通過總結(jié)，我們能更清晰地認(rèn)識自己。總結(jié)中的語言要簡潔明了，表達(dá)要準(zhǔn)確到位，避免使用模糊和不具體的詞語。大家可以通過閱讀范文，了解總結(jié)的基本要素和結(jié)構(gòu)，提高自己的總結(jié)能力和水平。

縣委書記在縣委全委會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會上的講話篇一

同志們：

新年伊始，萬象更新?？h委、縣政府召開這次縣委全委（擴(kuò)大）會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，主要議題是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)成績，查找問題，分析形勢，明確任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。下面，我講四個(gè)方面的問題。

第一個(gè)問題，

正確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，堅(jiān)定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信心和決心。

準(zhǔn)確把握形勢，是正確決策的前提，是做好工作的基礎(chǔ)。盤點(diǎn)過去，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析現(xiàn)狀，謀劃未來，是我們部署全年工作、描繪發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵所在。綜合分析當(dāng)前的發(fā)展形勢，可以得出這樣三個(gè)基本判斷：

（一）各項(xiàng)工作取得的成績和形成的良好態(tài)勢，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大的突破，奠定了基礎(chǔ)，提供了動力。剛剛過去的，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在探索中創(chuàng)新、在困難中奮進(jìn)、在逆境中突破的一年。一年來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促發(fā)展”的重大決策部署，緊緊圍繞“四個(gè)四”的工作思路，解放思想抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢求突破，強(qiáng)化落實(shí)干到位，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出速度加快、效益增長、層次提升、實(shí)力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢。八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，其中四項(xiàng)指標(biāo)在全市位次前移。財(cái)政收入綜合排名第一，前進(jìn)了三個(gè)位次；糧食總產(chǎn)增長33.5%，排名第一，前進(jìn)了一個(gè)位次；農(nóng)民人均純收入增長18.9%，增幅排名第五，前進(jìn)了三個(gè)位次；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37.9%，排名第六，前進(jìn)了一個(gè)位次。五個(gè)方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“百萬畝”全膜雙壟溝播種植為主的旱作農(nóng)業(yè)取得較大進(jìn)展，榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號。二是華能、中電投、長慶油田等大型企業(yè)在投資加大、步伐加快，劉園子煤礦實(shí)現(xiàn)三井貫通，與華電公司達(dá)成風(fēng)電項(xiàng)目協(xié)議，煤炭、石油、風(fēng)能等優(yōu)勢資源開發(fā)取得歷史性突破。三是一批超千萬、上億元大項(xiàng)目相繼立項(xiàng)實(shí)施，項(xiàng)目數(shù)和投資額均創(chuàng)歷史新高，固定資產(chǎn)投資突破30億元，拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效明顯。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，新修梯田位居全省之首，水、電、路、城鎮(zhèn)、生態(tài)建設(shè)取得較大進(jìn)展，揚(yáng)黃續(xù)建工程全面開工，基礎(chǔ)保障和發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。五是教育、文化、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)整頓扎實(shí)開展，市上先后兩次在我縣召開了教育布局調(diào)整現(xiàn)場會，成功舉辦了山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念碑揭碑儀式系列活動，我縣被列為全國首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣。回顧一年來的工作，遇到的困難比預(yù)想的要大，發(fā)展的步子比預(yù)想的要快，取得的成效比預(yù)想的要好。之所以有這樣的好形勢、好局面，主要得益于以下五點(diǎn)：一是抓住了加快發(fā)展的動力，思路清晰；二是瞄準(zhǔn)了加快發(fā)展的重心，重點(diǎn)突出；三是激活了加快發(fā)展的內(nèi)因，真抓實(shí)干；四是用足了加快發(fā)展的外力，借勢突破；五是夯實(shí)了加快發(fā)展的基礎(chǔ)，保障有力。取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，為我們進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，增添了動力。全縣上下都要看到成績，堅(jiān)定信心，始終保持一顆不斷進(jìn)取的心，始終保持一股勇往直前的勁，振奮精神，只爭朝夕，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會不斷上臺階、上水平。

慢和干部作風(fēng)等問題十分突出。這對我們各級干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力提出了挑戰(zhàn)，也對經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，解決好這些問題是我們的責(zé)任所在，使命所在。全縣上下一定要面對落后，敢于奮起，面對矛盾，敢于探索，以新的視角、新的作為，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新突破。

（三）當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和政策境為我縣加快發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須牢牢把握，大干快上?？v觀國內(nèi)外形勢，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展境將好于去年。從政策境看，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回暖上升，中央堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向不變，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的措施更加明確，重點(diǎn)加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度，加大對生態(tài)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)方面的支持力度，加大對節(jié)能降耗的投資力度，這為我們爭取國家支持、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)提供了寶貴機(jī)遇。國家繼續(xù)實(shí)施總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大西部大開發(fā)力度，我市已被納入《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，國務(wù)院即將出臺支持甘肅加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件；全省第十二次老區(qū)建設(shè)工作會議提出了加快老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展，把慶陽建成大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長極的新要求，并出臺了一系列扶持政策；省委提出“中心帶動、兩翼齊飛”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，慶陽作為東翼的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，無疑會得到國家、省上的高度重視和傾斜扶持，這些都為我們加快發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。從現(xiàn)實(shí)條件看，我縣煤炭石油資源富集，勘探開發(fā)取得突破性進(jìn)展，未來全市原煤生產(chǎn)能力達(dá)到1億噸以上，年轉(zhuǎn)化能力達(dá)到5000萬噸以上，煤電裝機(jī)達(dá)到3000萬千瓦以上，縣承載著近半數(shù)的任務(wù)；我縣是長慶油田的主產(chǎn)區(qū)，承擔(dān)著全市原油生產(chǎn)1000萬噸中五分之一的產(chǎn)能任務(wù)。隨著揚(yáng)黃續(xù)建工程的全面開工和鐵路高速、風(fēng)電煤電等重大項(xiàng)目的爭取實(shí)施，以及四個(gè)工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速推進(jìn)，為我們實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、擺脫基礎(chǔ)瓶頸制約、優(yōu)化開放開發(fā)境、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極提供了重要支撐，搭建了廣闊的平臺。能不能及時(shí)捕捉、搶抓和利用好這些機(jī)遇，決定著縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度、質(zhì)量和成效，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，抓住機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，奮勇爭先，努力把全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向一個(gè)嶄新的階段。

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縣委書記在縣委全委會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會上的講話篇二

同志們：

這次中心組學(xué)習(xí)會議開得很有必要，開得很好。會上，發(fā)改委的負(fù)責(zé)同志介紹了我縣“十一五”規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容，權(quán)縣長作了一個(gè)很好的講話，他們講得都很好。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、把握一個(gè)主題。

省委發(fā)出了“推進(jìn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)奮力崛起”號召，市委提出了實(shí)現(xiàn)“三大跨越”的要求，霍邱是人口大縣、資源大縣，必須堅(jiān)決按照省市委的要求，把“提速前進(jìn)、率先發(fā)展”作為今后五年各項(xiàng)工作的主題。

確立這一主題，是實(shí)現(xiàn)“三大跨越”、建設(shè)小康霍邱的迫切需要。按照“三大跨越”和市“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)要求，到，全市生產(chǎn)總值年均增長12，力爭比翻一番，實(shí)現(xiàn)人均gdp800美元，力爭達(dá)到1000美元，財(cái)政收入要同步增長，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3200元。而我縣人均生產(chǎn)總值為342美元，財(cái)政收入2.03億元，農(nóng)民人均純收入為2158元。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)，上述指標(biāo)的增長幅度都必須高于全市平均水平。不僅如此，市委市政府已明確把霍邱列為全市“十一五”期間跨越式發(fā)展的第一梯隊(duì)，我們只有把前進(jìn)的步子邁得更大一些，把發(fā)展的速度放得更快一些，領(lǐng)先一步，率先發(fā)展，才能不負(fù)重托，不辱使命，促進(jìn)“三大跨越”宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，如果用全面小康的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，要在實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值3000美元的小康目標(biāo)，我們年均增長率必須保持在15以上。

確定這一主題，是適應(yīng)市場競爭、縮小發(fā)展差距的必然選擇?；羟褡鳛楹蟀l(fā)達(dá)縣份，在各地競相發(fā)展的大格局下，要爭得一席之地，實(shí)現(xiàn)崛起目標(biāo)，亦步亦趨不行，小步慢跑也不行，只有以更快的速度、更大的步伐加快發(fā)展，率先跨越。20，我縣規(guī)模工業(yè)增加值位居全省61個(gè)縣市的24位；地方生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、社會消費(fèi)品零售總額，分別位居21位、24位、4位，但人均分別位居57位、54位、40位；縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核綜合指數(shù)在全省列38位。從總量上看形勢尚好，但人均位次靠后，總體質(zhì)量不高，差距不言而喻。你發(fā)展人家也在發(fā)展，你進(jìn)步人家也在進(jìn)步，尤其是周邊的霍山、固始等縣，發(fā)展勢頭很猛，速度很快。置身于這種激烈的競爭中，如果我們不加快發(fā)展，提速前進(jìn)，奮起直追，差距就有可能越拉越大。

確定這一主題，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。“發(fā)展是硬道理”。落實(shí)以人為本思想，構(gòu)建和諧社會，唯有靠發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。我縣地處沿淮，自然災(zāi)害頻繁，基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，群眾生活水平不高，導(dǎo)致社會矛盾比較集中。這些矛盾和問題大都是發(fā)展不足造成的。我們必須始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，堅(jiān)持用加快發(fā)展的辦法來改善人民的生產(chǎn)生活條件，用加快發(fā)展的辦法來拓寬就業(yè)和增收渠道，用加快發(fā)展的辦法來增強(qiáng)社會保障能力，用加快發(fā)展的辦法來解決各類突出矛盾和問題。

二、堅(jiān)持三個(gè)原則。

第一，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，是我們制定“十一五”規(guī)劃的基本思路?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展；以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，首要的任務(wù)就是加快發(fā)展不動搖。因此，從霍邱的實(shí)際出發(fā)，初步考慮必須確立如下指導(dǎo)思想，就是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提速前進(jìn)為主調(diào)，以鋼鐵基地建設(shè)為抓手，堅(jiān)持治水安民戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，著力實(shí)施“3459”工程（以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以城區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)等三大經(jīng)濟(jì)；狠抓高效種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)；夯實(shí)農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、信息五大基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)人均gdp900美元），實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，構(gòu)建和諧霍邱。主要目標(biāo)擬定為：力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值102.5億元，年均增長17；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到34億元、財(cái)政收入5.6億元、農(nóng)民人均純收入3200元，年均分別增長39.2、23和7.2；城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4以下；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為22:48:30。初步擬定上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)，就是從今后五年實(shí)現(xiàn)提速前進(jìn)、率先發(fā)展的總體要求來考慮的，是積極的，也是可能的，對此，權(quán)縣長已作了認(rèn)真的分析，我們一定要有這個(gè)雄心壯志。各地各部門在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)，也要融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，做到合拍共振?；A(chǔ)和條件好一些的，應(yīng)當(dāng)發(fā)展得更快一些，為提速前進(jìn)、率先發(fā)展當(dāng)先鋒、多貢獻(xiàn)；基礎(chǔ)和條件差一些的，也要積極挖掘潛能，努力跟上全縣的發(fā)展步伐。

“十一五”期間，推進(jìn)霍邱新一輪發(fā)展，最重要的就是在科學(xué)發(fā)展觀的大局下來行動，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。要堅(jiān)持走穩(wěn)定發(fā)展之路、持續(xù)發(fā)展之路、和諧發(fā)展之路。我縣人口多，底子薄，矛盾較多，沒有一。

個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境不行。因此，我們要以穩(wěn)定保發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，走好穩(wěn)定發(fā)展第一步棋；與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。

第二，要堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。

重點(diǎn)突破，就是找準(zhǔn)主抓手，選準(zhǔn)突破口，強(qiáng)力推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。就我縣而言，應(yīng)該從以下幾方面組織突破。

一要在鋼鐵基地建設(shè)上突破，加快工業(yè)化進(jìn)程。把礦冶經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極，按照“梯次推進(jìn)，延伸鏈條，綜合配套，持續(xù)發(fā)展”的思路，抓好鐵礦開發(fā)，初步形成鋼鐵基地基本框架。要發(fā)展采選業(yè)。到20，實(shí)現(xiàn)年開采礦石1200萬噸，年選鐵精粉400萬噸，總產(chǎn)值24億元，稅收2億元。要推進(jìn)深加工。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)興建球團(tuán)、粉末冶金、防護(hù)油漆等系列加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)鐵精粉就地加工。到年，實(shí)現(xiàn)精粉加工產(chǎn)值40億元，稅收2億元。要重視抓配套。著力加強(qiáng)鐵礦工業(yè)園區(qū)建設(shè)；積極引導(dǎo)礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)鐵礦開發(fā)，發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)。要爭取上鋼廠。精心實(shí)施《霍邱鋼鐵基地規(guī)劃》，做實(shí)330萬噸鋼廠項(xiàng)目前期工作，力爭鋼廠項(xiàng)目早日上馬。在突出抓好鐵礦開發(fā)的同時(shí)，精心培育柳編、機(jī)械制造、化工、飲品、建筑建材、糧油加工、肉類加工七大工業(yè)集群，形成更多的工業(yè)支柱；加快工業(yè)升級改造，提高工業(yè)企業(yè)競爭力。

二要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上突破，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，提高單產(chǎn)，總產(chǎn)達(dá)到120萬噸。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)化工程。著力培育100萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、80萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地、60萬畝優(yōu)質(zhì)雙低油菜生產(chǎn)基地、30萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地、20萬畝高效特色農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展杞柳、畜禽、水產(chǎn)業(yè)，培育扶持20家年產(chǎn)值500萬元以上的縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭新增5家省級以上龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化率提高到80以上，品牌化率達(dá)到30以上，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù)。要深入推進(jìn)陽光工程，爭取培訓(xùn)農(nóng)民工10萬人以上；實(shí)施“鳳還巢”工程，做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，多渠道增加農(nóng)民收入。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

三要在城區(qū)開發(fā)上突破，提高城鎮(zhèn)化水平。堅(jiān)持“規(guī)劃先行，經(jīng)營城市，建管并重，活商興市”的工作思路，強(qiáng)化規(guī)劃約束，壟斷土地一級市場，依靠招商引資，推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)，盡快形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運(yùn)作方式市場化、土地開發(fā)有序化的新機(jī)制。要加快縣城建設(shè)步伐，開發(fā)新區(qū)，改造老城，提高品位，完善功能，使縣城建成區(qū)面積達(dá)到20―25平方公里，城市人口達(dá)到20萬人。認(rèn)真實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，加快中心鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)步伐，力爭全縣城鎮(zhèn)化率每年提高兩個(gè)百分點(diǎn)以上。要強(qiáng)化城鎮(zhèn)集聚功能，加快戶籍制度和城鎮(zhèn)管理體制改革，從體制上消除城鎮(zhèn)發(fā)展的障礙；要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)功能，構(gòu)建專業(yè)市場群體，大力發(fā)展商貿(mào)流通、中介服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

四要在治水安民上突破，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；羟袷腔春恿饔蜃畲蟮男行詈閰^(qū)，險(xiǎn)在水上，窮在水上，今后也將富在水上。因此，提速前進(jìn)、率先發(fā)展，必須突出提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，具體說，就是要把治水安民擺上突出位置，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在水利建設(shè)上，要善始善終地服務(wù)好臨淮崗大工程，積極配合新上治淮項(xiàng)目，完善各項(xiàng)配套，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并加固堤防，維修泵站，扎實(shí)推進(jìn)移民建房、行蓄洪區(qū)安全建設(shè)等工作，切實(shí)增強(qiáng)抗御洪水能力。加大境內(nèi)河湖治理力度，疏浚河道，修繕涵閘，整治干支渠，修好當(dāng)家塘，提高灌溉和抗旱能力。按照“先治理、后開發(fā)”的原則，科學(xué)規(guī)劃，綜合開發(fā)城西湖、城東湖，使之盡快成為淡水供應(yīng)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖寶地、旅游觀光勝地。在交通建設(shè)上，要積極服務(wù)境內(nèi)高速公路、鐵路建設(shè)，全面提高縣鄉(xiāng)道路等級，實(shí)現(xiàn)村村通油路，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路等級化、黑色化、標(biāo)準(zhǔn)化。初步建成周集5×500噸級鐵礦專用碼頭，切實(shí)發(fā)揮淮河黃金水道的作用。同時(shí)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，提高供電服務(wù)水平；著力實(shí)施生態(tài)家園富民工程，加強(qiáng)生態(tài)能源建設(shè)；完善郵政、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快電子政務(wù)、電子商務(wù)建設(shè)進(jìn)程。

第三，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。

霍邱是人口大縣、資源大縣，區(qū)域之間條件不同，基礎(chǔ)有別?！笆晃濉睍r(shí)期，要提速前進(jìn)、率先發(fā)展，必須在規(guī)劃編制上，堅(jiān)持從霍邱實(shí)際出發(fā)，突出宏觀性、指導(dǎo)性、可行性、創(chuàng)造性與實(shí)效性。要做到“三個(gè)把握”：一是把握優(yōu)勢，找準(zhǔn)路子。要充分利用已有基礎(chǔ)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索符合本地實(shí)際、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的好路子，推動我縣實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)向工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)變。二是把握政策，編好項(xiàng)目。要把項(xiàng)目編制工作緊緊抓在手上，圍繞省“861”和市“568”計(jì)劃編好項(xiàng)目、編大項(xiàng)目。要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，緊緊抓住中央重視“三農(nóng)”工作、“促進(jìn)中部崛起”、加大治淮投入以及省委、省政府幫扶“三市兩縣”等機(jī)遇，從政策中找項(xiàng)目、爭項(xiàng)目，力爭有更多的大項(xiàng)目、大工程進(jìn)入省市“十一五”大盤子。要抓緊項(xiàng)目前期工作，使項(xiàng)目編制申報(bào)與“十一五”規(guī)劃編制工作齊抓并舉，使“十一五”規(guī)劃中每個(gè)發(fā)展重點(diǎn)都有項(xiàng)目支撐。三是把握特點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)。根據(jù)區(qū)域布局、自然條件、人文環(huán)境、綜合實(shí)力等多種因素，區(qū)別情況，強(qiáng)化措施，多路并進(jìn)。要做強(qiáng)第一方陣，使之快速領(lǐng)跑；提升第二方陣，促進(jìn)快速趕超；幫扶第三方陣，確?？焖俑拿?。要通過分類指導(dǎo)，努力形成“兩區(qū)（城區(qū)、礦區(qū)）先跨越，兩湖（城西湖、城東湖）謀開發(fā)，三產(chǎn)（一、二、三產(chǎn)業(yè)）齊發(fā)展，萬眾奔小康”的可喜局面，確?！笆晃濉睍r(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

三、重視幾個(gè)問題。

1、以擴(kuò)大對外開放為動力?！笆晃濉逼陂g，投資增長仍然是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。“十五”前四年，我縣固定資產(chǎn)投資年均增長15.9，未達(dá)到全市的年均增幅。去年，我縣固定資產(chǎn)投資13.94億元，只占全市的16.3，投資率分別比全國、全省低9.1個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)，這表明，我縣投入依然嚴(yán)重不足。沒有投入就沒有產(chǎn)出，我們必須千方百計(jì)加大投資力度，切實(shí)提高“十一五”期間的投資率。要堅(jiān)定不移地實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略，把招商引資作為提高投資率的好途徑和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。到2010年，努力實(shí)現(xiàn)利用境內(nèi)資金60億元、境外資金3500萬美元、出口創(chuàng)匯3.5億美元，年均分別增長17、8、20。要依托資源，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新方式，廣泛招商。要緊抓鐵礦開發(fā)不放，兩眼向外，引大項(xiàng)目，引深加工項(xiàng)目，使之撐起縣域經(jīng)濟(jì)的麗日藍(lán)天。要深度推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)，加大品牌資源整合和推介力度，充分釋放資源的內(nèi)在潛能。要推進(jìn)“東向發(fā)展”，堅(jiān)持體制東接，資金東引，產(chǎn)業(yè)東聯(lián)，不斷提高我縣對外開放水平。

2、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手。近年來，我縣發(fā)展環(huán)境雖然得到逐步改善，但環(huán)境不優(yōu)仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。要牢固樹立市場經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺到更加重要的位置。一要進(jìn)一步放寬政策?？偟囊笫牵褐灰贿`法、不違紀(jì)，一切優(yōu)惠條件都可以談，外地能夠利用的一切優(yōu)惠政策我們都可以借鑒。二要切實(shí)搞好服務(wù)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，推進(jìn)政務(wù)提速。充分發(fā)揮縣行政服務(wù)中心和四個(gè)投訴管理中心的作用，完善“一站式”服務(wù)職能。以提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能為重點(diǎn)，深入扎實(shí)地開展“三型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，并把它與開展先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動、爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒模范崗”活動結(jié)合起來，建立和強(qiáng)化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。三要根治“三亂”行為。必須用鐵的紀(jì)律和鐵的手腕治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的人和事要堅(jiān)決查處，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

3、以維護(hù)社會穩(wěn)定為前提。今年以來，我縣各地各部門為維護(hù)社會穩(wěn)定做了大量工作，全縣信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，社會政治大局穩(wěn)定。但是，我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦。一是進(jìn)一步開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育工作，使信訪群眾自覺維護(hù)信訪秩序，依法行使信訪權(quán)利；使信訪工作者和機(jī)關(guān)干部依法認(rèn)真處理群眾信訪問題，從源頭上減少重復(fù)上訪、越級上訪和集體上訪。二是健全新形勢下人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾排查調(diào)處機(jī)制，定期排查社會不穩(wěn)定因素，暢通社會穩(wěn)定和信訪信息渠道，把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。三是高度重視預(yù)防和處置突發(fā)群體性事件。充分認(rèn)識大規(guī)模群體性事件的嚴(yán)重性和危害性，千方百計(jì)遏制群體性事件的發(fā)生，超前制定處置預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)群體性事件，要及時(shí)、果斷、有力地予以處置。四是按照“屬地管理、部門負(fù)責(zé)、雙向考核、同獎同罰”的要求，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。對維護(hù)穩(wěn)定工作行動遲緩、措施不力的，對因漠視群眾反映、工作敷衍塞責(zé)釀成嚴(yán)重后果的，對群體性事件發(fā)生后貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成惡性事件的，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。

4、以提高執(zhí)政能力為保證。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要深化先進(jìn)性教育活動，鞏固先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平。按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的要求，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，使之成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要深化干部人事制度改革，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化黨管人才工作，實(shí)施“人才興縣”戰(zhàn)略。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，突出抓好村黨支部建設(shè)、社區(qū)黨建、機(jī)關(guān)黨建和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者、實(shí)踐者。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入貫徹落實(shí)中央頒布的《實(shí)施綱要》，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)懲腐敗分子，切實(shí)以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成果，取信于民，凝聚人心。

個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境不行。因此，我們要以穩(wěn)定保發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，走好穩(wěn)定發(fā)展第一步棋；與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。

第二，要堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。

重點(diǎn)突破，就是找準(zhǔn)主抓手，選準(zhǔn)突破口，強(qiáng)力推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。就我縣而言，應(yīng)該從以下幾方面組織突破。

一要在鋼鐵基地建設(shè)上突破，加快工業(yè)化進(jìn)程。把礦冶經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極，按照“梯次推進(jìn)，延伸鏈條，綜合配套，持續(xù)發(fā)展”的思路，抓好鐵礦開發(fā)，初步形成鋼鐵基地基本框架。要發(fā)展采選業(yè)。到2010年，實(shí)現(xiàn)年開采礦石1200萬噸，年選鐵精粉400萬噸，總產(chǎn)值24億元，稅收2億元。要推進(jìn)深加工。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)興建球團(tuán)、粉末冶金、防護(hù)油漆等系列加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)鐵精粉就地加工。到2010年，實(shí)現(xiàn)精粉加工產(chǎn)值40億元，稅收2億元。要重視抓配套。著力加強(qiáng)鐵礦工業(yè)園區(qū)建設(shè)；積極引導(dǎo)礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)鐵礦開發(fā)，發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)。要爭取上鋼廠。精心實(shí)施《霍邱鋼鐵基地規(guī)劃》，做實(shí)330萬噸鋼廠項(xiàng)目前期工作，力爭鋼廠項(xiàng)目早日上馬。在突出抓好鐵礦開發(fā)的同時(shí)，精心培育柳編、機(jī)械制造、化工、飲品、建筑建材、糧油加工、肉類加工七大工業(yè)集群，形成更多的工業(yè)支柱；加快工業(yè)升級改造，提高工業(yè)企業(yè)競爭力。

二要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上突破，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，提高單產(chǎn)，總產(chǎn)達(dá)到120萬噸。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)化工程。著力培育100萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、80萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地、60萬畝優(yōu)質(zhì)雙低油菜生產(chǎn)基地、30萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地、20萬畝高效特色農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展杞柳、畜禽、水產(chǎn)業(yè)，培育扶持20家年產(chǎn)值500萬元以上的縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭新增5家省級以上龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化率提高到80以上，品牌化率達(dá)到30以上，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù)。要深入推進(jìn)陽光工程，爭取培訓(xùn)農(nóng)民工10萬人以上；實(shí)施“鳳還巢”工程，做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，多渠道增加農(nóng)民收入。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

三要在城區(qū)開發(fā)上突破，提高城鎮(zhèn)化水平。堅(jiān)持“規(guī)劃先行，經(jīng)營城市，建管并重，活商興市”的.工作思路，強(qiáng)化規(guī)劃約束，壟斷土地一級市場，依靠招商引資，推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)，盡快形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運(yùn)作方式市場化、土地開發(fā)有序化的新機(jī)制。要加快縣城建設(shè)步伐，開發(fā)新區(qū)，改造老城，提高品位，完善功能，使縣城建成區(qū)面積達(dá)到20―25平方公里，城市人口達(dá)到20萬人。認(rèn)真實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，加快中心鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)步伐，力爭全縣城鎮(zhèn)化率每年提高兩個(gè)百分點(diǎn)以上。要強(qiáng)化城鎮(zhèn)集聚功能，加快戶籍制度和城鎮(zhèn)管理體制改革，從體制上消除城鎮(zhèn)發(fā)展的障礙；要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)功能，構(gòu)建專業(yè)市場群體，大力發(fā)展商貿(mào)流通、中介服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

四要在治水安民上突破，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；羟袷腔春恿饔蜃畲蟮男行詈閰^(qū)，險(xiǎn)在水上，窮在水上，今后也將富在水上。因此，提速前進(jìn)、率先發(fā)展，必須突出提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，具體說，就是要把治水安民擺上突出位置，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在水利建設(shè)上，要善始善終地服務(wù)好臨淮崗大工程，積極配合新上治淮項(xiàng)目，完善各項(xiàng)配套，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并加固堤防，維修泵站，扎實(shí)推進(jìn)移民建房、行蓄洪區(qū)安全建設(shè)等工作，切實(shí)增強(qiáng)抗御洪水能力。加大境內(nèi)河湖治理力度，疏浚河道，修繕涵閘，整治干支渠，修好當(dāng)家塘，提高灌溉和抗旱能力。按照“先治理、后開發(fā)”的原則，科學(xué)規(guī)劃，綜合開發(fā)城西湖、城東湖，使之盡快成為淡水供應(yīng)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖寶地、旅游觀光勝地。在交通建設(shè)上，要積極服務(wù)境內(nèi)高速公路、鐵路建設(shè)，全面提高縣鄉(xiāng)道路等級，實(shí)現(xiàn)村村通油路，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路等級化、黑色化、標(biāo)準(zhǔn)化。初步建成周集5×500噸級鐵礦專用碼頭，切實(shí)發(fā)揮淮河黃金水道的作用。同時(shí)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，提高供電服務(wù)水平；著力實(shí)施生態(tài)家園富民工程，加強(qiáng)生態(tài)能源建設(shè)；完善郵政、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快電子政務(wù)、電子商務(wù)建設(shè)進(jìn)程。

第三，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。

霍邱是人口大縣、資源大縣，區(qū)域之間條件不同，基礎(chǔ)有別?！笆晃濉睍r(shí)期，要提速前進(jìn)、率先發(fā)展，必須在規(guī)劃編制上，堅(jiān)持從霍邱實(shí)際出發(fā)，突出宏觀性、指導(dǎo)性、可行性、創(chuàng)造性與實(shí)效性。要做到“三個(gè)把握”：一是把握優(yōu)勢，找準(zhǔn)路子。要充分利用已有基礎(chǔ)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索符合本地實(shí)際、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的好路子，推動我縣實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)向工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)變。二是把握政策，編好項(xiàng)目。要把項(xiàng)目編制工作緊緊抓在手上，圍繞省“861”和市“568”計(jì)劃編好項(xiàng)目、編大項(xiàng)目。要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，緊緊抓住中央重視“三農(nóng)”工作、“促進(jìn)中部崛起”、加大治淮投入以及省委、省政府幫扶“三市兩縣”等機(jī)遇，從政策中找項(xiàng)目、爭項(xiàng)目，力爭有更多的大項(xiàng)目、大工程進(jìn)入省市“十一五”大盤子。要抓緊項(xiàng)目前期工作，使項(xiàng)目編制申報(bào)與“十一五”規(guī)劃編制工作齊抓并舉，使“十一五”規(guī)劃中每個(gè)發(fā)展重點(diǎn)都有項(xiàng)目支撐。三是把握特點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)。根據(jù)區(qū)域布局、自然條件、人文環(huán)境、綜合實(shí)力等多種因素，區(qū)別情況，強(qiáng)化措施，多路并進(jìn)。要做強(qiáng)第一方陣，使之快速領(lǐng)跑；提升第二方陣，促進(jìn)快速趕超；幫扶第三方陣，確?？焖俑拿?。要通過分類指導(dǎo)，努力形成“兩區(qū)（城區(qū)、礦區(qū)）先跨越，兩湖（城西湖、城東湖）謀開發(fā)，三產(chǎn)（一、二、三產(chǎn)業(yè)）齊發(fā)展，萬眾奔小康”的可喜局面，確?！笆晃濉睍r(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

三、重視幾個(gè)問題。

1、以擴(kuò)大對外開放為動力。“十一五”期間，投資增長仍然是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。“十五”前四年，我縣固定資產(chǎn)投資年均增長15.9，未達(dá)到全市的年均增幅。去年，我縣固定資產(chǎn)投資13.94億元，只占全市的16.3，投資率分別比全國、全省低9.1個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)，這表明，我縣投入依然嚴(yán)重不足。沒有投入就沒有產(chǎn)出，我們必須千方百計(jì)加大投資力度，切實(shí)提高“十一五”期間的投資率。要堅(jiān)定不移地實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略，把招商引資作為提高投資率的好途徑和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。到2010年，努力實(shí)現(xiàn)利用境內(nèi)資金60億元、境外資金3500萬美元、出口創(chuàng)匯3.5億美元，年均分別增長17、8、20。要依托資源，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新方式，廣泛招商。要緊抓鐵礦開發(fā)不放，兩眼向外，引大項(xiàng)目，引深加工項(xiàng)目，使之撐起縣域經(jīng)濟(jì)的麗日藍(lán)天。要深度推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)，加大品牌資源整合和推介力度，充分釋放資源的內(nèi)在潛能。要推進(jìn)“東向發(fā)展”，堅(jiān)持體制東接，資金東引，產(chǎn)業(yè)東聯(lián)，不斷提高我縣對外開放水平。

2、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手。近年來，我縣發(fā)展環(huán)境雖然得到逐步改善，但環(huán)境不優(yōu)仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。要牢固樹立市場經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺到更加重要的位置。一要進(jìn)一步放寬政策。總的要求是：只要不違法、不違紀(jì)，一切優(yōu)惠條件都可以談，外地能夠利用的一切優(yōu)惠政策我們都可以借鑒。二要切實(shí)搞好服務(wù)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，推進(jìn)政務(wù)提速。充分發(fā)揮縣行政服務(wù)中心和四個(gè)投訴管理中心的作用，完善“一站式”服務(wù)職能。以提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能為重點(diǎn)，深入扎實(shí)地開展“三型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，并把它與開展先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動、爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒模范崗”活動結(jié)合起來，建立和強(qiáng)化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。三要根治“三亂”行為。必須用鐵的紀(jì)律和鐵的手腕治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的人和事要堅(jiān)決查處，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

3、以維護(hù)社會穩(wěn)定為前提。今年以來，我縣各地各部門為維護(hù)社會穩(wěn)定做了大量工作，全縣信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，社會政治大局穩(wěn)定。但是，我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦。一是進(jìn)一步開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育工作，使信訪群眾自覺維護(hù)信訪秩序，依法行使信訪權(quán)利；使信訪工作者和機(jī)關(guān)干部依法認(rèn)真處理群眾信訪問題，從源頭上減少重復(fù)上訪、越級上訪和集體上訪。二是健全新形勢下人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾排查調(diào)處機(jī)制，定期排查社會不穩(wěn)定因素，暢通社會穩(wěn)定和信訪信息渠道，把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。三是高度重視預(yù)防和處置突發(fā)群體性事件。充分認(rèn)識大規(guī)模群體性事件的嚴(yán)重性和危害性，千方百計(jì)遏制群體性事件的發(fā)生，超前制定處置預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)群體性事件，要及時(shí)、果斷、有力地予以處置。四是按照“屬地管理、部門負(fù)責(zé)、雙向考核、同獎同罰”的要求，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。對維護(hù)穩(wěn)定工作行動遲緩、措施不力的，對因漠視群眾反映、工作敷衍塞責(zé)釀成嚴(yán)重后果的，對群體性事件發(fā)生后貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成惡性事件的，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。

4、以提高執(zhí)政能力為保證。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要深化先進(jìn)性教育活動，鞏固先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平。按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的要求，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，使之成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要深化干部人事制度改革，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化黨管人才工作，實(shí)施“人才興縣”戰(zhàn)略。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，突出抓好村黨支部建設(shè)、社區(qū)黨建、機(jī)關(guān)黨建和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者、實(shí)踐者。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入貫徹落實(shí)中央頒布的《實(shí)施綱要》，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)懲腐敗分子，切實(shí)以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成果，取信于民，凝聚人心。

縣委書記在縣委全委會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會上的講話篇三

同志們：

今年以來，按照縣委、縣政府的總體部署和安排，產(chǎn)業(yè)富民工作以增加農(nóng)民收入為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)，取得了階段性成果。呈現(xiàn)出以下七個(gè)特點(diǎn)：

一是支柱產(chǎn)業(yè)特色化。以市場為導(dǎo)向，堅(jiān)持人有我優(yōu)，人優(yōu)我特的思路，不斷引進(jìn)、示范和推廣優(yōu)質(zhì)新品種，大力調(diào)整農(nóng)作物品質(zhì)品種結(jié)構(gòu)，提高科技含量，以品牌占市場，靠特色闖天下，初步形成了具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的油料、脫毒馬鈴薯、啤酒大麥、草畜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，特色農(nóng)業(yè)初具端倪。今年，以啤酒大麥、“雙低”油菜、脫毒馬鈴薯、纖用亞麻、花卉、中藥材為主的特色作物種植面積達(dá)25萬畝。

二是生產(chǎn)布局區(qū)域化。按照專業(yè)化生產(chǎn)，區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，因地制宜，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力調(diào)整區(qū)域布局，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。以平川灌區(qū)為重點(diǎn)，種植優(yōu)質(zhì)專用小麥12.41萬畝，啤酒大麥6.43萬畝，脫毒洋芋4.24萬畝；以沿山地區(qū)為重點(diǎn)種植優(yōu)質(zhì)油菜9.05萬畝，中藥材1.27萬畝，花卉2400畝；以緩坡灌區(qū)為重點(diǎn)，種植纖用亞麻3萬畝；以國道312線兩側(cè)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，種植瓜菜0.8萬畝；以沿山沿灘地區(qū)為重點(diǎn)，落實(shí)牧草種植4.5萬畝。共發(fā)展啤酒大麥專業(yè)村50個(gè)，脫毒馬鈴薯專業(yè)村8個(gè)，油料專業(yè)村30個(gè)，畜牧專業(yè)村40個(gè)，其中養(yǎng)羊?qū)I(yè)村達(dá)到25個(gè)，年養(yǎng)殖、育肥、販運(yùn)萬只以上的專業(yè)戶達(dá)到5戶，千只以上的專業(yè)戶達(dá)到50戶，百只以上的專業(yè)戶達(dá)到近戶，全縣羊只飼養(yǎng)量達(dá)到42萬只。全縣糧經(jīng)飼比例由去年的40：50：10調(diào)整到33：56：11，逐步實(shí)現(xiàn)了由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

三是大宗產(chǎn)品訂單化。采取“先抓市場，后抓生產(chǎn)”的辦法，年初積極與有關(guān)科研單位和企業(yè)簽訂種植合同，發(fā)展“訂單”農(nóng)田13.5萬畝。其中與中藥材有限公司簽訂中藥材種植訂單8000畝；與##農(nóng)場麥芽廠簽訂啤酒大麥種植訂單6萬畝；與三建五公司等單位簽訂脫毒馬鈴薯種植訂單3萬畝；與亞麻廠簽訂亞麻種植訂單3.47萬畝；與花卉公司簽訂花卉種植訂單0.23萬畝，有效地規(guī)避了市場風(fēng)險(xiǎn)，解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。

四是生產(chǎn)經(jīng)營鏈條化。以支柱產(chǎn)業(yè)為依托，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，培育市場中介組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前全縣已形成6個(gè)龍頭企業(yè)群體和5條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條。草畜產(chǎn)業(yè)方面，引進(jìn)客商在城北綜合養(yǎng)殖園區(qū)投資1173萬元建設(shè)千噸全羊系列清真產(chǎn)品生產(chǎn)線，從事以羊?yàn)橹鞯?畜禽屠宰、分割、加工、包裝、冷藏等綜合經(jīng)營，年屠宰加工肉羊8-10萬只，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3200萬元，實(shí)現(xiàn)利稅420萬元，目前正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試。油料產(chǎn)業(yè)方面，以縣內(nèi)30多家油品加工企業(yè)為依托，總投資達(dá)到2931萬元的5萬噸高烹油生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。亞麻產(chǎn)業(yè)方面，亞麻廠擴(kuò)建改造項(xiàng)目，已籌集資金150萬元，引進(jìn)中科院汽曝漚麻工藝，預(yù)計(jì)9月份建成投產(chǎn)，亞麻膠生產(chǎn)線建設(shè)正在做前期工作。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面，脫毒馬鈴薯種薯快繁中心技改新上汽霧自動化生產(chǎn)線，新建恒溫儲藏庫300平方米，微型無土繁育溫室5座。啤酒大麥產(chǎn)業(yè)方面，##農(nóng)場與食品有限責(zé)任公司投資建設(shè)的3萬噸啤酒大麥麥芽加工廠已落實(shí)資金1500萬元，已完成基建工程的60%和設(shè)備定購，9月份建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。同時(shí)，充分發(fā)揮供銷、糧食等流通企業(yè)的主渠道作用，積極扶持民間運(yùn)銷組織，專業(yè)協(xié)會，販運(yùn)大戶等市場中介組織發(fā)展壯大，拓展市場空間，壯大經(jīng)營規(guī)模，產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。

五是生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)化。堅(jiān)持工程措施和生物措施并舉的原則，在重點(diǎn)抓好水庫除險(xiǎn)加固工程，后總干改建工程，節(jié)水增效示范項(xiàng)目等水利工程建設(shè)的同時(shí)，按照林跟水走、適地適樹、林草間作、圍欄保護(hù)的思路，加大退耕還林力度。以三類地區(qū)山地和國道沿線灘地為重點(diǎn)，完成退耕造林5.8萬畝（其中萬畝以上的鄉(xiāng)2個(gè)，5000畝以上的連片點(diǎn)4個(gè)，1000-5000畝以上的連片點(diǎn)10個(gè)，500-1000畝以上的連片點(diǎn)15個(gè)）；林草間作面積達(dá)到2.3萬畝。目前，苗木成活率均達(dá)到90%以上，取得了良好的生態(tài)效益與社會效益。

六是生產(chǎn)手段科技化。以科技示范村、示范點(diǎn)和示范帶為依托，著力推廣網(wǎng)式化栽培、農(nóng)作物制種、日光溫室、暖棚養(yǎng)殖、高效節(jié)水等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，改造工藝流程，優(yōu)化勞動組合，降低生產(chǎn)成本，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和智能化水平。落實(shí)脫毒馬鈴薯網(wǎng)式化栽培200畝，農(nóng)作物繁種制種面積達(dá)到5萬畝，建設(shè)日光溫室60多座，暖棚養(yǎng)殖達(dá)到1600戶，科技示范村10個(gè)、示范點(diǎn)20個(gè)，引進(jìn)新品種122個(gè)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)32項(xiàng)。

前，全縣新增勞務(wù)基地3個(gè)、累計(jì)達(dá)到17個(gè)，輸出勞務(wù)3.6萬人（次）。特別是今年以來，縣上結(jié)合開展?fàn)I造發(fā)展環(huán)境年活動，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人親臨勞務(wù)基地，走訪慰問勞務(wù)致富帶頭人，為在外創(chuàng)業(yè)的勞務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)解決具體問題，幫助勞務(wù)企業(yè)疏通渠道，再一次掀起了輸出勞務(wù)的新高潮，走出了一條以項(xiàng)目建基地、基地帶勞務(wù)的規(guī)范化、特色化、規(guī)?；l(fā)展的路子。

從總體上看，我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略的形勢是比較好的，但也還存在一些困難和問題，有的還相當(dāng)突出，水、肥條件依然是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素；重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金短缺、投入不足；產(chǎn)業(yè)化程度低、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力弱；農(nóng)業(yè)高新實(shí)用技術(shù)推廣力度不大，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不均衡、差距明顯；個(gè)別村社群眾生活比較困難；產(chǎn)業(yè)富民工作的各個(gè)層面上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。因此，下半年我們必須突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，采取得力措施，細(xì)化工作責(zé)任，確保年初產(chǎn)業(yè)富民各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)按照農(nóng)業(yè)法制化建設(shè)的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理。

農(nóng)業(yè)法制化建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展的必要保證。我們要按照農(nóng)業(yè)法制化的要求，加大資源保護(hù)宣傳力度，依法加強(qiáng)對草原、林木、水資源的管理，堅(jiān)決打擊破壞草原、亂砍濫伐林木、無序打井、圍湖造田等違法行為。要采取有力措施，強(qiáng)化動植物檢疫、疫病防治工作，加強(qiáng)病蟲害監(jiān)控和防治，組織和動員農(nóng)民開展群防群治等綜合性防治工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)，要抓好糧食作物的后期管理，目前，各類作物雖然長勢良好，但我縣區(qū)域差異很大，自然災(zāi)害頻繁，防災(zāi)抗災(zāi)的思想一刻也不能放松。晚收鄉(xiāng)村要按照糧食不到手，管理不放松的要求，采取綜合措施，加強(qiáng)后期管理。早收地區(qū)要根據(jù)近期降雨較多的天氣狀況，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)具作用，及時(shí)收割打碾，做到顆粒歸倉，確保增產(chǎn)增收。要抓住秋收后的有利時(shí)機(jī)，變農(nóng)閑為農(nóng)忙，擴(kuò)大復(fù)種面積，大搞秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一、二類井灌區(qū)要充分挖掘資源潛力，千方百計(jì)擴(kuò)大小雜糧、蔬菜、綠肥和青飼料種植面積，增加農(nóng)民收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)動群眾，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，集中人力、物力，加快農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)，爭取早日投入使用，發(fā)揮應(yīng)有的效益。要加強(qiáng)林木管護(hù)，特別是對退耕后林木的管護(hù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對造林綠化的重點(diǎn)地段，要采取多種措施，設(shè)置專職護(hù)林人員，任務(wù)到人，責(zé)任到人，服務(wù)到人，做到種一片活一片，退一片活一片，鞏固退耕還林成果。

縣委書記在縣委全委會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會上的講話篇四

同志們：

今天，縣文明委在這里召開全體成員會議。剛才，黃部長代表縣文明委對今年以來全縣精神文明建設(shè)工作進(jìn)行回顧、對今后的工作進(jìn)行全面部署，我完全贊同。下面，受溫書記、唐縣長委托，我就如何進(jìn)一步抓好我縣精神文明建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢，增強(qiáng)共識，充分認(rèn)識加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要性、緊迫性。

精神文明建設(shè)的地位和意義大家都非常清楚，我不再重復(fù)。但就當(dāng)前我縣而言，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)在加快隆安發(fā)展、全面完成縣委提出的“135”工作目標(biāo)、提升隆安縣域經(jīng)濟(jì)競爭力等方面的重要性和緊迫性已經(jīng)顯得越來越迫切了，這里有必要再強(qiáng)調(diào)一下。

第一，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，是加快我縣全面建設(shè)小康社會的迫切需要。根據(jù)十六大全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，縣委十一屆全會提出了“135”工作目標(biāo)，經(jīng)過去年一年的努力工作，“一年起步不”的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，今年是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神的重要之年，也是加快隆安發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我縣“三年見成效”的關(guān)鍵之年，通過文明創(chuàng)建，可以規(guī)范行政執(zhí)法，提高服務(wù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)廣大黨員干部的發(fā)展意識。通過文明創(chuàng)建可以整治法制環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展意識、開放意識、服務(wù)意識，增強(qiáng)人民群眾的主人翁意識，使機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系、干部與群眾的關(guān)系、服務(wù)部門與客戶的關(guān)系更加密切，投資環(huán)境更加優(yōu)越。通過這幾年的文明創(chuàng)建表明，文明創(chuàng)建不僅為我縣贏得了廣泛的贊譽(yù)，更為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了無限商機(jī)。

第三，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，是改善人民群眾文化生活的迫切要求。經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)，人民群眾對文化精神的需求就越是強(qiáng)烈。這幾年我們雖然在精神文明建設(shè)方面投入了大量資金、開展了很多富有成效的活動，但與群眾的要求還是有較大的差距的。究其原因，很重要的一條就是一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對精神文明創(chuàng)建存在著淡化、弱化、虛化的認(rèn)識，存在停留于應(yīng)付檢查或裝裝門面的現(xiàn)象，文明創(chuàng)建的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容沒有真正落到實(shí)處，比如市民、農(nóng)民的教育問題、村規(guī)民約執(zhí)行問題、農(nóng)村衛(wèi)生整治問題、行風(fēng)建設(shè)問題等等。這些問題如果不引起我們的高度重視，不僅會影響精神文明建設(shè)的整體水平，更重要的是會影響到我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。象當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中難度較大的改造拆遷、工業(yè)區(qū)征地等工作，能否順利推進(jìn)，很大程度就看當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)實(shí)效，看農(nóng)民的教育是否跟上，看依法行政水平是否提高，看村級自治是否有效等。

二、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷增進(jìn)服務(wù)“第一要務(wù)”的實(shí)效。

推進(jìn)新形勢下的精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)，就是要從十六大提出的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)要求出發(fā)；找準(zhǔn)切入點(diǎn)，就是要著力解決群眾和社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；找準(zhǔn)著力點(diǎn)，就是要把精神文明建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去謀劃和實(shí)施；找準(zhǔn)落腳點(diǎn)，就是要把群眾的`滿意度和服務(wù)發(fā)展“第一要務(wù)”的成效作為衡量精神文明建設(shè)實(shí)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。

順利實(shí)施來開展工作，發(fā)揮作用；必須堅(jiān)持精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作相互結(jié)合、相互滲透的原則，把精神文明建設(shè)融入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)建設(shè)和科學(xué)管理之中。做好“三個(gè)結(jié)合”，即：與加強(qiáng)城鄉(xiāng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善投資環(huán)境相結(jié)合；與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合；與規(guī)范行業(yè)行為、提高服務(wù)質(zhì)量和提高經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)提高人的素質(zhì)這一根本目的。

二要突出重點(diǎn)，推動全局。精神文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，但最根本的任務(wù)是以人為本，提高人的素質(zhì)，這是我們各項(xiàng)創(chuàng)建活動的重點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人的素質(zhì)沒有提高，創(chuàng)建工作很難出成果，出了成果也很難鞏固。象山東的青島、遼寧的大連，精神文明創(chuàng)建工作之所以能走在全國前列，基本經(jīng)驗(yàn)就是始終把教育人、提高人、塑造人貫穿于文明城市創(chuàng)建的全過程，通過構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會的立體教育網(wǎng)絡(luò)，想方設(shè)法提升市民的文明素質(zhì)，激發(fā)廣大市民熱愛城市、奉獻(xiàn)城市、建設(shè)城市的熱情，切實(shí)做到欲建“文明城”、先育“文明人”。結(jié)合我縣實(shí)際，當(dāng)前具體工作中應(yīng)做好以下幾個(gè)重點(diǎn)工作：

首先，在文明縣創(chuàng)建方面，今年，整個(gè)南寧市要爭創(chuàng)全國文明城，市文明委也將于今年的8月份對全市的文明縣區(qū)達(dá)標(biāo)競賽活動進(jìn)行全面總評，我縣能否連續(xù)三年檢收達(dá)標(biāo)，進(jìn)入全市文明縣行列，就看我們這幾年月的文明創(chuàng)建能否有突破性的進(jìn)展。從現(xiàn)在起，我們主要是做好迎接市里總評工作。各成員單位要針對去年創(chuàng)建文明縣區(qū)達(dá)標(biāo)競賽活動測評中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題，組織各有關(guān)部門采取有效的措施，加以整改。各級、各部門、各單位，要按照《隆安縣―創(chuàng)建文明縣達(dá)標(biāo)競賽測評體系》（隆辦發(fā)[2004]72號）文件提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，對照檢查，以迎接市里總評為契機(jī)，動員全縣上下深入扎實(shí)開展創(chuàng)建文明縣、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和其他各類創(chuàng)建活動，以優(yōu)異的成績迎接市里的總評。要突出環(huán)境衛(wèi)生秩序管理和文明社區(qū)創(chuàng)建兩個(gè)重點(diǎn)，狠抓不放，一抓到底。環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理問題，這既是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，但也是一個(gè)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，又一直未能根本解決的問題。目前亂倒垃圾、亂張貼懸掛、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停放車輛、亂堆放搭蓋等“五亂”現(xiàn)象，在縣城不少區(qū)域部位都有不同程度的存在，為什么這個(gè)“老問題”一直得不到有效解決呢？就是因?yàn)槲覀儌€(gè)別職能部門工作做得不夠細(xì)、不夠?qū)崳荒艹种院?。解決這個(gè)問題還是在“疏”和“堵”兩個(gè)字上下功夫。“疏”就是做好與管理相配套的設(shè)施建設(shè)和宣傳教育工作，多想一些科學(xué)易行、方便群眾又不影響市容市貌的管理辦法，增強(qiáng)群眾文明意識，提高管理成效。如主街道綠化帶和背街小巷亂倒垃圾問題，可以考慮通過重新規(guī)劃設(shè)置足夠的垃圾屋（垃圾桶）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、制定定點(diǎn)及時(shí)收集、上門收集垃圾等辦法加以解決；“堵”就是制定和完善管理規(guī)章，做到依法管理、執(zhí)法必嚴(yán)，用規(guī)章規(guī)范約束群眾行為。如隨地吐痰、亂倒垃圾，可以借鑒一些地方的做法予以重罰。文明社區(qū)創(chuàng)建問題，今年我縣要完成3個(gè)市級文明社區(qū)創(chuàng)建工作，縣文明辦要深入研究探討社區(qū)文明創(chuàng)建的有效機(jī)制，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)完成今年文明社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。

縣委書記在縣委全委會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會上的講話篇五

（12月31日）。

縣委常委會研究決定召開這次縣委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和阜陽市委中心組擴(kuò)大會議精神，總結(jié)20工作，謀劃任務(wù)。這是一次明確目標(biāo)、理清思路的會議，也是一次“亮劍”、比招的會議。明天是新年的第一天，縣委在年末歲尾召開中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，可謂用心良苦，也別有一番意義。昨天會議開始的時(shí)候，老天瀟瀟灑灑地飄下了雪花，劉書記講，這是對會議的祝賀。瑞雪兆豐年，這場雪也預(yù)示著明年潁上將取得更多更大的發(fā)展成果。從昨天到今天，聽了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門及縣幾套班子負(fù)責(zé)同志的講話，很受啟迪，也對20的工作充滿信心。劉書記最后還要作重要講話，會后請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，真正把劉書記的講話精神落實(shí)到年各項(xiàng)工作中去。下面，我重點(diǎn)講兩個(gè)方面的問題：

一、年經(jīng)濟(jì)工作簡單回顧。

即將過去的2006年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力和頑強(qiáng)拼搏，全縣經(jīng)濟(jì)工作取得了可喜成績?？傮w看，2006年潁上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢是良好的、健康的、發(fā)展的，完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已成定局，并且主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈兩位數(shù)增長。元至11月份，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成27.2億元，增長了17.8；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.3億元，增長22.6；社會消費(fèi)品零售總額完成16.6億元，增長了14.6；固定資產(chǎn)投資完成22.1億元，增長124.7；居民儲蓄存款51.5億元，增長18.5；財(cái)政收入截止到12月25日完成了50036萬元，比上年同期增長20，實(shí)現(xiàn)了我們多年來夢寐以求的夙愿；糧食總產(chǎn)量達(dá)到93.2萬噸，單產(chǎn)340公斤，均居歷史第3位。其中夏糧產(chǎn)量43.4萬噸，單產(chǎn)335公斤，創(chuàng)歷史新高。秋糧產(chǎn)量49.8萬噸，增長了27.3；單產(chǎn)344公斤，增長22.9。2006年潁上經(jīng)濟(jì)總量和增幅都在全市占了舉足輕重的地位，在全市起到了“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”的作用。前11個(gè)月，潁上規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全市七分之一以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市五分之一以上，固定資產(chǎn)投資接近全市三分之一，財(cái)政收入占全市七分之一以上。通過這些數(shù)字，使我們看到了光明、看到了希望，增強(qiáng)了信心，激發(fā)了斗志。這些數(shù)字的背后包含著全縣人民的.奮斗和努力，也凝聚著在座各位的心血和汗水。借此機(jī)會，我向在座各位并通過你們向辛勤工作的全縣人民、各級干部表示衷心地感謝！

在看到成績的同時(shí)，也必須清醒地看到存在的問題和困難。在工業(yè)方面，非煤工業(yè)支柱還沒有明顯形成，鋪天蓋地的企業(yè)還非常少；在農(nóng)業(yè)方面，潁上離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的距離還很遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)裝備還很差，抗御自然災(zāi)害的能力還沒有明顯提高；招商引資和財(cái)政收入結(jié)構(gòu)還不十分合理，經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化工作亟待加強(qiáng)；干部作風(fēng)還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。這些都需要我們在2007年工作中認(rèn)真研究并加以解決。

二、2007年的工作任務(wù)。

2007年是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行總的基調(diào)是“全面加速，奮力跨越”?！叭婕铀佟笔乔疤?，“奮力跨越”是目標(biāo)。這個(gè)“加速”是全面的，涵蓋各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，包括從農(nóng)村到縣城，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會事業(yè)，各個(gè)方面都要全面加速；這個(gè)“跨越”不是一般的跨越，而是“奮力跨越”，只有“奮力”，才能跨得更高更遠(yuǎn)?！叭婕铀?，奮力跨越”，既是全縣人民的心愿和心聲，也是全縣各級干部包括離退休干部的心聲和心愿，也是符合潁上實(shí)際的。潁上實(shí)現(xiàn)“全面加速，奮力跨越”已具備很多有利條件。一是市委、市政府對潁上工作非常關(guān)心，支持潁上發(fā)展的力度很大。市委與華潤電廠協(xié)調(diào)，幫助劉莊電廠解決二氧化硫指標(biāo)問題，使劉莊電廠順利通過國家環(huán)保評估。孫市長對潁上寄予了很高的期望，要求潁上不光要瞄準(zhǔn)全省十強(qiáng)縣，還要瞄準(zhǔn)中部十強(qiáng)縣。市委、市政府對潁上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終是厚愛一成的。二是新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)集體核心已經(jīng)形成?？h幾套班子精誠團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁往一處使，沒有一點(diǎn)雜音。新一屆縣委班子是團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、有戰(zhàn)斗力的班子，是能夠正確面對、解決處理好各種突如其來的復(fù)雜問題的。三是各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣委、縣政府同心同德，能夠按照縣委、縣政府的安排部署落實(shí)工作。四是全縣人民，包括離退休干部理解支持縣委、縣政府工作，希望潁上快發(fā)展、發(fā)展快。五是2006年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為2007年實(shí)現(xiàn)“全面加速，奮力跨越”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了一個(gè)很好的平臺。

縣委書記在縣委全委會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會上的講話篇六

今天，召開這次全市農(nóng)民增收形勢分析會議，主要目的是貫徹落實(shí)全區(qū)農(nóng)民增收形勢分析會議精神，認(rèn)真分析上半年我市農(nóng)增收的形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，動員和組織各級干部和廣大群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，確保農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以上，中寧縣、海原縣及城區(qū)宣和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)、香山鄉(xiāng)就農(nóng)民增收工作做了大會發(fā)言，分析了形勢，交流了經(jīng)驗(yàn)。我們深刻地感受到今年以來，各縣、區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的熱情高漲，各有新招，進(jìn)行了許多有益的探索和實(shí)踐，取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)和成績，呈現(xiàn)出謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的積極態(tài)勢，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。隨后，自治區(qū)趙主席還要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就全市農(nóng)民增收的形勢及做好今年農(nóng)民增收工作講幾點(diǎn)意見：

今年以來，全市各級組織以黨的十六大精神為指針，全面貫徹中央號文件和自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于做好××年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》精神，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)“三農(nóng)”問題的核心，克服干旱冷凍、動物疫情等不利因素的影響，加大農(nóng)業(yè)投入，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，使全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。上半年，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到萬元，同比增長（城區(qū)萬元，增長，中寧縣萬元，增長，海原縣萬元，增長）；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到元，較上年同期增加元，增長（城區(qū)元，增加元，增長，中寧縣元，增加元，增長，海原縣元，增加元，增長）。從收入構(gòu)成看，農(nóng)民來自第一產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到元，同比增長，比重占；來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到元，同比增長，比重占；來自勞務(wù)收入達(dá)到元，同比增長，比重占；來自財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性的非生產(chǎn)性現(xiàn)金收入為元，同比增長，比重占。從增收渠道看，農(nóng)民來自種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、勞務(wù)輸出、商飲業(yè)等方面的收入均有不同程度的增加。其中：種植業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)元，增加元，增長；畜牧業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)元，增加元，增長；漁業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)元，增加元，增長；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)元，增加元，增長；勞務(wù)輸出工資性現(xiàn)金收入達(dá)元，增加元，增長；交通運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)金收入元，增加元，增長；批零貿(mào)易、餐飲業(yè)現(xiàn)金收入為元，增加元，增長。通過綜合分析，促進(jìn)農(nóng)民增收主要有以下幾個(gè)方面：

（一）糧食生產(chǎn)形勢良好，確保了農(nóng)民增收。

今年以來，全市各級黨政組織按照中央號文件精神，全面落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)糧食增產(chǎn)，確保農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施，從政策、資金等方面穩(wěn)定增加糧食播種面積、提高糧食綜合生產(chǎn)能力，有效地促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長。一是糧食種植面積穩(wěn)定增長。今年全市共落實(shí)糧食播種面積萬畝。其中：落實(shí)小麥播種面積萬畝，玉米萬畝，水稻萬畝，落實(shí)旱育稀植面積萬畝。由于糧食播種面積的增加、新品種、新技術(shù)的應(yīng)用，拉動全市糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)的增長，全市糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到億公斤，比去年增加萬公斤。二是政策扶持加大。今年，中央和自治區(qū)加大了對糧食生產(chǎn)的扶持，形成了多年來沒有的有利于糧食生產(chǎn)的宏觀政策環(huán)境，對今年的糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收起到了很好的推動作用。從政策措施中，我市農(nóng)民享受到的直接和間接財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)到萬元糧食直接補(bǔ)貼萬元，季節(jié)性化肥補(bǔ)貼萬元，良種補(bǔ)貼萬元，山區(qū)地膜玉米補(bǔ)貼萬元，山區(qū)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼萬元，農(nóng)業(yè)稅稅率降低個(gè)百分點(diǎn)農(nóng)民得到間接補(bǔ)貼萬元，農(nóng)民人均受益約元。三是市場糧價(jià)攀升。今年，全區(qū)主要糧食價(jià)格同比大幅度攀升。小麥同比增加元，增長；玉米同比增加元，增長；大米同比增加元，增長。預(yù)計(jì)農(nóng)民人均可從糧價(jià)上漲因素中增收元左右，扣除農(nóng)資漲價(jià)等生產(chǎn)成本增加的因素，預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均從糧價(jià)上漲中可增收元左右。綜合以上因素，預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均從糧食生產(chǎn)中可增收元左右，拉動農(nóng)民人均純收入提高近個(gè)百分點(diǎn)。

（二）優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

全市各級組織按照品牌創(chuàng)市、規(guī)模立市的發(fā)展思路，充分發(fā)揮中寧枸杞、城區(qū)無公害設(shè)施蔬菜、宣和雞蛋、香山西甜瓜、海原優(yōu)質(zhì)飼草等區(qū)域優(yōu)勢和特色品牌，啟動建設(shè)了萬畝枸杞基地、萬畝設(shè)施蔬菜基地、萬只蛋雞基地、萬畝綠色西甜瓜基地及飼草等產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，形成了中寧縣舟塔鄉(xiāng)萬畝枸杞觀光園、城區(qū)鎮(zhèn)羅、東園鎮(zhèn)畝無公害設(shè)施蔬菜基地、宣和鎮(zhèn)萬只蛋雞科技示范園區(qū)、城區(qū)香山、海原興仁萬畝綠色西甜瓜基地和海原縣海城鎮(zhèn)紫花苜蓿種植基地一批典型帶動作用較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)示范基地。今年，全市新植枸杞萬畝，累計(jì)達(dá)到萬畝，積極引進(jìn)新品種，開發(fā)種植枸杞食用芽菜畝，畝均收益元以上；落實(shí)日光溫室畝，累計(jì)達(dá)到萬畝，其中畝無公害設(shè)施蔬菜示范基地落實(shí)日光溫室畝；新增優(yōu)質(zhì)苜蓿飼草萬畝，累計(jì)達(dá)到萬畝；落實(shí)西甜瓜萬畝，較上年增加萬畝；種植馬鈴薯萬畝；萬只蛋雞科技示范園區(qū)，落實(shí)入園農(nóng)戶。

戶，開工建設(shè)雞舍棟。新建和完善提高各類養(yǎng)殖園區(qū)個(gè)，加快了園區(qū)補(bǔ)欄，全市家禽、生豬、羊、牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到萬只、萬頭、萬只和萬頭，同比分別增長、、和。上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入中，來自種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的收入達(dá)到元，占到農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的，比上年同期增加元，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。

（三）龍頭企業(yè)不斷壯大，帶動了農(nóng)民增收。

圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，香山酒業(yè)集團(tuán)、紅枸杞商貿(mào)公司、金西豐糧油工貿(mào)公司、中衛(wèi)清真牛羊肉屠宰廠、贏嘉公司玉米淀粉廠、黃河乳品廠、寧華肉聯(lián)廠、金泉草業(yè)公司等一批龍頭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，帶動作用不斷增強(qiáng)。培育了一批“公司農(nóng)戶”的流通產(chǎn)業(yè)體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)。全市共發(fā)展年流通額萬元以上的流通組織（實(shí)體）個(gè)，從業(yè)人員人。形成了城區(qū)宣和家禽綜合服務(wù)公司、東園蔬菜流通公司、鎮(zhèn)羅中通豬業(yè)、中寧紅枸杞商貿(mào)公司、富民枸杞合作社、海原草畜產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會等一批年流通額萬元以上的產(chǎn)業(yè)實(shí)體和中寧枸杞市場、宣和禽蛋市場等年交易額超億元的專業(yè)批發(fā)市場。通過龍頭加工企業(yè)和流通產(chǎn)業(yè)體的帶動，提高了農(nóng)民組織化程度，加快了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，拉長了農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民在產(chǎn)、加、銷等各個(gè)環(huán)節(jié)得到了收益。

（四）勞務(wù)輸出力度加大，多渠道增加農(nóng)民收入。

今年以來，全市各級組織切實(shí)把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入、幫助群眾脫貧致富的有效途徑來抓，按照全市勞務(wù)輸出工作會議精神和市委、政府《關(guān)于做好勞務(wù)輸出工作的實(shí)施意見》要求，建立健全了政府推動、市場運(yùn)作、流動有序、管理規(guī)范的勞務(wù)輸出機(jī)制，從政策上、制度上、措施上推動了勞務(wù)輸出工作的有效開展，全市勞務(wù)輸出的規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域逐步拓寬，效益日益明顯。上半年全市輸出勞動力萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入萬元，勞務(wù)輸出已成為山區(qū)農(nóng)民增收的主要渠道之一。與此同時(shí)，今年全市開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目個(gè)，續(xù)建、新建城市項(xiàng)目個(gè)，完成投資超過億元，拉動了建筑、建材、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納了大量農(nóng)村勞動力。上半年，全市農(nóng)民工資性勞務(wù)現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增加元。在推進(jìn)工業(yè)化、城市化及旅游特色化的進(jìn)程中，為農(nóng)村勞動力提供了商貿(mào)、流通、餐飲、服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)缺姸嗑蜆I(yè)崗位，使農(nóng)村多種經(jīng)營發(fā)展加快。全市農(nóng)民現(xiàn)金收入中，來自商業(yè)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的收入元，同比增加元。

深入分析農(nóng)民增收形勢的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收進(jìn)程中，還存在著一些制約因素。一是受干旱冷凍、動物疫情等不利因素的影響，對農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)收入帶來一定影響。二是在已建的各類園區(qū)中，“空圈、空棚”還不少，利用率較低，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，已建的種養(yǎng)園區(qū)設(shè)施沒有很好地發(fā)揮效益。三是農(nóng)產(chǎn)品流通市場發(fā)育還不完善，生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的銜接還不緊密，農(nóng)產(chǎn)品賣難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而且受國內(nèi)外市場波動的影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格起伏較大，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)較大。四是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的深加工企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模上不去，科技含量不高，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品的能力較低，農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。五是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用相對遲緩，種養(yǎng)業(yè)新品種引進(jìn)、更新跟不上市場的變化，大眾化品種多，名優(yōu)特色品種還比較少，科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的快速增長貢獻(xiàn)率還比較低。

二、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。

（一）充分認(rèn)識做好農(nóng)民增收工作的重要性和必要性。抓好農(nóng)民增收工作，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。今年月，中央下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見，這個(gè)意見對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好農(nóng)民增收工作提出了具體要求。今年以來，國家和自治區(qū)相繼出臺了一系列政策措施，加大對農(nóng)業(yè)的投入和種糧補(bǔ)貼，充分體現(xiàn)了國家和自治區(qū)對解決“三農(nóng)”問題，特別是農(nóng)民增收工作的高度重視。因此，各縣、區(qū)都要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央號文件，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取一切行之有效的措施，創(chuàng)新和調(diào)整工作思路，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好農(nóng)民增收工作。根據(jù)上半年增收任務(wù)完成情況來看，離市黨代會和市一屆人大一次會議上確定的農(nóng)民人均純收入元的目標(biāo)還有很大差距，任務(wù)還十分艱巨。為此，我們必須站在全局的、戰(zhàn)略的高度，在發(fā)展思路、工作方法上進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，確保全面完成市第一次黨代會和市一屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。在發(fā)展思路上：要把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本目標(biāo)，緊緊扭住不放；把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)；把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的重要途徑，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在工作方法上：要集中精力抓重點(diǎn)，抓特色，抓創(chuàng)新，培育典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，力求在重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新突破，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

（三）高度重視糧食安全和農(nóng)民增收問題，著力抓好糧食生產(chǎn)。各級黨委、政府都要高度關(guān)注糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收問題，要全力以赴抓好糧食生產(chǎn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)作物的田間管理和麥?zhǔn)蘸蟮膹?fù)種工作，發(fā)動群眾及時(shí)復(fù)種秋糧、秋菜等作物，提高復(fù)種指數(shù)，擴(kuò)大種植面積，實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏，力爭全年糧食不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。要切實(shí)加大技術(shù)服務(wù)力度，建立科技服務(wù)體系，指導(dǎo)農(nóng)民做好田間管理和病蟲害防治工作，尤其是在水稻生產(chǎn)管理上，嚴(yán)格按照旱育稀植和節(jié)水控灌技術(shù)要求，抓好水稻合理灌水、施肥、噴藥等關(guān)鍵技術(shù)措施，提高水稻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，千方百計(jì)地增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持多予、少取、放活的方針，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度，最大限度地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于退耕還林政策，完善退耕糧食補(bǔ)助辦法，把黨和國家的.富民政策不折不扣地落實(shí)到群眾手中。要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，認(rèn)真落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)稅減免政策，穩(wěn)定糧食收購價(jià)格，規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（四）優(yōu)化資源，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

一是加快城市和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。各縣、區(qū)要結(jié)合城市化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和帶動效應(yīng)，制定政策，大力扶持，鼓勵農(nóng)民群眾從事商業(yè)、餐飲服務(wù)和農(nóng)副產(chǎn)品加工、販運(yùn)、銷售等行業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標(biāo)。二是拓寬就業(yè)渠道，輸出勞動力。進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民更新思想觀念，走出家園，尋找就業(yè)門路，拓展致富空間。各級組織要充分發(fā)揮作用，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)加大勞務(wù)輸出工作力度，尋找適應(yīng)各層次農(nóng)民的就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工，擴(kuò)大勞務(wù)輸出范圍，積極推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，提高輸出的鞏固率。三是加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。要采取各種形式，加強(qiáng)對勞動力的培訓(xùn)，提高務(wù)工人員的技能水平，使勞務(wù)輸出由體力型輸出轉(zhuǎn)向管理技能性輸出，更好地適應(yīng)市場需求，獲取合理的報(bào)酬和更好的經(jīng)濟(jì)效益。四是加強(qiáng)對勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府都要把勞務(wù)輸出工作作為山區(qū)群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，精心組織，周密安排，完善健全勞務(wù)輸出服務(wù)體系，建立穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地，協(xié)調(diào)和對接好勞務(wù)輸出工作，確保今年全市勞務(wù)輸出達(dá)到萬人以上，勞務(wù)收入達(dá)到億元。

三、進(jìn)一步解放思想，以新的理念切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級黨委、政府要認(rèn)真分析形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作的指導(dǎo)上要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，切實(shí)把中衛(wèi)市的發(fā)展置于全區(qū)發(fā)展的大局中，尋找差距，縱橫對比，強(qiáng)化加快發(fā)展的意識。要用工業(yè)化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，把工業(yè)的管理理念、生產(chǎn)方式、營銷手段帶入農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的工廠化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和市場化程度，建立一個(gè)穩(wěn)定長效的農(nóng)民增收機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作的緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的重大決策上來，充分調(diào)動一切積極因素，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力以赴做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作，為推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)做出積極的努力。涉農(nóng)部門都要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，為農(nóng)民增收提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向政策服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、科技服務(wù)和信息服務(wù)上來，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入快速增長創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間和良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們，從現(xiàn)在到年底只有個(gè)月的時(shí)間，要完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間逼人、任務(wù)繁重。我相信，只要我們按照自治區(qū)黨委、政府的要求，按照市委、政府的統(tǒng)一部署，鼓足干勁，齊心協(xié)力，只爭朝夕，狠抓落實(shí)，就一定能圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展增添新的業(yè)績。

戶，開工建設(shè)雞舍棟。新建和完善提高各類養(yǎng)殖園區(qū)個(gè)，加快了園區(qū)補(bǔ)欄，全市家禽、生豬、羊、牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到萬只、萬頭、萬只和萬頭，同比分別增長、、和。上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入中，來自種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的收入達(dá)到元，占到農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的，比上年同期增加元，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。

（三）龍頭企業(yè)不斷壯大，帶動了農(nóng)民增收。

圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，香山酒業(yè)集團(tuán)、紅枸杞商貿(mào)公司、金西豐糧油工貿(mào)公司、中衛(wèi)清真牛羊肉屠宰廠、贏嘉公司玉米淀粉廠、黃河乳品廠、寧華肉聯(lián)廠、金泉草業(yè)公司等一批龍頭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，帶動作用不斷增強(qiáng)。培育了一批“公司農(nóng)戶”的流通產(chǎn)業(yè)體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)。全市共發(fā)展年流通額萬元以上的流通組織（實(shí)體）個(gè)，從業(yè)人員人。形成了城區(qū)宣和家禽綜合服務(wù)公司、東園蔬菜流通公司、鎮(zhèn)羅中通豬業(yè)、中寧紅枸杞商貿(mào)公司、富民枸杞合作社、海原草畜產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會等一批年流通額萬元以上的產(chǎn)業(yè)實(shí)體和中寧枸杞市場、宣和禽蛋市場等年交易額超億元的專業(yè)批發(fā)市場。通過龍頭加工企業(yè)和流通產(chǎn)業(yè)體的帶動，提高了農(nóng)民組織化程度，加快了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，拉長了農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民在產(chǎn)、加、銷等各個(gè)環(huán)節(jié)得到了收益。

（四）勞務(wù)輸出力度加大，多渠道增加農(nóng)民收入。

今年以來，全市各級組織切實(shí)把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入、幫助群眾脫貧致富的有效途徑來抓，按照全市勞務(wù)輸出工作會議精神和市委、政府《關(guān)于做好勞務(wù)輸出工作的實(shí)施意見》要求，建立健全了政府推動、市場運(yùn)作、流動有序、管理規(guī)范的勞務(wù)輸出機(jī)制，從政策上、制度上、措施上推動了勞務(wù)輸出工作的有效開展，全市勞務(wù)輸出的規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域逐步拓寬，效益日益明顯。上半年全市輸出勞動力萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入萬元，勞務(wù)輸出已成為山區(qū)農(nóng)民增收的主要渠道之一。與此同時(shí)，今年全市開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目個(gè)，續(xù)建、新建城市項(xiàng)目個(gè)，完成投資超過億元，拉動了建筑、建材、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納了大量農(nóng)村勞動力。上半年，全市農(nóng)民工資性勞務(wù)現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增加元。在推進(jìn)工業(yè)化、城市化及旅游特色化的進(jìn)程中，為農(nóng)村勞動力提供了商貿(mào)、流通、餐飲、服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)缺姸嗑蜆I(yè)崗位，使農(nóng)村多種經(jīng)營發(fā)展加快。全市農(nóng)民現(xiàn)金收入中，來自商業(yè)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的收入元，同比增加元。

深入分析農(nóng)民增收形勢的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收進(jìn)程中，還存在著一些制約因素。一是受干旱冷凍、動物疫情等不利因素的影響，對農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)收入帶來一定影響。二是在已建的各類園區(qū)中，“空圈、空棚”還不少，利用率較低，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，已建的種養(yǎng)園區(qū)設(shè)施沒有很好地發(fā)揮效益。三是農(nóng)產(chǎn)品流通市場發(fā)育還不完善，生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的銜接還不緊密，農(nóng)產(chǎn)品賣難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而且受國內(nèi)外市場波動的影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格起伏較大，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)較大。四是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的深加工企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模上不去，科技含量不高，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品的能力較低，農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。五是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用相對遲緩，種養(yǎng)業(yè)新品種引進(jìn)、更新跟不上市場的變化，大眾化品種多，名優(yōu)特色品種還比較少，科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的快速增長貢獻(xiàn)率還比較低。

二、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。

（一）充分認(rèn)識做好農(nóng)民增收工作的重要性和必要性。抓好農(nóng)民增收工作，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。今年月，中央下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見，這個(gè)意見對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好農(nóng)民增收工作提出了具體要求。今年以來，國家和自治區(qū)相繼出臺了一系列政策措施，加大對農(nóng)業(yè)的投入和種糧補(bǔ)貼，充分體現(xiàn)了國家和自治區(qū)對解決“三農(nóng)”問題，特別是農(nóng)民增收工作的高度重視。因此，各縣、區(qū)都要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央號文件，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取一切行之有效的措施，創(chuàng)新和調(diào)整工作思路，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好農(nóng)民增收工作。根據(jù)上半年增收任務(wù)完成情況來看，離市黨代會和市一屆人大一次會議上確定的農(nóng)民人均純收入元的目標(biāo)還有很大差距，任務(wù)還十分艱巨。為此，我們必須站在全局的、戰(zhàn)略的高度，在發(fā)展思路、工作方法上進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，確保全面完成市第一次黨代會和市一屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。在發(fā)展思路上：要把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本目標(biāo)，緊緊扭住不放；把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)；把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的重要途徑，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在工作方法上：要集中精力抓重點(diǎn)，抓特色，抓創(chuàng)新，培育典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，力求在重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新突破，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

（三）高度重視糧食安全和農(nóng)民增收問題，著力抓好糧食生產(chǎn)。各級黨委、政府都要高度關(guān)注糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收問題，要全力以赴抓好糧食生產(chǎn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)作物的田間管理和麥?zhǔn)蘸蟮膹?fù)種工作，發(fā)動群眾及時(shí)復(fù)種秋糧、秋菜等作物，提高復(fù)種指數(shù)，擴(kuò)大種植面積，實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏，力爭全年糧食不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。要切實(shí)加大技術(shù)服務(wù)力度，建立科技服務(wù)體系，指導(dǎo)農(nóng)民做好田間管理和病蟲害防治工作，尤其是在水稻生產(chǎn)管理上，嚴(yán)格按照旱育稀植和節(jié)水控灌技術(shù)要求，抓好水稻合理灌水、施肥、噴藥等關(guān)鍵技術(shù)措施，提高水稻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，千方百計(jì)地增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持多予、少取、放活的方針，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度，最大限度地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于退耕還林政策，完善退耕糧食補(bǔ)助辦法，把黨和國家的富民政策不折不扣地落實(shí)到群眾手中。要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，認(rèn)真落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)稅減免政策，穩(wěn)定糧食收購價(jià)格，規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（四）優(yōu)化資源，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

一是加快城市和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。各縣、區(qū)要結(jié)合城市化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和帶動效應(yīng)，制定政策，大力扶持，鼓勵農(nóng)民群眾從事商業(yè)、餐飲服務(wù)和農(nóng)副產(chǎn)品加工、販運(yùn)、銷售等行業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標(biāo)。二是拓寬就業(yè)渠道，輸出勞動力。進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民更新思想觀念，走出家園，尋找就業(yè)門路，拓展致富空間。各級組織要充分發(fā)揮作用，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)加大勞務(wù)輸出工作力度，尋找適應(yīng)各層次農(nóng)民的就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工，擴(kuò)大勞務(wù)輸出范圍，積極推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，提高輸出的鞏固率。三是加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。要采取各種形式，加強(qiáng)對勞動力的培訓(xùn)，提高務(wù)工人員的技能水平，使勞務(wù)輸出由體力型輸出轉(zhuǎn)向管理技能性輸出，更好地適應(yīng)市場需求，獲取合理的報(bào)酬和更好的經(jīng)濟(jì)效益。四是加強(qiáng)對勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府都要把勞務(wù)輸出工作作為山區(qū)群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，精心組織，周密安排，完善健全勞務(wù)輸出服務(wù)體系，建立穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地，協(xié)調(diào)和對接好勞務(wù)輸出工作，確保今年全市勞務(wù)輸出達(dá)到萬人以上，勞務(wù)收入達(dá)到億元。

三、進(jìn)一步解放思想，以新的理念切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級黨委、政府要認(rèn)真分析形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作的指導(dǎo)上要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，切實(shí)把中衛(wèi)市的發(fā)展置于全區(qū)發(fā)展的大局中，尋找差距，縱橫對比，強(qiáng)化加快發(fā)展的意識。要用工業(yè)化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，把工業(yè)的管理理念、生產(chǎn)方式、營銷手段帶入農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的工廠化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和市場化程度，建立一個(gè)穩(wěn)定長效的農(nóng)民增收機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作的緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的重大決策上來，充分調(diào)動一切積極因素，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力以赴做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作，為推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)做出積極的努力。涉農(nóng)部門都要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，為農(nóng)民增收提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向政策服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、科技服務(wù)和信息服務(wù)上來，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入快速增長創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間和良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們，從現(xiàn)在到年底只有個(gè)月的時(shí)間，要完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間逼人、任務(wù)繁重。我相信，只要我們按照自治區(qū)黨委、政府的要求，按照市委、政府的統(tǒng)一部署，鼓足干勁，齊心協(xié)力，只爭朝夕，狠抓落實(shí)，就一定能圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展增添新的業(yè)績。

縣委書記在縣委全委會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會上的講話篇七

×同志們：

×這次市委七屆八次全委（擴(kuò)大）會議，是在我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”和省委“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的決策精神，適應(yīng)新形勢的要求，進(jìn)一步明確我市奮力崛起的目標(biāo)、思路和舉措，安排和部署實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略問題。為開好這次會議，市委做了大量準(zhǔn)備工作。組織開展了實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略七大課題研究，并起草制訂了《中國共產(chǎn)黨××市委關(guān)于實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速××奮力崛起的決定》。會議已印發(fā)了七大課題調(diào)研報(bào)告和《決定》。下午分組討論和審議《決定》。明天，季歷同志還將向會議報(bào)告我市上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作安排。下面，我講四個(gè)問題。

×一、正確分析和判斷形勢，把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來。

×改革開放以來，圍繞安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何定位，全省上下進(jìn)行了卓有成效的探索。今年以來，省委、省政府根據(jù)中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的要求，向全省人民發(fā)出了“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召，并明確將安徽的發(fā)展定位為“長三角縱深腹地”，作出了實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長三角的重大決策，確定了安徽加快發(fā)展的主攻方向。這是在清醒認(rèn)識自身方位、正確把握發(fā)展趨勢、全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對我省發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展和完善，對全省各地具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，我們要從全局的、戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識和把握。

×第一，從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局看，東向發(fā)展是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大顯著特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)一體化，這既包括全球經(jīng)濟(jì)的一體化，也包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化。經(jīng)濟(jì)一體化越來越成為國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可回避的'客觀規(guī)律，是一種勢不可擋的歷史潮流，這已經(jīng)被國內(nèi)外發(fā)展的事實(shí)所證明。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)質(zhì)是對區(qū)域資源進(jìn)行優(yōu)化、整合和合理配置，讓生產(chǎn)要素按最優(yōu)配置的方向進(jìn)行不斷流動，按比較優(yōu)勢進(jìn)行合理的分工與配合，提高整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力、城市競爭力。按照這樣的要求，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何一個(gè)地區(qū)或一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都不可能再是孤立的、封閉的，都不可能單打獨(dú)斗，萬事不求人，而必然要根據(jù)市場聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與相關(guān)多個(gè)地區(qū)或城市構(gòu)建起一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。改革開放以來，我國已形成了長三角、珠三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈，其中長三角地區(qū)憑借多方面的綜合優(yōu)勢脫穎而出，已成為我國第一大經(jīng)濟(jì)圈。目前長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的走勢：一是由東向西“梯度推進(jìn)”的步伐明顯加快，以上海為中心，以個(gè)城市為主體，影響和帶動內(nèi)地發(fā)展的趨勢越來越明顯；二是在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的力度明顯加大，積極尋求與周邊地區(qū)合作，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和資源共享；三是經(jīng)濟(jì)增長多極化、多元化進(jìn)程明顯加速，為擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素流動提供了新的途徑，拓展了新的空間。在這一形勢下，我們把握有利時(shí)機(jī)，加速融入長三角，可以更好地發(fā)揮兩地的不同優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化整合，充分體現(xiàn)××的區(qū)域功能，提升綜合競爭力。這順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，對我們有利，對長三角也有利，是優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展的共贏之舉，必然極大地推動××崛起的進(jìn)程。

×第二，從我省競相發(fā)展的態(tài)勢看，東向發(fā)展是奮力崛起的強(qiáng)大動力。長三角地區(qū)以占全國的面積、的人口，年創(chuàng)造了約占全國的生產(chǎn)總值和的財(cái)政收入，人均已經(jīng)超過美元，開始進(jìn)入工業(yè)化高級階段。對這樣的地區(qū)，誰能主動接軌，誰就能贏得發(fā)展先機(jī)；誰能融得好、盯得緊、貼得牢，誰就能率先崛起。正因?yàn)槿绱耍瑬|向發(fā)展戰(zhàn)略一提出來，就得到了全省上下的廣泛認(rèn)同和熱烈響應(yīng)。目前從全省看，東向發(fā)展形勢呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是氛圍濃烈。全省各地都紛紛把“接軌”、“互動”、“融入”作為經(jīng)濟(jì)工作的主題，借力發(fā)展、借梯登高、借船出海。蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州等沿江城市正在構(gòu)筑沿江經(jīng)濟(jì)帶，提出要在加速融入長三角經(jīng)濟(jì)圈中率先崛起；馬鞍山市正在申請加入長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會，向成為長三角經(jīng)濟(jì)圈的第個(gè)城市邁進(jìn)；黃山市已加入長三角“”旅游城市高峰論壇；淮北、宿州市正在積極謀求加入徐州經(jīng)濟(jì)圈。二是機(jī)遇良好。從去年開始，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了新一輪的調(diào)整期，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本加速向內(nèi)地?cái)U(kuò)散。特別是國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策以后，長三角地區(qū)受到土地、能源、勞動力成本等方面的因素制約，要素供給緊張、環(huán)境約束加劇等深層次矛盾日益突出，加強(qiáng)與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的愿望比任何時(shí)候都要強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的長三角已進(jìn)入泛長三角時(shí)代，安徽已經(jīng)從長三角之外的“邊緣”成為長三角擴(kuò)張的“前沿”。

縣委書記在縣委全委會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會上的講話篇八

各位委員、同志們：

今天，我們在這里召開市文聯(lián)三屆四次全委會，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，謀劃工作，很有意義。

過去的一年，市文聯(lián)及各團(tuán)體會員圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話和十八屆三中、四中全會精神，特別是習(xí)近平總書記文藝座談會上的講話精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)職能，文藝活動豐富多彩，文藝精品不斷涌現(xiàn)，各方面工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、開拓創(chuàng)新的良好勢頭。我市五件美術(shù)作品參加全國第十二屆美展，三首歌曲獲得全省“五個(gè)一工程”獎，李懷蓀鄧宏順等一批成熟作者新作不斷，懷化市排舞代表團(tuán)參加“最大規(guī)模排舞”稱號的吉尼斯世界紀(jì)錄挑戰(zhàn)賽獲得成功。文聯(lián)工作和全市文藝工作水平得到了新提升，全市文藝事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的喜人景象。借此機(jī)會，我代表市委市政府，向與會的各位委員并通過你們向全市文藝工作者表示衷心感謝和崇高敬意！

今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“奮力創(chuàng)新業(yè)、建設(shè)新懷化”的開局之年。更是中國抗日戰(zhàn)爭及世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年。做好今年文藝工作具有特殊重要的意義。新的一年，市文聯(lián)要認(rèn)真貫徹全市宣傳思想工作會議精神，認(rèn)真開展“深入生活，扎根人民”的主題實(shí)踐活動，緊緊圍繞中國夢的時(shí)代主題和人民群眾的需求期盼，找準(zhǔn)自身定位，發(fā)揮特色優(yōu)勢，更好地為我市文藝事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

一、要掀起深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上重要講話精神的新高潮。

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是文藝工作座談會講話精神作為一項(xiàng)貫穿全年的重要政治任務(wù)，推動學(xué)習(xí)向深度和廣度拓展，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動跟進(jìn)，為加快“一個(gè)中心”“四個(gè)懷化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)懷化文藝的大發(fā)展大繁榮作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是要在創(chuàng)作上下功夫，創(chuàng)造我們懷化的文化品牌。文化是一座城市的生命力和影響力。城市發(fā)展中注入的文化內(nèi)涵越多，荷載的文化附加值越高，競爭力和發(fā)展活力就越強(qiáng)。因此，要讓文化元素真正成為支撐城市發(fā)展的靈魂。它不是一個(gè)陳述句，它是祈使句。我市文化資源相當(dāng)豐富，比如民族文化、抗戰(zhàn)文化、雜交水稻文化等，在推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮中是獨(dú)樹一指的，我們一定要形成自己的文化品牌，推出更多無愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品。二是在載體上下功夫，夯實(shí)文藝發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)組織開展好“精品文化進(jìn)基層”活動。組織送戲、送電影、送書、送文化科學(xué)知識到基層，形成“文化下鄉(xiāng)”的濃厚氛圍，并力求取得實(shí)際效果，使文化惠民工程取得新突破。三是在管理上下功夫，營造良好的文藝生態(tài)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對文化陣地的管理，防止過度娛樂化和低俗傾向，更好地滿足人民群眾多樣化多層次高品位的文化需求。進(jìn)一步加強(qiáng)文藝評獎管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，切實(shí)發(fā)揮好文藝評獎的示范導(dǎo)向作用。以學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于文藝工作的講話精神為主線，凝聚共識統(tǒng)一思想。

二、全力以赴抓好中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年系列文藝作品的創(chuàng)作。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署，按照市委要求，精心準(zhǔn)備，全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念相關(guān)工作。一是要以創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品為中心，開展“中國夢”主題創(chuàng)作，做好紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界人民反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年文藝創(chuàng)作和展演活動。各藝術(shù)門類都要立足自身實(shí)際，開展相關(guān)活動，把活動的開展作為考察檢驗(yàn)協(xié)會負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的一個(gè)標(biāo)桿。二是要廣泛開展以“深入生活、扎根人民”為主題的實(shí)踐活動。要在工作生活方面為作家藝術(shù)家提供便利條件，為活動開展創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。要建立健全長效工作機(jī)制，建立優(yōu)秀作品和成果的展示平臺，擴(kuò)大影響力，建立激勵表彰考核評估等方面的制度，讓深入生活、扎根人民的文藝工作者有榮譽(yù)、有地位、有機(jī)會，確保主題實(shí)踐活動常態(tài)化、長效化。各級各類新聞媒體要加強(qiáng)對主題實(shí)踐活動的宣傳報(bào)道，充分反映廣大作家、藝術(shù)家積極投身活動的良好精神風(fēng)貌，努力營造深入生活、扎根人民的濃厚氛圍。三是作品要結(jié)合懷化實(shí)際，突出懷化特色。要圍繞“一個(gè)中心”“四個(gè)懷化”做文章，突出宣傳好實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造、深化改革開放、文明創(chuàng)建“四個(gè)新突破”,突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)民生保障，注重底線思維，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

三、切實(shí)加強(qiáng)文藝人才建設(shè)，造就一支德藝雙馨的人才隊(duì)伍。

習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上強(qiáng)調(diào)：“繁榮文藝創(chuàng)作、推動文藝創(chuàng)新，必須有大批德藝雙馨的文藝名家?！边@一要求建立在對文藝創(chuàng)作規(guī)律的`深刻認(rèn)識之上，抓住了德與藝二位一體的辯證關(guān)系，是文藝工作者堅(jiān)守藝術(shù)理想、承擔(dān)社會責(zé)任、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的根本指針。一是要抓好文藝隊(duì)伍的思想政治教育。要用讀書會、學(xué)習(xí)座談會等多種形式，在文藝隊(duì)伍中繼續(xù)深入開展“社會主義榮辱觀”教育和科學(xué)發(fā)展觀教育活動，不斷用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，用馬克思主義唯物史觀和文藝觀指導(dǎo)創(chuàng)作實(shí)踐，不斷增強(qiáng)文藝工作者自身的職業(yè)精神和職業(yè)道德。要堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針，用社會主義核心價(jià)值體系教育引導(dǎo)文藝工作者，使德藝雙馨的理念成為廣大文藝工作者自覺的人生追求。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，多做增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作，教育文藝工作者相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，提倡文人互勉，反對文人相輕，將廣大文藝工作者的創(chuàng)造力凝聚到為建設(shè)社會主義先進(jìn)文藝多做貢獻(xiàn)上來。二是大力培育文藝領(lǐng)軍人才。優(yōu)化文藝人才隊(duì)伍年齡、知識結(jié)構(gòu)，重視本土文藝人才培養(yǎng)。要采取“走出去請進(jìn)來”的方式提升我市文藝人才檔次。大力倡導(dǎo)和鼓勵文藝家深入實(shí)際，深入生活，從人民群眾火熱的實(shí)踐汲取創(chuàng)作靈感，抒發(fā)詩情畫意，也為文藝家的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。深入生活不能成為點(diǎn)綴，要形成制度化。三是關(guān)心支持老文藝家的工作和生活。老文藝家是我市文藝工作的寶貴財(cái)富。要聽取他們意見和建議，不斷改進(jìn)文藝工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；要關(guān)心他們的生活，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難；要支持他們發(fā)揮優(yōu)勢，多出精品力作，提攜文藝新人。

同志們，國運(yùn)昌盛，文運(yùn)必興。今天在座的各位委員和受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人都是我市文藝的組織者參與者，也可以說是我市文藝界的佼佼者，具有廣泛的代表性和社會影響力，在做好文聯(lián)工作方面有更多的優(yōu)勢，也有更大的責(zé)任。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市文聯(lián)的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一致，開拓奮進(jìn)，共同譜寫懷化文藝發(fā)展的新篇章，為實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略，推動我市文藝事業(yè)大發(fā)展大繁榮，作出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！