當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長心得體會如何寫一
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我旗13個xxx鎮(zhèn)共設(shè)有13個財政所,財政所共有62人,其中:行政人員7人,事業(yè)人員55人。平均每個財政所4-6人,配備了一名所長、一名會計或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名,??茖W(xué)歷52名,平均年齡在37周歲。xxx鎮(zhèn)財政除各項惠農(nóng)補貼資金和專項資金以外的人員經(jīng)費辦公經(jīng)費由旗財政核算包干經(jīng)費,節(jié)余留用,超支不補。其它各站所不在單獨核算經(jīng)費,由財政所統(tǒng)一管理。
20xx年,參加旗財政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓(xùn)1次,加強資金管理方面的培訓(xùn)2次,培訓(xùn)旗鄉(xiāng)兩級財政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照各類資金的管理要求,努力完成工作,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求,建立健全一些新的規(guī)章制度,確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實處,全力做到好事辦好。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo),接受旗財政局業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職責(zé)。具體如下:
1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財政體制。我旗對旗鄉(xiāng)財政體制進行了調(diào)整,調(diào)整后的體制為“核定支出,確定補助,超支不補,結(jié)余留用”。新的體制下,進一步明確了鄉(xiāng)級政府支出責(zé)任,鄉(xiāng)級財政必須科學(xué)合理安排支出,嚴格執(zhí)行支出預(yù)算。
2、確保鄉(xiāng)級財權(quán)不變?!班l(xiāng)財縣管”財政體制是在鄉(xiāng)級的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下,推行的財政管理方式,按照公共財政的原則,進一步明確了旗鄉(xiāng)兩級各自的支出責(zé)任。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)收支按預(yù)算單位核算管理,每月定期上報會計報表(資產(chǎn)負債表、收入支出表),實現(xiàn)和財政局國庫賬賬相對。
4、為進一步做好保障村級組織運轉(zhuǎn)工作,我旗按月預(yù)撥嘎查村辦公經(jīng)費,其余補助資金待年末一次性撥付,保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生,做好村財民理鄉(xiāng)代管工作,切實保障村級組織運轉(zhuǎn)正常。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃,經(jīng)財政局按照預(yù)算審核后,旗采購辦集中招標(biāo)采購,采購資金由旗財政局直接支付。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費票據(jù)由旗財政局管理,實行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”,并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。
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(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。財政局始終把強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),明確職能分工,落實工作責(zé)任。并制定xx旗xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法,進一步明確資金監(jiān)管的目標(biāo)、范圍及各部門監(jiān)管職責(zé),確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有人負責(zé),有人管理。同時,構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運轉(zhuǎn)暢通。
(二)溝通協(xié)調(diào)。加強與各部門溝通協(xié)調(diào),努力營造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管氛圍,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。在加強與xxx鎮(zhèn)溝通的同時也要加強與項目主管部門溝通協(xié)調(diào),要求項目主管部門在項目批復(fù)或資金下達的同時,將項目或資金管理辦法、管理要求及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達到xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財政,確保政策信息到位,以便xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財政更好地對項目或資金進行監(jiān)督,切實提高項目或資金的使用效益。與此同時,進一步完善機關(guān)監(jiān)督檢查機構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)管理制度,確保xxx鎮(zhèn)財政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。
(三)公開透明。一是政策公開。及時將各項惠農(nóng)惠牧補貼政策的落實范圍、補貼對象、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額和工作動態(tài),利用政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機關(guān)電子顯示屏、xxx鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳等平臺,向廣大農(nóng)牧民群眾進行宣傳,讓更多的群眾了解國家政策和補貼信息。接受社會和群眾的監(jiān)督,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開。補貼資金全部通過財政補貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時將補貼信息歸檔,及時將補貼信息明細通過手機短信的方式通知到農(nóng)牧民,實現(xiàn)補貼資金發(fā)放公開。同時,根據(jù)補貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補貼資金發(fā)放實施方案規(guī)定,在補貼資金發(fā)放前,將補貼資對象相關(guān)信息在xxx鎮(zhèn)和嘎查村進行公示,在公示期間如有舉報、投訴等現(xiàn)象,要進行認真核實,確保補貼資金安全發(fā)放。
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(一)預(yù)算資金監(jiān)管。按照年初部門預(yù)算安排用款計劃,每月將公務(wù)費、業(yè)務(wù)費等蘇木鎮(zhèn)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費撥付到xxx鎮(zhèn),在資金撥付過程中嚴格按照預(yù)算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金,有效加強了對資金的監(jiān)管;與此同時,還要求xxx鎮(zhèn)將資金使用情況定期報國庫股,以便充分了解資金用途,更好地監(jiān)督資金使用和管理,并在機關(guān)年度監(jiān)督檢查計劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務(wù),確保xxx鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。
(二)項目資金監(jiān)管。一是補貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補貼資金對口管理部門,明確了每項補助資金的上報、審核、發(fā)放程序,并按照資金歸口管理的要求,進一步明確資金在上報、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、xxx鎮(zhèn)財政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查(村)委會的職責(zé)和資金撥付運行流程,加強對補助資金的監(jiān)管。二是項目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項目主管部門,加強對項目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,在項目建設(shè)前期對項目的可行性進行研究,項目建設(shè)過程中組成檢查組對項目進展和項目工程質(zhì)量進行監(jiān)督,在項目建成后配合項目主管部門組成驗收組,對項目進行竣工驗收,有效促進了項目開展和實施。
(三)重點建設(shè)資金監(jiān)管。全旗重點建設(shè)項目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成,其他相關(guān)股室配合。重點建設(shè)資金嚴格按照基本建設(shè)資金管理辦法進行管理,在項目建設(shè)過程中按照合同約定的方式支付項目建設(shè)資金,并要求項目主管部門和項目施工單位定期報送項目進展情況,并不定期的到項目地進行檢查,有效加強了項目資金監(jiān)管,促進了項目建設(shè)。
(四)開展xxx鎮(zhèn)財政資金專項檢查。按照年初制定的財政資金監(jiān)督檢查工作計劃,將組成專項檢查組,采取抽查或有針對性專項檢查的方式,對xxx鎮(zhèn)財政資金實行檢查,并努力做到檢查有方案、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄,確保xxx鎮(zhèn)財政資金的安全有效運行。
(五)在20xx年7月份,為了適應(yīng)新的工作形勢和任務(wù),我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡(luò)進行全面升級,13個xxx鎮(zhèn)(場)由原來的網(wǎng)絡(luò)全面升級到光纖網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)速度由此提升了幾十倍,工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時,我局再次投入12萬元,對全旗財政所的財務(wù)記賬系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)升級,全面使用用友g6-e軟件平臺,所有財政局相關(guān)股室都能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進行實時的查閱和審核。
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對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制,我旗采取部門預(yù)算編制,本著“一級財政,一級事權(quán),財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。
編制部門預(yù)算的優(yōu)點:編制部門預(yù)算,能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項目,即使政府預(yù)算清晰易懂,也便于對財政資金進行統(tǒng)一管理,預(yù)算管理嚴格依法進行,法律約束力很強,非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。
編制部門預(yù)算的缺點:(1)預(yù)算編制不科學(xué)。內(nèi)容相對簡單,缺乏具體的明細資料,編制方法一直沿用“基數(shù)+增長”的方法;(2)預(yù)算執(zhí)行不到位;(3)預(yù)算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責(zé)履行不充分,財政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機制。
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1、繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理改革;
2、清理和規(guī)范非稅收入,凡能納入預(yù)算的都要納入預(yù)算管理;
3、改革預(yù)算編制制度,完善預(yù)算編制執(zhí)行的制衡機制,加強審計監(jiān)督;
4、建立預(yù)算績效評價體系;
5、實行全口徑預(yù)算管理和對或有負債的有效監(jiān)控與監(jiān)督;
6、加強各級人民代表大會對本級政府預(yù)算的審查和監(jiān)管。
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局機關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級財政部門下達的政策、管理、指標(biāo)文件后,及時將文件下達或轉(zhuǎn)發(fā)至各xxx鎮(zhèn)財政所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時向旗財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋,做到了監(jiān)管信息通達、通暢。
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1、鄉(xiāng)村債務(wù)包袱較重,全旗鄉(xiāng)村兩級債務(wù)總計49,850萬元,其中鄉(xiāng)級債務(wù)29,156萬元,村級債務(wù)20,694萬元。鄉(xiāng)村債務(wù)問題嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
2、我旗現(xiàn)轄13個xxx鎮(zhèn)外加1個種畜場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)地處偏遠山區(qū),交通不便,鄉(xiāng)級公用經(jīng)費保障不足,滿足不了交通、差旅費用的正常支出。
3、財力有限,事業(yè)投入不足。旗財政的可用財力在保證工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn),保證養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、計生事業(yè)費、撫恤救濟等必保項目經(jīng)費后,對支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴重不足,影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。
4、大力培植財源,努力開展增收節(jié)支,認真執(zhí)行年初預(yù)算,嚴格控制經(jīng)費追加,逐年解決拖欠干部工資問題,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。
5、積極推行鄉(xiāng)財縣管信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),提高財政預(yù)算管理,盡快完xx縣鄉(xiāng)財政聯(lián)網(wǎng),全面實現(xiàn)鄉(xiāng)財縣管遠程請撥款。
6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、思想道德作為衡量財政、財務(wù)工作者的重要標(biāo)準(zhǔn),并積極參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高財政、財務(wù)工作水平。
7、積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。懇請上級財政部門多給予貧困旗縣財政補助,幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務(wù)。
8、貫徹落實中央政策,各項事業(yè)的資金投入應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區(qū)財政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項資金投入,但我旗的可用財力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運轉(zhuǎn),沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金,財政在力保工資的狀態(tài)下維持運轉(zhuǎn),由于事業(yè)投入不足,制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展,建議上級財政部門能加大對貧困旗縣的`轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項資金投入,促進貧困旗縣經(jīng)濟的健康發(fā)展,旗縣經(jīng)濟得到健康可持續(xù)的發(fā)展,才能從根本上緩解財政困難。
9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各種惠農(nóng)、惠牧等補貼資金不斷擴大,應(yīng)該增加財政所人員,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的力度。
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長心得體會如何寫二
一、制度落實(10分)
(一)制度落實,領(lǐng)導(dǎo)真抓實管(6分)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視(3分)
①領(lǐng)導(dǎo)親自解決熱點、難點問題,記0.5分。
②把綜治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)管理的范疇,年初有安排,年底有總結(jié),記0.5分,查計劃和會議講話資料。
③全年研究綜治工作不少于6次,記1分。查會議記錄,少1次扣0.2分。
④經(jīng)費安排,查財稅所票據(jù)復(fù)印件,3千元以上記1分,2千―2.9千元記0.8分,1千―1.9千元記0.5分,500―900元記0.3分,500元以下記0分。
2、制度落實(3分)
①鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,記0.5分。
②制訂了考核評估辦法,記0.5分。
③年終對行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位進行了年度考核,記2分。查考核評估匯總表,考核結(jié)束通報,先進單位和先進個人的表彰決定,缺1項扣0.5分。
(二)臺帳管理(2分)
①有不穩(wěn)定隱患和矛盾糾紛排查摸底表,記0.5分。
②對排查出來的問題進行了交辦整改的,記0.5分。
③縣里下發(fā)的綜治方面的文件資料收集齊全,記0.5分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級有關(guān)綜治方面的文件資料收集齊全,記0.5分。
(三)情報信息報送情況(2分)
①重要情報信息無漏報、遲報、瞞報現(xiàn)象,記1分。
②特護期堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制,記0.5分,抽查無人值班的每次扣0.2分。
③按要求堅持日報制的,記0.5分,每缺1次,扣0.2分。
二、社會穩(wěn)定(26分)
(一)重特大群體性事件(10分)
1、有處置群體性、突發(fā)性事件預(yù)案,記1分。
2、發(fā)生一起重大群體性事件,扣3分。
3、發(fā)生一起特大群體性事件,扣10分。
(二)集體上訪(5分)
1、到縣委、政府集體上訪的,每起扣1分。
2、到市集體上訪的,每起扣2分。
3、赴省集體上訪的,每起扣3分。
4、進京集體上訪的,每起扣5分。
(三)赴省進京個訪(3分)
1、赴省進京個訪,每3人次扣0.1分。按“屬地管理和雙線穩(wěn)控責(zé)任制的要求,以屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,縣直責(zé)任部門為輔,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣0.07分/3人次,縣直責(zé)任部門扣0.03分/3人次。
2、個訪同比上升的扣0.5分。
(四)“”及其他邪教問題(5分)
此項由縣委610辦負責(zé)考核
(五)其他不穩(wěn)定問題(3分)
1、不發(fā)生影響國家安全的政治事件和暴力恐怖事件,記1分。
2、信訪交辦、督辦案件未辦結(jié)的,每起扣0.5分。
3、有“地下”或非法接收境外電視的,每起扣0.5分。
4、有涉農(nóng)案件的,每起扣1分。
三、社會治安(21分)
(一)違法犯罪案件(7分)
1、刑事案件發(fā)生率。(3分)
2、勞教、判刑人員萬人比率。(2分)
3、重新犯罪率(2分)
此項由公安負責(zé)考核
(二)重特大交通、火災(zāi)、安全生產(chǎn)責(zé)任事故(8分)
1、交通、火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故起數(shù)與上年同期相比增長的 各扣1分。
2、發(fā)生一起死1-2人的事故,扣2分,同比增加的扣3分。
3、發(fā)生一起死3-9人的事故,扣5分,同比增加的扣6分。
4、發(fā)生一起死10人以上的事故,扣8分。
(三)重點村、難管村整治(6分)
1、出現(xiàn)一個重點村、難管村,扣1分。
2、未組織力量全部整改好的,扣6分。
四、綜合治理基礎(chǔ)工作(33分)
(一)基層組織建設(shè)(5分)
①成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委、綜治辦,查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文件,記1.5分。
②確定了2-3名綜治專干的,記0.5分。
③有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委及共辦公室牌子的,記0.5分。
④綜治辦有專門辦公場地的,記0.5分。
⑤基層組織健全,基層組織建設(shè)的十二個表格填寫好,并上報了縣綜治辦的,記1分。
⑥行政村及村民小組有綜治信息員的,記1分。
(二)安全文明創(chuàng)建活動(10分)
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)安率達到80%的,記5分,未達到的按比例減分。
2、創(chuàng)安村(社區(qū)),①有創(chuàng)安活動領(lǐng)導(dǎo)小組,記0.5分;②有創(chuàng)安工作方案,記0.5分;③有各種規(guī)章制度,記0.5分;④建立了“兩會一隊”等群防組織,記0.5分;⑤有創(chuàng)安活動室,記0.5分;⑥有陣地建設(shè),記1分;⑦有牌子,記0.5分;⑧有辦公桌、檔案柜,記0.5分;⑨資料收集完整、整齊,記0.5分。
(三)預(yù)防和制止違法犯罪(5分)
1、發(fā)生入室盜竊等可防性案件的,每起扣1分。
2、發(fā)生干部職工吸毒、嫖娼、賭博等問題的,每人次扣0.5分。
(四)普法工作(4分)
1、普法學(xué)習(xí)考試。
①干部參學(xué)、參考、合格率達到要求,記0.5分。
②學(xué)校聘請了法制副校長,查花名冊,記0.5分。
③學(xué)校開設(shè)了法制課,中、小學(xué)生要求參加了普法考試的,記1分。
2、普法宣傳。
①鄉(xiāng)鎮(zhèn)大院內(nèi)有專門的法制宣傳專欄,記1分。
②轄區(qū)內(nèi)在顯目位置書寫永久性標(biāo)語20xx年違法犯罪現(xiàn)象,發(fā)生1人次扣0.2分。
2、成立了刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的,記0.5分。搞好銜接、安置、幫教轉(zhuǎn)化工作,記0.5分。
3、對流動人口,暫住人口作好登記管理工作,記1分。
(六)矛盾糾紛排查調(diào)處工作(4分)
1、設(shè)立衛(wèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)處委員會,記1分。設(shè)立了村人民調(diào)解委員會,記1分。
2、定期分析排查矛盾糾紛隱患,上報及時的,記0.5分;民間糾紛調(diào)處率100%,調(diào)成率98%,記0.5分;無民轉(zhuǎn)刑案件,記1分,發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件,扣0.5分。
(七)其他綜治工作(2分)
1、按時上交《社會治安綜合治理條例》款的記1分。
2、完成《長安雜志》征訂任務(wù)的記1分。
五、群眾評價(10分)
群眾評價,委托其他部門到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查統(tǒng)計。
六、不按照繳納綜治維穩(wěn)責(zé)任金的,從考核總分中扣5分。
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長心得體會如何寫三
2017年,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一致,搶抓機遇,扎實苦干,開拓創(chuàng)新,迎難而上,增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展后勁。我們的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是:以十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹"三個代表"重要思想,以全面建設(shè)小康社會為統(tǒng)攬,大力實施項目帶動戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑"三區(qū)三帶一市場"的框架,以大力發(fā)展私營經(jīng)濟為突破口,實現(xiàn)*經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展,使全鎮(zhèn)各項事業(yè)再上一個新臺階。
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進一步實施項目帶動戰(zhàn)略,構(gòu)筑經(jīng)濟跨越式發(fā)展平臺,充實、壯大"三區(qū)三帶一市場"發(fā)展框架,加快形成以"*小區(qū)"為經(jīng)濟增長亮點,以106國道為主軸,帶動勝利路、廊霸路的"雙陶小區(qū)"、"雙坨小區(qū)"縱深開發(fā)的"品"狀發(fā)展格局。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機,著力謀劃一個市場,以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托,組建汽車銷售市場或汽車配件市場,做到布局合理,環(huán)境優(yōu)雅,產(chǎn)品齊全,結(jié)構(gòu)適當(dāng)。
加大招商引資力度,全力推動項目建設(shè)。實施"115工程",即力爭引進1個投資億元以上的項目,10個投資五百萬元以上的項目和5個一千萬元以上的項目。以"*小區(qū)"建設(shè)為突破口,采取有力措施,力爭引進1個億元項目,徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)無大項目的被動局面,同時逐步吸引一些高科技含量、精細化工等產(chǎn)業(yè)到區(qū)內(nèi)落戶。
鎮(zhèn)西以"雙陶小區(qū)"為核心,在現(xiàn)有基本框架基礎(chǔ)上,依靠長城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用,引進企業(yè)5家以上,以環(huán)保生態(tài)、高新技術(shù)企業(yè)為主,不斷提升層次,帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。鎮(zhèn)東以"雙坨小區(qū)"為核心,在原有幾家塑料包裝廠帶動下,繼續(xù)招納、吸引新的投資商,擴建增勢,努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地。
實施"放、扶、優(yōu)"三字訣,促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展。"放"即在指導(dǎo)思想上,以解放思想為先導(dǎo),堅持放手、放膽、放開、放活,以"三個有利于"為標(biāo)準(zhǔn),著力實現(xiàn)"兩個轉(zhuǎn)變"。"扶"即在實際工作中堅持扶優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品,促其上規(guī)模、上水平、上檔次。把鎮(zhèn)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)作為先進生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體,引導(dǎo)民營企業(yè)向集團化發(fā)展;加強iso9000、iso14000等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),促其上檔升級,引導(dǎo)和支持企業(yè)引進、開發(fā)新產(chǎn)品,培育名牌名企,靠名牌增強企業(yè)的市場競爭力,積極創(chuàng)造條件,支持和幫助優(yōu)勢企業(yè)參與國際、國內(nèi)市場競爭。
充分發(fā)揮"三區(qū)三帶一市場"的集聚效應(yīng)和裂變效應(yīng),加快產(chǎn)業(yè)"集群"化進程。圍繞產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、銷售三個環(huán)節(jié),采取高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè),不斷加強與外界聯(lián)系,緊緊盯住京、津地區(qū)大專院校與科研機構(gòu),大力引進和吸收高科技產(chǎn)業(yè)與先進技術(shù),把*建設(shè)成京津大專院校、科研機構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化基地。"優(yōu)"即在發(fā)展環(huán)境上堅持"以軟件促硬環(huán)境建設(shè),軟硬環(huán)境一起抓",優(yōu)化氛圍,優(yōu)化政策,優(yōu)化服務(wù),優(yōu)化條件,努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方向,全面提升*發(fā)展水平。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極穩(wěn)妥地推進土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn),進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,擴大農(nóng)業(yè)的對外開放和招商,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
按照十六大精神、"三個代表"重要思想的要求,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于鍛造團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊伍,全鎮(zhèn)黨組織要切實按照"五個好"的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求,進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨的活力和團結(jié)統(tǒng)一,按照"十六大精神""三個代表"的要求,繼續(xù)高舉團結(jié)的旗幟,講黨性,講大局,互相尊重,密切配合,進一步解放廣大群眾的思想,把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè)、求發(fā)展上來。
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加大"三區(qū)三帶一(更多精彩文章來自“秘書不求人”)市場"建設(shè)力度,運作一批新項目。今年重點抓*、雙坨、雙陶小區(qū),不斷加快其建設(shè)速度,特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接,區(qū)位優(yōu)勢突出,力爭引進一個億元以上的項目。要緊緊抓住北京籌備奧運會一些項目外遷的機遇,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,抓住京、津、冀經(jīng)濟一體化進程加快的機遇,主動融入京、津經(jīng)濟發(fā)展格局之中,充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢,撬動民間資本,做大、做強、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加大重點及在建項目的建設(shè)力度。強化項目的跟蹤落實,對已簽約但尚未開工的項目,實行分類排隊,分別施策,努力提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。對一些新項目,實施重點督導(dǎo),促其盡快竣工投產(chǎn)。
實施親商、惠商工程,創(chuàng)新招商方式。建立專門組織,專門負責(zé)外商接待和處理有關(guān)事宜。強化土地、城建、項目辦公室等職能部門"有限政府,無限服務(wù)"的觀念,針對投資中出現(xiàn)的難點問題要做到及時了解,及時解決。強化第一責(zé)任人作用,對推、拖、踢的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理,依靠真摯感情,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)熱情,拉近與外商關(guān)系,使其來的了,留得住,發(fā)展快。同時,大力開展網(wǎng)上招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,提高招商效益,定期邀請外商到*洽談項目,為客商創(chuàng)造良好的投資條件,爭取上一批強鎮(zhèn)立村的大項目。
著力培育一批具有較強帶動作用的龍頭骨干企業(yè),鼓勵和引導(dǎo)大戶企業(yè)追加投資,擴大規(guī)模。篩選10家大戶企業(yè)進行重點扶持,力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家。實施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)進行商標(biāo)注冊,鼓勵企業(yè)開發(fā)專利產(chǎn)品,加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為企業(yè)申報各類體系認證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),完成各類體系認證企業(yè)10家。
加強對村街工作考核督查力度,把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位。切實做到穩(wěn)定是前提,發(fā)展是目標(biāo),項目是重點核心,把穩(wěn)定和項目建設(shè)作為村街年度考核重點,并與工資獎金掛鉤。同時對機關(guān)干部實行雙包目標(biāo)考核責(zé)任制,即一包村街穩(wěn)定,二包村街發(fā)展,真正做到人人有目標(biāo),有責(zé)任,以此加快全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
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按照"東菜、西果、北苗木"產(chǎn)業(yè)布局,進一步加大調(diào)整力度,把抓項目,抓特色,抓服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)工作始終,年終爭取有一個新突破。大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),強化對全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控,以綠色無公害農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點,充分拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在京、津市場的銷售空間,提高農(nóng)民的增收能力。
加強旅游、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和較好的生態(tài)環(huán)境,積極運作,內(nèi)引外聯(lián),尋求一切合作機遇,全面啟動旅游、觀光農(nóng)業(yè),以此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
加快農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,通過積極跑動,加強與上級主管部門聯(lián)系,把更多的農(nóng)業(yè)項目引到*來,加快*農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。一是農(nóng)業(yè)部高科技園區(qū)的運作,力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產(chǎn)田改造工程如期竣工,順利通過省、市驗收。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農(nóng)村的試點工作。
大力實施品牌戰(zhàn)略,全面發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)品。借鑒先進經(jīng)驗和做法,把鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進行優(yōu)化組合,分類包裝,做大、做強、做優(yōu)"麗仙"這一農(nóng)業(yè)品牌,搶占首都市場,切實增加農(nóng)民收入。
大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖。做到"規(guī)模經(jīng)營強鎮(zhèn),特色生產(chǎn)富民。"在馬坊設(shè)施蔬菜種植區(qū)引進食用菌新品種,搞好"白色農(nóng)業(yè)"的種植示范,在二00三年20余個大棚的基礎(chǔ)上,輻射帶動周邊發(fā)展,使菌類生產(chǎn)在二00三年千萬元產(chǎn)值基礎(chǔ)上提高30%。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上,抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子優(yōu)質(zhì)種豬繁殖小區(qū)、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和普及工作。
加大服務(wù)力度,走科技興農(nóng)之路。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢,加強與大專院校、科研機構(gòu)合作,積極引進、大力推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種15個,使科技覆蓋率達到95%以上,年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比去年同期提高5%。
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加強稅源調(diào)查,摸清稅源底數(shù),強化財稅征管,做到應(yīng)收盡收,確保2017年財稅任務(wù)足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷、漏、騙稅行為,努力提高稅收質(zhì)量。加強政府管稅力度,各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用,落實好鎮(zhèn)政府下達的稅收任務(wù)。
嚴格執(zhí)行非稅財政收入"收支兩條線管理"的有關(guān)規(guī)定。進一步增加政府可控財力,合理控制年度財政支出總量,積極爭取上級專項資金,確保重點支出和財政收支平衡。
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在新的一年里,我們必須牢記"穩(wěn)定壓倒一切"的宗旨,采取有效措施,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會環(huán)境。繼續(xù)開展嚴厲打擊各種刑事犯罪行為,凈化全鎮(zhèn)的社會環(huán)境;深入開展民間糾紛排查活動,把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài),有效避免矛盾激化;強化"四五"普法,不斷提高每一位公民的法律意識,推進依法治鎮(zhèn)工作進程;繼續(xù)采取"高壓態(tài)勢",加強對"×××"、"門徒會"等邪教組織打擊力度,做到發(fā)現(xiàn)一個,打擊、轉(zhuǎn)化一個,切實維護整個社會穩(wěn)定。同時,要不斷提升安全生產(chǎn)重視力度,消除廣大干部、群眾忽視安全生產(chǎn)的麻痹思想,把安全生產(chǎn)抓好、抓實、抓牢,確保每一位公民的生命財產(chǎn)安全。
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2017年,按照"三個代表"的要求,以"五個好"的標(biāo)準(zhǔn),全面加強村街黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),增強和壯大黨的基礎(chǔ)建設(shè),加強后進班子的轉(zhuǎn)化工作,不斷提高農(nóng)村黨員干部駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng),進一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,切實做到深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。
以"兩講一建"活動為契機,以打擊"×××"和"門徒會"等邪教組織為切入點,以宣傳當(dāng)代文明成果為實例,不斷弘揚祖國傳統(tǒng)文化、當(dāng)代優(yōu)秀文化、先進科學(xué)技術(shù)。與此同時,我們要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,加大外宣力度,向外界廣泛推介*,宣傳*,不斷提高*在外界的知名度,營造更加良好的發(fā)展經(jīng)濟氛圍。
加大教育投入力度,保證全鎮(zhèn)教育、教學(xué)管理再上一個新水平;進一步改善全鎮(zhèn)中、小學(xué)辦學(xué)條件,為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境;加大中、小學(xué)布局調(diào)整工作,積極爭取上級專項資金,如期完成披甲營小學(xué)合點并校工作,確保教育工作在全市名列前茅。嚴格控制人口增長,不斷提高人口素質(zhì),繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平。進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),不斷加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設(shè),推動"愛國衛(wèi)生活動",強化防病、治病工作。與此同時,努力做好科技、文化、民政、武裝、審計、環(huán)保等項工作,推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
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加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。把學(xué)政治、學(xué)理論、增長法律知識、科技知識作為干部隊伍的重要內(nèi)容,努力建設(shè)一個學(xué)習(xí)型政府,認真貫徹落實"十六大"精神,形成人人努力實踐"三個代表"重要思想的氛圍,不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)水平。
轉(zhuǎn)變職能,規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實際,充分解放思想,牢固樹立"發(fā)展才是硬道理"的觀念。從實際工作中,積極探索新的機制,采取新的措施,進一步規(guī)范機關(guān)干部的政府行為,強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,切實將政府職能轉(zhuǎn)到制定政策、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務(wù)上來。
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長心得體會如何寫四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位評委:
上午好!
我演講的題目是《爭做一名合格的基層干部》。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織,起著承上啟下的橋梁和紐帶作用,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹落實黨的路線、方針、政策,推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的指揮者、組織者和實施者。基層干部直接接觸和服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾,是組織和帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富、全面建設(shè)小康社會的主力軍和中堅力量,我們的一言一行都代表著黨和政府在人民群眾中的形象。那么,如何做一名合格的鄉(xiāng)干部呢?我認為要多措并舉,努力做好以下幾個方面:
首先,要堅持不懈地加強學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。作為鄉(xiāng)干部要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和一種精神追求。要堅持認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線方針政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)科技知識、法律知識和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)知識,增強認識問題、分析問題和解決問題的能力,不斷提高做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的水平。同時,善于調(diào)查研究,虛心向群眾請教問計,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新辦法,努力在實踐中提高工作本領(lǐng)。通過學(xué)習(xí),進一步提高認識,解放思想,開拓視野,增強本領(lǐng),真正達到學(xué)以致用,學(xué)用相長的目的。
其次,要腳踏實地、努力工作,竭盡全力為老百姓多辦實事、辦好事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作說到底就是群眾工作,就是要辦好群眾的事。因此,在工作中,我們要始終堅持群眾利益無小事,經(jīng)常深入農(nóng)戶,走進田間地頭,傾聽群眾呼聲和意見,幫助群眾解決實際困難和問題,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,急群眾之所急,想群眾之所想,竭盡全力地為老百姓謀利益。為群眾多辦實事、多辦好事,以實際行動取信于民,樹立基層干部的良好形象。
再次,要樂于吃苦、甘于奉獻,始終保持積極進取的精神狀態(tài)。作為一名基層干部,首先要能吃若。要有奉獻精神,能耐得住寂寞,安心在基層工作,始終保持積極進取的良好精神狀態(tài),高質(zhì)量、高水平地完成好組織安排的各項工作任務(wù)。要努力做到三勤,一是腿勤,不怕多跑路,不怕多流汗,舍得花力氣,把工作做實做細;二是腦勤,勤學(xué)善思,注重研究剖析矛盾,解決工作中的難點問題;三是嘴勤,多向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況,多與同志們交流,團結(jié)共事,密切協(xié)作。
最后,要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,做一名勤政廉潔的基層干部。要積極追求健康向上的生活方式和生活品味,自覺抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕,克服拜金主義、享樂主義和極端個人主義影響,保持艱苦樸素,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。牢固樹立吃苦在前、享受在后的思想觀念,牢記兩個務(wù)必,忠于職守,廉潔自律,做一名勤政廉潔的基層干部。
總之,基層干部處在農(nóng)村工作的最前沿,工作具體,任務(wù)繁雜。在實際工作中,我們一定要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,不斷增強帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力,提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng),竭盡全力,踏實工作,為本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻!
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長心得體會如何寫五
我叫xx,女,中 共黨員,xx鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長,分管文教衛(wèi)生工作。
根據(jù)組織的安排,我于今年6月份來到xx,并被選為政府副鄉(xiāng)長。半年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督、關(guān)心下,圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,層層分解任務(wù)、明確責(zé)任、落實措施、強化考核,克難攻堅,真抓實干,扎實推進文化、教育、衛(wèi)生等各項工作的開展,為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)新一輪又好又快發(fā)展添磚加瓦?,F(xiàn)將我半年以來的履職情況匯報如下:
一、虛心學(xué)習(xí),為履行好職責(zé)充電換腦。
在轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革進取的社會大環(huán)境中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨著不少的新情況、新問題,如何使自己的思想工作適應(yīng)形勢的發(fā)展,如何堅持以人為本、圍繞經(jīng)濟建設(shè)開展好各項工作,是對每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗。為使自己的思想盡快適應(yīng)形勢、工作需要,我注意從提高自己政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手。
一是注重理論學(xué)習(xí),提高理論素質(zhì)。通過積極參加縣、鄉(xiāng)黨委組織的各類培訓(xùn)以及個人自學(xué),深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,同時跟進學(xué)習(xí)中央、省、市、縣出臺的政策文件,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),準(zhǔn)確掌握政策,確保依法行政、科學(xué)行政,通過學(xué)習(xí)不斷提高自己的政治覺悟和駕馭工作的能力。
二是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換,提高實踐工作能力。當(dāng)好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對我來說是一個新的課題,因此,在實際工作中我注重向基層干部學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們在基層實踐中創(chuàng)造的好的做法和經(jīng)驗;向鄉(xiāng)政府其他班子成員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力;借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗,從學(xué)習(xí)中取長補短。并結(jié)合自身的工作特點和要求,認真學(xué)習(xí)文教衛(wèi)生行業(yè)的專業(yè)知識和法律法規(guī)等。注重鍛煉自己的實踐能力,不斷把學(xué)到的知識運用于實踐,在實踐中做事悟理、總結(jié)經(jīng)驗,用實踐來檢驗和提高學(xué)習(xí)的成效。
二、團結(jié)干事,真心實意做人。
團結(jié)就是力量,在工作和生活中,團結(jié)好同事是我開展工作的前提和基礎(chǔ),在班子內(nèi)部,我尊重領(lǐng)導(dǎo)的決策,服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,不鬧無原則的糾紛,不講有傷和氣的語言,不搞小動作,不打小報告,主動當(dāng)好參謀助手,副職之間彼此協(xié)調(diào)溝通,從講政治的高度維護好黨委政府的權(quán)威和班子的團結(jié)。在工作中,不擺架子,真心實意地與同志們交往,不責(zé)人小過,不發(fā)人隱私,不念人舊惡,始終保持寬容待人。在群眾之中,不耍權(quán)威,力求以理服人,以情動人,以法治人,耐心聽取群眾的意見,真情關(guān)心群眾疾苦,傾力解決群眾的困難和問題。在工作中,時刻注重換位思考,善待別人,注重工作的人性化和靈活性,交每一位可交的朋友,做一個實實在在的人。
三、勤奮工作,腳踏實地做事。
半年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我和分管部門的同志緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)新思路,狠抓落實,分管的各項工作穩(wěn)步推進。
(一)教育工作有序開展。
1.抓好教學(xué)體制改革。根據(jù)xx鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀,配合縣教育局開展九年一貫制學(xué)校試點工作,優(yōu)化教學(xué)資源配置;抓好xx中心幼兒園改建工程,工程投資26萬元,建成標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園一座,工程現(xiàn)已完工,將于明年開春開始招生;取締無證辦學(xué)的橋蔣村喜洋洋幼兒園,肅清辦學(xué)環(huán)境。
2.推進教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資40余萬元對完成中學(xué)校園硬化、新建廁所、墻面補修等工程;協(xié)調(diào)資金1萬余元,對石井小學(xué)廁所、教室進行改造維修,消除安全隱患,改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境。
3.加強校園安全管理。認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,做到分工明確、責(zé)任清楚、高度警惕,預(yù)防為主,嚴防重大責(zé)任事故發(fā)生,組織安全檢查,防患于未然,保證全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起校園安全事故。
4.引導(dǎo)師德師風(fēng)建設(shè)。召開教職工代表座談會,探討全鄉(xiāng)教育發(fā)展良策,在全鄉(xiāng)教師中評選“最美鄉(xiāng)村教師”,并組織向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí),宣揚善為人師的良好風(fēng)氣。
(二)醫(yī)療事業(yè)整體推進。
1.做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。按照上級的要求,全面扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,2014年全鄉(xiāng)參合人數(shù)12437人,參合率99.23%,高出上年0.4個百分點。
2.積極執(zhí)行推進國家基本藥物制度。
3.有序開展公共衛(wèi)生服務(wù)。
(三)環(huán)境整治工作。
1.持續(xù)抓好環(huán)境整治“長效化”建設(shè)。健全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體系,成立了鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心、鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站、村環(huán)衛(wèi)隊三級環(huán)衛(wèi)機構(gòu);健全環(huán)衛(wèi)制度等、職責(zé)21項;配齊62名保潔人員隊伍,落實環(huán)衛(wèi)人員補助共計31000元,下發(fā)環(huán)衛(wèi)清潔車21臺;定期開展衛(wèi)生檢查,并執(zhí)行檢查結(jié)果與年終考核掛鉤,與各種獎勵掛鉤。通過制度、人員、資金、管理的逐步到位,推進了環(huán)境整治的長效化建設(shè)。
2.抓衛(wèi)生攻堅,推進全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)“凈化”。以環(huán)境衛(wèi)生示范村和公路沿線村為重點,以點帶面,抓好全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作,全年累計投資10余萬元,粉刷墻面8500平方米,書寫宣傳標(biāo)語80余條,新建及維修垃圾池74個,清理垃圾2000余噸,綠化村莊面積6000平方米,拆除殘垣斷壁100余處,全鄉(xiāng)環(huán)境狀況進一步改善。
3.普及廁所“無害化”,在全鄉(xiāng)15個項目村開展雙甕漏斗式無害化衛(wèi)生廁所改造工程,總投資53萬余元,改造總計916座,完成目標(biāo)任務(wù)的114%;
4.配合縣政府實施行政村街道“亮化”工程,為全鄉(xiāng)19個行政村安裝太陽能路燈308盞,有效改善了村容村貌。
(四)文化體育工作。
1.借助全民建設(shè)日和全民終身學(xué)習(xí)周等時機,在全鄉(xiāng)組織開展各類文體活動,組織“百姓學(xué)習(xí)之星”評選,豐富群眾文體生活。
2.加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好鄉(xiāng)文化站建設(shè),為12個村級廣場舞蹈隊配備音響設(shè)備,激發(fā)群眾參與文藝活動的熱情;
3.積極配合文化部門開展好文化下鄉(xiāng)活動,今年文化部門在我鄉(xiāng)6個村開展了送戲下鄉(xiāng)活動,豐富了人民群眾的文化生活。
(五)計劃生育工作。
1.完成全鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收,共計征收167788元,征收率為79.8%;
2.督促做好長效節(jié)育工作,期內(nèi)全鄉(xiāng)共落實各種避孕節(jié)育措施90例,其中女扎27例,上環(huán)63例,節(jié)育措施落實率88.56%。;
3.組織做好計生服務(wù)工作,開展育齡婦女健康檢查工作,參檢人數(shù)為15000人,參檢率為89%;組織群眾接受免費婚期醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生檢測,加大對出生缺陷干預(yù)藥物的市場化宣傳和推廣應(yīng)用力度。
4.加強村級計生信息員隊伍管理,加強考核,將信息員計生信息工作納入年終經(jīng)濟千分之考核中,探索建立年終考核獎懲機制,力求調(diào)動基層計生專干的工作積極性;通過以會代訓(xùn)、專項培訓(xùn)等方式,提高鄉(xiāng)村計生人員的工作水平。
5.對村級計生服務(wù)室進行摸底調(diào)查,完善各種信息資料,籌備好各級計生工作檢查。
(六)包片駐村工作。按照鄉(xiāng)黨委安排,我包中片,聯(lián)系和家腳、德義兩村。半年來,我堅持做到經(jīng)常性的深入村里了解民情,參加村民主生活會,積極組織協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、低保評定、安全檢查以及相關(guān)工作,鄉(xiāng)下達到村委的各項工作任務(wù)完成較好,社會治安穩(wěn)定。并經(jīng)常性地與聯(lián)系村干部座談,了解村情實際,掌握發(fā)展動態(tài),盡己所能為村級發(fā)展做貢獻。
四、廉潔自律,塑造良好公仆形象。
(一)重視理論學(xué)習(xí),提高思想政治素質(zhì)。
上任以來,自己始終把學(xué)習(xí)放到十分重要的位置抓緊抓好。認真地學(xué)習(xí)了中央“八項規(guī)定”及“六項禁令”,習(xí)近平強調(diào)的反對“四 風(fēng)”,以及省委提出的“十嚴禁”、“十不準(zhǔn)”等相關(guān)精神及要求,進一步提高了自己的思想政治素質(zhì),通過理論上的成熟促進了政治上的成熟,提高了貫徹黨的路線方針政策的自覺性,增強了執(zhí)行黨的各項紀(jì)律的主動性,為做好各項工作打下了堅定的思想基礎(chǔ)。
(二)嚴格以身作則,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。
我對自己制定了“約法三章”,即不該得的利益絲毫不得,違反原則的事堅決不做,有損黨和政府形象的事自覺抵制。半來來,按照中紀(jì)委的各項規(guī)定衡量,我沒有任何違紀(jì)問題,分管部門也沒有重大違紀(jì)案件發(fā)生,基本做到了組織放心,群眾滿意,知足者常樂。
總結(jié)半年來的工作,在看到成績的同時,本人也十分清醒地認識到還存在一些缺點和不足,主要是理論學(xué)習(xí)深度和系統(tǒng)性還不夠,政策水平還不高,學(xué)習(xí)存在實用主義傾向;工作的計劃性還不夠強,開拓創(chuàng)新意識不夠,工作特色不明顯;對分管工作及時宣傳總結(jié)提高不夠等。本人決心在今后的學(xué)習(xí)、工作、生活中不斷改正缺點、修正錯誤。農(nóng)村工作如何與時俱進,任重道遠。本人深感責(zé)任重于泰山,決心以更高昂的熱忱投入工作。牢記宗旨、與時俱進、務(wù)實開拓,做人民滿意的公仆!
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長心得體會如何寫六
大地放歌慶盛世,鑼鼓喧天鬧元宵,
元宵節(jié)的疏勒大地處處洋溢著歡樂、喜慶的節(jié)日氣氛。為慶祝元宵佳節(jié),活躍群眾節(jié)日文化生活,昨日,我縣舉行了盛大的元宵節(jié)社火表演
各部隊的領(lǐng)導(dǎo)、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)同我縣上萬名群眾觀看了社火表演。今年的元宵節(jié)大型社火表演由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各系統(tǒng)組成22個表演隊,從勝利南路出發(fā)至勝利北路,沿街行進表演。各表演方陣,進行了精彩的表演,表演項目有秧歌、旱船、舞龍、舞獅等近節(jié)目,精彩紛呈的表演把現(xiàn)場的歡樂氣氛一次次推向高-潮。當(dāng)天晚上,各部隊領(lǐng)導(dǎo)和縣領(lǐng)導(dǎo)前往迎賓大道觀看燈展。
5月28日,受市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組委托,市民政局副局長、雙擁辦主任高文斌,市雙擁辦副主任張學(xué)志等一行4人來我縣對創(chuàng)建省級雙擁模范縣工作進行初驗。
上午,在我縣政府常務(wù)副縣長、縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長雷煒,縣民政局長、縣雙擁辦主任李金升等同志的陪同下,考核組一行首先深入石堡鎮(zhèn)就該鎮(zhèn)雙擁創(chuàng)建工作進行了檢查考核。檢查中,查看了雙擁工作資料、深入3戶重點優(yōu)撫對象家庭了解了各項優(yōu)撫政策落實情況、到96111部隊重點駐地壘莊村向群眾了解了配合部隊維護軍事設(shè)施情況。隨后,檢查組深入縣武警中隊就官兵住宿、生活、工作、學(xué)習(xí)等情況進行了深入細致的了解,對武警中隊發(fā)生的巨大變化給予高度評價,
下午,在縣委會議室召開了匯報會。會議由縣委書記、縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉亞寧主持??h雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)人和駐黃部隊主官參加了匯報會。會上,首先,全體人員觀看了我縣雙擁工作專題片,隨后縣政府常務(wù)副縣長、縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組副組長雷煒同志就我縣20xx年以來的雙擁工作進行了匯報,并從四個方面談了我縣創(chuàng)建省級雙擁模范縣的優(yōu)勢:一是基礎(chǔ)好,連續(xù)四次被評為“全市雙擁模范縣”;二是內(nèi)容多,駐軍多,特別是實現(xiàn)連續(xù)42年無退兵、54年無重大森林火災(zāi)等歷史記錄;三潛力大,在軍事禁區(qū)保護和生態(tài)建設(shè)方面為國防建設(shè)作出了巨大的犧牲和貢獻;四是效果明顯,地方與駐軍關(guān)系非常融洽,親如一家。
市雙擁辦主任高文斌、副主任張學(xué)志在聽取我縣雙擁工作匯報后,分別就我縣的創(chuàng)建工作給予了客觀公正的評價。一是認識程度高,軍地雙方都能高度重視雙擁工作;二是宣傳費用逐年提高,雙擁工作氛圍濃厚;三是擁軍工作扎實有效,支持部隊建設(shè)力度大;四是政策法規(guī)落實到位,各項資金發(fā)放及時;五是雙擁工作堅持經(jīng)常;六是軍民共建富有成效。同時,就我縣的雙擁工作提出了希望和要求。一是要繼續(xù)加強各級雙擁辦建設(shè),特別是要完善制度,健全資料,做到有工作就有檔案資料;二是要進一步規(guī)范優(yōu)撫政策的兌現(xiàn)工作,做到各項資金發(fā)放一目了然;三是軍民共建單位要切實發(fā)揮雙向奉獻作用,做到活動有安排,工作有資料;四是要充分發(fā)揮民營企業(yè)支持部隊建設(shè)的作用。
最后,縣委書記、縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉亞寧同志就我縣的創(chuàng)建工作提出了要求,一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙擁各成員單位、縣雙擁辦要就存在問題召開會議認真研究解決;二是各職能單位要切實負起責(zé)任,嚴格對照《陜西省雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)》逐條查漏補缺,保證順利完成創(chuàng)建任務(wù)。
漁門鎮(zhèn)黨委、政府從“關(guān)系社會穩(wěn)定、國家前途和命運”的高度,深刻認識禁毒工作的極端重要性,于20xx年3月1日召開了由鎮(zhèn)長孫仕元主持,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)綜治辦工作人員、各包村工作組組長以及禁種鏟毒重點村村支書、村委會主任參加的禁種鏟毒工作會議,會議要求各村(居)立即對本轄區(qū)是否存在種植毒品原種植物情況進行拉網(wǎng)式排查。
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長心得體會如何寫七
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xxx年在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)工會將繼續(xù)全面貫徹黨的十七大精神、工會十五大精神、市工會工作會議精神,緊緊圍繞縣工會工作發(fā)展計劃,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團結(jié)動員廣大職工在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中發(fā)揮主力軍作用。積極轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,緊緊圍繞促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展這個中心開展工作,服務(wù)大局、依法維權(quán)、情系職工,努力營造和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟以及各項事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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一是要深入開展“當(dāng)好主力軍、收獲‘十一五’、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為主題的知識競賽活動。在“十一五”的最后一年里繼續(xù)努力奮斗,深化各類勞動競賽,廣泛深入開展各具特色的崗位競賽活動。二是要突出以“崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻”為主題,廣泛深入開展職工群眾性科技創(chuàng)新活動,推動職工科技創(chuàng)新和創(chuàng)造發(fā)明。
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一是要不斷推進職工民主管理工作,加強勞動關(guān)系協(xié)商機制建設(shè),加強溝通協(xié)調(diào),積極表達職工意愿和工會主張。二是以《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)貫徹實施的有利時機,廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、法律宣講活動。三是要不斷完善以職代會為基本形式的民主管理制度,以提高職代會運行質(zhì)量為基礎(chǔ),完善政務(wù)公開、民主管理工作制度。四是要為職工大力做好事、辦實事、解難事,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)部工作 。繼續(xù)開展好扶貧幫困送溫暖活動、職工生日祝?;顒樱_展“金秋助學(xué)”等活動,對職工子女考入重點高中、大學(xué)予以一定資金的鼓勵和支持。
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一是要以學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神為主題,加強職工的宣傳教育和思想引導(dǎo)。深入開展“講文明、樹新風(fēng)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。二是要不斷深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工”活動。舉辦職工職業(yè)技能大賽,廣泛開展技術(shù)比武、技能創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等活動,促進職工職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提升。三是要深入開展“抓典型、樹正氣”活動。加大對優(yōu)秀職工的宣傳、關(guān)心、支持和幫助的力度,充分發(fā)揮優(yōu)秀職工典型的榜樣標(biāo)兵效力,營造學(xué)先進、趕先進的良好氛圍。四是要加強職工文化生活建設(shè)。精心籌備,廣泛開展“三八”、“五一”及“十一”等職工文化體育健身系列活動。
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一是要繼續(xù)加強工會組織建設(shè),吸收新招收的職工參加工會組織,進一步提高職工入會率。二是要深入貫徹《企業(yè)工會工作條例》。堅持“促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,維護職工權(quán)益”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作原則,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會規(guī)范化、制度化建設(shè),夯實基層工會工作基礎(chǔ)。
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一是要深入調(diào)查研究,推動工會理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。不斷強化工會信息、督查、統(tǒng)計、信訪等各項工作。二是要做好女職工工作。以“巾幗文明崗”創(chuàng)建為主題開展女職工建功立業(yè)活動。三是要加強工會干部隊伍建設(shè),不斷提高工會干部能力水平。切實加強工會組織的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè),把工會組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的群眾組織。
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一是從源頭上參與,加強宏觀維護。鎮(zhèn)工會對本鎮(zhèn)困難職工情況進行調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握困難職工群體的數(shù)量、致貧的原因等情況,為縣幫扶中心保障金支出提供可靠依據(jù)。二是從行動上關(guān)愛困難職工,保持社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)工會積極履行幫助困難職工“第一責(zé)任人”的責(zé)職,建立了工會干部掛鉤結(jié)對幫扶機制,要求鎮(zhèn)工會干部對全鎮(zhèn)困難職工進行“一對一”幫扶,并明確了幫扶責(zé)任、措施和目標(biāo),推進了幫扶工作的經(jīng)?;⒁?guī)范化。三是從機制上加強監(jiān)督,力求維護實效。鎮(zhèn)工會建立健全了必要的組織機構(gòu),鎮(zhèn)工會100%建立了勞動爭議調(diào)解委員會和勞動法律監(jiān)督組織,及時調(diào)處因勞動關(guān)系產(chǎn)生的矛盾,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長心得體會如何寫八
近年以來,黨委政府采取五條舉措,扎實推進計劃生育工作,取得了顯著成效,連續(xù)三年受到了市政府表彰。
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堅持和完善黨政一把手負責(zé)制,強力推進村為主工作機制。進一步明確村支書記為本村計生工作第一責(zé)任人,實行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包村,村“兩委”具體組織實施,形成齊抓共管的計劃生育工作格局。與各村簽訂《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,通過明確職責(zé),共擔(dān)風(fēng)險,形成工作合力。
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在充分利用標(biāo)語、專欄和發(fā)放宣傳資料等常規(guī)宣傳手段的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新宣傳形式和內(nèi)容,結(jié)合在計生工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人,結(jié)合文化中心戶,結(jié)合,結(jié)合遠程教育站點,結(jié)合“婚育新風(fēng)進萬家”、“關(guān)愛女孩”活動,結(jié)合和零距離宣傳培訓(xùn)等活動形式,開展形式多樣的宣傳,確保宣傳方式更加新穎、方法更為靈活、效果更加明顯,切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念。
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強化鎮(zhèn)、村計生臺賬管理、信息網(wǎng)絡(luò)和計劃生育協(xié)會建設(shè)等工作。大力加強對計生臺賬的培訓(xùn)、提高基層計生專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)、充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,切實落實“夯實基礎(chǔ)、抓好重點、突破難點、提升水平”的工作要求。
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加大計生的硬件投入力度,近年來,累計投入7多萬元,新建了標(biāo)準(zhǔn)化的鎮(zhèn)計生服務(wù)所1個,全面完成了9個村的計生服務(wù)室達標(biāo)任務(wù),添置了相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)器械,為開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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突出以社會撫養(yǎng)費的征收、流動人口的管理、“四項手術(shù)”任務(wù)和違法生育控制為重點,進一步改進方法,細化措施,狠抓落實。嚴格按照“流入地管理為主,流出地共同管理”的原則,加強部門之間的協(xié)作,強化流出人口的計劃生育管理;進一步規(guī)范計生工作管理機制,采取督查督辦、后進調(diào)度、季度考核、月積分考核、舉報獎勵、嚴格查處、依法起訴等手段,強力推進計生難點工作。
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為充分調(diào)動村級工作積極性,建立了一套較為科學(xué)適用的考核評價機制,將考核分為綜合考核和單項考核。綜合考核,即與縣級考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎懲。單項考核,即根據(jù)各村單項指標(biāo)考核情況、市縣季度考核情況及鎮(zhèn)政府對其的綜合指標(biāo)考核情況進行獎懲,獎項經(jīng)費由鎮(zhèn)政府的財政兌現(xiàn)。
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)長心得體會如何寫九
為全面深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,完善扶貧開發(fā)工作機制,創(chuàng)新財政扶貧工作方式,我們帶著是否繼續(xù)對貧困對象實行救助式扶貧的問題,對貧困程度深、貧困面廣、反貧率高的鄉(xiāng)的貧困狀況和扶貧方式進行了認真調(diào)研,并在新階段扶貧開發(fā)工作中,選擇扶貧方式進行了認真思考,謹借此文談點見解和建議。
一、基本現(xiàn)狀
(一)基本鄉(xiāng)情
鄉(xiāng)地處高海拔山區(qū),境內(nèi)最高海拔3340米,最低海拔2550米,平均海拔2950米。地處縣東北部。東與省鹽源縣、縣相連,南與蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)相鄰,西與新營盤鄉(xiāng)相依,北與鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府駐行政村,駐地海拔2880米,電話區(qū)號0888,郵政編碼674304,距縣城28公里。下轄、牦牛坪、馬金子、二拉壩、水草壩、大二地、萬桃7個村委會,下設(shè)79個自然村。轄區(qū)總?cè)丝?.2萬人,均屬彝族,其中城鎮(zhèn)常住人口613人,城鎮(zhèn)化率5%,另有流動人口602人。轄區(qū)東西最大距離28千米,南北最大距離39千米,總面積438.08平方千米,人口密度為每平方千米27.9人。因受地理自然環(huán)境等影響,自然災(zāi)害頻繁,常年受低溫、冰雹、霜凍、干旱等災(zāi)害。其中每平均四年會遇到一次大旱。最嚴重的一次災(zāi)害發(fā)生在1998年11月19日發(fā)生的6.2級地震,地震使半數(shù)以上的民房坍塌,造成的直接經(jīng)濟損失折合人民幣約9000萬元。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,糧食作物以馬鈴薯、蕎麥、燕麥為主。畜牧業(yè)以養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主。鄉(xiāng)無工業(yè)。末共有商業(yè)網(wǎng)點28家,均屬個體商戶。
(二)貧困現(xiàn)狀
全鄉(xiāng)現(xiàn)有絕對貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鄉(xiāng)均為典型的高山地貌,全鄉(xiāng)居民還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要勞動力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來,相關(guān)部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。鄉(xiāng)大部分村位于高寒山區(qū),海拔高,地理條件差——氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強,使得農(nóng)民生活在一個“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度偏低,尤其在偏僻落后的山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)人口普查,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達64.17%。的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),鄉(xiāng)18—45周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低,高中僅占5.26%,小學(xué)及以下占34.5%,在務(wù)農(nóng)勞動力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達88.74%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊,接受新的知識文化的能力相對較弱,勞動力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識經(jīng)濟時代的到來,這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,鄉(xiāng)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動的行業(yè),主要勞動力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟條件的影響,尤其是高、寒、僻遠地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會使原本不殷實的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟依賴性極強,而且,對病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況。近年,旱災(zāi)頻繁,嚴重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。
二、主要難點
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難
由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶因災(zāi)返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測,由于經(jīng)濟條件所限,農(nóng)村主要勞動力生病得不到有效的治療,造成返貧的有125戶、657人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難
鄉(xiāng)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鄉(xiāng)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟林木面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟實力難以面對和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計全鄉(xiāng)還有29個村民小組不通公路,要修通這68公里路需投資200萬元以上;解決人畜飲水困難需投資120萬元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質(zhì)的影響,對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營適得其反,血本無歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素,難以認定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn),既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過多導(dǎo)致農(nóng)村勞動力暫時缺乏
在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要勞動力(18—50周歲勞動力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來一定的收入,但卻使得一些財政扶貧資金項目難以實施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長期制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。
三、思路與對策
經(jīng)過扶貧攻堅,全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點貧困村,我們主張實施整村推進的扶貧方式。
(一)嚴肅政策,鎖定對象,突出重點區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進一步嚴格各項扶貧開發(fā)政策,突出扶貧開發(fā)的主體地位。一是要切實抓好扶貧開發(fā)政策的落實,讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實惠,得到發(fā)展;二是要進一步鎖定貧困村和貧困對象。以5個重點村1808個貧困對象為主戰(zhàn)場,突出工作重點,明確工作對象和范圍;三是認真實施規(guī)劃與管理。要進一步充實、完善規(guī)劃,維護規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴肅性,要切實做到“計劃圍繞規(guī)劃下,項目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標(biāo)準(zhǔn),把握質(zhì)量,突出重點項目。
第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,應(yīng)著重加強貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過幾年努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達到0.8畝以上;二是切實抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固引種成果,提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地,推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓住機遇,積極培育養(yǎng)殖大戶,在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以大力支持,讓大戶引導(dǎo)、帶動貧困戶發(fā)展,從而達到雙贏的效果;三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟。對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場,挖掘本地土特產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設(shè)步伐,在確保實現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,提高村通公路的通達能力;二是切實抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。
(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好扶貧工作。
第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅不可摧的鋼鐵長城。一是政要把抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作力爭做到萬無一失,確保人民生命財產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財政、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要密切配合,做好現(xiàn)場監(jiān)測調(diào)查,確保原始記錄的真實性、合理性、合法性,并且準(zhǔn)確及時的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進行分類,為黨委、政府科學(xué)決策,出臺政策提供切實有效的依據(jù),力爭做到貼近于現(xiàn)實,貼心于人民。
第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場狀況,由政府主導(dǎo),“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)計、捆綁資金、集中財力、整體推進”;二是配套政策宜實、宜細、宜操作、宜落實。對于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對于因災(zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第三,落實責(zé)任,逐個擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。在實際工作中,一是民政、財政、扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要密切配合,并各負其責(zé),各司其職;二是針對不同返貧對象,由政府主導(dǎo)、社會幫扶、農(nóng)戶自籌、親友饋贈,使之在一、二年內(nèi)恢復(fù)原氣,擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,適當(dāng)免收費用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟林園,滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營造全社會抗?fàn)庁毨?,消除貧困的良好的氛圍?/p>
(四)創(chuàng)新思路,完善機制,探索扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進一步整合扶貧力量。一是大力實施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會風(fēng)氣;二是進一步明確扶貧責(zé)任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實到人,把責(zé)任區(qū)的扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機關(guān)和黨員干部的責(zé)任,要積極鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進,大力實施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動群眾,增強人民群眾的自我發(fā)展意識,把政府推動的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動。實施到戶的項目,都要由群眾自愿提出申請,正確處理好項目實施過程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負的矛盾,牢牢把握“依法辦事,手續(xù)完備,不留后患”。堅持群眾自力更生,實行以工代賑,驗收兌現(xiàn);二是把工作做到村做到戶,把項目落實到戶,把政策補助到村到戶,解決好重點鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學(xué)難等問題,為他們實現(xiàn)脫貧致富奠定堅實的基礎(chǔ);三是加強監(jiān)管,增強項目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項目資金實行專人、專帳、專戶管理,所有項目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項目到村、任務(wù)到戶、登記造冊、張榜公布”。
第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場結(jié)起來.
第四,在扶貧項目的實施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、各村實施的方式,分清職責(zé),明確責(zé)任,充分調(diào)動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動性和積極性,形成最大合力推進項目的有效實施。
第五,在扶貧資金投向上,要堅持原則性與靈活性并重,在保證對重點貧困村資金投入的同時,對不屬于重點村,但確實需要財政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項目要適當(dāng)安排資金投入。
第六,扶貧開發(fā)要與社會救助相結(jié)合。對具備一般勞動能力的,要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對擅長種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的,要加大社會救助力度,切實解決其生活困難。
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