村集體獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)書 村補(bǔ)助申請(qǐng)書(3篇)

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精選村集體獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)書(精)一

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

序言:通過(guò)調(diào)研, 切實(shí)摸清易康村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r, 為縣委進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供客觀、科學(xué)的決策 依據(jù)。

xx 村(社區(qū)位于 xxxx ,屬于山區(qū)村委會(huì),下轄 xx 個(gè)自然村, xx 個(gè)村民小組, 2011年末總戶數(shù) xx 戶,總?cè)丝?xx 人, 2011年農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)總收入 xx 萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入 3343元。全村國(guó)土面積 xx 平 方公里,海拔 xx 米 , 年平均氣溫 xx℃,年降水量 xx 毫米,適合種植 烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積 xx 畝,人均耕地 xx 畝,林地 xx 畝。 該村屬于絕對(duì)貧困村, 農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主, 到鎮(zhèn)道路為土路, 進(jìn)村道路為土路,村內(nèi)主干道均為未硬化的路面。

xx 村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源, 總體來(lái)說(shuō)該村的集體收入來(lái)源空白, 村級(jí)組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要是靠財(cái)政的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付。

xx 村地處山區(qū)村,交通不便、信息不靈,技術(shù)落后,知識(shí)文化 水平低,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間很小,本身的資源相對(duì)缺乏,村里沒有集體 所有的資產(chǎn)用于發(fā)展。山上有林分到戶,地下無(wú)礦也無(wú)地,更沒有什 么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),所以集體經(jīng)濟(jì)就成了無(wú)水之源。

(一存在的問(wèn)題

xx 村屬山區(qū)村,各組環(huán)境條件差,不 少大部分村組所處地理位置偏僻, 可開發(fā)利用資源較少, 而且交通不 便、信息不靈,技術(shù)落后,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間很小。

隨著個(gè)體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,壯大村級(jí)集體 經(jīng)濟(jì)逐漸地被大部分村民淡忘, 部分基層黨員、干部和村民對(duì)于發(fā)展 集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)弱化,集體意識(shí)、大局意識(shí)淡化,思路不清、辦法不 多,示范性不強(qiáng),帶動(dòng)能力有限,個(gè)人意識(shí)、自我意識(shí)增強(qiáng), 觀念 陳舊, 認(rèn)為當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下就是誰(shuí)有本事誰(shuí)致富, 只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展 了,村民富裕了,有沒有集體經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)緊要。

xx 村既無(wú)村辦企業(yè),又無(wú)土地資源,無(wú)自主 創(chuàng)收能力,收不抵支。由于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期徘徊不前,修建村委 會(huì)、村社道路、架電、建學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性事業(yè)只能靠貸 款、借債進(jìn)行,致使大部分村大量負(fù)債。

各級(jí)各部門在農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上給予了一些政策扶持和資金支持,但由于點(diǎn)多面廣, 資金投入和政策扶持仍然有限和不足。

村大多年輕人外出打工,剩下孤寡老人兒童,農(nóng)民知識(shí)文 化水平相對(duì)較低,思想保守、守舊。

(二發(fā)展思路規(guī)劃

充分利用各種教育手段和宣傳媒 介,加大發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的宣傳教育力度,樹立正確的輿論導(dǎo)向,充 分認(rèn)識(shí)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的重要性, 增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自 覺性,使廣大村民要有大局意識(shí)、全局觀念,樹立村興我榮,村衰我 恥的思想, 特別是廣大黨員要作出表率, 敢為人先, 樹好榜樣。 其次, 兩委班子要發(fā)揮好帶動(dòng)作用, 為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。 發(fā)揮村支兩 委班子的示范帶動(dòng)作用非常關(guān)鍵,俗話說(shuō):“村看村,戶看戶,群眾 看干部” ,就充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)

濟(jì)增收的來(lái)源渠道, 積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新路子。 樹立 多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進(jìn)觀念, 充分開發(fā)利用資源, 打優(yōu)勢(shì)仗, 走特色路, 探索出各具實(shí)力的村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。 根據(jù)本地實(shí)際, 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)現(xiàn)有資產(chǎn)管理,嚴(yán)格 推行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開, 進(jìn)一步建立健全資產(chǎn)管理制度,使村集體 資產(chǎn)管理走向規(guī)范化軌道;清理村級(jí)債務(wù),加強(qiáng)行政監(jiān)督和群眾監(jiān) 督 ,杜絕亂借、亂用、貪污、浪費(fèi)集體資金等現(xiàn)象的發(fā)生,聚集村 集體財(cái)力,堅(jiān)持民主理財(cái),接受群眾監(jiān)督,量力而行興辦公益事業(yè), 防止和減少村級(jí)不良債務(wù)的形成。

要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型的宣 傳提高工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力推廣;

村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村民增收, 要立足現(xiàn)實(shí),充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),量力而行。尋找適合本村發(fā)展 的項(xiàng)目扶持和資金支持。

一是加大農(nóng)民職業(yè) 技能教育,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充電蓄能,改善勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境。二是加 強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn), 使每個(gè)青年農(nóng)民掌握一項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù), 依靠 新技術(shù)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)致富。 三是加強(qiáng)農(nóng)民文化知識(shí)教育。 利用農(nóng)家書屋 工程,更新知識(shí),開拓視野,增長(zhǎng)才干。通過(guò)農(nóng)民素質(zhì)教育,培養(yǎng)一 批在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扎根家鄉(xiāng)建設(shè)的新型農(nóng)民,使他們成為帶動(dòng)家鄉(xiāng)建設(shè)、

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊” 。

緩解“有地?zé)o人種”和“想多種無(wú) 土地”的矛盾。讓土地以按年分月制、長(zhǎng)期租賃制、轉(zhuǎn)讓制、托管 制等形式, 在不改變土地所有制的情況下, 較大限度地滿足農(nóng)民與土 地受讓方的需求,逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、能人大戶集中,集中連片發(fā)展優(yōu) 勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化方向發(fā)展,吸 引社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè),助推農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

村(居委會(huì)電話:3359001 黨(總支部書記: xx 手機(jī):xx

村(居委會(huì)主任: xx 手機(jī):xx 2012年 7月 12日

精選村集體獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)書(精)二

?為深入貫徹落實(shí)省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提升村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平，從根本上解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、基層組織“無(wú)錢辦事”等問(wèn)題，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際，就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，特制定如下實(shí)施方案。

1、指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，因地制宜，分類施策，不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，加大投入力度，強(qiáng)化政策扶持，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力、造血功能和綜合實(shí)力。

2、工作原則。一是堅(jiān)持村級(jí)主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用，增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與的積極性。二是堅(jiān)持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與群眾實(shí)際需求相結(jié)合，堅(jiān)持一村一策，探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、抓好脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌部署，協(xié)同推進(jìn)。四是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。遵循市場(chǎng)規(guī)律，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，有效對(duì)接。五是堅(jiān)持實(shí)事求是。既要高效發(fā)展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投資。

3、實(shí)施步驟及具體目標(biāo)。大力實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三步走”計(jì)劃：一是整合資源，規(guī)范管理。督導(dǎo)各村扎實(shí)開展集體資產(chǎn)、資源摸底，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行資源整合和規(guī)范利用，增加村集體收益。同時(shí)指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范、工作基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行先行試點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)2017年年底前全30%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑，發(fā)展項(xiàng)目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入，同時(shí)指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破，50%以上的村年集體收入5萬(wàn)以上；三是深化提高，實(shí)現(xiàn)突破。指導(dǎo)各村進(jìn)一步深化資源整合，拓展增收途徑，力爭(zhēng)2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入，爭(zhēng)取50%以上的村年集體收入達(dá)到10萬(wàn)，并發(fā)展壯大出年集體收入50萬(wàn)以上的先進(jìn)村。

1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地，增加集體收入。以村為單位，組織專門力量，10月底前對(duì)農(nóng)村集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地進(jìn)行一次摸底核查，徹底摸清預(yù)留地的等級(jí)畝數(shù)、發(fā)包情況、承包年限等情況，建立統(tǒng)一登記臺(tái)賬。與土地、司法、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作，成立審查小組，依照相關(guān)法律條款，11月底前對(duì)村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查。對(duì)私自轉(zhuǎn)包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定，一律予以終止；對(duì)低價(jià)承包、一包多年等顯失公平的，按有關(guān)政策重新評(píng)估審核；對(duì)新收回的集體土地，按照市場(chǎng)價(jià)格重新進(jìn)行發(fā)包，明確租金增長(zhǎng)方式，依法確定發(fā)包年限，確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。

2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經(jīng)濟(jì)作物，增加集體收入。結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán)，明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬，10月底前完成對(duì)分屬于鎮(zhèn)、村集體、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定，明確各方利益分成。在充分爭(zhēng)取群眾意見基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨支部、村委會(huì)決議，對(duì)“四旁”種植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，多方籌資，按計(jì)劃、分步驟進(jìn)行種植。制定和落實(shí)嚴(yán)格的管護(hù)措施，做好管護(hù)工作，保證成活率、成材率，嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。

3、有序進(jìn)行土地整理。村集體組織力量對(duì)廢棄窯廠、坑塘、溝渠進(jìn)行連片開發(fā)整理，形成新的復(fù)耕地，經(jīng)土地確權(quán)、明確權(quán)屬后，村集體可以通過(guò)承包、轉(zhuǎn)包、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)費(fèi)用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，支持符合規(guī)劃、有條件的村莊，通過(guò)整村新建或聯(lián)村合建等形式，有序進(jìn)行土地整理和村莊整治，在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下，依靠置換出的公共用地等增加集體收入。

4、積極盤活集體資產(chǎn)。督導(dǎo)各村集體資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)管理，增加集體收入。在村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督下，10月底前對(duì)村級(jí)資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核查，做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰，逐村進(jìn)行登記造冊(cè)，并予以公開公示，報(bào)鎮(zhèn)政府備案，參與對(duì)外經(jīng)營(yíng)需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)。將閑置的片場(chǎng)、廠房、資金等集體資產(chǎn)，通過(guò)入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式，與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營(yíng)，收取合作效益，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊，探索集體資產(chǎn)股份制改造，市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，通過(guò)創(chuàng)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多方增加集體收入。

5、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵(lì)支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織，建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營(yíng)模式，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，發(fā)展壯大村級(jí)集體收入。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地股份合作，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)行股份合作，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵(lì)村集體購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)，發(fā)展土地托管經(jīng)營(yíng)，在不改變承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況下，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)由村集體全程托管或部分托管，村集體按照協(xié)商價(jià)格收取托管服務(wù)費(fèi)。

6、積極開展生產(chǎn)性服務(wù)。引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實(shí)體，在規(guī)范簽訂合同、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下，收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)作為集體經(jīng)濟(jì)收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源，發(fā)展民俗景點(diǎn)、文化客棧、“農(nóng)家樂”、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過(guò)創(chuàng)辦綜合服務(wù)社、便民服務(wù)店或勞動(dòng)服務(wù)隊(duì)等，開展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿(mào)、道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)等社區(qū)服務(wù)和廣電、通信、保險(xiǎn)等代理服務(wù)。

7、引導(dǎo)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的前提下，通過(guò)開發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、車間廠房等，通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)，增加集體收入。支持村集體建設(shè)各類生產(chǎn)、生活資料市場(chǎng)和車庫(kù)泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè)，增加集體物業(yè)和服務(wù)收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費(fèi)，用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，維護(hù)村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。

8、鼓勵(lì)探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵(lì)村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、效益較好的企業(yè)。鼓勵(lì)村集體利用互聯(lián)網(wǎng)，開展電商微商服務(wù)。鼓勵(lì)村集體利用村內(nèi)、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源，建立光伏發(fā)電站。加強(qiáng)對(duì)集體建設(shè)用地的開發(fā)利用，對(duì)于具備條件的，鼓勵(lì)村集體利用建設(shè)用地通過(guò)招商引資或集體投資進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、交易市場(chǎng)等建設(shè)。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作開展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選好村莊發(fā)展帶頭人，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供組織保證。農(nóng)經(jīng)站要積極推動(dòng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作，切實(shí)履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。鎮(zhèn)財(cái)政所要積極與財(cái)政局申請(qǐng)，加大發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金扶持力度，確保扶持資金落實(shí)到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國(guó)土資源局，要積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。

2、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展包村聯(lián)系制度，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對(duì)所包村特別是集體經(jīng)濟(jì)落后村要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。深化部門幫扶，實(shí)行村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì)，從資金、項(xiàng)目、人才、規(guī)劃等方面給予支持。創(chuàng)新幫扶方式，采取部門牽頭、財(cái)政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)考核。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況，鎮(zhèn)組織辦將進(jìn)行每月調(diào)度、季度通報(bào)，并把此項(xiàng)工作開展情況納入村級(jí)年度工作績(jī)效考核和村黨支部書記年度述職評(píng)議內(nèi)容，加大督查力度，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，對(duì)示范帶動(dòng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展項(xiàng)目和村集體，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情。

精選村集體獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)書(精)三

? ? 為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的部署要求,以增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持因地制宜,多措并舉,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)集體發(fā)展活力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要手段。而規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也越來(lái)越需要重視。

（一）、村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管缺位。在目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,存在很多的問(wèn)題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督不嚴(yán)，管理不善。在我村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,管理層缺少專業(yè)的培訓(xùn),在管理的專業(yè)化方面還存在著一定的不足。同時(shí)，監(jiān)管方式還是老方式、老方法，跟不上時(shí)代的發(fā)展，監(jiān)管頻率低、次數(shù)少、不嚴(yán)格。監(jiān)管缺位意味著村集體經(jīng)濟(jì)得不到科學(xué)的發(fā)展，在很大程度上影響了我村集體經(jīng)濟(jì)的壯大。

（二）、村干部兼任合作社法人或成員導(dǎo)致職責(zé)難以區(qū)分。我村由于工作環(huán)境較差,配套設(shè)施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)，導(dǎo)致人才不夠用，出現(xiàn)村干部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書記華紅林兼任，由于村黨總支日常工作繁重,同時(shí)還要顧及自家的生產(chǎn)和生活,很難有精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上。同時(shí)，由于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是脫貧攻堅(jiān)的部分工作，還要與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“兩頭兼顧”，職責(zé)難以區(qū)分。

（三）、合作社章程不夠規(guī)范難以監(jiān)管。制度建設(shè)的不完善,是阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,完善的制度可以有效的規(guī)范管理的科學(xué)性以及工作的規(guī)范性。沒有規(guī)矩不成方圓,沒有完善的制度,村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將受到阻礙。我村農(nóng)民專業(yè)合作社章程不夠完善，不夠規(guī)范，合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規(guī)范，合作社運(yùn)行不按章程走，導(dǎo)致監(jiān)管困難，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不明顯。

促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，有利于完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作社是我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向都市型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)。因此，針對(duì)我村農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)前所面臨的現(xiàn)狀和問(wèn)題，有以下幾點(diǎn)思考和建議。

（一）、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管。建議專業(yè)化的管理方式，健全化的監(jiān)管方法，是村集體經(jīng)濟(jì)健康蓬勃發(fā)展的保障。村監(jiān)會(huì)及村干部應(yīng)加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作和取得成績(jī)的監(jiān)管力度，對(duì)發(fā)展的不足之處及時(shí)指出，并加以整改，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

（二）、區(qū)分合作社成員職責(zé)與村干部職責(zé)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與日常工作“兩頭抓”。加強(qiáng)合作社章程的健全，全面準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)合作社章程，按照章程來(lái)規(guī)范合作社，確認(rèn)合作社的職責(zé)。我村黨總支書記兼任合作社法人，在確?；鶎狱h建工作能完美完成的情況下，應(yīng)做好我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“帶頭雁”，帶領(lǐng)我村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

（三）、規(guī)范合作社章程，嚴(yán)格按章程運(yùn)作合作社，強(qiáng)化合作社內(nèi)在質(zhì)量。充分發(fā)揮村干部的農(nóng)業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)合作社相關(guān)的工作技能和農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，完善合作社內(nèi)部管理制度，提高規(guī)范化水平，完善利益分配機(jī)制，保障農(nóng)民從合作社一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制中獲得更大的利益。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管和教育，使之端正辦社態(tài)度，真正依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng)；二是規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的制度建設(shè)，使章程真正成為農(nóng)民專業(yè)合作社的綱領(lǐng)性文件。為使合作社健全、專業(yè)發(fā)展，建議組建一支由工作能力強(qiáng)的成員和干部為主的合作社監(jiān)督指導(dǎo)員隊(duì)伍，做好合作社發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，又做到動(dòng)態(tài)監(jiān)督、管理職能，確保合作社良性發(fā)展。