我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
有關(guān)建設(shè)集團(tuán)學(xué)習(xí)心得體會(huì)和感想一
今年以來,**區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,按照《2012年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》的要求,堅(jiān)持把加強(qiáng)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全區(qū)反腐倡廉總體規(guī)劃,緊緊圍繞基層組織建設(shè)、創(chuàng)新教育方式,深化作風(fēng)建設(shè),規(guī)范從政行為,層層落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)了城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一、突出工作重點(diǎn),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
年初,在制定的《全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》中,明確了城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù),確立了街道黨黨委書記、主任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、社區(qū)兩委主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任、有關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、社區(qū)居民積極參與的城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。街道把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程,與街道其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政承諾,班子成員以身作則,帶頭履行街道黨風(fēng)廉政責(zé)任制,進(jìn)一步推動(dòng)了街道黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、強(qiáng)化宣傳教育,積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)
結(jié)合“學(xué)裕祿精神,促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”主題教育活動(dòng),積極開展發(fā)展觀、群眾觀、現(xiàn)代觀教育,使黨員干部樹立起“立黨為民、執(zhí)政為民”的服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持抓正反兩方面典型教育,注重運(yùn)用典型案例在黨員干部中進(jìn)行警示教育,強(qiáng)化黨員干部的廉潔從政意識(shí)。抓好廉政教育宣傳載體,充分利用黨員電化教育站、黨員服務(wù)中心、社區(qū)市民文明學(xué)校、宣傳欄、社區(qū)簡報(bào)或舉辦文藝演出等形式,在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展廉政文化宣傳。深入開展廉政文化“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),建立了“廉政文化一條街”“廉政長廊”等,在轄區(qū)內(nèi)舉辦的專場大型廉政文藝演出,增強(qiáng)了教育的感染力,提高了廉政建設(shè)教育效果,擴(kuò)大了社會(huì)影響面。
三、完善制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理程序化
建立健全社區(qū)“兩委”班子及成員行為制度。建立社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將考評(píng)結(jié)果作為“兩委”班子及成員任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。建立健全以居民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主議事規(guī)則,規(guī)定凡社區(qū)重大事項(xiàng)都由社區(qū)“兩委”班子共同研究提出議題,召開居民代表會(huì)議表決形成決議后實(shí)施。建立健全保障社區(qū)弱勢群體利益的監(jiān)管制度。嚴(yán)格扶貧、救災(zāi)、社保、低保、再就業(yè)等資金物資管理、使用、發(fā)放程序,加強(qiáng)社區(qū)集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管。建立健全密切聯(lián)系群眾、暢通民意訴求渠道制度。通過聘請(qǐng)群眾監(jiān)督信息員、設(shè)置意見箱、公布舉報(bào)電話等形式,掌握社情民意,為社區(qū)群眾排憂解難。
四、突出重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員和工作人員監(jiān)督
加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的監(jiān)督。積極開展組織民主評(píng)議黨員、聘任廉政監(jiān)督員等活動(dòng),規(guī)范社區(qū)黨員權(quán)力行使。部分社區(qū)定期組織對(duì)社區(qū)黨員和工作人員進(jìn)行民主測評(píng),對(duì)排在末位的實(shí)行誡勉談話。加強(qiáng)對(duì)居住在社區(qū)黨員的監(jiān)督。積極開展“建立一個(gè)廉政監(jiān)督舉報(bào)箱、設(shè)立一個(gè)黨員廉政巡視崗、召開一次廉政監(jiān)督座談會(huì)、組織一次民主評(píng)議活動(dòng)、建立一張駐區(qū)干部聯(lián)系卡”的“五個(gè)一”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)居住在社區(qū)黨員“八小時(shí)”以外監(jiān)督。三是糾正和查處社區(qū)違紀(jì)違法行為。重點(diǎn)查處社區(qū)黨員和工作人員辦事不公、吃拿卡要、作風(fēng)粗暴和侵占集體利益、損害群眾利益問題。
五、采取有效措施,提高為社區(qū)居民服務(wù)水平
推行辦事公開。積極采用公示板、宣傳欄、召開村民代表會(huì)議等公開形式,要求凡與社區(qū)建設(shè)發(fā)展和居民利益密切相關(guān)的事項(xiàng)一律公開。開展便民服務(wù)。推行服務(wù)承諾制度,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)工作站管理,簡化辦事程序和環(huán)節(jié)。全區(qū)共建立社區(qū)服務(wù)中心**個(gè),便民利民網(wǎng)點(diǎn)***個(gè),累計(jì)為居民辦實(shí)事好事***多件。排查信訪矛盾。今年以來社區(qū)接待群眾來訪***件次,來信來訪辦結(jié)率為90%。排查調(diào)解各類矛盾糾紛**起,調(diào)處成功率達(dá)100%。
有關(guān)建設(shè)集團(tuán)學(xué)習(xí)心得體會(huì)和感想二
合同編號(hào):_________
建設(shè)項(xiàng)目:_________
借款單位:_________
主管部門:_________
貸款方:_________
借款方:_________
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及《_________基本建設(shè)貸款辦法》,借款方為基本建設(shè)向貸款方申請(qǐng)貸款,經(jīng)貸款方審查同意發(fā)放。為明確雙方責(zé)任,恪守信用,特簽訂本合同共同遵守。
第一條借款方向貸款方借款人民幣(大寫)_________萬元。用于_________,預(yù)計(jì)分年用款為:
_________年_________萬元;
_________年_________萬元。
實(shí)際分年用款以國家批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃和上級(jí)行下達(dá)的信貸計(jì)劃為準(zhǔn)。
第二條借款方保證從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止,用國家規(guī)定的還款資金償還全部貸款。分年分次還款計(jì)劃為:
_________年_________萬元;
_________年_________萬元。
第三條貸款利息:按年息_________%計(jì)算,按季計(jì)收并計(jì)算復(fù)利。借款方如不能按本合同規(guī)定的分年分次還款計(jì)劃歸還的部分作逾期處理,加收利息30%。在本合同有效期內(nèi),如國家利率變動(dòng),本合同貸款利率亦作相應(yīng)調(diào)整。
第四條歸還貸款的資金來源按國家有關(guān)規(guī)定雙方商定為:_________.
借款方對(duì)償還貸款本息以抵押或第三方保證的方式提供擔(dān)保,抵押(或保證)協(xié)議作為合同附件。
第五條貸款到期,借款方如不能按期償還,由擔(dān)保單位代為償還,擔(dān)保單位在接到貸款方還款通知三個(gè)月后仍未歸還,貸款方可直接從借款方或擔(dān)保單位的各項(xiàng)投資或存款中扣收;以抵押方式提供擔(dān)保的,可變賣抵押財(cái)產(chǎn)歸還貸款。
第六條因國家調(diào)整計(jì)劃、產(chǎn)品價(jià)格、稅率,以及修正概算等原因需要變更合同條款時(shí),由雙方簽訂變更合同的文件,作為本合同的組成部分。
第七條貸款方有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款的使用情況,了解借款方的經(jīng)營管理、計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)務(wù)活動(dòng)、物資庫存等情況。借款方應(yīng)提供有關(guān)的統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表及資料(material)
借款方如果不按合同規(guī)定使用貸款,貸款方有權(quán)收回部分貸款,并對(duì)違約使用部分按原定利率加息100%。
第八條本合同自簽章之日起生效,貸款本息全部清償后失效。
第九條本合同正本三份,借款方、貸款方、擔(dān)保單位各執(zhí)一份,副本份。
借款方(蓋章)_________貸款方(蓋章)_________
法人代表(簽字)_________法人代表(簽字)_________
擔(dān)保單位(蓋章)_________
法人代表(簽字)_________
_________年____月____日_________年____月____日合同編號(hào):_________
建設(shè)項(xiàng)目:_________
借款單位:_________
主管部門:_________
貸款方:_________
借款方:_________
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及《_________基本建設(shè)貸款辦法》,借款方為基本建設(shè)向貸款方申請(qǐng)貸款,經(jīng)貸款方審查同意發(fā)放。為明確雙方責(zé)任,恪守信用,特簽訂本合同共同遵守。
第一條借款方向貸款方借款人民幣(大寫)_________萬元。用于_________,預(yù)計(jì)分年用款為:
_________年_________萬元;
_________年_________萬元。
實(shí)際分年用款以國家批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃和上級(jí)行下達(dá)的信貸計(jì)劃為準(zhǔn)。
第二條借款方保證從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止,用國家規(guī)定的還款資金償還全部貸款。分年分次還款計(jì)劃為:
_________年_________萬元;
_________年_________萬元。
第三條貸款利息:按年息_________%計(jì)算,按季計(jì)收并計(jì)算復(fù)利。借款方如不能按本合同規(guī)定的分年分次還款計(jì)劃歸還的部分作逾期處理,加收利息30%。在本合同有效期內(nèi),如國家利率變動(dòng),本合同貸款利率亦作相應(yīng)調(diào)整。
第四條歸還貸款的資金來源按國家有關(guān)規(guī)定雙方商定為:_________.
借款方對(duì)償還貸款本息以抵押或第三方保證的方式提供擔(dān)保,抵押(或保證)協(xié)議作為合同附件。
第五條貸款到期,借款方如不能按期償還,由擔(dān)保單位代為償還,擔(dān)保單位在接到貸款方還款通知三個(gè)月后仍未歸還,貸款方可直接從借款方或擔(dān)保單位的各項(xiàng)投資或存款中扣收;以抵押方式提供擔(dān)保的,可變賣抵押財(cái)產(chǎn)歸還貸款。
第六條因國家調(diào)整計(jì)劃、產(chǎn)品價(jià)格、稅率,以及修正概算等原因需要變更合同條款時(shí),由雙方簽訂變更合同的文件,作為本合同的組成部分。
第七條貸款方有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款的使用情況,了解借款方的經(jīng)營管理、計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)務(wù)活動(dòng)、物資庫存等情況。借款方應(yīng)提供有關(guān)的統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表及資料(material)
借款方如果不按合同規(guī)定使用貸款,貸款方有權(quán)收回部分貸款,并對(duì)違約使用部分按原定利率加息100%。
第八條本合同自簽章之日起生效,貸款本息全部清償后失效。
第九條本合同正本三份,借款方、貸款方、擔(dān)保單位各執(zhí)一份,副本份。
借款方(蓋章)_________貸款方(蓋章)_________
法人代表(簽字)_________法人代表(簽字)_________
擔(dān)保單位(蓋章)_________
法人代表(簽字)_________
_________年____月____日_________年____月____日
有關(guān)建設(shè)集團(tuán)學(xué)習(xí)心得體會(huì)和感想三
按照xx區(qū)委辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)省委第八巡視組巡視意見區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案》的安排,我們深入到街辦、社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)專題調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、社區(qū)建設(shè)的基本成效
目前,xx區(qū)城區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)居委會(huì)83個(gè)(含立新鄉(xiāng)6個(gè)村改居),主要分布在全區(qū)5個(gè)街道和立新鄉(xiāng)。近年來,xx區(qū)始終把和諧社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧沙市的基礎(chǔ)工程來抓,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)祥和”的城鄉(xiāng)社區(qū),為構(gòu)建和諧沙市夯實(shí)基礎(chǔ),全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)正呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。從xx區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況來看,具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是社區(qū)和崗位設(shè)立逐步規(guī)范。20xx年實(shí)施社區(qū)建設(shè)改革以來,xx區(qū)根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件要求,按照有利于提高工作效能的原則,充分考慮到城市發(fā)展規(guī)劃和原有居委會(huì)的特色,采取合并、撤消、新建等方式,先后經(jīng)過3次調(diào)整,把建區(qū)之初的132個(gè)居委會(huì)調(diào)整為83個(gè)社區(qū)居委會(huì),調(diào)整后每個(gè)社區(qū)規(guī)模適度,平均管轄?wèi)魯?shù)2500戶左右。xx區(qū)現(xiàn)實(shí)有的77個(gè)城市社區(qū),目前核定崗位職數(shù)撥付經(jīng)費(fèi)的社區(qū)有68個(gè)〔其中解放街辦4個(gè)廠居、勝利街辦1個(gè)廠居、朝陽街辦2個(gè)廠居和2個(gè)(五星三村、柳林洲村)村未核定〕。20xx年全區(qū)社區(qū)換屆選舉,經(jīng)區(qū)政府核定社區(qū)崗位數(shù)287個(gè),后因工作需要,至20xx年3月社區(qū)崗位數(shù)增加至328個(gè),較20xx年增加了41個(gè)崗位。
二是社區(qū)工作、工資待遇大幅提高。全區(qū)現(xiàn)實(shí)有社區(qū)工作人員399人,其中328個(gè)核定崗位人員中在崗251人,借調(diào)街辦62人,離崗?fù)损B(yǎng)12人,借調(diào)區(qū)直3人;街道社區(qū)自聘71人。20xx年1月至20xx年6月,財(cái)政按每個(gè)社區(qū)崗位20xx0元/年、每個(gè)社區(qū)20xx0元/年(廠居15000/年)的標(biāo)準(zhǔn)向社區(qū)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費(fèi)。今年7月1日起,區(qū)政府提高了社區(qū)居委會(huì)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政按照每個(gè)社區(qū)崗位15600/年、每個(gè)社區(qū)20xx0元/年(含廠居)的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費(fèi),社區(qū)工作人員待遇一次性增幅達(dá)到56%。社區(qū)工作人員全員納入保險(xiǎn)序列,辦理了“三險(xiǎn)”(養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn))。大大提高了社區(qū)、社區(qū)工作人員的工作、福利待遇,穩(wěn)定了社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。
三是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到保障。按照“壓縮辦公面積、擴(kuò)大服務(wù)空間、拓展服務(wù)功能”的指導(dǎo)思想,20xx年至20xx年,全區(qū)共投入資金1301萬元(其中爭取市級(jí)以上財(cái)政投入645萬元,區(qū)級(jí)財(cái)政配套426萬元,街道社區(qū)自籌230萬元),按照《湖北省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)若干指導(dǎo)意見(試行)的通知》精神,對(duì)社區(qū)實(shí)施了規(guī)范化建設(shè)和改造。全區(qū)新建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)(解放街辦),改擴(kuò)建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)(勝利街辦);新建社區(qū)辦公服務(wù)用房27個(gè),改擴(kuò)建18個(gè)。截至目前,社區(qū)辦公服務(wù)用房面積在300平方米以上的社區(qū)50個(gè),250-300平方米的社區(qū)7個(gè)。通過不斷的投入和建設(shè),xx區(qū)街道服務(wù)中心和社區(qū)“四室”(圖書閱覽室、文體活動(dòng)室、日間照料室、警務(wù)室)、“兩廳”(一站式服務(wù)大廳、居民說事廳)、“一?!?居民學(xué)校)、“一點(diǎn)”(慈善捐贈(zèng)點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。51個(gè)社區(qū)居委會(huì)全面推行了“一站式”服務(wù),服務(wù)居民、為民辦事、組織活動(dòng)的基本功能不斷增強(qiáng)。
今年,對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的26個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)即將批準(zhǔn)成立的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(關(guān)沮鎮(zhèn)景湖、銀湖社區(qū)),近期已由民政部門申報(bào)了省級(jí)和市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃投入760萬元。為激勵(lì)街辦實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,區(qū)民政局將籌措100萬元專項(xiàng)資金,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施又快又好的街道給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。項(xiàng)目實(shí)施完成后,xx區(qū)83個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)將畫上圓滿的句號(hào)。
四是社區(qū)服務(wù)和自治創(chuàng)新特色。xx區(qū)的社區(qū)服務(wù)已發(fā)展到家政、養(yǎng)老、托幼、計(jì)生、民調(diào)、衛(wèi)生、社保、保安、法律、中介等十大系列多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,逐步建立了以街道服務(wù)中心為主體、社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動(dòng)的社區(qū)服務(wù)體系。目前,全區(qū)已建成街道級(jí)社區(qū)服務(wù)中心2個(gè)、社區(qū)服務(wù)站51個(gè),社區(qū)警務(wù)室83個(gè)、社區(qū)活動(dòng)中心51個(gè),社區(qū)圖書室48個(gè)、社區(qū)居民學(xué)校83個(gè)。與此同時(shí),全區(qū)開展了多種形式的幫困解難、關(guān)心群體活動(dòng)。以“沙市老姨媽服務(wù)隊(duì)”、勝利街辦“365”社區(qū)服務(wù)和解放街辦“彭國珍服務(wù)隊(duì)”為代表的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍日益壯大。志愿者服務(wù)隊(duì)與部門機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員一起深入到社區(qū),進(jìn)入千家萬戶開展多種形式的志愿者服務(wù)活動(dòng),建立了志愿者活動(dòng)檔案。
社區(qū)以扎實(shí)而卓有成效的工作,為沙市的建設(shè)和發(fā)展贏得了巨大的榮譽(yù)。xx區(qū)先后獲得全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國科普示范區(qū)、全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)等國家級(jí)和多個(gè)省市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào),絕大部分與推進(jìn)社區(qū)建設(shè)有緊密的關(guān)系。20xx年xx區(qū)以“創(chuàng)新居民自治形式,擴(kuò)大居民自治范圍,拓展居民自治內(nèi)容”為代表的“居民說事”制度,在全區(qū)社區(qū)全面推行。該制度得到省委書記羅清泉同志的充分肯定,并在《湖北內(nèi)參》上予以親筆批示。20xx年,在民政部召開的表彰大會(huì)上做了典型發(fā)言,在全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上做典型發(fā)言并得到大力推廣。xx區(qū)社區(qū)自治和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步的提升。
二、社區(qū)建設(shè)存在的問題
通過調(diào)查,我們也清醒地看到xx區(qū)社區(qū)建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步的完善和提高。
1、社區(qū)工作體制機(jī)制尚不健全。一是社區(qū)與部門、街道的關(guān)系尚未完全理順。xx區(qū)對(duì)社區(qū)應(yīng)承擔(dān)哪些職責(zé),還沒有一套系統(tǒng)規(guī)范、操作性強(qiáng)的規(guī)定,多數(shù)部門把社區(qū)當(dāng)作本部門的下屬單位,把原本應(yīng)該承擔(dān)的工作任務(wù)下派到社區(qū),卻沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則下?lián)芙?jīng)費(fèi),使社區(qū)干部壓力大負(fù)擔(dān)重。二是各類評(píng)比活動(dòng)牽制了社區(qū)大量精力。據(jù)調(diào)查了解,一個(gè)社區(qū)每年要迎接如黨建、綜合治理、就業(yè)再就業(yè)、低保、計(jì)生、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)等各類常規(guī)考核檢查20多個(gè);迎接如平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、黨建示范社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū)、文明社區(qū)、綠色社區(qū)等各類專門創(chuàng)建工作更是應(yīng)接不暇。僅計(jì)生部門每年就有省、市、區(qū)三級(jí)考核,有季度考核、半年考核、全年目標(biāo)考核、黨政考核等,考核工作貫穿全年始終,使社區(qū)疲于應(yīng)付。
2、社區(qū)工作牌子雜亂資料繁多。一是牌子多。上級(jí)要求部門工作進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到社區(qū),而這些部門在社區(qū)沒有工作平臺(tái)和落腳點(diǎn),社區(qū)居委會(huì)成了這些工作任務(wù)的承接者和落實(shí)者。每個(gè)部門工作、服務(wù)進(jìn)社區(qū)的同時(shí)都要在社區(qū)掛牌,多的一個(gè)部門要掛幾個(gè)牌子,且尺寸不一、顏色不同,還要求掛在顯著位置。如社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、聯(lián)合工會(huì)、平安社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紅十字服務(wù)站、勞動(dòng)保障服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站、流動(dòng)人口管理服務(wù)站、黨員服務(wù)站、婦女兒童服務(wù)站等等。一個(gè)社區(qū)要掛近20個(gè)機(jī)構(gòu)牌子,且這些掛牌產(chǎn)生的費(fèi)用,大部分需要社區(qū)自己承擔(dān)。二是資料多。現(xiàn)在每項(xiàng)工作都要專題建檔、建立臺(tái)賬,而且要求特別高,既要電子文檔又要紙質(zhì)文本,既要文字材料又要圖片影像,既要內(nèi)容豐富又要統(tǒng)一外觀。一個(gè)社區(qū)半年的工作臺(tái)賬就有60本之多,平均每本都有2—3厘米厚,堆起來有1米多高,有些龍頭社區(qū)的資料已經(jīng)多得無處可放。
3、社區(qū)人員混崗空崗現(xiàn)象普遍存在。由于街道工作人員不夠,在社區(qū)居委會(huì)成員屆期內(nèi)借調(diào)社區(qū)干部,造成了社區(qū)干部流動(dòng)性過大,社區(qū)工作缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性。同時(shí),由此產(chǎn)生的社區(qū)工作人員缺位,導(dǎo)致部分社區(qū)工作不能落實(shí)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,從社區(qū)抽調(diào)工作人員到街道機(jī)關(guān)各崗位工作的現(xiàn)象較為普遍,5個(gè)街道共抽調(diào)社區(qū)工作人員62人,抽調(diào)率為16.5%。同時(shí),各街辦除向社區(qū)抽調(diào)工作人員到街辦機(jī)關(guān)工作以外,自聘人員現(xiàn)象也極為普遍。目前合計(jì)自聘人數(shù)達(dá)71人。其中解放街辦自聘8人,崇文街辦自聘12人、中山街辦自聘15人,勝利街辦自聘26人,朝陽街辦自聘10人。
4、社區(qū)工資待遇無統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。xx區(qū)自建區(qū)以來,就是將社區(qū)工作、工資經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政綜合預(yù)算。20xx年1月至20xx年6月,全區(qū)對(duì)社區(qū)工作人員的月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照600、700、800元參數(shù)執(zhí)行,各街辦在此基礎(chǔ)上制定了本轄區(qū)的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。由于各自為陣,各有標(biāo)準(zhǔn),xx區(qū)5個(gè)街辦的社區(qū)工作人員工資待遇不盡相同,出現(xiàn)了“同城同工不同酬”的現(xiàn)象。20xx年7月起,政府大幅提高了社區(qū)工作人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn),月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照1100、1200、1300元參數(shù)執(zhí)行,但是各街辦在具體實(shí)施中“同城同工不同酬”的現(xiàn)象仍然繼續(xù)延續(xù),造成了街辦與街辦之間社區(qū)工作人員的相互比對(duì),產(chǎn)生了一定的不穩(wěn)定因素。
三、進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的建議
根據(jù)黨的xx大提出的“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”的目標(biāo)要求,為積極探索有沙市特色的城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)新路子,建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、探索建立社區(qū)工作站、社區(qū)居委會(huì)并行模式。在社區(qū)居委會(huì)之外獨(dú)立設(shè)置社區(qū)工作站,實(shí)行“工作站與居委會(huì)并行”的管理模式,還原社區(qū)居委會(huì)自治的本義。社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)分別擔(dān)負(fù)不同職能。社區(qū)工作站的主要職責(zé)是在街道黨工委和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,承辦政府職能部門在社區(qū)開展的工作,以及其他由區(qū)政府確定需要進(jìn)人社區(qū)的工作事項(xiàng)。社區(qū)工作站的工作人員目前可實(shí)行全員聘用社區(qū)居委會(huì)成員,逐步推行社區(qū)工作隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化。社區(qū)居委會(huì)依法開展“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的自治功能,依法協(xié)助社區(qū)工作站完成各項(xiàng)工作任務(wù)。社區(qū)居委會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按期進(jìn)行換屆選舉產(chǎn)生其成員。
2、規(guī)范社區(qū)掛牌和各項(xiàng)檢查評(píng)比考核。一是在社區(qū)僅限于掛“社區(qū)黨組織”、“社區(qū)居委會(huì)”和“社區(qū)工作站”三塊牌子。對(duì)相關(guān)職能部門因工作需要掛牌的,由部門制訂統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案報(bào)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意,牌子只能掛在室內(nèi)相關(guān)功能室內(nèi)或制作照片留存?zhèn)洳?。同時(shí),掛牌所產(chǎn)生的一切費(fèi)用應(yīng)由職能部門承擔(dān)。二是規(guī)范各項(xiàng)檢查評(píng)比考核。凡對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作的各項(xiàng)檢查、考核、驗(yàn)收事項(xiàng),應(yīng)由組織活動(dòng)的部門、團(tuán)體事先報(bào)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)整合后,采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一臺(tái)帳、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)、成果共享的辦法進(jìn)行綜合考核。
3、加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)與管理。一是要嚴(yán)格核定崗位。社區(qū)工作站崗位數(shù)建議按照20xx戶以下4人,20xx-3000戶5人,3000戶以上6人標(biāo)準(zhǔn)核定;社區(qū)居委會(huì)崗位數(shù)按照省、市相關(guān)要求在進(jìn)行換屆選舉時(shí)適時(shí)核定。二是要嚴(yán)格聘用程序。各街辦按照核定的崗位數(shù)聘用人員,須經(jīng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局按照程序辦理人事代理手續(xù),并進(jìn)入社會(huì)保障體系;社區(qū)定崗到人后不得隨意調(diào)換,確因工作需要統(tǒng)籌調(diào)配的,須書面報(bào)請(qǐng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;社區(qū)崗位出現(xiàn)缺額增補(bǔ)時(shí),須報(bào)請(qǐng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局組織考核,由街道聘用。三是要努力提高社區(qū)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的崗位實(shí)踐和學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)水平,社區(qū)工作人員除參加各部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),還需納入?yún)^(qū)委黨校培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí),要逐步實(shí)行社區(qū)工作者資格認(rèn)證和持證上崗制度。
4、統(tǒng)一社區(qū)工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。一是探索制定xx區(qū)社區(qū)工作人員崗位工資實(shí)施辦法,對(duì)社區(qū)工作人員受聘期間建立基本工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和社會(huì)保險(xiǎn)等制度,社會(huì)保險(xiǎn)按有關(guān)政策規(guī)定辦理。社區(qū)工作人員工資由基本工資+績效工資兩塊組成,基本工資由財(cái)政直接撥入個(gè)人卡號(hào)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;績效工資發(fā)放實(shí)行浮動(dòng)制,由街辦考核發(fā)放。建立社區(qū)工作人員工資自然增長機(jī)制,逐步推行社區(qū)工作人員等級(jí)工資制,把工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤,以調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者的積極性,確保隊(duì)伍穩(wěn)定。
5、大力推進(jìn)和深化社區(qū)服務(wù)。一是進(jìn)一步加大社區(qū)管理信息資源的開發(fā)利用。加快社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè),全面完成社區(qū)數(shù)據(jù)的錄入和上傳。盡快完成社區(qū)管理信息系統(tǒng)和區(qū)政府門戶網(wǎng)站的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)政府與社區(qū)的良性互動(dòng)。要以社區(qū)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫為依托,實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源、一數(shù)多用,避免多頭信息數(shù)據(jù)填報(bào),減少社區(qū)工作人員的負(fù)擔(dān),降低成本,提升效率。在此基礎(chǔ)上啟動(dòng)社區(qū)服務(wù)信息平臺(tái),推行預(yù)約服務(wù)、熱線服務(wù)、上門服務(wù)等多種形式,建立全天候的社區(qū)服務(wù)體系。積極探索社區(qū)服務(wù)市場化、專業(yè)化的路子,以適應(yīng)居民群眾的服務(wù)需求,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展,從更高層次上推進(jìn)社區(qū)服務(wù)。二是要重點(diǎn)做好便民利民服務(wù),特別要做好面向困難弱勢群體的社會(huì)保障和救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)職工的再就業(yè)服務(wù)和其他社會(huì)保障服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)業(yè)在幫助困難群體再就業(yè)中的渠道作用;強(qiáng)化對(duì)社區(qū)弱勢群體的幫扶機(jī)制,進(jìn)一步健全社區(qū)扶貧幫困體系。
有關(guān)建設(shè)集團(tuán)學(xué)習(xí)心得體會(huì)和感想四
建設(shè)項(xiàng)目_________________________
立合同單位:
借款方:________________________
貸款方:________銀行___________
根據(jù)___________,經(jīng)借款方申請(qǐng),貸款方審查同意發(fā)放貸款。為明確各方責(zé)任,恪守信用,特簽訂本合同,共同遵守。
第一條借款方向貸款方借人民幣(大寫)_____萬元。用于_______,預(yù)計(jì)分年用款為:
________年__萬元;________年__萬元;
________年__萬元;________年__萬元;
________年__萬元;________年__萬元;
第二條借款方在本合同規(guī)定的貸款總額內(nèi),根據(jù)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度編制年、季度用款計(jì)劃,送貸款方審查憑以供應(yīng)資金。貸款方保證在核定的年度貸款計(jì)劃內(nèi),按基本建設(shè)貸款的有關(guān)規(guī)定及時(shí)供應(yīng)資金。如因貸款方責(zé)任,資金供應(yīng)不及時(shí),應(yīng)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第三條借款方在貸款方開立賬戶,根據(jù)工程情況將貸款按月(季)分次轉(zhuǎn)到存款戶支用,全部貸款由貸款方監(jiān)督使用。借款方如不按規(guī)定使用貸款,貸款方有權(quán)停止發(fā)放和收回貸款。
第四條貸款期限:自________年____月起,至________年____月止,共為________年__個(gè)月。其中建設(shè)期從________年____月至________年____月,還款期從________年____月至________年____月。分年還款計(jì)劃如下:
________年__萬元;________年__萬元;
________年__萬元;________年__萬元;
________年__萬元;________年__萬元;
________年__萬元;________年__萬元;
________年__萬元;________年__萬元。
第五條貸款利息,按年息___%計(jì)收;借款方不能按上述約定歸還的,從次年開始未歸還的貸款作為逾期還款加息___;挪用的貸款,從挪用期間加收罰息___。貸款利息按實(shí)際支用數(shù)計(jì)息并計(jì)算復(fù)利。如因國家政策性的利率變動(dòng),本合同貸款利率根據(jù)政策相應(yīng)調(diào)整。
第六條還本付息的資金,經(jīng)各方商定,同意用貸款項(xiàng)目的下列資金償還:1企業(yè)自有資金;2.基本建設(shè)收入;3.交納所得稅以前的新增利潤和經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減免的稅金;4.新增固定資產(chǎn)折舊基金;5.實(shí)行投資包干分成部分。(附:貸款項(xiàng)目預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益表)
借款方對(duì)償還貸款本息以___________方式提供擔(dān)保。擔(dān)保協(xié)議作為本合同附件。
第七條全部貸款到期,貸款方發(fā)出逾期通知3個(gè)月后,借款方仍不歸還的,貸款方可以依據(jù)擔(dān)保協(xié)議向借款方或擔(dān)保方收回貸款。
第八條如因國家調(diào)整計(jì)劃、產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品稅率,以及修正概算等原因,需要變更合同條款時(shí),由雙方協(xié)商簽訂變更合同,作為本合同的組成部分。
第九條本合同經(jīng)各方簽章后生效,至貸款本息全部還清后失效。本合同簽訂后借款方如果超過3個(gè)月以上不使用貸款,合同即自動(dòng)失效。
本合同正本2份,借、貸雙方各執(zhí)1份;副本___份,借款方主管部門、保證方、_________、__________、__________等單位各執(zhí)1份。
借款方:(公章)貸款方:(公章)
地址:地址:
法人代表:(簽字)法人代表:(簽字)
開戶銀行及帳號(hào):
保證方:(公章)
地址:
法人代表:
開戶銀行及帳號(hào):
財(cái)稅部門意見______________________
地(市)行審查意見___________________
省分行審查意見
簽約日期:________年____月____日
簽約地點(diǎn):
有關(guān)建設(shè)集團(tuán)學(xué)習(xí)心得體會(huì)和感想五
本次團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)我既是上午游戲的一名參與者,也是下午游戲研討會(huì)的一名主持者,所以頗有些感想。
首先,上午和其他項(xiàng)目組成員在公園進(jìn)行了4個(gè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)游戲——網(wǎng)撈魚,背夾球,石漠化游戲和腳綁腳。這些游戲都是經(jīng)另外三名組織者精心挑選,具有一定趣味性并包含環(huán)保寓意的,通過這些游戲,項(xiàng)目組成員之間的關(guān)系也能夠得到進(jìn)一步的融合,培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)合作精神,并寓教于樂,在游戲中學(xué)到一種可持續(xù)發(fā)展的理念。而且經(jīng)過下午的集體研討,我們可以對(duì)這次如下:
打破隔閡,拉近距離
雖然在前兩天的培訓(xùn)中大家已經(jīng)有了一定的接觸和交流,但還是比較的生疏。而這些游戲讓所有的成員甚至研究生師兄師姐都參與其中,并且根據(jù)游戲設(shè)計(jì),都需要大家的相互配合,比如手牽手、背靠背、腳綁腳等等,這些細(xì)節(jié)讓大家通過親近的身體接觸和由此而自發(fā)交談,拉進(jìn)了彼此間的距離;并且在游戲的過程中,友好競爭時(shí)的爭強(qiáng)好勝、丑態(tài)百出時(shí)的會(huì)心一笑……都是大家關(guān)系在逐步融合的契機(jī)和鐵證。游戲結(jié)束后,大家已經(jīng)可以彼此之間互開玩笑,主動(dòng)交談了,所以無法不承認(rèn),是這些游戲真的是大家友誼的潤滑劑。
八仙過海,各顯神通
雖然早就知道我們的團(tuán)隊(duì)里的人既然是經(jīng)過嚴(yán)格考核挑選出來的,必然每一位同學(xué)都“身懷絕技”,但是直到這次團(tuán)隊(duì)活動(dòng),才真正的清楚認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),并且也為自己能結(jié)識(shí)這么多優(yōu)秀的隊(duì)員而自豪。四個(gè)游戲各有特色,所側(cè)重的能力訓(xùn)練方面也有所不同。于是,每一次的重新分組又給了大家和不同的隊(duì)友并肩作戰(zhàn)的機(jī)會(huì)。
在一次次友好游戲和競爭中,我們都發(fā)現(xiàn)了身邊的隊(duì)友的驚人智慧、組織能力和表演才能。而每次游戲淘汰出局的“懲罰”,更是給了隊(duì)員們一個(gè)個(gè)舞臺(tái),恰恰舞、健美操、書法、兔子舞……無一不是才藝的展示。
團(tuán)結(jié)協(xié)作,力爭勝利
這些團(tuán)隊(duì)建設(shè)游戲雖有趣,但同時(shí)也是帶有一定的挑戰(zhàn)性與競爭性的。比如在網(wǎng)撈魚、背夾球、腳綁腳等活動(dòng)都是分組競爭的,于是游戲開始前,各組的隊(duì)員都在組內(nèi)紛紛進(jìn)行討論,出謀獻(xiàn)策,尋求加速勝利的方法。每個(gè)人都為了整個(gè)小組的勝利而付出自己的腦力和體力勞動(dòng),為了共同的目標(biāo)緊密地團(tuán)結(jié)在一起。
特別是腳綁腳游戲中,因?yàn)閍組第一次比賽的時(shí)候到了中轉(zhuǎn)線時(shí)解開各自的繩子轉(zhuǎn)了身再綁耽誤了時(shí)間,b組維持腳綁腳的現(xiàn)狀轉(zhuǎn)身的趁機(jī)加速并取得了勝利;于是a組就不服氣,提出了三盤兩勝的新規(guī)定;b祖也迎接挑戰(zhàn),打算讓對(duì)手輸?shù)眯姆诜瑳]想到a組通過吸取教訓(xùn),真的反敗為勝了。這個(gè)小小的變動(dòng)既體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)感在大家觀念中的重要性,也更體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的必要性。
總之,團(tuán)隊(duì)建設(shè)是每一個(gè)團(tuán)隊(duì)都必須面臨的問題,也是一項(xiàng)很長遠(yuǎn)的“大工程”,這次我們的收獲總體來說還是很大的,但“革命尚未成功”,我們?nèi)孕枥^續(xù)努力!
有關(guān)建設(shè)集團(tuán)學(xué)習(xí)心得體會(huì)和感想六
內(nèi)容提要:雖然國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,但我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。用好這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,就能推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。雖然我國經(jīng)濟(jì)目前面臨下行壓力,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅(jiān)定信心,激活內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn),在變局中抓住機(jī)遇。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,創(chuàng)造了世界奇跡。20xx年,我國克服諸多困難和挑戰(zhàn),完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)超過90萬億元,比上年增長6.6%,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位;居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.1%,低于預(yù)期漲幅;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右,實(shí)現(xiàn)年初提出的目標(biāo);貨物進(jìn)出口總額突破30萬億元,貨物貿(mào)易規(guī)模保持世界第一;居民人均可支配收入為28228元,比上年實(shí)際增長6.5%,稍快于人均gdp增速;居民消費(fèi)增長加快,人均消費(fèi)支出實(shí)際增長6.2%,其中農(nóng)村居民消費(fèi)增速快于城鎮(zhèn)居民;消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級(jí),全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%,比上年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。這些成績來之不易,是我們決勝全面建成小康社會(huì)取得的新的重大進(jìn)展,為做好20xx年各項(xiàng)工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境
20xx年,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),但也面臨“穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力”的局勢。從內(nèi)部看,為解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾,我國深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在取得成績的同時(shí)也遇到一些困難、矛盾和挑戰(zhàn)。20xx年,我國經(jīng)濟(jì)雖然面臨下行壓力,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅(jiān)定信心,激活內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn),在變局中抓住機(jī)遇。
一些國家單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,導(dǎo)致全球貿(mào)易摩擦加劇。國際地緣政治沖突給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)明顯上升,世界調(diào)整變革不斷加劇。這具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:
主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將回落。國際貨幣基金組織(imf)預(yù)測,20xx年、20xx年歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國經(jīng)濟(jì)帶來外需乏力的挑戰(zhàn),另一方面會(huì)刺激發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造更多國內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì),并更加重視發(fā)展國內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)、調(diào)整國內(nèi)供應(yīng)鏈布局,進(jìn)而對(duì)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來挑戰(zhàn)。
一些國家單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。這給國際貿(mào)易和投資帶來較大變數(shù),給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上陰影。對(duì)于已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)、同世界經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動(dòng)空前緊密的中國,這也意味著諸多不確定性。
全球政治、經(jīng)濟(jì)重大事件影響。一些國家(地區(qū))政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的新情況新事件有可能成為新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并對(duì)我國乃至世界經(jīng)濟(jì)造成一定不利影響。一些國家(地區(qū))貨幣政策頻繁調(diào)整,也會(huì)給我國經(jīng)濟(jì)帶來新的壓力。
堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心
雖然國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變,但正像20xx年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出的,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。近年來,我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征愈加明顯,高鐵、通信設(shè)施等先進(jìn)技術(shù)裝備出口增多,區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強(qiáng),政治環(huán)境長期保持穩(wěn)定,人民勤勞、樸實(shí)、堅(jiān)韌、向上,我國經(jīng)濟(jì)仍有巨大增長潛力。用好這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,就能推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新的一年,新的征程,我們充滿信心。
黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果受不同國家的國情和文化等因素影響,但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實(shí)踐表明,我國成功駕馭和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),取得了舉世矚目的成就,展現(xiàn)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性。其中,起根本性作用的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,尤其要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和掌舵領(lǐng)航作用。這不僅是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制最重要的特征,也是保證社會(huì)主義制度具有強(qiáng)大動(dòng)員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎(chǔ)。同時(shí),要處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
強(qiáng)大國內(nèi)市場的形成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國擁有近14億人口,消費(fèi)潛力巨大。首先,我國人均收入還不高,但增長速度較快;城鄉(xiāng)居民收入不均衡,但差距趨于縮小。20xx年我國消費(fèi)率是53.6%,與發(fā)達(dá)國家70%以上的水平相比存在較大差距,具有巨大增長潛力。其次,隨著生活水平提高,人們對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求自然會(huì)上升。這將推動(dòng)我國企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),從而以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。再次,我國居民消費(fèi)加快從物質(zhì)領(lǐng)域向更廣范圍拓展,尤其是向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型的態(tài)勢非常明顯,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來的關(guān)鍵步驟。近年來,我國“破、立、降”力度持續(xù)加大,“三去一降一補(bǔ)”深入推進(jìn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力不斷增強(qiáng)。這主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長作用進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近60%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè);能源資源利用效率提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降,發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)提升;新動(dòng)能快速成長,一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),新動(dòng)能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
抓住實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的機(jī)遇
20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在這個(gè)重要時(shí)刻,我們要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),努力發(fā)展、補(bǔ)齊短板,向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。
深化農(nóng)村土地改革。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。黨的十九大報(bào)告提出“深化農(nóng)村土地制度改革”,今年中央一號(hào)文件進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村土地制度改革作出部署。當(dāng)前,可以從以下幾方面努力:首先,深化承包地“三權(quán)”分置改革,進(jìn)一步明確“三權(quán)”內(nèi)涵、邊界及期限。其次,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中,將農(nóng)村土地改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供合力。再次,對(duì)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的土地所有權(quán)、使用權(quán)和收益分配作出明確規(guī)定,保障農(nóng)民利益。最后,可以探索建立農(nóng)村土地股份合作社,完善相應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
深化金融改革開放。金融是經(jīng)濟(jì)的血脈。應(yīng)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要。將“放管服”改革作為深化金融改革的重要內(nèi)容,構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系;根據(jù)市場需求開發(fā)多樣化的金融產(chǎn)品,繼續(xù)改進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)。同時(shí),積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),管住金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人和高中級(jí)管理人員,并把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好結(jié)合起來,推動(dòng)我國金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
激發(fā)民營企業(yè)活力。在民營企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。當(dāng)前,民營企業(yè)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn),需要各方面共同努力解決。一方面,有效落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為民營企業(yè)創(chuàng)造平等的市場準(zhǔn)入條件;加快要素市場化改革,保證民營企業(yè)能夠平等獲得資源;推進(jìn)管理體制改革,在限制權(quán)力濫用的同時(shí)做好服務(wù)支持工作,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。另一方面,鼓勵(lì)民營企業(yè)從外部引入職業(yè)經(jīng)理人,不斷完善企業(yè)治理。
提高科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。政府部門應(yīng)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,通過簡政放權(quán)釋放企業(yè)創(chuàng)新活力,通過營造公平市場環(huán)境、加大財(cái)稅政策支持、優(yōu)化服務(wù)等措施激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。同時(shí),發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)高??蒲性核鶆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合,健全科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。
構(gòu)建全面開放新格局。改革開放以來,我國不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,在參與全球經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)展了自己,也造福了世界。新形勢下,推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放需要注意以下問題:一是要從傳統(tǒng)出口導(dǎo)向型發(fā)展方式轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)升級(jí)與出口替代型發(fā)展方式,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是努力營造良好外部環(huán)境。堅(jiān)定不移支持多邊貿(mào)易體系,推進(jìn)貿(mào)易自由化便利化。針對(duì)區(qū)域一體化發(fā)展加速趨勢,積極參與并利用好區(qū)域合作機(jī)制。
加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國,有必要加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。在國內(nèi),依托資源稟賦和技術(shù)優(yōu)勢,在西部北部規(guī)劃建設(shè)若干清潔能源基地,并依托先進(jìn)成熟的特高壓輸電技術(shù)打造清潔能源輸送通道。加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)數(shù)字化升級(jí)改造,為人們生產(chǎn)生活提供智能、便捷、高效的電力服務(wù)。在國際,推動(dòng)構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),加快我國與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通,促進(jìn)全球能源治理變革與創(chuàng)新,開辟全球能源合作新局面。
有關(guān)建設(shè)集團(tuán)學(xué)習(xí)心得體會(huì)和感想七
眾所周知,企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才競爭。從屬行業(yè)無論高低貴賤,人才都是企業(yè)生產(chǎn)力的最核心因素。正所謂:沒有一流的員工,就不會(huì)出現(xiàn)一流的企業(yè);沒有一流動(dòng)領(lǐng)導(dǎo),就不會(huì)有卓越的團(tuán)隊(duì)。此次交流時(shí)間雖短,但意義十分深遠(yuǎn),我從中汲取了些許養(yǎng)分,分享給大家。
一、團(tuán)隊(duì)建設(shè)要有一個(gè)明確的目標(biāo)
團(tuán)隊(duì)建設(shè)應(yīng)該設(shè)定清晰的目標(biāo),一個(gè)明確的目標(biāo)會(huì)像燈塔一樣為你指明正確的道路,它是引領(lǐng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)前進(jìn)的風(fēng)帆,更是打造卓越團(tuán)隊(duì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不過,我們?cè)诔繕?biāo)努力的同時(shí),請(qǐng)一定記住,要給團(tuán)隊(duì)成員一個(gè)明確指令,對(duì)企業(yè)短期、中期、長期三個(gè)階段目標(biāo)分層次、分步驟實(shí)施。
這樣,不僅能讓團(tuán)隊(duì)成員知道短期的任務(wù),更能讓大家看到長遠(yuǎn)的目標(biāo)規(guī)劃。從而解決團(tuán)隊(duì)成員要做什么、怎么做的問題,并且能讓團(tuán)隊(duì)里每個(gè)成員感到有奔頭,能夠?yàn)橹Α?/p>
二、團(tuán)隊(duì)建設(shè)初期要選擇一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)
我們?cè)?jīng)做過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一個(gè)共性問題:沒有領(lǐng)導(dǎo)力的管理者,總習(xí)慣于把日常工作定格在一些瑣碎事情上,把時(shí)間浪費(fèi)在工作匯報(bào)和會(huì)議。這樣,把自己搞得非常辛苦,員工也跟著受累,最終,取得的管理效果微乎其微。
因此,要想打造一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),一定要選一位德才兼?zhèn)?,有領(lǐng)導(dǎo)力和感召力的人。這類型的領(lǐng)導(dǎo)不僅要具備企業(yè)凝聚力,還要擁有“潤物細(xì)無聲”之潛移默化影響力。他們的這種影響力能夠轉(zhuǎn)換成一種強(qiáng)大的推動(dòng)力,激勵(lì)團(tuán)隊(duì)、保持高績效運(yùn)營,最終產(chǎn)生事半功倍的效果。
三、團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程要建立激勵(lì)機(jī)制、有章可循
大多數(shù)企業(yè)管理者都清楚,一支高效的團(tuán)隊(duì)離不開整套科學(xué)、合理、完善的制度管理體系,而激勵(lì)機(jī)制則是企業(yè)將未來的理想或愿景轉(zhuǎn)化成具體事實(shí)的一種手段。在企業(yè)發(fā)展過程中,各種事情會(huì)在無聲無息中變化,唯有不變的便是規(guī)矩。規(guī)矩是什么樣?就是做事的原則,企業(yè)的管理制度、員工的行為規(guī)范等等。俗話說得好:無規(guī)矩不成方圓。可見規(guī)矩在企業(yè)管理中,充當(dāng)著重量級(jí)的地位。團(tuán)隊(duì)建設(shè)應(yīng)該緊緊圍繞著獎(jiǎng)懲制度和團(tuán)隊(duì)利益運(yùn)行,將團(tuán)隊(duì)利益與日常工作掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶。
企業(yè)的相關(guān)制度,在日常企業(yè)發(fā)展過程中的作用是顯而易見的,我們都知道以人管人總會(huì)有漏洞,因?yàn)椋硕际歉星楹腿觞c(diǎn)的,但是,規(guī)章卻能做到不循私情,起到人所不能替代的位置。人管人,變?yōu)橹贫裙苋?、約束其行為,這就是有章可循的益處。
四、團(tuán)隊(duì)建設(shè)需要“心齊”、“有志”
古語:眾力并則萬鈞舉,人心齊則泰山移。在這里有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),那就是真正的團(tuán)隊(duì)不是人多,而是人心齊。關(guān)于如何才能使人心齊的問題,我們要從共同的價(jià)值觀和共同的利益雙方面著手來做,這里不做過多探討。在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中,只要我們認(rèn)真總結(jié),注意取長補(bǔ)短,不難發(fā)現(xiàn)每位員工都有自身獨(dú)有的相對(duì)優(yōu)勢和各自擅長的領(lǐng)域。學(xué)會(huì)與他人密切協(xié)作,是每一位員工必備的素質(zhì)。一定讓大家清楚:整個(gè)團(tuán)隊(duì)的成敗,與團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)人都密不可分;每一個(gè)成功的背后,都離不開團(tuán)隊(duì)的支持,而每一個(gè)團(tuán)隊(duì)的成功,也是全體成員齊心協(xié)力的成果。
團(tuán)隊(duì)需要有“志”。志氣,古意指心志氣力,今意指積極上進(jìn)或做成某事的決心和勇氣。古語評(píng)論"志"的重要性:"三軍可奪帥也,匹夫不可奪其志也。"不甘落后,力求達(dá)到一定目的的決心和勇氣。再延伸的話那就是團(tuán)隊(duì)要實(shí)現(xiàn)的共同愿景。團(tuán)隊(duì)擁有共同的愿景,才會(huì)不懈努力,遇到挫折氣不餒,遭到阻撓志更堅(jiān),從而使團(tuán)隊(duì)走的更遠(yuǎn)。
當(dāng)然了,團(tuán)隊(duì)建設(shè)在職場中是智者見智,仁者見仁,想打造出一支卓越的團(tuán)隊(duì)不是一朝一夕就能完成,更不是幾句“金湯”、“銀句”灌出來的。不同的企業(yè)有著各自的實(shí)際情況,不能完全照搬其他企業(yè)成功模式,勿期望一蹴而就,而是要因地制宜、循序漸進(jìn)。
請(qǐng)謹(jǐn)記:團(tuán)隊(duì)中的每位成員,是不分彼此的,只有兩個(gè)字--我們。只要我們朝著一個(gè)目標(biāo)進(jìn)軍,一定能夠縮短成功的距離。當(dāng)團(tuán)隊(duì)獲得榮譽(yù)和成功時(shí),相信,我們每個(gè)為之付出過努力的人,都將限度地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
有關(guān)建設(shè)集團(tuán)學(xué)習(xí)心得體會(huì)和感想八
_______________(簡稱借款方)
____________銀行(簡稱貸款方)
根據(jù)國家規(guī)定,借款方為進(jìn)行基本建設(shè)所需貸款,經(jīng)貸款方審查同意發(fā)放。為明確雙方責(zé)任,恪守信用,特簽訂本合同,共同遵守。
第一條借款方向貸款方借款人民幣(大寫)__________元,用于________________.預(yù)計(jì)用款為________年____元;________年____元;________年____元;________年____元;________年____元。
第二條自支用貸款之日起,按實(shí)際支用數(shù)計(jì)算利息,并計(jì)算復(fù)利。在合同規(guī)定的借款期內(nèi),年息為____%.借款方如果不按期歸還貸款,逾期部分加收利息____%。
第三條借款方保證從________年____月起至________年____月止,用國家規(guī)定的還貸資金償還全部貸款。預(yù)定為:____年________元;____年________元;____年________元;____年________元;____年________元;____年________元;____年________元;____年________元。逾期不還的,貸款方有權(quán)限期追回貸款,或者商請(qǐng)借款單位的其他開戶銀行代為扣款清償。
第四條因國家調(diào)整計(jì)劃、產(chǎn)品價(jià)格、稅率,以及修正概算等原因,需要變更合同條款時(shí),由雙方簽訂變更合同的文件,作為本合同的組成部分。
第五條貸款方有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款的使用情況,了解借款方的經(jīng)營管理、計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)務(wù)活動(dòng)和物資庫存等情況。借款方應(yīng)提供有關(guān)的統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表及資料。
第六條貸款方保證按照本合同的規(guī)定供應(yīng)資金。因貸款方責(zé)任,未按期提供貸款,應(yīng)按延期天數(shù),以違約數(shù)額的____%付給借款方違約金。
第七條借款方應(yīng)按合同規(guī)定使用貸款。否則,貸款方有權(quán)收回部分或全部貸款,對(duì)違約使用的部分按原定利率加收罰息____%。
第八條本合同經(jīng)過雙方簽字,蓋章后生效,貸款本息全部清償后生效。合同正本一式2份,借、貸雙方各執(zhí)1份;副本____份,報(bào)送______________________、______、________________等部門各執(zhí)一份。
借款方:(公章)
貸款方:(公章)
地址:地址:
法人代表:(簽字)
法人代表:(簽字)
開戶銀行及帳號(hào):
簽約日期:
簽約地點(diǎn):
有關(guān)建設(shè)集團(tuán)學(xué)習(xí)心得體會(huì)和感想九
今天,市委、市政府在這里召開全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)推進(jìn)會(huì),把幾個(gè)會(huì)議并在一起開,目的就是傳達(dá)貫徹省委全委會(huì)和*市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),研究部署下一階段工作重點(diǎn)和措施,一著不讓狠抓落實(shí),一步不松狠抓當(dāng)前,確保市委十一屆七次(全體)擴(kuò)大會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面,我就加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),傳達(dá)貫徹省、*市有關(guān)會(huì)議精神以及做好當(dāng)前工作,講兩個(gè)方面問題。
第一個(gè)問題動(dòng)真碰硬、創(chuàng)新服務(wù),全面改善提升全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)
剛才,我們觀看了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)明查暗訪錄像片,希望有關(guān)單位正視不足,剖析根源,及時(shí)整改,引以為戒。王市長作了個(gè)很好的工作報(bào)告,希望大家認(rèn)真落實(shí)。紀(jì)委孫英書記宣讀了“三服務(wù)”文件,三個(gè)單位作了交流發(fā)言,講得都很好,希望各級(jí)各部門學(xué)習(xí)先進(jìn),努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績,塑造一流機(jī)關(guān)形象。
一直以來,我市各級(jí)機(jī)關(guān)把作風(fēng)和效能建設(shè)作為提高執(zhí)政能力、推動(dòng)各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)和突破口,立足本職、盡心盡責(zé),贏得了群眾的滿意,樹立了黨委政府良好形象。特別是今年以來,面對(duì)金融危機(jī)的影響,全市各級(jí)牢固樹立“黨委政府工作加壓、為企業(yè)發(fā)展減負(fù)”的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),以實(shí)實(shí)在在的成效推動(dòng)發(fā)展、取信于民。我的理解至少有五個(gè)方面的成效。一是學(xué)習(xí)力得到新提升。通過講座、培訓(xùn)等方式不斷豐富學(xué)習(xí)載體,強(qiáng)化學(xué)習(xí)成效,促進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),解決了一些機(jī)關(guān)部門和干部對(duì)市委、市政府的重大決策認(rèn)識(shí)不到位的問題、發(fā)展思路不寬的問題、服務(wù)意識(shí)和能力不強(qiáng)的問題。二是服務(wù)力得到新提升。各級(jí)各部門把提升服務(wù)力放在重要位置,對(duì)基層、企業(yè)反映的問題,高效快捷“立即辦”;對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些老大難問題,迎難而上“主動(dòng)辦”;對(duì)發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題,深入實(shí)際“上門辦”;對(duì)一些條件暫不具備,但對(duì)發(fā)展有重大影響的問題,創(chuàng)新思維“變通辦”;對(duì)一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題,不遮不掩“公開辦”。三是執(zhí)行力得到新提升。各級(jí)各部門雷厲風(fēng)行、令行禁止,確保了政令暢通,確保了市委、市政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,取得實(shí)效。同時(shí)大力倡導(dǎo)講實(shí)話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng),進(jìn)一步形成了“少談空話,多干實(shí)事”的氛圍。四是公信力得到新提升。各級(jí)各部門認(rèn)真對(duì)照服務(wù)承諾,形成了“說了定、定了干、干必成、成必優(yōu)”的工作紀(jì)律,不讓承諾打白條。大力推行政務(wù)公開,做到公開崗位職責(zé),公開辦事程序,公開服務(wù)承諾,切實(shí)提高了黨委政府的公信力。五是合作力得到新提升。各級(jí)各部門牢固確立全市一盤棋的思想,上下同心,共克時(shí)艱。在工作中多溝通、多理解、多配合、多補(bǔ)臺(tái),最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,凝聚了合力,推進(jìn)了工作。
應(yīng)該說,總體上講,我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成效明顯,經(jīng)受了實(shí)踐的檢驗(yàn),也得到了社會(huì)的認(rèn)可。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒看到,我市機(jī)關(guān)作風(fēng)離*轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)要求還有差距,離人民群眾的要求還有差距。最近市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢監(jiān)察等部門進(jìn)行了專題調(diào)研和重點(diǎn)剖析,從一個(gè)側(cè)面或更高要求層面反映出機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能還存在著一些問題,主要有以下四個(gè)方面問題。一是履行職責(zé)不到位,服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。部門之間有些職責(zé)分得太清造成事不關(guān)己,有些職責(zé)分得不清又造成相互推諉,往往出現(xiàn)管理空白,失信于民。二是報(bào)批難現(xiàn)象依然存在,服務(wù)效率不夠快。有的部門對(duì)窗口授權(quán)不到位,行政服務(wù)中心窗口受理難,目前部分授權(quán)和未授權(quán)的部門還有12個(gè)。還有就是部門內(nèi)部能夠并聯(lián)審批的環(huán)節(jié)實(shí)行串聯(lián)審批耽誤時(shí)間,領(lǐng)導(dǎo)分工不科學(xué)多人簽批導(dǎo)致審批時(shí)間延長。行政服務(wù)中心雖已推出了市權(quán)限內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目備案、企業(yè)登記“一表制”等并聯(lián)操作機(jī)制,但是跟企業(yè)要求相比,還有較大差距。向上延伸服務(wù)也跟不上,特別是上報(bào)*和省里審批的項(xiàng)目,往往要求高、材料繁、程序多,企業(yè)多有怨言。三是執(zhí)行力欠缺,服務(wù)本領(lǐng)不夠硬。一些同志精神狀態(tài)不佳,經(jīng)常消極畏難、情緒浮躁,甚至對(duì)市委、市政府的重大決策心存歧義、觀望待變。部分同志習(xí)慣于傳統(tǒng)“一般號(hào)召”工作路徑,面對(duì)新的工作新的要求,顯得不知所措、信心不足,習(xí)慣于過去順勢而為的常規(guī)方法,在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)基層中無新意、無實(shí)招,以至在執(zhí)行方面抓而不實(shí)、行動(dòng)不力,存在實(shí)事虛做、難事不做的情況。同時(shí),在執(zhí)行力上一些同志能力也是參差不齊,企業(yè)、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍反映較好,但同時(shí)也反映,一些中層干部、普通科員、年輕同志綜合素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力較差,而一些老的機(jī)關(guān)同志又缺乏工作動(dòng)力和激情,導(dǎo)致整體執(zhí)行力不強(qiáng)。四是體制機(jī)制不健全,服務(wù)效能不夠優(yōu)。首先是政府職能轉(zhuǎn)變不到位,存在大包大攬現(xiàn)象,不能充分運(yùn)用市場購買服務(wù),對(duì)社會(huì)中介服務(wù)組織重視不夠、培育不足。原因就是權(quán)力部門作風(fēng)問題,部門利益較重。甚至聯(lián)合下屬改制企業(yè),指定服務(wù)壟斷收費(fèi)。其次,缺乏科學(xué)有效的激勵(lì)考核制度,沒有一套“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,褒勤貶懶”的獎(jiǎng)懲考核體系,沒有形成“能者留,平者讓,庸者走”的機(jī)關(guān)人員流動(dòng)制度。部門之間、科室之間、個(gè)人之間忙閑不均,苦樂不平。再次,崗位設(shè)置不合理,沒有按照服務(wù)對(duì)象人數(shù)來確定,存在因人設(shè)崗、因事設(shè)崗現(xiàn)象,導(dǎo)致人員編制一再增加,機(jī)構(gòu)臃腫,各種領(lǐng)導(dǎo)小組邊撤邊增,越撤越多。
這些問題概括起來,我認(rèn)為就是三句話:不作為、慢作為、亂作為。大家要明白,不作為是失職,慢作為是作風(fēng),亂作為是腐敗。雖然這些問題只是發(fā)生在少數(shù)部門和個(gè)別機(jī)關(guān)干部的身上,但卻影響到市委、市政府決策部署的落實(shí)成效,影響到改革發(fā)展穩(wěn)定大局,影響到黨和政府整體形象。當(dāng)前*發(fā)展要轉(zhuǎn)型提升、彎道超越,考驗(yàn)的是黨性與智慧,憑借的是作風(fēng)與干勁。因此,面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,我們要繼續(xù)按照“黨委政府工作加壓,為企業(yè)發(fā)展減負(fù)”的總要求,越是在危機(jī)面前,越要憋足一股勁,盡心盡力服務(wù)發(fā)展。大力弘揚(yáng)*精神,營造“發(fā)現(xiàn)問題是能力,揭露問題是覺悟,解決問題是水平”的良好氛圍,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題。越是在危機(jī)面前,越要擰成一根繩,真心真情服務(wù)企業(yè)服務(wù)基層。帶著感情、帶著責(zé)任,幫助企業(yè)排查問題、分析問題、解決問題,始終做到“不懈怠、不扯皮、不循私”。越是在危機(jī)面前,越要團(tuán)結(jié)一條心,全心全意服務(wù)群眾。時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上,堅(jiān)持“以民生需求倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型優(yōu)化、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障民生改善提升”,廣聽民意、順應(yīng)民愿、真解民難。
作風(fēng)事關(guān)作為,效能事關(guān)效率。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),必須要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù),著力在以下六個(gè)方面下功夫。
一、既注重效率加快,更注重功能轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)政府效能的突破提升?,F(xiàn)在少數(shù)機(jī)關(guān)和部門辦事拖拉,上動(dòng)下不動(dòng),上急下不急,缺乏主動(dòng)性,更缺乏創(chuàng)新性。這種情況就是“中梗阻”,原因是沒有一個(gè)有效的壓力傳遞機(jī)制。要大力破除這種“中梗阻”,就必須創(chuàng)新工作機(jī)制。我個(gè)人也與一些企業(yè)家、群眾聊過,他們認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事的整體效能已經(jīng)有了大幅提升,但現(xiàn)在這種提升好像進(jìn)入了瓶頸期。我認(rèn)為,多少年辦事遵循的程序不一定是科學(xué)的程序,根本解決工作快不快與成本高不高的問題,就是要以企業(yè)和群眾滿意度為導(dǎo)向,謀求服務(wù)功能的突破,核心是做到“三化”。一是簡化程序。用服務(wù)對(duì)象的立場和視野,精簡流程中一切繁雜的,完全可以減少的環(huán)節(jié)和手續(xù),徹底杜絕前置程序過多的弊端;進(jìn)一步拓展行政服務(wù)中心功能,嚴(yán)格禁止把中心窗口作為“收發(fā)室”、“掛號(hào)處”,切實(shí)抓好“兩集中、四落實(shí)”工作,充分授權(quán),限時(shí)辦結(jié)。二是轉(zhuǎn)化職能。弱化政府微觀管理職能,最大限度地削減政府在經(jīng)濟(jì)工作中的審批職能,嚴(yán)格規(guī)范政府的投資行為,把市場能夠解決的問題交由市場去解決,根本改變既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的做法。積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)組織建設(shè),并管理好中介機(jī)構(gòu),將政府的社會(huì)職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)化,以政府購買、服務(wù)外包等形式,把政府目前所承擔(dān)的技術(shù)性、服務(wù)性和部門協(xié)調(diào)性工作交給社會(huì)中介和自治組織,變“全能政府”為“有限政府”。三是優(yōu)化服務(wù)。在遵循《行政許可法》等法律法規(guī)的前提下,按照“鏈條貫穿、橫向聯(lián)接,一門受理、限時(shí)辦結(jié)”的要求,建設(shè)“一條鏈條聯(lián)接到邊,多個(gè)單位互動(dòng)辦理”的行政審批鏈條工作體系,審批方式真正從串聯(lián)轉(zhuǎn)為并聯(lián)。昆山提出了“無球跑動(dòng)”的親商、安商、富商新理念,在企業(yè)沒困難、沒有“球”的時(shí)候也主動(dòng)上門服務(wù)。而我們不僅做不到“無球跑動(dòng)”,有時(shí)候企業(yè)遇到困難時(shí)還服務(wù)跟不上,出現(xiàn)“有球不接、有球接不住”的現(xiàn)象。所以,我們不僅被動(dòng)的“球”要接住,更要時(shí)刻注意“無球跑動(dòng)”,推行“一線工作法”,從“想企業(yè)之所想”、按企業(yè)要求提供服務(wù)拓展到“想企業(yè)之未想”,超前為企業(yè)考慮、主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)。
二、既注重時(shí)限承諾,更注重流程透明,努力實(shí)現(xiàn)行政行為的全程公開。環(huán)境是生產(chǎn)力、形象是競爭力已成為我們的共識(shí)。推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,比以往任何時(shí)候都需要有一個(gè)講誠信、透明化的良好環(huán)境。政府要在誠信方面作出表率,做到“一諾千金”。我們對(duì)外來投資者和服務(wù)對(duì)象作出的各項(xiàng)承諾,一定要兌現(xiàn);對(duì)內(nèi)外資企業(yè)和大中小企業(yè)要公正執(zhí)法、一視同仁;對(duì)違反服務(wù)承諾的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,加大失信懲戒力度。政府誠信目前的一個(gè)突出問題是,一些部門事情在領(lǐng)導(dǎo)那里比在下面好辦。辦事員辦事不認(rèn)真、效率不高或者推諉扯皮,原因不外乎三種情況:第一,這個(gè)人責(zé)任心、事業(yè)心、上進(jìn)心不強(qiáng);第二,這個(gè)人受到了不公正的待遇,心里有情緒;第三,有的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上表態(tài)一套,對(duì)下示意一套,讓下面的人唱黑臉,共同維護(hù)本部門的利益。無論哪種情況,部門領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。我們一定要加強(qiáng)對(duì)辦事人員的思想教育、業(yè)務(wù)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)科學(xué)的選人用人機(jī)制,對(duì)陽奉陰違現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,并嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人。政府要在公開方面作出表率,做到“一路陽光”。公開、公正、公平,為什么要把公開放在首位,因?yàn)楣_才能公正,“陽光”操作既是最好的權(quán)力“消毒劑”,也是最好的效能“催化劑”。要進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和方法,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程。要大力推進(jìn)辦事流程公開、熱點(diǎn)問題公開、行政執(zhí)法過程公開,著力完善各類公開制度。進(jìn)一步治理審批權(quán)力比較大的部門的“潛規(guī)則”現(xiàn)象,使這種體制外循環(huán)模式在“陽光照耀”下銷聲匿跡。要增強(qiáng)受眾意識(shí),加大宣傳力度,提高政務(wù)信息的可接近性,解決信息在政府和群眾之間的不對(duì)稱性問題,利于群眾知情、便于群眾辦事、易于群眾監(jiān)督。
三、既注重剛性執(zhí)法,更注重規(guī)范自由裁量,努力實(shí)現(xiàn)依法辦事的廣泛覆蓋。服務(wù)質(zhì)量的高低,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣,不僅體現(xiàn)在效率上,同時(shí)也體現(xiàn)在講規(guī)范、講規(guī)矩上。要整合和細(xì)化職能,全面推行機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照增事不增人的原則,歸并職能交叉重疊的部門科室,完善科學(xué)的用人退出機(jī)制,積極推行輪崗交流、末位淘汰等制度,強(qiáng)化新增加的社會(huì)管理職能,真正解決人滿為患、人浮于事、苦樂不均問題。要用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念來審視和改進(jìn)機(jī)關(guān)的作風(fēng)和效能,結(jié)合實(shí)際制定管理標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,營造秩序規(guī)范、管理科學(xué)的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。要大膽探索和創(chuàng)新,全面規(guī)范行政自由裁量權(quán)的行使。一些企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在擔(dān)心的不是有法不依,而是一些部門自由裁量權(quán)過寬、過松、過隨意,處罰額度掌握在執(zhí)法人員手中。找路子、拉關(guān)系的處罰相對(duì)較輕,沒有關(guān)系的處罰就重;不給好處不辦事,給了好處亂辦事。我們要大膽開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作,最大限度減少行政執(zhí)法的隨意性和暗箱操作,防止辦理人情案、關(guān)系案,縮小行政自由裁量空間。在此基礎(chǔ)上,適時(shí)制定全市行政自由裁量權(quán)規(guī)范管理辦法,實(shí)現(xiàn)依法辦事的全面覆蓋。
四、既注重傳統(tǒng)政務(wù),也注重現(xiàn)代手段,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)機(jī)制的長效保障。只有建立一個(gè)“于法周全、于事簡便”并切實(shí)可行的制度,才能從根本上提高機(jī)關(guān)的效能。一方面要不斷提升傳統(tǒng)政務(wù),健全和完善常規(guī)工作制度。對(duì)于一些傳統(tǒng)事務(wù),我們要通過吸收其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,通過總結(jié)基層的經(jīng)驗(yàn)并上升為制度,甚至可以通過搞一些制度設(shè)計(jì)外包,請(qǐng)一些專家來幫我們“會(huì)診”開“處方”,以進(jìn)一步健全完善限時(shí)辦結(jié)制、“快速通道”制、首問負(fù)責(zé)制等制度,切實(shí)以完善的制度覆蓋每個(gè)機(jī)關(guān),將執(zhí)行制度的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)機(jī)關(guān)干部。另一方面要大力推廣現(xiàn)代手段,健全和完善電子政務(wù)平臺(tái)。信息化是我們提高效能的重要平臺(tái)。要加大投入,加快軟件開發(fā),積極推行網(wǎng)上審批,建立“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的網(wǎng)上審批機(jī)制。要借助市電子政務(wù)信息平臺(tái),增強(qiáng)網(wǎng)上實(shí)時(shí)咨詢功能,切實(shí)通過構(gòu)建網(wǎng)上新型辦事平臺(tái),運(yùn)用科技手段為企業(yè)和群眾高效辦事。對(duì)“12345”市民熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情等渠道反映的意見建議,各有關(guān)部門要明確專人辦理,明確解決時(shí)限,對(duì)一時(shí)不能解決的,要及時(shí)回復(fù),贏得理解。要實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行在網(wǎng)上全程監(jiān)督,改變“人為管理、事后監(jiān)督”的辦公模式。
五、既注重慎獨(dú)自律,也注重外在監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)外并重的有效監(jiān)督。機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)一靠自覺,二靠監(jiān)督。所謂自覺,就是自覺提高為人民服務(wù)的意識(shí);所謂監(jiān)督,就是把外在的監(jiān)督和評(píng)價(jià)作為一種約束。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)宗旨教育、思想建設(shè)、典型引導(dǎo)的同時(shí),要把強(qiáng)化督查督辦作為抓好政策落實(shí)的重要手段。市機(jī)關(guān)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、市效能辦、監(jiān)察局等部門要充分履行各自職責(zé),明確牽頭部門,整合并強(qiáng)化監(jiān)督職能,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)、民生實(shí)事落實(shí)等全局性工作的檢查。加快電子監(jiān)察中心建設(shè),通過電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)行政許可、政府采購、公眾投訴、國有土地交易等進(jìn)行實(shí)時(shí)網(wǎng)上監(jiān)察。要把強(qiáng)化法律監(jiān)督作為推進(jìn)民主建設(shè)的重要手段。特別注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用,通過開展民主評(píng)議、社會(huì)評(píng)議等方式,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的合力與實(shí)效。各部門要支持輿論監(jiān)督,新聞媒體也要敢于監(jiān)督,及時(shí)暴露機(jī)關(guān)工作中存在的不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。要適當(dāng)引入并委托專業(yè)、中立的非政府調(diào)查評(píng)估機(jī)構(gòu),參與政府行風(fēng)評(píng)議,提高評(píng)議結(jié)果的全面性、真實(shí)性和客觀性。要把強(qiáng)化群眾評(píng)議作為提升工作效能的重要手段。用民意來評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)工作的好壞,有利有弊。我們要正確認(rèn)識(shí)到,它雖然不是最好的一種方法,但它是目前比較有效的一種方法;它的評(píng)價(jià)結(jié)果雖然不是在每一個(gè)時(shí)間段、每一個(gè)個(gè)體身上都是正確的,但在長時(shí)期或者說大多數(shù)場合都是比較準(zhǔn)確的。我們要把機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的評(píng)判權(quán)交給服務(wù)對(duì)象和人民群眾,以民主評(píng)議和群眾評(píng)議的結(jié)果運(yùn)用來倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),真正在各級(jí)機(jī)關(guān)產(chǎn)生震動(dòng)。要把強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用作為加大壓力傳導(dǎo)的重要手段。著力構(gòu)建壓力傳遞新機(jī)制,工作壓力由部門領(lǐng)導(dǎo)傳遞到科室干部,再傳遞到一般工作人員,使人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力。推行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、績效考核、投訴告誡掛鉤制度,將“三服務(wù)”目標(biāo)管理獎(jiǎng)納入績效考核。對(duì)于群眾考評(píng)結(jié)果相對(duì)靠后、群眾反映較大的干部,要給予效能告誡,視情輪崗交流,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、既注重八小時(shí)以內(nèi),也注重八小時(shí)以外,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)形象的持續(xù)提升。廣大機(jī)關(guān)干部要牢固樹立“處處是窗口、人人是形象”的意識(shí),工作內(nèi)時(shí)間和工作外時(shí)間一個(gè)樣,樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象。一方面,八小時(shí)內(nèi)要真抓實(shí)干、爭先創(chuàng)優(yōu)。工作中,堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)高效,時(shí)刻牢記職責(zé),自覺規(guī)范行為,對(duì)已經(jīng)確定的各項(xiàng)工作任務(wù),集中精力抓實(shí)效,想干事、敢干事、干實(shí)事。對(duì)能精簡的會(huì)議堅(jiān)決精簡,能合并的會(huì)議堅(jiān)決合并,盡量通過召開碰頭會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、辦公會(huì)解決問題,壓縮部門條線信息雜志報(bào)刊,防止文山會(huì)海、人浮于事。同時(shí),減少名目繁多的各種領(lǐng)導(dǎo)小組,按部門職能分工,明確職責(zé),抓好落實(shí)。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道工作。要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)道制度,嚴(yán)格控制時(shí)間、字?jǐn)?shù),防止就會(huì)議報(bào)道會(huì)議或變相報(bào)道會(huì)議,更不報(bào)流水帳,也不以市領(lǐng)導(dǎo)是否出席作為報(bào)道與否和報(bào)道規(guī)格的唯一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要突出報(bào)道各界人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐,來反映市委、市政府的工作和成效,深度報(bào)道全市人民共建共享幸福*的典型事例。另一方面,八小時(shí)外要清正廉潔、自律慎獨(dú)。事實(shí)證明,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,在八小時(shí)以外接觸什么人,去什么地方,參加什么樣的活動(dòng),一般都逃不脫群眾的眼睛,往往也是考察一個(gè)干部是否廉潔的一個(gè)重要方面。機(jī)關(guān)的干部要更加注重八小時(shí)外生活圈問題,自重、自省、自警、自勵(lì),切實(shí)做到“三慎”:一是慎獨(dú),即提高自己的自制力,在獨(dú)處時(shí)也能潔身自愛;二是慎微,即真正做到從小處防起,認(rèn)識(shí)到“禍患常積于忽微”,告誡自己“勿以惡小而為之”;三是慎交,即把握和誰交往,進(jìn)行什么性質(zhì)的交往,做到謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友。
好的機(jī)關(guān)作風(fēng),是抓出來、管出來的,也是帶出來的。全市各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好帶頭、示范、表率作用,以自己的模范行動(dòng)引領(lǐng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的提升。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭承擔(dān)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)導(dǎo)向,從我做起,帶頭勇挑發(fā)展重?fù)?dān)。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員要按照職責(zé)分工承擔(dān)分管職責(zé),切實(shí)做到在其位、謀其政、盡其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭搞好服務(wù)。大力倡導(dǎo)情況在一線掌握,問題在一線解決,績效在一線考評(píng)。要始終以服務(wù)為己任,視發(fā)展為生命,大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,零距離服務(wù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭狠抓落實(shí)。徹底拋棄一切形式主義、華而不實(shí)的東西,努力改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),少開會(huì)、開短會(huì)、講短話。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)與本部門、本單位工作實(shí)際結(jié)合起來,與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際結(jié)合起來,著力推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
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