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最新殯葬改革宣傳方案模板(實(shí)用12篇)
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最新殯葬改革宣傳方案模板(實(shí)用12篇)
2023-11-26 02:56:05    小編:zdfb

方案的制定需要充分的調(diào)研和分析,以確保其可行性和有效性。制定方案過程中,應(yīng)該預(yù)留調(diào)整和改進(jìn)的空間,及時(shí)修正不合理或不可行之處。在閱讀這些范文時(shí),希望您能積極思考和總結(jié),加深對(duì)方案寫作的理解。

殯葬改革宣傳方案模板篇一

1、深化殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)!

2、破除迷信,崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,樹立新風(fēng)!

3、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)精神美德!

4、保護(hù)土地資源,嚴(yán)禁亂建墳?zāi)?

5、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!

6、推行火葬,改革土葬,文明節(jié)儉辦喪事!

7、實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!

8、破除千年封建喪葬陋習(xí),樹立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!

9、倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!

10、禁止亂建墳?zāi)?,保護(hù)秀美山川!

11、禁止裝棺再葬!

12、加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革。

13、節(jié)約土地,禁止亂埋亂葬。

14、推進(jìn)綠色殯葬、樹立文明祭祀新風(fēng)。

15、提倡骨灰植樹、撒散,回歸大自然。

16、建設(shè)綠色城鄉(xiāng),促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

17、倡導(dǎo)殯葬文明新風(fēng),維護(hù)文明城市形象。

18、實(shí)行生態(tài)墓,造福子孫后代!

20、依法禁止土葬和骨灰“二次裝棺”埋葬。

21殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫。

23、崇尚科學(xué),反對(duì)迷信。

24、革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。

25、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會(huì)。

28、推進(jìn)生態(tài)殯葬,促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

29、但存方寸地,留與子孫耕。

殯葬改革宣傳方案模板篇二

1、深化殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)!28、積極推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)人與自然和諧!

3、貫徹執(zhí)行殯改方針,造福子孫后代!

4、破除迷信,崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,樹立新風(fēng)!

5、加大殯改力度,促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展!

6、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)精神美德!

7、堅(jiān)持喪事從簡,實(shí)行文明祭掃!

8、嚴(yán)禁亂葬亂埋,治理青山“白化”!

9、堅(jiān)決制止違法造墓活動(dòng)!

10、搞好遷移規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)無墳化!

11、保護(hù)土地資源,嚴(yán)禁亂建墳?zāi)?

12、制止青山白化,改善投資環(huán)境!

13、改革喪葬陋習(xí),禁止老墳新修!

14、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!

15、推行生態(tài)墓葬,改善生態(tài)環(huán)境!

16、干擾殯葬改革,依法追究法律責(zé)任!

17、實(shí)行生態(tài)墓葬,造福子孫后代!

18、殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫!

20、貫徹國家殯葬法規(guī),大力推進(jìn)殯葬改革!

21、認(rèn)真推行火葬制止亂埋亂葬!

22、推行火葬,改革土葬,文明節(jié)儉辦喪事!

23、實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!

24、黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗!

25、破除千年封建喪葬陋習(xí)樹立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!

26、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會(huì)!

27、倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!

28、積極推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)人與自然和諧!

29、破除喪葬陋俗,引導(dǎo)文明喪葬!

30、破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬!

31、倡導(dǎo)文明祭祀,反對(duì)封建迷信!

32、加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)!

33、打好殯改攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)殯改責(zé)任制!

34、禁止亂建墳?zāi)贡Wo(hù)秀美山川!

35、禁止裝棺再葬!

36、堅(jiān)決查處喪葬濫占土地和私修亂建墳?zāi)梗?/p>

37、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會(huì)!

38、倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!

39、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省、市、縣殯葬管理法規(guī)!

40、加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革。

41、崇尚科學(xué),反對(duì)封建迷信。

42、革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。

44、破除封建迷信喪葬習(xí)俗,樹立文明辦喪新風(fēng)尚。

45、節(jié)約土地,禁止亂埋亂葬。

46、推進(jìn)綠色殯葬、樹立文明祭祀新風(fēng)。

47、提倡骨灰植樹、撒散,回歸大自然。

48、移風(fēng)易俗,文明祭祀,平安清明。

49、建設(shè)綠色城鄉(xiāng),促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

50、無煙祭祀、鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀、家庭“追思會(huì)”。

51、倡導(dǎo)殯葬文明新風(fēng)維護(hù)文明城市形象。

52、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)殯葬工作新局面。

53、立足中國人生死文化傳統(tǒng)打造和諧人文殯葬業(yè)。

54、立足中國人生死文化傳統(tǒng)打造和諧人文殯葬業(yè)。

55、構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧殯葬。

殯葬改革宣傳方案模板篇三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于全面推動(dòng)殯葬改革工作的實(shí)行方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加快推動(dòng)殯葬改革工作實(shí)行方案》(多發(fā)[2018]14號(hào))精神,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)殯葬改革,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)行方案。

1、指點(diǎn)思想。

以習(xí)近平新時(shí)期中國特點(diǎn)社會(huì)主義思想和黨的109大精神為指點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠色殯葬理念,進(jìn)1步增強(qiáng)做好殯葬工作的責(zé)任感、使命感和緊急感,圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬,以推動(dòng)殯葬改革為牽引,以滿足人民大眾殯葬需求為導(dǎo)向,以提升殯葬服務(wù)能力和水平為保障,以創(chuàng)新殯葬管理體制機(jī)制為動(dòng)力,整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、深化改革,推動(dòng)殯葬改革和殯葬事業(yè)更好服務(wù)于保障和改良民生、增進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),為決勝全面建成小康社會(huì),建設(shè)品牌高安,做出積極貢獻(xiàn)。

2、基本原則。

——堅(jiān)持疏堵結(jié)合。加快構(gòu)建布局公道、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷滿足人民大眾殯葬需求。同時(shí),加大殯葬亂象治理力度,破除喪葬陋習(xí),建立殯葬新風(fēng)。

——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)殯葬工作存在的突出問題,著力完善殯葬管理服務(wù)政策舉措,強(qiáng)化源頭治理,分類施策,補(bǔ)齊短板,構(gòu)成主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、切實(shí)解決問題、提升行業(yè)水平的工作機(jī)制。

——堅(jiān)持公益優(yōu)先。突出殯葬事業(yè)公益屬性,建立基本殯葬服務(wù)制度,完善綠色殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)鼓勵(lì)機(jī)制,健全基本殯葬公共服務(wù)體系,確保實(shí)現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務(wù),讓人民大眾成為殯葬改革的最大受益者。

——堅(jiān)持各方協(xié)同。加強(qiáng)工作氣力,建立健全組織有力、職責(zé)明確、調(diào)和順暢的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,構(gòu)成加快推動(dòng)殯葬改革、增進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大協(xié)力。

——堅(jiān)持宣揚(yáng)引導(dǎo)。加強(qiáng)宣揚(yáng)教育,引導(dǎo)廣大人民大眾文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬、文明低碳祭掃,使之成為人們的情感認(rèn)同和行動(dòng)習(xí)慣。

——堅(jiān)持依法治理。貫徹履行殯葬管理法規(guī)規(guī)章,完善監(jiān)管體制機(jī)制,全面加強(qiáng)殯葬行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)禁以罰代管、放任不管。實(shí)行關(guān)口前移,強(qiáng)化辦喪事前引導(dǎo)、事中監(jiān)管,積極穩(wěn)步推動(dòng)殯葬改革。

3、目標(biāo)任務(wù)。

依照上級(jí)要求,實(shí)現(xiàn)遺體火化率到達(dá)100%,殯葬基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率到達(dá)100%,骨灰入公墓100%;“3沿兩區(qū)”散埋亂葬全面整治,骨灰裝棺再葬和辦喪擾民現(xiàn)象全面制止,骨灰集中安葬率到達(dá)100%;公益性公墓、經(jīng)營性公墓節(jié)地生態(tài)安葬率分別到達(dá)65%和50%以上。建立健全布局公道、功能完善的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和高效有序的殯葬管理體制,基本實(shí)現(xiàn)“7化”目標(biāo),即:城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)均等化、殯葬服務(wù)優(yōu)良化、殯葬管理規(guī)范化、殯葬改革有序化、骨灰處理生態(tài)化、殯葬風(fēng)俗文明化和殯葬設(shè)施現(xiàn)代化。

(1)著力推動(dòng)遺體火化。從2018年6月20日零時(shí)起全面推行遺體火化,嚴(yán)禁背法背規(guī)占地土葬。嚴(yán)格履行參加社會(huì)保險(xiǎn)人員死亡后喪葬補(bǔ)助金、撫恤金等發(fā)放政策,嚴(yán)格憑火化證發(fā)放喪葬費(fèi)等喪葬補(bǔ)貼。

(2)堅(jiān)決整治散埋亂葬。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全域旅游發(fā)展等工作要求,加大對(duì)鐵路、公路主干道、河道沿線和城鎮(zhèn)建成(計(jì)劃)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等“3沿兩區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)拐瘟Χ龋瑢F(xiàn)有散葬墳?zāi)惯w入公益性骨灰堂(公墓)集中安葬。依法撤除大墓、奢華墓、活人墓(受國家保護(hù)的歷史名人墓、革命烈士墓等除外)。建立工作通報(bào)制度,加強(qiáng)巡查督查,杜絕出現(xiàn)新的散埋亂葬現(xiàn)象。

(3)大力推行生態(tài)安葬。堅(jiān)持人與自然和諧共生理念,推動(dòng)節(jié)地生態(tài)安葬有關(guān)要求落地實(shí)行,推行不占或少占土地、少耗資源的節(jié)地生態(tài)安葬方式,推行骨灰堂安置、壁葬、樹葬、花壇葬、深埋、撒散等多樣化節(jié)地生態(tài)葬法,新建城鄉(xiāng)公益性公墓的節(jié)地生態(tài)安葬率到達(dá)100%,制止骨灰裝棺再葬,提升建設(shè)管理和服務(wù)水平,提高節(jié)地生態(tài)安葬比例。制止建造超規(guī)定面積墓位,大力推行使用臥碑。

(4)積極推動(dòng)移風(fēng)易俗。把殯葬移風(fēng)易俗納入文明村(社區(qū))創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。發(fā)揮村(社區(qū))“兩委”和紅白理事會(huì)、老年人協(xié)會(huì)等基層組織作用,把治喪規(guī)范納入村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約,引導(dǎo)大眾在殯儀館或集中治喪場(chǎng)所文明節(jié)儉辦喪,制止在公共場(chǎng)所停放遺體、搭建靈棚、游喪鬧喪、拋灑紙錢、辦喪擾民,對(duì)背規(guī)辦喪的要依法責(zé)令改正。加強(qiáng)殯葬移風(fēng)易俗宣揚(yáng)引導(dǎo),指點(diǎn)制定現(xiàn)代文明殯葬新禮儀,不斷闡釋拓展傳統(tǒng)祭掃節(jié)日的優(yōu)秀文化教育內(nèi)涵,宏揚(yáng)尊重生命、孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)、天人合1等思想文化,崇尚社會(huì)公德、家庭美德,培養(yǎng)現(xiàn)代殯葬新理念新風(fēng)尚。

4、工作舉措。

(1)強(qiáng)化殯葬改革組織領(lǐng)導(dǎo)。把深化殯葬改革作為建設(shè)魅力東城平安祥‘?!U虾透牧济裆闹匾獌?nèi)容,列入年度工作績效考核。成立鎮(zhèn)殯葬改革管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各村(居)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),村支部書記為各村殯葬改革的第1責(zé)任人。村(居)委會(huì)主任為殯葬改革信息員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬信息搜集和上門勸導(dǎo)工作,簽定責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任人,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,層層抓落實(shí)。組建人數(shù)很多于30人的鎮(zhèn)應(yīng)急綜合執(zhí)法大隊(duì),黨委宣揚(yáng)委員吳炳輝擔(dān)負(fù)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長,武裝部長周健生、黨委委員蘇俊為副隊(duì)長,負(fù)責(zé)殯葬執(zhí)法工作。

(2)加快推動(dòng)殯葬服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)市政府全面實(shí)行殯葬基本服務(wù)全免費(fèi)政策(全市范圍內(nèi)遺體接送、搬運(yùn)、火化、冷藏3天、骨灰貯存1年),構(gòu)成“1條龍”服務(wù)的體制機(jī)制。完善治喪場(chǎng)所、公益性骨灰安置設(shè)施等基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施,逐漸構(gòu)成布局公道、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推動(dòng)公益性墓地和骨灰堂建設(shè)。年底前集鎮(zhèn)集中建成1個(gè)公益性墓地,并在公益性墓地旁建設(shè)1個(gè)占地面積100㎡,使用面積200㎡的公益性骨灰堂。嚴(yán)格控制墓穴用地,單人墓穴面積不超過0.42㎡,雙人合葬墓面積不超過0.8㎡。在尊重民意的基礎(chǔ)上,7月中旬前完成1定數(shù)量的墓地基礎(chǔ)設(shè)施,滿足今年的殯葬改革工作需求。

(3)不斷增加殯葬改革的投入。把鎮(zhèn)公益性墓地和骨灰堂建設(shè)列入公共福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目,安排專項(xiàng)資金予以支持。落實(shí)市殯葬改革工作經(jīng)費(fèi),根據(jù)市財(cái)政每一年安排的資金,下?lián)?定的經(jīng)費(fèi)支持村(居)紅白理事會(huì)的工作。

(4)落實(shí)部門的職責(zé)。各地各部門要各司其職、密切配合,齊抓共管、構(gòu)成協(xié)力。

各村(居)委會(huì):全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的殯葬改革工作,負(fù)責(zé)棺木處置、“3沿兩區(qū)”散埋亂葬整治,推動(dòng)移風(fēng)易俗等工作。

組織辦:要注意掌握黨員干部治喪情況,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理。

紀(jì)委:要加大對(duì)黨員干部在辦喪事活動(dòng)中的背紀(jì)背法行動(dòng)的查處力度。

綜治辦:參與組建鎮(zhèn)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊(duì);負(fù)責(zé)殯葬從業(yè)人員思想教育、從業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)工作。

宣揚(yáng)辦、文化站:要做好殯葬改革宣揚(yáng)引導(dǎo)工作,并將殯葬改革有關(guān)內(nèi)容納入文明創(chuàng)建工作范圍;負(fù)責(zé)指點(diǎn)農(nóng)村紅白理事會(huì)建設(shè)。

新村辦:要將農(nóng)村殯葬改革有關(guān)要求列入新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

民政所、殯改辦:負(fù)責(zé)調(diào)和鎮(zhèn)殯改工作,承當(dāng)推動(dòng)殯葬改革、加強(qiáng)殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務(wù)等方面的職能,調(diào)和配合有關(guān)部門制止亂埋亂葬。

衛(wèi)生院:要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院太平間的管理,杜絕遺體從太平間流入社會(huì)亂埋亂葬。加強(qiáng)對(duì)從醫(yī)人員的教育、疏導(dǎo)工作。

計(jì)劃辦、林業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦:要加強(qiáng)墓地計(jì)劃、墓地征用、墓地綠化管理和亂埋亂葬、毀田毀林造墳等行動(dòng)的治理。

鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué):負(fù)責(zé)對(duì)各學(xué)校殯改工作的宣揚(yáng)、教育、疏導(dǎo)工作。

城監(jiān)中隊(duì):要加大對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)抬棺游喪、演奏喇叭、搭設(shè)靈棚、擺道場(chǎng)、占道路祭、沿途演奏、燃放爆竹煙花等行動(dòng)的治理。

祥符派出所:對(duì)擾亂社會(huì)治安、阻礙殯葬改革工作人員依法履行公務(wù)、侮辱毆打工作人員的要嚴(yán)格依法依規(guī)予以查處。

財(cái)政所:要切實(shí)保障殯葬改革工作經(jīng)費(fèi)及建設(shè)投入。

勞動(dòng)就業(yè)保障所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)喪葬補(bǔ)貼申請(qǐng)和發(fā)放。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局大城分局:要規(guī)范殯葬用品市場(chǎng)管理,依法嚴(yán)厲打擊和查處生產(chǎn)、經(jīng)營帶有封建迷信色采的喪葬用品行動(dòng),收繳燒毀非法喪葬用品。

工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織:要充分發(fā)揮作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極配合和參與殯葬改革。

(5)嚴(yán)格規(guī)范喪葬補(bǔ)貼發(fā)放。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位及參加社保的相干人員亡故后,社保局等相干部門須憑民政部門出具的火化證,經(jīng)市人社局審批后發(fā)放喪葬費(fèi)、遺屬生活補(bǔ)助和1次性撫恤金。對(duì)背規(guī)出具遺體火化證及背規(guī)辦理喪葬補(bǔ)助的單位和當(dāng)事人,鎮(zhèn)紀(jì)委將配合市紀(jì)委調(diào)查核實(shí)后,依紀(jì)依規(guī)給予相干單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人黨紀(jì)、政紀(jì)處罰。

5、工作要求。

(1)加強(qiáng)宣揚(yáng)引導(dǎo)。要充分利用各種媒體和傳播手段,深入宣揚(yáng)殯葬法規(guī)政策,宣揚(yáng)與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相調(diào)和的殯葬風(fēng)俗和文化,普及科學(xué)知識(shí),提倡文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。要以每一年3月16日至4月15日的“殯葬改革宣揚(yáng)月”為契機(jī),大力展開殯葬宣揚(yáng),進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大大眾參與殯葬改革的自覺性。要大力宣揚(yáng)推動(dòng)殯葬改革的先進(jìn)典型,傳播正能量。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,暴光負(fù)面案例,努力營建有益于殯葬改革的良好氛圍。

(2)突出黨員干部帶頭。嚴(yán)格貫徹落實(shí)市政府文件精神,黨員、干部、“兩代表1委員”等先進(jìn)模范人物要切實(shí)發(fā)揮推動(dòng)殯葬改革的帶頭作用。要帶頭推行遺體火化,節(jié)儉土地資源;帶頭推行生態(tài)安葬,保護(hù)自然環(huán)境;帶頭實(shí)行節(jié)儉治喪,提倡文明新風(fēng);帶頭文明低碳祭掃,傳承先進(jìn)文化;帶頭治理亂埋亂葬,保護(hù)綠水青山;帶頭提倡殯葬改革,宏揚(yáng)新風(fēng)正氣。各級(jí)干部、工作人員要加強(qiáng)對(duì)親屬喪事活動(dòng)的束縛,積極做好思想疏導(dǎo)工作,對(duì)不良偏向和苗頭性問題,要做到早提示、早制止、早糾正,決不允許對(duì)背法背規(guī)殯葬行動(dòng)聽其自然乃至包庇縱容。要以黨員、干部帶頭推動(dòng)殯葬改革為契機(jī),切實(shí)推動(dòng)殯葬改革全面深化有序發(fā)展。

(3)強(qiáng)化責(zé)任追究。把完善的殯葬設(shè)施、優(yōu)良的殯葬服務(wù)、規(guī)范的殯葬市場(chǎng)、文明的喪葬風(fēng)俗作為文明單位、文明村、文明家庭創(chuàng)評(píng)等系列文明創(chuàng)建工作和年終綜合考核的重要內(nèi)容,實(shí)行“1票否決”制度。成立督察組,定期、不定期組織監(jiān)督檢查,對(duì)各單位履職情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在的問題提出整改要求,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)相干單位當(dāng)事人和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追責(zé)問責(zé);對(duì)村(居)委會(huì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名,連續(xù)3次排名后兩名的,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,對(duì)書記、主任進(jìn)行問責(zé);對(duì)黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定履行殯葬政策,干擾殯葬改革,弄封建迷信活動(dòng)、利用喪事借機(jī)收斂錢財(cái)?shù)?,由紀(jì)委給予黨紀(jì)政紀(jì)處罰,公職人員1律實(shí)行停職糾正,對(duì)亂埋亂葬的直至改正為止。凡未完成當(dāng)年度殯葬改革任務(wù)的村(居)委會(huì),取消當(dāng)年度綜合先進(jìn)評(píng)選資歷。

殯葬改革宣傳方案模板篇四

和生態(tài)文明建設(shè),是社會(huì)主義黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的新風(fēng)向,也是保護(hù)土地合理利用及生態(tài)環(huán)境,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬的重要舉措。目前我鎮(zhèn)各村街由于對(duì)殯葬改革工作認(rèn)識(shí)不到位,大操大辦(使用棺木、操辦酒席、歌舞雜耍等)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。為徹底改變落后局面,根據(jù)《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》、《民政部等十六部委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》、《河北省殯葬管理?xiàng)l例》、《河北省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和管理的意見》和河北省民政廳、省發(fā)改委和省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造實(shí)施方案》《廊坊市推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作的實(shí)施方案》(廊文明[2018]17號(hào))文件精神,經(jīng)黨委、政府研究,特制定本實(shí)施方案。

提倡厚養(yǎng)薄葬理念,形成喪事從簡之風(fēng)。

1、自2021年1月1日起,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的死亡人員一律實(shí)行火葬(火化地點(diǎn)為文安縣殯儀館),禁止使用壽木(棺材),建議使用骨灰盒,骨灰盒控制在2000元以下。

2、嚴(yán)格執(zhí)行喪事從簡的原則,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)喪事辦理一律不準(zhǔn)大操大辦。一是食品安全方面,理事會(huì)從業(yè)人員選取有備案證和健康許可證的,保證安全用餐標(biāo)準(zhǔn),防止發(fā)生集體性食物中毒事件,忙活人控制在30人以下,不發(fā)煙,為自愿無償服務(wù),待客飯菜每桌(10-12人),價(jià)格控制在200元以內(nèi)(包括主食、大鍋菜、燉碗、菜碟不超8個(gè)),建議取消煙酒;二是文明祭奠方面,農(nóng)村傳統(tǒng)音樂會(huì)只聘請(qǐng)一班;取消歌舞、軍樂、戲曲、雜耍、哭靈、二人轉(zhuǎn)等既不尊重逝者,且敗壞村風(fēng)民風(fēng)的揮霍浪費(fèi)行為;三是環(huán)保祭祀方面,禁止燃放煙花鞭炮,改為電子炮;禁止使用車、馬、人、紙活等迷信用品,鮮花、花圈等各類喪葬用品一律從儉。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,成立新鎮(zhèn)鎮(zhèn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在扶貧辦,辦公室主任由韓克東同志兼任,副主任由鄭建昌同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)殯葬改革具體工作。各村黨支部書記、村委會(huì)主任為本村街該項(xiàng)工作的主要責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

2、動(dòng)態(tài)管理。各村在發(fā)生人員死亡情況的當(dāng)日或次日向殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、食安辦報(bào)備相關(guān)情況,由村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)與事主簽訂“喪事從簡”承諾書,并監(jiān)督執(zhí)行。

3、嚴(yán)查嚴(yán)處。凡出現(xiàn)變換方式搞變通等一切違反上述要求的行為,對(duì)當(dāng)事人及總管、村干部等所有涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)阻礙干擾殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事、違反治安管理規(guī)定的由公安機(jī)關(guān)依法處置,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

殯葬改革宣傳方案模板篇五

為破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)文明喪事新風(fēng),有效利用土地資源,推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),根據(jù)國務(wù)院、省、市《殯葬管理?xiàng)l例》和省、市殯葬改革工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以殯葬管理法律法規(guī)和省市殯葬改革工作會(huì)議精神為依據(jù),以改革傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋俗、全面推行火化、建設(shè)公益性公墓和“三沿五區(qū)”整治為重點(diǎn),依法推進(jìn)殯葬改革,實(shí)現(xiàn)水土資源的集約使用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)升級(jí),促進(jìn)精神文明及“和諧**、生態(tài)**”建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)省、市殯葬改革工作會(huì)議要求,我縣殯葬改革管理工作的目標(biāo)任務(wù)是:

(一)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),努力提高火化率,確保**年**月**日起全縣境內(nèi)死亡人員100%火化(國家政策允許范圍內(nèi)的少數(shù)民族除外)。

(二)年內(nèi)完成**個(gè)公益性公墓的建設(shè)任務(wù),其中:**鎮(zhèn)2個(gè),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1個(gè)。

(三)對(duì)公路沿線、河道沿線、縣城面山分水嶺沿線內(nèi)和水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民區(qū)、開發(fā)區(qū)(以下簡稱“三沿五區(qū)”)視野可見范圍內(nèi)的墳?zāi)梗▏遗鷾?zhǔn)保護(hù)的墳?zāi)钩猓┻M(jìn)行整治和綠化,實(shí)現(xiàn)“見樹不見墓”的目標(biāo)。

(四)依法清理整治喪葬用品市場(chǎng)和亂埋亂葬行為,杜絕公墓外出現(xiàn)新增墳?zāi)埂?/p>

三、

組織保障及工作措施。

(一)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)**縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任政委,縣人民政府縣長任組長,縣人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣級(jí)所有單位主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣殯葬改革工作,決定改革原則、實(shí)施意見、實(shí)施方案、工作規(guī)程等重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣民政局,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),建立目標(biāo)責(zé)任制,把殯葬改革工作列入工作日程,將殯葬改革所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并安排必要的工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,為殯葬改革工作順利開展提供保障。

(三)縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)委員會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,縣領(lǐng)導(dǎo)包干鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員包干村(居)民委員會(huì),層層分解任務(wù),切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

(四)各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把推行殯葬改革工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立科學(xué)、文明、健康的生活方式,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓。將殯葬改革工作作為黨委、政府的重要工作,列為工作責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容和主要領(lǐng)導(dǎo)督辦事項(xiàng),形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

(五)要根據(jù)本實(shí)施方案和縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)督辦,實(shí)行月通報(bào)、季問責(zé)。對(duì)沒有認(rèn)真履行職責(zé),工作不力、目標(biāo)任務(wù)不能按時(shí)完成的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員予以問責(zé)處理。改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行殯葬改革工作的督促檢查,確保殯葬改革各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

(六)具體措施。

1.劃定火化區(qū)。**縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村(居)委會(huì)轄區(qū)全部劃定為火化區(qū),轄區(qū)內(nèi)人員死亡后一律實(shí)行火化(國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族除外)。

2.把每年4月定為“殯葬改革宣傳月”。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、發(fā)放宣傳資料等多種形式,在全縣廣泛開展殯葬改革宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)宣傳國務(wù)院、省、市《殯葬管理?xiàng)l例》和市政府《通告》、《**縣殯葬改革工作實(shí)施方案》,引導(dǎo)群眾改變陳舊的喪葬觀念,提倡現(xiàn)代文明喪葬理念,為殯葬改革工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

3.建立死亡人口信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬管理員每天向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦報(bào)告轄區(qū)內(nèi)人口死亡情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯總后,正常工作日下午5:00前,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后上報(bào)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,節(jié)假日有人員死亡的可直接用電話報(bào)告,同時(shí)將死亡人口的火化情況一并上報(bào)。各單位若出現(xiàn)本單位人員(含在職職工和離退休人員)死亡的,須在24小時(shí)內(nèi)按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各單位下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)情況,統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。如因遲報(bào)、漏報(bào)或不報(bào),造成死亡人口不能執(zhí)行火化的,嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

4.對(duì)具有本縣戶籍的農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和城鎮(zhèn)低保對(duì)象死亡人口實(shí)行火化并進(jìn)公墓安葬的,每具遺體補(bǔ)助火化費(fèi)**元(含遺體的火化、運(yùn)輸和包扎補(bǔ)助費(fèi)用),火化補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取的方式由喪屬憑死亡證明和火化證明到民政部門領(lǐng)取,火化后并進(jìn)公墓安葬的,一次性發(fā)給火化補(bǔ)助費(fèi)**元;骨灰寄存暫未安葬的先發(fā)給**元的補(bǔ)助,待葬入公墓后再發(fā)給**元的補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視實(shí)際情況適當(dāng)增加火化補(bǔ)助。

5.財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后堅(jiān)持土葬的(含火化后又裝棺土葬),強(qiáng)行起棺火化,并不再核發(fā)喪屬喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)和遺屬定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)。

6.國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工(含離退休干部職工)凡出現(xiàn)土葬的,該單位已被評(píng)為文明單位的取消其稱號(hào),并在五年內(nèi)不得參評(píng)文明單位,凡出現(xiàn)1例,對(duì)單位處予3萬元的罰款,對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)處予5000元的罰款,并取消該單位的年終一次性獎(jiǎng)金。對(duì)阻礙殯葬管理人員執(zhí)行公務(wù)的,視情節(jié)輕重予以處罰。7.全縣各級(jí)各部門公職人員在實(shí)行火葬、節(jié)儉辦喪事方面要起模范帶頭作用,凡屬直系親屬亡故,未按殯葬改革要求進(jìn)行火化的一律給予問責(zé)處理。同時(shí),按照《**省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》進(jìn)行查處。

8.任何單位和個(gè)人不得以任何借口拖延尸體的處理,一般死亡三天后不處理的,按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)聯(lián)合殯葬管理部門及有關(guān)單位強(qiáng)行火化,費(fèi)用由喪屬承擔(dān)。對(duì)無理取鬧的,由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰法》和有關(guān)法規(guī)處理。

9.杜絕遺體土葬和二次裝棺土葬。不實(shí)行火化而擅自將遺體進(jìn)行土葬的,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)牽頭,相關(guān)職能部門配合起尸火化?;鸹笥盅b棺土葬的,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織遷移到公益性公墓安葬。

10.縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及本縣轄區(qū)內(nèi)的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),要加大對(duì)太平間遺體的管理工作,所有遺體必須直接送火化場(chǎng),縣民政、公安、衛(wèi)生等部門要通力協(xié)作,防止偷搶遺體事件的發(fā)生。

11.任何單位和個(gè)人不得為土葬提供交通工具及其他便利條件。對(duì)非法土葬的,駕駛員有權(quán)拒絕拉運(yùn)尸體。如發(fā)現(xiàn)動(dòng)用交通工具搞非法土葬的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,并責(zé)令將遺體直接送火化場(chǎng),由公安交警部門對(duì)駕駛員給予處罰。

12.農(nóng)村公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè),建設(shè)資金由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同承擔(dān)??h人民政府依據(jù)建設(shè)時(shí)限和規(guī)模給予資金補(bǔ)助。農(nóng)村公益性墓地的墓碑高度不得超過80厘米、寬不得超過60厘米、墳高不得超過50厘米,墓地硬基面積不超過1平方米。

13.建設(shè)**殯儀館,嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求合理選址,采用先進(jìn)工藝,去除對(duì)環(huán)境的不利影響,力求提供高效、優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù),減少殯葬改革阻力并滿足**未來發(fā)展需要。

14.國家殯葬條例規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族,積極推行遺體埋葬公墓化,嚴(yán)格按照單人墓占地不超過4平方米、雙人墓不超過6平方米、墓碑高不超過80厘米、寬不超過60厘米的要求,大力倡導(dǎo)遺體深埋,不留墳頭的生態(tài)葬法。違反上述規(guī)定修造墓碑的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)牽頭組織拆除,并按《**市殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定給予處罰,公職人員不得核發(fā)死亡后的各種補(bǔ)助。

15.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行《**市喪葬用品管理規(guī)定》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的喪葬用品市場(chǎng)進(jìn)行清理整治,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的廠、店和攤點(diǎn),全面收繳殯葬用品??h工商、質(zhì)監(jiān)、民政、公安、住建等部門要按照職能職責(zé),積極給予支持配合。

16.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“活人墓”的平毀工作。嚴(yán)禁在公墓范圍外新建墳?zāi)?,一?jīng)發(fā)現(xiàn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織平毀。全縣境內(nèi)“三沿五區(qū)”視野可見范圍內(nèi)原有的墳?zāi)梗ㄊ車遗鷾?zhǔn)保護(hù)的墳?zāi)钩猓仨毎匆筮M(jìn)行整治和綠化,達(dá)到“見樹不見墓”的效果,不能達(dá)到“見樹不見墓”效果的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),限期遷入農(nóng)村公益性公墓。

四、部門工作職責(zé)。

縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照《**市人民政府關(guān)于推行移風(fēng)易俗促進(jìn)文明殯葬若干規(guī)定的公告》第六條的規(guī)定和《**縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書》的要求,切實(shí)履行好工作職責(zé):

(一)民政部門是本行政區(qū)域內(nèi)殯葬管理的主管部門,負(fù)責(zé)做好殯葬政策法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗,認(rèn)真做好殯葬改革工作的組織和協(xié)調(diào);加強(qiáng)對(duì)公墓的管理,指導(dǎo)農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃和建設(shè)。針對(duì)殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真調(diào)查研究,提出解決的措施和辦法。適時(shí)啟動(dòng)**縣殯儀館建設(shè),為推進(jìn)殯葬改革奠定良好基礎(chǔ)。加強(qiáng)殯葬職工隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì),增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),不斷提高殯葬管理、服務(wù)水平。

(二)工商行政管理部門負(fù)責(zé)喪葬用品市場(chǎng)的監(jiān)管,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門依法取締生產(chǎn)、銷售喪葬用品和封建迷信用品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

(三)林業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)毀林造墳的行為依法從嚴(yán)查處,并責(zé)令其恢復(fù)原貌。

(四)國土資源部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)殯葬用地的管理,嚴(yán)格殯葬用地的審批。對(duì)濫占土地、私修亂建墳?zāi)沟冗`法行為要堅(jiān)決依法予以查處。

(五)城管部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)市容市貌的管理,嚴(yán)肅查處在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)街道、社區(qū)、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚、焚燒、拋撒冥幣、紙錢等不文明行為。

(六)宣傳部門負(fù)責(zé)組織做好殯葬改革宣傳工作,發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳科學(xué)、文明、節(jié)儉的喪葬方式,引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清喪葬陋俗的危害,營造文明殯葬的社會(huì)新風(fēng)尚。

(七)公安部門負(fù)責(zé)對(duì)殯葬改革中擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者阻礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為要依法予以查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(八)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中死亡人口遺體的監(jiān)督管理,聯(lián)合相關(guān)部門做好防止偷搶遺體的執(zhí)法工作。

各級(jí)各部門要建立健全殯葬聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和整體聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決殯葬執(zhí)法中存在的困難和問題,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的殯葬執(zhí)法體系。

五、時(shí)間安排及步驟。

(一)準(zhǔn)備階段(*月*日——*月*日)。

1.制定實(shí)施方案,將《**市人民政府關(guān)于推進(jìn)移風(fēng)易俗促進(jìn)文明殯葬若干規(guī)定的公告》、《**縣殯葬改革工作實(shí)施方案》、《**縣人民政府關(guān)于整治亂埋亂葬及相關(guān)工作的公告》等相關(guān)宣傳資料,印制發(fā)送到機(jī)關(guān)、駐富單位和農(nóng)戶,為廣泛宣傳教育做好準(zhǔn)備。

2.利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄等多種形式開展廣泛的宣傳教育。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)各自轄區(qū)“三沿五區(qū)”范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行全面清理登記造冊(cè),做好綠化準(zhǔn)備工作。

(二)清理整治階段(*月*日——*月*日)。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村公益性公墓的選址、定點(diǎn)、報(bào)批的準(zhǔn)備工作。

2.適時(shí)對(duì)“三沿五區(qū)”視野范圍內(nèi)的墳山墓地進(jìn)行綠化,查缺補(bǔ)漏。

3.啟動(dòng)**殯儀館的招商引資工作,做好選址、報(bào)批和建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。

(三)組織實(shí)施階段。(*月*日—*月*日)。

1.召開殯葬改革工作動(dòng)員大會(huì),簽訂殯葬改革目標(biāo)責(zé)任書。圍繞**縣殯葬改革工作三年目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng),部門配合,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,群眾積極參與的工作格局,確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.從**年**月**日零時(shí)起,全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民死亡后100%實(shí)行火化。

3.全面清理整治亂埋、亂占耕地、林地,葬墳和建“活人墓”等違法行為,完成“活人墓”的平毀工作,依法取締棺材鋪及非法制碑點(diǎn)。

4.完成農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。確保在**年**月**日前完成農(nóng)村公益性公墓的定點(diǎn)報(bào)批工作;**年**月**日前完成農(nóng)村公益性公墓相配套的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及墓園平整工作;**年**月**日前農(nóng)村公益性公墓投入使用。

5.按時(shí)按質(zhì)按量完成墳山墓地綠化,實(shí)現(xiàn)“見樹不見墓”的目標(biāo)。6.適時(shí)啟動(dòng)**殯儀館的建設(shè)。

(四)。

總結(jié)。

提高階段。(*月*日—*月*日)。

1.在總結(jié)清理整治亂埋亂葬、推行火化經(jīng)驗(yàn)、“三沿五區(qū)”整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全殯葬改革體制機(jī)制,鞏固成果,確保殯葬改革工作持續(xù)健康有序推進(jìn)。

2.縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全縣殯葬改革責(zé)任單位考核驗(yàn)收,認(rèn)真準(zhǔn)備,迎接市級(jí)考核驗(yàn)收。

殯葬改革宣傳方案模板篇六

1、實(shí)行生態(tài)墓葬,造福子孫后代!

2、堅(jiān)決查處喪葬濫占土地和私修亂建墳?zāi)梗?/p>

3、禁止亂建墳?zāi)?,保護(hù)秀美山川!

4、實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約用地,革除陋俗!

6、破除迷信,崇尚科學(xué),移風(fēng)易俗,樹立新風(fēng)!

7、堅(jiān)決制止違法造墓活動(dòng)!

8、加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)!

9、倡導(dǎo)文明祭祀,反對(duì)封建迷信!

10、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省、市殯葬管理法規(guī)!

11、深化殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)!

12、保護(hù)土地資源,嚴(yán)禁亂建墳?zāi)梗?/p>

13、加強(qiáng)殯葬管理,改革喪葬習(xí)俗!

14、節(jié)約土地資源,提倡生態(tài)墓葬!

15、堅(jiān)持喪事從簡,實(shí)行文明祭掃!

16、殯葬改革,功在千秋,利國利民,惠及子孫!

17、黨員、干部要帶頭移風(fēng)易俗!

18、倡導(dǎo)文明殯葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境!

19、嚴(yán)禁亂葬亂埋,治理青山“白化”!

20、破除千年封建喪葬陋習(xí),樹立當(dāng)代文明喪葬新風(fēng)!

21、崇尚科學(xué),反對(duì)封建迷信。

22、破除喪葬陋俗,引導(dǎo)文明喪葬!

24、禁止裝棺再葬!

25、積極推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)人與自然和諧!

26、制止青山白化,改善投資環(huán)境!

27、貫徹執(zhí)行殯改方針,造福子孫后代!

28、推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會(huì)!

29、加大殯改力度,促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展!

30、認(rèn)真推行火葬,制止亂埋亂葬!

31、推行生態(tài)墓葬,改善生態(tài)環(huán)境!

32、搞好遷移規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)無墳化!

33、推行火葬,改革土葬,文明節(jié)儉辦喪事!

34、破除喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬!

35、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)精神美德!

36、改革喪葬陋習(xí),禁止老墳新修!

37、貫徹國家殯葬法規(guī),大力推進(jìn)殯葬改革!

38、打好殯改攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)殯改責(zé)任制!

殯葬改革宣傳方案模板篇七

為深入推進(jìn)殯葬改革,規(guī)范喪葬行為,根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》《云南省殯葬管理?xiàng)l例》《賓川縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革的實(shí)施意見》(賓政發(fā)〔2017〕6號(hào))、《大理白族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)大理白族自治州全面深化殯葬改革兩年攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(大政發(fā)〔2019〕33號(hào))、《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展的通知》(大政辦電〔2020〕11號(hào))等文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

(一)提升遺體火化率和公墓(骨灰堂)安葬率。在全縣范圍推行全民遺體火化,逐步提高火化率,到2020年底,壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遺體火化率達(dá)80%。積極倡導(dǎo)骨灰寄存、樹葬、花葬、草坪葬、水葬、骨灰散撒等生態(tài)安葬方式處置骨灰。待公墓(骨灰堂)建成后,骨灰入公墓(骨灰堂)安葬率達(dá)100%。

(二)開展散埋亂葬、大碑大墓、活人墓等專項(xiàng)治理。對(duì)活人墓(為健在的人修建的墓位)進(jìn)行全面拆除,對(duì)大墓(骨灰入土安葬的單人墓或者雙人合葬墓占地面積超過1平方米;遺體入土安葬的占地面積單人墓超過4平方米、雙人合葬墓超過6平方米)、豪華墓(墓主體及周圍修建裝飾物的墓位)進(jìn)行綜合整改。在全縣范圍內(nèi)對(duì)散埋亂葬行為進(jìn)行治理,全面拆除和禁止修建活人墓。通過專項(xiàng)治理,重點(diǎn)區(qū)域視線范圍內(nèi)看不到散埋亂葬墳?zāi)?受國家保護(hù)的歷史名人墓、革命烈士墓等除外)和大碑大墓、豪華墓、活人墓。引導(dǎo)墓碑生產(chǎn)企業(yè)圍繞殯葬改革要求及時(shí)對(duì)墓碑產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整,對(duì)繼續(xù)生產(chǎn)加工大碑大墓、豪華墓碑的生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)決予以取締,全面取消棺材的生產(chǎn)和銷售。

(三)全面推行移風(fēng)易俗。開展喪葬陋俗整治,規(guī)范喪事活動(dòng),倡導(dǎo)喪事簡辦,建立和維護(hù)文明的喪葬秩序,消除封建迷信的喪葬陋俗。開展縣城區(qū)文明治喪專項(xiàng)治理行動(dòng),全面禁止在公共場(chǎng)所搭建靈棚(堂)、焚燒祭品、沿街游喪行為。

(四)推進(jìn)殯葬公共服務(wù)體系建設(shè)。加快經(jīng)營性公墓和農(nóng)村公益性公墓建設(shè),基本滿足當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)安葬和遷墳的需求,全縣節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)35%以上。對(duì)殯儀館服務(wù)功能進(jìn)行提升改造,建設(shè)守靈室(堂)及相應(yīng)配套設(shè)施,加大遺體運(yùn)輸和火化設(shè)備購置投入,把提升人民群眾滿意度作為殯葬改革的目標(biāo)。規(guī)范遺體接運(yùn)和火化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),關(guān)心關(guān)愛殯儀館一線工作人員身心健康。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年5月10日—5月15日)。研究制定賓川縣深入推進(jìn)殯葬改革工作實(shí)施方案,層層召開深入推進(jìn)殯葬改革工作會(huì)議,廣泛宣傳綠色殯葬改革工作,引導(dǎo)群眾革除喪葬陋習(xí),樹立文明治喪新風(fēng)尚。

(二)摸底排查階段(2020年5月16日—5月31日)。對(duì)墓碑、棺材、喪葬用品生產(chǎn)加工銷售和遺體運(yùn)輸、殯儀服務(wù)企業(yè)、個(gè)人,大墓、豪華墓、活人墓等進(jìn)行摸底排查,登記造冊(cè),實(shí)施建檔立卡管理,制定工作方案和治理措施。

(三)集中整治階段(2020年5月16日—7月31日)。6月31日前,規(guī)范墓碑、棺材、喪葬用品生產(chǎn)加工銷售和遺體運(yùn)輸、殯儀服務(wù)等殯葬服務(wù)行為,全面禁止棺材和大墓、豪華墓生產(chǎn)銷售。7月31日前,建墓人或建墓人直系親屬對(duì)活人墓進(jìn)行自行拆除,對(duì)已安葬的大墓、豪華墓按照植樹遮蔽一批、生態(tài)改造一批、搬遷拆除一批的原則進(jìn)行綜合整治,其中采取植樹遮蔽、生態(tài)改造方式進(jìn)行整改的,墓區(qū)硬化部分、墓主體及周圍修建的裝飾物必須拆除,對(duì)拆除部分進(jìn)行覆土植樹綠化,且綠化面積要大于墓區(qū)3倍,植樹綠化要達(dá)到看不到墓主體的效果。雙人活人墓已安葬一方的、可參照大墓、豪華墓的方式進(jìn)行整治。自8月1日起,對(duì)未拆除的活人墓和未進(jìn)行整治的大墓、豪華墓,按照屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織拆除或整治,相關(guān)執(zhí)法部門積極配合。屬財(cái)政供養(yǎng)對(duì)象的,由所在單位或管理部門督促拆除或整治。

(四)成果鞏固階段(2020年8月1日起)。總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn),建立殯葬改革長效監(jiān)管機(jī)制,突出宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化日常巡查執(zhí)法,禁止散埋亂葬行為,革除鋪張浪費(fèi)、相互攀比、封建迷信、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),各職能部門對(duì)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,持續(xù)鞏固專項(xiàng)整治成果,嚴(yán)防反彈。

(一)加快推進(jìn)公墓(含骨灰堂)建設(shè)。由縣民政局牽頭,縣自然資源局、縣林草局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局賓川分局、縣投資促進(jìn)局等縣級(jí)部門配合,采取招商引資方式爭取在年內(nèi)啟動(dòng)經(jīng)營性公墓建設(shè);2020年12月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心公益性公墓(含骨灰堂)并投入使用,有條件的村委會(huì)(社區(qū))可同步推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè),縣財(cái)政給予每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心公益性公墓補(bǔ)助50萬元建設(shè)資金,村(社區(qū))農(nóng)村公益性公墓每個(gè)補(bǔ)助20萬元,農(nóng)村公益性骨灰堂每個(gè)補(bǔ)助30萬元。

(二)合理劃定禁葬區(qū)。由縣民政局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門配合,對(duì)縣域內(nèi)省道、旅游公路沿線,工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、公益林區(qū)、水源保護(hù)區(qū),農(nóng)田、農(nóng)地和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地近山面山以及其他法律法規(guī)禁止的區(qū)域劃定為禁葬區(qū)。

(三)建立死亡報(bào)告制度。在村(居)民小組設(shè)立殯葬信息員,本村組村(居)民去世后,由親屬及信息員報(bào)告其生前所在單位和村(居)委會(huì),單位和村(居)委會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦報(bào)告縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,所在單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))安排人員及時(shí)入戶動(dòng)員家屬按劃定管理類別組織火化和骨灰安葬。

(四)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。由縣民政局牽頭,縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局等縣級(jí)有關(guān)部門配合,按照遺體處理和喪葬方式制定分類獎(jiǎng)勵(lì)政策,建立喪葬、撫恤、遺屬補(bǔ)助費(fèi)與落實(shí)殯葬政策掛鉤的懲處機(jī)制。推行惠民殯葬,逐步建立以基本殯葬服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助為基礎(chǔ),其他多種形式殯葬救助為補(bǔ)充,基本殯葬服務(wù)均等化為目標(biāo)的殯葬獎(jiǎng)勵(lì)救助機(jī)制。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口遺體接運(yùn)、火化、72小時(shí)遺體保存等基本殯葬服務(wù)全免費(fèi)。

(五)開展喪葬用品市場(chǎng)整治行動(dòng)。由縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣工業(yè)信息和科技局、縣公安局、縣發(fā)展改革局、人民銀行賓川支行和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合對(duì)喪葬用品市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治,取締無證墳石、墓碑加工經(jīng)營和大幕、豪華墓生產(chǎn)銷售企業(yè)和個(gè)人,禁止制造、銷售棺木等遺體喪葬用品,對(duì)遺體接運(yùn)車輛進(jìn)行登記備案管理,取消明顯具有封建迷信色彩的喪葬用品銷售,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教場(chǎng)所建設(shè)殯葬設(shè)施行為的監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊擅自建造墓地并對(duì)外開展經(jīng)營活動(dòng)的行為。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、法治保障的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位及相關(guān)部門要各司其職,齊抓共管,密切配合,機(jī)構(gòu)改革后職能發(fā)生劃轉(zhuǎn)的單位,由新單位履行職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門要抽調(diào)專人,成立工作專班,集中開展工作。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“決戰(zhàn)決勝百日總攻堅(jiān)”行動(dòng),充分做好宣傳引導(dǎo)工作,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部、幫扶責(zé)任人和駐村工作隊(duì)員進(jìn)村入戶,利用廣播、電視、報(bào)刊、微信等媒體大力宣傳殯葬改革工作,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、綠色殯葬,做到家喻戶曉、人人皆知。

(三)加強(qiáng)督查考核。將深化殯葬改革工作納入“十三五”時(shí)期全面深化改革、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)綜合考核內(nèi)容,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位及主要負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

(四)加強(qiáng)資金保障??h財(cái)政局要多方籌措資金,確保殯葬改革所需惠民殯葬、殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合整治、獎(jiǎng)補(bǔ)等工作所需資金足額撥付,縣民政局要積極探索通過招商引資的方式解決建設(shè)資金投入不足的問題。

(五)完善惠民殯葬政策。由縣民政局牽頭,縣級(jí)相關(guān)部門配合,制定惠民殯葬獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)支持城鄉(xiāng)居民采取骨灰存放、壁葬、樹葬、花葬、草坪葬、骨灰散撒等節(jié)地生態(tài)安葬法,并給予相應(yīng)的免收費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)措施。嚴(yán)格規(guī)范殯葬費(fèi)用發(fā)放,相關(guān)單位須憑火化證和墓穴證發(fā)放喪葬費(fèi)、撫恤金及相關(guān)補(bǔ)助。

殯葬改革宣傳方案模板篇八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,進(jìn)一步深入推動(dòng)殯葬改革,整治無序無度造墳等亂象,推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,根據(jù)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)殯葬改革工作的實(shí)施方案》(貴辦發(fā)【**】5號(hào))精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,緊緊圍繞“節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)”宗旨,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、分類實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則,把深化殯葬改革,加強(qiáng)殯葬公共服務(wù)與維護(hù)人民群眾利益相結(jié)合,加快推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推行遺體火化入墓安葬,擯棄喪葬陋習(xí),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉治喪新風(fēng),為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)。

“六區(qū)”是指集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景區(qū)(旅游規(guī)劃區(qū))、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū))可視范圍內(nèi)亂埋亂葬墳?zāi)购汀按逯袎?、田中墳”遷移整治到位率100%,農(nóng)村公益性公墓(骨灰安放設(shè)施)建設(shè)覆蓋率100%,村紅白理事會(huì)建立覆蓋率100%。

三、主要任務(wù)。

各村公益性公墓建設(shè)規(guī)模一般控制在3畝以內(nèi);

自然村控制在1畝以內(nèi)。公益性公墓墓穴碑面設(shè)計(jì)統(tǒng)一采用臥式碑面,單人墓不得超過0.6平方米,雙人墓不得超過1平方米,墓區(qū)內(nèi)要按照公墓建設(shè)要求植樹、綠化、設(shè)置通道、墓道、停車場(chǎng)等人性化附屬設(shè)施。

2.組織開展“治陋治亂”專項(xiàng)整治。各村要以堵住土葬源頭為基礎(chǔ),加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)棺木回收、殯葬用品個(gè)體經(jīng)營戶及民間殯葬從業(yè)人員管控工作,整治亂埋亂葬和辦喪擾民,樹立文明喪葬新風(fēng)。

3.穩(wěn)步提高遺體火化入墓率。依法穩(wěn)步推進(jìn)遺體火化和骨灰入墓安葬,消除遺體直接土葬和骨灰裝棺再葬,積極推廣節(jié)地生態(tài)安葬。

四、工作步驟。

本著“突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、分段實(shí)施”的原則,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)全鄉(xiāng)綠色殯葬改革工作。主要分四個(gè)階段:

(一)動(dòng)員部署階段(2018年6月底前)。

1.成立機(jī)構(gòu)。成立以政府鄉(xiāng)長為組長,分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)民政所,程金勝同志任辦公室主任。辦公室組成人員從各部門抽調(diào)人員集中統(tǒng)一辦公。

2.科學(xué)規(guī)劃。各村要把推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入村組建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,以村委會(huì)、自然村為單位科學(xué)選址,按時(shí)按質(zhì)完成農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)選址、申報(bào)和建設(shè)工作。

3.廣泛宣傳。各村要召開動(dòng)員大會(huì),部署殯葬改革有關(guān)工作,制定周密的工作方案。利用微信、短信、宣傳展板等平臺(tái),采取懸掛標(biāo)語、印發(fā)宣傳單、發(fā)布公告、致群眾信等形式,大力宣傳殯葬政改革策法規(guī)及惠民殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度,營造濃厚的殯葬改革氛圍,使綠色殯葬改革家喻戶曉。

(二)調(diào)查摸底階段(2018年7月1日至7月14日)。

全面組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)水地理從業(yè)人員登記造冊(cè);

對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有棺木工匠、棺木經(jīng)銷商和棺木店鋪進(jìn)行全面登記造冊(cè);

對(duì)轄區(qū)村民家中存放的棺木進(jìn)行調(diào)查摸底;

對(duì)“三沿六區(qū)”可視面墳?zāi)谷嬲{(diào)查摸底;

明確山主、界址、墳主等事項(xiàng),登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。所有摸底情況7月15日前報(bào)鄉(xiāng)殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(三)組織實(shí)施階段(2018年7月15日至2018年12月底)。

1.實(shí)施公墓建設(shè)。**年9月30日前,原則上完成行政村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)。根據(jù)實(shí)際情況,尊重群眾意愿,報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)備案后,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意,可建自然村公墓、自然村聯(lián)建公墓。

2.棺木回收處置。各村在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施棺木回收處置,對(duì)凡在**年9月30日之前主動(dòng)上交棺木的,給予每具棺木2000元獎(jiǎng)補(bǔ),逾期上交的一律不予獎(jiǎng)補(bǔ),基本實(shí)現(xiàn)全市棺木處置“三無”目標(biāo),即:村民家中無棺木存放,從業(yè)人員無棺木工匠,流通市場(chǎng)無棺木銷售。

3.全面實(shí)施火化。**年10月,適時(shí)實(shí)施全面火化,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不分身份、不分地域,亡故人員一律實(shí)行遺體火化,不得遺體土葬和骨灰裝棺再葬,喪事活動(dòng)不得大操大辦。建立健全亡故人員報(bào)告制度,形成快速反應(yīng)機(jī)制,做到村組一旦有人死亡,村組干部第一時(shí)間上戶引導(dǎo)火化和喪事簡辦,并要求將骨灰進(jìn)入公益性墓地(骨灰堂)集中安葬。

整治村組在公共場(chǎng)所停放遺體、搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品等行為,引導(dǎo)村民在殯儀館或集中治喪場(chǎng)所(村活動(dòng)中心)辦理喪事。

(四)常態(tài)管理階段(2019年元月1日至2020年12月31日)。

各村要將殯葬改革工作納入日常管理,認(rèn)真履職。殯葬執(zhí)法部門要明確責(zé)任、落實(shí)到位,常抓不懈、持之以恒,對(duì)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,防止反彈。

五、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把全面深化殯葬改革工作同生態(tài)文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、掃黑除惡等重要工作同部署、同落實(shí)、同考核,納入村兩委班子重要議事日程,列入目標(biāo)管理和年度工作考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為殯葬改革第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各村黨支部書記、村委會(huì)主任為具體責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任狀,形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各村要明確殯改信息員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殯葬信息收集和上門勸導(dǎo),做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2.加大資金投入。各村委會(huì)本級(jí)公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)用地按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予征地獎(jiǎng)補(bǔ),骨灰堂建設(shè)按每平方米300元予以獎(jiǎng)補(bǔ),公墓建設(shè)每穴補(bǔ)助1000元。整治期間遷移遺骸的基本火化費(fèi)用予以減免。

3.嚴(yán)格墓地管理。公益性墓地是為本轄區(qū)村民提供骨灰安葬服務(wù)的公共墓地,不得從事任何營利性經(jīng)營活動(dòng)。公墓投入使用后,可以收取必要的墓穴建設(shè)管理費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由村民理事會(huì)決定,所收取的費(fèi)用全部用于公墓維護(hù)和管理,不得進(jìn)行任何形式的分配。公墓使用必須做到“三個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁委托承包給個(gè)人或其他單位經(jīng)營管理,嚴(yán)禁建設(shè)超規(guī)格、豪華、家庭墓地,嚴(yán)禁炒買炒賣墓穴。

帶頭實(shí)行生態(tài)安葬,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;

帶頭實(shí)行節(jié)儉治喪,倡導(dǎo)文明新風(fēng);

帶頭文明低碳祭掃,傳承先進(jìn)文化;

帶頭治理亂埋亂葬,保護(hù)綠水青山;

帶頭倡導(dǎo)殯葬改革,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。鄉(xiāng)村干部要加強(qiáng)對(duì)親屬和本單位工作人員辦理喪事活動(dòng)的約束,積極做好思想疏導(dǎo)工作,對(duì)不良傾向和苗頭性問題,要做到早提醒、早制止、早糾正,決不允許對(duì)違法違規(guī)殯葬行為聽之任之甚至包庇縱容。大力宣傳黨員干部推動(dòng)殯葬改革的先進(jìn)典型,傳播社會(huì)正能量。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,曝光負(fù)面案例,努力營造有利于殯葬改革的良好氛圍。

5.強(qiáng)化責(zé)任追究。將殯葬改革工作列入各村年度考核內(nèi)容。各村要把殯葬改革工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃,把完善殯葬設(shè)施、優(yōu)質(zhì)殯葬服務(wù)、規(guī)范殯葬市場(chǎng)、文明喪葬作為創(chuàng)建文明城市、文明鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容抓緊抓好。對(duì)有村級(jí)公益性骨灰安放設(shè)施而不集中安葬的且存在亂埋亂葬現(xiàn)象的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),不能通過年終檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行日調(diào)度、周督查、月通報(bào)制度,對(duì)各村履職情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在的問題提出整改要求,對(duì)各村工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名,連續(xù)三次排名后三名的,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定執(zhí)行殯葬政策,干擾殯葬改革搞封建迷信活動(dòng)、利用喪事借機(jī)收斂錢財(cái)?shù)模舌l(xiāng)紀(jì)委給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

本方案自印發(fā)之日起試行,耳口鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組有對(duì)本方案最終解釋權(quán)。

深入貫徹**市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善惠民殯葬政策的實(shí)施意見》(青政發(fā)〔**〕29號(hào))和城陽區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革工作實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)全街道殯葬改革工作,結(jié)合我街道實(shí)際,制定如下方案。

一、總體要求。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化移風(fēng)易俗推進(jìn)殯葬改革的決策部署和省、市、區(qū)工作要求,按照屬地化管理原則,強(qiáng)化殯葬服務(wù)、推動(dòng)建立殯葬管理長效機(jī)制,促進(jìn)街道殯葬綜合改革順利完成。

二、任務(wù)目標(biāo)。

(一)墓地?cái)?shù)量摸排核實(shí)。由各社區(qū)立即開展對(duì)社區(qū)內(nèi)墳?zāi)沟拿藕藢?shí),對(duì)現(xiàn)有的墳?zāi)狗诸悇e進(jìn)行統(tǒng)計(jì),包括墓地?cái)?shù)量、位置和墓穴數(shù),做到底子清、情況明。(完成時(shí)限:**年5月底)。

(二)墳?zāi)苟ㄎ弧S山值郎鐣?huì)事務(wù)辦公室聘請(qǐng)有定位資質(zhì)的軟件公司對(duì)各社區(qū)現(xiàn)有墳?zāi)怪鹨贿M(jìn)行定位,并對(duì)定位情況進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天。建立社區(qū)的墳?zāi)骨闆r數(shù)據(jù)庫,編制分布圖。(完成時(shí)限:**年6月底)。

(三)懷念堂骨灰格數(shù)清查。由各社區(qū)對(duì)本社區(qū)已遷入懷念堂存放的骨灰格數(shù)進(jìn)行清查并建立臺(tái)賬,以后新安放骨灰必須嚴(yán)格進(jìn)行登記。(完成時(shí)限:**年10月底)。

(四)遷墳入室。各社區(qū)要建立遷墳入室工作臺(tái)賬,明確工作任務(wù)、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保**年6月1日后,新增骨灰一律進(jìn)懷念堂安放(東片繼續(xù)放入南萬懷念堂,其他片放入中華埠懷念堂),2020年5月1日之前全部完成遷墳入室和散亂墳頭整治工作任務(wù)。(完成時(shí)限:2020年5月1日前)。

(五)懷念堂增擴(kuò)建。針對(duì)街道懷念堂建設(shè)不足的問題,增強(qiáng)供給能力和服務(wù)水平,打造2-3個(gè)生態(tài)化整治示范點(diǎn)。計(jì)劃對(duì)南萬、中華埠懷念堂進(jìn)行擴(kuò)建和維修,在金嶺西片新增1處懷念堂,并于2020年10月1日前投入使用。(完成時(shí)限:2020年10月1日前)。

做到事前、事中、事后服務(wù)和殯、葬、祭活動(dòng)有機(jī)銜接,推進(jìn)移風(fēng)易俗工作制度化、常態(tài)化。(完成時(shí)限:**年5月底)。

(七)喪事簡辦。各社區(qū)要按照取消家族自己辦喪,提倡紅白理事會(huì)全程辦理;

取消穿白大褂,提倡戴白花、黑紗;

取消吹鼓手,提倡放哀樂;

取消擺筵席,提倡大鍋菜;

取消擺祭,提倡節(jié)儉吊唁;

取消各類扎彩,提倡節(jié)儉祭祀的“六取消、六提倡”原則,結(jié)合各自實(shí)際制定喪事操辦具體標(biāo)準(zhǔn),報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦公室備案。(完成時(shí)限:**年5月底)。

(八)文明祭祀。

推行無火祭祀,嚴(yán)禁制造、銷售、拋撒和焚燒各類喪葬祭奠物品。倡導(dǎo)以敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化等方式追思緬懷故人。社區(qū)應(yīng)組織群眾開展集體共祭、家庭追思會(huì)等文明祭祀活動(dòng),引導(dǎo)群眾到懷念堂開展集中祭祀。(完成時(shí)限:2020年5月1日前)。

三、相關(guān)要求。

建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、部門配合、屬地管理”的殯葬改革管理工作新機(jī)制。成立由街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的棘洪灘街道殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在便民服務(wù)中心(社會(huì)事務(wù))辦公室,由便民服務(wù)中心(社會(huì)事務(wù))辦公室主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。統(tǒng)一召開街道殯葬改革動(dòng)員部署大會(huì),傳達(dá)有關(guān)殯葬改革的政策要求,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作和各項(xiàng)安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次殯葬改革工作會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決街道殯葬改革和管理工作中存在的問題,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成殯葬改革任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,與社區(qū)簽訂殯葬改革目標(biāo)責(zé)任狀,將殯葬改革完成情況同社區(qū)干部績效考核、工資待遇和表彰獎(jiǎng)勵(lì)緊密掛鉤。

(二)各部門按照責(zé)任分工抓好落實(shí)。

序、危害公共安全、損害他人合法權(quán)益及阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)行為。

(三)各社區(qū)按要求推進(jìn)殯葬管理。

社區(qū)在街道的指導(dǎo)下,召開黨員、居民代表會(huì)議或戶代表會(huì)議,及時(shí)對(duì)殯葬改革工作進(jìn)行動(dòng)員和安排。發(fā)布?jí)災(zāi)怪卫磉w移公告,組織入戶簽訂墳?zāi)怪卫磉w移協(xié)議,做好治理遷移的全程監(jiān)督。做好集體土地的監(jiān)管、看護(hù)工作,嚴(yán)禁偷埋骨灰,對(duì)違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止。將殯葬改革內(nèi)容納入居規(guī)民約,充分發(fā)揮“紅白理事會(huì)”作用,研究制定喪事服務(wù)流程,引導(dǎo)居民喪事簡辦、文明出殯,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不按要求將骨灰安放懷念堂和違法違規(guī)修建、銷售墓穴行為,按時(shí)完成散亂墳?zāi)怪卫磉w移和違法建設(shè)銷售墓穴治理任務(wù)。黨員、干部從自身、自家做起,帶頭宣傳移風(fēng)易俗,帶頭節(jié)儉操辦婚喪事,帶頭文明低碳祭掃。

(四)加大宣傳輿論引導(dǎo)。

街道相關(guān)部門加強(qiáng)殯葬工作政策解讀及輿論引導(dǎo),主動(dòng)、適時(shí)發(fā)聲,統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求。大力宣傳殯葬改革先進(jìn)典型,曝光一批違法違規(guī)典型,用典型案例教育警示社區(qū)干部群眾,引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化媒體責(zé)任,為專項(xiàng)整治行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

為全面深化殯葬改革工作,促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《**省殯葬管理?xiàng)l例》和《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于全面深化殯葬改革的實(shí)施意見〉的通知》(臨辦發(fā)〔**〕33號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬,以推動(dòng)殯葬改革為牽引,以滿足人民群眾殯葬需求為導(dǎo)向,以提升殯葬服務(wù)能力和水平為保障,以創(chuàng)新殯葬管理體制機(jī)制為動(dòng)力,整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、深化改革,推動(dòng)殯葬改革和殯葬事業(yè)更好服務(wù)于保障和改善民生、促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),為增進(jìn)人民福祉、全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

(二)基本原則。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,注重引導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展,分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的基本原則,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以建立健全殯葬公共服務(wù)體系和現(xiàn)代殯葬治理體系為抓手,著力推進(jìn)全縣殯葬管理法治化、骨灰和遺體處理生態(tài)化、惠民殯葬和獎(jiǎng)補(bǔ)制度化、殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,樹立“文明節(jié)儉治喪、生態(tài)節(jié)地安葬”的新理念、新風(fēng)尚,培育形成齊抓共管,群眾自覺參與的惠民、節(jié)地、生態(tài)、綠色殯葬新格局。

惠民殯葬、救困助難,基本殯葬服務(wù)均等化得到有效落實(shí);

人文殯葬、公益規(guī)范,城鄉(xiāng)殯葬服務(wù)保障水平全面提升;

綠色殯葬、保護(hù)環(huán)境,節(jié)地生態(tài)葬法比例逐年提高;

法治殯葬、強(qiáng)化監(jiān)管,違法違紀(jì)殯葬活動(dòng)得到有效控制”。力爭到2020年末,農(nóng)村公益性骨灰公墓或遺體安葬區(qū)劃定覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組,全縣節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)35%以上,火葬區(qū)火化率、骨灰入公墓(堂、塔)安葬率達(dá)到或接近100%。

二、重點(diǎn)工作。

倡導(dǎo)遺體深埋、不留墳頭或以樹代碑。尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗,鼓勵(lì)和支持少數(shù)民族群眾選擇既具有民族地域特色、又符合節(jié)地生態(tài)要求的葬式葬法。在做好群眾思想工作基礎(chǔ)上,對(duì)“三沿六區(qū)”(即:公路、鐵路、河道沿線,水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、壩區(qū))的墳?zāi)?,通過采取植樹遮蔽一批、搬遷拆除一批等方式開展整治,做到見樹不見墓。

建設(shè)面積在30畝以上的,面積每增加10畝追加獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。村或自然村公益性遺體安葬區(qū)規(guī)劃建設(shè)資金主要由受益農(nóng)戶籌集,縣財(cái)政每個(gè)給予2萬元補(bǔ)助。對(duì)已建成驗(yàn)收的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公益性骨灰公墓,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)采取政府購買服務(wù)方式安排工作人員對(duì)公墓實(shí)施管理。

鼓勵(lì)少數(shù)民族群眾對(duì)死亡人員在固定區(qū)域自行火化安葬骨灰不留墳頭或者深埋遺體安葬不留墳頭的節(jié)地型綠色安葬方式,對(duì)實(shí)行綠色安葬方式的死亡人員家屬給予一次性安葬獎(jiǎng)勵(lì)3000元,所需資金由縣財(cái)政全額承擔(dān),列入財(cái)政預(yù)算支出。逐步將惠民政策范圍擴(kuò)大到轄區(qū)內(nèi)的所有人口,努力實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化。

(四)著力提高殯葬服務(wù)水平。牢固樹立“以人為本、喪屬至上”的理念,始終把維護(hù)群眾殯葬權(quán)益、滿足群眾喪葬需求放在突出位置,創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾提供多層次、個(gè)性化殯葬服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督“六公開”制度,提升殯葬服務(wù)誠信度。加強(qiáng)殯葬服務(wù)行業(yè)管理,提高殯葬服務(wù)水平,保障基本殯葬服務(wù)供給,規(guī)范選擇性殯葬服務(wù)市場(chǎng),切實(shí)維護(hù)人民群眾基本殯葬權(quán)益。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化殯葬從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定工作,力爭到2020年,實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,向群眾提供便捷、多樣、誠信、平價(jià)、優(yōu)質(zhì)的基本殯葬服務(wù)。

堅(jiān)決取締非法公墓,嚴(yán)禁利用墓穴及骨灰格位進(jìn)行炒買炒賣等非法經(jīng)營活動(dòng);

嚴(yán)禁火化后二次裝棺土葬,嚴(yán)格執(zhí)行憑火化證及墓穴證或骨灰寄存證領(lǐng)取喪葬費(fèi)和一次性撫恤金制度。

禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的喪葬用品。積極推廣現(xiàn)代文明的殯葬禮儀和殯葬用品,大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式,積極組織集體共祭、社區(qū)公祭、家庭追思等現(xiàn)代追思活動(dòng),弘揚(yáng)慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)殯葬文化,引導(dǎo)廣大干部群眾逐步從注重實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主的方式上來。

三、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障殯葬改革順利進(jìn)行,縣委、縣政府調(diào)整充實(shí)全面深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織實(shí)施殯葬改革工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣殯葬改革工作,制定殯葬改革發(fā)展規(guī)劃,提出配套政策措施,研究解決殯葬改革工作中的重大問題,健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣民政局,由縣民政局局長黃冬梅兼任辦公室主任,縣民政局副局長楊云鵬兼任辦公室常務(wù)副主任,縣國土局、林業(yè)局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分管副局長兼任辦公室副主任,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)殯葬改革日常工作業(yè)務(wù)。

各級(jí)各部門要把殯葬改革工作擺上重要議事日程,納入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和目標(biāo)管理、納入全面深化改革的重要內(nèi)容、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和提升人居環(huán)境鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,建立“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的殯葬改革工作新格局,做到部門聯(lián)動(dòng)共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),推動(dòng)殯葬改革工作健康有序開展。

縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委:

1.加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查,為殯葬改革提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證;

3.嚴(yán)肅問責(zé)和查處殯葬改革中不重視、不履職、阻撓、妨礙殯葬改革工作的黨員干部。

縣委政法委:指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)政法各部門依法為殯葬改革保駕護(hù)航,對(duì)違反殯葬改革法規(guī)政策的違法犯罪行為,要及時(shí)依法查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

縣委組織部(縣直機(jī)關(guān)工委):

2.把干部在殯葬改革工作中的表現(xiàn)和工作實(shí)績列為對(duì)干部考核、任用的內(nèi)容。

縣委宣傳部(文明辦):

4.縣文明辦要把殯葬改革工作納入“文明社區(qū)”、“文明單位”、“文明村鎮(zhèn)”等的評(píng)比內(nèi)容。

縣委老干局:

1.將殯葬改革法規(guī)政策列入老干部黨支部、自管組的學(xué)習(xí)內(nèi)容;

3.在老干部中積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、綠色生態(tài)殯葬理念,使廣大老干部進(jìn)一步理解、支持、參與我縣殯葬改革工作。

縣政府法制辦公室:負(fù)責(zé)審查殯葬改革和殯葬管理的有關(guān)政策性文件和規(guī)章制度,組織、宣傳有關(guān)殯葬管理行政執(zhí)法方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高依法行政水平。

縣民政局:

7.牽頭做好專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)公墓、殯儀館等機(jī)構(gòu)做好自查排查等工作。

縣發(fā)改局:

1.將殯葬改革的目標(biāo)、任務(wù)納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃,做好殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和向上申報(bào)等工作,積極爭取建設(shè)資金。

2.加強(qiáng)對(duì)殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施投入及殯葬服務(wù)價(jià)格制定的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)管,依法查處殯葬服務(wù)亂收費(fèi)行為。

縣財(cái)政局:統(tǒng)籌整合資金,加大對(duì)公益性殯葬事業(yè)的投入力度,加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)供給。

縣國土局:

1.將殯葬設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃;

2.根據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合用地條件的,應(yīng)優(yōu)先滿足殯葬用地需求;

依法對(duì)申請(qǐng)建設(shè)殯儀館、公益性公墓、經(jīng)營性公墓的土地給予審批。

3.依法嚴(yán)格查處將集體所有土地非法作為墓地轉(zhuǎn)讓、倒賣等行為;

查處非法占用耕地建墳、非法買賣土地建墳、非法毀壞耕地采石打碑造墓等行為。

縣林業(yè)局:

2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促對(duì)公墓、殯儀館、火化場(chǎng)等建設(shè)業(yè)主依法辦理征(占)用林地相關(guān)手續(xù),指導(dǎo)、支持開展生態(tài)安葬。

4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)面山管理、嚴(yán)禁縣城面山非公墓范圍出現(xiàn)新的墳?zāi)埂?/p>

縣人社局:按照殯葬改革法規(guī)政策的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)公職人員死亡喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金等的管理。公職人員死亡(工亡)后,喪屬不按規(guī)定火化和安葬的,人社部門不得核發(fā)喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金等費(fèi)用。

縣住建局(城市管理綜合行政執(zhí)法局):

對(duì)在城市道路沿途丟撒紙錢、燃放鞭炮影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違規(guī)行為進(jìn)行查處。

2.對(duì)涉及殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的審批事項(xiàng),依法按政策主動(dòng)服務(wù)、及時(shí)辦理;

5.加強(qiáng)殯儀館、公墓建設(shè)情況的檢查監(jiān)督;

6.配合相關(guān)部門做好引導(dǎo)群眾文明、節(jié)儉治喪。

縣公安局:

2.做好死亡人員戶籍注銷登記和死亡人員統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)處置涉及殯葬改革的突發(fā)事件,對(duì)因自然災(zāi)害、交通事故或者犯罪行為造成非正常死亡的遺體無名無主或因交通事故、刑事案件等非正常死亡遺體進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,辦理相關(guān)手續(xù)(出具死亡證)后及時(shí)通知?dú)泝x館接運(yùn),就地火化。

縣農(nóng)業(yè)局:加強(qiáng)耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理,并對(duì)非法占用耕地、基本農(nóng)田等農(nóng)業(yè)資源的行為予以處罰。

縣水務(wù)局:加強(qiáng)河流、水庫、水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督、管理,并對(duì)非法在河流、水庫、水源保護(hù)區(qū)建造墳?zāi)沟男袨橛枰蕴幜P。

縣環(huán)保局:

2.積極倡導(dǎo)綠色、低碳的生活方式,倡導(dǎo)樹邦、草坪葬等生態(tài)葬法,提倡網(wǎng)上掃墓等祭奠方式,建立科學(xué)文明的環(huán)保理念,努力革除封建愚昧的喪葬禮俗。

縣衛(wèi)計(jì)局:

1.負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定開具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》和人口死亡信息報(bào)送的監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與殯葬機(jī)構(gòu)銜接配合,及時(shí)、規(guī)范安排遺體接運(yùn)事宜,防止火化區(qū)遺體回流農(nóng)村,造成非法土葬。

3.病人患傳染病死亡的,按照《傳染病防治法》的規(guī)定,督督促醫(yī)院對(duì)遺體進(jìn)行消毒處理,及時(shí)通知?dú)泝x館接尸火化并協(xié)助全程消毒處理。

4.禁止醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銷售喪葬用品和開展有償殯儀服務(wù)活動(dòng)。

5.加強(qiáng)對(duì)救護(hù)車輛的管理,嚴(yán)禁醫(yī)院救護(hù)車搞營業(yè)性接運(yùn)遺體行為;

指導(dǎo)殯儀服務(wù)單位做好殯儀車輛、設(shè)施設(shè)備及服務(wù)場(chǎng)所的消毒防疫工作。

縣司法局:

2.為殯葬服務(wù)單位提供法律咨詢服務(wù),做好民間殯葬工作矛盾糾紛的調(diào)處。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局:

3.依法查處殯葬領(lǐng)域亂收費(fèi)、價(jià)格違法行為,查處殯葬行業(yè)限制競(jìng)爭及壟斷行為,并配合查處制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備和封建迷信殯葬用品的違法行為。

縣文廣局:。

2.及時(shí)報(bào)道殯葬改革中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,正確引導(dǎo)喪俗改革;

3.對(duì)殯葬改革中的違紀(jì)違規(guī)事件進(jìn)行公開曝光;

5.加強(qiáng)對(duì)從事殯葬活動(dòng)的民間樂隊(duì)、藝人的管理。

縣民宗局:

1.引導(dǎo)少數(shù)民族推進(jìn)殯葬改革,積極宣傳做好遺體深埋不留墳頭,火化不立碑,推行火化和節(jié)地生態(tài)安葬等工作。

3.注重少數(shù)民族地區(qū)公益性公墓的建設(shè),積極協(xié)調(diào)、加強(qiáng)指導(dǎo)、做好服務(wù),加快公墓建設(shè)步伐。

縣交運(yùn)局:

2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)公路主干道沿線路域的監(jiān)督管理,加大處罰力度,杜絕在公路路域建造墳?zāi)沟姆欠ㄐ袨椤?/p>

縣工信局:指導(dǎo)督促工礦企業(yè)加強(qiáng)殯葬改革宣傳教育工作,并對(duì)違反殯葬管理法規(guī)、政策的企業(yè)和個(gè)人按相關(guān)規(guī)定予以處罰。

縣統(tǒng)計(jì)局:加強(qiáng)殯葬管理信息統(tǒng)計(jì)工作,并將死亡人數(shù)、遺體處理情況、骨灰安葬情況、公墓建設(shè)情況等殯葬信息納入社會(huì)建設(shè)數(shù)據(jù)信息。

縣總工會(huì):利用工會(huì)宣傳教育陣地,采取多種形式,開展殯葬宣傳活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)工會(huì)會(huì)員,帶頭支持參與殯葬改革工作。

團(tuán)縣委:

2.發(fā)揮青年典型示范帶動(dòng)作用,號(hào)召他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,樹立團(tuán)員青年在喪事辦理中移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉的新風(fēng)尚,以實(shí)際行動(dòng)支持殯葬改革工作。

縣婦聯(lián):組織帶領(lǐng)全縣婦聯(lián)干部和廣大婦女積極投身到我縣殯葬改革工作之中,動(dòng)員三八紅旗集體、三八紅旗手、巾幗標(biāo)兵積極支持、參與殯葬改革工作,發(fā)揮婦女典型在殯葬改革中的模范帶頭作用。

(二)加大投入力度。要建立健全與殯葬事業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)殯葬改革法規(guī)政策,落實(shí)投入責(zé)任主體,將殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本殯葬公共服務(wù)和殯葬管理工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,財(cái)政部門要加大殯葬公共投入力度,切實(shí)足額落實(shí)資金,積極支持殯儀館、農(nóng)村公益性骨灰公墓等殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),保障殯葬管理、殯葬執(zhí)法和殯葬宣傳所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),把落實(shí)惠民殯葬和生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策所需資金納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,為深化殯葬改革提供財(cái)力保障。

要注重發(fā)揮村(居)委會(huì)、基層老年協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等基層組織的作用,采取群眾喜聞樂見、易于接受和行之有效的方式引導(dǎo)、動(dòng)員廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗、自覺參與殯葬改革,樹立文明殯葬新風(fēng)尚。

“四禁止”:禁止大操大辦、禁止封建迷信活動(dòng)、禁止亂埋亂葬、禁止超標(biāo)建墓。國家公職人員(或直系親屬)死亡的,要在3個(gè)工作日內(nèi)向生前所在單位和民政部門填報(bào)《鳳慶縣國家公職人員(或直系親屬)死亡安葬情況登記表》(詳見附表)。主動(dòng)做殯葬改革的踐行者、生態(tài)文明的推動(dòng)者、文明風(fēng)尚的引領(lǐng)者,以正確導(dǎo)向和行為示范帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)觀念、破舊俗、立新風(fēng)。

對(duì)殯葬改革工作成效突出、火化率明顯上升、殯葬改革目標(biāo)任務(wù)完成較好的,予以通報(bào)表揚(yáng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)公職人員在殯葬改革工作中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處,為深化殯葬改革提供紀(jì)律保障。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《**省殯葬管理?xiàng)l例》、《中共楚雄州委辦公室楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見的通知》(楚辦發(fā)〔**〕27號(hào))和《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見的通知》(祿辦發(fā)〔**〕14號(hào))及《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面深化殯葬改革工作實(shí)施方案的通知》(祿政辦通〔**〕84號(hào))精神,深化殯葬改革,革除喪葬漏習(xí),樹立文明、科學(xué)、健康的喪葬新風(fēng)尚,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合**實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、火化區(qū)劃定范圍。

按照“實(shí)事求是、因地制宜、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施”的原則,結(jié)合人口、民族、耕地、交通、城鎮(zhèn)化水平和殯儀服務(wù)覆蓋范圍等實(shí)際,將全鎮(zhèn)23個(gè)村(居)委會(huì)分2批調(diào)整劃定為火化區(qū)。具體為:

(一)第一批執(zhí)行火化的區(qū)域(執(zhí)行時(shí)間:**年6月1日起)。

南門、西門、北門、惠民路、董戶村、官場(chǎng)、官洼、新河、南雄、大北廠、楊家莊11個(gè)社區(qū),大洼、河口、科甲、橫山、宋家坡、煉象關(guān)、魯家村、中屯、南沖9個(gè)村委會(huì)。

(二)第二批執(zhí)行火化的區(qū)域(執(zhí)行時(shí)間:**年6月1日起)。

**村委會(huì)、小街村委會(huì)、小鋪?zhàn)哟逦瘯?huì)。

二、遺體火化和進(jìn)入公墓安葬對(duì)象。

(一)全鎮(zhèn)火化區(qū)域內(nèi)的**戶籍亡故人員,按照火化區(qū)域執(zhí)行時(shí)間進(jìn)行遺體火化并進(jìn)入公墓安葬,非火化區(qū)域內(nèi)的**戶籍亡故人員,提倡遺體火化并進(jìn)入公墓安葬或生態(tài)葬。

(二)全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)、有關(guān)部門的亡故人員,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的亡故人員,無名、無主尸體和城市生活無著流浪乞討亡故人員,民政部門集中供養(yǎng)的亡故人員,因傳染病亡故的人員。

(三)在**亡故的非本鎮(zhèn)戶籍人員和**戶籍非火化區(qū)人員在火化區(qū)亡故的,遺體原則在鎮(zhèn)內(nèi)按照殯葬管理有關(guān)法律、法規(guī)火化,各村(居)委會(huì)、有關(guān)部門為喪屬將骨灰進(jìn)入**內(nèi)公墓安葬提供便捷貼心的服務(wù)。

(四)國家政策允許土葬的少數(shù)民族習(xí)俗予以尊重,允許土葬,提倡遺體火化并進(jìn)入公墓安葬。

三、惠民殯葬的減免、補(bǔ)助和激勵(lì)措施。

(一)減免措施。

**年10月1日起,具有**戶籍的亡故人員,除財(cái)政供養(yǎng)人員外(含財(cái)政全供養(yǎng)人員、財(cái)政半供養(yǎng)人員、企業(yè)離退休人員),免除遺體火化費(fèi)和運(yùn)尸費(fèi)。

(二)補(bǔ)助措施。

對(duì)采取生態(tài)葬(含安葬在公墓外)的亡故人員,一次性給予8000元補(bǔ)助;

對(duì)捐獻(xiàn)遺體的亡故人員,一次性給予10000元補(bǔ)助。同時(shí),按照“就高不就低”的原則,每個(gè)亡故人員家庭只能享受補(bǔ)助政策中的一項(xiàng)。對(duì)火化后將骨灰裝棺亂埋亂葬的,不給予補(bǔ)助,并按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

2.在執(zhí)行火化區(qū)域批次前將亡故人員遺體火化并進(jìn)入公墓安葬或采取生態(tài)葬的,在享受減免和補(bǔ)助措施的基礎(chǔ)上,再給予500元補(bǔ)助。

3.具有**戶籍在外地火化后(含火化區(qū)和非火化區(qū)**縣戶籍的亡故人員)進(jìn)入縣內(nèi)公墓安葬的,在享受補(bǔ)助措施的基礎(chǔ)上,再給予500元補(bǔ)助。

4.居民遺體火化后,喪屬將死亡證明、火化證、墓穴證及其他相關(guān)材料的原件和復(fù)印件報(bào)鎮(zhèn)社保中心按照有關(guān)規(guī)定核發(fā)喪葬費(fèi)600元。捐獻(xiàn)遺體供科研、教學(xué)使用和在公墓外采取生態(tài)葬的,喪屬攜帶死亡證明、使用遺體單位證明、村(居)委會(huì)或部門生態(tài)葬證明(由所葬地村(居)委會(huì)或亡故人員的生前單位出具)及其他有關(guān)材料的原件和復(fù)印件,在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室領(lǐng)取喪葬費(fèi)、一次性撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助等補(bǔ)助資金。鼓勵(lì)在劃定范圍內(nèi)實(shí)施生態(tài)葬。不按以上規(guī)定發(fā)放喪葬費(fèi)、一次性撫恤金等費(fèi)用的,將按照有關(guān)規(guī)定追究涉及村(居)委會(huì)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。

5.補(bǔ)助資金由喪屬攜帶亡故人員死亡證明、火化證、墓穴證、喪屬本人身份證及其他有關(guān)材料的原件和復(fù)印件,在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室領(lǐng)取。

(三)激勵(lì)措施。

被反映對(duì)象為財(cái)政供養(yǎng)人員的,給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)金。反映信息經(jīng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦核實(shí)準(zhǔn)確30天后,反映信息人員攜帶本人身份證到鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。同時(shí),各村(居)委會(huì)、有關(guān)部門應(yīng)對(duì)反映信息人員的姓名、性別、年齡、聲音、形象、住址、籍貫、工作單位或地點(diǎn)、聯(lián)系方式等便于他人判斷其身份的信息進(jìn)行保密,除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外,未經(jīng)反映信息人員同意,禁止任何人獲取反映信息人員信息。此外,有下列情形之一的,不予獎(jiǎng)勵(lì):

1.反映人屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)委會(huì)、機(jī)關(guān)單位工作人員或死者近親屬的;

3.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

四、主要措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委已成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)殯葬改革工作。各村(居)委會(huì)、各部門,要把殯葬事業(yè)的發(fā)展納入各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)中,列入各部門工作主要議事日程,健全完善殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),加大資金投入力度,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理,層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,確保全面完成全鎮(zhèn)殯改工作目標(biāo)任務(wù)。要根據(jù)管轄范圍成立由部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別落實(shí)1名抓殯葬改革工作的主要領(lǐng)導(dǎo)和專兼職業(yè)務(wù)員,村(居)民小組一級(jí)設(shè)置信息聯(lián)絡(luò)員,確保殯改工作從上到下有人抓、有人管,經(jīng)常性、分階段開展殯葬改革工作,真正把工作落到實(shí)處。

(二)加大宣傳,營造殯葬改革工作氛圍。從今年1月起,各村(居)委會(huì)、各部門,要充分利用各種媒介,大力宣傳殯葬法規(guī)、政策,做到家喻戶曉,人人皆知。首先在本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)自然村或居民聚集地各自進(jìn)行集中宣傳,發(fā)放《**縣殯葬改革告知書》、《殯改宣傳冊(cè)》、《殯改宣傳單》,利用廣播、電視、宣傳車、刷寫殯改宣傳標(biāo)語、張貼殯改公告,召開黨員擴(kuò)大會(huì)、支部會(huì)、戶長會(huì),組織黨員、干部、群眾學(xué)習(xí)殯改政策法規(guī)。

對(duì)圍攻、辱罵、毆打執(zhí)法人員和妨礙執(zhí)行公務(wù)的,協(xié)同公安等有關(guān)部門依法給予處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

(四)加快殯改信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村(社區(qū))委會(huì)、各部門設(shè)立殯改業(yè)務(wù)員1名,人員由各村(社區(qū))、各部門自行指定??h、鎮(zhèn)兩級(jí)公開設(shè)立24小時(shí)監(jiān)督舉報(bào)電話:0878-4122081、0878-4122869、0878-4140267。

實(shí)行戶籍地和現(xiàn)居住地屬地管理,各村(居)委會(huì)、各部門轄區(qū)內(nèi)人員亡故后,有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)做好亡故人員家屬勸導(dǎo)工作,家屬自愿將遺體火化進(jìn)入公墓集中安葬的,按省、州、縣級(jí)有關(guān)規(guī)定給予家屬相關(guān)補(bǔ)助。如果年內(nèi)死亡達(dá)不到兩個(gè)“100%”的,視具體情況,給予相應(yīng)懲治。涉及問題嚴(yán)重的,將啟動(dòng)問責(zé)。

五、工作要求。

(一)各村(居)委會(huì)、有關(guān)部門要高度重視殯葬改革工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)制定本村(居)委會(huì)、本部門全面深化殯葬改革工作的實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案,明確工作目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化殯葬執(zhí)法應(yīng)急處置措施和步驟,指導(dǎo)督促村(居)民小組將殯葬改革有關(guān)政策列入村規(guī)民約,建立健全殯葬管理長效機(jī)制。同時(shí),各村(居)委會(huì)要明確1名殯葬改革聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)做好殯葬改革進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)、監(jiān)督管理等工作。

生態(tài)安葬和公墓安葬補(bǔ)助金每季度季末最后一個(gè)月20日前申報(bào)。有獎(jiǎng)舉報(bào)亂埋亂葬違法安葬信息獎(jiǎng)勵(lì)金申領(lǐng)時(shí)間:當(dāng)月舉報(bào),次月30日內(nèi)憑借反映信息人身份證或戶籍證明領(lǐng)取。

(三)按照《**。

殯葬改革宣傳方案模板篇九

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《中共岳陽市委辦公室岳陽市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于推進(jìn)全市殯葬改革工作的指導(dǎo)意見的通知》(岳辦發(fā)[2017]39號(hào))、《中共華容縣委辦公室華容縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)全縣殯葬改革工作的實(shí)施意見的通知》(華辦發(fā)[2017]27號(hào))等法律法規(guī)和文件精神,切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)殯葬改革工作,特制定本方案。

落實(shí)殯葬改革措施,建立殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全殯葬管理機(jī)制,反對(duì)封建迷信思想,推動(dòng)科學(xué)綠色殯葬,促進(jìn)梅田社會(huì)進(jìn)步。

(一)倡導(dǎo)喪失簡辦。2017年所有村(社區(qū))建立紅白理事會(huì)并組建文明勸導(dǎo)隊(duì),制定完善村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)喪事簡辦全覆蓋。

(二)提升火化率。國家公職人員死亡后必須火化、村(社區(qū))工作人員死亡后要求火化、農(nóng)村村民死亡后提倡火化,確保全鎮(zhèn)火化率2018年達(dá)到30%、2019年達(dá)到60%、2020年達(dá)到100%。

(三)強(qiáng)化公墓建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè),河?xùn)|片區(qū)公墓建設(shè)起步較早已基本成型,河西片區(qū)條件成熟的村(社區(qū))可申報(bào)建設(shè),力爭完成到2017年年底完成建設(shè)50%,2018年底全部建成的目標(biāo)。

(四)殯葬回歸公益。完善殯葬設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)惠民殯葬政策,加速殯葬回歸公益進(jìn)程,減輕群眾治喪成本,依法遏制違規(guī)搭棚治喪行為。

(五)推行節(jié)地生態(tài)安葬。以節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為價(jià)值導(dǎo)向,積極推行樹葬、花葬、草葬、小型墓地等節(jié)地生態(tài)安葬方式。

(六)推廣文明祭祀。積極推廣鮮花祭祀、無煙上墳等健康文明的新祭祀方式,公墓范圍內(nèi)禁止燃放鞭炮,減少火災(zāi)隱患和環(huán)境污染。

(一)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。1.規(guī)劃制定。由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)管,各村(社區(qū))確定轄區(qū)內(nèi)公墓分布和數(shù)量;2.審批程序。由村(社區(qū))提出申請(qǐng),報(bào)鎮(zhèn)規(guī)委會(huì)、林業(yè)、國土、環(huán)保等多部門出具初審意見,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報(bào)縣民政局批準(zhǔn);3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。公墓建設(shè)應(yīng)滿足本村村民30年的使用需求,要求合理規(guī)劃,建設(shè)綠地、道路及停車場(chǎng)等配套設(shè)施。墓穴占地標(biāo)準(zhǔn)為:單人遺體墓穴不得超過4平方米,雙人合葬墓穴不得超過6平方米,安葬兩人以下骨灰墓穴不得超過1平方米,墓碑出土高程不超過0.8米、面積不超過0.5平方米;4.公墓管理。公墓堅(jiān)持公益性服務(wù),以社會(huì)效益為主,不得對(duì)外開展墓穴經(jīng)營活動(dòng),不得向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的其他人員提供墓穴,不得修建家族墓、豪華墓、活人墓,不得將骨灰裝棺土葬,不得從事封建迷信活動(dòng)等。

(二)全面推進(jìn)喪事簡辦禮俗改造。各村(社區(qū))在紅白理事會(huì)的指導(dǎo)下,依照村規(guī)民約辦理喪事,自覺做到“五禁止”“五提倡”。“五禁止”即禁止鋪張浪費(fèi),禁止封建迷信活動(dòng),禁止污染環(huán)境,禁止亂設(shè)喪事場(chǎng)所,禁止亂埋亂葬;“五提倡”即提倡節(jié)約簡樸治喪,提倡文明悼念方式,提倡村民去世后實(shí)行火化,提倡節(jié)地生態(tài)安葬,提倡文明低碳祭掃。

(三)有效開展亂埋亂葬專項(xiàng)整治行動(dòng)。各村(社區(qū))要在12月中旬完成對(duì)轄區(qū)沿主干主渠、耕地和住宅區(qū)旁的墳?zāi)惯M(jìn)行清理整治。已建墳?zāi)梗軌蜻w移的遷移至公墓區(qū);不能遷移的進(jìn)行整改,通過拆除硬化物及附件,深埋不留墳頭,植樹種花種草綠化遮擋,達(dá)到恢復(fù)植被、保護(hù)環(huán)境和景觀和諧的效果。

(四)積極完善惠民殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策。1.落實(shí)惠民殯葬政策。對(duì)死亡后實(shí)行火化的低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員及公安機(jī)關(guān)出具證明確認(rèn)的無名尸體,免除遺體接運(yùn)費(fèi)、遺體火化費(fèi)和1個(gè)普通骨灰盒費(fèi),在縣殯儀館辦理喪事的免除悼念廳租金。2.實(shí)行喪事簡辦租金減免。在縣殯儀館辦喪時(shí)間1天的,免除悼念廳租金;辦喪時(shí)間2天的,只收取1天的租金;辦喪時(shí)間3天的,按3天時(shí)間照實(shí)收費(fèi)。3.實(shí)行火化生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)死亡后實(shí)行火化的村民,免除遺體接運(yùn)費(fèi)、遺體火化費(fèi),并獎(jiǎng)勵(lì)其家屬3000元(五保戶除外);對(duì)死亡后實(shí)行節(jié)地生態(tài)安葬的村民,獎(jiǎng)勵(lì)其家屬5000元。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立梅田湖鎮(zhèn)殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管負(fù)責(zé)人為副組長,鎮(zhèn)林建環(huán)站、國土所、民政辦等部門單位為成員。各村(社區(qū))要切實(shí)擔(dān)負(fù)起殯改工作主體責(zé)任,教育本轄區(qū)居民自覺遵守《殯葬管理?xiàng)l例》,切實(shí)做好喪戶執(zhí)行火化的思想工作,及時(shí)反饋殯葬信息。

(二)深入宣傳發(fā)動(dòng)。要大張旗鼓地開展以“改革傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗,推行全面火化政策”為主題的宣傳月活動(dòng),出動(dòng)流動(dòng)宣傳車,在人口密集場(chǎng)所、主要交通路口設(shè)立殯葬改革宣傳欄,利用村村響播放殯改政策,各村(社區(qū))要多次召開黨員、組長、村民代表會(huì)議,宣傳殯改政策。

(三)加強(qiáng)檢查督促。鎮(zhèn)殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)殯葬改革工作推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并將督查結(jié)果納入村(社區(qū))千分制考核,運(yùn)用到年底績效考核。對(duì)在殯改工作中不作為、亂作為的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)殯改政策落實(shí)不到位、工作推動(dòng)不力造成嚴(yán)重不良影響或違反喪事辦理有關(guān)規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

殯葬改革宣傳方案模板篇十

為進(jìn)一步加大殯葬改革宣傳力度,教育引導(dǎo)廣大干部群眾支持和參與殯葬改革工作,根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合縣情實(shí)際,特制定本方案。

一、總體要求

把握正確輿-論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面宣傳為主,通過典型宣傳、社會(huì)宣傳等多種宣傳方式深入持久宣傳,教育和引導(dǎo)廣大干部群眾自覺革除喪葬陋俗,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、樹立文明節(jié)儉治喪新風(fēng)尚,自覺實(shí)行科學(xué)、文明、節(jié)儉的殯葬方式,自覺依法火化、節(jié)約治喪和集約安葬,為推動(dòng)殯葬改革營造良好的輿-論氛圍。

二、宣傳重點(diǎn)

(一)宣傳殯葬政策。宣傳國家、省、市、縣殯葬改革的有關(guān)法規(guī)、政策,宣傳全縣殯葬改革的措施辦法、主要目標(biāo)和任務(wù)。

(二)宣傳綠色殯葬。宣傳殯葬改革對(duì)節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要意義和作用。

(三)宣傳先進(jìn)典型。宣傳我縣全面推行殯葬改革走過的歷程以及所取得的成效;宣傳在殯葬改革和殯葬行業(yè)中涌現(xiàn)的典型事例,挖掘群眾身邊涌現(xiàn)出來的移風(fēng)易俗、參與并支持殯葬改革的新人新事。

(四)宣傳文明祭祀。宣傳創(chuàng)建文明祭奠新風(fēng)尚的`好經(jīng)驗(yàn)、好做法,引導(dǎo)群眾革除喪葬陋習(xí),積極倡導(dǎo)“無煙祭祀”、“鮮花祭祀”、“網(wǎng)上祭祀”等文明祭祀方式。

三、工作安排及責(zé)任分解

(一)媒體宣傳

《思南報(bào)》、縣電視臺(tái)、縣人民政府網(wǎng)站、《思南手機(jī)報(bào)》等縣屬新聞媒體開設(shè)“推進(jìn)殯葬改革·促進(jìn)人與自然和諧”專欄(專題),運(yùn)用消息、通訊、圖片、特寫等多種形式,大力宣傳各地各部門認(rèn)真組織開展殯葬改革、倡導(dǎo)綠色殯葬、以及社會(huì)各界對(duì)殯葬改革的支持等。

1.政策性標(biāo)語宣傳。從6月起,《思南報(bào)》在報(bào)眼位置每月刊發(fā)不少于2次的殯葬改革政策性宣傳口號(hào);縣電視臺(tái)策劃制作殯葬改革公益宣傳。

2.抓好政策解讀。以專訪等形式采訪民政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,對(duì)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《貴州省殯葬管理?xiàng)l例》、《銅仁市殯葬管理辦法》、《思南縣殯葬管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章和政策作解讀式宣傳。

3.做好典型宣傳。大力宣傳在殯葬改革工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)好做法等。

4.抓好輿-論監(jiān)督。將黨員干部違法違規(guī)的殯葬行為和對(duì)殯葬改革工作中不作為、慢作為的地方或單位作為反面教材,在新聞媒體進(jìn)行公開曝光,維護(hù)殯葬政策法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

5.抓好公益宣傳。縣廣播電視臺(tái)(縣新聞中心)要下載有關(guān)殯葬改革的公益宣傳廣告,在《思南報(bào)》不定期刊發(fā)和在《思南新聞》定時(shí)播出。

責(zé)任單位:縣電視臺(tái)(縣新聞中心)

(二)社會(huì)宣傳

1.在交通干道、街道等人員密集地合適位置設(shè)置殯葬改革宣傳標(biāo)語。6月15日前,每個(gè)行政村制作懸掛有關(guān)殯葬改革宣傳標(biāo)語不少于1條,盡可能將標(biāo)語制作懸掛到組。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局。

2.組織開展文藝活動(dòng)。結(jié)合“六進(jìn)村”、“三下鄉(xiāng)”等文藝演出活動(dòng),編排以殯葬改革為主題的內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,進(jìn)村入戶演出宣傳殯葬改革。

責(zé)任單位:縣“六進(jìn)村”辦公室、縣文旅局。

3.充分發(fā)揮文化墻的作用開展殯葬改革宣傳。6月15日前,在全縣所有省道沿線行政村和建設(shè)有鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)的村寨分別繪制不少于1幅與殯葬改革內(nèi)容有關(guān)的文化宣傳墻,以生動(dòng)鮮活的內(nèi)容宣傳殯葬改革。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繪制文化墻不少于1幅。

責(zé)任單位:縣“六進(jìn)村”辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.在“宣傳思想進(jìn)萬家”遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)播放殯葬改革公益宣傳片。

責(zé)任單位:縣遠(yuǎn)教辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5.將殯葬改革相關(guān)政策作為鄉(xiāng)村道德講堂的內(nèi)容進(jìn)行宣講;在行政村廣播站對(duì)殯葬改革政策作宣傳。

責(zé)任單位:縣文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)新媒體宣傳

1.協(xié)調(diào)通訊部門發(fā)送內(nèi)容與殯葬改革有關(guān)的政策性宣傳語手機(jī)短信,每月發(fā)送不少于2條(次)。

責(zé)任單位:縣委宣傳部

2.《思南手機(jī)報(bào)》和《奇幻石林·大美思南》官方微信手機(jī)客戶端每周刊發(fā)不少于l條次的殯葬改革政策性宣傳語。

責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣廣播電視臺(tái)(縣新聞中心)。

3.切實(shí)做好網(wǎng)上輿-論引導(dǎo),主動(dòng)設(shè)置有關(guān)殯葬改革的話題,引導(dǎo)網(wǎng)民積極參與討論,組織正面跟帖回應(yīng)。對(duì)出現(xiàn)的負(fù)面帖子要及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)或刪除。

4.縣人民政府網(wǎng)在首頁推出宣傳專題,集納相關(guān)報(bào)道,綜合運(yùn)用文字、圖片、視頻等多種形式,做好推動(dòng)殯葬改革的宣傳。并持續(xù)刊發(fā)殯葬改革政策性宣傳語。

責(zé)任單位:縣政務(wù)信息中心

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前各種喪葬陋習(xí)死灰復(fù)燃,封建迷信活動(dòng)重新活躍,重殮厚葬之風(fēng)盛行,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象蔓延,加重了群眾負(fù)擔(dān),敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。各級(jí)各部門一定要提高思想認(rèn)識(shí),履行好職責(zé),把殯葬改革宣傳作為推進(jìn)殯葬改革、為殯葬改革營造有利社會(huì)氛圍的大事來抓。通過宣傳,讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員群眾認(rèn)識(shí)到殯葬改革是社會(huì)改革,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)乎社會(huì)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。因此,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把握機(jī)遇、大力宣傳,讓殯葬改革的理念深入人心,納入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,為推進(jìn)殯葬改革順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

2、周密部署,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的宣傳實(shí)施方案,周密部署、精心組織,按照實(shí)施方案的要求,大力開展宣傳活動(dòng),建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將殯葬改革宣傳納入文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、殯葬服務(wù)單位的測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),縣委宣傳部將宣傳情況納入年度考核內(nèi)容,推動(dòng)殯葬改革宣傳工作深入推進(jìn)。

3、突出重點(diǎn),注重實(shí)效。建立經(jīng)常性、常態(tài)化的殯葬改革宣傳工作機(jī)制,橫向到邊、縱向到底,圍繞宣傳活動(dòng)主題,突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,拓展宣傳渠道,形成立體式、多層次的宣傳攻勢(shì),確保宣傳活動(dòng)有聲有色,豐富多彩,形式多樣,不斷提升群眾對(duì)殯葬改革政策知曉率,確保殯葬改革宣傳取得預(yù)期效果。

4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),齊抓共管??h民政局要充分發(fā)揮牽頭作用,積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,形成工作合力。要落實(shí)好殯葬改革宣傳的經(jīng)費(fèi),確保宣傳工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各新聞單位和各相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真總結(jié)工作開展過程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)反饋工作落實(shí)情況。6月25日前,縣民政局、各新聞媒體要將殯葬改革政策性宣傳標(biāo)語和文化墻(包含設(shè)置地點(diǎn)、標(biāo)語或文化墻內(nèi)容、實(shí)景圖片)的設(shè)置情況書面報(bào)送縣委宣傳部。

殯葬改革宣傳方案模板篇十一

為全面深化殯葬改革,促進(jìn)巍山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《云南省殯葬管理?xiàng)l例》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范殯葬管理工作的通知》、《云南省民政廳關(guān)于大理州火葬區(qū)劃定的通知》、《大理州人民政府關(guān)于全面深化殯葬改革的實(shí)施意見》、《大理白族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)殯葬改革兩年攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》、《巍山縣深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、統(tǒng)籌推進(jìn)的基本原則,緊緊圍繞殯葬改革目標(biāo)任務(wù),以問題為導(dǎo)向,以建立健全殯葬公共服務(wù)體系和現(xiàn)代殯葬治理體系為抓手,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,明確時(shí)間任務(wù),在殯儀館、農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和提高火化率、公墓集中安葬率、節(jié)地生態(tài)安葬率等方面有新突破,推進(jìn)全縣殯葬管理法治化、殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)殯葬需求與保護(hù)資源環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

(一)深入推進(jìn)殯葬改革,逐步提高火化率。按照因地制宜、標(biāo)本兼治、綜合推進(jìn)、分步實(shí)施的原則,分類分區(qū)推進(jìn)火化,提升火化率。2020年9月30日零時(shí)起,全縣轄區(qū)內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員(含黨和國家行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、武裝部隊(duì)和中央、省州駐巍單位的工作人員、離退休人員。財(cái)政供養(yǎng)人員的包含對(duì)象下同)以及特困供養(yǎng)人員死亡后開始100%火化,100%進(jìn)公墓集中安葬,積極地、分步驟、分區(qū)分類推進(jìn)火化區(qū)內(nèi)居民死亡后火化工作。到2021年9月1日零時(shí)起,火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達(dá)100%,節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)50%。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目爭取,積極整合資源,加大財(cái)政投入,分批推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,建立比較完善的殯葬管理服務(wù)體系。到2020年末,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂、塔),實(shí)現(xiàn)非火化區(qū)死亡人員在遺體公墓內(nèi)規(guī)范安葬,建成規(guī)模適當(dāng)、功能齊全的殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)強(qiáng)化依法行政,提升殯葬服務(wù)水平。建立完善殯葬管理配套政策措施、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、掛村包組責(zé)任制、村(社區(qū))殯葬信息員等制度,有效提升執(zhí)法能力,強(qiáng)化殯葬管理工作。嚴(yán)格依法行政,清理整治“三沿六區(qū)、兩地兩山”范圍內(nèi)亂埋亂葬、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)墳?zāi)沟刃袨?,?shí)現(xiàn)無新的亂埋亂葬、無新的豪華大墓、無違規(guī)建造公墓、無違規(guī)出售墓穴墓地的目標(biāo)。積極推行殯葬社會(huì)化服務(wù),提升殯葬服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化。

(一)遺體火化對(duì)象。巍山縣行政區(qū)域內(nèi)的黨和國家行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位(含省、州屬單位)、人民團(tuán)體的工作人員、離退休人員、軍隊(duì)干部職工、火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后遺體全部實(shí)行火化(捐獻(xiàn)供科研、教學(xué)使用的遺體除外)。

國家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個(gè)少數(shù)民族(含夫妻一方屬該少數(shù)民族的)允許土葬,按少數(shù)民族葬式葬法土葬后,需要辦理遺屬補(bǔ)助事宜的,各單位嚴(yán)格審核把關(guān),統(tǒng)一由縣民政局依法出具“允許土葬證明”。自愿要求火化的,他人不得干涉。

(二)火化區(qū)范圍。巍山縣第一批劃定火化區(qū)5個(gè),包括4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)40個(gè)村(社區(qū)),具體是:南詔鎮(zhèn)火化區(qū):日升、北街、東外、群力社區(qū),系馬莊、雞碧、開南、南山、文筆、河西、和平、自由、新村村委會(huì)。全鎮(zhèn)共涉及4個(gè)社區(qū),9個(gè)行政村。

廟街鎮(zhèn)火化區(qū):潤澤、添澤、新華、古城、六合、盟石、北橋、慧明、碧清、云鶴、營盤、新云村委會(huì)。全鎮(zhèn)共涉及12個(gè)行政村。

大倉鎮(zhèn)火化區(qū):團(tuán)結(jié)、甸中、永福、幸福、小河、同興、大倉。全鎮(zhèn)共涉及7個(gè)行政村。

永建鎮(zhèn)火化區(qū):永瑞、永平、永和、西山、永樂(新村除外)、永利(飛立坪除外)、小圍埂村委會(huì)。全鎮(zhèn)共涉及7個(gè)行政村。

巍寶山鄉(xiāng)火化區(qū):建設(shè)村委會(huì)。全鄉(xiāng)共涉及1個(gè)行政村。逐步推進(jìn)殯葬改革,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和上級(jí)要求逐步將火化區(qū)覆蓋到巍山縣所有轄區(qū)。

(三)公墓集中安葬?;鸹瘜?duì)象火化后骨灰必須進(jìn)公墓集中安葬。財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后,骨灰必須集中安葬于經(jīng)營性骨灰公墓(骨灰堂)或農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂);原籍在縣外的,回原籍安葬必須在當(dāng)?shù)毓拱苍幔换鸹瘏^(qū)范圍內(nèi)已故居民(包括原戶籍在本地的已故居民)骨灰集中安葬于農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)或經(jīng)營性骨灰公墓(骨灰堂);引導(dǎo)鼓勵(lì)非火化區(qū)內(nèi)死亡人員進(jìn)行火化,并在農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)或經(jīng)營性骨灰公墓(骨灰堂)中安葬;對(duì)因縣城規(guī)劃用地、城鄉(xiāng)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等原因需搬遷的墳?zāi)梗瓌t上進(jìn)入公墓內(nèi)安葬。夫妻一方在2020年9月30日(火化正式開始)前已去世安葬,按備案要求提前向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告,并報(bào)縣民政局備案的,另一方去世后遺體必須進(jìn)行火化,骨灰可不進(jìn)入公墓集中安葬,可與已去世方分別按照火化區(qū)或非火化區(qū)安葬方式及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行安葬。

(四)安葬要求。骨灰安葬單雙人墓占地不超過1平方米,碑高不超過80厘米,寬不超過60厘米,按骨灰進(jìn)入公墓先后順序安葬,不得挑選墓位、不得跳穴安葬。夫妻一方進(jìn)入骨灰公墓安葬后,另一方去世火化后可與先安葬一方同穴安葬,也可申請(qǐng)相鄰墓位預(yù)留另一方使用;在經(jīng)營性骨灰公墓(骨灰堂)安葬的按公墓管理規(guī)范及管理要求入墓安葬;積極引導(dǎo)群眾采用樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、骨灰堂存放等節(jié)地生態(tài)安葬形式安置骨灰;非火化區(qū)和國家規(guī)定的10個(gè)少數(shù)民族遺體要相對(duì)集中安葬,遺體安葬嚴(yán)格執(zhí)行單人墓不超過4平方米,雙人合葬墓不超過6平方米,碑高不超過80厘米,碑寬不超過60厘米,不得建石圍欄和其他裝飾物。禁止骨灰二次裝棺安葬或修建衣冠冢。

(一)建立基本殯葬服務(wù)制度。把遺體接運(yùn)、遺體72小時(shí)內(nèi)冷藏暫存、火化、骨灰免費(fèi)寄存1年等納入基本殯葬服務(wù)清單,依照國家規(guī)定加強(qiáng)基本殯葬服務(wù)收費(fèi)管理,并為城鄉(xiāng)困難群眾以減免費(fèi)用或補(bǔ)貼方式提供基本殯葬服務(wù),確保持續(xù)穩(wěn)定地提供基本殯葬服務(wù)。補(bǔ)助費(fèi)用包含在惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬政策中,補(bǔ)助費(fèi)用支付方式由縣民政局和縣財(cái)政局制定。

(二)明確惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬等政策。一是除財(cái)政供養(yǎng)人員外,死亡后實(shí)行火化并進(jìn)入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓安葬的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。二是除享受國家規(guī)定的喪葬撫恤費(fèi)補(bǔ)助人員(不含參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員)外,使用國家規(guī)定的可降解容器或不用容器裝放骨灰,且深埋不留墳頭或采取撒葬、樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬的,再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。三是鼓勵(lì)自愿火化。支持和鼓勵(lì)非火化區(qū)城鄉(xiāng)居民及國家明確規(guī)定可以實(shí)行土葬的少數(shù)民族自愿實(shí)行火化,同等享受火化補(bǔ)助政策(財(cái)政供養(yǎng)人員除外)。四是困難救助對(duì)象。死亡時(shí)屬巍山縣戶籍的特困分散供養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,火化后進(jìn)入公墓安葬的,享受其他補(bǔ)助外再給予一次性困難救助1000元。五是全免費(fèi)對(duì)象。公安部門認(rèn)定的無名遺體、尚未登記我縣戶口的嬰兒或縣社會(huì)福利中心撫養(yǎng)的兒童以及在我縣救助管理機(jī)構(gòu)且經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)無法查明身份的被救助人員死亡的,基本殯葬服務(wù)費(fèi)全免。

惠民殯葬、節(jié)地生態(tài)安葬和自愿火化補(bǔ)助所需資金由縣財(cái)政列入年度預(yù)算安排,采取先收后補(bǔ)的方式兌現(xiàn)。困難救助對(duì)象所涉費(fèi)用分別由縣民政局和縣退役軍人事務(wù)局在符合政策范圍內(nèi)的資金按規(guī)定支付;全免費(fèi)對(duì)象所涉費(fèi)用由縣民政局支付,憑資金撥付申請(qǐng)和火化遺體名冊(cè)按標(biāo)準(zhǔn)將資金直接撥付給縣殯儀館。

(三)完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施??h民政局要加快推進(jìn)殯儀館建設(shè),完善殯儀館內(nèi)停車場(chǎng)、路燈、休息亭、綠化等附屬工程。加快推進(jìn)經(jīng)營性公墓建設(shè),完善管理服務(wù),確?;練浽岱?wù)供給,提供多形式、多層次的殯葬服務(wù),滿足群眾多樣化殯葬服務(wù)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按時(shí)限要求完成農(nóng)村公益性骨灰公墓規(guī)劃、選址、報(bào)批、建設(shè),完善附屬設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保群眾的安葬需求。制定農(nóng)村公益性公墓管理辦法等相關(guān)制度,逐步形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)便捷的基本殯葬公共服務(wù)體系,滿足群眾的殯葬服務(wù)需求。

(四)開展殯葬環(huán)境專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,縣級(jí)相關(guān)部門配合,2020年9月1日前完成專項(xiàng)整治工作。一是對(duì)建成的“活人墓”,“三沿六區(qū)”(公路、鐵路、河道沿線,水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、壩區(qū))內(nèi)的大墓、“豪華墓”等(含原已登記過的)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,“活人墓”必須全面拆除,并確保不再產(chǎn)生新的“活人墓”。二是對(duì)“三沿六區(qū)、兩地兩山”可視范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)梗扇≈矘湔诒我慌?、搬遷一批、改造一批等方式進(jìn)行治理,能搬遷至公墓集中安葬的,按照現(xiàn)行遷墳方案給予補(bǔ)助。不能搬遷的,縮小硬化面積,覆土植樹綠化遮蔽。三是由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)相關(guān)職能部門配合,對(duì)火化區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營棺木和墳頭石加工銷售的經(jīng)營者進(jìn)行清理整治。四是對(duì)公共場(chǎng)所停放遺體、搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品等行為進(jìn)行教育整治,引導(dǎo)群眾在殯儀館或集中治喪場(chǎng)所辦理喪事。

(五)建立“三項(xiàng)”制度。一是建立掛村包組制度。把殯葬改革與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合,采取縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門掛包村(社區(qū))制度,在脫貧攻堅(jiān)中掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)掛包相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革工作。掛包村(社區(qū))的單位部門組建工作小分隊(duì),指導(dǎo)配合村(社區(qū))認(rèn)真落實(shí)殯葬改革,做好政策宣傳、思想動(dòng)員、工作推進(jìn)、信息收集等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各行政村進(jìn)行全面包保。二是建立殯葬信息員制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個(gè)村民小組選定一名信息員,負(fù)責(zé)本小組的死亡人員信息報(bào)告和政策宣傳工作。本小組發(fā)生人員死亡后信息員及時(shí)向村委會(huì)主任報(bào)告,督促死亡家屬做好按政策火化和規(guī)范安葬等工作。對(duì)督促非火化區(qū)家屬按遺體規(guī)范安葬要求安葬的以及對(duì)在喪葬全過程中協(xié)助喪屬將遺體送至殯儀館,并督促喪屬將骨灰按規(guī)定要求安葬的,按規(guī)范安葬一具遺體200元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度??h級(jí)成立由民政、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草、衛(wèi)生健康、住建、文化旅游、人社、應(yīng)急、公安等部門組成的殯葬聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,每個(gè)部門固定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和兩名以上執(zhí)法人員,根據(jù)需要參與聯(lián)合執(zhí)法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,依法糾正和查處違法占地生產(chǎn)、加工、銷售殯葬用品、違法占用耕地林地建墳、違法土葬等行為。在推行殯葬改革過程中,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣級(jí)相關(guān)部門配合的殯葬聯(lián)合執(zhí)法制度,對(duì)殯葬服務(wù)市場(chǎng)、殯葬違法違規(guī)行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,維護(hù)健康有序、規(guī)范優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù)市場(chǎng)。

(六)強(qiáng)化政策宣傳。充分運(yùn)用新聞媒體、干部職工會(huì)、群眾會(huì)議等形式,廣泛深入宣傳殯葬改革方針政策以及專項(xiàng)治理典型事例,曝光頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)行為,努力營造“殯葬改革勢(shì)在必行,殯葬改革利國利民”的良好輿論氛圍??h委宣傳部要積極做好殯葬改革的宣傳工作,并指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的殯葬改革宣傳??h民政局要制作政策宣傳手冊(cè)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及掛包單位要通過召開群眾會(huì)、戶代表會(huì)、動(dòng)員會(huì)、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式把殯葬改革政策宣傳到戶到人,實(shí)現(xiàn)戶戶知曉,人人兼知。縣融媒體中心要開設(shè)殯葬改革宣傳專欄,面向基層,面向群眾,廣泛宣傳殯葬法律法規(guī)政策及推進(jìn)殯葬改革工作情況。

(一)前期準(zhǔn)備階段(2020年3月1日-2020年9月29日)。重點(diǎn)做好方案制定、《殯葬管理辦法》、殯葬改革相關(guān)公告發(fā)布、殯葬政策宣傳、完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施、殯葬環(huán)境專項(xiàng)整治等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2020年5月31日前制定出臺(tái)具體實(shí)施方案報(bào)縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、殯葬信息員,確保工作機(jī)構(gòu)健全,工作扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)農(nóng)村公益性骨灰公墓(骨灰堂)建設(shè)、殯葬環(huán)境專項(xiàng)整治、殯葬改革政策宣傳入戶等工作??h級(jí)各部門要結(jié)合職責(zé)分工做好殯葬改革相關(guān)工作。

(二)火化實(shí)施階段(2020年9月30日起)。2020年9月30日零時(shí)起,全縣轄區(qū)內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后開始100%火化,積極推進(jìn)火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后火化;2021年9月1日起,火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達(dá)100%,節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)50%;火化區(qū)內(nèi)國家規(guī)定的10個(gè)少數(shù)民族死亡人員鼓勵(lì)實(shí)行火化。一是財(cái)政供養(yǎng)人員死亡后,家屬憑火化證、墓穴證(骨灰寄存證)、骨灰安葬或其他不需火化等相關(guān)證明材料辦理領(lǐng)取喪葬費(fèi)和一次性撫恤金。二是強(qiáng)化殯葬信息系統(tǒng)錄入,建立遺體火化后骨灰全程跟蹤管理制度,確保每具骨灰去向清楚,符合安葬政策。三是特殊需要遺體外運(yùn)的,須憑相關(guān)材料到民政部門辦理手續(xù)方可放行。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員在轄區(qū)內(nèi)人員死亡后及時(shí)報(bào)告村委會(huì)負(fù)責(zé)人,火化區(qū)范圍內(nèi)同時(shí)聯(lián)系殯儀館接運(yùn)遺體,醫(yī)院在人員死亡后1小時(shí)內(nèi)通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體,除特殊情況外火化區(qū)遺體必須在72小時(shí)內(nèi)火化。

(三)鞏固提升階段(2021年9月1日以后)。對(duì)遺體火化和集中公墓安葬形成常態(tài)化管理機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,防止反彈。加快村、組公益性骨灰公墓和骨灰寄存設(shè)施建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組公益性骨灰公墓管理辦法和統(tǒng)籌推進(jìn)殯葬改革工作,制定第二批火化區(qū)劃定方案,逐步實(shí)現(xiàn)全縣區(qū)域內(nèi)死亡人員遺體火化和公墓集中安葬。

(一)高度重視。殯葬改革事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),以節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)為宗旨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)殯葬改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)殯葬改革工作的重要意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的工作部署上來,提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新方法、狠抓落實(shí)。

(二)落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要把殯葬改革列為黨政“一把手”工程,成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦公室,建立殯葬改革目標(biāo)責(zé)任制,明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施,層層抓好落實(shí)。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。分析工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出解決辦法和措施。遺體火化和公墓集中安葬實(shí)行屬地管理和部門負(fù)責(zé)的原則,財(cái)政供養(yǎng)及國有企事業(yè)單位的亡故人員由生前主管單位協(xié)同喪屬負(fù)責(zé)落實(shí)。特困集中供養(yǎng)的亡故人員,由民政部門協(xié)同供養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。其他農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民的亡故人員,由亡故人員戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))協(xié)同喪屬落實(shí)。人員亡故后,親屬應(yīng)及時(shí)向村(社區(qū))和主管單位報(bào)告。

(三)依法管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《云南省殯葬管理?xiàng)l例》、《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定和政策要求,依法推進(jìn)實(shí)施殯葬改革。任何單位和個(gè)人不得以任何借口拖延遺體火化,需延期遺體火化的,應(yīng)經(jīng)民政或公安、司法等機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。逾期不處理遺體的,由亡故人員戶籍所在地或死亡地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達(dá)責(zé)令限期火化通知書,拒不執(zhí)行的,按屬地管理原則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)規(guī)定組織力量依法強(qiáng)制火化,火化費(fèi)用由喪屬承擔(dān)。對(duì)違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

(四)嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。對(duì)殯葬改革工作推進(jìn)不力、問題突出、火化和公墓集中安葬目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)、造成亂埋亂葬現(xiàn)象的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)或追責(zé)問責(zé);對(duì)因工作不力,造成本部門人員死亡后遺體逃避火化和亂埋亂葬構(gòu)成事實(shí)的,除責(zé)令單位追回遺體依法強(qiáng)制火化進(jìn)公墓集中安葬外,對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實(shí)行追責(zé)問責(zé);對(duì)黨員、干部及其直系親屬未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行殯葬政策,干擾殯葬改革,搞封建迷信活動(dòng)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。對(duì)在喪葬活動(dòng)中唆使、縱容、包庇、策劃抵制遺體火化和進(jìn)公墓集中安葬的,為違反殯葬管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的人說情、打擊報(bào)復(fù)殯葬管理執(zhí)法人員的,聚眾鬧事、阻礙殯葬執(zhí)法工作的,從嚴(yán)查處;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)殯葬改革工作成效突出、殯葬改革目標(biāo)任務(wù)完成較好的予以通報(bào)表揚(yáng)。

殯葬改革宣傳方案模板篇十二

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》,大力推進(jìn)殯葬改革,根據(jù)上級(jí)指示精神,結(jié)合我院實(shí)際,經(jīng)院黨組會(huì)議研究,制定我院殯葬改革工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殯改工作全局,圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo),以提高火化率、倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式,大興移風(fēng)易俗之風(fēng),全面推進(jìn)殯葬改革工作。

二、目標(biāo)和任務(wù)。

1、提高火化率。把提高火化率作為殯改工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。以大力宣傳法律為手段,從思想根源上認(rèn)識(shí)到殯葬改革是一項(xiàng)造福國家社會(huì)、造福子孫后代的長期而艱巨的系統(tǒng)工程,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境的必然要求,堅(jiān)決遏止遺體土葬。

2、清理整頓。積極配合特區(qū)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組的專項(xiàng)活動(dòng),集中力量對(duì)我院干警及其親屬喪葬情況進(jìn)行嚴(yán)格的清理整頓,杜絕喪葬鋪張浪費(fèi)、污染環(huán)境、棺槨土葬的行為。

三、成立組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓好此項(xiàng)工作。成立殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院黨組書記、院長任組長,其他黨組成員為成員,下設(shè)辦公室,由院辦公室任主任,主任加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

四、方法與措施。

1、加大宣傳力度,營造殯改工作氛圍。從今年開始,我院將對(duì)殯葬改革作集中宣傳,同時(shí)對(duì)違反殯改條例的喪葬戶進(jìn)行面對(duì)面教育。切實(shí)做到人人皆知?dú)浉墓ぷ鞯囊饬x。

2、加大獎(jiǎng)懲力度。對(duì)拒不執(zhí)行殯葬改革的,將依法按照相關(guān)規(guī)定予以處分,直至移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處,觸及法律的將由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

3、對(duì)本院殯改工作采取及時(shí)通報(bào)、半年小結(jié),年終總評(píng)的辦法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核。

四、嚴(yán)明紀(jì)律。

全院共產(chǎn)黨員,各級(jí)干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策,自黨遵守殯改規(guī)定,做好親朋好友和身邊群眾的思想工作,堅(jiān)決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為,對(duì)干部及其親屬偷埋土葬的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決追究責(zé)任。對(duì)以罰代葬接受賄賂的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法辦理。

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