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主題社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)心得體會(huì)及收獲一
第一章?總則
第一條?根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條?《條例》所稱參加工作的時(shí)間是指繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)的起始計(jì)算時(shí)間。
第三條?參保人不得在兩個(gè)以上統(tǒng)籌地區(qū)同時(shí)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。已在市外參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,經(jīng)本人申請(qǐng),可不參加本市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
達(dá)到法定退休年齡后戶籍遷入本市的人員,不納入本市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
在市外已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不納入本市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。
第四條?參保人在兩個(gè)以上統(tǒng)籌地區(qū)重復(fù)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理清退手續(xù);選擇清退本市重復(fù)繳費(fèi)的,其個(gè)人繳費(fèi)部分的本金和利息退還本人,其余劃入本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。
參保人在本市重復(fù)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由其本人選擇保留一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,其他重復(fù)繳費(fèi)部分予以清退,其中個(gè)人繳費(fèi)部分的本金和利息退還本人,其余劃入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。
已繳納的地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不予清退。
第五條?在本市按月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)已在市外按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,停止享受本市養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;已在本市享受的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱市社保機(jī)構(gòu))追回;市社保機(jī)構(gòu)追回相應(yīng)待遇后,清退其在本市繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其中個(gè)人繳費(fèi)部分的本金和利息退還本人,其余劃入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金,已繳納的地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不予清退。
在本市享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后在市外按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,市社保機(jī)構(gòu)停止發(fā)放其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;本人提供終止享受市外養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的相關(guān)證明材料后,可申請(qǐng)恢復(fù)享受本市養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,市社保機(jī)構(gòu)核實(shí)后,自市外社保機(jī)構(gòu)停止發(fā)放的次月恢復(fù)發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第六條?職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條?參保人在《條例》適用范圍內(nèi)的用人單位與本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位(不含企業(yè)化管理的事業(yè)單位)之間流動(dòng)的,自流動(dòng)次月起改按其流入單位所適用的規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第八條?用人單位由機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)(含企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位,下同)或由企業(yè)轉(zhuǎn)制為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的,自轉(zhuǎn)制下月起改按其轉(zhuǎn)制后所適用的規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn),轉(zhuǎn)制前已退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條?市社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)上個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái),方便參保人查詢社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄。參保人與市社保機(jī)構(gòu)約定以傳真、電子郵件、手機(jī)短信、紙質(zhì)信件等形式獲取個(gè)人權(quán)益記錄的,市社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年定期提供一次;未約定或約定所提供的聯(lián)系信息不準(zhǔn)確的,參保人可以直接向市社保機(jī)構(gòu)獲取。
第二章?繳費(fèi)年限
第十條?基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限有重疊的,重疊部分的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限不重復(fù)計(jì)算。
第十一條?基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限為企業(yè)和職工個(gè)人在當(dāng)?shù)貙?shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度后按規(guī)定共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限,包括本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限、按照國家及廣東省相關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)轉(zhuǎn)移到本市的市外基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限。
第十二條?基本養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限為當(dāng)?shù)貙?shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度時(shí)仍在國有或者縣以上集體所有制單位的固定職工,其在當(dāng)?shù)貙?shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度前按國家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡。
當(dāng)?shù)貙?shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度后,未向當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的固定職工,未繳費(fèi)期間不計(jì)算為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限,由市社保機(jī)構(gòu)依據(jù)原固定職工本人檔案記載、相關(guān)文件規(guī)定的應(yīng)繳費(fèi)起始時(shí)間以及轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)做出的記載等予以確認(rèn)。
第十三條?在1997年12月31日前,參保人取得本市戶籍并已參加本市養(yǎng)老保險(xiǎn)的,其在原國有或者縣以上集體所有制單位作為固定職工的工作年限,按本細(xì)則第十二條規(guī)定不能計(jì)算為視同繳費(fèi)年限的,可一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十四條?職工從事國家規(guī)定的特殊工種的,其從事特殊工種期間的繳費(fèi)年限在計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)不予折算。
第三章?繳費(fèi)指數(shù)
第十五條?按照《條例》第二十二條規(guī)定計(jì)算統(tǒng)籌養(yǎng)老金時(shí),繳費(fèi)年限未滿1年的,每繳費(fèi)1個(gè)月按1/12年折算繳費(fèi)年限。
第十六條?本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的計(jì)算辦法為:參保人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)平均繳費(fèi)指數(shù)×參保人退休時(shí)上年度本市在崗職工月平均工資。
參保人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)平均繳費(fèi)指數(shù)為:參保人退休時(shí)繳費(fèi)年限的每月繳費(fèi)指數(shù)之和÷繳費(fèi)年限的月數(shù)。
參保人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)每月繳費(fèi)指數(shù)為:參保人每月繳費(fèi)工資÷繳費(fèi)時(shí)上年度本市在崗職工月平均工資。
將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入本市的參保人,其繳費(fèi)指數(shù)按本細(xì)則重新計(jì)算。
第十七條?下列情形的月繳費(fèi)指數(shù)為:
(一)1992年7月31日前在本市已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人,其1992年7月31日前本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的月繳費(fèi)指數(shù)均按1計(jì)算。
(二)經(jīng)本市縣(區(qū))級(jí)以上組織人事、勞動(dòng)部門批準(zhǔn)調(diào)入本市(以下稱調(diào)入)的參保人,以及安置到本市的退役軍人和部隊(duì)在編職工,其參加工作至1992年7月31日前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的各月繳費(fèi)指數(shù)均按1計(jì)算。
(三)非經(jīng)調(diào)入而將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入本市的參保人,轉(zhuǎn)入的1992年7月31日前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的月繳費(fèi)指數(shù)按0.4計(jì)算。
(四)1992年8月1日至20__年1月31日期間調(diào)入且已按原規(guī)定補(bǔ)交共濟(jì)基金或個(gè)人賬戶的參保人,其1992年8月1日至調(diào)入前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的各月繳費(fèi)指數(shù)均按1計(jì)算;1992年8月1日至調(diào)入前已繳費(fèi)且繳費(fèi)指數(shù)高于1的月份,按實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)計(jì)算。
(五)1996年7月1日至20__年12月31日期間已繳納超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的參保人,其超齡年限中屬于1992年8月1日后的繳費(fèi)年限的各月繳費(fèi)指數(shù)均按1計(jì)算;已繳費(fèi)且繳費(fèi)指數(shù)高于1的月份,按實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)計(jì)算。
(六)1992年8月1日至20__年6月30日前安置到本市的退役軍人和部隊(duì)在編職工,其1992年8月1日至安置前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的各月繳費(fèi)指數(shù)均按1計(jì)算;已繳費(fèi)且繳費(fèi)指數(shù)高于1的月份,按實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)計(jì)算。
(七)20__年12月31日前將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入本市的參保人,1992年8月1日后沒有轉(zhuǎn)移繳費(fèi)工資記錄的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,月繳費(fèi)指數(shù)按0.4計(jì)算;轉(zhuǎn)移了繳費(fèi)工資記錄但按繳費(fèi)工資計(jì)算繳費(fèi)指數(shù)低于0.4的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,月繳費(fèi)指數(shù)按0.4計(jì)算。20__年1月1日后將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入本市的參保人,沒有轉(zhuǎn)移繳費(fèi)工資記錄的1997年12月31日前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,月繳費(fèi)指數(shù)按0.4計(jì)算。
(八)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員,按其應(yīng)繳費(fèi)期間的工資補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,補(bǔ)繳年份的月繳費(fèi)指數(shù)為:月補(bǔ)繳工資基數(shù)÷應(yīng)繳費(fèi)期間上年度本市在崗職工月平均工資;非按其應(yīng)繳費(fèi)期間的工資總額而按補(bǔ)繳時(shí)的繳費(fèi)基數(shù)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,補(bǔ)繳年份的月繳費(fèi)指數(shù)為:月補(bǔ)繳工資基數(shù)÷補(bǔ)繳時(shí)上年度本市在崗職工月平均工資。補(bǔ)繳年份的月繳費(fèi)指數(shù)最高不超過3。
第十八條?按廣東省有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人,繳費(fèi)指數(shù)按廣東省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章?基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第十九條?達(dá)到法定退休年齡前未在本市繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的本市戶籍人員,依照國家、廣東省有關(guān)規(guī)定確定待遇領(lǐng)取地在本市的,其待遇計(jì)發(fā)按廣東省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條?按照《條例》第二十九條規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,上半年退休的人員,從退休當(dāng)年開始參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整;下半年退休的人員,從退休下一年開始參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整。調(diào)整金額在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。
第二十一條?供養(yǎng)親屬的范圍參照《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》(中華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第18號(hào))執(zhí)行。
《條例》所規(guī)定的遺屬是指參保人或者離退休人員的配偶、直系親屬以及法律法規(guī)規(guī)定的其他人員。
第二十二條?參加本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿六個(gè)月的參保人或者離退休人員死亡的,其遺屬領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金。喪葬補(bǔ)助金為其死亡時(shí)本市上年度在崗職工月平均工資的三倍。
參加本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿六個(gè)月的參保人或者退休人員死亡的,其死亡時(shí)符合供養(yǎng)條件的供養(yǎng)親屬領(lǐng)取撫恤金。撫恤金以其死亡時(shí)本市上年度在崗職工月平均工資為基數(shù),供養(yǎng)親屬為一人的,支付基數(shù)的六倍;供養(yǎng)親屬為兩人的,支付基數(shù)的九倍;供養(yǎng)親屬為三人及以上的,支付基數(shù)的十二倍。
本細(xì)則實(shí)施后,國家對(duì)喪葬補(bǔ)助金、撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)和享受條件出臺(tái)新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條?符合工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)政策規(guī)定的喪葬補(bǔ)助金、撫恤金領(lǐng)取條件,或者在市外已領(lǐng)取由社會(huì)保險(xiǎn)基金支付的喪葬補(bǔ)助金、撫恤金的,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不支付喪葬補(bǔ)助金、撫恤金。
第五章?地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第二十四條?地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇包括過渡性補(bǔ)助和地方補(bǔ)助,由地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。
第二十五條?達(dá)到法定退休年齡前取得本市戶籍,且具有地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的退休人員享受地方補(bǔ)助。
地方補(bǔ)助=地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限×參保人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)平均繳費(fèi)指數(shù)×18.5+20(元)。
第二十六條?達(dá)到法定退休年齡前具有本市戶籍,且具有1992年7月前的地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的退休人員,符合下列條件之一的享受過渡性補(bǔ)助:
(一)1994年7月31日前在本市招錄為固定職工和合同制工人的;
(二)1994年7月31日前在市外招錄為固定職工和合同制工人,經(jīng)本市縣(區(qū))級(jí)以上組織人事、勞動(dòng)部門批準(zhǔn)調(diào)入本市的。
過渡性補(bǔ)助=1992年7月31日前的地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限×參保人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)平均繳費(fèi)指數(shù)×11+60(元)。
第二十七條?地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限為地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限與地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限之和。地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限以年為單位計(jì)算,不足一年的,每月按1/12計(jì)算。
地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限為參保人20__年2月1日以后繳納本市地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限。
地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)20__年1月31日前具有本市戶籍且在本市已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人,其取得本市戶籍之日至20__年1月31日期間的本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。但不包括因調(diào)入、安置到本市而補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)共濟(jì)基金或個(gè)人賬戶的年限;
(二)調(diào)入本市且已經(jīng)繳納超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的參保人的超齡年限;
(三)調(diào)入本市的參保人1992年7月31日前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
以上年限重疊部分不重復(fù)計(jì)算。
第六章?養(yǎng)老保險(xiǎn)管理
第二十八條?參保人符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的,可向市社保機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)前本人應(yīng)當(dāng)核實(shí)其養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)情況,對(duì)繳費(fèi)情況有異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市社保機(jī)構(gòu)提出。
市社保機(jī)構(gòu)在受理申請(qǐng)后的30個(gè)工作日內(nèi)按照受理當(dāng)月的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)核定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。因情況特殊不能如期核定的,經(jīng)市社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延期核定,但延期最長不超過30個(gè)工作日。
市社保機(jī)構(gòu)從受理的次月開始計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,受理以前的不予補(bǔ)付。
第二十九條?符合《條例》第三十條規(guī)定的繼續(xù)繳費(fèi)人員,應(yīng)當(dāng)在達(dá)到法定退休年齡30日前由用人單位或者本人向市社保機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù);未申請(qǐng)的,市社保機(jī)構(gòu)從其達(dá)到法定退休年齡的次月停止其繳費(fèi),停止繳費(fèi)后申請(qǐng)繼續(xù)繳費(fèi)的,從申請(qǐng)的次月恢復(fù)繳費(fèi)。
第三十條?達(dá)到法定退休年齡前已在本市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的本市戶籍人員、在本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)滿10年的非本市戶籍人員繼續(xù)繳費(fèi)的,按《條例》第十條、第十一條的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;其他繼續(xù)繳費(fèi)人員按廣東省相關(guān)規(guī)定的繼續(xù)繳費(fèi)人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十一條?參保人在辦理基本養(yǎng)老金、病殘津貼領(lǐng)取手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按市社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的指紋采集方式提供其本人的指紋,并在以后每年的相應(yīng)月份內(nèi)向市社保機(jī)構(gòu)提供1次指紋;未提供的,市社保機(jī)構(gòu)自次月起暫停支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;補(bǔ)充提供指紋后,市社保機(jī)構(gòu)自提供次月起繼續(xù)支付,并補(bǔ)付暫停期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇本金、地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇本金。
市社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存退休人員、病殘津貼領(lǐng)取人員的指紋資料,不得用于其他用途。
退休人員、病殘津貼領(lǐng)取人員無法提供指紋的,應(yīng)當(dāng)采取其他方式每年提供有效生存證明。
第三十二條?申請(qǐng)領(lǐng)取病殘津貼的人員應(yīng)當(dāng)提交本市勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)出具的完全喪失勞動(dòng)能力的鑒定結(jié)論。
第三十三條?在本市按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金或病殘津貼的出國定居人員、外國人、港澳臺(tái)人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定每年定期提供一次有效生存證明,或者到市社保機(jī)構(gòu)自行證明其生存狀況。
在本市按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金或病殘津貼的出國定居人員、外國人、港澳臺(tái)人員,未按時(shí)提供有效生存證明或者自行證明的,市社保機(jī)構(gòu)自次月起暫停支付其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;補(bǔ)充提供生存證明后,市社保機(jī)構(gòu)自提供次月起繼續(xù)支付,并補(bǔ)付暫停期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇本金、地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇本金。
第三十四條?市社保機(jī)構(gòu)為符合領(lǐng)取條件的遺屬、供養(yǎng)親屬發(fā)放喪葬補(bǔ)助金、撫恤金以及個(gè)人賬戶余額,其他遺屬、供養(yǎng)親屬對(duì)上述金額的領(lǐng)取和分配有異議的,應(yīng)循法律途徑向領(lǐng)取人追索。
第七章?個(gè)人賬戶管理
第三十五條?參保人個(gè)人賬戶每年按廣東省規(guī)定的計(jì)息辦法計(jì)算利息,利息劃入個(gè)人賬戶。
在廣東省調(diào)整計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)前終結(jié)個(gè)人賬戶的,按終結(jié)時(shí)的計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算未計(jì)息期間的利息。
第三十六條?參保人在《條例》適用范圍內(nèi)的用人單位之間流動(dòng)的,不更換養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。參保人停止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系未轉(zhuǎn)移出本市的,其個(gè)人賬戶積累額繼續(xù)計(jì)息。
第三十七條?個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額不得提前支取。參保人或離退休人員死亡的,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額或者余額可以依法繼承,由辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終結(jié)手續(xù)的遺屬領(lǐng)取。
第八章?附則
第三十八條?港、澳、臺(tái)人員和外籍人員參加本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按非本市戶籍人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
退休前出國或者赴港、澳、臺(tái)地區(qū)定居的員工,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系保留在本市,重新返回本市就業(yè)并按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶積累額可以累積計(jì)算。
外籍人員和港、澳、臺(tái)人員女性年滿50周歲、男性年滿60周歲的,不參加本市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第三十九條?《深圳市寶安區(qū)、龍崗區(qū)城市化人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)過渡辦法》中規(guī)定的城市化人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)按照《條例》和本細(xì)則執(zhí)行。
第四十條?本細(xì)則所稱本市戶籍人員是指達(dá)到法定退休年齡之日前取得本市戶籍的人員。
第四十一條?《條例》實(shí)施之日至《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》(深圳市人民政府令第256號(hào))實(shí)施之前,在本市辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)的人員,其退休后享受的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基金支付渠道按原規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條?《條例》實(shí)施之日至本細(xì)則實(shí)施之日期間辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇手續(xù)的人員,其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按本細(xì)則重新計(jì)算。重新計(jì)算的待遇高于原待遇的,按新待遇發(fā)放并補(bǔ)發(fā)差額;重新計(jì)算的待遇低于原待遇的,按原待遇發(fā)放。
第四十三條?符合《條例》第五十三條情形的,依照本細(xì)則重新計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不作調(diào)整。
第四十四條?參保人補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,補(bǔ)繳不改變本人首次繳費(fèi)時(shí)間和參加工作時(shí)間。
第四十五條?關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳的具體辦法由市人力資源保障部門另行制定。
第四十六條?本細(xì)則自20__年1月1日起施行,20__年7月24日深圳市人民政府令第120號(hào)發(fā)布、20__年12月8日深圳市人民政府令第160號(hào)修改的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例若干實(shí)施規(guī)定》同時(shí)廢止。
主題社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)心得體會(huì)及收獲二
尊敬的各位公司領(lǐng)導(dǎo):
你們好!非常榮幸,有這樣一個(gè)難得的機(jī)會(huì)再此介紹自己。
我是xx大學(xué)xx校區(qū)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國際貿(mào)易系的學(xué)生。即將從大學(xué)畢業(yè)。在校的三年內(nèi),我一直信守做事盡心盡力的原則,努力學(xué)習(xí)文化知識(shí),刻苦鉆研專業(yè)技能,積極投入實(shí)踐,全面充實(shí)和發(fā)展自己并取得一定的成績。作為一名國際貿(mào)易的學(xué)生,我深知英語的重要性,因此在英語學(xué)習(xí)方面我一直以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。通過自己的努力,以成績通過四級(jí)考試并一次以分的成績通過六級(jí)考試。在英語口語方面我也一直在鍛煉自己,并達(dá)到了一定水平。除此之外我也打下了日語初級(jí)基礎(chǔ)。
不僅在英語方面,在其余課程上也刻苦學(xué)習(xí)。在六學(xué)期內(nèi)四次獲得獎(jiǎng)學(xué)金,并了全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試(二級(jí))。
作為一名大學(xué)生,我深知綜合能力的重要性,所以我一直積極參加校、院的各級(jí)活動(dòng)。憑借我的努力,在97-98學(xué)年獲得經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院優(yōu)秀學(xué)生,98-99學(xué)年獲得校優(yōu)秀團(tuán)員稱號(hào),并成為一名中共黨員。與此同時(shí),我積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),鍛煉自己的專業(yè)技能,增長自己的專業(yè)知識(shí),并達(dá)到了一定的效果。通過一系列的校內(nèi)外活動(dòng),我也逐漸把握了人交往和溝通的技巧,學(xué)會(huì)了如何使自己處于一個(gè)融洽的人際關(guān)系中。通過在校的學(xué)習(xí)我深深體會(huì)到理論指導(dǎo)實(shí)踐的含義,并且確實(shí)以這個(gè)準(zhǔn)則要求自己。在學(xué)習(xí)和活動(dòng)之余我也積極充實(shí)自己,博覽群書,豐富知識(shí),而且掌握了一定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技巧足以應(yīng)付工作需要。
相信四年大學(xué)的磨練已將我錘打成為一名品德端正、意志堅(jiān)強(qiáng)、思維機(jī)敏、處亂不驚,有崇高理想和遠(yuǎn)大抱負(fù),具有進(jìn)取精神和團(tuán)隊(duì)合作精神的出色的大學(xué)生。相信我所具有的知識(shí)和處事能力完全可以勝任任何困難的工作,環(huán)境的艱苦并不能阻礙完成我要完成的工作。如果我有幸能成為貴公司的一員,我將把我所有的青春和熱情傾力投入到我的工作中,取得應(yīng)有的成績,為公司的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)自己的力量。
真誠地期盼您的答復(fù)!
您誠摯的朋友敬上
求職人:第一范文網(wǎng)
20xx年xx月xx日
主題社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)心得體會(huì)及收獲三
中興村地處洋河鎮(zhèn)區(qū)南部2公里,全村19個(gè)村民小組,1149戶、5860人,現(xiàn)有建檔立卡低收入戶93戶、250人,低保戶40戶、93人。村有黨員97人,13個(gè)黨小組。全村面積7300畝,耕地6400畝,人均耕地1.3畝,糧食作物主要以小麥和玉米為主。外出打工是當(dāng)?shù)卮迕竦闹饕杖雭碓?,每年外出?wù)工近千人,20xx年村民人均年純收入為7200元左右。屬區(qū)定經(jīng)濟(jì)薄弱村。
現(xiàn)有基礎(chǔ)
1.發(fā)展優(yōu)勢
一:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好
人均耕地面積約1.3畝,每戶耕地5畝多,耕地土質(zhì)好,水利溝渠基本暢通,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)有基礎(chǔ)。
二:養(yǎng)殖前景比較好
土地資源豐富,農(nóng)戶儲(chǔ)存小麥和玉米比較多,給養(yǎng)殖提供了便利。全村現(xiàn)有養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛專業(yè)戶8家,養(yǎng)殖規(guī)模都不大,經(jīng)濟(jì)效益不是太好,需要引導(dǎo)和資金、技術(shù)方面的支持。
三:高效農(nóng)業(yè)有一定規(guī)模
目前已流轉(zhuǎn)土地400多畝,種植50畝大蒜專業(yè)戶1家,種植350畝糧食專業(yè)戶1家。
2.不足之處
一:為民服務(wù)能力較弱
村部黨群服務(wù)中心功能室配套不全,沒有村民活動(dòng)中心,服務(wù)功能弱化。
二:交通和水利設(shè)施比較落后
村莊內(nèi)部道路未達(dá)到莊莊通,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不到一半,有些路段和橋梁破損比較嚴(yán)重,部分排澇溝渠破損形成堵塞,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三:產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低
目前,全村93%的耕地面積仍然是傳統(tǒng)模式的小麥和玉米種植,產(chǎn)量效益不高。工業(yè)方面基礎(chǔ)十分薄弱,只有一個(gè)家具加工廠,規(guī)模不大,工人素質(zhì)不高,機(jī)械設(shè)備陳舊。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)零星敲打,僅有幾家路邊小超市,幾家出售洋河小酒廠的散酒。
洋河鎮(zhèn)是中國聞名酒都,是宿遷市經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),圍繞洋河鎮(zhèn)酒都重鎮(zhèn)、生態(tài)旅游特色鎮(zhèn)的發(fā)展定位,中興村將重點(diǎn)發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)。
一是打造洋河鎮(zhèn)區(qū)南部特色鄉(xiāng)村示范點(diǎn),圍繞村莊、道路、橋梁、溝渠、綠化等開展環(huán)境整治,美化村民生產(chǎn)生活環(huán)境,提高村組規(guī)范管理水平。
二是建設(shè)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園。在洋河全鎮(zhèn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模種植糧食作物和規(guī)模養(yǎng)殖畜禽,引進(jìn)綠色食品加工項(xiàng)目,實(shí)行"網(wǎng)上直銷",打造蘇北傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色幸福鄉(xiāng)村。
1、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)
圍繞洋河新區(qū)"十三五"規(guī)劃,對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃布局,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),為專業(yè)化、規(guī)?;蜕鷳B(tài)化發(fā)展種養(yǎng)殖創(chuàng)造條件;統(tǒng)籌規(guī)劃村莊布局,爭取整理土地800畝,用足用好各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)有條件的村民承包土地,進(jìn)行專業(yè)化種植、養(yǎng)殖,發(fā)展規(guī)模生產(chǎn),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,節(jié)約土地資源。
2、改善發(fā)展環(huán)境
大力解決中興村到鎮(zhèn)區(qū)的交通建設(shè)問題,積極向新區(qū)和鎮(zhèn)匯報(bào)協(xié)調(diào),利用新一輪村居布局規(guī)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī),積極爭取農(nóng)村道路建設(shè)補(bǔ)助資金,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修橋鋪路、維修溝渠。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村發(fā)展環(huán)境,積極邀請(qǐng)企業(yè)落戶中興村,利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展畜禽綠色食品"網(wǎng)上直銷"企業(yè)、木材加工業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè),轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入。
3、強(qiáng)化村民的教育培訓(xùn)
一是重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)工作。組織種養(yǎng)殖技術(shù)人員進(jìn)農(nóng)戶、到田頭,手把手傳授新技術(shù)、新方法,讓一部分想致富的能人先行先試,推廣蔬菜大棚種植和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖,而后再帶動(dòng)影響一批人。
二是是依托社區(qū)教育中心,發(fā)揮黨群服務(wù)中心功能,開展農(nóng)村社會(huì)學(xué)習(xí)型活動(dòng),通過廣播、發(fā)放宣傳資料、辦黑板報(bào)、定期讀書交流和召開群眾會(huì)等形式,更新村民觀念,使黨的惠農(nóng)政策宣傳多樣化,農(nóng)技培訓(xùn)講壇常態(tài)化。
4、加強(qiáng)村組干部隊(duì)伍建設(shè)
針對(duì)在家老黨員多的實(shí)際,實(shí)行老黨員公開承諾制,發(fā)揮老黨員覺悟高的特點(diǎn),做好政策宣傳、群眾意見建議的收集和疏導(dǎo)、鄰里矛盾糾紛調(diào)解等工作。村支兩委結(jié)合村實(shí)際,制定長遠(yuǎn)發(fā)展方案,以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為契機(jī),整合集體資產(chǎn)資源,積極發(fā)展集體牽頭、村民廣泛參與的發(fā)展項(xiàng)目,推進(jìn)集體公益事業(yè)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的號(hào)召力和凝聚力。及時(shí)出臺(tái)優(yōu)惠政策,既要有序組織勞務(wù)輸出,更要千方百計(jì)引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功的村民,回村投資創(chuàng)業(yè)。
主題社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)心得體會(huì)及收獲四
我市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)看法
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性變化。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了操作性詮釋,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的綜合創(chuàng)新與實(shí)踐,符合黨的十七大報(bào)告提出的發(fā)展思路,是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
低碳經(jīng)濟(jì)并非僅是一個(gè)環(huán)保命題,也并非僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)命題,它實(shí)質(zhì)上是一個(gè)發(fā)展問題、政治問題,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境“雙贏”的根本解決辦法。作為省會(huì)城市,濟(jì)南市要發(fā)揮省會(huì)示范作用,努力開發(fā)新能源,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),為下一步經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展打好良好的基礎(chǔ)。
濟(jì)南市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)制度和法律體系建設(shè)
濟(jì)南作為傳統(tǒng)工業(yè)城市,諸多高污染高排放的企業(yè)是耗能和污染的重點(diǎn)。我市應(yīng)該積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步減少第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,加大第三產(chǎn)業(yè)比重,加快金融、保險(xiǎn)、旅游、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,降低單位gdp能耗和碳排放。通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,鼓勵(lì)高耗能高排放企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品,以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí);鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù),增強(qiáng)對(duì)清潔能源的開發(fā)和利用;還要通過完善相關(guān)政策,強(qiáng)制淘汰高碳產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能。
致力于制度創(chuàng)新,從政策引導(dǎo)層面建立有利于形成低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。結(jié)合我市實(shí)際從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局、技術(shù)進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面著手,推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳城市建設(shè)。對(duì)稅收政策、財(cái)政政策和信貸政策進(jìn)行低碳化調(diào)整。出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策法規(guī),考慮減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購、綠色信貸等措施,引領(lǐng)企業(yè)開發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù),研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式,讓企業(yè)的認(rèn)識(shí)從僅僅知道“不準(zhǔn)干什么”轉(zhuǎn)變?yōu)橹馈疤岢墒裁础薄?/p>
二、制定和完善產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快優(yōu)勢低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 對(duì)新能源、提高能效、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施等低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策傾斜。加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放、清潔能源發(fā)展、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策和相關(guān)法規(guī),加快推進(jìn)能源體制改革,建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系,推動(dòng)可再生能源發(fā)展機(jī)制建設(shè)。
目前濟(jì)南太陽能毛坯管產(chǎn)量占國內(nèi)市場份額的51%,是全球最大的太陽能毛坯管生產(chǎn)基地。太陽能鍍膜管產(chǎn)量占國內(nèi)市場份額的25%,占國內(nèi)高端市場的70%以上,產(chǎn)銷量居國內(nèi)市場第一位。根據(jù)《濟(jì)南市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2011年)》,到2011年,我市將打造三大太陽能特色產(chǎn)業(yè)基地,其中,濟(jì)南東部太陽能研發(fā)生產(chǎn)基地重點(diǎn)在太陽能光伏發(fā)電、光熱利用及相關(guān)配套產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā),形成集產(chǎn)學(xué)研于一體的太陽能產(chǎn)業(yè)集群。
對(duì)太陽能生產(chǎn)企業(yè)而言,通過政府出臺(tái)明確的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)不斷開發(fā)新
技術(shù)、新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量。制定具體的政策措施和實(shí)施細(xì)則,將對(duì)太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)乃至清潔能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響,對(duì)在全社會(huì)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式方面起到促進(jìn)作用,以此引導(dǎo)人們?cè)诮ㄔO(shè)生態(tài)文明中加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
三、探索運(yùn)用市場機(jī)制,發(fā)展碳交易和合同能源管理
《京都議定書》于1997年簽訂,2005年正式生效。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。為了促進(jìn)工業(yè)化國家有效完成減排任務(wù),議定書允許三種靈活履約方式,其中清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)指工業(yè)化國家投資者在發(fā)展中國家實(shí)施有利于可持續(xù)發(fā)展的減排項(xiàng)目,從而減少溫室氣體排放量,以履行所承諾的減排義務(wù)。由于發(fā)達(dá)國家能源利用率、能源結(jié)構(gòu)和新能源技術(shù)已經(jīng)達(dá)到一定高度,進(jìn)一步減排成本高、難度大,而發(fā)展中國家減排空間則十分巨大,導(dǎo)致了不同國家的單位減排成本差別,碳交易隨之產(chǎn)生。
從世界上來看,中國在cdm項(xiàng)目不管是項(xiàng)目量、減排量還是交易金額都是第一。但由于沒有制度扶持、沒有技術(shù)體系、沒有檢測規(guī)范,更沒有一個(gè)規(guī)范國際碳交易市場,我國在國際碳交易市場一直處于被動(dòng)地位。隨著2012年《京都議定書》到期,碳交易也走到了十字路口,哥本哈根會(huì)議無果而終,國際市場對(duì)我國項(xiàng)目開始施壓,此外,項(xiàng)目審批周期長,資金技術(shù)落實(shí)不到位等也是現(xiàn)實(shí)存在的問題。但終歸而言,全球低碳經(jīng)濟(jì)大的形勢不會(huì)改變。在十一五即將收尾之際,我國提出到2020年單位gdp較2005年碳減排40%到45%的目標(biāo),為國內(nèi)碳交易市場提供了發(fā)展契機(jī)。
實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)一般有兩種手段,一是行政手段,在我國比較常用,如強(qiáng)制關(guān)停小火電、小水泥;二是市場手段,包括征收碳稅和碳交易。碳交易是利用市場機(jī)制引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。低碳經(jīng)濟(jì)最終要通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)革新和優(yōu)化轉(zhuǎn)型來減少對(duì)化石燃料的依賴,降低溫室氣體排放水平。但歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,如果沒有市場機(jī)制的引入,僅僅通過企業(yè)和個(gè)人的自愿或強(qiáng)制行為是無法達(dá)到減排目標(biāo)的。
減排目標(biāo)的完成,必然涉及到財(cái)政政策與金融政策如何搭配的問題。通過碳交易這樣一個(gè)完全市場化的行為來實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)在我國目前還不能占據(jù)主導(dǎo)地位,各級(jí)政府的節(jié)能減排任務(wù)更多還是依靠行政手段完成。對(duì)于地方政府而言,想要減輕企業(yè)節(jié)能減排的成本壓力,則應(yīng)盡量爭取更多的財(cái)政資金和政策扶持。
截至2010年4月,我國共有發(fā)改委批準(zhǔn)的cdm項(xiàng)目2496個(gè),在eb(cmd項(xiàng)目執(zhí)行理事會(huì))成功注冊(cè)項(xiàng)目786個(gè),占全球總數(shù)的36.95%,這些項(xiàng)目預(yù)計(jì)產(chǎn)生的二氧化碳年減排量共計(jì)20937.5噸,占東道國注冊(cè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年減排總量的59.43%。但最終獲得減排指標(biāo)簽發(fā)取得收益的只有200余個(gè)。雖然報(bào)批不可能全部簽發(fā),但是隨著進(jìn)一步發(fā)展,空間還是很大的。在已獲得簽發(fā)的項(xiàng)目中,大多數(shù)為開發(fā)難度較低的項(xiàng)目,而開發(fā)難度相對(duì)較高的“節(jié)能和提高能效cdm項(xiàng)目”僅有24個(gè),鋼鐵行業(yè)9個(gè)項(xiàng)目全部屬于此類項(xiàng)目,總簽發(fā)量為550.2萬噸,其中我市濟(jì)鋼的簽發(fā)量占行業(yè)總簽發(fā)量58.8%,目前已累計(jì)獲得收益2700萬歐元。
山東既是工業(yè)大省也是能耗大省,節(jié)能減排壓力很大,存在很多高耗能高污染企業(yè),但是節(jié)能余地和潛力同樣很大,擁有大量成本低符合清潔發(fā)展機(jī)制要求的潛在項(xiàng)目,涉及多行業(yè)多領(lǐng)域,我省cdm項(xiàng)目資源量居全國前三。2009年12月我省首家碳經(jīng)營交易所落戶菏澤單縣,為我省打造低碳經(jīng)濟(jì)注入活力。但交易
所成立的意義更多體現(xiàn)在對(duì)政府未來政策的預(yù)期上,由于作為發(fā)展中國家我國不承擔(dān)二氧化碳減排義務(wù),并沒有相關(guān)政策對(duì)企業(yè)的二氧化碳排放量加以強(qiáng)制約束,所以企業(yè)通過碳交易完成減排目標(biāo)更多的是一種自覺行為。截至2009年9月,我省已有104個(gè)項(xiàng)目獲國家發(fā)改委批準(zhǔn),年減排量總計(jì)3040萬噸二氧化碳當(dāng)量,占全國總量的7.26%,但實(shí)際在eb注冊(cè)和獲得投資的項(xiàng)目也并不多。近年來,濟(jì)南市在節(jié)能和提高能效、甲烷回收利用、溫室氣體分解等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘慌鷆dm項(xiàng)目,已有濟(jì)鋼燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、濟(jì)南垃圾填埋氣發(fā)電、山東中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9個(gè)項(xiàng)目獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn),年減排二氧化碳預(yù)計(jì)達(dá)810.5萬噸。濟(jì)南作為傳統(tǒng)工業(yè)城市,同時(shí)擁有省會(huì)城市的優(yōu)勢,應(yīng)該研究碳交易市場的發(fā)展前景,認(rèn)識(shí)和抓住碳交易的有利機(jī)會(huì),充分發(fā)揮這一模式對(duì)節(jié)能減排的優(yōu)勢作用。
雖然中國碳交易市場巨大,但是一直以來在國際碳交易中,項(xiàng)目認(rèn)定、減排流程、核算方法等標(biāo)準(zhǔn)都由買家制定。截至去年9月,全球自愿減排市場48%的交易都采用美國的vcs標(biāo)準(zhǔn),其中36%來自中國。而同時(shí)一個(gè)由買家單方面制定的游戲規(guī)則是無法公平的。正是由于沒有掌握話語權(quán),中國、印度等一級(jí)碳交易市場達(dá)成的交易價(jià)格都比在歐洲的二級(jí)市場低一半以上。在哥本哈根氣候大會(huì)上,北京環(huán)境交易所主導(dǎo)制定的“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”公布,這是中國參與制定的首個(gè)自愿減排標(biāo)準(zhǔn),雖然這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在中國尚不成熟的碳交易市場中還不能立即發(fā)揮作用,但是它標(biāo)志著中國開始在全球碳交易中發(fā)出自己的聲音?!靶茇垬?biāo)準(zhǔn)”將確立自愿減排量的檢測標(biāo)準(zhǔn)和原則,并規(guī)定自愿減排流程、評(píng)定機(jī)構(gòu)、規(guī)則限定等內(nèi)容,從而完善中國的碳排放交易市場機(jī)制。
未來我國的碳交易將更有自主權(quán),隨著市場的不斷完善,其交易也將從國際市場進(jìn)入到國內(nèi)市場。作為一個(gè)新興市場,必然要有政策的引導(dǎo)和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,作為地方節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu),可以在以下領(lǐng)域進(jìn)行探索:
(一)對(duì)碳交易的相關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推廣宣傳和解讀,使更多企業(yè)認(rèn)識(shí)碳交易模式。
(二)發(fā)掘有潛力的項(xiàng)目,推薦其報(bào)國家發(fā)改委審批。
(三)對(duì)實(shí)際運(yùn)行的項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和技術(shù)支持。
(四)針對(duì)國家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析與實(shí)踐,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收進(jìn)行評(píng)價(jià)。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),開展節(jié)能減排,需要技術(shù)和政策的雙重支持,同時(shí)必須有新的商業(yè)模式。合同能源管理機(jī)制(emc)作為一種新型節(jié)能減排市場化機(jī)制,在我國擁有很好的發(fā)展前景。
該模式由節(jié)能服務(wù)公司與客戶(企業(yè)或機(jī)構(gòu))簽訂能源項(xiàng)目服務(wù)合同,為客戶提供節(jié)能潛力分析、節(jié)能項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備選購、施工、節(jié)能量檢測、人員培訓(xùn)等項(xiàng)目的全過程的服務(wù)。以合同期內(nèi)客戶的節(jié)能效益來支付當(dāng)前的節(jié)能項(xiàng)目成本,項(xiàng)目由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),合同結(jié)束后客戶得到全部設(shè)備和節(jié)能效益。合同能源管理恰恰是一種新的商業(yè)模式。作為市場節(jié)能新機(jī)制,這種商業(yè)模式對(duì)消費(fèi)者、生產(chǎn)者、政府以致全社會(huì)都有極大好處。
我國上世紀(jì)90年代引入合同能源管理機(jī)制,通過示范、引導(dǎo)和推廣,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多,服務(wù)范圍已擴(kuò)展到工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。2009年,全國節(jié)能服務(wù)公司達(dá)502家,完
成總產(chǎn)值580多億元,形成年節(jié)能能力1350萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,對(duì)推動(dòng)節(jié)能改造、減少能源消耗、增加社會(huì)就業(yè)發(fā)揮了積極作用。但是相比國外先進(jìn)模式,我國的合同能源管理還處于初步階段,合同能源管理公司還面臨財(cái)稅扶持政策少、融資困難、節(jié)能企業(yè)規(guī)模偏小、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大、發(fā)展不規(guī)范等突出問題,嚴(yán)重制約了這一模式在我國的推廣。如果合同能源管理這條舉措能夠在國內(nèi)廣泛推行,必將帶動(dòng)一個(gè)從設(shè)備制造到中介服務(wù)的新興的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
針對(duì)我國當(dāng)前狀況和節(jié)能減排的嚴(yán)峻形勢和合同能源管理面臨的實(shí)際困難,國務(wù)院于今年四月發(fā)布了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,《意見》中強(qiáng)調(diào)了合同能源管理的重要意義,闡述了合同能源管理的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo),明確了完善促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,提出了加強(qiáng)對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。根據(jù)《意見》,到2012年,我國將扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司,建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場。到2015年,建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系,專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)一步壯大,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。2002年9月,上海在中國率先成立“合同能源管理指導(dǎo)委員會(huì)”,并實(shí)施了多個(gè)能源管理的發(fā)展。其能源合同管理已走在了全國前列。2008年9月,上海市經(jīng)委、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《上海市合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法》,充分調(diào)動(dòng)節(jié)能服務(wù)公司和用能單位開展節(jié)能工作的積極性。2009年6月,北京市發(fā)改委公布《合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法(試行)》,明確了對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的補(bǔ)助辦法。相關(guān)政策的出臺(tái),有效地推動(dòng)了合同能的主要方式之一。2010年4月,工信部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見》,其中指出要引導(dǎo)節(jié)能減排專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等方式積極參與中小企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè),分享節(jié)能效益實(shí)現(xiàn)雙贏。5月5日,國務(wù)院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議,重申了要認(rèn)真落實(shí)推行合同能源管理、促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。
早在1996年合同能源管理模式引入我國之初,作為首全國批成立的三家示范性專業(yè)能源管理公司,山東省便占據(jù)其一。山東工業(yè)比重較大,耗能大戶多,但是專業(yè)能源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)還很少,故節(jié)能減排改造空間巨大,業(yè)務(wù)領(lǐng)域空間廣闊。2009年11月,《山東省節(jié)約能源條例》正式頒布實(shí)施,其中激勵(lì)措施中指出地方政府應(yīng)當(dāng)拿出專項(xiàng)資金支持包括開展合同能源管理和節(jié)能自愿協(xié)議的行為。12月,我省出臺(tái)了《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的意見》,其中指出大力發(fā)展以合同能源管理和清潔發(fā)展機(jī)制為主要形式的節(jié)能環(huán)保服務(wù)??梢?,從國家到山東省,合同能源管理已經(jīng)被提升到了空前高度。
相比較而言,我省雖然也注重合同能源模式,但是推廣和規(guī)模都落后于先進(jìn)城市,更沒有專門的機(jī)構(gòu)和明確的文件扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,限制了這一模式的發(fā)展。如今,國家層面已經(jīng)將合同能源管理提升到政策高度,作為能耗大省,我們應(yīng)該趕在全國前列,創(chuàng)新模式,拿出行之有效的方式扶持合同能源的發(fā)展,抓住這一有利時(shí)機(jī),加大對(duì)節(jié)能專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策扶持和導(dǎo)向,制定符合本地區(qū)的合同能源專業(yè)指導(dǎo)性文件,這也是大勢所趨。政府為推動(dòng)合同能源管理采取的嘗試措施,也是一種節(jié)能低碳投資體系新模式,它有利于政府充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,有效配置社會(huì)資金,引導(dǎo)民間資金投向節(jié)能低碳領(lǐng)域,并且實(shí)現(xiàn)企業(yè)零投資、節(jié)能服務(wù)公司創(chuàng)收益、環(huán)境資源受保護(hù)的多贏局面。
濟(jì)鋼集團(tuán)部分煤氣、余熱蒸汽、氧氣等能源介質(zhì)階段富余,而濟(jì)鋼周邊企業(yè)
存在較大的市場需求,通過合同能源管理的方式先后與濟(jì)南化肥廠、中益能公司、藍(lán)星集團(tuán)、重型集團(tuán)、巨業(yè)化工等簽訂了相關(guān)合同,外供富余能源,同時(shí)將相關(guān)單位產(chǎn)生的副產(chǎn)品作為濟(jì)鋼的燃料回收利用,構(gòu)建出工業(yè)生態(tài)代謝鏈,初步形成了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。累計(jì)外供富余能源折標(biāo)煤7.5萬噸,價(jià)值3462萬元,達(dá)到了經(jīng)濟(jì)生態(tài)節(jié)能多贏。
作為地方節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu),在合同能源管理中可以做好以下方面工作:
(一)落實(shí)國家和地方相關(guān)政策,做好政策宣傳,推廣合同能源管理在我市的發(fā)展。
(二)出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行監(jiān)管,指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展;將監(jiān)察工作中具有潛力的項(xiàng)目推薦給有實(shí)力的節(jié)能公司。
(三)對(duì)節(jié)能服務(wù)公司提供相應(yīng)的技術(shù)支持和政策引導(dǎo)。
(四)對(duì)實(shí)施的合同項(xiàng)目的建設(shè)和指標(biāo)驗(yàn)收進(jìn)行檢測與分析。
(五)協(xié)調(diào)節(jié)能服務(wù)公司與有關(guān)部門的聯(lián)系,保障合同能源管理模式的健康發(fā)展。
四、加強(qiáng)節(jié)能技改和執(zhí)法監(jiān)督,推行企業(yè)能源體系建設(shè)
結(jié)合我市實(shí)際情況,通過行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)改造。同時(shí)加大監(jiān)督執(zhí)法力度,切實(shí)落實(shí)《節(jié)能法》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市提出的節(jié)能減排具體目標(biāo)。加快實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程,規(guī)范用能單位能源管理。加強(qiáng)能耗限額審核與能源審計(jì),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。出臺(tái)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查辦法,對(duì)新建固定資產(chǎn)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。順應(yīng)我省率先展開的企業(yè)能源管理體系建設(shè),將這一體系落實(shí)推廣,可以更好貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)節(jié)能管理,加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,降低能耗,提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。
五、加強(qiáng)建筑節(jié)能
目前中國建筑能耗在能源耗費(fèi)總量的比重已從上世紀(jì)70年代末的10%,上升到近年來的27%左右,建筑節(jié)能被提到到新的高度。應(yīng)著力加強(qiáng)政府規(guī)劃和相關(guān)文件的貫徹落實(shí)力度,嚴(yán)格實(shí)施低碳建筑標(biāo)準(zhǔn),新建筑的立項(xiàng)、審批和建設(shè)過程都必須遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。近年來“低碳建筑”漸漸成了國內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn),光伏與建筑相結(jié)合的太陽能應(yīng)用方式也得到極大的推動(dòng)。結(jié)合我市西部新城、東部新區(qū)、老城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政公用建設(shè)、小清河兩岸等新城區(qū)以及西客站片區(qū)等城市綜合體項(xiàng)目的建設(shè),堅(jiān)持用低碳理念指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì),大力推廣節(jié)能建筑材料,全面推廣應(yīng)用我市具有技術(shù)優(yōu)勢的太陽能與建筑一體化系統(tǒng),綜合運(yùn)用淺表土壤源、中水等可再生能源,打造低碳建筑的全國典范。
六、推進(jìn)農(nóng)村低碳
農(nóng)村能源是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)村能源低碳化是大勢所趨。當(dāng)前,我市農(nóng)村能源需求不斷擴(kuò)大,煤電等傳統(tǒng)能源供應(yīng)日趨緊張,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)用能方式,開發(fā)農(nóng)村新能源,推廣沼氣、秸稈等生物質(zhì)能源,充分利用太陽能,加強(qiáng)植樹造林,增強(qiáng)碳匯。農(nóng)村新能源的開發(fā)與利用是支撐農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的戰(zhàn)略措施和重要任務(wù),也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。
七、加強(qiáng)交通節(jié)能,發(fā)展公共交通
作為全國13個(gè)新能源汽車推廣示范試點(diǎn)城市之一,我市應(yīng)抓住契機(jī),逐步提高混合動(dòng)力汽車和電動(dòng)汽車在公共交通領(lǐng)域的份額。結(jié)合我市實(shí)際探索公共交通發(fā)展方向,積極發(fā)展公共交通事業(yè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能監(jiān)管,淘汰排放不達(dá)標(biāo)、高耗油的車輛。
八、做好低碳經(jīng)濟(jì)宣傳工作,倡導(dǎo)低碳社會(huì)氛圍和生活方式
發(fā)展低碳型消費(fèi)是建立低碳發(fā)展模式的一條重要途徑,合理控制人口規(guī)模和城市擴(kuò)張規(guī)模也是城市低碳發(fā)展模式的客觀要求。城市要實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型,人的理念和行為必須轉(zhuǎn)變,要通過宣傳、教育等各種措施,引導(dǎo)人們形成低碳的生活模式和消費(fèi)方式。濟(jì)南作為省會(huì)城市,有基礎(chǔ)、更有責(zé)任在全國率先推廣低碳生活方式和低碳消費(fèi)模式,建設(shè)低碳文明都市。
主題社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)心得體會(huì)及收獲五
上半年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的國內(nèi)形勢,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,狠抓“六穩(wěn)”工作落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢。
上半年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值56.87億元,同比增長7.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元,同比增長9.6%;固定資產(chǎn)投資124.1億元,同比增長11.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.4億元,同比增長11.8%;一般公共預(yù)算收入3.92億元,可比增長0.3%;進(jìn)出口總額1.71億元,同比增長91.9%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元,同比增長10.12%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元,同比增長9.52%。
從全市排名看:排名總體情況穩(wěn)中有進(jìn)亦有憂。其中,居第1位指標(biāo)有2項(xiàng):規(guī)模以上工業(yè)位增加值增幅(前移3位)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入(前移2位);居第2位指標(biāo)有3項(xiàng):固定資產(chǎn)投資增幅(前移4位)、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入(前移1位)、進(jìn)出口總額(保持不變);居第3位指標(biāo)有1項(xiàng):社會(huì)消費(fèi)品零售總額位(前移2位);居第6位指標(biāo)有2項(xiàng):一般公共預(yù)算收入(保持不變)、地區(qū)生產(chǎn)總值(預(yù)測下滑1位)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看:三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為11.85:30.85:57.3。其中,第一產(chǎn)業(yè)完成6.74億元,同比增長2.9%,下降0.4個(gè)百分點(diǎn)(保持在合理區(qū)間),趨于平穩(wěn);第二產(chǎn)業(yè)完成17.54億元,同比增長9.7%,下降2.2個(gè)百分點(diǎn),趨于下降態(tài)勢;第三產(chǎn)業(yè)完成32.59億元,同比增長7.4%,下降0.2個(gè)百分點(diǎn)(保持在合理區(qū)間),趨于平穩(wěn)。
從行業(yè)指標(biāo)看:上半年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值56.87億元,同比增長7.7%,增幅同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn),低于全市平均增速(8.2%)0.5個(gè)百分點(diǎn),低于我縣目標(biāo)增速(8.5%)0.8個(gè)百分點(diǎn),與計(jì)劃目標(biāo)相比存在一定差距;規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元,同比增長9.6%,增幅同比上漲1.3個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資124.1億元,同比增長11.6%,增幅同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.4億元,同比增長11.8%,增幅與去年同期持平;一般公共預(yù)算收入3.92億元,可比增長0.3%,增幅同比下降10.7個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額1.71億元,同比增長91.9%,增幅同比上漲30.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元,同比增長10.12%,增幅同比上漲2.17個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元,同比增長9.52%,增幅同比上漲0.51個(gè)百分點(diǎn)。
地區(qū)生產(chǎn)總值25個(gè)關(guān)聯(lián)指標(biāo)中有6個(gè)上升幅度較大,7個(gè)下降幅度較大,具體是保費(fèi)收入、商品房銷售面積、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、電信業(yè)務(wù)總量、其他營利性服務(wù)業(yè)等6個(gè)指標(biāo)同期相比分別上漲9、18、3.6、14.6、7.5和19.2個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)、航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、郵政業(yè)務(wù)總量、批發(fā)業(yè)商品銷售額、零售業(yè)商品銷售額、金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額和當(dāng)期財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出等7個(gè)指標(biāo)同期相比分別下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8個(gè)百分點(diǎn)。
(一)gdp運(yùn)行情況。上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成56.87億元,同比增長7.7%,低于全市平均增速(8.2%)0.5個(gè)百分點(diǎn),低于我縣目標(biāo)增速(8.5%)0.8個(gè)百分點(diǎn),與計(jì)劃目標(biāo)相比存在一定差距。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看:第一產(chǎn)業(yè)完成6.74億元,同比增長2.9%,下降0.4個(gè)百分點(diǎn)(保持在合理區(qū)間),占gdp比重11.85%,趨于平穩(wěn);第二產(chǎn)業(yè)完成17.54億元,同比增長9.7%,下降2.2個(gè)百分點(diǎn),占gdp比重30.85%,趨于下降態(tài)勢;第三產(chǎn)業(yè)完成32.59億元,同比增長7.4%,下降0.2個(gè)百分點(diǎn)(保持在合理區(qū)間),占gdp比重57.3%,趨于平穩(wěn)。從行業(yè)指標(biāo)看:保費(fèi)收入同比增長17.8%,上漲9個(gè)百分點(diǎn);商品房銷售面積同比增長35.1%,上漲18個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員同比增長9.1,上漲3.6個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬同比增長14.6%,上漲14.6個(gè)百分點(diǎn);電信業(yè)務(wù)總量同比增長107.5%,上漲7.5個(gè)百分點(diǎn);其他營利性服務(wù)業(yè)同比增長27.2%,上漲19.2個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)、航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、郵政業(yè)務(wù)總量、批發(fā)業(yè)商品銷售額、零售業(yè)商品銷售額、金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額和當(dāng)期財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出增速同期相比分別下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8個(gè)百分點(diǎn)。從全市排名看:規(guī)模以上工業(yè)位增加值增幅位居第1,排名前移3位;農(nóng)村常住居民人均可支配收入位居第1,排名前移2位;固定資產(chǎn)投資增幅位居第2,排名前移4位;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入位居第2,排名前移1位;進(jìn)出口總額位居第2,排名保持不變;社會(huì)消費(fèi)品零售總額位居第3,排名前移2位;一般公共預(yù)算收入位居第6,排名保持不變;gdp位居第6,排名下滑1位(預(yù)測);
(二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入情況。2019年度我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入計(jì)劃目標(biāo)是27708元,同比增長9.0%。一季度,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元,同比增長9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零點(diǎn)一九個(gè)百分點(diǎn),高于全縣目標(biāo)任務(wù)零點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn),全市排名第5,趨于穩(wěn)中有升的態(tài)勢。
(三)固定資產(chǎn)投資情況。一季度,完成固定資產(chǎn)投資54.44億元,同比增10.4%。1至4月份完成固定資產(chǎn)投資68.48億元,同比增幅10.5%。1至5月份完成固定資產(chǎn)投資73.06億元,同比增幅10.6%。
(一)我縣gdp產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡。主要原因:一是工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄,缺乏“龍頭”企業(yè)支撐,多數(shù)為小微型企業(yè),規(guī)模較小,培育入規(guī)空間有限。二是房地產(chǎn)市場供需趨于相對(duì)飽和狀態(tài),城區(qū)常住人口購房意愿不強(qiáng),加之國務(wù)院對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)控,政府刺激房地產(chǎn)消費(fèi)政策相繼取消(去庫存政策),同時(shí),銀行信貸支持力度大幅度下降,各銀行相繼出臺(tái)限貸政策,農(nóng)民工進(jìn)城購房人數(shù)逐漸減少;隨著生活水平的提升,消費(fèi)者對(duì)房屋戶型、停車場所、環(huán)境綠化等配套設(shè)施要求提高,造成配套設(shè)施完備的房屋不愁消,配套設(shè)施不齊全的房屋銷量明顯下降,形成房地產(chǎn)市場銷售“冷熱不均”。三是電商發(fā)展放緩,具有一定規(guī)模的電商實(shí)體不多,通羊倉儲(chǔ)配送中心遷至武漢,對(duì)我縣郵政業(yè)務(wù)總量帶來一定影響。四是上年度單位計(jì)提養(yǎng)老金、補(bǔ)發(fā)工資等公共服務(wù)支出暫未支付。
(二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為6306元,增幅8.69%,全市排名第一。今年一季度,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元,增幅9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零點(diǎn)一九個(gè)百分點(diǎn),全市排名第五,高于全縣目標(biāo)任務(wù)零點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn),全市排名大幅度下降。主要原因:一是勞動(dòng)者技能單一,學(xué)歷較低,工資標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。二是隨著“兩化融合”的推進(jìn),企業(yè)招工對(duì)專業(yè)崗位需求較大,門檻較高,符合中高薪招工條件的技術(shù)型人員存在流失趨勢。
(三)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫減少。與去年同期相比,固定資產(chǎn)投資入庫項(xiàng)目個(gè)數(shù)減少16個(gè)。主要原因:一是新開工項(xiàng)目下滑。市委、市政府實(shí)施“三抓一優(yōu)”和項(xiàng)目考核拉練,各縣市區(qū)都在你追我趕、比拼發(fā)展,項(xiàng)目入庫力度空前,導(dǎo)致今年項(xiàng)目入庫儲(chǔ)備減少。二是項(xiàng)目入庫通過率較低。市統(tǒng)計(jì)局項(xiàng)目入庫現(xiàn)場核查要求越來越高,一些項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與投資額度的匹配、施工現(xiàn)場條件具備、項(xiàng)目簡介牌缺失等原因,影響項(xiàng)目入庫。三是上半年雨季時(shí)間長,影響了項(xiàng)目的開工和入庫。
按照縣委、縣政府“雙過半”和“保三爭二”的工作要求,存在較大壓力,一是一季度gdp中幾項(xiàng)主要數(shù)據(jù)指標(biāo)下滑幅度較大,二季度我縣要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值64.13億元,同比增長25.72%,才能完成上半年目標(biāo)增速8.5%,完成壓力較大;二是固定資產(chǎn)投資增幅省市調(diào)控壓力較大,元至5月全市固定資產(chǎn)投資增幅均控制在11%以內(nèi),突破增幅12%難度較大。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測和調(diào)度。繼續(xù)實(shí)行“一月一分析、一季一調(diào)度”的工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行分析,特別是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和短板進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。
(二)加大企業(yè)培育。加強(qiáng)工業(yè)入規(guī)和服務(wù)業(yè)入限政策宣傳,制訂獎(jiǎng)勵(lì)措施,提高企業(yè)入規(guī)和入限積極性;加大新注冊(cè)企業(yè)的培育力度,爭取一批工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)、入限。
(三)加強(qiáng)技能培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)用工的需求,組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)就業(yè)率,緩解企業(yè)“用工難、用工荒”問題,穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入。
(四)持續(xù)開展“三抓一優(yōu)”。以項(xiàng)目建設(shè)年為載體,積極開展“項(xiàng)目招商月”和“重大項(xiàng)目集中開工”等活動(dòng),力促一批項(xiàng)目落地、開工、投產(chǎn)、達(dá)效。
主題社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)心得體會(huì)及收獲六
本人于20xx年在四川省教育學(xué)院藥品經(jīng)營管理專業(yè)畢業(yè)后,在四川省恒源藥業(yè)集團(tuán)從事銷售、行政辦公室、采購管理等方面的工作,20xx年到現(xiàn)在單位四川六合鍛造股份有限公司從事財(cái)務(wù)物流管理工作。下面就從專業(yè)技術(shù)角度,對(duì)我這8年來的工作做一次全面總結(jié):
一、思想政治方面
首先是從思想上重視,理論源于實(shí)踐,又高于實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神、“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,擁護(hù)改革開放,熱愛祖國,銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏也立志為中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)一份微薄之力!
其次是在行動(dòng)上落實(shí)。針對(duì)自己的本職工作,自覺地遵守國家的法律法規(guī),在日常的工作和生活中起到了表率作用。為人熱忱、真誠,正直,群眾基礎(chǔ)較好,集體榮譽(yù)感和集體主義精神較強(qiáng)。我非常擁護(hù)黨的政策和方針,每天都堅(jiān)持看新聞聯(lián)播,關(guān)心和學(xué)習(xí)國家時(shí)事政治,把黨的政治思想和方針應(yīng)用于工作中去。
第三是注重對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義。以構(gòu)建和諧社會(huì)主義、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地與黨中央保持一致,衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守中華人民共和國憲法和法律,掌握并能夠熟悉運(yùn)用理論知識(shí),幫助自己在復(fù)雜多變的社會(huì)現(xiàn)象中,認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)仍將是今后工作和生活中的一項(xiàng)主要內(nèi)容,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)社會(huì)發(fā)需要,不斷的提高自己的政治理論素質(zhì),以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)客觀要求。
二、職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)識(shí)水平、專業(yè)能力方面
本人在工作上,以踏踏實(shí)實(shí)、任勞任怨干好本職工作為宗旨,以有所創(chuàng)新、有所作為為動(dòng)力,在工作中嚴(yán)格要求自己,比較出色地完成了本職工作。
我于20xx年1月16日正式參加工作,當(dāng)時(shí)我經(jīng)學(xué)校推薦,在四川省恒源藥從事銷售工作。工作伊始,我發(fā)現(xiàn)學(xué)校里學(xué)到的專業(yè)知識(shí)同實(shí)際工作有很大的不同和差距,為了盡快轉(zhuǎn)變角色,適應(yīng)工作的要求,努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)和市場方面的專業(yè)知識(shí),提高自己的崗位技能,在短短的半年內(nèi),我通過自己的努力及同事的幫助,能比較熟練地進(jìn)行較復(fù)雜的銷售及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等日常事務(wù)工作處理,在公司統(tǒng)一部署下,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以公司利潤最大化為目標(biāo),對(duì)外開拓市場,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格制定每一個(gè)相關(guān)步驟,保證質(zhì)量,以市場為導(dǎo)向,面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)越來越激烈的競爭挑戰(zhàn),加大資金回籠的力度,回避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造了較好的銷售業(yè)績。
隨著工作日益熟悉,發(fā)現(xiàn)企業(yè)人員老化,大多都使用手工管理各自工作,我充分發(fā)揮在校學(xué)習(xí)的知識(shí)和日常參加各種培訓(xùn)及自學(xué)的有關(guān)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信息庫知識(shí)將企業(yè)檔案管理、車間計(jì)件核算、日常文件等利用電腦采用簡便、合理的函數(shù)公式,數(shù)據(jù)管理方法將手工操作真正轉(zhuǎn)變成了計(jì)算機(jī)科學(xué)管理,大大縮小了工作量,提高工作效率,準(zhǔn)確性也得到了提高,受到單位領(lǐng)導(dǎo)和職工一致好評(píng)。也因此領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了我工作中勤奮好學(xué),善于創(chuàng)新的優(yōu)點(diǎn)把我從銷售工作調(diào)到辦公室管理工作。
在辦公室工作中每一項(xiàng)工作的完成都是對(duì)責(zé)任心和工作能力的考驗(yàn),如何化繁為簡而又能保證萬無一失,如何以最小的成本換得最高的效率,這都是我在工作中學(xué)習(xí)與注意的,工作中我努力做好為各部門服務(wù)保障工作的同時(shí),還做好協(xié)助性工作。加強(qiáng)與員工相互團(tuán)結(jié),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),打造一個(gè)業(yè)務(wù)全面,工作熱情高漲的團(tuán)隊(duì),和大家一起創(chuàng)造良好的工作氛圍,提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神。增加部門員工的凝聚力,使公司的發(fā)展和個(gè)人的發(fā)展相結(jié)合。處理好日常行政事務(wù)管理,做好重要活動(dòng)和外出活動(dòng)的安排。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定行政工作計(jì)劃,起草各項(xiàng)行政管理規(guī)章制度,并建立人才儲(chǔ)備庫,在公司有需要的時(shí)候協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)招聘合適的員工。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),深入了解公司業(yè)務(wù)需知,以便能更好的協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)及各部門業(yè)務(wù)人員的工作。在進(jìn)二年的工作中,我深切認(rèn)識(shí)到自己知識(shí)面的不全面,作為行政辦公室的工作人員,工作雖然瑣碎但也有它的重要性。正所謂“天下難事始于易,天下大事始于細(xì)”。要想?yún)f(xié)調(diào)好一個(gè)團(tuán)隊(duì),必須做好每一件瑣碎的小事以保證業(yè)務(wù)的正常有序發(fā)展。首先要抱以一個(gè)正確的心態(tài) ,踏踏實(shí)實(shí)。其次,要不斷提高自己、抓住每一次讓自己學(xué)習(xí)和成長的機(jī)會(huì),在業(yè)余時(shí)間善于發(fā)現(xiàn)與工作有關(guān)的新事物新知識(shí)。
隨著工作的深入,與經(jīng)驗(yàn)的積累。我自覺能勝任于采購管理的工作,得領(lǐng)導(dǎo)的信任我從事了此項(xiàng)工作,采購管理是一項(xiàng)專業(yè)知識(shí)要求相當(dāng)嚴(yán)格的工作,不光是要了解采購物品相關(guān)知識(shí),更多的是要了解市場,要圍繞控制成本,采購性價(jià)比最優(yōu)等方面展開工作。在工作中我才深知自己的專業(yè)技術(shù)水平不足,為此我加強(qiáng)了學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí)也向同行、同事和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),在畢業(yè)專業(yè)年限到達(dá)了以后,我參加了國家執(zhí)業(yè)藥師的職稱考試,經(jīng)過兩年的不懈努力我終于通過了,取得了國家執(zhí)業(yè)藥師職稱,對(duì)藥品的用途,質(zhì)量要求,成本構(gòu)成,市場需要等有了一定的知識(shí)。同時(shí)我意識(shí)到市場的瞬息萬變、國家經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,光有專業(yè)技術(shù)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足勝任此項(xiàng)工作,足夠的經(jīng)濟(jì)知識(shí)不管運(yùn)用在哪種工作都會(huì)是得心應(yīng)手的。在此過程中我也利用我學(xué)到的知識(shí)為公司規(guī)避了幾次較大的優(yōu)采購風(fēng)險(xiǎn)。
由于領(lǐng)導(dǎo)的投資失誤,導(dǎo)致了企業(yè)面臨破產(chǎn),對(duì)個(gè)人的鍛練和發(fā)展受到嚴(yán)重影響,我毅然辭職。我分析國家強(qiáng)力推進(jìn)新能源裝備制造業(yè)集群發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張,所以我應(yīng)聘到現(xiàn)在的四川六合鍛造股份有限公司從事財(cái)務(wù)erp物流管理。因?yàn)樾鹿ぷ餍枰?cái)務(wù)方面的知識(shí),利用業(yè)余參加了財(cái)政部組織的財(cái)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),在201x年3月報(bào)名,6月參加了會(huì)計(jì)從業(yè)資格的考試,現(xiàn)如今的工作讓我斗志昂揚(yáng),具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,并具備相應(yīng)的專業(yè)理論和技術(shù)能力。我繼續(xù)學(xué)習(xí)著,也迫切的需要得到認(rèn)可。
對(duì)工作,我有一種高度的責(zé)任感。自認(rèn)為從事經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,應(yīng)當(dāng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以扎實(shí)苦干的工作作風(fēng),以卓有成效的工作方法,堅(jiān)定不移的以微薄之力推動(dòng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鑒于以上專業(yè)技術(shù)工作的業(yè)績成果,根據(jù)“綿陽市非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱任職資格評(píng)審”的要求,我認(rèn)為自己已經(jīng)具備申報(bào)中級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件,特提出申請(qǐng),敬請(qǐng)專家們審核。謝謝
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