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心得體會
依規(guī)治黨新征程心得體會如何寫 依規(guī)治黨新征程心得體會如何寫范文(4篇)
  • 時間:2023-01-10 11:01:44
  • 小編:ZTFB
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主題依規(guī)治黨新征程心得體會如何寫一

七家街道成立以來,認真貫徹執(zhí)行省、市、縣委對黨內法規(guī)各項工作安排部署,并通過街道黨工委會議、理論中心組學習、主題黨日、三會一課、干部大會等集體學習,將各條黨內法規(guī)制度等貫穿于日常大小工作當中,并嚴格要求黨員干部嚴守法規(guī)底線,依法守規(guī)、依法辦事。

學習貫徹習近平法治思想,傳達學習習近平總書記關于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述

學習貫徹習近平法治思想方面。加強習近平法治思想的學習和研究闡釋,推動轄區(qū)內各村(社區(qū))、各(站、辦、所)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,教育引導干部職工學深悟透、把握核心要義,參加黨內法規(guī)制度,明確工作要求及工作做法。學習習近平總書記關于制度治黨方面。一是自覺尊崇黨章黨規(guī)黨紀,充分認識制度治黨、依規(guī)治黨的重大意義。深刻領會習近平總書記重要論述的思想精髓,體現(xiàn)黨的意志主張、體現(xiàn)黨章的要求,以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志,以黨章為根本遵循推進黨內法規(guī)各項工作。二是抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,帶頭尊規(guī)、學規(guī)、守規(guī)、用規(guī),以實際行動為黨員干部作出示范。健全考核評價機制,加大監(jiān)督檢查力度,讓嚴守黨內法規(guī)制度蔚然成風。依規(guī)治黨重要論述方面。街道黨內班子成員認真通過中心組理論學習,以從嚴治黨紀律要求嚴格執(zhí)行干部職工紀律不能成為“稻草人”,不能成為聾子的耳朵、擺設。把嚴明政治紀律、組織紀律作為重要任務,嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為,在查辦違紀案件中重點審查違反政治紀律、組織紀律的問題,確保黨內法規(guī)標準執(zhí)行。

(二)提高思想認識,落實中央及省委、市委、縣委關于加強黨內法規(guī)制度建設決策部署。街道黨工委認真學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于加強黨內法規(guī)制度建設決策部署,在黨工委中心組理論學習組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《執(zhí)法機關和司法機關向紀檢監(jiān)察機關移動問題線索工作辦法》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國共產黨黨務公開條例》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》《密碼電報安全保密管理規(guī)定》《紀要干部管理規(guī)定》《黨政專用通訊網絡安全與設備使用管理規(guī)定》《手機使用保密管理規(guī)定》《黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定》《黨政機關和涉密單位網絡保密管理規(guī)定》《中國共產黨黨內法規(guī)解釋工作規(guī)定》《中國共產黨黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》《中國共產黨黨內法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定(試行)》《密碼電報使用和管理規(guī)定》《中央文件發(fā)布、閱讀、辦理和管理工作規(guī)定》《中央文物管理辦法(試行)》《專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定(試行》)《行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定(試行》)《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》《聘任制公務員管理規(guī)定(試行)》《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制規(guī)定》《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》《中國共產黨黨內功勛榮譽表彰條例》《中國共產黨黨內關懷幫扶辦法》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》《中國共產黨黨員權利保障條例》《中國共產黨地方組織選舉工作條例》《中國共產黨組織處理規(guī)定(試行)》《中國共產黨宣傳工作條例》《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《中國共產黨政法工作條例》《健金落實社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定》《政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項規(guī)定》《關于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》《反恐怖主義工作貴任制實施辦法》《毒品問題嚴重地區(qū)責任考評辦法》《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理記錄、通報和責任追究規(guī)定》(地方政府隱性債務問責辦法)《黨委(黨組)國家安全責任制規(guī)定》《黨委(黨組)網絡安全工作貴任制實施辦法》《關于進步做好黨和國家領導人外事工作的若干規(guī)定》《關于進步做好黨和國家領導人外事工作的若干規(guī)定實施細則》《中國共產黨機構編制工作條例》《信訪工作責任制實施辦法》《中國共產黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》《中國共產黨農村工作條例》《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨工作機關條例(試行)》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《地方黨政領導干部食品安全貴任制規(guī)定)脫貧攻堅督查巡查工作辦法》《脫貧攻堅責任制實施辦法》《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》《黨政機關辦公用房管理辦法》《黨政機關公務用車管理辦法》《黨政機關公文處理工作條例》《習近平在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話》中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強中央和國家機關部門機關紀委建設意見的通知》,黨員大會、三會一課等相續(xù)開展學習,并要求班子成員和黨員干部要提高政治站位、統(tǒng)一思想標準,自覺遵守好黨內相關法規(guī)。各分管領導將各自分管業(yè)務板塊業(yè)務人員做好培訓,做到爛熟于心、將黨內法規(guī)貫穿于日常各項工作,提高工作原則、工作質量,把各項工作在黨內法規(guī)制度標準指引下執(zhí)行完成。

(三)提高政治站位,不折不扣抓好省第十二次黨代會以來黨內法規(guī)制度建設

一是認真學習貫徹省第十二次黨代會以來黨內法規(guī)制度建設,認真研判核心要義,把握目標要求落到實處。二是抓各種平臺學習。通過中心組理論學習和干部會議學習黨內法規(guī),截止目前已學習66條法規(guī),剩余部分將在下半年的目標任務抓好學習;機關支部學習26條,黨員大會36條,接下來將通過工作“菜單式”增加學習方式,便利干部職工“出行學、坐起學、家里學、會議學”。三是抓好理論和實踐結合。熟學各種政策法規(guī),高標準、高質量融入日常工作,以政策法規(guī)作為標準開展各項工作,堅決禁止“越紅線、闖紅線”。同時提高干部職工廉潔自律、勤儉節(jié)約、樹新風、換正氣,以更加優(yōu)良的作風在街道做好表率,已更勤政務實干勁服務群眾。

一是學習內容不夠全面,還剩余40條黨內法規(guī)沒學習完成。2019年12月底街道黨工委班子組建以來,主要以學習領導講話、業(yè)務知識、有關文件和會議精神為主,對法規(guī)的內容學習掌握不夠到位,特別是按照《黨的十八大以來黨中央制定修訂的重要黨內法規(guī)執(zhí)行責任清單》要求,學習內容欠賬較大。二是部分黨員學習主動性不強,在思想上認識不到位,雖能按時參加集體組織學習,銘記于心和聯(lián)系實際工作不夠深入。三是學習貫徹黨內法規(guī)工作的監(jiān)督考核機制不夠完善,對于自學內容和延伸學習內容監(jiān)督指導不夠到位。

一是認真制定學習計劃。按照《黨的十八大以來黨中央制定修訂的重要黨內法規(guī)執(zhí)行責任清單》認真制定學習計劃,將剩余40條黨內法規(guī)在下半年底之前學習完成。并研究部署,強化黨內法規(guī)學習貫徹落實。通過黨員領導干部率先學、分類指導重點學、結合實際常態(tài)學、靈活方式全員學等多種途徑,不斷創(chuàng)新學習方式,掀起學習的新熱潮。通過學習,著力打造一支對黨絕對忠誠、遵規(guī)守紀、能力過硬、勇于擔當、甘于吃苦奉獻的黨員領導干部。二是運用媒體學習。充分利用qq、微信、公眾號等新媒體,開設專版、專欄、專題等方式方法,加大黨內法規(guī)宣傳力度。讓廣大黨員及時了解黨內法規(guī)的主要內容和基本精神,深刻認識到黨內法規(guī)是黨組織工作、活動和黨員行為的基本遵循,遵守黨內法規(guī)是每個黨員的應盡義務,強化黨員干部崇規(guī)意識、守規(guī)意識、執(zhí)規(guī)意識,做到依規(guī)辦事、依規(guī)用權、依規(guī)施政。三是加強監(jiān)督檢查。對各個黨支部、黨員干部學習、遵守、執(zhí)行法規(guī)制度情況定期不定期進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正,并根據(jù)工作建立健全相關制度。

主題依規(guī)治黨新征程心得體會如何寫二

近年來,廣州市紀委監(jiān)察局扎實開展國企巡察工作,推動國企巡察工作不斷向縱深發(fā)展,在實現(xiàn)全覆蓋巡察的基礎上,注重做好“后半篇”文章,整體協(xié)同推進巡察整改工作,至今年10月底已向19家市管國有企業(yè)反饋巡察意見,提出了明確的整改要求。目前,19家市管國有企業(yè)在認真落實巡察反饋意見,采取針對性的舉措,扎實進行整改。部分企業(yè)在落實全面從嚴治黨要求、履行“兩個責任”、加強作風建設、選拔任用干部、防控廉潔風險、建立健全制度、促進科學發(fā)展等方面已取得階段性成效。

嚴明整改要求,強化工作督導。巡察結束后,廣州市紀委及時向被巡察市管國有企業(yè)下發(fā)書面反饋意見,提出明確的整改建議和嚴格要求。

一是積極主動抓整改。被巡察單位領導班子成員特別是主要負責人,從貫徹落實中央和省市加強反腐倡廉建設要求,以及市委、市政府有關決策部署的高度,端正態(tài)度,正視問題,切實提高對抓好整改工作重要性的認識,把整改工作作為當前的一項突出任務。把整改納入公司總體工作中進行部署安排,舉一反三深查細究,深刻剖析存在的問題及其原因,針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和巡察反饋意見,有針對性制訂切實可行的整改方案并抓好落實。通過深化改革、創(chuàng)新制度、規(guī)范管理,進一步加強黨風建設、領導班子建設和干部作風建設,真正把巡察中發(fā)現(xiàn)的影響企業(yè)發(fā)展、群眾反映突出的問題解決好,推動企業(yè)健康快速發(fā)展。

二是突出重點抓整改。如巡察組對廣州醫(yī)藥集團提出嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策程序、進一步加強對下屬企業(yè)監(jiān)督、強化對集中采購的監(jiān)督管理等具體整改建議;針對廣州珠江鋼琴集團物業(yè)租金低于市場指導價和無法收取的問題,提出了完善物業(yè)出租制度,參考市場租金價格,加強事前對投標人的授信評價,排除潛在風險和管理漏洞,確保物業(yè)出租處于完全受控范圍的具體整改建議等等。

三是落實責任抓整改。指導國企進一步細化整改方案,列出整改時間表,明確整改標準,任務分解到人,層層落實責任。公司黨委班子要對整改工作負總責,公司下屬企業(yè)領導班子要根據(jù)分管業(yè)務,落實分管責任,嚴格按照時間節(jié)點抓好落實。公司從收到反饋意見之日起30個工作日內,將有關問題的整改方案報送巡察組,并自整改方案報送之日起6個月內向巡察組報送整改情況報告。

落實企業(yè)黨委主體責任,扎實推進整改。一是立行立改,推進有序整改。堅持指導思想、整改目標、組織領導、工作步驟“四個明確”:指導思想明確,是指以中國特色社會主義理論為指導,全面落實“兩個責任”,落實市紀委巡察反饋意見,把巡察整改工作作為當前重要的政治任務,全力以赴抓好整改;整改目標明確,是指堅持立足長遠、立改立行、突出重點、以點帶面,在具體期限內,實現(xiàn)初見成效和基本整改到位,抓住契機,完善制度機制,從根本上杜絕類似問題再發(fā)生;組織領導明確,是指專門成立巡察整改工作領導小組,由黨委書記、董事長任組長,黨委副書記、總經理和紀委書記任副組長,企業(yè)領導班子其他成員任成員,負責統(tǒng)籌協(xié)調整改工作,明確負責部門、負責企業(yè)和整改任務。領導小組下設辦公室和專項整改工作小組。領導小組辦公室負責具體組織協(xié)調、推進落實、監(jiān)督檢查工作。專項整改工作小組負責專項整改任務的落實工作,根據(jù)整改任務,細化責任和目標,制定整改措施,建立相應的責任清單和整改臺賬;工作步驟明確,是指整改工作分為動員部署、制定方案、整改落實、項固提高等四個階段、步驟。每一個階段、步驟,都有具體的時間節(jié)點,都有具體的目標任務。在動員部署階段,主要是召開專題黨委會研究部署巡察整改工作,召開巡察整改工作動員大會做出總動員。在制定方案階段,主要是對巡察反饋的問題逐一進行分析研究,逐一制定針對性的整改措施,匯總形成切實可行的整改工作方案。在整改落實階段,主要是集中精力認真開展整改工作,完成整改工作任務,形成整改工作報告。在鞏固提升階段,主要是通過走訪調查、檢查臺賬等方式,對整改工作成效進行評估。

二是有的放矢,逐項落實整改。19家市管國有企業(yè)都按時向巡察組報送整改方案。每個整改方案都將巡察反饋的問題進行細分,制定有針對性的整改措施。如廣州汽車工業(yè)集團有限公司對反饋的四個方面10個問題,分解成48個細項,并有針對性地制定了123條整改措施。廣州交通集團有限公司對反饋的五個方面17個問題,有針對性地制定了60條整改措施。廣州港集團有限公司將反饋的五個方面18個問題,有針對性地制定了56條整改措施。19家市管國有企業(yè)都嚴格按照整改方案提出的整改措施,進行認真整改。如廣州汽車工業(yè)集團針對有關單位和管理人員未能認真履職,國資權益未能得到應有維護的問題,正在按照其整改方案提出的清退非法侵占、依法及時收回合法房產、加大對租金的追收力度、盡快做好“技術合作費”財力核銷工作等5項措施,并進行認真整改,力求達到通過法律途徑努力挽回損失等整改目標。廣州輕工工貿集團針對“三重一大”集體決策方式有待改進的問題,已采取集團黨政聯(lián)席會議增加書面表決程序,一人一票、對上會議題進行書面表決,表決表會后交辦公室存檔等民主決策措施進行了整改。

三是強化責任,確保整改到位。企業(yè)“一把手”認真履行第一責任人職責,全程從嚴從實要求,帶頭推進整改工作。企業(yè)領導其他班子成員,以身作則,當好表率,對存在的問題一條一條查、一步一步改,做到思想不松懈、標準不降低、力度不減弱、效果不打折。整改工作領導小組及其辦公室,認真按照整改方案規(guī)定的時間節(jié)點、工作步驟、目標任務,對責任部門落實整改情況進行監(jiān)督檢查通報,加強跟蹤和督辦落實,保證整改工作按期有效進展。及時下發(fā)問卷調查表,廣泛征求上級單位、項目合作單位和下屬企業(yè)對公司領導班子及部門工作滿意度的意見建議,及時掌握整改工作成效。強化責任,動真碰硬,對責任部門整改方案不聚焦、整改措施不明確的,及時指出糾正;對整改打折扣的,限期糾正,跟蹤督查整改情況;對整改工作領導不力、任務不落實、成效不明顯的責任部門,啟動問責機制進行問責,并限期再整改。通過強化責任,加強監(jiān)督檢查,確保整改不搞形式,不走過場,取得實實在在的效果。

解決突出問題,整改成效初顯。目前,巡察發(fā)現(xiàn)的19家市管國有企業(yè)667個具體問題已經或者正在得以解決。通過整改,巡察發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)黨的領導弱化、“兩個責任”落實不到位,不守紀律、不講規(guī)矩,個別企業(yè)政治生態(tài)重構任務艱巨,以權謀私、利益輸送,違規(guī)決策,監(jiān)管不力,違規(guī)選人用人,違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題等多個方面的問題,已經得以初步解決。

一是“兩個責任”得到進一步落實。被巡察企業(yè)嚴格按照黨風建設責任制的規(guī)定,圍繞“細化分解、強化考核、嚴格追究”,切實履行“一崗雙責”,抓好黨風建設責任制的落實。企業(yè)黨委進一步樹立了主體責任意識,把黨風廉政建設工作擺上黨委的重要工作位置,堅持事業(yè)發(fā)展到哪里,紀檢監(jiān)察工作就配套跟進到哪里。企業(yè)紀委進一步增強了監(jiān)督意識,切實負起監(jiān)督執(zhí)紀問責的責任。通過整改,加強對黨風廉政建設情況的監(jiān)督,加強了經濟責任審計、內部控制檢查評價、風險評估等工作,全面開展重點工作、重點項目的效能監(jiān)察,為企業(yè)的快速發(fā)展提供推力。

二是企業(yè)政治生態(tài)得到進一步凈化。被巡察企業(yè)對照新時期黨的紀律要求,圍繞企業(yè)存在的問題,深刻剖析思想作風、工作作風方面存在的突出問題及其原因,采取切實可行措施,認真加以整改解決。企業(yè)領導班子及其成員帶頭從思想上解決問題,主動接受監(jiān)督,做到廉潔自律,并以團結、進取、務實的作風帶動了企業(yè)作風的好轉。結合“三嚴三實”專題教育和學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,認真落實中央八項規(guī)定精神,深入推進作風建設,防止“四風”問題反彈。

三是廉潔國企建設取得新進展。被巡察企業(yè)圍繞決策機制是否存在問題,發(fā)展方向與市委市政府決策部署是否一致,規(guī)劃目標是否科學合理,企業(yè)經營是否合法依規(guī),管理措施是否切實有效,風險防控是否完善管用,財務制度是否嚴格落實等方面,進行了全面自我檢查,深入查找、分析、解決其中存在的各類問題。針對“三重一大”集體決策落實不到位的情況,進一步完善相關制度,明確標準,規(guī)范流程,強化培訓,使二級企業(yè)“三重一大”真正納入科學決策、民主監(jiān)督、規(guī)范運作的軌道。監(jiān)督各屬下企業(yè)嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和規(guī)定,加強對屬下各企業(yè)領導班子及其成員上年度執(zhí)行“三重一大”集體決策規(guī)定情況的檢查,并書面報告檢查情況。

四是國企發(fā)展得到進一步推進。通過整改,企業(yè)按照中央和省市決策部署,進一步深化改革,推進產權結構多元化,集中優(yōu)質資源全力打造自主品牌,加快市場開拓步伐,完善現(xiàn)化企業(yè)制度,提升公司治理水平,深化薪酬和考核制度改革,強化人才戰(zhàn)略,嚴格風險管控,加強內部控制審計和專項審計,嚴格執(zhí)行重大事項責任追究制度,強化戰(zhàn)略管理,推動企業(yè)長遠發(fā)展。通過整改,企業(yè)經營環(huán)境有效凈化,經營風險持續(xù)降低,許多經營業(yè)績指標穩(wěn)定增長。例如,據(jù)國資部門統(tǒng)計,去年巡察的紡織工貿集團今年1-9月的國有凈利潤同比增長79.7%,輕工工貿集團同比增長17%;今年巡察的廣州水投集團1-9月營業(yè)收入同比增長44.9%,廣州越秀集團1-9月營業(yè)收入同比增長75.9%,廣州金融控股集團1-9月營業(yè)收入同比增長144.3%。

主題依規(guī)治黨新征程心得體會如何寫三

?今年以來,法規(guī)科以深入落實中央加強黨內法規(guī)制度建設的《意見》及省委《實施意見》為重點,統(tǒng)籌推進文件審核、文件備案和法規(guī)工作制度建設三大任務,將黨內法規(guī)工作納入市對縣年度目標責任考核,黨內法規(guī)工作取得新的進展,市委辦被省委辦公廳評為全省黨委系統(tǒng)公文工作優(yōu)秀單位。

?一是認真學習貫徹中省會議和文件精神。我們認真學習了黨的十九大精神和xxx總書記關于制度治黨、依規(guī)治黨的重要論述,學習了全省黨內法規(guī)工作會議精神,學習了全省黨委系統(tǒng)公文評比總結表彰大會精神。對2015年以來印發(fā)的文件進行“全面體檢”,認真查找存在的問題和不足,提出整改措施,努力提升公文質量,同時,從縣區(qū)抽取50份文件進行綜合評審,有力促進了全市公文質量的整體提升。

?二是切實加強公文審核工作。重點是把好“六關”,即嚴把政治關,嚴格審核文件的政治方向和政治觀點、對形勢的分析判斷等內容,不折不扣地貫徹落實中央和省委各項決策部署及要求。嚴把政策關,看文件是否符合黨章和黨的理論路線方針政策,是否符合中央和省委文件要求,是否有搞變通、打折扣的情況,規(guī)范性文件或涉及多個部門職能職責的文件,尤其涉及編制、人事、經費等方面都要求書面征求相關部門意見,保證文件符合政策規(guī)我們認真學習各地好的經驗做法,能不發(fā)的文件一律不發(fā),能合并發(fā)文的一律合并發(fā)文,能以部門或部門聯(lián)合發(fā)文的一律以部門或部門聯(lián)合發(fā)文。對議事協(xié)調機構組成人員進行集中調整,以一個文件一次發(fā)文。全年審核各類公文450件,實際發(fā)文425件,最大限度控制了公文數(shù)量。定。嚴把法律法規(guī)關,重點看是否同憲法和法律不一致,是否同上位黨內法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸,是否與其他同位規(guī)范性文件。

?去年底中央發(fā)布了《中央黨內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2015—2019年)》,對今后5年的黨內法規(guī)制定工作進行統(tǒng)籌安排、頂層設計。省上于6月制發(fā)了《四川省黨內法規(guī)制定辦法》,并將成立政策法規(guī)處,加大對黨內法規(guī)工作的領導和推進。按照中央和省委的要求,我市由市委辦公室牽頭開展新一輪黨內法規(guī)工作,圍繞工作重點,完善工作舉措,迅速加以推進,取得了很好的成效。在機構設置方面,市委辦公室專門增設政策法規(guī)處,作為正科級內設機構,增加行政編制、科級領導職數(shù)各1名,并于今年3月正式成立,并明確了分管領導、處室負責人,擬配備了業(yè)務熟悉、工作能力強的工作人員1名。在法規(guī)工作制度建設方面,已起草《瀘州市黨內規(guī)范性文件備案辦法》和《市委規(guī)范性文件制定辦法》,正起草《瀘州市黨內規(guī)范性文件備案工作手冊》和《中共瀘州市委辦公室黨內規(guī)范性文件備案工作流程》,同時把法規(guī)制度建設與依法治市工作緊密結合,將“嚴格執(zhí)行《四川省黨內規(guī)范性文件備案辦法》,制定實施《瀘州市黨內規(guī)范性文件備案辦法》”等內容寫入市委制發(fā)的《瀘州市依法治市工作規(guī)劃(2014—2020年)》和《瀘州市依法治市2014年工作意見》。在規(guī)范性文件制定、報備、清理等方面,嚴格執(zhí)行中央和省上的相關要求,切實加強對中央、省委相關文件的保密管理、及時標注、存檔和查檔利用工作,截至目前,共向省委報備規(guī)范性文件8件,報備率、備案通過率達到100%。

?(一)認識不到位。雖然我市向來重視黨內法規(guī)工作,但由于黨內法規(guī)工作作為黨建工作,屬于“務虛”工作,有的單位(部門)沒有充分認識到黨內內法規(guī)工作涉及到黨建的方方面面,關系到黨做決策、促發(fā)展、保民生的成敗得失,工作的主動性和責任感不強。比如,有的領導干部覺得黨內法規(guī)工作只是中央、省一級事情,和市一級特別是基層關系不大,自然重視不足,這從側面反映了各級對黨內法規(guī)工作重要性認識不足問題。

?二是機構不健全。去年市上已成立了政策法規(guī)處,但目前還是與秘書處合署辦公,沒有完全獨立,且還沒有正式運行。工作人員也缺乏,按照編制規(guī)定,實際上只有一個正科級法規(guī)處長,缺乏正式編制的副處長和科員。各區(qū)縣均沒有設置相應的工作機構,都是秘書處承擔了具體工作,人員力量較為薄弱,往往都是見子打子、抹著過去,無法正常規(guī)范的開展相關工作。

?三是機制不完善。目前,我市黨內法規(guī)工作機制還處于初步建立階段,“碎片化”情況明顯,沒有系統(tǒng)完備的工作運行機制和制度。比如,制度建設上,對中央、省上相關制度的操作細則還沒有落實,黨內法規(guī)制定辦法、規(guī)劃性文件備案辦法等文件還沒有制發(fā)下去,導致各級各單位缺乏相應的規(guī)范要求;工作推進機制上,黨內法規(guī)工作各種要求分別散見、依附于各種工作安排上,沒有明確具體的工作目標、任務和要求。

?四是業(yè)務不熟悉。一直以來,我市都沒有從事黨內法規(guī)專業(yè)性人才,雖然去年市上專門安排人員到省上系統(tǒng)學習黨內法規(guī)工作業(yè)務,但隨著辦公室人事變動,相關人員暫不再從事黨內法規(guī)工作,新的還需要一個學習培養(yǎng)的過程。各區(qū)縣、各部門業(yè)務能力普遍較低,特別是在文件起草和執(zhí)行方面十分欠缺,有的該備案的文件不備案,有的不該發(fā)的文件任意發(fā),有的文件內容與法律法規(guī)沖突較多,等等,迫切需要加強培訓學習,提高在文件制定、備案和執(zhí)行等方面的工作水平,保證黨內法規(guī)落到實處。

?(一)著力加強黨內法規(guī)工作領導。積極進行匯報,爭取領導的重視和支持,將黨內法規(guī)工作納入各級各部門重要議事議程,納入黨建工作的重要內容和考核范疇。積極爭取各級各部門支持配合,建立溝通協(xié)調機制,及時處理相關問題,特別是對文件報備、清理等進行協(xié)調處理。加強黨內法規(guī)工作宣傳,讓各級及時了解黨內法規(guī)工作主要內容和要求,形成良好工作氛圍。

?(二)著力完善黨內法規(guī)工作機制。進一步健全工作機構,市上政策法規(guī)處盡快開展實質性工作,制定工作計劃,完善相關制度,明確職能職責;有條件區(qū)縣成立相應機構,條件不充分的要有專門人員從事具體工作。建立健全考核評價機制,對文件制定、報備、清理等進行考核。探索建立聯(lián)合審查工作機制,充分發(fā)揮人大、政府相關法律部門在文件審查方面的作用;建立規(guī)范性文件工作聯(lián)席會議制度,協(xié)商研究規(guī)范性文件制定、備案工作。

?(三)著力做好黨內法規(guī)重點工作。盡快啟動備案審查工作,開展好下備一級工作,切實做到有件必備、有備必優(yōu),有件必審、有審必嚴,堅決消除個別“紅頭文件”違法違規(guī)現(xiàn)象。抓好規(guī)范性文件清理工作,開展定期清理和即時清理,實現(xiàn)清理工作的經常化、制度化、規(guī)范化。加大黨內法規(guī)制度執(zhí)行力度,明確部門責任,細化任務分解,并通過日常檢查和專項督查等形式,推動黨內法規(guī)落到實處,對執(zhí)行不力的堅決追究責任。

?(四)著力提升黨內法規(guī)業(yè)務水平。針對各級各部門對黨內法規(guī)工作不熟悉的情況,建立常規(guī)性和靈活性的學習培訓機制,采取以會代訓等方式,加強業(yè)務培訓、宣傳教育,促進黨內法規(guī)工作開展。加強指導培訓工作,采取區(qū)縣派員上掛學習、召開座談會、建立業(yè)務平臺、通報備案情況等方式,提高區(qū)縣和有關部門做好黨內規(guī)范性文件制定、備案和清理工作能力。

?多維視角認識黨內法規(guī)柴偉剛2016年10月甘肅日報黨的十八大以來,黨內法規(guī)的概念在中央文件中頻繁出現(xiàn)。那么,什么是黨內法規(guī)呢?《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》(以下簡稱《條例》)的定義是,“黨內法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規(guī)章制度的總稱。”但是作為調整黨務關系、普遍和反復適用的黨內規(guī)章制度的總稱,《條例》所定義的黨內法規(guī)是一個高度概括抽象的綜合性概念,準確把握其內涵和外延,需要結合黨內法規(guī)工作實際,從不同的維度視角進行審視。

?從總體看,黨內法規(guī)的外延具有五個特定屬性按照《條例》所界定的黨內法規(guī)概念,黨內法規(guī)除在本質上體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、在功能上屬于行為規(guī)范、在形態(tài)上表現(xiàn)為規(guī)章制度等內涵特征外,其在外延邊界和表現(xiàn)形式方面具有五個特定屬性。

?一是制定主體特定。黨內法規(guī)由特定機關制定,即黨的中央組織以及中央紀委、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委有權制定,黨的省級以下組織無權制定。二是適用范圍特定。黨內法規(guī)是規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度,只對其調整和規(guī)范的黨

?組織和黨員具有普遍約束力。三是名稱使用特定。黨內法規(guī)必須使用專屬名稱,這樣既可以將其與一般公文在名稱上加以明確區(qū)分,也有利于彰顯其嚴肅性和權威性。四是表述方式特定。黨內法規(guī)一般采用編、章、節(jié)、條、款、項、目等條款形式表述。這樣規(guī)定,旨在保證黨內法規(guī)內容簡明準確,也便于執(zhí)行遵守和引用修改。但也不能絕對化地認為凡是未采用條款形式的就肯定不是黨內法規(guī)。比如,黨章的總綱部分是采用段落形式表述的,《關于黨內政治生活的若干準則》也未使用條款形式表述。五是發(fā)布形式特定。與用“國家主席令”的形式公布法律、用“國務院令”的形式公布行政法規(guī)不同,黨內法規(guī)一般以制定機關文件形式發(fā)布,這是黨內法規(guī)的一個十分重要的形式要件。

?從縱向看,黨內法規(guī)的治理格局分為三個層級作為規(guī)范有著8800多萬名黨員、3200多個地方黨委、430多萬個基層黨組織這樣一個大黨的工作、活動和黨員行為的高級規(guī)范,目前黨內法規(guī)的治理格局以現(xiàn)行黨的組織架構為基礎、以事項的重要程度為依據(jù),以效力位階為區(qū)分,縱向分為中央黨內法規(guī)、部委黨內法規(guī)和地方黨內法規(guī)三個層級,呈現(xiàn)出上細下粗、由頂端向底端放射的“金字塔”形狀。

?一是中央黨內法規(guī)。黨的中央組織制定的黨內法規(guī)稱為中央黨內法規(guī)。在黨內法規(guī)的制度體系中,包括黨章在內的中央黨內法規(guī)位階最高、效力最大,一些事項只能由中央黨內法規(guī)規(guī)定,其他位階的黨內

?法規(guī)無權規(guī)定。比如《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》。

?二是部委黨內法規(guī)。中央紀委和中央各部門根據(jù)職責權限制定的黨內法規(guī)稱為部委黨內法規(guī),其層級和效力低于中央黨內法規(guī),不得與中央黨內法規(guī)相違背、相抵觸。比如中央紀委制定的《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則》,中央組織部制定的《中央企業(yè)領導班子和領導人員綜合考核評價暫行辦法》。

?三是地方黨內法規(guī)。各省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內法規(guī)稱為地方黨內法規(guī),在黨內法規(guī)體系中層級最低,其規(guī)定也必須同中央黨內法規(guī)和部委黨內法規(guī)相一致,效力也只能限定在本省區(qū)市范圍內。比如《甘肅省〈黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細則》《中共甘肅省委常委會進一步改進調查研究工作的規(guī)定》。

?從橫向看,黨內法規(guī)的規(guī)范事項涉及七大板塊黨內法規(guī)的規(guī)范對象是黨組織的工作、活動和黨員行為,主要調整黨組織之間、黨員個人和黨組織之間、黨員個人之間的黨內關系。實踐中由于我們黨是執(zhí)政黨,黨依照憲法和法律治國理政,所以黨內法規(guī)所規(guī)范的黨組織的工作、活動和黨員行為不限于黨的自身建設等黨內事務,還包括黨的領導和執(zhí)政活動、黨的機關運行保障等黨外事務,從橫向大體可以劃分為七大板塊。

?一是黨的領導和執(zhí)政活動板塊。用于規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關、人民團體、企事業(yè)單位、軍隊之間的關系,保障黨更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,包括地方黨委工作、黨組工作、法治建設工作、意識形態(tài)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、群眾工作、外事工作、軍隊政治工作等方面的黨內法規(guī)。比如《中國共產黨地方委員會工作條例》《甘肅省精準扶貧精準脫貧省級資金整合使用管理辦法》。

?二是黨的思想建設板塊。用于規(guī)范黨的思想建設、黨的理論創(chuàng)新和理論武裝和黨員干部理念信念教育方面的工作和活動,包括理論學習、黨性教育、道德建設等方面的黨內法規(guī)。比如《干部教育培訓工作條例》《中共甘肅省委常委會完善學習制度的規(guī)定》。

?三是黨的組織建設板塊。用于規(guī)范黨的組織建設方面的工作和活動,包括黨的組織制度、組織機構、干部隊伍、黨員隊伍、人才工作等方面的黨內法規(guī)。比如《中國共產黨農村基層組織工作條例》《甘肅省推進領導干部能上能下實施細則(試行)》。

?四是黨的作風建設板塊。用于規(guī)范黨的作風建設方面的工作和活動,包括黨的思想作風、工作作風、領導作風、學風、干部生活作風等方面的黨內法規(guī)。比如《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》《中共甘肅省委常委會關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

?五是黨的反腐倡廉建設板塊。用于規(guī)范黨的反腐倡廉建設方面的工作和活動,包括反腐敗領導體制機制、反腐倡廉教育、黨內監(jiān)督、預防腐敗、懲治腐敗等方面的黨內法規(guī)。比如《中國共產黨巡視工作》《甘肅省實施〈中國共產黨問責條例〉辦法》。

?六是黨的民主集中制建設板塊。用于規(guī)范黨的民主集中制建設方面的工作和活動,推動民主集中制具體化、程序化,包括黨員民主權利保障、黨的代表大會制度、黨的委員會制度、黨內選舉制度、黨內基層民主、黨的紀律等方面的黨內法規(guī)。比如《中國共產黨黨員權利保障條例》《中共甘肅省委書記專題會議工作規(guī)則》。

?七是黨的機關運行保障板塊。用于規(guī)范黨的機關運行和服務保障方面的工作和活動,包括黨的機關公文辦理、會議活動服務、信息報送、督促檢查、法規(guī)服務、安全保密、檔案管理、機關事務等方面的黨內法規(guī)。比如《中國共產黨黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》《甘肅省省級黨政機關差旅費管理辦法》。

?以高度責任感和使命感做好黨內法規(guī)工作,切實提高黨內規(guī)范性文件制定質量1、科學確定黨內規(guī)范性文件制定項目。當前,黨內法規(guī)制度建設已進入加速形成體系的關鍵階段,越是時間緊、任務重,越要堅持問題導向,堅持科學立規(guī)。要結合貫徹落實中央、省委文件精神,把市委常委會年度工作要點明確的黨的建設制度改革重點任務作為制定市委黨內規(guī)范性文件的重要來源,抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié),有計劃地安排市委重要黨內規(guī)范性文件制定任務,做到選項科學、數(shù)量適當、務實管用。

?2、努力提高黨內規(guī)范性文件擬稿質量。要在市委的統(tǒng)一領導下,從全市黨的建設實際需要出發(fā),按照要言不煩、簡便有效、務實管用的要求,高質量地做好黨內規(guī)范性文件的擬稿工作,確保既符合中央的大政方針和省委的決策部署,又充分體現(xiàn)基層群眾的意愿;既符合依法執(zhí)政的要求,又符合客觀實際,具有針對性和可操作性。

?要進一步完善由市委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調,有關部門齊抓共建,各民主黨派和專家學者、干部群眾共同參與的黨內規(guī)范性文件擬稿機制。對一些敏感程度高、政策性強的重點難點問題;對涉及不少部門、內容復雜、擬稿難度大的綜合性黨內規(guī)范性文件,大家共同商議、共同研究、共同把關,防止黨內規(guī)范性文件內容交叉重復、互相打架等問題,提高黨內規(guī)范性文件的整體性、統(tǒng)一性和權威性。

?3、精心做好黨內規(guī)范性文件審核工作。這是及時發(fā)現(xiàn)待發(fā)文件問題和瑕疵,消除“通病”、清除“硬傷”的關鍵環(huán)節(jié)。這里主要是把好“五關”:

?一是嚴把政策關,確保黨內規(guī)范性文件的權威性。首先是加強合法性審核。審核的重點主要是看黨內規(guī)范性文件內容以及制定主體、權限、程序等是否與國家法律法規(guī)相沖突、是否與黨章和其他黨內法規(guī)相抵觸。其次是加強政治性審核。審核黨內規(guī)范性文件的主要精神是否與黨和國家大政方針相一致,嚴防出現(xiàn)與中央和省委精神相脫節(jié)相背離的現(xiàn)象。

?第三是加強連續(xù)性審核。審核黨內規(guī)范性文件與同位黨內規(guī)范性文件是否銜接、是否自相矛盾,防止政令不一、政策打架。第四是加強保密性審核。審核黨內規(guī)范性文件是否符合保密規(guī)定,正確處理好文件執(zhí)行與保守秘密的關系。

?二是嚴把程序關,確保黨內規(guī)范性文件的嚴密性。把好程序關重點是做到“四看”。一看是否需要行文。我們的做法是從三個方面去把握,一是上級黨內法規(guī)和規(guī)范性文件中明確要求下級黨組織制定出臺細化措施和配套制度的,按文件精神辦理;二是市委年度工作要點對黨的建設制度改革重點任務已作部署并計劃出臺文件的,按工作安排去落實;三是市委常委會議研究通過和市委主要領導高度關注的事項,按會議紀要和領導要求執(zhí)行。二看是否與相關部門協(xié)商一致。對于一些內容涉及其他部門業(yè)務、政策性強的黨內規(guī)范性文件,對是否征求相關部門意見和意見采納情況進行嚴格審查,保證相關職能部門在黨內規(guī)范性文件制定過程中有充分話語權。三看是否履行會簽審核程序。要求黨內規(guī)范性文件代擬稿在報送市委審簽前,需經起草單位內部或領導小組會議審議通過,并由主要負責人簽署明確意見。四看是否廣泛征求專家和群眾意見。對于涉及全市公共利益、需要廣泛知曉和社會關注度高的黨內規(guī)范性文件,除依法需要保密的外,要求在起草過程中,采取多種形式,廣泛征求各方面意見,切實增強黨內規(guī)范性文件制定過程中的開放性和民主性。

?三是嚴把文字關,確保黨內規(guī)范性文件的準確性。古人云:“一字之失,一句為之蹉跎;一句之誤,通篇為之梗塞?!?/p>

?如果黨內規(guī)范性文件文字使用不當,不僅關系到決策部署的貫徹執(zhí)行,還會影響到黨的機關形象,甚至造成不良社會影響。因此,有必要在文字的校對審核上下功夫,避免文字的粗糙和不規(guī)范現(xiàn)象。要堅持嚴格的審核標準,以“零差錯”為目標,對文字進行逐字推敲、反復斟酌,確保黨內規(guī)范性文件邏輯嚴密、用詞貼切、表述準確、簡明實用。四是嚴把格式關,確保黨內規(guī)范性文件的規(guī)范性。格式是文件的儀表,文件格式是文件最基本的規(guī)范。要按照《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》《黨政機關公文處理工作條例》《黨政機關公文格式》等規(guī)定,對每份黨內規(guī)范性文件,從版頭、版面到版記,從標題、正文到落款,嚴格進行全方位、立體式審核,對不符合格式要求的及時修正,確保無懈可擊時方送請領導審簽。五是嚴把協(xié)調關,確保黨內規(guī)范性文件的銜接性。在黨內規(guī)范性文件審核過程中,與起草單位和相關部門搞好溝通協(xié)調,是提高文件質量的重要保證。特別是涉及干部人事、機構編制、財政項目、民族宗教、群眾切身利益等敏感問題,要及時向起草單位了解情況,弄清來龍去脈,避免盲目修改。對文件內容需進行實質性修改的,更要與來文單位及相關職能部門進行充分溝通,盡可能聽取和吸納他們的意見建議。對征求意見未能達成一致的,則采取集體協(xié)商的辦法,召開部門協(xié)調會現(xiàn)場溝通會商,力促各方達成一致。

?4、嚴格開展重要黨內規(guī)范性文件前置審核。

所謂前置審核,是指對需要發(fā)文機關開會審議的重要黨內規(guī)范性文件,在提交會議審議前,先由發(fā)文機關辦公室進行初核,這是《黨政機關公文處理工作條例》《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》對重要黨內規(guī)范性文件審核提出的一項新要求。開展前置審核,是切實解決重要黨內規(guī)范性文件“帶病上會”,提升黨內規(guī)范性文件制定質量的必要舉措。其審核的著力點主要側重從政治、政策、法律、時機等方面進行審查把關,以“雞蛋里挑骨頭”的存疑精神,發(fā)現(xiàn)和處置待審文件中的錯誤和疏漏,為審議機關和領導同志研究決策當好參謀助手。

主題依規(guī)治黨新征程心得體會如何寫四

同志們:

今天召開的述職述廉述黨建大會是加強黨建工作的制度性安排,主要目的是系統(tǒng)回顧和總結2020年主要工作。剛才,x位同志分別作了發(fā)言。整體來講,大家述職態(tài)度很認真、內容很客觀、工作把握很準確,對存在問題和下一步努力方向都很明確。相信通過此次述職,能夠切實增強各級干部,特別是領導干部忠實履行職責、嚴守工作紀律、抓好黨建工作的自覺性和責任心。借此機會,從三個方面講幾點意見:

回顧近年來全面從嚴治黨的實踐,以習近平為核心的黨中央,直面黨內存在的種種問題和弊端,黨的xxx把全面從嚴治黨繼續(xù)納入“四個全面”戰(zhàn)略布局(全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局),以前所未有的決心勇氣力度、一系列開創(chuàng)性和突破性舉措,消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患,為黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就,深層次、根本性變革提供了堅強的政治保證。習近平總書記指出,一個政黨、一個政權,其前途命運取決于人心向背,人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么,要實現(xiàn)中華民族偉大復興這個最偉大的夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,深入推進黨的建設新的偉大工程,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力,始終以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,黨同人民想在一起、干在一起,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。這些重要論述,充分體現(xiàn)了我們黨不忘初心、牢記使命,以刀刃向內、自我革命的勇氣,建設走在時代前列、人民衷心擁護、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃馬克思主義執(zhí)政黨的堅定決心。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立“四種意識”,采取多種方式,深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,嚴格落實新時代黨的建設總要求和新部署,增強全面從嚴治黨的責任心和使命感。

同志們,區(qū)委歷來高度重視黨的建設,堅決向中央看齊,全區(qū)上下牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,始終堅持促發(fā)展與強黨建“兩手抓、兩手都要硬”,總的看,全區(qū)各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的重視程度在提高、壓力傳導在加大、工作成效在提升,全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好、不斷改善,為x經濟社會發(fā)展提供了堅強保證。但通過巡視巡察、紀律審查、審計監(jiān)督等工作發(fā)現(xiàn)的問題來看,一些領域、一些地方違紀違規(guī)問題還比較突出,風清氣正的政治基礎還不牢固。一是少數(shù)單位落實“兩個責任”壓力衰減,管黨治黨責任落實不到位,缺乏抓全面從嚴治黨的主動性,習慣于“上傳下達”,熱衷于做表面文章,對干部教育監(jiān)督管理還存在一定程度上的缺位,責任追究寬松軟,呈現(xiàn)出“上緊下松”的現(xiàn)象。二是部分黨員干部不愿擔當、碌碌無為,“庸懶散浮拖”“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象依然存在;有的落實上級部署照搬照抄,只求過得去,不求過得硬。三是有的干部作風漂浮,對群眾冷硬橫推拖,辦事效率低下,“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象依然存在。四是一些重點領域、關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督乏力,公開透明力度不夠,基層干部優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題仍然突出。五是少數(shù)黨員干部習慣將紀律、制度放在嘴邊、掛在墻上,面對高壓態(tài)勢,仍然我行我素、頂風違紀,將不正之風轉向隱蔽。這些問題深刻警示我們,全區(qū)全面從嚴治黨的形勢依然嚴峻、問題依然突出、任務依然艱巨,大家一定不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法,必須進一步下定決心、增強信心、保持恒心,牢牢把握“全”這個基礎、“嚴”這個關鍵和“治”這個要求,努力提高全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。

第一,要進一步壓緊靠實“主體責任”。要把全面從嚴治黨引向深入,不斷鞏固提升良好政治生態(tài),其關鍵就是要抓住主體責任這個“牛鼻子”,其核心就是要以責任制的落實,層層把好每道關口、守好每個環(huán)節(jié)。全區(qū)各級黨組織一定要站在事關黨的執(zhí)政根基長期鞏固、事關黨和人民事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度,以釘釘子精神,認真履行黨要管黨政治責任,嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨主體責任清單,真正做到敢抓善管、真管真嚴;當前,要全面貫徹落實黨的十九大黨的建設重大決策部署和習近平總書記全面從嚴治黨重大戰(zhàn)略思想,緊密結合實際,精準謀劃本單位全面從嚴治黨各項工作,整體提升全區(qū)全面從嚴治黨工作水平;各級黨組織書記是我們全面從嚴治黨“第一責任人”,一定要時刻牢記自己是管黨治黨書記的“第一身份”,定期研究重大事項、解決重大問題,真正做到既掛帥又出征;特別是要按照“書記抓、抓書記”的思路,進一步健全完善問責機制,用好《中國共產黨問責條例》這把利器,全面加強責任制落實情況的監(jiān)督檢查,強力推動全面從嚴治黨責任高效落實;各級黨組織班子成員要自覺把全面從嚴治黨責任要求融入到工作中,切實履行好“一崗雙責”,全力以赴抓好職責范圍內的管黨治黨工作,齊心協(xié)力營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

第二,要進一步保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。腐敗問題解決的好不好,直接事關到黨的生死存亡,關系到中華民族的前途命運,因此必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。一要挺紀在前。要正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把工作的重心從“盯違法”轉向“盯違紀”,從盯住少數(shù)向管住全體黨員和各級黨組織轉變。要進一步落實好以案促改工作要求,充分發(fā)揮違規(guī)違紀典型案例的警示教育作用,推進干部約談常態(tài)化制度化,使干部有問題就要受批評、受教育、受處理,常咬耳朵、常扯袖子,使更多的黨員干部紅臉出汗、知錯知止,最大限度防止黨員干部犯錯誤甚至犯大錯誤。二要重拳出擊。要嚴厲查處那些不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,甚至是向扶貧、救助等民生款物伸手的黨員干部,堅決打擊發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”。要把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,又有效鏟除基層“微腐敗”滋生土壤,形成長效機制,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎。三要標本兼治。習近平總書記強調,“標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治?!币獔猿帧皽p存量”與“遏增量”兩促進,堅持制度建設和廉政教育不停步,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,加強思想道德和黨性教育,不斷推動以案促改向縱深發(fā)展,切實用治標為治本贏得時間,用治本為治標爭取主動,在標本兼治上取得更大成效。

第三,要進一步嚴明紀律規(guī)矩。以嚴明的紀律規(guī)矩管黨治黨,是推進全面從嚴治黨的重要抓手。省委市委制定了實施辦法,把從嚴管黨治黨的制度籠子織得更密、扎得更緊,充分釋放出了十九大后,全面從嚴治黨一刻也不會松、半步都不會退,越往后只會越來越嚴的強烈信號。全區(qū)各級黨組織尤其是“一把手”要切實擔負主體責任,加強黨員干部紀律教育,對一些苗頭性、傾向性問題,要理直氣壯、敢管真管,決不能聽之任之、放任自流,決不能讓“小問題”演變成“大禍害”。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織要切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀的政治責任,始終堅持“有案必查、執(zhí)紀必嚴”的鮮明態(tài)度,嚴格按照“行賄受賄一起查”的要求,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點查辦與民爭利、騙取冒領、貪污受賄的案件,重點查辦問題線索反映集中、群眾反映強烈的案件,奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利;要把反對特權思想和特權現(xiàn)象作為健全改進作風長效機制的著力點,進一步加強正風肅紀工作,對踩“紅線”、闖“禁區(qū)”的人和事,務必嚴查快處、一抓到底,堅決祛除歪風邪氣、大力弘揚新風正氣。

進入新時代要有新氣象,踏上新征程要有新作為。要加強黨性鍛煉,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產黨人政治本色。站在新起點,全區(qū)廣大黨員干部一定要不忘初心、牢記使命,自覺把黨性修養(yǎng)作為終身“必修課”,不斷錘煉“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的政治品格。

一要旗幟鮮明講政治,始終堅守共產黨人的精神追求。習近平總書記指出,精神懈怠危險,其本質就是信仰迷茫、精神迷失。全縣黨員干部要堅定理想信念,主動結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想補足“精神之鈣”、擰緊“思想開關”,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”。要始終站穩(wěn)政治立場,堅定不移維護習近平總書記核心地位,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致;特別要始終把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,旗幟鮮明說黨話、矢志不渝跟黨走,真正做到凡是不利于大局的話堅決不說,凡是不利于大局的事堅決不做。這里要強調的是,我們街道辦事處、社區(qū)與群眾聯(lián)系最為緊密,是我們黨鞏固執(zhí)政根基,最基層的骨干力量,大家一定要把講政治、守規(guī)矩、顧大局,體現(xiàn)到日常行動上和具體工作中,緊緊圍繞群眾需要、需求,全面抓好黨和國家大政方針政策的貫徹落實,切實做到政令暢通、上下一致,齊心協(xié)力為群眾謀幸福、謀利益。

二要層層傳導壓力,不斷夯實全面從嚴治黨的政治責任。全區(qū)各級黨組織一定要強化管黨治黨意識,主動擔責、認真履責、扎實盡責,層層加壓,壓實班子集體責任、第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。要完善機制,建立明責機制,建立健全主體責任清單制度,結合工作實際,明確目標要求和完成時限,細化責任內容和工作措施;狠抓制度執(zhí)行,堅決維護制度剛性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,使制度真正成為落實主體責任的硬約束;建立督查機制,通過建立督查工作臺賬、推動責任落實,切實把主體責任壓緊壓實。要強力問責,依紀依規(guī)問責,完善問責措施,以高度的政治自覺和飽滿的政治熱情,強力推進全面從嚴治黨,堅決落實各項政治責任。

三要持之以恒修德行,始終保持清正廉潔的政治本色。廉潔自律是領導干部從政的起碼要求、根本底線,政德修養(yǎng)是領導干部的安身之本、從政之基。作為一名黨員干部,要時刻謹記自己黨員干部身份,自覺地用黨章和黨規(guī)嚴格要求自己,自覺地用黨紀政紀約束自己。要常修為官之德。黨員干部的為官之德,是立身之本和為官之道。領導干部立身謀事,堂堂正正做人,清清白白為官是前提,大家一定要常修為官之德,常懷律已之心,切實塑好新時期干部的良好形象。要常棄非分之想。心態(tài)決定狀態(tài),腐敗首先是思想腐敗?,F(xiàn)在,來自各個方面的“糖衣炮彈”確實很多,手段之隱蔽、形式之多樣是很難想象。如果思想上放松了警惕,就容易在誘惑面前敗下陣來。大家一定要常棄非分之想,時刻保持高度警醒,自覺抵制各種誘惑。要常思監(jiān)督之益。監(jiān)督就如一張“安全網”,又似一堵防火墻”,正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督。不僅是對組織負責,也是對個人負責。大家一定要深刻認識到“嚴是愛、寬是害”的道理,真正做到在監(jiān)督下用權、在陽光下工作。

同志們!面對“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的新形勢和新挑戰(zhàn),全區(qū)高質量發(fā)展愈進愈難,但不進則退,非進不可?!瓣P山初度塵未洗,策馬揚鞭再奮蹄?!毕乱徊?,全體干部要把奮發(fā)有為作為動力源,始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),各級領導干部都要以身作則、率先垂范,保持一股子干勁、拼勁、闖勁,擔負起更艱巨的任務和更光榮的使命,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,腳踏實地,埋頭苦干,為推動“三個發(fā)展”作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

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