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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是在基層黨組織和黨員中開展的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,能否抓實(shí)、抓具體、抓出成效,關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),必須抓好團(tuán)結(jié)和諧、科學(xué)工作、廉潔勤政三個(gè)著眼點(diǎn)。
一、發(fā)揮核心作用,把團(tuán)結(jié)和諧作為班子建設(shè)的指揮棒。
一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與否,工作好壞,關(guān)鍵在于是否有一個(gè)團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層組織的核心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用舉足輕重,一言一行代表黨和政府的形象,事關(guān)各項(xiàng)工作的大局。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要注意調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,使每位同志各司其職、各盡所能,同舟共濟(jì),爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。
副職是班子的重要組成,是整個(gè)班子不可缺少的一部分。大家熟知的木桶原理告訴我們,一桶水裝的滿不滿,取決于最短的一塊木板。班子建設(shè)也一樣,在班子里每個(gè)成員都是一塊木板,而且每塊木板都會(huì)有自已的長(zhǎng)處和短處,班子成員只有發(fā)揮自已的優(yōu)點(diǎn),相互協(xié)助,密切配合,才能發(fā)揮最大的力量。作為一名副職,既要當(dāng)好正職的參謀助手,多想辦法,多出主意,又要注重和其他副職多溝通、多配合,上下一致,戮力同心,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子打造成善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、抓好四個(gè)環(huán)節(jié),把科學(xué)工作作為班子建設(shè)的航標(biāo)燈。
把心用在工作上。用心不僅僅是一種態(tài)度,更是對(duì)事業(yè)的一種感情、一種精神。個(gè)人成長(zhǎng)往往是用什么心成就什么事,用多大心成就多大事。在干部隊(duì)伍中,人與人之間的能力差別并不大,衡量一個(gè)人是優(yōu)秀還是一般,往往就看他是否用心工作。如果一個(gè)人用心對(duì)待每一件事情,哪怕是再普通的小事,再平凡的工作,也會(huì)做得有聲有色。領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,直接面對(duì)老百姓,更應(yīng)該帶著感情深入到群眾中去,用心傾聽群眾的聲音,解決群眾的問題。老百姓的事無小事,每一件都要用心去做,一件不起眼的小事如果處理時(shí)不用心,很可能會(huì)因此引發(fā)大的群體性事件,造成不可估量的損失。
把精力用在謀劃上?!斑\(yùn)籌帷幄之中,決勝千里之外”,道出了做好謀劃的重要意義。善于謀劃,工作才有特色,才有創(chuàng)造性?!吧厦媲l線,下面一根針。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒,更要注重吃透“兩頭”。首先,要認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,善于把上級(jí)黨委政府的指示要求變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體規(guī)劃,進(jìn)而變成變成鄉(xiāng)村干部的自覺行動(dòng)。其次,又要摸清農(nóng)村情況,抓住要害環(huán)節(jié),盯著問題做工作,做好“結(jié)合”文章,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把干勁用在落實(shí)上。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作成績(jī)是干部干出來的,不是憑空想象出來的。工作成績(jī)的取得關(guān)鍵看落實(shí),落實(shí)的成效又要看執(zhí)行力。提高執(zhí)行力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的非?,F(xiàn)實(shí)的問題。隨著社會(huì)環(huán)境、執(zhí)政環(huán)境、工作環(huán)境的變化,部分干部抓落實(shí)的意愿減弱,執(zhí)行力降低,影響了工作推動(dòng)?!疤煜麓笫卤刈饔诩?xì),古今事業(yè)必成于實(shí)”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該靜下心來,從小事做起,從點(diǎn)滴做起,注重細(xì)節(jié),一件一件的落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)看成效,并在實(shí)干中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),爭(zhēng)取干一件成一件,積小勝為大勝。
把成敗記在獎(jiǎng)懲上。古人云:“貴賤親疏,賞罰惟一,有功者雖憎必賞,有罪者雖愛必罰。合一心之私,從萬(wàn)人之望,示天下。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看之公也”。就是說在獎(jiǎng)懲上必須一視同仁,才能順從群眾的愿望,向天下表示公正。一名干部的成敗最終體現(xiàn)在組織的評(píng)價(jià)和使用上,對(duì)在工作中求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、表現(xiàn)突出的基層干部,要大膽提拔使用;對(duì)工作中墨守成規(guī)、業(yè)績(jī)平平、打不開新局面的基層干部,要及時(shí)予以調(diào)整;對(duì)無德無才、麻木不仁、工作不作為甚至失職瀆職的,要予以降免職甚至追究責(zé)任。努力營(yíng)造“給肯干事的人以機(jī)會(huì),給能干事的人以舞臺(tái),給干成事的人以激勵(lì),給不干事的人以懲戒”的社會(huì)氛圍。
三、堅(jiān)持廉潔勤政、把健康心態(tài)作為班子建設(shè)的保健醫(yī)。
權(quán)力意味著責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任就越大。從事領(lǐng)導(dǎo)工作,與一般的干部相比,除了責(zé)任的增加,分工的不同,風(fēng)險(xiǎn)也大大增加了。一名干部,無論如何富有才華、如何年輕有為、如何廣結(jié)人緣,只要沾染腐敗,就會(huì)滿盤皆輸。無論是一個(gè)普通人,還是一名領(lǐng)導(dǎo)干部,最簡(jiǎn)單的幸福就是健康和自由。一個(gè)人當(dāng)失去財(cái)富時(shí),并沒有失去什么;而當(dāng)失去自由和尊嚴(yán)時(shí),那就一切都失去了。所以作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要時(shí)刻有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),時(shí)刻想到從政的風(fēng)險(xiǎn),時(shí)刻想到腐敗的后果,倍加珍惜寶貴的自由和尊嚴(yán)。加強(qiáng)自律意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想防線。要一心一意為群眾辦實(shí)事,做心系群眾、服務(wù)人民的公仆。
時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》為鏡子,檢點(diǎn)自己的行為,守得住心神,管得住手腳,抗得住誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗(yàn)。要珍惜黨和人民培養(yǎng)信任,珍惜為黨工作、為人民服務(wù)的機(jī)會(huì),自覺做到條件變了艱苦奮斗的作風(fēng)不變,環(huán)境變了吃苦耐勞的精神不變,時(shí)代變了甘于奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)不變,自覺同人民群眾融為一體,永葆黨員先進(jìn)性。
保持健康心態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄功利心和浮躁心理,實(shí)現(xiàn)心態(tài)和諧。當(dāng)干部要求進(jìn)步是正常的,關(guān)鍵是要把這種進(jìn)取的愿望轉(zhuǎn)化成努力學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、提高境界、干好工作的動(dòng)力。得到提拔或重用的,要學(xué)會(huì)感恩,以更積極的狀態(tài)投入工作;在一個(gè)崗位級(jí)別工作時(shí)間較長(zhǎng)的,要防止心浮氣躁、得過且過;即將離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的,要防止心態(tài)失落、萎靡不振,努力做到始終以平常之心對(duì)待自己,以快樂心態(tài)迎接工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇二
xxx。
決思路,對(duì)群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、xx鄉(xiāng)基本情況。
xx鄉(xiāng)位于xx縣城西南面,洮河上游20公里處。境內(nèi)平均海拔2560米,無霜期90天左右,總面積1082平方公里,其中草原面積82萬(wàn)畝,森林面積104萬(wàn)畝。耕地面積20597.5畝,人均占有耕地2.1畝;各類牲畜存欄35361頭(匹、只)。鄉(xiāng)黨委下設(shè)1個(gè)黨總支、18個(gè)黨支部(其中大族辦事處黨總支下設(shè)9個(gè)黨支部),截止2009年12月份,共有黨員478名(其中大族辦事處有黨員248名)。全鄉(xiāng)共有干部職工86人(其中大族辦事處38人),轄12個(gè)行政村61個(gè)村民小組(其中大族辦事處下設(shè)6個(gè)行政村,32個(gè)村民小組),共有村36名,組干部122名(其中大族辦事處有村干部18名,組干部64名),有藏、漢、回三個(gè)民族,農(nóng)牧民群眾2026戶10088人,其中藏族人口占總?cè)丝诘?0%以上。2009年年底人均純收入2059元,有行政事業(yè)單位16個(gè),是全縣典型的半農(nóng)半牧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、存在的主要問題。
xx、xx兩鄉(xiāng)合并后,按照一個(gè)鄉(xiāng)下?lián)苻k公經(jīng)費(fèi),致使辦公經(jīng)費(fèi)短缺,對(duì)正常開展工作造成了嚴(yán)重影響,xx辦事處共有人口5500余人,而配備的副科級(jí)干部只有4名,一般工作人員也比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要少得多,只有34名。就目前情況看,根本滿足不了日常工作需要。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,特別是由于錄巴寺、紐子兩座水電站作為全州的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,在開工建設(shè)后,全縣最主要的沿河縣鄉(xiāng)公路鋪油工程(卓尼—麻路段)被迫停工,加之兩座水電站的施工,致使該段路面路基損毀嚴(yán)重,下雨天基本無法通行,給全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展帶來了很大影響。
3、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。全鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的收入嚴(yán)重缺乏,村黨支部、村委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的全部基本費(fèi)用主要靠縣上下?lián)芎袜l(xiāng)上補(bǔ)貼,其中鄉(xiāng)上補(bǔ)貼占較大比例,如:刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳牌、定做展板、修建國(guó)策碑、懸掛橫幅、打印村級(jí)各類材料、取暖等的費(fèi)用。
4、全鄉(xiāng)12個(gè)村居住分散,山大溝深,通訊信息不暢,絕大多數(shù)村至今不通互聯(lián)網(wǎng),對(duì)各農(nóng)牧村正常的黨員教育培訓(xùn)工作無法及時(shí)有效開展,(原有的黨員遠(yuǎn)程教育終端設(shè)備至今沒有配齊,部分已配備設(shè)備的村由于維護(hù)程序多,缺乏有效的維護(hù)技術(shù),很容易出毛病,依托站點(diǎn)大部分設(shè)在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的村學(xué),造成管理上的不便,目前新配備的電教設(shè)備由于不通互聯(lián)網(wǎng),只能暫時(shí)安裝到鄉(xiāng)上,基本上起不到“黨員干部經(jīng)常性受教育”的目的)。
三、
建議及意見。
1、最好是撤銷辦事處,在xx鄉(xiāng)新修一棟辦公樓,用于。
安臵辦事處上班工作人員,撤銷原有的兩套人馬、兩個(gè)班子、兩個(gè)計(jì)生辦、兩個(gè)民政所等現(xiàn)象,真正實(shí)現(xiàn)兩鄉(xiāng)合一鄉(xiāng),實(shí)行人員統(tǒng)籌安排,減少中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)開展工作的統(tǒng)一性、同步性和連續(xù)性。
2、有效督促兩電站加快施工進(jìn)度,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃要求,爭(zhēng)取盡早完工,及時(shí)組織實(shí)施卓麻路鋪油工程項(xiàng)目盡快開工建設(shè),最大限度的緩解群眾行路難現(xiàn)狀,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造必要的發(fā)展環(huán)境。
3、要以學(xué)習(xí)中央第五次西藏工作座談會(huì)和省委藏區(qū)工作座談會(huì)議精神契機(jī),深入理解政策,把加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為今后一段時(shí)期開展工作的重點(diǎn),多方調(diào)研,廣集民智,制定出符合各村發(fā)展的新路子,挖掘出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好方法,培育出村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),排摸出有利村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目。要進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí),充分利用這一有利時(shí)期,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和有關(guān)單位的支持。辦一些農(nóng)牧民群眾想解決而平時(shí)難以解決的實(shí)事,增強(qiáng)村班子在村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理中的吸引力、戰(zhàn)斗力。
備的黨員電教設(shè)備盡快發(fā)揮教育培訓(xùn)作用。
在開展活動(dòng)的整個(gè)過程中,我們通過聽取該鄉(xiāng)黨員、干部和群眾的意見和建議,全面掌握了全鄉(xiāng)的基本情況,深入開展了以“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神,促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增產(chǎn)增收,加快農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐”為主題的調(diào)研活動(dòng),各下派干部通過與鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部認(rèn)真研究分析影響基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)民增收的主要因素,確定了全鄉(xiāng)工作的整體發(fā)展思路,通過調(diào)研,現(xiàn)在已排查出制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的問題30多個(gè),已解決9個(gè);各下派干部堅(jiān)持記好民情日志,認(rèn)真考勤,嚴(yán)格遵守工作組紀(jì)律,自覺樹立下派干部的良好形象,把為群眾辦實(shí)事好事,解決群眾生活、生產(chǎn)中的實(shí)際困難作為工作重點(diǎn)。xx鄉(xiāng)黨委政府也高度重視這次活動(dòng),對(duì)我們下派工作組也給予了大力支持,對(duì)各工作組成員的工作、生活給予極大的關(guān)心和照顧,為工作組順利開展工作提供了有利保障。
以后,我們工作組要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)開展活動(dòng)和下派工作重要性的認(rèn)識(shí),努力強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí);要抓住重點(diǎn),切實(shí)解決好涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;要發(fā)揮開展“千名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)的優(yōu)勢(shì),扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事;要加大工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)自我教育管理,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念,切實(shí)樹立下派干部的良好形象,真正把黨的路線、方針、政策傳達(dá)到農(nóng)牧村,把實(shí)惠帶給農(nóng)牧民,盡心盡力幫助xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越,贏得新發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇三
x鎮(zhèn)位于x西南部,總面積78平方公里,轄31個(gè)村、3.2萬(wàn)人。今年以來,x鎮(zhèn)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,從黨的百年輝煌歷程中汲取高質(zhì)量跨越式發(fā)展的智慧和力量,學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民富裕富足、農(nóng)村宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村振興新局面。
牢記發(fā)展要?jiǎng)?wù),把黨史學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)振興、增收富民上。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),破題鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首要任務(wù)。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),我們立足從農(nóng)業(yè)上做文章、從土地上挖潛力,創(chuàng)新提出了大戶+土地流轉(zhuǎn)、大戶+結(jié)構(gòu)調(diào)整、大戶+社會(huì)化服務(wù)的“大戶+”工作思路,依靠村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等大戶,探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、增收富民的新路子。
一是探索土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的路子。依托大戶引領(lǐng)土地成方連片流轉(zhuǎn),明確了單片流轉(zhuǎn)200畝以上的標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)村成立了服務(wù)機(jī)構(gòu),主動(dòng)在流轉(zhuǎn)中當(dāng)“媒人”、當(dāng)“保姆”、當(dāng)“裁判”。今年以來,全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地近1萬(wàn)畝,不僅破解了土地零散、碎片經(jīng)營(yíng)帶來的生產(chǎn)成本高、機(jī)械化作業(yè)難等問題,而且通過去地界、去壟溝,增加耕作面積10%以上。二是探索種糧增收致富的路子。結(jié)合國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略需求、本地青貯飼料大量需求和大戶意愿,我們明確了大田作物特色種植的方向,力爭(zhēng)三年建成7萬(wàn)多畝的標(biāo)準(zhǔn)化糧飼基地。毓園千茂合作社去年流轉(zhuǎn)土地528畝,種植小麥、玉米兩季收益達(dá)50多萬(wàn)元。
嘗到甜頭后,今年流轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)到1800畝,樹立了種糧增收致富的標(biāo)桿。三是探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的路子。引導(dǎo)村集體通過土地流轉(zhuǎn)或代種代管,規(guī)?;s化種糧創(chuàng)收,開辟了沒有老廠房、老學(xué)校、機(jī)動(dòng)地出租的村,增加收入的新途徑。胡太洲村去年集體承包土地240畝種植小麥、玉米,集體收入一舉從空白提升到16萬(wàn)元,今年又整合1000畝土地代種代管,提取10%的管理費(fèi),預(yù)計(jì)收入能突破20萬(wàn)元。目前,x鎮(zhèn)已全面推開此項(xiàng)工作,力爭(zhēng)各村集體收入實(shí)現(xiàn)“5萬(wàn)+”的目標(biāo)。
厚植為民情懷,把黨史學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在堅(jiān)守宗旨、改善民生上。先后解決了x村涉及92戶、擱置10多年的老大難問題,為群眾挽回?fù)p失110余萬(wàn)元;扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程落實(shí)落地,改廁、改氣率均位居全縣第一,前吳召村被評(píng)為全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體;扎實(shí)推進(jìn)“拆促暢增優(yōu)”行動(dòng),扮靚村莊顏值,全面提升群眾幸福感、獲得感。創(chuàng)新社會(huì)治理,把黨史學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在教化民風(fēng)、維護(hù)穩(wěn)定上。我們創(chuàng)造性地運(yùn)用“民間法庭”調(diào)解矛盾糾紛,組織法律顧問和黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢現(xiàn)場(chǎng)評(píng)判是非曲直、化解爭(zhēng)議問題,達(dá)到讓群眾自我調(diào)處、自我約束的效果。我們積極倡導(dǎo)村黨支部書記兼任紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng),強(qiáng)化黨對(duì)移風(fēng)易俗的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù),推廣喪事簡(jiǎn)辦“十三條”,喪事花費(fèi)平均從5萬(wàn)元壓減到1.5萬(wàn)元,文明向上、和諧有序的時(shí)代新風(fēng)日益濃厚。
堅(jiān)持大抓基層,把黨史學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在強(qiáng)基固本、建強(qiáng)堡壘上。我們以“三基建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,高質(zhì)量完成了村“兩委”換屆工作,組織村干部就職宣誓、觀摩拉練、履職踐諾擂臺(tái)賽、黨員夜讀黨史等活動(dòng),進(jìn)一步鞏固“嚴(yán)細(xì)深實(shí)快”作風(fēng)教育成果,凝聚起擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、苦干實(shí)干的強(qiáng)大合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇四
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革正在全國(guó)各地深入推進(jìn)。如何使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位和機(jī)構(gòu)設(shè)臵更加科學(xué)合理,更加適應(yīng)新形勢(shì)新要求,更加切合廣大農(nóng)村實(shí)際,更進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作效能,是新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。帶著這些問題,我鄉(xiāng)組織工作人員在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、我鄉(xiāng)基本情況方面。
1、我鄉(xiāng)位于我縣東北部,屬怒江流域,與我縣的草卡、拉孜、熱玉、馬武、那曲地區(qū)的巴青縣接壤,幅員面積650多平方公里,人口515戶2914(包括敬老院3人)人,分屬6個(gè)行政村、16個(gè)自然村。6個(gè)行政村:扎根、加榮、卡達(dá)、達(dá)都村、瓦地、郭龍。16個(gè)自然村:瓦嘎、都、加赤、內(nèi)久、卡達(dá)、珠村、古洪、色東、瓦地、瓦村、郭龍、那扎、扎根、達(dá)都、加榮、翁達(dá)。我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是典型的半農(nóng)半牧生產(chǎn)方式。距縣城57公里,平均海撥4000米以上。距熱玉鄉(xiāng)34公里。
2、鄉(xiāng)黨委、政府編制17人,現(xiàn)有干部職工22人,包括(書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)各1人及2名副鄉(xiāng)長(zhǎng),科辦員10人,“百千萬(wàn)工程”人員5人,后勤1人,聘用干部1人,公益性崗位1人)。鄉(xiāng)中心校編制14人,現(xiàn)在教職工15名(包括代課教師1名)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有4人(包括1名公益性崗位)。我鄉(xiāng)除黨委副書記空缺之外,配備編制較為合理。
3、近年來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位不準(zhǔn),直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任無限大,權(quán)力無限小,上級(jí)布臵什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實(shí)什么,上級(jí)考核什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)就干什么,結(jié)果是“種了別人的田,荒了自己的地”,事情做了不少,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直成效不明顯。實(shí)踐證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展,關(guān)鍵是要強(qiáng)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)職能,大力培植財(cái)源,增強(qiáng)“造血”功能。要通過農(nóng)牧民增收情況直接檢驗(yàn)政府工作,從而進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)政府在加快農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收方面的職能作用。切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到為農(nóng)牧戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供服務(wù)和營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來,加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)致富,發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
4、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作等七項(xiàng)職權(quán)。但《行政處罰法》、《行政許可法》等法規(guī)又規(guī)定了執(zhí)行主體是縣級(jí)以上人民政府及其工作部門,從而削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能,許多行政行為被縣以上行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)代替。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)的服務(wù)項(xiàng)目太多,服務(wù)對(duì)象面廣量大,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)無所不管,社會(huì)治安無所不干,黨、政、社無所不包,但大包大攬的社會(huì)事務(wù)卻難以真正管好?!吧嫌星l線,下面一根針”,各項(xiàng)工作的責(zé)任都落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽十幾個(gè)責(zé)任書,一些主要責(zé)任在縣里的工作也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔(dān),安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等多項(xiàng)工作都實(shí)行一票否決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
5、現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成并逐步發(fā)展的,存在著體制不順、效率不高等問題,已不適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。近年來,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革問題上,雖然缺編的情況得到了一定程度上的解決,甚至已經(jīng)有了超編的現(xiàn)象,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能中存在的服務(wù)缺位的問題卻始終沒有得到有效解決??h直各部門每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的工作設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、教育、維穩(wěn)、安居、黨建、基層基礎(chǔ)建設(shè)、精神文明等多個(gè)領(lǐng)域,而所安排的任務(wù)大多沒有單獨(dú)的經(jīng)費(fèi),僅由縣財(cái)政撥付每年5萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)財(cái)政基本上沒有財(cái)政收入來源,無力改變現(xiàn)狀。
目前,凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等多個(gè)職能部門和經(jīng)濟(jì)效益較好的事業(yè)部門,都是垂直條管,如國(guó)土、稅務(wù)、工商、電力、公安等,鄉(xiāng)政府無權(quán)行使其職權(quán),對(duì)其人員也是看得見管不著管不了,開展工作只能靠協(xié)調(diào)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)威望高,個(gè)人有魄力,平時(shí)與垂管部門負(fù)責(zé)人相處融洽,工作開展較為有力;反之,垂管部門出工不出力,出工講條件,相互扯皮。同時(shí),由于不同“條條”有著各自特定的職責(zé)、任務(wù)和利益,受這種利益支配,難免會(huì)使部門權(quán)利利益化,利益政策化。這種“條條”、“塊塊”的關(guān)系,導(dǎo)致鄉(xiāng)政府職能先天不足,在協(xié)調(diào)運(yùn)行上不夠順暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處農(nóng)牧區(qū)工作的最前沿,許多具體的工作任務(wù)必須靠基層干部完成,一旦各站所不配合,一部分農(nóng)牧區(qū)工作就變得舉步維艱。一些要求積極配合的工作,協(xié)調(diào)非常難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),條塊關(guān)系理不順,就會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有限的機(jī)構(gòu)編制資源就不能得到最佳的利用。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以支配的資源太少,財(cái)力十分有限。鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠上級(jí)通過轉(zhuǎn)移支付來解決,預(yù)算內(nèi)收支缺口很大。而許多民生項(xiàng)目都要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入一定比例的配套資金,使這些項(xiàng)目成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“棄之可惜,食之無味”的“雞筋”。近年來,為此增加了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
7、我鄉(xiāng)對(duì)維穩(wěn)工作高度重視,建立了《xx鄉(xiāng)各種突發(fā)事件處臵預(yù)案》,實(shí)行機(jī)關(guān)干部、小學(xué)教師、衛(wèi)生院職工與民兵連聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制,特別加強(qiáng)了敏感日時(shí)段的值班巡邏(延長(zhǎng)巡邏時(shí)間、擴(kuò)大巡邏范圍),并派遣鄉(xiāng)干部入住寺廟,嚴(yán)格了寺廟請(qǐng)銷假制度,加強(qiáng)了對(duì)寺廟僧尼的思想教育,確保我鄉(xiāng)社會(huì)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能主要轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)牧民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有:戶籍辦理、婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和服務(wù)者,是團(tuán)結(jié)和指導(dǎo)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干力量。他們的形象,從某種意義上說,代表著黨的形象;他們的作風(fēng)優(yōu)劣,從某種角度上講,反映出黨風(fēng)的好壞。因此,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),對(duì)于改善農(nóng)村干群關(guān)系,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)都具有重要意義。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題。
近幾年來,經(jīng)過“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),廣大干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化,絕大多數(shù)干部能夠深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,廉潔奉公,勤政為民,受到了群眾的普遍歡迎和稱贊。但是,也有個(gè)別干部在作風(fēng)建設(shè)上存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想作風(fēng)不振。有的領(lǐng)導(dǎo)干部精神萎靡,意志消沉,不思進(jìn)取,滿足現(xiàn)狀,“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,經(jīng)常處于“混日子”狀態(tài);有的紀(jì)律松弛,擅離職守,工作“三天打漁兩天曬網(wǎng)”,無視紀(jì)律約束;有的上班期間竄門,拉閑話,干私事,將工作擱在一邊,把一些歪風(fēng)邪氣帶進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部;有的熱衷于評(píng)頭論足,亂發(fā)牢騷,不想事、不謀事、不干實(shí)事;有的爭(zhēng)名、爭(zhēng)功、爭(zhēng)權(quán)、爭(zhēng)利,講關(guān)系,講人情,不講原則。
二是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不佳。有的領(lǐng)導(dǎo)官僚主義、形式主義嚴(yán)重,作風(fēng)霸道,“一言堂”,“個(gè)人說了算”;有的相互拆臺(tái),勾心斗角,搞“內(nèi)耗”;有的對(duì)上級(jí)決策陽(yáng)奉陽(yáng)陰,消極對(duì)待,搞上有政策,下有對(duì)策;有的大局意識(shí)不強(qiáng),患得患失,斤斤計(jì)較,把個(gè)人利益和小團(tuán)體利益看得很重;有的唯書唯上,只對(duì)上負(fù)責(zé),對(duì)群眾的疾苦置若罔聞;有的放任自流不負(fù)責(zé)任,有的怕“得罪人”,該管的事不去管,該抓的事沒抓好,造成內(nèi)部混亂,工作長(zhǎng)期滯后,徘徊不前;有的對(duì)上級(jí)三令五申充耳不聞,令不行,禁不止;有的法制觀念不強(qiáng),不講誠(chéng)信,承諾的事情不兌現(xiàn),隨意性大。
三是學(xué)風(fēng)不濃。一些干部坐不下來,靜不下心,疏于學(xué)習(xí),忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高,對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解,特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識(shí)空白”、“本領(lǐng)空缺”問題;有的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié),沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對(duì)理論知識(shí)的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐“空對(duì)空”、“兩張皮”,缺乏指導(dǎo)工作的理論知識(shí)和政策水平。
四是工作作風(fēng)不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部坐在機(jī)關(guān)的時(shí)間多,深入基層抓落實(shí)的機(jī)會(huì)少;有的下基層蜻蜓點(diǎn)水,沒有真正蹲下來幫助基層和群眾解決具體困難和問題,不善于調(diào)查研究,盲目決策,造成工作隨意性大;有的拈輕怕重,遇見矛盾繞道走,是非面前不開口,能拖則拖,能抹則抹,甚至上推下卸,一推了之,導(dǎo)致個(gè)別地方出現(xiàn)了群眾越級(jí)上訪事件;有的在其位不謀其政,對(duì)職責(zé)內(nèi)的事心中無數(shù),辦法不多,工作缺乏主動(dòng)性;有的弄虛作假,欺上瞞下,好大喜功;對(duì)工作只安排、不檢查,“虎頭蛇尾”,做樣子、搞形式,應(yīng)付差事,推諉扯皮,相互摯肘,人為地給工作帶來了損失和影響。
五是生活作風(fēng)不謹(jǐn)。個(gè)別干部律己不嚴(yán),甚至缺乏基本的職業(yè)道德,搞人情關(guān)、關(guān)系戶。極少數(shù)干部律己不嚴(yán),有的在公共場(chǎng)所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進(jìn)行娛樂性消費(fèi)等等,在群眾中造成了不良影響,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。五是個(gè)別基層班子表率作用不強(qiáng),奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué),開展批評(píng)與自我批評(píng)流于形式。
這些不良風(fēng)氣的存在,原因是多方面的,但總的說來是與少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部放松黨性修養(yǎng),缺乏黨性鍛煉,沒有真正樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線有關(guān)。這些都程度不同地削弱了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,傷害了人民群眾的感情,挫傷了人民群眾的積極性,損害了黨的形象,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定,影響農(nóng)村改革和建設(shè)的一個(gè)重要因素。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思路、對(duì)策和做法。
(一)、建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機(jī)制,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不高的問題。
針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),政治意識(shí)淡薄,政治敏銳性不強(qiáng),工作中思路不寬、辦法不多、漏洞百出,特別是一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不注重加強(qiáng)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的學(xué)習(xí),法律意識(shí)淡漠,與依法行政的要求差距很大等問題,應(yīng)在完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、考學(xué)制度的基礎(chǔ)上,建立干部理論學(xué)習(xí)情況檔案管理制度,將干部參加理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試等情況及時(shí)記錄在案,整理歸檔,長(zhǎng)期保存,將干部學(xué)習(xí)納入規(guī)范化、制度化軌道。
(二)、建立規(guī)范化的日常管理機(jī)制,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子不強(qiáng)的問題。
一是嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須向黨委書記請(qǐng)假,包括周六、周日。二是完善黨委議事規(guī)則,提高貫徹民主集中制的自覺性。進(jìn)一步建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,保證了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則的落實(shí)。
(三)、建立全方位的監(jiān)督約束機(jī)制,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的問題。
一是加大督查力度,解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”問題和一些干部存在的脫崗問題。二是落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。把“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況列入個(gè)人工作。
總結(jié)。
和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,教育干部自查自糾存在的問題。三是落實(shí)與干部家屬訪談制度,組織干部家屬進(jìn)行座談,及時(shí)教育引導(dǎo)她們當(dāng)好“廉內(nèi)助”,協(xié)助干部拒腐防變。
三、增強(qiáng)公仆意識(shí),塑造勤政為民的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。為群眾辦實(shí)事,謀實(shí)利,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的一個(gè)根本舉措,是對(duì)“入黨為什么,當(dāng)官為什么,為黨獻(xiàn)什么”的直接回答。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,生活上關(guān)心群眾,工作上依靠群眾。要經(jīng)常深入基層,深入群眾,體察民情,了解民意,急人民之所急,想人民之所想,辦人民之所需,真正擺正自己與人民群眾的關(guān)系,不斷從群眾實(shí)踐中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要有一個(gè)積極向上、充滿朝氣的精神狀態(tài)。當(dāng)前,每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,發(fā)展經(jīng)濟(jì),按時(shí)按質(zhì)按量地完成各項(xiàng)工作。
通過系列措施,努力把求真務(wù)實(shí)與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把求真務(wù)實(shí)精神轉(zhuǎn)化為每個(gè)干部的自覺追求,從而達(dá)到加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變的最終目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇六
按照縣委“領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求,進(jìn)一步加強(qiáng)樹立,立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,根據(jù)鄉(xiāng)黨委“領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)”活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,我與村包村干部結(jié)合大調(diào)研階段的要求,深入農(nóng)戶,對(duì)全村現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)研,調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、江南村基本概況。
江南村位于臨江鄉(xiāng)政府所在地后馬鞍山村東北部8公里,南隅后馬鞍山村和小石砬子村接壤,東與博爾氣村相鄰,北與內(nèi)蒙古莫力達(dá)瓦自治旗爾河鄉(xiāng)依克德村隔江相望。全村350戶,人口1125人,勞動(dòng)力530人,人均土地9畝,房屋磚瓦率90%,道路硬化100%,街巷路整齊,衛(wèi)生條件好,自來水入戶率100%,數(shù)字電視入戶率100%,該村于xx年新建休閑廣場(chǎng)3000平方米,花池2個(gè),籃球場(chǎng)一個(gè),涼亭一個(gè),健身器材齊全,為江南村百姓休閑娛樂健身有個(gè)好去處,豐富了百姓的文化生活。xx年新建村辦公室200平方米,辦公設(shè)備齊全,新建村衛(wèi)生所60平方米。
二、影響和制約江南村工作科學(xué)發(fā)展的主要問題及原因分析。
調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)江南村存在的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有些還帶有一定的普遍性,可謂是我縣新農(nóng)村建設(shè)中困難和問題的一個(gè)縮影。
1、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:種植業(yè)調(diào)整完成上級(jí)中心任務(wù)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃生育處理村民糾紛。
2、村個(gè)別干部工作效率不高,存在官僚作風(fēng),個(gè)別人員存在懶、散現(xiàn)象,對(duì)群眾不夠熱情,對(duì)工作不夠熱心,存在門難進(jìn),話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風(fēng)的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村的文化生活單調(diào)乏味,基本以看電視為農(nóng)民唯一的文化娛樂,希望有關(guān)部門重視和扶持鄉(xiāng)村的文化生活。
4、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。
5、村級(jí)組織建設(shè)不足,村干部及黨員隊(duì)伍總體上文化水平偏低,政策法規(guī)理解有待提高,在帶領(lǐng)群眾致富奔小康上,黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用發(fā)揮一般、不夠明顯,個(gè)別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),工作消極被動(dòng)。
三、進(jìn)一步推動(dòng)江南村工作科學(xué)發(fā)展的對(duì)策及建議。
在這次調(diào)研中,所涉及的問題,為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意,我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下兩方面加強(qiáng)。
1、加強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部素質(zhì)。村干部工作難工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因和一些村干部素質(zhì)水平不高也有很大的關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面,個(gè)別村干部對(duì)政策法律法規(guī)的掌握與實(shí)踐要求不適應(yīng),知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要元素。因此,提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)就成為工作的首要之舉。結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行必要的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。另一方面,作為上級(jí)黨委政府,要給村干部把腰撐起,讓他們放手大膽的工作,沒有后顧之憂。還有一點(diǎn)村干部現(xiàn)在的待遇太低,上級(jí)部門能否想村干部之所想,急村干部之所急,提高他們的待遇,為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,以利于其把更多的時(shí)間和精力放在為群眾辦實(shí)事謀發(fā)展上來。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制。俗語(yǔ)說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級(jí)政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機(jī)制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督??刹扇 八淖h、兩公開”和不定期檢查制和問責(zé)制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),用以人為本的理念指導(dǎo)全部工作,用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,用統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾關(guān)心的民生問題。一要以生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)定位為主旋律,把提高農(nóng)民收入放在全部工作的首位,進(jìn)一步優(yōu)化思路,突出重點(diǎn),采取得力措施,做好群眾增收,農(nóng)民致富。二要精心做事。要樹立起“群眾所需無小事”的思想,哪怕是一點(diǎn)小事,都要以和藹的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待,因此,要立足本職,努力完成工作任務(wù)。四是進(jìn)一步深入基層,轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹立宗旨意識(shí)。要認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策,正確行使人民賦予的權(quán)力,多為基層、為群眾搞好服務(wù)。要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,切實(shí)關(guān)心群眾生活中遇到的實(shí)際問題。要經(jīng)常深入基層,進(jìn)行調(diào)研掌握情況,解決實(shí)際問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。
這一次“領(lǐng)導(dǎo)干部大下鄉(xiāng)”活動(dòng),對(duì)于我的收獲是很大的,通過深入調(diào)查研究,我了解到了一些農(nóng)村,農(nóng)民,農(nóng)業(yè)的真實(shí)情況,在我的人生當(dāng)中有很大的意義,是我既增長(zhǎng)了閱歷,又掌握了第一手資料,對(duì)于我以后的工作和成長(zhǎng)受益匪淺。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)縣委組織部關(guān)于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,在全鎮(zhèn)個(gè)黨支部中啟動(dòng)“三分類三升級(jí)”活動(dòng),通過聽取村(社區(qū))支部開展該項(xiàng)工作的情況匯報(bào)、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會(huì),發(fā)放問卷調(diào)查等方式全面完成了“三分類三升級(jí)”活動(dòng)摸底調(diào)查階段的各項(xiàng)工作,對(duì)全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個(gè)較為全面的掌握,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、基本情況。
全鎮(zhèn)轄個(gè)村個(gè)社區(qū)個(gè)村(居)民小組,個(gè)黨支部,總?cè)丝谌?,其中黨員人。近年來在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng),各村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了較快發(fā)展,村民生產(chǎn)生活水平不斷提高,社會(huì)治安狀況良好,基層組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng),基層黨組織較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用,許多黨員干部成為了學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。
二、存在的問題。
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強(qiáng)。但是通過這次摸底調(diào)查,也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、干部對(duì)農(nóng)村思想政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。一是當(dāng)前,我國(guó)正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,各級(jí)各部門都在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),這就容易讓人產(chǎn)生誤區(qū),單純把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況作為衡量一個(gè)地方工作成績(jī)優(yōu)劣和考核干部的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民的生活水平上去了,一切就都o(jì)k了;二是現(xiàn)在地方項(xiàng)目工作多,征地拆遷難度大,工作推進(jìn)困難,領(lǐng)導(dǎo)把大量的精力用于了思維如何在項(xiàng)目工作的推動(dòng)上尋求突破,根本無暇顧及農(nóng)村思想政治建設(shè)問題;三是有些干部特別是農(nóng)村基層干部認(rèn)為思想政治建設(shè)屬于意識(shí)形態(tài)的東西,看不見、摸不著,是務(wù)虛的東西,沒有量化的硬指標(biāo),又無法立竿見影,因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農(nóng)村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高,后備干部?jī)?chǔ)備不足。就我鎮(zhèn)來看,村(社區(qū))“三職”干部有人,從文化結(jié)構(gòu)來看,高中及中專以上文化程度共人,占%,高中及中專以下人,占%,農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低。從我們調(diào)查了解的情況來看,老百姓普遍希望村組干部文化素質(zhì)盡量高一點(diǎn),特別是對(duì)村副主任一職;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲及以下人,占%,50歲以上人,占%。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務(wù)員的文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理、核實(shí),無一人符合招錄條件;從性別比例來看,婦女干部人,占%;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運(yùn)行情況來看,綜合素質(zhì)參差不齊,有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),工作開展有序,工作成績(jī)突出,而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看,由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務(wù)工,選拔年輕后備干部也成了一件難事,往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總?cè)丝谌耍渲悬h員人,占總數(shù)的%,比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說,由于外出務(wù)工人員較多,人才外流,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動(dòng)黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達(dá)到多人,且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子,有的長(zhǎng)期不與黨組織聯(lián)系,有的黨組織也長(zhǎng)期與黨員聯(lián)系不上,甚至還有的因?yàn)橥獬鰟?wù)工,多年不交黨費(fèi);四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化,全鎮(zhèn)黨員平均年齡達(dá)到55歲,35歲以下黨員人,僅占總數(shù)的%,60歲及以上的黨員人,占總數(shù)的%;五是黨員學(xué)歷總體偏低,高中及以上黨員人,占總數(shù)的%,高中以下文化程度人,占總數(shù)的%。六是社區(qū)黨員管理較難,社區(qū)支部有黨員共人,年輕的紛紛外出務(wù)工,年老的又因需要子女的照顧而投奔子女,組織關(guān)系又不愿轉(zhuǎn)入居住地,因此在家黨員僅來人,一遇換屆選舉,發(fā)展黨員,參會(huì)黨員難以達(dá)到總數(shù)的一半。
三、建議意見。
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實(shí)的根本性保障,為此,提出如下建議意見。
1、加強(qiáng)對(duì)基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。基層組織帶頭人綜合素質(zhì)的.高低對(duì)基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部”。因此我們要加強(qiáng)對(duì)基層組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)工作,創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法,堅(jiān)持每年組織培訓(xùn)一次,組織他們到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、加強(qiáng)黨員的教育管理,提高黨性意識(shí)。嚴(yán)格支部“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)督促檢查,開展黨性教育,明確黨員與一般群眾的區(qū)別,樹立“我是黨員,我示范”、“我是黨員,我先進(jìn)”的觀念,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加大對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入,為農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供物質(zhì)保障。
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因?yàn)槠涮厥庑裕_展困難,要采取一些行之有效的方法,留住優(yōu)秀人才,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇八
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報(bào),支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會(huì)、黨委會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議,都請(qǐng)人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會(huì)議每年召開2—4次,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。
3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一,工作同向,獎(jiǎng)懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級(jí)財(cái)政收入1億元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團(tuán)會(huì)議,適時(shí)聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。
2、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見的落實(shí)工作,建立會(huì)議辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,組織代表開展調(diào)查研究,提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會(huì)和全國(guó)人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):
1、切實(shí)履行職責(zé),審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng),保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的順利進(jìn)行。擴(kuò)大知政知情渠道,積極采取“政府實(shí)事工程,大家提、大家議”的活動(dòng),并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。
2、服務(wù)中心工作,始終與黨委同心同調(diào)。主動(dòng)推進(jìn)政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
3、鼓勵(lì)人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計(jì):各級(jí)人大代表在縣鄉(xiāng)兩級(jí)招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級(jí)人大代表建立幫困結(jié)對(duì)戶;在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評(píng)選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,僅去年長(zhǎng)涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)??梢哉f,這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到20xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.2億元,財(cái)政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識(shí)加強(qiáng),依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進(jìn)普法工作的落實(shí)。
2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開,提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座,并開展對(duì)執(zhí)法部門督查。
3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對(duì)土地管理、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職、組織代表評(píng)議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對(duì)設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產(chǎn)生動(dòng)力,促使工作有很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇九
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級(jí)財(cái)政收入1億元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團(tuán)會(huì)議,適時(shí)聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。
2、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見的落實(shí)工作,建立會(huì)議辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,組織代表開展調(diào)查研究,提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會(huì)和全國(guó)人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果。
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