生活中的磨礪和挫折使我們更加堅(jiān)韌,更加成熟。在寫總結(jié)時(shí),我們應(yīng)盡可能客觀地評(píng)價(jià)自己的表現(xiàn),既發(fā)現(xiàn)問題,又肯定自己的成績(jī)。以下是一些總結(jié)的典型范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
環(huán)境保護(hù)論文篇一
摘要:隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境的情況越來越受到人們的關(guān)注,為了保證居民的生活質(zhì)量,必須嚴(yán)格控制房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)預(yù)驗(yàn)收質(zhì)量。本文對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)預(yù)驗(yàn)收存在的問題進(jìn)行分析,并提出一定的規(guī)劃化建議,希望能夠引起相關(guān)人員對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)預(yù)驗(yàn)收的重視。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);建設(shè)項(xiàng)目;竣工環(huán)境保護(hù);預(yù)驗(yàn)收
1房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)預(yù)驗(yàn)收存在的問題
1.1被驗(yàn)收監(jiān)測(cè)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)較差。在現(xiàn)在的很長(zhǎng)一段時(shí)期,企業(yè)普遍沒有社會(huì)責(zé)任感,只以盈利為其根本目的。所以只關(guān)心如何提升經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)環(huán)保方面的投入?yún)s比較欠缺。另外,一些企業(yè)沒有環(huán)保意識(shí),對(duì)項(xiàng)目在竣工過程中的環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)不以為然,認(rèn)為環(huán)境影響報(bào)告材料都是走形式,對(duì)于關(guān)系到環(huán)境保護(hù)和污染治理的各項(xiàng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都不在乎。所以造成部分企業(yè)在工程項(xiàng)目施工中,不建設(shè)環(huán)境保護(hù)的設(shè)施或者消極怠工、敷衍建設(shè)。而且一些企業(yè)在進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的時(shí)候,動(dòng)歪腦筋,習(xí)慣走歪門邪道。在進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收前,對(duì)生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行控制,已達(dá)到減少污染物排放或者稀釋污染濃度的現(xiàn)象,讓環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)符合要求。但是在驗(yàn)收合格后,確加足馬力進(jìn)行滿負(fù)荷運(yùn)行,導(dǎo)致環(huán)保驗(yàn)收流于形式,沒有充分發(fā)揮作用。
1.2環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在雙重身份。在現(xiàn)代的環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)里,很多機(jī)構(gòu)都扮演著很多角色,比如說環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)工作,這就需要遵守相關(guān)的環(huán)保法規(guī)和政策,這就說明這個(gè)機(jī)構(gòu)具有行政單位的角色;另外建設(shè)部門需要向其請(qǐng)求檢測(cè),讓環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)利用相關(guān)的技術(shù)方式做好驗(yàn)收和監(jiān)測(cè),這樣環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)又有了服務(wù)者的角色。在這種服務(wù)與管理同時(shí)存在的雙重身份下,環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)很難做到全面的、客觀的、可靠的環(huán)境檢測(cè)。
1.3環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)沒有技術(shù)支持。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天,環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)需要先進(jìn)的技術(shù)作為支撐。如果某些檢測(cè)設(shè)備缺乏,只能用傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)方式檢測(cè),會(huì)造成檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)誤差,很難進(jìn)行精準(zhǔn)檢測(cè)。這樣會(huì)降低環(huán)保驗(yàn)收的權(quán)威性。
2房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)預(yù)驗(yàn)收規(guī)范化建議
2.1勇于創(chuàng)新,擴(kuò)寬監(jiān)管手段和方法。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況,要加強(qiáng)創(chuàng)新工作,要豐富建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管手段和相關(guān)的工作方法:首先,要建立健全一些建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,充分依靠一些政府部門建立的環(huán)境監(jiān)管與應(yīng)急信息系統(tǒng),利用項(xiàng)目的審批和試運(yùn)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行環(huán)境的監(jiān)理和竣工時(shí)的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。其次,要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)建設(shè)一套符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管制度。并進(jìn)行有序的市場(chǎng)監(jiān)管制度,放權(quán)于民。最后在一些明顯對(duì)環(huán)境影響不是很大的項(xiàng)目上本著實(shí)事求是的態(tài)度,簡(jiǎn)化一些驗(yàn)收內(nèi)容。
2.2強(qiáng)化監(jiān)管,全面推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。要利用過程監(jiān)管過程中的檢測(cè)加強(qiáng)竣工驗(yàn)收時(shí)的通過率,從而加快竣工驗(yàn)收的速度,首先要研究一些竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的管理辦法和工作規(guī)范;其次要進(jìn)行嚴(yán)格的過程監(jiān)管,通過環(huán)境保護(hù)法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,讓那些竣工驗(yàn)收工作滯后的企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行限批或者是限期整改,最后要加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng),把那些項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收困難的企業(yè)通報(bào)給銀監(jiān)會(huì)等部門,可以利用“綠色信貸”的機(jī)制讓企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。
2.3具體污染治理措施。首先,對(duì)于大氣污染的防治措施。等到房屋的入住率達(dá)到或者超過75%以后,要對(duì)廚房里煙氣集中排放的系統(tǒng)和地下車庫(kù)的通風(fēng)排煙系統(tǒng)進(jìn)行集中檢測(cè),判斷它們是否是處于正常運(yùn)行狀態(tài)的,另外,還有注意對(duì)排氣筒進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),需要監(jiān)測(cè)的因子很多,主要是油煙和氮的氧化物、非甲烷總烴、二氧化硫,確保這些污染物的排放達(dá)標(biāo)。其次,對(duì)于水污染的防治措施。等到房屋的入住率達(dá)到或者超過75%以后,要對(duì)可以納管的工程和項(xiàng)目,針對(duì)納管的管口處進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè);如果一些納管沒有進(jìn)行自行處理到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在附近內(nèi)河進(jìn)行排放的,要注意在排污口進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)。需要監(jiān)測(cè)的因子很多,主要是ph值,cod、氮的化合物、bod、動(dòng)植物油等等,要和環(huán)評(píng)報(bào)告及其批復(fù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,查看污水排放的值,確保排放是達(dá)標(biāo)的。而且也要關(guān)注在住戶陽(yáng)臺(tái)上的洗衣機(jī)的廢水是如何排放的,這些污水理論上要和廚房里的廢水、洗手間的廢水一樣,一并納入到污水收集和處理的系統(tǒng)。其三,對(duì)于噪聲污染的防治措施。根據(jù)我國(guó)的《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》,在工程的邊界地帶進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè),并查找具有代表性的臨路住戶和不同的樓層的樓道內(nèi)或者室內(nèi)進(jìn)行專業(yè)的噪聲監(jiān)測(cè),查看監(jiān)測(cè)的結(jié)果,確保噪音的檢測(cè)值是達(dá)標(biāo)的。其四,對(duì)于固廢的防治措施。要查看小區(qū)內(nèi)面的垃圾箱和垃圾的收集點(diǎn)排布是否合理,在垃圾清運(yùn)的過程中是否有傾倒,處理是否及時(shí),有沒有蚊蠅擎生。
綜上所述,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)生活環(huán)境的要求也越來越高,為了保證居民生活的穩(wěn)定性與健康性,必須嚴(yán)格控制房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)的驗(yàn)收質(zhì)量。但是在實(shí)際驗(yàn)收過程中,依舊存在著諸多問題,我們需要根據(jù)相應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)際情況采取有效的監(jiān)測(cè)技術(shù)和環(huán)保治理措施來嚴(yán)格控制房地產(chǎn)建設(shè)過程中的污染,保證居民的生產(chǎn)生活環(huán)境干凈健康。
參考文獻(xiàn)
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[3]梁繼榮,陳學(xué)玲.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)存在的問題及建議[j].科技風(fēng),20xx,05:174.
環(huán)境保護(hù)論文篇二
電網(wǎng)規(guī)劃作為城市規(guī)劃的重要組成部分,電網(wǎng)規(guī)劃在充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需要的情況下,應(yīng)充分考慮電網(wǎng)未來發(fā)展的科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,提升電網(wǎng)管理水平、供電安全可靠性和提高電能質(zhì)量的服務(wù)水平,在環(huán)境方面充分考慮可再生能源的集約化開發(fā)和能源的可持續(xù)利用。文章主要提出了電網(wǎng)規(guī)劃中電源環(huán)保遇到的問題,還具體分析和討論了變電站規(guī)劃中的環(huán)境問題。
隨著國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求,我國(guó)正加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè),電能在提升能源效率中的地位舉足輕重。為適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,保障安全、經(jīng)濟(jì)、高效、可持續(xù)的電力供應(yīng),為實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出節(jié)能減排目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支撐。電網(wǎng)規(guī)劃是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作,是電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的重要保障。規(guī)劃需要對(duì)于環(huán)境保護(hù)有更加深入的考慮。目前隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民對(duì)優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境越來越重視。而且隨著全球一體化的逐步推行,世界各國(guó)要求共同進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的呼聲也更加急迫。故電力規(guī)劃必須要從全球戰(zhàn)略的角度全面考慮,將電網(wǎng)建設(shè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響納入規(guī)劃中,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
隨著全球化程度不斷增加,社會(huì)和人民的環(huán)保意識(shí)也日益增強(qiáng),電力工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響越來越受到人們的關(guān)注。
我國(guó)能源資源以煤炭為主,在電源結(jié)構(gòu)方面今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)維持燃煤機(jī)組為主的基本格局。樹立“綠色環(huán)保、生態(tài)宜居”的公共形象。良好的生態(tài)環(huán)境與便捷的商業(yè)資源為業(yè)主用戶提供了優(yōu)良生活條件的同時(shí),用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行“節(jié)能減排”。降低能源支出,節(jié)約建筑的建設(shè)和運(yùn)行成本。用戶享受到高效、舒適、便利、綠色的服務(wù)。
長(zhǎng)期以來,世界能源消費(fèi)總量持續(xù)增長(zhǎng),能源結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。近20年,世界能源發(fā)生了深刻變革,總體上形成了煤炭、石油、天然氣三分天下,清潔能源開速發(fā)展的新格局。電能站終端能源消費(fèi)比重逐步提高,隨著電氣化水平提高,越來越多的煤炭、天然氣等石化能源被轉(zhuǎn)換成電能,化石能源在世界終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重持續(xù)下降。電力是清潔高效的能源轉(zhuǎn)換利用形式。我國(guó)正處于工業(yè)化發(fā)展階段,提高電力消費(fèi)在終端能源消費(fèi)中的比重,不斷提高電氣化程度,是我國(guó)充分利用資源、改善環(huán)境質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率的一項(xiàng)根本措施。
電源建設(shè)在環(huán)保中受到更加多的制約,將對(duì)分布式電源等對(duì)環(huán)境影響較小的電源形式有著更多的需求。分布式發(fā)電(distributedgeneration,dg)裝置根據(jù)使用技術(shù)的不同,可分為熱電冷聯(lián)產(chǎn)發(fā)電、內(nèi)燃機(jī)組發(fā)電、燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電、小型水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、燃料電池等;根據(jù)所使用的能源類型,dg可分為化石能源(煤炭、石油、天然氣)發(fā)電與可再生能源(風(fēng)力、太陽(yáng)能、潮汐、生物質(zhì)、小水電等)發(fā)電兩種形式。分布式儲(chǔ)能(distributedenergystorage,des)裝置是指模塊化、可快速組裝、接在配電網(wǎng)上的能量存儲(chǔ)與轉(zhuǎn)換裝置。根據(jù)儲(chǔ)能形式的不同,des可分為電化學(xué)儲(chǔ)能(如蓄電池儲(chǔ)能裝置)、電磁儲(chǔ)能(如超導(dǎo)儲(chǔ)能和超級(jí)電容器儲(chǔ)能等)、機(jī)械儲(chǔ)能裝置(如飛輪儲(chǔ)能和壓縮空氣儲(chǔ)能等)、熱能儲(chǔ)能裝置等。
3.1降低噪聲。
合理尋找變電站的站址是需要解決變電站噪聲干擾的首要問題,考慮如何利用地形和建筑物等因素,建設(shè)變電站,一般選擇將變電站建設(shè)在負(fù)荷中心位置,但是要避免市政公共設(shè)施等等,主要從控制噪聲源和控制傳播途徑兩方面來考慮。
變電站的噪聲污染就是低頻噪音。低頻噪音的聲音頻率范圍訂為20~200hz,其中對(duì)人體影響較為明顯之頻率,主要為3-50hz之頻率范圍。因此,通常再夜深人靜或較為安靜的時(shí)候,較容易受到低頻噪音的干擾。而且,低頻噪音的穿透力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高頻噪音,它可以輕易穿透墻壁傳入屋中。人體如常時(shí)間暴露于低頻噪音環(huán)境中會(huì)產(chǎn)生壓迫感。
(1)應(yīng)用sf6氣體絕緣開關(guān)組合電器。(2)變壓器的鐵芯和風(fēng)扇是變壓器的噪聲主要來源,鐵芯的磁密越小,變壓器噪音就可以越好,但是這樣會(huì)增加鐵芯尺寸,如果采用自然通風(fēng)的自冷方式,就能有效地降低噪聲。
3.2變電站整體布置。
3.2.1總平布局合理。
現(xiàn)代變電站的設(shè)計(jì)中,要追求整體布局的科學(xué)性,合理性。不僅應(yīng)該合理的利用空間,還應(yīng)該學(xué)會(huì)節(jié)省空間。降低工程造價(jià),而且還能減小對(duì)周圍電磁及無線電干擾的影響,有效地改善景觀。(1)如果有條件,應(yīng)該盡可能的采取全戶內(nèi)布置,利用外立面的科學(xué)設(shè)計(jì)對(duì)電磁場(chǎng)進(jìn)行有效屏蔽,通過干擾和吸收的綜合作用,理性化布置,經(jīng)過距離的增減,降低對(duì)周圍電磁場(chǎng)及無線電干擾的影響。(2)簡(jiǎn)化接線環(huán)節(jié),優(yōu)化距離和尺寸,將各個(gè)電氣設(shè)備的接線開關(guān)及控制中保持相互設(shè)備的兼容性,將間隔及保護(hù)單元綜合設(shè)計(jì)。減少控制面積的分擔(dān),通過設(shè)計(jì)優(yōu)化,最終確定方案。(3)現(xiàn)階段電纜的構(gòu)造有了明顯的變化,很多特殊用途的電纜應(yīng)用于生活中,不僅能夠滿足工程的需要,還能屏蔽磁場(chǎng),改善周圍的環(huán)境。
防火、防盜、防水、防腐蝕等一系列問題都需要考慮,同時(shí)還應(yīng)該在進(jìn)行總平面布置設(shè)計(jì)時(shí),不僅要考慮工藝與結(jié)構(gòu)要求,還要綜合考慮朝向。
3.2.2工藝化處理。
作為胡內(nèi)站中的全戶內(nèi)站,應(yīng)將各個(gè)分部的環(huán)節(jié)整個(gè)在一起,例如將開關(guān)樓(包括主控室、電容器室等)與其他樓整合成一個(gè)整體,這樣才空間建布局中有整體的概念,而且有較為清晰的層次,而且主體明確。建筑物本身有不同的構(gòu)造面,需要與周圍建筑進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)化處理,需要對(duì)相互關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,完成配套設(shè)施的相互作用。有些設(shè)備需要進(jìn)行單獨(dú)處理,例如事故排風(fēng),有時(shí)候需要隱僻處理,以及要注意圍墻的墻面處理,精心造型,選材和處理工藝以及尺寸加工都需要有科學(xué)化的處理。此外還要利用色彩的視覺效果。某些不利因素也要重視,絕對(duì)不能忽略重要因素,例如地點(diǎn)的選擇,綠環(huán)環(huán)境因素的考慮,排水的選擇,應(yīng)該有多套方案,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較和優(yōu)化的同時(shí)不能降低工程的質(zhì)量,選擇相應(yīng)的方案。需要考慮既能承重又能美化的外立面建筑外墻是首選。
變電站還應(yīng)考慮與周圍環(huán)境的集合,在變電站的周圍經(jīng)常會(huì)有居民及商業(yè)區(qū),站內(nèi)環(huán)境對(duì)周圍人員及設(shè)施都會(huì)造成影響,同樣,周圍的環(huán)境對(duì)變電站也會(huì)有相應(yīng)的影響,考慮的綠化的要求及家居設(shè)備的要求,都會(huì)直接或間接對(duì)站內(nèi)設(shè)備及人員造成相應(yīng)的影響。因此在選擇工器具及進(jìn)行設(shè)備及站址方案論證的時(shí)候應(yīng)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和體系,做到人員到位,設(shè)備到位,使整體環(huán)境達(dá)標(biāo),保障安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上減少對(duì)環(huán)境的影響,創(chuàng)建和諧生活。
城市電力發(fā)展是城市的生命線,為城市的高速發(fā)展提供能源,城市發(fā)展規(guī)劃中的核心問題并不是不斷地?cái)U(kuò)大規(guī)模,僅僅停留在延伸發(fā)展是沒有意義的,要進(jìn)行深化改革,開拓進(jìn)取,積極創(chuàng)新,才能在未來城市發(fā)展中完成電力規(guī)劃的前沿意義。電網(wǎng)要做好規(guī)劃,首先要考慮將其納入城市整體建設(shè)規(guī)劃中來,通盤考慮,將周圍事物考慮充分,以便其他工作順利開展。本著以身作則的職業(yè)態(tài)度,應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀,將手頭工作向前支撐。這不僅是利國(guó)利民的大事。也是整個(gè)城市工業(yè)發(fā)展的前提,目前電力規(guī)劃還包括環(huán)保要求,針對(duì)不同地區(qū)的地貌及居民的保護(hù)都有十分嚴(yán)格的要求,這樣結(jié)合起來,不僅能夠起到統(tǒng)籌兼顧的作用,還能根據(jù)需要把電力網(wǎng)絡(luò)打造成一個(gè)多方協(xié)作、布局構(gòu)造合理的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。目前電力規(guī)劃應(yīng)該注意時(shí)效,狠抓基礎(chǔ),點(diǎn)面結(jié)合。
環(huán)境保護(hù)論文篇三
摘要:只有不僅有政策目標(biāo)和政策原則,而且有成本較低、切實(shí)可行的政策手段時(shí),才能實(shí)現(xiàn)我們的可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)。在這方面,不斷地探索新的、更有效的政策手段,將是走向可持續(xù)發(fā)展新世紀(jì)的重要一環(huán)。
關(guān)鍵詞:環(huán)境;綠色;可持續(xù)。
一、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。
一條河沒有明確的歸屬,可能是由于制度的或觀念的原因,也可能是由于技術(shù)上的原因。在我國(guó),前一種原因還是大量存在。因?yàn)槲覀儎倓倧挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)中走出來,國(guó)有企業(yè)的民營(yíng)化還剛剛開始,人們還不習(xí)慣將一條河想象為私人所有。但在更多的情況下,河不是在鄉(xiāng)村中的小河,可以在技術(shù)上由某些個(gè)人所有,而是很大的河,如長(zhǎng)江,有上游、中游、下游,擁有一整條河在技術(shù)上是不可能的,分段擁有又不能互相不受影響。很大的湖,如太湖,滇池,等等,更進(jìn)一步,海洋,以至說到極端,整個(gè)大氣層,整個(gè)地球,就更不可能由私人擁有了。因此環(huán)境的不可分性,是外部性、從而是市場(chǎng)價(jià)格體系失靈的重要原因。
所有的人都真切地知道他們的行為將給環(huán)境帶來的損害程度,也仍然無法阻止外部性問題的發(fā)生。這主要是因?yàn)槿伺c人之間的利益并不一致。這里講的人既可以是生活在同一時(shí)期的,又可以是不同時(shí)期的人。在同一時(shí)期的人中,任何個(gè)人或集團(tuán)若要考慮環(huán)境或資源問題而自覺地約束自己,將環(huán)境成本或資源成本加到自己的生產(chǎn)成本中去,他或它將會(huì)在與同行的競(jìng)爭(zhēng)中敗北。因?yàn)槟切]有考慮環(huán)境和資源的企業(yè)將會(huì)由于成本較低而具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。人們不得不破壞環(huán)境,不得不加快耗竭不可再生資源,不得不毀滅自然物種。即使在一些國(guó)家內(nèi)部制定了保護(hù)環(huán)境與資源的法律,由于不存在一個(gè)世界政府,國(guó)與國(guó)之間的行為很類似于上述的行為。
因此,可持續(xù)發(fā)展問題,即保護(hù)環(huán)境、生物多樣性、和合理使用生物資源與不可再生資源的問題,就可以歸結(jié)為外部性問題。而一旦存在著外部性問題,市場(chǎng)價(jià)格體系就會(huì)失靈。在這種囚徒困境中,政府管制和政策也許是眾多可能的選擇之一。
二、可持續(xù)發(fā)展的政策原則。
既然可持續(xù)發(fā)展問題涉及到外部性問題,而外部性就意味著市場(chǎng)制度的失靈,政府作為一種天生克服外部性問題的制度安排,就可以作為一種解決方案。
關(guān)于政府的起源,有很多說法。一種說法是,當(dāng)社會(huì)中有關(guān)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和承認(rèn)的制度不能通過個(gè)人之間的談判建立起來時(shí),政府就作為一種有暴力后盾的第三方加入進(jìn)來,從而克服了在產(chǎn)權(quán)制度形成方面的囚徒困境。如果這個(gè)社會(huì)中只有兩個(gè)人,他們可能通過長(zhǎng)期的互動(dòng)形成對(duì)對(duì)方產(chǎn)權(quán)的尊重,但如果這個(gè)社會(huì)的人很多,如有n個(gè)人,要達(dá)到他們彼此都互相尊重產(chǎn)權(quán),就相當(dāng)困難了。一旦有一個(gè)人不愿就尊重別人的產(chǎn)權(quán)作出承諾,甚至任意侵犯別人的利益,這整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)權(quán)制度就建立不起來。在這時(shí),政府的強(qiáng)制性的對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就起了關(guān)鍵性的作用。
只要政府對(duì)環(huán)境的價(jià)值有一個(gè)恰當(dāng)?shù)墓纼r(jià),征收環(huán)境稅的辦法就可以部分地避免信息在時(shí)間上分布的不均勻問題。無論是砍伐還是捕撈,都不會(huì)出現(xiàn)過度問題。這個(gè)恰當(dāng)?shù)墓纼r(jià),就是要通過相應(yīng)的征稅,使價(jià)格上升到使資源供給或環(huán)境水平保持在長(zhǎng)期均衡的水平上。所謂長(zhǎng)期均衡,是指資源存量不會(huì)減少,并且生長(zhǎng)的速度與消耗的速度基本一致;也是指環(huán)境水平不會(huì)降低,對(duì)環(huán)境的損耗的速度與環(huán)境的自我修復(fù)的速度基本一致。這需要對(duì)生物資源和環(huán)境的長(zhǎng)期成本,尤其對(duì)環(huán)境破壞的臨界點(diǎn)有一個(gè)有遠(yuǎn)見的估計(jì)。
三、可持續(xù)發(fā)展的政策手段。
盡管政府是以強(qiáng)制性為特征的,但不意味著政府只是強(qiáng)制地改變?nèi)藗兊男袨?,來達(dá)到可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的目的。政府政策的目的,是通過政府的行為改變幾個(gè)經(jīng)濟(jì)變量,從而改變經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的成本收益計(jì)算,最后使他們自動(dòng)地做出有利于可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的事情來。強(qiáng)制只是政府的最后手段,而不是全部手段。如果社會(huì)的大多數(shù)成員都與政府對(duì)著干,鉆政策的空子,政府政策就達(dá)不到預(yù)期的效果;如果政府隨時(shí)隨刻都要提防別人,政府政策的成本就會(huì)太高,以至不可能有足夠的財(cái)政資源來支持政策。因此,選擇正確的政策手段,使政策“惠而不費(fèi)”,是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。
征稅的核心思想,也是要通過改變成本和收益,改變?nèi)藗兊男袨椋怪吣繕?biāo)的方向努力。例如,對(duì)于利用我國(guó)很稀缺的自然資源生產(chǎn)的產(chǎn)品,可以調(diào)低或者免除進(jìn)口同類產(chǎn)品的關(guān)稅,使進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格降低,從而壓低國(guó)內(nèi)廠家的收益,迫使它們收縮規(guī)模以至停產(chǎn)。當(dāng)然,進(jìn)口國(guó)應(yīng)該是該種資源豐裕的國(guó)家。這種政策,相當(dāng)于將過剩的自然資源輸出到資源貧瘠的國(guó)家。具體的例子,比如造紙業(yè)。當(dāng)然,征稅要注意不同物品的價(jià)格彈性。當(dāng)某種資源彈性過小時(shí),征稅所導(dǎo)致的價(jià)格上漲不會(huì)引起消費(fèi)量的顯著下降,同時(shí)消耗資源的企業(yè)也不會(huì)減少收入,因?yàn)橛捎趦r(jià)格彈性很小,稅收負(fù)擔(dān)幾乎全部轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。因此,采用征稅的方法,要選擇在那些價(jià)格彈性較大的產(chǎn)品或資源物品領(lǐng)域使用。
另一個(gè)經(jīng)常使用的操作手段,就是數(shù)量控制。這包括對(duì)獲取資源的數(shù)量(如砍伐樹木或捕撈魚蝦)直接控制,也包括對(duì)進(jìn)入某一行業(yè)的企業(yè)數(shù)量的限制。如果能夠測(cè)算出來保證生物資源持續(xù)生長(zhǎng)的最佳捕撈量或最佳砍伐量,按照這個(gè)數(shù)量進(jìn)行拍賣,可以使價(jià)格從短期均衡價(jià)格上升為長(zhǎng)期均衡價(jià)格,從而改變供給者與消費(fèi)者的行為。如果企業(yè)的生產(chǎn)能力是基本不變和穩(wěn)定的,也可以采取拍賣經(jīng)營(yíng)特許權(quán)的方式,控制進(jìn)入的企業(yè)數(shù)量。這樣可以直接避免具有擁擠性質(zhì)的問題。
環(huán)境保護(hù)論文篇四
地球生態(tài)環(huán)境的不斷惡化、不可再生能源的日益稀缺,使人們逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),做好環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展變得越來越重要。在我國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段,環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間還存在一定的矛盾,針對(duì)兩者之間的利益沖突,需要制定合理的解決措施,處理兩者之間的關(guān)系。文章從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境問題出發(fā),分析了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的沖突和矛盾,對(duì)協(xié)調(diào)兩者之間關(guān)系的有效措施進(jìn)行了討論。
在當(dāng)今社會(huì)背景下,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為人們的共識(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間存在著必然的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是以各種資源的使用為基礎(chǔ)的,在這個(gè)過程中,容易對(duì)生態(tài)環(huán)境的平衡造成破壞,不利于環(huán)境保護(hù),所以,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的問題和挑戰(zhàn)是非常嚴(yán)峻的,如何處理好兩者之間的關(guān)系,在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已經(jīng)成為重要的研究課題。
1 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境問題
自從改革開放以來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持逐年遞增的良好態(tài)勢(shì),但發(fā)展過程中也暴露出了一系列的問題,其中最為突出的問題便是對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞以及資源的浪費(fèi)。良好的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是相互依存相互促進(jìn)的關(guān)系,環(huán)境資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展能夠?yàn)樽龊铆h(huán)境保護(hù)工作提供技術(shù)資金保障。兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展在各國(guó)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中都是一項(xiàng)難度較高的工作,在這個(gè)過程中會(huì)遇到很多社會(huì)問題,工作難度比較大、實(shí)現(xiàn)途徑比較困難,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在較大的沖突[1]。
我國(guó)疆土面積遼闊,資源種類和數(shù)量都是比較豐富,但由于人口眾多,數(shù)量占到了世界總?cè)丝跀?shù)量的1/5,所以人均資源并不豐富,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到世界人均資源的平均水平,這就對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一定的制約。我國(guó)的很多企業(yè)在發(fā)展過程中,思想上存在很大的誤區(qū),沒有認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,盲目追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù),相關(guān)工作不到位,企業(yè)在發(fā)展過程中容易對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞,影響生態(tài)平衡,不利于環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整,很多工業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,都需要消耗大量的資源,而且很多工業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)資源的分配和使用,存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象,資源使用不到位、資源利用不充分,造成了大量資源的浪費(fèi),不利于對(duì)資源的節(jié)約;我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,重工業(yè)企業(yè)所占比重較大,很多重工業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中,會(huì)產(chǎn)生污水、廢氣、工業(yè)殘?jiān)鞣N污染物等,這些污染物的排放會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡造成嚴(yán)重的破壞,經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的影響,當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)便會(huì)失去自我調(diào)節(jié)能力,被破壞的環(huán)境就難以恢復(fù)到健康狀態(tài),不符合可持續(xù)發(fā)展觀念[2]。
2 環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突
2.1 政府所扮演的角色具有一定矛盾性
經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展是在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,在這個(gè)過程中,政府起著主導(dǎo)作用,環(huán)境的保護(hù)也需要國(guó)家制定相關(guān)的法律法規(guī),形成強(qiáng)制有效的約束力,政府在保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間扮演著雙重角色。但是我國(guó)的人均資源并不豐富,這就對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的制約,很多時(shí)候?yàn)榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視了資源節(jié)約問題,造成生態(tài)環(huán)境被破壞,政府很難協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系,所扮演的雙重角色具有一定的矛盾性。此外,政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)體系不完整,一些法律法規(guī)中還存在著漏洞,比如在排污收費(fèi)制度方面,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、不統(tǒng)一,沒有對(duì)污染物進(jìn)行嚴(yán)格的分類,在收費(fèi)的時(shí)候容易出現(xiàn)較多問題[3]。
2.2 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)環(huán)境保護(hù)缺乏正確的認(rèn)識(shí)
很多企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面思想認(rèn)識(shí)不夠,沒有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,相關(guān)管理工作不到位,沒有對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成的污染進(jìn)行科學(xué)、有效的處理,所產(chǎn)生的污染物會(huì)打破當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡,對(duì)環(huán)境的破壞是非常嚴(yán)重的。由于很多企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)比較落后,在生產(chǎn)制造過程中,資源利用率比較低,不能對(duì)資源進(jìn)行有效的利用,浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;同時(shí),對(duì)污染物的處理方式不科學(xué)或者是不合理,沒有將其收集進(jìn)行統(tǒng)一處理或者二次利用,污染物中包含很多種有害物質(zhì),如果處理方式不正確,就會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,同時(shí),還會(huì)降低當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境質(zhì)量和地下水環(huán)境質(zhì)量,會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康造成嚴(yán)重影響。
2.3 保護(hù)環(huán)境基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)
環(huán)境保護(hù)工作不是一蹴而就的,需要經(jīng)過長(zhǎng)期的努力才會(huì)取得相應(yīng)的成效,在整個(gè)過程中,需要從生活中的小事抓起,積少成多,有序進(jìn)行。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展的同時(shí),人們的生活水平得到了顯著改善,但是很多人的綜合素質(zhì)卻沒有得到提高,環(huán)境保護(hù)意識(shí)有待增強(qiáng),生活中隨手扔垃圾的現(xiàn)象仍然比較常見,各種生活廢品亂扔亂放的現(xiàn)象屢見不鮮,經(jīng)濟(jì)在得到有效發(fā)展的同時(shí),卻對(duì)環(huán)境造成了破壞;在一些生活水平較高、水電資源供應(yīng)充足的地方,當(dāng)?shù)厝藗儧]有意識(shí)到水電資源的匱乏和緊缺,在用水、用電的過程中,資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,資源分配存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡[4]。
3 協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的有效措施
3.1 充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都需要政府的宏觀調(diào)控,在這個(gè)過程中,需要做好協(xié)調(diào)工作,正確把握工作中心,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。首先,政府應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出合理的規(guī)劃,將環(huán)保節(jié)能問題考慮在內(nèi),根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和環(huán)境特點(diǎn),對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行科學(xué)調(diào)整;其次,應(yīng)完善相應(yīng)的保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)污染物亂排放現(xiàn)象,應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處,污染相對(duì)嚴(yán)重的企業(yè),應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行整頓或者直接關(guān)閉;最后,在資源分配方面,應(yīng)該結(jié)合不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,合理分配資源,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
3.2 優(yōu)化企業(yè)管理模式
企業(yè)的管理模式與環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間都存在著必然的聯(lián)系,對(duì)企業(yè)管理模式進(jìn)行優(yōu)化,做好生產(chǎn)管理和污染管理工作,在加強(qiáng)環(huán)保力度的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)管理,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)制造技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)和完善,提高資源利用率和生產(chǎn)效率;嚴(yán)格規(guī)范污染物的排放標(biāo)準(zhǔn),控制好各類污染物排放的濃度和總量,利用科學(xué)合理的技術(shù)工藝對(duì)污染物進(jìn)行有效降解,降低污染物對(duì)環(huán)境的破壞力度;對(duì)污染物進(jìn)行二次利用,減少污染物的排放,從根本上消除污染源。
3.3 發(fā)揮民眾參與的力量
生活水平的提高改變了人們的生活觀念,人們更加追求一種和諧的社會(huì)氛圍。和諧的社會(huì)氛圍包含三個(gè)主體,即人、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境。營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍需要人們的共同努力才能實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是通過不同職業(yè)和崗位的人員的共同努力實(shí)現(xiàn)的,只有結(jié)合民眾的力量才能創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富;而環(huán)境的保護(hù)更需要每個(gè)人的共同努力,在生活提高環(huán)保節(jié)能意識(shí),規(guī)范自己的行為,從生活小事出發(fā),不浪費(fèi)資源,不破壞環(huán)境,積極參與到保護(hù)環(huán)境的工作中去。
4 結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)階段的環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間還存在著很多沖突,協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏,還有很長(zhǎng)的路要走,在這個(gè)過程中,政府、企業(yè)、民眾等都發(fā)揮著重要的作用,只有各方力量參與其中,充分發(fā)揮不同角色的作用,才能有效解決兩者之間的利益沖突,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
環(huán)境保護(hù)論文篇五
回答當(dāng)然是不愿意?,F(xiàn)今樹木不斷被砍伐,我國(guó)的森林覆蓋率為12。5%。只近世界水平(22?)的一半,不久的將來,我們將面臨天然屏障被破壞,森林經(jīng)濟(jì)崩潰,生態(tài)危機(jī)爆發(fā)的局面。影響整個(gè)自然規(guī)律的改變。群山中只剩下被砍伐完了的光禿禿的樹頭。留下幾只可憐的小鳥在傳遞著樹的呻吟。水土一天天流失,沙漠一天天擴(kuò)大,耕地漸漸被吞沒,眼前的郁郁蔥蔥,恐怕只有在夢(mèng)里才看得見。原始的森林變得“千山鳥飛絕,萬徑人蹤滅”??撤ァ⒒馂?zāi)、蟲害,吞噬著樹的身體,樹徹底失望了,留下了悲痛欲絕的眼淚。
曾幾何時(shí),地球是宇宙中最美麗的星球,她擁有茂密的森林、清澈浩瀚的海洋、巍峨的高山、奔騰不息的江河、“飛流直下三千尺”的壯觀瀑布,繁衍了一代代的優(yōu)秀兒女。地球穿著一條蔚藍(lán)色的紗裙,成為眾星球的焦點(diǎn)。幽幽蟬鳴,蛙聲連連,海歐輕盈地掠過海面,秋風(fēng)落葉,田野飄香;地球一直是人類的理想家園。
不要讓厄爾尼諾和拉尼娜闖進(jìn)我們的生活。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們:一個(gè)沒有保護(hù)生態(tài),參與環(huán)保精神作支撐的國(guó)家是難以繁榮昌盛的;一個(gè)沒有保護(hù)生態(tài),參與環(huán)保精神作支撐的社會(huì)是難以長(zhǎng)治久安的;一個(gè)沒有保護(hù)生態(tài),參與環(huán)保精神作支撐的民族是難以自立自強(qiáng)的;同樣,一個(gè)沒有保護(hù)生態(tài),參與環(huán)保精神作支撐的校園是難以持續(xù)發(fā)展的。
環(huán)境保護(hù)論文篇六
人口、環(huán)境和資源問題是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展面臨的突出問題。最近幾年,我國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就需要我們做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護(hù)工作,從多個(gè)方面,多個(gè)層次開展工作,不斷對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文主要結(jié)合實(shí)際情況,就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)存在的問題進(jìn)行了論述,然后提出相應(yīng)的解決對(duì)策和建議,希望通過本次研究對(duì)更好積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)有一定幫助。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各級(jí)各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的特殊性、艱巨性、復(fù)雜性,不動(dòng)真格留不住藍(lán)天白云,不下決心換不來青山碧水,不出硬招完不成環(huán)保目標(biāo)。近些年,微山縣高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作,采取多項(xiàng)措施,提高保護(hù)質(zhì)量。地區(qū)堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農(nóng)村作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),正確把握和處理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,以資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在發(fā)展中保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,同時(shí),構(gòu)建科學(xué)農(nóng)業(yè)治污體系,有效解決突出環(huán)境問題。發(fā)揮規(guī)制、市場(chǎng)、科技、行政、文化五種力量的作用,打好“組合拳”,形成綜合推進(jìn)、多措并舉的強(qiáng)大工作合力。
首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所缺乏保護(hù)規(guī)劃。通過對(duì)微山縣的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行全面的調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)全縣有超過七成以上的土地缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和必要的保護(hù)措施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,外界污染因素很容易進(jìn)入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,從而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響;其次,農(nóng)作物產(chǎn)量缺乏相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)于地區(qū)主要農(nóng)作物如小麥、玉米中等農(nóng)作物的生產(chǎn),仍沒有制定具體的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),在農(nóng)作物生產(chǎn)過程中,農(nóng)民群眾都是按照傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式開展農(nóng)作物生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)田環(huán)境缺少必要的保護(hù)和監(jiān)控,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境危險(xiǎn)重重;再次,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系有待進(jìn)一步完善。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中,各種信息資源呈現(xiàn)極度不對(duì)稱現(xiàn)象,生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)作物的信息掌握比較全面,而消費(fèi)者只能掌握少量或者一部分信息,在沒有外界干預(yù)因素作用之下,消費(fèi)者很難對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量作出精確判斷。比如在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中存在質(zhì)量較高的農(nóng)產(chǎn)品和質(zhì)量較低的農(nóng)產(chǎn)品,在信息資源不對(duì)稱的狀況下,造成逆向選擇,不僅會(huì)影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格,而且還看可能會(huì)出現(xiàn)劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,驅(qū)逐優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象,導(dǎo)致高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品被排擠出市場(chǎng),從而致使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)退化;最后,部門之間協(xié)調(diào)力度不足。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)過程中。地區(qū)的環(huán)境保護(hù)部門和農(nóng)業(yè)部門各自為政,部門之間缺乏良好的溝通和交流,信息交流不到位,在農(nóng)田周圍建設(shè)高污染工業(yè)企業(yè),環(huán)保部門明知道其向農(nóng)田周圍排放污染物,但是置若罔聞,不了解污染物對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響。再由于信息溝通不順暢,農(nóng)業(yè)部門也不清楚企業(yè)排放污染物的具體情況,從而給農(nóng)作物糧食安全造成較大的影響。
2.1切實(shí)做好工業(yè)污染物對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境造成影響。
首先,強(qiáng)化監(jiān)控治理,控制工業(yè)污染物排放。對(duì)本地區(qū)工業(yè)污染嚴(yán)重的企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,對(duì)于達(dá)不到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要限期整頓,對(duì)于違法排放的要依法嚴(yán)肅處理,要進(jìn)一步取締小煉鐵企業(yè)、煉油企業(yè)和造紙企業(yè),做好跟蹤調(diào)查工作,禁止其重新作業(yè),同時(shí)要督促企業(yè)及時(shí)更新?lián)Q代生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,要采取政策和行政手段,引導(dǎo)企業(yè)不斷向著環(huán)保生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化對(duì)工業(yè)污染物的綜合利用,減少污染物;其次,轉(zhuǎn)變地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)階段,傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)模式對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)環(huán)境造成嚴(yán)重的危害,是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,對(duì)環(huán)境造成不可恢復(fù)的破壞,針對(duì)這種情況,就需要我們及時(shí)轉(zhuǎn)變理念,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的高效重復(fù)利用,對(duì)廢氣物進(jìn)行有效的無害化處理,最大程度的減少資源消耗和污染排放。
2.2強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染物的控制。
首先,科學(xué)病蟲害防治和施肥。農(nóng)藥和化肥不合理使用也是造成農(nóng)業(yè)污染的主要因素之一,因此,在防治農(nóng)業(yè)病蟲害過程中,我們要積極應(yīng)用綜合防治技術(shù),加大生物農(nóng)藥、低毒、低殘留農(nóng)藥的使用比例,推廣使用殺蟲燈、害蟲天敵等物理和生物防治技術(shù),減少農(nóng)藥污染,同時(shí),為了更好的保證施肥的科學(xué)性,應(yīng)該積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),減少化肥的施入,推廣使用專業(yè)復(fù)合肥、生物肥、緩控釋肥等新型肥料,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的無公害;其次,積極開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作的重要措施之一。我們要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,按照生態(tài)學(xué)系統(tǒng)理論,通過積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),充分利用好當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,做到因地制宜,科學(xué)組織和規(guī)劃。在具體生產(chǎn)過程中,按照整體協(xié)調(diào)發(fā)展的原則實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展,保證各個(gè)系統(tǒng)相互支持,相互幫助,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的能量能夠更好的實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,在提高農(nóng)產(chǎn)品效益的同時(shí),還能夠做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)工作。
環(huán)境保護(hù)論文篇七
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)。
我國(guó)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻污染形勢(shì),環(huán)境保護(hù)涉及城建規(guī)劃、財(cái)政稅收、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等各個(gè)方面的系統(tǒng)性和污染所呈現(xiàn)出的新特征,都要求中央加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
一是增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的系統(tǒng)性。改變孤立看待環(huán)境保護(hù)的思維,主動(dòng)將其融入到國(guó)家的整體規(guī)劃,城建、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等各方面的具體規(guī)劃要體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的理念,從規(guī)劃源頭上增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的系統(tǒng)性。
二是加快主體功能區(qū)建設(shè)。主體功能區(qū)是國(guó)土開發(fā)的基礎(chǔ),要盡快完善相關(guān)規(guī)劃,發(fā)揮其引導(dǎo)各地功能定位的作用。在生態(tài)脆弱的主體功能區(qū)建設(shè)中,要處理好貧困與環(huán)境的關(guān)系,嚴(yán)禁對(duì)資源、生態(tài)進(jìn)行掠奪性開發(fā),通過加大扶持力度和科學(xué)規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境和脫貧的雙贏。
三是推動(dòng)綠色發(fā)展。建立完善環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系,指標(biāo)體系尤其要體現(xiàn)時(shí)效性和科學(xué)性,增強(qiáng)對(duì)綠色發(fā)展的指導(dǎo)作用。大力推進(jìn)能源改革,逐步建立高效、低碳、環(huán)保的能源體系,降低化石能源比重,提高太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源比重。
四是加大環(huán)境治理力度。推進(jìn)水、土壤、大氣等污染的綜合防治和治理,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治,建立地方之間的合作機(jī)制,調(diào)動(dòng)地方在跨行政區(qū)域污染治理上的積極性,促進(jìn)橫向合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
2. 明確中央、地方環(huán)境保護(hù)事權(quán)。
環(huán)境保護(hù)的職責(zé)在中央,更在地方,要按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,明確中央、地方事權(quán)。
第一,建立科學(xué)的事權(quán)劃分機(jī)制。對(duì)各類環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的責(zé)任主體劃分,跨行政區(qū)域的由中央負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、地方參與共同治理,探索建立跨行政區(qū)的環(huán)保機(jī)構(gòu),屬地方事務(wù)的強(qiáng)化地方的主體責(zé)任。實(shí)行環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)督執(zhí)法垂直管理,建立統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)體系,為環(huán)境保護(hù)提供大數(shù)據(jù)支持。
第二,加大環(huán)境保護(hù)考核。建立完善環(huán)境保護(hù)綜合考評(píng)體系,提升環(huán)境保護(hù)考核在中央對(duì)地方考評(píng)體系中的地位,作為評(píng)價(jià)干部科學(xué)施政能力的重要依據(jù),與干部選拔使用直接掛鉤。
第三,完善中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付制度。針對(duì)權(quán)責(zé)倒掛的現(xiàn)狀,通過轉(zhuǎn)移支付等手段,在中央統(tǒng)籌的條件下做強(qiáng)地方財(cái)政。轉(zhuǎn)移支付要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,體現(xiàn)差異性和激勵(lì)作用,環(huán)境治理好的,加大獎(jiǎng)勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付; 環(huán)境治理不力的,從中央對(duì)該地區(qū)的其他轉(zhuǎn)移支付中按照一定比例轉(zhuǎn)移到環(huán)境保護(hù)支出中; 加大對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。本著誰受益誰付費(fèi)的原則,逐步探索建立地方政府之間的橫向轉(zhuǎn)移支付制度,加強(qiáng)地方政府之間的合作共贏。
3. 明晰政府、市場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
在環(huán)境保護(hù)中,政府主要負(fù)責(zé)環(huán)境的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、科研等方面,提升對(duì)環(huán)境的綜合管理能力。要結(jié)合環(huán)境的承載能力,加強(qiáng)對(duì)污染總量的控制規(guī)劃,完善排放標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)主體降低污染排放。按照《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,監(jiān)督項(xiàng)目的防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。財(cái)政支出的重點(diǎn)要逐步轉(zhuǎn)移到基礎(chǔ)預(yù)防和科技研發(fā)等方面,注重發(fā)展節(jié)能和可再生能源技術(shù),加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、基礎(chǔ)科學(xué)研究等方面的投入。履行好為市場(chǎng)失靈進(jìn)行補(bǔ)缺的職責(zé),科學(xué)引導(dǎo)市場(chǎng)行為。明晰市場(chǎng)職責(zé),尤其對(duì)排污企業(yè),要按照“損害擔(dān)責(zé)”和“污染者付費(fèi)”的原則,結(jié)合污染的總量和危害性,足額收取排污費(fèi),從源頭上遏制、降低污染,改變政府為排污企業(yè)買單的狀況,使排污企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,倒逼排污企業(yè)通過更新設(shè)備、改造升級(jí)、加強(qiáng)管理等措施降低污染。
4. 建立制度性增長(zhǎng)機(jī)制,逐步擴(kuò)大支出規(guī)模。
我國(guó)環(huán)境保護(hù)歷史欠賬過多,污染形勢(shì)嚴(yán)峻,同時(shí)環(huán)境的公共物品屬性要求政府必須高度重視環(huán)境污染問題,建立起穩(wěn)定的支出增長(zhǎng)機(jī)制,持續(xù)加大投入力度。
第一,繼續(xù)加大財(cái)政投入力度。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、財(cái)政實(shí)力的穩(wěn)步增強(qiáng)為環(huán)境保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ)。要做實(shí)財(cái)政節(jié)能環(huán)保支出科目,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制。要把環(huán)境保護(hù)支出作為國(guó)家財(cái)政支出的傾斜性重點(diǎn)支出項(xiàng)目,研究制定新增財(cái)政收入優(yōu)先用于環(huán)境保護(hù)的規(guī)則制度,增長(zhǎng)率應(yīng)高于財(cái)政總支出增長(zhǎng)率,不低于其他各項(xiàng)支出平均增長(zhǎng)率。
第二,擴(kuò)寬融資渠道。制定優(yōu)惠的財(cái)政、稅收政策和金融政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)人、公益組織投資環(huán)保領(lǐng)域的積極性,提高對(duì)社會(huì)資本的吸引。
第三,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提升對(duì)社會(huì)資金的拉動(dòng)作用。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),尤其對(duì)投資巨大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,單純依靠財(cái)政支出是不現(xiàn)實(shí)的,要注重發(fā)揮財(cái)政資金的指導(dǎo)作用,通過貸款、bot、tot、ppp 等模式,建立多元化、多渠道的資金投入機(jī)制。
第四,完善統(tǒng)計(jì)體系。建立完善統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)資金統(tǒng)計(jì)體系,嚴(yán)格界定投資的標(biāo)準(zhǔn),探索建立環(huán)境保護(hù)部門獨(dú)立自主負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)體系,保障環(huán)境保護(hù)投資數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。
5. 提高環(huán)境保護(hù)財(cái)政支出的績(jī)效。財(cái)政支出的績(jī)效對(duì)環(huán)境保護(hù)的效果具有決定性意義。
第一,提升污染預(yù)判能力。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染趨勢(shì)的分析研究,對(duì)有擴(kuò)大污染范圍、危害性大的污染物有針對(duì)性地提前進(jìn)行預(yù)防,對(duì)污染嚴(yán)重的地區(qū),有針對(duì)性地調(diào)撥資金進(jìn)行及時(shí)治理。
第二,加強(qiáng)資金使用規(guī)章制度建設(shè)。明確資金使用的對(duì)象、程序、方法、資金使用部門的`責(zé)任和分工,使資金的使用過程受到全方位的監(jiān)督。
第三,建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。將績(jī)效理念融入資金使用全過程,構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算監(jiān)控、預(yù)算評(píng)價(jià)等指標(biāo)體系,對(duì)資金的使用實(shí)行績(jī)效管理。
第四,完善資金補(bǔ)助機(jī)制。改變當(dāng)前補(bǔ)助資金與立項(xiàng)掛鉤的機(jī)制,探索建立補(bǔ)助資金與項(xiàng)目投產(chǎn)后的實(shí)際效果掛鉤的機(jī)制,達(dá)到治理效果的補(bǔ)助資金全額劃撥,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);未達(dá)到治理效果的,補(bǔ)助資金收回并限期整改,所需資金由受助方承擔(dān),改變重建設(shè)輕效果的局面。
環(huán)境保護(hù)論文篇八
由于近些年的環(huán)境污染和生態(tài)破壞極大的威脅著我們的生存空間。因此環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)刻不容緩的工作。由于高校的大學(xué)生是以后社會(huì)發(fā)展的主力軍,因此提升他們的環(huán)保意識(shí)非常重要。高校環(huán)保工作者需要從各個(gè)層面著手做好環(huán)境保護(hù)工作,讓高校校園更加美麗。筆者根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),主要提出高校環(huán)境保護(hù)工作的幾點(diǎn)思考,以供參考和借鑒。
一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志就是良好的環(huán)保狀況。環(huán)境保護(hù)是利國(guó)利民的大事,現(xiàn)在做好環(huán)保工作可以為將來我們的子孫謀求一個(gè)更好的生存空間,因此環(huán)境保護(hù)問題應(yīng)該引起世界人民的廣泛關(guān)注。我國(guó)人民也必須落實(shí)好環(huán)境保護(hù)工作,發(fā)揮“保護(hù)環(huán)境”這一基本國(guó)策的作用,促使人民的生活質(zhì)量得到提升。此外,通過環(huán)境保護(hù)這一國(guó)策可以更好的體現(xiàn)社會(huì)主義為人民服務(wù)的制度。通過這項(xiàng)國(guó)策可以使生態(tài)環(huán)境得到改善,人們的身體健康也會(huì)得到保障,我國(guó)高等院校對(duì)環(huán)保工作的重視,可以讓大學(xué)生樹立環(huán)保意識(shí),并用這一思想理念指導(dǎo)自己的實(shí)踐活動(dòng)。
環(huán)保意識(shí)是開展環(huán)保工作的前提。環(huán)保工作對(duì)于建設(shè)美好高等院校意義重大。環(huán)保意識(shí)指的是高校環(huán)保工作者對(duì)于人與環(huán)境的辯證關(guān)系形成正確的認(rèn)知,在此基礎(chǔ)上處理好人類生產(chǎn)活動(dòng)、生活活動(dòng)與環(huán)境的關(guān)系,保證生產(chǎn)活動(dòng)和生活活動(dòng)與生態(tài)規(guī)律相符。同時(shí)生態(tài)規(guī)律對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用,人們應(yīng)該以高度的責(zé)任感面對(duì)環(huán)境與發(fā)展的問題,找到二者之間的平衡點(diǎn)。高校環(huán)保工作人員對(duì)于自身環(huán)保意識(shí)的提高是一種必然要求。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)高校的自身?xiàng)l件,環(huán)境污染導(dǎo)致的環(huán)境惡化問題非常嚴(yán)重,這對(duì)高校建設(shè)是非常不利的。如果高校環(huán)保工作人員的環(huán)保意識(shí)比較高,就會(huì)積極主動(dòng)采取有效措施做好環(huán)境治理和改造工作,這樣會(huì)使高校校園更加干凈,優(yōu)雅。相對(duì)于工廠而言,高校主要從事于科研和教學(xué)等工作。雖然高校工作比較“特殊”,但是高校管理者不能忽視環(huán)境污染問題,包括實(shí)驗(yàn)室,生活設(shè)施和醫(yī)療裝置都會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣,廢水和廢物。這些廢棄物會(huì)通過大氣,水和土壤給人體造成嚴(yán)重的危害,給人們的身體健康造成了極大的威脅。高校環(huán)保工作者必須堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合的工作方針,通過綜合治理的方式不斷提高自身的治理水平。如果環(huán)保工作者能夠尊重客觀規(guī)律,就能在教學(xué)工作中發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性做好生產(chǎn)勞動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)境保護(hù)意識(shí)對(duì)于教師,領(lǐng)導(dǎo)人員和普通工作人員都是一種必須樹立的意識(shí)。我國(guó)的繁榮和昌盛需要依靠高科技的專業(yè)人才,培養(yǎng)人才需要依靠教育的力量。高等教育的目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)和輸送專門的高級(jí)人才。時(shí)代的進(jìn)步需要人們站在“人與環(huán)境和諧相處”的角度思考問題,防止急功近利對(duì)人類生存的環(huán)境造成危害。因此高等院校需要設(shè)置環(huán)境保護(hù)類的課程,同時(shí)將環(huán)境保護(hù)工作作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一。對(duì)于大學(xué)生的環(huán)境保護(hù)工作需要從大學(xué)生這一青年群體抓起,對(duì)于他們的宣傳教育可以使他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)大大增強(qiáng),這樣我國(guó)的環(huán)保事業(yè)也會(huì)獲得較大的發(fā)展。現(xiàn)階段,我國(guó)高校環(huán)境保護(hù)類型的專業(yè)占據(jù)的比重在逐年上升。隨著我國(guó)環(huán)保事業(yè)的不斷加強(qiáng),環(huán)保工作需要更多的專業(yè)人才。此外,高等院校不僅需要設(shè)置環(huán)保專業(yè),而且在全校范圍內(nèi)應(yīng)該將環(huán)保學(xué)科作為大學(xué)生的一門必修課,這樣就可以使環(huán)保專業(yè)和其他專業(yè)的學(xué)生都能了解環(huán)保工作的重要性,這樣大學(xué)生也會(huì)更加關(guān)注環(huán)保類社會(huì)人文學(xué)科。通過這種教育模式培養(yǎng)出來的人才更符合時(shí)代發(fā)展的需要,這樣的人才更能為社會(huì)主義建設(shè)作出貢獻(xiàn)。我國(guó)各大院校應(yīng)該制定科學(xué)的環(huán)保工作計(jì)劃,并根據(jù)計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)的環(huán)保工作也應(yīng)該加強(qiáng)重視,從而保證少數(shù)民族地區(qū)高校的環(huán)境更加宜人。
建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)是做好環(huán)保工作的前提,可以讓高校環(huán)保工作更加科學(xué)。我國(guó)很多理工類高校設(shè)立了校辦工廠,實(shí)驗(yàn)室和生活鍋爐房等設(shè)施。這些設(shè)施在運(yùn)行過程中會(huì)產(chǎn)生較多的污染源,而文科院校的污染物質(zhì)和污染源比較少。由于不同高校的性質(zhì)和規(guī)模不同,他們會(huì)面臨不同的污染問題。因此不同類型的高校需要設(shè)置的環(huán)保機(jī)構(gòu)也不同。如果高校的污染源比較多,那么就會(huì)有更大的環(huán)保工作任務(wù)量,對(duì)于這些院校來說,專業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)的建立已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)。對(duì)于污染程度較低的高校,由于環(huán)保工作量比較小,這一類高??梢愿鶕?jù)本院校的具體情況建立兼職環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。也就是說不論何種性質(zhì)和何種規(guī)模的院校,環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立都是必不可少的。高校設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持講究效率,短小精干和實(shí)事求是科學(xué)定編的原則。我國(guó)高校環(huán)保機(jī)構(gòu)必須履行自己的職責(zé),根據(jù)我國(guó)各項(xiàng)環(huán)保政策和法規(guī)落實(shí)好環(huán)境保護(hù)中的各項(xiàng)環(huán)節(jié),再根據(jù)本校的實(shí)際情況制定規(guī)章制度,和有關(guān)機(jī)構(gòu)的配合制定環(huán)保工作計(jì)劃,并有效監(jiān)督執(zhí)行這項(xiàng)工作。高校環(huán)保機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)可以做好環(huán)保科研,環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保宣傳教育工作,制定系統(tǒng)的污染物治理和調(diào)查方案,加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的管理,使其能夠有效運(yùn)行。同時(shí)環(huán)保先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣也是一項(xiàng)重要工作。高校環(huán)保工作的內(nèi)容決定了環(huán)保工作的范圍比較廣。高校要重視環(huán)保工作,通過環(huán)境保護(hù)可以為高校創(chuàng)造美好的生活空間。這就需要高校環(huán)保工作人員有較高的環(huán)保素質(zhì),運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)和能力做好環(huán)保工作,在此基礎(chǔ)上會(huì)推動(dòng)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)也會(huì)更加健康的發(fā)展。
由于環(huán)保工作的系統(tǒng)性比較強(qiáng),高校的各個(gè)部門都需要配合環(huán)保部門做好環(huán)保工作。環(huán)境保護(hù)涉及到的內(nèi)容比較多,主要包括學(xué)校各個(gè)角落的污染源,對(duì)這些方方面面的污染源都要關(guān)注和處理。因此高校環(huán)保工作人員在掌握環(huán)保工作的內(nèi)在規(guī)律后,才能將環(huán)保管理職能充分發(fā)揮出來。高校工作的重要組成部分之一就是環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保工作和行政,生產(chǎn)和衛(wèi)生等職能部門有著密切的關(guān)系。因此對(duì)污染源的綜合治理需要各業(yè)務(wù)部門的分工協(xié)作,解決水質(zhì)污染,噪音污染,土壤污染等問題。由于不同的污染治理需要不同的技術(shù),因此環(huán)境污染治理技術(shù)比較復(fù)雜。通過相互配合和協(xié)作可以更好的完成治理工作,這種統(tǒng)籌管理的方式是非常有效的。為了達(dá)到統(tǒng)籌管理的目標(biāo),高校管理者應(yīng)該樹立環(huán)保意識(shí),投入較大的環(huán)保管理經(jīng)費(fèi)。環(huán)保部門可以通過對(duì)環(huán)境規(guī)則的部署解決跨部門和跨行業(yè)的環(huán)境污染問題,避免出現(xiàn)脫節(jié)問題。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,只有保證每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能落實(shí)到位,才能保證竣工后不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞,而且要樹立一切從實(shí)際出發(fā)的理念,從而提高環(huán)境治理工作的科學(xué)性。高校的污染源比較多,因此相關(guān)職能部門加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)管理非常必要。工作人員在實(shí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作時(shí),可以將環(huán)境管理內(nèi)容滲透其中,從而使環(huán)保工作更加全面和系統(tǒng)。我國(guó)環(huán)保法的頒布為環(huán)境保護(hù)工作開創(chuàng)了新局面,雖然環(huán)保工作取得了一定的成績(jī),但是也隨之出現(xiàn)了一些新問題。有些高校雖然花費(fèi)了大量的物力和人力,但是處理設(shè)施建好后無法實(shí)現(xiàn)處理目標(biāo),在這種背景下,廢氣,廢水和廢棄物的排放無法達(dá)到國(guó)家的控制標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)這一問題主要是由于高校有關(guān)部門不能調(diào)查摸底污水排放情況,無法了解污染物的性質(zhì)和排放機(jī)理,采用的處理方法和流程也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,加上有些管理人員工作責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致環(huán)保工作一直處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)。為了改變這一現(xiàn)狀,各個(gè)部門需要發(fā)揮自身作用,在充分調(diào)查污染情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的實(shí)驗(yàn)和分析,再采用可行性較強(qiáng)的方式解決環(huán)境污染問題。
綜上所述,環(huán)保問題是當(dāng)今社會(huì)的一項(xiàng)重要問題。尤其在高校環(huán)境污染日益嚴(yán)重的背景下,高校環(huán)境治理工作顯得尤為重要。高校環(huán)保工作者應(yīng)該探究科學(xué)有效的環(huán)保措施,從而不斷提高環(huán)保工作質(zhì)量。文章主要從“高校環(huán)保工作者需要不斷提高自身的環(huán)保意識(shí),通過設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)的提高做好環(huán)保工作、高校各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合完成環(huán)保工作”等方面提出高校環(huán)境保護(hù)工作的幾點(diǎn)思考。希望通過本文的研究對(duì)高校環(huán)保工作水平的提高有所幫助。
作者:宋陽(yáng)單位:吉林大學(xué)。
[6]包中銀.關(guān)于加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的思考[j].北方環(huán)境,20xx,11:122.
環(huán)境保護(hù)論文篇九
城市化進(jìn)程的加快使得城市建筑成倍增長(zhǎng),民用、工用建筑工程數(shù)量、規(guī)模在不斷擴(kuò)大,為城市發(fā)展添磚加瓦的同時(shí)對(duì)城市生活環(huán)境也造成了很大的影響,在施工過程中會(huì)產(chǎn)生煙塵、噪聲、廢水、建筑垃圾等廢棄物,給周邊環(huán)境帶來了極大的壓力,再加上施工監(jiān)管不嚴(yán),工藝不夠先進(jìn),環(huán)保意識(shí)不濃的影響因素都會(huì)加劇環(huán)境的惡化?;诳沙掷m(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)理念的原則下,分析在工民建施工中的問題和缺陷,尋求解決對(duì)策,以期能夠?yàn)榻窈蟮墓ぷ魈峁┯袃r(jià)值的參考。
當(dāng)今社會(huì),我們的發(fā)展理念是綠色、環(huán)保、和諧,城市建設(shè)的腳步永不停歇,建筑工程不斷發(fā)展壯大,在發(fā)展過程中必然會(huì)存在一些問題,施工的污染問題已經(jīng)成為工程建設(shè)要解決的重中之重。隨著科技的發(fā)展,我們?cè)谑┕み^程中對(duì)于污染的控制力度也在逐漸加大,抓住施工中的環(huán)保要點(diǎn),全方位對(duì)施工進(jìn)行把控,達(dá)到綠色環(huán)保的要求,滿足我國(guó)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,減少污染,保護(hù)環(huán)境。
1.工民建施工中環(huán)境污染現(xiàn)狀
一般來說建筑施工的工期都比較長(zhǎng),對(duì)于資源的消耗量十分大,并且在施工過程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢棄物,而這些都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐木用裨斐刹涣加绊?,甚至?xí):用裆眢w健康。有些施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作做的不到位,主要體現(xiàn)在以下幾種污染方式:
空氣污染:施工作業(yè)中的空氣污染源主要是粉塵,在施工時(shí)的挖填土、砂石裝卸、水泥搬運(yùn)、混凝土攪拌、切割打磨等工序都會(huì)造成揚(yáng)塵,當(dāng)天氣不好,風(fēng)力較高或者機(jī)械操作過程中,揚(yáng)塵的現(xiàn)象會(huì)更為嚴(yán)重,直接影響了當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量,污染環(huán)境,還會(huì)誘發(fā)當(dāng)?shù)鼐用袢鐗m肺、砂肺等呼吸系統(tǒng)疾病。
噪音污染:在施工現(xiàn)場(chǎng)往往會(huì)不可避免的用到各種大型機(jī)械,在機(jī)器設(shè)備工作時(shí)就會(huì)產(chǎn)生很大的聲音,比如說挖掘機(jī)、攪拌機(jī)、打樁機(jī)、用于運(yùn)輸?shù)拇笮屯蠏炱嚕@些都是噪音的主要來源。并且產(chǎn)生的噪聲音量很大,再加上經(jīng)常是多種機(jī)械一起工作,噪音疊加后會(huì)傳的更遠(yuǎn),輻射范圍更大;另外在裝卸腳手架、焊接、切割時(shí)也會(huì)產(chǎn)生噪音,施工音量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)家規(guī)定的最高音量限值標(biāo)準(zhǔn),還有一些施工單位不分晝夜的加班干活,持續(xù)性的噪音污染對(duì)周邊居民造成嚴(yán)重干擾,影響了居民的正常休息,損害了居民的身心健康。
固體廢棄物污染:在施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物污染主要來源于建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。在施工過程中通常會(huì)有一些舊建筑物的拆除或者維修工作,因此而產(chǎn)生一些固體垃圾,雖然各建筑的構(gòu)造、用材各不相同,但是整體來說有磚瓦、渣土、鋼材、木材、混凝土等,這些廢物往往體積較大、自身排放量大且不能自行降解,處理方式通常是堆放或者填埋,傳統(tǒng)的處理方式不僅是對(duì)可回收利用資源的浪費(fèi),也是對(duì)土地資源的浪費(fèi)與破壞,而且垃圾清理、運(yùn)輸也會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用,對(duì)于施工企業(yè)來說無疑增加了成本的消耗。
廢水污染:施工過程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢水,比如鉆孔灌注、砼養(yǎng)護(hù)、混凝土澆筑、沖洗作業(yè)時(shí)都會(huì)排放大量的廢水,廢水中不僅含有沉淀性物質(zhì),更可能會(huì)含有酸、油等污染性物質(zhì),這些廢水如果不經(jīng)過處理就直接排放,可能會(huì)造成下水道的堵塞,水中的化學(xué)有害物質(zhì)會(huì)污染附近的土壤和地下水,對(duì)周圍的水系、植被、引用水體都會(huì)造成危害,影響十分惡劣。
光污染:相對(duì)于前面幾種污染,光污染是一種全新的環(huán)境污染,比如說在進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)所產(chǎn)生的弧光,對(duì)人眼具有強(qiáng)烈的刺激性,損壞人的視力,工地夜間施工時(shí)的照射燈光、散光、眩光都會(huì)使工地如同白晝,經(jīng)過反射照入居民家中,嚴(yán)重影響了居民的正常作息。
核輻射污染:建筑中所使用的某些建筑材料和裝璜材料會(huì)含有放射性物質(zhì),比如花光巖、大理石、粉煤灰等,如材質(zhì)不達(dá)標(biāo),生活在這樣的居室中就會(huì)嚴(yán)重危害人體健康。
以上的總結(jié)是在施工時(shí)常會(huì)產(chǎn)生的幾種污染現(xiàn)象,另外人為的因素對(duì)于環(huán)境污染也有不可忽視的作用。在施工管理的過程中如果不注重工程整體規(guī)劃,質(zhì)量的把控,材料的挑選,不注重工程環(huán)保,一味追求工作進(jìn)度,那么工程完成后很可能會(huì)造成驗(yàn)收不合格的情況出現(xiàn),進(jìn)而返工改造,這樣就會(huì)加大工程的資金投入,耗費(fèi)更多的人力物力,本身就是一種重復(fù)的浪費(fèi),對(duì)環(huán)境也帶來了重復(fù)性的壓力,致使環(huán)境破壞進(jìn)一步增強(qiáng)。
2.加強(qiáng)施工環(huán)境保護(hù)的措施建議
2.1施工環(huán)境保護(hù)的原則
施工必須嚴(yán)格遵守我國(guó)環(huán)境保護(hù)的政策和方針規(guī)定,貫徹執(zhí)行預(yù)防為主、強(qiáng)化環(huán)境管理、誰污染誰治理,貫徹執(zhí)行建設(shè)污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度,以預(yù)防為主,治理為輔,推行清潔型生產(chǎn)技術(shù),成立環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立環(huán)保專項(xiàng)資金,全面開展環(huán)保工作。
2.2加強(qiáng)施工環(huán)保監(jiān)管力度
(1)提高環(huán)保意識(shí),實(shí)行文明施工
要想在施工過程中有效保護(hù)環(huán)境,首先在思想上要把環(huán)保工作高度重視起來,工程所有相關(guān)人員要具備較高的環(huán)保意識(shí),尤其是現(xiàn)場(chǎng)的施工人員,要讓環(huán)保的理念深入人心,開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),加強(qiáng)文明施工建設(shè)。對(duì)于施工過程中對(duì)環(huán)境的破壞及時(shí)采取治理、補(bǔ)救措施,積極配合監(jiān)管部門工作,要保證員工們嚴(yán)格按照環(huán)保規(guī)定作業(yè)。
(2)加強(qiáng)環(huán)保管理,進(jìn)行全程把控
在工程建設(shè)的過程中,我們對(duì)于工程質(zhì)量的管理工作做的比較到位,但是對(duì)于環(huán)保工作的重視度還有所欠缺,因?yàn)榄h(huán)保工作在短時(shí)間內(nèi)無法顯現(xiàn)出監(jiān)管效果,往往是在工程完成后才會(huì)發(fā)現(xiàn)問題,但那時(shí)補(bǔ)救已經(jīng)為環(huán)境和企業(yè)造成了不可逆的影響和損失,因此,環(huán)保的管理工作不能停留在最后的驗(yàn)收階段,要從一開始施工就全程把控,建立相應(yīng)的環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍,以加強(qiáng)預(yù)防為主,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,才能顯現(xiàn)出管理成效。
(3)加強(qiáng)施工設(shè)施建設(shè),防止環(huán)境污染
完善施工的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于污染環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制,比如電力設(shè)施、作業(yè)工具、減排設(shè)施、運(yùn)輸工具等,采用新技術(shù)新工藝,最大程度降低施工對(duì)環(huán)境的不良影響。
(4)做好廢棄物的處理和回收再利用
建設(shè)施工過程中會(huì)產(chǎn)生大量的建筑垃圾,這些廢棄物并不是一無是處,很多材料是可以回收再利用的,并且能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,對(duì)這些廢棄物要做好分類處理,可回收的就回收,加工再利用,不僅是對(duì)環(huán)境的保護(hù),也是對(duì)資源的節(jié)約,同時(shí)還可為施工企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值,節(jié)約施工成本。
2.3采取有效技術(shù)措施防治施工污染
防治水污染:對(duì)于攪拌廢水要設(shè)置沉淀池,首先將廢水中的固態(tài)物質(zhì)進(jìn)行沉淀過濾,然后才可排放;要設(shè)置好排水路徑,禁止污水肆意蔓延;進(jìn)一步處理含油、含化學(xué)物質(zhì)的廢水,凈化廢水至可排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁污染附近水域或地下水源。
防治空氣污染:施工現(xiàn)場(chǎng)定時(shí)灑水,對(duì)于粉類材料要在室內(nèi)存放,如放在室外時(shí)就要采取一定的遮蓋措施,對(duì)于施工的道路要進(jìn)行固化處理,控制車輛運(yùn)輸荷載,減少揚(yáng)塵。
防治噪聲污染:對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)合理布局,將噪聲大的機(jī)械在不影響施工的情況下盡量遠(yuǎn)離居民區(qū);在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置圍擋專用墻,盡量隔音降噪;盡量選取使用噪聲低的設(shè)備,有條件的話對(duì)器具進(jìn)行全封閉的施工作業(yè)。
合理處置廢棄物:施工廢棄物或者生活垃圾及時(shí)收集入垃圾池,適當(dāng)覆蓋并及時(shí)清運(yùn);木工作業(yè)、電氣焊材料、廢棄包裝材料、金屬材料、玻璃等要及時(shí)收集,分類存放,統(tǒng)一處理。
3.結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的城市建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,工民建工程為推動(dòng)城市建設(shè)起到了不可忽視的助力作用,由于施工技術(shù)、管理漏洞、環(huán)保意識(shí)的欠缺,我們?cè)谑┕ぶ羞€存在一些污染的問題,對(duì)當(dāng)?shù)氐木用窈铜h(huán)境保護(hù)帶來不良影響,這需要我們重視起環(huán)保問題,嚴(yán)格把控,做到文明施工、綠色施工,才能減少施工污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)論文篇十
可持續(xù)發(fā)展是國(guó)際社會(huì)為了世界繁榮、穩(wěn)定和和平發(fā)展做出的一個(gè)共同選擇,也是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),但是當(dāng)時(shí)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨、發(fā)展緩慢,面臨著諸多威脅,如生物多樣性遭遇破壞、空氣質(zhì)量的不斷惡化以及水資源和土地資源的污染和短缺等,相關(guān)部門必須要清除這些威脅因素,落實(shí)好我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求。
1.1生物多樣性遭遇破壞。
隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,環(huán)境污染問題日益突出,生物多樣性也遭到了不斷的破壞,地球上很多物種在不斷消失,而且據(jù)相關(guān)研究顯示,在未來幾十年,我國(guó)將會(huì)有更多的物種遭遇滅絕。多樣性的生物是地球人類賴以生存的生態(tài)資源和生物資源,生物多樣性遭到破壞,物種逐漸走向滅絕,將會(huì)給地球帶來世界性的災(zāi)難,這對(duì)可持續(xù)發(fā)展也造成了相當(dāng)大的威脅[1].
1.2空氣質(zhì)量的不斷惡化。
空氣質(zhì)量與人類生活和生產(chǎn)密切相關(guān),人類在生產(chǎn)和生活中不斷向空氣中排放污染物,如碳氧化物、氮氧化物以及硫氧化物等,還有一些懸浮顆粒物和有機(jī)揮發(fā)物,導(dǎo)致目前我國(guó)空氣質(zhì)量不斷惡化,大氣污染日益嚴(yán)重,不利于我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。
1.3水污染以及水資源短缺。
隨著城市化水平的不斷提高、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人口的不斷增加,對(duì)淡水資源的需求量也在不斷增加,導(dǎo)致淡水資源存在短缺的問題,我國(guó)有很多城市面臨著水資源不足的問題,除此之外,還有水污染問題,很多企業(yè)為了生產(chǎn)和發(fā)展,將有毒、有害的污染物向河流中排放,導(dǎo)致河流中的淡水資源受到嚴(yán)重污染,水資源的短缺和水污染嚴(yán)重制約了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。
1.4土地面積的退化和土地資源荒漠化。
由于一些物理現(xiàn)象如水澇和沉陷、化學(xué)現(xiàn)象如污染以及鹽化、還有風(fēng)蝕和水侵蝕等因素的影響,土地面積在不斷退化。除此之外,還有土地的沙漠化問題,據(jù)相關(guān)研究結(jié)果顯示,目前全國(guó)已經(jīng)有上億人口受到了土地荒漠化的危害。土地面積退化和土地資源荒漠化讓中國(guó)的糧食生產(chǎn)量大大減少,也對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展造成了相當(dāng)大的威脅。
2.1實(shí)施自然生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略。
自然生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略可以從以下幾個(gè)方面來實(shí)施:
1.加大自然生態(tài)資源保護(hù)的宣傳力度,培養(yǎng)全國(guó)人民生態(tài)資源保護(hù)意識(shí),提高全民的自覺性。2.引入科技技術(shù),加強(qiáng)對(duì)保護(hù)自然生態(tài)資源的研究[2].3.制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、行政規(guī)章以及法律法規(guī),并且將這些法律法規(guī)以及相關(guān)的'規(guī)章制度落實(shí)到各個(gè)地區(qū)的責(zé)任部門和組織機(jī)構(gòu)。
2.2實(shí)施環(huán)境污染防護(hù)和治理戰(zhàn)略。
環(huán)境污染防護(hù)和治理戰(zhàn)略主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行落實(shí):(1)改變傳統(tǒng)的污染治理方法。我國(guó)傳統(tǒng)污染治理強(qiáng)調(diào)末端治理,這種末端治理在一些發(fā)達(dá)國(guó)家取得了相當(dāng)大的成效,但是在我國(guó)的污染治理上并不適用,我國(guó)使用末端治理方法治理污染,產(chǎn)生了很多的弊端,例如,在污染物的處理方面需要花費(fèi)大量資金,并且還要消耗很多的物料和能源,其次,我國(guó)的很多環(huán)境污染問題已經(jīng)根深蒂固,如湖泊富營(yíng)養(yǎng)化、地下水污染以及土地污染,這些環(huán)境污染問題要想徹底解決是不可能的[3].因此,我國(guó)環(huán)境污染治理人員首先的轉(zhuǎn)變治理觀點(diǎn),可以從污染產(chǎn)生的源頭進(jìn)行處理,這樣不僅能夠杜絕污染產(chǎn)生,還節(jié)約了治理成本。(2)對(duì)現(xiàn)存的相關(guān)規(guī)章和法律進(jìn)行修訂。有效的規(guī)章和法律法規(guī)能夠推動(dòng)污染的預(yù)防,而錯(cuò)誤的規(guī)章以及法律發(fā)揮會(huì)阻礙污染的預(yù)防,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)進(jìn)程也在不斷加快,很多與污染防治相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的污染防治,因此,相關(guān)部門以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)這些規(guī)章制度以及法律法規(guī)進(jìn)行修訂,通過加強(qiáng)國(guó)家的交流合作,借鑒其他國(guó)家成功治理污染的案例,從中吸取教訓(xùn),再根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的污染現(xiàn)狀制定出有效的法律法規(guī)和規(guī)章制度。(3)鼓勵(lì)環(huán)保部門參與到污染的預(yù)防之中。污染問題的防治需要多方面的參與,尤其是環(huán)保部門,如果污染防治部門能夠和環(huán)保部門進(jìn)行有效結(jié)合,不僅可以提高污染的防治效率,還能降低污染的防治成本。污染防治管理規(guī)章制度的研究和制定離不開環(huán)保局,如執(zhí)法監(jiān)督、檢查許可、制定標(biāo)準(zhǔn)、污染防治指導(dǎo)以及審批等,如果污染防治部門能夠和環(huán)保部門進(jìn)行有效的結(jié)合,污染防治則會(huì)取得事半功倍的效果。(4)實(shí)施預(yù)防技術(shù)的革新計(jì)劃和預(yù)防信息社會(huì)化。預(yù)防技術(shù)的革新能夠?qū)ξ廴绢A(yù)防提供一定的幫助,是技術(shù)援助中的一個(gè)重要部分,而污染預(yù)防信息的社會(huì)化推動(dòng)能夠使更多的人參與到污染預(yù)防之中,如公共團(tuán)體、地方當(dāng)局和地方團(tuán)體等,既起到了監(jiān)督作用,又起到了一定的促進(jìn)作用。
綜上所述,可持續(xù)發(fā)展是國(guó)際社會(huì)為了世界繁榮、穩(wěn)定和和平發(fā)展做出的一個(gè)共同選擇,環(huán)境保護(hù)作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,其污染問題對(duì)可持續(xù)發(fā)展造成了相當(dāng)嚴(yán)重的威脅。筆者站在一個(gè)高中生的角度,通過本文給出了自己的觀點(diǎn),希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門和相關(guān)工作人員提供一定的借鑒作用。
參考文獻(xiàn):
環(huán)境保護(hù)論文篇十一
摘要:根據(jù)安益露天礦開采規(guī)劃和礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境情況,結(jié)合云南打造大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃思路,分析了安益露天礦開采過程對(duì)環(huán)境造成的危害,包括環(huán)境污染、植被破壞、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害四個(gè)方面。提出了以法規(guī)規(guī)范、政策引導(dǎo)、思路轉(zhuǎn)變和技術(shù)支持為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:安益;露天礦;環(huán)境危害;保護(hù)對(duì)策。
露天礦開采過程中會(huì)面臨諸多問題,其中生態(tài)環(huán)境保護(hù)尤為重要[1]。一方面,保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)資源是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容[2],是影響未來國(guó)家綜合發(fā)展水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素;另一方面,國(guó)家十三五規(guī)劃中明確提出將保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在重要戰(zhàn)略位置,急需解決當(dāng)下環(huán)境污染重、環(huán)境質(zhì)量差、生態(tài)受損大等日夜嚴(yán)重的環(huán)境問題。安益露天礦地處云南牟定縣境內(nèi),周圍自然條件好,氣候宜人,是云南打造大旅游產(chǎn)業(yè)的重要規(guī)劃地區(qū)。根據(jù)國(guó)家礦產(chǎn)資源開采利用過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,結(jié)合云南地區(qū)旅游業(yè)開發(fā)的特殊情況,開展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策研究顯得十分必要。該研究可以為安益露天礦開發(fā)過程中資源利用和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)一致提供理論支持,同時(shí)也可以為今后該地區(qū)的礦山開發(fā)提供借鑒。
1礦區(qū)概況。
1.1地質(zhì)環(huán)境條件。
安益露天礦所處的牟定縣位于北亞熱帶季風(fēng)區(qū),干雨季分明。長(zhǎng)期的切割作用使礦區(qū)地形起伏較大,最大相對(duì)高差超過400m。礦區(qū)地表水和地下均不發(fā)育。礦區(qū)位于元謀凸起和楚雄凹陷交界處,區(qū)內(nèi)出露地層主要有震旦系上昆陽(yáng)群、白堊系江底河組、第四系以及安益巖漿巖體。研究區(qū)構(gòu)造活動(dòng)強(qiáng)烈,結(jié)構(gòu)面發(fā)育且規(guī)模大小不一、組合形式多樣。
1.2開采方式。
安益露天礦礦區(qū)大致呈長(zhǎng)方形展布,開采面積達(dá)到2.31km2。根據(jù)礦石資源儲(chǔ)量以及礦體賦存標(biāo)高,礦區(qū)將采用統(tǒng)一規(guī)劃、分期開采的方案。其中,一期開采為標(biāo)高1575m以上,開采年限,最終將形成高近400的高邊坡,形成的露天坑高差和面積都很大。
2礦區(qū)開采對(duì)環(huán)境的危害。
礦山開發(fā)過程中,從礦石開采到礦石選取再到礦石冶煉,會(huì)產(chǎn)生大量的污染水,常見的包括礦坑水、選冶廢水、尾礦池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物質(zhì),會(huì)對(duì)地表水和地下水資源造成嚴(yán)重的污染。另外,礦石選冶和加工過程中,還會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣、廢渣、粉塵等,對(duì)礦場(chǎng)附近的大氣和土壤也會(huì)造成污染。
2.2植被破壞。
安益露天礦開采之前,會(huì)將覆蓋在礦山表層的第四系粉質(zhì)粘土層全部剝離,而生長(zhǎng)在地表的植被自然也會(huì)隨之挖除。由于礦區(qū)開采面積大,將有大量的植被遭到破壞。礦石開采過程中,剝離覆蓋層產(chǎn)生的土壤和巖石、初選和冶煉過程產(chǎn)生的廢渣以及選棄的尾礦,都需要地方堆放,通常情況下會(huì)采取就近堆放的原則,也會(huì)造成堆放地區(qū)植被的破壞。
2.3水土流失。
隨著礦山的開采,覆蓋在地表的第四系粘土和植被遭到破壞,讓本就不發(fā)育的地表水更加難以保存;雨季來臨時(shí),礦石開采后的地表松散巖土?xí)谟晁疀_刷作用下大量流失。礦山長(zhǎng)期開采過程中,水土流失會(huì)越來越嚴(yán)重,將直接影響礦區(qū)的水資源總量和地貌生態(tài),最終將會(huì)對(duì)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。
2.4地質(zhì)災(zāi)害。
安益露天礦一期開采完成后,將形成多幫都是高邊坡的情況,而高邊坡又是極易形成各種地質(zhì)災(zāi)害的坡體形態(tài),比如滑坡、崩塌、巖爆等。同時(shí),遇到大型降雨情況,崩塌和滑坡產(chǎn)生的堆積物質(zhì)還會(huì)成為泥石流物源,在雨水作用下形成泥石流。另外,礦石初選后的廢渣以及尾礦通常堆積在尾礦庫(kù),而安益露天礦的尾礦庫(kù)選在地勢(shì)低洼的河谷處,在暴雨誘發(fā)下,容易發(fā)生壩體崩塌,同雨水一起形成泥石流,帶來巨大危害。
3.1法規(guī)規(guī)范。
3.1.1法規(guī)的制定地方立法部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家對(duì)礦山開發(fā)過程中制定的環(huán)境保護(hù)法規(guī),結(jié)合本省和本地區(qū)的特殊情況,編制符合本地區(qū)礦山開采和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的規(guī)定。尤其是云南境內(nèi)的各個(gè)地區(qū),在制定相應(yīng)法規(guī)時(shí),需要重點(diǎn)考慮生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。礦山開采是一個(gè)長(zhǎng)期過程,短則幾年,長(zhǎng)則幾十年,而國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求不斷提高。因此,要根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的改變,實(shí)時(shí)變更各項(xiàng)法規(guī)。
3.1.2法規(guī)的實(shí)施礦山開采之前,主管部門必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的法規(guī)審核礦山開采環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告,綜合分析環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告中關(guān)于礦山開采過程中環(huán)境危害的論述是否全面、客觀,綜合評(píng)價(jià)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的措施是否科學(xué)、合理。對(duì)于礦企不按法規(guī)要求操作,并且造成生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重污染的情況,不僅要對(duì)礦企進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,還要追究監(jiān)管部門及相關(guān)人員的責(zé)任。
3.2政策引導(dǎo)。
3.2.1招標(biāo)導(dǎo)向負(fù)責(zé)招標(biāo)的部門,制定招標(biāo)方案過程中,可以明確要求投標(biāo)的礦山開采企業(yè)擁有成功的生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn),在投標(biāo)評(píng)審過程中,可以要求相關(guān)的評(píng)審專家更加注重投標(biāo)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案和實(shí)施能力,同時(shí)還要重點(diǎn)關(guān)注投標(biāo)企業(yè)對(duì)礦山開發(fā)投入的總資金以及環(huán)境保護(hù)投入的資金。3.2.2資金扶持對(duì)于礦山開發(fā)企業(yè)提出的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念但投入較高的情況,如果實(shí)施后對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和礦區(qū)二次開發(fā)利用十分有利,相關(guān)政府部門可以利用資金扶持的方法。3.2.3獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為體現(xiàn)政府部門對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好礦山開采企業(yè)的鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng),可以采用多種形式給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。首先,可以通過政府官方渠道,利用宣傳的方式,將礦山開采企業(yè)展現(xiàn)在大眾視野,增加礦山開采企業(yè)的知名度;其次,可以在稅收方面給予礦山開采企業(yè)一定的優(yōu)惠,讓礦山開采企業(yè)在利用大量資金技術(shù)投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí),還可以具有良好的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3思路轉(zhuǎn)變。
礦山開采過程中,不能一味以先破壞、后治理的思路進(jìn)行礦山開發(fā)。應(yīng)該以礦山所處的地理位置、周圍的環(huán)境條件、礦藏開采方式、政策法規(guī)等多因素相結(jié)合的方式綜合考慮,選擇合理的開發(fā)方式,做到因地制宜。安益露天礦附近沒有開采的礦山,而所處的牟定縣也屬于礦山開采較少的地區(qū)。結(jié)合云南省大旅游規(guī)劃方案,可以考慮將安益礦區(qū)打造成礦山公園。
3.4技術(shù)支持。
3.4.1礦產(chǎn)開采技術(shù)礦山開采過程中,先進(jìn)的開采技術(shù)能夠保證開采出更多的礦石資源,采出更少的非礦石資源,相應(yīng)可以減小尾礦和廢渣堆放的壓力,從而減小環(huán)境破壞的范圍。
3.4.2排放處理技術(shù)礦山開采和加工利用是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,會(huì)有大量的廢氣、廢渣和廢水排放出來,沒有先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)來處理這些廢棄物,會(huì)對(duì)環(huán)境造成巨大的損害。礦山開發(fā)過程中,政府監(jiān)管部門可以加強(qiáng)監(jiān)督管理,引導(dǎo)礦山開采企業(yè)更新先進(jìn)設(shè)備,學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù);而礦山開采企業(yè)也應(yīng)該謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,主動(dòng)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。
3.4.3回收利用技術(shù)回收利用也是礦山開采企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要方面。可以利用棄渣和尾礦來修筑道路或者填筑礦坑,既能解決堆放占地廣、堆放危害大等問題,又能充分利用資源。對(duì)于廢水可以采用凈化設(shè)備進(jìn)行處理,并且用來灌溉,能夠解決當(dāng)?shù)厮Y源缺乏的問題。
3.4.4地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)對(duì)于礦山開采之后形成的高邊坡,應(yīng)采用多種技術(shù)相結(jié)合的手段,既要做到經(jīng)濟(jì)合理,又能夠防止次生災(zāi)害的發(fā)生。對(duì)于選礦后出現(xiàn)的廢渣以及開采之后的尾礦,也要采用先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù),確保堆放地區(qū)的安全,減小對(duì)環(huán)境的危害。
4結(jié)論。
(1)通過制定適合本地區(qū)的法規(guī)和嚴(yán)格的法規(guī)實(shí)施過程,規(guī)范采礦企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行為,同時(shí)明確政府監(jiān)管部門的職責(zé)。
(2)利用招標(biāo)導(dǎo)向、資金扶持和設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的方式,從政策上引導(dǎo)礦企提高對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和投入。
(3)環(huán)保部門、采礦企業(yè)和旅游部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,結(jié)合安益礦山附近的特殊條件和地區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策,將礦山打造成礦山公園。
(4)應(yīng)提高礦企開采過程中的技術(shù)水平,提高排放標(biāo)準(zhǔn),采用回收技術(shù),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù),從技術(shù)上提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力。
參考文獻(xiàn)。
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環(huán)境保護(hù)論文篇十二
針對(duì)目前我國(guó)普遍存在的農(nóng)村環(huán)境問題,有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行針對(duì)性的整治和優(yōu)化,構(gòu)建社會(huì)主義生態(tài)新農(nóng)村,對(duì)我們貫徹實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃具有重要意義。文章提出了幾點(diǎn)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的對(duì)策與建議。
搞好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》刻不容緩的艱巨任務(wù)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)化工程中的重要部分。在資源有限的前提下,加強(qiáng)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù),形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)互相促進(jìn)的良性循環(huán),是新農(nóng)村建設(shè)工作的重中之重。
1.水體污染嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
水質(zhì)惡化嚴(yán)重已成為制約新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)主要因素。它導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn),甚至顆粒無收;導(dǎo)致農(nóng)作物有毒物質(zhì)富集,降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,甚至完全喪失使用價(jià)值;導(dǎo)致漁業(yè)受損等。
2.農(nóng)村生活垃圾成為新的污染源。
長(zhǎng)期以來,由于片面強(qiáng)調(diào)生活質(zhì)量的提高,農(nóng)村范圍內(nèi)生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放的問題已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境新的污染源,這些污染物由于基礎(chǔ)設(shè)施滯后和管理不善而大部分沒有得到妥善處理,而是隨意堆放在田邊地頭、道路兩旁、或直接排放到水體中,其中快餐盒、塑料、廢舊電池、玻璃等不可降解物數(shù)量多,難分解,且危害周期長(zhǎng),往往會(huì)借助自然循環(huán)的路徑直接威脅著廣大居民的身體健康與生存環(huán)境。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小家庭作坊污染嚴(yán)重。
近年來,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有很大提高,農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便、污水以及殘留農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,如農(nóng)膜等生產(chǎn)廢棄物大量增加卻得不到有效地處理,成為我國(guó)農(nóng)村新的污染源。畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放污水污染濃度極高,對(duì)地表水、地下水、土壤和空氣造成嚴(yán)重的污染,甚至還會(huì)造成傳染病和寄生蟲病蔓延。另外,許多農(nóng)民將不經(jīng)發(fā)酵處理的糞便直接施于土壤作肥料,造成許多有害病菌和寄生蟲對(duì)土壤和農(nóng)作物形成污染,甚至再通過水和農(nóng)作物危害人身健康。
1.政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用。
把農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展思想教育和生態(tài)文化推廣作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略內(nèi)容,組織有關(guān)職能部門和專家制訂一個(gè)切實(shí)可行的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。該規(guī)劃應(yīng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)生態(tài)文明的總體目標(biāo)、行動(dòng)綱領(lǐng)、經(jīng)費(fèi)籌措、效果評(píng)估等作出具體說明。培訓(xùn)工作要首先從縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開始。報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體也要認(rèn)真組織、主動(dòng)參與、積極宣傳生態(tài)環(huán)保理論和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)、生活廢物處置和利用技術(shù),發(fā)掘典型事例、組織案例討論,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。
2.要讓農(nóng)村居民認(rèn)識(shí)到目前農(nóng)村環(huán)境問題的嚴(yán)重性。
讓城市居民認(rèn)識(shí)到保護(hù)農(nóng)村環(huán)境是與城市利益息息相關(guān)的,是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分;讓政府、科研部門組織更加重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù),大力培育以保護(hù)農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo)的非政府組織,并積極開展國(guó)際合作,學(xué)習(xí)其他國(guó)家保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。地方政府應(yīng)當(dāng)充分重視農(nóng)村居民的環(huán)境權(quán)益,重視農(nóng)村的環(huán)境問題,在對(duì)政府城市環(huán)境質(zhì)量考核時(shí),也要考核轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)組成部分,成為政府的重要工作目標(biāo)之一。政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整資源配置,城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),從環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面加大農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)投入。
3.要建立新的污染控制模式。
根據(jù)目前農(nóng)村的實(shí)際情況,農(nóng)村面源污染的治理更要建立新的污染控制模式,這種模式要適合農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的特點(diǎn),并且必須是源頭控制模式。在農(nóng)業(yè)環(huán)保政策上,要由政府管制性政策向引導(dǎo)性政策轉(zhuǎn)變,而不能像目前管理工業(yè)污染那樣主要靠管制如排污收費(fèi)、罰款、審批等措施。應(yīng)當(dāng)從宣傳上發(fā)動(dòng)、財(cái)政上投入、經(jīng)濟(jì)上靠市場(chǎng)引導(dǎo)的方式幫助農(nóng)村改善生產(chǎn)與生活環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路,從根本上解決農(nóng)村的面源污染問題。
4.創(chuàng)建農(nóng)村環(huán)境的法律法規(guī)體系和農(nóng)村環(huán)境管理制度。
首先,根據(jù)目前農(nóng)村環(huán)境立法現(xiàn)狀,深入調(diào)查研究,廣泛征集各界意見,全面建設(shè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系。其次,應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法機(jī)構(gòu),依據(jù)農(nóng)村環(huán)保基本法和環(huán)保管理體制,明確環(huán)境保護(hù)部門、農(nóng)業(yè)部門、林業(yè)、水利、漁業(yè)水產(chǎn)等部門的各自責(zé)任,在各級(jí)政府的組織下相互協(xié)調(diào)、密切配合;或者成立一個(gè)綜合農(nóng)村環(huán)境保護(hù)部門,對(duì)全國(guó)農(nóng)村環(huán)保建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一部署、管理、指揮、協(xié)調(diào),各省、市、縣級(jí)以至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置專門農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu),在地方政府的密切配合下開展工作。
5.要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制宣傳,提高農(nóng)村居民的環(huán)境法制意識(shí)。
當(dāng)前,農(nóng)村環(huán)境污染加劇的一個(gè)重要原因是在農(nóng)村面源污染方面沒有法律約束或者引導(dǎo),農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境保護(hù)知識(shí)知之甚少。很多農(nóng)民對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)一無所知,而知道的也只是了解自己有不受工業(yè)污染危害權(quán)利,多數(shù)人將農(nóng)村面源環(huán)境污染視為平常事,認(rèn)識(shí)不到其危害性。要解決這些問題,必須加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法制宣傳。各級(jí)政府各種媒體應(yīng)當(dāng)通過多種渠道,采取多種形式,廣泛、深入地進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法的宣傳活動(dòng),使農(nóng)村環(huán)保知識(shí)進(jìn)村、進(jìn)戶、到人。農(nóng)村環(huán)境污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要農(nóng)村各級(jí)政府、工商企業(yè)以及廣大農(nóng)民的共同努力,要綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技等多種手段。應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)納入法制化軌道,充分發(fā)揮法律在農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的預(yù)防作用、救濟(jì)作用、懲治作用,使法律成為“綠色農(nóng)業(yè)”、農(nóng)村“生態(tài)環(huán)?!钡谋Wo(hù)神。
環(huán)境保護(hù)論文篇十三
土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。然而隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,以及各種農(nóng)藥化肥原料的濫用,導(dǎo)致土壤出現(xiàn)了較為明顯的污染,制約著當(dāng)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,也造成了一系列生態(tài)環(huán)境問題。因此,必須采取積極有效的措施,治理土壤污染問題,恢復(fù)土壤肥力,保護(hù)土壤生態(tài)環(huán)境,才能確保我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
1.1農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)土壤污染防治消極影響。
必須以規(guī)?;?jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),建立土壤污染防治的法律法規(guī)。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;l(fā)展的必然趨勢(shì)。但是,在土地流轉(zhuǎn)與土壤污染防治之間卻有著極為密切的聯(lián)系。比如,在土地流轉(zhuǎn)的過程中,很可能會(huì)產(chǎn)生生物、物理等途徑的影響,從而對(duì)土壤的結(jié)構(gòu)造成破壞。另外,土地流轉(zhuǎn)之前已經(jīng)發(fā)生的土壤污染往往在土地流轉(zhuǎn)之后才產(chǎn)生影響,這也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜安全等造成嚴(yán)重的威脅。那么,如何界定土壤污染問題的發(fā)生責(zé)任,是目前土壤污染防治法律法規(guī)建立過程中所必須予以充分重視的問題。
傳統(tǒng)土壤污染在防治的過程中,也會(huì)衍生出很多新型的土壤污染問題。比如:農(nóng)藥的施用。雖然目前國(guó)家已經(jīng)提倡采用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,但是很多農(nóng)戶為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,會(huì)大量施用農(nóng)藥,使得我國(guó)的農(nóng)藥施用量呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢(shì)。農(nóng)藥殘留有一部分就會(huì)隨著大氣的沉降而落入土壤中,還有一部分則隨著地表水深入土壤,這些因素的出現(xiàn)都加重了土壤污染的程度。化肥的施用。雖然在國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的影響下,很多農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已經(jīng)越來越重視農(nóng)家肥的使用,但是,由于沒有經(jīng)過深加工處理的農(nóng)家肥中重金屬的含量嚴(yán)重超標(biāo),如果農(nóng)戶盲目的使用農(nóng)家肥,不但會(huì)造成水體嚴(yán)重污染,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致土壤出現(xiàn)重金屬超標(biāo)的現(xiàn)象。農(nóng)膜的使用。大范圍的農(nóng)膜利用對(duì)土壤造成的破壞則更加的直接和嚴(yán)重。機(jī)械化作業(yè)。由于機(jī)械的作業(yè)過程必須要使用燃油,而燃油的廢棄物遺留到土壤中必然會(huì)破壞土壤的結(jié)構(gòu),同時(shí)機(jī)械化作業(yè)過程中所產(chǎn)生的揚(yáng)塵也會(huì)造成空氣質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此,機(jī)械化作業(yè)的應(yīng)用也是導(dǎo)致土壤污染的主要因素。
另外,隨著規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展,很多農(nóng)戶采取大規(guī)模單一農(nóng)作物種植的模式,不但對(duì)土壤的肥力產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,同時(shí)也對(duì)土壤生態(tài)環(huán)境的多樣化發(fā)展產(chǎn)生了潛在的危害,如果發(fā)生農(nóng)作物病蟲害的話,將會(huì)嚴(yán)重的破壞大面積土壤的生態(tài)環(huán)境。
1.2農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)土壤污染防治的積極影響。
必須制定規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理制度,才能確保農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)效率的穩(wěn)步提高。而這也就為土壤污染的監(jiān)管和防治提供了基礎(chǔ)和依據(jù)。就土壤污染的防治而言,前期的預(yù)防所產(chǎn)生的效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于污染后的治理。只有在規(guī)模化管理制度的引導(dǎo)下,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤污染的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一旦發(fā)生了土壤污染事件,也有利于統(tǒng)一的治理與整改。隨著先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,農(nóng)民環(huán)境保護(hù)的意識(shí)也發(fā)生了大幅度的提高?,F(xiàn)階段的農(nóng)戶,已經(jīng)充分的認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的重要性。比如,很多農(nóng)戶在使用農(nóng)膜的過程中,都從以往的就地焚燒轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)再利用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,農(nóng)民自身的智慧和創(chuàng)造力也在先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)條件的影響下,而發(fā)揮出其在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)過程中的積極作用。比如,農(nóng)戶為了有效的控制和減少烘干機(jī)作業(yè)過程中揚(yáng)塵向空氣中的排放,就根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)自行設(shè)計(jì)了簡(jiǎn)易的除塵室,這種看似簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì),不僅有效的降低烘干機(jī)作業(yè)過程中對(duì)大氣環(huán)境造成的污染,同時(shí)利用除塵室也降低了烘干機(jī)作業(yè)過程中,對(duì)周邊居民所產(chǎn)生的噪聲污染,這種生產(chǎn)第一線的農(nóng)民智慧,也為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.1建立健全土壤污染防治立法。
由于我國(guó)農(nóng)業(yè)用地的污染現(xiàn)象已經(jīng)呈現(xiàn)出日趨嚴(yán)重的發(fā)展趨勢(shì),而這一發(fā)展趨勢(shì)也制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展和進(jìn)步。為了從根本上解決農(nóng)業(yè)土地污染日趨嚴(yán)重的現(xiàn)象,必須建立健全并完善土地污染的法律法規(guī),才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)污染防治效率的穩(wěn)步提高。所以,在大力宣傳農(nóng)業(yè)梯度污染防治法規(guī)時(shí),必須引導(dǎo)農(nóng)民以“治理為主、防治結(jié)合”的指導(dǎo)思想為基礎(chǔ),積極的參與到土壤污染防治工作中。必須對(duì)土壤污染的監(jiān)管與監(jiān)測(cè)予以充分的重視,建立健全并完善土壤污染動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制,確保土壤污染防治措施的有效落實(shí);土壤污染防治技術(shù)研究的力度必須進(jìn)一步加強(qiáng),根據(jù)土壤污染的實(shí)際情況采取不同的污染防治技術(shù),并制定切實(shí)可行的治理和修復(fù)措施,才能確保土壤污染防治效率的全面提高。另外,土壤污染法律法規(guī)的建立可以積極的借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)法律中所涉及的內(nèi)容:法律執(zhí)行主體必須由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門、農(nóng)業(yè)部門以及國(guó)土部門共同承擔(dān);相關(guān)措施的實(shí)施必須自環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)土壤污染事件之日起直至整個(gè)事件調(diào)查完畢之后。
2.2利用農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行土壤污染防治。
任何科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,都必須以造福人類為前提。農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),為農(nóng)業(yè)規(guī)?;芾硖峁┝诵碌臋C(jī)遇,同時(shí)規(guī)模化管理也最大限度的降低了管理成本的投入,為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著國(guó)家進(jìn)一步加大智慧農(nóng)業(yè)推廣的力度,如果可以將土壤污染防治與我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)推廣緊密的結(jié)合在一起,建立全新的土壤污染監(jiān)管機(jī)制,那么不僅可以在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和控制土壤污染事件,同時(shí)也從根本上降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高。
2.3重視農(nóng)民素質(zhì)的提高,激勵(lì)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與推廣。
經(jīng)過深入的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)民自身具備的智慧和動(dòng)手能力,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高的關(guān)鍵因素。同時(shí),農(nóng)民的生活與土地之間有著密不可分的聯(lián)系,所以,在大力推動(dòng)土壤污染防治工作的過程中,必須充分重視農(nóng)民自身的智慧以及動(dòng)手能力在土壤污染防治工作中所發(fā)揮的積極作用,才能從根本上促進(jìn)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。但是,由于我國(guó)農(nóng)民受到自身文化水平的限制,其自身的土壤污染防治意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高,而國(guó)家相關(guān)部門則應(yīng)該加強(qiáng)其在知識(shí)技術(shù)方面的支持,才能確保土壤污染防治工作的順利實(shí)施,另外,針對(duì)農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的創(chuàng)新和創(chuàng)造成果,必須予以政策和物質(zhì)上的激勵(lì),積極推廣農(nóng)民在實(shí)踐過程中總結(jié)出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),才能從根本上推動(dòng)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。
建立健全并完善土壤污染防治的相關(guān)法律法規(guī),不僅可以促進(jìn)土壤污染防治工作效率的穩(wěn)步提高,同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提高也發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。完善的法律法規(guī)不僅會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)條件的進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí),同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)民自身生活品質(zhì)的穩(wěn)步提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展離不開土壤的支持,雖然我國(guó)現(xiàn)階段針對(duì)土壤污染防治的相關(guān)法律法規(guī)還處于籌備和醞釀的階段,但是相信在未來,我國(guó)針對(duì)土壤污染防治的法律法規(guī)必將會(huì)促進(jìn)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。也就是說只有建立具有合理性、科學(xué)性、前瞻性以及可操作性的土壤污染防治法規(guī),才能促進(jìn)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。
[1]陳龍.完善我國(guó)農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治法律制度研究[d].安徽大學(xué),20xx.
[2]林萌.關(guān)于防范我國(guó)農(nóng)業(yè)用地土壤污染的若干思考[j].水土保持科技情報(bào),20xx(06):7-9.
[3]何曉龍.我國(guó)農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治立法問題研究[d].河南師范大學(xué),20xx.
環(huán)境保護(hù)論文篇十四
摘要:本文概略討論了生態(tài)文明及其對(duì)社會(huì)發(fā)展的基本意義。文明可以視為文化進(jìn)化的一種存在狀態(tài),而生態(tài)文明表明了文化的觀念狀態(tài)發(fā)生了根本性的變革,這種變革最終將增進(jìn)文化的觀念系統(tǒng)的生態(tài)化取向。這意味著我們的社會(huì)應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)文明的思想及其多樣性的、循環(huán)的和共生的原則發(fā)展。
關(guān)鍵詞:文化;文明;生態(tài)文明;社會(huì)發(fā)展。
社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是人類關(guān)注的一個(gè)永恒的主題。人類在不同的時(shí)期總會(huì)遭遇到不同的社會(huì)發(fā)展問題。從一個(gè)廣泛的背景上看,人類所面對(duì)的問題總是與其自身活動(dòng)的范圍、強(qiáng)度以及認(rèn)識(shí)能力等諸多因素有關(guān)。人類在當(dāng)代所遭遇到的生存問題要遠(yuǎn)比歷史上曾經(jīng)面對(duì)的問題嚴(yán)重得多,因?yàn)殡S著全球的工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,人類從自然環(huán)境中攫取資源的速度和規(guī)模都是以往的任何社會(huì)所無法比擬的。當(dāng)前,人類面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境壓力,這與以前受到的環(huán)境壓力在性質(zhì)上是完全不同的。這種環(huán)境壓力正在迫使人類不得不改變對(duì)待自然的態(tài)度,調(diào)整人在自然環(huán)境中的行動(dòng)方式。正是在這樣的緊迫背景下,我們看到,“生態(tài)文明”作為一種試圖從根本上促進(jìn)人與自然關(guān)系和諧發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,正在成為當(dāng)前社會(huì)努力倡導(dǎo)和普遍化的一種主流意識(shí)。本文僅就生態(tài)文明及其對(duì)社會(huì)發(fā)展的基本意義進(jìn)行概略性的討論。
一
我們首先從如何理解“生態(tài)文明”的意義開始討論。一般而言,人們?cè)谑褂谩拔幕焙汀拔拿鳌边@兩個(gè)術(shù)語(yǔ)時(shí),通常在含義上并不作特別的區(qū)分,或者說,這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)經(jīng)常是可以互換的。這種狀況或許源自著名的人類學(xué)家泰勒(e.b.tylor)第一個(gè)所給出的“文化”的定義。泰勒在他的《原始文化》一書的開篇說:“文化或文明,在其廣泛的人種學(xué)意義上,是人作為一個(gè)社會(huì)的成員所獲得的知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗及其他能力與習(xí)慣的綜合體?!憋@然,在這個(gè)定義中,泰勒是把“文化”和“文明”這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)并列使用的,這就是說,“文化”等值于“文明”。然而,泰勒在他的另一部重要的著作《人類學(xué)》中,把“文化”劃分為蒙昧、野蠻和文明三個(gè)大的階段。泰勒認(rèn)為,蒙昧階段屬于石器時(shí)代;野蠻階段開始于人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)期;而文明階段則是從人發(fā)明書寫技巧開始的。無論這種劃分是否恰當(dāng),我們都可以看到,泰勒在這個(gè)劃分中明確地把“文明”定位于人類的文化發(fā)展的某個(gè)特殊的階段。毫無疑問,泰勒的這個(gè)劃分將“文明”包含在“文化”中,只不過此時(shí)的“文明”屬于文化的高級(jí)階段。
鑒于自泰勒以來的人類學(xué)家,在人類學(xué)的研究中總是以“文化”作為一個(gè)獨(dú)特的標(biāo)志來區(qū)分人類與非人類生命,特別是如人類學(xué)家懷特(lesliea.white)所說的那樣,人是唯一的一個(gè)以文化的方式而存在的動(dòng)物。由此可見,“文化”這一術(shù)語(yǔ)是人這一物種所具有的一個(gè)最普遍的屬性,因而它也就是一個(gè)涵蓋最廣的概念。因此,在這個(gè)意義上,我認(rèn)為還是在“文化”和“文明”這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)之間作一區(qū)分為好,確切地說,我們可以把“文明”看成是“文化”的一種存在狀態(tài)。但是,這種界定不同于泰勒所說的始于書寫技巧意義上的那種文明。人是一個(gè)文化的物種,并依賴文化而進(jìn)化。因此,人的發(fā)展過程,可以視為一個(gè)文化的發(fā)展過程。而人的文化進(jìn)化的每一個(gè)不同的大的階段,無論人們?nèi)绾尾捎煤畏N評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),它都代表或反映了人類在某一特定時(shí)期的存在狀態(tài)即文明的狀態(tài)。所以,人類所處的工業(yè)時(shí)代是一種文明,而石器時(shí)代也同樣是一種文明。我們不能因?yàn)槿嗽谝粋€(gè)時(shí)期比另一個(gè)時(shí)期的存在狀態(tài)顯得原始和落后,我們就可以認(rèn)為它不屬于文明的范疇。
如果我們可以用“文明”表示人類文化進(jìn)化的任何一個(gè)不同的階段,那么,這就意味著,此階段的“文明”便代表著人類的文化在這一時(shí)期的整體的存在狀態(tài)。具體講,根據(jù)泰勒的關(guān)于文化的系統(tǒng)觀[4-5],“文明”在整體上總是對(duì)應(yīng)著一個(gè)由“技術(shù)系統(tǒng)”、“社會(huì)系統(tǒng)”和“觀念系統(tǒng)”這三個(gè)相互作用的亞系統(tǒng)所構(gòu)成的文化系統(tǒng)。這樣,我們當(dāng)前所討論的“生態(tài)文明”在時(shí)間上就對(duì)應(yīng)著文化進(jìn)化到今天的一種特定的存在狀態(tài),尤其是這種特定的存在狀態(tài)是以“生態(tài)”為其根本標(biāo)志的?!吧鷳B(tài)”表明了人的智力活動(dòng)發(fā)展到當(dāng)代,人對(duì)自身與整個(gè)環(huán)境的關(guān)系及在其中的位置有了一個(gè)合乎理性的確認(rèn)。這種確認(rèn)并不只是我們?cè)诳茖W(xué)事實(shí)方面所作出的一個(gè)判斷,同時(shí)也更是在價(jià)值方面所作出的一個(gè)極其重要的判斷。在這個(gè)意義上,可以確切地說,“生態(tài)”作為今日文明的一個(gè)核心標(biāo)志,它的意義首先表現(xiàn)在構(gòu)成我們的文化的“觀念系統(tǒng)”正在發(fā)生著一個(gè)革命性的變化,或人的社會(huì)發(fā)展的整個(gè)價(jià)值體系及其取向正在發(fā)生變革。這一革命性的變革意味著我們的社會(huì)發(fā)展將以一個(gè)逐漸“生態(tài)化”的價(jià)值體系來指導(dǎo)我們的行動(dòng)。
二
從生態(tài)化的文明語(yǔ)境上講,在人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問題上,我們事實(shí)上面對(duì)著兩個(gè)具體的基本問題:一是地球自然生態(tài)系統(tǒng)本身的可持續(xù)發(fā)展問題;另一個(gè)是人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問題。由此產(chǎn)生兩者的關(guān)系問題。地球自然生態(tài)系統(tǒng)與人類社會(huì)的協(xié)同發(fā)展正在成為今天人類關(guān)注的一個(gè)最重要的全球性問題。這個(gè)問題的嚴(yán)重性絲毫不亞于我們?cè)跉v史上經(jīng)歷過的任何一種困難。正如有的科學(xué)家指出的那樣,為了人類的福祉,我們需要一個(gè)千年生態(tài)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系,因?yàn)槲覀儗?duì)地球生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)與人類福祉之間的關(guān)系知之甚少,我們還缺乏把生態(tài)多樣性與生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)力學(xué)進(jìn)而與生態(tài)系統(tǒng)支持的人類福祉聯(lián)系起來的理論基礎(chǔ)。從人與自然的關(guān)系角度講,或從整體主義的生態(tài)學(xué)思想看,由于我們同地球自然生態(tài)系統(tǒng)處在一種高度緊密的相互作用的關(guān)系之中,人的社會(huì)發(fā)展一刻也離不開這個(gè)系統(tǒng)強(qiáng)有力的支持,因此,為了人類福祉,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,從根本上講,我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到,這首先依賴于我們生活于其中的那個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。確切地說,相對(duì)于人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問題,地球自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,在此顯然具有不容置疑的優(yōu)先性。因?yàn)榈厍蜃匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)作為人類社會(huì)發(fā)展的生命支持系統(tǒng),如果不能夠可持續(xù)發(fā)展,那么,毫無疑問,人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展就只能是一句沒有任何意義的空話。
因此,在我們考慮社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展這個(gè)重大問題時(shí),從哲學(xué)上講,重要的首先不是去尋找在技術(shù)的或操作層面上的進(jìn)步(盡管這也是非常重要的事情),而是首先要解決我們?cè)谟^念中長(zhǎng)期存在的問題。因?yàn)橹挥幸粋€(gè)適宜的人與自然的觀念,才能引導(dǎo)我們真正走出一邊發(fā)展一邊破壞環(huán)境的怪圈。我們知道,20世紀(jì)以來,人類的生存環(huán)境之所以遭到了越來越嚴(yán)重的破壞,原因雖然是多方面的,但是,最根本的原因還在于人類對(duì)待自然的態(tài)度。一句話,這種態(tài)度表現(xiàn)為一種本能或動(dòng)物式的人類中心主義的思想和行動(dòng)方式。正如我們可以在西方哲學(xué)和文化的思想發(fā)展中看到的那樣,早在古希臘時(shí)期人們就認(rèn)為“人是萬物的尺度”,到了近代人們更是高舉著征服自然的旗幟,向自然宣戰(zhàn)。自然在人類的觀念中,成了僵死的、無生命的東西;成了可以隨意宰割和驅(qū)使的對(duì)象,成了人們可以隨意傾倒生產(chǎn)和生活廢棄物的垃圾場(chǎng)所;成了人們?nèi)≈槐M、用之不竭的“自然餐桌”。事實(shí)證明,我們?nèi)祟愱P(guān)于自然的這些觀念已不再成為支持我們的社會(huì)進(jìn)一步健康發(fā)展的思想了。
幸運(yùn)的是,人的歷史發(fā)展到今天,哲學(xué)開始注意到了這個(gè)問題??梢哉f,20世紀(jì)70年代以來哲學(xué)中出現(xiàn)的“環(huán)境轉(zhuǎn)向”或“生態(tài)轉(zhuǎn)向”,是人類理性覺醒的一個(gè)重要標(biāo)志。這一轉(zhuǎn)向使生態(tài)學(xué)的思想從一個(gè)狹小的生物學(xué)的分支學(xué)科的范圍內(nèi)突現(xiàn)出來,開始上升成為一種普遍的哲學(xué)意識(shí)。哲學(xué)的“生態(tài)轉(zhuǎn)向”表明了生態(tài)學(xué)的思想正在成為我們這個(gè)時(shí)代一種極其重要的哲學(xué)思想和思維方式。哲學(xué)中發(fā)生的這種變化,深刻地反映了人類歷史發(fā)展的內(nèi)在要求。這一轉(zhuǎn)向的一個(gè)重要任務(wù)就是,要求我們?cè)谟^念系統(tǒng)的層面上更加深入、全面和科學(xué)地反省和審查人與自然的關(guān)系,從根本上調(diào)整和改變?nèi)藢?duì)自然的態(tài)度。
社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展首先需要的是一個(gè)正確指導(dǎo)人的行動(dòng)的觀念,一旦一種觀念能夠在最廣泛的范圍內(nèi)為人們所接受,它就會(huì)轉(zhuǎn)化成為人的正確行動(dòng)的指導(dǎo)原則。所以,把那種適合于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)觀念轉(zhuǎn)化成為我們絕大多數(shù)的人的行動(dòng)的原則,在今天是一件刻不容緩的事情。
三
如果說我們今天的文明是以“生態(tài)化”作為其價(jià)值取向的,那么,在這種價(jià)值取向下,人類的一切社會(huì)活動(dòng)最終也都不可避免地將“生態(tài)化”作為最基本的指導(dǎo)原則。對(duì)于這個(gè)基本原則,筆者認(rèn)為它可以進(jìn)一步地具體化為如下原則:多樣性原則、循環(huán)原則和共生原則。
(一)多樣性原則。
多樣性在地球范圍內(nèi)是一種普遍的自然和生命現(xiàn)象。多樣性中的每一種類型在我們這個(gè)世界上都是獨(dú)一無二的',都有其獨(dú)特的意義。它們共同構(gòu)成了我們賴以生存的自然環(huán)境。從時(shí)間的角度看,多樣性是地球自然長(zhǎng)期演化的結(jié)果,它們的生成、變化和消亡有其自身的規(guī)律;從空間的角度看,多樣性成為整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)和諧與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。離開了多樣性,我們這個(gè)世界就會(huì)從根本上喪失生命的活力和動(dòng)力。我們知道,人作為一種生命形式,對(duì)自然的使用是必然的,因?yàn)檫@是我們賴以生存的基本前提,但是,我們必須把對(duì)自然的使用控制在一個(gè)合理的限度內(nèi)。正如理查德?道金斯(richarddawkins)所說:“當(dāng)我們這個(gè)行星上的生命具有領(lǐng)悟和理解自身存在的能力時(shí),它才算真正成熟?!倍酥阅軌蜃呦虺墒欤驮谟谖覀兡軌?qū)ψ约旱男袆?dòng)及其后果進(jìn)行不斷的反思。我們逐漸會(huì)在自己所犯的錯(cuò)誤中學(xué)會(huì)如何正確地使用自然和對(duì)待自然。
從人與自然的關(guān)系上講,多樣性原則它所要求的是,我們應(yīng)當(dāng)在保持自然的多樣性這個(gè)根本前提下進(jìn)行人類的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。多樣性原則是我們合理地或科學(xué)地使用自然的一個(gè)正確的法則。我們不能以犧牲自然的多樣性作為代價(jià)來滿足現(xiàn)實(shí)的需要。因?yàn)槎鄻有灾械拿恳环N事物不僅是獨(dú)特的,而且一旦消失也是不可恢復(fù)的。自然生態(tài)系統(tǒng)之所以能夠維持它的平衡或穩(wěn)定,就在于多樣性起著基礎(chǔ)性的支撐作用。所以我們?cè)谑褂米匀坏臅r(shí)候,必須把我們的活動(dòng)限制在多樣性不被損害的前提下,我們應(yīng)當(dāng)按照自然運(yùn)行的規(guī)律來使用自然,對(duì)于每一種生物,我們應(yīng)當(dāng)保持在一個(gè)物種的延續(xù)可以承受的水平上,使它們得到休養(yǎng)生息。例如,在一個(gè)有限的草原生態(tài)系統(tǒng)中,人們?yōu)榱俗非笞约旱慕?jīng)濟(jì)利益,一味地?cái)U(kuò)大牲畜的數(shù)量,過度放牧,會(huì)導(dǎo)致草原植被的退化甚至沙化。事實(shí)上,由于人類在地球生態(tài)圈中的開發(fā)活動(dòng)不斷地加劇,已經(jīng)使其不堪重負(fù),有大量的生物種相繼在我們的視野中消失,還有許多動(dòng)植物物種也行將消失。我們看到,被我們列入瀕危動(dòng)植物保護(hù)名單中的數(shù)目在不斷地增加。這種保護(hù)雖然表明了我們的環(huán)境意識(shí)在不斷增長(zhǎng),但是這個(gè)事情本身已經(jīng)告訴我們,我們?cè)谑褂米匀坏姆矫妫瑢?shí)際上存在著非常嚴(yán)重的問題。這意味著,對(duì)于某一種或某些動(dòng)植物的過度使用,都會(huì)有使之衰退和消失的危險(xiǎn)。為了人類的可持續(xù)發(fā)展,我們首先必須做到自然的多樣性得到保持和持續(xù)發(fā)展。
(二)循環(huán)原則。
自然多樣性中的每一種類型,盡管在地球范圍內(nèi)都是獨(dú)特的、唯一的,但是它們卻并不是各自孤立存在著的事物。自然界中的每一種事物,都無不處在一個(gè)巨大的和復(fù)雜的循環(huán)圈之中。這種循環(huán)圈的形成是自然長(zhǎng)期進(jìn)化的結(jié)果,也是各種事物尤其是各種動(dòng)植物在空間中的一種存在方式,在它們之間存在著生生不息的物質(zhì)循環(huán)和能量的流動(dòng),每一種動(dòng)植物在其中都擁有自己的一個(gè)生態(tài)位。正是由于在各種無機(jī)物和動(dòng)植物之間存在著生生不息的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng),在地球表面才形成了各種復(fù)雜程度不等的生態(tài)系統(tǒng),循環(huán)使存在于其中的每一種事物都能夠各得其所。循環(huán)使它們之間形成了各種各樣的食物鏈和食物網(wǎng),這種關(guān)系對(duì)于其中所有動(dòng)植物的生存有著重大的生物學(xué)意義。這種意義表現(xiàn)為,只有在這種循環(huán)中動(dòng)植物才能獲得生存的條件,而這一意義對(duì)于我們來講,就是我們必須使之循環(huán)。只有循環(huán),才能使生命從中得到它們所必需的食物和能量,同時(shí),也才能使生物在得到繁衍生息的基礎(chǔ)上為這個(gè)循環(huán)圈中的其他生物提供生存的支持。循環(huán)一旦被打破,就會(huì)出現(xiàn)生態(tài)災(zāi)難,而這種生態(tài)災(zāi)難的大小,將會(huì)因一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜和穩(wěn)定的程度而不同。
我們必須充分意識(shí)到人類的活動(dòng)總是在循環(huán)著的自然中進(jìn)行的。因此,我們的生存實(shí)踐活動(dòng)就必須充分考慮到循環(huán)的意義。為了保持這種循環(huán)能夠健康運(yùn)行,一方面我們應(yīng)當(dāng)保持循環(huán)在構(gòu)成上的完整性,對(duì)于循環(huán)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能過度地開發(fā)和使用,更不能使之消失;另一方面,我們應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)系統(tǒng)在功能上的自凈能力不受到影響。生態(tài)學(xué)使我們清楚地看到,我們對(duì)自然絕不可能只是做了一件事情。如果我們不能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),而是把我們?cè)谧匀恢械幕顒?dòng)看成是一個(gè)孤立的事件,那么,令我們意想不到的事情就會(huì)發(fā)生。我們對(duì)這個(gè)循環(huán)圈做了什么,它就會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生一系列的相關(guān)反應(yīng)。
此外,我們從這種循環(huán)中還能夠看到生態(tài)系統(tǒng)自組織地遵循著一個(gè)經(jīng)濟(jì)法則,這就是自然界中不存在廢物。因?yàn)樽匀唤缰械娜魏我粋€(gè)生物種及其代謝物,都毫無例外地參與了循環(huán),成了其他生物的食物和能量的來源??梢哉f,自然界中的每一樣?xùn)|西都是可以被利用的,既沒有廢棄物,也沒有浪費(fèi)。自然界的這種奇妙的自凈能力無疑是我們從事物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)的一個(gè)學(xué)習(xí)或效仿的榜樣。向大自然學(xué)習(xí),這應(yīng)當(dāng)是一個(gè)十分重要的方面。這時(shí)刻提醒我們,在我們的物質(zhì)生產(chǎn)和社會(huì)生活中,應(yīng)當(dāng)按照自然的運(yùn)行規(guī)律行動(dòng)。由于在自然中一切事物都參與了循環(huán),所以,我們應(yīng)當(dāng)以符合生態(tài)的方式設(shè)計(jì)生產(chǎn)流程,使生產(chǎn)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的“代謝物”都能夠盡可能地得到最大限度的回收和再利用。循環(huán)原則,歸根結(jié)底就是要求我們按照自然生態(tài)系統(tǒng)所顯現(xiàn)出的“循環(huán)的智慧”,來安排和設(shè)計(jì)我們的物質(zhì)生產(chǎn)和社會(huì)生活,實(shí)現(xiàn)人與自然之間的良性互動(dòng)。
(三)共生原則。
在自然界中,每一生物種都是通過激烈的生存競(jìng)爭(zhēng)而獲得生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)。競(jìng)爭(zhēng)是普遍的,也是推動(dòng)生物進(jìn)化的動(dòng)力。沒有競(jìng)爭(zhēng),也就沒有一個(gè)如此繁榮發(fā)展的生命世界。從物種的水平看,現(xiàn)存于這個(gè)世界上的每一生物種在生存競(jìng)爭(zhēng)中都是成功的,因?yàn)樗鼈冊(cè)谶@個(gè)過程中都獲得和發(fā)展出了某種有效的獲取物質(zhì)和能量所需的體質(zhì)構(gòu)造和能力。但是,從另一方面看,也正是由于這種競(jìng)爭(zhēng)使各種生物種之間形成了一種普遍的共生現(xiàn)象。這種共生的現(xiàn)象和結(jié)果的出現(xiàn),實(shí)際上根源于不同的生物種之間所形成的相互依賴的關(guān)系。這種相互依賴的關(guān)系,正是由生物種之間所結(jié)成的各種食物鏈和食物網(wǎng)而表現(xiàn)出來的。每一生物種在其中都占據(jù)著一個(gè)特定的生態(tài)位,一個(gè)生物種既是物質(zhì)和能量的消費(fèi)者又是物質(zhì)和能量的供應(yīng)者。在自然界中,沒有任何一個(gè)生物種是或能夠以徹底消滅其他生物種的方式作為自己生存前提的。因?yàn)椋@種相互依賴的關(guān)系使得每一生物種都不可能獨(dú)立地存在,一個(gè)地方的某種生物種一旦大量減少或消失,就會(huì)導(dǎo)致以它為食物和能量來源的其他生物種的減少或消失等一連串的生態(tài)反應(yīng)。生物種之間的那種內(nèi)在的相互依賴關(guān)系,普遍而有效地制約著每一個(gè)生物種的規(guī)?;驍?shù)量,使得它們一損俱損、一榮俱榮。
因此,建立起一種相互依賴的和共存共榮的觀念,對(duì)我們來講是必需的。綜合多樣性原則和循環(huán)原則,我們可以清楚地看到,對(duì)于我們生存于其中的地球生態(tài)系統(tǒng),只要我們作為一個(gè)生物種存在著,那么,它就現(xiàn)實(shí)地構(gòu)成我們得以生存的基礎(chǔ),但同時(shí)也是約束我們?cè)谄渲行袆?dòng)的規(guī)則。因?yàn)?,只有?dāng)我們的行動(dòng)滿足了多樣性和循環(huán)的生態(tài)要求,我們作為一個(gè)生物種的生存才會(huì)有一個(gè)持續(xù)的保障。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻提醒自己,我們雖然有了其他生物種不可比擬的強(qiáng)大的生存實(shí)踐能力,我們由于這種能力使自己擺脫了荒野自然的束縛,我們以高度聚集的方式把自己與自然界隔離開,并且使自然成功地朝著人化的方向發(fā)展,可是我們并沒有因此就擺脫了自然,自然依然與我們保持著深刻和廣泛的聯(lián)系,不論我們?nèi)绾蜗嘈抛约嚎刂谱匀坏哪芰τ卸嗝磸?qiáng)大,我們都無法真正擺脫多樣性的世界由于循環(huán)而形成的相互依賴性。其實(shí),正是由于這種意義上的相互依賴性,才促成了整個(gè)自然界的繁榮昌盛,以及我們?nèi)祟惿鐣?huì)的可持續(xù)發(fā)展。所以,一個(gè)相互依賴的世界,不僅是我們所需要的一種世界景象,同時(shí),也是需要我們真正去維護(hù)和珍視的。
四
生態(tài)文明的觀念及其原則如何才能夠真正貫徹到社會(huì)的各個(gè)方面,從而使人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展成為一種可能,從這個(gè)問題所涉及的普遍性來講,這無疑是一個(gè)需要整合社會(huì)各方面力量和資源的系統(tǒng)工程問題。在這個(gè)觀念轉(zhuǎn)化的過程中,我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面是應(yīng)當(dāng)特別給予重視的,這些方面可以看成是觀念轉(zhuǎn)化過程中的重要力量和社會(huì)資源。
(一)學(xué)校教育。
對(duì)于社會(huì),樹立生態(tài)意識(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的和系統(tǒng)化的過程,這是一個(gè)“十年樹木,百年樹人”的事業(yè),也是一個(gè)需要從人的幼年時(shí)期就應(yīng)開始進(jìn)行教育的事情。學(xué)校是一個(gè)知識(shí)的傳承和新觀念傳播的地方,它承擔(dān)著為社會(huì)培育合格人才的任務(wù),學(xué)校教育的好壞直接關(guān)系到一個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展的大問題。因此,各級(jí)學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、有目的和有計(jì)劃地開設(shè)適合的環(huán)境教育課程。在高等學(xué)校中可建立環(huán)境教育研究機(jī)構(gòu),它既擔(dān)負(fù)這方面的研究工作,也擔(dān)負(fù)學(xué)校內(nèi)部的環(huán)境教育任務(wù),同時(shí)也可以向社會(huì)開放,承擔(dān)起社會(huì)公眾的教育工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到環(huán)境教育是培育符合現(xiàn)代文明發(fā)展要求的人的一個(gè)重要?內(nèi)容。
(二)大眾傳播。
眾所周知,在社會(huì)生活中大眾傳媒發(fā)揮著越來越大的社會(huì)影響力。它承擔(dān)著信息傳播、大眾娛樂、社會(huì)教育和社會(huì)批判的責(zé)任。人們深刻認(rèn)識(shí)到,多樣化的大眾傳媒在對(duì)人們的生活方式、生活觀念等諸多方面起到了巨大的引導(dǎo)和塑造作用,甚至可以說,隨著我們的社會(huì)開放和人們思想自由程度的不斷提高,人們對(duì)各種傳媒的使用和依賴的程度也在不斷地加大。在這個(gè)意義上講,它對(duì)社會(huì)受眾的潛移默化的影響力較以往任何時(shí)候都大,因此,大眾傳媒作為信息傳播的把關(guān)人,應(yīng)當(dāng)積極地承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任。概括地說,大眾傳媒——不僅僅是那些環(huán)境方面的行業(yè)傳媒——應(yīng)當(dāng)在環(huán)境教育、監(jiān)督、警示和批評(píng)方面自覺地加大傳播力度,例如,大眾傳媒可以開辟環(huán)境方面的專欄,系統(tǒng)地向社會(huì)受眾傳播環(huán)境保護(hù)方面的知識(shí)和新觀念;可以同環(huán)境保護(hù)部門合作,定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況;披露那些造成各種環(huán)境污染的部門等,從而提高人們的環(huán)境意識(shí)。
(三)政府管理。
一個(gè)地方的環(huán)境狀況的好壞,是與當(dāng)?shù)氐恼畬?duì)它的關(guān)注程度直接相關(guān),也可以說,一個(gè)地方的政府的環(huán)境意識(shí)直接決定了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量。如果一個(gè)地方的政府對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境采取的是一種漠視的態(tài)度,那么很可能由于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)會(huì)直接地和現(xiàn)實(shí)地造成環(huán)境的破壞。有的不僅造成了當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的惡化,同時(shí)也對(duì)所在更大區(qū)域或流域內(nèi)的其他地方的環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。事實(shí)上,這種嚴(yán)重破壞環(huán)境的事件屢見不鮮。因此,對(duì)于一個(gè)地方的政府來講,對(duì)它的管理的績(jī)效的評(píng)價(jià),必須把當(dāng)?shù)睾捅凰绊懙牡胤降沫h(huán)境變化作為一項(xiàng)十分重要的指標(biāo),同時(shí)也應(yīng)當(dāng)把它看成是衡量一個(gè)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是否稱職的一個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)意義上講,應(yīng)當(dāng)實(shí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)任職期內(nèi)的環(huán)境評(píng)價(jià)制度。否則,對(duì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人民正常的生活將會(huì)由于對(duì)環(huán)境的漠視而造成巨大的影響。
(四)環(huán)境立法和執(zhí)法。
為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境的健康和安全,立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加快環(huán)境立法的速度和涉及的范圍。有關(guān)環(huán)境的學(xué)校教育、社會(huì)教育,以及社會(huì)監(jiān)督,它們雖然可以在提高人們的環(huán)境意識(shí)方面起到積極的作用,但是,相比較而言,它們都還只是一種柔性的手段和方法,因?yàn)樗鼈儗?duì)人們和各種利益集團(tuán)的行為的影響,本質(zhì)上并不具有也不能起到強(qiáng)制的作用。因此,我們必須通過環(huán)境立法,以法律的形式來約束人們的行為,進(jìn)而達(dá)到保障環(huán)境安全的目的。改革開放以來,隨著人們的環(huán)境意識(shí)不斷加強(qiáng),我們的環(huán)境立法的速度有了很大的改觀,但是,在這方面我們?nèi)匀贿€有許多事情要做,尤其是在環(huán)境執(zhí)法方面,我們還面臨著更大的挑戰(zhàn)。這是一個(gè)不容忽視的問題。
環(huán)境保護(hù)論文篇十五
巨野河是山東省會(huì)濟(jì)南東部郊區(qū)的一條主要河流,流域幅員遼闊,縱深巨大。巨野河流域生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣,直接關(guān)系到能否保持濟(jì)南東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。
巨野河,又名巨河水。源于濟(jì)南市歷城區(qū)西營(yíng)鎮(zhèn)拔槊泉、飲馬泉,流經(jīng)彩石鎮(zhèn)和孫村鎮(zhèn),入章丘市龍山鎮(zhèn),經(jīng)杜張水庫(kù)復(fù)又入歷城區(qū)董家、唐王、遙墻鎮(zhèn),在鴨旺口注入小清河,全長(zhǎng)48.5公里,流域面積260平方公里。 總?cè)丝?25.59萬。全流域地處中緯度,為典型的暖溫帶季風(fēng)區(qū)中的大陸性氣候。據(jù)地方史志記載,歷年旱災(zāi)多于澇災(zāi),雨量有逐年減少趨勢(shì)。
上世紀(jì)60年代以前,巨野河常年有水。魚蝦成群,岸柳成蔭;流域地表淺層水位一般為20米左右,水井星羅棋布,滿足糧棉、蔬菜、瓜果灌溉的需要,堪稱魚米之鄉(xiāng)。
1960年,大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)中,歷城舉全縣之力,開始在巨野河上游修筑狼貓山水庫(kù);1966年,正式建成蓄水。水位186.65米,總庫(kù)容 1214萬立方米,興利庫(kù)容623萬立方米,死庫(kù)容17萬立方米。大壩為均質(zhì)土壩,主壩長(zhǎng)530米,最大壩高32.5米,頂寬7.5米,壩頂高程 192.5米。水庫(kù)大壩為重力型土壩。由于時(shí)代的原因,修筑時(shí)清基不徹底,造成大壩漏水,雖經(jīng)灌漿處理,漏水狀況有所緩解,但未徹底排除。安全防洪標(biāo)準(zhǔn)只 100年一遇,標(biāo)準(zhǔn)偏低,筑壩質(zhì)量差,綜合考量,狼貓山水庫(kù)是一座危質(zhì)庫(kù)。水庫(kù)下游4公里處是濟(jì)南經(jīng)十東路,14公里處是膠濟(jì)鐵路和杜張水庫(kù),如果出現(xiàn)危情,后果不堪設(shè)想。1991年8月29日,水庫(kù)大壩北部出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡險(xiǎn)情,危及國(guó)家交通命脈和中下游人民生民財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)緊急搶修,方化險(xiǎn)為夷,解除水患威脅。
近年來,狼貓山水庫(kù)擔(dān)負(fù)濟(jì)南東部近郊生活供水任務(wù),灌溉功能漸趨弱化。但是,筑壩質(zhì)量差,危質(zhì)水庫(kù)隱患并未得到根治,仍然是懸在人們心頭的達(dá)摩神劍。必須立足當(dāng)前,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),下大決心解決狼貓山水庫(kù)的潛在隱患。
(一)中下游干旱缺水的現(xiàn)象亟待改變
狼貓山水庫(kù)將巨野河攔腰截?cái)嘁院?,下游成為一條干河,魚蝦從此絕跡。與此同時(shí),地表淺層水得不到有效補(bǔ)充,致使水位急劇下降。目前,巨野河流域地表淺層水位為35米左右,除界溝河一線得到章丘南部山區(qū)煤礦排水得以補(bǔ)充,抬頭河一線特殊地理構(gòu)造之外,全流域淺水井幾近全部干涸??可钏喔龋杀敬蠓噬?,水澆地面積大幅萎縮。
原本得天獨(dú)厚的魚米之鄉(xiāng),淪落為靠天吃飯的旱區(qū)。遇干旱年份,整個(gè)流域干旱缺水,人畜吃水困難。嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
(二)巨野河的功能定位亟待明確
進(jìn)入新世紀(jì),巨野河流域成為城鎮(zhèn)化建設(shè)的熱土。20xx年,省城東部產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)全面啟動(dòng);20xx年,孫村鎮(zhèn)整建制劃歸濟(jì)南高新區(qū)代管,孫村鎮(zhèn)成為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)——濟(jì)南高新區(qū)東部新區(qū)。在此帶動(dòng)之下,全流域城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。僅孫村一個(gè)鎮(zhèn)已有10個(gè)村莊整建制拆遷,1.8萬村民安置到巨野河西岸的居民小區(qū)。
近10年來,英才學(xué)院、商職學(xué)院等數(shù)十家大專院校在流域落戶。濟(jì)南重汽、中車、北車等近百家大中型企業(yè)在流域落地達(dá)產(chǎn)。流域常住人口已達(dá)50 余萬,成為人口密集聚集區(qū)。由于配套設(shè)施相對(duì)滯后,治污、排污系統(tǒng)尚未建立并發(fā)揮應(yīng)有的作用,巨野河遂成為排污河道。水庫(kù)截留,巨野河無洪可排,唯有排污;河道無水,自然景觀被污水所取代,巨野河中下游成為污水溝。這就是目前巨野河的實(shí)際功能。巨野河河道孫村段,污水橫流。夏季蚊蠅滋生,臭氣熏天,令人躲之唯恐不及。
污水對(duì)流域淺水井造成污染、導(dǎo)致盧家寨、楊家、抬頭河等10余個(gè)村莊飲用水困難,不得不由高新區(qū)投入巨資建水廠,引水進(jìn)村,以解燃眉之急。污水流進(jìn)隸屬于章丘市的杜張水庫(kù),導(dǎo)致水庫(kù)魚蝦死亡,水庫(kù)生態(tài)環(huán)境遭到殘酷破壞,引起庫(kù)區(qū)民眾的嚴(yán)重不滿,成為社會(huì)不安定因素。
綜上所述,不論從狼貓山水庫(kù)隱患必須盡早排除,還是從截流導(dǎo)致流域性干旱缺水的局面亟待改變,還是巨野河——污水溝的淪落進(jìn)程應(yīng)當(dāng)盡快結(jié)束——分析,巨野河生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)勢(shì)在必行,刻不容緩。
面對(duì)巨野河流域如此嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境,決策者必須切切實(shí)實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),下定壯士斷臂的決心,采取斷然措施,從根本上解決問題。
一是破除狼貓山水庫(kù)大壩,恢復(fù)眾泉拱河、水清魚美的自然生態(tài)。二是加大以污水治理為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從源頭上解決巨野河河道污染問題。三是加大景觀建設(shè)投入,進(jìn)一步強(qiáng)化河道綜合治理,在恢復(fù)巨野河排洪功能的基礎(chǔ)上,增加其景觀觀賞功能,使之成為景觀河。四是建設(shè)用水市場(chǎng),有效保護(hù)和重新合理配置現(xiàn)有的水資源,節(jié)約用水,量水發(fā)展,以供定需,增強(qiáng)水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
巨野河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù),是一項(xiàng)功在當(dāng)今利在千秋的宏偉事業(yè),是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是當(dāng)前濟(jì)南東部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的一件大事,必須科學(xué)決策,穩(wěn)步推進(jìn),循序漸進(jìn),積極穩(wěn)妥,卓有成效地進(jìn)行。
(一)適時(shí)進(jìn)行專家論證,從環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)角度,論證破除狼貓山水庫(kù)大壩的可行性,論證破除大壩的方式、方法。
(二)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),做好干部群眾的思想政治工作。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立上下游、左右岸、全流域一盤棋思想,統(tǒng)籌兼顧,密切配合,團(tuán)結(jié)治水,共同發(fā)展,使有限的水資源發(fā)揮最大的作用,產(chǎn)生最大的社會(huì)效益。
(三)流域生態(tài)環(huán)境惡化治理,關(guān)鍵在于水土保持、涵養(yǎng)水源。要堅(jiān)決在上中游實(shí)施退耕還林還草,禁止陡坡開荒,禁止牛羊上山,嚴(yán)格實(shí)行牛羊圈養(yǎng)。大力推進(jìn)南部山區(qū)、河床沿岸、沿坡種草種樹工程,營(yíng)造綠色走廊,改善植被,恢復(fù)生態(tài),恢復(fù)和保護(hù)好植被,有效地涵養(yǎng)水源。
(四)有計(jì)劃地建立污水處理廠。對(duì)企事業(yè)單位排出的污水,集中收集,集中處理,達(dá)標(biāo)排放。建立嚴(yán)格的污水排放治理制度,對(duì)違規(guī)排放的企事業(yè)單位,要采取嚴(yán)厲的處罰措施。加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保無污水進(jìn)入河道。
(五)通過灌區(qū)改造,加大節(jié)水工程的投入比重和力度,重點(diǎn)搞好渠系配套,渠道防滲,配備量水設(shè)施,計(jì)量收費(fèi),節(jié)約用水,把節(jié)約的水量用在下游農(nóng)田保灌、生態(tài)用水、景觀用水上,逐步增加科技對(duì)水利的保障作用。
(六)把巨野河河道治理列入高新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,在經(jīng)費(fèi)投入上占有相應(yīng)的比例,保證巨野河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作健康有序地進(jìn)行。
有理由相信,不遠(yuǎn)的將來,巨野河一定會(huì)重新煥發(fā)青春活力,成為集排洪、灌溉、景觀于一身的美麗河流;巨野河流域一定會(huì)成為省城東部的景觀新區(qū)、花園式產(chǎn)業(yè)帶,進(jìn)一步成為投資熱土,令人向往的地方。
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