責(zé)任感是指對自己承擔(dān)的任務(wù)或義務(wù)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和意識(shí)。寫一篇完美的總結(jié)需要有系統(tǒng)性的思考和分析。如果你對總結(jié)寫作還不太了解，不妨看看以下小編為大家整理的總結(jié)范文，或許能夠給你一些啟發(fā)。

城市精細(xì)化管理辦法篇一

第一條為加強(qiáng)商品房屋租賃管理，規(guī)范商品房屋租賃行為，維護(hù)商品房屋租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的商品房屋租賃(以下簡稱房屋租賃)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法和誠實(shí)信用原則。

第四條國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房屋租賃的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理。

第五條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋租賃管理規(guī)定和房屋使用安全知識(shí)的宣傳，定期分區(qū)域公布不同類型房屋的市場租金水平等信息。

第六條有下列情形之一的房屋不得出租：

(一)屬于違法建筑的;。

(二)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;。

(三)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

租賃合同。

房屋租賃合同的內(nèi)容由當(dāng)事人雙方約定，一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)房屋租賃當(dāng)事人的姓名(名稱)和住所;。

(二)房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況;。

(三)租金和押金數(shù)額、支付方式;。

(四)租賃用途和房屋使用要求;。

(五)房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能;。

(六)租賃期限;。

(七)房屋維修責(zé)任;。

(八)物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納;。

(九)爭議解決辦法和違約責(zé)任;。

(十)其他約定。

房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在房屋租賃合同中約定房屋被征收或者拆遷時(shí)的處理辦法。

建設(shè)(房地產(chǎn))管理部門可以會(huì)同工商行政管理部門制定房屋租賃合同示范文本，供當(dāng)事人選用。

第八條出租住房的，應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。

第九條出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行房屋的維修義務(wù)并確保房屋和室內(nèi)設(shè)施安全。未及時(shí)修復(fù)損壞的房屋，影響承租人正常使用的，應(yīng)當(dāng)按照約定承擔(dān)賠償責(zé)任或者減少租金。

房屋租賃合同期內(nèi)，出租人不得單方面隨意提高租金水平。

第十條承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋，不得擅自改動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)和拆改室內(nèi)設(shè)施，不得損害其他業(yè)主和使用人的合法權(quán)益。

承租人因使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐沙凶夥课莺驮O(shè)施損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十一條承租人轉(zhuǎn)租房屋的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書面同意。

承租人未經(jīng)出租人書面同意轉(zhuǎn)租的，出租人可以解除租賃合同，收回房屋并要求承租人賠償損失。

第十二條房屋租賃期間內(nèi)，因贈(zèng)與、析產(chǎn)、繼承或者買賣轉(zhuǎn)讓房屋的，原房屋租賃合同繼續(xù)有效。

承租人在房屋租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。

第十三條房屋租賃期間出租人出售租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在出售前合理期限內(nèi)通知承租人，承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。

第十四條房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門辦理房屋租賃登記備案。

房屋租賃當(dāng)事人可以書面委托他人辦理租賃登記備案。

第十五條辦理房屋租賃登記備案，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(三)房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明;。

(四)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門規(guī)定的其他材料。

房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。

第十六條對符合下列要求的，直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案，向租賃當(dāng)事人開具房屋租賃登記備案證明：

(一)申請人提交的申請材料齊全并且符合法定形式;。

(二)出租人與房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明記載的主體一致;。

(三)不屬于本辦法第六條規(guī)定不得出租的房屋。

申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)告知房屋租賃當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。

第十七條房屋租賃登記備案證明應(yīng)當(dāng)載明出租人的姓名或者名稱，承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號(hào)碼，出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。

第十八條房屋租賃登記備案證明遺失的，應(yīng)當(dāng)向原登記備案的部門補(bǔ)領(lǐng)。

第十九條房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，到原租賃登記備案的部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。

第二十條直轄市、市、縣建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃登記備案信息系統(tǒng)，逐步實(shí)行房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案，并納入房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)。

城市精細(xì)化管理辦法篇二

開展特需醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療單位應(yīng)向所在縣(市)區(qū)衛(wèi)生主管部門提交申請，說明開展特需醫(yī)療服務(wù)的項(xiàng)目、基本條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，由同級(jí)衛(wèi)生主管部門審批。

特需醫(yī)療服務(wù)的組織實(shí)施和管理工作由醫(yī)院全面負(fù)責(zé)、建立相應(yīng)的質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，教育醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守特需醫(yī)療服務(wù)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保特需醫(yī)療服務(wù)的工作質(zhì)量。

參加特需醫(yī)療服務(wù)人員報(bào)酬公開。

城市精細(xì)化管理辦法篇三

第一條為加強(qiáng)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條城市綠化是城市建設(shè)和國土綠化的重要組成部分，城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第四條省綠化委員會(huì)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全省城鄉(xiāng)綠化工作。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作?？h級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的城市綠化工作由縣級(jí)人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門主管。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，由林業(yè)等行政主管部門管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

第五條城市中的任何單位和有勞動(dòng)能力的公民，都應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或其它綠化義務(wù)。

任何單位和個(gè)人對違反城市綠化規(guī)劃，損害、破壞綠化的行為，有權(quán)制止、檢舉和控告。

第二章規(guī)劃和建設(shè)。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門和建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門等共同編制城市綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

第七條編制城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)狀特點(diǎn)，利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化勝跡等自然、人文條件，合理配置公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地等。

第八條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：綠地現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)、規(guī)劃原則、規(guī)劃期限和目標(biāo)，確定綠化指標(biāo)、各類綠地布局、樹種規(guī)劃、實(shí)施措施、近期建設(shè)項(xiàng)目及投資估算等內(nèi)容。

第九條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)安排與城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展相適應(yīng)的城市綠化用地面積。城市人均公共綠地面積、城市綠地率、城市綠化覆蓋率、各類建設(shè)項(xiàng)目的綠化用地指標(biāo)、城市苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地面積均應(yīng)符合國家規(guī)定的城市綠化規(guī)劃指標(biāo)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、規(guī)模、自然條件、基礎(chǔ)情況等，確定不低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的城市綠化用地具體規(guī)劃指標(biāo)。

第十條城市綠化建設(shè)必須按照規(guī)劃執(zhí)行。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格按確定的城市綠化指標(biāo)要求審批建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃方案，確保城市綠化用地面積。

第十一條城市綠地建設(shè)要堅(jiān)持以綠為主，以植物造景為主，植物種植面積不低于陸地面積的70%。

第十二條城市古典名園、動(dòng)物園和面積在20公頃以上的公共綠地的修復(fù)、設(shè)計(jì)方案，必須報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門審批;在已經(jīng)列為文物保護(hù)單位的古典名園保護(hù)范圍內(nèi)的公共綠地建設(shè)設(shè)計(jì)方案，還須經(jīng)省文物行政主管部門同意。20公頃以下的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和道路、河道綠化設(shè)計(jì)方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門審批。

單位附屬綠地設(shè)計(jì)方案，按基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門審查同意或參與會(huì)審。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照已批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃分期實(shí)施，在每年度的城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中，安排適當(dāng)?shù)馁Y金用于城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、城市道路和河道綠化等建設(shè)、維護(hù)和管理。

第十三條城市公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、城市道路和河道綠化，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè);單位附屬綠地由該單位負(fù)責(zé)建設(shè)，并接受縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十四條城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

第十五條城市新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目和住宅區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，其基本建設(shè)投資中應(yīng)包括配套的綠化建設(shè)投資。

綠化工程應(yīng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，并統(tǒng)一安排施工，在不遲于主體工程建成后第一個(gè)綠化季節(jié)完成。綠化工程竣工后，須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

第三章保護(hù)和管理。

第十六條城市的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、道路和河道綠化帶，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門負(fù)責(zé)管理或由其指定的單位負(fù)責(zé)管理;單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地，由該單位負(fù)責(zé)管理;居住區(qū)綠地，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門指定的單位管理;生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位管理。

綠地管理單位應(yīng)建立、健全管理制度，保持樹木花草繁茂和綠化設(shè)施的完好。

第十七條城市規(guī)劃確定的城市綠化用地和已建綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變其性質(zhì)，確需占用或改變的，須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門同意后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn);面積超過2公頃以上的，還須報(bào)經(jīng)上級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門同意。經(jīng)批準(zhǔn)占用或改變綠地的，實(shí)行就近易地綠化，并按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。

建設(shè)項(xiàng)目的綠化用地指標(biāo)確因客觀原因達(dá)不到規(guī)定要求的，須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門批準(zhǔn)，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。

第十八條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地，已占用的城市綠化用地應(yīng)當(dāng)限期退還。

因建設(shè)或其它特殊原因，確需臨時(shí)占用綠地的，須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)，按期恢復(fù)原狀，并應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。

第十九條在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)、設(shè)立廣告牌等，須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門或其授權(quán)的單位同意，持營業(yè)執(zhí)照在公共綠地管護(hù)單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營活動(dòng)，并遵守公共綠地管理和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門管護(hù)的樹木、城市的古樹名木，歸國家所有;單位內(nèi)自行種植的樹木，歸該單位所有;居住區(qū)的樹木，歸居住區(qū)管護(hù)單位所有;私人宅院自費(fèi)種植、管護(hù)的樹木，歸個(gè)人所有。

第二十一條城市中的樹木，任何單位和個(gè)人都不得擅自砍伐、移植，確需砍伐、移植的，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門批準(zhǔn)，除按規(guī)定補(bǔ)植樹木和向樹木所有者賠償損失外，并應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。

因不可抗力致使樹木危及交通、管線等安全，需要砍伐樹木的，交通、管線等管理單位可先行合理處理，但應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門和綠地管理單位補(bǔ)辦手續(xù)。

第二十二條城市新建管線應(yīng)盡量避讓現(xiàn)有樹木，確實(shí)無法避讓的，在設(shè)計(jì)和施工前，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門確定保護(hù)措施。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門應(yīng)督促行道樹管護(hù)單位定期對行道樹進(jìn)行修剪，交通、管線等主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合。

因交通、管線等建設(shè)需要臨時(shí)修剪樹木的，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門批準(zhǔn)，并按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則，進(jìn)行修剪。修剪費(fèi)用由雙方協(xié)商承擔(dān)。

第二十三條城市中百年以上樹齡的樹木為古樹。稀有、珍貴樹木、具有歷史價(jià)值和有重要紀(jì)念意義的樹木為名木。

古樹名木由縣級(jí)以上人民政府審定公布，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門建立古樹名木檔案、標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，實(shí)行統(tǒng)一管理、分別養(yǎng)護(hù)。單位管界內(nèi)和私人庭院內(nèi)的古樹名木，分別由該單位和居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何名義砍伐或者遷移古樹名木。因特殊原因需要遷移的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門審查同意，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門備案。

第二十四條綠化補(bǔ)償費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省建設(shè)行政主管部門報(bào)省財(cái)政、物價(jià)行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

第二十五條在城市綠化工作中作出顯著成績和保護(hù)城市綠地有功的單位、個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條城市各類綠地，設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門責(zé)令其停止施工，限期改正或采取其它補(bǔ)救措施。

第二十七條違反本辦法第十四條規(guī)定進(jìn)行綠化工程設(shè)計(jì)或施工的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門責(zé)令其停止設(shè)計(jì)或施工，并沒收其非法所得。

第二十八條建設(shè)項(xiàng)目完成后，逾期未完成綠化的，責(zé)令其限期完成，超過限期仍未完成的，除由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門指定綠化施工單位代行完成\\\\\\(費(fèi)用由建設(shè)單位按實(shí)支付\\\\\\)外，可并處綠地建設(shè)費(fèi)用1倍以下的罰款。

第二十九條未經(jīng)同意擅自占用城市綠地的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門責(zé)令其限期退還，恢復(fù)原狀，除賠償損失外，可并處被侵占面積綠化補(bǔ)償費(fèi)3至5倍的罰款。

臨時(shí)占用綠地超過批準(zhǔn)時(shí)間的，責(zé)令其限期退還，恢復(fù)原狀，可并處所占面積綠化補(bǔ)償費(fèi)1至3倍的罰款。

第三十條未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤、點(diǎn)或設(shè)立廣告牌的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門或者其授權(quán)單位責(zé)令其限期遷出、拆除，可并處100元以上10000元以下的罰款。

在公共綠地范圍內(nèi)從事商業(yè)服務(wù)攤、點(diǎn)或廣告經(jīng)營等業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，違反公共綠地有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門給予警告，可并處50元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第三十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門或其授權(quán)單位責(zé)令停止損害，賠償損失，并可處以樹木價(jià)格或綠化設(shè)施建設(shè)費(fèi)1至10倍的罰款;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

\\\\\\(一\\\\\\)損壞城市花草、樹木的;。

\\\\\\(二\\\\\\)擅自修剪、移植、砍伐城市樹木的;。

第三十二條被處罰款的單位或個(gè)人，在接到罰款決定書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的限期內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)繳納罰款，逾期繳付的，從滯納之日起，每日加收罰款總額3‰的滯納金。

第三十三條按本辦法規(guī)定收繳的罰沒款、滯納金，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)收取，全額上繳同級(jí)財(cái)政部門。

第三十四條任何單位和個(gè)人拒絕、阻礙城市綠化管理人員依法執(zhí)行職務(wù)或侮辱、毆打城市綠化管理人員的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條國家工作人員在城市綠化工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定部門的本級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章附則。

第三十七條未設(shè)建制鎮(zhèn)的獨(dú)立工礦區(qū)的綠化建設(shè)，參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條本辦法執(zhí)行中的具體問題由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

城市精細(xì)化管理辦法篇四

加強(qiáng)城市管理，提高城市綜合管理水平，建設(shè)文明優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。下文是遵義市城市管理辦法，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為切實(shí)加強(qiáng)城市管理，提高城市綜合管理水平，建設(shè)文明優(yōu)美的現(xiàn)代化城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍。各縣(市)及其建制鎮(zhèn)，可參照執(zhí)行。

第三條本辦法所稱城市管理是指城市市容管理、城市環(huán)境衛(wèi)生管理、城市市政公用工程設(shè)施管理和城市交通管理。

第四條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)城市管理工作，實(shí)行分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制，實(shí)行專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第五條遵義市城市管理委員會(huì)負(fù)責(zé)城市管理計(jì)劃的制訂，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各職能部門在城市管理方面的工作，組織開展城市管理的各項(xiàng)考核和評(píng)比活動(dòng)。

第六條與城市管理相關(guān)的各職能部門，在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，履行各自職責(zé)，搞好城市管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府在上級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下和職能部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

居民委員會(huì)(村民委員會(huì))在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)下做好本區(qū)域內(nèi)的市容、環(huán)境衛(wèi)生工作，協(xié)助有關(guān)職能部門搞好市政公用工程設(shè)施、交通的管理和監(jiān)護(hù)工作。

第七條一切單位和個(gè)人都必須服從城市管理工作人員的管理，不得妨礙、阻撓其執(zhí)行公務(wù)。

第八條城市管理工作人員在城市管理工作中應(yīng)做到文明管理，嚴(yán)格執(zhí)法。

第九條一切單位和個(gè)人都必須保持建(構(gòu))筑物的完好、整潔、美觀。對影響市容景觀的殘墻斷壁、危險(xiǎn)房屋、構(gòu)筑物等，其產(chǎn)權(quán)人、管理人或經(jīng)營使用人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修整或拆除。

第十條禁止任何單位和個(gè)人亂搭亂建。

臨街建(構(gòu))筑物和設(shè)施的裝飾，應(yīng)符合城區(qū)規(guī)劃總體要求，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

臨街的各種建(構(gòu))筑物，禁止任何單位和個(gè)人破墻開店、搭設(shè)棚房、改建陽臺(tái)、樓頂升建。

在臨街建(構(gòu))筑物的陽臺(tái)、窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

街道兩旁安裝的空調(diào)機(jī)附機(jī)離地面不得低于2米。

第十一條嚴(yán)禁占用城市道路及廣場、綠化帶、公共場所擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物。

第十二條臨街門店應(yīng)當(dāng)保持整潔，物品擺放整齊;店堂標(biāo)牌用字規(guī)范、無缺字漏字。

嚴(yán)禁在店外設(shè)攤外攤、騎門攤、店外店;嚴(yán)禁搭設(shè)雨棚、陽棚等，嚴(yán)禁用高音喇叭、音響等辦法招攬生意。

第十三條禁止?fàn)I業(yè)性餐飲業(yè)、店堂、加工作坊使用燃煤爐具。

禁止在露天場所或公共垃圾容器內(nèi)焚燒物品。

在規(guī)定區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

第十四條不經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的廢水、廢氣、廢渣未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止排放。

進(jìn)入城市的機(jī)動(dòng)車尾氣排放應(yīng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條城市園林管理部門修剪行道樹時(shí)遺留的枝葉和渣土等廢棄物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，保持街道整潔。

第十六條戶外廣告、霓虹燈等的設(shè)置，不得影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施及交通標(biāo)志的正常使用。在交叉路口不經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)不得設(shè)置霓虹燈、燈箱等彩燈或廣告。

第十七條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告應(yīng)按照誰設(shè)置、誰維護(hù)的原則，搞好設(shè)置期間的維護(hù)工作，確保行人安全。設(shè)置期屆滿后，由設(shè)置者自行拆除。

未經(jīng)批準(zhǔn)不得搭設(shè)彩門及充氣廣告，不得設(shè)置過街廣告。

禁止沿街散發(fā)印刷品廣告。

第十八條禁止在建(構(gòu))筑物、樹木、電桿等公用設(shè)施上亂刻、亂畫、亂張貼廣告等。禁止沿街亂拉、亂接各種線路。

第十九條所有施工現(xiàn)場要做到文明施工。施工現(xiàn)場必須懸掛施工公告，材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，并建有符合標(biāo)準(zhǔn)的圍墻(不低于2.1米)圈圍施工。

圈圍外禁止堆放建筑材料，施工出入口路面要求硬化，并保持場地清潔。嚴(yán)禁施工車輛帶泥行駛和沿途拋撒、泄漏。

嚴(yán)禁在道路上攪拌砂漿、混凝土。施工中沖洗的泥漿不得直接排入下水道，不準(zhǔn)外泄污染路面;渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑垃圾清理干凈，恢復(fù)場地整潔。

第二十條在城市道路上運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、清潔。

貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w，散裝貨物，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，不得泄漏、遺撒。

第二十一條城市公共場所應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。街道、車站、廣場、公廁、園林風(fēng)景區(qū)、文化體育場所、河道及主要道路，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。

第二十二條禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

(一)隨地吐痰、便溺;。

(二)亂扔煙蒂、紙團(tuán)(屑)、果皮(殼)、瓜殼、動(dòng)物尸體等;。

(三)亂倒、亂堆垃圾、渣土、糞便或其他廢棄物;。

(四)向綠化帶、河流、排污道投擲廢棄物或傾倒垃圾、建筑廢渣。

第二十三條清掃保潔責(zé)任劃分：

(一)城市主、次街道由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé);。

(二)小街小巷、樓群院落，由街道辦事處(居委會(huì))負(fù)責(zé);。

(四)城區(qū)河道的水面保潔，由市政公用工程設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé);。

(五)郵亭、商亭(店)、攤點(diǎn)、護(hù)欄廣告的衛(wèi)生責(zé)任，由經(jīng)營者負(fù)責(zé);。

(六)住宅小區(qū)由物業(yè)管理者負(fù)責(zé);。

(七)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位辦公場所由各單位自行負(fù)責(zé)。

第二十四條城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)與城市主、次街道上負(fù)有門前清掃責(zé)任的單位或個(gè)體工商戶簽訂《門前“三包”

責(zé)任書。

》，居委會(huì)應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)的小街小巷、樓群院落簽訂《門前“三包”責(zé)任書》。負(fù)有清掃責(zé)任的單位或個(gè)體工商戶、小街小巷、樓群院落不能自行清掃的，可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍或他人代為清掃，并應(yīng)與受委托人簽訂《代清掃責(zé)任書》。

第二十五條生活垃圾必須日產(chǎn)日清，逐步實(shí)行垃圾無害化、減量化和資源化。

生活垃圾必須按環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求，倒入指定地點(diǎn)和收集容器內(nèi)，逐步推行垃圾袋裝。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人將生產(chǎn)經(jīng)營性垃圾、建筑垃圾、有毒有害垃圾、易燃易爆垃圾混入生活垃圾傾倒。

嚴(yán)禁扒撿果皮箱、垃圾箱中的垃圾。

第二十六條單位和個(gè)人產(chǎn)生的生產(chǎn)經(jīng)營性垃圾、建筑垃圾必須按要求運(yùn)往指定地點(diǎn)傾倒。

有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)性垃圾，應(yīng)由產(chǎn)生單位進(jìn)行無害化處理，經(jīng)環(huán)保、公安、衛(wèi)生、防疫及環(huán)衛(wèi)部門查驗(yàn)后，方可運(yùn)往指定地點(diǎn)傾倒。

第二十七條向排污道排放的糞便必須經(jīng)無害化處理后才能排放。公共廁所由環(huán)境衛(wèi)生管理部門管理，定期沖洗清運(yùn)，確保廁內(nèi)廁外衛(wèi)生。其他單位的廁所或居民家庭廁所由所有者、經(jīng)營者或使用者自行管理和清運(yùn)。不能自行清運(yùn)的，也可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍代為清運(yùn)。

第二十八條新城開發(fā)、舊城改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃要求，配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算，做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，同步建設(shè)。

配套建設(shè)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)有環(huán)境衛(wèi)生管理部門參與，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。

第二十九條禁止任何單位和個(gè)人擅自損壞、關(guān)閉、停用、移動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。確需關(guān)閉、停用、移動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，應(yīng)事先征得環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，同時(shí)還應(yīng)采取有效措施，防止因關(guān)閉、停用、移動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施后影響環(huán)境衛(wèi)生。

第三十條任何單位或個(gè)人不得擅自拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施。因工程建設(shè)需要必須拆除的，應(yīng)報(bào)經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并按先建后拆的原則，由建設(shè)單位就地就近建設(shè)相同規(guī)模和要求的設(shè)施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十一條各部門、各單位都應(yīng)重視除“四害”工作，明確專人管理消殺用藥，“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

第四章城市市政公用工程設(shè)施管理。

第三十二條市政公用工程設(shè)施包括城市道路、城市供水排水設(shè)施、城市橋涵、城市道路照明設(shè)施、園林設(shè)施及其他市政公用工程設(shè)施。

第三十三條市政公用工程設(shè)施應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理并重的原則。

第三十四條一切單位和個(gè)人都有使用、保護(hù)市政公用工程設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)。并應(yīng)對破壞市政公用工程設(shè)施的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

第三十五條市政公用工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對城市道路的管理，并由其委托的城市道路養(yǎng)護(hù)、維修單位定期對城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，保障城市道路設(shè)施完好。

住宅區(qū)、開發(fā)小區(qū)內(nèi)的道路，由建設(shè)單位或其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

其他單位投資建設(shè)和管理的道路，由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)維修。

第三十六條負(fù)責(zé)城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范，養(yǎng)護(hù)、維修工程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施，確保行人和車輛安全。

第三十七條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

(一)擅自占用或者挖掘城市道路;。

(二)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛;。

(三)擅自在人行道上停放、行駛機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車;。

(四)擅自在道路設(shè)施上張貼或懸掛標(biāo)語、廣告;。

(五)向城市道路排放污水、傾倒垃圾(渣土)以及撒漏其他固體、液體物質(zhì);。

(六)其他有損道路設(shè)施的行為。

第三十八條因特殊情況，確需臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)并繳納占道費(fèi)或挖掘修復(fù)費(fèi)后，方可按照規(guī)定占用、挖掘。

新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

第三十九條因緊急維修供排水、燃?xì)狻⒐╇?、通訊等公用設(shè)施挖掘道路，來不及辦理審批手續(xù)的，應(yīng)先報(bào)告市政公用工程設(shè)施行政主管部門，并在開挖24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，負(fù)責(zé)修復(fù)路面或補(bǔ)繳道路挖掘修復(fù)費(fèi)用。

第四十條市政公用工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市橋梁、隧道設(shè)施的管理，確保城市橋梁、隧道設(shè)施完好和正常使用。

第四十一條在城市橋梁、隧道設(shè)施及其安全區(qū)域內(nèi)，禁止下列行為：

(一)占用、損壞橋梁、隧道設(shè)施;。

(二)移動(dòng)、損壞橋梁、隧道測量標(biāo)志;。

(三)試車、超車和隨意停車;。

(四)從事經(jīng)營活動(dòng);。

(五)進(jìn)行危及橋梁、隧道設(shè)施安全的作業(yè);。

(六)擅自張貼懸掛標(biāo)語廣告;。

(七)其它損壞、侵占、盜竊橋梁、隧道設(shè)施的行為。

第四十二條市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水、排水設(shè)施的巡查、養(yǎng)護(hù)維修和管理，保障城市供水、排水設(shè)施的完好暢通。城市供水、排水設(shè)施破裂、堵塞、滲漏時(shí)，市政公用工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)及時(shí)組織人員維修、疏浚、排危。

第四十三條城市供水、排水實(shí)行有償使用。

所有向城市排水設(shè)施排水的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和城市居民，都應(yīng)繳納城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)，辦理《排水許可證》。

第四十四條禁止下列破壞損害排水設(shè)施的行為：

(一)占?jí)号潘O(shè)施搭建房屋、棚亭及堆放物品;。

(二)損壞、穿鑿、挪動(dòng)、堵塞排水設(shè)施;。

(三)私自取用井蓋、井篦等排水設(shè)施;。

(四)向排水河道、排水管網(wǎng)、檢查井、雨水井內(nèi)傾倒糞便、垃圾或設(shè)置障礙物;。

(五)在排水管網(wǎng)覆蓋面上取土、植樹、設(shè)電桿及其他無關(guān)標(biāo)志;。

(六)在檢查井、雨水井、井篦上支砌沿街石、流水石;。

(七)在排水管網(wǎng)及檢查井、雨水井上擅自扒口，連接交管或亂潑亂倒污水;。

(八)將未經(jīng)處理的含油污水或?qū)ε潘芫W(wǎng)有腐蝕性的污水排入排水設(shè)施;。

(九)其他破壞城市排水設(shè)施的行為。

第四十五條市政公用工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市道路照明設(shè)施管理，保證道路照明設(shè)施的完好和正常使用，保證亮燈率不低于95%。

第四十六條禁止下列破壞城市道路照明設(shè)施的行為：

(一)擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市照明設(shè)施;。

(二)擅自在城市道路照明設(shè)施上張貼(掛)廣告、宣傳標(biāo)語，設(shè)置標(biāo)志和安裝其他設(shè)施;。

(三)擅自在城市道路照明設(shè)施的安全防護(hù)范圍內(nèi)堆放物件、搭棚、建房、挖坑、取土、傾倒腐蝕性廢液(渣)。

第四十七條其他市政公用工程設(shè)施按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定管理。

第四十八條城市實(shí)行交通總量控制。

(一)客運(yùn)營運(yùn)車輛實(shí)行總量控制;。

(二)機(jī)動(dòng)車、人力車進(jìn)入市區(qū)必須持有公安交警部門核發(fā)的通行證;。

(三)特種運(yùn)輸車輛在不準(zhǔn)行駛的區(qū)域內(nèi)行駛，必須憑公安交警部門核發(fā)的特許證;。

(四)禁止摩托車從事載客營運(yùn)。

第四十九條進(jìn)入城市道路的機(jī)動(dòng)車，均應(yīng)按交通標(biāo)志、標(biāo)線示意行駛。必須保持車況良好，車燈等裝置齊全有效。

行人橫過城市道路時(shí)走人行橫道線，并遵守紅綠信號(hào)燈指揮。

第五十條機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遇有行進(jìn)方向的路口交通阻塞時(shí)，按規(guī)定依次停車，依次行進(jìn);。

(三)禁止在禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴號(hào);。

(四)禁止在禁停路段停放車輛;。

(五)禁止駕駛機(jī)動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道或人行道上行駛。

第五十一條新建、改建大型建筑物和公共場所，須設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的停車場(庫)。停車場(庫)由城市規(guī)劃部門審核，并商得公安機(jī)關(guān)同意后，方準(zhǔn)施工。

第六章罰則。

第五十二條違反本辦法規(guī)定的，各相關(guān)職能部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。

第五十三條對拒絕、阻礙城市管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條城市管理工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可按照法律法規(guī)的規(guī)定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第七章附則。

第五十六條各相關(guān)職能部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五十七條本辦法自公布之日起施行。

城市精細(xì)化管理辦法篇五

第一條為了加強(qiáng)城市生活垃圾管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條城市生活垃圾的治理，實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰依法負(fù)責(zé)的原則。

國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平，鼓勵(lì)對城市生活垃圾實(shí)行充分回收和合理利用。

第四條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照城市政府確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。

省、自治區(qū)政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。

直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作。

第六條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定，并有權(quán)對違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第七條直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。

第八條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。

第九條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施。

第十一條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，依法向當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十三條任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第十四條申請關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)書面申請;。

(二)權(quán)屬關(guān)系證明材料;。

(三)喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明;。

(四)防止環(huán)境污染的方案;。

(五)擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案;。

(六)擬新建設(shè)施設(shè)計(jì)圖;。

(七)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的，還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件。

第十五條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類投放、收集和運(yùn)輸。具體辦法，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)實(shí)際制定。

第十六條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場所。

城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場所。

賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。

禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。

第十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸活動(dòng)。

第十八條直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營協(xié)議。

城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，作為城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的附件。

第十九條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(三)垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具，并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能;。

(五)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行;。

(六)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;。

(七)具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只停放場所。

第二十條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃、收運(yùn)城市生活垃圾;。

(四)用于收集、運(yùn)輸城市生活垃圾的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)做到密閉、完好和整潔。

第二十一條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，禁止實(shí)施下列行為：

(二)擅自停業(yè)、歇業(yè);。

(三)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。

第二十二條工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸，嚴(yán)禁混入城市生活垃圾。

第二十三條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場)處置。

任何單位和個(gè)人不得任意處置城市生活垃圾。

第二十四條城市生活垃圾處置所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，防止對環(huán)境造成污染。

第二十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置活動(dòng)。

第二十六條直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性處置許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾處置經(jīng)營協(xié)議，明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并作為城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證的附件。

第二十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(二)衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件;。

(三)采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);。

(八)有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。

第二十八條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，處置城市生活垃圾;。

(二)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染;。

(三)按照所在地建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾;。

(四)按照要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好;。

(六)按照要求配備合格的管理人員及操作人員;。

(八)按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，對生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測、評(píng)價(jià)，向所在地建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門報(bào)告檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果。

第二十九條國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;根據(jù)需要，可以向城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。

第三十條直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料;。

(二)要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題做出說明;。

(三)進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查;。

(四)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三十一條直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)，定期對城市生活垃圾處理場站的垃圾處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測。

第三十二條城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可有效期屆滿需要繼續(xù)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。準(zhǔn)予延續(xù)的，直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)與城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)重新訂立經(jīng)營協(xié)議。

第三十三條有下列情形之一的，可以依法撤銷許可證書：

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的;。

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的;。

(四)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予許可的;。

(五)依法可以撤銷許可的其他情形。

申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十四條有下列情形之一的，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出注銷許可證的申請，交回許可證書;原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，公告其許可證書作廢：

(一)許可事項(xiàng)有效期屆滿，未依法申請延期的;。

(二)企業(yè)依法終止的;。

(三)許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第三十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向所在地直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門報(bào)告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。

直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前，落實(shí)保障及時(shí)清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾的措施。

第三十六條直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置。

應(yīng)急預(yù)案。

建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng)確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運(yùn)輸和處置。

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案，并報(bào)所在地直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門備案。

第三十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家勞動(dòng)保護(hù)的要求和規(guī)定，改善職工的工作條件，采取有效措施，逐步提高職工的工資和福利待遇，做好職工的衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓(xùn)工作。

第三十八條單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過3萬元的罰款，對個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元的罰款。

第三十九條違反本辦法第十條規(guī)定，未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下的罰款。

第四十條違反本辦法第十二條規(guī)定，城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處工程。

合同。

價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十一條違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十二條違反本辦法第十六條規(guī)定，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個(gè)人有以上行為的，處以200元以下的罰款。

第四十三條違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以3萬元的罰款。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以5000元以上5萬元以下的罰款。

第四十五條從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款：城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條違反本辦法規(guī)定的職權(quán)和程序，核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理許可證的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對其主管人員及其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

國家機(jī)關(guān)工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用權(quán)利、徇私及舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條城市建筑垃圾的管理適用《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第139號(hào))。

第四十九條本辦法的規(guī)定適用于從事城市生活垃圾非經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位;但是，有關(guān)行政許可的規(guī)定以及第四十五條、第四十六條的規(guī)定除外。

第五十條城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證和城市生活垃圾處置服務(wù)許可證由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定格式，省、自治區(qū)政府建設(shè)主管部門和直轄市政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門組織印制。

第五十一條本辦法自2019年7月1日起施行。1993年8月10日建設(shè)部頒布的《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第27號(hào))同時(shí)廢止。

城市精細(xì)化管理辦法篇六

長沙城市垃圾管理辦法是怎么一個(gè)內(nèi)容，大家知道嗎?下文是長沙城市垃圾管理辦法，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為加強(qiáng)城市垃圾管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條凡在本市市區(qū)傾倒、收集、運(yùn)輸、處理垃圾的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條對城市垃圾應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集，運(yùn)輸和處理，逐步實(shí)現(xiàn)無害化，搞好綜合利用。

第四條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主管本市城市垃圾的管理工作，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

第五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門制定城市垃圾處理場、站建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第六條對垃圾的運(yùn)輸、處理實(shí)行許可證制度。垃圾運(yùn)輸處理許可證必須隨車攜帶，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和超期使用。

第七條對城市垃圾實(shí)行有償收集、運(yùn)輸和處理。具體收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及辦法由物價(jià)部門會(huì)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理等部門按規(guī)定程序制定、公布。

第八條市區(qū)應(yīng)接國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公共垃圾容器、垃圾站、轉(zhuǎn)運(yùn)站等垃圾收集設(shè)施。

單位應(yīng)按規(guī)模大小設(shè)置內(nèi)部垃圾容器、垃圾站，設(shè)置有困難的須經(jīng)所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意，方可使用公共垃圾站、轉(zhuǎn)運(yùn)站。

第九條垃圾收集設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持完好和外觀整潔。任何單位和個(gè)人不得擅自占用、移動(dòng)或損壞垃圾收集設(shè)施。

第十條城市居民必須將生活垃圾倒入垃圾站，實(shí)行袋裝收集的區(qū)域，應(yīng)將生活垃圾裝袋后投入垃圾站或者放在指定的地方，嚴(yán)禁隨地傾倒垃圾。

第十一條公共垃圾容器、垃圾站和轉(zhuǎn)運(yùn)站收集的生活垃圾由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。

單位內(nèi)部的垃圾容器、垃圾站收集的生活垃圾由單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。

停車場、各類市場等場所產(chǎn)生的生活垃圾，各管理單位必須設(shè)專人及時(shí)收集，"并負(fù)責(zé)清運(yùn)。

各種攤點(diǎn)(擔(dān))產(chǎn)生的生活垃圾，從業(yè)者必須隨時(shí)收集，倒入垃圾站內(nèi)。

疏浚下水道的垃圾，作業(yè)單位必須當(dāng)天清運(yùn)完畢。

第十二條收集的生活垃圾必須及時(shí)運(yùn)往指定的轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場，并由站、場管理人員在垃圾運(yùn)輸處理許可證上予以記載。

第十三條運(yùn)輸生活垃圾的車輛必須裝載適度，遮蓋嚴(yán)密，沿途不得撒漏飛揚(yáng)。

第十四條生活垃圾處理場，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生部門統(tǒng)一建設(shè)和管理。任何單位不得擅自設(shè)置生活垃圾處理場。

第三章建筑垃圾和工程余土的管理。

第十五條運(yùn)輸和處理建筑垃圾、工程余土的單位，必須向市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報(bào)，領(lǐng)取垃圾運(yùn)輸處理許可證后，方可運(yùn)輸和處理。

第十六條建設(shè)工地必須圍擋作業(yè)。建筑垃圾、工程余土必須及時(shí)清運(yùn)。建設(shè)工程竣工后，施工單位必須在15天內(nèi)將建筑垃圾、工程余土清除干凈，嚴(yán)禁占用道路堆放建筑垃圾、工程余土。

第十七條運(yùn)輸建筑垃圾、工程余土的車輛，必須按規(guī)定的時(shí)間和路線運(yùn)往指定的場地，并由場地管理人員在垃圾運(yùn)輸處理許可證上予以記載。

運(yùn)輸建筑垃圾、工程余土的時(shí)間和路線由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門會(huì)商公安交警部門確定。

第十九條建設(shè)工程或低洼地、廢溝壑等需要建筑垃圾、工程余土的，有關(guān)單位必須向市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報(bào)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一安排。

第二十條醫(yī)療衛(wèi)生單位必須對醫(yī)療垃圾進(jìn)行消毒處理后，裝入專用容器運(yùn)往指定的處理地點(diǎn)，不準(zhǔn)將醫(yī)療垃圾混入其它垃圾。

第二十一條衛(wèi)生行政管理部門圾處理場填埋。

第二十二條散醫(yī)療單位焚燒醫(yī)療垃圾，須經(jīng)市容環(huán)境認(rèn)可，焚燒的醫(yī)療垃圾殘?jiān)仨氝\(yùn)往垃含放射性物質(zhì)的醫(yī)療垃圾必須按國家有關(guān)規(guī)定處理。

第五章罰則。

第二十三條對違反本辦法的單位和個(gè)人，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者其委托的單位按下列規(guī)定處罰：

(一)占用、移動(dòng)、損壞城市垃圾專用設(shè)施的，責(zé)令改正或賠償損失，并處100元以上1000元以下的罰款。

(二)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓種使用過期的垃圾運(yùn)輸處理許可證的，處500元罰款。

(三)違反規(guī)定亂倒垃圾的，責(zé)令清除，并處50元以上500元以下罰款;數(shù)量超過1立方米的，按每立方米處500元以上20xx元以下的罰款。

(四)不按本辦法第十務(wù)收集生活垃圾的，責(zé)令改正，并處100元以上1000元以下罰款。

(五)未按規(guī)定領(lǐng)取垃圾運(yùn)輸處理許可證，隨意運(yùn)輸處理垃圾的，處100元以上1000元以下罰款。

(六)建設(shè)工地不圍擋作業(yè)的，責(zé)令改正，并處200元以上20xx元以下罰款。

(七)垃圾運(yùn)輸車輛沿途撒漏飛揚(yáng)或車輪帶泥運(yùn)行的，責(zé)令改正，并處200元以上20xx元以下罰款。

(八)不按規(guī)定時(shí)間和路線運(yùn)輸建筑垃圾、工程余土的，責(zé)令改正，并處500元罰款。

(九)建設(shè)工程竣工后，未按規(guī)定的時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾、工程余土的，責(zé)令限期清運(yùn)，并處200元以上20xx元以下罰款。

(十)醫(yī)療垃圾未運(yùn)往指定地點(diǎn)或混入其它垃圾中，未引起疾病傳播或環(huán)境污染的，責(zé)令改正，并處100元罰款;造成疾病傳播或環(huán)境污染的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十四條當(dāng)事人對市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴，當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴：又不履行處罰決定的，由作出處罰的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理人員執(zhí)法時(shí)，應(yīng)出示證件，文明執(zhí)法。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則。

第二十七條本辦法由長沙市人民政府法制局會(huì)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法自頒布之日起施行。

在城市化進(jìn)程中，垃圾作為城市代謝的產(chǎn)物曾經(jīng)是城市發(fā)展的負(fù)擔(dān)，世界上許多城市均有過垃圾圍城的局面。而如今，垃圾被認(rèn)為是最具開發(fā)潛力的、永不枯竭的“城市礦藏”，是“放錯(cuò)地方的資源”。這既是對垃圾認(rèn)識(shí)的深入和深化，也是城市發(fā)展的必然要求。

中國垃圾處理行業(yè)起步晚，但通過近年來的發(fā)展，中國垃圾處理產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，垃圾處理市場容量有了顯著增加，市場滲透率迅速提高，進(jìn)入環(huán)衛(wèi)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量也在迅猛增加?，F(xiàn)在中國的垃圾處理市場已經(jīng)從導(dǎo)入期進(jìn)入到成長期，并正向成熟期邁進(jìn)。

隨著環(huán)境問題逐漸被重視，節(jié)能、環(huán)保成為各國的發(fā)展主題，已經(jīng)開始為垃圾處理提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。全世界垃圾年均增長速度為8.42%，而中國垃圾增長率達(dá)到10%以上。全世界每年產(chǎn)生4.9億噸垃圾，僅中國每年就產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾。中國城市生活垃圾累積堆存量已達(dá)70億噸。在如此巨大的垃圾壓力下，有理由相信，垃圾處理產(chǎn)業(yè)會(huì)成為未來國內(nèi)的明星產(chǎn)業(yè)。

再生資源成為資源循環(huán)的新起點(diǎn)，同時(shí)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。另外，在廢棄資源和廢舊材料回收利用加工過程中，不但解決了資源短缺問題，同時(shí)降低了垃圾排放，正可謂“一舉兩得”。我國不斷出臺(tái)政策支持垃圾處理行業(yè)的發(fā)展，各地政府領(lǐng)導(dǎo)也開始高度重視垃圾填埋場建設(shè)，加大了投入，可以預(yù)測垃圾處理行業(yè)的前景十分廣闊。

城市精細(xì)化管理辦法篇七

商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人，由承購人支付定金或房價(jià)款的行為。下面小編為大家搜集了關(guān)于城市商品房預(yù)售的管理辦法，歡迎大家參考，希望可以幫助到大家。

第一條為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人，由承購人支付定金或房價(jià)款的行為。

市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。

(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書;。

(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;。

(三)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

第六條商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。

第七條開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料：

(二)開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書;。

(三)土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證;。

(四)投入開發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明;。

(五)工程。

施工合同。

及關(guān)于施工進(jìn)度的說明;。

(六)商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。

(一)受理。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具受理。

通知書。

;材料不齊的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次性書面告知需要補(bǔ)充的材料。

(二)審核。房地產(chǎn)管理部門對開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。

開發(fā)企業(yè)對所提交材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

(三)許可。經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書面決定，發(fā)送開發(fā)企業(yè)，并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)《商品房預(yù)售許可證》。

經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定。書面決定應(yīng)當(dāng)說明理由，告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并送達(dá)開發(fā)企業(yè)。

商品房預(yù)售許可決定書、不予商品房預(yù)售許可決定書應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章，《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章。

(四)公示。房地產(chǎn)管理部門作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第九條開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和。

說明書。

第十條商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。

房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。

商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托代理人辦理。委托代理人辦理的，應(yīng)當(dāng)有書面。

委托書。

第十一條開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。

第十二條預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。

由于開發(fā)企業(yè)的原因，承購人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的，除開發(fā)企業(yè)和承購人有特殊約定外，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第十三條開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定處罰。

第十四條開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。

第十五條開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可，并處3萬元罰款。

第十六條省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自1995年1月1日起施行。

城市精細(xì)化管理辦法篇八

為了規(guī)范公司的垃圾管理，為企業(yè)營造一個(gè)安全衛(wèi)生的環(huán)境，同時(shí)為了確保垃圾的及時(shí)外運(yùn)處理，特制訂本制度。

二、適用范圍。

公司所有人員。

三、內(nèi)容：

1、垃圾的分類。

依據(jù)公司目前的垃圾情況，分為危險(xiǎn)廢棄物垃圾、可回收利用垃圾和不可回收利用垃圾三大類。

1.1危險(xiǎn)廢棄物垃圾：是指會(huì)對大氣及周邊環(huán)境產(chǎn)生危害的垃圾。這類的垃圾有化學(xué)品廢棄物(油漆部產(chǎn)生的廢漆，廢料，污水池廢渣，生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的廢料廢渣，包裝過濾袋，擦色布條等。

1.2可回收利用垃圾：是指雖然暫時(shí)拆除、報(bào)廢或不用，但經(jīng)過處理可以利用;或此處無用它處有用，以及可以被廢品回收部門回收的垃圾。這類的垃圾有可以利用的金屬類、木板類、書刊類、文件類、塑料類、玻璃類以及包裝材料等(公司所含的可回收垃圾有：木糠、廢木條、木材、紙箱、報(bào)紙、膠紙、廢鐵、廢機(jī)器)。

1.3不可回收利用垃圾：是指公司無法經(jīng)燃燒處理和回收利用，需交由施工單位或環(huán)衛(wèi)部門外運(yùn)處理的垃圾。這類的垃圾有建筑類、保溫材料類(石棉、聚酯)、化學(xué)品廢棄物(硅藻土、含污染物化學(xué)品的塵土、廢棄物等)、生產(chǎn)性材料(二科ro膜撤換的濾芯、反應(yīng)釜襯膠、包裝物、廢棄潤滑油、電子類、取樣瓶、膠管、桶、濾布、廢棄胺化物、活性污泥、焚燒灰渣等)、塵渣類、生活類(蔬菜根、葉、果皮、核等)等。

2、垃圾的定點(diǎn)設(shè)置及垃圾分類存放劃定。

2.1垃圾定點(diǎn)設(shè)置：公司的垃圾存放采用定點(diǎn)設(shè)置的方法，并實(shí)施分類存放管理，以利于外運(yùn)處理和日常管理。垃圾定點(diǎn)區(qū)為木工車間旁通道垃圾站，分別設(shè)有可回收類、油漆渣類、油漆桶類、生活垃圾類、工業(yè)垃圾類、木架類、廢木邊角料類7個(gè)單獨(dú)臨時(shí)存放周轉(zhuǎn)區(qū)。

2.2區(qū)域放置垃圾類別定義：

2.2.4生活垃圾類區(qū)存放食堂及各部門產(chǎn)生的菜葉、果皮等垃圾和焚燒后的灰渣等;。

2.2.5工業(yè)垃圾區(qū)：主要存放砂紙、紗布、無可回收價(jià)值的碎泡沫、碎報(bào)紙等;。

2.2.6廢木材木糠區(qū)：主要存放生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢木邊角料、木糠、裝木架等;。

各部門依據(jù)垃圾產(chǎn)生的種類特點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)施分類存放，并確保及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至公司的垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)施分區(qū)存放，部門對輸送的垃圾分類質(zhì)量負(fù)責(zé)到底。

2.3垃圾的處置。

垃圾處置統(tǒng)一由管理中心負(fù)責(zé)，根據(jù)垃圾的性質(zhì)，可回收垃圾進(jìn)行變賣;危險(xiǎn)廢品交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢品處置公司處置;生活垃圾、工業(yè)垃圾統(tǒng)一由村委垃圾中轉(zhuǎn)站處置。

3、獎(jiǎng)罰。

3.1未按垃圾分類放置的按次樂捐100元;。

4、其他。

4.3部門垃圾在被輸送到危險(xiǎn)廢物處置中心后，因垃圾分類不好而發(fā)生不被接受情況，導(dǎo)致拒絕運(yùn)輸所產(chǎn)生的費(fèi)用及相應(yīng)責(zé)任由垃圾產(chǎn)生部門、負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

城市精細(xì)化管理辦法篇九

《荊州市物業(yè)管理辦法》已經(jīng)2005年8月23日市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)發(fā)布施行。

第一章總則。

第一條為規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)的市場行為，保障社會(huì)公共利益，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。第三條本辦法所稱物業(yè)，是指房屋和與其配套的共用設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)地。

本辦法所稱物業(yè)管理，是指物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主委托，依照合同約定對物業(yè)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，對相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、公共序等提供相應(yīng)管理服務(wù)活動(dòng)。

第四條本市推行社會(huì)化、市場化、專業(yè)化的物業(yè)管理服務(wù)。新建住宅區(qū)和兩個(gè)以上業(yè)主的新建住宅，應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理的原有住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行物業(yè)管理。

第五條荊州市房產(chǎn)管理局是本市物業(yè)管理的行政主管部門（以下簡稱物業(yè)行政管理部門），負(fù)責(zé)組織本辦法的實(shí)施。各縣（含縣級(jí)是、下同）房產(chǎn)管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的行政主管部門，依照本辦法對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

公安、共商、物價(jià)、環(huán)保、建設(shè)、電力、電信、郵政、計(jì)生等有關(guān)部門，依照法定職責(zé)和本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作。

各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助有關(guān)形狀管理部門對物業(yè)管理市場進(jìn)行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。

第二章前期物業(yè)管理。

第六條前期物業(yè)管理是指在新建物業(yè)的業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)成立前，建設(shè)單位委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行的物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。

第七條同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅及非住宅的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)的方式選聘一個(gè)具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)，投標(biāo)人不得少于3個(gè)。投標(biāo)人少于3個(gè)或者同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的普通住宅規(guī)模在3萬平方米以下，縣級(jí)市的普通住宅規(guī)模2萬平方米以下，縣城普通住宅規(guī)模1萬平方米以下的，經(jīng)市物業(yè)管理部門和縣房產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議或選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

政府提倡和鼓勵(lì)其它物業(yè)的建設(shè)單位和業(yè)主大會(huì)采用招投標(biāo)方式，選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

第八條規(guī)劃、設(shè)計(jì)新建物業(yè)時(shí)，必須統(tǒng)籌安排，合理布局物業(yè)管理服務(wù)的各項(xiàng)設(shè)施，并按不少于開發(fā)建設(shè)總建筑面積3‰確定物業(yè)管理服務(wù)用房，最多不超過200平方米。

建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求建設(shè)或預(yù)留物業(yè)管理服務(wù)用和各項(xiàng)共用設(shè)施，物業(yè)區(qū)域內(nèi)的供水、供電實(shí)行一戶一表。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)行政管理部門組織監(jiān)督下對前期物業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，辦理有關(guān)手續(xù)，將建成的物業(yè)管理服務(wù)用房和自行車棚等，向物業(yè)管理企業(yè)無償提供，辦理移交事宜。

建設(shè)單位申請房屋預(yù)售許可證、房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)行政管理部門辦理前期物業(yè)管理手續(xù)，并提交物業(yè)管理用房設(shè)置的室號(hào)、面積等相關(guān)資料。房產(chǎn)管理部門在核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注目物業(yè)管理用房室號(hào)。

第九條物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主所有，由物業(yè)管理企業(yè)使用、維修、養(yǎng)護(hù)，任何單位和個(gè)人不得占用或者改作他用，不得買賣和抵押。

物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用配套的門衛(wèi)房、電話間、監(jiān)控室、道路、場地、非機(jī)動(dòng)車庫、綠化、配電房、照明路燈、文體設(shè)施等，移交業(yè)主大會(huì)，歸全體業(yè)主所有；建設(shè)單位以房屋銷售合同或者其他形式承諾的物業(yè)，歸全體業(yè)主所有。

建設(shè)單位申請房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出前款規(guī)定的配套設(shè)施設(shè)備登記申請，有房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房產(chǎn)登記冊上予以記載，但不頒房屋產(chǎn)權(quán)證書。

第十條新建物業(yè)出售前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選聘前期物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理，并簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)和同。

第十一條選聘的物業(yè)管理企業(yè)必須與業(yè)主簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、臨時(shí)業(yè)主公約。前期物業(yè)管理服務(wù)合同。

（一）雙方的權(quán)利義務(wù)；

（二）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù)；

（三）公共綠化的維護(hù)；

（四）公共區(qū)域的保潔；

（五）公共區(qū)域的次序維護(hù)；

（六）車輛的停放管理；

（七）物業(yè)使用中對禁止性行為的管理措施；

（八）物業(yè)維修、更新、改造和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的帳務(wù)管理；

（九）物業(yè)檔案資料保管；

（十）業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委托的其他物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。前期物業(yè)管理協(xié)議與前期物業(yè)管理服務(wù)合同的終止時(shí)間應(yīng)當(dāng)一致。

第十二條前期物業(yè)管理期間，物業(yè)竣工驗(yàn)收合格交付使用前所產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，由建設(shè)單位承擔(dān)；物業(yè)竣工驗(yàn)收合格交付使用后，業(yè)主從領(lǐng)取鑰匙之日開始承擔(dān)物業(yè)服務(wù)費(fèi)，為售房屋仍由建設(shè)單位承擔(dān)。

（二）設(shè)施、設(shè)備安裝使用和維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)資料。

（三）物業(yè)管理用房、共用設(shè)施、經(jīng)營用房、維修資金的有關(guān)資料；

（四）物業(yè)質(zhì)量保證文件和物業(yè)使用說明文件；

（五）物業(yè)管理必需的其他資料。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述移交給業(yè)主委員會(huì)。

第三章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)。

第十四條物業(yè)所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主享有以下權(quán)利：

（一）參加業(yè)主大會(huì)，發(fā)表意見并享有表決權(quán)；

（二）選舉業(yè)主委員會(huì)主任、副主任、委員，并享有被選舉權(quán)；

（三）監(jiān)督業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的工作；

（四）接受物業(yè)管理企業(yè)按照合同約定提供的服務(wù)；

（五）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng)；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。第十五條業(yè)主履行以下義務(wù)：

（一）遵守業(yè)主公約和物業(yè)管理的有關(guān)制度；

（二）配合物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng)；

（三）遵守業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)作出的決定；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十六條業(yè)主大會(huì)由同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會(huì)是全體業(yè)主集體行使和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的組織。

業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）制定、修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和業(yè)主公約；

（二）選舉或者更換業(yè)主委員會(huì)主任、副主任和委員，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)；

（三）審定物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理服務(wù)計(jì)劃、物業(yè)管理的有關(guān)制度；

（四）確定物業(yè)管理企業(yè)并審議通過物業(yè)管理服務(wù)合同約定的內(nèi)容；

（五）審議物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主或者使用人提出的有關(guān)物業(yè)管理的意見和建議；

（六）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng)；

（七）決定共用部位、共用設(shè)施和設(shè)備維修金的籌集、使用方案并監(jiān)督實(shí)施；

（八）決定物業(yè)管理的其他重大事項(xiàng)。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。

第十七條新建物業(yè)入住率達(dá)50%以上、公有住宅出售建筑面積達(dá)30%以上或者首位業(yè)主入住達(dá)2年以上的，應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)。

首次業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)在轄區(qū)物業(yè)管理行政主管部門的指導(dǎo)下，由建設(shè)單位和前期物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)召開。

業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)每年至少召開一次會(huì)議，由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集。業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議可以邀請相關(guān)部門、居民委員會(huì)、使用人代表列席。

本辦法所稱使用人，是指物業(yè)的承租人或者實(shí)際使用物業(yè)的其他人。

第十八條業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)依照本辦法和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則開展活動(dòng)，并接受物業(yè)管理行政主管部門的指導(dǎo)。

業(yè)主大會(huì)作出的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主通過。業(yè)主大會(huì)作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)、專項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)三分之二以上通過。業(yè)主投票權(quán)數(shù)按照業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積計(jì)算投票數(shù)，同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公益設(shè)施及相關(guān)物業(yè)不擁有投票數(shù)。業(yè)主大會(huì)的議事方式、業(yè)主投票權(quán)數(shù)的計(jì)算方法、表決程序等由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。

業(yè)主大會(huì)的民事責(zé)任由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

第十九條同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主在100人以上的，成立業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)。成立代表大會(huì)的由業(yè)主代表大會(huì)行使業(yè)主大會(huì)的職權(quán)。業(yè)主代表大會(huì)的議事方式、業(yè)主代表投票權(quán)數(shù)的計(jì)算方法、表決程序等由業(yè)主代表大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。

第二十條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。業(yè)主委員會(huì)由主任1名、副主任及委員3至11名的單數(shù)組成，業(yè)主委員會(huì)主任和副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生，每屆任期3年，可以連選連任。

業(yè)主委員會(huì)不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)，其組成人員不得在其業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)中兼職。

第二十一條業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）召集業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)；

（二）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)作出的決定，定期報(bào)告有關(guān)決定實(shí)施的情況；

（四）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng)，協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系；

（七）完成業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)交辦的其他事宜。第二十二條業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)成立之日起15日內(nèi)，業(yè)主委員會(huì)將下列文件向所在地的市、縣物業(yè)管理行政主管部門辦理備案：

（一）業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)成立情況報(bào)告；

（二）業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)的議事規(guī)則；

（三）業(yè)主公約；

（四）業(yè)主委員會(huì)組成人員的基本情況；

（五）業(yè)主大會(huì)民主選舉結(jié)果；

（六）維修金的使用、管理、續(xù)酬方案。

第二十三條物業(yè)使用人根據(jù)與業(yè)主的雙方約定，享有業(yè)主相應(yīng)的權(quán)利并履行業(yè)主相應(yīng)的義務(wù)。使用人與業(yè)主約定的內(nèi)容不得違反業(yè)主公約和本辦法的有關(guān)規(guī)定。

業(yè)主應(yīng)當(dāng)將使用人的權(quán)利和義務(wù)書面告知物業(yè)管理企業(yè)。第二十四條業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支，但每年不得超過物業(yè)服務(wù)費(fèi)的1%，具體標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理服務(wù)合同約定。

第二十五條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主、使用人具有約束力。主公約和業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定，不得與法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)范性文件相抵觸。

第四章物業(yè)管理企業(yè)。

第二十六條物業(yè)管理企業(yè)是接受業(yè)主或業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)的委托，根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同進(jìn)行專業(yè)管理服務(wù)的經(jīng)營組織。

從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，必須取得物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)，并按核定的資質(zhì)登記從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。

從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過物業(yè)管理行政主管部門培訓(xùn)考核并頒發(fā)崗位證書，持證上崗。

第二十七條物業(yè)管理企業(yè)享有以下權(quán)利；

（一）依照有關(guān)規(guī)定和物業(yè)管理服務(wù)合同，制定物業(yè)管理服務(wù)制度和措施；

（二）依照物業(yè)管理服務(wù)合同收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)；

（三）制止物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違章行為；

（四）對造成物業(yè)損失的，代表業(yè)主要求責(zé)任人予以賠償；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)；

（一）履行物業(yè)管理服務(wù)合同，提供物業(yè)管理服務(wù)；

（二）定期公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)和共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備維修金收支情況；

（三）接受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主代表和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督；

（四）接受物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十八條物業(yè)管理企業(yè)可以通過招標(biāo)等方式，聘用專業(yè)服務(wù)公司承擔(dān)專項(xiàng)物業(yè)管理服務(wù)，并負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。

物業(yè)管理企業(yè)不得將物業(yè)項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)讓給他人管理。

第二十九條物業(yè)管理企業(yè)對業(yè)主、使用人的人身安全不承擔(dān)保證責(zé)任。業(yè)主、使用人與物業(yè)管理企業(yè)可以約定財(cái)產(chǎn)保管事項(xiàng)。

第五章物業(yè)管理服務(wù)。

第三十條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理服務(wù)。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)決定更換物業(yè)管理企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式選聘新的物業(yè)管理企業(yè)。

第三十一條物業(yè)管理企業(yè)接受委托從事物管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)決定，由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同。

物業(yè)管理服務(wù)合同一般應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容。

（一）業(yè)主委員會(huì)和管理企業(yè)的名稱；

（二）物業(yè)管理服務(wù)區(qū)域的范圍；

（三）物業(yè)管理服務(wù)的內(nèi)容；

（四）物業(yè)管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)；

（五）物業(yè)管理服務(wù)的費(fèi)用；

（六）物業(yè)管理服務(wù)合同的期限；

（七）違約責(zé)任；

（八）物業(yè)管理服務(wù)合同解決的條件；

（九）當(dāng)事人雙方約定的其他事項(xiàng)。物業(yè)管理服務(wù)合同期限一般為3年。

物業(yè)管理企業(yè)接管物業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理服務(wù)合同簽訂之日起15日內(nèi)，將物業(yè)項(xiàng)目情況物業(yè)項(xiàng)目所在地的市、縣物業(yè)管理行政主管部門備案。

第三十二條物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主或者使用人的委托，提供物業(yè)管理服務(wù)合同約定以外的特約服務(wù)，服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。

物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主或者使用人的委托，提供物業(yè)管理服務(wù)合同約定以外的特約服務(wù)，服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。

物業(yè)管理企業(yè)可以接受供水、供電、供熱、通信、有限電視等專業(yè)經(jīng)營服務(wù)部門的委托，對物業(yè)管理區(qū)域的專業(yè)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)并代為收取相關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代行維護(hù)或代收費(fèi)用、不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

第三十三條物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及物業(yè)管理服務(wù)合同與服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則。

普通住宅的物業(yè)服務(wù)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)事人在政府指導(dǎo)價(jià)格范圍內(nèi)協(xié)商確定；其他住宅的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由當(dāng)事人協(xié)商確定。

第三十四條業(yè)主與使用人約定由使用人繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，從其約定，但業(yè)主負(fù)連帶繳納責(zé)任。

第三十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未售出控置房屋的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳納；購房后空置房屋的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，由業(yè)主從夠房之日起繳納。

（一）對預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)按實(shí)結(jié)算后移交；

（二）移交全部物業(yè)資料和有關(guān)的財(cái)務(wù)帳冊；

（三）移交業(yè)主共有的房屋、場地和其他財(cái)務(wù)；

（四）其他應(yīng)當(dāng)移交的事項(xiàng)。

（四）發(fā)現(xiàn)共用部位、共用設(shè)施和設(shè)備損壞時(shí)，立即采取保護(hù)措施，進(jìn)行維修；

（五）接到物業(yè)報(bào)壞報(bào)修時(shí)，限時(shí)進(jìn)行維修和處理；

（七）發(fā)現(xiàn)違反本辦法或者業(yè)主公約的行為，立即進(jìn)行勸阻、制止，并向業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

（八）按照物業(yè)管理服合同的約定，做好業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)、業(yè)主、使用人委托的其他物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)。

第六章物業(yè)的使用和維護(hù)。

第三十八條物業(yè)在國家規(guī)定的保修期限屆滿以后，自用部分由業(yè)主自行維修、養(yǎng)護(hù)；共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備，由物業(yè)管理企業(yè)維修、養(yǎng)護(hù)，其費(fèi)用由全體業(yè)主分?jǐn)?。?dāng)出現(xiàn)危及安全、影響觀瞻、侵害公共利益或者影響其他正常使用的情況時(shí)，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合。

物業(yè)管理企業(yè)對物業(yè)共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)時(shí)，相關(guān)業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)配合。

造成物業(yè)損失或者財(cái)務(wù)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修繕或賠償責(zé)任。

第三十九條業(yè)主使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和市政府有關(guān)規(guī)定，按照有利于物業(yè)使用、安全以及公平合理的原則，正確處理供水、排水、通風(fēng)、采光、道路、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。

第四十條業(yè)主使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定；

（一）不得擅自拆除房屋的承重結(jié)構(gòu)，或損壞外貌及用途。

（二）不得占用、損壞共用部位、共用設(shè)備或者移裝共用設(shè)備設(shè)施；

（三）不得安裝影響周圍環(huán)境和房屋結(jié)構(gòu)的動(dòng)力設(shè)備；

（四）不得違章搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（五）不得在公共用地、走廊、樓梯、屋頂堆放雜物；

（六）不得堆放和排放易燃、易爆和有毒、有害物品；

（七）不得侵占綠地、毀壞綠化設(shè)備；

（八）不得亂設(shè)攤點(diǎn)、亂懸掛、張貼、涂寫、刻畫和隨意傾倒垃圾雜物；

（九）不得利用物業(yè)從事危害公用利益和侵害他人合法權(quán)益的活動(dòng)；

（十）不得在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)家禽和放養(yǎng)寵物；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章或市政府規(guī)定的其他禁止的行為。第四十一條業(yè)主或者使用人裝修房屋前，應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者使用人，并簽定裝飾裝修管理協(xié)議。按照規(guī)定需要經(jīng)過有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理。

因業(yè)主裝修中損壞樓梯間、樓梯墻面、踏步、欄桿等共用部位的，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)修繕恢復(fù)，其費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對房屋裝飾裝修進(jìn)行監(jiān)督，對不符合安全要求的，應(yīng)當(dāng)勸阻制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)管理企業(yè)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法對違法行為予以制止或者依法處理。

第四十二條業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)合理使用物業(yè)，不得隨意改變房屋和共用設(shè)施、設(shè)備的使用性質(zhì)和用途。確需改變物業(yè)使用性質(zhì)或者影響其他業(yè)主權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主的書面同意，經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)討論通過，并告知物業(yè)管理企業(yè)。需要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)的，按照有關(guān)行政管理規(guī)定辦理。

第四十三條任何單位和個(gè)人利用、占用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，均應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)的同意，并與業(yè)主代表大會(huì)簽訂協(xié)議。物業(yè)管理企業(yè)代表大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)收取的相關(guān)收益必須用于增加維修金、改善共用設(shè)施和設(shè)備等。

第四十四條任何單位和個(gè)人不得隨意占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地。確需占用、挖掘道路或者場地的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并征得業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)的書面同意。因物業(yè)維修或者公共利益需要臨時(shí)占用、挖掘道路或者場地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意，并在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車庫，應(yīng)當(dāng)提供給本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主、使用人使用。停車位有空余的，可以臨時(shí)出租給物業(yè)權(quán)利區(qū)域外的單位、個(gè)人。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車管理服務(wù)，包括地面停車場、路邊劃線停車位、地下停車庫、立體停車庫的機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)等，統(tǒng)一由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)提供或者物業(yè)管理企業(yè)委托專業(yè)停車管理單位（以下簡稱停車管理單位）負(fù)責(zé)。物業(yè)管理區(qū)域機(jī)動(dòng)車停放應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（二）按照規(guī)定或約定交納停車管理服務(wù)費(fèi)用；

（三）禁止占用、堵塞消防通道和消防設(shè)施等。

停車管理單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部道路上施劃停車位，應(yīng)當(dāng)符合交通設(shè)施國家安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得占用消防通道、妨礙行人和其他車輛通行。

第四十五條物業(yè)維修金的來源是；開發(fā)建設(shè)單位按建筑造價(jià)的1-5%（經(jīng)濟(jì)適用房為1%）的比例繳交；業(yè)主按購房款2%的比例繳交。

使用物業(yè)維修金必須由物業(yè)管理企業(yè)提出維修項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)討論同意并報(bào)物業(yè)行政管理部門核準(zhǔn)。

按照規(guī)定收取的經(jīng)營性設(shè)施設(shè)置費(fèi)用和車輛停放的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)維修金。

物業(yè)維修金管理使用，按國家、省和市政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十六條由業(yè)主和使用人共同使用的綠地、停車場庫、照明路燈、給排水管道、化糞池、垃圾箱等公共設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)由有關(guān)專業(yè)管理部門修繕的由有關(guān)專業(yè)管理部門承擔(dān)修繕及費(fèi)用，其余在物業(yè)維修金中列支。

供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營部門，應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用，并服務(wù)到戶。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路的維修養(yǎng)護(hù)，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)；物業(yè)管理區(qū)域以外的道路的維修養(yǎng)護(hù)，由市政道路養(yǎng)護(hù)維修部門負(fù)責(zé)。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的垃圾有物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)收集，運(yùn)送到市環(huán)衛(wèi)管理部門指定的倆機(jī)收集點(diǎn)后，由市環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)處理。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠地、樹木等綠化設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，有物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的路燈照明設(shè)施和維修養(yǎng)護(hù)，設(shè)施產(chǎn)權(quán)未移交出去的由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)，已移交出去的由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

物業(yè)管理區(qū)域是指納入物業(yè)管理的物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)的區(qū)域。

第七章法律責(zé)任。

第四十七條違反本辦法規(guī)定，由物業(yè)行政管理部門或有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第四十八條業(yè)主未按照前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、物業(yè)管理服務(wù)合同交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納，逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)依法予以追繳。

業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)、建設(shè)單位之間因物業(yè)管理發(fā)生爭議的，可以通過和解或者調(diào)解解決；不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。

第四十九條當(dāng)事人對物業(yè)行政管理部門及有關(guān)行政主管部門提出的行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議或者不起訴，又不履行行政出發(fā)決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十條物業(yè)行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究行事責(zé)任。

第八章附則。

第五十一條本辦法中有關(guān)專業(yè)用語的含義：

（三）共用設(shè)備。是指房屋建筑內(nèi)部由業(yè)主和使用人共同使用的供水管道、排水管道、落水管、照明燈具、垃圾通道、排煙排氣通道、水箱、水貢、供氣、供暖設(shè)備等。

第五十二條物業(yè)管理區(qū)域的化分方法，由市物業(yè)行政管理部門制定。第五十三條本辦法中業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)議事的示范文本，由市物業(yè)行政管理部門制定；物業(yè)管理服務(wù)合同、前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、前期物業(yè)管理服務(wù)合同的示范文本、由市物業(yè)行政管理部門會(huì)同市工商行政主管部門制定。

第五十四條商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工業(yè)、倉儲(chǔ)等非住宅物業(yè)管理活動(dòng)，可參照本辦法執(zhí)行。

第五十五條本辦法實(shí)施中的具體問題，有市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋，并可依據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實(shí)施意見。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。荊州市人民政府1999年4月22日發(fā)布的《荊州市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》（市政府令第7號(hào)）同時(shí)廢止。