制定一個周全的方案是解決問題的基礎。要寫出一篇較為完美的方案，首先需要明確問題或目標，并分析其背后的原因和影響。需要注意的是，范例方案僅供參考，我們?nèi)匀恍枰鶕?jù)具體情況進行具體分析和實際操作。

深入開展矛盾糾紛排查化解活動方案篇一

為深入貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記加強社會治理、深化平安中國建設的系列重要指示精神，維護全國及各級“兩會”期間的交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定，按照市交通運輸局《轉(zhuǎn)發(fā)關于在春節(jié)和全國及各級“兩會”前后開展矛盾糾紛集中排查專項調(diào)處活動的通知》和縣綜治委《關于集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處解決不穩(wěn)定不安全隱患活動的通知》的部署要求，結(jié)合交通運輸工作實際，決定從現(xiàn)在起至今年3月底，在全局開展矛盾糾紛排查調(diào)處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動。為確保工作落實，特制定如下工作方案：

以黨的十八屆三中全會和習近平總書記加強社會治理、深化平安中國建設的系列重要指示精神為指導，緊緊圍繞服務科學發(fā)展的總體要求，從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以群眾密切關注、影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題和重大疑難問題為重點，全面深入開展交通運輸矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處，努力化解、消除不穩(wěn)定因素，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為建設平安交通、和諧交通創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。

這次集中開展矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處活動，要以化解不穩(wěn)不安定因素為目標，以最終解決問題為目的，尤其是把妥善解決因交通建設工程征地拆遷、道路運輸“打非治違”等問題可能引發(fā)的集體上訪、群體性事件、非正常上訪等影響社會穩(wěn)定的各類突出問題，作為排查化解工作的重中之重。切實做到“四個底數(shù)清楚”：一是影響全縣社會穩(wěn)定的突出問題底數(shù)清楚；二是矛盾糾紛隱患底數(shù)清楚；三是群眾性事件苗頭底數(shù)清楚；四是重大信訪苗頭底數(shù)清楚。實現(xiàn)“三個確?！保阂皇谴_保不發(fā)生群眾進京集體上訪；二是確保不發(fā)生惡性非正常進京上訪；三是確保不發(fā)生上訪群眾進京滋事問題。

集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動，是省、市、縣委作出的一項重大戰(zhàn)略部署，各單位、各股室要站在講政治的高度，從現(xiàn)在起，要堅持矛盾糾紛排查，不放過一起上訪苗頭和不穩(wěn)定不安全隱患，切實將這項活動抓緊抓好，達到預期的目標要求。

1．加強領導，周密部署。各單位、各股室要充分認識排查調(diào)處活動的重要性和必要性，將其列入重要議事日程，各單位、各股室負責人為第一責任人，要負總責，親自抓，認真謀劃，精心組織，迅速行動，采取有效措施狠抓各項工作落實，推動排查調(diào)處工作廣泛深入開展。

2．突出重點，深入排查。各單位、各股室要迅速組織人員，深入工程施工現(xiàn)場、運輸企業(yè)和龍湖碼頭等交通運輸行業(yè)生產(chǎn)一線，對群眾普遍關心和反映強烈的熱點難點問題以及重點目標、重點人員進行深入細致排查，要將可能引發(fā)越級信訪、惡性信訪事件的突出問題，可能進京滋事的上訪老戶、有非正常進京上訪傾向的人作為排查重點，摸清底數(shù)，建立臺帳，不留死角漏洞，不放過可疑之點，切實掌握底數(shù)和原因。

3．明確責任，狠抓落實。對排查出來的矛盾糾紛、安全隱患，要認真梳理，分類調(diào)處、妥善化解。對一般性矛盾糾紛要邊排查邊調(diào)處，對重大疑難問題特別是積案、上訪老戶、縣以上掛帳督辦案件以及越級集體訪、重復訪、非正常進京訪要落實領導包案、掛帳督辦。要因情施策，定領導、定人員、定責任、定措施、定時限，確保調(diào)處到位。

4．強化督導，嚴肅問責。各分管領導要加強對分管部門和分包案件的督促和指導，扎扎實實做好矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處工作。對因排查不力、化解不到位、穩(wěn)控不落實、整治不得力而發(fā)生嚴重問題嚴肅追究相關人員的責任。

5.加強值班，暢通信息。在矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處活動期間，要堅持24小時值班制度。值班人員要在職在位，切實履行職責，嚴禁出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象。要及時反饋信息，杜絕瞞報、漏報、遲報現(xiàn)象，對重大信訪情況和突出事件必須在1小時之內(nèi)上報局人秘股。各單位、各股室要認真總結(jié)活動開展情況，分別在2021年1月、2月、3月底將本月矛盾糾紛排查調(diào)處情況書面報人秘股，并于3月30日前將活動總結(jié)材料報人秘股匯總。

深入開展矛盾糾紛排查化解活動方案篇二

各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合，按規(guī)定時限上報綜治辦。

深入開展矛盾糾紛排查化解活動方案篇三

為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。

1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。

2.要健全工作網(wǎng)絡。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡，充實基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。

3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。

各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合，按規(guī)定時限上報綜治辦。

1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責任人，提出化解時限。

2、要運用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。

3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報告上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。

1.建立考核考評聯(lián)動機制。

2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結(jié)果進行通報。

附送：

邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分，化解邊界矛盾糾紛，是時代賦予司法行政機關和人民調(diào)解組織義不容辭的責任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作第一屆年會。為貫徹落實此次年會和兩省司法廳《關于加強邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見》文件神，全面推進我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定實施方案如下：

一、目標任務。

在邊界地區(qū)各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作作為平安建設的重要組成部分納入總體規(guī)劃，制定具體目標，明確相關任務。通過建立健全地方黨政領導，司法行政機關、人民調(diào)解組織各司其職、密切配合，邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機制，采取積極預防、快速調(diào)處等各種行之有效措施，從源頭上預防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進邊界地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作措施。

(一)建立健全組織網(wǎng)絡。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調(diào)解組織的基礎上，對現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織運行情況進行一次調(diào)查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的，要主動與毗鄰單位溝通，盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織網(wǎng)絡，尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設。

1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作委員會。重點研究、部署和推動聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的全面展開，協(xié)調(diào)和協(xié)助調(diào)處跨界糾紛。

接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會。實行主任輪值制度，具體負責跨界矛盾糾紛的調(diào)處工作和調(diào)委會的日常工作，并管理、指導村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織開展工作。

3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會駐村(社區(qū))調(diào)解小組。主要是及時化解糾紛和隱患，隨時溝通雙邊情況，向上一級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織移交案件、匯報工作。

(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機制。邊界各級司法行政部門要密切配合，互相支持，建立健全綜合配套、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機制，最大限度地發(fā)揮各級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織的作用和效能。

1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點，針對不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛，加強聯(lián)合排查，村居(社區(qū))每半月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次，縣(市區(qū))每季度排查一次，并做好矛盾糾紛排查分析報告。雙邊做到同部署、同調(diào)度、同開展、同預警。

建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機制。通過搭建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動平臺，建立對接機制，對聯(lián)合調(diào)處邊界矛盾糾紛實行相對統(tǒng)一的調(diào)度和管理。適時組織開展專項聯(lián)動調(diào)處活動，落實長效機制，在接邊部位真正做到調(diào)處一批，防范一片。針對傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農(nóng)忙時節(jié)等敏感時段共同進行重點防控，提前介入，有針對性地解決實際問題。

3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)誼交流機制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書，毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調(diào)解組織要通過建立年會、聯(lián)誼會議制度等途徑，定期召開會議或相互走訪，加強溝通，交流感情，促進協(xié)作，增強團結(jié)。

4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機制。要通過建立qq群、視頻對接交流系統(tǒng)、互送信息簡報等方式，實現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享，確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作“聯(lián)得緊，推得動”。

三、工作要求。

(一)加強領導。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作列入議事日程，擺在重要位置，實施“一把手”工程，加大組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障和工作支持力度。要積極爭取各級黨委政府的重視和支持，努力解決工作中的實際困難和問題，切實做到組織領導到位、政策措施到位、工作保障到位。

深入開展矛盾糾紛排查化解活動方案篇四

深入學習貫徹黨的十九大精神，習近平總書記系列講話精神，不折不扣落實中央、自治區(qū)、市、旗委政府關于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署，全面、細致、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要準確把握人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的內(nèi)在聯(lián)系，在調(diào)解中完善機制，在機制中擴大成果，最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）全面排查。把可能影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底，不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件，第一時間上報。

（二）集中調(diào)處。將排查出的矛盾糾紛認真梳理分類后，分析研判集中調(diào)處，做到防微杜漸，最大限度將矛盾糾紛解決在當?shù)亍?/p>

（三）完善制度。要不斷加強多元化解長效機制建設力度，切實做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態(tài)化，堅決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

實行領導班子成員矛盾調(diào)處工作包聯(lián)責任制。領導班子成員負責包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作的督查、指導、協(xié)調(diào)工作，具體包聯(lián)分配如下：

王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。

專項活動從1月開始至12月結(jié)束，分三個階段：動員部署階段，集中排查化解階段，檢查總結(jié)階段。各司法所要嚴格要按照《實施方案》規(guī)定的程序步驟，合理謀劃，認真安排，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進。

第一階段：動員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求，1月份召開動員部署大會，司法局長為第一責任人，帶頭認真分解各項任務指標，明確方法步驟、制定具體措施、確定責任單位、劃出完成時限，確保各項工作任務有人問、有人抓，有人管。認真做好司法所工作人員、人民調(diào)解員的思想發(fā)動，把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹，特別是要做好廣大律師和基層法律服務工作者的思想發(fā)動，讓他們積極投入到人民調(diào)解工作中。（1月底完成）。

第二階段：排查化解階段（2月—11月）。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要全面啟動拉網(wǎng)式滾動排查模式，采取普遍排查和重點排查相結(jié)合，定期排查和專項排查相結(jié)合，對本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患，要逐一排查，登記造冊，制定措施，實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進行全方位排查摸底，及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態(tài)。旗司法局每月進行一次排查，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進行一次排查。二是重點排查。對重點地區(qū)、重點人員、重點領域進行重點排查，要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域，按照確定的排查重點，有針對性的進行排查，做到底數(shù)清、情況明。三是專項排查。要在春節(jié)、“兩會”及重要節(jié)慶日、敏感時間段，針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點專項排查，形成專項排查總結(jié)報告，定期報送。2、集中化解。要對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素，要登記造冊，分類梳理，認真分析，制定措施，有效地進行化解；充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極動員律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中，努力幫助當?shù)卣饷芗m紛，切實將糾紛化解在基層，解決在當?shù)?；繼續(xù)梳理難案、老案、積案，集中進行化解攻堅，確保在總結(jié)檢查階段前化解一批難案、老案、積案。

第三階段：檢查總結(jié)階段（12月）。要認真組織好“回頭看”，對矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動開展取得的成功經(jīng)驗及時進行歸納總結(jié)。對調(diào)處成功的矛盾糾紛要及時回訪，鞏固成果，防止反復。

（一）健全完善預警機制。各司法所對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要不斷完善矛盾糾紛信息基礎臺賬，每月召開一次矛盾糾紛分析研判會，梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發(fā)展趨勢，形成矛盾糾紛信息分析報告，報旗區(qū)司法局；旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告，每月要進行一次專題研究，形成分析報告，報旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題和不穩(wěn)定因素，要及時報當?shù)攸h委、政府和上級部門，并在第一時間直報市司法局。

（二）加強信息溝通。各司法所要高度重視信息報送工作，指定專人收集整理活動開展情況和相關統(tǒng)計報表，并及時上報。要重點做好以下工作信息的報送：一是專項行動開展情況。各司法所要根據(jù)專項行動各階段時間安排，對各階段工作進展情況進行總結(jié)，形成書面材料，在各階段結(jié)束后5日內(nèi)報旗司法局人民參與和促進法治股，專項行動結(jié)束后，12月20日前報專項行動總結(jié)，同時要通過簡報、信息或?qū)？确绞娇偨Y(jié)交流活動開展情況、經(jīng)驗做法和成效；二是司法所全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進行登記和統(tǒng)計并認真匯總分析，并形成分析報告報送旗司法局人民參與和促進法治科。

（三）加強督導檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點（動員后將聯(lián)系名單報送市局），負責督查、指導、協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村（社區(qū)）和相關行業(yè)、領域，經(jīng)常深入責任區(qū)指導人民調(diào)解委員會開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?；顒悠陂g，旗司法局對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項督查不少于4次，同時，要利用工作檢查、調(diào)研等各種時機開展經(jīng)常性督查，確保專項行動取得實實在在的效果。

深入開展矛盾糾紛排查化解活動方案篇五

按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號《關于進一步加強矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求，進一步促進我局矛盾糾紛排查化解工作任務落到實處，切實加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

加強矛盾糾紛排查化解工作，是認真貫徹落實全國政法工作會議精神的重要舉措，切實維護社會的和諧穩(wěn)定，以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心，以調(diào)處社會熱點難點糾紛和群體糾紛為重點，以落實矛盾糾紛排查調(diào)處各項措施為主線，及時有效地化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除不和諧因素，為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻。

(一)鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，具體人員如下：

組長：

副組長：

成員：

“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負責、限時辦結(jié)”。

(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制，以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎，對重大疑難糾紛實行相關部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動制度，進一步擴大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費爭議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛，將及時與相關部門對接，實行聯(lián)合調(diào)解或邀請相關部門派員參與調(diào)解;對群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛，司法所將及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告，并以口頭或書面形式通報派出所，啟動聯(lián)動應急預案。

要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從貫徹黨的十七大精神的高度，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，把矛盾糾紛排查化解工作作為一項重要工作，為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動作為鎮(zhèn)里的重點工作，擺上重要議事日程，采取有力措施，有效預防和化解各類矛盾糾紛，全力維護好李家堡鎮(zhèn)社會的安定穩(wěn)定。

(二)突出重點，著力排查調(diào)處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。

和苗頭隱患上來，突出二個重點:一是突出重點部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點對象。對越級上訪、重復上訪等重點對象，進行重點摸排，有針對性地采取措施，進行重點調(diào)處。圍繞三個方面：一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性、產(chǎn)權糾紛、村公務管理糾紛。

(三)發(fā)揮作用，切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實負起責任，充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認真排查。要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則，以村為單位對存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致地排查。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理，切實做到底子清、情況明。二要及時調(diào)處，對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注意了解矛盾糾紛的信息情況，掌握苗頭和趨勢動態(tài)，對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時上報鎮(zhèn)調(diào)處中心。

(四)加強領導，確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動取得實效。

要高度重視矛盾糾紛排查化解工作，切實加強對這項工作的領導，主要領導要負總責，親自抓，經(jīng)常過問工作進展，協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補缺補漏，不留死角、不留隱患。對已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪，防止回潮;對未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對策，制定方案，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實實在在的成效。

農(nóng)村矛盾糾紛100例。

深入開展矛盾糾紛排查化解活動方案篇六

(一)加強組織領導。各村、各有關單位相應成立集中排查化解工作領導小組，各村、各有關單位負責人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患，經(jīng)常深入村組、各有關單位了解情況，推進排查化解工作，盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，形成各負其責、合力攻堅格局，確保工作落到實處。

(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設考核評價體系。對領導不重視、工作落實不力，導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”，并依據(jù)有關規(guī)定追究相關領導人的責任。

(三)強化信息報送。在集中排查化解活動期間，對重要工作信息要做到急事急報、特事特報、大事快報，確保信息渠道暢通。各村要嚴格落實工作數(shù)據(jù)和工作進展情況報送制度，于7月2日前報送第一階段工作情況，9月8日前報送第二階段工作進展情況，12月2日前報送第二階段工作情況及主要成效，12月底前報送專項活動總結(jié)報告。

深入開展矛盾糾紛排查化解活動方案篇七

該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動工作方案為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動情況通報》〔abc政法電（2019）52號〕精神，全力防范化解管控各類矛盾風險，確保社會和諧穩(wěn)定，切實增強全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實際，決定自2019年8月1日至2019年10月30日，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動。制定方案如下：

一、指導思想以黨的十九大、十九屆二中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入踐行黨的群眾路線，按照“黨委領導、部門負責、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅持人民調(diào)解工作的群眾性，樹立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務人民”的工作導向，廣泛動員社會各界和組織社會各界參與到社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局，最大限度地消除各種不安定因素，促進社會平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強社會治安綜合治理、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要基礎工作，切實加強社會管理，全力維護大局穩(wěn)定。

二、工作目標開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，是全省安全穩(wěn)定工作會議確定的三大活動之一，做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責任重大。充分認識矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性，對“百日行動”再安排、再強調(diào)，措施再加強，抓好各項措施落實，進一步加強領導、督導，堅持部門聯(lián)動，著力在預防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力，最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，最大限度預防和減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。

三、工作措施(一)持續(xù)開展排查。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關單位要在首個“百日活動”大排查、大化解基礎上再進行深入全面排查，要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清，登記造冊。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責任體系，結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅和“一村一警”等工作，全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經(jīng)濟債務等民間矛盾糾紛，全面排查影響本地社會穩(wěn)定的重點領域、重點問題、重點人群。其中，重點領域主要包括房地產(chǎn)、重大工程項目建設、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、邊界和資源糾紛等。重點問題主要包括兩地分居、招婿、失獨、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關系變動、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問題，可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報復社會的問題，可能引發(fā)較大規(guī)模的進京聚焦上訪活動的問題等。重點人群主要包括因各類矛盾糾紛揚言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險方式報復社會和他人的人員；因生活無著、長期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實施嚴重暴力犯罪傾向人員；刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺賬，及時有效做好疏導、化解、穩(wěn)控工作。

(二)全面做好化解。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關單位對排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用，嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議制度，對本地區(qū)社會穩(wěn)定風險進行全面評估和研判，對影響社會穩(wěn)定的重點領域、重點問題、重點人群，認真分析原因、研究對策，建立調(diào)處化解臺賬，細化工作措施，明確責任單位、責任領導和責任人，每月對賬、督辦，直至化解銷號。對積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟債務糾紛等民間糾紛，要有專門領導負責，實行專案攻堅、重點化解。對可能采取極端行為的人員。要逐一落實見面、化解、穩(wěn)控、消除危險隱患。

(三)加強重點人員動態(tài)管控。結(jié)合區(qū)委辦公室印發(fā)的《abc回族區(qū)“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動工作方案》，對重點信訪案件和人員及三年以上不停訪息訴的信訪老戶，兩次以上赴京、赴省非訪、到市以上集體上訪;長期難以化解的“釘子案”、“骨頭案”;赴京到省、市長期滯留訪人員;赴京到省、市集體上訪、結(jié)伙上訪、制造群體性事件和纏訪鬧訪的案件和人員;有過極端上訪行為或有極端上訪苗頭的重點人員非法集資、問題樓盤、僵尸企業(yè)、征地拆遷等集體上訪案件;各級主要領導要帶頭分包，推動問題有效解決，確保案結(jié)事了。

(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動。認真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動，深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動，及時發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問題，著力預防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。

四、下步工作要求結(jié)合當前工作實際，著眼新中國成立70周年大慶安全穩(wěn)定，區(qū)委政法委決定，從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到應排盡排，排查到位，不留死角，及時化解，消除隱息。

(一)提高思想認識。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關單位特別是主要領導要提高政治站位，充分認識矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性，增強工作預見性、主動性，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持底線思維，有效防范化解各類重大風險。

(二)加強組織領導。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關單位要同我區(qū)正在開展的“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，一體推進、一同督導。明確任務，細化分工，完善措施，加強保障，狠抓落實，確保行動取得實實在在的成效(三)堅持部門聯(lián)動。要統(tǒng)籌社會力量，組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進行集中排查，積極化解。建立常態(tài)化排查化解機制和各部門聯(lián)動機制，提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”、“化解率”，推動人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動形成多元化解的合力。

(四)嚴格責任督導。認真執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制，按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，壓實各級各部門主體責任。行動期間，區(qū)委政法委將不定期組織開展督導檢查，對工作不落實、措施不到位、排查化解不力的，嚴格實行通報、約談、掛牌督辦等責任措施，并將本次行動開展情況納入本年度綜治和平安建設考評內(nèi)容。凡行動期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的，堅決實行“一票否決”。

各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在8月、9月、10月底通過“新媒通”報送本地工作部署開展情況和工作合賬，10月18日報送行動總結(jié)，區(qū)委政法委將對各地工作開展情況進行通報。各地要嚴格按照既定方案要求，進行再動員再部署，做好回頭看，查漏補缺，壓實責任，持續(xù)深入排查，從嚴推動落實，確保將矛盾糾紛消除化解在萌芽狀態(tài)，努力減少和遏制“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生，為新中國成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

為進一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定，按照府谷縣綜治委《關于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動，工作方案如下。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強化系統(tǒng)思維，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題和社會治安突出問題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。

二、工作原則。

1.屬地管理，分級負責;。

2.誰主管、誰負責，歸口調(diào)處;。

3.預防為先，綜合施策，多元化解;。

4.依法處置，有效管控，確保穩(wěn)定。

三、工作目標。

調(diào)解組織網(wǎng)絡進一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善，力爭實現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復雜糾紛不出縣”，確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進一步提升人民群眾安全感。

四、組織領導。

成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長，各村包村領導、派出所、司法所、學區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關負責同志為成員，綜治辦負責日常工作。

五、工作步驟。

(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。

1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案，細化工作任務，明確工作重點，落實工作責任，各村就本村開展專項行動制定相應的工作方案，抓好落實。

2.全面摸底排查。各村、各有關單位組織動員干部群眾和社會各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領域，特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟債務、征地拆遷、非法集資、涉軍維權、交通事故、勞資關系、物業(yè)管理等重點領域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。

3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度，對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號、建立臺賬，列出詳細清單，分類動態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接，確保每件責任可溯。

(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。

1.認真分析研判。各村、各有關單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責和歸口調(diào)處原則，依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。

2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛，能及時化解的立即化解;對一時難以化解的，由各責任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實包抓領導和具體化解責任單位和責任人，明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員，要實行領導包案，一案一策，一個班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。

3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎性問題入手，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領導、包村領導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領作用。加大對社會閑散青少年的教育、關愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢，各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作，大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設，配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍，加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作，提高社會矛盾化解效果，切實防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責任主體要提前制定管控預案，嚴格落實包抓責任和管控措施，確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。

(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。

1.查漏補缺。各村、各有關單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”，對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進行全面自查，對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。

2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導組，對各村、各有關單位工作落實情況進行督導檢查，對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評，限期整改。

六、工作要求。

(一)加強組織領導。各村、各有關單位相應成立集中排查化解工作領導小組，各村、各有關單位負責人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患，經(jīng)常深入村組、各有關單位了解情況，推進排查化解工作，盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，形成各負其責、合力攻堅格局，確保工作落到實處。

(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設考核評價體系。對領導不重視、工作落實不力，導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”，并依據(jù)有關規(guī)定追究相關領導人的責任。

深入學習貫徹黨的十九大精神，習近平總書記系列講話精神，不折不扣落實中央、自治區(qū)、市、旗委政府關于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署，全面、細致、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要準確把握人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的內(nèi)在聯(lián)系，在調(diào)解中完善機制，在機制中擴大成果，最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）全面排查。把可能影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底，不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件，第一時間上報。

（二）集中調(diào)處。將排查出的矛盾糾紛認真梳理分類后，分析研判集中調(diào)處，做到防微杜漸，最大限度將矛盾糾紛解決在當?shù)亍?/p>

（三）完善制度。要不斷加強多元化解長效機制建設力度，切實做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態(tài)化，堅決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

實行領導班子成員矛盾調(diào)處工作包聯(lián)責任制。領導班子成員負責包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作的督查、指導、協(xié)調(diào)工作，具體包聯(lián)分配如下：

王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。

專項活動從1月開始至12月結(jié)束，分三個階段：動員部署階段，集中排查化解階段，檢查總結(jié)階段。各司法所要嚴格要按照《實施方案》規(guī)定的程序步驟，合理謀劃，認真安排，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進。

第一階段：動員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求，1月份召開動員部署大會，司法局長為第一責任人，帶頭認真分解各項任務指標，明確方法步驟、制定具體措施、確定責任單位、劃出完成時限，確保各項工作任務有人問、有人抓，有人管。認真做好司法所工作人員、人民調(diào)解員的思想發(fā)動，把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹，特別是要做好廣大律師和基層法律服務工作者的思想發(fā)動，讓他們積極投入到人民調(diào)解工作中。（1月底完成）。

第二階段：排查化解階段（2月—11月）。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要全面啟動拉網(wǎng)式滾動排查模式，采取普遍排查和重點排查相結(jié)合，定期排查和專項排查相結(jié)合，對本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患，要逐一排查，登記造冊，制定措施，實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進行全方位排查摸底，及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態(tài)。旗司法局每月進行一次排查，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進行一次排查。二是重點排查。對重點地區(qū)、重點人員、重點領域進行重點排查，要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域，按照確定的排查重點，有針對性的進行排查，做到底數(shù)清、情況明。三是專項排查。要在春節(jié)、“兩會”及重要節(jié)慶日、敏感時間段，針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點專項排查，形成專項排查總結(jié)報告，定期報送。2、集中化解。要對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素，要登記造冊，分類梳理，認真分析，制定措施，有效地進行化解；充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極動員律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中，努力幫助當?shù)卣饷芗m紛，切實將糾紛化解在基層，解決在當?shù)?；繼續(xù)梳理難案、老案、積案，集中進行化解攻堅，確保在總結(jié)檢查階段前化解一批難案、老案、積案。

第三階段：檢查總結(jié)階段（12月）。要認真組織好“回頭看”，對矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動開展取得的成功經(jīng)驗及時進行歸納總結(jié)。對調(diào)處成功的矛盾糾紛要及時回訪，鞏固成果，防止反復。

（一）健全完善預警機制。各司法所對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要不斷完善矛盾糾紛信息基礎臺賬，每月召開一次矛盾糾紛分析研判會，梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發(fā)展趨勢，形成矛盾糾紛信息分析報告，報旗區(qū)司法局；旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告，每月要進行一次專題研究，形成分析報告，報旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題和不穩(wěn)定因素，要及時報當?shù)攸h委、政府和上級部門，并在第一時間直報市司法局。

（二）加強信息溝通。各司法所要高度重視信息報送工作，指定專人收集整理活動開展情況和相關統(tǒng)計報表，并及時上報。要重點做好以下工作信息的報送：一是專項行動開展情況。各司法所要根據(jù)專項行動各階段時間安排，對各階段工作進展情況進行總結(jié)，形成書面材料，在各階段結(jié)束后5日內(nèi)報旗司法局人民參與和促進法治股，專項行動結(jié)束后，12月20日前報專項行動總結(jié)，同時要通過簡報、信息或?qū)？确绞娇偨Y(jié)交流活動開展情況、經(jīng)驗做法和成效；二是司法所全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進行登記和統(tǒng)計并認真匯總分析，并形成分析報告報送旗司法局人民參與和促進法治科。

（三）加強督導檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點（動員后將聯(lián)系名單報送市局），負責督查、指導、協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村（社區(qū)）和相關行業(yè)、領域，經(jīng)常深入責任區(qū)指導人民調(diào)解委員會開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?；顒悠陂g，旗司法局對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項督查不少于4次，同時，要利用工作檢查、調(diào)研等各種時機開展經(jīng)常性督查，確保專項行動取得實實在在的效果。

為切實做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪，及時有效地防止和妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提高信訪維穩(wěn)工作的應急反應能力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。

認真貫徹落實上級關于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神，超前籌劃，周密部署，落實責任，廣泛發(fā)動，竭力化解，強化管理，確保及時發(fā)現(xiàn)，妥善解決信訪穩(wěn)定問題，矛盾就地化解，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治，全員參與的大信訪工作格局，確?！氨本┎蝗ァ⒈镜夭痪邸?，確保實現(xiàn)“六個堅決防止”目標，即堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責任”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，以源頭預防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽，將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內(nèi)，實現(xiàn)“兩會”期間零赴京上訪。

成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面負責該項工作組織領導領導和督促檢查。組成人員如下：

組長：謝文琪。

第一副組長：潘海亮。

副組長：易秉芝。

成員：朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦烺、施勇剛、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村（社區(qū)）黨支部書記。

領導小組下設辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室的主要職責是：排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項，將各種矛盾化解在當?shù)?、解決在萌芽；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀粚穹等藛T及時接回當?shù)剡M行教育、穩(wěn)控、處置。

（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進一步增強政治意識和大局意識，對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進行一次全面集中排查，排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領導和責任人員，限期解決到位。對重點人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控。對已排查出重點問題、重點群體，各村、社區(qū)要將包案責任落實情況、調(diào)解處理情況報鎮(zhèn)綜治辦。

（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。各村委、單位要結(jié)合日常工作部署，爭取把大多數(shù)重點信訪問題化解在“兩會”召開之前；一時不能解決到位的也要有進一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。

（三）制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點，放在曾經(jīng)到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員，要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施。對重點信訪群體，公安機關要密切注意動向，強化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時打掉串聯(lián)鏈條。要堅決實行鎮(zhèn)、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢，確保穩(wěn)控在當?shù)?。對確認在當?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進京途中的，要迅速報告領導小組辦公室。

（四）強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數(shù)，逐一進行危險性評估并登記建檔，重點做好高風險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。要加強動態(tài)監(jiān)測、預警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助、服務管理及穩(wěn)控措施的到位，消除一切隱患。

（五）積極預防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩(wěn)問題和疏導勸返上訪人員，根據(jù)上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領導指示，各村、社區(qū)要相應成立疏導勸返應急工作組，明確帶隊領導和工作人員，一旦發(fā)生訪情，各村、社區(qū)要在接通知后第一時間指派疏導勸返工作人員，迅速做好疏導和勸返。不給高城抹黑，全力維護“兩會”期間良好秩序。

各村、社區(qū)務必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層壓實工作責任，切實把防范、化解、穩(wěn)控責任落實到基層，落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”，切實履行職責，認真負責地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格追究相關單位和人員的責任，以嚴明的紀律促進維穩(wěn)工作的落實。

對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。

1、凡發(fā)生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領導、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）自行負責。

2、凡出現(xiàn)赴省訪的，所在村書記及駐村領導干部在大會上作檢討，由鎮(zhèn)、村兩級責任領導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）負責。

3、凡發(fā)生赴市、縣重復訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關規(guī)定進行黨紀政紀處分。

深入開展矛盾糾紛排查化解活動方案篇八

__鄉(xiāng)地處城郊，交通便利，信息發(fā)達，群眾思想活躍。鄉(xiāng)域面積89.7平方公里，轄33個行政村，總?cè)丝?.6萬。全鄉(xiāng)以民營經(jīng)濟為主導，有企業(yè)1725家，其中工業(yè)企業(yè)107家，2014年實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值17億元，工業(yè)產(chǎn)值9億元，完成國地兩稅1650萬元，農(nóng)民人均可支配收入4523元。

今年以來，我們緊緊圍繞上級矛盾糾紛排查化解的有關精神，以“圍繞三最搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展”活動為契機，創(chuàng)新載體，夯實基礎，堅持人民利益至上，創(chuàng)造性地開展“四心”活動，即“盡心抓好發(fā)展，熱心關注民生，用心化解矛盾，真心轉(zhuǎn)變作風”，取得了明顯成效，構(gòu)筑起融洽和諧的黨群、干群關系，有力地促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、主要做法。

（一）編織“三大網(wǎng)絡”，夯實矛盾糾紛排查調(diào)處基礎。

一是成立組織機構(gòu)網(wǎng)。我們將“排調(diào)”納入社會治安綜合治理領導責任制，實行一把手負總責。在加強鄉(xiāng)綜治委和綜治辦建設的同時，成立了專門的“排調(diào)”領導小組和辦公室，并保障經(jīng)費，加入投入，夯實了硬件設施。各村也相應地配備好專職矛盾糾紛排調(diào)員，統(tǒng)一由村治保主任擔任。二是發(fā)展信息聯(lián)絡網(wǎng)。鄉(xiāng)駐村干部分別擔任各村聯(lián)絡員，及時了解和上報各村社會治安動態(tài)。在各村配齊了糾紛信息員和法制宣傳員，并建立了信息聯(lián)絡、收集匯報制度，及時掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭，采取針對性措施。目前，全鄉(xiāng)共有糾紛信息員人，法制宣傳員人。三是構(gòu)建三級調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎、發(fā)揮村為主職能、強化鄉(xiāng)級協(xié)調(diào)指導”的思路，構(gòu)建了調(diào)處的“三級網(wǎng)絡”。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶處，村級調(diào)解室個。鄉(xiāng)按照上級統(tǒng)一標準，設立了調(diào)解中心，并配奮好專用場所。“三大網(wǎng)絡”的建立、鞏固和發(fā)展，夯實了“排調(diào)”基礎，為各項“排調(diào)”措施的落實奠定了堅實的基礎。

（二）健全“五項機制”，筑起預防矛盾糾紛激化堅固堤壩。

我們根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點和規(guī)律，本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨，建立健全了足以有效控制矛盾糾紛激化的“五項機制”，切實達到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標。一是預防機制。堅持把主體下移、重心前移，以村為主，利用廣大基層糾紛信息員，及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。普法預防，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取不同形式，加強對群眾的法制教育，增強其自我管理的能力，大大降低了各類糾紛發(fā)生率。堅持印發(fā)《__通訊》，并保證每期都有法制內(nèi)容。落實回訪預防。制定了《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期回訪制度》，對于調(diào)結(jié)的重大糾紛，實行專人包案定期回訪，督促協(xié)議履行，防止糾紛出現(xiàn)反復。二是排查機制。制定了并堅持落實《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期排查制度》《__鄉(xiāng)矛盾糾紛排查報告制度》，堅持定期排查和集中排查相結(jié)合，每月發(fā)放矛盾糾紛排查表，要求各村每月開展一次“拉網(wǎng)式”排查，針對重大活動、重大節(jié)慶日和特殊事項，組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺帳，做到年初建帳、年中查帳、年底交帳，逐月登記、逐月匯報、逐月落實。對于排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要求如實填報《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心備案；對于重大糾紛，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心匯總，逐級上報。三是調(diào)處機制。針對排查出來的矛盾糾紛，嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分級負責，歸口調(diào)處，堅持“以村為主”，做到小事不出“中心戶”，大事不出村。一般糾紛，由村及中心戶及時解決；涉及具體部門的，出具交辦書，分流到相關部門限期解決；對于涉及多個部門或久調(diào)未決的疑難糾紛，由鄉(xiāng)調(diào)解中心協(xié)調(diào)有關部門實行集中辦公，聯(lián)合調(diào)處。堅持信訪、調(diào)處聯(lián)合辦公，真正把信訪、排調(diào)結(jié)合起來，走出了一條融信訪于“排調(diào)”之中的新路子。同時，實行領導包案制，對涉及面較大的矛盾糾紛，明確黨政主要領導為包案領導，一個領導，一套班子，形成合力，共同協(xié)調(diào)處理。對農(nóng)村財務不清、支村兩委班子混亂等影響農(nóng)村穩(wěn)定的問題，利用駐村隊駐村的有利時機，組成組，宣傳法律，搞好服務，逐步理順黨委、村委和群眾的關系，將矛盾化解在基層。四是保障機制。保障機制是確保調(diào)處順利進行的重要保證。一方面，加強機構(gòu)建設。大力開展村級調(diào)委會達標創(chuàng)建活動，制訂完善了案件受理范圍、調(diào)解程序等配套制度，使基層調(diào)委會做到了調(diào)解人員、辦公場所、經(jīng)費保障“三齊全”，牌子、證件、文書“三統(tǒng)一”，卷宗整理、調(diào)解制度、使用印章“三規(guī)范”。另一方面，強化隊伍管理。擇優(yōu)選聘村調(diào)解中心戶，并建立排調(diào)考核機制，對不稱職的基層調(diào)解人員及村調(diào)委會人員提出調(diào)換建議，予以調(diào)換。五是督辦機制。實行了領導督辦、跟蹤督辦、會議督辦等制度，鄉(xiāng)建立了“排調(diào)”聯(lián)席會議制度，定期召開由綜治、紀檢、組織、公安、司法等部門。

負責同志參加的聯(lián)席會議，聽取專門匯報，針對重大矛盾糾紛和突出問題，研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會議堅持每季度專題研究綜治、排調(diào)，通報情況，講評。同時，以“一書三單”的形式狠抓督辦，即“督辦書、交辦單、報告單、績效考核單”。建立了獎懲制度，將矛盾糾紛排查調(diào)處納入各村目標責任考核，納入綜合治理一票否決，與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核，實行獎懲雙掛鉤。獎懲制度的實施，建立了“排調(diào)”的長效管理機制，確保了“排調(diào)”的連續(xù)性。

（三）突出“三個重點”，努力創(chuàng)造政通人和的社會局面。

矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬，是一個龐大的社會工程。只有抓住了重點，突出了重點，才能做到整體推進，全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調(diào)。人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題處理不好，往往成為不穩(wěn)定因素，極易造成群體性事件的發(fā)生。在中，我們始終堅持人民利益至上，強化服務，盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中，我們組織了紀檢、信訪、綜治、水利、財政等部門精干力量成立了專門機構(gòu)，由分管信訪的領導專職抓該項。通過兩個月的努力，順利地落實了第二期移民后扶，未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補貼落實以及電影放映員、復退軍人等“八員”問題，組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪，做好解釋、穩(wěn)定，在這些人員的群體上訪事件中，我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓排調(diào)。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展服務年活動，我們堅持落實干部聯(lián)系企業(yè)制度，以駐村干部的職責要求駐企業(yè)的干部，廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調(diào)查走訪，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素，將其化解在萌芽狀態(tài)。對全鄉(xiāng)重大項目、重大工程，實施“一名領導、一套班子、一管到底”的機制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展及項目、工程的順利實施保駕護航。三是圍繞作風轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。以市“圍繞三最搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展”活動為契機，我們結(jié)合實際，開展了“實現(xiàn)跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧__”金點子征集活動，要求全體機關干部深入村組開展調(diào)研，每人都要圍繞本職寫出調(diào)研報告。同時，利用《__通訊》將活動實施方案及金點子征集表發(fā)至各農(nóng)戶，現(xiàn)已進入收集“金點子”階段。年初，我們制定了新的機關干部績效考核辦法，對鄉(xiāng)干部每月一考核，直接與當月績效工資掛鉤，年終將每月得分相加得出全年得分，直接與年終獎金、績效工資掛鉤，并作為績效檔次評定的依據(jù)。

二、初步成效。

通過有效運作，我們在矛盾糾紛排查調(diào)處方面取得了明顯成效，具體講，就是密切了“兩個關系”、促進了“兩個下降”、達到了“兩個滿意”。一是以具體的方式實踐了“三個代表”重要思想，密切了群眾之間和黨群、干群關系。開展“排調(diào)”的出發(fā)點和落腳點，在于維護人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式，改善和融洽了相互間的關系。調(diào)處機構(gòu)人員堅持原則，規(guī)范辦事，不徇私情，干部和群眾在法律面前一律平等，使人民群眾話有處說，理有處講，冤有處訴，增加了群眾對政府部門的信任度，成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機制化解了農(nóng)村大量熱點和難點問題，促進了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來，我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛，未發(fā)生過重大群體性事件，無群體性上訪，上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護了農(nóng)村穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展，達到了群眾滿意、上級滿意。今年以來，司法所受理矛盾糾紛10件，已調(diào)處成功10件，安置幫教38人，法庭共受理案件30件，審結(jié)25件，調(diào)解結(jié)案20件。社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施，促進了經(jīng)濟跨越式發(fā)展。至4月底，全鄉(xiāng)招商引資1350萬元，項目投入1500萬元，新建、擴建企業(yè)10余家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬元，自營出口363萬美元，完成國地兩稅485萬。

實踐證明，我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調(diào)處方面的大膽嘗試和探索，適合我鄉(xiāng)的實際情況，是一項維護社會穩(wěn)定的基礎性、預防性和治本性。但是，同領導的要求、群眾的期盼還有一定差距，仍有許多需要完善和提高之處。今后，我們將虛心地向先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，促進我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心的進一步健康快速發(fā)展，更好地為我市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設做出新的貢獻。

__鄉(xiāng)人民政府。

2014年6月23日。

《矛盾糾紛排查化解匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀矛盾糾紛排查化解匯報。hyc。

負責同志參加的聯(lián)席會議，聽取專門匯報，針對重大矛盾糾紛和突出問題，研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會議堅持每季度專題研究綜治、排調(diào)，通報情況，講評。同時，以“一書三單”的形式狠抓督辦，即“督辦書、交辦單、報告單、績效考核單”。建立了獎懲制度，將矛盾糾紛排查調(diào)處納入各村目標責任考核，納入綜合治理一票否決，與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核，實行獎懲雙掛鉤。獎懲制度的實施，建立了“排調(diào)”的長效管理機制，確保了“排調(diào)”的連續(xù)性。

（三）突出“三個重點”，努力創(chuàng)造政通人和的社會局面。

矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬，是一個龐大的社會工程。只有抓住了重點，突出了重點，才能做到整體推進，全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調(diào)。人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題處理不好，往往成為不穩(wěn)定因素，極易造成群體性事件的發(fā)生。在中，我們始終堅持人民利益至上，強化服務，盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中，我們組織了紀檢、信訪、綜治、水利、財政等部門精干力量成立了專門機構(gòu)，由分管信訪的領導專職抓該項。通過兩個月的努力，順利地落實了第二期移民后扶，未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補貼落實以及電影放映員、復退軍人等“八員”問題，組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪，做好解釋、穩(wěn)定，在這些人員的群體上訪事件中，我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓排調(diào)。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展服務年活動，我們堅持落實干部聯(lián)系企業(yè)制度，以駐村干部的職責要求駐企業(yè)的干部，廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調(diào)查走訪，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素，將其化解在萌芽狀態(tài)。對全鄉(xiāng)重大項目、重大工程，實施“一名領導、一套班子、一管到底”的機制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展及項目、工程的順利實施保駕護航。三是圍繞作風轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。以市“圍繞三最搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展”活動為契機，我們結(jié)合實際，開展了“實現(xiàn)跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧__”金點子征集活動，要求全體機關干部深入村組開展調(diào)研，每人都要圍繞本職寫出調(diào)研報告。同時，利用《__通訊》將活動實施方案及金點子征集表發(fā)至各農(nóng)戶，現(xiàn)已進入收集“金點子”階段。年初，我們制定了新的機關干部績效考核辦法，對鄉(xiāng)干部每月一考核，直接與當月績效工資掛鉤，年終將每月得分相加得出全年得分，直接與年終獎金、績效工資掛鉤，并作為績效檔次評定的依據(jù)。

二、初步成效。

通過有效運作，我們在矛盾糾紛排查調(diào)處方面取得了明顯成效，具體講，就是密切了“兩個關系”、促進了“兩個下降”、達到了“兩個滿意”。一是以具體的方式實踐了“三個代表”重要思想，密切了群眾之間和黨群、干群關系。開展“排調(diào)”的出發(fā)點和落腳點，在于維護人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式，改善和融洽了相互間的關系。調(diào)處機構(gòu)人員堅持原則，規(guī)范辦事，不徇私情，干部和群眾在法律面前一律平等，使人民群眾話有處說，理有處講，冤有處訴，增加了群眾對政府部門的信任度，成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機制化解了農(nóng)村大量熱點和難點問題，促進了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來，我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛，未發(fā)生過重大群體性事件，無群體性上訪，上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護了農(nóng)村穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展，達到了群眾滿意、上級滿意。今年以來，司法所受理矛盾糾紛10件，已調(diào)處成功10件，安置幫教38人，法庭共受理案件30件，審結(jié)25件，調(diào)解結(jié)案20件。社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施，促進了經(jīng)濟跨越式發(fā)展。至4月底，全鄉(xiāng)招商引(更多內(nèi)容請訪問首頁資1350萬元，項目投入1500萬元，新建、擴建企業(yè)10余家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬元，自營出口363萬美元，完成國地兩稅485萬。

實踐證明，我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調(diào)處方面的大膽嘗試和探索，適合我鄉(xiāng)的實際情況，是一項維護社會穩(wěn)定的基礎性、預防性和治本性。但是，同領導的要求、群眾的期盼還有一定差距，仍有許多需要完善和提高之處。今后，我們將虛心地向先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，促進我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心的進一步健康快速發(fā)展，更好地為我市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設做出新的貢獻。

__鄉(xiāng)人民政府。

2014年6月23日。

《矛盾糾紛排查化解匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀矛盾糾紛排查化解匯報。hyc。

深入開展矛盾糾紛排查化解活動方案篇九

1.認真分析研判。各村、各有關單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責和歸口調(diào)處原則，依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。

2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛，能及時化解的立即化解;對一時難以化解的，由各責任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實包抓領導和具體化解責任單位和責任人，明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員，要實行領導包案，一案一策，一個班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。

3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎性問題入手，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領導、包村領導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領作用。加大對社會閑散青少年的教育、關愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢，各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作，大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設，配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍，加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作，提高社會矛盾化解效果，切實防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責任主體要提前制定管控預案，嚴格落實包抓責任和管控措施，確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。

深入開展矛盾糾紛排查化解活動方案篇十

為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。

1．加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。

2．要健全工作網(wǎng)絡。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡，充實基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。

3．建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。

各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合，按規(guī)定時限上報綜治辦。

1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責任人，提出化解時限。

2、要運用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。

3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可。

報告。

上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。

1．建立考核考評聯(lián)動機制。

2．工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結(jié)果進行通報。

深入開展矛盾糾紛排查化解活動方案篇十一

各站、股（室），下屬各單位：

2017。

〕

3

號）要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)制定本方案，請認真組織實施。

（一）對存在糾紛跡象或矛盾苗頭，有可能造成水事糾紛的，要重點檢查排查化解工作的落實情況，是否有專人、專班負責防控、協(xié)調(diào)，相關情況是否及時向上級有關部門報告。

（二）對已發(fā)生且有調(diào)處意見的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界水事糾紛，要重點檢查所簽協(xié)議的執(zhí)行情況，防止反彈或復發(fā)。

（三）對已發(fā)生但暫時難以協(xié)商一致的水事糾紛，要重點檢查和跟蹤事態(tài)的發(fā)展程度，嚴防矛盾激化和事態(tài)擴大升級。

本次水事矛盾糾紛排查化解活動以自查、集中排查化解和抽查檢查相結(jié)合的方式，分階段有重點有目的進行：

各部門自行組織開展自查，重點排查敏感地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界水事矛盾糾紛，堅持邊排查邊調(diào)處，對排查出來的矛盾糾紛要及時分析糾紛形成的原因，弄清糾紛問題癥結(jié)所在，并妥善處理請各部門自查完成后，填寫《水事矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計表》（見附件），于

5

月

28。

日前報電子版至水政站郵箱匯總。

按照排查化解重點，有計劃有步驟地開展排查化解工作，對本轄區(qū)內(nèi)的重大水事矛盾糾紛進行掛牌督辦，促進矛盾糾紛妥善解決我局將根據(jù)各部門排查情況，對較突出、易激化的重大水事矛盾糾紛進行檢查和跟蹤督辦，開展化解協(xié)調(diào)工作

認真總結(jié)本次矛盾糾紛排查化解活動情況，形成報告，按時報送市水政監(jiān)察支隊。

（一）對排查出來的重大或者暫時難以徹底解決的水事矛盾糾紛，要進行專項部署，高度關注事態(tài)發(fā)展，建立和完善相關預案，及時發(fā)現(xiàn)和處理可能影響穩(wěn)定的突出問題，防止矛盾積累、激化，嚴防發(fā)生群體性事件。

（二）加強法制宣傳，積極引導群眾依法表達利益訴求，解決利益矛盾，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。

聯(lián)系電話：

郵

箱：

bsssz。

＠

深入開展矛盾糾紛排查化解活動方案篇十二

為切實維護社會穩(wěn)定，機關各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。

1.加強組織領導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。

2.要健全工作網(wǎng)絡。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡，充實基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。

3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。

二、進一步加大重點突出矛盾糾紛排查工作。

各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合，按規(guī)定時限上報綜治辦。

1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責任人，提出化解時限。

2、要運用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。

3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可。

報告。

上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。

1.建立考核考評聯(lián)動機制。

2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結(jié)果進行通報。

附送：

方案。

邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分，化解邊界矛盾糾紛，是時代賦予司法行政機關和人民調(diào)解組織義不容辭的責任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作第一屆年會。為貫徹落實此次年會和兩省司法廳《關于加強邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見》文件神，全面推進我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定實施。

方案。

如下：

一、目標任務。

在邊界地區(qū)各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作作為平安建設的重要組成部分納入總體規(guī)劃，制定具體目標，明確相關任務。通過建立健全地方黨政領導，司法行政機關、人民調(diào)解組織各司其職、密切配合，邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機制，采取積極預防、快速調(diào)處等各種行之有效措施，從源頭上預防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進邊界地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作措施。

(一)建立健全組織網(wǎng)絡。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調(diào)解組織的基礎上，對現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織運行情況進行一次調(diào)查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的，要主動與毗鄰單位溝通，盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織網(wǎng)絡，尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設。

1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作委員會。重點研究、部署和推動聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的全面展開，協(xié)調(diào)和協(xié)助調(diào)處跨界糾紛。

接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會。實行主任輪值制度，具體負責跨界矛盾糾紛的調(diào)處工作和調(diào)委會的日常工作，并管理、指導村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織開展工作。

3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會駐村(社區(qū))調(diào)解小組。主要是及時化解糾紛和隱患，隨時溝通雙邊情況，向上一級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織移交案件、匯報工作。

(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機制。邊界各級司法行政部門要密切配合，互相支持，建立健全綜合配套、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機制，最大限度地發(fā)揮各級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織的作用和效能。

1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點，針對不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛，加強聯(lián)合排查，村居(社區(qū))每半月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次，縣(市區(qū))每季度排查一次，并做好矛盾糾紛排查分析報告。雙邊做到同部署、同調(diào)度、同開展、同預警。

建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機制。通過搭建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動平臺，建立對接機制，對聯(lián)合調(diào)處邊界矛盾糾紛實行相對統(tǒng)一的調(diào)度和管理。適時組織開展專項聯(lián)動調(diào)處活動，落實長效機制，在接邊部位真正做到調(diào)處一批，防范一片。針對傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農(nóng)忙時節(jié)等敏感時段共同進行重點防控，提前介入，有針對性地解決實際問題。

3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)誼交流機制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書，毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調(diào)解組織要通過建立年會、聯(lián)誼會議制度等途徑，定期召開會議或相互走訪，加強溝通，交流感情，促進協(xié)作，增強團結(jié)。

4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機制。要通過建立qq群、視頻對接交流系統(tǒng)、互送信息簡報等方式，實現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享，確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作“聯(lián)得緊，推得動”。

三、工作要求。

(一)加強領導。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作列入議事日程，擺在重要位置，實施“一把手”工程，加大組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障和工作支持力度。要積極爭取各級黨委政府的重視和支持，努力解決工作中的實際困難和問題，切實做到組織領導到位、政策措施到位、工作保障到位。

(二)全面推進。各縣(市、區(qū))要積極主動與毗鄰單位對接聯(lián)絡，建立相應對接聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織，穩(wěn)妥開展邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。無省界的其他各縣(區(qū))，要結(jié)合本地實際，參照邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)的做法和要求，研究制定實施方案，主動部署開展跨市、縣(市、區(qū))邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。各縣(市、區(qū))要在201x年9月底前完成三級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織機構(gòu)網(wǎng)絡，并于10月10日前將有關情況報市局基層科。各縣(市、區(qū))要每季度綜合上報跨省、市、縣邊界矛盾糾紛的排查預防、聯(lián)合調(diào)處情況以及調(diào)解的各類糾紛案例，每半年上報工作小結(jié)，每年12月10日前上報全年。

工作總結(jié)。

深入開展矛盾糾紛排查化解活動方案篇十三

為進一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定，按照府谷縣綜治委《關于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動，工作方案如下。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強化系統(tǒng)思維，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題和社會治安突出問題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。

二、工作原則。

1.屬地管理，分級負責;。

2.誰主管、誰負責，歸口調(diào)處;。

3.預防為先，綜合施策，多元化解;。

4.依法處置，有效管控，確保穩(wěn)定。

三、工作目標。

調(diào)解組織網(wǎng)絡進一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善，力爭實現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復雜糾紛不出縣”，確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進一步提升人民群眾安全感。

四、組織領導。

成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長，各村包村領導、派出所、司法所、學區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關負責同志為成員，綜治辦負責日常工作。

五、工作步驟。

(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。

1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案，細化工作任務，明確工作重點，落實工作責任，各村就本村開展專項行動制定相應的工作方案，抓好落實。

2.全面摸底排查。各村、各有關單位組織動員干部群眾和社會各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領域，特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟債務、征地拆遷、非法集資、涉軍維權、交通事故、勞資關系、物業(yè)管理等重點領域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。

3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度，對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號、建立臺賬，列出詳細清單，分類動態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接，確保每件責任可溯。

(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。

1.認真分析研判。各村、各有關單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責和歸口調(diào)處原則，依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。

2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛，能及時化解的立即化解;對一時難以化解的，由各責任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實包抓領導和具體化解責任單位和責任人，明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員，要實行領導包案，一案一策，一個班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。

3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎性問題入手，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領導、包村領導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領作用。加大對社會閑散青少年的教育、關愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢，各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作，大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設，配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍，加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作，提高社會矛盾化解效果，切實防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責任主體要提前制定管控預案，嚴格落實包抓責任和管控措施，確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。

(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。

1.查漏補缺。各村、各有關單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”，對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進行全面自查，對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。

2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導組，對各村、各有關單位工作落實情況進行督導檢查，對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評，限期整改。

六、工作要求。

(一)加強組織領導。各村、各有關單位相應成立集中排查化解工作領導小組，各村、各有關單位負責人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患，經(jīng)常深入村組、各有關單位了解情況，推進排查化解工作，盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，形成各負其責、合力攻堅格局，確保工作落到實處。

(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設考核評價體系。對領導不重視、工作落實不力，導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”，并依據(jù)有關規(guī)定追究相關領導人的責任。