法治建設一線員工心得體會和感想 全面踐行一線工作法心得體會(6篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。那么你知道心得體會如何寫嗎？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

關于法治建設一線員工心得體會和感想一

孩子們經(jīng)過幾年的學習，基本懂得了學校生活規(guī)則，初步養(yǎng)成了良好的生活習慣和學習習慣，多數(shù)學生文明有禮貌，能遵守課堂學習規(guī)定，能積極學習，能安全健康地學習生活。還有少數(shù)學生比較頑皮，自我控制能力差，在課堂上、集體活動中不能很好地約束自己，甚至個別孩子有模仿社會上不良言行的現(xiàn)象。在教學中要根據(jù)學生的現(xiàn)有情況調整教學，用不同的方法開展教學，激勵所有孩子努力學習。

最新部編版《道德與法治》四年級下冊教材是從2020年春季正式實行，全冊共四個單元，分別是：

第一單元：同伴與交往；

第二單元：做聰明的消費者；

第三單元：美好生活哪里來；

第四單元：感受家鄉(xiāng)文化關心家鄉(xiāng)發(fā)展。

單元主題下設課文主題，每個課文題均來一個引導學生學習、研討的話題：

第一單元主要從同伴交往的主題出發(fā)，引導學生學會和諧的同伴交往方法，成為同學中受歡迎的人。

第二單元通過觀察包裝，引導其辨別商品質量，引導學生進一步展開聯(lián)想，思考買不到不合適的東西怎么辦？這些內容的安排旨在培養(yǎng)學生正確理財觀，提高他們的消費技巧，從而讓學生學做生活中的聰明消費者。

第三單元主要通過教學，使學生進一步認識現(xiàn)實生活中的吃穿用哪里來，并真實地、客觀地、綜合地了解工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。使學生能從生活的角度，知道工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人們生活的密切關系，從小體驗勞動者的辛勞與智慧。

第四單元通過教學，使學生認識中華民族悠悠五千年的歷史長河，閃耀著勤勞、智慧的中華兒女創(chuàng)造的璀璨文明。中華文明是祖先留給我們寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，中國以“禮儀大國”“禮儀之邦的美譽著稱于世”。時至今日，仍有很多中華禮儀之瑰寶值得我們學習和傳頌，在五千年的傳承中也有很多糟粕摻雜其中，我們作為新世紀的接班人，要繼承先輩們的優(yōu)良傳統(tǒng)，更要堅決抵觸陋習陋俗，使我中華傳統(tǒng)文化淵源流傳，萬世流芳。

1、教育性。

道德與法治課擔負著道德人格培養(yǎng)的任務。在本冊教材中，以多種形式促進兒童中兩個我的對話，引導兒童逐步完成兩個“自我”的分化；向兒童呈現(xiàn)他們生活中的各種關系，讓他們從這種關系中去理解和體驗，引導兒童逐步建構起共生型的人格；通過歷史與文化的啟蒙，對學生進行熱愛祖國的教育，引發(fā)學生對祖國的認同感、歸屬感等等。

2、綜合性。

本冊教材幾乎涵蓋思想品德、歷史、地理、社會等多方面的內容。所有這些內容都是通過“個人——人與人——人與社會”這條主線來串聯(lián)的，使之形成一個完整的教學線索。

3、參與性。

為了使學生能真正體味到教材所要表達的思想、觀點，就需要為學生提供自己親自參與、親身體驗的機會，本冊教材中設計了大量的問題、案例，讓學生參與，讓學生仿佛置身于真實的社會場景中，通過學生與家庭、學生與學校、學生與社會生活中的具體事例以及對這些事例的認識與實踐來提高自己，完善自己。

4、直觀性。

本冊教材呈現(xiàn)的是一頁頁文字與畫面有機融合的版面，力圖通過各種精選的圖畫、照片、示意圖、地圖和表格等，來最大程度地闡述教材所要反映的思想、意圖。例如第一單元《同伴與交往》，根據(jù)四年級學生的年齡特點，在文字的基礎上，安排了大量的插圖，這些插圖，已不再僅僅是一些圖畫，還有示意圖和大量的照片，通過這些插圖，不僅增加了歷史審美感和歷史直觀性。也幫助學生能夠更好地理解本單元的內容。從而達到道德與法治課程所要達到的教學目的。

1、力求突破知識單一的傳統(tǒng)模式，注重促進學生的情感、態(tài)度、價值觀、能力、知識在相互聯(lián)系中得到和諧發(fā)展，以較好地落實“三維”目標。

2、根據(jù)本校的實際和學生的實際生活，加強課程資源的開發(fā)，提高教育的針對性、實效性。

3、通過書面、口頭調查的方式，了解學生的內心世界。

4、為了使學生真正體味本課程所要達到的教育目標，盡可能提供學生參與、親身體驗的機會。

關于法治建設一線員工心得體會和感想二

法律，是什么？是那樣的虛無縹緲，又是那樣的清晰明了，指腹輕輕地劃過每一個字，精美的插圖在眼前快速地劃過，卻好似一股莫名的風，我平靜的心湖蕩起一絲絲漣漪，書捧于手中，在這平靜的夜晚，趴在書桌前，孜孜不倦地讀著，如饑如渴地看著，忘卻了自己，也收獲了自己。

看著那本已經(jīng)有些破損的，我曾經(jīng)愛不釋手的書，《第一本法律漫畫書》，心久久不能平靜，或許兒時的我，只是被他那精美的圖畫，生動的文字所吸引，以至于每次看到它，耳畔總是想起媽媽常說的一句話“先成人，再成才”，以至于每次翻開它，腦海里都會浮現(xiàn)‘法律’這個既熟悉又有些生疏的詞，就像戀了幾世的情人，不曾相見，卻早已在心中影影綽綽。

漸漸長大，深情撫摸著它的書皮，是它讓我明白我與法律相識已久，法律，就好像無形的風，一場清清涼涼的雨，那帶著青草般甘甜的空氣，一個從我出生便陪伴著我的保護罩，那樣的近，又是那樣的遠，不曾相逢，卻已經(jīng)相識！

法律，就像一杯清泉之水，清而澈，涼而柔，在我需要他時自心底源源流出，這本書讓我明白了什么是法律，還讓我懂得了“沒有規(guī)矩，不成方圓”的道理，懂得了言必信，行必果，懂得了怎樣去更好地保護自己，懂得了怎樣去克制自己，開導自己，不因為電腦的誘惑踏入網(wǎng)吧，不因為金錢的誘惑而誤入歧途，使我不禁想起拘留所中，因為一時的不理智，不少追悔莫及的身影，不禁嘆息，不要等到墜入絕望的深淵，被傷得體無完膚之時，才想到補救，卻已經(jīng)亡羊補牢，為時已晚！

而作為中學生的我們，最容易因一時的心血來潮，沖昏了頭腦，受到邪惡力量的摧殘。讓我們堅信讀書好，多讀書，讀好書，“書中自有顏如玉，書中自有黃金屋?！弊龅蕉嘧x書，在書中堅定自己的夢想，在書中學會怎樣保護自己，在書中學會保爾·柯察金鋼鐵般的意志！

又是那樣平靜的'夜晚，月光幽幽地照在紗窗上，悄無聲息地灑在地板上，我趴在書桌前，孜孜不倦地看著那本兒時愛不釋手的書——

少年強則國強，少年弱則國弱，讓法治之光照耀大地，讓法治之花漫山遍野，讓法治伴隨著我們，健康成長，讓法律在知識的澆灌下，長成參天大樹！

關于法治建設一線員工心得體會和感想三

一、突出法治精神，在服務保障大局上有新提升

1、大力學習宣傳黨的xx屆四中全會精神。大力宣傳黨的xx屆四中全會關于依法治國的戰(zhàn)略部署，大力宣傳關于法治建設系列重要講話精神。在全街道深入開展黨的四中全會精神專項宣傳活動，引導廣大群眾深刻理解和把握全面推進依法治國，特別是關于法治宣傳教育工作的一系列新論斷、新部署和新要求，培育法治理念，塑造法治信仰，不斷增強厲行法治的積極性和主動性，努力成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

2、大力開展憲法和社會主義核心價值觀宣傳教育。組織開展“12.4”國家憲法日暨全國法治宣傳月系列宣傳活動，通過多種途徑、多種形式大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,宣傳社會主義法治理念,使廣大人民群眾進一步增強憲法意識，帶動全社會形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，形成學法辨是非,知法明榮辱,用法止紛爭的良好風尚。

3、大力營造穩(wěn)定和諧的法治氛圍。圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作，針對當前社會普遍存在的影響社會和諧的矛盾和問題，積極開展勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、應急處置等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強居民法治觀念，教育引導居民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。圍繞群眾關心的熱點問題，以更加貼近人民群眾的實際需要作為普法工作的切入點，重點加強法律援助、勞動就業(yè)、社會保障等民生相關的法律法規(guī)的宣傳教育，重點關注老年人、失業(yè)人員等社會特殊群體，切實通過普法教育維護他們的合法權益。

二、把握普法關鍵，在重點對象學法上有新作為

1、強化領導干部法治思維。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，繼續(xù)堅持把憲法、法律列入黨委中心組學習內容。積極組織參加領導干部旁聽庭審、法律知識培訓等活動、增強領導干部法律素質和法律思維，切實提高依法執(zhí)政、依法辦事的能力。

2、強化青少年法治意識。在中小學設立法律知識課程，保證在校學生都能得到基本法治教育。繼續(xù)利用多種形式推進法治進校園、進課堂、進家庭，建立學校、家庭、社會一體化的青少年法治教育網(wǎng)絡，充分利用第二課堂和社會實踐，組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動，增強青少年法治教育的吸引力、感染力，不斷夯實青少年的法律素質根基。

3、強化企業(yè)經(jīng)營管理人員依法管理能力。把企業(yè)經(jīng)營管理人員的學法用法與企業(yè)法治實踐有機結合，以依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營為重點，抓住企業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題，開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建，推動企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策等環(huán)節(jié)納入法治軌道，進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質和依法管理的能力。

4、強化社區(qū)居民守法和依法維權意識。深入開展“大走訪、大送法”法治惠民活動，把居民學法用法工作貫穿于社會管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，重點加強社區(qū)“兩委”干部等法律明白人培訓，組織文藝團體、法治宣傳志愿者開展群眾喜聞樂見的法治宣傳教育，增強法治宣傳教育工作與居民生產(chǎn)生活的融合度，不斷提高居民法律素質和流動人口依法維權意識。

三、著力工作創(chuàng)新，在法治宣傳實效上有新突破

1、積極推進法治文化建設。大力開展互動性強、參與性強的法治文化活動，促進普法與文化建設相結合，在文化的熏陶中潛移默化地引導全社會樹立法治信仰。進一步加強對街道法治文化建設工作的組織、協(xié)調和指導，加大法治文化建設、示范點創(chuàng)建以及法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作力度。

2、積極推進法治宣傳載體創(chuàng)新。更好地運用微信、微博開展普法活動，把新媒體建成法治宣傳教育的重要平臺，為公眾提供更多、更便捷的學法用法渠道。推動建立健全媒體公益普法治度，推動落實大眾傳媒的普法責任，開展多種形式的公益法治宣傳教育活動。推動公益法治宣傳在公共場所的延伸覆蓋，增強公益法治宣傳的傳播力影響力。協(xié)調廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體在重要版面、重要時段宣傳普法工作，積極引導社會法治風尚。

3、積極推進普法與法治實踐創(chuàng)新。主動依托基層組織，把法治宣傳教育工作與基層黨的建設、群團組織建設和社會組織建設有機結合起來，發(fā)揮人民團體和社會組織在法治社會建設中的積極作用。按照法治與德治相結合的要求，促進普法與公民道德建設相結合，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，增強法治的道德底蘊。大力推進基層民主法治建設，認真開展“民主法治是否社區(qū)”的培育和推薦工作，確保創(chuàng)建質量，促進普法與治理相結合，將普法融入法治創(chuàng)建、專項治理活動中。

四、夯實工作基礎，在持續(xù)發(fā)展能力上有新提高

1、不斷加強普法隊伍建設。加強法治宣傳教育專業(yè)隊伍建設，配齊配強人員，提高其思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。大力加強普法骨干隊伍建設，嚴格抓好普法講師團、普法聯(lián)絡員、普法信息員等普法骨干隊伍的遴選、培育、管理和推薦，開展集中教育、以會帶訓、崗位鍛煉，不斷提高法律素質和實戰(zhàn)能力。加強普法志愿者隊伍建設，鼓勵和引導司法執(zhí)法專業(yè)人員、法律服務工作者、人民調解員、律師、新聞工作者、社會工作者等加入普法志愿者行列，培養(yǎng)普法志愿者品牌團隊，組織開展有特色、有實效的活動。

2、大力組織開展主題活動。圍繞中心工作和社會熱點，利用各類法律法規(guī)的宣傳月、宣傳周、紀念日等，結合本區(qū)域、部門、系統(tǒng)的實際，大力開展系列宣傳活動，營造學法用法的社會氛圍，使主題活動系列化、長效化、規(guī)?；?、制度化和品牌化。進一步總結提升“12?4”法治宣傳月、“綜治宣傳月”、“江淮普法行”、“法律六進”等群眾性法治文化宣傳活動，放大品牌效應。

3、認真做好“六五”普法終期考核驗收工作。及時收集、整理和上報各階段、各時期開展法治宣傳教育工作經(jīng)驗做法及有關臺賬、數(shù)據(jù)。針對考核驗收工作，充分做好各項迎查準備工作。5月底前，街道首先要做好自查工作。

五、注重規(guī)范建設，在完善工作機制上有新進展

1、強化組織領導。要充分認識到全民普法和守法是依法治國的長期基礎性工作，各社區(qū)、各部門法治宣傳教育機構和部門要認真履行組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督等職責，切實抓好社區(qū)、部門、單位的法治宣傳教育工作，加大人、財、物的保障力度，深入持久地開展法治宣傳教育，進一步發(fā)揮法治宣傳教育在全面推進依法治街建設中的基礎作用。

2、落實普法責任。根據(jù)上級要求，結合工作實際，制定街道關于深入開展法治宣傳教育的實施意見，建立健全各項法治宣傳教育工作推進機制，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，進一步明確各部門行業(yè)及社會單位的普法責任，形成一套行之有效的工作方法。

3、建立分析研判機制。要積極探索建立社會法治需求征詢評估機制，依托社會矛盾排查網(wǎng)格，多層次、全方位摸清社情民意。建立健全需求分析機制，做到對本轄區(qū)法治需求的系統(tǒng)性、動態(tài)化掌控。在分析中要突出加強對重點普法對象需求的匯總分析，為“點對點”普法打好基礎。及時區(qū)分社會不同個體、不同群體的普法需求和一定階段社會面的共性需求，把個性化的服務和面上工作的推進結合起來，為普法工作的精細、準確、高效運作奠定堅實基礎。

關于法治建設一線員工心得體會和感想四

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平，加快推進我鎮(zhèn)建設進程，根據(jù)全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神，特制定本實施方案。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大確定的目標任務，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，積極推進依法行政、公正司法，切實尊重和保障人民群眾的權益，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，構建和諧，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力，促進政府依法行政，促進司法機關公正司法，促進基層民主政治建設，促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。

開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持服務中心、服務大局，充分發(fā)揮民主法治建設在推進改革開放，推動科學發(fā)展，維護社會和諧方面的促進和保障作用；要堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求，堅持從實際出發(fā)、分類指導，立足當前、著眼長遠，充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。

1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；保障和促進人大、政府、政協(xié)及司法機關依法履行職責；黨員領導干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅持在憲法和法律范圍內活動。

2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉變政府職能，理順關系，優(yōu)化結構，提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進行政執(zhí)法體制改革，強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；牢固樹立執(zhí)法為民理念，根據(jù)群眾關心的熱點、難點以及民生問題，集中開展專項治理活動；加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。

3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制，切實保護當事人合法權益，維護司法權威，維護社會公平正義。

4、加強制度體系建設。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，以保障和促進人民群眾的合法權益為出發(fā)點，建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套，與社會主義市場經(jīng)濟相適應的規(guī)范性文件和制度體系，使政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各方面有章可循。

5、加強經(jīng)濟法治建設。整頓和規(guī)范市場秩序，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，加強知識產(chǎn)權保護，依法加強市場監(jiān)管，嚴肅查處商業(yè)賄賂；提高物權保護水平，完善投資保護措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進各類企業(yè)依法經(jīng)營；加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。

6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體；加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。

7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質和本領；大力推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動；拓展宣傳領域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果，全面提高公民法律素質，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。

8、拓展和規(guī)范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系，加強法律服務隊伍建設；拓展法律服務領域，提高法律服務質量，推動法律服務更好地服務于人民群眾，服務于經(jīng)濟和社會發(fā)展；規(guī)范法律服務市場，加強法律服務行業(yè)自律組織建設，促進法律服務健康發(fā)展。

9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設，妥善處理不同利益群體關系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調機制；建立健全群防群治機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調處機制，建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系，依法調處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制，切實保障弱勢群眾合法權益；建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制，保障群眾安居樂業(yè)；推進和諧文化建設，培育文明社會風尚，促進社會和諧穩(wěn)定。

10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權力制約和監(jiān)督機制，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強監(jiān)督合力和實效，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達。

第一階段：安排部署。2021年6-8月，全面啟動“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動工作方案、年度計劃，成立領導組和辦公室，落實工作經(jīng)費等工作。召開動員會，制定有關制度，公布考核細則，進行全面發(fā)動。

第二階段：全面實施。2021年9月-2020年12月，全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務，鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核，每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動，每年進行一次總結表彰。

第三階段：檢查驗收。2021年，逐級進行總結、驗收和表彰。

1、加強領導，形成合力?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由“法治”創(chuàng)建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動，加強對創(chuàng)建活動的組織領導，把創(chuàng)建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。

2、健全機制，推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。

3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務和工作重點，宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。

4、突出重點，穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結創(chuàng)建工作經(jīng)驗，抓好創(chuàng)建活動的重點，找準活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型，總結推廣先進經(jīng)驗。要加強調查研究，提高工作指導水平。

5、強化督查，夯實基礎。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，實行目標責任制考核，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創(chuàng)建活動扎實開展。

6、加強基礎建設，落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持，積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動；提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費，確保創(chuàng)建工作正常開展。

各單位要根據(jù)實際情況，制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關重要的問題和建議，及時報告鎮(zhèn)領導組辦公室。

關于法治建設一線員工心得體會和感想五

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平，加快推進我鎮(zhèn)建設進程，根據(jù)全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神，特制定本實施方案。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大確定的目標任務，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，積極推進依法行政、公正司法，切實尊重和保障人民群眾的權益，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，構建和諧，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力，促進政府依法行政，促進司法機關公正司法，促進基層民主政治建設，促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。

開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持服務中心、服務大局，充分發(fā)揮民主法治建設在推進改革開放，推動科學發(fā)展，維護社會和諧方面的促進和保障作用；要堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求，堅持從實際出發(fā)、分類指導，立足當前、著眼長遠，充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。

1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；保障和促進人大、政府、政協(xié)及司法機關依法履行職責；黨員領導干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅持在憲法和法律范圍內活動。

2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉變政府職能，理順關系，優(yōu)化結構，提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進行政執(zhí)法體制改革，強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；牢固樹立執(zhí)法為民理念，根據(jù)群眾關心的熱點、難點以及民生問題，集中開展專項治理活動；加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。

3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制，切實保護當事人合法權益，維護司法權威，維護社會公平正義。

4、加強制度體系建設。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，以保障和促進人民群眾的合法權益為出發(fā)點，建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套，與社會主義市場經(jīng)濟相適應的規(guī)范性文件和制度體系，使政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各方面有章可循。

5、加強經(jīng)濟法治建設。整頓和規(guī)范市場秩序，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，加強知識產(chǎn)權保護，依法加強市場監(jiān)管，嚴肅查處商業(yè)賄賂；提高物權保護水平，完善投資保護措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進各類企業(yè)依法經(jīng)營；加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。

6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體；加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。

7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質和本領；大力推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動；拓展宣傳領域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果，全面提高公民法律素質，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。

8、拓展和規(guī)范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系，加強法律服務隊伍建設；拓展法律服務領域，提高法律服務質量，推動法律服務更好地服務于人民群眾，服務于經(jīng)濟和社會發(fā)展；規(guī)范法律服務市場，加強法律服務行業(yè)自律組織建設，促進法律服務健康發(fā)展。

9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設，妥善處理不同利益群體關系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調機制；建立健全群防群治機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調處機制，建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系，依法調處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制，切實保障弱勢群眾合法權益；建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制，保障群眾安居樂業(yè)；推進和諧文化建設，培育文明社會風尚，促進社會和諧穩(wěn)定。

10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權力制約和監(jiān)督機制，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強監(jiān)督合力和實效，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達。

第一階段：安排部署。2021年6-8月，全面啟動“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動工作方案、年度計劃，成立領導組和辦公室，落實工作經(jīng)費等工作。召開動員會，制定有關制度，公布考核細則，進行全面發(fā)動。

第二階段：全面實施。2021年9月-2020年12月，全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務，鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核，每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動，每年進行一次總結表彰。

第三階段：檢查驗收。2021年，逐級進行總結、驗收和表彰。

1、加強領導，形成合力。“法治”創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由“法治”創(chuàng)建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動，加強對創(chuàng)建活動的組織領導，把創(chuàng)建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。

2、健全機制，推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。

3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務和工作重點，宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。

4、突出重點，穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結創(chuàng)建工作經(jīng)驗，抓好創(chuàng)建活動的重點，找準活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型，總結推廣先進經(jīng)驗。要加強調查研究，提高工作指導水平。

5、強化督查，夯實基礎。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，實行目標責任制考核，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創(chuàng)建活動扎實開展。

6、加強基礎建設，落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持，積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動；提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費，確保創(chuàng)建工作正常開展。

各單位要根據(jù)實際情況，制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關重要的問題和建議，及時報告鎮(zhèn)領導組辦公室。

關于法治建設一線員工心得體會和感想六

20-年，青島市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實黨中央、國務院關于法治政府建設決策部署和省委、省政府工作要求，開拓創(chuàng)新，扎實工作，法治政府建設取得顯著成效。

（一）推進政府機構職能優(yōu)化協(xié)同高效。堅持優(yōu)化政府組織結構與促進政府職能轉變、理順部門職責關系統(tǒng)籌結合，使機構設置更加科學、職能更加優(yōu)化、權責更加協(xié)同。厘清疫情防控、飲用水水源保護、膠州灣保護、農(nóng)村住房安全監(jiān)管、燃氣安全等事項職責邊界，明確責任分工。厘清56個部門生態(tài)環(huán)境保護職責，編發(fā)生態(tài)環(huán)境保護責任清單。全面梳理規(guī)范市政府議事協(xié)調機構，清理后保留125個。

（二）全面實行政府權責清單制度。印發(fā)《關于進一步規(guī)范權責清單動態(tài)調整的通知》，指導市直部門重新梳理市級自設事項，完成市人力資源社會保障局、市海洋發(fā)展局、市體育局等9個部門自設權責事項梳理工作。完善權責清單動態(tài)調整備案工作，制作政府部門權責清單動態(tài)調整備案和公告文件模板，備案審核市人力資源社會保障局、市城市管理局、市市場監(jiān)管局等9個部門的動態(tài)調整事項。督促政府部門全面落實權責清單、職責邊界清單、職責任務清單“三張清單”，實現(xiàn)依法高效履職。

（三）深入推進簡政放權。調整成立青島市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉變領導小組，市委書記、市長任雙組長。印發(fā)《關于全面深化“證照分離”改革的通知》，在更大范圍、更多行業(yè)推動照后減證和簡化審批。積極向經(jīng)濟功能區(qū)賦權，將43項市級行政權力及相關行政處罰事項賦予青島自貿(mào)片區(qū)行使，將19項市級行政權力賦予上合示范區(qū)行使。開展新一輪工程建設項目全流程改革，全流程審批時間由原來的85天縮減至75天，竣工聯(lián)合驗收時限壓縮至12個工作日以內，社會投資簡易低風險工程驗收時限壓縮至1個工作日以內。全面落實證明事項告知承諾制，公布市級證明事項告知承諾制清單345項，基本涵蓋與生產(chǎn)生活密切相關、使用頻次較高、當事人獲取難度較大的證明項目。

（四）加快建設服務型政府。推行“一事全辦”“一業(yè)一證”主題式場景服務，“一事全辦”服務主題達211個，業(yè)務量超過530余萬件；“一業(yè)一證”行業(yè)目錄達50個，頒發(fā)行業(yè)綜合許可證6700余張。推進政務服務“智能辦”，全市22個領域、429個政務服務事項實現(xiàn)“智能辦”。以施工許可為切入點，開展“零材料”辦理改革，市、區(qū)（市）兩級在“山東政務服務網(wǎng)（青島站）”上線199個“零材料”辦理事項。在市民中心設立綜合受理專區(qū)、企業(yè)開辦專區(qū)、建設審批專區(qū)等，實現(xiàn)不同功能區(qū)域“一窗受理”。結合基層便民服務中心建設，深入推進無差別“一窗受理”改革向鎮(zhèn)（街道）延伸。目前，各區(qū)（市）政務服務大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務中心已全部實現(xiàn)“一窗受理”，市級大廳“一窗率”達到95%。

（五）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。出臺《青島市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》，提出46條創(chuàng)新突破政策，服務企業(yè)、自然人、項目建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四個全生命周期”，更大程度激發(fā)市場主體活力。在20-年國家營商環(huán)境評價中，我市排第11位，較上年提升8個位次，是改善幅度最大的城市。完善政企溝通機制，將聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會意見作為制定涉企法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的必備程序。強化公平競爭審查制度剛性約束，對于涉及市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等與市場主體經(jīng)濟活動相關的規(guī)章、規(guī)范性文件，均實施公平競爭審查。深化政府購買法律服務督促惠企政策落實制度，設置惠企法律服務窗口、建立律師“坐診”制度，服務企業(yè)1.7萬件次，創(chuàng)建網(wǎng)上服務平臺并入選“20-全國政法智能化建設智慧司法創(chuàng)新案例”。

（一）加強重要領域立法。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案2件，制定市政府規(guī)章8件。加強優(yōu)化營商環(huán)境制度建設，制定《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進辦法》，堅持政策引導、市場調節(jié)、依法規(guī)范、保障權益的原則，統(tǒng)籌促進民營和中小企業(yè)發(fā)展，激發(fā)其創(chuàng)新活力，國家發(fā)展改革委將其作為典型做法在全國推廣。加強生態(tài)環(huán)境領域立法，提請市人大常委會審議《青島市飲用水水源保護條例》，規(guī)范飲用水水源地及保護區(qū)劃定調整、保護區(qū)分級保護措施，為加強飲用水水源環(huán)境保護、保障飲用水安全提供有力制度保障；制定《青島市醫(yī)療廢物管理辦法》，規(guī)范醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置，防范次生、衍生環(huán)境污染，保護人民群眾生命健康安全和生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新推進膠東五市協(xié)同立法，提請市人大常委會審議《青島市海洋牧場管理條例》，規(guī)范海洋牧場規(guī)劃建設、生態(tài)保護和監(jiān)管管理，推動漁業(yè)轉型升級，改善海域生態(tài)環(huán)境。

（二）完善政府立法工作機制。加強黨對政府立法的領導，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，主動向市委報告“十四五”政府立法規(guī)劃、20-年政府規(guī)章制定計劃等事項。開展市政府規(guī)章、規(guī)范性文件評估和清理工作，提請市人大常委會修改5件、廢止1件地方性法規(guī)；修改5件、廢止1件市政府規(guī)章；修改3件市政府規(guī)范性文件。加強對政府部門起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案工作的指導，及時跟蹤了解各部門落實立法計劃情況，加強組織協(xié)調和督促指導，提高立法質量和效率。加強政府立法理論研究，我市報送的《膠東經(jīng)濟圈協(xié)同立法的路徑探析》《關于政府規(guī)章清理的現(xiàn)狀及建議》兩篇論文，分別榮獲全省政府立法理論研討會一等獎、二等獎。

（三）加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。抓好規(guī)范性文件制度建設，圍繞制定程序、合法性審核等方面作出全面系統(tǒng)規(guī)定，提高規(guī)范性文件制定工作的規(guī)范化水平。將聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會意見作為制定涉企規(guī)范性文件的必備程序，對專業(yè)性較強、社會關注度較高的規(guī)范性文件加強評估論證，增強其針對性和可操作性。嚴格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度，堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則，備案審查規(guī)范性文件118件。

（一）強化依法決策意識。各級行政機關負責人牢固樹立依法決策意識，嚴格遵循法定權限和程序作出決策，確保決策內容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機關主要負責人作出重大決策前，聽取合法性審查機構的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關專家的意見。探索市政府法律顧問提前分配任務、全程參與制定的“真顧真問”新模式，在制定20-年度市政府重大行政決策事項目錄時，參照專業(yè)特長、業(yè)務經(jīng)驗等，遴選15位市政府法律顧問，與15項重大行政決策事項一一對應，并確保全程參與。

（二）嚴格落實重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《青島市重大行政決策程序規(guī)定》，增強公眾參與實效，提高專家論證質量，充分發(fā)揮風險評估功能，確保所有重大行政決策嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。制定《青島市政府20-年度重大行政決策事項目錄》，篩選出具有基礎性、全局性和影響面廣的15項決策事項,納入重大行政決策范圍，實行目錄清單管理，并在青島政務網(wǎng)公布。制定《青島市重大行政決策過程記錄和材料歸檔工作指引》，實現(xiàn)重大行政決策檔案規(guī)范化管理，為健全重大行政決策制度體系補齊“最后一環(huán)”。

（三）加強行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機制，決策機關在決策事項中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內容。依法推進決策后評估工作，將決策后評估結果作為調整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度，加強對決策執(zhí)行情況的全流程監(jiān)督和執(zhí)行后評價。組織開展20-年度市政府重大行政決策事項執(zhí)行情況督查，重點圍繞實施結果與決策目的是否相符、實施成本和效益分析等方面開展督查，不斷提高行政決策質量和效率。

（一）深化行政執(zhí)法體制改革。針對執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維，優(yōu)化調整交通運輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等重點領域綜合行政執(zhí)法隊伍體制機制。依托鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法辦公室，以區(qū)（市）綜合行政執(zhí)法局派駐綜合行政執(zhí)法中隊為主體，整合公安、自然資源、市場監(jiān)管等力量，構建“1+n”基層行政執(zhí)法體系，推動鎮(zhèn)（街道）“一支隊伍管執(zhí)法”。總結推行青島西海岸新區(qū)“局隊合一”執(zhí)法體制，推進局機關與執(zhí)法機構深度融合，打造綜合行政執(zhí)法改革新模式，相關做法在《人民日報》《大眾日報》等媒體上刊發(fā)。

（二）完善行政執(zhí)法程序。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，搭建行政處罰與行政強制權力事項網(wǎng)上運行平臺并正式投入使用，240余家單位上線使用該平臺；全市行政執(zhí)法案件全部納入平臺管理，做到案件從立案到結案全程閉環(huán)、可回溯監(jiān)管，提高行政執(zhí)法規(guī)范化、透明化、標準化水平。印發(fā)實施《青島市鎮(zhèn)街行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》，著力解決基層執(zhí)法不規(guī)范、不文明等突出問題。全市累計開展日常監(jiān)督537次、專項執(zhí)法監(jiān)督37次，評查執(zhí)法案卷897卷，累計督促整改問題286個，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法機構監(jiān)督全覆蓋。

（三）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。印發(fā)《青島市輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕處罰事項清單》，涵蓋28個行政執(zhí)法領域382項違法行為事項。各級行政執(zhí)法部門辦理不予處罰、減輕處罰案件8.86萬件，減免處罰金額1.01億元，惠及6.71萬個市場主體，讓群眾在感受到執(zhí)法力度的同時也感受到執(zhí)法溫度。深入貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，修訂《青島市國家機關普法責任清單》，全面實施公開報備、工作臺賬、工作會議、報告總結、評價通報五項制度。

（一）完善突發(fā)事件應對制度。修訂《青島市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，對政府部門和企業(yè)預案修編、評審、演練和發(fā)布工作進行規(guī)范。修訂《青島市突發(fā)事件總體應急預案》，規(guī)范突發(fā)事件組織指揮體系，細化突發(fā)事件防范應對工作步驟和措施。制定《青島市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，明確17個行業(yè)、356項舉報獎勵情形，最高獎勵50萬元。全面梳理各區(qū)（市）、各行業(yè)多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件，深入開展安全風險辨識評估、案例分析和應急資源調查，做到“有風險就有預案”，全市共制定市級專項預案28個、區(qū)（市）級專項預案225個、鎮(zhèn)（街道）級預案1072個。制定《青島市“十四五”應急物資保障規(guī)劃》，建立應急物資快速調撥機制，推動構建實物儲備與協(xié)議儲備相結合的應急儲備體系。

（二）提高突發(fā)事件依法處置能力。建立突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)，提高監(jiān)測預警能力。制定《青島市突發(fā)事件信息報告和處置工作規(guī)程》，分級做好安全生產(chǎn)類、自然災害類突發(fā)事件信息報告工作。開展“應急預案落實年”活動,對特種設備、地鐵運營、海洋漁業(yè)等11個演練方案進行全面演練。利用全國安全生產(chǎn)月、“5·12”防災減災日，開展突發(fā)事件應對法律法規(guī)宣傳。持續(xù)開展“第一響應人”和應急救護知識培訓等活動，增強民眾安全意識，提高應對事故災難能力。

（三）引導規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應對。建立直達鎮(zhèn)（街道）基層、應急專家、救援隊伍的應急指揮和聯(lián)絡通訊機制，推動應急指揮直達基層一線。建立包含345名專家的應急專家?guī)?，充分發(fā)揮專家學者“智庫”作用。建立包含49支專業(yè)應急隊伍、28支社會志愿者隊伍、75支森林防滅火專業(yè)隊伍以及武警、民兵應急力量的救援力量數(shù)據(jù)庫，確保及時調度救援力量、縮短反應時間、提高應急處置效率。積極引導志愿服務行動，建立社會應急志愿者救援隊伍28支共2735人，承擔全市95%以上山地、岸際和城市應急救援任務。在部分鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）開展微型應急救援站試點建設工作，已完成6處試點建設任務。

（一）加強行政調解、行政裁決工作。依法加強消費者權益保護、交通損害賠償、治安管理等方面的行政調解，及時妥善推進矛盾糾紛化解。制定《關于進一步健全完善非訴訟糾紛解決機制的實施辦法（試行）》，深化人民調解，培育行業(yè)調解，健全訴調對接、公調對接、訪調對接。印發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范行政裁決工作的指導意見》《青島市行政裁決事項清單（第一批）》，積極推進行政裁決工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化建設，發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用。

（二）發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。深化行政復議體制改革，明確市和區(qū)（市）兩級政府管轄行政復議案件被申請人范圍，充分保護行政相對人合法權益。落實公安領域行政復議案件集中管轄改革要求，自20-年7月1日起全市7區(qū)公安領域行政復議案件由市政府集中管轄。充實和調整市和各區(qū)（市）政府行政復議委員會成員，建立行政復議咨詢委員會、調解和解委員會，制定三個委員會工作規(guī)則。設立行政爭議審前和解中心，聘請61名和解員，做好全程調解工作。印發(fā)《檢察機關推動行政爭議在行政復議階段實質性化解辦法（試行）》，構建行政檢察與行政復議行政爭議化解協(xié)作制度。建立行政復議糾錯決定履行情況回訪制度，督促行政機關進行個案報告或年度報告。20-年，全市行政復議機關共收到行政復議申請2945件，受理2598件；市政府本級收到行政復議申請1443件，受理1254件。

（三）加強和規(guī)范行政應訴工作。建立行政機關負責人出庭應訴情況通報制度，每月進行排名通報。將行政機關負責人出庭應訴率納入高質量發(fā)展綜合績效考核和法治政府建設示范創(chuàng)建標準，以考核引領負責人出庭應訴。印發(fā)《關于做好涉企業(yè)行政訴訟案件行政應訴工作的通知》，督導行政機關做好涉企業(yè)行政訴訟案件應訴工作，保護市場主體合法權益。組織行政機關負責人及法治機構負責人現(xiàn)場觀摩行政訴訟庭審活動，開展網(wǎng)上庭審視頻觀摩、網(wǎng)上學法考法，增強行政機關負責人和工作人員的法治意識。20-年，全市各級行政機關共新發(fā)生行政應訴一審案件2861件，其中，以市政府為被告的一審案件221件，行政機關負責人出庭應訴率持續(xù)保持100%。

（一）形成監(jiān)督合力。堅持將行政權力制約和監(jiān)督工作納入黨和國家監(jiān)督體系統(tǒng)籌謀劃，嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為、“窗口腐敗”等問題。做好建議提案辦理工作，政府系統(tǒng)共承辦市“兩會”建議482件、提案562件，全部按期辦復。堅持重大事項向人大報告、向政協(xié)通報制度，先后就法治政府建設、“四新”經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療保障工作等事項報告或通報31次。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋，實現(xiàn)黨委政府決策部署到哪里，審計監(jiān)督就跟進到哪里。制定年度財政檢查計劃，依法組織實施財會監(jiān)督。搭建智慧統(tǒng)計平臺，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展情況的監(jiān)測。通過開展行政執(zhí)法統(tǒng)計分析、爭議解決、重大事項協(xié)調等方式，實現(xiàn)對行政執(zhí)法全方位、全流程協(xié)調監(jiān)督。

（二）激勵擔當作為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，做到依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責，既防止問責不力，也防止問責泛化、簡單化。落實“三個區(qū)分開來”要求，出臺《關于進一步規(guī)范和加強容錯糾錯工作的實施辦法》《關于嚴查誣告陷害為干部澄清正名的十項措施》，從營造干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)、護航經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的高度，進一步細化、強化容錯糾錯和澄清正名具體措施，積極營造鼓勵改革創(chuàng)新、激勵擔當作為的濃厚氛圍。

（三）加強和規(guī)范政府督查工作。對國家和省、市三級政府工作報告、市委經(jīng)濟工作會議確定事項等重要事項實施項目化督查，從立項、分解到辦結、反饋實現(xiàn)全周期管理。20-年以來，已有682個事項納入市政府重點督查臺賬，對其中130個事項實施項目化管理、工程化推進，有力推動30條未貫通道路打通、60個山頭公園整治、460萬平方米違建拆除等重點工作。建立“督審聯(lián)動”機制，形成“審計找線索、部門去整改、督查來落實”的工作閉環(huán)，先后清理違規(guī)占用耕地654.69公頃、追繳耕地開墾費1.4億余元，落實被征地農(nóng)民社會保障資金70.46億元。

（四）全面主動落實政務公開。組織梳理信息公開目錄，通過青島政務網(wǎng)發(fā)布信息1.6萬余條。探索完善基層政務公開與村（居）務公開協(xié)調發(fā)展機制，利用黨務公開、村（居）務公開、財務公開“三務公開欄”，重點公開老百姓關心關注的脫貧攻堅、村級財務、惠農(nóng)政策等內容。在青島政務網(wǎng)設置“政策解讀”專欄，對規(guī)范性文件全部解讀，實現(xiàn)政策解讀與政策文件相互關聯(lián)。建立例行新聞發(fā)布會制度，部門（單位）主要負責人每年至少進行1次政策解讀，共召開新聞發(fā)布會140余場。優(yōu)化依申請公開辦理流程，打造“受理—登記—轉辦—簽發(fā)—送達—歸檔”的全流程管理模式，全市各級共辦理依申請公開3297件，有力保障人民群眾知情權。

（五）加快推進政務誠信建設。印發(fā)《青島市“十四五”社會信用體系建設規(guī)劃》，完成政務誠信管理系統(tǒng)建設，開展政府機關及公務員信用信息歸集工作。加強信用信息應用，在優(yōu)秀黨員評選、“兩代表一委員”評選等環(huán)節(jié)，實行逢辦必查。建立黨政群機關履約情況投訴辦理和案件辦理機制，堅決杜絕“新官不理舊賬”問題。健全政府失信責任追究制度，加大失信懲戒力度。

（一）加快推進信息化平臺建設。全面完成村（社區(qū)）網(wǎng)上政務服務站點建設并進行全面核查，形成《青島市基層便民服務場所信息表》。全面提升政務服務事項“掌上辦”比例，上線“愛山東?青e辦”app3.0版本，不斷完善掌上辦事平臺功能，推出“千人千面”服務新模式。組織“愛山東?青e辦”app高頻亮點應用接入和便民利企專區(qū)建設，區(qū)（市）新上線特色應用126項，組織建設33個服務專區(qū)，及時滿足企業(yè)和市民生產(chǎn)生活需要。截至目前，市、區(qū)（市）兩級共完成接入服務事項7900余項，10個區(qū)（市）分廳全部上線運行。

（二）加快推進政務數(shù)據(jù)有序共享。組織開展高頻數(shù)據(jù)集中匯聚，新歸集328類7.1億條數(shù)據(jù)。推進跨區(qū)域、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享，為全市提供1558項數(shù)據(jù)服務，日平均數(shù)據(jù)交換量超過226萬條，市級數(shù)據(jù)共享需求滿足率達99.5%。建立政務數(shù)據(jù)共享清單和負面清單制度，凡未列入負面清單的必須共享。以開放公共數(shù)據(jù)為突破口，建設線上“數(shù)字實驗室”，推動公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)有序流通、融合應用。印發(fā)《全面深化電子證照應用推動無證明城市建設專項行動方案》，明確8個方面重點任務，推動電子證照跨層級、跨地域、跨部門共享應用。

（三）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。組織開展市、區(qū)（市）兩級部門自建監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)情況摸底調研，按照省級監(jiān)管數(shù)據(jù)標準，進行系統(tǒng)升級改造。通過共享交換平臺，將我市“雙隨機、一公開”系統(tǒng)和行政處罰系統(tǒng)相關歷史數(shù)據(jù)推送至省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心，切實提升省、市一體化監(jiān)管水平。組織開展各級各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚錄入工作，建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)更新報送機制，我市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)覆蓋率和及時率均位居全省前列。積極開展移動執(zhí)法app試點工作，4家試點單位累計通過移動端錄入行政處罰案件2098件，占全部案件數(shù)量的40.39%。

（一）加強黨對法治政府建設的領導。將習近平法治思想納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，召開深入學習貫徹習近平法治思想座談會，成立全市政法系統(tǒng)習近平法治思想研究生學習班，舉辦習近平法治思想專題培訓班，把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程、各方面。市委常委會、市委全面依法治市委員會多次召開會議，研究部署法治政府建設重點任務。印發(fā)《法治青島建設實施方案》《青島市法治政府建設實施意見》《青島市法治社會建設實施意見》，明確未來五年法治青島、法治政府、法治社會一體建設目標任務。加強黨委法治建設議事協(xié)調機構辦事機構建設，市級增設法治督察處和法治調研處，各區(qū)（市）依法治區(qū)（市）辦秘書科均實現(xiàn)獨立設置。

（二）完善法治政府建設推進機制。組織開展以“共建法治政府、共享法治陽光”為主題的法治政府建設示范創(chuàng)建年活動，成立以市長為總協(xié)調人的協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進示范創(chuàng)建工作。組織開展法治政府建設示范創(chuàng)建申報工作，獲省委依法治省辦推薦，申報全國法治政府建設示范市。制定《關于深入推進鎮(zhèn)街法治建設的實施意見》，部署開展“法治鎮(zhèn)街”評選活動，首批評選“法治鎮(zhèn)街”20個，以點帶面推動基層法治建設水平整體提升。編制《青島市法治指數(shù)指標體系》，聘請第三方進行評估，形成法治指數(shù)可行性報告。將法治建設督察列入市委市政府年度督查檢查計劃，對部分區(qū)（市）和市直部門黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設情況進行專項督察。

（三）全面加強依法行政能力建設。印發(fā)《青島市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容工作實施方案》，市委全面依法治市委員會第四次、第五次會議，分別聽取各區(qū)（市）黨政主要負責人履職情況匯報。制定法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃，深入開展以憲法、民法典為重點的普法宣傳活動，全面開展國家憲法日、憲法宣傳周暨法治宣傳教育月活動，在五四廣場落成憲法宣傳教育主題雕塑，打造法治城市良好形象。嚴格執(zhí)行領導干部和公務員學法考法述法制度，組織全市近4萬名領導干部和公務員完成網(wǎng)上集中學法考法。

（四）加強行政立法、行政執(zhí)法、行政復議等隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設。做好政府立法人才培養(yǎng)工作，舉辦業(yè)務培訓，開展法律實務研討和立法調研活動，全面提升立法隊伍工作水平和履職能力。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格，累計審核發(fā)放行政執(zhí)法證件2.19萬個，審核通過1600余名新申領執(zhí)法人員資格、6600余名年審執(zhí)法人員資格，保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。嚴格落實一般案件由2名以上行政復議專職辦案人員辦理，重大疑難、復雜案件不少于3人辦理的要求。加強法律顧問和公職律師隊伍建設，印發(fā)《關于進一步加強黨政機關法律顧問工作充分發(fā)揮法律顧問作用的意見》，進一步規(guī)范法律顧問管理，全市共有70家機關單位設立公職律師，公職律師254人。

（五）加強理論研究和輿論宣傳。組織召開“rcep、中歐cai與青島高水平對外開放理論研討會”，形成理論成果20余篇。開展“習近平法治思想在公共法律服務體系建設中的理論創(chuàng)新和實踐探索”“城市發(fā)展法治化研究”“營創(chuàng)一流營商環(huán)境提升市場化法治化國際化服務水平”等課題研究，其中“習近平法治思想在公共法律服務體系建設中的理論創(chuàng)新和實踐探索”被司法部列為20-年全國司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃課題。綜合運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、戶外顯示屏等媒體，刊發(fā)法治政府建設示范創(chuàng)建宣傳海報、宣傳標語、宣傳頁，開辟“區(qū)（市）長、司法局長系列筆談”、“局長說”等欄目，集中播報法治政府建設成果經(jīng)驗，全面營造示范創(chuàng)建濃厚氛圍。

20-年，我市法治政府建設取得了一定成績，但與法治政府建設總體目標和廣大市民期待相比還有一定差距。如政府立法精細化、針對性和有效性水平需要進一步提高；行政執(zhí)法“三項制度”落實還不夠到位，執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明等問題時有發(fā)生；法治政府建設的考核評價和督促檢查不夠，沒有形成閉環(huán)責任體系，等等。2022年，我市將繼續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）著力推進政府職能轉變。精準做好向區(qū)（市）、經(jīng)濟功能區(qū)賦權工作，有序推進“證照分離”改革，不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管水平。持續(xù)推進“智能辦”“零材料”改革，深入落實“跨省通辦”“全省通辦”，升級上線2.0版自助服務平臺，深入推廣應用“無感審批”服務模式，提升服務精準度和智能化水平。

（二）著力提高立法決策質量。加強城市規(guī)劃管理、民生等領域立法。完善公眾參與機制，提高政府立法質量。加強規(guī)章、規(guī)范性文件清理，切實保障制度有效銜接。建立行政決策合法性審查網(wǎng)上登記、審查、管理制度，提高合法性審查效率。完善公職律師使用制度，搭建公職律師統(tǒng)籌使用平臺。

（三）著力提升行政執(zhí)法水平。深入推行行政執(zhí)法“三項制度”，深化綜合行政執(zhí)法改革。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，擴大移動執(zhí)法app使用范圍。全面推廣說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法，推動執(zhí)法部門健全包容審慎監(jiān)管機制。出臺涉企重大行政執(zhí)法備案審查辦法，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。

（四）著力化解社會矛盾糾紛。推行行政裁決權利告知制度，進一步規(guī)范行政裁決程序，推動有關行政機關切實履行行政裁決職責。綜合運用行政復議意見書、情況通報、問題約談、考核評價、移送移交等行政問責手段，督促行政復議決定履行。繼續(xù)推進行政機關負責人出庭應訴常態(tài)化，提高出聲、出治、出解能力。

（五）著力加強行政權力監(jiān)督。深入推動黨內監(jiān)督與人大、民主、司法、輿論等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等監(jiān)督作用。嚴格落實《政府督查工作條例》，持續(xù)提升督查工作質效。加大政策發(fā)布解讀力度，做好重點領域信息公開。

（六）著力完善組織保障機制。組建習近平法治思想宣講團，深入基層宣講習近平法治思想。進一步加強黨對法治建設的領導，不斷完善依法治市工作體制機制。推進法治青島、法治政府、法治社會等“十四五”規(guī)劃貫徹實施。做好迎接中央依法治國辦實地評估工作，全力爭創(chuàng)全國法治政府建設示范市。