最新關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告(模板18篇)

在撰寫報告的過程中，我們需要收集、整理和分析大量的數(shù)據(jù)和信息。其次，進(jìn)行充分的調(diào)研和實(shí)地考察，收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，確保報告的可靠性和準(zhǔn)確性。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能給大家提供一些思路和啟發(fā)。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇一

按照住建部、省住建廳《違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作三年專項(xiàng)行動方案》總體要求，我縣高度重視，積極行動，及時安排部署，迅速采取有效措施，營造輿論氛圍，形成工作合力，深入細(xì)致地開展了一系列違建治理工作。我縣在違法建設(shè)治理中始終堅(jiān)持抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、敏感時間節(jié)點(diǎn)，走防、控、治綜合治理之路，有效遏制了縣城區(qū)違法建設(shè)蔓延態(tài)勢，違法建設(shè)治理工作取得了一定成效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一。建立了由分管副縣長牽頭，縣城管局具體承辦，規(guī)劃、國土、住建相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機(jī)制?？h城管局成立了違法建設(shè)治理工作專班，負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理工作的組織協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督檢查和考核評價。制發(fā)了《__縣違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作三年專項(xiàng)行動方案》，明確了治理范圍和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了違法建設(shè)屬地主體責(zé)任。探索建立了違法建設(shè)治理聯(lián)席會議制、工作信息報送制、考核通報和責(zé)任追究等系列工作制度。成立了違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)、部門齊抓共管的工作格局，確保了違法建設(shè)治理工作開好局、起好步。

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縣控違拆違巡查報告處置暫行辦法》，強(qiáng)化街道社區(qū)前置管理和物業(yè)小區(qū)行政指導(dǎo)，有效形成了“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)察到位”的防違控違體系，基本做到了防違控違信息靈、處置快，新增違法建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“零增長”。

規(guī)劃引領(lǐng)，源頭管控。嚴(yán)格規(guī)劃管理，構(gòu)建空間全域覆蓋的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間規(guī)劃全覆。

蓋;完善城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立了規(guī)劃動態(tài)聯(lián)合監(jiān)督檢查和定期報告機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專業(yè)執(zhí)法與片區(qū)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃評審制度，形成多部門違法建設(shè)聯(lián)動查處，從源頭上制止或減少違法建設(shè)形成。規(guī)劃部門加強(qiáng)城縣規(guī)劃監(jiān)察管理，嚴(yán)格處罰措施，增強(qiáng)建設(shè)單位和群眾法制意識，對違法違規(guī)建設(shè)行為形成強(qiáng)大法律威懾和輿論壓力;住建部門加大批后監(jiān)管力度，切實(shí)做好批后跟蹤管理工作，對部分出現(xiàn)違法建設(shè)苗頭的在建工程實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，對接近主體完工的建設(shè)工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查，從時間、空間上不給違法建設(shè)留余地，防止惡意偷建、搶建等違法情況發(fā)生;出臺《__縣違法建筑巡查監(jiān)管制度》，建立健全動態(tài)巡查與靜態(tài)網(wǎng)格化管理監(jiān)管模式，組織開展拆遷區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)集中拆違行動，嚴(yán)格賠償標(biāo)準(zhǔn)，做到發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起。

(四)宣傳到位、形式多樣。為做好違法治理工作我們利用多種方式加大宣傳力度。一是刻錄音像資料，利用宣傳車進(jìn)行巡回宣傳，向廣大群眾宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及違法建設(shè)治理工作程序，讓廣大群眾深入了解治理工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。二是利用自媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺加大對治理工作的正面宣傳。三是利用設(shè)置戶外廣告牌擴(kuò)大治理工作影響力，共設(shè)置大型宣傳廣告牌4塊，小型宣傳廣告牌40余塊。

(五)拆違治亂，成效明顯。今年以來，我們共對140戶違法建設(shè)戶下發(fā)停工、限拆通知。共開展違法建設(shè)治理專項(xiàng)整治行動20余次，拆除違法建設(shè)188處，面積約9861.5平方米，對不聽勸告的“釘子戶”制定有效方案，實(shí)行強(qiáng)制拆除，強(qiáng)制拆除5戶，面積約1500余平方米。特別是拆除原汽車五隊(duì)小區(qū)、濱河路9號、樸里市場北入口、凝秀村村委后等區(qū)域的違法建設(shè)，解決了多年以來困擾當(dāng)?shù)厝罕姷母黝悊栴}，得到了廣大人民群眾的一致好評。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇二

近日，住建部督察組一行深入我市市城區(qū)，通過看現(xiàn)場、聽匯報和召開座談會等方式督察我市違法建設(shè)防控治理工作。副市長、市公安局長徐承陪同督察。

據(jù)悉，近年來，我市按照住建部、省住建廳《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)質(zhì)量工作五年行動方案》總體要求，在違法建設(shè)治理中始終堅(jiān)持抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域敏感時間節(jié)點(diǎn)，走防、控、治綜合治理之路，有效遏制了市城區(qū)違法建設(shè)蔓延態(tài)勢。截至目前，市城區(qū)已完成房屋屋頂改造22萬余平方米，拆除違法建(構(gòu))筑物7萬余平方米。在聽取了匯報后，省督察組對我市違法建設(shè)防控治理工作取得的成效給予了充分肯定，希望相關(guān)部門能進(jìn)一步學(xué)習(xí)法律法規(guī)，掌握違法建設(shè)處理的理論依據(jù)做到依法行政。同時，相關(guān)部門之間要形成共識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善相關(guān)機(jī)制及時查處違法建設(shè)行為，形成長效管控機(jī)制，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇三

為深入貫徹落實(shí)市區(qū)兩級黨委、政府關(guān)于違法占地、違法建設(shè)（以下簡稱“兩違”）治理工作的精神，有效遏制我區(qū)“兩違”行為，切實(shí)保障社會公共利益，根據(jù)《浦東區(qū)違法占地違法建設(shè)專項(xiàng)治理活動實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本督查考評辦法。

一、督查對象。

各（鄉(xiāng)）辦、區(qū)城建辦、區(qū)城管局。

二、督查原則。

（一）屬實(shí)管理原則；

（二）公正、公開、公平原則；

（三）實(shí)事求是原則；

（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)原則。

三、督查內(nèi)容。

（一）組織管理。

（二）控違工作。

加強(qiáng)動態(tài)巡查，對“兩違”現(xiàn)象及時發(fā)現(xiàn)、制止、下發(fā)限期拆除通知并跟蹤監(jiān)察；在職黨員干部無“兩違”行為；單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員無縱容、庇護(hù)、放任“兩違”行為的發(fā)生。

（三）拆違工作。

對發(fā)生的“兩違”建設(shè)能主動做好工作、動員自拆；適時開展強(qiáng)拆工作；嚴(yán)肅查處已建“兩違”建筑。

（四）宣傳、信訪工作。

積極做好轄區(qū)內(nèi)“兩違”治理的宣傳和信訪工作。建立巡查臺賬，對每次巡查時間、地點(diǎn)、巡查人員、當(dāng)事人姓名、違法建設(shè)情況、制止情況記錄清楚。實(shí)行違法建設(shè)行為一宗一檔建檔制度，內(nèi)容包括舉報、巡查、制止、處理情況，現(xiàn)場照片（含制止前、拆除后違法建設(shè)情況照片）（30分）。

評分辦法：查看相關(guān)文件材料、巡查工作臺帳，未建立臺賬不得分，巡查記錄不清、缺項(xiàng)的扣10分。

（二）控違工作（400分）。

1、單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員無縱容、庇護(hù)、放任、參與“兩違”行為現(xiàn)象的發(fā)生（60分）。

評分辦法：查看相關(guān)文件、工作記錄、上報材料。單位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與縱容、庇護(hù)、放任“兩違”行為現(xiàn)象發(fā)生的扣30分，工作人員參與縱容、庇護(hù)、放任“兩違”行為現(xiàn)象發(fā)生的扣20分。

2、及時發(fā)現(xiàn)“兩違”建設(shè)，并制止于萌芽狀態(tài)（50分）：

評分辦法：違法建設(shè)行為未及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致違法建設(shè)形成事實(shí)的，每起扣10分。

3、對所轄區(qū)進(jìn)行“兩違”動態(tài)巡查，每天巡查不少于1次，防止發(fā)生新的違法建設(shè)。建立巡查臺賬，對每次巡查時間、地點(diǎn)、巡查人員、當(dāng)事人姓名、違法建設(shè)情況、制止情況記錄清楚（60分）。

評分辦法：查巡查記錄并進(jìn)行實(shí)地核查，每缺少一次扣10分。

4、違法建設(shè)出地基以前，及時發(fā)現(xiàn)、拆除，恢復(fù)原狀（40分）；

評分辦法：違法建設(shè)行為未及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致違法建設(shè)形成事實(shí)的，每起扣10分。

5、對已被制止的違法建設(shè)行為進(jìn)行跟蹤檢查，無再繼續(xù)形成違法案件（30分）。

評分辦法：因跟蹤檢查不到位，導(dǎo)致違繼續(xù)搶建，未及時發(fā)現(xiàn)并形成新違法案件的，每起扣10分。

6、實(shí)行違法建設(shè)行為一宗一檔建檔制度，內(nèi)容包括舉報、巡查、制止、處理情況，現(xiàn)場照片（含制止前、拆除后違法建設(shè)情況照片）。（30分）。

評分辦法：查看建檔情況，每少一項(xiàng)扣10分。

7、違法建設(shè)至一層主體完工前，及時發(fā)現(xiàn)、拆除，恢復(fù)原狀的（30分）；

評分辦法：違法建設(shè)行為未及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致違法建設(shè)形成事實(shí)的，每起扣10分。

8、違法建設(shè)至主體建成前，發(fā)現(xiàn)、拆除，恢復(fù)原狀（30分）；

評分辦法：違法建設(shè)至主體建成前，未及時發(fā)現(xiàn)、拆除，恢復(fù)原狀，導(dǎo)致違法建設(shè)形成事實(shí)的，每起扣10分。

評分辦法：查看相關(guān)文件、工作記錄、上報材料，查出拆除一例得10分。

10、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，未出現(xiàn)少批多建的（30分）；

評分辦法：查看相關(guān)文件、材料，違規(guī)一例扣10分。

11、巡查制度落實(shí)到位，未出現(xiàn)一夜建成的“兩違”建設(shè)，或出現(xiàn)后，立即發(fā)現(xiàn)采取措施，恢復(fù)原狀的（30分）。

評分辦法：查看相關(guān)文件、工作記錄、上報材料，出現(xiàn)一例扣10分。

（三）拆違工作（300分）。

1、對新發(fā)生的違法占地、違法改擴(kuò)建及加層建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，并將拆除情況記錄清楚。（20分）。

評分辦法：結(jié)合平時舉報進(jìn)行實(shí)地檢查，每發(fā)現(xiàn)一宗未拆除的，扣5分；轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)3宗以上違法建設(shè)未拆除的，本項(xiàng)不得分。

2、對新發(fā)生的違法占地、違法改建及加層建設(shè)或搶建程度超過一層未拆除。（50分）。

評分辦法：每發(fā)現(xiàn)一起扣5分，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生３起以上的本項(xiàng)不得分。

3、對新發(fā)生的違法建筑規(guī)模較大無法拆除的，及時上報區(qū)政府或區(qū)相關(guān)職能部門認(rèn)為需要開展聯(lián)合執(zhí)法拆除，一年不超過3起。（40分）。

評分辦法：一年內(nèi)開展聯(lián)合執(zhí)法未超過3起，每起扣5分。因群眾思想工作未做好，導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法行動不成功的每起扣10分。

評分辦法：查看相關(guān)文件、工作記錄、上報材料，每起10分。

評分辦法：查看相關(guān)文件、工作記錄、上報材料，零次40分，第一次20分，第二次10分。

評分辦法：查看相關(guān)文件、工作記錄、上報材料，第一名50分，第二名30分，第三名20分。

7、對重點(diǎn)區(qū)域和影響較大的“兩違”現(xiàn)象，“兩違”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將下達(dá)“督辦函”，按督辦要求完成的每起獎30分，完不成的每起扣30分。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇四

（草案征求意見稿）。

目錄。

第一章總則。

第二章預(yù)防與控制。

第三章調(diào)查與處理第四章法律責(zé)任第五章。

附則。

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)違法建設(shè)治理，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《四川省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于制止和查處違法建設(shè)的決定》等法律、法規(guī)，結(jié)合自貢市實(shí)際，制定本條例。

第二條。

自貢市行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的治理，適用本條例。第三條。

本條例所稱違法建設(shè)，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土管理、交通管理等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的下列情形：

（一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的；

—1—。

（二）未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的；

（四）臨時建（構(gòu)）筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的；

（五）其他違反國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、城市管理、水務(wù)、消防、林業(yè)等規(guī)定的違法建設(shè)行為。

第四條。

違法建設(shè)治理遵循屬地管理、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、依法治理的原則。

第五條。

市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)?？h（區(qū)）人民政府作為責(zé)任主體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)拆除工作的組織實(shí)施。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)治理工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，解決本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)治理工作中的重大問題；建立健全違法建設(shè)治理工作責(zé)任制、行政問責(zé)制和目標(biāo)考核制。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照市、縣（區(qū)）人民政府的安排，負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理工作。

第六條。

市人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，負(fù)責(zé)跨區(qū)縣的、重大復(fù)雜的違法建設(shè)查處工作。

——。

區(qū)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。

縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。區(qū)人民政府可以確定城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作；縣人民政府可以確定城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上的違法建設(shè)查處工作。

市、縣（區(qū)）國土部門負(fù)責(zé)防控和查處城鄉(xiāng)建設(shè)用地外因違法占地、非法采礦等違反土地利用總體規(guī)劃形成的違法建設(shè)。市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)防控和查處公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)。

市、縣（區(qū)）水務(wù)、林業(yè)、消防等部門負(fù)責(zé)防控和查處職責(zé)范圍內(nèi)違反水務(wù)、林業(yè)、消防等法律、法規(guī)的違法建設(shè)。

以上負(fù)責(zé)違法建設(shè)查處工作的行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)稱為查處機(jī)關(guān)。查處機(jī)關(guān)作為執(zhí)法主體各自承擔(dān)違法建設(shè)治理過程中的法律主體責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的不屬于本機(jī)關(guān)管轄的違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)及時移交有管轄權(quán)的查處機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。

—3—。

第七條。

市、縣（區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、公安、人民防空、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門按照各自職責(zé)做好違法建設(shè)治理相關(guān)工作。

第八條。

違法建（構(gòu)）筑物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實(shí)持續(xù)存在的，屬于違法建設(shè)的繼續(xù)狀態(tài)。

第九條。

違法建設(shè)不受法律保護(hù)，在集體土地和國有土地上房屋征收、征用時不予補(bǔ)償。

第十條。

市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)治理工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。

第二章預(yù)防與控制。

第十一條。

市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和違法建設(shè)治理的宣傳，增強(qiáng)全社會遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識。

第十二條。

鼓勵公民、法人和其他組織舉報違法建設(shè)。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)舉報制度，向社會公布舉報電話、電子郵箱和網(wǎng)站等，接受舉報，處理情況應(yīng)當(dāng)向社會公開，接受監(jiān)督。查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報情況及時調(diào)查處理，并將處理情況反饋舉報人，為舉報人保密。

第十三條。

縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)地域責(zé)——。

任制和巡查制度，形成以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)、村組、物業(yè)小區(qū)為單位的巡查網(wǎng)絡(luò)，分片區(qū)落實(shí)責(zé)任，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。

對城市主要干道、重要節(jié)點(diǎn)、舊城改造區(qū)域，新交付使用小區(qū)、違法建設(shè)頻發(fā)等重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)建立專人巡查制度。

居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)亂搭亂建及影響房屋安全的違法建設(shè)后應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并及時報告查處機(jī)關(guān)。

相關(guān)責(zé)任區(qū)域責(zé)任人在報告查處機(jī)關(guān)時，應(yīng)同時提供違法建設(shè)業(yè)主情況說明、修建時間和勸阻情況，以及違法建設(shè)照片或攝影資料等，查處機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理時應(yīng)參與配合執(zhí)法。

第十四條。

市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列分工，履行違法建設(shè)治理工作職責(zé)：

（二）在建設(shè)工程放線、驗(yàn)線、規(guī)劃條件核實(shí)時，應(yīng)當(dāng)通知。

—5—。

查處機(jī)關(guān)共同參加，對附有違法建設(shè)的建設(shè)工程，不得通過規(guī)劃核實(shí)。

（六）查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)查處認(rèn)定結(jié)果書面通報相關(guān)部門，工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、消防、人民防空等部門對以違法建設(shè)作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所的單位和個人，不得為其辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)。

（七）監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對相關(guān)單位履行違法建設(shè)查處及協(xié)助查處情況實(shí)施監(jiān)察，對違法建設(shè)查處工作中的違法行為依法追究責(zé)任。按照干部管理權(quán)限，對公務(wù)人員、事業(yè)單位和國有企業(yè)及國有控股企業(yè)的工作人員違法建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)察。

第十五條。

供水、供電、供氣、通信等企業(yè)不得對查處機(jī)關(guān)告知的違法建設(shè)提供服務(wù)。

——。

第十六條。

查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受到行政處罰的違法建設(shè)單位和個人有關(guān)信息函告征信機(jī)構(gòu)，納入社會信用體系。

第十七條。

違法建設(shè)當(dāng)事人及其有關(guān)人員有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定予以處罰：

（一）以拒絕入戶等方式阻礙執(zhí)法人員依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查、勘驗(yàn)等執(zhí)法活動的；

（二）撕毀封條、擅自進(jìn)入查封現(xiàn)場、擅自使用已查封的建（構(gòu)）筑物的；

（四）對舉報人、執(zhí)法人員及其近親屬進(jìn)行人身威脅、打擊報復(fù)的；

（五）其他阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。

第三章。

調(diào)查與處理。

第十八條。

查處機(jī)關(guān)調(diào)查、處理違法建設(shè)時，可以采取下列措施：

（一）書面責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)或者限期改正；

—7—。

（三）將違法建設(shè)書面告知供水、供電、供氣等企業(yè)，并抄告違法行為人；

（五）在違法建（構(gòu)）筑物所在地公示違法建設(shè)基本信息。第十九條。

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為，有下列情形之一的，屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的情形：

（二）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開工建設(shè)，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的建設(shè)工程設(shè)計方案審查文件，且建設(shè)內(nèi)容符合或者采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的。

——。

第二十條。

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為，除屬于本條例第十九條規(guī)定的情形以外，均屬無法采取改正措施消除影響規(guī)劃實(shí)施的情形。

第二十一條拆除未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建（構(gòu)）筑物，可能影響相鄰建筑安全、損害無過錯利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對公共利益造成重大損害的等，屬于不能拆除的情形。

住宅小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)，若不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施、不影響公共利益、不影響建筑安全及消防安全的，可以定義為不能拆除的情形。

第二十二條。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照查處機(jī)關(guān)書面協(xié)助函的要求提供規(guī)劃、建設(shè)的許可、審查、驗(yàn)收等證明材料。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建（構(gòu)）筑物是否違反規(guī)劃出具書面意見。

第二十三條。

查處在建的違法建設(shè)，查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)之日起三十日內(nèi)作出行政處理決定；案情重大或者復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但延長期限最長不得超過六十日。

—9—。

查處已經(jīng)建成的違法建（構(gòu)）筑物，查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法建（構(gòu)）筑物之日起六十日內(nèi)作出行政處理決定；案情重大或者復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但延長期限最長不得超過九十日。

查處違法建設(shè)需要進(jìn)行鑒定或者檢測的,鑒定和檢測的時間除外。

第二十四條。

查處機(jī)關(guān)作出限期拆除決定后，當(dāng)事人逾期不拆除的，由查處機(jī)關(guān)報告本級人民政府，及時啟動行政強(qiáng)制執(zhí)行程序或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

啟動行政強(qiáng)制執(zhí)行程序后，具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)，在違法建（構(gòu)）筑物所在地的顯著位置和本級人民政府、本單位門戶網(wǎng)站或者市級公開發(fā)行的報刊上張貼或者刊登催告書，催告限期拆除；催告期不少于三日，最長不超過七日。

經(jīng)催告仍不自行拆除的，依法作出強(qiáng)制拆除決定，同時公告限定當(dāng)事人在三日內(nèi)自行拆除。當(dāng)事人逾期不拆除的，具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時報告，由本級人民政府依法組織實(shí)施強(qiáng)制拆除。

第二十五條。

在道路、河道、航道等公共場所內(nèi)的違法建設(shè)，經(jīng)責(zé)令限期拆除逾期仍不自行拆除的，立即由查處機(jī)關(guān)依法實(shí)施代履行。

——。

違法建設(shè)嚴(yán)重危及公共安全的，查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即拆除，拒不拆除的，報同級人民政府批準(zhǔn)后，由查處機(jī)關(guān)立即拆除，排除危險。

第二十六條無法確定違法建（構(gòu)）筑物的建設(shè)者、所有人、管理人的，查處機(jī)關(guān)可以在公共媒體或者違法建（構(gòu)）筑物所在地顯著位置發(fā)布公告，督促建設(shè)者、所有人、管理人依法接受處理，公告期限不得少于六十日。

公告期限屆滿仍無法確定建設(shè)者、所有人、管理人的，由查處機(jī)關(guān)報同級人民政府批準(zhǔn)后，對違法建（構(gòu)）筑物依法組織拆除。

第二十七條。

查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定送達(dá)行政執(zhí)法文書。通知當(dāng)事人到場而拒不到場或者拒絕簽收的，查處機(jī)關(guān)可以將行政執(zhí)法文書張貼在當(dāng)事人住所或者違法建筑現(xiàn)場，由有關(guān)基層組織或者當(dāng)事人所在單位的代表到場見證，或者采用拍照、錄像、郵寄、公告等方式記錄送達(dá)過程，即視為送達(dá)。

第二十八條實(shí)施強(qiáng)制拆除時，本級人民政府可以責(zé)成具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人搬出違法建（構(gòu)）筑物內(nèi)的財物。當(dāng)事人拒不搬出的，具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人，同時邀請基層組織代表到場見證或者申請公證機(jī)構(gòu)到場公證，對相關(guān)財物進(jìn)行清點(diǎn)登記，并將物品和清單交付當(dāng)事人。

—11—。

當(dāng)事人拒不到場或拒不接收的，通知其七日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取相關(guān)財物。逾期不領(lǐng)取的，對易腐爛、易變質(zhì)的物品，由具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)依法進(jìn)行拍賣或者變賣。

第二十九條強(qiáng)制拆除可以委托具有專業(yè)資質(zhì)的單位實(shí)施。對拆除技術(shù)難度不大的，可以由具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)實(shí)施。

第三十條。

實(shí)施強(qiáng)制拆除應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像，制作強(qiáng)制拆除記錄并附卷保存。

第四章。

法律責(zé)任。

第三十一條違反本條例，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對單位責(zé)令改正，通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，由查處機(jī)關(guān)抄告監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

（二）查處機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)或者接到違法建設(shè)投訴、舉報，不依法及時處理的；

（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對違法建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收備案的；

——。

（六）工商行政管理部門對房地產(chǎn)廣告中的虛假宣傳不依法履行監(jiān)管查處職責(zé)的；

（十）供水、供電、供氣、通信等企業(yè)不按照本條例規(guī)定履行義務(wù)的；

第三十三條村（居）民委員會違反本條例規(guī)定，不履行巡查、報告和協(xié)助查處職責(zé)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或查處機(jī)關(guān)予以通報批評，責(zé)令限期改正。

—13—。

第三十四條屬于本條例第十九條規(guī)定的情形，對按期改正違法建設(shè)部分的，處建設(shè)工程造價百分之五的罰款；逾期不改正的，依法采取強(qiáng)制拆除等措施，并處建設(shè)工程造價百分之十的罰款。

違法行為情節(jié)輕微并及時自行糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

第三十五條屬于本條例第二十條規(guī)定的情形，對逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

第三十六條屬于本條例第二十一條規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)依法沒收實(shí)物或違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。住宅小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的違法收入按照同類房屋當(dāng)期市場價格計算，無法按市場價格計算的經(jīng)評估確定。

第三十七條違反本條例規(guī)定，供水、供電、供氣、通信等企業(yè)向違法建設(shè)提供服務(wù)的，責(zé)令改正，可以處五千元以上二萬元以下罰款。

其他單位或個人向違法建設(shè)提供水、電、氣接駁的，責(zé)令改正，可以處一千元以上五千元以下罰款。

——。

第三十八條。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行巡查義務(wù)的，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不予勸阻、制止、不及時報告的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款，并計入企業(yè)信用檔案。

第三十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)廣告發(fā)布中作出可以改變房屋結(jié)構(gòu)、使用面積等虛假或引人誤解的宣傳的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定予以處罰。

第四十條本條例規(guī)定的行政處罰，除有明確規(guī)定的以外，由查處機(jī)關(guān)實(shí)施。

第四十一條。

公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟；造成損害的，可以依法請求賠償。

第五章。

附則。

第四十二條。

本條例自。

****年**月**日起施行。

—15—。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇五

5月24日，青秀區(qū)組織多部門聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)開展集中拆違行動，依法對轄區(qū)內(nèi)新興村柳園路西一里3-1、3-2、3-3號超高層違法建(構(gòu))筑物實(shí)施拆除，違建面積約700平方米。此次行動為青秀區(qū)第四次集中拆違。

為進(jìn)一步做好城中村“兩違”整治工作，青秀區(qū)多次召開工作會議進(jìn)行專題研究，針對城中村“兩違”的特點(diǎn)，組成城區(qū)、街道、社區(qū)、村、隊(duì)多級專項(xiàng)工作組，采取召開動員會、張貼標(biāo)語、制作宣傳欄、派發(fā)宣傳單、上門談心等宣傳動員手段，多措并舉，對違法用地、違法建設(shè)行為的危害性進(jìn)行宣傳，讓城中村村民了解政策、理解政策。

動員違法建設(shè)村民自行拆除違法建筑，變政府嚴(yán)打違建專項(xiàng)行動為村民自拆違建自覺行為。通過大量的宣傳動員工作，新興村違法建設(shè)村民對違法建設(shè)清理拆除工作的態(tài)度，從整體抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟛糠掷斫庵С?。目前，新興村柳園路西一里部分業(yè)主已帶頭對其超高樓層自行拆除，其他村民也對超高樓層內(nèi)的物品進(jìn)行搬離并切斷水電，配合政府的集中拆違行動。

下一步，青秀區(qū)還將持續(xù)組織大規(guī)模的集中拆違，依法對新興村及轄區(qū)內(nèi)其他城中村第七層及以上超高樓層和住宅小區(qū)中的違法建(構(gòu))筑物進(jìn)行拆除，改善城中村及住宅小區(qū)建筑物景觀容貌，切實(shí)維護(hù)城市建設(shè)的法治權(quán)威。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇六

11月24日，住建部違法建設(shè)專項(xiàng)治理督查組到新余，就城市違法建設(shè)治理工作進(jìn)行督查和調(diào)研。副市長徐文泊出席相關(guān)情況匯報會。

督查組一行先后到匯豐國際、安信駕校、飛歌工貿(mào)有限公司、仙女湖區(qū)仰天崗辦事處湖陂村委楓樹下村小組進(jìn)行現(xiàn)場督查。督察組充分肯定我市違法建設(shè)治理工作取得的成績，認(rèn)為新余各級政府高度重視此項(xiàng)工作，責(zé)任意識很強(qiáng)，部署行動快、實(shí)際工作成效大。希望新余在今后的相關(guān)工作中，進(jìn)一步加大治理力度、提高治理標(biāo)準(zhǔn)，在違法建設(shè)治理方面形成長效管控機(jī)制，逐步改善城市人居環(huán)境，營造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間。

根據(jù)此次住建部違法建設(shè)專項(xiàng)治理督查組的'有關(guān)意見和要求，下一步我市將加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督，加大對新增違法建設(shè)的打擊力度。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇七

2018年度，按照省、市違法建設(shè)治理工作的總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，以“遏制增量、減少存量”為目標(biāo)，按照“管理重心下移、管理責(zé)任前移”“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”以及“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立違法建設(shè)長效目標(biāo)責(zé)任管理體制。通過多措并舉有效地打擊了違法建設(shè)行為，到目前為止全縣共拆除違建739起，拆除的建筑面積51866.73平方米。為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境。

根據(jù)縣委、縣政府和相關(guān)部門的人員調(diào)整，適時調(diào)整了縣違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室人員，明確了縣違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)和人員分工，先期入駐的城市管理局、城市管理執(zhí)法大隊(duì)工作人員根據(jù)職責(zé)分工積極開展責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的巡查、處置和全縣違法建設(shè)的督查、督辦工作。參照征收拆遷的模式，購買違法建設(shè)拆除服務(wù)，明確專業(yè)拆除隊(duì)伍?？h違建整治辦組織協(xié)調(diào)違建拆除活動，效果良好。全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確了相關(guān)的責(zé)任部門，明確了村（居）的工作任務(wù)和責(zé)任。

二、明確違法建設(shè)預(yù)防處置職責(zé)。

通過制定《**縣違法建設(shè)監(jiān)督管理問責(zé)辦法》，明確了各鎮(zhèn)（區(qū)）、村居和相關(guān)部門的違法建設(shè)巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、查處、拆除職責(zé)；下發(fā)了《縣城管局開展縣城規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化日常巡查的通知》，把縣城規(guī)劃區(qū)劃分成若干網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任，縣城管局區(qū)域中隊(duì)違建網(wǎng)格化巡查責(zé)任單元與社區(qū)主動對接，實(shí)現(xiàn)了日常巡查和違建拆除“雙對接”，起到了良好效果。制定了《**縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“四員一體”違法建設(shè)網(wǎng)格化巡查管理辦法》，落實(shí)城管執(zhí)法人員、城管協(xié)管人員、數(shù)字化城管監(jiān)督人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的違法建設(shè)巡查、發(fā)現(xiàn)、報告責(zé)任。搭建了“縣違法建設(shè)舉報受理微信平臺”，受理違法建設(shè)舉報，實(shí)現(xiàn)了違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)的早、處置的了的目標(biāo)。全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，建立健全了村（居、社區(qū)）為單位實(shí)施網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡(luò)，建立違法建設(shè)信息員隊(duì)伍，實(shí)施網(wǎng)格化管理，組織開展違法建設(shè)巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、行政推動拆除工作。制定和修訂了違建監(jiān)管考核獎懲辦法，并與年終整體績效考核掛鉤。

三、嚴(yán)格控制新增違法建設(shè)發(fā)生。

利用《在建違建快速查處拆除規(guī)程（試行）》實(shí)行的有力時機(jī)，加大縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)巡查力度和監(jiān)管強(qiáng)度，堅(jiān)持違法建筑分類處理原則，快速高效拆除在建違法建筑,對存量違法建筑、單位違法建筑、大體量違法建筑堅(jiān)決依法查處。在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，受理群眾違建信訪舉報117件，調(diào)查答復(fù)114件，立案查處、快速程序處置拆除31件，組織集中拆除行動8次，共計拆除違法建筑151起，拆除面積10451余平方米，有效遏制了違法建設(shè)行為，實(shí)現(xiàn)了縣城規(guī)劃區(qū)新發(fā)生違法建筑“零建成”的目標(biāo)。

四、開展調(diào)查摸底逐步消除存量違建。

我縣結(jié)合老街區(qū)拆遷和老舊小區(qū)升級改造，對存量違建進(jìn)行了分片調(diào)查摸底，并根據(jù)總量制定拆除計劃和月度拆除目標(biāo)進(jìn)度，按照“五個先拆”（即群眾反響強(qiáng)烈，利用違法建設(shè)謀求利益的違法建設(shè)先拆；影響供電、供水、供氣、交通、消防、防汛、防臺等公共安全的違法建設(shè)先拆；城市主次干道、主要河道、住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、車站等周邊占用公共用地和公共空間的違法建設(shè)先拆；機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、集體單位的違法建設(shè)先拆；涉及到黨員、干部的違法建設(shè)先拆）的原則，對近年來縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、群眾反映強(qiáng)烈的存量違法建設(shè)進(jìn)行分片集中拆除和定點(diǎn)拆除，今年共拆除存量違建460件，面積12992.73平方米，占存量違建總量的103.18％。實(shí)現(xiàn)存量違建逐步消除的目標(biāo)。

五、積極開展無違建小區(qū)創(chuàng)建活動。

縣政府把“無違建小區(qū)”建設(shè)作為推進(jìn)全省城市治理與服務(wù)“十項(xiàng)行動”的重要抓手，作為促進(jìn)和改善民生、加強(qiáng)城市管理轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略保障，扎實(shí)推進(jìn)水韻名居和綠城西子“無違建小區(qū)”建設(shè)工作。成立了由高新區(qū)管委會主任擔(dān)任組長，相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的“無違建小區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核，確?！盁o違建”小區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)?？h城管局指導(dǎo)兩小區(qū)物業(yè)建立違建巡管工作小組，劃分職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)時公示。出臺《**縣城區(qū)“無違建小區(qū)”建設(shè)工作實(shí)施方案》、《**縣住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理整治行動方案》，成立“三位一體”查違控違專項(xiàng)巡查組，依托網(wǎng)格化管理及屬地管理原則，建立“社區(qū)+物業(yè)”“城管+物業(yè)”“業(yè)委會+物業(yè)”的三級網(wǎng)格防違控違常態(tài)長效管理機(jī)制,借助小區(qū)監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、日常巡查，全方位加強(qiáng)小區(qū)違建監(jiān)控，實(shí)時掌握違建動態(tài)，堅(jiān)決杜絕新增違建，堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。社區(qū)、物業(yè)建立信息檔案，將現(xiàn)存違建、苗頭違建記錄在冊，確保巡查有重點(diǎn)、有目標(biāo)、不走過場。其中一小區(qū)創(chuàng)建工作基本成熟。

六、加強(qiáng)全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）違建監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（一）是請上來。六月份組織了各鎮(zhèn)（區(qū)）違建監(jiān)管人員（含城管執(zhí)法人員）培訓(xùn)200人次，通過培訓(xùn)，讓他們能夠熟悉并掌握了違建監(jiān)管方面的法律法規(guī)和執(zhí)法技巧，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率。9月份縣違建整治辦會同縣城管局開展全縣城管法律知識競賽，其中違建監(jiān)管方面的內(nèi)容作為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣違建監(jiān)管人員的法律知識。（二）是走下去。**違建整治辦督查處置組日常對各個鎮(zhèn)區(qū)監(jiān)管工作進(jìn)行巡查、督查，現(xiàn)場指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足及時與鎮(zhèn)區(qū)溝通、協(xié)調(diào)，做到主動靠前，積極參與和配合。開展現(xiàn)場指導(dǎo)40余次。（三）是走出去。六月份組織全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）分管違建監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人去上海華東政法大學(xué)參加培訓(xùn)，課程中專業(yè)安排上海市城管局法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)就違建監(jiān)管做了講座。今年以來全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）拆除違法建筑共計192起，拆除面積29829余平方米，其中高新區(qū)在縣城規(guī)劃區(qū)范圍外違建拆除力度較大，共拆除違建65起，拆除面積9944余平方米，通過對違法建筑的拆除，各鎮(zhèn)（區(qū)）違法建設(shè)發(fā)生率明顯下降。

二、存在的問題和難點(diǎn)。

盡管我縣違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開展有力、收效明顯，但隨著此項(xiàng)工作的深入推進(jìn)，違建防治工作中的一些矛盾與問題也日益凸顯，主要體現(xiàn)在以下方面：

1.拆除中的責(zé)任風(fēng)險。首先是拆除過程中的安全風(fēng)險，特別是當(dāng)事人的激烈抗拒以及在對高空違建的拆除；其次是執(zhí)法人員壓力太大行政機(jī)關(guān)對新建違法建筑第一時間予以拆除，執(zhí)法程序不規(guī)范，往往存在行政訴訟敗訴風(fēng)險。

2.規(guī)劃執(zhí)法阻力大。很多違建戶法律意識極為淡薄，認(rèn)為違建現(xiàn)象不是一戶兩戶的問題，存在“法不責(zé)眾”心理，因此無視法律法規(guī)，無視城市規(guī)劃，甚至把違建得逞作為炫耀的資本。執(zhí)法部門在查處違建時常常遭遇暴力抗法和纏訪情況，導(dǎo)致有些執(zhí)法人員出現(xiàn)畏難情緒，執(zhí)法廣度不夠、力度不足。還有一些違建戶被查處后接連上訪，甚至采取過激行為無理取鬧。比如年前我們在一處違建即將被拆除前，該違建戶竟然上京“討要說法”，造成了極壞的影響。

3.違建查處效率低。隨著《在建違建快速查處拆除操作規(guī)程》的出臺，對我們快速處置新增違建起到了一個推動作用。但對于存量違法建設(shè)，職能部門依法查處需經(jīng)過立案、調(diào)查取證、告知、聽證、作出處罰、復(fù)議、訴訟、公告、催告等程序，當(dāng)事人采取各種方式拖延時間，執(zhí)法的社會效果較差。

4、政策滯后。居民因家庭人口增加申請建房得不到批準(zhǔn)，房屋年久失修需要維修翻新，屬地政府只受理集體土地性質(zhì)的住房維修申請，國有土地住房維修無人問津。一些老舊小區(qū)房屋大多是平頂，雨天漏、夏天熱、冬天冷，在維修過程中基本都選擇了平改坡這種環(huán)保節(jié)能方式，但由于沒有扎口審批、管理，各行其事，有的是將軍頂，有的是道士帽，還有的出現(xiàn)了加層等五花八門，矛盾頻頻。

三、下一步工作打算。

我縣將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大治理力度、加快工作進(jìn)度，打好違建治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力形成快速、高效、處置機(jī)制，徹底鏟除違建滋生的土壤，為城市建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好規(guī)劃秩序。

1.健全工作網(wǎng)絡(luò)。在縣級層面依托違法建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核各鎮(zhèn)區(qū)的違建治理工作，定期分析工作形勢，經(jīng)常性開展專項(xiàng)督查行動，及時通報督查情況、嚴(yán)格考核獎懲，逐層逐級建立責(zé)任考核機(jī)制，把違建治理工作納入效能建設(shè)目標(biāo)考核。同時，加大經(jīng)費(fèi)投入、充實(shí)管理裝備，形成強(qiáng)大行政推動力，更高標(biāo)準(zhǔn)助推違建治理工作。

2.把好源頭關(guān)卡。按照“防違全天候、巡查無縫隙”的要求，進(jìn)一步健全巡查監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違建防治“陣地”前移。對于剛剛動工的違法建設(shè)，要求屬地政府、城管區(qū)域中隊(duì)及時到達(dá)現(xiàn)場處置。依照《在建違建快速查處拆除操作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對新增違建“零容忍”，靈活查處手段，縮短執(zhí)法流程，快速處置到位，全力將違法建設(shè)抑制在初始狀態(tài)。

3.加快消化存量。依托項(xiàng)目征收、老舊小區(qū)改造等工作，加快消化存量違建。在征遷工作中，對于城中村和老舊小區(qū)的存量違建，認(rèn)定為違章建筑的，對一些依賴違建“坐地要價”，在給予一定補(bǔ)償后任然拒不簽約的，勇于“亮劍”、果斷拆除。結(jié)合老舊小區(qū)升級改造，依法拆除一批情形惡劣、問題突出的違法建筑，妥善處置一批對規(guī)劃影響較小的違法建筑，逐步減少存量違建。

4.繼續(xù)做好無違建小區(qū)創(chuàng)建工作。重在抓任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)、序時推進(jìn)、效果到位。

5.加大宣傳力度。以“新增違建零增長，存量違建負(fù)增長”為目標(biāo)，全方位、多形式、高密度做好宣傳工作。一是加大法律法規(guī)的宣傳力度，提高市民的法制意識和法制觀念，形成“知法必依，違法必究”的濃厚氛圍。二是加大管控工作的宣傳報道力度，在縣屬新聞媒體開辟專門的欄目，形成強(qiáng)大的輿論聲勢。三是進(jìn)一步公布縣、鎮(zhèn)區(qū)、街道違建舉報、投訴電話，保證舉報機(jī)制暢通，接受廣大群眾和社會輿論的舉報。四是深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，通過星級文明戶、文明社區(qū)評選等一系列活動，使老百姓深刻認(rèn)識違法建設(shè)的危害，取得他們對違法建設(shè)查處工作的理解和支持。

違法建設(shè)治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性的工程，任重而道遠(yuǎn)，我們將在市委、市政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、依法查處，不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù)。

2018年12月12日。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇八

為切實(shí)推進(jìn)城市x區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動（簡稱“五年行動”），根據(jù)住建部和省住建廳的部署要求，我市高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，突出工作重點(diǎn)，x區(qū)違法建設(shè)治理工作取得了階段性成效。截至x年x月底中心城市x區(qū)存量違建拆除率已達(dá)x.x%，超前完成了省定工作目標(biāo)。根據(jù)《x市中心城市x區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動方案》計劃安排，我市將提前一年，在x年末全面完成“五年行動”任務(wù)。為進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)要求，加強(qiáng)工作推進(jìn)力度，特制定此方案。

新違建及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時拆除，查處率和拆除率達(dá)x%，到x年末形成長效管控機(jī)制。

二、工作重點(diǎn)（一）統(tǒng)籌安排好治理計劃。合理制定安排存量違法建設(shè)拆除計劃，積極開展各類整治活動，對各區(qū)已經(jīng)列入拆除計劃的違法建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)，并登記造冊，銷號處理。（二）開展小區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動。各區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，通過執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作的深入推進(jìn)，切實(shí)加大小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的整改拆除工作。（三）切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工作的保障力度。結(jié)合文明城市長效建設(shè)、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場改造提升、市容示范路創(chuàng)建等推進(jìn)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作。（四）全面落實(shí)“河長制”工作要求。切實(shí)加大河湖沿線“三亂”整治力度，全面強(qiáng)化治理城市河道和水源地保護(hù)范圍周邊的違法建設(shè)。（五）快速回應(yīng)市民訴求。以人民為中心，重點(diǎn)治理群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高以及各級交辦的存在重大安全隱患、影響消防和公共安全（如壓占燃?xì)夤艿?、存在安全隱患等）的違法建設(shè)行為。

三、

工作步驟。（一）進(jìn)一步動員部署（x年x月x日前）。各區(qū)分別組織召開城市x區(qū)違法建設(shè)治理工作推進(jìn)會，部署x年違法建設(shè)治理工作任務(wù)，確定違法建設(shè)治理工作目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)。簽訂工作責(zé)任狀，制定違法建設(shè)治理具體工作方案。（二）組織開展“清盤行動”（x年x月x日前）。再次全面組織排查統(tǒng)計城市x區(qū)現(xiàn)有違法建設(shè)情況，摸清現(xiàn)有違法建設(shè)的地點(diǎn)、面積、性質(zhì)和責(zé)任人（戶主）等基本情況，治理重點(diǎn)范圍內(nèi)的違法建設(shè)要應(yīng)報盡報，建立臺賬。充分利用各類媒體，營造違建治理的良好輿論氛圍。（三）組織開展集中整治行動（x年全年）?？茖W(xué)謀劃，認(rèn)真梳理匯總上報的現(xiàn)有違法建設(shè)情況（含“清盤行動”再排查統(tǒng)計情況），結(jié)合重大項(xiàng)目推進(jìn)，制定分類處理意見，提出合理的整改拆除計劃。通過整改提升一批，行政處罰一批，嚴(yán)格拆除一批，切實(shí)提高工作成效。（四）進(jìn)一步建立健全長效管控機(jī)制（x年全年）。堅(jiān)持邊整治邊研究，建立日常動態(tài)巡查監(jiān)管責(zé)任體系，強(qiáng)化源頭管控，建立部門和街道、社區(qū)和物業(yè)公司高效聯(lián)動機(jī)制，探索利用遙感技術(shù)、無人機(jī)等搭建“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的多維防控平臺。綜合運(yùn)用信用懲戒、組織約談、媒體通報等手段提高治理工作水平。

四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各區(qū)違法建設(shè)治理工作，各區(qū)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。市城管執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理工作日常檢查、月度上報、溝通聯(lián)絡(luò)、效能監(jiān)察、情況通報和督查考核等日常工作。各區(qū)要進(jìn)一步完善組織架構(gòu)，健全組織體系，加強(qiáng)上傳下達(dá)，確保治理工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。

（二）明確屬地管理責(zé)任。各區(qū)城管部門是違法建設(shè)治理工作的具體牽頭單位，應(yīng)牽頭組織對各自轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行排查統(tǒng)計、執(zhí)法巡查、依法拆除和。

總結(jié)。

上報等工作。同時應(yīng)主動協(xié)調(diào)本區(qū)規(guī)劃、住建、自然資源、交通、水務(wù)等部門，保持工作聯(lián)動，形成整體合力，確保城市x區(qū)違法建設(shè)治理工作取得實(shí)效。

（三）加大宣傳力度。各區(qū)要始終堅(jiān)持輿論先行，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等各類媒體載體，多渠道、多層次、多形式開展宣傳教育活動，切實(shí)把違法建設(shè)的危害講清楚，把法律、法規(guī)、政策講透徹，努力爭取人人理解、積極參與、主動配合整治工作，最大限度地消除部分群眾的偷建搶建念頭，有效防止和控制違法建設(shè)上升蔓延勢頭，營造良好輿論氛圍。

（四）嚴(yán)格督查考核。市城管局每月對各區(qū)治理違法建設(shè)過程中職能履行、組織推進(jìn)、輿情處理、典型做法等行為進(jìn)行現(xiàn)場檢查，納入市城管委月度綜合考評，并在每月分管市長例會上進(jìn)行通報，確保違法建設(shè)治理工作落到實(shí)處。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇九

國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見的通知》精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為，按照《國務(wù)院安委會2019年工作要點(diǎn)》要求，堅(jiān)決遏制重特大事故，嚴(yán)格防控較大事故，有效減少事故總量，促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、加強(qiáng)建筑施工安全管理。

1.深入開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動。突出起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險性較大分部分項(xiàng)工程，督促落實(shí)施工現(xiàn)場常態(tài)化安全隱患排查責(zé)任。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人，注重精準(zhǔn)執(zhí)法，重點(diǎn)督辦較大及以上事故查處工作。對事故多發(fā)及查處工作滯后地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施約談。

2.著力構(gòu)建城市軌道交通工程雙重預(yù)防機(jī)制。總結(jié)城市軌道交通工程安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定管理辦法。落實(shí)城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前安全核查制度，強(qiáng)化盾構(gòu)施工安全風(fēng)險防控。開展城市軌道交通工程安全標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)研究。

快建設(shè)全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”安全監(jiān)管。加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合利用，發(fā)揮數(shù)據(jù)在研判形勢、評估政策、監(jiān)測預(yù)警方面的作用。

二、加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行安全管理。

4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?。督促指?dǎo)各地做好燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施特別是用戶端燃?xì)庠O(shè)施安全隱患整治。實(shí)施修訂后的《燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可及事中事后監(jiān)管。繼續(xù)做好《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》培訓(xùn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村燃?xì)赓|(zhì)量安全管理，提高用氣安全管理水平。

5.加強(qiáng)供水、排水、橋梁、供熱安全管理。督促城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度，強(qiáng)化重點(diǎn)部位安防監(jiān)控。認(rèn)真落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展城市橋梁安全防護(hù)設(shè)施隱患排查整治工作的通知》（x辦城電〔2018〕x號），推進(jìn)城市橋梁防護(hù)設(shè)施隱患排查治理工作。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱保障、采暖用氣安全以及供熱管網(wǎng)設(shè)施檢修維護(hù)工作，確保正常運(yùn)行。

6.做好環(huán)衛(wèi)、園林綠化安全管理。加強(qiáng)垃圾填埋場、焚燒廠、建筑垃圾堆體風(fēng)險排查治理，及時消除安全隱患。強(qiáng)化道路清掃保潔安全作業(yè)教育和技能培訓(xùn)，完善作業(yè)人員安全防護(hù)措施。落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市公園安全管理工作的通知》（建辦城函〔2018〕223號），開展風(fēng)險排查和隱患治理，做好節(jié)假日期間游客疏導(dǎo)，防止踩踏和動物逃逸、傷人、疫情等突發(fā)事件發(fā)生，營造安全有序的游園環(huán)境。

三、加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋安全管理。

7.加強(qiáng)房屋使用安全管理。指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人和管理單位加強(qiáng)對房屋公共通道、公共活動場所、地下室等重點(diǎn)部位的管理，督促受委托的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對消防、電梯等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，及時消除安全隱患。

8.規(guī)范維修資金管理。認(rèn)真落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳。

財政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》（建辦房〔2015〕52號），充分發(fā)揮維修資金對保障房屋住用安全的積極作用。

四、加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理。

9.做好農(nóng)村危房改造安全管理。督促各地核實(shí)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對象危房存量，加快危房改造實(shí)施進(jìn)度。落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理工作的通知》（建村〔2017〕47號）要求，按照危房改造技術(shù)安全導(dǎo)則規(guī)定，確保完成脫貧攻堅(jiān)住房安全任務(wù)。

10.推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理試點(diǎn)。指導(dǎo)地方開展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)工作，將質(zhì)量安全作為試點(diǎn)重要內(nèi)容，總結(jié)農(nóng)房質(zhì)量安全管理經(jīng)驗(yàn)，為建立符合農(nóng)村實(shí)際、行之有效的質(zhì)量安全監(jiān)管制度奠定基礎(chǔ)。把質(zhì)量安全列入村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容，提高管理水平。

11.推動建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理長效機(jī)制。推動《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》修訂，明確地方政府質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)、村委會檢查責(zé)任和村民義務(wù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。抓好農(nóng)村建筑工匠安全培訓(xùn)和管理，提升安全意識，規(guī)范施工行為。

五、加強(qiáng)城市管理監(jiān)督。

12.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照十九屆三中全會的新部署新要求，健全城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動，加快城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)，提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

13.強(qiáng)化日常巡查。指導(dǎo)各地強(qiáng)化城市管理日常巡查工作，充分發(fā)揮城市管理平臺的作用，在節(jié)假日、重大活動期間，對人員密集、問題易發(fā)的重點(diǎn)場所、區(qū)域提高巡查頻次，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，及早發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，保障城市運(yùn)行安全。

六、加強(qiáng)城市安全和綜合防災(zāi)管理。

14.加強(qiáng)建設(shè)工程消防安全管理。承接好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收職責(zé)，及時修訂建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)要求，合理確定需要進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計審查的特殊建設(shè)工程范圍，以及需要申請消防驗(yàn)收的建設(shè)工程范圍，理順工作機(jī)制。

15.打好城市安全和綜合防災(zāi)基礎(chǔ)。推動城市安全全生命周期管理，注重源頭防控，加強(qiáng)人居環(huán)境設(shè)計、建設(shè)、使用、維護(hù)、更新等各環(huán)節(jié)安全管理。研究編制城市安全和綜合防災(zāi)工作發(fā)展規(guī)劃綱要，開展城市安全和綜合防災(zāi)規(guī)劃體系研究工作。

七、抓好危險化學(xué)品安全綜合治理。

16.全面排查危險化學(xué)品。貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險化學(xué)品安全綜合治理工作的通知》（建辦質(zhì)〔2019〕13號），深入摸排住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及的危險化學(xué)品，建立安全風(fēng)險分布檔案。加強(qiáng)重大危險源管控，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫。

17.加強(qiáng)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)管理。加強(qiáng)從事危險化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審批管理。依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計、施工質(zhì)量問題導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的相關(guān)單位責(zé)任。結(jié)合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革和標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，修訂涉及危險化學(xué)品相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

18.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域危險化學(xué)品治理。深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)的安全風(fēng)險摸排和隱患治理工作。督促城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度的建立和落實(shí)。督促市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位做好乙炔、氧氣等危險化學(xué)品安全管理。加強(qiáng)園林綠化危險化學(xué)品安全管理。

八、認(rèn)真落實(shí)保障措施。

19.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？茖W(xué)制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和實(shí)施方案，認(rèn)真部署，精心組織。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，對重大危險源實(shí)施重點(diǎn)管控，建立健全監(jiān)測監(jiān)控體系，提升本質(zhì)安全。完善應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力。

20.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。研究落實(shí)《中共中央。

城市安全發(fā)展意見實(shí)施方案的通知》（x辦質(zhì)〔2018〕x號）落實(shí)，完善城市橋梁隧道、房屋建筑、城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)。

21.做好宣傳工作。深入貫徹《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動基本規(guī)范的通知》（x委辦〔2017〕x號），推動安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等，營造安全生產(chǎn)良好氛圍。充分利用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇十

今年以來，在城管局以及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，中隊(duì)緊緊圍繞“拆得了、控得住”的工作目標(biāo)，對外嚴(yán)格執(zhí)法履職，對內(nèi)增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，前移違法建設(shè)查控關(guān)口，鐵腕拆違、迎難而上，做到“每日有行動、每周有進(jìn)展、每月見成效”，始終保持高壓態(tài)勢依法打擊違法建設(shè)。

截止目前，全鎮(zhèn)共完成違法建設(shè)建筑面積共平方米，完成城管局下達(dá)萬平方米總?cè)蝿?wù)的%，超額完成年度治違任務(wù)。其中，拆除各類違法建設(shè)共平方米，完成立案處罰違法建設(shè)共宗，處罰面積共平方米?；仡?018年全年治違工作，我中隊(duì)不斷攻堅(jiān)克難，在整章建制、規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化巡查等工作上積累了一定的成果性經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將有關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報如下：（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，“五指合力”鐵拳治違。為確保2018年違法建設(shè)治理工作落到實(shí)處，高位配備領(lǐng)導(dǎo)小組，成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長，分管城管、國土的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，城管中隊(duì)、國土所及相關(guān)部門為成員的治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)良口鎮(zhèn)的違法建設(shè)治理工作，并制定《2018年違法建設(shè)治理工作方案》。多次召開工作“加溫會”，要求相關(guān)職能部門及各村居要高度重視，提高政治站位，層層落實(shí)責(zé)任。以上措施切實(shí)解決了以往治違“五指分散不成拳”的問題，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，大力提高了各職能部門主動協(xié)作意識，為治違工作的縱深開展奠定了組織基礎(chǔ)。（二）整章建制，強(qiáng)化隊(duì)伍規(guī)范執(zhí)法。我中隊(duì)始終保持高壓態(tài)勢依法打擊違法建設(shè)。高壓治違更要依法依規(guī)，不能片面追求拆除速度。今年以來，我中隊(duì)尤其重視隊(duì)伍作風(fēng)訓(xùn)練，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，確保文明執(zhí)法，保障治違工作開展又要快又能穩(wěn)；進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍紀(jì)律，每月進(jìn)行含隊(duì)列訓(xùn)練在內(nèi)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍作風(fēng)。我中隊(duì)執(zhí)法人員、協(xié)管員通力協(xié)作，互相學(xué)習(xí)監(jiān)督，使得隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提升，執(zhí)法水平得到加強(qiáng)，一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的“治違排頭兵”日漸成型。

（三）以點(diǎn)帶面，敢于突破拆違瓶頸。為加快完成本年度的治違任務(wù)，我中隊(duì)不畏困難，敢于碰硬，對******等違建面積大、拆除阻力大的幾處違法建設(shè)進(jìn)行集中拆除，有力突破我鎮(zhèn)拆違的瓶頸，形成宣傳效應(yīng)，有力推進(jìn)良口鎮(zhèn)其他區(qū)域的拆違進(jìn)度。

（四）發(fā)動媒體，營造控違拆違氣氛。通過相關(guān)媒體、鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、微信公眾號、播放廣播以及拉掛橫幅等多種渠道，我中隊(duì)廣泛發(fā)動各類媒體，采取系列跟蹤報道、個案重點(diǎn)報道等多種形式，加大違法建設(shè)治理工作宣傳力度，及時報道工作進(jìn)展情況。我中隊(duì)高度重視對治違工作開展中可能引發(fā)的各類輿論問題，及時發(fā)布資訊，確保輿論導(dǎo)向正確；同時在社會上營造聲勢、形成態(tài)勢、高壓震懾，營造“不敢違、不能違、不想違”的社會氛圍。不僅如此，對違法建設(shè)當(dāng)事人進(jìn)行入戶走訪，宣傳勸導(dǎo)，做到“戶戶知曉、人人明白”，提高群眾的自拆意識，主動爭取違建戶主的支持和配合。

（五）壓實(shí)責(zé)任，主拆更要“嚴(yán)控”。我中隊(duì)堅(jiān)持“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、守土有責(zé)”的工作原則，在深入推進(jìn)治違拆違工作的同時，也積極落實(shí)創(chuàng)建違法建設(shè)零增長活動的開展，及時提高意識，主拆更要“嚴(yán)控”。目前，我中隊(duì)做到每日有巡查、每月有行動，每季有攻堅(jiān)。做到抓早抓小，拆早拆小，確保第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間拆除。按照《*******》，對符合“立查立拆”程序的違法建設(shè)實(shí)施快速查處，做到“發(fā)現(xiàn)一宗，拆除一宗”。今年以來，全鎮(zhèn)共計快速拆除新增違法建設(shè)***宗，建筑面積***平方米，全面實(shí)現(xiàn)沒有“一平方米”新增違法建設(shè)的目標(biāo)。

回顧2018年全年治違工作，我中隊(duì)發(fā)現(xiàn)存在以下問題，需要在來年工作中探索解決方式：

（一）執(zhí)法隊(duì)員“兵力不足”。由于**鎮(zhèn)位于北部山區(qū)，轄區(qū)積大，而我中隊(duì)執(zhí)法人員和執(zhí)法車輛嚴(yán)重不足，持有執(zhí)法證的公務(wù)員僅有***人，也無航拍無人機(jī)等能拓展執(zhí)法范圍的先進(jìn)設(shè)備。尤其接管***后，執(zhí)法力量難以覆蓋全鎮(zhèn)范圍，影響違法建設(shè)拆除和治理的效能。

（二）農(nóng)民剛需自建房拆除難度大。由于歷史及政策原因，農(nóng)民自建房報建困難，部分村民因剛性需求在未辦理報建手續(xù)的情況下建設(shè)的房屋拆除難度大，具有一定的維穩(wěn)風(fēng)險。

基于以上情況，在2019年的治違工作中，我中隊(duì)擬采取以下方式開展工作：

（一）加強(qiáng)“兩違”查控力度，保持高壓態(tài)勢。按照“早發(fā)現(xiàn)、早拆除，先控停、后清拆”的原則，加大日常查控力度，對新的違法建設(shè)堅(jiān)決實(shí)施“露頭就拆”，力求將違法建設(shè)消除在萌芽階段。按照《******》，對符合“立查立拆”程序的違法建設(shè)實(shí)施快速查處，做到“發(fā)現(xiàn)一宗，拆除一宗”。通過完善網(wǎng)格化巡查機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對*******“兩違”的巡查和整治力度，保持查違控違的高壓態(tài)勢，勢將違法建設(shè)扼殺在萌芽階段。

（二）繼續(xù)掀起拆違攻堅(jiān)的熱潮，鞏固拆違成果。在全面完成2018年違法建設(shè)治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，我中隊(duì)繼續(xù)以堅(jiān)定的信心，切實(shí)有效的措施，攻堅(jiān)克難，繼續(xù)做好違法建設(shè)治理工作，為完成2019年的違法建設(shè)治理任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇十一

11月24日，住建部違法建設(shè)專項(xiàng)治理督查組到新余，就城市違法建設(shè)治理工作進(jìn)行督查和調(diào)研。副市長徐文泊出席相關(guān)情況匯報會。

督查組一行先后到匯豐國際、安信駕校、飛歌工貿(mào)有限公司、仙女湖區(qū)仰天崗辦事處湖陂村委楓樹下村小組進(jìn)行現(xiàn)場督查。督察組充分肯定我市違法建設(shè)治理工作取得的成績，認(rèn)為新余各級政府高度重視此項(xiàng)工作，責(zé)任意識很強(qiáng)，部署行動快、實(shí)際工作成效大。希望新余在今后的相關(guān)工作中，進(jìn)一步加大治理力度、提高治理標(biāo)準(zhǔn)，在違法建設(shè)治理方面形成長效管控機(jī)制，逐步改善城市人居環(huán)境，營造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間。

根據(jù)此次住建部違法建設(shè)專項(xiàng)治理督查組的有關(guān)意見和要求，下一步我市將加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督，加大對新增違法建設(shè)的打擊力度。

12月1日，住建部第七督查組來到忻州市，就城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督查。市長鄭連生出席工作匯報會并匯報工作，副市長裴峰參加會議。

鄭連生在匯報時指出，忻州市堅(jiān)持把違法建設(shè)專項(xiàng)治理作為一把手工程來抓，先后依法出臺了一系列規(guī)范建設(shè)行為的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，明確職責(zé)，分片負(fù)責(zé)，部門聯(lián)動，建立機(jī)制，依靠群眾和發(fā)動群眾，嚴(yán)厲查處各種違法建設(shè)，規(guī)范全市建設(shè)行為，引導(dǎo)所有建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)劃依法建設(shè)。特別是20xx年以來，市委、市政府堅(jiān)持以群眾利益為重，準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)化客觀規(guī)律，把實(shí)施城建重點(diǎn)工程作為改善城市面貌、拉大城市框架、優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、推動忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大惠民工程來抓，以整頓城區(qū)土地、建筑市場秩序?yàn)橥黄瓶?，中心城區(qū)帶頭，縣級城鎮(zhèn)同步，堅(jiān)決拆違治亂，持續(xù)大干城建，提升管理水平，推動城市規(guī)劃、建設(shè)、管理走上法治軌道，初步形成了“監(jiān)管有機(jī)制、查處有制度、防控有氛圍”的聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的環(huán)境。

督查組組長魏龍對忻州城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作表示肯定。他指出，忻州市把違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作作為一把手工程來抓，明確了責(zé)任主體，多部門全面配合，發(fā)動群眾參與監(jiān)督，取得了明顯效果，違建增量得到了徹底控制，存量也有了好的解決辦法和舉措。下一步要繼續(xù)夯實(shí)責(zé)任，依靠基層同志，發(fā)動群眾參與，提升群眾對政策的知曉率，進(jìn)一步把違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作引向深入。

近日，住建部督察組一行深入我市市城區(qū)，通過看現(xiàn)場、聽匯報和召開座談會等方式督察我市違法建設(shè)防控治理工作。副市長、市公安局長徐承陪同督察。

據(jù)悉，近年來，我市按照住建部、省住建廳《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)質(zhì)量工作五年行動方案》總體要求，在違法建設(shè)治理中始終堅(jiān)持抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域敏感時間節(jié)點(diǎn)，走防、控、治綜合治理之路，有效遏制了市城區(qū)違法建設(shè)蔓延態(tài)勢。截至目前，市城區(qū)已完成房屋屋頂改造22萬余平方米，拆除違法建(構(gòu))筑物7萬余平方米。在聽取了匯報后，省督察組對我市違法建設(shè)防控治理工作取得的成效給予了充分肯定，希望相關(guān)部門能進(jìn)一步學(xué)習(xí)法律法規(guī)，掌握違法建設(shè)處理的理論依據(jù)做到依法行政。同時，相關(guān)部門之間要形成共識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善相關(guān)機(jī)制及時查處違法建設(shè)行為，形成長效管控機(jī)制，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇十二

8月10日上午，宿城區(qū)召開城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作推進(jìn)會，區(qū)委副書記、區(qū)長張輝出席會議并講話。會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)識上再統(tǒng)一，組織力度再加強(qiáng)，執(zhí)法力度再加強(qiáng)，進(jìn)一步明確主體責(zé)任、突出工作重點(diǎn)、強(qiáng)化整治措施，堅(jiān)決打贏城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

會議首先肯定了全區(qū)違法建設(shè)集中整治工作取得的成效。在肯定成績的同時也指出整治工作中還存在單位進(jìn)展不均衡、重點(diǎn)區(qū)域拆違效果不明顯等主要問題。會議要求，各相關(guān)責(zé)任主體要認(rèn)識上要再統(tǒng)一。會議指出，違法建設(shè)集中整治工作社會關(guān)注度高，絕不容許有半點(diǎn)松懈。違建勢頭不遏制，就會帶來惡劣的社會影響效應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，針對重點(diǎn)違建工作存在的實(shí)際問題進(jìn)行全面梳理排查，全面掀起違法建設(shè)整治新高潮。以拆除違建彰顯社會公平正義、讓拆除違建維護(hù)社會公共秩序，絕不讓違法亂紀(jì)、鉆空子、不守規(guī)矩的人占便宜。

會議要求，組織力度要再加強(qiáng)。違法拆除聯(lián)合工作組要加強(qiáng)督查力度和支持力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大巡查防控力度，確保發(fā)現(xiàn)問題及時匯報、及時解決。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要迅速召開動員會議，對違法整治工作進(jìn)行再動員、再發(fā)動。要進(jìn)一步加大宣傳力度，創(chuàng)新工作方式方法，絕不能大而化之，決不可簡單草率，要有針對性做好重點(diǎn)難點(diǎn)拆違工作。耿車鎮(zhèn)主要針對開發(fā)區(qū)征地進(jìn)行拆除違建;河濱街道重點(diǎn)要做好隆城頤和周邊違法建設(shè)拆除工作;雙莊鎮(zhèn)要對剩余散戶走司法程序和聯(lián)合執(zhí)法程序;蔡集鎮(zhèn)要理清思路、自我加壓、掌握方法、不甘落后，加速推進(jìn)拆違工作，一周內(nèi)有進(jìn)展、見成效。

會議要求，執(zhí)法力度要再加強(qiáng)。要組織聯(lián)合執(zhí)法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要排定重點(diǎn)戶，著手組織依法拆除違建工作。要進(jìn)一步明確責(zé)任，建立健全長效管理機(jī)制，落實(shí)考核辦法、獎懲措施，加強(qiáng)違法建設(shè)執(zhí)法力量，對措施不實(shí)、力度不夠、進(jìn)度緩慢的，要按照制度獎優(yōu)罰劣，依法推進(jìn)違建整治工作“再深化”，確保按時完成整治任務(wù)。

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關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇十三

違法建設(shè)是城市發(fā)展的“毒瘤”，嚴(yán)重制約了城市建設(shè)管理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。5月18日，日照市綜合行政執(zhí)法局配合石臼街道等多個部門共計300余人，對石臼觀海苑建材市場進(jìn)行了綜合整治行動。

此次行動主要對存在的違法搭建障礙物、違規(guī)廣告牌匾等進(jìn)行集中清理拆除。執(zhí)法過程中，先清理了違章建筑中商戶的'物品，隨后，大型施工機(jī)械上陣全力拆除違章建設(shè)。

我市以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，加大力度治理違法建設(shè)，提升城市形象。在拆除違法建設(shè)的過程中，市綜合行政執(zhí)法局當(dāng)好創(chuàng)城、治違的主力軍，結(jié)合創(chuàng)城工作進(jìn)展，對違法建設(shè)進(jìn)行全面排查，網(wǎng)格化督導(dǎo)，加班加點(diǎn)織密每個節(jié)點(diǎn)上的“網(wǎng)扣”，決不漏掉一處違法建設(shè)，全力加速違法建設(shè)的拆除推進(jìn)速度，鞏固創(chuàng)城成果。

據(jù)東港區(qū)綜合行政執(zhí)法局二中隊(duì)中隊(duì)長張猛介紹，他們前期協(xié)同街道對區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行摸底排查，同時對違法當(dāng)事人下達(dá)了責(zé)令限期拆除通知書，并對其進(jìn)行宣傳教育，要求違法當(dāng)事人在5天之內(nèi)拆除?！捌谙薜竭_(dá)后，如果違法當(dāng)事人沒有自行清除，我們就對違法建設(shè)按照法定程序，強(qiáng)制拆除?！?/p>

據(jù)了解，截止目前，共排查出創(chuàng)城區(qū)違法建設(shè)4455處，違法建設(shè)建筑面積138.8萬平方米。市綜合行政執(zhí)法局精心組織，周密安排，做到壓茬有序推進(jìn)，起到“治理一處、帶動一片”的效果。市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法科科長鄭世瑭表示，下一步他們將加大對全市違法建設(shè)的督導(dǎo)查處力度，拆改結(jié)合，確保在6月15日以前拆除市區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇十四

(一)細(xì)化措施，科學(xué)管理。推行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)建筑治理工作制度化、常態(tài)化。明確街道(社區(qū))網(wǎng)格化管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求，建立完善違法違規(guī)建筑治理信息數(shù)據(jù)報送、工作日志臺帳、進(jìn)度通報等制度，形成上下齊心協(xié)力、各司其職，多部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)的良好局面。發(fā)揮“重心下移、屬地管理，關(guān)口前移、源頭治理，條塊結(jié)合、統(tǒng)分互補(bǔ)”新的城縣管理行政執(zhí)法體制作用，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，扎實(shí)做好違法建設(shè)治理工作。

(二)依法行政，維護(hù)穩(wěn)定。違法建筑從認(rèn)定到處置完畢，時間長、環(huán)節(jié)多，必須始終堅(jiān)持依法行政，做到主體合法、定性準(zhǔn)確、程序合法，避免違規(guī)操作。對待違法建設(shè)行為，一方面對拒不配合拆除的，無論涉及到誰，都要堅(jiān)決啟動行政強(qiáng)制程序，依法強(qiáng)制拆除，并作為負(fù)面典型宣傳報道，形成強(qiáng)有力的輿論壓力。另一方面，對特殊困難群眾要帶著深厚感情認(rèn)真細(xì)致做好思想工作，傾聽群眾呼聲，解決好群眾合理訴求，通過低保、幫助就業(yè)、安排公租房等渠道，盡力幫貧解困，保障好群眾基本生活條件，真正體現(xiàn)法治為民的精神。要堅(jiān)決避免僵硬執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，堅(jiān)決打擊治理工作中的尋租、腐敗現(xiàn)象，防止危及社會安全和穩(wěn)定，損害黨和政府的公信力，確保執(zhí)法公平正義。

拆除違法建設(shè)是提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重要內(nèi)容，今后的治理工作，我們將按照“杜絕增量、消化存量、建立機(jī)制、確保長效”的總體目標(biāo)，將違法建設(shè)治理工作作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、改善城鄉(xiāng)面貌、為群眾創(chuàng)造美好環(huán)境和品質(zhì)生活的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，下大力氣堅(jiān)決打贏違法建設(shè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

____年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)治違辦的牽頭協(xié)調(diào)及鎮(zhèn)街、相關(guān)部門的配合下，我局按照《__區(qū)整治違法建設(shè)工作制度》和目標(biāo)考核的相關(guān)要求，結(jié)合《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《_市房屋使用安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定，緊緊圍繞建設(shè)和諧物管的目標(biāo)，加大各小區(qū)院落違法建設(shè)的整治力度，取得了一定的成績，現(xiàn)就我局有關(guān)____年度整治違法建設(shè)工作情況匯報如下。

一、基本做法與成效。

全區(qū)已交付使用的物業(yè)小區(qū)達(dá)___多個，房屋裝飾裝修現(xiàn)象普遍，階段性的房屋裝飾裝修比較集中，為此引起的各類違法建設(shè)也不斷增多。小區(qū)違建主要分為四類：

一是在底層私家花園、屋頂及陽臺亂搭亂建;。

二是擅自開挖地下室;。

三是部分業(yè)主擅自侵占公共場地(公共綠地、公共露臺、樓頂?shù)?、擴(kuò)大花園面積;。

四是小區(qū)內(nèi)住改非。為維護(hù)廣大群眾的利益，保障各小區(qū)院落業(yè)主的生命財產(chǎn)安全和房屋的安全使用，我局高度重視小區(qū)院落違法建設(shè)整治的管理工作，加大物業(yè)小區(qū)監(jiān)管和規(guī)范力度，全系統(tǒng)特別是物業(yè)監(jiān)管、房屋安全鑒定部門整體形成上下聯(lián)動，一級抓一級，形成層層抓落實(shí)的工作格局，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、措施到位，全力做好____年違法建設(shè)的治理工作。

(一)組織開展物業(yè)小區(qū)日常巡查。全面開展物業(yè)小區(qū)日常巡查，按照市局要求月巡查次數(shù)不低于全部物業(yè)小區(qū)的__%，每月巡查物業(yè)小區(qū)不少于__個，每周不少于_個，并保證每個小區(qū)每年至少巡查一次，巡查工作按計劃、分組、分片區(qū)、有序地組織實(shí)施。在巡查過程中，督促物業(yè)加強(qiáng)違建前期防控，做好巡查，并及時勸阻、制止、報告發(fā)現(xiàn)的違建行為。我局同時積極協(xié)助配合區(qū)規(guī)劃、城管執(zhí)法、鎮(zhèn)街等對小區(qū)的違建集中開展排查整治。

(二)查處小區(qū)違章搭建行為。根據(jù)《_市__區(qū)整治違法建設(shè)工作制度(溫府辦發(fā)____[__]號)》文件精神，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防和堅(jiān)決制止物業(yè)小區(qū)違法建設(shè)的通知(溫房發(fā)____[__])號》，加大查處力度，積極協(xié)調(diào)區(qū)城管執(zhí)法、區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)街等相關(guān)部門，重點(diǎn)對物業(yè)小區(qū)的違法亂搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行查處。同時主動對接我區(qū)的物業(yè)小區(qū)和物管企業(yè)，宣傳房屋裝飾裝修和房屋結(jié)構(gòu)安全的相關(guān)法規(guī)，努力提高企業(yè)和群眾的房屋安全結(jié)構(gòu)意識。全年共在區(qū)主要街辦、新開盤小區(qū)及專題培訓(xùn)會上集中宣傳_次，散發(fā)宣傳資料___余份，同時將相關(guān)政策法規(guī)印制成小冊子到小區(qū)院落進(jìn)行發(fā)放，并在各小區(qū)大力宣傳《x_房屋使用安全管理?xiàng)l例》、《x_房屋裝修改造和維修加固管理辦法》等。今年以來，相關(guān)部門聯(lián)合分別對世紀(jì)濱江、格陵蘭、孔雀城、光華國際、紫檀山、香頌島、珠江御景灣、彩疊園等以及其他違建較為嚴(yán)重的物業(yè)小區(qū)開展了違建普查，其中世紀(jì)濱江占用鏤空和消防采光通風(fēng)點(diǎn)違規(guī)亂搭亂建達(dá)x_戶、格陵蘭利用懸空搭建陽臺等違規(guī)建設(shè)x_戶、孔雀城占用共空間封閉陽臺違規(guī)搭建及“住改非”x_戶，光華國際違規(guī)搭建x_，鑒于以上嚴(yán)重違規(guī)事實(shí)，相關(guān)職能部門組織召開了現(xiàn)場專題會，就違建事實(shí)形成專題報告，并研究處理意見。其中，由區(qū)治違辦牽頭，規(guī)劃、城管執(zhí)法、房管及街辦等配合，強(qiáng)制拆除了格陵蘭、孔雀城、光華國際、學(xué)府憬城、塞納河畔等違法建設(shè);全年共受理違法建設(shè)投訴x_x_，糾正制止違規(guī)行為___起;發(fā)出責(zé)令(限期)改正通知書x_個;維修加固整改通知書x_個;并對具有違法建設(shè)行為拒絕整改的按照相關(guān)程序采取停電措施處理。

(三)嚴(yán)格目標(biāo)考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。對物業(yè)企業(yè)監(jiān)控違法建設(shè)工作嚴(yán)格目標(biāo)考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，實(shí)行計分考核，每季度以___分為基數(shù)，按出現(xiàn)違法建設(shè)的數(shù)量、體量、行為及處置情況進(jìn)行加減分考核。按照《_市__區(qū)整治違法建設(shè)工作制度》及目標(biāo)考核辦法，結(jié)合《物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，截止目前共對全區(qū)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行了三次考核，對__家(次)違法建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重、防控不力、不斷產(chǎn)生新增違建的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行了通報批評，并報請市局對其信用計分;對__家(次)違法建設(shè)整治、防控工作取得較好成效的物業(yè)企業(yè)給予通報表揚(yáng)并獎勵。

二、主要工作體會。

(一)強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政意識。____年，我局組織執(zhí)法人員參加了市局、區(qū)委區(qū)政府組織的各類培訓(xùn)__多次，還派執(zhí)法人員到周邊區(qū)市縣學(xué)習(xí)先進(jìn)的違建治理工作經(jīng)驗(yàn)。同時加強(qiáng)了《城市房地產(chǎn)管理法》、《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《_市房屋使用安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高了行政執(zhí)法理論及工作水平。

(二)加強(qiáng)與相關(guān)部門的密切配合。我局特別注重與相關(guān)部門的工作聯(lián)動，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)察工作的有效性、協(xié)調(diào)性。在物業(yè)管理執(zhí)法中，在區(qū)治違辦的牽頭下，加強(qiáng)與區(qū)規(guī)劃局、執(zhí)法局及鎮(zhèn)街的配合，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)管理，加大違章建設(shè)查處力度，杜絕新增違法建設(shè)，取得了一定成效。

(三)注重執(zhí)法的方式方法。我局明確要求執(zhí)法人員做到文明執(zhí)法，有理有據(jù)，強(qiáng)調(diào)法律程序。既講究執(zhí)法的原則性，又講究執(zhí)法的靈活性，避免與執(zhí)法對象產(chǎn)生爭執(zhí)，激化矛盾。

三、存在的問題。

(一)執(zhí)法力量薄弱，相關(guān)職能部門工作合力需要進(jìn)一步加強(qiáng)，行政執(zhí)法力度需要加強(qiáng)。

(二)違法建設(shè)投訴渠道不夠暢通，執(zhí)法隊(duì)伍不能及時到現(xiàn)場制止新增違法建設(shè)行為。

(三)小區(qū)物業(yè)企業(yè)前期對預(yù)防和控制違法建設(shè)的監(jiān)管力度需要加強(qiáng)，部分物業(yè)企業(yè)未及時履行勸阻、制止、報告義務(wù)。

四、工作建議及措施。

(一)對已形成的違章建設(shè)，由區(qū)治違辦牽頭，組織區(qū)規(guī)劃、區(qū)房管、城管執(zhí)法、屬地鎮(zhèn)(街辦)等相關(guān)部門到現(xiàn)場調(diào)查取證，由區(qū)規(guī)劃出具違章建設(shè)執(zhí)法文書、區(qū)房管局出具圈占公共場地執(zhí)法文書，由區(qū)執(zhí)法局、屬地鎮(zhèn)(街辦)負(fù)責(zé)分批拆除，相關(guān)部門配合。

(二)各鎮(zhèn)街要在城管綜合執(zhí)法大隊(duì)設(shè)立小區(qū)院落治理違法建設(shè)協(xié)調(diào)小組并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保在接到有關(guān)小區(qū)違建的投訴及情況報告時，能及時到現(xiàn)場阻止違法建設(shè)(材料進(jìn)場等)的繼續(xù)施工，杜絕有關(guān)投訴及報告也收到也到現(xiàn)場調(diào)查了，那邊違法建設(shè)仍繼續(xù)進(jìn)行的情況發(fā)生;同時采取通知物業(yè)公司停水、停電等有效措施及時制止違法建設(shè)行為。

(三)區(qū)整治違法建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)開通__小時值班統(tǒng)一舉報電話，落實(shí)專門人員受理群眾關(guān)于違法建設(shè)投訴及物業(yè)公司、單位等有關(guān)小區(qū)違建情況報告等，在規(guī)定時限內(nèi)安排應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場對違法建設(shè)行為進(jìn)行制止，再按程序依法處理，并負(fù)責(zé)處理回復(fù)區(qū)上有關(guān)違建情況的信訪回復(fù)。防止出現(xiàn)群眾不知道到底該將違建情況報告哪個部門，物業(yè)公司同時向多部門書面報告違建情況的不正?，F(xiàn)象發(fā)生，杜絕違建工作部門之間互相推諉。

(四)由區(qū)房管局負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司加大小區(qū)裝修巡查力度，同時在小區(qū)做好有關(guān)違建防控工作的宣傳，引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主依法依規(guī)開展房屋裝飾裝修。對小區(qū)出現(xiàn)的違法建設(shè)行為認(rèn)真及時履行好勸阻、制止、報告的義務(wù)，對查實(shí)屬物業(yè)公司不履行違法建設(shè)監(jiān)管及報告義務(wù)的，將予以嚴(yán)肅查處。

(五)由鎮(zhèn)(街辦)、社區(qū)牽頭，組織小區(qū)設(shè)立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)立業(yè)主委員，制定《業(yè)主管理規(guī)約》，建立自我管理自我服務(wù)機(jī)制，共同搞好違法建設(shè)預(yù)防和控制工作。

(六)由區(qū)治違辦牽頭，各部門、鎮(zhèn)(街辦)、社區(qū)配合，在全區(qū)范圍內(nèi)加大對拆除違法建設(shè)及預(yù)防和控制新增違法建設(shè)的宣傳力度，引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺遵守相關(guān)政策法規(guī)。

(七)建議在規(guī)劃局審批規(guī)劃總平方案時，督促開發(fā)商在規(guī)劃總平面圖上明示“私家花園”的界限，以減少糾紛，保全執(zhí)法證據(jù)。

五、____年工作思路。

(一)依據(jù)《中華人民共和國城市房產(chǎn)管理法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《_市房屋使用安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加大力度對全區(qū)物管小區(qū)開展巡查監(jiān)督，督促物業(yè)企業(yè)履職盡責(zé)。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，制定行政執(zhí)法責(zé)任追究、投訴處理、信息報送、日常巡查等多項(xiàng)制度;進(jìn)一步強(qiáng)化部門合作，建立案件通報、信息共享、提前介入等工作機(jī)制，加大物業(yè)小區(qū)違章搭建查處力度。深入物業(yè)小區(qū)，做好違建防控工作的政策宣傳，營造全民共建和諧物管的社會氛圍。

(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法效能。邀請市局監(jiān)察大隊(duì)專家和法律專家對我局行政執(zhí)法工作和兼職人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范行為，規(guī)避風(fēng)險，提高工作責(zé)任意識和工作效率。進(jìn)一步加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)政策法規(guī)宣傳引導(dǎo)，全面提高物業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員的物業(yè)服務(wù)水平、政策法規(guī)意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，共同做好小區(qū)違建防控工作。

今年以來，_市認(rèn)真貫徹落實(shí)_市委、市政府違法建設(shè)治理行動安排部署，嚴(yán)格按照_市治違辦要求，堅(jiān)持把違法建設(shè)治理作為黨政“一把手”工程，主動作為，真抓實(shí)干，取得明顯成效。

一、開展情況。

(一)高度重視，壓實(shí)治理責(zé)任。借助省級、市級層面狠抓違法建設(shè)治理的難得機(jī)遇，堅(jiān)持“超前整治”和“全域整治”，成立由市長掛帥的違建治理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進(jìn)該項(xiàng)工作。從各業(yè)務(wù)部門抽調(diào)骨干力量，成立督導(dǎo)檢查小組，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，帶著“問題清單”深入基層督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果通過媒體向全社會公布，考核結(jié)果納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考評體系。每月一次現(xiàn)場觀摩點(diǎn)評，每月一次實(shí)地考核，每個鎮(zhèn)街區(qū)抽取5個重點(diǎn)村檢查，鎮(zhèn)街區(qū)之間互評打分，排定座次，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，打牢壓實(shí)違建治理基層責(zé)任。

(二)綜合施治，強(qiáng)化防控措施。為使違法建設(shè)消滅在萌芽，我們堅(jiān)持六個一：一份文件明要求。印發(fā)《違法建設(shè)治理終結(jié)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、檢查標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，讓基層干部明白“干什么”、“怎么干”、“干到什么程度”。一個干部擔(dān)責(zé)任。明確鎮(zhèn)街區(qū)黨政一把手和各村居支部書記為違法建設(shè)“第一責(zé)任人”，凡治違不力，一律按照“屬地管理”的原則追究責(zé)任。一張報表“零報告”。村居向鎮(zhèn)街區(qū)，鎮(zhèn)街區(qū)向違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周提報違建“零報告”報表。一月兩查推進(jìn)度。每月組織兩次現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場核實(shí)違建治理進(jìn)度。一戶一檔有記錄。對所有違建戶登記造冊，建立違建管理臺賬。違建拆除前后，留取照片，進(jìn)行比對，防止偽報、造假。一部電話回應(yīng)社會訴求。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微信、短信等平臺，向全社會公布“____”違建舉報熱線，各鎮(zhèn)街區(qū)也各自公布一部電話，受理群眾投訴舉報，主動接受社會監(jiān)督。通過“六個一”舉措，全市新建違建“零發(fā)現(xiàn)”。

(三)動真碰硬，拔除城市丑點(diǎn)。明確違法建設(shè)拆除重點(diǎn)，堅(jiān)持“先易后難、分類治理、示范帶動、強(qiáng)力攻堅(jiān)、不留死角”，妥善處置各類違法建設(shè)。做好結(jié)合文章，把違法建設(shè)治理與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，與15個棚戶區(qū)片區(qū)改造結(jié)合起來，與“作風(fēng)建設(shè)年活動”、“四個城市建設(shè)”、“濰坊科學(xué)發(fā)展大觀摩”、“城市管理提升年”等活動結(jié)合起來。督促各鎮(zhèn)街區(qū)切實(shí)履行“屬地管理”責(zé)任，發(fā)揮綜合行政執(zhí)法部門“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)優(yōu)勢，動真碰硬，鐵腕治違，拔除丑點(diǎn)。同時，對違法建設(shè)治理工作進(jìn)行拓展延伸，把大型戶外廣告治理工作納入違建治理范疇，一并部署，一體推進(jìn)，同步整治。其中，比較典型的案例是部門聯(lián)合對__裝城進(jìn)行集中整治，拆除亂搭亂建377處，清理城市一大“丑點(diǎn)”，取得良好社會效應(yīng)。截至目前，全市存量違建_處__萬平方米，已經(jīng)拆除__萬平方米，完善手續(xù)__萬平方米，合計處置__萬平方米，完成治理任務(wù)進(jìn)度的__。

(四)長效管理，鞏固治理成效。建立網(wǎng)格化管理巡查制度，實(shí)行違法建設(shè)包靠制度。加密巡查，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)持“橫到邊、豎到底”，采取定點(diǎn)、定人、定時方式開展巡查工作，確?！盁o死角”、“全覆蓋”。暢通群眾訴求渠道，引導(dǎo)社會力量參與、監(jiān)督違法建設(shè)治理工作。在已拆除違建土地上，調(diào)集資源，集中“造綠”、“復(fù)耕”，從根源上徹底解決“治亂”反復(fù)問題。同時，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)街區(qū)整治工作落實(shí)情況的跟蹤督查督辦，將整治工作成效與年度考核掛鉤。

二、存在問題。

違法建設(shè)治理行動依然存在問題和不足，表現(xiàn)在：一是違法建設(shè)檔案需要進(jìn)一步規(guī)范。違法建設(shè)建檔立卷、“一案一檔”跟_會議要求的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。有些鎮(zhèn)街區(qū)的“一案一檔”依然存在著“檔案不完善”、“事項(xiàng)不完整”、“數(shù)據(jù)不精確”、“資料不全面”、“臺賬不細(xì)致”、“表述不準(zhǔn)確”、“手續(xù)不完善”、“管理不規(guī)范”等問題。二是違法建設(shè)處置需要進(jìn)一步完善。部分違法建設(shè)只是拆除了一部分，沒有徹底拆除;個別違法建設(shè)上報已拆除，實(shí)際未拆除;硬化路面拆除不徹底。完善手續(xù)的違法建設(shè)方面，像“地址不具體”、“處置檔案資料不全”、“批件面積小于實(shí)際占地面積”、“缺乏建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“手續(xù)未完善甚至不能完善”等問題依然存在。三是部門協(xié)作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于違法建設(shè)治理任務(wù)重，難度大，涉及多個部門，在實(shí)際工作中，協(xié)調(diào)制度不夠健全，工作配合力度不夠。

三、下步打算及意見建議。

一是強(qiáng)化輿論宣傳。充分發(fā)揮報紙電視網(wǎng)絡(luò)媒體作用，積極宣傳違法建設(shè)治理的相關(guān)政策，向全社會曝光違建典型，形成人人支持、參與、監(jiān)督違法建設(shè)治理工作的良好氛圍。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在具體工作中，對措施不實(shí)、力度不夠、進(jìn)度緩慢的，倒查責(zé)任，嚴(yán)肅追究不作為行為。建議對有違不查、見違不拆、查違不力或瞞報、拒報、虛報違法建設(shè)的，甚至為違法建設(shè)通風(fēng)報信、充當(dāng)“保護(hù)傘”的人員予以必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。三是注重協(xié)作配合。發(fā)揮治違辦“綜合協(xié)調(diào)”的作用，積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保相關(guān)部門，既按照分工履職到位，又密切聯(lián)系形成合力，形成協(xié)同攻堅(jiān)的良好態(tài)勢。四是加快治理進(jìn)程。進(jìn)一步加大拆違力度，按照省市違法建設(shè)治理行動要求，做到應(yīng)拆盡拆，處置妥當(dāng)，確保完成2018年違法建設(shè)治理工作任務(wù)。五是重視拆改聯(lián)動。堅(jiān)持拆和改同時安排、同時謀劃，對拆后地塊事先做好利用計劃，拆除一塊利用一塊。對拆除后暫時不能做出明確用途安排的，先進(jìn)行綠化。通過違法建設(shè)治理，治出發(fā)展空間、治出城市品質(zhì)，提高群眾滿意度。

新秀街道認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于違法建設(shè)治理工作精神及要求，結(jié)合街道實(shí)際，深入開展違法建設(shè)治理行動，現(xiàn)將20__年工作進(jìn)展情況匯報如下：

20__年新秀街道共拆除轄區(qū)內(nèi)新生違建近50處約24000平方米;拆除轄區(qū)內(nèi)存量違建近2000處約100萬平方米。

1、城西出入口片區(qū)房屋升級改造及國家級龍山自然保護(hù)區(qū)“20__綠盾”整治工程。

(1)、街道根據(jù)工作計劃開展了城西出入口片區(qū)房屋升級改造工程。借此契機(jī)，街道對王家河、東山、南山、北山、趙家村5個村莊1488戶近70余萬平方米存量建筑已開始進(jìn)行拆除。

(2)、根據(jù)國家環(huán)保部對國家級龍山自然保護(hù)區(qū)“20__綠盾”整治工程，街道對龍山自然保護(hù)區(qū)及周邊存量違章建筑進(jìn)行徹底拆除，共37處近14萬平方米。響應(yīng)了“綠水青山就是金山銀山”。

2、土地衛(wèi)片整改工作。

街道共發(fā)生土地衛(wèi)片47宗49.47畝,涉及王家河、北山等多個村莊,日前已全部整改完畢。

新秀街道啟動社區(qū)違法建筑集中清除行動以來，截止20__年12月,已清理街道轄區(qū)內(nèi)社區(qū)違建1090處約29900平方米,基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)“零違建”。為有效防止違建回潮,街道始終堅(jiān)持“拆治并舉”的原則,做好拆違后裸露地面的補(bǔ)植綠化工作,真正還“綠”于民。其中對下泊村周邊道路兩側(cè)綠化整治約3000平方米。

(三)、占路亭體拆除工作。

前期街道對萬達(dá)城市廣場、汽車總站、新世界宜居廣場、萬麗廣場占路亭體進(jìn)行了集中清理,共計166處3200余平方米,5月份對正發(fā)廣場140處約1700平方米亭體及棚廈進(jìn)行整治。

二、重點(diǎn)難點(diǎn)違法建設(shè)拆除。

(一)、莊頭街道路兩側(cè)整治。

小于菜市場自發(fā)形成于上世紀(jì)80年代初，全長647米，兩側(cè)經(jīng)營業(yè)戶300余家，周邊常年臟亂差，環(huán)境特別惡劣，嚴(yán)重影響了城市形象。兩處頑疾存在年代久遠(yuǎn)，且均處于繁華的朝陽路，加劇了交通的擁堵。由于涉及出租方，承擔(dān)方和經(jīng)營業(yè)戶等多方利益，拆除難度大，群眾投訴量一直居高不下。

街道因地制宜下大力氣搬遷了莊頭菜市場、勞務(wù)市場,并協(xié)調(diào)市大流河環(huán)境整治指揮部對朝陽路(鶴山路至藍(lán)整路路段)進(jìn)行大修,同時對兩側(cè)墻體進(jìn)行粉刷,共8000余平方米;對兩側(cè)門頭牌匾進(jìn)行統(tǒng)一更新設(shè)置,約800平方米;對朝陽路及道路兩側(cè)進(jìn)行路面硬化整治約30000余平方米。

(二)、正大廣場集中整治。

正大廣場占地5500平方米，建于__年，有商鋪140余家，與原曲州服裝批發(fā)市場經(jīng)濟(jì)互相繁榮。隨著市場搬遷，留下的全是些老弱病殘，貧困業(yè)戶，考慮到商販的實(shí)際困難，故多年來一直未取締。民有所呼，必有所應(yīng)。新秀街道借全市實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合整治之際，深入調(diào)研，精心部署，綜合施策，以引導(dǎo)業(yè)戶自糾為主，強(qiáng)制拆除為輔，20__年5月份成功清除了此處城市頑疾。

(三)、大同街整治。

新秀街舊貨市場由來已久、道路兩側(cè)臟、亂、差。各種舊貨物品臨街?jǐn)[放經(jīng)營、私搭亂建現(xiàn)象普遍存在。該路段上下班時段堵車現(xiàn)象嚴(yán)重，投訴舉報不斷。街道在整治該路段時遇到了商戶的阻撓和不理解，街道安排工作人員不厭其煩的給予上門解釋和講明。截止到10月份大同街共拆除私搭亂建100余處約10000平方米。

(四)、廚具商城整治。

廚具商城院內(nèi)私搭亂建問題嚴(yán)重、存在著板房、棚廈、集裝箱等各種違法建筑，存在安全隱患。街道結(jié)合拆違計劃共拆除廚具商城周邊等存量違建14處約7000平方米。

三、戶外廣告整治。

街道在摸底排查的基礎(chǔ)上，對不符合規(guī)范的廣告集中進(jìn)行清理整治。按照先主干道后次干道的原則，突出三項(xiàng)整治重點(diǎn)：集中治亂、治舊、治俗，對廣告設(shè)置混亂、廣告牌匾破舊、廣告內(nèi)容低俗等現(xiàn)象進(jìn)行清理規(guī)范。對需整改的，綜合執(zhí)法中心下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》，督促業(yè)主自行整改拆除。對在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除的各類戶外廣告，依法組織強(qiáng)制拆除。截止到12月份對鶴山路、藍(lán)鰲路、新興路、振華街等路段違規(guī)設(shè)置的戶外廣告牌進(jìn)行集中清理,共拆除廣告牌171處10000多平方米。其中大同街(鶴山路至煙青路路段)93處2000多平方米違法設(shè)置戶外廣告牌進(jìn)行拆除,拆除后已對該路段店外經(jīng)營、私搭亂建進(jìn)行集中整治規(guī)范。在整治過程中切實(shí)按照戶外廣告設(shè)置管理標(biāo)準(zhǔn)，減量、提質(zhì)，分別做好轄區(qū)內(nèi)戶外廣告清理整治和長效管理工作，提升戶外廣告品質(zhì)。

根據(jù)__鎮(zhèn)黨委政府的工作安排，我分局對我鎮(zhèn)違法用地情況進(jìn)行了梳理。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

__年以來，__國土分局對違法用地工作非常重視，一是通過“土地日”活動開展了對《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;二是加大了對違法用地的巡查力度。在27個村均聘請了一名土地協(xié)管員，建立了覆蓋全鎮(zhèn)的動態(tài)巡查絡(luò)。截止目前，我分局通過土地巡查和群眾舉報發(fā)現(xiàn)違法用地33起，查辦違法用地33起，下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》32份，移交法院申請強(qiáng)制執(zhí)行24起。

二、存在的主要問題和困難。

相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠，群眾依法用地意識不強(qiáng)。違法占地、違章建筑涉及的法律法規(guī)較多，有《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等等。有的農(nóng)民不知道建房用地有什么規(guī)定和要求，更有甚者認(rèn)為土地承包后就是自己的了，要怎么用是自己的事。雖然每年都要開展相關(guān)活動對有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，但宣傳的方式和力度還不夠，土地未批先用現(xiàn)象非常突出，被動執(zhí)法較為普遍。

農(nóng)村違法建房問題較為嚴(yán)重，有初步蔓延趨勢。由于國家關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的政策法規(guī)缺乏可操作性，我鎮(zhèn)農(nóng)村建房需求多年來一直得不到有效解決，農(nóng)村建房管理十分混亂，違法建房行為屢禁不止。

依法查處土地違法案件難度大。嚴(yán)格按法律規(guī)定進(jìn)行查處土地違法案件程序十分復(fù)雜，如果等履行完所有的法律程序，時間要半年以上。而違法建筑在這么長的時間內(nèi)已基本建成，導(dǎo)致難以快速有效打擊違法行為。

違法建筑源頭主要在于違法用地，根據(jù)土地管理相關(guān)法規(guī)，村集體和村干部本應(yīng)對村集體土地負(fù)有監(jiān)管義務(wù)，但由于我鎮(zhèn)未出臺相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制，長期以來村干部、村民私自買賣集體土體的行為時有發(fā)生。

三、建議。

加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。要在繼續(xù)做好有效方式宣傳的前提下，采取多種有效措施加強(qiáng)對有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，積極引導(dǎo)依法用地、合法建筑。

加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào)，建立部門聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制。鎮(zhèn)政府要及時研究解決土地違規(guī)違建整治工作中存在的困難和問題，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，不但部門之間要做到信息共享、信息互通，而且要明確相關(guān)部門職責(zé)，制定查處工作方案或預(yù)案，逐步形成有效的溝通模式和聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制。

嚴(yán)查機(jī)關(guān)工作人員、村干部參與的土地違法違規(guī)建設(shè)行為，既處理事，也處理人。鎮(zhèn)政府要及時將查辦的涉及機(jī)關(guān)工作人員和村干部參與違法用地建設(shè)的案件移送給紀(jì)檢監(jiān)察部門，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對案件及時依法處理;觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)查處。紀(jì)檢、監(jiān)察部門應(yīng)查處而未查處，應(yīng)追究而未追究的，縣委、政府將追究紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員的責(zé)任。

完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，拆除違法建筑。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，有關(guān)職能部門配合，建立快速反應(yīng)工作機(jī)制，經(jīng)常組織聯(lián)合執(zhí)法。接到舉報、交辦或日常巡查中發(fā)現(xiàn)違法用地或違法建設(shè)行為后，及時派出工作人員趕到現(xiàn)場制止，下發(fā)停工通知，封存現(xiàn)場的建筑工具及材料，責(zé)令當(dāng)事人立即停止施工，自行拆除違法建筑墊平施工基槽，并做好調(diào)查筆錄、現(xiàn)場勘測等取證工作;鎮(zhèn)政府應(yīng)及時函告供電、供水部門停止對違法建設(shè)工地供電供水;供電、供水部門必須在接到通知后，切斷違法建設(shè)的電源、水源并拆除計量設(shè)備。對拒不停止施工或不主動糾正違法行為、拆除違法建筑的，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)在規(guī)定時間內(nèi)組織機(jī)械和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門工作人員予以強(qiáng)制拆除，鏟除違法建筑基礎(chǔ)，墊平違法。

建筑基坑，清除建筑廢料，恢復(fù)土地原狀。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇十五

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，xx生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，xx市交通委，xx省交通運(yùn)輸廳：

按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展2021年全國“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、加強(qiáng)部署，確?；顒佑行蜷_展。

各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位要結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，按照全國“安全生產(chǎn)月”活動要求，結(jié)合疫情防控常態(tài)化形勢和本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，精心安排部署，科學(xué)組織實(shí)施，確保各項(xiàng)活動有序開展、取得實(shí)效，為慶祝建黨100周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)深化專項(xiàng)整治。

各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位要以推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2021年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，繼續(xù)深入開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。加強(qiáng)建筑施工安全管理，開展起重機(jī)械、深基坑、高支模等危險性較大的分部分項(xiàng)工程和城市軌道交通工程專項(xiàng)整治。強(qiáng)化市政公用設(shè)施安全風(fēng)險防控，加強(qiáng)燃?xì)狻⑵垦b液化石油氣等安全管理。指導(dǎo)各地督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定做好共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理。深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，對存在安全隱患的，要及時采取停止使用等措施。加快建設(shè)城市運(yùn)行管理平臺，加強(qiáng)城市管理日常巡查工作，保障城市運(yùn)行安全。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。

各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)體系，引導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人樹立安全發(fā)展理念，重點(diǎn)加大對事故責(zé)任企業(yè)人員的教育力度。加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，針對危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理、專項(xiàng)方案的編制及論證等重點(diǎn)內(nèi)容開展專題培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和企業(yè)關(guān)鍵崗位人員依法履責(zé)的能力。加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行安全培訓(xùn)，提高設(shè)施用戶安全使用意識，保障市政設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)管人員教育培訓(xùn)力度，提升依法行政水平。

四、注重宣傳，營造良好安全氛圍。

各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位要高度重視輿論宣傳工作，緊緊圍繞“落實(shí)安全責(zé)任，推動安全發(fā)展”主題，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)站以及微博、微信、短視頻等媒體平臺，組織開展建筑施工安全生產(chǎn)警示教育、科普宣傳、安全論壇、應(yīng)急預(yù)案演練、現(xiàn)場咨詢服務(wù)等活動，深入企業(yè)項(xiàng)目，普及安全生產(chǎn)法規(guī)政策，提高全社會的安全意識。認(rèn)真組織開展6月16日“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，及時報道“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)展，宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力營造全社會關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好氛圍。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇十六

簡報一：

8月10日上午，宿城區(qū)召開城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作推進(jìn)會，區(qū)委副書記、區(qū)長張輝出席會議并講話。會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)識上再統(tǒng)一，組織力度再加強(qiáng)，執(zhí)法力度再加強(qiáng)，進(jìn)一步明確主體責(zé)任、突出工作重點(diǎn)、強(qiáng)化整治措施，堅(jiān)決打贏城郊結(jié)合部違法建設(shè)集中整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

會議首先肯定了全區(qū)違法建設(shè)集中整治工作取得的成效。在肯定成績的同時也指出整治工作中還存在單位進(jìn)展不均衡、重點(diǎn)區(qū)域拆違效果不明顯等主要問題。會議要求，各相關(guān)責(zé)任主體要認(rèn)識上要再統(tǒng)一。會議指出，違法建設(shè)集中整治工作社會關(guān)注度高，絕不容許有半點(diǎn)松懈。違建勢頭不遏制，就會帶來惡劣的社會影響效應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，針對重點(diǎn)違建工作存在的實(shí)際問題進(jìn)行全面梳理排查，全面掀起違法建設(shè)整治新高潮。以拆除違建彰顯社會公平正義、讓拆除違建維護(hù)社會公共秩序，絕不讓違法亂紀(jì)、鉆空子、不守規(guī)矩的人占便宜。

會議要求，組織力度要再加強(qiáng)。違法拆除聯(lián)合工作組要加強(qiáng)督查力度和支持力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大巡查防控力度，確保發(fā)現(xiàn)問題及時匯報、及時解決。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要迅速召開動員會議，對違法整治工作進(jìn)行再動員、再發(fā)動。要進(jìn)一步加大宣傳力度，創(chuàng)新工作方式方法，絕不能大而化之，決不可簡單草率，要有針對性做好重點(diǎn)難點(diǎn)拆違工作。耿車鎮(zhèn)主要針對開發(fā)區(qū)征地進(jìn)行拆除違建;河濱街道重點(diǎn)要做好隆城頤和周邊違法建設(shè)拆除工作;雙莊鎮(zhèn)要對剩余散戶走司法程序和聯(lián)合執(zhí)法程序;蔡集鎮(zhèn)要理清思路、自我加壓、掌握方法、不甘落后，加速推進(jìn)拆違工作，一周內(nèi)有進(jìn)展、見成效。

會議要求，執(zhí)法力度要再加強(qiáng)。要組織聯(lián)合執(zhí)法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要排定重點(diǎn)戶，著手組織依法拆除違建工作。要進(jìn)一步明確責(zé)任，建立健全長效管理機(jī)制，落實(shí)考核辦法、獎懲措施，加強(qiáng)違法建設(shè)執(zhí)法力量，對措施不實(shí)、力度不夠、進(jìn)度緩慢的，要按照制度獎優(yōu)罰劣，依法推進(jìn)違建整治工作“再深化”，確保按時完成整治任務(wù)。

簡報二：

河源市東源縣以6月17日被省級政府土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查警示約談為戒，化壓力為動力，決心奮戰(zhàn)20天全面完成20xx年度違法用地整治任務(wù)。該縣把打擊、查處和整改違法用地行為作為當(dāng)前縣委、縣政府的一項(xiàng)政治任務(wù)和中心工作擺上重要議事日程，強(qiáng)化“守土有責(zé)”責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任落實(shí)、依法規(guī)范、督導(dǎo)問責(zé)“三到位”和時間、精力與人力“三集中”，采取鐵腕措施，在全縣迅速掀起重拳打擊違法用地專項(xiàng)行動的新高潮。經(jīng)過全縣上下共同努力，東源整治違法違規(guī)用地工作取得階段性成效。

東源是廣東省土地面積第二大縣。據(jù)悉，東源在省20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中被查出172個違法用地圖斑，面積632.55畝，其中耕地71.85畝。截至7月9日，172個違法用地圖斑中除8個違法用地圖斑作非立案處理，其余164個違法用地圖斑已全部立案查處，立案率為100%，已結(jié)案圖斑159個，結(jié)案率為94.9%。應(yīng)拆除違法用地圖斑31個，面積71806.6平方米，現(xiàn)已拆除29個，面積66320.6平方米，拆除率為93.6%，完成率為92.4%?，F(xiàn)已復(fù)耕復(fù)綠圖斑29個，面積102372.5平方米。已沒收違法用地圖斑24個，面積66946.7平方米，已繳交罰款共121.9萬元。

依法規(guī)范加強(qiáng)土地管理永遠(yuǎn)在路上。東源縣委書記何廣延、縣長駱世文表示，東源將認(rèn)真總結(jié)20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，積極探索建立加強(qiáng)土地管理的長效機(jī)制，從源頭上依法規(guī)范土地管理，確保今后不新增違法用地行為，努力提高節(jié)約集約利用土地水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

簡報三：

為維護(hù)法律嚴(yán)肅性和權(quán)威性，提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，營造城市健康有序發(fā)展的良好氛圍、維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，拉薩將在全市中心城區(qū)范圍開展違法建設(shè)集中整治工作。根據(jù)《拉薩市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx)》確定的中心城區(qū)范圍，即：南北山脈之間的河谷地帶，東至城關(guān)區(qū)與達(dá)孜縣邊界，西至堆龍德慶區(qū)羊達(dá)鄉(xiāng)，南至堆龍德慶區(qū)與曲水縣邊界，北至城關(guān)區(qū)娘熱溝和奪底溝，包括城關(guān)區(qū)八廓、吉日、吉崩崗、扎細(xì)、公德林、嘎瑪貢桑、兩島和金珠西路8個街道辦事處和納金鄉(xiāng)的全部，娘熱鄉(xiāng)、奪底鄉(xiāng)、蔡公堂鄉(xiāng)的局部，堆龍德慶區(qū)東嘎鎮(zhèn)、乃瓊鎮(zhèn)、羊達(dá)鄉(xiāng)的局部，柳梧新區(qū)管委會柳梧鄉(xiāng)局部，總面積約295平方公里。

拆除、沒收、處罰一批教育多數(shù)。

此次集中整治要包括未經(jīng)規(guī)劃許可或者未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物;未經(jīng)許可或者未按許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，侵占住宅小區(qū)道路、綠地、樓宇內(nèi)公共空間等小區(qū)公共用地的建筑物、構(gòu)筑物;已經(jīng)到期且尚未拆除的臨時建筑物、構(gòu)筑物;非法占用城市道路、綠地、林地、濕地、水源地等公共空間和公共用地的建筑物、構(gòu)筑物;非法開采地下水的行為;侵占電力線路及設(shè)施的違法建筑物、構(gòu)筑物;壓占市政管道(包括：供水、排水、電訊、通信、燃?xì)獾仁姓芫€)或者影響市政管道安全的違法建筑物、構(gòu)筑物;文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶及全國文物保護(hù)單位通視走廊內(nèi)影響文物保護(hù)的違法建筑物、構(gòu)筑物;中心城區(qū)內(nèi)店鋪、牌匾、建筑風(fēng)貌、戶外大型廣告與要求不符的行為;其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建設(shè)行為。

對已建成的違法建筑有拆除、沒收、罰款和批評教育4種處理方式，強(qiáng)行拆除一批、強(qiáng)制沒收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)。對位于歷史文化街區(qū)、古城申遺范圍、歷史文化名城保護(hù)范圍、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍、城市重要節(jié)點(diǎn)范圍內(nèi)的違法建設(shè)，無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響且存在安全隱患和危害群眾公共利益的，堅(jiān)決依法強(qiáng)行拆除。

同時，強(qiáng)拆、回填、整改所產(chǎn)生的費(fèi)用都由違法建設(shè)行為的當(dāng)事人承擔(dān);對違法建設(shè)實(shí)物或違法所得進(jìn)行沒收。當(dāng)事人拒不配合調(diào)查，拒絕執(zhí)法人員入戶的，可以根據(jù)情況處以一定金額的罰款。

整治工作共分四個階段進(jìn)行。

本次違法建設(shè)集中整治主要包括調(diào)查摸底、政策宣傳、集中整治、建立長效機(jī)制四個階段，利用3年時間完成違法建設(shè)存量的消化，2年時間進(jìn)行鞏固提升。20xx年，分兩批重點(diǎn)對歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行集中整治;著重對20xx年發(fā)現(xiàn)的屋頂加層和違法規(guī)劃、屢禁不止、頂風(fēng)作案的違法建設(shè)進(jìn)行整治，同時對中心城區(qū)內(nèi)已立案處理的違法建設(shè)進(jìn)行處理;20xx年重點(diǎn)對歷史文化名城和古城申遺范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行集中整治;20xx年至20xx年對中心城區(qū)剩余違法建設(shè)進(jìn)行集中整治。20xx年對違法建設(shè)集中整治工作進(jìn)行總結(jié)，鞏固整治成果。

本次違法建設(shè)集中整治工作按照“尊重歷史、針對現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合、依法整治”的工作原則，堅(jiān)持以“強(qiáng)行拆除一批、強(qiáng)制沒收一批、依法處罰一批、依法教育多數(shù)”的思路處置“存量”，以“零容忍”的態(tài)度對待“增量”。通過5年時間的集中整治，以達(dá)到堅(jiān)決抑制新增違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的根本利益和社會公共利益。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇十七

(一)違法建設(shè)監(jiān)管難。違法違章建筑面積小、搭建快、隱蔽性強(qiáng)，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)、背街小巷里違章搭建，隱蔽性很強(qiáng)，若非嚴(yán)重影響鄰居的通風(fēng)采光問題產(chǎn)生矛盾而投訴，極少有縣民主動投訴。加之搭建面積小，在節(jié)假日或者夜間的短時間內(nèi)便搭建完成，致使新增違法建設(shè)行為仍然存在，且未及時得到整治，一些轄區(qū)可能存在“數(shù)字”拆違現(xiàn)象。

(二)拆違執(zhí)行難。對于正在實(shí)施的違法搭建，若按程序辦理就難以有效及時制止，可能會出現(xiàn)新的增量。與此同時，由于城管執(zhí)法缺乏強(qiáng)制手段，執(zhí)法人員經(jīng)常無法進(jìn)入被拆除戶開展調(diào)查取證工作，導(dǎo)致部分“拆違”案件被擱置，部分違法違章者甚至抓住這一執(zhí)法軟肋，與執(zhí)法部門打“太極拳”，致使執(zhí)法工作陷入僵局，嚴(yán)重制約了“拆違”工作的有效推進(jìn)。

(三)執(zhí)法力量相對薄弱。違法建設(shè)治理工作雖然得到了縣委、縣政府的高度注重，但基層執(zhí)法力量卻是相當(dāng)薄弱。下一步根據(jù)城管體質(zhì)改革住建系統(tǒng)的所有執(zhí)法權(quán)將全部移交，如果沒有相對應(yīng)的執(zhí)法力量，將嚴(yán)重影響城管執(zhí)法工作的正常開展。

關(guān)于違法建設(shè)治理工作的調(diào)研報告篇十八

告（第1號）。

《瀘州市違法建設(shè)治理?xiàng)l例》已經(jīng)2016年11月18日瀘州市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十六次會議通過，2017年3月29日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2017年5月1日起施行。

2017年4月6日。

目錄。

—1—。

第一章總則。

第一條為了有效治理違法建設(shè)，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序，消除安全隱患，提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《四川省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于制止和查處違法建設(shè)的決定》等法律、法規(guī)，結(jié)合瀘州市實(shí)際，制定本條例。

第二條瀘州市行政區(qū)域內(nèi)治理城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)，適用本條例。

第三條本條例所稱違法建設(shè)，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的下列情形：

（一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的；

（二）未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的；

（四）臨時建（構(gòu)）筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的；

（五）其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的。

違法建（構(gòu)）筑物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實(shí)持續(xù)存在的，屬于違法建設(shè)的繼續(xù)狀態(tài)。

—2—。

第四條違法建設(shè)治理遵循屬地管理、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、依法治理的原則。

第五條市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)治理工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，解決本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)治理工作中的重大問題；建立健全違法建設(shè)治理工作責(zé)任制、行政問責(zé)制和目標(biāo)考核制。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照市、縣（區(qū)）人民政府的安排，負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理工作。

第六條市人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，負(fù)責(zé)跨區(qū)縣的、重大復(fù)雜的違法建設(shè)查處工作。

區(qū)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作；縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作。區(qū)人民政府可以確定城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作；縣人民政府可以確定城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作。

以上負(fù)責(zé)違法建設(shè)查處工作的行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)稱為查處機(jī)關(guān)。第七條市、縣（區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、工商行政管理、公安、消防、人民防空、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門按照各自職責(zé)做好違法建設(shè)治理相關(guān)工作。

—3—。

第八條市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)治理工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。

第二章預(yù)防與監(jiān)管。

第九條市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和違法建設(shè)治理的宣傳，增強(qiáng)全社會遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識。

第十條公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)舉報違法建設(shè)。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)舉報制度，向社會公布舉報電話、電子郵箱和網(wǎng)站等，接受舉報，處理情況應(yīng)當(dāng)向社會公開，接受監(jiān)督。

查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報情況及時調(diào)查處理，并將處理情況反饋舉報人，為舉報人保密。

第十一條縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)地域責(zé)任制和巡查制度，形成以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)、村組、物業(yè)小區(qū)為單位的巡查網(wǎng)絡(luò)，分片區(qū)落實(shí)責(zé)任，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。

第十二條市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列分工，履行違法建設(shè)治理工作職責(zé)：

查處機(jī)關(guān)；對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行違法建設(shè)治理協(xié)助義務(wù)實(shí)行信用記分管理；

（六）查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)查處認(rèn)定結(jié)果書面通報相關(guān)部門，工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、消防、人民防空等部門對以違法建設(shè)作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所的單位和個人，不得為其辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)。

第十三條下列組織和單位應(yīng)當(dāng)各自履行相應(yīng)義務(wù)：

—5—。

（三）供水、供電、供氣企業(yè)不得對查處機(jī)關(guān)告知的違法建設(shè)提供服務(wù)。

第十四條公民、法人和其他組織不得實(shí)施下列行為：

（二）承接違法建設(shè)項(xiàng)目施工，向違法建設(shè)提供水、電、氣等接駁；

（三）利用違法建構(gòu)（筑）物獲取利益；

第十五條市、縣（區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在建設(shè)工程綜合竣工驗(yàn)收備案時，應(yīng)當(dāng)聽取查處機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對建設(shè)工程是否附有違法建構(gòu)（筑）物的意見，并進(jìn)行核實(shí)。

第十六條查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受到行政處罰的違法建設(shè)單位和個人有關(guān)信息函告征信機(jī)構(gòu)，納入社會信用體系。

第三章調(diào)查與處理。

第十七條查處機(jī)關(guān)調(diào)查、處理違法建設(shè)時，可以采取下列措施：

（一）書面責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)或者限期改正；

—6—。

（三）將違法建設(shè)書面告知供水、供電、供氣企業(yè)，并抄告違法行為人；

（五）在違法建（構(gòu)）筑物所在地公示違法建設(shè)基本信息。第十八條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為，有下列情形之一的，屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的情形：

（二）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證即開工建設(shè)，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的建設(shè)工程設(shè)計方案審查文件，且建設(shè)內(nèi)容符合或者采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的。

第十九條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為，除屬于本條例第十八條規(guī)定的情形以外，均屬無法采取改正措施消除影響規(guī)劃實(shí)施的情形。

—7—。

相鄰建筑安全、損害無過錯利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對公共利益造成重大損害的等，屬于不能拆除的情形。

第二十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照查處機(jī)關(guān)書面協(xié)助函的要求提供規(guī)劃、建設(shè)的許可、審查、驗(yàn)收等證明材料。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建（構(gòu)）筑物是否違反規(guī)劃出具書面意見。

第二十二條查處在建的違法建設(shè)，查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)之日起三十日內(nèi)作出行政處理決定；案情重大或者復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但延長期限最長不得超過六十日。

查處已經(jīng)建成的違法建（構(gòu)）筑物，查處機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法建（構(gòu)）筑物之日起六十日內(nèi)作出行政處理決定；案情重大或者復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但延長期限最長不得超過九十日。

查處違法建設(shè)需要進(jìn)行鑒定或者檢測的,鑒定和檢測的時間除外。

第四章強(qiáng)制拆除。

戶網(wǎng)站或者市級公開發(fā)行的報刊上張貼或者刊登催告書，催告限期拆除；催告期不少于三日，最長不超過七日。

經(jīng)催告仍不自行拆除的，依法作出強(qiáng)制拆除決定，同時公告限定當(dāng)事人在三日內(nèi)自行拆除。當(dāng)事人逾期不拆除的，具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定程序?qū)嵤?qiáng)制拆除。

第二十四條無法確定違法建（構(gòu)）筑物的建設(shè)者、所有人、管理人的，查處機(jī)關(guān)可以在公共媒體或者違法建（構(gòu)）筑物所在地顯著位置發(fā)布公告，督促建設(shè)者、所有人、管理人依法接受處理，公告期限不得少于六十日。

公告期限屆滿仍無法確定建設(shè)者、所有人、管理人的，由查處機(jī)關(guān)報同級人民政府批準(zhǔn)后，對違法建（構(gòu)）筑物依法組織拆除。

第二十五條實(shí)施強(qiáng)制拆除時，具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人搬出違法建（構(gòu)）筑物內(nèi)的財物。當(dāng)事人拒不搬出的，具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人，同時邀請基層組織代表到場見證或者申請公證機(jī)構(gòu)到場公證，對相關(guān)財物進(jìn)行清點(diǎn)登記，并將物品和清單交付當(dāng)事人。

當(dāng)事人拒不到場或拒不接收的，通知其七日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取相關(guān)財物。逾期不領(lǐng)取的，對易腐爛、易變質(zhì)的物品，由具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)依法進(jìn)行拍賣或者變賣。

第二十六條強(qiáng)制拆除可以委托具有專業(yè)資質(zhì)的單位實(shí)施。對拆除技術(shù)難度不大的，可以由具有強(qiáng)制拆除權(quán)的機(jī)關(guān)實(shí)施。

—9—。

第二十七條實(shí)施強(qiáng)制拆除應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像，制作強(qiáng)制拆除記錄并附卷保存。

第五章法律責(zé)任。

第二十八條違反本條例，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對單位責(zé)令改正，通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

（二）查處機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)或者接到違法建設(shè)投訴、舉報，不依法及時處理的；

（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對違法建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收備案的；

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對違法建設(shè)項(xiàng)目通過規(guī)劃核實(shí)的；

（六）工商行政管理部門對房地產(chǎn)廣告中的虛假宣傳不依法履行監(jiān)管查處職責(zé)的；

—10—。

（十）供水、供電、供氣企業(yè)不按照本條例規(guī)定履行義務(wù)的；

第三十條村（居）民委員會違反本條例規(guī)定，不履行巡查、報告和協(xié)助職責(zé)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處予以通報批評，責(zé)令限期改正。

第三十一條屬于本條例第十八條規(guī)定的情形，對按期改正違法建設(shè)部分的，處建設(shè)工程造價百分之五的罰款；逾期不改正的，依法采取強(qiáng)制拆除等措施，并處建設(shè)工程造價百分之十的罰款。

違法行為情節(jié)輕微并及時自行糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

第三十二條屬于本條例第十九條規(guī)定的情形，對逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處建設(shè)工程造價百分之十的罰款。

第三十三條屬于本條例第二十條規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)依法沒收實(shí)物或違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

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第三十四條違反本條例規(guī)定，自用或者向他人提供違法建（構(gòu)）筑物作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二萬元以上十萬元以下罰款。明知是違法建（構(gòu)）筑物而使（租）用該場地作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十五條違反本條例規(guī)定，供水、供電、供氣企業(yè)向違法建設(shè)提供服務(wù)的，責(zé)令改正，可以處五千元以上二萬元以下罰款。

其他單位和個人向違法建設(shè)提供水、電、氣接駁的，責(zé)令改正，可以處一千元以上五千元以下罰款。

第三十六條違反本條例規(guī)定，建筑施工單位、個人承接違法建設(shè)施工的，責(zé)令改正；拒不改正的，沒收違法所得，對單位處二萬元以上十萬元以下罰款，對個人處二千元以上一萬元以下罰款。

第三十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行巡查義務(wù)的，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不予制止、不及時報告的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)廣告發(fā)布中作出可以改變房屋結(jié)構(gòu)、使用面積等虛假或引人誤解的宣傳的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定予以處罰。

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第三十九條本條例規(guī)定的行政處罰，除第十二條第四項(xiàng)有明確規(guī)定的以外，由查處機(jī)關(guān)實(shí)施。

第四十條公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟；造成損害的，可以依法請求賠償。

第六章附則。

第四十一條本條例自2017年5月1日起施行。第四十二條市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況制定本條例的實(shí)施意見。

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