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最新審計(jì)委員會(huì)報(bào)告怎么寫(優(yōu)質(zhì)8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 23:29:03 頁(yè)碼:12
最新審計(jì)委員會(huì)報(bào)告怎么寫(優(yōu)質(zhì)8篇)
2023-11-12 23:29:03    小編:ZTFB

報(bào)告的寫作過(guò)程需要進(jìn)行充分的資料收集、信息整理和思考分析。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該緊密圍繞主題展開,不要偏離重點(diǎn)。以下是小編為大家整理的一些報(bào)告范文,供大家參考。在閱讀這些范文的過(guò)程中,您可以了解一些撰寫報(bào)告的技巧和寫作風(fēng)格,以便更好地完成您的報(bào)告任務(wù)。

審計(jì)委員會(huì)報(bào)告怎么寫篇一

全市各級(jí)工會(huì)女職委深入貫徹黨的十八大和中國(guó)工會(huì)十六大精神強(qiáng)化自身建設(shè)和權(quán)益維護(hù)組織引領(lǐng)廣大女職工素質(zhì)提升、建功立業(yè)積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展、加快建設(shè)“三個(gè)名城”中發(fā)揮好“半邊天”作用。

一、主動(dòng)融入大局,積極引領(lǐng)女職工為爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)勇立新功。

各級(jí)工會(huì)女職委動(dòng)員和引導(dǎo)廣大女職工勤奮勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng),在“推進(jìn)試點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范”中建功立業(yè)。

1、提升素質(zhì)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),全面激發(fā)女職工創(chuàng)造活力。各級(jí)工會(huì)女職委通過(guò)女職工周末學(xué)校、流動(dòng)課堂、職工書屋等陣地,推動(dòng)和引導(dǎo)女職工學(xué)習(xí)新理念、掌握新知識(shí)、提升新技能。通過(guò)技術(shù)比武、崗位練兵、層層表彰女職工“五一巾幗標(biāo)兵崗”和“五一巾幗標(biāo)兵”,宣傳先進(jìn)、展示風(fēng)采。市總工會(huì)舉辦全市女職工“雙爭(zhēng)”表彰暨巾幗風(fēng)采展示會(huì),來(lái)自全市各行各業(yè)的女職工們,通過(guò)小品、音詩(shī)畫、時(shí)尚禮儀、技能展示、時(shí)裝秀等多種形式,展示了女勞模、女先進(jìn)的崗位風(fēng)采。有73個(gè)市級(jí)五一巾幗標(biāo)兵崗和71名市級(jí)五一巾幗標(biāo)兵受表彰,極大地激發(fā)了廣大女職工的工作積極性和創(chuàng)造活力。

2、幸福女工、快樂工作,全面提升女職工工作熱情。各級(jí)工會(huì)女職委宣傳發(fā)動(dòng)廣大女職工積極投身“幸福女工、快樂工作”主題活動(dòng),組織廣大女職工參與“幸福女性、快樂工作”主題征文活動(dòng)。來(lái)自各行各業(yè)的女職工干部和女職工積極參與。市總女職委從征文中精選了30多篇發(fā)布在市總工會(huì)網(wǎng)站《女工風(fēng)采》欄目,供廣大女職工分享,一批征文還被省總女職委登載于《江蘇工人報(bào)》上。主題征文活動(dòng)的開展,極大地激發(fā)了廣大女職工的工作熱情。

二、突出服務(wù)主線,推動(dòng)女職工幫扶服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新突破各級(jí)工會(huì)女職委以三月“女職工關(guān)愛月”活動(dòng)為抓手,切實(shí)為廣大女職工辦實(shí)事、解難事、做好事。

1、傾情實(shí)施女職工關(guān)愛行動(dòng)。一是著力幫扶困難女職工。組織開展“六一”慰問和金秋助學(xué),向困難女職工子女送去助學(xué)慰問金和圓夢(mèng)獎(jiǎng)學(xué)金;實(shí)施環(huán)衛(wèi)女職工陽(yáng)光關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng),向全市68名困難環(huán)衛(wèi)女職工送去慰問金近18萬(wàn)元。二是貼心關(guān)愛女職工身心健康。市及各市(區(qū))總女職委與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系,組織困難女職工開展免費(fèi)體檢和減免費(fèi)治療;市總女職委向79名婦科手術(shù)的女職工送去安康互助保險(xiǎn)補(bǔ)助金47700元;“三八”期間,市總女職委組織20多名困難女職工參觀揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)、中國(guó)醫(yī)藥城和泰州大橋,并贈(zèng)送節(jié)日禮物;12月1日,市及各市(區(qū))總工會(huì)與當(dāng)?shù)丶部刂行牡炔块T聯(lián)合開展“職工紅絲帶健康行動(dòng)”宣傳日活動(dòng),深入廣大職工中“送政策、送知識(shí)、送健康、送安全”。三是創(chuàng)新打造職工聯(lián)誼服務(wù)項(xiàng)目。在市總工會(huì)職工服務(wù)中心增設(shè)單身職工“鵲之橋”聯(lián)誼服務(wù)項(xiàng)目,為單身女職工搭建交友聯(lián)誼服務(wù)平臺(tái)。

2、強(qiáng)力推進(jìn)女職工就業(yè)工作。一是加強(qiáng)技能培訓(xùn)工作。立足工會(huì)培訓(xùn)陣地或依托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加大對(duì)下崗失業(yè)女職工、女農(nóng)民工的免費(fèi)技能培訓(xùn)力度。二是深化公惠助業(yè)行動(dòng)。積極向市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)言要求改善“公惠放心早餐”經(jīng)營(yíng)條件,聯(lián)合商務(wù)、財(cái)政、城管等單位赴山東濟(jì)南和宿遷學(xué)習(xí)調(diào)研,在形成聯(lián)合調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上積極諫言,推動(dòng)政府將政府放心早餐工程納入民生十件實(shí)事,以帶動(dòng)更多下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。3月,聯(lián)合市人社局和市婦聯(lián)舉辦“春風(fēng)送崗助力就業(yè)”女性就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì),62家單位提供了2700多個(gè)工作崗位,吸引了1500多名女性求職者,958人達(dá)成用工意向。各市(區(qū))也同步開展了專場(chǎng)招聘活動(dòng)。

3、主動(dòng)融入陽(yáng)光快車集中服務(wù)行動(dòng)。推動(dòng)全市各級(jí)工會(huì)女職委積極投身“陽(yáng)光快車集中服務(wù)行動(dòng)”之中,以外來(lái)務(wù)工女職工比較集中的餐飲行業(yè)為重點(diǎn),按需推出送保險(xiǎn)、送體檢、送培訓(xùn)、送法律等菜單式“四送”服務(wù),活動(dòng)扎實(shí)有效、深受歡迎。同時(shí)各級(jí)工會(huì)女職委,面向外來(lái)務(wù)工女職工,實(shí)施“陽(yáng)光助醫(yī)、陽(yáng)光助學(xué)、陽(yáng)光助業(yè)、陽(yáng)光助困、陽(yáng)光維權(quán)、陽(yáng)光服務(wù)”等六大行動(dòng)。一周中,全市各級(jí)工會(huì)女職委共開發(fā)陽(yáng)光快車150多輛次,服務(wù)外來(lái)務(wù)工女工3萬(wàn)多人次。

三、重視源頭參與,女職工特殊權(quán)益維護(hù)工作取得新進(jìn)展。

各級(jí)工會(huì)女職委從源頭維護(hù)工作入手,切實(shí)加強(qiáng)女職工權(quán)益維權(quán)工作。

1、宣傳、考核并舉,推進(jìn)女職工專項(xiàng)集體合同簽訂工作。各級(jí)工會(huì)女職委將《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》內(nèi)容納入專項(xiàng)合同,推動(dòng)女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)合同與集體合同同步建制、同步深化、同步推進(jìn),同步簽訂率達(dá)98%。通過(guò)企業(yè)宣傳欄宣傳、召開座談會(huì)、組織專題講座、發(fā)放宣傳資料等多種手段,加大女職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,組織廣大女職工參加《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》知識(shí)競(jìng)賽。全市近20萬(wàn)女職工積極參與,使《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》深入人心。泰州市總工會(huì)、靖江市總工會(huì)榮獲全國(guó)優(yōu)秀組織獎(jiǎng),50名職工榮獲全國(guó)優(yōu)秀個(gè)人;6家單位榮獲省優(yōu)秀組織獎(jiǎng),70名職工榮獲省級(jí)優(yōu)秀個(gè)人。

2、認(rèn)真調(diào)研、督查,力求《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》貫徹落實(shí)。下半年,各級(jí)工會(huì)女職委在全市電子、化工、皮革制鞋等行業(yè),開展了女職工禁忌勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項(xiàng)調(diào)查,走訪調(diào)查93家企業(yè),發(fā)放調(diào)查問卷近5000份,開展座談或訪談交流近千人次,廣泛聽取意見和建議,摸清實(shí)情。市總女職委形成調(diào)研報(bào)告,分析存在問題及成因,并提出對(duì)策建議,推動(dòng)企業(yè)貫徹落實(shí)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行女職工禁忌勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

四、夯實(shí)組織基礎(chǔ),促進(jìn)女職工工作再上新臺(tái)階。

各級(jí)工會(huì)女職委切實(shí)加強(qiáng)女職工組織尤其是企業(yè)女職工組織建設(shè),不斷增強(qiáng)女職工組織的吸引力和凝聚力。

1、以抓組建、嚴(yán)培訓(xùn)強(qiáng)化女職工工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同步籌備、同步報(bào)批、同步建立。層層組織開展女職工干部培訓(xùn)工作,市總女職委組織30多名新一屆女職委委員參加市總工會(huì)干部秋季培訓(xùn)班,通過(guò)為期一周的培訓(xùn)和交流,使大家對(duì)工會(huì)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)、女職工法律法規(guī)知識(shí)等有了進(jìn)一步的了解,工作能力和水平得以進(jìn)一步提高。

2、以抓規(guī)范、強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)女職工工作不斷發(fā)展。大力推進(jìn)女職工組織,特別是非公和新建企業(yè)女職工組織規(guī)范化建設(shè),通過(guò)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、制定工作標(biāo)準(zhǔn)、明確工作責(zé)任、規(guī)范例會(huì)制度和完善工作臺(tái)賬等舉措,確保組建更加規(guī)范、機(jī)制更加健全、運(yùn)行更加優(yōu)化、效果更加顯著。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也更清醒地看到當(dāng)前工作中仍然存在一些不容忽視的問題:創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng);調(diào)查研究、服務(wù)基層還不夠深;運(yùn)作機(jī)制、服務(wù)手段還不夠優(yōu)等,這些問題在今后的工作中要認(rèn)真加以改進(jìn)。

工作思路。

20全市工會(huì)女職工工作的總體要求是:以黨的十八屆三中全會(huì)和中國(guó)工會(huì)十六大精神為指導(dǎo),圍繞抓改革、促發(fā)展、作貢獻(xiàn)的目標(biāo)任務(wù),傾力實(shí)施建功立業(yè)、權(quán)益維護(hù)、陽(yáng)光關(guān)愛、固本強(qiáng)基等“四大行動(dòng)”,深化拓展女職工“五件實(shí)事”,切實(shí)當(dāng)好女職工的“娘家人”,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市女職工為推進(jìn)我市“三個(gè)名城”建設(shè)建功立業(yè)、再創(chuàng)輝煌。主要做好四個(gè)方面的工作:

一、服務(wù)發(fā)展,團(tuán)結(jié)動(dòng)員女職工為全面深化改革勇立新功。

各級(jí)工會(huì)女職工組織要把廣大女職工的思想統(tǒng)一到十八屆三中全會(huì)和中國(guó)工會(huì)十六大精神上來(lái),大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大女職工在促進(jìn)泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中建功立業(yè)。

1、全力開展女職工素質(zhì)提升活動(dòng)。組織廣大女職工積極投身“泰州市職工素質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)圓夢(mèng)計(jì)劃”,落實(shí)五年規(guī)劃(-),以實(shí)現(xiàn)女職工的學(xué)歷提升、技能提級(jí)、素質(zhì)提高、全面發(fā)展為目的,以女職工周末學(xué)校、流動(dòng)課堂、職工書屋、培訓(xùn)基地、網(wǎng)上平臺(tái)等多種形式和陣地,建立健全職工教育培訓(xùn)的工作體系和機(jī)制,努力造就一支有智慧、有技術(shù)、能發(fā)明、會(huì)創(chuàng)新的女性技術(shù)工作隊(duì)伍。廣泛開展名師帶徒活動(dòng),積極參與“首席員工”、“金牌工人”評(píng)選,激勵(lì)廣大女職工崗位成才,爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才。積極組織女職工參與以“陽(yáng)光女性、幸福中國(guó)”為主題的第二屆全國(guó)“書香三八”讀書征文活動(dòng),引導(dǎo)女職工塑造積極健康的陽(yáng)光心態(tài),樹立與時(shí)俱進(jìn)的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

2、繼續(xù)深化女職工“雙爭(zhēng)”表彰活動(dòng)。繼續(xù)通過(guò)層層表彰女職工五一巾幗標(biāo)兵崗和五一巾幗標(biāo)兵,大張旗鼓地宣傳女職工工作的先進(jìn)典型、模范人物,展示女職工豐碩成果和時(shí)代風(fēng)采,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,在全市女職工中唱響勞動(dòng)光榮、工人偉大的主旋律,在全社會(huì)營(yíng)造尊重女職工、關(guān)愛女職工的濃烈氛圍。進(jìn)一步深化“雙爭(zhēng)”活動(dòng)內(nèi)涵,把“雙爭(zhēng)”品牌在我市女職工建功立業(yè)活動(dòng)中擦得更亮,叫得更響,做得更實(shí)。

3、創(chuàng)新開展女職工主題宣傳活動(dòng)?!叭恕逼陂g,在全市開展“中國(guó)夢(mèng)、勞動(dòng)美、巾幗情”主題宣傳系列活動(dòng),引導(dǎo)和激勵(lì)廣大女職工支持改革、參與改革,積極投身切合企業(yè)實(shí)際和女職工特點(diǎn)的技能競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng),努力在本職工作中創(chuàng)先、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu),全面激發(fā)女職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造潛力。

二、源頭參與,切實(shí)維護(hù)廣大女職工合法權(quán)益。

各級(jí)工會(huì)女職工組織要注重源頭參與、強(qiáng)化法律宣傳,以維護(hù)女職工特殊權(quán)益為重點(diǎn),加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)。

1、設(shè)法健全女職工維權(quán)機(jī)制。將女職工權(quán)益維護(hù)工作融入企業(yè)民主管理、和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)中,推進(jìn)女職工體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展。充分發(fā)揮女職工組織在推進(jìn)基層民主協(xié)商制度建設(shè)中的重要作用,擴(kuò)大女職工代表在職代會(huì)等基層民主管理體制中的比例,暢通女職工利益訴求渠道。主動(dòng)參與有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查,協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)女職工職業(yè)危害、事故隱患的檢查監(jiān)督,監(jiān)督企業(yè)特別是非公企業(yè)落實(shí)女職工特殊保護(hù)規(guī)定。積極參與侵害女職工合法權(quán)益的典型案件的調(diào)查處理,由點(diǎn)及面,防范類似侵權(quán)案件的.發(fā)生。

2、切實(shí)加強(qiáng)女職工專項(xiàng)合同制度。在提高女職工權(quán)益專項(xiàng)合同實(shí)效性上下功夫,努力提升專項(xiàng)合同質(zhì)量,積極推動(dòng)企業(yè)將女職工特殊權(quán)益,特別是平等就業(yè)、同工同酬、禁忌勞動(dòng)、四期保護(hù)等納入制度性協(xié)商內(nèi)容,真正發(fā)揮女職工專項(xiàng)合同制度在維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益中的重要作用。針對(duì)小微企業(yè)平等協(xié)商難以開展的現(xiàn)實(shí),積極探索加強(qiáng)行業(yè)女職工特殊權(quán)益協(xié)商制度建設(shè),以此帶動(dòng)和覆蓋面廣量大的小微企業(yè)建制和履約。建立督查工作長(zhǎng)效機(jī)制,將女職工權(quán)益專項(xiàng)合同建制情況納入各級(jí)人大、政協(xié)和政府勞動(dòng)關(guān)系三方重點(diǎn)督查內(nèi)容,納入各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查目標(biāo)體系。

3、繼續(xù)加大女職工法律法規(guī)宣傳工作。繼續(xù)廣泛開展《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),送法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組,使維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的相關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉,使女職工特殊保護(hù)規(guī)定在各類企業(yè)都能得到落實(shí)。

三、傾情關(guān)愛,落實(shí)幫扶服務(wù)舉措惠及廣大女職工。

各級(jí)工會(huì)女職委要以“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崱狈?wù)女職工作為工作主線,加大幫扶服務(wù)力度,進(jìn)一步落實(shí)女職工陽(yáng)光關(guān)愛行動(dòng)。

1、繼續(xù)加強(qiáng)女職工心理關(guān)懷工作。進(jìn)一步發(fā)揮心理疏導(dǎo)屋、心理咨詢網(wǎng)站、心理疏導(dǎo)師資隊(duì)伍的作用,通過(guò)多種形式關(guān)愛女職工心理健康,打造女性關(guān)愛特色品牌。積極組織女職工干部參加省總舉辦的首期三級(jí)心理咨詢培訓(xùn)班,為各級(jí)工會(huì)女職委開展心理關(guān)懷工作培訓(xùn)骨干。()將心理疏導(dǎo)知識(shí)納入各級(jí)工會(huì)女職工干部培訓(xùn)的必要課程,探索建立基層女工委員和女職工心理健康輔導(dǎo)員“二員合一、持證上崗”制度,努力把這項(xiàng)工作打造成為具有女性特點(diǎn)的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、創(chuàng)建和諧企業(yè)的特色品牌。

2、全面維護(hù)女職工生命健康權(quán)益。推動(dòng)普遍建立每年一次婦檢的制度,組織開展女職工健康知識(shí)講座,增強(qiáng)女職工自我保健意識(shí)。繼續(xù)把環(huán)衛(wèi)女工、女農(nóng)民工和單親困難女職工及其家庭作為重點(diǎn),組織實(shí)施“兩癌”檢查工作。開展新一輪安康互助保障入會(huì)工作,宣傳發(fā)動(dòng)更多女職工加入互助保障,不斷擴(kuò)大保障金規(guī)模,增強(qiáng)其救助功能。

3、盡心盡力開展女職工扶貧幫困活動(dòng)。精心策劃和組織好三月“女職工關(guān)愛月”活動(dòng),擴(kuò)大范圍、拓展領(lǐng)域,進(jìn)一步加大對(duì)特困、單親困難女職工(女農(nóng)民工)及其家庭的幫扶救助力度,做到女職工普遍受益與重點(diǎn)人群受益相結(jié)合,日常幫扶與重大節(jié)日幫扶相結(jié)合,做細(xì)做實(shí)對(duì)困難女職工的助醫(yī)助學(xué)助困工作,幫助解決女職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。繼續(xù)發(fā)揮“女職工愛心社”等關(guān)愛單親困難女職工的愛心平臺(tái)的作用,發(fā)動(dòng)各級(jí)工會(huì)女職委與單親困難女職工結(jié)對(duì)助困。繼續(xù)做好促進(jìn)下崗失業(yè)女職工再就業(yè)工作,鞏固和拓展女職工“公惠”創(chuàng)業(yè)基地,積極開展女職工“星級(jí)再就業(yè)示范基地”培育和選樹工作。繼續(xù)將女職工關(guān)愛行動(dòng)融入“陽(yáng)光快車”行動(dòng)之中,融入工會(huì)幫扶服務(wù)大局之中,加強(qiáng)內(nèi)外配合,借助社會(huì)力量,為困難女職工提供全方位的扶助。

四、固本強(qiáng)基,增強(qiáng)女職工組織的凝聚力和社會(huì)影響力。

各級(jí)工會(huì)女職委要切實(shí)加強(qiáng)女職工組織尤其是企業(yè)女職工組織建設(shè),不斷增強(qiáng)女職工組織的吸引力和凝聚力。

1、確保同步組建。認(rèn)真貫徹落實(shí)《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》,抓住“兩個(gè)普遍”契機(jī),依托“黨工共建”機(jī)制,同步推進(jìn)基層女職工組織建設(shè),努力做到工會(huì)組建到哪里,工會(huì)女職工組織就同步跟進(jìn)到哪里,女職工委員會(huì)要與工會(huì)委員會(huì)同步籌備、同步報(bào)批、同步建立,最大限度地將女職工尤其是女性進(jìn)城務(wù)工人員吸納到工會(huì)女職工組織中來(lái)。突出企業(yè)工會(huì)的主體地位,分類指導(dǎo)、因企制宜,加強(qiáng)“兩新”組織工會(huì)女職工組織的組建工作,確保建會(huì)企業(yè)女職工組織的全覆蓋。

2、狠抓規(guī)范建設(shè)。大力推進(jìn)女職工組織規(guī)范化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層女職工工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查,認(rèn)真總結(jié)交流各地女職工組織規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),探索新形勢(shì)下女職工工作的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)與市及市(區(qū))婦聯(lián)的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮好企業(yè)工會(huì)女職工委員會(huì)的作用,用新觀念、新思路、新舉措推進(jìn)女職工工作運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式的創(chuàng)新。

3、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加強(qiáng)女職工組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會(huì)女職工組織。發(fā)動(dòng)各級(jí)工會(huì)女職工干部積極投身黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),治四風(fēng),樹新風(fēng),建立健全和完善聯(lián)系服務(wù)女職工制度,及時(shí)聽取和反映女職工的意見建議和利益訴求,竭盡全力做好服務(wù)女職工、服務(wù)女會(huì)員、服務(wù)基層的“三服務(wù)”工作,力爭(zhēng)在解決女職工特殊困難方面有新的突破。

審計(jì)委員會(huì)報(bào)告怎么寫篇二

一個(gè)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在不到一年的時(shí)間里竟會(huì)有20xx多人前去參觀,這,你相信嗎?一個(gè)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)建設(shè)不僅得到了她的業(yè)務(wù)上級(jí)――省審計(jì)廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并被批示在全省審計(jì)系統(tǒng)加以總結(jié)推廣,而且被地市兩級(jí)黨委政府在黨政機(jī)關(guān)加以推廣,這,你相信嗎?而這一切就是發(fā)生在榮成市審計(jì)局的真實(shí)事實(shí)。20xx年春節(jié)前后,威海市委和榮成市委先后在市審計(jì)局召開機(jī)關(guān)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,由此拉開了地市兩級(jí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的序幕。今年4月份,威海市委組織部、威海電視臺(tái)又分別以紀(jì)實(shí)專題片和專題新聞的形式,多次報(bào)道了該局的做法。那么,市審計(jì)局在機(jī)關(guān)建設(shè)方面到底有哪些獨(dú)到之處?我們不妨走進(jìn)該局一睹“廬山真面目”。

拖把管理學(xué)。

在該局的健身室門口,一支不銹鋼桿吸引了筆者的目光,好奇的筆者順著不銹鋼桿向下看去,那是一個(gè)高不過(guò)25厘米,寬不過(guò)65厘米的木盒,其色彩與旁邊的暖氣片顏色渾為一體。提起這支不銹鋼桿一看,原來(lái)是一把拖把。

幾年前,像拖把一類的清潔衛(wèi)生工具大都放在各樓層的衛(wèi)生間內(nèi),不僅放置零亂,而且各科室使用無(wú)序,還時(shí)常出現(xiàn)使用后不予清洗、歸還的現(xiàn)象。這種看似不起眼的問題,引起了分管領(lǐng)導(dǎo)的注意,他們認(rèn)為,之所以會(huì)出現(xiàn)這些問題,其實(shí)質(zhì)是管理不到位,責(zé)任分工不細(xì)所致。從這以后,各科室不僅有了明確的衛(wèi)生區(qū)域,甚至連拖把之類的衛(wèi)生工具也有了明確的“主人”,有了它們自己的“安居之所”。責(zé)任分工細(xì)致到如此程度,其他方面的管理便可想而知了。

20xx年3月,該局黨組在轉(zhuǎn)發(fā)該局副局長(zhǎng)肖艷莉在市直優(yōu)秀黨員事跡報(bào)告會(huì)上的報(bào)告時(shí),有一段編者按,大體可以看成是這種管理理念的最好詮釋:“什么叫做不簡(jiǎn)單,把簡(jiǎn)單的事千遍萬(wàn)遍地做好就是不簡(jiǎn)單;什么叫做不容易,把容易的事千遍萬(wàn)遍地做好就是不容易?!惫芾砣缢?,夫復(fù)何言。

鏡框中的激勵(lì)。

走進(jìn)市審計(jì)局的每一個(gè)辦公室,在四白落地的墻壁上都有幾塊精致的鏡框鑲嵌在醒目的位置,鏡框之中并非書畫相片之類,而是這個(gè)辦公室主人的“個(gè)人優(yōu)秀工作成果”。在該局,這種展示牌上到局領(lǐng)導(dǎo)、下到駕駛員,人人都有,無(wú)一例外。

這個(gè)“個(gè)人優(yōu)秀工作成果展示活動(dòng)”,是該局20xx年在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)推出的一項(xiàng)自我教育活動(dòng)。這塊僅有270平方厘米的展示牌一經(jīng)推出,立刻在全局干部職工的內(nèi)心中掀起了巨大的波瀾?!斑@讓我們很有榮譽(yù)感,同時(shí)也給我們以無(wú)形的激勵(lì)?!本洲k公室主任劉金陽(yáng)表述著自己的感受。而有著8項(xiàng)優(yōu)秀成果上牌的高級(jí)審計(jì)師徐巖則表達(dá)了內(nèi)心所承受的壓力:“眼下看這塊牌子對(duì)我雖然是一種褒獎(jiǎng),而一旦被別人趕上或超過(guò),它就變成了一種無(wú)言的批評(píng)。”而經(jīng)貿(mào)審計(jì)科的副科長(zhǎng)張萍對(duì)此的感受則來(lái)得更加直接和干脆:“要想不被淘汰,就要使勁不停地往前跑”。

將正負(fù)激勵(lì)巧妙地融合進(jìn)一塊小小的展示牌內(nèi),借此給全局人員以一種經(jīng)年累月的心理暗示,以此調(diào)動(dòng)全局人員比、學(xué)、趕、幫、超的激情和斗志,人們不能不為這種匠心獨(dú)俱的創(chuàng)新而叫絕,而這種創(chuàng)新的源泉來(lái)自于該局黨組關(guān)于“人的自我價(jià)值的最高實(shí)現(xiàn)形式就是被領(lǐng)導(dǎo)、被同事、被社會(huì)所接受和認(rèn)可,接受和認(rèn)可程度越高,他的自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)值就越大”的人文理念。

六位老人來(lái)訪。

20xx年7月份的一天,榮成市審計(jì)局迎來(lái)了6位不同尋常的'老人,他們是該局新錄入的5名大學(xué)生的家長(zhǎng),是應(yīng)邀來(lái)看望子女的,其中5位是外地的,最遠(yuǎn)的來(lái)自山東省的臨朐縣和萊州市。該局領(lǐng)導(dǎo)陪同6位老人參觀了榮成市的市容市貌和局機(jī)關(guān)各科室,并召開了座談會(huì)。來(lái)自臨朐的王秀奎老人聽說(shuō)兒子單位邀請(qǐng)去座談,與老伴一起不遠(yuǎn)千里提前一天來(lái)到該局。他不無(wú)感慨地說(shuō):“兒子能在這樣好的環(huán)境工作,攤上這樣關(guān)心職工的領(lǐng)導(dǎo),這既是兒子的福氣,更是我們做家長(zhǎng)的福氣,孩子在這里工作,我們放一百個(gè)心?!?/p>

家在山東省萊州市的范楓同志,是20xx年經(jīng)過(guò)人事部門考試進(jìn)入的大學(xué)生,她講:“局黨組在學(xué)習(xí)、工作和生活等各方面非常關(guān)心我們,針對(duì)審計(jì)人員長(zhǎng)期伏案工作,患腰肌勞損等職業(yè)病多的實(shí)際,專門購(gòu)進(jìn)了先進(jìn)的健身器材,建起了健身室。每逢老人節(jié),局黨組還給每個(gè)職工的家長(zhǎng)寫封信,表示問候,讓我們工作安心、讓我們的父母放心”。

在該局二樓的樓梯上面有這樣一塊牌匾,上面寫著:“珍惜時(shí)間,珍愛崗位,珍重健康”。筆者在品味這幾句話時(shí),心中油然升起一種溫馨的感覺,深深地為該局的人性化管理而折服,這是一個(gè)洋溢著祥和向上氛圍的和諧機(jī)關(guān)。

正是這種以明確的目標(biāo)責(zé)任為基礎(chǔ),以自我激勵(lì)為內(nèi)在動(dòng)力,以親情關(guān)愛為紐帶的人本管理模式,激發(fā)了榮成市審計(jì)局全體審計(jì)人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。20xx年,該局完成各類審計(jì)項(xiàng)目160多個(gè),上繳入庫(kù)各類稅金和財(cái)政資金4600多萬(wàn)元,人均128萬(wàn)元。20xx年10月27日,國(guó)家審計(jì)署舉辦了由25個(gè)省、自治區(qū)的100名縣級(jí)審計(jì)局長(zhǎng)參加的培訓(xùn)班,特邀該局主講了“審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)管理”專題。

審計(jì)委員會(huì)報(bào)告怎么寫篇三

xxxx年以來(lái),市審計(jì)局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作,牢固樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,堅(jiān)持不懈地抓好黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,將黨建工作情況匯報(bào)如下。

1.緊緊圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”這一核心,主動(dòng)完成黨建工作規(guī)定任務(wù)。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、“一肩挑、兩手抓”,將黨建工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室,進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。一是堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局黨組對(duì)基層黨建工作負(fù)總責(zé),黨組書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作。堅(jiān)持“三課一會(huì)”每月召開;班子成員、黨員干部經(jīng)常召開座談會(huì)相互聽取工作匯報(bào),共同謀劃黨建工作新思路;定期召開會(huì)議,聽取基層黨建工作情況匯報(bào),研究決定基層黨建工作重要問題,督促完成基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。二是完善目標(biāo)責(zé)任制。按照中央和市委的要求,結(jié)合本局工作實(shí)際,確定每年黨建工作重點(diǎn)任務(wù),層層分解,明確職責(zé),責(zé)任具體,落實(shí)到人。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了“限時(shí)辦結(jié)制”、“首問負(fù)責(zé)制”和“責(zé)任追究制”,以此促進(jìn)工作落實(shí),努力形成有任務(wù)目標(biāo)、有完成時(shí)限、有具體主體、有督查考核的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。三是抓好民主評(píng)議黨員制度,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。四是按規(guī)定程序圓滿完成機(jī)關(guān)黨支部換屆選舉工作。xxxx年x月xx日的全體黨員大會(huì)進(jìn)行了支部改選,選舉王平同志支部書記、支部委員和三個(gè)黨小組長(zhǎng)。一批素質(zhì)高、人品正、能力強(qiáng)、群眾威信高的同志被選進(jìn)了機(jī)關(guān)黨支部,為支部增添了新生力量,黨組、支部工作活力明顯增強(qiáng)。五是做好發(fā)展黨員工作,今年共培養(yǎng)x名預(yù)備黨員。

2.圍繞建立“學(xué)習(xí)型黨組織”這一目標(biāo),強(qiáng)化干部學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化,常態(tài)化。今年來(lái)我局組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記系列講話精神;按照黨員日學(xué)x小時(shí)、月讀一本書,寫x篇調(diào)研文章的要求,深入開展研討交流,邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)、集中與自學(xué)等方式,以及局領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫黨建調(diào)研文章,不斷強(qiáng)化黨員干部的政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí),提高思想政治素質(zhì)。同時(shí),不斷加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)x審計(jì)局局長(zhǎng)戴志勇為我局黨員干部上審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課,并于x月xx日,召開專題黨課《在審計(jì)工作中踐行焦裕祿精神》。

3.把黨建工作同審計(jì)工作、市委市政府中心工作結(jié)合起來(lái)。按照市第十三屆黨代會(huì)第四次會(huì)議的要求,全力推進(jìn)“八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,做好災(zāi)后恢復(fù)重建的跟蹤審計(jì)工作。為健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),于xxxx年x月起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)施意見》,新建了《邛崍市領(lǐng)導(dǎo)干部任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知制度》、《邛崍市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)約談制度》、《邛崍市經(jīng)責(zé)聯(lián)系會(huì)議成員單位工作職責(zé)》及《關(guān)于災(zāi)后重建項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》等制度,進(jìn)一步梳理、簡(jiǎn)化流程,全力服務(wù)于市委市政府中心工作。

按照中央及省、市委統(tǒng)一部署,有序推進(jìn)群教活動(dòng)。堅(jiān)持把認(rèn)真精神貫穿始終,認(rèn)真開展各階段的活動(dòng);堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終,局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人帶頭抓學(xué)習(xí)、查問題、抓整改、嚴(yán)管理;堅(jiān)持把解決問題貫穿始終,注重邊學(xué)邊改、強(qiáng)化邊查邊改、突出抓好集中整改;堅(jiān)持把開門搞活動(dòng)貫穿始終,做到廣開言路、讓群眾參與,開誠(chéng)布公、讓群眾評(píng)判,全程公開、接受群眾監(jiān)督。《今日邛崍》刊登x期,督導(dǎo)專報(bào)將我局在媒體上征集“金點(diǎn)子”和現(xiàn)場(chǎng)抽答及知識(shí)競(jìng)賽列為特色做法,實(shí)現(xiàn)了“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。

1.深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”與審計(jì)工作結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)審計(jì)人員在推進(jìn)績(jī)效審計(jì)、打造審計(jì)精品項(xiàng)目上爭(zhēng)第一,創(chuàng)一流;把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”與關(guān)注民生結(jié)合起來(lái),積極開展“掛包幫”、“黨員義工”、“黨員服務(wù)隊(duì)”等活動(dòng),為幫扶村解決實(shí)事x項(xiàng),受到群眾肯定。

2.嚴(yán)格落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”,狠抓廉政建設(shè),增強(qiáng)拒防腐變能力。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持召開民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng);堅(jiān)持民主集中原則,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主;堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任制,建立監(jiān)管機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)工作目標(biāo)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,實(shí)行黨組書記總負(fù)責(zé),黨組成員具體抓,形成齊抓共管的工作機(jī)制。年初黨組書記與每個(gè)審計(jì)干部簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,向監(jiān)察室不定期回訪被審計(jì)單位,嚴(yán)肅查處違紀(jì)人員,自覺接受審計(jì)服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。堅(jiān)持聘請(qǐng)人大、政協(xié)、退休同志作為行風(fēng)監(jiān)督員,及時(shí)收集反饋意見建議,加強(qiáng)落實(shí)、整改。同時(shí),會(huì)同市紀(jì)委對(duì)我市機(jī)關(guān)單位“三公經(jīng)費(fèi)”、厲行節(jié)約規(guī)定的執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查x次。

3.今年中秋國(guó)慶期間舉辦“清風(fēng)雅月”xxx幅手繪漫畫和xxx條謎語(yǔ)競(jìng)猜活動(dòng)收到良好轟動(dòng)效應(yīng),市紀(jì)委、市機(jī)關(guān)工委予以充分肯定,機(jī)關(guān)工委、電臺(tái)、報(bào)社報(bào)道這次活動(dòng)。元旦前夕將舉辦“我廉潔、我幸福”系列活動(dòng)。

今年以來(lái),全局上下盡職盡責(zé),努力完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù),但離黨組織的要求還存在一定差距:一是學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺性不夠,用審計(jì)發(fā)展的理念指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐還不夠強(qiáng);二是對(duì)科學(xué)發(fā)展審計(jì)宏觀認(rèn)識(shí)還不高,服務(wù)大局意識(shí)有待提高;三是創(chuàng)新工作能力有待加強(qiáng)。

今后,我局將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,認(rèn)真履行職責(zé),全力服務(wù)于災(zāi)后重建工作,重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)牢固樹立黨建工作與審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進(jìn),進(jìn)一步找準(zhǔn)思想政治工作和審計(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),更好為災(zāi)后重建工作服好務(wù)。

(二)認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督的法定職責(zé),不斷探索審計(jì)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新領(lǐng)域。繼續(xù)堅(jiān)持審計(jì)“二十字”方針,立足建設(shè)性,堅(jiān)持監(jiān)督和服務(wù);立足全面性,堅(jiān)持微觀查處和揭露;立足主動(dòng)性,堅(jiān)持適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展;立足開放性,堅(jiān)持獨(dú)立性,更好地履行職責(zé),更加有效地發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的“公共衛(wèi)士”作用。

(三)圍繞審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高審計(jì)隊(duì)伍的自身素質(zhì),努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān),建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)的審計(jì)隊(duì)伍。

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審計(jì)委員會(huì)報(bào)告怎么寫篇四

根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司治理準(zhǔn)則》、《上海證券交易所上市公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)運(yùn)作指引》、《公司章程》以及《審計(jì)委員會(huì)工作細(xì)則》等規(guī)定,湖南方盛制藥股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)第二屆董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)本著勤勉盡責(zé)的原則,認(rèn)真履行了審計(jì)監(jiān)督職責(zé),現(xiàn)對(duì)審計(jì)委員會(huì)2014年度工作報(bào)告如下:

公司第二屆董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)由獨(dú)立林雷先生、獨(dú)立董事曹益堂先生及董事吳俊樂先生組成,其中主任委員由會(huì)計(jì)專業(yè)人士林雷先生擔(dān)任。

1、2014年1月18日,召開董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,對(duì)公司2013年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了審議,認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的2013年年度審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會(huì)進(jìn)行審議表決。

2、2014年6月16日,召開董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,對(duì)公司2014年第一季度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審議,認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的2014年第一季度審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會(huì)進(jìn)行審議表決。

3、2014年7月31日,召開董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,會(huì)議主要審議公司2014年上半年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審議,認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的2014年上半年審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會(huì)進(jìn)行審議表決。

4、2014年10月28日,召開董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,聽取會(huì)計(jì)師事務(wù)所關(guān)于2014年財(cái)務(wù)報(bào)告與內(nèi)部控制的總體審計(jì)策略,就審計(jì)范圍、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方法等進(jìn)行充分溝通,并對(duì)審計(jì)工作提出建議與要求。

1、監(jiān)督及評(píng)估外部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作情況。

2、對(duì)公司內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督及評(píng)估工作指導(dǎo)情況。

公司按照《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)、上海證券交易所有關(guān)規(guī)定的要求,建立了較為完善的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度。公司嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、公司章程以及內(nèi)部管理制度,股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)保障了公司和股東的合法權(quán)益。因此我們審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為公司的.內(nèi)部控制實(shí)際運(yùn)作情況符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的有關(guān)上市公司治理規(guī)范的要求。

3、指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作。

2014年度我們審計(jì)委員會(huì)認(rèn)真審閱了公司的內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告,同時(shí)督促公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照公司內(nèi)部審計(jì)工作要求履行職責(zé),并對(duì)內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)的問題提出了指導(dǎo)性意見。經(jīng)審閱內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告,我們未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作存在重大問題。

四、總體評(píng)價(jià)。

我們審計(jì)委員會(huì)成員2014年依據(jù)《上海證券交易所上市公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)運(yùn)作指引》以及公司制定的《審計(jì)委員會(huì)工作細(xì)則》等的相關(guān)規(guī)定,勤勉盡責(zé),切實(shí)有效地監(jiān)督上市公司的外部審計(jì),指導(dǎo)公司內(nèi)部審計(jì)工作,促進(jìn)公司建立健全內(nèi)部控制制度并提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的財(cái)務(wù)報(bào)告。

2015年,我們審計(jì)委員會(huì)所有成員將更加恪盡職守,密切關(guān)注公司的內(nèi)部審計(jì)工作,以及公司內(nèi)外審計(jì)的溝通、監(jiān)督和核查工作,不斷健全和完善內(nèi)部審計(jì)工作,充分發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)的監(jiān)督職能,為維護(hù)公司全體股東的共同利益而不懈努力。

維格娜絲時(shí)裝股份有限公司董事會(huì)。

2015年4月3日。

審計(jì)委員會(huì)報(bào)告怎么寫篇五

公司第二屆董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)由獨(dú)立林雷先生、獨(dú)立董事曹益堂先生及董事吳俊樂先生組成,其中主任委員由會(huì)計(jì)專業(yè)人士林雷先生擔(dān)任。

1、xx年1月18日,召開董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,對(duì)公司xx年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了審議,認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的xx年度審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會(huì)進(jìn)行審議表決。

2、xx年6月16日,召開董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,對(duì)公司xx年第一季度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審議,認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的xx年第一季度審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會(huì)進(jìn)行審議表決。

3、xx年7月31日,召開董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,會(huì)議主要審議公司xx年上半年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審議,認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的xx年上半年審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會(huì)進(jìn)行審議表決。

4、xx年10月28日,召開董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,聽取會(huì)計(jì)師事務(wù)所關(guān)于xx年財(cái)務(wù)報(bào)告與內(nèi)部控制的總體審計(jì)策略,就審計(jì)范圍、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方法等進(jìn)行充分溝通,并對(duì)審計(jì)工作提出建議與要求。

1、監(jiān)督及評(píng)估外部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作情況

xx年度,我們審計(jì)委員會(huì)對(duì)公司聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)機(jī)構(gòu)江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作及內(nèi)控審計(jì)工作情況進(jìn)行了監(jiān)督,認(rèn)為江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所遵循獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,較好地完成了公司委托的各項(xiàng)工作,建議公司繼續(xù)聘請(qǐng)江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為公司xx年度審計(jì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)。

2、對(duì)公司內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督及評(píng)估工作指導(dǎo)情況

公司按照《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)、上海證券交易所有關(guān)規(guī)定的要求,建立了較為完善的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度。公司嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、公司章程以及內(nèi)部管理制度,股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)保障了公司和股東的合法權(quán)益。因此我們審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為公司的內(nèi)部控制實(shí)際運(yùn)作情況符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的有關(guān)上市公司治理規(guī)范的要求。

3、指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作

xx年度我們審計(jì)委員會(huì)認(rèn)真審閱了公司的內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告,同時(shí)督促公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照公司內(nèi)部審計(jì)工作要求履行職責(zé),并對(duì)內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)的問題提出了指導(dǎo)性意見。經(jīng)審閱內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告,我們未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作存在重大問題。

我們審計(jì)委員會(huì)成員xx年依據(jù)《上海證券交易所上市公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)運(yùn)作指引》以及公司制定的《審計(jì)委員會(huì)工作細(xì)則》等的相關(guān)規(guī)定,勤勉盡責(zé),切實(shí)有效地監(jiān)督上市公司的外部審計(jì),指導(dǎo)公司內(nèi)部審計(jì)工作,促進(jìn)公司建立健全內(nèi)部控制制度并提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的財(cái)務(wù)報(bào)告。

xx年,我們審計(jì)委員會(huì)所有成員將更加恪盡職守,密切關(guān)注公司的內(nèi)部審計(jì)工作,以及公司內(nèi)外審計(jì)的溝通、監(jiān)督和核查工作,不斷健全和完善內(nèi)部審計(jì)工作,充分發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)的監(jiān)督職能,為維護(hù)公司全體股東的共同利益而不懈努力。

審計(jì)委員會(huì)報(bào)告怎么寫篇六

根據(jù)上海證券交易所《上市公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)運(yùn)作指引》、《上市公司治理準(zhǔn)則》、《股票上市規(guī)則》和《公司章程》、《審計(jì)委員會(huì)工作細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,2014年度,公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)勤勉盡責(zé),認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé),作為海南海島建設(shè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“海島建設(shè)或公司”)審計(jì)委員會(huì)成員,現(xiàn)就審計(jì)委員會(huì)2014年度工作情況匯報(bào)如下:。

審計(jì)委員會(huì)在年審注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)場(chǎng)前,審閱了年度審計(jì)工作具體安排。2014年1月15日公司財(cái)務(wù)部提交了公司編制的未經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,審計(jì)委員會(huì)經(jīng)審閱,初步了解了公司2013年度整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況。發(fā)表意見如下:要求公司財(cái)務(wù)部門要積極配合年審注冊(cè)會(huì)計(jì)師做好年度審計(jì)工作,及時(shí)出具審計(jì)報(bào)告,根據(jù)審計(jì)報(bào)告認(rèn)真編制公司年度報(bào)告。

公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)于2014年1月25日與年審注冊(cè)會(huì)計(jì)師見面,向年審注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解本公司2013年度報(bào)告初步審計(jì)情況。審計(jì)委員會(huì)與年審注冊(cè)會(huì)計(jì)師相互溝通后,提出了具體的建議和意見。

審計(jì)過(guò)程中審計(jì)委員會(huì)于2014年2月22日向中審亞太會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司(簡(jiǎn)稱“中審亞太”)發(fā)出了《海島建設(shè)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)關(guān)于2013年度審計(jì)工作督促函》,要求其按時(shí)完成審計(jì)任務(wù),中審亞太簽收并書面回復(fù),2014年3月8日向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交了年報(bào)的審計(jì)初稿。

2014年3月15日公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)再次與年審注冊(cè)會(huì)計(jì)師見面,對(duì)年審注冊(cè)會(huì)計(jì)師調(diào)整后的2013年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審閱,并與年審注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行溝通后,發(fā)表如下意見:經(jīng)年審注冊(cè)會(huì)計(jì)師調(diào)整后的2013年度財(cái)務(wù)報(bào)告是按照現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求編制的,在所有重大方面公允地反映了海島建設(shè)2013年度的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量狀況以及2013年末財(cái)務(wù)狀況,同意提交董事會(huì)審議。

2014年3月26日,公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)2014年年度會(huì)議召開,會(huì)議一致通過(guò)了公司2013年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,通過(guò)關(guān)于中審亞太2013年度審計(jì)工作的總結(jié)報(bào)告。

1、監(jiān)督及評(píng)估外部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作。

(1)評(píng)估外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和專業(yè)性。

報(bào)告期內(nèi),認(rèn)真完成了公司委托的各項(xiàng)工作。

(2)審核外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)費(fèi)用。

經(jīng)了解和討論,我們審議通過(guò)了2014年度財(cái)務(wù)審計(jì)費(fèi)用為人民幣50萬(wàn)元。

報(bào)告期內(nèi),我們與中審亞太就審計(jì)范圍、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方法等事項(xiàng)進(jìn)行了充分的討論與溝通,在審計(jì)期間,未發(fā)現(xiàn)公司存在其他的重大事項(xiàng)。

(5)監(jiān)督和評(píng)估外部審計(jì)機(jī)構(gòu)是否勤勉盡責(zé)。

我們認(rèn)為報(bào)告期內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在公司進(jìn)行審計(jì)期間,勤勉盡責(zé),遵循了獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)準(zhǔn)則。

報(bào)告期內(nèi),我們認(rèn)真審閱了公司的內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,并認(rèn)可該計(jì)劃的可行性,同時(shí)督促公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行,并對(duì)內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)的問題提出了指導(dǎo)性意見。經(jīng)審閱內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告,我們未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作存在重大問題的情況。

3、審閱上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告并對(duì)其發(fā)表意見。

報(bào)告期內(nèi),我們認(rèn)真審閱了公司的財(cái)務(wù)報(bào)告,并認(rèn)為公司財(cái)務(wù)報(bào)告是真實(shí)的、完整的和準(zhǔn)確的,不存在欺詐、舞弊行為及重大錯(cuò)報(bào)情況,且公司也不存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整、重大會(huì)計(jì)政策及估計(jì)變更、涉及重要會(huì)計(jì)判斷的事項(xiàng)、導(dǎo)致非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見審計(jì)報(bào)告的事項(xiàng)。

4、協(xié)調(diào)管理層、內(nèi)部審計(jì)部門及相關(guān)部門與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的溝通。

報(bào)告期內(nèi),為更好的使管理層、內(nèi)部審計(jì)部門與會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行充分有效的溝通,我們與公司管理層、會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了積極的溝通,與管理層一起了解會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)中梳理發(fā)現(xiàn)的問題,積極討論分析,敦促內(nèi)部審計(jì)部門加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,及時(shí)完善制度建設(shè),防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

四、總體評(píng)價(jià)。

報(bào)告期內(nèi),我們依據(jù)《公司審計(jì)委員會(huì)實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定,恪盡職守、盡職盡責(zé)的履行了審計(jì)委員會(huì)的職責(zé)。

(以下無(wú)正文)。

審計(jì)委員會(huì)成員:陳日進(jìn)、呂品圖、慕文瑾。

二一五年四月八日。

審計(jì)委員會(huì)報(bào)告怎么寫篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、在座的各位青年團(tuán)員們:在局黨組、局機(jī)關(guān)黨委的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在團(tuán)市委的大力支持和指導(dǎo)下,通過(guò)全體與會(huì)人員的共同努力,我們圓滿召開了共青團(tuán)市財(cái)政局機(jī)關(guān)委員會(huì)成立大會(huì),選舉產(chǎn)生了共青團(tuán)市財(cái)政局機(jī)關(guān)第一屆委員會(huì)。在這里,我謹(jǐn)代表新當(dāng)選的局團(tuán)委全體委員,向蒞臨這次會(huì)議、關(guān)心支持市財(cái)政局共青團(tuán)工作的團(tuán)市委的領(lǐng)導(dǎo)們,表示衷心的感謝!向一貫關(guān)心支持局團(tuán)員青年和共青團(tuán)工作的局黨組、局機(jī)關(guān)黨委,致以崇高的敬意!對(duì)原局團(tuán)支部在過(guò)去所作的扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效的工作,表示誠(chéng)摯的謝意!

應(yīng)該說(shuō),我們局的青年團(tuán)員是一個(gè)熱情、積極,同時(shí)思維活躍的群體。能夠成為大家選舉產(chǎn)生的第一屆團(tuán)委委員會(huì)中的一員,我們每一位新當(dāng)選的委員尤其是我,都感到分外的榮幸、由衷的自豪。但是,我們也非常清楚,我們的當(dāng)選,并不能說(shuō)我們的表現(xiàn)比其他同志好,而是充分體現(xiàn)了局機(jī)關(guān)黨委對(duì)我們的關(guān)懷和培養(yǎng),充分體現(xiàn)了與會(huì)人員對(duì)我們的支持和鼓勵(lì),也體現(xiàn)了青年團(tuán)員對(duì)我們的信任和厚望。我們深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。在此,我代表我們新一屆委員會(huì),向全體委會(huì)人員鄭重表示,在未來(lái)的日子里,我們將加倍努力工作,竭盡全力為全體青年服好務(wù),使我們的團(tuán)組織能夠真正成為廣大青年利益的忠實(shí)代表,能夠真正成為青年團(tuán)員鍛煉成長(zhǎng)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造者。

下面,我根據(jù)團(tuán)市委工作要點(diǎn),結(jié)合我們財(cái)政工作實(shí)際,就今后局團(tuán)委的主要工作講幾點(diǎn)不成熟的意見,供各支部在開展工作時(shí)參考。

20全局共青團(tuán)工作總的指導(dǎo)思想和基本要求是:高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六大會(huì)議精神、“三個(gè)代表”重要思想,按照?qǐng)F(tuán)市委和市直團(tuán)工委的工作部署,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,從財(cái)政工作實(shí)際出發(fā),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局團(tuán)員青年,通過(guò)一系列理論實(shí)踐相結(jié)合、豐富多樣、別開生面的團(tuán)內(nèi)活動(dòng),使市財(cái)政局團(tuán)委能夠真正發(fā)揮黨的助手和后備軍的作用,為完成財(cái)政工作做出貢獻(xiàn),為我市全面建設(shè)小康社會(huì)奉獻(xiàn)青春。具體說(shuō)來(lái):

1、以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為重點(diǎn),加強(qiáng)全局團(tuán)員青年理想信念教育,進(jìn)一步提高思想道德素質(zhì)。廣泛動(dòng)員組織全局團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,分層次,有針對(duì)性地開展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),積極引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的意識(shí)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《共青團(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部思想作風(fēng)建設(shè)的意見》,大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善配備團(tuán)干。搞好評(píng)選表彰“優(yōu)秀團(tuán)員”和“優(yōu)秀青年工作者”的工作。

3、積極向黨組推薦團(tuán)員青年參加入黨積極分子培訓(xùn)班,并做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象的.工作,激發(fā)青年團(tuán)員的政治熱情。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。在局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范團(tuán)的活動(dòng)儀式,大力開展團(tuán)員意識(shí)教育。教育團(tuán)員按照“三個(gè)代表”的要求嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮好模范帶頭作用,增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和責(zé)任感。做好經(jīng)常性發(fā)展團(tuán)員的教育和管理,始終保持共青團(tuán)組織的生機(jī)和活力。

5、圍繞市委中心工作,深入開展各種救助和送溫暖活動(dòng),組織全局及下屬單位的團(tuán)員青年在局扶貧村積極開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過(guò)開展豐富多彩的團(tuán)組織活動(dòng),引導(dǎo)青年做弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的生力軍。

6、完成局黨組和市直團(tuán)工委交辦的其他工作。

汗水鋪就成功路,青春之歌最動(dòng)聽。我們深信,在局機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)市委的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市財(cái)政局青年團(tuán)員的團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏下,我們市財(cái)政局團(tuán)委一定能真正成為局青年樹思想、提素質(zhì)、練業(yè)務(wù)、立形象的平臺(tái),成為局鍛煉成長(zhǎng)的實(shí)踐地。我們的明天、我們的青春一定會(huì)更加美好。

謝謝大家!

審計(jì)委員會(huì)報(bào)告怎么寫篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

市人大常委會(huì):

我受市政府委托,報(bào)告2019年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況,請(qǐng)予審議。

根據(jù)審計(jì)法律法規(guī),市審計(jì)局對(duì)2019年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)中,市審計(jì)局堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹******對(duì)xx工作、對(duì)審計(jì)工作的重要講話和對(duì)xx重要批示指示精神,按照審計(jì)管理體制改革后審計(jì)工作的新定位、新目標(biāo)、新要求,圍繞市委***工作部署和市政府工作安排,特別是對(duì)照“城市質(zhì)量提升年”“水污染治理決戰(zhàn)年”具體要求,努力做到精準(zhǔn)審計(jì)、查深查透,推動(dòng)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,推動(dòng)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策落實(shí)方面拓展,推動(dòng)xx朝著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行、努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例。

2019年,xx市各部門認(rèn)真執(zhí)行市x屆人大x次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,財(cái)政收支管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。受減稅降費(fèi)等政策影響,財(cái)稅收入增速有所放緩,但xx擁有良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和營(yíng)商環(huán)境,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大,先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)稅收收入穩(wěn)定,xx蛇口自貿(mào)片區(qū)稅收增長(zhǎng)xx.x%。市本級(jí)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)%,稅收收入同比增長(zhǎng)%,占一般公共預(yù)算收入的xx.x%,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)較為合理,財(cái)政質(zhì)量和規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)步上升,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。二是堅(jiān)持落實(shí)積極財(cái)政政策。落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策,涉企收費(fèi)項(xiàng)目減至xx項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和x項(xiàng)政府性基金。加大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給予工商業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上先進(jìn)高技術(shù)制造企業(yè)用電補(bǔ)貼x億元。建立跨部門債務(wù)監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),健全地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)行x支地方政府債券,共計(jì)xx.x億元,其中x支專項(xiàng)債券試行分期還本機(jī)制。三是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。實(shí)行全市預(yù)算支出進(jìn)度考核,及時(shí)跟蹤掌握財(cái)政資金動(dòng)態(tài)。繼續(xù)開展國(guó)庫(kù)集中支付改革,提高財(cái)政資金授權(quán)支付限額至xxx萬(wàn)元,為預(yù)算單位和財(cái)政部門提效。清理整合使用方向相同或類似的預(yù)算資金、專項(xiàng)資金,及時(shí)調(diào)整執(zhí)行情況不理想、使用效益低下、政策效果不明顯的資金,完善項(xiàng)目審批、績(jī)效管理和資金監(jiān)管等制度,提高財(cái)政資金使用效益。四是持續(xù)加大民生投入力度。全市九大類民生支出x,xxx.x億元,包括教育、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水、交通運(yùn)輸、住房保障等方面,占財(cái)政支出比重達(dá)到xx.x%。出臺(tái)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入、部屬高校合作辦學(xué)協(xié)議經(jīng)費(fèi)投入等政策,推動(dòng)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。提高市屬公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助至每門急診xx.x元/人次、元/日,共建“健康xx”。

對(duì)于上年度審計(jì)工作報(bào)告反映問題的整改情況,市審計(jì)局已于2019年xx月向市政府報(bào)告,并按規(guī)定向市x屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議報(bào)告。各有關(guān)單位按照市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織整改,按照審計(jì)要求已上繳財(cái)政資金億元、調(diào)賬處理資金xx億元,歸還原渠道資金及采取其他整改方式處理資金xx億元,根據(jù)審計(jì)建議完善各項(xiàng)規(guī)章制度xx項(xiàng),依法依規(guī)處理xx名責(zé)任人員。

一、市本級(jí)全口徑預(yù)算審計(jì)情況。

本年度審計(jì)進(jìn)一步落實(shí)科技強(qiáng)審的要求,運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段全面分析核查公共資金,繼續(xù)關(guān)注市本級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社?;痤A(yù)算等全口徑預(yù)算執(zhí)行情況。市財(cái)政局提供的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整方案及決算報(bào)表顯示,市本級(jí)一般公共預(yù)算總收入x,xxx億元,總支出x,xxx億元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余xx億元;政府性基金預(yù)算總收入x,xxx.x億元,總支出xxx.x億元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余xxx.x億元;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算總收入x億元,總支出x億元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余億元;社保基金預(yù)算總收入x,xx億元,總支出xx億元,億元。從審計(jì)情況看,預(yù)算公開透明度不斷提高,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理總體規(guī)范,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),社?;疬\(yùn)行總體穩(wěn)健,但政府性基金預(yù)算支出執(zhí)行率僅為x%。2019年市本級(jí)全口徑預(yù)決算情況一覽表如下:

(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。

從審計(jì)情況看,一般公共預(yù)算收入中,增值稅、企業(yè)所得稅、專項(xiàng)收入、個(gè)人所得稅居前x位,共占比x%。一般公共預(yù)算支出中,科學(xué)技術(shù)、城鄉(xiāng)社區(qū)、交通運(yùn)輸、教育居前x位,共占比xx.x%。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

截至2020年x月底,市財(cái)政局尚未制定系統(tǒng)規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付相關(guān)管理制度,市區(qū)兩級(jí)金財(cái)系統(tǒng)也未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,導(dǎo)致區(qū)級(jí)財(cái)政部門超時(shí)下達(dá)市財(cái)政局轉(zhuǎn)撥的轉(zhuǎn)移支付資金。審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn),2017至2019年,***和省級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的xxx條指標(biāo)中,有xx條受上述模式影響,導(dǎo)致區(qū)級(jí)財(cái)政部門延遲下達(dá),涉及金額xxx萬(wàn)元。

2017至2019年,***和省級(jí)財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金xxx億元。由于前期準(zhǔn)備工作不充分、未及時(shí)出臺(tái)資金使用細(xì)則、招標(biāo)工作緩慢等原因,導(dǎo)致部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目進(jìn)展緩慢或終止,在項(xiàng)目單位沉淀資金億元。

2018至2019年,市本級(jí)新增專項(xiàng)債券x支,總金額xx.x億元。審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn),截至2019年xx月底,有x個(gè)債券項(xiàng)目資金使用效益不高,億元,占總金額xx.x億元的x%。

審計(jì)要求市財(cái)政局建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度,規(guī)范資金的分配、管理和使用;加快推進(jìn)“智慧財(cái)政”建設(shè),解決市區(qū)金財(cái)系統(tǒng)的信息壁壘問題;加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,按規(guī)定及時(shí)收回和統(tǒng)籌使用執(zhí)行緩慢或終止的項(xiàng)目資金;與市水務(wù)局、住房建設(shè)局和xx市地鐵集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱地鐵集團(tuán))等建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施單位充分考慮項(xiàng)目實(shí)施中的不可預(yù)見性,提高債券資金使用績(jī)效。

(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。

政府性基金包括港口建設(shè)費(fèi)、國(guó)有土地收益基金、國(guó)有土地使用權(quán)出讓金、彩票公益金、污水處理費(fèi)等。本年度審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支情況,從審計(jì)情況看,2019年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入xxxx.x億元,完成計(jì)劃的xxx%;支出xx億元,完成計(jì)劃的xx%,結(jié)余xx億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

截至2019年xx月底,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入未按合同約定時(shí)間收繳x億元。其中,由于用地單位存在資金困難,x個(gè)城市更新項(xiàng)目欠繳億元,億元,拖欠最長(zhǎng)時(shí)間達(dá)xxx天。

截至2019年12月底,國(guó)土前期費(fèi)、規(guī)劃國(guó)土監(jiān)察、測(cè)繪地籍工程、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、基本農(nóng)田建設(shè)和耕地保護(hù)等x類專項(xiàng)資金項(xiàng)目共有xxx個(gè),其中xxx個(gè)執(zhí)行率不到xx%;計(jì)劃億元,億元,%。房屋征收資金項(xiàng)目共有xx個(gè),其中xx個(gè)執(zhí)行率不到xx%;計(jì)劃支出xx億元,實(shí)際支出x億元,%。

審計(jì)指出問題后,xx區(qū)城市更新和土地整備局、市規(guī)劃和自然資源局南山管理局已開展整改,共收回國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入x億元。審計(jì)要求市規(guī)劃和自然資源局嚴(yán)格按照規(guī)定及合同約定條款,積極主動(dòng)開展收繳工作,會(huì)同市發(fā)展改革委強(qiáng)化專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行的主體責(zé)任,進(jìn)一步提高執(zhí)行進(jìn)度。

(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況。

從審計(jì)情況看,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算基本完成,在推進(jìn)國(guó)有資本布局調(diào)整和穩(wěn)定資本市場(chǎng)方面發(fā)揮了引領(lǐng)作用。不斷加大調(diào)入一般公共預(yù)算比例,推動(dòng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益用于保障和改善民生。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入編制范圍不完整。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入編制范圍包括xx家國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和xx家國(guó)有控股企業(yè),但文化類企業(yè)xx出版發(fā)行集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱出版發(fā)行集團(tuán))未被納入。2019年,該集團(tuán)合并報(bào)表凈利潤(rùn)為xxx萬(wàn)元。

審計(jì)要求市國(guó)資委嚴(yán)格按照預(yù)算法,將出版發(fā)行集團(tuán)納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入編制范圍。

(四)社保基金預(yù)算執(zhí)行情況。

從審計(jì)情況看,全市參保規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,社?;鹗杖胪仍鲩L(zhǎng)xx.x%。待遇保障穩(wěn)步提升,將xx種抗癌藥納入目錄管理,肺結(jié)核納入門診大病范圍。實(shí)施社保減負(fù)政策,億元,近三年累計(jì)減負(fù)xxx億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

一是由于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議償付標(biāo)準(zhǔn)的年度結(jié)算工作未完成,截至2019年xx月底,結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)金仍無(wú)法發(fā)放,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中其他支出的預(yù)算執(zhí)行率較低,僅為x%。二是由于部分區(qū)未按預(yù)算申報(bào)數(shù)使用資金,導(dǎo)致失業(yè)保險(xiǎn)中促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率較低,僅為x%。如xx區(qū)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算xxx萬(wàn)元,實(shí)際完成x萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為x%。三是由于未考慮部分地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)藥品已被納入基本醫(yī)療保險(xiǎn),導(dǎo)致編制的地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出預(yù)算偏大,%。

審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn),xx家較大的非公立醫(yī)院中,有x家醫(yī)院職工2019年入住本院比例偏高,其中x家住院職工人數(shù)占全部職工人數(shù)的x%;有x家醫(yī)院xx名醫(yī)生在本院住院期間,仍有正常上班的診療記錄,涉嫌掛床住院,涉及醫(yī)?;饃.x萬(wàn)元。

審計(jì)指出問題后,市醫(yī)保局對(duì)涉嫌掛床住院的行為進(jìn)行了核實(shí),根據(jù)規(guī)定處理處罰了x家醫(yī)院,收繳違規(guī)金、違約金xx.x萬(wàn)元。審計(jì)建議市醫(yī)保局充分考慮政策調(diào)整因素,提升預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,加強(qiáng)基金運(yùn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,為基金安全平穩(wěn)運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障。市人力資源保障局要督促各區(qū)根據(jù)實(shí)際需求及上年度預(yù)算執(zhí)行情況,編制促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格按批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行。

二、部門預(yù)算支出審計(jì)情況。

本年度審計(jì)利用大數(shù)據(jù)審計(jì)手段綜合分析了市本級(jí)xxx個(gè)一級(jí)預(yù)算部門共計(jì)xxx個(gè)預(yù)算單位的數(shù)據(jù),并在此基礎(chǔ)上對(duì)xx個(gè)一級(jí)預(yù)算部門共計(jì)xx個(gè)預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),包括x個(gè)區(qū)法院和區(qū)檢察院、x個(gè)民主黨派市委會(huì)等。2019年,億元。從審計(jì)情況看,各部門預(yù)算執(zhí)行情況良好,支出程序較為規(guī)范。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

(一)部分部門預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范。xx個(gè)部門超預(yù)算支出,涉及金額x萬(wàn)元。x個(gè)部門違規(guī)擴(kuò)大開支范圍,在預(yù)算支出中列支與履職無(wú)關(guān)的費(fèi)用x萬(wàn)元。x個(gè)部門無(wú)預(yù)算支出,涉及金額萬(wàn)元。

(二)部分公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理不夠規(guī)范。公務(wù)接待方面,x個(gè)部門存在超范圍接待、超標(biāo)準(zhǔn)用餐等問題,涉及金額xx.x萬(wàn)元。公務(wù)用車方面,x個(gè)部門報(bào)銷未定編和超編制車輛保險(xiǎn)、加油、修理等費(fèi)用,涉及金額萬(wàn)元。會(huì)議費(fèi)方面,xx個(gè)部門未制定年度會(huì)議計(jì)劃或計(jì)劃制定不完善,涉及金額xx萬(wàn)元;xx個(gè)部門超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷或報(bào)銷附件不全,涉及金額xx萬(wàn)元。培訓(xùn)費(fèi)方面,xx個(gè)部門未制定年度培訓(xùn)計(jì)劃或計(jì)劃制定不完善,涉及金額xx萬(wàn)元;xx個(gè)部門超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,涉及金額x萬(wàn)元。差旅費(fèi)方面,x個(gè)部門存在超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷、超范圍支付等問題,涉及金額萬(wàn)元。

(三)部門購(gòu)買服務(wù)和內(nèi)部控制存在問題。一是x個(gè)部門未按規(guī)定執(zhí)行貨比三家的詢價(jià)比價(jià)程序,涉及xx項(xiàng)采購(gòu)事項(xiàng),涉及金額xx萬(wàn)元。二是x個(gè)部門未制定自行采購(gòu)相關(guān)制度。

(四)個(gè)別項(xiàng)目支出未建立動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制。未對(duì)流動(dòng)人員人事檔案保管服務(wù)費(fèi)的實(shí)際管理支出實(shí)現(xiàn)有效跟蹤和動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié),項(xiàng)目?jī)艚Y(jié)余xxx萬(wàn)元,占中標(biāo)價(jià)x,xxx萬(wàn)元的xx%,支出有進(jìn)一步壓縮空間。

審計(jì)指出上述問題后,x個(gè)單位上繳違規(guī)擴(kuò)大開支范圍資金萬(wàn)元,x個(gè)單位上繳萬(wàn)元培訓(xùn)費(fèi),x個(gè)單位上繳x.x萬(wàn)元公務(wù)接待費(fèi)、萬(wàn)元會(huì)議費(fèi)。審計(jì)要求相關(guān)單位按照精簡(jiǎn)高效、厲行節(jié)約原則,認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部控制制度,按程序按標(biāo)準(zhǔn)支出公務(wù)經(jīng)費(fèi)。盡快建立健全自行采購(gòu)等內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化采購(gòu)流程管理,完善監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范開展自行采購(gòu)活動(dòng)。嚴(yán)格遵守預(yù)算法,不得擅自改變資金用途。建立項(xiàng)目支出動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制,制定更加科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

三、財(cái)政決算審計(jì)情況。

本年度審計(jì)關(guān)注市、區(qū)、街道三個(gè)層級(jí)的財(cái)政決算等情況,審計(jì)了2019年度市本級(jí)財(cái)政決算草案,xx區(qū)、xx新區(qū)2018年度財(cái)政決算,xx區(qū)xx街道和xx街道、xx區(qū)xx街道、xx新區(qū)xx街道等x個(gè)街道辦事處2018年度財(cái)政管理情況。從審計(jì)情況看,xx區(qū)政府、xx新區(qū)管委會(huì)和x個(gè)街道辦事處不斷加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌,保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

(一)市本級(jí)決算草案審計(jì)情況。

市人大計(jì)劃預(yù)算委《關(guān)于xx市2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案的審查結(jié)果報(bào)告》(x常辦函〔2019〕xx號(hào))提出,2019年預(yù)算執(zhí)行工作要加大學(xué)前教育投入力度。2019年度決算草案顯示,市本級(jí)教育支出xxx億元,增長(zhǎng)xx.x%,增長(zhǎng)原因主要是加大了學(xué)前教育投入力度,新建xx大學(xué)等高校校區(qū)。但審計(jì)發(fā)現(xiàn),市本級(jí)教育支出增加x億元,主要是高等教育支出增加了xx.x億元,而學(xué)前教育支出只增加了億元。決算草案未按照市人大預(yù)算決議相關(guān)要求,準(zhǔn)確反映市本級(jí)教育的實(shí)際投入、投入結(jié)構(gòu)、取得成效和市人大預(yù)算決議的落實(shí)情況等。

部分2019年度市本級(jí)非稅收入結(jié)存在財(cái)政專戶中,于2020年1月才繳入國(guó)庫(kù),導(dǎo)致2019年度預(yù)算收入少計(jì)xx.x億元,影響2019年度收入的完整性。

審計(jì)指出問題后,市財(cái)政局已修改完善2019年度決算草案,全面反映了市區(qū)兩級(jí)教育投入事權(quán)劃分、市本級(jí)教育投入等情況。審計(jì)要求市財(cái)政局嚴(yán)格落實(shí)市人大預(yù)算決議,強(qiáng)化財(cái)政專戶資金管理,及時(shí)將當(dāng)年非稅收入足額繳入國(guó)庫(kù)。

(二)區(qū)級(jí)財(cái)政決算審計(jì)情況。

在未報(bào)批預(yù)算調(diào)整方案的情況下,xx區(qū)先行向企業(yè)支付xx.x億元,用于購(gòu)置地鐵物業(yè)、產(chǎn)業(yè)用房和注資成立建設(shè)發(fā)展、人才安居等公司。在提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)審議的2018年年終預(yù)算調(diào)整方案(草案)中,xx區(qū)未列明統(tǒng)籌使用資金的來(lái)源規(guī)模、支出安排及調(diào)整理由等。

xx區(qū)資助企業(yè)科技專項(xiàng)資金xx萬(wàn)元,但企業(yè)違反規(guī)定變更注冊(cè)地址,截至2019年xx月x日,xx區(qū)未收回資助款。xx新區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng),有xx個(gè)不在扶持范圍內(nèi)的項(xiàng)目通過(guò)xx新區(qū)管委會(huì)審定,獲得資金扶持,涉及金額xxxx萬(wàn)元。

審計(jì)指出問題后,xx區(qū)加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),xx新區(qū)已修訂印發(fā)《xx市xx新區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(xxx辦規(guī)〔2019〕x號(hào)),明確扶持項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和限額。審計(jì)要求xx區(qū)政府遵循“先有預(yù)算、后有支出”基本原則,切實(shí)做到預(yù)算調(diào)整方案內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

(三)街道財(cái)政管理審計(jì)情況。

xx街道部分預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以撥代支,虛列支出xx萬(wàn)元。xx街道部分結(jié)余資金未及時(shí)上繳,涉及金額x萬(wàn)元。沙頭街道個(gè)別預(yù)算項(xiàng)目超范圍支出,主要用于購(gòu)買物資、支付勞務(wù)費(fèi),涉及金額x萬(wàn)元。

截至2019年x月底,xx街道有xx處物業(yè)資產(chǎn)未登記入賬,涉及金額xxx萬(wàn)元;未經(jīng)審批將x處自有房屋與企業(yè)房屋置換,涉及面積xx平方米。xx街道未經(jīng)審批租用x處物業(yè),未按要求將x處物業(yè)移交統(tǒng)一管理,違規(guī)將x處辦公用房變更為職工宿舍使用,涉及面積總計(jì)xxxx.x平方米。

沙頭街道“民生微實(shí)事”經(jīng)費(fèi)超范圍使用,涉及金額xx萬(wàn)元。2015年x月至2019年x月,xx街道多發(fā)放高齡老人補(bǔ)貼xxx人次,涉及金額xx.x萬(wàn)元。xx街道未跟蹤“幸福老人計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況,未通過(guò)政務(wù)公開欄公布收支情況。

審計(jì)指出問題后,xx街道已上繳結(jié)余資金x萬(wàn)元。xx街道已補(bǔ)記部分物業(yè)資產(chǎn)。xx街道已移交x處物業(yè),已追繳多發(fā)放補(bǔ)貼x.x萬(wàn)元,相關(guān)辦公用房已補(bǔ)辦手續(xù)。審計(jì)要求相關(guān)街道辦事處要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,合理統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)預(yù)算。嚴(yán)格進(jìn)行資產(chǎn)處置,做好固定資產(chǎn)的登記、核算和管理工作。加強(qiáng)民生項(xiàng)目監(jiān)管,規(guī)范資金開支審批,保障支出的合規(guī)性和效益性。

四、重大政策措施跟蹤審計(jì)情況。

本年度審計(jì)全面關(guān)注支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“四個(gè)千億”等重大政策措施貫徹落實(shí)情況。從審計(jì)情況看,被審計(jì)單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省市各項(xiàng)重大政策措施。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)千億”措施出臺(tái)后,截至2019年xx月底,通過(guò)稅收減免、清理轉(zhuǎn)供電加價(jià)、降低社保繳存比例等,為企業(yè)減負(fù)xxx億元。通過(guò)增加中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池至xx億元,組建xx億元政策性融資擔(dān)?;?,緩解企業(yè)融資難融資貴問題。出資xxx億元撬動(dòng)社會(huì)資本共同設(shè)立xxxx億元民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金,資助具備良好發(fā)展前景的民營(yíng)企業(yè)。截至2020年x月底,億元,向x家上市公司提供股權(quán)資金支持xx.x億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

(一)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)方面。

xx市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)是提供公共服務(wù)的電子政務(wù)平臺(tái),應(yīng)由市規(guī)劃和自然資源局向第三方認(rèn)證服務(wù)供應(yīng)商支付服務(wù)費(fèi)用。但該費(fèi)用被轉(zhuǎn)嫁至使用系統(tǒng)的企業(yè)和個(gè)人承擔(dān),2018年x月至2020年x月共轉(zhuǎn)嫁x萬(wàn)元。

由于租用地塊無(wú)法辦理抵押融資,租用地塊上的建筑物無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)登記等,企業(yè)對(duì)工業(yè)用地可租賃供應(yīng)的方式接受程度普遍不高,未達(dá)到降低工業(yè)用地成本的目標(biāo)。截至2019年xx月底,全市只有xx區(qū)掛牌出租了x塊用地。

截至2020年x月底,主管部門共清理出xxxx戶轉(zhuǎn)供電主體,檢查規(guī)范了其中xxx戶,僅占%。由于非業(yè)主不能在供電企業(yè)開戶直接用電,大部分租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)供電主體用電,轉(zhuǎn)供電主體加價(jià)行為普遍存在,加價(jià)幅度平均為xx%,大部分轉(zhuǎn)供電主體也未及時(shí)傳導(dǎo)降價(jià)紅利。

審計(jì)建議市規(guī)劃和自然資源局嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范電子政務(wù)平臺(tái)收費(fèi)管理的通知》(財(cái)綜函〔20xx〕xx號(hào))有關(guān)規(guī)定,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式支付第三方電子認(rèn)證服務(wù)費(fèi),積極研究完善工業(yè)用地可租賃供應(yīng)政策。市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局要全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電主體,督促供電企業(yè)提高服務(wù)意識(shí),盡快實(shí)現(xiàn)直接供電。

(二)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化政策落實(shí)方面。

由于《xx市關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的若干措施》(x府〔20xx〕x號(hào))部分任務(wù)目標(biāo)不夠明確,責(zé)任單位制定的實(shí)施方案不夠具體,也未明確任務(wù)時(shí)間表。截至20xx年xx月底,已完成xx項(xiàng)任務(wù),其余xx項(xiàng)仍在推進(jìn)。

《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市供水用水條例》(xx市人大常委會(huì)第xx號(hào))于2004年第二次修訂,《xx市供水行業(yè)服務(wù)規(guī)范》(szdb/z21-20xx)于20xx年制定,上述條例關(guān)于用水辦理時(shí)限的規(guī)定與《xx省深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革行動(dòng)方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))不符,關(guān)于收取滯納金的規(guī)定未按要求取消,主管部門也未及時(shí)推動(dòng)修訂工作。

審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn),個(gè)工作日,比規(guī)定時(shí)限xx個(gè)工作日超出個(gè)工作日,其中xx個(gè)均超過(guò)了規(guī)定時(shí)限。

審計(jì)建議市發(fā)展改革委深入研究營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化政策各項(xiàng)措施,督促責(zé)任單位制定具體的實(shí)施方案,明確職責(zé)分工和時(shí)間安排,把“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化政策落到實(shí)處。市水務(wù)局要盡快推動(dòng)供水用水條例和行業(yè)服務(wù)規(guī)范的修訂工作。xx市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司要加快推動(dòng)用氣報(bào)裝流程再造,進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程,壓縮辦理時(shí)間。

(三)社會(huì)保障政策落實(shí)方面。

參保職工提升職業(yè)技能補(bǔ)貼工作未實(shí)際開展。2018年xx月,省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》(x人社規(guī)〔20xx〕xx號(hào)),要求開展失業(yè)保險(xiǎn)基金用于參保職工技能提升補(bǔ)貼相關(guān)工作。20xx年x月,xx市正式印發(fā)相關(guān)文件,要求從當(dāng)年xx月起實(shí)施。但截至20xx年x月底,由于申報(bào)信息系統(tǒng)尚不完善,該工作仍未實(shí)際開展。

審計(jì)要求市人力資源保障局推動(dòng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼政策加快落地,為穩(wěn)定就業(yè)提供資金支持。

五、重大專項(xiàng)審計(jì)情況。

(一)重大專項(xiàng)資金管理使用情況。

本年度審計(jì)關(guān)注市本級(jí)專項(xiàng)資金的管理和使用情況,對(duì)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金、xx國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新中心)專項(xiàng)資金進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。2019年,市本級(jí)安排專項(xiàng)資金xx億元,實(shí)際支出xx億元,結(jié)余億元,包括社會(huì)保障及公益事業(yè)、交通能源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新、農(nóng)林糧食水利四大類共xx項(xiàng),詳見下表。

從審計(jì)情況看,市本級(jí)科研項(xiàng)目資金、財(cái)政專項(xiàng)資金等管理辦法出臺(tái)后,資金投入、項(xiàng)目審批、績(jī)效管理和資金監(jiān)管等方式得到改善。創(chuàng)新中心積極打造高水平智庫(kù)和技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

一是對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程監(jiān)管不到位。截至2020年x月底,有xxx個(gè)資助項(xiàng)目超期未驗(yàn)收。由于項(xiàng)目承擔(dān)單位已無(wú)法聯(lián)系、已倒閉或已清算,其中xx個(gè)項(xiàng)目資金存在潛在損失,涉及金額xxxx.x萬(wàn)元。二是對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收管理不到位。截至2020年x月底,未按合同約定將超期未申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目視為驗(yàn)收不通過(guò),涉及項(xiàng)目xx個(gè),涉及資金xxxx萬(wàn)元。違規(guī)繼續(xù)資助超期未驗(yàn)收項(xiàng)目的承擔(dān)單位,涉及項(xiàng)目xx個(gè),涉及資金xxxx.x萬(wàn)元。未按規(guī)定及時(shí)收回驗(yàn)收未通過(guò)項(xiàng)目的結(jié)余資金和孳生利息,涉及項(xiàng)目xx個(gè),涉及資金xx萬(wàn)元。

一是有建設(shè)期的項(xiàng)目普遍延期。創(chuàng)新中心未定期向上級(jí)單位匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展,也未提交建設(shè)進(jìn)度調(diào)整報(bào)告,其中xx云計(jì)算應(yīng)用開發(fā)測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目延期長(zhǎng)達(dá)x年x個(gè)月。二是x個(gè)項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。創(chuàng)新中心預(yù)計(jì)xx開放式云計(jì)算創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)、xx云計(jì)算應(yīng)用開發(fā)測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)等x個(gè)項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)收入xxx萬(wàn)元/年。截至2020年x月底,共投資xxx萬(wàn)元,均無(wú)任何收益。

審計(jì)要求市科技創(chuàng)新委按規(guī)定收回項(xiàng)目結(jié)余資金、孳生利息和違規(guī)繼續(xù)資助資金,對(duì)超期未申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目視作驗(yàn)收不通過(guò),探索建立科學(xué)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,確保項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)真履行職責(zé)。創(chuàng)新中心要合理制定項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo),嚴(yán)格按要求推進(jìn),提高實(shí)施效益。

(二)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”推進(jìn)落實(shí)情況。

本年度審計(jì)繼續(xù)聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,關(guān)注xx市引導(dǎo)基金投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱市引導(dǎo)基金公司)、xx市投資控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱市投控公司)、xx市xx集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱xx集團(tuán))等x家國(guó)有企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)情況,以及對(duì)口支援和扶貧協(xié)作、污染防治等工作開展情況。從審計(jì)情況看,20xx至20xx年,億元,為xx、xx、xx、xx、xx、xx以及省內(nèi)xx、xx等地的民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面作出了貢獻(xiàn)。大力實(shí)施“xx藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃,億元,為提前淘汰老舊車補(bǔ)貼x.x億元,為提前淘汰傳統(tǒng)泥頭車補(bǔ)貼x億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

一是引導(dǎo)基金投資存在損失風(fēng)險(xiǎn)。截至2019年xx月底,市引導(dǎo)基金公司對(duì)外出資設(shè)立子基金xx支,其中xx支子基金的投資項(xiàng)目已收回資金億元。但該公司在年度報(bào)告中均未詳細(xì)反映項(xiàng)目。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看投資盈虧和持有期間收益分配等情況,信息披露不完整。市財(cái)政局作為主管部門,也未及時(shí)指出并要求補(bǔ)充上報(bào)。若出現(xiàn)隱瞞或轉(zhuǎn)移財(cái)政資產(chǎn)情況,將增加察覺和后續(xù)追償?shù)碾y度和風(fēng)險(xiǎn),可能造成財(cái)政資金損失。二是國(guó)有企業(yè)承擔(dān)大部分投資風(fēng)險(xiǎn)。市投控公司、xx集團(tuán)的x家下屬企業(yè)與其它公司共同投資了x家公司,涉及城市開發(fā)、體育教育等方面。x家下屬企業(yè)實(shí)際出資(含股東借款)億元,另一方股東均未按持股比例出資到位或同比例提供股東借款,僅出資及借款xxxx萬(wàn)元。由于另一方股東未履行同等義務(wù),國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了大部分投資風(fēng)險(xiǎn)。

一是對(duì)口幫扶項(xiàng)目推進(jìn)較慢。截至2019年x月底,xx個(gè)幫扶xx地區(qū)社會(huì)民生項(xiàng)目中,完成xx個(gè),%,還有x個(gè)尚未動(dòng)工。二是部分援疆項(xiàng)目尚未啟動(dòng)或推進(jìn)較慢。20xx至20xx年,有x個(gè)援疆項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢或尚未啟動(dòng),涉及總投資xxxx.x萬(wàn)元。三是個(gè)別扶貧協(xié)作項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃實(shí)施。2018年度xxx個(gè)幫扶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投入資金xxxx萬(wàn)元,計(jì)劃于20xx年x月至20xx年x月實(shí)施。其中x個(gè)子項(xiàng)目中,有x個(gè)仍處于前期階段,有x個(gè)已變更名稱和內(nèi)容,無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施。截至2019年x月底,該項(xiàng)目?jī)H支出xx.x萬(wàn)元。

xx個(gè)水質(zhì)凈化廠的提標(biāo)改造項(xiàng)目中,有x7個(gè)進(jìn)度滯后,占比x%。沙井污水處理廠二期上蓋結(jié)構(gòu)工程計(jì)劃于2019年xx月底完工,截至2019年xx月底,工程量?jī)H完成xx%。

審計(jì)指出問題后,市投控公司下屬企業(yè)已督促合資股東出資xxxx萬(wàn)元、提供股東借款xxxx萬(wàn)元。審計(jì)要求市財(cái)政局切實(shí)履行主管職責(zé),規(guī)范市引導(dǎo)基金公司的財(cái)務(wù)管理和信息披露工作。市投控公司和xx集團(tuán)要有效防范經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),敦促其它股東及時(shí)按比例出資或同比例提供股東借款,做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享。xx對(duì)口幫扶xx指揮部和援疆前方指揮部要提前做好項(xiàng)目前期論證規(guī)劃,加大跟蹤監(jiān)督力度。省第二扶貧協(xié)作工作組要加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目監(jiān)督,督促做好前期統(tǒng)籌規(guī)劃。市水務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管,盡快完成水質(zhì)凈化廠提標(biāo)改造等工程。

六、國(guó)有企業(yè)審計(jì)情況。

本年度審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注xx集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱xx集團(tuán))、xx市城市公共安全技術(shù)研究院有限公司(以下簡(jiǎn)稱城市安全研究院)、xx市糧食集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱xx集團(tuán))、xx市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司、地鐵集團(tuán)、xx集團(tuán)、市投控公司、出版發(fā)行集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制及境內(nèi)外投資等情況。截至2019年xx月底,國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)xx,xxx.x億元,比年初增長(zhǎng)xx.x%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x,xxx.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%;利潤(rùn)總額xxx.x億元,同比增長(zhǎng)x%,共設(shè)立境外全資及控股企業(yè)xxx家。從審計(jì)情況看,國(guó)有企業(yè)改革全面深化,x家企業(yè)入選國(guó)家國(guó)有企業(yè)改革“雙百企業(yè)”。國(guó)有企業(yè)開展支持民營(yíng)上市公司穩(wěn)健發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),為民營(yíng)企業(yè)提供資金支持。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

(一)部分國(guó)有企業(yè)投資虧損較大。一是國(guó)有企業(yè)所投資的x家公司存在虧損。由于投資風(fēng)險(xiǎn)管控不足等,2018至2019年,市投控公司投資的x家金融類企業(yè)和x家通信類企業(yè),分別虧損了x.x億元、億元。按持股比例計(jì)算,共減少合并利潤(rùn)億元。二是下屬企業(yè)因管理問題造成損失。xx集團(tuán)下屬企業(yè)開發(fā)建設(shè)的x個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目中,因存在延期交樓、違章搭建等問題,萬(wàn)元。

審計(jì)要求市國(guó)資委督促國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,查明投資企業(yè)巨額虧損的原因,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)投資管理,投向與經(jīng)營(yíng)關(guān)聯(lián)緊密的、有良好經(jīng)濟(jì)效益的、有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目,提高經(jīng)濟(jì)效益。

(二)部分國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制不嚴(yán)格。一是采購(gòu)管理不規(guī)范。出版發(fā)行集團(tuán)有x個(gè)項(xiàng)目未按規(guī)定公開招標(biāo)或競(jìng)價(jià)擇優(yōu)采購(gòu),涉及金額xxx.x萬(wàn)元。城市安全研究院將x個(gè)項(xiàng)目分拆為x個(gè)項(xiàng)目,規(guī)避招投標(biāo),涉及金額xxx萬(wàn)元。二是內(nèi)控制度不健全。xx集團(tuán)未建立境外基金專項(xiàng)管理制度,對(duì)已投資x支境外基金的管理不夠完善。xx集團(tuán)下屬合資公司未完善采購(gòu)、資金分級(jí)審批機(jī)制及操作流程,出現(xiàn)儲(chǔ)備糧無(wú)法正常輪換出庫(kù)的現(xiàn)象。城市安全研究院出臺(tái)的專家管理辦法僅對(duì)常聘專家、臨聘專家的管理和考核作了規(guī)定,未對(duì)特聘專家作相應(yīng)規(guī)定。

審計(jì)已將上述采購(gòu)管理不規(guī)范事項(xiàng)移送處理。審計(jì)要求城市安全研究院規(guī)范采購(gòu)事項(xiàng)的決策程序,制訂科學(xué)合理的專家管理辦法,并嚴(yán)格執(zhí)行。出版發(fā)行集團(tuán)要嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)規(guī)章制度,追究相關(guān)人員的責(zé)任,促進(jìn)內(nèi)部自行采購(gòu)規(guī)范化、透明化。xx集團(tuán)要建立境外投資管理制度。xx集團(tuán)要督促下屬合資公司完善采購(gòu)、資金分級(jí)審批等內(nèi)部管理制度。

(三)個(gè)別國(guó)有企業(yè)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼。20xx年x月至20xx年x月,萬(wàn)元。20xx年x月至20xx年x月,地鐵集團(tuán)以資料費(fèi)、評(píng)審費(fèi)的名義,發(fā)放補(bǔ)貼xx萬(wàn)元。

審計(jì)指出問題后,出版發(fā)行集團(tuán)已收回違規(guī)發(fā)放的獎(jiǎng)金和車補(bǔ)。審計(jì)已將地鐵集團(tuán)違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼事項(xiàng)移送處理,要求相關(guān)企業(yè)杜絕違規(guī)發(fā)放各類獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,認(rèn)真調(diào)查和處理違規(guī)行為。

七、公共投資項(xiàng)目審計(jì)情況。

2019年,《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)審計(jì)監(jiān)督條例》等法規(guī)修訂后,市審計(jì)局不再承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的結(jié)(決)算審核職能,并設(shè)置2019年x月xx日至xx月xx日為過(guò)渡期。過(guò)渡期間,市審計(jì)局按要求對(duì)x家建設(shè)單位利用中介開展結(jié)(決)算審核的工作質(zhì)量開展審計(jì)監(jiān)督,對(duì)xx個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施竣工決算審計(jì),對(duì)xx個(gè)工程項(xiàng)目開展跟蹤審計(jì)。2020年以來(lái),市審計(jì)局進(jìn)一步強(qiáng)化投資審計(jì)的監(jiān)督職能,選取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政府投資重點(diǎn)領(lǐng)域,審計(jì)了xx個(gè)工程項(xiàng)目,并關(guān)注國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)情況。從審計(jì)情況看,有關(guān)建設(shè)單位基本能夠遵守招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,其中國(guó)有企業(yè)承擔(dān)全市重大項(xiàng)目xx個(gè),積極發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主力軍作用。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

(一)部分項(xiàng)目未遵循基本建設(shè)程序。審計(jì)的xxx個(gè)工程項(xiàng)目中,有xx個(gè)未遵循基本建設(shè)程序。一是xx個(gè)工程項(xiàng)目未批先建。如xx西路快速化改造工程于20xx年x月xx日開工建設(shè),但開工時(shí)未取得初步設(shè)計(jì)、概算批復(fù)、施工許可證等。二是xx個(gè)工程項(xiàng)目邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。如xx片區(qū)水環(huán)境建設(shè)工程項(xiàng)目中,由于邊施工、邊編制施工圖總預(yù)算,有x個(gè)工程項(xiàng)目施工圖總預(yù)算的審核(批復(fù))時(shí)間滯后于開工時(shí)間xxx余天,不利于控制項(xiàng)目造價(jià)。

審計(jì)要求相關(guān)建設(shè)單位嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序,完善項(xiàng)目基建手續(xù),加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

(二)部分項(xiàng)目超計(jì)劃投資。審計(jì)的xxx個(gè)工程項(xiàng)目中,有xx個(gè)工程項(xiàng)目超計(jì)劃投資,合計(jì)xx億元,不利于項(xiàng)目投資控制。如xx污水處理廠工程項(xiàng)目,因前期準(zhǔn)備工作不充分等,導(dǎo)致超概算xxx萬(wàn)元,超出x%。

審計(jì)要求相關(guān)建設(shè)單位嚴(yán)格履行管理職責(zé),加強(qiáng)投資控制,按項(xiàng)目規(guī)定的開支范圍使用資金。

(三)建設(shè)單位推進(jìn)結(jié)(決)算審核工作整體緩慢。從過(guò)渡期間的審計(jì)監(jiān)督情況來(lái)看,x家建設(shè)單位開展結(jié)(決)算審核項(xiàng)目xxx個(gè),其中xxx個(gè)正在審核,xxx個(gè)已完成審核。市審計(jì)局共收到審核報(bào)告xxx份,審核金額x億元。相比20xx至20xx年,x家建設(shè)單位2019年審核項(xiàng)目的完成數(shù)量平均下降了x%,審核金額平均下降了x%。過(guò)渡期結(jié)束后,審核工作整體仍然緩慢。比如,截至2020年x月底,xx片區(qū)已竣工xx個(gè)政府投資項(xiàng)目,其中xxx個(gè)已竣工超過(guò)xxx天,均未完成審核工作,涉及金額x億元。

審計(jì)建議相關(guān)建設(shè)單位加大結(jié)(決)算審核工作推進(jìn)力度。xx市xx開發(fā)投資控股有限公司要細(xì)化管理制度和操作規(guī)程,依法依規(guī)管理項(xiàng)目。

八、績(jī)效審計(jì)情況。

本年度審計(jì)工作高度關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、教育發(fā)展等三大民生領(lǐng)域,選取了市醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”,xx區(qū)、xx區(qū)保障性安居工程,市本級(jí)中小學(xué)信息系統(tǒng)等開展績(jī)效審計(jì)。從審計(jì)情況看,市醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”啟動(dòng)以來(lái),共引進(jìn)四批xxx個(gè)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì),xxxx年資助億元,營(yíng)造集聚名醫(yī)(名科)、名醫(yī)院、名診所的醫(yī)療環(huán)境。不斷探索優(yōu)化住房保障體系,xxxx年xx區(qū)、xx區(qū)公租房共開工xxxxx套,建成xxxx套;棚戶區(qū)改造共開工xxxx套,建成xxxx套;共籌集和安排資金億元,億元,在改善群眾居住條件方面取得一定成效。加大基礎(chǔ)教育信息化建設(shè),xxxx至xxxx年投入億元,信息化教育成果展示和競(jìng)賽活動(dòng)分別獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)xxx個(gè)、xxx個(gè),教學(xué)模式進(jìn)一步改革創(chuàng)新。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

(一)市醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”績(jī)效方面。

市醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”主要通過(guò)引入先進(jìn)的管理理念和醫(yī)療科研技術(shù),建立人才梯隊(duì)和學(xué)科團(tuán)隊(duì)等。其中,人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)是重要的經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容,原則上設(shè)備經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)總預(yù)算的xx%。但有x個(gè)團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)中設(shè)備支出占比較大,2018年、2019年設(shè)備共支出xx萬(wàn)元,占總支出的x%。

部分“三名工程”醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用與團(tuán)隊(duì)成員來(lái)深實(shí)際工作天數(shù)不匹配,會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)開支占比較大。經(jīng)費(fèi)使用率較高與專家在深時(shí)間嚴(yán)重不足形成反差,存在醫(yī)療服務(wù)效能較低的問題。2018年,xxx個(gè)引進(jìn)醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)中,有x個(gè)團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用率較高,平均經(jīng)費(fèi)使用率高達(dá)x%。但團(tuán)隊(duì)帶頭人來(lái)深工作時(shí)間未達(dá)標(biāo),所有成員當(dāng)年累計(jì)在深工作時(shí)間不足xx天,績(jī)效評(píng)估等級(jí)僅為x。

一是績(jī)效項(xiàng)目評(píng)價(jià)缺乏量化指標(biāo)考核機(jī)制?!叭こ獭贬t(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)績(jī)效考評(píng)主要通過(guò)評(píng)審專家和委托第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)打分,主觀評(píng)審缺乏具體評(píng)分指標(biāo)。其中,合作任務(wù)書目標(biāo)完成情況主要以圖文報(bào)告的方式進(jìn)行評(píng)審。二是評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不完善。“三名工程”績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系僅包括支持保障、建設(shè)任務(wù)、科技影響力三部分,對(duì)臨床工作情況的量化考核指標(biāo)相對(duì)較少,如三級(jí)、四級(jí)手術(shù)例數(shù)等臨床工作情況,和團(tuán)隊(duì)核心成員在深工作時(shí)間等關(guān)鍵指標(biāo)。

審計(jì)建議市衛(wèi)生健康委考慮通過(guò)部門預(yù)算和項(xiàng)目立項(xiàng)渠道購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備,防止出現(xiàn)片面追求完成預(yù)算執(zhí)行率、不講效益開支經(jīng)費(fèi)的問題。優(yōu)化“三名工程”專家來(lái)深工作時(shí)間要求等管理辦法及制度,完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,研究將治療重大疑難病癥、實(shí)施高水平高難度手術(shù)等臨床指標(biāo)納入績(jī)效考核范圍。

(二)保障性安居工程績(jī)效方面。

一是個(gè)別棚戶區(qū)改造項(xiàng)目超出改造范圍。xx區(qū)xx舊村改造一期項(xiàng)目拆除范圍為xx街道第三工業(yè)區(qū),拆除建筑為非住宅,不屬于棚戶區(qū)改造范圍。二是公租房建設(shè)周期長(zhǎng)。xx區(qū)民治xx工業(yè)區(qū)項(xiàng)目于20xx年xx月開工,因建設(shè)主體變更等長(zhǎng)期停工,至2019年10月復(fù)工。截至2020年x月底仍未建成,涉及公租房xxxx套。xx區(qū)xx廈社區(qū)舊改項(xiàng)目已于20xx年xx月xx日竣工驗(yàn)收,但由于配建公租房包含裝飾裝修工程,截至2020年x月底,仍未進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案,xxx套公租房無(wú)法交付使用。

一是保障房長(zhǎng)期空置。由于保障房預(yù)留、劃轉(zhuǎn)至主管部門或企業(yè)的房源分配不及時(shí)等原因,截至2019年xx月底,xx區(qū)有xxx套保障房空置x年以上,其中xxx套已空置x年以上。二是已分配公租房使用不符合規(guī)定。xx、xx兩區(qū)共違規(guī)使用xx套公租房。其中,xx套作為物業(yè)管理用房,xx套作為改擴(kuò)建工程拆遷安置房源,x套作為在建保障房項(xiàng)目建設(shè)單位的工地食堂。三是已分配公租房長(zhǎng)期未居住。xx、xx兩區(qū)共有x套已分配公租房長(zhǎng)期無(wú)人入住,連續(xù)x個(gè)月無(wú)用水記錄,用電量低于x度。

審計(jì)指出問題后,xx區(qū)已將x套使用不符合規(guī)定的保障房調(diào)整為正常居住。審計(jì)要求xx區(qū)政府嚴(yán)格按照棚戶區(qū)改造界定標(biāo)準(zhǔn)開展改造,積極推進(jìn)保障房建設(shè)。xx區(qū)、xx區(qū)政府要盡快收回和分配長(zhǎng)期空置保障房,及時(shí)查處改變用途的行為,切實(shí)發(fā)揮住房保障作用。

(三)市本級(jí)中小學(xué)信息化建設(shè)績(jī)效方面。

“教育云”是由市教育局統(tǒng)一組織實(shí)施的信息化建設(shè)項(xiàng)目,20xx年立項(xiàng)。截至2020年x月底,累計(jì)投資xxx萬(wàn)元,完成計(jì)劃的x%。實(shí)施了xx個(gè)單項(xiàng)工程,其中,x個(gè)工期延誤,涉及金額xxxx萬(wàn)元;x個(gè)已竣工驗(yàn)收,但存在經(jīng)費(fèi)測(cè)算等x個(gè)子系統(tǒng)未使用的問題。

20xx至20xx年,市教育局列支xxxx萬(wàn)元,制定了相應(yīng)經(jīng)費(fèi)管理辦法,對(duì)xxx所“智慧校園”示范學(xué)校進(jìn)行扶持,但未跟蹤檢查該筆資金的使用績(jī)效,資金使用績(jī)效情況不清晰。

審計(jì)要求市教育局積極推進(jìn)“教育云”項(xiàng)目建設(shè)和推廣試點(diǎn)工作,開展新系統(tǒng)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)“智慧校園”示范學(xué)校扶持經(jīng)費(fèi)的跟蹤監(jiān)督。

以上審計(jì)事項(xiàng)(不含政府投資審計(jì))共涉及資金x,xxx億元,出具審計(jì)報(bào)告xx份,提出審計(jì)意見和建議xxx條,出具審計(jì)決定書xx份,億元;共發(fā)出移送處理書xx份,移送違法違規(guī)問題線索xx起,涉及金額x億元。共完成政府投資審計(jì)項(xiàng)目xx個(gè),涉及資金xx億元,發(fā)出審計(jì)報(bào)告xx份,提出審計(jì)建議xxx條,為政府節(jié)約投資x,xxx萬(wàn)元。此外,市審計(jì)局努力發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,圍繞市委和市政府中心工作,抽調(diào)審計(jì)力量xx人次,完成上級(jí)交辦配合事項(xiàng)xx件,選派審計(jì)人員參與督查、巡察、異地交叉審計(jì)等工作,并按要求提供審計(jì)報(bào)告等資料。

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,被審計(jì)單位高度重視,采取措施做好整改工作。截至2020年x月xx日,已整改xxx個(gè)問題,涉及金額x億元。下一步,被審計(jì)單位將繼續(xù)整改,并在審計(jì)結(jié)束后的x個(gè)月內(nèi)向市審計(jì)局報(bào)送整改情況。市政府將在市人大常委會(huì)審議后,部署落實(shí)整改,x個(gè)月內(nèi)向市委審計(jì)委員會(huì)、市人大常委會(huì)報(bào)告整改情況。

九、審計(jì)建議。

從審計(jì)情況看,上述問題產(chǎn)生的主要原因包括:一是一些部門單位對(duì)貫徹落實(shí)***和省、市重大政策措施認(rèn)識(shí)不到位、理解不深刻,制定的措施針對(duì)性、操作性有待加強(qiáng),導(dǎo)致政策落實(shí)效果未完全達(dá)到預(yù)期。二是一些部門單位對(duì)財(cái)政預(yù)算的編制不夠精準(zhǔn)、審核不夠嚴(yán)格、執(zhí)行不夠扎實(shí),導(dǎo)致資金結(jié)存閑置、項(xiàng)目建設(shè)滯后。三是一些部門單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)不到位,審計(jì)的保障和監(jiān)督作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。為此,審計(jì)建議:

(一)提高站位,抓好重大政策措施貫徹落實(shí)。要始終把貫徹落實(shí)重大政策措施作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。聚焦“一帶一路”、xxx大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略實(shí)施,抓好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“放管服”改革等重大政策落實(shí),推進(jìn)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施等重大跨區(qū)域項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化政策研究,在把握政策實(shí)質(zhì)、吃透政策精神的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程跟蹤,確保每一分財(cái)政資金都用在“刀刃”上。

(二)加強(qiáng)管理,進(jìn)一步提升財(cái)政預(yù)算績(jī)效。各級(jí)財(cái)政部門要深入貫徹落實(shí)***和省、市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作部署,做好扶貧、科技計(jì)劃、人才扶持、國(guó)有資本等資金管理,進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和政府債券動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制;強(qiáng)化預(yù)決算編制,加強(qiáng)決算數(shù)據(jù)分析,準(zhǔn)確反映本級(jí)人大決議的落實(shí)情況;加大財(cái)政專戶管理力度,及時(shí)將非稅收入上繳國(guó)庫(kù)。各預(yù)算單位要強(qiáng)化績(jī)效責(zé)任意識(shí),建立健全內(nèi)控管理制度,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,提高財(cái)政資金的配置效率和使用效率。

(三)全面覆蓋,注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督重要作用。按照黨***關(guān)于構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系的要求,各單位各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***決策部署上來(lái),緊緊圍繞市委工作部署和市政府工作安排,積極支持和配合審計(jì)工作,逐條逐項(xiàng)落實(shí)審計(jì)整改要求,主動(dòng)公開審計(jì)整改情況,充分發(fā)揮審計(jì)“查病、治已病、防未病”作用。要按照市委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議的部署,以走在前列標(biāo)準(zhǔn)不斷開創(chuàng)xx審計(jì)工作新局面,注重把紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等與審計(jì)監(jiān)督貫通起來(lái),打造“智慧審計(jì)”,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。

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