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城市精細化管理辦法篇一

第一條為加強商品房屋租賃管理，規(guī)范商品房屋租賃行為，維護商品房屋租賃雙方當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的商品房屋租賃(以下簡稱房屋租賃)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條房屋租賃應(yīng)當遵循平等、自愿、合法和誠實信用原則。

第四條國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全國房屋租賃的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理。

第五條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當加強房屋租賃管理規(guī)定和房屋使用安全知識的宣傳，定期分區(qū)域公布不同類型房屋的市場租金水平等信息。

第六條有下列情形之一的房屋不得出租：

(一)屬于違法建筑的;。

(二)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標準的;。

(三)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

租賃合同。

房屋租賃合同的內(nèi)容由當事人雙方約定，一般應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(一)房屋租賃當事人的姓名(名稱)和住所;。

(二)房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況;。

(三)租金和押金數(shù)額、支付方式;。

(四)租賃用途和房屋使用要求;。

(五)房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能;。

(六)租賃期限;。

(七)房屋維修責任;。

(八)物業(yè)服務(wù)、水、電、燃氣等相關(guān)費用的繳納;。

(九)爭議解決辦法和違約責任;。

(十)其他約定。

房屋租賃當事人應(yīng)當在房屋租賃合同中約定房屋被征收或者拆遷時的處理辦法。

建設(shè)(房地產(chǎn))管理部門可以會同工商行政管理部門制定房屋租賃合同示范文本，供當事人選用。

第八條出租住房的，應(yīng)當以原設(shè)計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標準。

廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。

第九條出租人應(yīng)當按照合同約定履行房屋的維修義務(wù)并確保房屋和室內(nèi)設(shè)施安全。未及時修復(fù)損壞的房屋，影響承租人正常使用的，應(yīng)當按照約定承擔賠償責任或者減少租金。

房屋租賃合同期內(nèi)，出租人不得單方面隨意提高租金水平。

第十條承租人應(yīng)當按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋，不得擅自改動房屋承重結(jié)構(gòu)和拆改室內(nèi)設(shè)施，不得損害其他業(yè)主和使用人的合法權(quán)益。

承租人因使用不當?shù)仍蛟斐沙凶夥课莺驮O(shè)施損壞的，承租人應(yīng)當負責修復(fù)或者承擔賠償責任。

第十一條承租人轉(zhuǎn)租房屋的，應(yīng)當經(jīng)出租人書面同意。

承租人未經(jīng)出租人書面同意轉(zhuǎn)租的，出租人可以解除租賃合同，收回房屋并要求承租人賠償損失。

第十二條房屋租賃期間內(nèi)，因贈與、析產(chǎn)、繼承或者買賣轉(zhuǎn)讓房屋的，原房屋租賃合同繼續(xù)有效。

承租人在房屋租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。

第十三條房屋租賃期間出租人出售租賃房屋的，應(yīng)當在出售前合理期限內(nèi)通知承租人，承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。

第十四條房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當事人應(yīng)當?shù)阶赓U房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門辦理房屋租賃登記備案。

房屋租賃當事人可以書面委托他人辦理租賃登記備案。

第十五條辦理房屋租賃登記備案，房屋租賃當事人應(yīng)當提交下列材料：

(三)房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明;。

(四)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門規(guī)定的其他材料。

房屋租賃當事人提交的材料應(yīng)當真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。

第十六條對符合下列要求的，直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當在三個工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案，向租賃當事人開具房屋租賃登記備案證明：

(一)申請人提交的申請材料齊全并且符合法定形式;。

(二)出租人與房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明記載的主體一致;。

(三)不屬于本辦法第六條規(guī)定不得出租的房屋。

申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當告知房屋租賃當事人需要補正的內(nèi)容。

第十七條房屋租賃登記備案證明應(yīng)當載明出租人的姓名或者名稱，承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號碼，出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。

第十八條房屋租賃登記備案證明遺失的，應(yīng)當向原登記備案的部門補領(lǐng)。

第十九條房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的，當事人應(yīng)當在三十日內(nèi)，到原租賃登記備案的部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。

第二十條直轄市、市、縣建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當建立房屋租賃登記備案信息系統(tǒng)，逐步實行房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案，并納入房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)。

城市精細化管理辦法篇二

開展特需醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療單位應(yīng)向所在縣(市)區(qū)衛(wèi)生主管部門提交申請，說明開展特需醫(yī)療服務(wù)的項目、基本條件、收費標準和管理要求，由同級衛(wèi)生主管部門審批。

特需醫(yī)療服務(wù)的組織實施和管理工作由醫(yī)院全面負責、建立相應(yīng)的質(zhì)控標準和管理制度，教育醫(yī)務(wù)人員嚴格遵守特需醫(yī)療服務(wù)有關(guān)規(guī)定，堅持優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保特需醫(yī)療服務(wù)的工作質(zhì)量。

參加特需醫(yī)療服務(wù)人員報酬公開。

城市精細化管理辦法篇三

第一條為加強城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理，促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

第三條城市綠化是城市建設(shè)和國土綠化的重要組成部分，城市人民政府應(yīng)當把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。加強城市綠化的科學(xué)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第四條省綠化委員會統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全省城鄉(xiāng)綠化工作。

縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作?？h級人民政府所在地鎮(zhèn)的城市綠化工作由縣級人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門主管。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，由林業(yè)等行政主管部門管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

建制鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

第五條城市中的任何單位和有勞動能力的公民，都應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或其它綠化義務(wù)。

任何單位和個人對違反城市綠化規(guī)劃，損害、破壞綠化的行為，有權(quán)制止、檢舉和控告。

第二章規(guī)劃和建設(shè)。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當組織城市規(guī)劃行政主管部門和建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門等共同編制城市綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

第七條編制城市綠化規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及當?shù)氐默F(xiàn)狀特點，利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化勝跡等自然、人文條件，合理配置公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風景林地等。

第八條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當包括：綠地現(xiàn)狀分析與評價、規(guī)劃原則、規(guī)劃期限和目標，確定綠化指標、各類綠地布局、樹種規(guī)劃、實施措施、近期建設(shè)項目及投資估算等內(nèi)容。

第九條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當安排與城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展相適應(yīng)的城市綠化用地面積。城市人均公共綠地面積、城市綠地率、城市綠化覆蓋率、各類建設(shè)項目的綠化用地指標、城市苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地面積均應(yīng)符合國家規(guī)定的城市綠化規(guī)劃指標?？h級以上人民政府應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、規(guī)模、自然條件、基礎(chǔ)情況等，確定不低于國家規(guī)定標準的城市綠化用地具體規(guī)劃指標。

第十條城市綠化建設(shè)必須按照規(guī)劃執(zhí)行。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)嚴格按確定的城市綠化指標要求審批建設(shè)工程項目規(guī)劃方案，確保城市綠化用地面積。

第十一條城市綠地建設(shè)要堅持以綠為主，以植物造景為主，植物種植面積不低于陸地面積的70%。

第十二條城市古典名園、動物園和面積在20公頃以上的公共綠地的修復(fù)、設(shè)計方案，必須報省人民政府建設(shè)行政主管部門審批;在已經(jīng)列為文物保護單位的古典名園保護范圍內(nèi)的公共綠地建設(shè)設(shè)計方案，還須經(jīng)省文物行政主管部門同意。20公頃以下的公共綠地、居住區(qū)綠地、風景林地和道路、河道綠化設(shè)計方案，報縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門審批。

單位附屬綠地設(shè)計方案，按基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r，必須經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門審查同意或參與會審。

縣級以上人民政府應(yīng)當按照已批準的城市綠化規(guī)劃分期實施，在每年度的城市建設(shè)維護費中，安排適當?shù)馁Y金用于城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地、城市道路和河道綠化等建設(shè)、維護和管理。

第十三條城市公共綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地、城市道路和河道綠化，由縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門負責組織建設(shè);單位附屬綠地由該單位負責建設(shè)，并接受縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十四條城市綠化工程的設(shè)計、施工，應(yīng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔。

第十五條城市新建、擴建、改建的建設(shè)項目和住宅區(qū)開發(fā)項目，其基本建設(shè)投資中應(yīng)包括配套的綠化建設(shè)投資。

綠化工程應(yīng)與主體工程同時規(guī)劃、設(shè)計，并統(tǒng)一安排施工，在不遲于主體工程建成后第一個綠化季節(jié)完成。綠化工程竣工后，須經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門驗收合格后，方可交付使用。

第三章保護和管理。

第十六條城市的公共綠地、風景林地、防護綠地、道路和河道綠化帶，由縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門負責管理或由其指定的單位負責管理;單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護綠地，由該單位負責管理;居住區(qū)綠地，由縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門指定的單位管理;生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位管理。

綠地管理單位應(yīng)建立、健全管理制度，保持樹木花草繁茂和綠化設(shè)施的完好。

第十七條城市規(guī)劃確定的城市綠化用地和已建綠地，任何單位和個人不得擅自占用或改變其性質(zhì)，確需占用或改變的，須經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門同意后，報同級人民政府批準;面積超過2公頃以上的，還須報經(jīng)上級人民政府建設(shè)行政主管部門同意。經(jīng)批準占用或改變綠地的，實行就近易地綠化，并按規(guī)定繳納綠化補償費。

建設(shè)項目的綠化用地指標確因客觀原因達不到規(guī)定要求的，須經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門批準，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補償費。

第十八條任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地，已占用的城市綠化用地應(yīng)當限期退還。

因建設(shè)或其它特殊原因，確需臨時占用綠地的，須經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)，按期恢復(fù)原狀，并應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補償費。

第十九條在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點、設(shè)立廣告牌等，須經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門或其授權(quán)的單位同意，持營業(yè)執(zhí)照在公共綠地管護單位指定的地點從事經(jīng)營活動，并遵守公共綠地管理和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十條縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門管護的樹木、城市的古樹名木，歸國家所有;單位內(nèi)自行種植的樹木，歸該單位所有;居住區(qū)的樹木，歸居住區(qū)管護單位所有;私人宅院自費種植、管護的樹木，歸個人所有。

第二十一條城市中的樹木，任何單位和個人都不得擅自砍伐、移植，確需砍伐、移植的，必須經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門批準，除按規(guī)定補植樹木和向樹木所有者賠償損失外，并應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補償費。

因不可抗力致使樹木危及交通、管線等安全，需要砍伐樹木的，交通、管線等管理單位可先行合理處理，但應(yīng)在48小時內(nèi)向縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門和綠地管理單位補辦手續(xù)。

第二十二條城市新建管線應(yīng)盡量避讓現(xiàn)有樹木，確實無法避讓的，在設(shè)計和施工前，有關(guān)主管部門應(yīng)當會同縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門確定保護措施。

縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門應(yīng)督促行道樹管護單位定期對行道樹進行修剪，交通、管線等主管部門應(yīng)當積極配合。

因交通、管線等建設(shè)需要臨時修剪樹木的，必須經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門批準，并按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則，進行修剪。修剪費用由雙方協(xié)商承擔。

第二十三條城市中百年以上樹齡的樹木為古樹。稀有、珍貴樹木、具有歷史價值和有重要紀念意義的樹木為名木。

古樹名木由縣級以上人民政府審定公布，由縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門建立古樹名木檔案、標志，劃定保護范圍，實行統(tǒng)一管理、分別養(yǎng)護。單位管界內(nèi)和私人庭院內(nèi)的古樹名木，分別由該單位和居民負責養(yǎng)護，縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門負責監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

嚴禁任何單位和個人以任何名義砍伐或者遷移古樹名木。因特殊原因需要遷移的，必須經(jīng)所在地縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門審查同意，報同級人民政府批準，并報上一級人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門備案。

第二十四條綠化補償費的收費標準，由省建設(shè)行政主管部門報省財政、物價行政主管部門批準后實施。

第四章獎勵和處罰。

第二十五條在城市綠化工作中作出顯著成績和保護城市綠地有功的單位、個人，由縣級以上人民政府給予表彰或獎勵。

第二十六條城市各類綠地，設(shè)計方案未經(jīng)批準或未按批準的設(shè)計方案施工的，由縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門責令其停止施工，限期改正或采取其它補救措施。

第二十七條違反本辦法第十四條規(guī)定進行綠化工程設(shè)計或施工的，由縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門責令其停止設(shè)計或施工，并沒收其非法所得。

第二十八條建設(shè)項目完成后，逾期未完成綠化的，責令其限期完成，超過限期仍未完成的，除由縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門指定綠化施工單位代行完成\\\\\\(費用由建設(shè)單位按實支付\\\\\\)外，可并處綠地建設(shè)費用1倍以下的罰款。

第二十九條未經(jīng)同意擅自占用城市綠地的，由縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門責令其限期退還，恢復(fù)原狀，除賠償損失外，可并處被侵占面積綠化補償費3至5倍的罰款。

臨時占用綠地超過批準時間的，責令其限期退還，恢復(fù)原狀，可并處所占面積綠化補償費1至3倍的罰款。

第三十條未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤、點或設(shè)立廣告牌的，由縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門或者其授權(quán)單位責令其限期遷出、拆除，可并處100元以上10000元以下的罰款。

在公共綠地范圍內(nèi)從事商業(yè)服務(wù)攤、點或廣告經(jīng)營等業(yè)務(wù)的單位和個人，違反公共綠地有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門給予警告，可并處50元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，可提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第三十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)\\\\\\(園林\\\\\\)行政主管部門或其授權(quán)單位責令停止損害，賠償損失，并可處以樹木價格或綠化設(shè)施建設(shè)費1至10倍的罰款;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

\\\\\\(一\\\\\\)損壞城市花草、樹木的;。

\\\\\\(二\\\\\\)擅自修剪、移植、砍伐城市樹木的;。

第三十二條被處罰款的單位或個人，在接到罰款決定書后，應(yīng)當在規(guī)定的限期內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)繳納罰款，逾期繳付的，從滯納之日起，每日加收罰款總額3‰的滯納金。

第三十三條按本辦法規(guī)定收繳的罰沒款、滯納金，由作出處罰決定的機關(guān)收取，全額上繳同級財政部門。

第三十四條任何單位和個人拒絕、阻礙城市綠化管理人員依法執(zhí)行職務(wù)或侮辱、毆打城市綠化管理人員的，由公安機關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條國家工作人員在城市綠化工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定部門的本級人民政府或上一級主管部門申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以依法直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。

第五章附則。

第三十七條未設(shè)建制鎮(zhèn)的獨立工礦區(qū)的綠化建設(shè)，參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條本辦法執(zhí)行中的具體問題由省建設(shè)行政主管部門負責解釋。

第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

城市精細化管理辦法篇四

加強城市管理，提高城市綜合管理水平，建設(shè)文明優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。下文是遵義市城市管理辦法，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為切實加強城市管理，提高城市綜合管理水平，建設(shè)文明優(yōu)美的現(xiàn)代化城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍。各縣(市)及其建制鎮(zhèn)，可參照執(zhí)行。

第三條本辦法所稱城市管理是指城市市容管理、城市環(huán)境衛(wèi)生管理、城市市政公用工程設(shè)施管理和城市交通管理。

第四條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)城市管理工作，實行分級管理、歸口負責、條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制，實行專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第五條遵義市城市管理委員會負責城市管理計劃的制訂，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各職能部門在城市管理方面的工作，組織開展城市管理的各項考核和評比活動。

第六條與城市管理相關(guān)的各職能部門，在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，履行各自職責，搞好城市管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府在上級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下和職能部門指導(dǎo)下，負責本區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

居民委員會(村民委員會)在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)下做好本區(qū)域內(nèi)的市容、環(huán)境衛(wèi)生工作，協(xié)助有關(guān)職能部門搞好市政公用工程設(shè)施、交通的管理和監(jiān)護工作。

第七條一切單位和個人都必須服從城市管理工作人員的管理，不得妨礙、阻撓其執(zhí)行公務(wù)。

第八條城市管理工作人員在城市管理工作中應(yīng)做到文明管理，嚴格執(zhí)法。

第九條一切單位和個人都必須保持建(構(gòu))筑物的完好、整潔、美觀。對影響市容景觀的殘墻斷壁、危險房屋、構(gòu)筑物等，其產(chǎn)權(quán)人、管理人或經(jīng)營使用人，應(yīng)當及時進行修整或拆除。

第十條禁止任何單位和個人亂搭亂建。

臨街建(構(gòu))筑物和設(shè)施的裝飾，應(yīng)符合城區(qū)規(guī)劃總體要求，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

臨街的各種建(構(gòu))筑物，禁止任何單位和個人破墻開店、搭設(shè)棚房、改建陽臺、樓頂升建。

在臨街建(構(gòu))筑物的陽臺、窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

街道兩旁安裝的空調(diào)機附機離地面不得低于2米。

第十一條嚴禁占用城市道路及廣場、綠化帶、公共場所擺攤設(shè)點、堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物。

第十二條臨街門店應(yīng)當保持整潔，物品擺放整齊;店堂標牌用字規(guī)范、無缺字漏字。

嚴禁在店外設(shè)攤外攤、騎門攤、店外店;嚴禁搭設(shè)雨棚、陽棚等，嚴禁用高音喇叭、音響等辦法招攬生意。

第十三條禁止營業(yè)性餐飲業(yè)、店堂、加工作坊使用燃煤爐具。

禁止在露天場所或公共垃圾容器內(nèi)焚燒物品。

在規(guī)定區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

第十四條不經(jīng)處理或處理不達標的廢水、廢氣、廢渣未經(jīng)批準，禁止排放。

進入城市的機動車尾氣排放應(yīng)符合國家規(guī)定的排放標準。

第十五條城市園林管理部門修剪行道樹時遺留的枝葉和渣土等廢棄物，應(yīng)當及時清除，保持街道整潔。

第十六條戶外廣告、霓虹燈等的設(shè)置，不得影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施及交通標志的正常使用。在交叉路口不經(jīng)規(guī)劃部門批準不得設(shè)置霓虹燈、燈箱等彩燈或廣告。

第十七條經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告應(yīng)按照誰設(shè)置、誰維護的原則，搞好設(shè)置期間的維護工作，確保行人安全。設(shè)置期屆滿后，由設(shè)置者自行拆除。

未經(jīng)批準不得搭設(shè)彩門及充氣廣告，不得設(shè)置過街廣告。

禁止沿街散發(fā)印刷品廣告。

第十八條禁止在建(構(gòu))筑物、樹木、電桿等公用設(shè)施上亂刻、亂畫、亂張貼廣告等。禁止沿街亂拉、亂接各種線路。

第十九條所有施工現(xiàn)場要做到文明施工。施工現(xiàn)場必須懸掛施工公告，材料、機具應(yīng)當堆放整齊，并建有符合標準的圍墻(不低于2.1米)圈圍施工。

圈圍外禁止堆放建筑材料，施工出入口路面要求硬化，并保持場地清潔。嚴禁施工車輛帶泥行駛和沿途拋撒、泄漏。

嚴禁在道路上攪拌砂漿、混凝土。施工中沖洗的泥漿不得直接排入下水道，不準外泄污染路面;渣土應(yīng)當及時清運。停工場地應(yīng)當及時整理并作必要的覆蓋。工程竣工后，應(yīng)當及時將建筑垃圾清理干凈，恢復(fù)場地整潔。

第二十條在城市道路上運行的交通運輸工具，應(yīng)當保持外型完好、清潔。

貨運車輛運輸?shù)囊后w，散裝貨物，應(yīng)當密封、包扎、覆蓋，不得泄漏、遺撒。

第二十一條城市公共場所應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準和要求。街道、車站、廣場、公廁、園林風景區(qū)、文化體育場所、河道及主要道路，應(yīng)當保持整潔、美觀。

第二十二條禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

(一)隨地吐痰、便溺;。

(二)亂扔煙蒂、紙團(屑)、果皮(殼)、瓜殼、動物尸體等;。

(三)亂倒、亂堆垃圾、渣土、糞便或其他廢棄物;。

(四)向綠化帶、河流、排污道投擲廢棄物或傾倒垃圾、建筑廢渣。

第二十三條清掃保潔責任劃分：

(一)城市主、次街道由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍負責;。

(二)小街小巷、樓群院落，由街道辦事處(居委會)負責;。

(四)城區(qū)河道的水面保潔，由市政公用工程設(shè)施行政主管部門負責;。

(五)郵亭、商亭(店)、攤點、護欄廣告的衛(wèi)生責任，由經(jīng)營者負責;。

(六)住宅小區(qū)由物業(yè)管理者負責;。

(七)機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位辦公場所由各單位自行負責。

第二十四條城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當與城市主、次街道上負有門前清掃責任的單位或個體工商戶簽訂《門前“三包”

責任書。

》，居委會應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)的小街小巷、樓群院落簽訂《門前“三包”責任書》。負有清掃責任的單位或個體工商戶、小街小巷、樓群院落不能自行清掃的，可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍或他人代為清掃，并應(yīng)與受委托人簽訂《代清掃責任書》。

第二十五條生活垃圾必須日產(chǎn)日清，逐步實行垃圾無害化、減量化和資源化。

生活垃圾必須按環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求，倒入指定地點和收集容器內(nèi)，逐步推行垃圾袋裝。嚴禁任何單位和個人將生產(chǎn)經(jīng)營性垃圾、建筑垃圾、有毒有害垃圾、易燃易爆垃圾混入生活垃圾傾倒。

嚴禁扒撿果皮箱、垃圾箱中的垃圾。

第二十六條單位和個人產(chǎn)生的生產(chǎn)經(jīng)營性垃圾、建筑垃圾必須按要求運往指定地點傾倒。

有毒有害、易燃易爆等危險性垃圾，應(yīng)由產(chǎn)生單位進行無害化處理，經(jīng)環(huán)保、公安、衛(wèi)生、防疫及環(huán)衛(wèi)部門查驗后，方可運往指定地點傾倒。

第二十七條向排污道排放的糞便必須經(jīng)無害化處理后才能排放。公共廁所由環(huán)境衛(wèi)生管理部門管理，定期沖洗清運，確保廁內(nèi)廁外衛(wèi)生。其他單位的廁所或居民家庭廁所由所有者、經(jīng)營者或使用者自行管理和清運。不能自行清運的，也可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍代為清運。

第二十八條新城開發(fā)、舊城改建時，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定標準和環(huán)衛(wèi)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃要求，配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。所需經(jīng)費納入建設(shè)工程概算，做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，同步建設(shè)。

配套建設(shè)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的工程竣工驗收時，應(yīng)有環(huán)境衛(wèi)生管理部門參與，經(jīng)驗收合格后方可交付使用。

第二十九條禁止任何單位和個人擅自損壞、關(guān)閉、停用、移動環(huán)衛(wèi)設(shè)施。確需關(guān)閉、停用、移動環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，應(yīng)事先征得環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，同時還應(yīng)采取有效措施，防止因關(guān)閉、停用、移動環(huán)衛(wèi)設(shè)施后影響環(huán)境衛(wèi)生。

第三十條任何單位或個人不得擅自拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施。因工程建設(shè)需要必須拆除的，應(yīng)報經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，并按先建后拆的原則，由建設(shè)單位就地就近建設(shè)相同規(guī)模和要求的設(shè)施，所需費用由建設(shè)單位承擔。

第三十一條各部門、各單位都應(yīng)重視除“四害”工作，明確專人管理消殺用藥，“四害”密度控制在國家標準以內(nèi)。

第四章城市市政公用工程設(shè)施管理。

第三十二條市政公用工程設(shè)施包括城市道路、城市供水排水設(shè)施、城市橋涵、城市道路照明設(shè)施、園林設(shè)施及其他市政公用工程設(shè)施。

第三十三條市政公用工程設(shè)施應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)，建設(shè)、養(yǎng)護管理并重的原則。

第三十四條一切單位和個人都有使用、保護市政公用工程設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)。并應(yīng)對破壞市政公用工程設(shè)施的行為進行制止和舉報。

第三十五條市政公用工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)加強對城市道路的管理，并由其委托的城市道路養(yǎng)護、維修單位定期對城市道路進行養(yǎng)護、維修，保障城市道路設(shè)施完好。

住宅區(qū)、開發(fā)小區(qū)內(nèi)的道路，由建設(shè)單位或其委托的單位負責養(yǎng)護、維修。

其他單位投資建設(shè)和管理的道路，由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負責維修。

第三十六條負責城市道路養(yǎng)護、維修的單位，應(yīng)當嚴格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護、維修的技術(shù)規(guī)范，養(yǎng)護、維修工程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯標志和安全防圍設(shè)施，確保行人和車輛安全。

第三十七條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

(一)擅自占用或者挖掘城市道路;。

(二)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛;。

(三)擅自在人行道上停放、行駛機動車和非機動車;。

(四)擅自在道路設(shè)施上張貼或懸掛標語、廣告;。

(五)向城市道路排放污水、傾倒垃圾(渣土)以及撒漏其他固體、液體物質(zhì);。

(六)其他有損道路設(shè)施的行為。

第三十八條因特殊情況，確需臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)并繳納占道費或挖掘修復(fù)費后，方可按照規(guī)定占用、挖掘。

新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)市人民政府批準。

第三十九條因緊急維修供排水、燃氣、供電、通訊等公用設(shè)施挖掘道路，來不及辦理審批手續(xù)的，應(yīng)先報告市政公用工程設(shè)施行政主管部門，并在開挖24小時內(nèi)補辦手續(xù)，負責修復(fù)路面或補繳道路挖掘修復(fù)費用。

第四十條市政公用工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當加強對城市橋梁、隧道設(shè)施的管理，確保城市橋梁、隧道設(shè)施完好和正常使用。

第四十一條在城市橋梁、隧道設(shè)施及其安全區(qū)域內(nèi)，禁止下列行為：

(一)占用、損壞橋梁、隧道設(shè)施;。

(二)移動、損壞橋梁、隧道測量標志;。

(三)試車、超車和隨意停車;。

(四)從事經(jīng)營活動;。

(五)進行危及橋梁、隧道設(shè)施安全的作業(yè);。

(六)擅自張貼懸掛標語廣告;。

(七)其它損壞、侵占、盜竊橋梁、隧道設(shè)施的行為。

第四十二條市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當加強對供水、排水設(shè)施的巡查、養(yǎng)護維修和管理，保障城市供水、排水設(shè)施的完好暢通。城市供水、排水設(shè)施破裂、堵塞、滲漏時，市政公用工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)及時組織人員維修、疏浚、排危。

第四十三條城市供水、排水實行有償使用。

所有向城市排水設(shè)施排水的機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位、個體工商戶和城市居民，都應(yīng)繳納城市排水設(shè)施有償使用費，辦理《排水許可證》。

第四十四條禁止下列破壞損害排水設(shè)施的行為：

(一)占壓排水設(shè)施搭建房屋、棚亭及堆放物品;。

(二)損壞、穿鑿、挪動、堵塞排水設(shè)施;。

(三)私自取用井蓋、井篦等排水設(shè)施;。

(四)向排水河道、排水管網(wǎng)、檢查井、雨水井內(nèi)傾倒糞便、垃圾或設(shè)置障礙物;。

(五)在排水管網(wǎng)覆蓋面上取土、植樹、設(shè)電桿及其他無關(guān)標志;。

(六)在檢查井、雨水井、井篦上支砌沿街石、流水石;。

(七)在排水管網(wǎng)及檢查井、雨水井上擅自扒口，連接交管或亂潑亂倒污水;。

(八)將未經(jīng)處理的含油污水或?qū)ε潘芫W(wǎng)有腐蝕性的污水排入排水設(shè)施;。

(九)其他破壞城市排水設(shè)施的行為。

第四十五條市政公用工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當加強城市道路照明設(shè)施管理，保證道路照明設(shè)施的完好和正常使用，保證亮燈率不低于95%。

第四十六條禁止下列破壞城市道路照明設(shè)施的行為：

(一)擅自遷移、拆除、改動城市照明設(shè)施;。

(二)擅自在城市道路照明設(shè)施上張貼(掛)廣告、宣傳標語，設(shè)置標志和安裝其他設(shè)施;。

(三)擅自在城市道路照明設(shè)施的安全防護范圍內(nèi)堆放物件、搭棚、建房、挖坑、取土、傾倒腐蝕性廢液(渣)。

第四十七條其他市政公用工程設(shè)施按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定管理。

第四十八條城市實行交通總量控制。

(一)客運營運車輛實行總量控制;。

(二)機動車、人力車進入市區(qū)必須持有公安交警部門核發(fā)的通行證;。

(三)特種運輸車輛在不準行駛的區(qū)域內(nèi)行駛，必須憑公安交警部門核發(fā)的特許證;。

(四)禁止摩托車從事載客營運。

第四十九條進入城市道路的機動車，均應(yīng)按交通標志、標線示意行駛。必須保持車況良好，車燈等裝置齊全有效。

行人橫過城市道路時走人行橫道線，并遵守紅綠信號燈指揮。

第五十條機動車駕駛員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)遇有行進方向的路口交通阻塞時，按規(guī)定依次停車，依次行進;。

(三)禁止在禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴號;。

(四)禁止在禁停路段停放車輛;。

(五)禁止駕駛機動車在非機動車道或人行道上行駛。

第五十一條新建、改建大型建筑物和公共場所，須設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的停車場(庫)。停車場(庫)由城市規(guī)劃部門審核，并商得公安機關(guān)同意后，方準施工。

第六章罰則。

第五十二條違反本辦法規(guī)定的，各相關(guān)職能部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。

第五十三條對拒絕、阻礙城市管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條城市管理工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條當事人對行政處罰不服的，可按照法律法規(guī)的規(guī)定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第七章附則。

第五十六條各相關(guān)職能部門可根據(jù)本辦法制定實施細則，報市人民政府批準后實施。

第五十七條本辦法自公布之日起施行。

城市精細化管理辦法篇五

第一條為了加強城市生活垃圾管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置及相關(guān)管理活動。

第三條城市生活垃圾的治理，實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰依法負責的原則。

國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平，鼓勵對城市生活垃圾實行充分回收和合理利用。

第四條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人，應(yīng)當按照城市政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

城市生活垃圾處理費應(yīng)當專項用于城市生活垃圾收集、運輸和處置，嚴禁挪作他用。

省、自治區(qū)政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。

直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作。

第六條任何單位和個人都應(yīng)當遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定，并有權(quán)對違反本辦法的單位和個人進行檢舉和控告。

第七條直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃等，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。

第八條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當納入城市黃線保護范圍，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。

第九條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標準。

第十條從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標準，配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施。

第十一條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準。

第十二條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收，并在竣工驗收后三個月內(nèi)，依法向當?shù)卣ㄔO(shè)主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送建設(shè)工程項目檔案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十三條任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門和環(huán)境保護主管部門核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第十四條申請關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，應(yīng)當提交以下材料：

(一)書面申請;。

(二)權(quán)屬關(guān)系證明材料;。

(三)喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明;。

(四)防止環(huán)境污染的方案;。

(五)擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案;。

(六)擬新建設(shè)施設(shè)計圖;。

(七)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的，還應(yīng)當提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準文件。

第十五條城市生活垃圾應(yīng)當逐步實行分類投放、收集和運輸。具體辦法，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門根據(jù)國家標準和本地區(qū)實際制定。

第十六條單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當按規(guī)定時間投放在指定的收集場所。

城市生活垃圾實行分類收集的地區(qū)，單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場所。

賓館、飯店、餐館以及機關(guān)、院校等單位應(yīng)當按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。

禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。

第十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸活動。

第十八條直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當通過招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸許可的決定，向中標人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當與中標人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運輸經(jīng)營協(xié)議。

城市生活垃圾清掃、收集、運輸經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標準等內(nèi)容，作為城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務(wù)許可證的附件。

第十九條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當具備以下條件：

(三)垃圾收集應(yīng)當采用全密閉運輸工具，并應(yīng)當具有分類收集功能;。

(五)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行;。

(六)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;。

(七)具有固定的辦公及機械、設(shè)備、車輛、船只停放場所。

第二十條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當履行以下義務(wù)：

(一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時間內(nèi)及時清掃、收運城市生活垃圾;。

(四)用于收集、運輸城市生活垃圾的車輛、船舶應(yīng)當做到密閉、完好和整潔。

第二十一條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，禁止實施下列行為：

(二)擅自停業(yè)、歇業(yè);。

(三)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。

第二十二條工業(yè)固體廢棄物、危險廢物應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定單獨收集、運輸，嚴禁混入城市生活垃圾。

第二十三條城市生活垃圾應(yīng)當在城市生活垃圾轉(zhuǎn)運站、處理廠(場)處置。

任何單位和個人不得任意處置城市生活垃圾。

第二十四條城市生活垃圾處置所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當符合國家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標準的要求，防止對環(huán)境造成污染。

第二十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，應(yīng)當向所在地直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置活動。

第二十六條直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當通過招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性處置許可的決定，向中標人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當與中標人簽訂城市生活垃圾處置經(jīng)營協(xié)議，明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標準等內(nèi)容，并作為城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證的附件。

第二十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當具備以下條件：

(二)衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件;。

(三)采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標準;。

(八)有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。

第二十八條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)應(yīng)當履行以下義務(wù)：

(一)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，處置城市生活垃圾;。

(二)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染;。

(三)按照所在地建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾;。

(四)按照要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)施、設(shè)備運行良好;。

(六)按照要求配備合格的管理人員及操作人員;。

(八)按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，對生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價，向所在地建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門報告檢測、評價結(jié)果。

第二十九條國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)政府建設(shè)主管部門應(yīng)當建立健全監(jiān)督管理制度，對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查;根據(jù)需要，可以向城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。

第三十條直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

(一)查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料;。

(二)要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明;。

(三)進入現(xiàn)場開展檢查;。

(四)責令有關(guān)單位和個人改正違法行為。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三十一條直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當委托具有計量認證資格的機構(gòu)，定期對城市生活垃圾處理場站的垃圾處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進行監(jiān)測。

第三十二條城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可有效期屆滿需要繼續(xù)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置活動的，應(yīng)當在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。準予延續(xù)的，直轄市、市、縣建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當與城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)重新訂立經(jīng)營協(xié)議。

第三十三條有下列情形之一的，可以依法撤銷許可證書：

(二)超越法定職權(quán)作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的;。

(三)違反法定程序作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的;。

(四)對不符合許可條件的申請人作出準予許可的;。

(五)依法可以撤銷許可的其他情形。

申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的，應(yīng)當予以撤銷。

第三十四條有下列情形之一的，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當向原許可機關(guān)提出注銷許可證的申請，交回許可證書;原許可機關(guān)應(yīng)當辦理注銷手續(xù)，公告其許可證書作廢：

(一)許可事項有效期屆滿，未依法申請延期的;。

(二)企業(yè)依法終止的;。

(三)許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當注銷的情形。

第三十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當提前半年向所在地直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門報告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。

直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當在城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前，落實保障及時清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾的措施。

第三十六條直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處置。

應(yīng)急預(yù)案。

建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng)確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè)，應(yīng)當制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案，并報所在地直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門備案。

第三十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當按照國家勞動保護的要求和規(guī)定，改善職工的工作條件，采取有效措施，逐步提高職工的工資和福利待遇，做好職工的衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓(xùn)工作。

第三十八條單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正，逾期不改正的，對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。

第三十九條違反本辦法第十條規(guī)定，未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標準配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正，并可處以1萬元以下的罰款。

第四十條違反本辦法第十二條規(guī)定，城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)主管部門責令改正，處工程。

合同。

價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。

第四十一條違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十二條違反本辦法第十六條規(guī)定，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令停止違法行為，限期改正，對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個人有以上行為的，處以200元以下的罰款。

第四十三條違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令停止違法行為，并處以3萬元的罰款。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)衛(wèi)生主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以5000元以上5萬元以下的罰款。

第四十五條從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款：城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正，并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十六條違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正，并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十七條違反本辦法規(guī)定的職權(quán)和程序，核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理許可證的，由上級主管機關(guān)責令改正，并對其主管人員及其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當追究刑事責任。

國家機關(guān)工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用權(quán)利、徇私及舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條城市建筑垃圾的管理適用《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第139號)。

第四十九條本辦法的規(guī)定適用于從事城市生活垃圾非經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的單位;但是，有關(guān)行政許可的規(guī)定以及第四十五條、第四十六條的規(guī)定除外。

第五十條城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務(wù)許可證和城市生活垃圾處置服務(wù)許可證由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定格式，省、自治區(qū)政府建設(shè)主管部門和直轄市政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門組織印制。

第五十一條本辦法自2019年7月1日起施行。1993年8月10日建設(shè)部頒布的《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第27號)同時廢止。

城市精細化管理辦法篇六

長沙城市垃圾管理辦法是怎么一個內(nèi)容，大家知道嗎?下文是長沙城市垃圾管理辦法，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為加強城市垃圾管理，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條凡在本市市區(qū)傾倒、收集、運輸、處理垃圾的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條對城市垃圾應(yīng)當逐步做到分類收集，運輸和處理，逐步實現(xiàn)無害化，搞好綜合利用。

第四條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主管本市城市垃圾的管理工作，負責本辦法的實施。

第五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定城市垃圾處理場、站建設(shè)規(guī)劃，并組織實施。

第六條對垃圾的運輸、處理實行許可證制度。垃圾運輸處理許可證必須隨車攜帶，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和超期使用。

第七條對城市垃圾實行有償收集、運輸和處理。具體收費項目、標準及辦法由物價部門會同市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理等部門按規(guī)定程序制定、公布。

第八條市區(qū)應(yīng)接國家規(guī)定的標準設(shè)置公共垃圾容器、垃圾站、轉(zhuǎn)運站等垃圾收集設(shè)施。

單位應(yīng)按規(guī)模大小設(shè)置內(nèi)部垃圾容器、垃圾站，設(shè)置有困難的須經(jīng)所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意，方可使用公共垃圾站、轉(zhuǎn)運站。

第九條垃圾收集設(shè)施，應(yīng)當保持完好和外觀整潔。任何單位和個人不得擅自占用、移動或損壞垃圾收集設(shè)施。

第十條城市居民必須將生活垃圾倒入垃圾站，實行袋裝收集的區(qū)域，應(yīng)將生活垃圾裝袋后投入垃圾站或者放在指定的地方，嚴禁隨地傾倒垃圾。

第十一條公共垃圾容器、垃圾站和轉(zhuǎn)運站收集的生活垃圾由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責清運。

單位內(nèi)部的垃圾容器、垃圾站收集的生活垃圾由單位負責清運。

停車場、各類市場等場所產(chǎn)生的生活垃圾，各管理單位必須設(shè)專人及時收集，"并負責清運。

各種攤點(擔)產(chǎn)生的生活垃圾，從業(yè)者必須隨時收集，倒入垃圾站內(nèi)。

疏浚下水道的垃圾，作業(yè)單位必須當天清運完畢。

第十二條收集的生活垃圾必須及時運往指定的轉(zhuǎn)運站、處理場，并由站、場管理人員在垃圾運輸處理許可證上予以記載。

第十三條運輸生活垃圾的車輛必須裝載適度，遮蓋嚴密，沿途不得撒漏飛揚。

第十四條生活垃圾處理場，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生部門統(tǒng)一建設(shè)和管理。任何單位不得擅自設(shè)置生活垃圾處理場。

第三章建筑垃圾和工程余土的管理。

第十五條運輸和處理建筑垃圾、工程余土的單位，必須向市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報，領(lǐng)取垃圾運輸處理許可證后，方可運輸和處理。

第十六條建設(shè)工地必須圍擋作業(yè)。建筑垃圾、工程余土必須及時清運。建設(shè)工程竣工后，施工單位必須在15天內(nèi)將建筑垃圾、工程余土清除干凈，嚴禁占用道路堆放建筑垃圾、工程余土。

第十七條運輸建筑垃圾、工程余土的車輛，必須按規(guī)定的時間和路線運往指定的場地，并由場地管理人員在垃圾運輸處理許可證上予以記載。

運輸建筑垃圾、工程余土的時間和路線由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門會商公安交警部門確定。

第十九條建設(shè)工程或低洼地、廢溝壑等需要建筑垃圾、工程余土的，有關(guān)單位必須向市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一安排。

第二十條醫(yī)療衛(wèi)生單位必須對醫(yī)療垃圾進行消毒處理后，裝入專用容器運往指定的處理地點，不準將醫(yī)療垃圾混入其它垃圾。

第二十一條衛(wèi)生行政管理部門圾處理場填埋。

第二十二條散醫(yī)療單位焚燒醫(yī)療垃圾，須經(jīng)市容環(huán)境認可，焚燒的醫(yī)療垃圾殘渣必須運往垃含放射性物質(zhì)的醫(yī)療垃圾必須按國家有關(guān)規(guī)定處理。

第五章罰則。

第二十三條對違反本辦法的單位和個人，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者其委托的單位按下列規(guī)定處罰：

(一)占用、移動、損壞城市垃圾專用設(shè)施的，責令改正或賠償損失，并處100元以上1000元以下的罰款。

(二)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓種使用過期的垃圾運輸處理許可證的，處500元罰款。

(三)違反規(guī)定亂倒垃圾的，責令清除，并處50元以上500元以下罰款;數(shù)量超過1立方米的，按每立方米處500元以上20xx元以下的罰款。

(四)不按本辦法第十務(wù)收集生活垃圾的，責令改正，并處100元以上1000元以下罰款。

(五)未按規(guī)定領(lǐng)取垃圾運輸處理許可證，隨意運輸處理垃圾的，處100元以上1000元以下罰款。

(六)建設(shè)工地不圍擋作業(yè)的，責令改正，并處200元以上20xx元以下罰款。

(七)垃圾運輸車輛沿途撒漏飛揚或車輪帶泥運行的，責令改正，并處200元以上20xx元以下罰款。

(八)不按規(guī)定時間和路線運輸建筑垃圾、工程余土的，責令改正，并處500元罰款。

(九)建設(shè)工程竣工后，未按規(guī)定的時間清運建筑垃圾、工程余土的，責令限期清運，并處200元以上20xx元以下罰款。

(十)醫(yī)療垃圾未運往指定地點或混入其它垃圾中，未引起疾病傳播或環(huán)境污染的，責令改正，并處100元罰款;造成疾病傳播或環(huán)境污染的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十四條當事人對市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴，當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴：又不履行處罰決定的，由作出處罰的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理人員執(zhí)法時，應(yīng)出示證件，文明執(zhí)法。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則。

第二十七條本辦法由長沙市人民政府法制局會同市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責解釋。

第二十八條本辦法自頒布之日起施行。

在城市化進程中，垃圾作為城市代謝的產(chǎn)物曾經(jīng)是城市發(fā)展的負擔，世界上許多城市均有過垃圾圍城的局面。而如今，垃圾被認為是最具開發(fā)潛力的、永不枯竭的“城市礦藏”，是“放錯地方的資源”。這既是對垃圾認識的深入和深化，也是城市發(fā)展的必然要求。

中國垃圾處理行業(yè)起步晚，但通過近年來的發(fā)展，中國垃圾處理產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，垃圾處理市場容量有了顯著增加，市場滲透率迅速提高，進入環(huán)衛(wèi)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量也在迅猛增加?，F(xiàn)在中國的垃圾處理市場已經(jīng)從導(dǎo)入期進入到成長期，并正向成熟期邁進。

隨著環(huán)境問題逐漸被重視，節(jié)能、環(huán)保成為各國的發(fā)展主題，已經(jīng)開始為垃圾處理提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機會。全世界垃圾年均增長速度為8.42%，而中國垃圾增長率達到10%以上。全世界每年產(chǎn)生4.9億噸垃圾，僅中國每年就產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾。中國城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸。在如此巨大的垃圾壓力下，有理由相信，垃圾處理產(chǎn)業(yè)會成為未來國內(nèi)的明星產(chǎn)業(yè)。

再生資源成為資源循環(huán)的新起點，同時成為循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。另外，在廢棄資源和廢舊材料回收利用加工過程中，不但解決了資源短缺問題，同時降低了垃圾排放，正可謂“一舉兩得”。我國不斷出臺政策支持垃圾處理行業(yè)的發(fā)展，各地政府領(lǐng)導(dǎo)也開始高度重視垃圾填埋場建設(shè)，加大了投入，可以預(yù)測垃圾處理行業(yè)的前景十分廣闊。

城市精細化管理辦法篇七

商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人，由承購人支付定金或房價款的行為。下面小編為大家搜集了關(guān)于城市商品房預(yù)售的管理辦法，歡迎大家參考，希望可以幫助到大家。

第一條為加強商品房預(yù)售管理，維護商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人，由承購人支付定金或房價款的行為。

市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。

(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書;。

(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;。

(三)按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。

第六條商品房預(yù)售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。

第七條開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可，應(yīng)當提交下列證件(復(fù)印件)及資料：

(二)開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書;。

(三)土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證;。

(四)投入開發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明;。

(五)工程。

施工合同。

及關(guān)于施工進度的說明;。

(六)商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當附預(yù)售商品房分層平面圖。

(一)受理。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當當場出具受理。

通知書。

;材料不齊的，應(yīng)當當場或者5日內(nèi)一次性書面告知需要補充的材料。

(二)審核。房地產(chǎn)管理部門對開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進行審核。

開發(fā)企業(yè)對所提交材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。

(三)許可。經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準予預(yù)售的行政許可書面決定，發(fā)送開發(fā)企業(yè)，并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達《商品房預(yù)售許可證》。

經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當在受理之日起10日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定。書面決定應(yīng)當說明理由，告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并送達開發(fā)企業(yè)。

商品房預(yù)售許可決定書、不予商品房預(yù)售許可決定書應(yīng)當加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章，《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章。

(四)公示。房地產(chǎn)管理部門作出的準予商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第九條開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和。

說明書。

第十條商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。

房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。

商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托代理人辦理。委托代理人辦理的，應(yīng)當有書面。

委托書。

第十一條開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項應(yīng)當用于有關(guān)的工程建設(shè)。

第十二條預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應(yīng)當依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。

由于開發(fā)企業(yè)的原因，承購人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的，除開發(fā)企業(yè)和承購人有特殊約定外，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當承擔違約責任。

第十三條開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十九條的規(guī)定處罰。

第十四條開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項的，由房地產(chǎn)管理部門責令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。

第十五條開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預(yù)售許可的，由房地產(chǎn)管理部門責令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可，并處3萬元罰款。

第十六條省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十七條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋。

第十八條本辦法自1995年1月1日起施行。

城市精細化管理辦法篇八

為了規(guī)范公司的垃圾管理，為企業(yè)營造一個安全衛(wèi)生的環(huán)境，同時為了確保垃圾的及時外運處理，特制訂本制度。

二、適用范圍。

公司所有人員。

三、內(nèi)容：

1、垃圾的分類。

依據(jù)公司目前的垃圾情況，分為危險廢棄物垃圾、可回收利用垃圾和不可回收利用垃圾三大類。

1.1危險廢棄物垃圾：是指會對大氣及周邊環(huán)境產(chǎn)生危害的垃圾。這類的垃圾有化學(xué)品廢棄物(油漆部產(chǎn)生的廢漆，廢料，污水池廢渣，生產(chǎn)時產(chǎn)生的廢料廢渣，包裝過濾袋，擦色布條等。

1.2可回收利用垃圾：是指雖然暫時拆除、報廢或不用，但經(jīng)過處理可以利用;或此處無用它處有用，以及可以被廢品回收部門回收的垃圾。這類的垃圾有可以利用的金屬類、木板類、書刊類、文件類、塑料類、玻璃類以及包裝材料等(公司所含的可回收垃圾有：木糠、廢木條、木材、紙箱、報紙、膠紙、廢鐵、廢機器)。

1.3不可回收利用垃圾：是指公司無法經(jīng)燃燒處理和回收利用，需交由施工單位或環(huán)衛(wèi)部門外運處理的垃圾。這類的垃圾有建筑類、保溫材料類(石棉、聚酯)、化學(xué)品廢棄物(硅藻土、含污染物化學(xué)品的塵土、廢棄物等)、生產(chǎn)性材料(二科ro膜撤換的濾芯、反應(yīng)釜襯膠、包裝物、廢棄潤滑油、電子類、取樣瓶、膠管、桶、濾布、廢棄胺化物、活性污泥、焚燒灰渣等)、塵渣類、生活類(蔬菜根、葉、果皮、核等)等。

2、垃圾的定點設(shè)置及垃圾分類存放劃定。

2.1垃圾定點設(shè)置：公司的垃圾存放采用定點設(shè)置的方法，并實施分類存放管理，以利于外運處理和日常管理。垃圾定點區(qū)為木工車間旁通道垃圾站，分別設(shè)有可回收類、油漆渣類、油漆桶類、生活垃圾類、工業(yè)垃圾類、木架類、廢木邊角料類7個單獨臨時存放周轉(zhuǎn)區(qū)。

2.2區(qū)域放置垃圾類別定義：

2.2.4生活垃圾類區(qū)存放食堂及各部門產(chǎn)生的菜葉、果皮等垃圾和焚燒后的灰渣等;。

2.2.5工業(yè)垃圾區(qū)：主要存放砂紙、紗布、無可回收價值的碎泡沫、碎報紙等;。

2.2.6廢木材木糠區(qū)：主要存放生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢木邊角料、木糠、裝木架等;。

各部門依據(jù)垃圾產(chǎn)生的種類特點，嚴格實施分類存放，并確保及時轉(zhuǎn)運至公司的垃圾中轉(zhuǎn)站，實施分區(qū)存放，部門對輸送的垃圾分類質(zhì)量負責到底。

2.3垃圾的處置。

垃圾處置統(tǒng)一由管理中心負責，根據(jù)垃圾的性質(zhì)，可回收垃圾進行變賣;危險廢品交由有資質(zhì)的危險廢品處置公司處置;生活垃圾、工業(yè)垃圾統(tǒng)一由村委垃圾中轉(zhuǎn)站處置。

3、獎罰。

3.1未按垃圾分類放置的按次樂捐100元;。

4、其他。

4.3部門垃圾在被輸送到危險廢物處置中心后，因垃圾分類不好而發(fā)生不被接受情況，導(dǎo)致拒絕運輸所產(chǎn)生的費用及相應(yīng)責任由垃圾產(chǎn)生部門、負責人承擔責任。

城市精細化管理辦法篇九

《荊州市物業(yè)管理辦法》已經(jīng)2005年8月23日市人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)發(fā)布施行。

第一章總則。

第一條為規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)的市場行為，保障社會公共利益，維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，促進物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動。第三條本辦法所稱物業(yè)，是指房屋和與其配套的共用設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)地。

本辦法所稱物業(yè)管理，是指物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主委托，依照合同約定對物業(yè)進行維修、養(yǎng)護、管理，對相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、公共序等提供相應(yīng)管理服務(wù)活動。

第四條本市推行社會化、市場化、專業(yè)化的物業(yè)管理服務(wù)。新建住宅區(qū)和兩個以上業(yè)主的新建住宅，應(yīng)當實行物業(yè)管理的原有住宅區(qū)，應(yīng)當創(chuàng)造條件，逐步實行物業(yè)管理。

第五條荊州市房產(chǎn)管理局是本市物業(yè)管理的行政主管部門（以下簡稱物業(yè)行政管理部門），負責組織本辦法的實施。各縣（含縣級是、下同）房產(chǎn)管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的行政主管部門，依照本辦法對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理。

公安、共商、物價、環(huán)保、建設(shè)、電力、電信、郵政、計生等有關(guān)部門，依照法定職責和本辦法的規(guī)定，負責相關(guān)管理工作。

各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助有關(guān)形狀管理部門對物業(yè)管理市場進行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。

第二章前期物業(yè)管理。

第六條前期物業(yè)管理是指在新建物業(yè)的業(yè)主委員會或業(yè)主代表大會成立前，建設(shè)單位委托物業(yè)管理企業(yè)進行的物業(yè)管理服務(wù)活動。

第七條同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅及非住宅的建設(shè)單位，應(yīng)當采用招投標的方式選聘一個具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)，投標人不得少于3個。投標人少于3個或者同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的普通住宅規(guī)模在3萬平方米以下，縣級市的普通住宅規(guī)模2萬平方米以下，縣城普通住宅規(guī)模1萬平方米以下的，經(jīng)市物業(yè)管理部門和縣房產(chǎn)行政主管部門批準，可以采用協(xié)議或選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

政府提倡和鼓勵其它物業(yè)的建設(shè)單位和業(yè)主大會采用招投標方式，選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

第八條規(guī)劃、設(shè)計新建物業(yè)時，必須統(tǒng)籌安排，合理布局物業(yè)管理服務(wù)的各項設(shè)施，并按不少于開發(fā)建設(shè)總建筑面積3‰確定物業(yè)管理服務(wù)用房，最多不超過200平方米。

建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計的要求建設(shè)或預(yù)留物業(yè)管理服務(wù)用和各項共用設(shè)施，物業(yè)區(qū)域內(nèi)的供水、供電實行一戶一表。

建設(shè)單位應(yīng)當在物業(yè)行政管理部門組織監(jiān)督下對前期物業(yè)項目進行驗收合格后30日內(nèi)，辦理有關(guān)手續(xù)，將建成的物業(yè)管理服務(wù)用房和自行車棚等，向物業(yè)管理企業(yè)無償提供，辦理移交事宜。

建設(shè)單位申請房屋預(yù)售許可證、房屋所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當在物業(yè)行政管理部門辦理前期物業(yè)管理手續(xù)，并提交物業(yè)管理用房設(shè)置的室號、面積等相關(guān)資料。房產(chǎn)管理部門在核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當注目物業(yè)管理用房室號。

第九條物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主所有，由物業(yè)管理企業(yè)使用、維修、養(yǎng)護，任何單位和個人不得占用或者改作他用，不得買賣和抵押。

物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用配套的門衛(wèi)房、電話間、監(jiān)控室、道路、場地、非機動車庫、綠化、配電房、照明路燈、文體設(shè)施等，移交業(yè)主大會，歸全體業(yè)主所有；建設(shè)單位以房屋銷售合同或者其他形式承諾的物業(yè)，歸全體業(yè)主所有。

建設(shè)單位申請房屋所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當提出前款規(guī)定的配套設(shè)施設(shè)備登記申請，有房產(chǎn)登記機構(gòu)在房產(chǎn)登記冊上予以記載，但不頒房屋產(chǎn)權(quán)證書。

第十條新建物業(yè)出售前，建設(shè)單位應(yīng)當選聘前期物業(yè)管理企業(yè)進行前期物業(yè)管理，并簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)和同。

第十一條選聘的物業(yè)管理企業(yè)必須與業(yè)主簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、臨時業(yè)主公約。前期物業(yè)管理服務(wù)合同。

（一）雙方的權(quán)利義務(wù)；

（二）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護；

（三）公共綠化的維護；

（四）公共區(qū)域的保潔；

（五）公共區(qū)域的次序維護；

（六）車輛的停放管理；

（七）物業(yè)使用中對禁止性行為的管理措施；

（八）物業(yè)維修、更新、改造和養(yǎng)護費用的帳務(wù)管理；

（九）物業(yè)檔案資料保管；

（十）業(yè)主大會或者業(yè)主委托的其他物業(yè)服務(wù)事項。前期物業(yè)管理協(xié)議與前期物業(yè)管理服務(wù)合同的終止時間應(yīng)當一致。

第十二條前期物業(yè)管理期間，物業(yè)竣工驗收合格交付使用前所產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費，由建設(shè)單位承擔；物業(yè)竣工驗收合格交付使用后，業(yè)主從領(lǐng)取鑰匙之日開始承擔物業(yè)服務(wù)費，為售房屋仍由建設(shè)單位承擔。

（二）設(shè)施、設(shè)備安裝使用和維護保養(yǎng)技術(shù)資料。

（三）物業(yè)管理用房、共用設(shè)施、經(jīng)營用房、維修資金的有關(guān)資料；

（四）物業(yè)質(zhì)量保證文件和物業(yè)使用說明文件；

（五）物業(yè)管理必需的其他資料。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時將上述移交給業(yè)主委員會。

第三章業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會。

第十四條物業(yè)所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主享有以下權(quán)利：

（一）參加業(yè)主大會，發(fā)表意見并享有表決權(quán)；

（二）選舉業(yè)主委員會主任、副主任、委員，并享有被選舉權(quán)；

（三）監(jiān)督業(yè)主大會或業(yè)主代表大會和業(yè)主委員會的工作；

（四）接受物業(yè)管理企業(yè)按照合同約定提供的服務(wù)；

（五）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。第十五條業(yè)主履行以下義務(wù)：

（一）遵守業(yè)主公約和物業(yè)管理的有關(guān)制度；

（二）配合物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動；

（三）遵守業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會作出的決定；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十六條業(yè)主大會由同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會是全體業(yè)主集體行使和維護全體業(yè)主合法權(quán)益的組織。

業(yè)主大會履行下列職責：

（一）制定、修改業(yè)主大會議事規(guī)則和業(yè)主公約；

（二）選舉或者更換業(yè)主委員會主任、副主任和委員，監(jiān)督業(yè)主委員會的活動；

（三）審定物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理服務(wù)計劃、物業(yè)管理的有關(guān)制度；

（四）確定物業(yè)管理企業(yè)并審議通過物業(yè)管理服務(wù)合同約定的內(nèi)容；

（五）審議物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主或者使用人提出的有關(guān)物業(yè)管理的意見和建議；

（六）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動；

（七）決定共用部位、共用設(shè)施和設(shè)備維修金的籌集、使用方案并監(jiān)督實施；

（八）決定物業(yè)管理的其他重大事項。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章或者業(yè)主大會議事規(guī)則的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責。

第十七條新建物業(yè)入住率達50%以上、公有住宅出售建筑面積達30%以上或者首位業(yè)主入住達2年以上的，應(yīng)當召開首次業(yè)主大會或業(yè)主代表大會。

首次業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會在轄區(qū)物業(yè)管理行政主管部門的指導(dǎo)下，由建設(shè)單位和前期物業(yè)管理企業(yè)負責召開。

業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會每年至少召開一次會議，由業(yè)主委員會負責召集。業(yè)主大會或業(yè)主代表大會會議可以邀請相關(guān)部門、居民委員會、使用人代表列席。

本辦法所稱使用人，是指物業(yè)的承租人或者實際使用物業(yè)的其他人。

第十八條業(yè)主大會應(yīng)當依照本辦法和業(yè)主大會議事規(guī)則開展活動，并接受物業(yè)管理行政主管部門的指導(dǎo)。

業(yè)主大會作出的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主通過。業(yè)主大會作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則、選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)、專項維修資金使用和續(xù)籌方案的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)三分之二以上通過。業(yè)主投票權(quán)數(shù)按照業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積計算投票數(shù)，同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公益設(shè)施及相關(guān)物業(yè)不擁有投票數(shù)。業(yè)主大會的議事方式、業(yè)主投票權(quán)數(shù)的計算方法、表決程序等由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

業(yè)主大會的民事責任由全體業(yè)主共同承擔。

第十九條同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主在100人以上的，成立業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會。成立代表大會的由業(yè)主代表大會行使業(yè)主大會的職權(quán)。業(yè)主代表大會的議事方式、業(yè)主代表投票權(quán)數(shù)的計算方法、表決程序等由業(yè)主代表大會議事規(guī)則規(guī)定。

第二十條業(yè)主委員會是業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會的執(zhí)行機構(gòu)。業(yè)主委員會由主任1名、副主任及委員3至11名的單數(shù)組成，業(yè)主委員會主任和副主任在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生，每屆任期3年，可以連選連任。

業(yè)主委員會不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的經(jīng)營活動，其組成人員不得在其業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)中兼職。

第二十一條業(yè)主委員會履行下列職責：

（一）召集業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會；

（二）執(zhí)行業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會作出的決定，定期報告有關(guān)決定實施的情況；

（四）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動，協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系；

（七）完成業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會交辦的其他事宜。第二十二條業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會成立之日起15日內(nèi)，業(yè)主委員會將下列文件向所在地的市、縣物業(yè)管理行政主管部門辦理備案：

（一）業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會成立情況報告；

（二）業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會的議事規(guī)則；

（三）業(yè)主公約；

（四）業(yè)主委員會組成人員的基本情況；

（五）業(yè)主大會民主選舉結(jié)果；

（六）維修金的使用、管理、續(xù)酬方案。

第二十三條物業(yè)使用人根據(jù)與業(yè)主的雙方約定，享有業(yè)主相應(yīng)的權(quán)利并履行業(yè)主相應(yīng)的義務(wù)。使用人與業(yè)主約定的內(nèi)容不得違反業(yè)主公約和本辦法的有關(guān)規(guī)定。

業(yè)主應(yīng)當將使用人的權(quán)利和義務(wù)書面告知物業(yè)管理企業(yè)。第二十四條業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會和業(yè)主委員會的活動經(jīng)費應(yīng)在物業(yè)服務(wù)費中列支，但每年不得超過物業(yè)服務(wù)費的1%，具體標準由業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理服務(wù)合同約定。

第二十五條業(yè)主大會、業(yè)主代表大會、業(yè)主委員會作出的決定，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主、使用人具有約束力。主公約和業(yè)主大會、業(yè)主代表大會、業(yè)主委員會作出的決定，不得與法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)范性文件相抵觸。

第四章物業(yè)管理企業(yè)。

第二十六條物業(yè)管理企業(yè)是接受業(yè)主或業(yè)主大會、業(yè)主代表大會的委托，根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同進行專業(yè)管理服務(wù)的經(jīng)營組織。

從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應(yīng)當具有獨立的法人資格，必須取得物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)，并按核定的資質(zhì)登記從事物業(yè)管理服務(wù)活動。

從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當經(jīng)過物業(yè)管理行政主管部門培訓(xùn)考核并頒發(fā)崗位證書，持證上崗。

第二十七條物業(yè)管理企業(yè)享有以下權(quán)利；

（一）依照有關(guān)規(guī)定和物業(yè)管理服務(wù)合同，制定物業(yè)管理服務(wù)制度和措施；

（二）依照物業(yè)管理服務(wù)合同收取物業(yè)服務(wù)費；

（三）制止物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違章行為；

（四）對造成物業(yè)損失的，代表業(yè)主要求責任人予以賠償；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當履行以下義務(wù)；

（一）履行物業(yè)管理服務(wù)合同，提供物業(yè)管理服務(wù)；

（二）定期公布物業(yè)服務(wù)費和共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備維修金收支情況；

（三）接受業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主代表和業(yè)主委員會的監(jiān)督；

（四）接受物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十八條物業(yè)管理企業(yè)可以通過招標等方式，聘用專業(yè)服務(wù)公司承擔專項物業(yè)管理服務(wù)，并負有監(jiān)督管理責任。

物業(yè)管理企業(yè)不得將物業(yè)項目整體轉(zhuǎn)讓給他人管理。

第二十九條物業(yè)管理企業(yè)對業(yè)主、使用人的人身安全不承擔保證責任。業(yè)主、使用人與物業(yè)管理企業(yè)可以約定財產(chǎn)保管事項。

第五章物業(yè)管理服務(wù)。

第三十條一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當由一個物業(yè)管理企業(yè)進行物業(yè)管理服務(wù)。業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會決定更換物業(yè)管理企業(yè)的，應(yīng)當采取招標方式選聘新的物業(yè)管理企業(yè)。

第三十一條物業(yè)管理企業(yè)接受委托從事物管理服務(wù)，應(yīng)當執(zhí)行業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會決定，由業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同。

物業(yè)管理服務(wù)合同一般應(yīng)當載明下列主要內(nèi)容。

（一）業(yè)主委員會和管理企業(yè)的名稱；

（二）物業(yè)管理服務(wù)區(qū)域的范圍；

（三）物業(yè)管理服務(wù)的內(nèi)容；

（四）物業(yè)管理服務(wù)的標準；

（五）物業(yè)管理服務(wù)的費用；

（六）物業(yè)管理服務(wù)合同的期限；

（七）違約責任；

（八）物業(yè)管理服務(wù)合同解決的條件；

（九）當事人雙方約定的其他事項。物業(yè)管理服務(wù)合同期限一般為3年。

物業(yè)管理企業(yè)接管物業(yè)項目，應(yīng)當自物業(yè)管理服務(wù)合同簽訂之日起15日內(nèi)，將物業(yè)項目情況物業(yè)項目所在地的市、縣物業(yè)管理行政主管部門備案。

第三十二條物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主或者使用人的委托，提供物業(yè)管理服務(wù)合同約定以外的特約服務(wù)，服務(wù)報酬由雙方約定。

物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主或者使用人的委托，提供物業(yè)管理服務(wù)合同約定以外的特約服務(wù)，服務(wù)報酬由雙方約定。

物業(yè)管理企業(yè)可以接受供水、供電、供熱、通信、有限電視等專業(yè)經(jīng)營服務(wù)部門的委托，對物業(yè)管理區(qū)域的專業(yè)設(shè)施進行維護并代為收取相關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代行維護或代收費用、不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

第三十三條物業(yè)管理服務(wù)收費，應(yīng)當遵循合理、公開以及物業(yè)管理服務(wù)合同與服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則。

普通住宅的物業(yè)服務(wù)費具體標準，由當事人在政府指導(dǎo)價格范圍內(nèi)協(xié)商確定；其他住宅的物業(yè)服務(wù)費由當事人協(xié)商確定。

第三十四條業(yè)主與使用人約定由使用人繳納物業(yè)服務(wù)費的，從其約定，但業(yè)主負連帶繳納責任。

第三十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未售出控置房屋的物業(yè)服務(wù)費，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳納；購房后空置房屋的物業(yè)服務(wù)費，由業(yè)主從夠房之日起繳納。

（一）對預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費按實結(jié)算后移交；

（二）移交全部物業(yè)資料和有關(guān)的財務(wù)帳冊；

（三）移交業(yè)主共有的房屋、場地和其他財務(wù)；

（四）其他應(yīng)當移交的事項。

（四）發(fā)現(xiàn)共用部位、共用設(shè)施和設(shè)備損壞時，立即采取保護措施，進行維修；

（五）接到物業(yè)報壞報修時，限時進行維修和處理；

（七）發(fā)現(xiàn)違反本辦法或者業(yè)主公約的行為，立即進行勸阻、制止，并向業(yè)主委員會和有關(guān)行政管理部門報告。

（八）按照物業(yè)管理服合同的約定，做好業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會、業(yè)主、使用人委托的其他物業(yè)管理服務(wù)事項。

第六章物業(yè)的使用和維護。

第三十八條物業(yè)在國家規(guī)定的保修期限屆滿以后，自用部分由業(yè)主自行維修、養(yǎng)護；共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備，由物業(yè)管理企業(yè)維修、養(yǎng)護，其費用由全體業(yè)主分攤。當出現(xiàn)危及安全、影響觀瞻、侵害公共利益或者影響其他正常使用的情況時，相關(guān)責任人應(yīng)當及時維修，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當配合。

物業(yè)管理企業(yè)對物業(yè)共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備進行維修、養(yǎng)護時，相關(guān)業(yè)主和使用人應(yīng)當配合。

造成物業(yè)損失或者財務(wù)損失的，責任人應(yīng)當承擔修繕或賠償責任。

第三十九條業(yè)主使用物業(yè)應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和市政府有關(guān)規(guī)定，按照有利于物業(yè)使用、安全以及公平合理的原則，正確處理供水、排水、通風、采光、道路、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的相鄰關(guān)系。

第四十條業(yè)主使用物業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定；

（一）不得擅自拆除房屋的承重結(jié)構(gòu)，或損壞外貌及用途。

（二）不得占用、損壞共用部位、共用設(shè)備或者移裝共用設(shè)備設(shè)施；

（三）不得安裝影響周圍環(huán)境和房屋結(jié)構(gòu)的動力設(shè)備；

（四）不得違章搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（五）不得在公共用地、走廊、樓梯、屋頂堆放雜物；

（六）不得堆放和排放易燃、易爆和有毒、有害物品；

（七）不得侵占綠地、毀壞綠化設(shè)備；

（八）不得亂設(shè)攤點、亂懸掛、張貼、涂寫、刻畫和隨意傾倒垃圾雜物；

（九）不得利用物業(yè)從事危害公用利益和侵害他人合法權(quán)益的活動；

（十）不得在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)家禽和放養(yǎng)寵物；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章或市政府規(guī)定的其他禁止的行為。第四十一條業(yè)主或者使用人裝修房屋前，應(yīng)當告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當將裝飾裝修禁止行為和注意事項告知業(yè)主或者使用人，并簽定裝飾裝修管理協(xié)議。按照規(guī)定需要經(jīng)過有關(guān)行政主管部門批準的，應(yīng)當按照規(guī)定辦理。

因業(yè)主裝修中損壞樓梯間、樓梯墻面、踏步、欄桿等共用部位的，由物業(yè)管理企業(yè)負責修繕恢復(fù)，其費用由業(yè)主承擔。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當對房屋裝飾裝修進行監(jiān)督，對不符合安全要求的，應(yīng)當勸阻制止，并及時向有關(guān)行政管理部門報告。有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)管理企業(yè)的報告后，應(yīng)當依法對違法行為予以制止或者依法處理。

第四十二條業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當按照設(shè)計合理使用物業(yè)，不得隨意改變房屋和共用設(shè)施、設(shè)備的使用性質(zhì)和用途。確需改變物業(yè)使用性質(zhì)或者影響其他業(yè)主權(quán)益的，應(yīng)當征得相關(guān)業(yè)主的書面同意，經(jīng)業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會討論通過，并告知物業(yè)管理企業(yè)。需要經(jīng)過有關(guān)部門批準的，按照有關(guān)行政管理規(guī)定辦理。

第四十三條任何單位和個人利用、占用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，均應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會的同意，并與業(yè)主代表大會簽訂協(xié)議。物業(yè)管理企業(yè)代表大會或者業(yè)主代表大會收取的相關(guān)收益必須用于增加維修金、改善共用設(shè)施和設(shè)備等。

第四十四條任何單位和個人不得隨意占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地。確需占用、挖掘道路或者場地的，應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并征得業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會的書面同意。因物業(yè)維修或者公共利益需要臨時占用、挖掘道路或者場地的，應(yīng)當征得業(yè)主委員會的同意，并在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機動車停車庫，應(yīng)當提供給本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主、使用人使用。停車位有空余的，可以臨時出租給物業(yè)權(quán)利區(qū)域外的單位、個人。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)機動車停車管理服務(wù)，包括地面停車場、路邊劃線停車位、地下停車庫、立體停車庫的機動車停車服務(wù)等，統(tǒng)一由物業(yè)管理企業(yè)負責提供或者物業(yè)管理企業(yè)委托專業(yè)停車管理單位（以下簡稱停車管理單位）負責。物業(yè)管理區(qū)域機動車停放應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（二）按照規(guī)定或約定交納停車管理服務(wù)費用；

（三）禁止占用、堵塞消防通道和消防設(shè)施等。

停車管理單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部道路上施劃停車位，應(yīng)當符合交通設(shè)施國家安全標準的規(guī)定，不得占用消防通道、妨礙行人和其他車輛通行。

第四十五條物業(yè)維修金的來源是；開發(fā)建設(shè)單位按建筑造價的1-5%（經(jīng)濟適用房為1%）的比例繳交；業(yè)主按購房款2%的比例繳交。

使用物業(yè)維修金必須由物業(yè)管理企業(yè)提出維修項目計劃，經(jīng)業(yè)主委員會討論同意并報物業(yè)行政管理部門核準。

按照規(guī)定收取的經(jīng)營性設(shè)施設(shè)置費用和車輛停放的費用，應(yīng)當納入物業(yè)維修金。

物業(yè)維修金管理使用，按國家、省和市政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十六條由業(yè)主和使用人共同使用的綠地、停車場庫、照明路燈、給排水管道、化糞池、垃圾箱等公共設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)由有關(guān)專業(yè)管理部門修繕的由有關(guān)專業(yè)管理部門承擔修繕及費用，其余在物業(yè)維修金中列支。

供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營部門，應(yīng)當向最終用戶收取有關(guān)費用，并服務(wù)到戶。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路的維修養(yǎng)護，由物業(yè)管理企業(yè)負責；物業(yè)管理區(qū)域以外的道路的維修養(yǎng)護，由市政道路養(yǎng)護維修部門負責。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的垃圾有物業(yè)管理企業(yè)負責收集，運送到市環(huán)衛(wèi)管理部門指定的倆機收集點后，由市環(huán)衛(wèi)部門負責處理。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠地、樹木等綠化設(shè)施的養(yǎng)護，有物業(yè)管理企業(yè)負責。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的路燈照明設(shè)施和維修養(yǎng)護，設(shè)施產(chǎn)權(quán)未移交出去的由物業(yè)管理企業(yè)負責，已移交出去的由相關(guān)部門負責。

物業(yè)管理區(qū)域是指納入物業(yè)管理的物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)的區(qū)域。

第七章法律責任。

第四十七條違反本辦法規(guī)定，由物業(yè)行政管理部門或有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第四十八條業(yè)主未按照前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、物業(yè)管理服務(wù)合同交納物業(yè)服務(wù)費用的，業(yè)主委員會應(yīng)當督促其限期交納，逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)依法予以追繳。

業(yè)主、業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會、物業(yè)管理企業(yè)、建設(shè)單位之間因物業(yè)管理發(fā)生爭議的，可以通過和解或者調(diào)解解決；不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。

第四十九條當事人對物業(yè)行政管理部門及有關(guān)行政主管部門提出的行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議或者不起訴，又不履行行政出發(fā)決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十條物業(yè)行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究行事責任。

第八章附則。

第五十一條本辦法中有關(guān)專業(yè)用語的含義：

（三）共用設(shè)備。是指房屋建筑內(nèi)部由業(yè)主和使用人共同使用的供水管道、排水管道、落水管、照明燈具、垃圾通道、排煙排氣通道、水箱、水貢、供氣、供暖設(shè)備等。

第五十二條物業(yè)管理區(qū)域的化分方法，由市物業(yè)行政管理部門制定。第五十三條本辦法中業(yè)主公約、業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會議事的示范文本，由市物業(yè)行政管理部門制定；物業(yè)管理服務(wù)合同、前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、前期物業(yè)管理服務(wù)合同的示范文本、由市物業(yè)行政管理部門會同市工商行政主管部門制定。

第五十四條商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工業(yè)、倉儲等非住宅物業(yè)管理活動，可參照本辦法執(zhí)行。

第五十五條本辦法實施中的具體問題，有市房產(chǎn)管理局負責解釋，并可依據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實施意見。本辦法自發(fā)布之日起實行。荊州市人民政府1999年4月22日發(fā)布的《荊州市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》（市政府令第7號）同時廢止。