控輟保學四項機制實施方案 控輟保學三項制度(4篇)

為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

2023年控輟保學四項機制實施方案(推薦)一

開學初，學校就召開了全體干部教師會議，尤其是針對我們班主任教師，使我充分認識到了控輟保學工作的好處和重要性。從而使我對控輟保學工作有了新的認識，這也成為我一年來發(fā)奮工作的思想基礎。

僅有思想基礎是不夠的，工作還是需要方法和手段的。在一年來，為了我班的控輟工作，我動了很大的心思，采取了各種措施。

1、摸清后進生和特困生的狀況，做到心中有數(shù)，有的放矢。本班５２名同學，經(jīng)濟狀況，家庭狀況，個人素質(zhì)參差不齊。所以，開學一個月內(nèi)，我進行了摸底工作。從學生干部，小學教師，以及問卷調(diào)查中，了解了我班的后進生和特困生狀況，并建立了后進生和特困生檔案。

2、上報特困生的檔案，為特困生學習掃清經(jīng)濟障礙。學校每年都會有社會捐資助學的單位和個人，及時上報我班特困生狀況，不僅僅為學校帶給依據(jù)，也為我班的控輟工作開展打下了基礎。我班的李海達同學父親因故去逝，只和母親依靠種地為生，生活很艱苦。由于有了好心人的資助，此刻他的學習穩(wěn)步上升。

3、建立學生家庭聯(lián)系卡，上方詳細準確記錄每個學生的家庭住址，聯(lián)系方式。堅持每一天考勤制度，嚴格學生請假制度。這樣就基本解決了后進生逃課現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)問題和家長及時溝通，避免了由于學生因厭學而誤課過多的輟學現(xiàn)象。

4、實行經(jīng)常家訪的措施。以往在班主任工作中，對學生的病、事假確認后就不管不問了。今年，我對后進生和特困生采用了電話確認的方法。學生請了病事假，我在傍晚放學后，還要主動給他們通電話，問一問“病好了嗎？”“明天能上學嗎？”“事情辦好了嗎？”“有什么我?guī)兔Φ膯?？”看似簡單的話語，在家長和學生的心里卻是曖融融的，拉近了班主任和學生以及家長的距離，為控輟工作掃清了許多障礙。

1、后進生往往在學習中缺乏興趣，學校、班級對他們?nèi)鄙傥?。針對這種狀況，我將開放班級的各種管理工作故意讓后進生來做，增強他們的職責感。例如：窗簾讓楊小婷同學來管，撮子讓滕飛來管，掃帚，水桶……甚至于連粉筆和板擦都分配下去，并且每月總結。這樣，讓他們時時刻刻感覺到班級中自我的存在，感受到自我在受到大家的關注。

2、為了控輟保學，學校也開展了超多的活動，來吸引學生。諸如籃球賽，冬季三項賽，繪畫書法賽，“十一”匯演，元旦慶祝等。做為班主任教師，我認真配合學校各項活動，從來不去敷衍。每次都按要求認真布置。這樣，增強了群眾的榮譽感，使那些特困生和后進生感受到生活在群眾中的樂趣。

每個人都期望被別人關注，后進生也如此，所以在工作中我從不忽視他們一點點的提高。這樣累積起來，我在班級板報欄中設置了一塊“看誰提高大”的展示空間，每月評一次，讓那些后進生也有機會進入同學和教師的視線。

經(jīng)過一年的發(fā)奮工作，我班在控輟工作中表現(xiàn)突出，到達了上級的要求，并且有越來越好的趨勢。但我仍然覺得還有許許多多的工作要做，還有許多問題沒有解決好。今后，我必須加大力度，采取更為得力的措施，把控輟學工作做得更好。

2023年控輟保學四項機制實施方案(推薦)二

控輟保學工作是全面推進以素質(zhì)教育為核心的教育現(xiàn)代化進程的重要內(nèi)容，也是“普九”工作中的重中之重。因此，在學?？剌z保學領導小組的領導組織下，我將采取以下措施，努力做好該工作，爭取得到圓滿成功。

開學初，學校就召開了全體教師會議，使我充分認識到了控輟保學工作的意義和重要性。從而使我對控輟保學工作有了新的認識，這也成為我努力工作的思想基礎。

只有思想基礎是不夠的，工作還是需要方法和手段的。在一年來，為了英語學科的控輟工作，我校動了很大的心思，采取了各種措施。

1.摸清后進生的情況，做到心中有數(shù)，有的放矢。由于初一是新生，學生的英語水平我不了解。所以，開學一個月內(nèi)，我進行了摸底工作，并建立了后進生檔案。

2.建立學生家庭聯(lián)系卡，上面詳細準確記錄每個學生的家庭住址，聯(lián)系方式。嚴格學生考勤制度。這樣就基本解決了后進生逃課現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)問題和家長及時溝通，避免了由于學生因厭學而誤課過多的輟學現(xiàn)象。

3.實行經(jīng)常家訪的措施。今年，我校對后進生采用了電話確認的方法。學生請了病事假，我在傍晚放學后，還要主動給他們通電話，問一問“病好了嗎？”“明天能上學嗎？”“回來老師給你補課?！钡鹊瓤此坪唵蔚脑捳Z，在家長和學生的心里卻是曖融融的，拉近了老師和學生以及家長的距離，為控輟工作掃清了許多障礙。

1. 后進生往往在學習中缺乏興趣，尤其是英語學科。針對這種情況，我將簡單的問題故意讓后進生來做，增強他們的自信心。這樣，讓他們時時刻刻感覺到班級中自我的存在，感受到自己在受到大家的關注。

2. 為了控輟保學，學校也開展了大量的活動，來吸引學生。做為老師，我認真配合學校各項活動，從來不去敷衍。每次都按要求認真布置。這樣，增強了集體的榮譽感，使那些后進生感受到生活在集體中的樂趣。

每個人都希望被別人關注，后進生也如此，所以在工作中我從不忽視他們一點點的進步，讓那些后進生也有機會進入同學和老師的視線。

2023年控輟保學四項機制實施方案(推薦)三

為切實保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，嚴格控制義務教育階段學生輟學，根據(jù)《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)以及省、州控輟保學工作相關會議及文件精神，提高各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、相關部門及全縣中小學校對控輟保學重要性和緊迫性的認識，進一步加強領導，明確職責，確保全面完成控輟保學各項目標任務，營造良好的社會輿論氛圍。結合我縣實際，特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，從堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和依法保障人民群眾根本利益的高度，充分認識新形勢下做好控輟保學工作的重要意義，不斷增強責任感、使命感，依法保障適齡少兒接受九年義務教育的權利，動員和組織全社會力量參與控輟保學工作，共同推進控輟保學目標任務的完成，全力實施教育基本普及十五年教育提供強有力的支持，提高九年義務教育入學率、鞏固率，降低輟學率，推進義務教育均衡發(fā)展。

深入開展控輟保學工作，依法保證每一位適齡少兒接受完整、公平、有質(zhì)量的義務教育，做好3月份和9月份“控輟保學”宣傳月活動，確保全縣小學適齡兒童入學率達99%以上、適齡少年入學率達98%以上、小學輟學率控制在0.5%以內(nèi)、初中階段輟學率控制在1.2%以內(nèi)、九年義務教育鞏固率達95%以上、三類殘疾兒童少年入學率達90%以上，進城務工人員隨遷適齡少兒100%進入學校就讀。

為進一步明確并落實控輟保學的法律責任，切實加強控輟保學工作的領導，成立控輟保學工作領導小組。

組 長：縣委副書記、縣政府縣長

副組長：縣政府副縣長

成 員：縣委宣傳部部長

縣教育局局長

縣民族宗教局局長

縣人力資源和社會保障局局長

縣衛(wèi)生和計劃生育局局長

縣文化體育廣播電視局局長

縣市場監(jiān)督管理局局長

縣民政局局長

縣司法局局長

縣公安局副局長

縣殘聯(lián)理事長

縣婦聯(lián)主席

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，由縣教育局局長兼任辦公室主任，負責處理日常工作。

控輟保學是各級政府和相關部門的基本責任，各相關部門要明確職責，合理分工，落實責任，動員和組織社會、學校、家庭各方面力量共同參與，齊抓共管，相互配合。

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：對本轄區(qū)控輟保學工作負主要責任，制定工作規(guī)劃，完善考核機制，健全部門協(xié)調(diào)機制，及時研究解決控輟保學面臨的重大問題;實行“一把手”領導負責制，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長親自抓、負總責，班子成員具體抓、包村包片負責，抓好依法控輟工作，積極簽訂“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—社—戶”為主線的控輟保學目標責任書;結合扶貧、公安數(shù)據(jù)庫，建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校生花名冊、在外就讀花名冊、輟學生花名冊、0-20周歲花名冊、其他未入學情況花名冊;依法勸返本轄區(qū)戶籍適齡少兒入學就讀，確保措施落實到位、工作目標按期完成，全面提高義務教育工作總體水平。

(二)縣教育行政部門：負責本縣控輟保學工作，積極探索、研究控輟保學新思路、新方法，制定控輟保學工作目標和工作實施方案;加強中小學學生學籍管理，銜接好學生轉入、轉出學校的各個環(huán)節(jié);不斷改善辦學條件，著力改善學校衛(wèi)生設施和學生食宿環(huán)境;加強學校常規(guī)管理，深化教育教學改革，制定提高教育教學質(zhì)量的辦法和措施，努力提高教育質(zhì)量;強化師德師風教育，教師要尊重、關心、愛護學生，幫助學生解決實際困難，讓學生能夠安心專注于學習;完善義務教育扶貧工作機制，統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，加大殘疾學生、家庭經(jīng)濟困難學生資助力度;及時督促學校對疑似輟學學生做好勸學工作，確保學生不輟學;每年的3月和9月為控輟保學月，及時與各中小學校簽訂控輟保學目標責任書;核算好全縣九年義務教育鞏固率、初中三年鞏固率和本年度學期在校生鞏固率。

(三)縣政府教育督導室：對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關職能部門、學校的“控輟保學”工作落實情況進行督查督辦。

(四)縣委宣傳部：負責采取多種方式，廣泛宣傳《教育法》《義務教育法》《未成年保護法》《民族宗教事務條例》等法律法規(guī)，營造控輟保學輿論氛圍。

(五)縣衛(wèi)計局：負責好兒童、少年的健康體檢、醫(yī)療保健工作，指導學校做好衛(wèi)生防御、傳染病防治工作。

(六)縣公安局：協(xié)調(diào)相關部門研究解決控輟保學工作中涉及的社會治安問題，依法處理擾亂學校秩序、對學生毆打或侮辱造成學生失學的人員，切實加強校園及周邊的治安治理;對父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責，或者侵害未成年人合法權益，構成違反治安管理行為的，依法給予行政處罰。

(七)縣民政局：加強對弱勢兒童、少年的救助和關愛，確保學生不因貧困輟學。

(八)縣司法局：配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校做好控輟保學相關法治宣傳教育和法律援助工作，依法維護適齡兒童少年接受義務教育的合法權益。

(九)縣人力資源和社會保障局：定期對企業(yè)、個體經(jīng)營戶等用工單位進行檢查，對非法招用童工的單位和個人，責令立即將童工送回原居住地，所需費用全部由使用童工的單位或個人承擔;并按照國家有關法律、法規(guī)追究使用童工的單位或個人的相關法律責任。

(十)縣市場監(jiān)督管理局：配合人力資源和社會保障局進行監(jiān)督檢查，對非法招用童工的企業(yè)、個體工商戶依法處罰，情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(十一)縣民宗局：如實統(tǒng)計全縣適齡少兒入寺為僧數(shù)據(jù);做好控輟保學宣傳工作，避免新的適齡少兒入寺為僧，確保適齡少兒完成九年義務教育。

(十二)縣婦聯(lián)：關愛留守兒童，建立健全全縣留守兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計;深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)巡回開展預防未成年人違法犯罪等家庭教育宣傳;幫扶困境兒童，確保不因貧而輟學。

(十三)縣殘聯(lián)：建立全縣殘疾適齡少兒臺賬，數(shù)據(jù)要實、要準;建立健全殘疾適齡少兒保障機制;加強對殘疾適齡少兒的宣傳教育，引導他們?nèi)雽W就讀，使全縣殘疾適齡少兒入學達90%以上。

(十四)縣文化體育廣播電視局：負責協(xié)調(diào)相關部門禁止在學校周邊開辦不利于兒童少年身心健康的娛樂活動場所，禁止營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納未成年學生，對違反規(guī)定的，依照相關規(guī)定處罰，情節(jié)嚴重的，堅決予以取締并追究經(jīng)營者的責任。

(十五)村(社)委會：村(社)委會要將控輟保學工作納入村規(guī)民約管理，協(xié)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府動員輟學學生返校學習，對經(jīng)教育仍不改正的，可依據(jù)村規(guī)民約處理，確保本村、社區(qū)適齡少兒按時入學。

(十六)中小學校：學校校長為“保學”工作第一責任人，落實“保學”責任，制定工作規(guī)劃，與校務會、班主任任課教師簽訂目標責任書，全面落實校長包校、校務會成員包年級、班主任任課教師包班級的“保學”工作責任制，學校與學生監(jiān)護人簽訂《義務教育責任書》，真正把任務分解到人，落實到人;規(guī)范中小學生學籍管理，嚴格學籍變更手續(xù)，做到轉入、轉出、休學、復學相關證明材料齊全，手續(xù)完備;建立健全學生輟學情況匯報制度和家訪制度，及時向主管教育行政部門和當?shù)卣畧蟾孑z學學生情況，做好輟學生家訪及勸學工作;落實義務教育學校管理標準，全面提高學校管理水平，開齊開足開好國家規(guī)定的課程，合理安排學生在校學習時間、體育鍛煉時間、在?；顒觾?nèi)容和家庭作業(yè)，豐富校園文化生活;加大對學習、生活困難學生的幫扶力度，防止因?qū)W校和教師行為不當引起學生輟學;完善義務教育入學通知書制度，在通知書中加入有關法律規(guī)定和違法追責說明，切實加強家長和適齡少兒的法律意識。

校長：學校第一責任人，組織制定本?？剌z保學工作方案，明確分工，細化職責，層層簽訂控輟保學目標責任書;統(tǒng)一指揮學?？剌z保學工作，協(xié)調(diào)各方力量進行開展工作，提高本校義務教育鞏固率;必須熟知本校在校生人數(shù)，隨時掌握學生變動情況;每學期組織有關人員以學籍檔案為準開展不少于2次排查工作，針對各班學生詳細信息和學生考勤情況，做好排查工作信息記錄;每學期家訪數(shù)不能少于40人次。

班主任：每學期開學學生報名注冊時，要如實登記、規(guī)范填寫學生及其家庭所有信息，所上交教務處的表冊，必須內(nèi)容填寫完整，書寫規(guī)范，易于辨認;建立本班規(guī)范學籍檔案，協(xié)助學籍管理員完善本班學生的休學、轉入、轉出等相關手續(xù);實行班主任包班制，認真做到“四及時”：即及時查，每天上課前班主任要親自查點學生到校情況;及時訪，對未入學且未履行請假手續(xù)的學生，班主任及時當天家訪，并上交家訪記錄;及時報，對查出的3天未到校又為履行手續(xù)的學生，班主任家訪確認為輟學生，名單要在一小時內(nèi)報教導處;及時勸，對確認要輟學的學生，班主任及時與任課教師聯(lián)合勸學生返校，確保無一名學生無故流生;要重點關注“留守生”和“后進生”，建立留守學生檔案和留守子女聯(lián)系卡，做好學生思想工作，幫助學生端正學習態(tài)度，不得歧視后進生，切實關心學習困難學生和行為偏差學生;每學期家訪數(shù)不能少于本班人數(shù)一半。

任課教師：按照控輟保學目標責任書，教務處與班主任協(xié)調(diào)安排，實行任課教師包學生制;要掌握了解所授課班級學生的詳細信息;每節(jié)課前要用1-2分鐘檢查學生到位情況，若發(fā)現(xiàn)有學生缺席，要及時了解情況，并告知本班班主任，由班主任牽頭做跟蹤聯(lián)系，如有輟學現(xiàn)象，及時上報學校，以便形成合力做好勸返工作;要關心愛護每一個學生，不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰、變相體罰學生;對于品行較差的學生要協(xié)助班主任加強思想教育，做到“動之以情，曉之以理”，對家庭貧困的學生要與班主任溝通向?qū)W校匯報，由學校采取措施實行幫扶控輟;認真做好補差工作，面向全體學生，面向?qū)W生的每一個方面，不使任何學生掉隊;要切實減輕學生課業(yè)負擔，加大教學改革力度，改變教學方式方法，提高課堂教學藝術，吸引學生學習，改變學生厭學情緒，實行課改控輟;科任教師每學期家訪數(shù)不能少于15人次。

(一)明確分工，全力履職。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要不斷增強履行法定職責的意識，控輟保學領導機構逐步健全，不斷完善聯(lián)控聯(lián)保工作機制，積極建立健全由黨政主要領導掛帥，相關部門參與的控輟保學工作領導小組，明確各自任務，統(tǒng)籌各方力量，層層簽訂目標責任書，將控輟保學工作作為年度考核的重點內(nèi)容。堅決落實控輟保學“雙線責任制”，縣政府、鄉(xiāng)政府、村(社區(qū))、村(居)民為一線，主抓勸返復學工作;縣教育行政主管部門、學校、教師、家長為一線，落實保學安置工作責任。充分利用青海省控輟保學數(shù)據(jù)核查比對系統(tǒng)平臺，加大核查摸底力度，實行銷號清零制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極開展工作，任務分解到鄉(xiāng)、村(社區(qū))、責任人，確保每一個疑似輟學情況得以落實。克服困難，加大工作力度，進村入戶開展工作，一方面摸底調(diào)查取證，一方面積極勸返。

(二)宣傳先行，全力動員。各相關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校要重視宣傳動員工作，不斷加大對《義務教育法》等法律法規(guī)的宣傳力度，深入細致的做好群眾思想動員，形成了強大的輿論氛圍，使履行監(jiān)護人職責的意識深入人心，主動送孩子入學成為社會風氣。

(三)依法控輟，全力管控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府要積極落實職責，出臺符合實際、切實可行的保障性措施文件，讓控輟保學工作有法可依、有章可循。對拒不履行義務的監(jiān)護人、不按章辦事的相關人員，通過法律手段，使行政復學工作具體化、可操作，形成義務教育適齡兒童入不了寺、務不了工、結不了婚的管控體系。

(四)妥善安置，全力保學。縣教育局要主動協(xié)調(diào)相關部門，認真研究，出臺勸返復學學生安置工作意見，指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全力做好勸返復學學生安置工作，細化到吃、住、學、管各個環(huán)節(jié)。進一步明確縣控輟保學工作領導小組各成員單位在安置就學工作中的職責，明確任務分工，責任到人，解決個別學生反復輟學問題?？h教育局要按照不同學段、不同年齡、不同需求返校學生的實際，做好分類安置。組織教研力量，堅持因地制宜、因材施教的原則，針對不同年齡、有特殊需求的孩子單獨編班，做好課程設置，確保符合學生實際，使其學有興趣、學有所獲、學有所得，杜絕學生厭學輟學問題。縣教育、發(fā)改、財政等部門要全力支持各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))解決安置工作中面臨的校舍、教材不足問題及營養(yǎng)餐費、寄宿生生活費和生均公用經(jīng)費不足等問題。

(五)落實責任，全力督查?？h人民政府教育督導室要對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、學校開展“控輟保學”工作、輟學生勸返工作、家訪工作、宣傳活動等進行督導檢查，對措施有力、成效顯著的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、學校給予表揚;對“控輟保學”工作措施不力，導致我縣中小學入學率不達標和中小學輟學率超標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、學校給予通報批評。

第一階段：摸清去向底數(shù)(1月中旬至2月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門、教育督導部門、各學校抽調(diào)人員，組織力量，全面開展摸底調(diào)查工作。重點對7至15周歲戶籍庫人口中不在學籍庫的學生(1239名)、學籍管理系統(tǒng)中疑似輟學的學生(138名)、2010年-2012年九年義務教育階段輟學學生的去向進行全面細致的核查。

1、教育行政部門和教育督導部門協(xié)調(diào)公安等部門，核實學生基本戶籍信息，按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村社、年齡分解到位。(7至15周歲戶籍庫人口中不在學籍庫的1239名學生)

2、各學校、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村社、戶、年齡、輟學時間查實數(shù)據(jù)，并編制花名冊。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照編制的花名冊，抽調(diào)人員深入村社，逐一核實輟學生去向，并登記造冊，開展輟學生的勸返工作。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合派出所、村委會對轄區(qū)內(nèi)的無戶口人員、人戶分離、有戶無人、一人多戶、一家多戶、戶籍信息錯誤、死亡未注銷、未及時遷入遷出等突出問題進行摸排，分類登記造冊，按照戶籍管理規(guī)定逐一清理規(guī)范。

第二階段：鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸返、學校安置(3月1日至3月10日)。依據(jù)7至15周歲戶籍庫人口中不在學籍庫的學生、學籍管理系統(tǒng)中疑似輟學的學生、2010年-2012年九年義務教育階段輟學學生等數(shù)據(jù)來源：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定輟學生勸返方案，下發(fā)返學通知書，督促輟學生按期返校，及時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)輟學生返校情況。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校溝通協(xié)調(diào)，對本學期春季開學后未及時返校的在校生進行追蹤核查，摸清學生動向，勸返其盡快返校就讀。

3、各學校做好返校生統(tǒng)計工作，建立勸返學生臺賬，每日將輟學生勸返情況與下午5點前上報縣教育局。

4、各學校按照縣教育局下發(fā)的《關于做好返校復學生就讀工作的方案》(興教〔2018〕30號)，制定本校切實可行的輟學生復學就讀方案，統(tǒng)籌安排好勸返入學的班級、教材、教師配備、食宿及安全管理等一切保障。

第三階段：縣級督查(3月11日至3月30日)。成立專項督導組，深入各學校，通過看、查、訪、議的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校從責任落實、制度落實、指標控制、教育行為、日常監(jiān)控等方面全面督查。對責任不落實，勸返不力，效果不明顯的提出責令整改建議。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)開展未返校輟學生的勸返工作，縣政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸返復學情況，進行排名通報。

2、各學校對返校復讀生中無學籍的，抓緊補錄學籍，重點為7至15周歲戶籍庫人口中不在學籍庫的學生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩基干事要與各校統(tǒng)計員及時溝通，需對有戶無人、一人多戶、一家多戶、戶籍信息錯誤、死亡未注銷、未及時遷入遷出等問題學生，第一時間提供印證材料，以便復學生全部錄入學籍。

第四階段：整改提高(4月1日至4月30日)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校自查、縣級督查梳理出的輟學生全面復學接受義務教育問題整改到位情況，縣教育行政、督導部門形成匯報材料上報省州上級主管部門。

第五階段：鞏固成果(5月1日至12月31日)。認真貫徹落實全省控輟保學工作現(xiàn)場推進會精神，進一步加強對輟學勸返生安置工作，確保勸返學生“進得來、留得住、學得好”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要全面鞏固控輟保學工作成果。同時，提早做好秋季開學控輟保學工作，早部署、早安排、早協(xié)調(diào)、早落實，使控輟保學工作進入制度化、常態(tài)化，縣政府教育督導室針對控輟保學工作，不定期開展專項督導。

1、全面靠實工作責任。嚴格落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校及成員單位責任人責任，做到領導、人員、宣傳、責任、措施、時間、目標到位。

2、加強學生動態(tài)監(jiān)管。學生無故一天不入校，由班主任教師做動員工作并向?qū)W校報告;兩天不入校，由學校上門了解情況，再次做動員工作;三天不入校，由學校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告，提交名單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采取措施督促學生返校。

3、嚴格適齡生信息管理。充分運用中小學生學籍管理系統(tǒng)，嚴格轉出、轉入、休學手續(xù)，對輟學和疑似輟學學生信息及時進行整理和匯總。建立流動適齡兒童少年就學管理制度，健全流動適齡兒童少年檔案，核實學生去向，做到不漏一人。對確認已在外地上學的，盡快辦理轉學手續(xù)，做到人籍一致。

4、樹立優(yōu)良師德師風建設。各校緊緊圍繞“育人為本，提高教育教學質(zhì)量”為目標，端正辦學思想，全面貫徹教育方針，積極引導全體教師樹立素質(zhì)教育的人才觀和質(zhì)量觀，樹立轉化一個“學困生”與培養(yǎng)優(yōu)秀生同等重要、留住一個“易輟生”與畢業(yè)一個合格生同等重要的思想，任何教師不能以任何理由拒收學生。

5、加強輟學多發(fā)時段學生的跟蹤管理。各校突出抓好小升初、八年級成績分化和初中畢業(yè)年級三個輟學多發(fā)關口。把“雙困生”(家庭經(jīng)濟困難和學習困難學生)、單親家庭、貧困家庭、殘疾人家庭、外來務工人員家庭、留守兒童家庭等弱勢家庭學生納入控輟的重點，做到底數(shù)清、情況明。

6、明確輟學返校生關愛體系。各校要安排師生為輟學返校學生進行學業(yè)輔導，幫助其跟上學習進度，在生活上對其關愛，讓其感受到學校老師和同學的溫暖和關懷。校領導、班主任們平時積極與輟學返校生家長溝通，觀察學生情緒變化，對有輟學傾向的學生進行耐心教育，查明原因，對癥下藥，消除其輟學意向，以確保學生在校學習。

(一)切實履職，健全長效機制?？h教育局負責對《義務教育法》、《興?？h義務教育階段控輟保學管理辦法》等法律法規(guī)進行宣傳、貫徹和落實，統(tǒng)籌安排控輟保學工作，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學控輟保學工作，提高鞏固率，降低輟學率。縣控輟保學相關部門要加強與縣教育局的溝通和聯(lián)系，主動配合，密切協(xié)作，根據(jù)自身職責，共同開展好控輟保學工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責宣傳《義務教育法》、《興?？h義務教育階段控輟保學管理辦法》等法律法規(guī)，對學生入學情況進行清理，建立輟學學生臺帳，依法組織轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學并勸返輟學學生復學，經(jīng)勸返仍不復學的，對其父母或其他監(jiān)護人下達《返學通知書》，組織相關人員依法敦促學生父母或其他監(jiān)護人送子女入學;確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)入學率。各中小學校要掌握學生每天到校情況和思想狀況，對未到校學生要及時與家長聯(lián)系、溝通并做好登記工作;組織教師及班主任定期深入學生家庭進行家訪，做好家訪記錄，對可能輟學的學生(尤其是貧困生和學困生)家庭，要做好家長及學生思想工作，防止學生輟學;切實抓好農(nóng)村留守兒童的就學工作，學生家長負責履行監(jiān)護職責，依法送適齡兒童、少年入學接受九年義務教育。

(二)落實資助制度,高度重視進城務工人員子女、“留守兒童”和殘疾學生的義務教育工作。一是認真落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，貫徹執(zhí)行《關于新形勢下做好流動人口隨遷子女接受義務教育工作的實施意見》(青教基〔2015〕82號)，認真落實進城務工人員子女“以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學校接收為主”的“兩為主”原則，確保進城務工人員隨遷子女就近入學，平等接受義務教育。二是貫徹落實《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發(fā)〔2016〕13號)，做好“留守兒童”的教育工作。各校要建立健全“留守兒童”檔案，加強聯(lián)系制度，建立關愛和服務體系，提高“留守兒童”教育和關愛水平，為他們提供較好的學習生活條件和安全保障服務，使他們安心就讀，健康成長。三是貫徹執(zhí)行《2018年返校復學生特殊教育送教上門實施方案》(興教〔2018〕39號)，各校要關心和支持殘疾兒童少年接受義務教育工作，認真努力營造尊重、關愛每個殘疾學生的良好氛圍，讓每一個殘疾學生都得到發(fā)展，不斷提高殘疾兒童少年義務教育普及程度。四是貫徹落實《關于加強困境兒童保障工作的實施意見》(青政辦〔2017〕156號)，各校要完善并落實貧困家庭幫扶資助政策，認真審核貧困程度，建立有效的助學機制，繼續(xù)開展“一幫一”、“一幫多”等多種形式的助學活動，幫助貧困學生完成學業(yè)，確保貧困家庭的子女不因貧困而輟學。同等條件下，優(yōu)先保證建檔立卡兒童少年享受貧困家庭幫扶資助政策。

(三)規(guī)范辦學行為，全面開展控輟保學大保障。一是學校要做好返校學生的生活安排，做到吃在學校解食憂，住在學校受關愛，學在學校長知識，樂在學校感幸福。二是要保證教育教學。返校輟學生以注冊學籍的，返回原學校就讀;未注冊學籍或從未上學的，按年齡階段插班入學，意愿在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀的，可進入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校相應班級就讀，除此之外，嚴格按照全縣統(tǒng)一返校劃分區(qū)域安排進入學校就讀。各學校要組織教師及班主任定期開展學生家訪工作，做好家訪記錄，對可能輟學的學生(尤其是返校生、貧困生和學困生)家庭，要做好家長及學生思想工作，防止學生再次輟學。三是要探索和改進教學方法，豐富校園文化生活，積極開展學生德育活動和各項興趣活動，幫助輟學返校學生、學困生、厭學生融入集體中，激發(fā)其學習興趣，使其安心學習。四是要加強學籍管理。教育行政部門要依托學籍管理系統(tǒng)，建立動態(tài)監(jiān)測機制，詳細核實和記錄學生轉出、轉入等變動情況，做到轉入、轉出、休學、復學、輟學等情況清楚，并且相關證明材料齊全，手續(xù)完備，嚴禁弄虛作假。

(四)緊密協(xié)作配合，形成工作合力。此項工作時間緊、任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、各學校要高度重視，不能有絲毫懈怠和麻痹大意，按照縣委、縣政府的部署要求，迅速行動，工作推進過程中，要加強聯(lián)系銜接，暢通信息共享渠道，確保按既定要求完成工作任務。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責制，研究制定工作方案，細化完善措施辦法，層層落實責任，強化宣傳引導，采取行政、經(jīng)濟、法律等多種措施，及時勸返失輟學生，加強戶籍管理，配合相關部門開展執(zhí)法等工作。二是各學校要建立和完善控輟保學制度，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好失輟學生動員勸返工作。準確掌握在校學生和精準扶貧建檔立卡戶學生信息，做好失輟學學生信息統(tǒng)計，并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部分。三是嚴格落實學籍管理制度。各中小學校要明確有專人負責，按照學籍管理有關規(guī)定，義務教育階段學生自入學起由學校按照要求建立紙質(zhì)和電子學籍檔案，學生變動要嚴格履行變動手續(xù)，對變動情況做到數(shù)字準確、去向清楚、手續(xù)完備，保證學籍管理的科學性和真實性,杜絕學生在流轉中輟學。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校將單親家庭、貧困家庭、殘疾人家庭、在外務工家庭、孤兒學生等5種弱勢家庭學生作為控輟工作的重點，建立流動適齡兒童少年就學管理制度和檔案，做到底數(shù)清、情況明。

(一)對控輟保學工作不夠重視，管理不嚴、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、成員單位，予以通報批評、限期整改;對控輟保學工作得力，學生入學率、鞏固率較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、個人，作為年終考核評優(yōu)評先的重要指標。

(二)對沒有成立控輟保學領導小組、制定實施方案、記錄工作日程、專項教育檔案等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校要予以通報批評，限期整改。

(三)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學校在校生轉入、轉出、休學等數(shù)據(jù)不實不清，措施不力，縣委縣政府將對主要負責人進行誡勉談話。對輟學生知情不報、瞞報等，追究相關責任人，并予以通報。

(四)對適齡少兒入學率不達指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、義務階段鞏固率達不到指標的學校年終考核實行“一票否決”，并追究第一責任人責任;對適齡少兒入學率、義務階段鞏固率超指標完成，酌情加分，作為年終考核評優(yōu)評先的重要指標。

(五)對輟學生勸返工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、個人，視情節(jié)嚴重，予以通報批評，情節(jié)嚴重的，追究第一責任人責任;對輟學生勸返工作政績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、個人，酌情加分，作為年終考核評優(yōu)評先的重要指標。

2023年控輟保學四項機制實施方案(推薦)四

為了深入貫徹《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《未成年人保護法》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx——20xx)》等法律法規(guī)，進一步加大依法治校力度，充分調(diào)動各校及義務教育階段學?？剌z保學工作的積極性，提高全鎮(zhèn)初中三年保留率，提升全鎮(zhèn)義務教育實施水平，臺營小學與全體教師簽訂《義務教育階段控輟保學責任書》，具體內(nèi)容如下：

依法實施九年義務教育，保障適齡兒童、少年接受義務教育，控制學生輟學，全面推進素質(zhì)教育。加強控輟保學工作的領導，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作，齊抓共管，常抓不懈，確保我校義務教育階段學生保留率在省定標準以上。

建立目標管理責任制。年初，我校與任課教師簽定“控輟保學”目標責任書，把控輟目標分解量化到每一位教師。學期末，對目標落實情況自下而上進行匯報，自下而上進行檢查。年末，我校與全體教師的目標完成情況進行督導評估。

嚴格學籍管理制度。義務教育學校，要依法保證本地區(qū)適齡兒童少年及屬于本學區(qū)內(nèi)的外來務工就業(yè)人員適齡子女按時接受義務教育，維護殘疾人合法利益，保證有學習能力的各類適齡兒童少年入學，最大程度的滿足殘疾學生接受義務的需求。新生入學后，要及時建檔并報上級教育主管部門備案。我校認真執(zhí)行，《秦皇島市中小學學籍管理實施細則》和撫寧縣學籍管理相關規(guī)定，加強學籍管理，嚴格履行學生入學、轉學、休學、復學、借讀、畢業(yè)等手續(xù)，嚴禁弄虛作假。除特殊情況外，不再辦理縣域內(nèi)各初中學校之間的學生之間的學生轉學手續(xù)(“特殊情況”指購買住房舉家遷址、單親學生隨父或母另組家庭、孤兒投親靠友、隨外出務工父母異地居住，須出具相關證明材料)。

建立動員輟學學生復學制度。學生無正當理由3日內(nèi)不到校，班主任要及時向?qū)W校報告，學校要派人說服動員其返校，并向家長下發(fā)“勸學書”。家訪要填寫《學生輟學家訪記錄單》，對經(jīng)多次說服教育仍不返校的學生，由學校向?qū)W區(qū)中心校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達“學生輟學報告書”，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學學生監(jiān)護人發(fā)出《復學通知書》，要求輟學學生限期返校。我校組織教師利用雙休日、寒暑假開展“進村、入戶、訪家長、幫教學生”活動，客觀地宣傳教育，宣傳學校，征求群眾意見和建議。特別是對農(nóng)村困難戶學生、“學困生”、初中已輟生或有輟學苗頭學生進行重點家訪，溝通情況，力所能及解決學生的困難，幫助學生樹立學習自信心。同時隨著學校布局調(diào)整、標準化學校建設工作的進一步推進，做好路途較遠學生和寄宿生的服務工作，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，爭取不讓一個學生掉隊。 嚴格輟學生報告制度。我校對在校學生流動情況要實行動態(tài)掌握，特別是對輟學情況，班主任要隨時報告，學校要做到一月一匯總，每學期初向上級教育主管部門書面詳細報告?？h教育局于每年的1月份、7月份統(tǒng)計全縣輟學情況。

設立義務教育助學資金。對因家庭貧困難以受完九年義務教育的中學生采取扶貧措施。縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將通過多種渠道籌措義務教育助學資金，為經(jīng)濟特困學生提供就學保障。學校要廣開渠道，積極籌措助學資金。助學資金主要用于經(jīng)濟特困學生的學習用品等支出。

強化學校的內(nèi)吸力工程。學校要端正辦學思想，面向全體學生，全面實施素質(zhì)教育。努力提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟。加強學校的德育工作，關心愛護每一個學生，減輕學生的學習負擔，不單純以學習成績評價學生，禁止公開排列學生考試名次。鼓勵學生發(fā)展特長，開展豐富多彩的社團活動，不斷增強學校的吸引力，保證學生的全面發(fā)展和健康成長，重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。

全面推進義務教育均衡發(fā)展，深化“中小學一體化”管理體制改革，切實縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距，確保適齡兒童、少年接受良好義務教育。

小學適齡兒童入學率達到100%，初中適齡兒童、少年入學率達到99%以上，初中在校生年輟學率控制在省定標準以內(nèi)，初中生三年保留率不斷提升。三類殘疾適齡兒童、少年入學率不低于90%。

我校對所有教師控輟保學工作要隨時了解、定期檢查、全面掌握。學期末要對全體教師控輟保學工作進行總結，并上報中心校。 我校對各年級的控輟保學情況進行隨即抽查，抽查結果全校通報并上報中心校。

實行控輟考核“一票否決”制度。我校將控輟保學責任落實情況作為年終教師教育工作的一項重要的硬性指標，實行“一票否決”制，控輟保學工作的先進單位進行通報表彰，對輟學嚴重的班級要追究老師責任;學校對班主任和相關科任教師，在評優(yōu)評先活動和年終考核中也實行“一票否決”制，并將其控輟保學情況納入教師績效工資考核。

校長是做好“控輟”組織實施工作的第一責任人，負責做好以下工作：

建立控輟組織機構：成立本級單位控輟工作領導小組，負責本學區(qū)、本學校的控輟保學工作。

加強控輟制度建設：各中小學要深入調(diào)研，制定詳細、具體、可操作性的控輟實施方案，對本級單位的“控輟”做出周密部署和安排，在學校與教師、教師與家長之間建立控輟保學聯(lián)系網(wǎng)并層層落實控輟保學責任制。