人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
推薦制度協(xié)議書怎么寫一
二、要著店裝上崗,掛牌服務(wù),要儀表端莊,舉止大方,規(guī)范用語,文明服務(wù),禮貌待客,主動熱情。
三、服務(wù)員,每天要按程序,按規(guī)定和要求清理房間衛(wèi)生,要認(rèn)真細(xì)致,要管理好房間的物品,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
四、檢查清理時,不得亂動和私拿客人的東西,不準(zhǔn)向客人索要物品和接收禮品;拾到遺失的物品要交公。
五、不準(zhǔn)他人隨意進入前臺;前臺電腦要專人管理與操作,不準(zhǔn)無關(guān)人員私自操作,打字、復(fù)印、收發(fā)傳真,要按規(guī)定收費。
六、工作時間不準(zhǔn)離崗,有事向領(lǐng)導(dǎo)請假,不準(zhǔn)私自換班和替班,不準(zhǔn)打撲克,織毛衣,看電視及做與工作無關(guān)的事情。
七、認(rèn)真做好安全防范工作,特別是做好防火防盜工作,要勤檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時報告和處理。
公用茶具應(yīng)每日清洗消毒。茶具表面必須光潔、無油漬、無水漬、無異味。客房內(nèi)衛(wèi)生間的洗漱池、便盆應(yīng)每日清洗消毒。酒店的公共衛(wèi)生間要做到每日清掃、消毒,并保持無積水、無蟻蠅、無異味。
一、員工必須遵守上下班時間,不得遲到、早退。
二、每人每月休四天,遇到重要接待任務(wù)暫停休,過后不休。
三、員工辭職須提前將辭職報告上交,培訓(xùn)好新職工上崗方可離崗。如有特殊情況不能提前辭職的,應(yīng)及時通知領(lǐng)班,由領(lǐng)班請示經(jīng)理。
四、員工請事假,須提前上報領(lǐng)班,如遇人員緊缺或有重要任務(wù),可以不予批準(zhǔn),事后請假一律按曠工處理。
五、嚴(yán)格按照規(guī)定班次上班,如有急事?lián)Q班,在不影響正常工作的情況下,提前一天向領(lǐng)班提出申請,未經(jīng)同意擅自換班按曠工處理。
六、對騙取事病假的,一經(jīng)查出,視情節(jié)給予曠工或除名處理。
1、工作時間應(yīng)穿著規(guī)定的工作服。
2、工作服要整潔、挺直、按規(guī)定扣好上衣扣、褲扣。
3、工作服上衣兜、褲兜內(nèi)禁止裝雜物,以保持工作服的挺括,工作服如有破損應(yīng)及時修補。
4、服務(wù)員上班時一律穿著黑色工作鞋,工作鞋保持干凈。穿著襪子,要求男深女淺,襪子要完好無破損,不準(zhǔn)赤腳穿鞋。
5、服務(wù)員上崗期間不準(zhǔn)佩帶各種飾物,如項鏈、手鏈、耳環(huán)、戒指等。
6、工作期間應(yīng)按規(guī)定將工號牌佩帶在左胸位置。
7、服務(wù)員著裝后,應(yīng)自我檢查,并檢查領(lǐng)班檢查合格后方可上崗。
8、服務(wù)員應(yīng)保持面容清潔、頭發(fā)整潔、發(fā)型美觀、大方。
9、男士留發(fā),后不蓋領(lǐng)、側(cè)不掩耳;女士留發(fā),后不垂肩、前不遮掩。勤修面、勤剪指甲、勤更衣、勤洗手、洗澡。
10、男士不留小胡子、大鬢角;女士不留長指甲,不涂指甲油、不使用濃香水。
11、女士上崗前要化淡妝,不可濃妝艷抹。
12、保持口腔衛(wèi)生上崗前不吃異味食品,如蔥、蒜、臭豆腐等。
13、面帶笑容、親切和藹、端莊穩(wěn)重、不卑不亢。
a身體挺直、重心垂直向下,腰部挺起,雙肩放松,雙膝并攏。手自然放在膝上。雙目平視、面帶微笑。
b坐時不要把椅子坐滿(服務(wù)員應(yīng)坐椅子的三分之二),但不可坐在邊沿。
c不可前俯后仰,不可將腿跨在扶手或茶幾上。
d在上司或客人面前不可雙手抱在胸前,不可蹺二郎腿,不可抖腿,也不要半躺半坐。
a挺胸、收腹、抬頭,目光平視,面帶微笑。
b雙臂自然下垂或在體前交叉,左手上右手下,保持服務(wù)的'最佳狀態(tài)。
c女服務(wù)員站立時,雙腳成“v”字型,雙膝緊靠,腳后跟靠緊。男服務(wù)員站立雙腳與肩同寬。
d站立時不可叉腰,彎腿或手扶柱子、服務(wù)臺、墻等。
e站立時不可手叉在衣服口袋內(nèi),不能伸懶腰、弄頭發(fā)等小動作。
f站立時腳不能打拍子,不能三兩聚在一起閑聊。
a昂首、挺胸、兩臂自然下垂擺動,腿要直。女服務(wù)員走一字步,男服務(wù)員行走雙腳跟平行。
b行走時不準(zhǔn)搖頭晃腦、吹口哨、吃零食,不得手叉口袋。
c行走時不得奔跑,跳躍,不得在賓客中間穿行。
d客過站定,主動讓路并點頭示意問好。
e在走廊內(nèi)行走,應(yīng)靠右邊,不得用手扶墻。
f三人以上要分散行走,不能三五成群同行。行走時不得勾肩搭背,邊說邊笑或打鬧。
1、 上班遲到、早退。
2、 上班時間看書、閱報、吃零食、喝飲料、打瞌睡。
3、 隨地吐痰,亂丟紙屑、果皮等雜物。
4、 不按指定員工通道出入,著便裝進入工作崗位。
5、 違反各項規(guī)章制度,受到皮裝
推薦制度協(xié)議書怎么寫二
1、廚房員工必須更換工作衣帽并洗手進食堂,由廚師長負(fù)責(zé)晨檢工作,餐飲部廚房規(guī)章制度。
2、廚師長早上9:00對采購物品進行記量、質(zhì)量檢收。
3、案板廚師應(yīng)熟悉掌握菜單要求,進行切配、主副搭配等幾個方面的粗加工。
4、完成初加工后菜應(yīng)及時儲藏、冷藏,防止蚊蠅、溫度等變質(zhì)因素和細(xì)菌交叉感染。
5、蔬菜的清洗工作,包括水產(chǎn)類,葷菜類,應(yīng)按規(guī)定專用池清洗、浸泡、經(jīng)“84”消毒液消毒,并掌握清洗、浸泡、消毒的配比和時間。
6、清洗完成后的凈菜離地拿到爐灶架上等待廚師加熱烹飪。
7、爐灶廚師按菜單要求進行烹飪,了解并掌握客人的就餐情況,保證菜肴的熟透、口味、色澤、形狀的要求。做到安全、節(jié)約按規(guī)定操作。
8、開餐時,應(yīng)配合服務(wù)員共同觀察客人就餐情況,聽取客人對菜肴的質(zhì)量、口味等問題的反映情況。
倉庫保管員按采購進貨單驗收貨物(數(shù)量、質(zhì)量)并鑒收入庫,驗收單一式二份,一份退還送貨員,待報銷時附發(fā)票。一份留底,廚房直撥品由廚師長每天參與貨品進購衛(wèi)生,質(zhì)量,數(shù)量關(guān),一旦發(fā)現(xiàn)貨品有問題,有權(quán)提出退貨處理。
1.從燒菜完成到出售其中相隔不應(yīng)超過二小時,管理制度《餐飲部廚房規(guī)章制度》。
2.隔餐菜出售必須回鍋加熱煮透。
3.已出售后的菜點不準(zhǔn)退返備菜間重售。
4.供應(yīng)食品人員需“三白”、“二次更衣”、“四勤”,及帶好一次性手套。
5.供應(yīng)菜肴時,葷菜必需留樣,時間為48小時,數(shù)量為200克。
6.供應(yīng)食品的盛具需嚴(yán)格進行濕熱消毒,每次消毒時間為15分鐘,未經(jīng)消毒過的盛具不得重復(fù)使用。
1.嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生留樣制度,并作好記錄。
2.每種葷菜留樣不少于200克,留樣時間為48小時。
3.留樣菜應(yīng)由專用容器盛裝。
1.食品、用具應(yīng)做到專用分開,生熟分開。
2.清洗池、切菜板、盆、盤應(yīng)做到標(biāo)志清楚,定位存放。
3.食用餐具應(yīng):一到、二沖、三洗、四消毒。掌握消毒時間和消毒液的配比.(一般為1:500)
4.重復(fù)使用的餐具,工具,必須進行清洗,消毒(注:濕熱消毒)方能再次使用。
1.餐廳,備菜間的門、窗、桌、椅、地面,墻裙要整齊干凈。洗碗池?zé)o殘渣油垢,每次餐后要及時清掃,達到桌凈地潔。
2.廚房用的各種餐具,炊具,用具,機械設(shè)備,用后必須立即清洗干凈。
3.廚房周圍環(huán)境應(yīng)做到地溝通暢,環(huán)境整潔,無垃圾,無蚊蠅滋生地。
4.廚房內(nèi)做到無塵土,無煙頭,無雜物,無四害。
5.嚴(yán)格劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),責(zé)任到人,每日三餐結(jié)束后進行小掃除,每周進行二次大掃除。
推薦制度協(xié)議書怎么寫三
為了落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,防止各類事故的發(fā)生,保障公司安全生產(chǎn),根據(jù)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,制定本制度。
適用于公司所有人員
3.1安全生產(chǎn)管理委員會負(fù)責(zé)執(zhí)行公司年度安全生產(chǎn)考核,重大安全職責(zé)事項的考核報安全生產(chǎn)委員會審批。
3.2各部門負(fù)責(zé)本部門一般安全活動的考核獎懲。
獎勵分為:記功、記大功、晉級、通令嘉獎、授予先進生產(chǎn)(工作)者等榮譽稱號。在給予上述獎勵時,能夠發(fā)給一次性獎金,具體獎勵方案由安全生產(chǎn)委員會討論決定。
4.1對于安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行得好,安全生產(chǎn)、禮貌生產(chǎn)有顯著成績的部門班組和個人。
4.2由于認(rèn)真檢查,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、采取有效措施、用心參與搶險救災(zāi),避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績者。
4.3為保證安全生產(chǎn),用心提出合理化推薦,經(jīng)有關(guān)部門審查,確有很大價值,列為安全技術(shù)措施項目,實施后,經(jīng)實踐考核有效者。
4.4對改善勞動條件,消除塵、毒和噪音危害,預(yù)防職業(yè)病發(fā)生,對環(huán)境保護貢獻較大的技術(shù)改善項目的主要成員。
4.5在發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故中,臨危不懼,奮勇?lián)尵?、保護公司財產(chǎn)和人身安全,避免事故擴大,措施得力,成績突出者。
4.6及時制止違章和誤操作并轉(zhuǎn)危為安者。
4.7舉報事故經(jīng)確認(rèn)屬實者。
4.8在安全專項活動及安全宣傳教育中成績顯著的部門或個人。
處分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。在給予上述處分的同時,能夠給予一次性處罰。
5.1發(fā)生下列狀況之一者,每人次扣罰當(dāng)事人當(dāng)月績效考核5%,并扣所在部門、車間的當(dāng)月6s考核分1分。
5.1.1不按規(guī)定穿戴防護用品。
5.1.2廠內(nèi)機動車輛帶病使用,廠區(qū)內(nèi)超速、超載、超高等違章行駛及亂停放者。
5.1.3多人作業(yè)的沖壓設(shè)備。
5.1.4電源線穿越安全通道,使用不貼合要求的電源接線板、電動工具。
5.1.5操作者擅自離崗者。
5.1.6擅自占用安全通道者。
5.1.7安全防護裝置設(shè)施失靈或不貼合安全要求,未能及時反映。
5.1.8進出要害部位或不服從管理者。
5.1.9操作旋轉(zhuǎn)機床、鉆床載手套。(有安全防護手套除外)5.1.10操作沖床時,手入沖壓行程作業(yè)。
5.1.11特殊工種無安全操作證進行作業(yè)者。
5.1.12未經(jīng)危險作業(yè)審批而進行危險作業(yè)。
5.1.13亂拉、亂接臨時電器線路。
5.1.14違章指揮、違章作業(yè)。
5.1.15任意、私自拆除設(shè)備安全裝置及安全設(shè)施。
5.1.16任意排放亂倒廢水、廢油。對環(huán)境造成污染者,加倍處罰并追究法律職責(zé)。
5.2其它違章行為。
5.2.1對因違反操作規(guī)程造成事故的有關(guān)職責(zé)人,視情節(jié)嚴(yán)重每人次扣罰當(dāng)事人當(dāng)月績效考核50%-100%,并扣所在部門、車間的6s考核分10分。
5.2.2對造成死亡以上事故的有關(guān)職責(zé)人,由公司按廠紀(jì)廠規(guī)予以嚴(yán)肅處理(警告、記過、開除、辭退等,如違法亂紀(jì)造成事故的追究法律職責(zé))。
5.3下列狀況之一者,報經(jīng)安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)給予嚴(yán)肅處理:
5.3.1對工作不負(fù)責(zé),因故發(fā)泄私憤,有意擾亂操作,造成經(jīng)濟損失和違反勞動紀(jì)律,不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度造成事故的主要職責(zé)者。
5.3.2對已列入安全技術(shù)措施項目,不按期實施又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要職責(zé)者。
5.3.3對違章指揮、冒險作業(yè),勸阻不聽而造成事故的主要職責(zé)者。
5.3.4對忽視勞動條件,削減或取消安全設(shè)備、設(shè)施而造成事故的主要職責(zé)者。
5.3.5對限期整改的事故隱患,不按期整改而造成事故的主要職責(zé)者。
5.3.6對設(shè)備長期失修,備用設(shè)備起不到備用作用,帶病運轉(zhuǎn)又不采取緊急措施而造成事故的主要職責(zé)者。
5.3.7對違章設(shè)計、制造、安裝或不按設(shè)計施工造成事故的主要職責(zé)者。
5.3.8對發(fā)生事故后,破壞現(xiàn)場,隱瞞不報或謊報的主要職責(zé)者。
5.3.9對發(fā)生事故后,不吸取教訓(xùn),不采取措施致使事故重復(fù)發(fā)生的主要職責(zé)者。
5.3.10在上級組織開展的單項安全活動期間,發(fā)生事故的主要職責(zé)者。
6.1其它未盡事宜,按相關(guān)法律法規(guī)處理。
6.2本制度由行政部負(fù)責(zé)解釋。
推薦制度協(xié)議書怎么寫四
為營造有序的就餐環(huán)境,確保每位幼兒健康、安全、快樂地進餐,進一步深化和落實教育教學(xué)管理理念,特制定餐廳就餐管理制度,具體如下。
1、幼兒用餐時間:
早餐8:20——8:50午餐11:10——11:40晚餐16:20——16:50
午餐:當(dāng)日值班教師11:40——12:00非值班教師12:00——12:20
晚餐:所有訂餐教師18:00——18:20
午餐11:40——12:00晚餐:18:00——18:20
門衛(wèi)、保安實行替換用餐,確保大門口有人值班,堅決不因就餐空崗。
1、幼兒就餐環(huán)節(jié)中,教師應(yīng)始終有序組織學(xué)生按照指定的位置就坐,無哭鬧、不灑飯、飯后桌椅面的清潔。
2、教師應(yīng)引導(dǎo)告知幼兒就餐時餐點切勿脫離餐具放于桌上,以防細(xì)菌沾染影響身體健康。
3、幼兒的就餐活動應(yīng)控制到教師的視線范圍之內(nèi),特別關(guān)注遲到幼兒的動態(tài),做好熱情迎接及隨時就餐準(zhǔn)備。
4、就餐中不允許學(xué)生走入過道盛舀飯菜,以防燙傷或摔倒發(fā)生意外。
5、用餐后由當(dāng)日負(fù)責(zé)整理餐具的教師同時整理桌椅,并有序歸位。
6、小、中班幼兒就餐中會有頻繁的入廁現(xiàn)象,要求每位幼兒入廁時務(wù)必由1位教師負(fù)責(zé)跟隨看護,杜絕幼兒獨自離開;大班、學(xué)前班教師可根據(jù)本班孩子身體發(fā)育特點引領(lǐng)至衛(wèi)生間統(tǒng)一入廁。
推薦制度協(xié)議書怎么寫五
為了進一步規(guī)范接待管理工作,壓縮經(jīng)費開支,增強節(jié)約意識,提高接待質(zhì)量,特制定本制度。
一、接待標(biāo)準(zhǔn)
1、縣委、縣政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)就餐,每人每次以30元標(biāo)準(zhǔn)接待(含煙、酒)。
2、縣上各部委辦、局負(fù)責(zé)人就餐,每人每次以20元標(biāo)準(zhǔn)接待(含煙、酒)。
3、縣上其他因公下鄉(xiāng)人員就餐,每人每次以15元標(biāo)準(zhǔn)接待(含煙、酒)。
4、超標(biāo)準(zhǔn)接待產(chǎn)生的接待費,由派餐領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及后勤管理人員承擔(dān)。
5、遇有特殊情況,按鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)安排的就餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、接待辦法
1、接待原則。按對口接待的原則,縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子及黨群口的接待,由政府承擔(dān)接待費用,其它各部、委、局、辦來人接待,由相關(guān)站所承擔(dān)接待費用。
2、接待程序。上級來人由對口站所分管領(lǐng)導(dǎo)填寫接待單,后勤分管領(lǐng)導(dǎo)按接待標(biāo)準(zhǔn)安排,無特殊情況一律安排在鎮(zhèn)政府餐廳就餐,接待單應(yīng)于吃飯前2小時交后勤管理人員,以免與干部就餐產(chǎn)生沖突,黨政辦應(yīng)視接待規(guī)模安排幫灶人員。
3、接待陪員。來人接待一般由分管該項工作的領(lǐng)導(dǎo)陪同,應(yīng)本著節(jié)儉的原則,嚴(yán)格控制陪員人數(shù),不得隨意增加陪員。
4、簽字確認(rèn)。接待完畢后,陪同領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在接待單上簽字,以認(rèn)定接待標(biāo)準(zhǔn)。
三、經(jīng)費管理
1、專帳管理。接待費用設(shè)立專帳,帳戶設(shè)在政府文書處,由文書管理。
2、專款專用。接待費按月報帳結(jié)算,每月月底憑接待單報請鎮(zhèn)長審批,各站所室應(yīng)結(jié)清當(dāng)月接待費,交現(xiàn)金或直
接將經(jīng)費劃拔政府接待帳戶。接待經(jīng)費要做到??顚S?,嚴(yán)禁將后勤接待經(jīng)費挪作他用,以保證后勤接待工作的正常開展。
3、核對實物。嚴(yán)格實行接待物品入庫,出庫管理制度,后勤管理人員要認(rèn)真填寫接待物品入庫單、出庫單和接待單,并按月核對,若有差錯,追究當(dāng)事人責(zé)任。
推薦制度協(xié)議書怎么寫六
隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,知識經(jīng)濟的到來極大了提高了社會生產(chǎn)力,也給企業(yè)帶來了無限的發(fā)展機會。如何在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的快速擴大和經(jīng)濟效益的高速增長,除了選擇風(fēng)險小、盈利性強的投資項目和采用先進的科學(xué)技術(shù)外,加強企業(yè)的內(nèi)部會計控制是關(guān)鍵。進一步認(rèn)識企業(yè)內(nèi)部會計控制對企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)營效率的重要意義,分析其存在的問題及原因,從而有針對性地提出具體的完善措施。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部會計控制;存在問題;原因分析;完善措施
一、企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題及原因分析
第一,內(nèi)部會計控制的設(shè)計和運行受制于成本與效益原則。財務(wù)內(nèi)部控制制度。企業(yè)管理當(dāng)局在綜合考慮成本效益的基礎(chǔ)上,建立能為企業(yè)會計報表的公允表達提供合理(但不是絕對的)保證的內(nèi)部會計控制,一些理想的內(nèi)部會計控制往往因成本過高而不為管理當(dāng)局所采用。因此企業(yè)所執(zhí)行的內(nèi)部會計控制就不可能面面俱到,對某些環(huán)節(jié)的控制難免會有疏忽。
第二,內(nèi)部會計控制一般僅針對常規(guī)業(yè)務(wù)活動而設(shè)計。企業(yè)的內(nèi)部會計控制是為保證企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動按既定的計劃、要求、目標(biāo)進行而實施的一系列控制政策和程序等,因而一般僅針對企業(yè)常規(guī)業(yè)務(wù)活動而設(shè)計。如果一旦發(fā)生特殊業(yè)務(wù),企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部會計控制就難以適應(yīng)。
第三,即使設(shè)計完整的內(nèi)部會計控制,也可能因執(zhí)行人員的粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對指令的誤解而失效。內(nèi)部會計控制受企業(yè)的董事會、管理階層及其他員工的影響,通過企業(yè)內(nèi)的人所做的行為及所說的話而完成,因此內(nèi)部會計控制無論怎樣設(shè)計,最終還得靠人去執(zhí)行,而任何認(rèn)真負(fù)責(zé)的執(zhí)行人都不可能永遠(yuǎn)不會出錯,不會失誤。因此,人們在執(zhí)行任何一項程序或工作時,都會因為粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對指令的誤解等而導(dǎo)致設(shè)計完善的內(nèi)部會計控制失效。
第四,內(nèi)部會計控制可能因有關(guān)人員相互勾結(jié)、內(nèi)外患通、濫用職權(quán)或屈從于外部壓力而失效。即使設(shè)計較為完善的內(nèi)部會計控制,其有效性的發(fā)揮都會因為執(zhí)行人的素質(zhì)而異。企業(yè)管理層一旦道德缺失,任意踐踏內(nèi)部會計控制的嚴(yán)肅性,同樣會引起內(nèi)部會計控制整體失效。
第五,內(nèi)部會計控制因缺乏對高管人員的有效約束和長期激勵機制而失效。人往高處走,水向低處流,這是一種自然現(xiàn)象,也是一種經(jīng)濟現(xiàn)象,任何事物都會向有利于自己的方向發(fā)展,對于人,更是如此。由于企業(yè)內(nèi)部會計控制制度未建立起長期有效的約束和激勵機制,導(dǎo)致產(chǎn)生了企業(yè)高管人員的短期經(jīng)營行為、“59歲現(xiàn)象”等。
第六,內(nèi)部會計控制可能因經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變而削弱或失效。企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部會計控制是針對其面臨的經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)而設(shè)計的,內(nèi)部會計控制的改變往往滯后于經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)的變化。當(dāng)經(jīng)營環(huán)境和業(yè)務(wù)性質(zhì)發(fā)生重大變化后,現(xiàn)有的內(nèi)部會計控制可能不再適用,相關(guān)的內(nèi)部會計控制要么被削弱,要么已失效。
第七,內(nèi)部會計控制的自我評價缺位,難以衡量內(nèi)部會計控制的合理性、健全性和有效性。目前,從我國現(xiàn)有企業(yè)建立并實行的內(nèi)部會計控制制度來看,幾乎涵蓋了企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動。但是企業(yè)每一項內(nèi)部會計控制系統(tǒng)是否確實符合企業(yè)實際,手續(xù)是否嚴(yán)密,環(huán)環(huán)相扣,設(shè)計的方法和措施實際執(zhí)行情況如何,能不能起到事先控制的作用,能不能預(yù)防錯誤和弊端的發(fā)生;即使錯誤和弊端發(fā)生了,能不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正,在我國現(xiàn)有的企業(yè)中都缺乏自身對此的評價。
二、完善內(nèi)部會計控制,提高經(jīng)營管理效率的具體措施
(一)齊抓共管,強化內(nèi)控意識,突出內(nèi)部會計控制在企業(yè)經(jīng)營管理中的關(guān)鍵作用
企業(yè)管理者必須充分認(rèn)識內(nèi)部會計控制對企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵作用,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行,否則就是管理者的失職。內(nèi)部會計控制既是對企業(yè)的人、財、物進行有效控制、管理和使用的關(guān)鍵,又是企業(yè)執(zhí)行有效經(jīng)濟活動責(zé)、權(quán)、利明確劃分的制度保障,涉及企業(yè)所有的經(jīng)營活動和每一個經(jīng)營環(huán)節(jié),這就要求企業(yè)高層管理者思想上重視內(nèi)部會計控制,行動上帶頭嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度,把自覺遵守、嚴(yán)格遵守企業(yè)內(nèi)控制度作為提高企業(yè)質(zhì)量的重要任務(wù)來抓,作為事關(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要任務(wù)來抓,作為影響企業(yè)全局工作的重要任務(wù)來抓。讓全體員工了解他們的職責(zé)是什么,他們的績效是如何評價和考核的,以及評價過程中的績效標(biāo)準(zhǔn)是什么,才能從根本上使全體員工從思想上、行動上產(chǎn)生嚴(yán)格遵守內(nèi)部會計控制的自我控制意識,最大限度地發(fā)揮其在工作中的積極性和主動性,促使其更好地完成工作。
(二)設(shè)計切實可行的內(nèi)部會計控制體系,以適應(yīng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求
第一,從技術(shù)上對企業(yè)經(jīng)營活動行為及會計行為制定詳細(xì)的規(guī)定,包括設(shè)立獨立的內(nèi)部會計控制監(jiān)評機構(gòu)和會計監(jiān)督機構(gòu),執(zhí)行更嚴(yán)厲的內(nèi)部會計控制,更及時的年報披露,強制的注冊會計師輪換,等等。一是企業(yè)應(yīng)明確內(nèi)部管理體制和管理目標(biāo),包括管理模式、內(nèi)部核算體系、機構(gòu)設(shè)置及職能劃分等,以明確內(nèi)部會計控制制度的設(shè)計與建設(shè)方向。但內(nèi)部管理體制一旦確定,應(yīng)保持相對的穩(wěn)定,避免朝令夕改。二是企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部管理體制,明確規(guī)定企業(yè)各級機構(gòu)的職責(zé)和具體崗位職責(zé),并在此基礎(chǔ)上,設(shè)計起草內(nèi)部會計控制制度和流程體系,具體包括三個相對獨立的控制層次:第一層次,在企業(yè)的供、產(chǎn)、銷全過程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以“防”為主的事前控制體系。第二層次,在常規(guī)的會計核算基礎(chǔ)上,對企業(yè)的各個崗位、各項業(yè)務(wù)進行周期性的核查,建立以“堵”為主的事中控制。第三層次,以已有的稽核、內(nèi)部審計、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ),成立內(nèi)部控制監(jiān)督評價委員會。
第二,加大企業(yè)舞弊相關(guān)各方的法律風(fēng)險、切斷其舞弊的利益激勵。其中對企業(yè)高層管理人員進行的控制約束規(guī)范和激勵機制尤為重要。一是企業(yè)應(yīng)與高管人員簽訂協(xié)議并公證。在協(xié)議中明確規(guī)定高管人員不健全、不執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制制度的法律責(zé)任,并由其家人或親屬擔(dān)保,一旦因其個人原因致使企業(yè)遭受損失或破壞企業(yè)內(nèi)部管理,由其承擔(dān)全部賠償?shù)慕?jīng)濟責(zé)任及相關(guān)法律責(zé)任;其次企業(yè)應(yīng)建立有效的預(yù)算業(yè)績評價制度和薪酬制度,將預(yù)算管理與薪酬管理相結(jié)合。企業(yè)對高管人員采用年薪制,高管人員只有完成了年度預(yù)算的主要任務(wù)和目標(biāo),才能按規(guī)定兌現(xiàn)年薪,并可加薪進級;二是企業(yè)應(yīng)建立合理的員工晉升制度和薪酬制度,將員工的晉升和薪酬與遵循企業(yè)內(nèi)部控制制度結(jié)合起來。三是制定更科學(xué)、合理的執(zhí)行程序。如前所述,一些理想的內(nèi)部控制制度因其成本太高而無法采用。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會計控制,以充分發(fā)揮內(nèi)部會計控制應(yīng)有的職能作用
首先,企業(yè)管理者必須切實加強對內(nèi)部會計控制制度執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo),以身作則,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會計控制制度,否則就是管理者的失職。因為企業(yè)全體員工能否形成自我控制的思想和意識,與企業(yè)管理者能否自我控制密切相關(guān)。一般來說,管理者如果自我控制方面做得十分突出,企業(yè)員工的自我控制意識也就比較容易樹立起來。如果管理者要求企業(yè)員工遵守計劃、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則,而管理者本人卻不能自覺地遵守,企業(yè)員工的自我控制意識是不可能建立起來的。這就是通常所說的正人先要正自己的道理。
其次,督促企業(yè)員工嚴(yán)格遵守和執(zhí)行內(nèi)部會計控制制度。企業(yè)制定的各項內(nèi)控制度要真正發(fā)揮其應(yīng)有的效用,除了制度的完善性和科學(xué)合理性外,必須做到:一是懲戒措施必須嚴(yán)厲;二是執(zhí)行必須到位;三是責(zé)任必須明確,獎懲必須分明;第四、積極進行培訓(xùn)、學(xué)校教育、倡導(dǎo)建設(shè)自動化會計系統(tǒng)等手段來保證和提高。
(四)制定并執(zhí)行完善的內(nèi)部會計控制自我評價體系,以衡量內(nèi)部會計控制的合理性、健全性和有效性
首先,必須明確自我評價什么。企業(yè)建立內(nèi)部會計控制的主要目的是防止、發(fā)現(xiàn)或糾正日常經(jīng)營管理過程中的錯誤和舞弊行為,以保證企業(yè)的安全運營,維護投資者的利益。因此內(nèi)部會計控制的自我評價應(yīng)該圍繞企業(yè)的內(nèi)部會計控制制度是否完善、健全,是否得到了積極的、嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行,是否有效地防止、發(fā)現(xiàn)、糾正了企業(yè)經(jīng)營活動中的錯誤和舞弊行為來進行。即評價內(nèi)部會計控制的健全性、有效性。
其次,必須明確由誰來評價。要保證自我評價的客觀、公平、公正及權(quán)威性,必須由具有相對獨立權(quán)限的機構(gòu)來負(fù)責(zé)。該機構(gòu)應(yīng)直接向董事會報告工作,由董事全垂直領(lǐng)導(dǎo)。
第三,必須明確如何評價。一是必須明確評價標(biāo)準(zhǔn)。因此,企業(yè)有必要投入一定的人力、物力、財力,由權(quán)威部門建立一套完整的、公認(rèn)的內(nèi)部會計控制標(biāo)準(zhǔn),使內(nèi)部會計控制評價有章可循。二是必須明確評價方法。在實際工作中,常用的評價方法有:面對面的直接口頭匯報、正式的書面文字匯報、直接觀察、抽樣檢查、問卷調(diào)查、集中座談等。三是必須深入基層,踏踏實實地了解實際情況,并制度化,實事求是,切忌只憑下屬的匯報作判斷,也要防止檢查中走過場、搞形式,工作不踏實,走馬觀花,點到為止。
第四,必須明確評價結(jié)果如何獎懲。內(nèi)部會計控制的自我評價完成以后,評價部門應(yīng)形成書面的“內(nèi)部會計控制自評報告”,詳細(xì)說明本次評價涉及到的范圍、所用的方法、各環(huán)節(jié)的風(fēng)險程度、存在的問題及缺陷、改進措施等。同時報經(jīng)董事會批準(zhǔn)后,對相關(guān)當(dāng)事人給予獎勵或懲罰:對嚴(yán)格遵守和執(zhí)行內(nèi)部會計控制的部門和人員,給予通報表揚,加薪進級,甚至升職;對于違反內(nèi)部會計控制的部門和人員,給予嚴(yán)肅的通報批評,減薪降級,甚至撤職或辭退。只有建立科學(xué)合理的約束與激勵機制,通過高管人員業(yè)績與工薪掛鉤等形式,才能使管理層及員工的利益與企業(yè)的長期發(fā)展相結(jié)合。
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