決勝道路革命。加快供水供氣、寬帶通信等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進(jìn)教育醫(yī)療衛(wèi)生文化等基本公共服務(wù)與農(nóng)村共享,完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,發(fā)揮村級(jí)綜合公共服務(wù)中心作用。加快鄉(xiāng)村低值廢棄物無(wú)害化處置和資源化利用,加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)引鄉(xiāng)村人才。壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)園區(qū),因地制宜、突出特色,培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾就業(yè),增加群眾收入。加快新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“鳳還巢”政策,打造一支鄉(xiāng)村振興職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
(六)突出基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化支撐能力。
加強(qiáng)交通支撐體系建設(shè)。持續(xù)抓好永城段三洋鐵路、沱澮河復(fù)航工程、連霍高速芒碭山站拓寬工程等一大批關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)建設(shè)s316線豫皖交界至永夏界段改建工程、g343豫皖界至永夏界段改建工程、東環(huán)路大橋工程;爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)s201濟(jì)祁高速至六路環(huán)島段改建工程,有序推進(jìn)s202線永夏界至g311線段改建工程、s202線g311線至s201線段改建工程前期工作。
加強(qiáng)能源支撐體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)生物質(zhì)、風(fēng)力、光伏、垃圾等發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。加快城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,建成運(yùn)營(yíng)110千伏蔣口輸變、35千伏秦竹園輸變、35千伏十八里輸變和35千伏太丘輸變等輸變電工程建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)永城市永夏礦區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
加強(qiáng)水資源支撐體系建設(shè)。啟動(dòng)引江濟(jì)淮永城段建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)全國(guó)中小河流綜合治理重點(diǎn)縣蔣口、馬橋、雙橋三個(gè)項(xiàng)目區(qū)和全國(guó)中小河流治理包河劉莊-賀莊段治理工程。維修重建中小河流危橋50座,小型涵閘30座。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建立完善農(nóng)村飲水安全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)。積極開(kāi)展信息惠民、信息消費(fèi)等試點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí),實(shí)施電子政務(wù)重點(diǎn)專項(xiàng),推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)平臺(tái)、機(jī)構(gòu)平臺(tái)建設(shè),以電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為重點(diǎn),培育發(fā)展新興信息服務(wù)業(yè)態(tài),全面提升信息服務(wù)滲透融合能力。
(七)突出改革開(kāi)放,激發(fā)市場(chǎng)活力。
強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,配套支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)科技投入、研發(fā)投入,增強(qiáng)企業(yè)主體活力。
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,暢通企業(yè)家溝通渠道,培育壯大民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍。推進(jìn)麥客多食品、鑫鼎食品、盧師傅食品、帥翼馳、閩源特鋼、科源電子鋁箔等民營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
深化“放管服”改革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,一方面網(wǎng)辦優(yōu)先,能上盡上,一方面加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”改革,最大限度為企業(yè)和群眾辦事提供便利。
突出招商選資實(shí)效。始終把招商選資作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手、重要載體、重大平臺(tái),大力實(shí)施“一把手”工程,突出招商實(shí)效,注重財(cái)稅貢獻(xiàn),聚焦高新技術(shù)、智能制造、總部經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性、成長(zhǎng)型項(xiàng)目,持續(xù)引進(jìn)“三高四化”企業(yè),爭(zhēng)取全年利用省外資金70億元以上。
(八)突出人居環(huán)境,打造生態(tài)之城。
抓住和用好國(guó)家建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略機(jī)遇,改善提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。鞏固大氣污染防治成果,強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染和農(nóng)業(yè)污染防治。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察,提高能源利用水平。持續(xù)落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)。開(kāi)展水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),把確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)、治理黑臭水體、保障飲水安全作為工作重點(diǎn),持續(xù)抓緊抓實(shí)黑臭水體治理工程,繼續(xù)實(shí)施城區(qū)雨污分流工程,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)、保障飲水安全。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。確保生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。加快城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,鞏固國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果,廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林,構(gòu)建全域生態(tài)屏障。
(九)突出民生保障,共享發(fā)展成果。
扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,以增加貧困群眾收入為核心,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來(lái),激發(fā)貧困人口內(nèi)生脫貧動(dòng)力。持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,以培育特色產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展能力為抓手,大力發(fā)展養(yǎng)殖、種植、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),探索龍頭企業(yè)+貧困戶+產(chǎn)業(yè)扶貧模式。突出文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)扶貧,對(duì)脫貧戶持續(xù)扶持,對(duì)新納入貧困人口精細(xì)管理,加快貧困群眾脫貧致富步伐。
持續(xù)保障改善民生。加快完善文化、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施,提升我市公共服務(wù)能力,更加關(guān)注婦女兒童、低保、五保、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體,做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。進(jìn)一步擴(kuò)大各類社會(huì)保障覆蓋范圍,嚴(yán)格落實(shí)低?!岸档住闭摺1WC特殊群體基本生活,對(duì)困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。積極推動(dòng)保障性安居工程建設(shè),穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目、農(nóng)村中小學(xué)“全面改薄”及校舍維修改造項(xiàng)目、永城市中心醫(yī)院老年養(yǎng)護(hù)中心、永城市人民醫(yī)院腫瘤綜合樓項(xiàng)目建設(shè)。
創(chuàng)新社會(huì)治理。全面落實(shí)依法治市,改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作,主動(dòng)地解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;完善立體化治安防控體系,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,守牢安全紅線底線。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)信息公開(kāi)與共享,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局。
各位代表,做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十九大精神為指引,深入貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署,主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,虛心聽(tīng)取市政協(xié)的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、放大優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新舉措,更加主動(dòng)、更加扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作,為圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
2023年國(guó)民競(jìng)技協(xié)議書(shū)(推薦)二
“青少年的精神發(fā)育史就是他的閱讀史”,閱讀不僅影響著青少年的學(xué)習(xí)生活,也深刻地影響著他們的文化素養(yǎng)、精神世界以及未來(lái)的成長(zhǎng)軌跡。因此,談及全民閱讀,培養(yǎng)青少年良好的閱讀習(xí)慣,用優(yōu)秀讀物浸潤(rùn)少年兒童的心靈至關(guān)重要。
某中學(xué)曾做過(guò)調(diào)查,一年靜下心來(lái)讀完10本書(shū)的教師已是少數(shù),學(xué)生的平均數(shù)更少,探究原因,99%的人反映“沒(méi)時(shí)間看書(shū)”。
從小培養(yǎng)青少年良好的閱讀習(xí)慣,用好的讀物為青少年成長(zhǎng)注入正能量,依然任重道遠(yuǎn)。
高校圖書(shū)館借閱量創(chuàng)十年新低說(shuō)明啥
xx年國(guó)民閱讀調(diào)查報(bào)告顯示:我國(guó)未成年人xx年圖書(shū)閱讀率為76.1%,人均圖書(shū)閱讀量為6.97本,較xx年提高1.48本。相較于成年國(guó)民xx年人均圖書(shū)閱讀量4.77本,青少年閱讀的狀況略好一些。
但數(shù)據(jù)背后依然有隱憂,一方面,該調(diào)查是將教材與教輔都計(jì)算在內(nèi),另一方面,6.97本的人均圖書(shū)閱讀量與日本人均40本,法國(guó)人均20本,俄羅斯人均55本相比仍較低。
來(lái)自北大圖書(shū)館的調(diào)研更不容樂(lè)觀,據(jù)北京大學(xué)圖書(shū)館副館長(zhǎng)肖瓏教授介紹,xx年北大圖書(shū)館的書(shū)籍借閱總數(shù)為62萬(wàn)本,是近xx年的最低數(shù)量,而在xx年這個(gè)數(shù)字是107萬(wàn)本。
除了閱讀量的不盡如人意,閱讀的內(nèi)容也不容樂(lè)觀:許多高校圖書(shū)館借閱排行榜顯示,近年來(lái)最受大學(xué)生歡迎、高居排行榜前三的大多是《明朝那些事兒》、《藏地密碼》和《盜墓筆記》之類的通俗作品。同時(shí),“相比原著,青年人更喜歡看經(jīng)典作品的影視版,以別人的視角代替自己的閱讀。”武漢大學(xué)文學(xué)院趙小琪教授還指出,遠(yuǎn)離原著是當(dāng)代大學(xué)生閱讀的普遍趨勢(shì),而這導(dǎo)致的后果往往是“有知識(shí),卻缺乏獨(dú)立和深刻的思想”。
“回憶20年前的大學(xué)時(shí)代,‘至樂(lè)莫如讀書(shū)’是那時(shí)許多人的座右銘,讀書(shū)、思考、討論成為那個(gè)時(shí)代公共領(lǐng)域的一個(gè)基本特征,大多數(shù)學(xué)生畢業(yè)前幾乎讀遍了校園流行的哲學(xué)著作和圖書(shū)館的爭(zhēng)鳴小說(shuō),現(xiàn)在的大學(xué)生卻鮮能如此?!鼻迦A大學(xué)新聞與傳播學(xué)院王君超教授分析。
2023年國(guó)民競(jìng)技協(xié)議書(shū)(推薦)三
同志們:
中華民族生生不息,靠的是各民族團(tuán)結(jié)友愛(ài)。一個(gè)家庭不團(tuán)結(jié),可能親人反目;一個(gè)民族不團(tuán)結(jié),可能一盤(pán)散沙;一個(gè)國(guó)家不團(tuán)結(jié),可能分崩離析。我國(guó)各民族在歷經(jīng)數(shù)千年的遷徙、貿(mào)易、婚嫁、交融中,形成了你中有我、我中有你,交錯(cuò)雜居、共生互補(bǔ)的格局,孕育了團(tuán)結(jié)友愛(ài)的寶貴傳統(tǒng)。近年來(lái),我x在創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范x工作中深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要論述,緊緊圍繞“中華民族一家親、同心共鑄中國(guó)夢(mèng)”的主旋律,準(zhǔn)確把握新時(shí)代民族工作面臨的新機(jī)遇,鑄牢中華民族共同體意識(shí),圍繞一條主線、三張品牌、四個(gè)到位、九大工程的“1349”工作思路,舉全x之力創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范x。根據(jù)座談會(huì)安排,我簡(jiǎn)要一下創(chuàng)建工作。
一、貫穿“一條主線”,以高度的政治自覺(jué)抓創(chuàng)建
始終堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,圍繞“中華民族一家親,同心共筑中國(guó)夢(mèng)”總目標(biāo),以一個(gè)實(shí)施意見(jiàn)統(tǒng)領(lǐng)全局、一個(gè)分解方案明確任務(wù)、七項(xiàng)具體措施全面謀劃,以“六個(gè)一”搭建民族團(tuán)結(jié)教育平臺(tái),認(rèn)真實(shí)施“個(gè)十百千萬(wàn)”學(xué)習(xí)宣講工程,制定“學(xué)思踐悟”常態(tài)化學(xué)習(xí)制度,大力開(kāi)展讓民族團(tuán)結(jié)的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”“十進(jìn)”活動(dòng),著力打造“全面實(shí)現(xiàn)小康,少數(shù)民族一個(gè)都不能少”“心向中央·振興邊疆”等x條民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)體驗(yàn)線路,深入推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記考察xx重要講話精神和對(duì)xx重要指示精神落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
二、打好“三張品牌”,突出特色抓創(chuàng)建
充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),聚焦聚力抓特色樹(shù)品牌。一是打好愛(ài)國(guó)主義教育基地品牌,充分激發(fā)奮斗精神。立足x、xxx等x個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育基地,廣泛開(kāi)展“我和我的祖國(guó)”“傳承紅色基因”等多形式教育實(shí)踐活動(dòng),全面打造“愛(ài)國(guó)主義教育示范學(xué)?!保瑢?ài)國(guó)主義納入民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn)課程,大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,激發(fā)全x干部群眾干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。二是打好僑鄉(xiāng)品牌,廣泛凝聚人心力量。圍繞“凝僑心、聚僑力、匯僑智”的目標(biāo),采取“走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、舉辦系列活動(dòng)等方式,突出“一帶一路”、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文教衛(wèi)生等工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大與海外民族華人華僑的廣泛交流聯(lián)誼,增強(qiáng)海外民族華僑與祖籍國(guó)人民的鄉(xiāng)情、親情,引導(dǎo)他們?yōu)閤x發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。三是打好民族團(tuán)結(jié)旅游品牌,共建美麗幸福新家園。圍繞“中華民族一家親,同心共筑中國(guó)夢(mèng)”目標(biāo),始終將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建全面融入到全域旅游工作當(dāng)中,打造了x、x、x等一批特色民族村、網(wǎng)紅村,全x創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)xx個(gè),實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)a級(jí)景區(qū)全覆蓋?!笆濉睍r(shí)期,累計(jì)接待游客x萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入xx億,評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)綜合實(shí)力xxx”。
三、保障“四個(gè)到位”,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓創(chuàng)建
始終堅(jiān)持“不謀民族工作就不足于謀全局”的指導(dǎo)思想,成立了由xx任組長(zhǎng)、xx任常務(wù)副組長(zhǎng)、x級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各xx(xx)、各部門(mén)“一把手”為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與全x重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作同安排、同部署、同推進(jìn),先后制定出臺(tái)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范x系列實(shí)施方案,x財(cái)政每年不少于xxx萬(wàn)元的專項(xiàng)資金保障創(chuàng)建工作正常開(kāi)展。全面壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)共同責(zé)任和全x各族干部群眾共同責(zé)任,將創(chuàng)建工作納入全x各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo),創(chuàng)建工作始終做到“組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、宣傳動(dòng)員、責(zé)任壓實(shí)”四個(gè)到位。
四、實(shí)施“九大示范工程”,激發(fā)全民活力抓創(chuàng)建
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,以“九大示范工程”為抓手,高質(zhì)量推進(jìn)創(chuàng)建工作。一是抓好經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展示范工程。抓住全x推進(jìn)“十百千萬(wàn)”“興邊富民”“邊境小康村”等機(jī)遇,建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、示范村和少數(shù)民族特色村寨xx個(gè)、邊境小康示范村x個(gè)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展,投資xx億建設(shè)民族團(tuán)結(jié)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好民生持續(xù)改善示范工程。“十三五”期間全x累計(jì)投入民生資金xx億元。制定少數(shù)民族、直過(guò)民族脫貧攻堅(jiān)工作2個(gè)專項(xiàng)方案,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),全x各族貧困群眾按期高質(zhì)量脫貧,實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。三是抓好民族教育促進(jìn)示范工程。不斷加大投入改善民族地區(qū)辦學(xué)條件,制定高中階段世居少數(shù)民族學(xué)生錄取照顧辦法。加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族貧困學(xué)生的救助,開(kāi)展“雙語(yǔ)教學(xué)”、民族文化進(jìn)校園等活動(dòng)。四是抓好民族文化繁榮示范工程。建成民族文化廣場(chǎng)x個(gè)、民族文化展覽館x個(gè)。定期舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。重視民族文化保護(hù)傳承,納入少數(shù)民族非遺保護(hù)項(xiàng)目xx項(xiàng)、有非遺文化傳承人xx人,xx族、x族武術(shù)競(jìng)賽和傈僳族“上刀山、下火?!钡缺就凉?jié)目得到各級(jí)認(rèn)可。五是抓好鄉(xiāng)村振興建設(shè)示范工程。對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興“五句話”要求,打造了x、x等少數(shù)民族美麗村。將圍繞“突出特色、示范引領(lǐng)、共建共享”的目標(biāo),努力打造一批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和鄉(xiāng)村振興“雙示范”“雙引領(lǐng)”的民族村。六是抓好民族事務(wù)治理示范工程。以“四雙工作法”和“1+1+n”農(nóng)村末梢治理模式為抓手,強(qiáng)化民族事務(wù)治理,積極開(kāi)展法治宣傳教育,引導(dǎo)各族群眾樹(shù)立正確的國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。七是抓好民族團(tuán)結(jié)示范工程。深入實(shí)施紅色引領(lǐng)聚心、紅色文化育民、紅色產(chǎn)業(yè)富民、紅色治理美麗、紅色共建固邊、紅色典型示范“六項(xiàng)工程”,增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。八是抓好民心相通示范工程。從就業(yè)就學(xué)就醫(yī)和文化娛樂(lè)等環(huán)節(jié)入手,促進(jìn)各民族“交往交流交融”,形成密不可分的共同體。積極開(kāi)展“軍地?cái)y手、軍民同心”各類聯(lián)誼交流活動(dòng),持續(xù)鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)、心連心軍政軍民關(guān)系。九是抓好典型示范帶動(dòng)工程。以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)軍(警)營(yíng)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)邊寨“十進(jìn)”活動(dòng)為抓手,打造了x家民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范教育基地和示范單位,形成了以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面的示范創(chuàng)建格局。
2023年國(guó)民競(jìng)技協(xié)議書(shū)(推薦)四
建設(shè)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)文化之路
企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成的企業(yè)群體共同認(rèn)可的某種文化觀念、行為方式、價(jià)值準(zhǔn)則、道德準(zhǔn)則等。它集中體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)自身的管理風(fēng)格和精神風(fēng)貌,是增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力、向心力和持久力的意識(shí)形態(tài)的總和。企業(yè)文化,作為企業(yè)管理的“靈魂”,正越來(lái)越多地受到人們的重視,成為企業(yè)在激烈復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)、取得成功的法寶。
企業(yè)文化是以觀念的形式潛移默化地滲透于員工的思想,用以調(diào)節(jié)員工行為,是一種非直接的、又是更深層次的企業(yè)管理,其作用是毋庸質(zhì)疑的。從大量事實(shí)中不難看出:處在同一經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的一些企業(yè),論其規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、市場(chǎng)條件等基本因素相似,但實(shí)際經(jīng)營(yíng)效果卻相差甚遠(yuǎn),在競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下尤為明顯,其中一個(gè)重要原因就在于在那許多相似之處,還有員工的精神狀態(tài)、工作作風(fēng),經(jīng)營(yíng)哲學(xué)以及由之派生的服務(wù)水平等等的不同,而這些正反映了企業(yè)文化建設(shè)的差異。
美國(guó)ibm公司總裁華特曼在《企業(yè)與信念》一書(shū)中說(shuō)過(guò):“企業(yè)的成功主要是跟它的基本哲學(xué)、精神和驅(qū)策動(dòng)機(jī)有關(guān),信念的重要性遠(yuǎn)超過(guò)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)資源…...”(彼特斯?華特曼《追求卓越》第25頁(yè))。許多經(jīng)營(yíng)管理學(xué)家也都認(rèn)為,企業(yè)能長(zhǎng)盛不衰的關(guān)鍵在于它的文化,優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)獲取成功的秘訣。企業(yè)文化的作用主要有以下幾個(gè)方面:
現(xiàn)代企業(yè)面臨的是一個(gè)復(fù)雜多變的開(kāi)放的社會(huì)系統(tǒng),其行為標(biāo)準(zhǔn)體系是否符合企業(yè)生存發(fā)展,決定著企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的正確性,企業(yè)文化作為企業(yè)全體員工價(jià)值觀和理想信念的集中反映,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中具有很強(qiáng)的定向與規(guī)范作用,它為企業(yè)決策行為提供了一個(gè)清晰明確的坐標(biāo)系統(tǒng),促使企業(yè)始終把企業(yè)的價(jià)值觀看作是制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的最終依據(jù)和衡量方案決策優(yōu)劣的最終尺度。在“一切為用戶著想”的企業(yè)文化中,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和目標(biāo)制定就必須以產(chǎn)品的服務(wù)及對(duì)顧客有益為出發(fā)點(diǎn),用“制造最好的產(chǎn)品,提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”來(lái)要求員工;在以“開(kāi)拓創(chuàng)新”為核心的企業(yè)文化中,企業(yè)不斷推出新產(chǎn)品、新技術(shù)和新的管理方式,使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位,則是統(tǒng)帥企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)決策的靈魂,達(dá)到消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者雙贏的目的。同時(shí),企業(yè)文化還可通過(guò)自身強(qiáng)大的感召力,把企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)和全體員工團(tuán)結(jié)起來(lái),引導(dǎo)到先進(jìn)的目標(biāo)上去。企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)在制定本部門(mén)工作目標(biāo)時(shí),首先遵循企業(yè)的價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)觀,一旦由于工作性質(zhì)、角色差異和利益差別產(chǎn)生矛盾時(shí),企業(yè)文化也可憑借它所特有的目標(biāo)協(xié)調(diào)作用促使各部門(mén)自覺(jué)進(jìn)行調(diào)整,達(dá)到理解與溝通,從而建立相互支持、相互信任的工作關(guān)系。
一個(gè)企業(yè)要搞好經(jīng)營(yíng)管理,必須使全體員工在統(tǒng)一的價(jià)值觀指引下,產(chǎn)生對(duì)企業(yè)目標(biāo)、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范的一種認(rèn)同感和使命感。企業(yè)文化的一個(gè)特殊功能,就是以一種特有的整合力和推動(dòng)力,促使人們遵從企業(yè)文化中的價(jià)值取向、行為模式、習(xí)慣等,從而使人們的行為匯聚導(dǎo)向終極的企業(yè)目標(biāo)。企業(yè)文化就象粘合劑一樣,持久廣泛地加固、充實(shí)著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治等剛性部件,使員工能夠在一種自主自覺(jué)的意識(shí)中以企業(yè)利益為坐標(biāo),調(diào)整自身的思維和行為模式,為企業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)。
馬斯洛心理需求學(xué)說(shuō)認(rèn)為,人類在衣食住行等基本生存和生活需要得到滿足后,會(huì)進(jìn)而追求更高層次的需求。這種更高層次的精神需求更易成為個(gè)體行為的動(dòng)機(jī),成為人們刻苦工作、不懈追求的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。企業(yè)文化也正是提供共同的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范等內(nèi)容,借助典范人物、獎(jiǎng)罰儀式、“光環(huán)效應(yīng)”等方式,向員工傳授企業(yè)文化的內(nèi)涵,使其充分認(rèn)識(shí)企業(yè)行為的意義,自覺(jué)地把企業(yè)目標(biāo)內(nèi)化為自身的追求,從而產(chǎn)生一種積極向上的心理和發(fā)奮進(jìn)取的競(jìng)爭(zhēng)精神,同時(shí),贏得個(gè)人事業(yè)的成功、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)順利發(fā)展。
它與企業(yè)文化的激烈作用是緊密相連的。企業(yè)文化本身是一種無(wú)形的、非強(qiáng)制性的行為準(zhǔn)則,但是當(dāng)這種文化已內(nèi)化為企業(yè)干部員工內(nèi)心的價(jià)值取向和精神需求時(shí),便在無(wú)形中具有了一種潛在的強(qiáng)制作用。這種無(wú)形的強(qiáng)制作用即表現(xiàn)為員工在實(shí)施行為時(shí)對(duì)企業(yè)共同目標(biāo)自主自覺(jué)的選擇,這時(shí),企業(yè)文化就已升華為一種信仰,一種一切都可以改變,而唯獨(dú)企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀不可改變的精神追求,這樣企業(yè)管理就有了堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。同時(shí),一個(gè)企業(yè)總是擔(dān)負(fù)著一定的社會(huì)責(zé)任,即給社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造豐富的物質(zhì)利益,豐富人們的生活;同時(shí),還要通過(guò)自身的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)原則、精神風(fēng)貌來(lái)影響和推動(dòng)社會(huì)文化的發(fā)展。只有這樣,企業(yè)才能獲得生存和發(fā)展的活力。優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者把眼光轉(zhuǎn)向社會(huì),轉(zhuǎn)向更廣闊、更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更崇高的目標(biāo),促使企業(yè)在完成社會(huì)責(zé)任的前提下實(shí)現(xiàn)自身利潤(rùn)目標(biāo)。一旦當(dāng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與利潤(rùn)目標(biāo)、長(zhǎng)期利益與短期利益發(fā)生沖突時(shí),它便會(huì)毫不猶豫地選擇社會(huì)責(zé)任或企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)。這樣,企業(yè)文化的價(jià)值就體現(xiàn)在維系企業(yè)生存,推動(dòng)企業(yè)不斷向更高、更快、更強(qiáng)發(fā)展的深層次意義上。 二、建設(shè)民營(yíng)企業(yè)文化的緊迫性和重要性
改革開(kāi)放二十年以來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展壯大。到2006年10月底,在各級(jí)工商部門(mén)注冊(cè)的中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)有430多萬(wàn)戶。這在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重占“半壁江山”,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占全國(guó)gdp的58.5%,繳納的稅金占全國(guó)的50.2%。民營(yíng)企業(yè)是社會(huì)就業(yè)的主力軍,吸納了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口和75%以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力。民營(yíng)企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍,發(fā)明的專利占全國(guó)的66%。,研發(fā)的新產(chǎn)品占全國(guó)的82%。黨的十六屆六中全會(huì)作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干問(wèn)題的決定》,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大,對(duì)于大力發(fā)展生產(chǎn)力、縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距、促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)、增加城鄉(xiāng)人民收入以及推進(jìn)技術(shù)自主創(chuàng)新等方面,將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
但是民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還存在不少的困難和問(wèn)題??傮w上講,民營(yíng)企業(yè)既是一個(gè)數(shù)量龐大、富有活力的經(jīng)濟(jì)群體,又是一個(gè)相對(duì)處于弱勢(shì)的群體。既存在創(chuàng)業(yè)難、融資難、生存和發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步改善的問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)自身也存在總體素質(zhì)不夠高、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)方式粗放、人才短缺、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。一些企業(yè)由于多年形成的經(jīng)營(yíng)模式和思維定式積重難返,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄,觀念更新緩慢,經(jīng)營(yíng)視野狹窄,適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力非常脆弱,造成了決策遲緩、措施不力、管理混亂、利潤(rùn)下滑。還有一些企業(yè)追求短期行為,“內(nèi)功不足”,不注重在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量上下工夫,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和整體觀念,造成企業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重匱乏,前途渺茫。甚至有個(gè)別企業(yè)還以次充好坑害顧客,使得企業(yè)信譽(yù)掃地,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。所有這些,雖然與國(guó)家政策、外部條件、“大環(huán)境”有很大關(guān)系,但是,企業(yè)沒(méi)有正確的經(jīng)營(yíng)策略和完善的企業(yè)文化系統(tǒng),缺乏深厚的文化底蘊(yùn),缺乏強(qiáng)有力的凝聚力量,也是企業(yè)難以迅速適應(yīng)市場(chǎng)變化的一個(gè)重要原因。在某種程度上,這方面的原因還是持久的、深遠(yuǎn)的,更具決定性意義。因?yàn)?,市?chǎng)經(jīng)濟(jì)已是大勢(shì)所趨,市場(chǎng)格局的多元化已是不可逆轉(zhuǎn);加上我國(guó)已經(jīng)加入wto,企業(yè)將面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)、國(guó)際的雙重挑戰(zhàn),局勢(shì)是非常嚴(yán)峻的,任何幻想都無(wú)濟(jì)于事。企業(yè)只有適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功,在強(qiáng)化“硬件”的同時(shí),大力加強(qiáng)“軟件”建設(shè),構(gòu)建起自身正確、完善、有效的文化坐標(biāo)系統(tǒng),以此指導(dǎo)自身的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),追求整體效應(yīng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)。令人欣喜的是,一些企業(yè)的有識(shí)之士經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的磨煉,已開(kāi)始注意到了這一點(diǎn)。他們敏銳地把握住了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的“靈魂與精神”所在,在搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),苦心構(gòu)筑自身獨(dú)具特色的企業(yè)文化系統(tǒng),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持了自己的優(yōu)勢(shì)。 三、如何構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)的文化模式
從社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)要求出發(fā),吸取我國(guó)企業(yè)文化傳統(tǒng)中的積極因素和現(xiàn)代企業(yè)文化理論與實(shí)踐成果,結(jié)合民營(yíng)企業(yè)本身特點(diǎn),民營(yíng)企業(yè)文化的建設(shè),應(yīng)以企業(yè)價(jià)值觀念為核心,以企業(yè)行為規(guī)范、企業(yè)意識(shí)體系和物質(zhì)文化的結(jié)構(gòu)為要素進(jìn)行有機(jī)整合,確立開(kāi)放發(fā)展、多元穩(wěn)定的企業(yè)文化模式。筆者認(rèn)為,其基本框架應(yīng)是:以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為核心價(jià)值觀的價(jià)值體系,以人為本的企業(yè)發(fā)展信念,競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗和團(tuán)結(jié)合作的企業(yè)精神,團(tuán)結(jié)、勤奮、開(kāi)拓、創(chuàng)新、身體力行的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和管理作風(fēng)。
民營(yíng)企業(yè)作為商品流通的承擔(dān)者,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要特征是向廣大消費(fèi)者提供服務(wù)。因此,應(yīng)確立以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的價(jià)值觀,它包括優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)環(huán)境三個(gè)方面的內(nèi)容。從這一核心價(jià)值觀還可引伸出“顧客至上”、“客戶第一”、“公平交易”等一系列價(jià)值觀。但是,長(zhǎng)期以來(lái),由于社會(huì)環(huán)境的影響,使一些企業(yè)不同程度地養(yǎng)成了“等客上門(mén)”的習(xí)慣和“座商”作風(fēng),缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),這些與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則截然相悖的習(xí)氣,成為民營(yíng)企業(yè)走向市場(chǎng)的嚴(yán)重障礙。而有些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者卻能以熱情、周到、方便、快捷的服務(wù)贏得顧客的青睞,與國(guó)營(yíng)企業(yè)和較大型民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)奪市場(chǎng)。因此,如何在擁有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境,切實(shí)確立以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的價(jià)值觀,就成為民營(yíng)企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。
人是企業(yè)的主體,是生產(chǎn)力諸要素中最活躍的因素,加強(qiáng)企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,也就必須堅(jiān)持以人為本,許多成功企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理都證明了這一點(diǎn)。即不把資金和設(shè)施作為提高營(yíng)業(yè)額和利潤(rùn)率的唯一源泉,而是從企業(yè)主體——員工出發(fā),致力使員工內(nèi)心深處理解、接受企業(yè)的價(jià)值觀念,并內(nèi)化為自身的需求,增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,正確處理人與企業(yè)、人與人、人與工作的關(guān)系,從而達(dá)到經(jīng)營(yíng)管理的和諧統(tǒng)一。為此,必須培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感,增強(qiáng)主人翁意識(shí)。這一方面可通過(guò)關(guān)心員工的衣食住行、所思所想、文化娛樂(lè)等來(lái)增強(qiáng)員工愛(ài)企業(yè)如家的感情;更重要的一方面是增強(qiáng)員工的參與感,即通過(guò)提合理化建議、健全民主管理、增強(qiáng)決策透明度、強(qiáng)化員工參政議政的相關(guān)機(jī)制等,使員工真正確立起企業(yè)主人翁地位,滿足其自我尊重的需要與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要。據(jù)有關(guān)資料介紹,在北美和歐洲正蓬勃興起的“員工參與制”就收到了這一效果。它使員工不僅對(duì)自身工作崗位、對(duì)企業(yè)基層,而且對(duì)高層決策、對(duì)企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)管理都有了更大的發(fā)言權(quán),從而極大地調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性。
一個(gè)成功的企業(yè)往往都具有如下特點(diǎn):開(kāi)拓、創(chuàng)新,具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí);員工愛(ài)企業(yè)如家;員工之間相互信任,關(guān)系融洽、默契;精打細(xì)算,勤儉辦企業(yè)等等。我們民營(yíng)企業(yè),由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種原因,惰性因素還嚴(yán)重禁錮著企業(yè)的肌體。造成不少企業(yè)缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),看不到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)酷性;有些企業(yè)以為“家大業(yè)大,浪費(fèi)點(diǎn)沒(méi)啥”,缺乏勤儉持家的精神;一些企業(yè)內(nèi)部管理混亂,組織松散,人情淡漠,缺乏凝聚力。所有這些都嚴(yán)重阻礙著企業(yè)的發(fā)展與騰飛,需要大力改進(jìn)。 4.建立扎實(shí)、高效、身體力行的管理作風(fēng)。這一點(diǎn)是針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者而言的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)文化的“傳教士”和“布道者”,是企業(yè)價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)觀念的“耕耘者”和“播種人”,他們的一些日常性的經(jīng)營(yíng)管理工作,如對(duì)員工與顧客矛盾的處理態(tài)度,對(duì)員工的獎(jiǎng)懲辦法、晉升標(biāo)準(zhǔn),本人的個(gè)性、品質(zhì)、道德水平等,都對(duì)企業(yè)文化的風(fēng)格具有重要影響。桃李不言,下自成蹊,領(lǐng)導(dǎo)者優(yōu)異的管理、工作作風(fēng)能對(duì)員工的思想、行為發(fā)生潛移默化的作用。所以,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在經(jīng)營(yíng)管理工作中一定要注意不斷提高自身的管理水平和文化素養(yǎng),優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)做到腳踏實(shí)地,身體力行,起到表率和風(fēng)范作用。
從某種意義上說(shuō),企業(yè)形象是企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)、打入市場(chǎng)的最好廣告,它具體地、外在地昭示社會(huì),自身企業(yè)是一種什么樣的價(jià)值觀指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)觀察一個(gè)企業(yè)的企業(yè)形象,既可得出一種親和的行為感應(yīng)。總的講民營(yíng)企業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)歷史中,積累了深厚的“家當(dāng)”和豐富的經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立了良好的企業(yè)形象,在顧客心中形成了較強(qiáng)大的信譽(yù)效應(yīng),這是我們的巨大優(yōu)勢(shì)所在,值得在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大力發(fā)揚(yáng)和著力強(qiáng)化。但同時(shí),我們必須看到,有些企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí),缺乏昂揚(yáng)向上的精神,不注意優(yōu)化管理和提高服務(wù)質(zhì)量;甚至有些企業(yè)不珍惜多年來(lái)辛辛苦苦形成的良好聲譽(yù),追求短期行為,在經(jīng)營(yíng)中以次充好,缺斤短兩,坑害顧客,造成了極壞影響,陷入了非常尷尬的處境。這些都極大地?fù)p害了民營(yíng)企業(yè)的形象,妨害了企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),等于把市場(chǎng)和顧客拱手送給他人。 四、培育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的企業(yè)精神
“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、勤奮、高效”的八字企業(yè)精神,在實(shí)踐中作為員工的一種共同語(yǔ)言、共同價(jià)值取向,體現(xiàn)了強(qiáng)大的感染力、影響力和凝聚力,其精髓至今仍是我們應(yīng)該共同遵循的準(zhǔn)則。但無(wú)庸諱言,目前在部分民營(yíng)企業(yè)中,這個(gè)企業(yè)精神體現(xiàn)得不那么令人滿意,不團(tuán)結(jié)、服務(wù)差、效益差的現(xiàn)象不同程度地存在著,因此企業(yè)精神的確定,不能以有文字表述為結(jié)束,而必須使其真正形成企業(yè)員工群眾共識(shí)并用其規(guī)范每個(gè)員工的行為,摒棄那些有悖于企業(yè)精神的言行,激烈全體員工為企業(yè)興旺發(fā)達(dá)而努力。
企業(yè)精神的形成是個(gè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程,它應(yīng)隨著情況的變化不斷地充實(shí)新的涵義。當(dāng)前,民營(yíng)企業(yè)面臨的情況與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的情況已全然不同,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,市場(chǎng)變化莫測(cè)。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)企業(yè)應(yīng)培育與之相適應(yīng)的企業(yè)精神,諸如要有敢于拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取的勇氣,也要有敢于創(chuàng)新、默默奉獻(xiàn)的精神,這才更有利于企業(yè)的生存與發(fā)展。 綜而觀之,現(xiàn)在越來(lái)越多的有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到,企業(yè)成功的條件并不僅要有嚴(yán)格的規(guī)章制度、精確的財(cái)務(wù)體系與利潤(rùn)目標(biāo),而且還在于是否能夠創(chuàng)造出一種強(qiáng)勁有力的企業(yè)文化,能否幫助企業(yè)內(nèi)部成員樹(shù)立共同的價(jià)值觀、信念與崇高目標(biāo),培養(yǎng)良好的管理作風(fēng),從而為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得文化的優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)面臨愈來(lái)愈激烈、復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),如何營(yíng)造起自身獨(dú)具特色的企業(yè)文化系統(tǒng),以適應(yīng)各種變化莫測(cè)的情勢(shì),贏得成功,的確是擺在民營(yíng)企業(yè)面前的一個(gè)重大問(wèn)題。
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