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有關(guān)土壤學(xué)筆記心得體會及收獲一
合約編號:_________
_________(以下簡稱甲方)將_________處地質(zhì)鉆探及土壤試驗工程交由_________(以下簡稱乙方)承辦經(jīng)雙方同意訂立合約如下:
第一條 工程地點:請參閱工程圖說。
第二條 工程范圍:詳圖樣說明書。
第三條 合約總價:全部工程總價_________元整,詳細表附后,工程結(jié)算總價按照實做數(shù)量結(jié)算計算之。(合約附件另有規(guī)定者除外)。
第四條 付款方式:
一、本工程無預(yù)付款,亦不按物價指數(shù)增減率調(diào)整,俟全部完工提出試驗報告,經(jīng)本處第一科審查合格后一次付清。(如需分批完成,得將已完成部分先付價款百分之八十)。
二、乙方應(yīng)依照上項付款辦法,按實以書面申請估驗計價,而后由甲方核實給付之。乙方于支領(lǐng)工程款時所用之印鑒,應(yīng)與本合約所附印鑒相符。
三、全部工程完成,經(jīng)正式驗收合格后,除有特殊事由外,應(yīng)于七日內(nèi)發(fā)給結(jié)算驗收證明書,并依規(guī)定程序付清尾款。
四、估驗計價均應(yīng)按期辦理,不得申請棄權(quán)或延期辦理。
五、施工期間如物價發(fā)生變動時,應(yīng)按投標(biāo)須知所附按物價指數(shù)增減率調(diào)整工程費計算方式辦理。
六、變更設(shè)計作業(yè)程序依本府所屬各機關(guān)營繕工程施工驗收作業(yè)程序八之規(guī)定辦理。如因變更設(shè)計增加工程數(shù)量或項目應(yīng)俟甲方完成法定程序后始得估驗,其新增項目在議定單價前按甲方擬定單價之八成計價。
第五條 工程期限:
一、開工期限:乙方應(yīng)于決標(biāo)后五日內(nèi)正式開工。
二、完工期限:全部工程限于開工之日起五十日歷日完工。如遇障礙因素或變更設(shè)計致無法全面施工,應(yīng)依_________市政府所屬各機關(guān)營繕工程因障礙因素?zé)o法全面施工工期計算作業(yè)規(guī)定辦理。
三、因故延期:如因天災(zāi)人禍確為人力所不能抗拒,致需延長完工日期時,乙方得申請甲方核定延期日數(shù)。
四、工程開工、停工、復(fù)工、完工,乙方均應(yīng)于當(dāng)日以書面報告甲方。并以甲方核定之結(jié)果為計算工期之依據(jù)、乙方不為報告者,甲方得徑為核定后以書面通知乙方,乙方不得異議。
五、甲方所核定相關(guān)工期事項,乙方均同意遵守,不得異議,亦不得因此提出賠償損失或停工結(jié)算等要求。
第六條 工程變更:
甲方對本工程有隨時變更計畫及增減工程數(shù)量之權(quán)(工程變更設(shè)計時,依本府有關(guān)規(guī)定辦理),乙方不得異議。對于增減數(shù)量,雙方參照本合約所訂單價計算增減之。有新增工程項目時,得由雙方協(xié)議合理單價,但不得以新增項目單價未議妥而停工。新增項目如含有合約既有單價,其單價得按物指數(shù)增減率調(diào)整工程費計算方式調(diào)整之。如因甲方變更計畫,乙方須廢棄已完工程之一部分或已到場之合格材料,由甲方核實驗收后,參照本合約所訂單價或訂約時料價或新議訂單價并按物價指數(shù)增減率調(diào)整工程費計算方式計給之。但已進場材料以實際施工進度需要并經(jīng)檢驗合格為限,若因保管不當(dāng)影響品質(zhì)之部分不予計給。
第七條
工程圖說:所有本工程之圖樣施工說明書及本合約有關(guān)附件等,其優(yōu)先級依序為開標(biāo)記錄補充規(guī)定、特定條款、技術(shù)規(guī)范、合約圖說、工程詳細表,及一般規(guī)定或一般規(guī)范。
第八條
工程監(jiān)督:甲方所派主持工程之工程司,有監(jiān)督工程及指示乙方之權(quán)。甲方工程司如發(fā)現(xiàn)乙方工人技能低劣,或不聽指揮,得隨時通知乙方更換之。如所做工程草率,材料窳劣,不合規(guī)定者,得通知乙方拆除重做,其損失及所需工期概由乙方負(fù)責(zé)。
第九條
工地管理:乙方須遴派技師或派具有二年以上工程經(jīng)驗之代表常駐工地,督導(dǎo)施工,并負(fù)責(zé)工人之管理,嚴(yán)格約束工人遵守紀(jì)律,如有任何糾紛或違法行為,概由乙方負(fù)完全責(zé)任。如工人遇有傷亡或其它意外情事,應(yīng)由乙方自行處理,與甲方無涉。乙方所派之負(fù)責(zé)人,非經(jīng)甲方工程司同意不得擅離工地。甲方如認(rèn)為乙方所派負(fù)責(zé)人不稱職時,得通知乙方更換之。
第十條 工作場地設(shè)備:乙方對于工人之食宿醫(yī)藥衛(wèi)生,以及材料工具之儲存房屋,均應(yīng)有完善之設(shè)備。
第十一條
材料機具:所有材料機具,除本合約有規(guī)定者外,概由乙方自備,并須經(jīng)甲方檢驗(視)合格方可使用,其不合格者,須立即遷出場外。本工程內(nèi)應(yīng)由甲方供給之機具材料,因故未能實時供給,得酌予展延工程期限,但一次超過九十日者,如甲方未能即時供給機具材料致工程全部或部分停工時,比照投標(biāo)須知九之(五)(六)規(guī)定辦理。
第十二條
加班趕工:本工程進行期間,如因工程進度落后為配合進度,甲方認(rèn)為必須增加工人或加開夜班時,乙方應(yīng)即照辦,不得推諉拒絕,并不得要求加價。但因甲方需要乙方超預(yù)定進度施工時,而乙方必須在夜間施工者,除得_________計算方式計算差額加價辦理外,對趕工必須增加之設(shè)備應(yīng)提出計劃經(jīng)甲方核定后得按實際需要追加,但已有夜間施工單價及施工項目應(yīng)連續(xù)施工者(如連續(xù)壁、反循環(huán)椿、潛盾或推進工法等等)或施工慣例應(yīng)延續(xù)施工者(如試椿澆置混凝土、地下工程需搶建、搶修等等)不得另予加價。如乙方未在雙方協(xié)議時限內(nèi)完成不予給付。
第十三條
配合施工:與本合約工程有關(guān)之其它工程及臨時裝置,經(jīng)甲方委托其它承包商辦理時,乙方應(yīng)與其它承包商互相協(xié)助合作,使能辦理其工作,如因工作不能協(xié)調(diào),致生錯誤或延誤工期,或發(fā)生其它意外事故,其一切損失,均由乙方賠償。但受損之一方,應(yīng)盡速于事件發(fā)生之日起三日內(nèi),以書面告知甲方,由甲方召集雙方協(xié)商解決,如雙方經(jīng)甲方多次協(xié)商仍無法達成協(xié)議時甲方除徑行裁決外,并得在其估驗款內(nèi)扣留,俟其解決上述爭議后再發(fā)還。
第十四條
一、維持交通:乙方于施工時,不得妨礙交通,如因施工必要暫停交通時,須有適當(dāng)臨時交通路線及公共安全設(shè)備,并須事先征得甲方之書面許可方可動工。
二、借用人行道在六個月內(nèi)未開工,或停工達六個月者,應(yīng)將借用之人行道回復(fù)原狀。
第十五條 環(huán)境清潔與維護:
一、凡在施工范圍內(nèi)挖出廢土及完工后剩余之磚塊、砂石及其它廢料,應(yīng)依廢棄物清理法及本市建筑管理規(guī)則等規(guī)定盡速清除,如延誤不予清除而受罰,概由乙方負(fù)責(zé)。
二、工地周圍排水溝因本工程施工所發(fā)生損壞或淤積廢土、砂石,均應(yīng)隨時修復(fù)及清理,如延誤不予修復(fù)及清理,致生危害環(huán)境衛(wèi)生、公共安全事件,概由乙方負(fù)完全責(zé)任。
三、工地清潔及環(huán)境品質(zhì)維護,應(yīng)依_________市政府所屬各機關(guān)營繕工程工地環(huán)境清潔維護實施要點及環(huán)境保護法規(guī)辦理。
第十六條 安全措施:
一、承造人應(yīng)依勞工安全衛(wèi)生法及其施行細則暨營造安全衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定確實辦理。
二、施工期間,乙方應(yīng)于工作地點依照道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、號志設(shè)置規(guī)則,及本府有關(guān)規(guī)定設(shè)立顯明之標(biāo)志,以策安全。
三、建筑物施工場所,除應(yīng)于基地四周利用密閉式之鋼鐵或金屬板、木板、夾板、鋁板等材料設(shè)置圍籬,鷹架外部分應(yīng)加鐵絲網(wǎng),并以帆布圍護,以防止物料向下飛散或墜落,并應(yīng)設(shè)置行人安全走廊及消防設(shè)備。
四、對于工地附近人民生命、身體及財產(chǎn)之安全必須預(yù)為防范,如因疏忽致生傷亡或其它損害,概由乙方負(fù)責(zé)。
五、承造人應(yīng)依規(guī)定投保營造綜合保險、第三人意外責(zé)任險及鄰近房屋倒塌龜裂責(zé)任險。(依補充說明規(guī)定辦理。)
第十七條 工程保管:
一、在工程未經(jīng)正式驗收相符以前,所有已完成工程及到場材料,包括甲方供給及乙方自備經(jīng)甲方估驗計價者,均由乙方負(fù)責(zé)保管,如有損壞缺少,應(yīng)由乙方負(fù)擔(dān)。
二、在工程未經(jīng)驗收前,如甲方因需要使用時,乙方不得拒絕。但必須由甲乙雙方會同維護單位協(xié)商認(rèn)定雙方之權(quán)利與義務(wù)后,由甲方行接管使用。如有損害應(yīng)由協(xié)商之義務(wù)人修復(fù)之。
第十八條 災(zāi)害保險:
一、工程由開工日起至驗收合格日止乙方需投保營造保險。
二、在驗收前遭遇臺風(fēng)、地震、豪雨、洪水等不可抗力之天然災(zāi)害時,乙應(yīng)于災(zāi)害發(fā)生后二十四小時內(nèi)報請甲方派員會同勘查屬實,并取具證明后,得按實需工作時間延長工期。
三、除因天災(zāi)導(dǎo)致之路面淤泥積水等之災(zāi)害,妨礙公共安全市容觀瞻、及民眾權(quán)益而急需回復(fù)原狀者,得由甲方依照_________市政府防救天然災(zāi)害緊急搶救工程授權(quán)處理要點,報請有關(guān)單位會勘后,依規(guī)定處理外,凡涉及承包工程之損失部分仍應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)。
四、因甲方因素導(dǎo)致工程延期,得依原付保費比例加價辦理。
第十九條 工程查驗:
一、工程于施工中或驗收時,甲方查驗人員認(rèn)為有必要開挖或拆除一部分工程以作檢驗時,乙方不得推諉,并應(yīng)于事后負(fù)責(zé)免費修復(fù)。如發(fā)現(xiàn)乙方使用之材料與規(guī)定不符時,可拆抽換者(不影響其他構(gòu)物),乙方應(yīng)即抽換,不得要求以扣款處理,或延長工期,其所需時間一并列入工期檢討。如不妨礙安全、美觀及使用需求,經(jīng)由甲方檢討可不必拆換或拆換確有困難,必須以扣款方式處理時,除合約另有規(guī)定如混凝土及瀝青混凝土外,應(yīng)按合約單價比例(尺寸不合規(guī)定時)、或工料差額(工料不合規(guī)定時)之六倍扣減,并于甲方完成報備手續(xù)后辦理。
二、工程全部完竣,經(jīng)初驗合格后,由甲方派員驗收,并報請上級機關(guān)監(jiān)驗。凡驗收所需工人、工具及梯架等,概由乙方供給之。甲方驗收時,如發(fā)現(xiàn)工程與規(guī)定不符,乙方應(yīng)在甲方指定期限內(nèi)修改完妥或依第一款之規(guī)定處理完妥,逾期尚未修改或處理完妥,除應(yīng)參照第二十條之規(guī)定賠償逾期損失外,甲方并得動用乙方未領(lǐng)工程款或保證金(含履約保證金及差額保證金)予以改善,如有不敷,由乙方或保證人補足之。
三、全部工程完工之初驗及正式驗收之復(fù)驗,以一次為限,乙方應(yīng)在甲方指定期限內(nèi)修改完善。否則自復(fù)驗之次日起計算至再驗收合格之日止均以逾期論處,每日罰款按結(jié)算總價千分之一計算,乙方不得異議。
四、乙方及其專業(yè)技師應(yīng)負(fù)地質(zhì)鉆探之調(diào)查、鉆孔取樣、記錄、鑒定分析及相關(guān)作業(yè)之責(zé)任,并應(yīng)于報告書上由技師本人署名并加蓋執(zhí)業(yè)圖記簽章負(fù)責(zé)。
五、上述各款規(guī)定事項,乙方均不得以民法第四百九十三條第三項前段規(guī)定拒絕修改、處理或拖延。
第二十條 逾期損失:
乙方如不依照合約規(guī)定期限完工,應(yīng)按逾期之日數(shù),每日賠償甲方損失按結(jié)算總價千分之一計算。逾期罰款甲方得在乙方未領(lǐng)工程款或保證金內(nèi)扣除,如有不足,得向乙方或其保證人追繳之。但其最高賠償金額超過結(jié)算總價十分之一為限。
第二十一條 乙方如與他人有債務(wù)糾紛,經(jīng)法院命令扣留工程款者,乙方不得借故停工,如發(fā)生損害,應(yīng)由乙與保證人共同連帶負(fù)責(zé)。
第二十二條
保固期限:本工程自全部竣工正式驗收合格之次日起,由乙方保固,保固保證金由工程款或保證金扣留或另由乙方提供按結(jié)算總價百分之一至百分之三(依工程標(biāo)的性質(zhì)定之)計算,如工程一部或全部走動、裂損、坍塌或發(fā)生其它損壞時,經(jīng)查明系甲方工作不良,材料不佳所致者,應(yīng)由乙方依照圖樣在限期內(nèi)負(fù)責(zé)無條件修復(fù)。通知后逾期不辦理者,甲方得動用保固保證金修理。保固期間除合約另有約定外,規(guī)定如下:
一、建筑物之裝修、機電、屋頂、墻壁滲漏及道路工程、自來水工程等,保固期間為一年。
二、建筑物構(gòu)造體、暗渠、橋涵、隧道,或為此等工作之重修繕者,保固期間為五年。
前項保固保證金如保固期間為一年者,期滿后全部退還。如保固期間為二年以上或合約部分工程保固期間為二年以上者,第一年退還二分之一,第二年退還其余之二分之一。
第二十三條 保證責(zé)任:
一、保證人對于乙方因履行本合約各項規(guī)定暨因終止合約或解除合約,而發(fā)生之一切義務(wù),均連帶負(fù)其全責(zé),并愿棄民法第七百四十五條規(guī)定之先訴抗辯權(quán)。如涉訟或仲裁以_________法院為管轄法院,_________市為仲裁地點。
二、保證人如中途失其保證能力或自行申請退保時,乙應(yīng)立即覓保更換。原保證人應(yīng)俟換保手續(xù)核定后,始能解除其保證責(zé)任。
三、保證人應(yīng)俟本合約失效時始得解除一切責(zé)任。
第二十四條 終止或解除合約:
一、甲方認(rèn)為工程有終止之必要時,得隨時終止本合約之全部或一部分工程,一經(jīng)甲方通知,乙方應(yīng)立即停工,并由乙方負(fù)責(zé)遣散工人,其已完成程及已進場材料,均由甲方核實給價。
二、乙方有下列情事之一時,甲方得隨時終止或解除本合約,甲方因此所受之一切損失,乙方及其保證人應(yīng)負(fù)連帶賠償之全責(zé)。
(一)乙方私將工程轉(zhuǎn)讓他人承包,或?qū)⒌怯涀C轉(zhuǎn)借他人承包本工程,經(jīng)甲方查明屬實者。
(二)乙方逾規(guī)定期限尚未開工,或開工后進行遲緩,進度較規(guī)定預(yù)定進度落后百分之十五以上者。
(三)乙方違背合約或發(fā)生變故,甲方認(rèn)其不能履行合約責(zé)任時。乙方如因前項三款情事之一終止或解除合約時,應(yīng)即停工,負(fù)責(zé)遣散工人,并將到場材料機具設(shè)備等,交由甲方全權(quán)使用。
三、合約訂定后,如因不可歸責(zé)于乙方之事由而未能開工,或延期開工,或開工后無法繼續(xù)施工而停工,其時間逾六個月仍無法施工者,乙方得于一個月內(nèi)要求終止合約,并得就下列項目提出求償金額,檢附計算及相關(guān)證明文件送甲方核定若乙方對甲方核定有異議時得依合約所附工程仲裁條款補充規(guī)定辦理。
(一)工程訂約后未能開工:
年 月 日_________年____月____日
簽訂地點:_________簽訂地點:_________
有關(guān)土壤學(xué)筆記心得體會及收獲二
土壤污染防治行動計劃
土壤是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)系人民群眾身體健康,關(guān)系美麗中國建設(shè),保護好土壤環(huán)境是推進生態(tài)文明建設(shè)和維護國家生態(tài)安全的重要內(nèi)容。當(dāng)前,我國土壤環(huán)境總體狀況堪憂,部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重,已成為全面建成小康社會的突出短板之一。為切實加強土壤污染防治,逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量,制定本行動計劃。
總體要求:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,立足我國國情和發(fā)展階段,著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先、風(fēng)險管控,突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,實施分類別、分用途、分階段治理,嚴(yán)控新增污染、逐步減少存量,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系,促進土壤資源永續(xù)利用,為建設(shè)“藍天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國而奮斗。
工作目標(biāo):到2020年,全國土壤污染加重趨勢得到初步遏制,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。到2030年,全國土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控。到本世紀(jì)中葉,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
主要指標(biāo):到2020年,受污染耕地安全利用率達到90%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率達到95%以上,污染地塊安全利用率達到95%以上。
一、開展土壤污染調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況?
(一)深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展土壤污染狀況詳查,2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;2020年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況。制定詳查總體方案和技術(shù)規(guī)定,開展技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和成果審核。建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度,每10年開展1次。(環(huán)境保護部牽頭,財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生計生委等參與,地方各級人民政府負(fù)責(zé)落實。以下均需地方各級人民政府落實,不再列出)
(二)建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位,2017年底前,完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設(shè)置,建成國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測網(wǎng)作用,基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測能力。各?。▍^(qū)、市)每年至少開展1次土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員培訓(xùn)。各地可根據(jù)工作需要,補充設(shè)置監(jiān)測點位,增加特征污染物監(jiān)測項目,提高監(jiān)測頻次。2020年底前,實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。(環(huán)境保護部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部等參與)
(三)提升土壤環(huán)境信息化管理水平。利用環(huán)境保護、國土資源、農(nóng)業(yè)等部門相關(guān)數(shù)據(jù),建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建全國土壤環(huán)境信息化管理平臺,力爭2018年底前完成。借助移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道,實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新。加強數(shù)據(jù)共享,編制資源共享目錄,明確共享權(quán)限和方式,發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。(環(huán)境保護部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生計生委、國家林業(yè)局等參與)
二、推進土壤污染防治立法,建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系?
(四)加快推進立法進程。配合完成土壤污染防治法起草工作。適時修訂污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī),增加土壤污染防治有關(guān)內(nèi)容。2016年底前,完成農(nóng)藥管理條例修訂工作,發(fā)布污染地塊土壤環(huán)境管理辦法、農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法。2017年底前,出臺農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理、工礦用地土壤環(huán)境管理、廢棄農(nóng)膜回收利用等部門規(guī)章。到2020年,土壤污染防治法律法規(guī)體系基本建立。各地可結(jié)合實際,研究制定土壤污染防治地方性法規(guī)。(國務(wù)院法制辦、環(huán)境保護部牽頭,工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等參與)
(五)系統(tǒng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。健全土壤污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。2017年底前,發(fā)布農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);完成土壤環(huán)境監(jiān)測、調(diào)查評估、風(fēng)險管控、治理與修復(fù)等技術(shù)規(guī)范以及環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則制修訂工作;修訂肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質(zhì)限量和農(nóng)用污泥中污染物控制等標(biāo)準(zhǔn),進一步嚴(yán)格污染物控制要求;修訂農(nóng)膜標(biāo)準(zhǔn),提高厚度要求,研究制定可降解農(nóng)膜標(biāo)準(zhǔn);修訂農(nóng)藥包裝標(biāo)準(zhǔn),增加防止農(nóng)藥包裝廢棄物污染土壤的要求。適時修訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn),進一步明確污染物特別排放限值要求。完善土壤中污染物分析測試方法,研制土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品。各地可制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(環(huán)境保護部牽頭,工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、國家林業(yè)局等參與)
(六)全面強化監(jiān)管執(zhí)法。明確監(jiān)管重點。重點監(jiān)測土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機污染物,重點監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè),以及產(chǎn)糧(油)大縣、地級以上城市建成區(qū)等區(qū)域。(環(huán)境保護部牽頭,工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)
加大執(zhí)法力度。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容,充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,加強土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學(xué)品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦。改善基層環(huán)境執(zhí)法條件,配備必要的土壤污染快速檢測等執(zhí)法裝備。對全國環(huán)境執(zhí)法人員每3年開展1輪土壤污染防治專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,完善各級環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,加強環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力建設(shè)。(環(huán)境保護部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、安全監(jiān)管總局、國家林業(yè)局等參與)
三、實施農(nóng)用地分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全?
(七)劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴(yán)格管控類,以耕地為重點,分別采取相應(yīng)管理措施,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2017年底前,發(fā)布農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南。以土壤污染狀況詳查結(jié)果為依據(jù),開展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價,在試點基礎(chǔ)上有序推進耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定,逐步建立分類清單,2020年底前完成。劃定結(jié)果由各省級人民政府審定,數(shù)據(jù)上傳全國土壤環(huán)境信息化管理平臺。根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況,定期對各類別耕地面積、分布等信息進行更新。有條件的地區(qū)要逐步開展林地、草地、園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定等工作。(環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部牽頭,國土資源部、國家林業(yè)局等參與)
(八)切實加大保護力度。各地要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實行嚴(yán)格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。產(chǎn)糧(油)大縣要制定土壤環(huán)境保護方案。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目向優(yōu)先保護類耕地集中的地區(qū)傾斜。推行秸稈還田、增施有機肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施。繼續(xù)開展黑土地保護利用試點。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方要履行土壤保護的責(zé)任,避免因過度施肥、濫用農(nóng)藥等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。各省級人民政府要對本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)先保護類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣(市、區(qū)),進行預(yù)警提醒并依法采取環(huán)評限批等限制性措施。(國土資源部、農(nóng)業(yè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、水利部等參與)
防控企業(yè)污染。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級改造步伐。(環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部參與)
(九)著力推進安全利用。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況,安全利用類耕地集中的縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣,制定實施受污染耕地安全利用方案,采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。加強對農(nóng)民、農(nóng)民合作社的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。2017年底前,出臺受污染耕地安全利用技術(shù)指南。到2020年,輕度和中度污染耕地實現(xiàn)安全利用的面積達到4000萬畝。(農(nóng)業(yè)部牽頭,國土資源部等參與)
(十)全面落實嚴(yán)格管控。加強對嚴(yán)格管控類耕地的用途管理,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;對威脅地下水、飲用水水源安全的,有關(guān)縣(市、區(qū))要制定環(huán)境風(fēng)險管控方案,并落實有關(guān)措施。研究將嚴(yán)格管控類耕地納入國家新一輪退耕還林還草實施范圍,制定實施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計劃。繼續(xù)在湖南長株潭地區(qū)開展重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點。實行耕地輪作休耕制度試點。到2020年,重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積力爭達到2000萬畝。(農(nóng)業(yè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、水利部、國家林業(yè)局參與)
(十一)加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度,加大使用推廣力度。優(yōu)先將重度污染的牧草地集中區(qū)域納入禁牧休牧實施范圍。加強對重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)(林)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的,要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。(農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局負(fù)責(zé))
四、實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險?
(十二)明確管理要求。建立調(diào)查評估制度。2016年底前,發(fā)布建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)規(guī)定。自2017年起,對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估;已經(jīng)收回的,由所在地市、縣級人民政府負(fù)責(zé)開展調(diào)查評估。自2018年起,重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由所在地市、縣級人民政府負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評估。調(diào)查評估結(jié)果向所在地環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。(環(huán)境保護部牽頭,國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與)
分用途明確管理措施。自2017年起,各地要結(jié)合土壤污染狀況詳查情況,根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果,逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單,合理確定土地用途。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進入用地程序。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊,由所在地縣級人民政府組織劃定管控區(qū)域,設(shè)立標(biāo)識,發(fā)布公告,開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)污染擴散的,有關(guān)責(zé)任主體要及時采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險管控措施。(國土資源部牽頭,環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等參與)
(十三)落實監(jiān)管責(zé)任。地方各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理。地方各級國土資源部門要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。地方各級環(huán)境保護部門要加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險評估和污染地塊治理與修復(fù)活動的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門間的信息溝通機制,實行聯(lián)動監(jiān)管。(國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé))
(十四)嚴(yán)格用地準(zhǔn)入。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理,土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地方各級國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時,應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險,合理確定土地用途。(國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,環(huán)境保護部參與)
五、強化未污染土壤保護,嚴(yán)控新增土壤污染?
(十五)加強未利用地環(huán)境管理。按照科學(xué)有序原則開發(fā)利用未利用地,防止造成土壤污染。擬開發(fā)為農(nóng)用地的,有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府要組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估;不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。各地要加強納入耕地后備資源的未利用地保護,定期開展巡查。依法嚴(yán)查向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。加強對礦山、油田等礦產(chǎn)資源開采活動影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)土壤污染問題的,要及時督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。推動鹽堿地土壤改良,自2017年起,在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等地開展利用燃煤電廠脫硫石膏改良鹽堿地試點。(環(huán)境保護部、國土資源部牽頭,國家發(fā)展改革委、公安部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等參與)
(十六)防范建設(shè)用地新增污染。排放重點污染物的建設(shè)項目,在開展環(huán)境影響評價時,要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容,并提出防范土壤污染的具體措施;需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施,要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;有關(guān)環(huán)境保護部門要做好有關(guān)措施落實情況的監(jiān)督管理工作。自2017年起,有關(guān)地方人民政府要與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書,明確相關(guān)措施和責(zé)任,責(zé)任書向社會公開。(環(huán)境保護部負(fù)責(zé))
(十七)強化空間布局管控。加強規(guī)劃區(qū)劃和建設(shè)項目布局論證,根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力,合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,提高土地節(jié)約集約利用水平,減少土壤污染。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求,禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè);結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等,有序搬遷或依法關(guān)閉對土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要,科學(xué)布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場所,合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。(國家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等參與)
六、加強污染源監(jiān)管,做好土壤污染預(yù)防工作?
(十八)嚴(yán)控工礦污染。加強日常環(huán)境監(jiān)管。各地要根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況,確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單,實行動態(tài)更新,并向社會公布。列入名單的企業(yè)每年要自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測,結(jié)果向社會公開。有關(guān)環(huán)境保護部門要定期對重點監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開展監(jiān)測,數(shù)據(jù)及時上傳全國土壤環(huán)境信息化管理平臺,結(jié)果作為環(huán)境執(zhí)法和風(fēng)險預(yù)警的重要依據(jù)。適時修訂國家鼓勵的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄。加強電器電子、汽車等工業(yè)產(chǎn)品中有害物質(zhì)控制。有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報所在地縣級環(huán)境保護、工業(yè)和信息化部門備案;要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置,防范拆除活動污染土壤。2017年底前,發(fā)布企業(yè)拆除活動污染防治技術(shù)規(guī)定。(環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))
嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開發(fā)污染土壤。自2017年起,內(nèi)蒙古、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等省(區(qū))礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中的區(qū)域,執(zhí)行重點污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫,完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。有重點監(jiān)管尾礦庫的企業(yè)要開展環(huán)境風(fēng)險評估,完善污染治理設(shè)施,儲備應(yīng)急物資。加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動的輻射安全監(jiān)管,有關(guān)企業(yè)每年要對本礦區(qū)土壤進行輻射環(huán)境監(jiān)測。(環(huán)境保護部、安全監(jiān)管總局牽頭,工業(yè)和信息化部、國土資源部參與)
加強涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實相關(guān)總量控制指標(biāo),加大監(jiān)督檢查力度,對整改后仍不達標(biāo)的企業(yè),依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉,并將企業(yè)名單向社會公開。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產(chǎn)能,完善重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件,禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項目。按計劃逐步淘汰普通照明白熾燈。提高鉛酸蓄電池等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn),逐步退出落后產(chǎn)能。制定涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案,鼓勵企業(yè)采用先進適用生產(chǎn)工藝和技術(shù)。2020年重點行業(yè)的重點重金屬排放量要比2013年下降10%。(環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委參與)
加強工業(yè)廢物處理處置。全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所,完善防揚散、防流失、防滲漏等設(shè)施,制定整治方案并有序?qū)嵤?。加強工業(yè)固體廢物綜合利用。對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓,引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進適用加工工藝、集聚發(fā)展,集中建設(shè)和運營污染治理設(shè)施,防止污染土壤和地下水。自2017年起,在京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的部分城市開展污水與污泥、廢氣與廢渣協(xié)同治理試點。(環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、國土資源部參與)
(十九)控制農(nóng)業(yè)污染。合理使用化肥農(nóng)藥。鼓勵農(nóng)民增施有機肥,減少化肥使用量??茖W(xué)施用農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機械。加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,自2017年起,在江蘇、山東、河南、海南等省份選擇部分產(chǎn)糧(油)大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣開展試點;到2020年,推廣到全國30%的產(chǎn)糧(油)大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點,形成一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)模式。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。到2020年,全國主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,利用率提高到40%以上,測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。(農(nóng)業(yè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、供銷合作總社等參與)
加強廢棄農(nóng)膜回收利用。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜的行為。建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡(luò),開展廢棄農(nóng)膜回收利用試點;到2020年,河北、遼寧、山東、河南、甘肅、新疆等農(nóng)膜使用量較高省份力爭實現(xiàn)廢棄農(nóng)膜全面回收利用。(農(nóng)業(yè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、供銷合作總社等參與)
強化畜禽養(yǎng)殖污染防治。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止過量使用,促進源頭減量。加強畜禽糞便綜合利用,在部分生豬大縣開展種養(yǎng)業(yè)有機結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點。鼓勵支持畜禽糞便處理利用設(shè)施建設(shè),到2020年,規(guī)?;B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達到75%以上。(農(nóng)業(yè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部參與)
加強灌溉水水質(zhì)管理。開展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測。灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對因長期使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的,要及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。(水利部牽頭,農(nóng)業(yè)部參與)
(二十)減少生活污染。建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用,促進垃圾減量化、資源化、無害化。建立村莊保潔制度,推進農(nóng)村生活垃圾治理,實施農(nóng)村生活污水治理工程。整治非正規(guī)垃圾填埋場。深入實施“以獎促治”政策,擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。推進水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點。鼓勵將處理達標(biāo)后的污泥用于園林綠化。開展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。強化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計等含重金屬廢物的安全處置。減少過度包裝,鼓勵使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、環(huán)境保護部參與)
七、開展污染治理與修復(fù),改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量?
(二十一)明確治理與修復(fù)主體。按照“誰污染,誰治理”原則,造成土壤污染的單位或個人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的,由所在地縣級人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。(環(huán)境保護部牽頭,國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與)
(二十二)制定治理與修復(fù)規(guī)劃。各?。▍^(qū)、市)要以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問題為重點,制定土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,明確重點任務(wù)、責(zé)任單位和分年度實施計劃,建立項目庫,2017年底前完成。規(guī)劃報環(huán)境保護部備案。京津冀、長三角、珠三角地區(qū)要率先完成。(環(huán)境保護部牽頭,國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)
(二十三)有序開展治理與修復(fù)。確定治理與修復(fù)重點。各地要結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整,以擬開發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等項目的污染地塊為重點,開展治理與修復(fù)。在江西、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南等省份污染耕地集中區(qū)域優(yōu)先組織開展治理與修復(fù);其他省份要根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風(fēng)險及其影響范圍,確定治理與修復(fù)的重點區(qū)域。到2020年,受污染耕地治理與修復(fù)面積達到1000萬畝。(國土資源部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護部牽頭,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與)
強化治理與修復(fù)工程監(jiān)管。治理與修復(fù)工程原則上在原址進行,并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染;需要轉(zhuǎn)運污染土壤的,有關(guān)責(zé)任單位要將運輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程施工期間,責(zé)任單位要設(shè)立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施;所在地環(huán)境保護部門要對各項環(huán)境保護措施落實情況進行檢查。工程完工后,責(zé)任單位要委托第三方機構(gòu)對治理與修復(fù)效果進行評估,結(jié)果向社會公開。實行土壤污染治理與修復(fù)終身責(zé)任制,2017年底前,出臺有關(guān)責(zé)任追究辦法。(環(huán)境保護部牽頭,國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部參與)
(二十四)監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實。各省級環(huán)境保護部門要定期向環(huán)境保護部報告土壤污染治理與修復(fù)工作進展;環(huán)境保護部要會同有關(guān)部門進行督導(dǎo)檢查。各省(區(qū)、市)要委托第三方機構(gòu)對本行政區(qū)域各縣(市、區(qū))土壤污染治理與修復(fù)成效進行綜合評估,結(jié)果向社會公開。2017年底前,出臺土壤污染治理與修復(fù)成效評估辦法。(環(huán)境保護部牽頭,國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部參與)
八、加大科技研發(fā)力度,推動環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展?
(二十五)加強土壤污染防治研究。整合高等學(xué)校、研究機構(gòu)、企業(yè)等科研資源,開展土壤環(huán)境基準(zhǔn)、土壤環(huán)境容量與承載能力、污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應(yīng)、重金屬低積累作物和修復(fù)植物篩選,以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康關(guān)系等方面基礎(chǔ)研究。推進土壤污染診斷、風(fēng)險管控、治理與修復(fù)等共性關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)先進適用裝備和高效低成本功能材料(藥劑),強化衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用,建設(shè)一批土壤污染防治實驗室、科研基地。優(yōu)化整合科技計劃(專項、基金等),支持土壤污染防治研究。(科技部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生計生委、國家林業(yè)局、中科院等參與)
(二十六)加大適用技術(shù)推廣力度。建立健全技術(shù)體系。綜合土壤污染類型、程度和區(qū)域代表性,針對典型受污染農(nóng)用地、污染地塊,分批實施200個土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目,2020年底前完成。根據(jù)試點情況,比選形成一批易推廣、成本低、效果好的適用技術(shù)。(環(huán)境保護部、財政部牽頭,科技部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)
加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善土壤污染防治科技成果轉(zhuǎn)化機制,建成以環(huán)保為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等一批成果轉(zhuǎn)化平臺。2017年底前,發(fā)布鼓勵發(fā)展的土壤污染防治重大技術(shù)裝備目錄。開展國際合作研究與技術(shù)交流,引進消化土壤污染風(fēng)險識別、土壤污染物快速檢測、土壤及地下水污染阻隔等風(fēng)險管控先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。(科技部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、中科院等參與)
(二十七)推動治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。放開服務(wù)性監(jiān)測市場,鼓勵社會機構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測評估等活動。通過政策推動,加快完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測試、風(fēng)險評估、治理與修復(fù)工程設(shè)計和施工等環(huán)節(jié)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈,形成若干綜合實力雄厚的龍頭企業(yè),培育一批充滿活力的中小企業(yè)。推動有條件的地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員管理,建立健全監(jiān)督機制,將技術(shù)服務(wù)能力弱、運營管理水平低、綜合信用差的從業(yè)單位名單通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污染治理與修復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(國家發(fā)展改革委牽頭,科技部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局等參與)
九、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系?
(二十八)強化政府主導(dǎo)。完善管理體制。按照“國家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實”原則,完善土壤環(huán)境管理體制,全面落實土壤污染防治屬地責(zé)任。探索建立跨行政區(qū)域土壤污染防治聯(lián)動協(xié)作機制。(環(huán)境保護部牽頭,國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)
加大財政投入。中央和地方各級財政加大對土壤污染防治工作的支持力度。中央財政整合重金屬污染防治專項資金等,設(shè)立土壤污染防治專項資金,用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測評估、監(jiān)督管理、治理與修復(fù)等工作。各地應(yīng)統(tǒng)籌相關(guān)財政資金,通過現(xiàn)有政策和資金渠道加大支持,將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護與質(zhì)量提升、測土配方施肥等涉農(nóng)資金,更多用于優(yōu)先保護類耕地集中的縣(市、區(qū))。有條件的?。▍^(qū)、市)可對優(yōu)先保護類耕地面積增加的縣(市、區(qū))予以適當(dāng)獎勵。統(tǒng)籌安排專項建設(shè)基金,支持企業(yè)對涉重金屬落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進行技術(shù)改造。(財政部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與)
完善激勵政策。各地要采取有效措施,激勵相關(guān)企業(yè)參與土壤污染治理與修復(fù)。研究制定扶持有機肥生產(chǎn)、廢棄農(nóng)膜綜合利用、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等企業(yè)的激勵政策。在農(nóng)藥、化肥等行業(yè),開展環(huán)保領(lǐng)跑者制度試點。(財政部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、供銷合作總社等參與)
建設(shè)綜合防治先行區(qū)。2016年底前,在浙江省臺州市、湖北省黃石市、湖南省常德市、廣東省韶關(guān)市、廣西壯族自治區(qū)河池市和貴州省銅仁市啟動土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè),重點在土壤污染源頭預(yù)防、風(fēng)險管控、治理與修復(fù)、監(jiān)管能力建設(shè)等方面進行探索,力爭到2020年先行區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。有關(guān)地方人民政府要編制先行區(qū)建設(shè)方案,按程序報環(huán)境保護部、財政部備案。京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)可因地制宜開展先行區(qū)建設(shè)。(環(huán)境保護部、財政部牽頭,國家發(fā)展改革委、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等參與)
(二十九)發(fā)揮市場作用。通過政府和社會資本合作(ppp)模式,發(fā)揮財政資金撬動功能,帶動更多社會資本參與土壤污染防治。加大政府購買服務(wù)力度,推動受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù)。積極發(fā)展綠色金融,發(fā)揮政策性和開發(fā)性金融機構(gòu)引導(dǎo)作用,為重大土壤污染防治項目提供支持。鼓勵符合條件的土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)發(fā)行股票。探索通過發(fā)行債券推進土壤污染治理與修復(fù),在土壤污染綜合防治先行區(qū)開展試點。有序開展重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點。(國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部牽頭,財政部、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等參與)
(三十)加強社會監(jiān)督。推進信息公開。根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果,適時發(fā)布全國土壤環(huán)境狀況。各省(區(qū)、市)人民政府定期公布本行政區(qū)域各地級市(州、盟)土壤環(huán)境狀況。重點行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量,以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況。(環(huán)境保護部牽頭,國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)
引導(dǎo)公眾參與。實行有獎舉報,鼓勵公眾通過“12369”環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑,對亂排廢水、廢氣,亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進行監(jiān)督。有條件的地方可根據(jù)需要聘請環(huán)境保護義務(wù)監(jiān)督員,參與現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法、土壤污染事件調(diào)查處理等。鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護機構(gòu)參與土壤污染防治工作。(環(huán)境保護部牽頭,國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)
推動公益訴訟。鼓勵依法對污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟。開展檢察機關(guān)提起公益訴訟改革試點的地區(qū),檢察機關(guān)可以以公益訴訟人的身份,對污染土壤等損害社會公共利益的行為提起民事公益訴訟;也可以對負(fù)有土壤污染防治職責(zé)的行政機關(guān),因違法行使職權(quán)或者不作為造成國家和社會公共利益受到侵害的行為提起行政公益訴訟。地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合司法機關(guān)的相關(guān)案件辦理工作和檢察機關(guān)的監(jiān)督工作。(最高人民檢察院、最高人民法院牽頭,國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等參與)
(三十一)開展宣傳教育。制定土壤環(huán)境保護宣傳教育工作方案。制作掛圖、視頻,出版科普讀物,利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺等手段,結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動,普及土壤污染防治相關(guān)知識,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。把土壤環(huán)境保護宣傳教育融入黨政機關(guān)、學(xué)校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境宣傳和培訓(xùn)工作。鼓勵支持有條件的高等學(xué)校開設(shè)土壤環(huán)境專門課程。(環(huán)境保護部牽頭,中央宣傳部、教育部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、新聞出版廣電總局、國家網(wǎng)信辦、國家糧食局、中國科協(xié)等參與)
十、加強目標(biāo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究?
(三十二)明確地方政府主體責(zé)任。地方各級人民政府是實施本行動計劃的主體,要于2016年底前分別制定并公布土壤污染防治工作方案,確定重點任務(wù)和工作目標(biāo)。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,加大資金投入,創(chuàng)新投融資模式,強化監(jiān)督管理,抓好工作落實。各省(區(qū)、市)工作方案報國務(wù)院備案。(環(huán)境保護部牽頭,國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)
(三十三)加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立全國土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機制,定期研究解決重大問題。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,協(xié)同做好土壤污染防治工作。環(huán)境保護部要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強督促檢查,每年2月底前將上年度工作進展情況向國務(wù)院報告。(環(huán)境保護部牽頭,國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等參與)
(三十四)落實企業(yè)責(zé)任。有關(guān)企業(yè)要加強內(nèi)部管理,將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險防控體系,嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運營污染治理設(shè)施,確保重點污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。造成土壤污染的,應(yīng)承擔(dān)損害評估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任。逐步建立土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)行業(yè)自律機制。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要帶頭落實。(環(huán)境保護部牽頭,工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委等參與)
(三十五)嚴(yán)格評估考核。實行目標(biāo)責(zé)任制。2016年底前,國務(wù)院與各?。▍^(qū)、市)人民政府簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書,分解落實目標(biāo)任務(wù)。分年度對各省(區(qū)、市)重點工作進展情況進行評估,2020年對本行動計劃實施情況進行考核,評估和考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。(環(huán)境保護部牽頭,中央組織部、審計署參與)
評估和考核結(jié)果作為土壤污染防治專項資金分配的重要參考依據(jù)。(財政部牽頭,環(huán)境保護部參與)
對年度評估結(jié)果較差或未通過考核的省(區(qū)、市),要提出限期整改意見,整改完成前,對有關(guān)地區(qū)實施建設(shè)項目環(huán)評限批;整改不到位的,要約談有關(guān)省級人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區(qū),要約談有關(guān)地市級人民政府和省級人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。對失職瀆職、弄虛作假的,區(qū)分情節(jié)輕重,予以誡勉、責(zé)令公開道歉、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分;對構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任,已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的,也要終身追究責(zé)任。(環(huán)境保護部牽頭,中央組織部、監(jiān)察部參與)
我國正處于全面建成小康社會決勝階段,提高環(huán)境質(zhì)量是人民群眾的熱切期盼,土壤污染防治任務(wù)艱巨。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢,堅定信心,狠抓落實,切實加強污染治理和生態(tài)保護,如期實現(xiàn)全國土壤污染防治目標(biāo),確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善、各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出貢獻。
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一.目的
為保護公司所在的土壤環(huán)境,依據(jù)相關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)的要求,預(yù)防及減輕土壤污染,特制定本文件.二.范圍
適用于本廠的土壤防治工作.三.職責(zé)
3.1生產(chǎn)部、工程部負(fù)責(zé)公司的土壤保護工作.3.2行政部負(fù)責(zé)公司的土壤防治的監(jiān)測工作.四.定義:無五.規(guī)定
5.1土壤污染的管理項目與監(jiān)測管理.
5.1.1行政部會同相關(guān)部門,根據(jù)公司生產(chǎn)的實際情況,制定公司.當(dāng)相關(guān)法律或生產(chǎn)情況發(fā)生變化時則于以更新.
5.1.2各部門嚴(yán)格按《環(huán)境監(jiān)測與測量控制程序》作業(yè),認(rèn)真填寫環(huán)境、安全巡查記錄.5.1.3如果發(fā)現(xiàn)異常情況,則隨時聯(lián)絡(luò)專業(yè)機構(gòu)進行監(jiān)測.對于重大環(huán)境因素的控制,則
按環(huán)境管理方案的要求執(zhí)行.
5.1.4公司土壤污染監(jiān)測的委托機構(gòu)為國家許可之獨立第三方監(jiān)測機構(gòu).5.1.5土壤污染監(jiān)測記錄原件,由行政部按《文件和記錄控制程序》進行保存.
5.2土壤污染的防治5.2.1公司儲存和使用各種化學(xué)品的地點,如化學(xué)品倉庫,車間等的地面需要進行必要的防滲透,抗腐蝕的處理.
5.2.2公司儲存和使用油品的地點,如油庫,發(fā)電廠,地下室等,應(yīng)制作相應(yīng)的擋油壩,集油
槽,集油坑,防止油品突然泄漏時,污染周圍土壤.
5.2.3廢棄物放置場,應(yīng)具有一定的抗風(fēng),抗雨設(shè)施,以防治臺風(fēng)或大雨時,儲存的固體容解,污染土壤環(huán)境.
5.2.4公司的固體廢物應(yīng)交給合格的分包方進行處置,以避免分包方不適當(dāng)?shù)奶幚矸椒ㄔ?/p>
成土壤的污染.
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5.2.5生產(chǎn)工程部負(fù)責(zé)按對公司的土壤污染設(shè)備進行管理,
制定相關(guān)操作指導(dǎo)書。加強對設(shè)備的定期維護,以減少各種設(shè)備的跑,冒,滴,漏現(xiàn)象的出現(xiàn),預(yù)防土壤污染的發(fā)生.
5.2.6各種設(shè)備、設(shè)施的使用部門,應(yīng)嚴(yán)格按操作指導(dǎo)書作業(yè),并認(rèn)真填寫各種維護保
養(yǎng)記錄.
六.流程圖:見附圖一七.參考文件
《環(huán)境監(jiān)測與測量控制程序》《文件和記錄控制程序》《環(huán)境影響設(shè)備管理規(guī)定》八.記錄:
8.1倉庫環(huán)境、安全巡查記錄8.2廠區(qū)環(huán)境、安全巡查記錄8.3空壓機環(huán)境、安全巡查記錄8.4品質(zhì)部環(huán)境、安全巡查記錄8.5生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境、安全巡查記錄附圖一:
制定管理項目表
每月初進行檢查
2/2環(huán)境管理者代表批準(zhǔn)
no
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1. 敢于向黑暗宣戰(zhàn)的人,心里必須充滿光明。
2. 崇高的理想就象生長在高山上的鮮花。如果要搞下它,勤奮才能是攀登的繩索。
3. 種子牢記著雨滴獻身的叮囑,增強了冒尖的勇氣。
4. 海浪的品格,就是無數(shù)次被礁石擊碎又無數(shù)閃地?fù)湎蚪甘?
5. 榕樹因為扎根于深厚的土壤,生命的綠蔭才會越長越茂盛.稗子享受著禾苗一樣的待遇,結(jié)出的卻不是谷穗.
6. 驕傲,是斷了引線的風(fēng)箏,稍縱即逝;自卑,是剪了雙翼的飛鳥,難上青天.這兩者都是成才的大忌.
7. 樹苗如果因為怕痛而拒絕修剪,那就永遠不會成材.
8. 經(jīng)過大海的一番磨礪,卵石才變得更加美麗光滑.
9. 自然界沒有風(fēng)風(fēng)雨雨,大地就不會春華秋實。
10. 只會幻想而不行動的人,永遠也體會不到收獲果實時的喜悅。
11. 勤奮是你生命的密碼,能譯出你一部壯麗的史詩。
12. 如果懼怕前面跌宕的山巖,生命就永遠只能是死水一潭。
13. 懦弱的人只會裹足不前,莽撞的人只能引為燒身,只有真正勇敢的人才能所向披靡。
14. 我們這個世界,從不會給一個傷心的落伍者頒發(fā)獎牌。
15. 梯子的梯階從來不是用來擱腳的,它只是讓人們的腳放上一段時間,以便讓別一只腳能夠再往上登。
16. 平時沒有跑發(fā)衛(wèi)千米,占時就難以進行一百米的沖刺。
17. 行勝于言,超越自我,知識啟迪智慧。
18. 弱者等待時機,強者爭取時機,智者創(chuàng)造時機。
19. 揮動激情,放飛夢想,團結(jié)拼搏,樹我雄風(fēng)。
20. 做一個有實力的人,不要讓今天的懶惰成為明天的痛。
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工程編號:________________
合約編號:________________
________(以下簡稱甲方)將________處地質(zhì)鉆探及土壤試驗工程交由________(以下簡稱乙方)承辦經(jīng)雙方同意訂立合約如下:
第一條工程地點:請參閱工程圖說。
第二條工程范圍:詳圖樣說明書。
第三條合約總價:全部工程總價____元整詳細表附后,工程結(jié)算總價按照實做數(shù)量結(jié)算計算之。(合約附件另有規(guī)定者除外)
第四條付款方式
一、本工程無預(yù)付款,亦不按物價指數(shù)增減率調(diào)整,俟全部完工提出試驗報告,經(jīng)本處第一科審查合格后一次付清。(如需分批完成,得將已完成部分先付價款百分之八十)。
二、乙方應(yīng)依照上項付款辦法,按實以書面申請估驗計價,而后由甲方核實給付之。乙方于支領(lǐng)工程款時所用之印鑒,應(yīng)與本合約所附印鑒相符。
三、全部工程完成,經(jīng)正式驗收合格后,除有特殊事由外,應(yīng)于七日內(nèi)發(fā)給結(jié)算驗收證明書,并依規(guī)定程序付清尾款。
四、估驗計價均應(yīng)按期辦理,不得申請棄權(quán)或延期辦理。
五、施工期間如物價發(fā)生變動時,應(yīng)按投標(biāo)須知所附按物價指數(shù)增減率調(diào)整工程費計算方式辦理。
六、變更設(shè)計作業(yè)程序依本府所屬各機關(guān)營繕工程施工驗收作業(yè)程序八之規(guī)定辦理。如因變更設(shè)計增加工程數(shù)量或項目應(yīng)俟甲方完成法定程序后始得估驗,其新增項目在議定單價前按甲方擬定單價之八成計價。
第五條工程期限
一、開工期限:乙方應(yīng)于決標(biāo)后五日內(nèi)正式開工。
二、完工期限:全部工程限于開工之日起五十日歷日完工。如遇障礙因素或變更設(shè)計致無法全面施工,應(yīng)依_________市政府所屬各機關(guān)營繕工程因障礙因素?zé)o法全面施工工期計算作業(yè)規(guī)定辦理。
三、因故延期:如因天災(zāi)人禍確為人力所不能抗拒,致需延長完工日期時,乙方得申請甲方核定延期日數(shù)。
四、工程開工、停工、復(fù)工、完工,乙方均應(yīng)于當(dāng)日以書面報告甲方。并以甲方核定之結(jié)果為計算工期之依據(jù)、乙方不為報告者,甲方得徑為核定后以書面通知乙方,乙方不得異議。
五、甲方所核定相關(guān)工期事項,乙方均同意遵守,不得異議,亦不得因此提出賠償損失或停工結(jié)算等要求。
第六條工程變更
甲方對本工程有隨時變更計畫及增減工程數(shù)量之權(quán)(工程變更設(shè)計時,依本府有關(guān)規(guī)定辦理),乙方不得異議。對于增減數(shù)量,雙方參照本合約所訂單價計算增減之。有新增工程項目時,得由雙方協(xié)議合理單價,但不得以新增項目單價未議妥而停工。新增項目如含有合約既有單價,其單價得按物指數(shù)增減率調(diào)整工程費計算方式調(diào)整之。如因甲方變更計畫,乙方須廢棄已完工程之一部分或已到場之合格材料,由甲方核實驗收后,參照本合約所訂單價或訂約時料價或新議訂單價并按物價指數(shù)增減率調(diào)整工程費計算方式計給之。但已進場材料以實際施工進度需要并經(jīng)檢驗合格為限,若因保管不當(dāng)影響品質(zhì)之部分不予計給。
第七條工程圖說:所有本工程之圖樣施工說明書及本合約有關(guān)附件等,其優(yōu)先級依序為開標(biāo)記錄補充規(guī)定、特定條款、技術(shù)規(guī)范、合約圖說、工程詳細表,及一般規(guī)定或一般規(guī)范。
第八條工程監(jiān)督:甲方所派主持工程之工程司,有監(jiān)督工程及指示乙方之權(quán)。甲方工程司如發(fā)現(xiàn)乙方工人技能低劣,或不聽指揮,得隨時通知乙方更換之。如所做工程草率,材料窳劣,不合規(guī)定者,得通知乙方拆除重做,其損失及所需工期概由乙方負(fù)責(zé)。
第九條工地管理:乙方須遴派技師或派具有二年以上工程經(jīng)驗之代表常駐工地,督導(dǎo)施工,并負(fù)責(zé)工人之管理,嚴(yán)格約束工人遵守紀(jì)律,如有任何糾紛或違法行為,概由乙方負(fù)完全責(zé)任。如工人遇有傷亡或其它意外情事,應(yīng)由乙方自行處理,與甲方無涉。乙方所派之負(fù)責(zé)人,非經(jīng)甲方工程司同意不得擅離工地。甲方如認(rèn)為乙方所派負(fù)責(zé)人不稱職時,得通知乙方更換之。
第十條工作場地設(shè)備:乙方對于工人之食宿醫(yī)藥衛(wèi)生,以及材料工具之儲存房屋,均應(yīng)有完善之設(shè)備。
第十一條材料機具:所有材料機具,除本合約有規(guī)定者外,概由乙方自備,并須經(jīng)甲方檢驗(視)合格方可使用,其不合格者,須立即遷出場外。本工程內(nèi)應(yīng)由甲方供給之機具材料,因故未能實時供給,得酌予展延工程期限,但一次超過九十日者,如甲方未能即時供給機具材料致工程全部或部分停工時,比照投標(biāo)須知九之(五)(六)規(guī)定辦理。
第十二條加班趕工:本工程進行期間,如因工程進度落后為配合進度,甲方認(rèn)為必須增加工人或加開夜班時,乙方應(yīng)即照辦,不得推諉拒絕,并不得要求加價。但因甲方需要乙方超預(yù)定進度施工時,而乙方必須在夜間施工者,除得_________計算方式計算差額加價辦理外,對趕工必須增加之設(shè)備應(yīng)提出計劃經(jīng)甲方核定后得按實際需要追加,但已有夜間施工單價及施工項目應(yīng)連續(xù)施工者(如連續(xù)壁、反循環(huán)椿、潛盾或推進工法等等)或施工慣例應(yīng)延續(xù)施工者(如試椿澆置混凝土、地下工程需搶建、搶修等等)不得另予加價。如乙方未在雙方協(xié)議時限內(nèi)完成不予給付。
第十三條配合施工:與本合約工程有關(guān)之其它工程及臨時裝置,經(jīng)甲方委托其它承包商辦理時,乙方應(yīng)與其它承包商互相協(xié)助合作,使能辦理其工作,如因工作不能協(xié)調(diào),致生錯誤或延誤工期,或發(fā)生其它意外事故,其一切損失,均由乙方賠償。但受損之一方,應(yīng)盡速于事件發(fā)生之日起三日內(nèi),以書面告知甲方,由甲方召集雙方協(xié)商解決,如雙方經(jīng)甲方多次協(xié)商仍無法達成協(xié)議時甲方除徑行裁決外,并得在其估驗款內(nèi)扣留,俟其解決上述爭議后再發(fā)還。
第十四條
一、維持交通:乙方于施工時,不得妨礙交通,如因施工必要暫停交通時,須有適當(dāng)臨時交通路線及公共安全設(shè)備,并須事先征得甲方之書面許可方可動工。
二、借用人行道在六個月內(nèi)未開工,或停工達六個月者,應(yīng)將借用之人行道回復(fù)原狀。
第十五條環(huán)境清潔與維護
一、凡在施工范圍內(nèi)挖出廢土及完工后剩余之磚塊、砂石及其它廢料,應(yīng)依廢棄物清理法及本市建筑管理規(guī)則等規(guī)定盡速清除,如延誤不予清除而受罰,概由乙方負(fù)責(zé)。
二、工地周圍排水溝因本工程施工所發(fā)生損壞或淤積廢土、砂石,均應(yīng)隨時修復(fù)及清理,如延誤不予修復(fù)及清理,致生危害環(huán)境衛(wèi)生、公共安全事件,概由乙方負(fù)完全責(zé)任。
三、工地清潔及環(huán)境品質(zhì)維護,應(yīng)依________市政府所屬各機關(guān)營繕工程工地環(huán)境清潔維護實施要點及環(huán)境保護法規(guī)辦理。
第十六條安全措施
一、承造人應(yīng)依勞工安全衛(wèi)生法及其施行細則暨營造安全衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定確實辦理。
二、施工期間,乙方應(yīng)于工作地點依照道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、號志設(shè)置規(guī)則,及本府有關(guān)規(guī)定設(shè)立顯明之標(biāo)志,以策安全。
三、建筑物施工場所,除應(yīng)于基地四周利用密閉式之鋼鐵或金屬板、木板、夾板、鋁板等材料設(shè)置圍籬,鷹架外部分應(yīng)加鐵絲網(wǎng),并以帆布圍護,以防止物料向下飛散或墜落,并應(yīng)設(shè)置行人安全走廊及消防設(shè)備。
四、對于工地附近人民生命、身體及財產(chǎn)之安全必須預(yù)為防范,如因疏忽致生傷亡或其它損害,概由乙方負(fù)責(zé)。
五、承造人應(yīng)依規(guī)定投保營造綜合保險、第三人意外責(zé)任險及鄰近房屋倒塌龜裂責(zé)任險。(依補充說明規(guī)定辦理。)
第十七條工程保管
一、在工程未經(jīng)正式驗收相符以前,所有已完成工程及到場材料,包括甲方供給及乙方自備經(jīng)甲方估驗計價者,均由乙方負(fù)責(zé)保管,如有損壞缺少,應(yīng)由乙方負(fù)擔(dān)。
二、在工程未經(jīng)驗收前,如甲方因需要使用時,乙方不得拒絕。但必須由甲乙雙方會同維護單位協(xié)商認(rèn)定雙方之權(quán)利與義務(wù)后,由甲方行接管使用。如有損害應(yīng)由協(xié)商之義務(wù)人修復(fù)之。
第十八條災(zāi)害保險
一、工程由開工日起至驗收合格日止乙方需投保營造保險。
二、在驗收前遭遇臺風(fēng)、地震、豪雨、洪水等不可抗力之天然災(zāi)害時,乙應(yīng)于災(zāi)害發(fā)生后二十四小時內(nèi)報請甲方派員會同勘查屬實,并取具證明后,得按實需工作時間延長工期。
三、除因天災(zāi)導(dǎo)致之路面淤泥積水等之災(zāi)害,妨礙公共安全市容觀瞻、及民眾權(quán)益而急需回復(fù)原狀者,得由甲方依照_______市政府防救天然災(zāi)害緊急搶救工程授權(quán)處理要點,報請有關(guān)單位會勘后,依規(guī)定處理外,凡涉及承包工程之損失部分仍應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)
四、因甲方因素導(dǎo)致工程延期,得依原付保費比例加價辦理。
第十九條工程查驗
一、工程于施工中或驗收時,甲方查驗人員認(rèn)為有必要開挖或拆除一部分工程以作檢驗時,乙方不得推諉,并應(yīng)于事后負(fù)責(zé)免費修復(fù)。如發(fā)現(xiàn)乙方使用之材料與規(guī)定不符時,可拆抽換者(不影響其他構(gòu)迼物),乙方應(yīng)即抽換,不得要求以扣款處理,或延長工期,其所需時間一并列入工期檢討。如不妨礙安全、美觀及使用需求,經(jīng)由甲方檢討可不必拆換或拆換確有困難,必須以扣款方式處理時,除合約另有規(guī)定如混凝土及瀝青混凝土外,應(yīng)按合約單價比例(尺寸不合規(guī)定時)、或工料差額(工料不合規(guī)定時)之六倍扣減,并于甲方完成報備手續(xù)后辦理。
二、工程全部完竣,經(jīng)初驗合格后,由甲方派員驗收,并報請上級機關(guān)監(jiān)驗。凡驗收所需工人、工具及梯架等,概由乙方供給之。甲方驗收時,如發(fā)現(xiàn)工程與規(guī)定不符,乙方應(yīng)在甲方指定期限內(nèi)修改完妥或依第一款之規(guī)定處理完妥,逾期尚未修改或處理完妥,除應(yīng)參照第二十條之規(guī)定賠償逾期損失外,甲方并得動用乙方未領(lǐng)工程款或保證金(含履約保證金及差額保證金)予以改善,如有不敷,由乙方或保證人補足之。
三、全部工程完工之初驗及正式驗收之復(fù)驗,以一次為限,乙方應(yīng)在甲方指定期限內(nèi)修改完善。否則自復(fù)驗之次日起計算至再驗收合格之日止均以逾期論處,每日罰款按結(jié)算總價千分之一計算,乙方不得異議。
四、乙方及其專業(yè)技師應(yīng)負(fù)地質(zhì)鉆探之調(diào)查、鉆孔取樣、記錄、鑒定分析及相關(guān)作業(yè)之責(zé)任,并應(yīng)于報告書上由技師本人署名并加蓋執(zhí)業(yè)圖記簽章負(fù)責(zé)。
五、上述各款規(guī)定事項,乙方均不得以民法第四百九十三條第三項前段規(guī)定拒絕修改、處理或拖延。
第二十條逾期損失
乙方如不依照合約規(guī)定期限完工,應(yīng)按逾期之日數(shù),每日賠償甲方損失按結(jié)算總價千分之一計算。逾期罰款甲方得在乙方未領(lǐng)工程款或保證金內(nèi)扣除,如有不足,得向乙方或其保證人追繳之。但其最高賠償金額超過結(jié)算總價十分之一為限。
第二十一條乙方如與他人有債務(wù)糾紛,經(jīng)法院命令扣留工程款者,乙方不得借故停工,如發(fā)生損害,應(yīng)由乙與保證人共同連帶負(fù)責(zé)。
第二十二條保固期限:本工程自全部竣工正式驗收合格之次日起,由乙方保固,保固保證金由工程款或保證金扣留或另由乙方提供按結(jié)算總價百分之一至百分之三(依工程標(biāo)的性質(zhì)定之)計算,如工程一部或全部走動、裂損、坍塌或發(fā)生其它損壞時,經(jīng)查明系甲方工作不良,材料不佳所致者,應(yīng)由乙方依照圖樣在限期內(nèi)負(fù)責(zé)無條件修復(fù)。通知后逾期不辦理者,甲方得動用保固保證金修理。保固期間除合約另有約定外,規(guī)定如下:
一、建筑物之裝修、機電、屋頂、墻壁滲漏及道路工程、自來水工程等,保固期間為一年。
二、建筑物構(gòu)造體、暗渠、橋涵、隧道,或為此等工作之重修繕者,保固期間為五年。
前項保固保證金如保固期間為一年者,期滿后全部退還。如保固期間為二年以上或合約部分工程保固期間為二年以上者,第一年退還二分之一,第二年退還其余之二分之一。
第二十三條保證責(zé)任
一、保證人對于乙方因履行本合約各項規(guī)定暨因終止合約或解除合約,而發(fā)生之一切義務(wù),均連帶負(fù)其全責(zé),并愿拋棄民法第七百四十五條規(guī)定之先訴抗辯權(quán)。如涉訟或仲裁以_________法院為管轄法院,_________市為仲裁地點。
二、保證人如中途失其保證能力或自行申請退保時,乙應(yīng)立即覓保更換。原保證人應(yīng)俟換保手續(xù)核定后,始能解除其保證責(zé)任。
三、保證人應(yīng)俟本合約失效時始得解除一切責(zé)任。
第二十四條終止或解除合約
一、甲方認(rèn)為工程有終止之必要時,得隨時終止本合約之全部或一部分工程,一經(jīng)甲方通知,乙方應(yīng)立即停工,并由乙方負(fù)責(zé)遣散工人,其已完成程及已進場材料,均由甲方核實給價。
二、乙方有下列情事之一時,甲方得隨時終止或解除本合約,甲方因此所受之一切損失,乙方及其保證人應(yīng)負(fù)連帶賠償之全責(zé)。
(一)乙方私將工程轉(zhuǎn)讓他人承包,或?qū)⒌怯涀C轉(zhuǎn)借他人承包本工程,經(jīng)甲方查明屬實者。
(二)乙方逾規(guī)定期限尚未開工,或開工后進行遲緩,進度較規(guī)定預(yù)定進度落后百分之十五以上者。
(三)乙方違背合約或發(fā)生變故,甲方認(rèn)其不能履行合約責(zé)任時。乙方如因前項三款情事之一終止或解除合約時,應(yīng)即停工,負(fù)責(zé)遣散工人,并將到場材料機具設(shè)備等,交由甲方全權(quán)使用。
三、合約訂定后,如因不可歸責(zé)于乙方之事由而未能開工,或延期開工,或開工后無法繼續(xù)施工而停工,其時間逾六個月仍無法施工者,乙方得于一個月內(nèi)要求終止合約,并得就下列項目提出求償金額,檢附計算及相關(guān)證明文件送甲方核定若乙方對甲方核定有異議時得依合約所附工程仲裁條款補充規(guī)定辦理。
(一)工程訂約后未能開工:
1.合約書裝訂成本費(含印花稅)
2.依合約規(guī)定項目并已實際執(zhí)行之準(zhǔn)備工作費。(如測量放樣、鉆探、細部設(shè)計等)不得超過合約單項之金額。
3.工棚及租金費得依合約單項范圍之金額比例折算。
4.工地現(xiàn)場水電費得按實付金額。
5.工地現(xiàn)場看管勞工費,最多二員,六個月之基本工資為限。
6.工程施工進度必需預(yù)先定制特殊材料經(jīng)事先向甲方報備有案并經(jīng)會同檢驗合格者得依廠商訂購成本收購,但不得超過合約該項材料費之金額。一般購置材料則由乙方自理。
(二)工程開工后:
1.合約規(guī)定之準(zhǔn)備工作費工棚租金、工地水電費及工程安全設(shè)施得依合約單價比例估驗計價。
2.已完工工程依合約規(guī)定估驗計價。
3.進場材料費(以實際施工進度需要,并經(jīng)檢驗合格為限,若因保管不當(dāng)影響品質(zhì)之部分不予計給)。
4.工程停工期間經(jīng)甲方認(rèn)定必要之現(xiàn)場待命人員工資(最多五人以承商公司之員工為限)按合約技術(shù)及一般勞力工資計付。
5.停工期間乙方亦應(yīng)按日填報日報表,并于每周未,每月底將影響部分以書面報工程司備查。
四、乙方如領(lǐng)有預(yù)付款者,應(yīng)即將未扣還金額,并加中央銀行基金存款一個月利率之利息,一并退還甲方。
第二十五條乙方未依第十四條至第十六條規(guī)定及甲方指示辦理,以維持交通及排水、維護環(huán)境清潔及公共安全時,甲方得徑行動用乙方未領(lǐng)工程款或保證金改善,乙方不得異議。
第二十六條合約時效:本合約及其附件自簽訂之日起生效,至全部工程完竣驗收保固期滿之日失效。
第二十七條合約份數(shù)及附件:本合約正本二份,雙方各執(zhí)一份,副本_______份,由甲方分別陳轉(zhuǎn)備用,如有誤繕,以正本為準(zhǔn)。本合約附件,計保證書_______份、領(lǐng)款印鑒_______份、投標(biāo)須知_______份、投標(biāo)比價紀(jì)錄表_______份、標(biāo)單詳細表_______份、單價分析表_______份、供給材料表_______份、施工說明書_______份、圖樣_______份計_______張。
甲方(蓋章):_______________
法定代表人(簽字):_________
_________年__________月____日
簽訂地點:___________________
乙方(蓋章):_______________
法定代表人(簽字):_________
_________年__________月____日
簽訂地點:___________________
附件略
有關(guān)土壤學(xué)筆記心得體會及收獲六
土壤是固態(tài)地球表面具有生命活動、處于生物與環(huán)境間進行物質(zhì)循環(huán)和能量交換的疏松表層。它既是獨立的歷史自然體,也是最易受人類活動影響、為人類提供食物的自然資料。土壤和人類的關(guān)系十分密切,因為人類生存必須發(fā)展農(nóng)業(yè),以取得食物。農(nóng)業(yè)生產(chǎn),首先是綠色植物的生產(chǎn),是以土壤為物質(zhì)基礎(chǔ)的。各種作物都是在土壤里扎根立足,并通過根部從土壤里取得養(yǎng)分和水分,才能生長繁茂。其次,人們飼養(yǎng)動物,也必須以植物為飼料。很明顯,沒有土壤,也就沒有農(nóng)業(yè)。為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),人們必須重視土壤資源的開發(fā)、利用改良。科學(xué)地開發(fā)和利用土壤在國民經(jīng)濟建設(shè),特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善環(huán)境中具有重要作用。
土壤學(xué)作為主要研究土壤中的物質(zhì)運動規(guī)律及其與環(huán)境間相互關(guān)系的科學(xué),是農(nóng)業(yè)科學(xué)和資源環(huán)境科學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科之一。土壤學(xué)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護以及工程建設(shè)中發(fā)揮著直接而又重要的作用,特別是土壤學(xué)的研究成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上所做出的重大貢獻,為土壤學(xué)的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
土壤學(xué)實習(xí),是土壤學(xué)教學(xué)的重要環(huán)節(jié)之一,通過實習(xí),一方面把課堂教學(xué)與野外實際結(jié)合起來,印證、鞏固、充實和提高課堂所學(xué)的理論;另一方面通過對野外土壤觀察研究,初步掌握土壤調(diào)查的基本技能和方法,并通過課程論文寫作,培養(yǎng)學(xué)生初步科研能力;同時使學(xué)生認(rèn)識到土壤學(xué)的重要性并激起學(xué)生對土壤學(xué)的興趣和熱愛。
基于以上理由,作為學(xué)習(xí)土壤學(xué)的學(xué)生,我們于12月12日至16日期間,對珠江三角洲土壤進行了一次詳細地實習(xí)考察。
實習(xí)概況與記錄
實習(xí)工具:鐵鍬、鎬、ph指示劑、口盅、瓷塊兩塊、卷尺、比色卡、采樣袋兩個、刀。
我們的行程為三天,路線是:中山民眾鎮(zhèn)—中山五桂山—中山三鄉(xiāng)鎮(zhèn)—珠海香洲區(qū)—廣州火爐山—廣州茶山—華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)場。在這三天中,我們挖掘了各個地點的土壤剖面進行觀察、分析了其土壤類型及性質(zhì)、探討了其土壤形成因素、采集了一些土壤樣品、考察了一些土壤侵蝕的情況、并了解到了各個地點土壤的綜合利用方式。我們對各個地點和老師們的講解都作了詳盡的記錄。第三天下午,我們聽取了李華興院長的關(guān)于土壤學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀和展望的專題講座,獲益匪淺。第四天我們在實驗室里制備土壤樣品和精確測定它的ph值。第五天我們將各組的記錄做成報告,進行了總結(jié)交流。
有關(guān)土壤學(xué)筆記心得體會及收獲七
前 言
本次綜合地理野外實習(xí)活動是在大學(xué)學(xué)習(xí)了自然地理和人文地理專業(yè)課程,對氣象、土壤、植物、綜合自然地理、人文地理等學(xué)習(xí)完成后,于20__年5月13日至20__年5月19日,在莫世江教授、陳群利副教授、丁衛(wèi)紅副教授、張群生老師的帶領(lǐng)下,和全體畢節(jié)學(xué)院地理與生命科學(xué)學(xué)院20____級地理科學(xué)本科班同學(xué),在北海海底世界、北海銀灘、北海老街、北海金海灣紅樹林、潿洲島火山等地區(qū),主要針對土壤、植被、氣候、地貌、地質(zhì)、人文景觀的實習(xí)活動。
1.實習(xí)目的和意義
綜合野外實習(xí)是地理科學(xué)本科專業(yè)重要的教學(xué) 內(nèi)容和環(huán)節(jié),是理論聯(lián)系實際、強化技能和能力培養(yǎng)的重要途徑。通過對野外自然地理、人文地理的綜合考察和調(diào)查,能夠獲得更多典型的自然地理和人文地理的相關(guān)知識,拓展視野,陶冶情操,加深對課堂教學(xué) 內(nèi)容的理解,彌補課堂教學(xué)的不足,并初步掌握地理野外考察、調(diào)查方法和步驟。
2.實習(xí)時間、地點和線路
2.1實習(xí)時間: 20__年5月13日至20__年5月19日
2.2實習(xí)地點:廣西北海
2.3考察路線:海底世界——北海銀灘——北海老街——北海金海灣紅樹林——潿洲島火山地貌
3.實習(xí)區(qū)域概況
3.1地理位置:北海市是中國廣西壯族自治區(qū)所轄地級市之一,地處廣西南端,北部灣東北岸,面向東南亞,位于東經(jīng)108°50′45″~109°47′28″,北緯20°54′~21°55′34″之間,西北距南寧206公里,東距廣東湛江198公里,東南距海南??谑?47海里。它背靠大西南,面向東南亞,南與海南省隔海相望,西瀕越南,是東南亞、中亞、西亞、非洲和歐洲各國與中國大陸海運最近的港口之一,云、貴、川及廣西各省區(qū)對外貿(mào)易便捷的出海通道,也是著名的“海上絲綢之路”的始發(fā)港之一。
3.2面積:總面積3337平方公里
3.3人口:總?cè)丝?35萬,其中市區(qū)人口43萬
3.4氣候:北海市位于廣西壯族自治區(qū)的南部沿海地區(qū)、北部灣東北岸,屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,溫、光、雨源充沛,氣候宜人。
北海市每年從春季開始雨量逐漸增多,濕度變大,有時會出現(xiàn)陰雨連綿的天氣。夏季溫度不算太高,平均最高溫度為32-33℃,極端最高氣溫也不過36-37℃,但由于濕度大,人們?nèi)詴械窖谉岢睗?。夏季是北海多雨的季?jié),時常出現(xiàn)大到暴雨,月雨量可達300-400毫米,此時出門需要注意攜帶雨具。北海的秋季雨量銳減,秋高氣爽。到了冬季,雨量更少,月雨量約20-30毫米,天氣不冷,平均溫度在15℃左右。
3.5概貌:環(huán)視市區(qū),道路寬闊筆直,綠樹成蔭,四季飄香。碧藍的大海,明媚的陽光,沙白水凈的海灘,中西合壁、華洋并存的市區(qū)建筑,環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū),別具風(fēng)格的綠化廣場,組合和諧,相映成趣,美不勝收。城市居民淳樸友好,珠鄉(xiāng)文化、客家文化、蛋家文化形成了鮮明的地方文化風(fēng)貌。
北海素有“南珠之鄉(xiāng)”之稱,其位于廣西壯族自治區(qū)南陲,北部灣東北岸,總面積3337平方公里,約有139.46萬人口,海岸線長達500公里,地理位置優(yōu)越。
北海所瀕臨的北部灣是中國沿海四大漁場之一,有經(jīng)濟魚類600多種、蝦類10多種,海產(chǎn)品十分豐富。北海自古是南珠故鄉(xiāng),這里出產(chǎn)的珍珠素有“西珠不如東珠,東珠不如南珠”之稱,為珠中極品。北海盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)亞熱帶水果、蔬菜和花弈。
北海的貝雕、角雕、竹編工藝品美倫美奐。北海同時是中國煙花炮竹生產(chǎn)基地。在北海,你可以自由燃放煙花炮竹,五彩繽紛的煙花令你童心大發(fā)。
3.6景觀:北海市擁有北海銀灘國家旅游度假區(qū)和潿洲島、星島湖兩個省級旅游度假區(qū)、冠頭嶺國家森林公園、山口國家紅樹林自然保護區(qū)、儒艮(美人魚)國家自然保護區(qū)、白龍珍珠城遺址、合浦漢代墓葬保護區(qū)和大士閣、東坡亭古建筑群等一大批國家級、省級著名的旅游景區(qū)(點),集“海、灘、島、湖、山、林”于一體,自然風(fēng)光和人文景觀兼?zhèn)?。北海銀灘被國家列為中國五個最美的休憩地之一;星島湖是大型電視連續(xù)劇《水滸》拍攝的主要外景地,湖光山色,景色迷人;潿洲島是中國最大的火山島。島的周圍淺海生成的珊瑚礁,是中國最靠近大陸架的珊瑚礁,具有很高的開發(fā)價值。
4.實習(xí)觀察路線及其描述
4.1第一觀測點:海底世界
觀測時間:20__年5月14日中午
觀測點編號:01
觀測點路線:水產(chǎn)展覽館——海獸廳——珊瑚?!汉骱:Q髣稣箯d——高科技打造的無水水族館——負(fù)壓缸——海底隧道?!缩徆参韬V恰硌輬觥?/p>
觀測點的意義:北海海底世界座落于北海海濱公園內(nèi),是以展示海洋生物為主,集觀賞、旅游、青少年科普教育為一體的大型綜合性海洋館。
觀測點的位置:北海海底世界座落于北海海濱公園內(nèi)。
觀測點的地理內(nèi)容:北海海底世界坐落于北海海濱公園內(nèi),是以展示海洋生物為主,集觀賞、旅游、青少年科普教育為一體的大型綜合性海洋館, 分為a、b兩區(qū)。這里有珍稀的海牛(美人魚)、鯨魚骨骼、龍蝦標(biāo)本、千年海龜標(biāo)本和奇特的亞熱帶魚類等2800多件展品和近千種海洋生物;還有水族箱、海龜池、海豹池、360度全方位透視海底隧道、潛水表演、喂魚表演和人鯊共舞表演等。
4.2第二觀測點:北海銀灘
觀測時間:20__年5月14日下午
觀測點編號:02
觀測點路線:沿海岸和銀灘觀測
觀測點的意義:北海銀灘面積超過大連、煙臺、青島、廈門和北戴河海濱浴場沙灘的總和,而平均坡度僅為0.05。沙灘均由高品位的石英砂堆積而成,在陽光的照射下,潔白、細膩的沙灘會泛出銀光,故稱銀灘,北海銀灘以其“灘長平、沙細白、水溫凈、浪柔軟、無鯊魚”的特點,被譽為“天下第一灘”。
觀測點的位置:北海銀灘度假村位于風(fēng)景秀麗的北海銀灘國家旅游度假區(qū)內(nèi),北海銀灘西起僑港鎮(zhèn)漁港,東至大冠沙,由西區(qū)、東區(qū)和海域沙灘區(qū)組成,東西綿延約24公里,海灘寬度在30--3000米之間,陸地面積__平方公里,總面積約38平方公里。
觀測點的自然地理內(nèi)容:北海銀灘度假區(qū)內(nèi)的海域海水純凈,陸岸植被豐富,環(huán)境優(yōu)雅寧靜,空氣格外清新。由于其具有“灘長平,沙細白,水溫凈,浪柔軟,無鯊魚。”的特點,可容納國際上最大規(guī)模的沙灘運動娛樂項目和海上運動娛樂項目,是我國南方最理想的濱海浴場和海上運動場所,所以被海內(nèi)外游客所深深地吸引。北海銀灘的沙質(zhì),均為高品位的石英砂,沙灘中二氧化硅(石英)的含量高達98%以上,為國內(nèi)外所罕見,被專家稱為“世界上難得的優(yōu)良沙灘”。沙子晶瑩潔白,掬一把在手里,如精鹽一般。因為沙子細膩致密,游人在潮水剛退去的平坦寬闊的海灘漫步,甚至連腳印也不會留下。這一灘碎銀,便是無價的富礦。石英砂是制造玻璃、搪瓷、光學(xué)儀器等工業(yè)品的上好原料。
4.3第三觀測點:北海老街
觀測時間:20__年5月15日上午
觀測點編號:03
觀測點路線:沿珠海路觀測
觀測點的意義:廣西北海的珠海路以其歷史悠久及房屋建筑風(fēng)格的特殊,于20世紀(jì)80至90年代備受中外專家、學(xué)者的關(guān)注。該路建于20世紀(jì)20年代后期。它的建成與當(dāng)時北海建制的升格有關(guān),并經(jīng)歷了一段曲折的過程。
觀測點的位置:北海市珠海路
觀測點的自然地理內(nèi)容:北海老街——珠海路是一條有一百多年歷史的老街,始建于1883年,長1.44公里,寬9米,沿街全是中西合璧騎樓式建筑。這些建筑大多為二至三層,主要受19世紀(jì)末葉英、法、德等國在我市建造的領(lǐng)事館等西方卷柱式建筑的影響,臨街兩邊墻面的窗頂多為卷拱結(jié)構(gòu),卷拱外沿及窗柱頂端都有雕飾線,線條流暢、工藝精美。臨街墻面部不同式樣的裝飾和浮雕形成了南北兩組空中雕塑長廊。
4.4第四觀測點:北海金海灣紅樹林及海岸
觀測時間:20__年5月15日下午
觀測點編號:04
觀測點路線:紅樹林——紅樹林-海岸
觀測點的意義:金海灣紅樹林生態(tài)休閑度假旅游區(qū)是我國極富濱海濕地風(fēng)情和漁家文化內(nèi)涵的黃金景點。
觀測點的位置:位于北海市區(qū)東南方約15公里處。
觀測點的自然地理內(nèi)容:金海灣紅樹林景區(qū)內(nèi)有紅樹種類7種:白骨壤、桐 花樹、秋茄、海桑、鹵蕨、木欖和紅海欖;整個景區(qū)面積約20平方公里,由紅樹林觀光帶、金灘和主園區(qū)三部份構(gòu)成。區(qū)內(nèi)擁有一片2000多畝的海上“森林衛(wèi)士”——紅樹林,百種鳥類、昆蟲、貝類、魚、蝦、蟹等生物在此繁衍棲息,是我國罕見的海洋生物多樣性保護區(qū)。
景區(qū)內(nèi)的紅樹林屬于沙地紅樹林,約2000多畝。金灣沙地平坦、陽光充足、降雨充沛,非常適宜紅樹林的生長。紅樹林也是陸地與海洋間特有的景觀。紅樹林是一種特有的木本胎生植物,紅樹胎生的方式非常特殊。紅樹種子成熟以后不掉落,而是在母樹上發(fā)芽,向下伸展出幼根,將胎根暴長成莖,上端生出兩片葉子,變成一棵幼樹。幼樹一旦長成,便自行從母樹上脫落。由于莖和根較重,幼樹便垂直下墜,幼根很好地插入海灘泥中,繼續(xù)獨立地生長,一至二年后便可長成一株小灌木。從種子成熟到完全成材,紅樹的這一系列創(chuàng)造生命的過程,完全可以和哺乳動物生養(yǎng)后代的行為相比。適應(yīng)海水,胎生幼樹,紅樹的這兩種特性是植物中獨一無二的,所以它受到世界許多國家科學(xué)家和民眾的高度重視。此外,紅樹林還有個奇特的功能,它的根葉可以濾去使植物死亡的咸水,因而是惟一能生長于熱帶地區(qū)沿海灘泥和海水中的綠色灌木。
在金海灣郁郁蔥蔥的紅樹林和浩瀚的海天之間,是一望無際的迷人沙灘,金海灣的沙灘遼闊、純凈,雖然和與沙質(zhì)細白著稱的銀灘相隔不遠,卻呈現(xiàn)出迥然不同的令人驚艷的金黃,遠遠望去像是鑲在岸邊的一條金色絲帶,這片沙灘因此得名金灘,金海灣紅樹林生態(tài)休閑度假旅游區(qū)也由此命名,金灘綿延20多里,灘平坡緩,沙質(zhì)細膩,因為紅樹林的原因有著豐富的海產(chǎn)品資源。退潮時寬廣的沙灘上留下無數(shù)的貝類、螃蟹、沙蟲、泥丁,當(dāng)?shù)氐臐O民男男女女都走出家門拿著工具準(zhǔn)備去趕海,他們的工具分為兩種鋤頭和鏟子,男的力氣大用鋤頭,女的力氣小用鏟子??吹缴碁┥嫌行《?,洞口里有水并有小氣泡,那就說明洞里有東西,這時要求動作非??彀研《赐陂_,迅速掏出里邊的東西,有時是沙蟲,有時是貝類總會有意想不到的驚喜哦!說到這時有些朋友忍不住要躍躍欲試了,那么一會我們到主園區(qū)后,感興趣的朋友可以到我這報名領(lǐng)取工具,小扒犁和小竹簍跟隨漁民一起在沙灘上去趕海,摸螺、捉蟹、挖沙蟲、挖泥丁,體驗漁民生活。經(jīng)常有很多游客在趕海的過程中,不僅學(xué)會了摸螺、捉蟹、挖沙蟲的技巧,而且還確確實實收獲了不少的海產(chǎn)品,樂趣無窮!
4.5第五觀測點:潿洲島地貌特征
觀測時間:20__年5月16日至20__年5月17日
觀測點編號:05
觀測點路線:火山口地質(zhì)公園——潿洲島燈塔——滴水丹屏——石螺口海灘
觀測點的意義:潿洲島是火山噴發(fā)堆凝而成的島嶼,潿洲島是中國最大、地質(zhì)年齡最年輕的火山島,有海蝕、海積及溶巖等景觀,尤其南部的海蝕火山港灣更具特色?,F(xiàn)在也是中國國家地質(zhì)公園。潿洲島火山地貌十分典型,選擇潿洲島作為重點觀測點,對于了解火山地貌具有重要作用。
觀測點的位置:潿洲島是南海北部灣中的最大島嶼,位于北海市沿海南面濱外淺海,離岸直線距離48km,距北海南、北部港口分別為26海里和36海里。
觀測點的自然地理內(nèi)容:潿洲島由第四紀(jì)玄武巖漿噴發(fā)時在水下堆積而形成。該島經(jīng)受長期的地質(zhì)作用和演變過程,形成了各種各樣的地貌類型。據(jù)調(diào)查、分析,該島地貌可分為火山地貌、流水地貌、海蝕地貌、海積地貌、珊瑚岸礁地貌、海積一沖積地貌、重力地貌、人工地貌等八大類型。潿洲島總的地貌特征是南部沿岸以海蝕地貌為主,北部沿岸以海積地貌和珊瑚礁地貌為主,島上不同程度地保存有火山活動的遺跡。總的地勢則為南高北低,自南向北緩緩傾斜。
火山噴發(fā)加上隨后的海洋抬升,留下了千姿百態(tài)的火山熔巖、火山灰、火山彈以及海蝕崖、海蝕洞、海蝕平臺,那一壁壁因火山爆發(fā)的燒灼,擠壓留下的線條怪誕,色彩絢麗的巖紋和多姿多彩的海蝕,海積地貌隨處可見。尤以奇特的海蝕、海積地貌,火山熔巖及絢麗多姿的活珊瑚最為出色,成為島上豐富的旅游景觀。潿洲島因此被譽為“難得的火山地貌博物館”。經(jīng)地質(zhì)專家考察認(rèn)定,潿洲島及相鄰的斜陽島為距今第四紀(jì)海底火山噴發(fā)沉積,后經(jīng)構(gòu)造運動而升出海面的火山巖島。
潿洲島地勢南高北低,其南面的南灣港是由古代火山口形成的天然良港。港口呈圓椅形,東、北、西三面環(huán)山,東拱手與西拱手環(huán)抱成娥眉月狀,像世大無比的螃蟹橫臥海中。碼頭背靠高10~30米的懸崖峭壁,崖頂青松挺拔,巨型仙人掌攀壁垂下,各式船艇進進出出,人來貨往;飛鳥水禽,時隱時現(xiàn);浪涌波興,空闊無邊;水天一色;氣象恢弘。位于潿洲島西南端,是潿洲最富特色的游覽區(qū),其火山口景觀、海蝕景觀、熱帶植物景觀、生物和天象景觀獨特,并具有很高的科研價值。主要景點有絕壁攬勝、龍宮探奇、平臺聽濤、百獸鬧海等。
在港口東拱手與西拱手下,有幾處景點:有個山洞傳說是反清武士的駐地,叫“賊佬洞”;有個狀似臥龜?shù)氖ǎ小昂}斄?一個形像仔豬的小島,叫“豬仔嶺”;一個酷似一張長著寬額、高鼻、翹下腭的人臉的巖石,叫“洋人頭像”。在波浪、海流、潮汐的侵蝕下,潿洲島海岸基巖出現(xiàn)海蝕洞、海蝕溝、海蝕龕、海蝕崖、海蝕柱、海蝕臺、海蝕窗、海蝕蘑菇等奇妙地貌。
從整體山巖上分離出的巨型石塊,在海水旋流沖刷剝蝕下,形成頭大腰細的海蝕蘑菇。島上西港碼頭有高3米、寬6米的巨型海蝕蘑菇。當(dāng)幾個海蝕洞受侵蝕而連成一體時,就成為凹進陸地的槽形穴,它被稱為“海蝕龕”。潿洲島風(fēng)光壯美,比較著名的景點有“滴水丹屏”,“龜豕拱碧”,“芝麻灘”,“法國傳教士人頭像”,“火山彈薈萃”及三婆廟,圣丹廟,天主教堂和湯顯祖觀海處等。
5.體會與收獲
這次綜合地理野外實習(xí)北海之行不僅讓我們豐富了地質(zhì)、地貌等自然地理和人文知識,進一步提高了我們對地理科學(xué)這個專業(yè)的認(rèn)知程度。在這個野外實習(xí)實踐過程中,我們學(xué)會了如何使用自身所學(xué)的知識來對我們生活或?qū)I(yè)領(lǐng)域內(nèi)碰到的一些現(xiàn)象及問題進行廣泛的思考,并尋求出呵護主客體雙方利益或多方利益的博弈機制。
本次野外實習(xí),可以活也算得上是一次畢業(yè)旅行,沿途到處流溢著無限的地質(zhì)地貌和海灘風(fēng)光。在看過很多地方后,我們會發(fā)現(xiàn),有差別的地理基礎(chǔ)在很大程度上決定了地域發(fā)展前景,這一點我們可以在北海老街的文化景觀——建筑景觀上看出來。當(dāng)?shù)氐臍夂?、水文、地貌、植被、土壤等地理要素決定了其主要的建筑骨骼,而文中的一些宗教、政治等因素也是一個地域所具有的特點。
任何在地理空間存在的事物都能在它所處的地理環(huán)境中找到能與之對應(yīng)的地理因素(自然地理六大要素:氣候、水文、地貌、土壤、動物、植物),而自然地理與人文地理相互作用而產(chǎn)生各種地理人文景觀現(xiàn)象的分析要素、方法則是在本次實習(xí)過過程中感覺到應(yīng)該鍛煉的地方。也就是說,以后要通過綜合地理學(xué)各種理論、方法來綜合分析各種地理空間現(xiàn)象。
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