學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

關(guān)于基層醫(yī)護(hù)人員工作心得體會和方法一

我區(qū)律師黨建工作的基本狀況

近年來，我區(qū)律師業(yè)發(fā)展較快，呈現(xiàn)健康快速發(fā)展的良好勢頭，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。目前，全區(qū)有合伙制律師事務(wù)所23家，個人律師事務(wù)所4家，從業(yè)人員達(dá)到270多人，其中執(zhí)業(yè)律師 人、行政輔助人員 多人。律師行業(yè)黨組織的建設(shè)也隨著律師業(yè)的發(fā)展而發(fā)展壯大，現(xiàn)有律師黨總支1個，律師黨支部6個，具有黨員身份的律師所從業(yè)人員 人(組織關(guān)系在冊黨員 人)，其中律師黨員 人(組織關(guān)系在冊 人)，律師黨員占執(zhí)業(yè)律師的 %;黨員的平均年齡輕、文化程度高，35歲以下的黨員約占黨員總數(shù)的 %，并且全部具有大專以上學(xué)歷。

適應(yīng)我市律師行業(yè)特點的黨建工作體制已經(jīng)形成。目前，我市律師黨建工作實行 行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合，條條管理與塊塊管理相結(jié)合，以塊塊管理為主 的雙重管理體制，即市區(qū)司法局黨組織直接管理轄區(qū)內(nèi)的律師黨建工作(市直律師所黨建工作由市律協(xié)黨總支直接管理)，市律師協(xié)會黨總支對全市律師黨建工作實行指導(dǎo)。實踐證明，我市的律師黨建工作管理體制，充分發(fā)揮了司法行機(jī)關(guān)的行政管理和市律師協(xié)會的行業(yè)管理的兩個積極性，適合律師行業(yè)的特點，對律師黨建工作管理到位，有效地把律師黨建工作與律師管理工作有機(jī)地結(jié)合起來，強(qiáng)化了黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來，市司法局黨委高度重視律師行業(yè)黨的建設(shè),把律師黨建工作納入黨委的整體工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督查檢查。各區(qū)司法局黨組織和市律協(xié)黨總支著力推進(jìn)律師所黨支部建設(shè)，積極為律師所黨組織開展活動搭建平臺，實現(xiàn)了 以黨建促所建，以所建固黨建 的良性發(fā)展局面。

律師行業(yè)基層黨組織健全。黨的基層組織是黨建工作的基礎(chǔ)。我市市、區(qū)司法局黨組織和市律協(xié)黨總支高度重視律師基層黨組織建設(shè)工作，把健全基層黨組織作為加強(qiáng)和改進(jìn)我市律師行業(yè)黨建工作，提高黨建工作水平的一項重要基礎(chǔ)性工作，不遺余力地認(rèn)真抓好。近年來，按照黨章規(guī)定和上級組織的要求，對凡符合成立黨支部條件的律師事務(wù)所，都要求并幫助以所為單位單獨建立黨支部，不足3名黨員的律師事務(wù)所聯(lián)合建立黨支部。目前，全市有獨立律師事務(wù)所黨支部34個，聯(lián)合黨支部9個，成為了我市律師行業(yè)黨建工作的組織基礎(chǔ)。

律師黨支部組織生活基本正常。組織生活是黨的基層組織生命力活力的體現(xiàn)，支部有活動才會有生命力活力。調(diào)研中，調(diào)研組檢查了24個黨支部會議紀(jì)錄簿，發(fā)現(xiàn)這些黨支部都有開展活動。收回的141份律師黨員調(diào)查問卷統(tǒng)計，70.9%的律師黨員經(jīng)常參加組織生活，53.9%的律師黨員反映所在支部經(jīng)常開展活動，41.8%的律師黨員評價支部生活形式單一，流于形式，效果不理想。大多數(shù)黨支部開展活動主要以支部會議為主，而支部會議的內(nèi)容又以傳達(dá)上級會義精神、學(xué)習(xí)上級文件為主;部分黨支部將支部會議和所務(wù)會議結(jié)合在一起，沒有專門的支部生活會;有的黨支部活動形式和內(nèi)容常有創(chuàng)新，豐富多彩，如將黨員活動與行業(yè)奉獻(xiàn)相結(jié)合，將黨建工作與樹立律師良好形象相結(jié)合。南海區(qū)的律師所黨支部與村居黨支部開展掛鉤結(jié)對子活動，送法進(jìn)村居，參與基層普法、矛盾糾紛化解，為特困戶、單親家庭送溫暖，為貧困山區(qū)捐資助學(xué)，組織律師黨員參觀革命圣地，接受傳統(tǒng)教育，組織開展文體活動，通過活動凝聚了黨員，影響到群眾，發(fā)揮了作用，樹立了形象。

大多數(shù)律師黨員的先鋒模范作用明顯。從調(diào)查表反映的情況看到，70.5%的非黨員律師認(rèn)為大多數(shù)律師黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用。據(jù)統(tǒng)計，律師黨員多數(shù)是所在律師所的中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干，大部分律師黨員在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面能較好地體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，他們帶頭遵紀(jì)守法，帶頭誠信執(zhí)業(yè)，帶頭參加社會公益活動，以自己的一言一行帶領(lǐng)廣大律師認(rèn)真落實黨的方針政策，在服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生等方面作出了積極貢獻(xiàn)。近年來，全市沒有一名律師黨員因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)受到處分。今年5.12四川汶川大地震發(fā)生后，全市律師黨員積極響應(yīng)號召，帶頭開展抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心活動，并紛紛踴躍交納 特殊黨費(fèi) 74422元援助災(zāi)區(qū)，其中有23名黨員交納 特殊黨費(fèi) 1000元以上，廣東天地正律師所黨支部書記吳毅律師交納了10000元 特殊黨費(fèi) 。

部分律師所黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到了有效發(fā)揮。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用在黨員人數(shù)多、規(guī)模較大的律師所黨支部里得到了充分的體現(xiàn)。這些律師所重視黨建工作，充分發(fā)揮黨支部對律師工作的政治保障作用，把律師黨建工作與律師事務(wù)所的發(fā)展、管理結(jié)合起來，確保黨的方針政策在律師工作中得到貫徹落實。近年來，這些律師所黨支部積極探索創(chuàng)新黨員教育活動方式和途徑，抓住開展律師隊伍教育整頓活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、排頭兵實踐活動、法律服務(wù)和法律援助為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)主題實踐活動、社會主義法治理念教育活動等契機(jī)，深入組織開展黨員學(xué)習(xí)教育活動，帶動律師隊伍的各項學(xué)習(xí)教育活動廣泛開展。在我市律師行業(yè)中涌現(xiàn)了一批先進(jìn)律師所黨支部，這些律師所黨支部充分利律師所規(guī)模大，管理規(guī)范的優(yōu)勢，積極組織律師黨員參與各種社會公益實踐活動，服務(wù)政府、服務(wù)基層、服務(wù)民生，在促進(jìn)公平正義，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定中凸顯了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

發(fā)展黨員工作有了一定的突破。近年來，為了不斷壯大我市律師隊伍黨的力量，各級黨組織都把在律師中發(fā)展黨員作為一項重要任務(wù)，狠抓優(yōu)秀人員的培養(yǎng)和發(fā)展工作。近6年來，全市律師所黨支部累計培養(yǎng)入黨積極分子25名，發(fā)展黨員11名。其中，廣東華法律師所黨支部和廣東天地正律師所黨支部發(fā)展黨員工作做得好，成效顯著。

關(guān)于基層醫(yī)護(hù)人員工作心得體會和方法二

一、圍繞發(fā)展目標(biāo)，投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為實現(xiàn)“翻番、小康”目標(biāo)作貢獻(xiàn)。

1、以爭創(chuàng)活動為抓手，夯實素質(zhì)提升平臺。鎮(zhèn)工會以提高職工職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)知識型、創(chuàng)造型勞動者為重點，深入開展“兩爭一樹”活動?；顒娱_展過程當(dāng)中，各企業(yè)工會通過舉辦學(xué)習(xí)、知識講座等活動滿足職工讀書求知、增長才干的需求。全鎮(zhèn)評選出2名知識型職工和1家先進(jìn)單位，要求企業(yè)職工向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，企業(yè)工會要鼓勵職工精通本職，學(xué)二會三，鼓勵職工學(xué)習(xí)崗位技能，發(fā)展興趣愛好。爭創(chuàng)活動的開展使多數(shù)職工的學(xué)習(xí)能力、知識素質(zhì)和文明程度有了大的提高，從而造就了高素質(zhì)的職工隊伍。

2、以學(xué)習(xí)宣傳為指導(dǎo)，夯實思想解放平臺。鎮(zhèn)工會積極教育和引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神和市委工會工作會議精神，大力宣傳江蘇省“一辦法五條例”。組織基層工會干部參加市總組織的培訓(xùn)班，培訓(xùn)工會干部53人次；5月份各基層工會組織廣大職工學(xué)習(xí)“”規(guī)劃知識，全鎮(zhèn)有1400多名職工參加了省總組織的“”規(guī)劃知識競賽活動；6月份鎮(zhèn)工會與鎮(zhèn)婦聯(lián)、計生站聯(lián)合舉辦了社會主義榮辱觀培訓(xùn)班，培訓(xùn)職工及職工代表710人次。各基層工會通過組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、辦好工會園地、開展知識競賽等多種形式的活動，用中央、省委、市委的精神，統(tǒng)一廣大職工的思想，使富民創(chuàng)業(yè)和全面小康的宏偉目標(biāo)深入人心。

鎮(zhèn)工會在建會企業(yè)中深入開展“爭當(dāng)文明職工”活動，評選出5名鎮(zhèn)文明職工，進(jìn)行表彰獎勵。我鎮(zhèn)xx公司的及xx廠的被市總表彰為文明職工?；顒拥拈_展進(jìn)一步煥發(fā)起職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勤勉實干、忘我勞動的精神，形成推動職工思想進(jìn)步的強(qiáng)大動力，從而使廣大職工增強(qiáng)了責(zé)任和奉獻(xiàn)意識，把發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為自覺行動。

3、以競賽活動為載體，夯實崗位建功平臺。鎮(zhèn)工會先后開展了“重點工程勞動競賽”、“技術(shù)創(chuàng)新立功競賽”等活動。全鎮(zhèn)600多名職工參加了“重點工程勞動競賽”活動。在全市職工合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新競賽月中，各企業(yè)認(rèn)真組織職工圍繞企業(yè)發(fā)展的重點、難點，廣泛提建議、搞創(chuàng)新，共征集合理化建議12項。

二、突出維護(hù)職能，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，努力形成維權(quán)新格局。

1、大力推進(jìn)非公企業(yè)職代會制度。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我鎮(zhèn)私營企業(yè)隊伍迅速壯大。針對這種情況，鎮(zhèn)工會堅持因地制宜、因企制宜，指導(dǎo)企業(yè)從實際出發(fā)，通過單個企業(yè)或村等不同形式建立職代會制度。重點落實了職工對企業(yè)規(guī)章制度、社會保險金交納、勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、集體合同、勞動合同的簽訂、修訂、續(xù)訂、履行等涉及職工利益重要事項的知情權(quán)、協(xié)商權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度。鎮(zhèn)工會積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的建立，要求企業(yè)工會代表職工就工資分配制度、分配形式、支付制度等

(一)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，加強(qiáng)工會組織建設(shè)，完善和組建工會5家，發(fā)展新會員300人。

(二)加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督工作，在事業(yè)和企業(yè)單位積極推行政務(wù)、廠務(wù)公開，抓2家典型企業(yè)，推行平等協(xié)商、集體合同、簽訂率達(dá)95%以上，工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂率達(dá)100%，并在本鎮(zhèn)繼續(xù)推行自行車行業(yè)協(xié)議協(xié)商簽訂工作。

(三)加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè)，爭取組建2--3個職工之家，并創(chuàng)建5--8家和諧企業(yè)。

(四)抓好職工代表培訓(xùn)，提高職工代表素質(zhì)。舉辦各類培訓(xùn)班，繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)管理層及一線職工的勞動技能、法律常識等培訓(xùn)，共6-8期，1000多人次。

(五)積極組織開展職工技能競賽和文體活動，增強(qiáng)職工的責(zé)任感，豐富職工的業(yè)余生活。“五一”或“十一”前后，集中舉辦一次職工運(yùn)動會(或職工技能比賽)。

(六)完善稅務(wù)代征工作，爭取所有建會企業(yè)全部完善，實現(xiàn)全覆蓋。

關(guān)于基層醫(yī)護(hù)人員工作心得體會和方法三

如今，身為一名扎根基層的青年黨員，我時常會思考，我應(yīng)該如何為人民做貢獻(xiàn)?我該如何保持先鋒帶頭作用?該如何幫助身邊的人。在看了十九大后，我有了新的想法。我認(rèn)為應(yīng)從以下四個面努力：

首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。學(xué)好法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)，不斷拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)。注重學(xué)習(xí)形式，既要向書本學(xué)，更要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)向同事學(xué)，學(xué)工作方法學(xué)工作經(jīng)驗，通過學(xué)習(xí)充實豐富自己，增強(qiáng)本領(lǐng)。學(xué)會思考勤于總結(jié)，邊學(xué)習(xí)邊思考，深化學(xué)習(xí)效果，經(jīng)常對自己做過工作進(jìn)行反思總結(jié)、汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。

第二，樹立宗旨意識，走群眾路線。一是轉(zhuǎn)變思維方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識轉(zhuǎn)化為實際行動，切實站在群眾立場謀劃工作，用群眾的觀點推動工作，真心誠意為群眾辦好事、辦實事、解難事;二是經(jīng)常深入基層、深入群眾，從群眾中來，到群眾中去，與群眾打成一片，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，增進(jìn)對群眾的真摯感情，對群眾反映的熱點、難點問題和合理利益訴求，有針對性的采取措施予以解決或及時反饋。

第三，加強(qiáng)廉潔自律。提高自警、自省、自律意識。堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，樹立強(qiáng)烈的時間觀念、節(jié)約觀念。以干部廉潔自律的各項規(guī)定約束自己，做到自重，自省，自警，自勵。嚴(yán)格執(zhí)行作息時間，從根本上認(rèn)識到這是嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的行為。做到思想上有明顯提高，政治上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。

2019年不忘初心牢記使命主題黨課講稿二

“初心”就是出發(fā)時的目標(biāo)、誓言或承諾。恩格斯說：“一個知道自己的目的，也知道怎樣達(dá)到這個目的的政黨，一個真正想達(dá)到這個目的并且具有達(dá)到這個目的所必不可缺的頑強(qiáng)精神的政黨——這樣的政黨將是不可戰(zhàn)勝的?！苯詠碇袊嗣耖L期奮斗的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯足以說明，中國共產(chǎn)黨就是這樣的黨。

黨的十九大報告主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。這不僅回答了舉什么旗、走什么路的問題，而且回答了以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的問題。在此主題中，不忘初心又是具有統(tǒng)領(lǐng)功能的靈魂主線。不忘初心，方知使命，方能擔(dān)當(dāng)，方得始終。因此，要全面而深入地學(xué)習(xí)和理解十九大精神，就必須以不忘初心為楔入點。

1.“三個不能忘”是中國共產(chǎn)黨人的初心

“不能忘記為什么出發(fā)”，才能堅守初心、牢記使命，繼續(xù)前進(jìn)。黨的十九大報告指出：中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。

之所以將“為中國人民謀幸福”作為中國共產(chǎn)黨人初心的核心，是因為中國有古訓(xùn)：民惟邦本，本固邦寧。一個政黨的前途命運(yùn)，最終取決于民心向背。人民是黨執(zhí)政之根基，如果將黨比作舟，那么人民即水，水能載舟，亦能覆舟。因此，“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”。唯有充分發(fā)揮人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，唯有堅持一切為了人民、一切依靠人民，方能堅守初心、踐行使命。

之所以將“為中華民族謀復(fù)興”作為中國共產(chǎn)黨人初心的核心，是因為在20世紀(jì)20年代初期中國共產(chǎn)黨出發(fā)的時候，近代以來的仁人志士已經(jīng)圍繞著“爭取民族獨立、人民解放”和“實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富?！边@兩大歷史任務(wù)進(jìn)行了不屈不撓、英勇頑強(qiáng)的探索。歷史和人民最終選擇了社會主義、馬克思主義和中國共產(chǎn)黨。辛亥革命的失敗，使以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人深刻地認(rèn)識到：“既然要革命，就要有一個革命黨。沒有一個革命的黨，沒有一個按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風(fēng)格建立起來的革命黨，就不可能領(lǐng)導(dǎo)工人階級和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國主義及其走狗?！敝袊伯a(chǎn)黨的成立，既是中國革命的客觀要求，又是中國社會發(fā)展的客觀要求。從此，中國共產(chǎn)黨率領(lǐng)人民踏上“爭取民族獨立、人民解放”的新道路，開啟了“實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕”的新征程，義無反顧地肩負(fù)起民族復(fù)興的歷史重任。

“不能忘記走過的過去”，才能堅守初心、牢記使命，繼續(xù)前進(jìn)。雖然中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會，只有十多位代表，但是中國社會的偉大巨變卻實質(zhì)性地開始了。從此，中國革命有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國革命的面貌煥然一新。中國共產(chǎn)黨制定了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)、發(fā)動工農(nóng)群眾開展革命斗爭、實行國共合作、掀起了大革命的高潮，還開始了馬克思主義中國化的探索，為中國革命找到農(nóng)村包圍城市和武裝奪取政權(quán)的新道路。在被稱為“理想信念的偉大遠(yuǎn)征”“檢驗真理的偉大遠(yuǎn)征”“喚醒民眾的偉大遠(yuǎn)征”“開創(chuàng)新局的偉大遠(yuǎn)征”的長征中，共產(chǎn)黨人的初心化作震撼人心的長征精神，也是“堅信正義事業(yè)必然勝利的精神”“不惜付出一切犧牲的精神”“一切從實際出發(fā)的精神”“緊密團(tuán)結(jié)的精神”“患難與共、艱苦奮斗的精神”等。這些精神所釋放出來的磅礴力量，使中國共產(chǎn)黨在血與火的交織中蹚出一條浴火重生的革命新路。

“不能忘記走過的路”，才能堅守初心、牢記使命，繼續(xù)前進(jìn)。黨的十九大閉幕不久，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中共中央政治局常委瞻仰中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船，重溫“開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神”“堅定理想、百折不撓的奮斗精神”“立黨為公、忠誠為民的奉獻(xiàn)精神”，尋找和追憶“紅船初心”，回顧中國共產(chǎn)黨走過的風(fēng)風(fēng)雨雨、輝煌激蕩的來時路，表達(dá)了不忘初心、做“紅船精神”的傳播者、弘揚(yáng)者和踐行者，將“紅船初心”化作建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的堅強(qiáng)信念。

2.不忘初心是站起來、富起來和強(qiáng)起來的力量源泉

初心是理想和信念，初心是定盤星和宣言書，初心更是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的力量源泉。只有不忘出發(fā)時的初心，才能形成實現(xiàn)初心的意志。只有不忘出發(fā)時的初心，才能以不變的初心應(yīng)萬變的世情、國情和黨情。

歷史是最好的老師。正因為初心不改、矢志不渝，中國共產(chǎn)黨才能在艱難困苦中帶領(lǐng)人民站起來。

1949年中華人民共和國的建立，意味著“爭取民族獨立、人民解放”的歷史任務(wù)完成了，占人類總?cè)丝?/4的中華民族結(jié)束了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，以嶄新的姿態(tài)于世界民族之林中站立起來，開辟了中國歷史的新紀(jì)元，踏上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興道路的新起點。

歷史是最好的教科書。正因為初心不改、矢志不渝，中國共產(chǎn)黨才能通過改革開放帶領(lǐng)人民富起來。改革開放是合乎時代潮流的一場新的偉大革命，不僅排除了阻礙國家和民族發(fā)展的思想障礙與體制障礙，而且開辟了中國特色社會主義道路，使中國人富起來。

正因為初心不改、矢志不渝，中國共產(chǎn)黨才能迎難而上、開拓進(jìn)取，帶著新的任務(wù)和新的使命，站在新的歷史方位和新的歷史起點上，率領(lǐng)人民擼起袖子加油干，校正了黨和國家前進(jìn)的航向，系統(tǒng)回答了堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的時代課題，展示了強(qiáng)大的自我修復(fù)能力，以社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就擊破“中國崩潰論”，描繪出到建黨百年全面建成小康社會、2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，帶領(lǐng)已經(jīng)站起來和富起來的中國人踏上新征程，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

“不忘初心”常與“砥礪前行”并用，兩者之間體現(xiàn)了“不變”與“變”之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。在任何時候，為中國人民謀幸福和為中華民族謀復(fù)興，都是中國共產(chǎn)黨人始終如一的不變初心，但圍繞初心所進(jìn)行的砥礪探索，其內(nèi)容卻是與時俱進(jìn)的。在中國人站起來的過程中，砥礪前行的使命是“爭取民族獨立、人民解放”和“實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕”;在中國人富起來的過程中，砥礪前行的使命是解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾;在中國人向強(qiáng)起來飛躍的過程中，砥礪前行的使命是要解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

3.不忘初心是實現(xiàn)兩個百年目標(biāo)的精神動力

初心是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，初心是行動令和指南針，初心更是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的精神動力。黨的十九大報告審時度勢，既明確了中國今天的歷史定位，又明確了中國歷史發(fā)展的未來趨勢。只要中國共產(chǎn)黨人不忘初心，能夠付出更為艱苦的努力，任何奇跡都是可以創(chuàng)造的。因此，黨的十九大報告中有“今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”的豪邁斷言，體現(xiàn)了充分的制度自信、理論自信、道路自信和文化自信。

??習(xí)近平總書記做出如此判斷的底氣，源自于在十八大以來的短短五年中，我們黨執(zhí)著恪守“紅船初心”和“趕考初心”，致力于探索有別于封閉僵化的老路的變遷新路。圍繞改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，推出1500多項改革舉措，對政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨等重大問題，做出一系列的、創(chuàng)新性的部署，使改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)。短短五年，中國共產(chǎn)黨人以非凡的膽識和魄力，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建設(shè)邁出重大步伐、思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展、人民生活不斷改善、生態(tài)文明建設(shè)成效顯著、強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面、港澳臺工作取得新進(jìn)展、全方位外交布局深入展開、全面從嚴(yán)治黨成效卓著。

??在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程中，中國共產(chǎn)黨提高了把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了馬克思主義中國化的新境界?！靶聲r代”是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代;是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代;是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代;是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代。

??站在新時代的起點上，不忘初心就是要堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，牢記中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)主義和社會主義而奮斗的宗旨。

??站在新時代的起點上，不忘初心就是要圍繞有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，為實現(xiàn)偉大夢想而進(jìn)行偉大斗爭;就是要圍繞不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，為實現(xiàn)偉大夢想而推進(jìn)黨的建設(shè)這一新的偉大工程;就是要圍繞中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化，為實現(xiàn)偉大夢想而推進(jìn)偉大事業(yè)。

??站在新時代的起點上，不忘初心就是要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持全面深化改革、堅持新發(fā)展理念、堅持人民當(dāng)家作主、堅持全面依法治國、堅持社會主義核心價值體系、堅持在發(fā)展中保障和改善民生、堅持人與自然和諧共生、堅持總體國家安全觀、堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一、堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等。

??站在新時代的起點上，不忘初心就是要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治;堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛;提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理;加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國;堅持走中國特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化;堅持“一國兩制”，推進(jìn)祖國統(tǒng)一;堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

??站在新時代的起點上，不忘初心就是要以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)具有根本性的黨的政治建設(shè)、具有基礎(chǔ)性的黨的思想建設(shè)，以及黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，并把黨的制度建設(shè)貫穿于全面從嚴(yán)治黨之始終，實現(xiàn)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，把黨建成既朝氣蓬勃又經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗的新型馬克思主義執(zhí)政黨。

關(guān)于基層醫(yī)護(hù)人員工作心得體會和方法四

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。為此，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，以基層組織建設(shè)“五個好”為目標(biāo)，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平，形成“以創(chuàng)新助黨建，以黨建促發(fā)展”的良好局面。現(xiàn)將主要情況報告如下：

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)并推進(jìn)整個大局前進(jìn)，才具有強(qiáng)大的生命力。為此，鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進(jìn)各項工作有機(jī)結(jié)合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險、重任務(wù)中，歷練黨員隊伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動各項工作取得顯著成效。

一、基礎(chǔ)工作

我鎮(zhèn)共有35個行政村，下設(shè)4個黨總支，49個支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員864名。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強(qiáng)制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎(chǔ)工作扎實開展。

(一)抓陣地強(qiáng)制度

農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作，對增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力，推動農(nóng)村各項工作開展有著至關(guān)重要的作用。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，以陣地建設(shè)帶動基層組織建設(shè)”為目標(biāo)，以“兩室”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金，進(jìn)行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場所建設(shè)。在硬件建設(shè)上，確保了每個村級組織活動陣地達(dá)到“三室兩欄四有”標(biāo)準(zhǔn)，即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開欄和室外宣傳欄，黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻，統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿，提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)活動，充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級組織服務(wù)群眾的有效平臺。

同時，為強(qiáng)化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能，實現(xiàn)對基層組織建設(shè)的長抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機(jī)制。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，并選派先進(jìn)黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗，提高帶富能力。同時，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長，在黨員中建立志愿服務(wù)小組，針對農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務(wù)，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實擔(dān)子，引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支持，同時也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強(qiáng)化民主建設(shè)，完善村級事務(wù)公開制度。在黨務(wù)公開方面，將黨務(wù)公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個方面，使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與招商引資、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實解決農(nóng)民關(guān)心的熱點難點問題。做到件件有回音，事事有結(jié)果。在村務(wù)公開方面，規(guī)范民主理財，嚴(yán)格落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進(jìn)“村民點題公開村務(wù)”制度，做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支等情況。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動，使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念，從根本上保持農(nóng)村干部的先進(jìn)性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度，細(xì)化對村干部的星級管理，并將評定結(jié)果作為對村干部進(jìn)行年度考核和民主測評的重要依據(jù)之一，在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來，鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標(biāo)，在原有黨建示范點的基礎(chǔ)上，按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路，堅持每年將抓黨建示范點建設(shè)和抓黨建后進(jìn)村整治結(jié)合起來，合力推動中間村發(fā)展。前期，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)35個行政村，以基層黨建工作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次，其中“好”的村有5個，“中上”的村有10個，“中游”的村有12個，“中下”的村有5個，“差”的村有3個，各部分所占比例分別為：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年來，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進(jìn)村。主要特點包括：村莊經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國先進(jìn)基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊，選樹了5個紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。

后進(jìn)村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個字上：“散”主要是指班子散。個別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團(tuán)結(jié)，遇事不能互相補(bǔ)臺，內(nèi)耗較為嚴(yán)重。在工作中有時存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，形不成一個合力，群眾威信有明顯下降趨勢，導(dǎo)致村里的各項工作開展比較困難。“亂”指村務(wù)管理不夠規(guī)范。個別村在落實村務(wù)管理流程要求時，自律意識較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)?！叭薄敝溉瞬湃薄Ｒ恍┖筮M(jìn)村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔，有的村在發(fā)展黨員的問題上認(rèn)識不夠，對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng)，導(dǎo)致人才外流情況比較嚴(yán)重。青壯年勞動力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女、兒童和老人，俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務(wù)工經(jīng)商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展。“窮”指經(jīng)濟(jì)落后，集體經(jīng)濟(jì)簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡陋、滯后，黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差，公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無從談起。

上述四點雖是個別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點來抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進(jìn)村，著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進(jìn)行改造，邁出后進(jìn)村改進(jìn)提升的第一步。目前，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進(jìn)行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進(jìn)帶后進(jìn)、合力推中間、先進(jìn)創(chuàng)經(jīng)驗、后進(jìn)變先進(jìn)”的黨建工作模式，為后進(jìn)村樹立了標(biāo)桿，明確了方向，有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。

(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展

黨的對黨建工作提出了新的任務(wù)和要求，這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，為進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進(jìn)行了有益的探索：將群眾工作與基層黨建有機(jī)結(jié)合。通過建立農(nóng)村群眾工作站，最大范圍傾聽群眾呼聲，做到及時處理群眾訴求，起到了密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障，推動全鎮(zhèn)各項工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.29億元，同比增長5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。20xx年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成23.03億元，同比增長15.4%;增加值完成5.78億元，同比增長14.6%;利潤總額達(dá)到7794萬元，同比增長11.8%;上繳稅金3886萬元，同比增長13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、龍頭帶動、整體推進(jìn)”的原則，大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序，在鎮(zhèn)南、北部，分別加強(qiáng)濱海旅游度假區(qū)建設(shè)和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家，農(nóng)家飯店、旅館達(dá)到80余家。20xx年至今，我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人，直接拉動農(nóng)民收入增加，促進(jìn)我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展，同時帶動餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到28.43億元，同比增長12.6%;全社會固定資產(chǎn)投入3.5億元，同比增長19.6%;引進(jìn)區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元，同比增長10%以上。

(四)抓班子強(qiáng)隊伍

在探索創(chuàng)新村干部隊伍建設(shè)方面，我鎮(zhèn)多年來，始終堅持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)“指揮部”，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型農(nóng)村基層干部隊伍，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，也是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會主任，實行一肩挑，提倡村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理，能組織和帶領(lǐng)群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委”班子，建立一支年富力強(qiáng)的基層干部隊伍。同時著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長遠(yuǎn)需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書記、村主任，擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個好標(biāo)準(zhǔn)”和“農(nóng)村干部考核獎懲辦法”為依據(jù)，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點，以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機(jī)制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核考察，并建立健全村干部目標(biāo)管理責(zé)任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項制度。同時進(jìn)一步深化“一定三有”工作機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標(biāo)，推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度。保證村干部基本收入的同時，防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中，根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實績，為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長才干的機(jī)會，使農(nóng)村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認(rèn)真落實農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進(jìn)的良好局面，真正實現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標(biāo)。

同時，注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項中心工作和重點任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一傳幫帶的方式，及時對大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃，實行定期工作匯報、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗豐富、資歷較深的干部對他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵大學(xué)生村官通過親身實踐，展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作，明確要求，落實責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務(wù)，做到在急、難、險、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學(xué)生村官考核測評機(jī)制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評和總結(jié)，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行民主評議，并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據(jù)，激勵大學(xué)生村官爭優(yōu)進(jìn)取意識。

二、中心工作及重點任務(wù)

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點工作相結(jié)合。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務(wù)。通過抓重點、中心工作推進(jìn)基層黨建日常工作的順利開展。

第一，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動主題，突出抓好“三個重點”。首先，是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點，通過集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書記隊伍建設(shè)為重點，全力開展“五有五爭做”活動(即：有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟(jì)、有可行的黨員承諾、有健全的工作機(jī)制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學(xué)理財好手、爭做愛護(hù)環(huán)境標(biāo)兵、爭做弘揚(yáng)正氣先鋒、爭做團(tuán)結(jié)和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三，是以服務(wù)群眾為重點，深化科學(xué)發(fā)展觀活動成果，深入查擺問題，強(qiáng)化措施，全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機(jī)制，著力解決制約發(fā)展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進(jìn)，筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動要求，全力創(chuàng)建“示范點”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力、黨建責(zé)任落實到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標(biāo)，深化“基層黨建示范工程”建設(shè)，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，發(fā)揮好典型示范作用。同時按照均衡發(fā)展的要求，加強(qiáng)對先鋒典型的多點打造、全面鋪開，力求到20xx年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達(dá)到“五個好”先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)，60%以上的黨員達(dá)到“五帶頭”優(yōu)秀員標(biāo)準(zhǔn)。第二，在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實行黨員包片制度，調(diào)動黨員力量組建工作組，入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過程中擔(dān)重任、解難題，保證整個建設(shè)過程有序推進(jìn)。如：在新民居建設(shè)中，成立民主決策機(jī)構(gòu)，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中，做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設(shè)中，建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”，加強(qiáng)監(jiān)督力度，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設(shè)，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中，下一步我鎮(zhèn)準(zhǔn)備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目。

第三，在換屆選舉方面做到提高認(rèn)識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉順利進(jìn)行的重要保證、充分發(fā)揚(yáng)民主是換屆選舉順利進(jìn)行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進(jìn)行的基礎(chǔ)”。在換屆選舉前，對全鎮(zhèn)各行政村分別進(jìn)行調(diào)查摸底，村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個行政村，村“兩委”班子成員188人，村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時，通過考核及調(diào)研摸底，我們初步預(yù)判：全鎮(zhèn)35個行政村中，民風(fēng)正、村情較穩(wěn)定且班子團(tuán)結(jié)，大致不會產(chǎn)生較大波動，能夠順利進(jìn)行正常選舉的有25個村;換屆中，可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素，影響選舉正常進(jìn)行的有10個村。

存在問題及不足

多年來，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、黨員隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”，平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中，55歲以上的433名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%，大專以上文化程度82名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴(yán)峻。

2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項目，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難。20xx年，全鎮(zhèn)35個村，集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以下的村23個，占66%，年收入5萬元以上20萬元以下的村6個，占17%;年收入20萬元以上的村6個，占17%。部分村級組織的經(jīng)濟(jì)狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障，進(jìn)而影響工作積極性。

3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來，由于個別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動場所破舊，并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設(shè)施，目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認(rèn)為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。

5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情，但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多，實效性不強(qiáng)。

6、村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力，服務(wù)群眾的意識不強(qiáng)。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時會出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問題。針對這樣的問題，鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制，對農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。

下步對策及建議

針對上述問題，結(jié)合村情鎮(zhèn)況，我們在農(nóng)村基層組織建設(shè)、村級黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面提出如下建議：

一是切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二是認(rèn)真抓好村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要在正確認(rèn)識鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)實體。積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子，通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級組織的服務(wù)功能，切實幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難。

三是加強(qiáng)村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中，對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記，聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對于個別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對較多的難點村，進(jìn)行逐戶走訪，采用“因村制宜、逐個攻克”的原則，加強(qiáng)宣傳及警示教育力度，通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴(kuò)大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認(rèn)識換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進(jìn)行。同時，嚴(yán)格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作，特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心;及時掌握農(nóng)民的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時引導(dǎo)，消除隔閡。

四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

五是理順村級組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關(guān)系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度，對不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時，進(jìn)一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識、理順辦事程序，做到分類指導(dǎo)、抓好落實。

關(guān)于基層醫(yī)護(hù)人員工作心得體會和方法五

同志們：

今天，甘肅省隆重召開非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，目的是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要指示精神，交流工作經(jīng)驗，研究部署非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步推動甘肅省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。甘肅省委對召開這次會議高度重視，省委、常務(wù)副省長劉永富同志主持會議，省委、省委組織部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳德剛同志出席會議并將作重要講話。我相信，這次現(xiàn)場交流會對加強(qiáng)甘肅非公有制企業(yè)黨建工作，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，必將起到積極的促進(jìn)作用。

廣河縣是國家工商總局推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)組確定的聯(lián)系點，也是我個人的聯(lián)系點。去年8月，我到甘肅調(diào)研非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，來到廣河縣，現(xiàn)場了解了當(dāng)?shù)毓ど滩块T積極推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的情況，感到非常高興。時隔近一年，再次來甘肅，聽取了情況介紹，廣河縣作為全省非公有制企業(yè)黨建工作示范縣，在黨建工作和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動上取得了新進(jìn)步，我感到很振奮。在黨的歷史上，甘肅有著黨建工作的光榮傳統(tǒng)：早在革命戰(zhàn)爭時期，"紅色南梁"就播撒了革命火種，去年我專程到南梁，通過看展覽、聽介紹，受到了一次深刻的黨建傳統(tǒng)教育;在社會主義建設(shè)中涌現(xiàn)出來的以王進(jìn)喜為代表的"鐵人精神"，激勵了一代又一代共產(chǎn)黨員;在當(dāng)前改革開放的新形勢下，甘肅省創(chuàng)造的非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗，又得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。在去年7月召開非公有制企業(yè)黨建工作推進(jìn)會后，甘肅的非公有制企業(yè)黨建工作取得了新的進(jìn)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是各級黨委進(jìn)一步提高了抓非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識。甘肅省委高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作。年初，省委書記陸浩同志在《求是》發(fā)表了《積極探索新形勢下加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑》的文章，對加強(qiáng)新形勢下非公有制企業(yè)黨建工作提出了新要求。省委、常務(wù)副省長劉永富同志多次強(qiáng)調(diào)，全省各級工商部門要認(rèn)真履行"一崗雙責(zé)"，充分發(fā)揮職能作用，大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作。省委、省委組織部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳德剛同志深入非公有制企業(yè)開展調(diào)研，在全省非公有制企業(yè)黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動調(diào)研座談會上，對加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了具體要求。全省各級黨委認(rèn)識統(tǒng)一，把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為一項重要職責(zé)，狠抓工作落實，有力推進(jìn)了全省非公有制企業(yè)黨建工作。

二是非公有制企業(yè)黨建工作體制機(jī)制更加完善。在省市縣三級工商部門建立非公有制企業(yè)黨工委的基礎(chǔ)上，今年又在各級設(shè)立了非公有制企業(yè)紀(jì)工委、工會工委、團(tuán)工委、婦工委。按照推進(jìn)會要求，在省市縣三級建立完善聯(lián)席會議制度，非公有制企業(yè)黨建工作組織體系更加健全。同時，注重抓好黨建干部隊伍建設(shè)，采取分級分類培訓(xùn)的辦法，努力提高黨建干部的綜合素質(zhì)，形成了一支覆蓋面廣，貫徹力、執(zhí)行力強(qiáng)的黨建干部隊伍。

三是非公有制企業(yè)黨組織組建工作成效明顯。特別是進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，研發(fā)了非公有制企業(yè)黨建信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對全省非公有制企業(yè)和企業(yè)中黨組織、黨員基本情況的網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理。采取尋找、選派、發(fā)展、培養(yǎng)等辦法，努力發(fā)展壯大非公有制企業(yè)黨員隊伍。采取單獨組建、選派組建、聯(lián)合組建、依托組建的辦法，靈活有效地建立黨組織，加快黨組織組建步伐。深入開展非公有制企業(yè)黨建"規(guī)范提升年"活動，堅持一手抓組建，一手抓規(guī)范，制定"八個不準(zhǔn)"規(guī)定嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，建立督查制度，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、分級負(fù)責(zé)等方式狠抓落實，鞏固和加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)。

四是在破解"開展活動難、發(fā)揮作用難"上積累了經(jīng)驗和做法。把深入實際調(diào)查研究作為破解"兩難"的有效方法，組織"千名干部到基層、調(diào)研幫扶解難題"和"服務(wù)企業(yè)萬戶行"等大調(diào)研活動，積極尋找解決問題的方法和途徑。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和"兩幫一促"活動，根據(jù)不同行業(yè)特點，精心設(shè)計活動主題，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。甘肅省工商局在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，和中組部黨建讀物出版社一起編輯出版了《非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)與黨建工作問答》一書，為各地在推進(jìn)非公黨建工作中學(xué)習(xí)借鑒。建立了政銀企聯(lián)席會議制度，在政府主導(dǎo)下，在甘各銀行與甘肅省非公有制企業(yè)工作委員會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在3年內(nèi)向個體私營企業(yè)提供860億元融資授信，進(jìn)一步支持甘肅非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;出臺促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的政策措施，由省委省政府批轉(zhuǎn)，在全省執(zhí)行;指導(dǎo)企業(yè)廣泛建立黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)，推廣企業(yè)重大問題決策，黨組織和黨員積極參與發(fā)揮作用的經(jīng)驗;加強(qiáng)典型示范帶動工作，層層建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，抓好重點企業(yè)和窗口服務(wù)行業(yè)，以點帶面推動非公有制企業(yè)黨建工作;加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，擴(kuò)大了活動的參與面和影響力。這些做法，對于破解"兩難"發(fā)揮了積極作用，值得認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)推廣。

兩年多的實踐證明，甘肅從建立健全體制機(jī)制入手，切實加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，充分發(fā)揮工商部門優(yōu)勢，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的做法，是富有成效的黨建工作創(chuàng)新。希望甘肅在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，以更加積極的態(tài)度，更加飽滿的工作熱情，努力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的深入開展。

下面，我就加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)工作講幾點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感

近一個時期以來，和中央各，都對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出重要指示和批示，對于在新形勢下深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了新的要求。非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分。我們必須深刻理解，隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分和現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動力量。中央在多個文件中都強(qiáng)調(diào)，要堅持兩個"毫不動搖"的精神，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大家必須深刻理解，鼓勵、支持、引導(dǎo)是一個整體，在鼓勵、支持的同時，必須加強(qiáng)引導(dǎo)。但也必須看到，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)組織的快速發(fā)展，我們在管理和服務(wù)上，確實存在一些必須解決的問題。在講到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理時強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理，要明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會責(zé)任。的講話為我們今后開展非公黨建工作指明了方向。我們要從鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度，從提供政治動力和組織保證的高度來不斷加深對做好非公黨建工作重要意義的認(rèn)識。

不久前，李源潮同志專程到重慶市工商局視察創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對工商部門開展非公黨建工作給予了肯定。各地的經(jīng)驗證明，工商機(jī)關(guān)作為非公企業(yè)的登記監(jiān)管部門，有義務(wù)、也有必要為推進(jìn)非公黨建做更多的工作。工商部門做好推進(jìn)非公黨建工作，對于履行職能、加強(qiáng)社會管理、促進(jìn)社會和諧都具有十分重要的作用。

二、要圍繞抓基層打基礎(chǔ)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大黨的基層組織建設(shè)，是非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效開展的一項最重要的基礎(chǔ)性工作，也是檢驗非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要努力提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨的工作覆蓋面，特別是把規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織建起來。這項工作做好了，是對非公黨建工作的歷史性貢獻(xiàn)。當(dāng)前，要圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織存在的"建立組織難、發(fā)揮作用難"問題，深入開展調(diào)研活動，撲下身子，深入一線，調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題的要害，抓住問題的癥結(jié)，有針對性地采取措施，著力破解規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織組建難題，探索發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員作用的有效途徑和方式方法。要配合組織部門抓好黨組織負(fù)責(zé)人、黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)和選派工作。要加強(qiáng)對企業(yè)出資人的宣傳，取得他們的理解和支持。要進(jìn)一步推廣各地"雙培雙找"經(jīng)驗，同時本著積極、慎重、穩(wěn)妥的原則，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員發(fā)展工作。要把新建立的黨組織鞏固住，推進(jìn)其發(fā)揮實質(zhì)作用，防止成為"花架子"。

此外，我要再次強(qiáng)調(diào)，做好非公黨建統(tǒng)計工作。這項工作是推進(jìn)非公黨建的最重要的基礎(chǔ)性工作之一，也是我們推進(jìn)非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手之一。只有統(tǒng)計好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員情況，做到心中有數(shù)，才能更加有針對性地實施分類指導(dǎo)，更加有效地推進(jìn)非公黨建工作、擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。去年11月，總局在云南昆明專門召開個體私營企業(yè)黨建統(tǒng)計工作會，對這項工作進(jìn)行了部署，要求各地在今年6月底年檢工作結(jié)束時完成統(tǒng)計工作并上報總局，7月份完成全國統(tǒng)計分析報告。中央領(lǐng)導(dǎo)和中組部對我們這項工作給予了高度肯定，同時也非常關(guān)注。目前，工作已到關(guān)鍵時間，大家要站在為非公有制企業(yè)黨建抓基層打基礎(chǔ)的高度，按照要求抓緊并認(rèn)真做好統(tǒng)計工作，為推進(jìn)非公黨建工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

三、要圍繞促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)

非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要始終圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線來進(jìn)行，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的切入點和著力點。要結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織的實際，不搞一個模式，不搞一刀切，創(chuàng)造性地開展工作。要突出企業(yè)個性，突出崗位特點，突出解決實際問題，深入研究非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作的特殊性，堅持區(qū)別不同行業(yè)、不同類型非公有制經(jīng)濟(jì)組織，設(shè)計活動主題，明確活動重點，提出活動要求。要抓大帶中扶小，抓好大型企業(yè)的規(guī)范活動，帶動中型企業(yè)積極參加，扶助小型、微型企業(yè)搞好黨建工作。特別是中小企業(yè)黨建工作存在更多的不確定因素和工作難度，因此要深入實際、不斷探索，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動既體現(xiàn)共性要求，又富有個性特點，讓每一個企業(yè)都通過創(chuàng)先爭優(yōu)見到實實在在的效果,讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化。要創(chuàng)新活動方式，通過實踐積極探索自身發(fā)揮作用的有效途徑。要繼續(xù)開展設(shè)崗定責(zé)、公開承諾、志愿服務(wù)、上評下議等活動，不斷激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。通過積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，在企業(yè)"有為"中爭取"有位"，"有位"之后更加"有為"。當(dāng)前，個體私營企業(yè)(包括大量的中小企業(yè))已經(jīng)站在新的歷史起點上，正處于"著力培育發(fā)展與加快轉(zhuǎn)型升級"的關(guān)鍵時期。結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排以及宏觀調(diào)控中的政策趨緊等剛性約束使許多企業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。我們要努力把鼓勵、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展工作做實，要協(xié)助非公企業(yè)解決實際困難。

四、要圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)

一方面，我們要立足工商職能，不斷改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)方式，拓展監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域。另一方面，要將非公有制經(jīng)濟(jì)組織的社會管理工作和非公黨建工作結(jié)合起來，引導(dǎo)和組織非公有制企業(yè)黨組織和黨員充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用。要把非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)教育工作。明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)管理員工的社會責(zé)任，把加強(qiáng)非公有制企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè)作為加強(qiáng)社會管理的有效途徑，指導(dǎo)、幫助其加強(qiáng)人文關(guān)懷，維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部和諧穩(wěn)定。

五、要加強(qiáng)宣傳工作，注重發(fā)揮典型帶動作用

同志指出，創(chuàng)先爭優(yōu)活動要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，發(fā)揮好先進(jìn)示范、典型引路的作用很重要。用典型引路、以點帶面推動工作，是一條行之有效的工作方法。這次會議集中表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨組織書記、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀企業(yè)家，這些典型都是我們身邊的典型，要采取有效方式，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，使大家學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，努力營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。另外，要繼續(xù)抓好黨建示范點和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點的建設(shè)，通過示范點的建設(shè)，讓非公有制企業(yè)主實實在在感受到開展黨建工作對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展帶來的好處，努力增強(qiáng)黨組織的吸引力。今年是建黨90周年，對于我們每一個共產(chǎn)黨員來講都是一件大事。要結(jié)合慶祝建黨90周年和表彰先進(jìn)，深入宣傳社會主義核心價值觀，通過開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的活動，加深廣大黨員和群眾對黨的歷史、黨的知識和黨的理論路線方針政策的認(rèn)識。利用各種媒體，大力宣傳黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經(jīng)驗，激勵廣大黨員立足本職，創(chuàng)造一流業(yè)績。宣傳先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，宣傳加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的成就，營造濃厚氛圍，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷推向新的高潮。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高指導(dǎo)開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的能力

一是處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)指導(dǎo)的關(guān)系。要在當(dāng)?shù)攸h委和組織部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，當(dāng)好各級領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀助手，要加強(qiáng)請示、匯報，做到"到位不越位、協(xié)辦不包辦"。要主動與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)小組溝通協(xié)調(diào)，把地方黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與非公有制經(jīng)濟(jì)組織系統(tǒng)加強(qiáng)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，注意發(fā)現(xiàn)和研究普遍性、傾向性問題，積極反映非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中存在的困難和問題，在地方黨委、領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取政策措施，解決好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的問題。

二是落實工作責(zé)任。要形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。要牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，知難而進(jìn)、鍥而不舍的抓好各項工作落實。參與非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)工作的統(tǒng)戰(zhàn)部、工信部門、工商局、工商聯(lián)以及其他相關(guān)部門的同志，要充分發(fā)揮各部門的職能作用，將指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)和配合，形成合力，共同抓好落實。

三是搞好領(lǐng)導(dǎo)點評工作。各地指導(dǎo)小組成員要帶好頭，經(jīng)常深入聯(lián)系點，對聯(lián)系點黨組織及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行點評。點評工作要針對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的實際，按照簡便易行、通俗易懂、時間靈活的原則進(jìn)行。點評要真正"點準(zhǔn)"，通過點評點出積極性，點出創(chuàng)先爭優(yōu)的動力，點出主要成績和主要問題。要指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織和黨員"開門"搞點評，廣泛征求企業(yè)主要出資人和職工群眾的意見，活動開展的效果要取得企業(yè)主要出資人和職工群眾的認(rèn)同。

同志們，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作意義重大，我們要以這次會議為契機(jī)，在地方黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的牽頭協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮工商部門的職能作用，積極參與非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)部、工信部門、工商聯(lián)的協(xié)調(diào)，在抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)管與服務(wù)的同時，積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開展，推動非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，努力實現(xiàn)"組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實惠"的具體目標(biāo)。

關(guān)于基層醫(yī)護(hù)人員工作心得體會和方法六

基本情況

????衡東縣轄15鎮(zhèn)2鄉(xiāng)、233個行政村、23個社區(qū)。有農(nóng)村基層黨組織691個，其中，有村級黨支部61個，村（社區(qū)）黨委（黨總支）下轄支部435個，黨總支192個，黨委3個。有農(nóng)村黨員17680人，其中，55歲以上黨員9475人,高中及以上學(xué)歷黨員6394人，初中及以下學(xué)歷黨員11286人。

????近年來，我縣農(nóng)村基層黨建工作取得了長足進(jìn)步。一是黨建引領(lǐng)中心，中心帶動黨建，兩者有機(jī)融合。突出黨建的引領(lǐng)地位，堅持中心工作與黨建工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同考核，構(gòu)建了以黨建為主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作的“黨建+”模式，把黨建工作與各項工作深度融合?！包h建+扶貧”“黨建+信訪”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”等取得階段性進(jìn)展。二是黨建助力發(fā)展，發(fā)展反哺黨建，兩者相互促進(jìn)。近三年，全縣投入黨建經(jīng)費(fèi)近9000萬元，逐步完成了70個農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)和20個社區(qū)“兩化兩體系”建設(shè)，逐年提高了村（社區(qū)）轉(zhuǎn)移支付、干部待遇、離任主干生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面推行了村干部養(yǎng)老保險、村干部重大疾病和人身意外傷害綜合保險，進(jìn)一步夯實了基層基礎(chǔ)，解決了村（社區(qū)）干部后顧之憂、激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機(jī)，把一批“雙帶”能力強(qiáng)的人才，推上黨組織書記崗位，讓他們充分發(fā)揮帶動作用，加快推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。探索推廣了“支部+協(xié)會”“支部+農(nóng)戶”“支部+合作社”等村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，葡萄種植、琵琶種植、生豬養(yǎng)殖等一批農(nóng)村種養(yǎng)殖項目生根發(fā)芽，涌現(xiàn)了一批“黨員致富帶頭人”，村級集體經(jīng)濟(jì)收入明顯提高，黨員群眾實現(xiàn)增收。三是黨建激發(fā)創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動黨建，兩者同步提升。針對黨建工作存在的問題和短板，不斷推進(jìn)方式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。同時，以創(chuàng)新成果為抓手，推動黨建工作責(zé)任落實。建立了“季查季比季通報”制度、暗訪制度和問題回訪制度，強(qiáng)化了黨建工作日常督查考核。制定了《關(guān)于落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、專職副書記、組織委員和聯(lián)點黨員干部基層黨建工作責(zé)任的實施意見》和《衡東縣基層黨建工作問責(zé)辦法》，明確多個層面責(zé)任人的黨建工作職責(zé),規(guī)定了6大類38小類的問責(zé)情形和6種問責(zé)方式，倒逼管黨治黨責(zé)任落實。

問題及原因分析

????第一，“虛功難做”思想依然存在。少數(shù)黨組織書記面對緊迫的工作壓力和繁重的工作任務(wù)，覺得抓黨建工作有些矯枉過正，存在一些抵觸情緒和逆反心理，不愿具體謀劃部署黨建工作，工作來了只是批辦或交辦，僅當(dāng)一個“二傳手”。一些鎮(zhèn)村干部“固執(zhí)”地認(rèn)為抓黨建工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和村（社區(qū)）黨建專干的事情，對自身抓黨建工作的認(rèn)識不清，不愿扯上抓黨建工作的“麻煩”。普通黨員中，少數(shù)黨員對繁多的學(xué)習(xí)、會議和考核，產(chǎn)生了“不堪其擾”的錯覺；農(nóng)村黨員年齡普遍偏高，文化素質(zhì)和思想覺悟偏低，認(rèn)為黨建是“虛功”，相較于搞黨建，搞生產(chǎn)的積極性更高。

????第二，“被動應(yīng)付”局面未全扭轉(zhuǎn)。部分基層黨組織被動應(yīng)付抓黨建的情況依然存在，具體表現(xiàn)為“三重”：一是依賴思想較重。形成了“坐、等、靠、要”的思維，抓黨建工作上面推一推，下面動一動，開展工作的主觀能動性較差。二是惰性思想較重。一方面，對抓黨建工作缺乏深入思考，抓黨建工作缺乏有效的辦法，陷入了“老辦法不管用，新辦法不會用”的尷尬境地；另一方面，沒有結(jié)合實際、因地制宜開展黨建工作，不管能不能用、用不用得好，都是照抄照搬，缺乏創(chuàng)新。三是形式思想較重。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度執(zhí)行走過場，部分村民議事會和村務(wù)監(jiān)督委員會存在簽字多、開會少，補(bǔ)資料、做資料應(yīng)付檢查等問題。

????第三，“落實落地”舉措執(zhí)行缺位。表現(xiàn)為“兩個不到位”：一方面是制度完善不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)既沒有認(rèn)真了解和研究問責(zé)辦法，更沒有參照縣里的問責(zé)辦法，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定細(xì)化的、切實可行的考核問責(zé)細(xì)則，導(dǎo)致黨建工作壓力傳導(dǎo)不到位，黨建工作責(zé)任不清。另一方面是制度執(zhí)行不到位。在黨建工作追責(zé)問責(zé)上，仍然存在“失之于寬、失之于軟”的現(xiàn)象，講人情、講面子，當(dāng)“老好人”，較真碰硬的態(tài)度還不夠堅決。

????第四，“難點薄弱”問題尚未根治。調(diào)查反映，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，特別是對流動黨員管理缺乏有效手段；農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)還與服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求有差距，年齡老化、思想僵化等問題較為突出；部分村自身“造血”功能不強(qiáng)，集體經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定、難保障，抵抗市場風(fēng)險能力較弱；村級活動服務(wù)場所管理不規(guī)范，存在“臟、亂、差、閑”的現(xiàn)象等四個方面的問題，一直以來未得到妥善解決。

?????造成以上問題的原因主要有四個：

????第一，政治站位不高，缺少“大格局”。一方面，由于沒有解決好工學(xué)矛盾，平時疏于學(xué)習(xí)，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想沒有學(xué)深悟透、入腦入心，還沒有把“抓黨建是最大的政績”“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”等先進(jìn)觀念深深根植于思想中，依然存在抓黨建是潛績看不見，抓經(jīng)濟(jì)是顯績看得見的錯誤認(rèn)識；另一方面，受制于眼界的狹隘，沒有站在全黨全中央的角度去看待全面從嚴(yán)治黨這一戰(zhàn)略部署，去感同身受這一重大決策，總認(rèn)為“黨的建設(shè)”、“執(zhí)政地位”等宏大命題應(yīng)該是上級考慮的問題，眼中只有自己的那“一畝三分地”。

????第二，自身能力受限，缺少“高見地”。一是定位不準(zhǔn)，“大包大攬”抓黨建。一些組織委員和村（社區(qū)）黨建專干，把所有黨建工作任務(wù)都獨自包攬，既不爭取黨組織書記重視，把黨建工作任務(wù)分解到人，又不把黨建任務(wù)下壓，落實到普通黨員，完全是“單打獨斗”，每天累得叫苦連天，工作成效也不盡人意。二是思維僵化，“人云亦云”抓黨建。對黨建工作要求和任務(wù)沒有進(jìn)行仔細(xì)研讀，別人說做就做，別人說不做就不做，自以為黨建工作任務(wù)都落實了，其實還有缺項漏項。三是模式固化，“墨守成規(guī)”抓黨建。對抓黨建工作的成功經(jīng)驗、創(chuàng)新舉措不聞不問，始終保持著“以不變應(yīng)萬變”的心態(tài)，不能適應(yīng)新形勢下黨建工作的新要求。

????第三，綜合環(huán)境不優(yōu)，缺少“源動力”。一是外部條件艱苦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境相對比較艱苦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的現(xiàn)象還存在，再加之一些村干部在縣城購置了房子，導(dǎo)致缺少了安心抓黨建的氛圍。二是經(jīng)濟(jì)待遇偏低。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和村（社區(qū)）黨建專干專職專崗抓黨建后，與參與中心工作的同志相比，一些績效考核待遇無法保障，待遇相對較低，心理上有落差。三是成長空間有限。近三年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員被提拔重用的只有9人，組織委員流動較為緩慢，同時，年富力強(qiáng)的村（社區(qū)）黨組織書記也缺乏有效的晉升渠道，直接影響了干事熱情。

????第四，人情關(guān)系影響，缺少“真魄力”。縣里黨建交叉檢查都是由組織委員參與，互相都是“老熟人”，上報檢查情況大都是報喜不報憂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作考核大都考慮到與村干部抬頭不見低頭見的關(guān)系、考慮到其他工作的開展，抱著沒必要得罪人的心態(tài)，最后都不了了之。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼干擾考核問責(zé)的情況也還客觀存在。這些都導(dǎo)致黨建工作責(zé)任無法壓實，考核問責(zé)的威懾力和震懾力大幅削弱。

啟示與思考

????第一，做到思想政治教育與宣傳輿論引導(dǎo)并重。堅決貫徹落實“把黨的政治建設(shè)擺在首位”的要求，突出政治引導(dǎo)、政治教育。同時，深化宣傳引導(dǎo)，把黨建工作成果有效轉(zhuǎn)化為政治認(rèn)同。一是要在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出政治導(dǎo)向，增強(qiáng)針對性。要以學(xué)習(xí)貫徹“十九大”精神為主線，舉辦全縣“十九大”精神暨基層黨建業(yè)務(wù)知識搶答賽，推動黨員干部主動學(xué)、努力學(xué)，讓黨的創(chuàng)新理論武裝干部頭腦，指導(dǎo)實踐。要以習(xí)近平新時代特色社會主義思想為總攬，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,原汁原味學(xué)習(xí)好《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷,深刻領(lǐng)會其科學(xué)體系和豐富內(nèi)涵,牢牢把握其精神實質(zhì)和實踐要求。要以黨章為總綱，開展“書記講黨章、黨員學(xué)黨章”活動和踐行黨章專項檢查，推動各級黨組織和黨員干部嚴(yán)格遵守、自覺尊崇、堅決維護(hù)黨章。同時，要對黨組織書記、黨員干部等不同層級的干部，對在家黨員、流動黨員等不同類別的黨員，分層分類明確細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)的針對性。二是要在教育培訓(xùn)上，突出政治主體，實現(xiàn)全覆蓋。扎實推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，重點在縣處級干部中深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以縣委黨校為主陣地，辦好學(xué)習(xí)貫徹“十九大”精神專題培訓(xùn)班、基層黨組織書記培訓(xùn)班和組工干部培訓(xùn)班等主體班次，切實抓住黨內(nèi)教育的“關(guān)鍵少數(shù)”。同時，充分發(fā)揮黨建“三員”隊伍和“鄉(xiāng)村流動黨校”作用，促使學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)田間地頭，確保教育的全覆蓋。三是要在宣傳引導(dǎo)上，突出政治認(rèn)同，提升歸屬感。要利用好電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等手段，既宣傳基層黨建工作取得的成功經(jīng)驗，提高基層黨建工作的知曉度和影響力，又積極推廣先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人、用身邊的人影響身邊的人，不斷提高黨員群眾的信任感和歸屬感。

????第二，做到規(guī)定動作求精與自選動作求新并行。要按照中央、省市的安排部署，扎實完成各項工作，做到規(guī)定動作一個不少。同時，因地制宜、結(jié)合實際，大膽探索自選動作，繼續(xù)探索在夯實黨建工作基礎(chǔ)、強(qiáng)化黨建考核、落實黨建工作責(zé)任等方面的辦法舉措。一是要以“支部建設(shè)年”活動為契機(jī)，完善黨組織的政治功能。要以“支部建設(shè)年”活動為契機(jī)，扎實推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),完善黨組織的政治功能，實現(xiàn)支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化。二是要以“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”為載體，打造最具執(zhí)行力的基層黨組織和黨員干部隊伍。要響應(yīng)全市油茶產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會號召，圍繞“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”開展“五縣五化在行動，我為黨旗添光彩”主題實踐活動，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)項目，把油茶產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)黨員群眾致富的主抓手，引導(dǎo)黨員在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上建功立業(yè)、展示先鋒形象，并評選表彰一批最具執(zhí)行力的基層黨組織和黨員干部。三是要以“掃黑除惡專項斗爭”為抓手，營造良好的社會風(fēng)氣。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭開展村級班子運(yùn)行情況專項排查工作，把堅決抵制黑惡勢力和支持參與掃黑除惡斗爭作為衡量黨員合不合格、優(yōu)不優(yōu)秀的重要標(biāo)準(zhǔn)，納入黨員量化積分管理和民主評議黨員的內(nèi)容，引導(dǎo)黨員與不法行為作斗爭，全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民議事會為議事主體、村民委員會為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會為監(jiān)督主體的“四位一體”村級治理機(jī)制。四是要以問題為導(dǎo)向，探索推動的新方法。要針對黨建工作中存在的重點難點問題，創(chuàng)新方式抓黨建。探索建立健全月計劃上報制度、月例會制度和半年講評制度，推動黨建工作檢查常態(tài)長效。探索日常考核評價機(jī)制，擴(kuò)大檢查內(nèi)容，將黨建隊伍建設(shè)、黨建活動經(jīng)費(fèi)保障、黨建工作問責(zé)制定落實等具體政策制度要求納入檢查內(nèi)容，強(qiáng)化黨建日常督查考核結(jié)果在基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核和績效考核中的運(yùn)用，提高平時檢查打分和日常工作打分權(quán)重。開展黨建工作“三年回頭看”和組織生活專項檢查，對組織生活開展不正常、黨建工作落實不力的單位，列入重點巡察范圍。

????第三，做到追責(zé)問責(zé)機(jī)制與關(guān)懷激勵措施并舉。在推動黨建工作上，做到既傳導(dǎo)壓力，又激發(fā)活力；既壓實責(zé)任，又提高干勁。一是要完善結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。要強(qiáng)化黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨建工作“一崗雙責(zé)”情況考核,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村（社區(qū)）干部抓黨建責(zé)任制，貫徹干部任用首看黨建的要求，把考核的重心放到考核黨建執(zhí)行力上來，將包村黨員干部落實黨建責(zé)任情況納入干部考察的必考內(nèi)容，對黨建工作不重視，不得力的，不提拔重用，扎實推動黨建工作任務(wù)落實到村（社區(qū)）。二是要完善責(zé)任追究機(jī)制。進(jìn)一步深化黨建工作責(zé)任追究，嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《衡東縣基層黨建工作問責(zé)辦法》的規(guī)定，加大提醒、函詢、誡勉力度，對那些因為黨建工作不力造成嚴(yán)重后果、產(chǎn)生惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問責(zé)。三是要完善關(guān)懷激勵機(jī)制。持續(xù)正向激勵關(guān)愛干部,堅持政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，針對基層條件艱苦、任務(wù)繁重以及報酬待遇水平較低等問題,按照重心下移、力量下沉、資金下投、資源下放的原則,采取有力措施,加大保障力度，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小設(shè)施”建設(shè)，特別是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小套房”建設(shè)，明確組織委員專職專崗抓黨建享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)片長待遇，村社區(qū)干部兼任黨建專干的，報酬不能低于支部書記報酬的80%。探索建立健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,嚴(yán)格落實習(xí)總書記提出的“三個區(qū)分開來”,真正為那些在黨建工作上敢于擔(dān)當(dāng)、勇于開拓的干部撐腰鼓勁,讓他們放下包袱、輕裝上陣,充分釋放出闖的魄力、拼的勁頭。探索建立黨建工作考核結(jié)果運(yùn)用的獎勵激勵措施，使任用干部看黨建有具體的標(biāo)準(zhǔn)，真正把抓基層黨建情況作為評價黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要依據(jù)。