方案是在面對特定情況時,采取一種系統(tǒng)性的思維方式來解決問題或取得成果。制定方案需要充分考慮時間和成本因素,確保能夠按時完成并控制成本。通過學(xué)習(xí)和研究已有的方案,我們可以提高自己的方案制定能力,為工作和生活帶來更多的價值和創(chuàng)新。
年初工作部署會議方案范文范本篇一
金牛辭舊去,虎嘯報春來,在這一元復(fù)始、萬象更新的日子里,我們共同謀劃新一年的發(fā)展大計。首先我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向大家并通過大家向全鎮(zhèn)所有黨員干部以及全鎮(zhèn)人民致以新春的祝福,祝愿你們工作順利、家庭幸福、萬事如意、心想事成!
剛才,大會表彰獎勵了x年度的先進(jìn)單位和個人,他們是全鎮(zhèn)各行各業(yè)的先進(jìn)代表,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各項事業(yè)中取得了顯著成績,作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
歲月不居,天道酬勤,過去的x年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受住諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險并取得重大勝利的一年。面對國際金融危機(jī)大環(huán)境的極大沖擊,面對甲型流感疫情的嚴(yán)峻考驗,面對各類矛盾相對集中的爆發(fā),我們在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提振信心、鼓足勇氣、難中求進(jìn)、加快發(fā)展,實現(xiàn)了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo),綜合考核進(jìn)入全縣先進(jìn)行列,具體工作,在去年底的述職述廉大會上我已作過詳細(xì)總結(jié),這里不再復(fù)述,今天大會的主要任務(wù)是:明確新一年的工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作舉措,動員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清形勢、堅定信心、負(fù)重拼搏、努力實踐,奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)。
x年,是沖刺“”目標(biāo)、謀劃“”規(guī)劃的承前啟后之年,也是我鎮(zhèn)推進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的一年,我們面臨的形勢復(fù)雜多變,我國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,積極變化和不利影響同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,國內(nèi)因素和國際因素相互影響。在“后危機(jī)時代”各種不確定、不穩(wěn)定因素疊加效應(yīng)的影響下,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免地受到?jīng)_擊。同時,我們也要看到,國家將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松適度寬松的貨幣政策;省委、省政府大力實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略(武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和長江經(jīng)濟(jì)帶),特別是作出了實施沿江聯(lián)合開發(fā)重大決定,為我們加快區(qū)域融合、實施聯(lián)合開發(fā)、擴(kuò)大對外開放提供了更大的舞臺;從鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)看,“三化”建設(shè)深入人心、跨越發(fā)展格局逐步形成,廣大干部群眾思發(fā)展、想發(fā)展、謀發(fā)展的熱情空前高漲。只要我們堅定信心,迎難而上,積極作為,就一定能夠不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以跨越發(fā)展為目標(biāo),以“三化”建設(shè)為重點(diǎn),以加強(qiáng)黨建為保障,著力推進(jìn)民生工程,著力推進(jìn)畜牧、水產(chǎn)、油菜、棉花等“四個大鎮(zhèn)”和新農(nóng)村建設(shè),著力推進(jìn)碼頭升級改造工程和工業(yè)集中區(qū)建設(shè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長60%,社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上,財政收入增長25%,農(nóng)民人均純收入增長12%。綜合考評進(jìn)入全縣前三名,各項指標(biāo)達(dá)到“全市二十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、工作思路與主要工作。
新的一年我們要繼續(xù)堅持“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化”的三化工作重點(diǎn)不動搖,緊扣“三提”活動主題,圍繞“三化”目標(biāo),突出“一區(qū)兩鎮(zhèn)三帶四線”戰(zhàn)略框架,統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平再上一個新的臺階。
1、著力推進(jìn)“一區(qū)兩鎮(zhèn)三帶四線”建設(shè)。
“一區(qū)”即集中全力突破性建設(shè)碼頭工業(yè)集中區(qū)。抓緊沿江聯(lián)合開發(fā)政策機(jī)遇,爭取項目支持,啟動港口升級改造工程。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)優(yōu)惠政策,克服困難,籌措資金,完成部分路網(wǎng)、排水管網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)。拓寬投資機(jī)制,積極鼓勵村組集體、社會能人出資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房,“筑巢引鳳”引進(jìn)企業(yè)落戶。依托集中區(qū)工業(yè)發(fā)展平臺,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,一是實行全員招商,除鎮(zhèn)招商分局招商專班主體招商外,所有班子成員、全體國家干部、各村、各企事業(yè)單位也責(zé)無旁貸,在全鎮(zhèn)形成濃厚的招商氛圍;二是實行責(zé)任招商,簽訂招商責(zé)任狀,明確全鎮(zhèn)各級的招商責(zé)任,將招商任務(wù)納入年度考核重要內(nèi)容,形成“層層議、個個急、級級動”的局面;三是實行激勵招商,對招商有功人員或單位,實行加高分、發(fā)重獎的激勵政策,凡成功引進(jìn)項目者,按實際投資額的1‰給予經(jīng)濟(jì)獎勵,鎮(zhèn)政府拿出10萬元獎勵招商,充分調(diào)動全民招商的積極性。努力提高集中區(qū)招商的聚集效應(yīng),通過招商引資,重點(diǎn)培植農(nóng)副產(chǎn)品與食品加工業(yè)、建材與礦石加工業(yè)、造船業(yè)、物流業(yè)等四大產(chǎn)業(yè),力爭入駐集中區(qū)企業(yè)達(dá)到18家,產(chǎn)值突破10億元,其中規(guī)模企業(yè)達(dá)到5家。
“兩鎮(zhèn)”即結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)建設(shè)溪潭坳、道橋兩個集鎮(zhèn)。爭取“以獎代補(bǔ)”政策完成鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃編制工作,同時加大規(guī)劃宣傳和執(zhí)行力度,加強(qiáng)對規(guī)劃的實施、管理和監(jiān)督,建立規(guī)劃巡查制度,對違法建設(shè)行為嚴(yán)查重處;爭取項目扶持,大力實施溪潭坳(含鯰魚尾街、移民新區(qū))老城區(qū)改造工程,著力提升水電路等配套服務(wù)功能,新建一個四級客運(yùn)站、一個集貿(mào)市場、一條農(nóng)民新街;以新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、遠(yuǎn)規(guī)劃的要求,著力改造道橋老集鎮(zhèn),將道橋建設(shè)成副中心。今年的新農(nóng)村建設(shè)要在點(diǎn)上推動的同時在全鎮(zhèn)全面鋪開,組織各級干部學(xué)習(xí)參觀市區(qū)縣及我鎮(zhèn)示范現(xiàn)場,以召開現(xiàn)場會、督辦會的形式,推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
“三帶”即道溪畜牧養(yǎng)殖帶、濱江臨湖特色水產(chǎn)養(yǎng)殖帶、沿江沿河優(yōu)質(zhì)岸線資源帶的規(guī)劃建設(shè)和綜合利用。著力培植養(yǎng)殖專業(yè)大戶和發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū),實行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶專業(yè)大戶和發(fā)展小區(qū)制度,下達(dá)各村幫扶大戶與新發(fā)展大戶指標(biāo)任務(wù),制定領(lǐng)導(dǎo)住點(diǎn)小區(qū)發(fā)展規(guī)劃,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭。進(jìn)一步發(fā)展雙河口養(yǎng)雞小區(qū),鼓勵更多村民廣泛參與,聚集社會資金增加投入,大力推廣生豬“150”、蛋雞“153”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式,改進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)備,完善服務(wù)體系,不斷提高小區(qū)整體實力和經(jīng)濟(jì)效益,并以此為示范,發(fā)展更多的畜牧養(yǎng)殖小區(qū),有計劃地、有步驟地在道溪路周邊形成畜牧養(yǎng)殖片帶。狠抓農(nóng)業(yè)專合經(jīng)濟(jì)組織,以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚為主的專合經(jīng)濟(jì)組織要進(jìn)一步提檔升級,按照“民辦、民管、民受益”的原則,逐步走向規(guī)范化、制度化軌道,帶動千家萬戶抓發(fā)展,促進(jìn)畜牧水產(chǎn)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、特色、環(huán)保的現(xiàn)代化方向發(fā)展。道溪畜牧養(yǎng)殖帶力爭產(chǎn)值過億元,生豬年出肥5萬頭,養(yǎng)雞存籠100萬只。水產(chǎn)養(yǎng)殖帶在進(jìn)一步提高傳統(tǒng)魚種養(yǎng)殖效益的的基礎(chǔ)上,突出發(fā)展小龍蝦、鮰魚、鯰魚等名優(yōu)特色水產(chǎn),力爭產(chǎn)值過千萬元,進(jìn)一步奠定畜牧大鎮(zhèn)、水產(chǎn)大鎮(zhèn)地位。江河岸線全長1400多米,資源帶有極高的開發(fā)和利用價值,要依托項目建設(shè)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃,充分利用武漢城市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展機(jī)遇和市委沿江突破發(fā)展戰(zhàn)略,整合江河碼頭資源,實施整體開發(fā)和綜合利用,沿江、沿河各村、各企事業(yè)單位,要樹立大局觀念和長遠(yuǎn)觀念,絕對服從和服務(wù)于岸線資源開發(fā)和利用,建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)增長極。
“四線”即四岳線、大廣線、浠散線、蘭羅線的優(yōu)質(zhì)棉油生產(chǎn)線。突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維定勢,堅持用工業(yè)化理念、市場化辦法、產(chǎn)業(yè)化思路,推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,按照“規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的要求,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)“四線”優(yōu)質(zhì)棉、雙低油特色板塊基地。積極扶持壯大雙明糧棉油、興鑫棉花等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,千方百計擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)棉油產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
2、發(fā)展各項社會事業(yè)。
——堅持和諧發(fā)展,著力推進(jìn)民生工程。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民。不斷拓寬就業(yè)渠道,完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),加大“陽光過程”、“雨露計劃”等就業(yè)培訓(xùn)工作力度,加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn),積極為群眾提供更多就業(yè)機(jī)會。全年要完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)2千人次,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力1500人。大力實施“回歸工程”,鼓勵支持有資金、有技術(shù)、有實力的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷”。二是社會保障惠民。健全以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)為重點(diǎn)的社會救助體系,逐步加大城鄉(xiāng)低保覆蓋范圍,不斷提高救助對象的救助水平。按照“?;?、廣覆蓋、可持續(xù)”原則,進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面,積極探索新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作,進(jìn)一步完善門診統(tǒng)籌,提高農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和受益程度。三是扶貧解困濟(jì)民,進(jìn)一步鞏固扶貧開發(fā)整村推進(jìn)成果,積極爭取連片開發(fā)和扶貧開發(fā)貼息貸款,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧新突破;認(rèn)真落實水庫移民后期扶持政策,加快實施后附項目;加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)工作,增強(qiáng)慈善分會募集善款能力,加大對特殊弱勢群體的救助力度。三是社會穩(wěn)定安民。深入開展平安創(chuàng)建活動,依法打擊各種違法犯罪行為,對涉黑涉惡、“兩搶一盜”以及黃賭毒等嚴(yán)重刑事犯罪和突出治安案件始終保持高壓態(tài)勢,重拳出擊,露頭就打,決不允許黑惡實力在xx大地上滋生蔓延。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”(開門接訪、帶案下訪、主動約訪、上門回訪)活動,著力化解新房疑難積案。切實發(fā)揮維穩(wěn)中心作用,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的努力。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對礦山、危化生產(chǎn)企業(yè)、交通、消防、食品藥品等安全生產(chǎn)監(jiān)管,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。
——堅持統(tǒng)籌發(fā)展,發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),優(yōu)化資源配置,改善辦學(xué)條件,落實好“兩免一補(bǔ)”政策,努力提高教育質(zhì)量,打造教育知名品牌。加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),大力實施農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等工程,不斷豐富群眾精神文化生活,加強(qiáng)對網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)管力度,切實維護(hù)青少年身心健康。加快體育設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全民健身活動。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),加大對重大疾(疫)病防控救治力度,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。
——堅持基礎(chǔ)發(fā)展,為實現(xiàn)目標(biāo)提供保障。x年要著力加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)力度。去年已向省上報的水利設(shè)施改造規(guī)劃,項目實施將在今年及以后的20xx年內(nèi)全部展開,我們要搶抓機(jī)遇,分期分批對全鎮(zhèn)所有港、渠、涵閘、泵站等水利設(shè)施進(jìn)行全面維修改造,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實施安全飲水工程,加快六神港自來水廠管網(wǎng)延伸速度。支持、配合變電站增容建設(shè)項目,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須的電力供應(yīng)。
——堅持可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行“國策”。認(rèn)真落實計劃生育“一票否決”,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)厲打擊“兩非”案件,有效控制人口出生率和男女性別比,切實穩(wěn)定低生育水平。認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)工作,積極抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。切實保護(hù)耕地,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,完成100%的村莊土地利用規(guī)劃,完成50%的村莊建設(shè)規(guī)劃,今后要加大土地執(zhí)法力度,嚴(yán)格按規(guī)劃行事,嚴(yán)格農(nóng)村建房用地審批手續(xù),打擊亂批、亂占、亂建行為,對去年查出的違規(guī)用地行為要全部整改到位。
三、工作舉措與制度保障。
一年之計在于春,一日之計在于晨。完成今年的各項目標(biāo)任務(wù),對各級組織和廣大黨員干部提出了更新的更高的要求,我們要樹立早動員、早部署、早行動、快發(fā)展的超前意識,采取得力措施和完善各項規(guī)章制度,為圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)提供可靠保障。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化五項制度。一是強(qiáng)化責(zé)任追究制度。堅持設(shè)崗定責(zé)和“一崗雙責(zé)”制,按照“誰分管誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的崗位誰負(fù)責(zé)”的原則,將各項工作分解成為可以量化的目標(biāo),逐級逐人進(jìn)行分解,層層簽訂責(zé)任狀,強(qiáng)化干部的責(zé)任意識,實行“一月一匯報、一月一督辦、一季一評議、一季一通報”。根治有崗無職責(zé)、履職不盡責(zé)、辦事效率低、工作態(tài)度差等突出問題,對工作不落實、發(fā)展步伐慢、矛盾問題多、工作績少的干部實行責(zé)任追究。二是強(qiáng)化檢查督辦制度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)效能辦作用,以會議督辦、個案督辦、評議督辦、現(xiàn)場督辦等形式對工作任務(wù)落實情況進(jìn)行督辦,定期發(fā)布督辦通報。三是強(qiáng)化干部管理制度。狠抓國家的干部考勤、考宿、考學(xué),特別干部政治理論學(xué)習(xí),要牢固樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,把更多的時間和精力用在學(xué)習(xí)上,堅持每月的最后一個星期五為干部集中學(xué)習(xí)日。重點(diǎn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,真正達(dá)到提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化干部管理、解決突出問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。四是強(qiáng)化財務(wù)管理制度。財務(wù)管理是全面工作的重點(diǎn),特別是村級財務(wù)管理必須進(jìn)一步加強(qiáng),繼續(xù)深化“兩清理一整頓”工作,堅決整治貪污腐敗行為,堅決將村級財務(wù)“四改”監(jiān)督管理辦法落到實處,一改隨意做賬為按《會計法》規(guī)范做賬;二改村級報賬員到財政所報賬為財政所代理會計到村報賬;三改村主任“一支筆”審批為全體村干部、民主理財小組集體審批;四改少數(shù)村干部到場報賬為國家干部、財政干部、村干部、民主理財小組“四到場”報賬。五是強(qiáng)化獎懲激勵制度。進(jìn)一步完善綜合考核辦法和指標(biāo)體系,對班子成員、一般干部、村級兩委班子和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)部門實行分類考核,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用,獎優(yōu)罰劣,對優(yōu)秀干部除在政治上優(yōu)先提拔重用外,經(jīng)濟(jì)上給予重獎,優(yōu)先享受養(yǎng)老保險待遇,今年起推行在職優(yōu)秀村副職干部養(yǎng)老保險獎勵政策,逐步落實基層干部補(bǔ)貼報酬、社會保障、考核激勵、監(jiān)督管理等措施,讓所有干部干有奔頭,有所作為。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作。堅持抓基層打基礎(chǔ)、抓活動促活力,以落實管黨責(zé)任、保證基本保障、經(jīng)常開展活動為重點(diǎn),深化“五個基本”建設(shè)。以“五好”為目標(biāo),全面加強(qiáng)各級黨組織建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾增收致富貫穿農(nóng)村基層黨組織活動始終,把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、增強(qiáng)企業(yè)活力貫穿企業(yè)黨組織活動始終,把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人貫穿各級學(xué)校黨組織活動始終。在廣大黨員干部中深入開展提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力的“三提”活動。繼續(xù)以“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”活動為載體,開展無職黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”、專長黨員“志愿服務(wù)者”、全體黨員“結(jié)親扶貧”等活動,全面推行黨員“設(shè)崗定責(zé)”和服務(wù)承諾制。在村級普遍推行“五議五公開”(村民建議、村黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議,提議事項公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實施方案公開、辦理結(jié)果公開),著力提高基層組織科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉工作。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持用制度管權(quán)、管事、管人,在廣大黨員干部中推行“十二個嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁用公款大吃大喝、請客送禮和參與營業(yè)性場所娛樂活動,嚴(yán)禁以任何理由到企業(yè)吃、拿、卡、要、報、借,嚴(yán)禁參與封建迷信和“黃、賭、毒”等活動,嚴(yán)禁帶頭組織、支持和眾上訪,嚴(yán)禁散布、傳播影響和諧穩(wěn)定的小道消息和言論……“十二個嚴(yán)禁”就是十二條“高壓線”,全鎮(zhèn)廣大干部必須嚴(yán)格執(zhí)行,令行禁止。
同志們,發(fā)展是永恒的主題,是時代的召喚,是人們的重托。發(fā)展時不我待,百舸爭流勇者進(jìn),一篙松勁退千尋,不發(fā)展或者發(fā)展緩慢都是落后。我們要牢記身負(fù)的歷史使命,凝聚全鎮(zhèn)人們的智慧,團(tuán)結(jié)方方面面的力量,共同攜起手來,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新的膽識魄力,鍥而不舍的執(zhí)著干勁,堅定信心,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,共同創(chuàng)造更加燦爛美好的明天。
年初工作部署會議方案范文范本篇二
市委常委會8月25日召開會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制嚴(yán)防聚集性疫情做好秋冬季防控工作電視電話會議精神,按照省委常委會會議、省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求,研究部署我市貫徹落實意見。
市委書記陳偉俊主持。
會議指出,中央和省委高度重視秋冬季新冠肺炎疫情防控工作。從現(xiàn)在到年底的這段時間,既是全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅期,也是今年疫情防控“下半場”的關(guān)鍵期,全市上下要深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,堅持“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”雙線作戰(zhàn)不放松,提高政治站位,堅持底線思維,按照“方案要搞全搞準(zhǔn)、工作要抓具體抓落實”的要求,科學(xué)研判秋冬季階段性特點(diǎn),抓實抓細(xì)抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,確保疫情防控持續(xù)向好不出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),交好“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”高分答卷。
會議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前疫情防控面臨新形勢新情況新任務(wù),低風(fēng)險不等于沒風(fēng)險、疫情防控常態(tài)化不等于生活正?;?。要準(zhǔn)確把握形勢,充分認(rèn)識做好秋冬季疫情防控的重要性和緊迫性,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),把來之不易的防控戰(zhàn)果鞏固好、拓展好。重點(diǎn)要抓好秋季開學(xué)疫情防控,強(qiáng)化開學(xué)前、返校途中、開學(xué)后師生健康信息精密智控,不折不扣落實入校體溫檢測、出校登記等各項制度,確保校園安全和師生健康。要抓好境內(nèi)輸入風(fēng)險防控,按照閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、守好大門的要求,落實差異化防控策略,健全落實“硬核隔離+精密智控”機(jī)制,確保全程閉環(huán)管理。要抓好聚集性疫情防范,嚴(yán)格落實機(jī)場、火車站、商場、超市和農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場等人群聚集公共場所體溫監(jiān)測等防控措施,最大程度降低傳播風(fēng)險。要抓好冷鏈?zhǔn)称贩揽?,堅決阻斷疫情傳播途徑。要抓好入境人員風(fēng)險防控,把全流程閉環(huán)式管理持續(xù)落到實處。
會議強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,緊盯加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測預(yù)防、落實“四早”措施這個關(guān)鍵,突出風(fēng)險快速預(yù)警,加強(qiáng)核酸檢測覆蓋,提升流調(diào)溯源能力,加強(qiáng)物資供應(yīng)儲備,切實做到發(fā)現(xiàn)早、處理快。要補(bǔ)齊工作短板,健全醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急體系,加快公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化分析研判指揮實效,進(jìn)一步完善防控體系。要壓實工作責(zé)任,全面落實屬地、部門、單位、個人“四方責(zé)任”,抓好重大活動防控措施,形成全民防控良好氛圍。
會議強(qiáng)調(diào),要更好統(tǒng)籌推進(jìn)“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”,疫情防控要準(zhǔn)備到位,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要晉等升位,全市上下要凝心聚力實施“六比爭先”行動,全面掀起“攻堅三季度、奪取全年紅”熱潮,做到一季度比一季度好、一個月比一個月好。要更大力度抓好“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,深化新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建,全面開展政府機(jī)關(guān)內(nèi)部自我革命,全力打造一流營商環(huán)境,加快建設(shè)全國民營經(jīng)濟(jì)示范城市,在育新機(jī)開新局中提升溫州發(fā)展的層次水平。
年初工作部署會議方案范文范本篇三
為切實做好冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,按照市運(yùn)管處《關(guān)于加強(qiáng)冬季道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知》要求,結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),特制定我區(qū)加強(qiáng)冬季交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案如下:。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全是交通運(yùn)輸行業(yè)第一要務(wù)”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實冬季安全生產(chǎn)工作通知精神,遵循“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的原則,以道路旅客運(yùn)輸、危險化學(xué)品儲運(yùn)、治超源頭企業(yè)為重點(diǎn),認(rèn)真開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)本兼治,重在治本,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,保障廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全,有效遏制重特大事故,保證全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
”。專項整治重點(diǎn)為農(nóng)村區(qū)域旅客運(yùn)輸、危險貨物的運(yùn)輸、存儲、貨運(yùn)站場、源頭治超企業(yè)、機(jī)動車維修和檢測企業(yè)。具體內(nèi)容如下:
(一)嚴(yán)把交通運(yùn)輸經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)。
各企業(yè)要在部署冬季安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,全面落實安全責(zé)任、不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)把運(yùn)輸、物流、倉儲、維修等企業(yè)經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)。一是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促經(jīng)營者落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做到安全責(zé)任落實到位。二是全面加強(qiáng)安全管理各項基礎(chǔ)工作。經(jīng)營者要根據(jù)安全管理工作要求,完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急車輛、裝備和應(yīng)急處置措施等事宜。三是交通運(yùn)輸經(jīng)營者要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全安全管理規(guī)章制度、運(yùn)輸車輛和設(shè)施設(shè)備技術(shù)檔案,完善并落實崗位安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程。四是嚴(yán)格落實安全值班制度,要求各相關(guān)企業(yè)必須落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)強(qiáng)化危險品運(yùn)輸、存儲安全監(jiān)管工作。一是要加強(qiáng)對危險品儲運(yùn)企業(yè)重點(diǎn)設(shè)備、重大危險源、安全設(shè)施及安全保障系統(tǒng)等的監(jiān)控和檢查,特別要加大對壓力容器、壓力管道等設(shè)備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企業(yè)做好運(yùn)輸過程中的防凍保暖工作,針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風(fēng)大的特點(diǎn),有針對性的落實各項安全措施。三是抓好危險品儲運(yùn)領(lǐng)域的“打非”行動,保持高壓態(tài)勢,堅決依法打擊和取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。四是嚴(yán)格要求危險貨物車輛要按照規(guī)定安裝或者噴涂警示標(biāo)志,配備通訊工具和消防設(shè)備。
(三)強(qiáng)化旅客運(yùn)輸管理。一是針對冬季氣候特點(diǎn)和交通事故規(guī)律,結(jié)合我區(qū)旅客運(yùn)輸實際情況,合理安排車次和從業(yè)人員,嚴(yán)禁超速、超載、違法載人等違法違規(guī)行為,積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項安全檢查。二是督促客運(yùn)企業(yè)按規(guī)定做好客運(yùn)車輛安全例檢和旅客違規(guī)攜帶危險品安全檢查,嚴(yán)格配備各項防火、救生設(shè)備設(shè)施,落實安全管理責(zé)任。
(四)加強(qiáng)源頭治超監(jiān)管力度。一是各貨運(yùn)企業(yè)和源頭治超企業(yè)要加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)禁超限、超載貨運(yùn)車輛進(jìn)出庫場、站場。二是要結(jié)合區(qū)域內(nèi)源頭治超工作實際,統(tǒng)籌安排,采取定點(diǎn)巡查、聯(lián)合檢查、突擊抽查的方式,對轄區(qū)內(nèi)的攪拌站、沙石料場站、建筑工地、鋼材生產(chǎn)、加工企業(yè)、相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)等源頭企業(yè)開展深入詳實的排查檢查工作,對不符合要求的企業(yè)加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度,保持源頭治超高壓態(tài)勢。
(五)加強(qiáng)營運(yùn)車輛技術(shù)安全檢查。一是道路客貨運(yùn)輸車輛必須嚴(yán)格按照規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)和等級評定,未按規(guī)定維護(hù)和等級評定或技術(shù)等級達(dá)不到相應(yīng)要求的車輛以及未經(jīng)年度審驗合格的車輛,不得參加營運(yùn)。二是加強(qiáng)對非法改裝、改造車輛的市場監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》和《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗方法》的規(guī)定進(jìn)行審查,不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不得準(zhǔn)入道路運(yùn)輸市場從事經(jīng)營活動。
(六)加強(qiáng)駕駛員從業(yè)資格管理。一是道路運(yùn)輸經(jīng)營者要嚴(yán)格駕駛員從業(yè)資格管理,對招聘的駕駛員應(yīng)嚴(yán)格上崗資格審查,切實把好從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。新近聘用的從業(yè)人員應(yīng)及時參加培訓(xùn),持證上崗。二是督促危險貨物運(yùn)輸、存儲經(jīng)營者建立健全押運(yùn)員、裝卸管理人員檔案。三是嚴(yán)格要求經(jīng)營者每月至少安排駕駛?cè)藛T、危貨押運(yùn)員和裝卸管理人員進(jìn)行一次安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí),不斷健全從業(yè)人員動態(tài)管理制度。
(一)局運(yùn)管科、物流科、各運(yùn)管所協(xié)調(diào)配合對各交通運(yùn)輸企業(yè),重點(diǎn)對危險貨物儲運(yùn)企業(yè)的危險貨物營運(yùn)車輛、貨運(yùn)場站、倉儲庫區(qū)的安全救生、安全保障等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行冬季安全督導(dǎo)檢查,同時要求各相關(guān)企業(yè)對所屬車輛及其他設(shè)備設(shè)施組織一次全面的冬季維護(hù)。要求源頭治超企業(yè)全面落實本單位治超責(zé)任制,嚴(yán)格履行治超職責(zé),做到責(zé)任到人、嚴(yán)防死守。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題要立即進(jìn)行整改,整改要專人負(fù)責(zé),整改合格后要簽字登記,一定要確保經(jīng)營狀況良好和裝備的齊全有效。
(二)局維管科要加強(qiáng)機(jī)動車安全檢測的監(jiān)督管理,嚴(yán)格營運(yùn)車輛技術(shù)安全和裝備檢查。對營運(yùn)車輛冬季檢修維護(hù)和此次安全大檢查情況進(jìn)行登記,同時注明檢修和安全檢查的責(zé)任人員。
(三)局駕培科要加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)和駕駛員從業(yè)資格和行車安全監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)安全教育,進(jìn)一步提高駕駛員綜合素質(zhì)和安全責(zé)任意識,做到依法經(jīng)營、遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程,安全行車。二是營運(yùn)車輛駕駛員配備要符合規(guī)定,駕駛員具備道路運(yùn)輸法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資格。三是嚴(yán)格要求駕駛員堅持出車前、運(yùn)行中、收車后的車輛“三檢”,遵守各項行駛規(guī)定。四是督促企業(yè)根據(jù)氣象信息狀況,合理安排車輛運(yùn)輸和及時調(diào)整運(yùn)行路線,并提前做好應(yīng)對的各種準(zhǔn)備。
(四)局稽查大隊要加強(qiáng)冬季道路運(yùn)輸市場安全檢查治理工作,進(jìn)一步加大路面巡查力度,重點(diǎn)檢查危險貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛的營運(yùn)手續(xù)、從業(yè)人員資質(zhì)、超員超載及安全防護(hù)設(shè)備的配備等情況,堅決打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,營造安全、和諧的市場經(jīng)營環(huán)境。
(一)動員部署階段:自今年11月23日至今年11月28日,局各相關(guān)科室要結(jié)合行業(yè)實際和全局工作實施方案,制定督導(dǎo)檢查工作計劃,完成行業(yè)冬季安全生產(chǎn)檢查工作的宣傳、動員和部署工作。
和期限,采取標(biāo)本兼治的措施解決實際問題。局冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在整治活動開展期間組織檢查組對工作落實情況進(jìn)行抽查,并及時通報檢查情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)。成立冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動全局冬季安全生產(chǎn)檢查工作,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。李義柱局長任組長,王國華、趙壽燦副局長任副組長,局各部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法制科,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各相關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的落實,檢查工作進(jìn)度和完成情況,匯總相關(guān)信息并整理上報等工作。
(二)突出監(jiān)管重點(diǎn),落實監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)肅查處違反交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的經(jīng)營行為,加大對危險品、客運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸車輛的稽查力度,重點(diǎn)打擊無資質(zhì)運(yùn)營、未按規(guī)定進(jìn)行機(jī)動車定期檢測、超范圍運(yùn)營、客貨混裝運(yùn)輸、危險品違規(guī)運(yùn)輸?shù)冗`法、違規(guī)經(jīng)營行為。對轄區(qū)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)排查摸底,落實企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,明確責(zé)任、措施和聯(lián)系方式,切實掌握企業(yè)現(xiàn)狀。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,一律監(jiān)督整改落實。局各科室、所要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實誰主管誰負(fù)責(zé)和責(zé)任倒查制度,確保安全監(jiān)管工作落到實處。
(三)強(qiáng)調(diào)部門協(xié)調(diào),堅持齊抓共管。要與公安交警、安全監(jiān)管等部門要形成互動機(jī)制,堅持聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作力度,擴(kuò)大監(jiān)管工作的深度和廣度。
(四)加強(qiáng)信息反饋,擴(kuò)大宣傳范圍。局各職能部門要將此次冬季安全大檢查工作的.重要意義和具體要求,迅速傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè),擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營造行業(yè)安全生產(chǎn)工作氛圍。各相關(guān)科室和運(yùn)管所要在每周五將整理匯總檢查情況表及工作信息上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(局法制科)。同時要充分利用此次安全大檢查的時機(jī),認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法檢查和隱患排查整改工作的經(jīng)驗,確保冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作見成效。
危險品運(yùn)輸從業(yè)資格證。
危險品運(yùn)輸車。
年初工作部署會議方案范文范本篇四
一、凝聚共識,深刻認(rèn)識“雷霆行動”的'重要內(nèi)涵
開展“雷霆行動”是落實上級要求的具體行動
開展“雷霆行動”是溝墩自身發(fā)展的迫切需要
開展“雷霆行動”是回應(yīng)群眾期盼的重大舉措
二、抓住關(guān)鍵,著重把握“雷霆行動”的主攻方向
(1)抓違法信訪
(2)抓社會治安
(3)抓公共安全
(4)抓網(wǎng)絡(luò)輿情
(5)抓社會風(fēng)氣
三、擔(dān)當(dāng)作為,務(wù)必確保“雷霆行動”的工作成效
(1)壓實責(zé)任,構(gòu)建一個“責(zé)任體系”
(2)宣傳引領(lǐng),營造一種“輿論氛圍”
(3)督查問責(zé),形成一種“高壓態(tài)勢”
一是要統(tǒng)一思想,認(rèn)識上要再提升
二是要強(qiáng)化舉措,工作上要再發(fā)力
三是要凝聚合力,責(zé)任上要再壓實
年初工作部署會議方案范文范本篇五
同志們:
今天,我們召開全區(qū)地方稅務(wù)工作會議,會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹省、市地稅工作會議精神,總結(jié)去年全區(qū)地稅工作,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面部署和安排今年的地稅工作。春節(jié)已過我們組織召開這次會議,既是工作動員會,同時也是收心會議,使大家盡快從節(jié)日的氛圍中解脫出來積極投身到工作上來,務(wù)必使全體干部大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng),以更加奮發(fā)向上的精神狀態(tài),積極投入到各項稅收工作中,為全年任務(wù)的圓滿完成打下堅實基礎(chǔ)。市局和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視,市局副局長解宏體同志,區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長姚夏冬同志在百忙中親臨大會,看望大家并作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面落實。下面,根據(jù)會前征求各方面的建議,我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見。
全市地稅工作會議于1月17日在市局召開,各縣(區(qū))局長、辦公室主任、計會股長;分局局長和綜合科科長;市局班子成員和副科以上干部約60人參加了會議,市委、常務(wù)副市長李世杰出席會議并作了重要講話。會議的主要任務(wù)是貫徹全國稅務(wù)工作和全省地稅工作會議精神,回顧總結(jié)x年全市地稅工作,安排x年工作任務(wù),簽訂x年工作目標(biāo)責(zé)任書,并對x年度涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。會上,市局黨組書記、局長肖廣禮同志作了題為“文化引領(lǐng)求創(chuàng)新,服務(wù)優(yōu)化促發(fā)展,為推動全市地稅工作再上新臺階而努力奮斗”的講話。
肖局長在總結(jié)回顧x年工作時將全年的工作概括了五個方面的內(nèi)容:一是扎實推進(jìn)依法行政,依法治稅有了新進(jìn)展;二是加大管理力度,征管質(zhì)量有了新提高;三是強(qiáng)化資源整合,稽查改革有了新成效;四是創(chuàng)新工作理念,服務(wù)效能有了新增強(qiáng);五是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,干部隊伍素質(zhì)實現(xiàn)了新提高。一年來,通過上下共同努力,圓滿完成了組織收入任務(wù)。全系統(tǒng)共組織稅費(fèi)收入92.7億元,其中:各項稅收累計完成66.1億元,完成年計劃的102.48%,比上年增長25.14%,增收13.27億元;各項規(guī)費(fèi)收入累計完成26.6億元,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)。
x年全市地稅工作的總體要求是:以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),全面落實省局“”時期“1436”工作思路,認(rèn)真貫徹市委、市政府和省局工作部署,繼續(xù)深化“地稅文化建設(shè)”和“優(yōu)化納稅服務(wù)”兩項工作成果,突出抓好“組織收入、依法行政、創(chuàng)新征管、隊伍建設(shè)”四項重點(diǎn)工作,深入開展“督查落實年”活動,充分發(fā)揮稅收職能作用,為服務(wù)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。圍繞上述總體要求,肖局長著重強(qiáng)調(diào)了六個方面的工作:
一是以充分發(fā)揮稅收職能作用為己任,積極服務(wù)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。今年省局下達(dá)我市的各項稅收任務(wù)為74億元(含大秦),比上年增長11.95%,增加7.89億元。不含大秦中央級營業(yè)稅的地方各項稅收任務(wù)為61億元,比上年增長14.88%,增加7.9億元。煤炭可持續(xù)發(fā)展基金代征任務(wù)雖然沒有下達(dá),但估計并會低于去年,這是一個極具挑戰(zhàn)性的目標(biāo),要求各級必須認(rèn)清形勢、堅定信心、妥善應(yīng)對。
二是以深入推進(jìn)依法行政為根本,不斷優(yōu)化稅收法治環(huán)境。
三是以推進(jìn)稅源專業(yè)化管理為抓手,全面提高稅收征管質(zhì)效。
四是以提高納稅人滿意度為目標(biāo),全面提升納稅人服務(wù)工作水平。
五是以深化地稅文化建設(shè)活動為引領(lǐng),大力推進(jìn)和諧地稅建設(shè)。
六是以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為重點(diǎn),充分激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力。
肖局長在講話的最后,就今年省局確立為“督查落實年”活動的開展作了進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào):一是圍繞前進(jìn)目標(biāo)抓落實;二是圍繞工作督查抓落實;三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓落實。
二、x年全區(qū)地稅工作的簡要回顧。
x年,全區(qū)地稅系統(tǒng)在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,始終突出收入中心,扎實推進(jìn)各項工作,勵精圖治謀發(fā)展,凝心聚力促和諧,全區(qū)地稅事業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)進(jìn)步,為服務(wù)新榮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)各項稅費(fèi)收入實現(xiàn)歷史性突破。
x年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)稅收形勢較為復(fù)雜,組織收入工作相當(dāng)艱巨。面對諸多困難,我們堅決服從市局和區(qū)委、區(qū)政府指揮,全面加強(qiáng)對收入工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持依法征稅,嚴(yán)格收入目標(biāo)責(zé)任管理,落實領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任,強(qiáng)化稅收分析,緊緊依靠全體地稅干部職工,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別講大局,特別講奉獻(xiàn)的精神,積極應(yīng)對,艱苦拼搏,采取強(qiáng)有力促收措施,在艱難形勢下稅費(fèi)基金征收任務(wù)實現(xiàn)歷史性突破。全年共累計組織入庫各項稅收19158萬元,完成年計劃的103.61%,比上年增長9.38%,增加1643萬元。全年各項規(guī)費(fèi)(基金)收入累計完成6628萬元,全面完成了市局年初下達(dá)的考核任務(wù)。
(二)地稅文化建設(shè)成效逐漸顯現(xiàn)。
去年,我們根據(jù)市局關(guān)于地稅文化建設(shè)的總體思路,進(jìn)一步挖掘和豐富地稅文化理念內(nèi)涵,突出地稅文化建構(gòu)思想的導(dǎo)向性、理念的滲透性、內(nèi)容的系統(tǒng)性和形式的多樣性,努力打造地稅文化品牌精品,實現(xiàn)地稅文化建構(gòu)成果的轉(zhuǎn)化。
一是按照市局“地稅文化建設(shè)年”的有關(guān)要求,我局將去年確定為新榮地稅文化建設(shè)推廣年,制定了《新榮區(qū)地稅文化建設(shè)實施方案》,在7月份召開了動員大會,同時結(jié)合我局實際,經(jīng)過概括、提煉、升華,形成以“尚學(xué)守德,興稅至和”為核心的20多條新榮地稅文化基本理念,指導(dǎo)我局地稅文化建構(gòu)工作,推動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的深入開展。
二是積極創(chuàng)新載體,弘揚(yáng)地稅精神。首先,印發(fā)《新榮地稅文化手冊》500余冊,擺放在辦稅大廳及活動室,全局干部職工人手一冊,通過深入學(xué)習(xí)和廣泛實踐,將地稅文化理念滲透到各項工作之中,融入稅收管理的全過程,轉(zhuǎn)化為地稅干部的自覺行動,使之不斷得到弘揚(yáng)和培育,從而為新榮地稅人提供強(qiáng)大的精神力量,使我們始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),滿懷信心和決心,投身新榮地稅事業(yè),為新榮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其次,籌劃創(chuàng)辦“和韻”???,堅持“三貼近”,增加信息量和可讀性,努力辦成思想性強(qiáng)、格調(diào)高雅、知識豐富、特色鮮明的文化精品。再次,通過開展樓梯文化和桌面文化,不斷豐富地稅文化內(nèi)涵。在辦公樓的樓梯過道、走廊,制作鑲嵌地稅文化理念和傳統(tǒng)文化、廉政文化等格言警句的匾牌;提倡干部職工根據(jù)個人的文化素養(yǎng)、興趣愛好、人生追求和理想情操等方面,寫出個人的座右銘,統(tǒng)一制作高雅美觀的勵志牌,擺放在辦公桌上,用來陶冶情操,激勵斗志,規(guī)范行為,提高修養(yǎng)。通過這些環(huán)境文化的熏陶,使干部職工在潛移默化中思想境界得以升華,文化修養(yǎng)得到提高,心靈得到凈化,使地稅精神和地稅文化理念轉(zhuǎn)化為地稅人員的動力源泉和精神支柱。
三是廣泛開展讀書育人、讀書成才活動。圍繞地稅干部求知識、學(xué)技能、強(qiáng)素質(zhì)這一迫切需求,改建了藏書1500余冊的圖書室。積極開展讀書活動,區(qū)局通過推薦書目、每日一讀等形式,引導(dǎo)干部職工從自己的實際需求和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),合理選學(xué),有所側(cè)重,增強(qiáng)讀書效果。通過廣泛開展讀書活動,不斷提高了干部職工的綜合素質(zhì)。
四是開展豐富多彩、健康有益的文化娛樂和健身活動。為了進(jìn)一步滿足干部職工精神需求,今年我們投資改建擴(kuò)建了職工文體活動室,購置了乒乓球、臺球、跑步機(jī)等健身器材,逐步完善設(shè)施,發(fā)揮功能,并利用黨、團(tuán)、工會活動日和工余時間,有計劃、經(jīng)常性地組織集中性文化娛樂和健身活動,使其真正成為干部職工精神文化生活的主陣地。
(三)信息管稅工作質(zhì)效進(jìn)一步提升。
一是加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。按照上級要求,我局及時成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)設(shè)備數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作,并與各股室(所)簽訂網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任書,層層落實到人。
二是加強(qiáng)網(wǎng)上考核,進(jìn)一步提高征管信息質(zhì)量。制定了新榮區(qū)地稅局稅收征管狀況監(jiān)控考核實施方案,按月對“三員”進(jìn)行了考核,尤其對稅收管理員的管戶信息、稅種認(rèn)定,未申報戶和逾期申報戶進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控。
三是充分利用稅收征管軟件平臺,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),對原有數(shù)據(jù)進(jìn)行修改和補(bǔ)錄,對新增數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核,定期檢查,確保平臺數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和真實性。5月底完成修改和補(bǔ)錄工作,12月對垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)行了清理。加強(qiáng)管戶動態(tài)管理,開展與國稅、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的信息交換和共享,全面掌握納稅人涉稅信息,將管戶全部納入綜合征管系統(tǒng)。加強(qiáng)征管資料管理,將管戶涉稅信息納入“一戶式”管理。
四是積極推進(jìn)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅工作。實行電子繳稅是我區(qū)開展納稅服務(wù)工作的重要內(nèi)容之一,主要目的是簡化辦稅環(huán)節(jié),方便納稅人申報繳稅,提高地稅辦事效率。今年,我局電子繳稅工作得到有序穩(wěn)步推進(jìn),取得了階段性成果。截止目前,共有270戶納稅人通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議驗證,完成計劃的60%。
(四)納稅服務(wù)職能作用得到有效發(fā)揮。
我們把服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)大局作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立“大稅收、大服務(wù)”理念,積極開展第二十個以“稅收、發(fā)展、民生”為主題的稅收宣傳月活動,懸掛條幅20多條,發(fā)放傳單和其他宣傳資料上萬份;結(jié)合“大同地稅杯”征文活動,我局共上報市局征文30篇;并邀請市局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人與納稅人開展座談會,對納稅人提出的問題給予當(dāng)場答復(fù)或會后答復(fù);開展了稅務(wù)局長走訪納稅人活動,并安排每位局長走訪不少于3戶納稅人。在鞏固首辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制的成果上,認(rèn)真落實大同市行政事項和服務(wù)事項辦理首問制度和一次性告知制度,繼續(xù)落實“兩個操作示范”,通過進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳窗口的職能配置,進(jìn)一步完善納稅服務(wù)制度,夯實了納稅服務(wù)工作。
(五)隊伍建設(shè)邁出新步伐。
一是廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,制定了《新榮區(qū)地稅局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,并在區(qū)廣播電臺公開了“在崗位奉獻(xiàn)、在工作中創(chuàng)先爭優(yōu)”的承諾。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以開展“文明單位”、“青年文明號”、“先進(jìn)單位”、“征管能手”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”及“五好黨支部”等創(chuàng)建活動為載體來加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。二是開展問卷調(diào)查和談心活動,及時把握人員個體在心理、情感和物質(zhì)需求上的一些特點(diǎn),及時開展談心談話活動,加強(qiáng)溝通了解,增進(jìn)友誼,進(jìn)而有的放矢,增強(qiáng)思想政治工作的針對性,理順情緒、化解矛盾,把關(guān)懷落到實處,幫助職工解決家庭生活困難,用感情溫暖人心。三是通過精神激勵,盡力爭取評先評優(yōu)名額,讓一些勤勉敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的地稅干部在精神上得到激勵,鼓勵他們繼續(xù)努力工作,營造一種學(xué)習(xí)先進(jìn),爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的工作氛圍。四是定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請專家講課,有效地促進(jìn)干部職工自身的全面發(fā)展,增長了才干、突破了自我、拓寬了視野,得到了自我升華。今年我局共組織各種培訓(xùn)8次,參加省局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)10人次,5位同志參加了省市局各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試。五是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們根據(jù)新榮區(qū)委的有關(guān)文件精神,及時起草了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施方案》,在全區(qū)地稅干部職工中深入開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的建設(shè)活動。同時,按照省局、市局的統(tǒng)一部署,12月份開展了以“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動,要求全體干部職工嚴(yán)肅工作紀(jì)律,自覺遵守“五不準(zhǔn)”規(guī)定,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(六)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步引深。
我局堅持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,做到同部署、同檢查、同考核。結(jié)合實際進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神,規(guī)范黨的工作制度和組織生活,結(jié)合保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的建立和完善,積極開展各種黨組織活動。扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),與各稅務(wù)所、直屬分局簽訂《x年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制;與每位黨員簽訂了《廉政承諾書》;繼續(xù)實行《新榮區(qū)地方稅務(wù)局股所工作目標(biāo)辦法》制度;抓好稅務(wù)總局的《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督辦法(試行)》和省委“五個不準(zhǔn)”的落實工作;深入開展“兩權(quán)”監(jiān)督工作,做到“兩權(quán)”運(yùn)行公開透明,規(guī)范了執(zhí)法、優(yōu)化了服務(wù);制定了明查暗訪實施方案,并積極開展工作,進(jìn)行了多次暗訪,促進(jìn)了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),深入開展工程領(lǐng)域和煤焦領(lǐng)域反腐敗工作,制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》,取得了實效,也消除了隱患,在煤焦領(lǐng)域清理欠稅5675.31萬元,取得了較好成績。
總之,在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局去年各項工作開局良好,取得了一定成績。上述成績的取得,是市局和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門、社會各界大力支持的結(jié)果,是全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表區(qū)局黨組,向全區(qū)地稅干部職工及家屬,向長期以來關(guān)心支持地稅工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大納稅人致以崇高的敬意和真誠的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前稅收工作中還存在許多問題和不足,建設(shè)和諧地稅任重而道遠(yuǎn)。從近期看,概括起來主要存在的問題:一是工作推進(jìn)不夠協(xié)調(diào),管理資源有待進(jìn)一步整合;二是“大稅收、大服務(wù)”的理念理解不深,為納稅人全方位服務(wù)的意識還有待增強(qiáng);三是稅收信息化和辦公自動化建設(shè)需要加強(qiáng),信息管稅方面還存在許多欠缺,新綜合征管軟件運(yùn)行過程中還有一些業(yè)務(wù)問題需及時解決;四是征管基礎(chǔ)管理還不夠完善,監(jiān)督制約機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對于這些問題,我們將高度重視,采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。
三、x年全區(qū)地稅工作的目標(biāo)任務(wù)。
x年,是黨的“”召開的喜慶之年,也是全系統(tǒng)實現(xiàn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好今年各項地稅工作,意義十分重大。根據(jù)全市地稅工作會議精神,結(jié)合新榮地稅實際,今年全區(qū)地稅工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的工作部署,正確分析把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)稅收形勢,堅持科學(xué)管理這一主線,著力抓好組織收入、信息化建設(shè)、稅收征管、納稅服務(wù)、干部隊伍建設(shè)、督查落實、稅務(wù)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作,確保圓滿完成各項工作任務(wù),努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。落實這一總體要求,全系統(tǒng)務(wù)必要統(tǒng)一思想、聚合力量,切實以思想認(rèn)識的高度統(tǒng)一保證行動和工作的高度協(xié)調(diào)。具體到工作實踐中,重點(diǎn)是要在以下十個方面不懈努力。
(一)保持清醒認(rèn)識,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)稅收形勢變化帶來的影響。當(dāng)前我們應(yīng)清醒看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢仍將極為復(fù)雜,國際金融危機(jī)的延后影響尚未完全顯現(xiàn),世界金融危機(jī)的影響尚未結(jié)束,不確定、不穩(wěn)定、不可預(yù)料的因素仍然很多,保增長的壓力不容小視;一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營仍未擺脫低迷、甚至下滑的困境;國家繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減免稅政策,繼續(xù)執(zhí)行幫扶下崗職工再就業(yè)、就業(yè)型、困難型、成長型企業(yè)發(fā)展等各項地方稅收優(yōu)惠政策,也將直接導(dǎo)致地方稅收減收。而今年市局給我們的稅收計劃是21540萬元,這個數(shù)字較上年實際完成數(shù)增長12.43%,絕對額增加2382萬元,在此基礎(chǔ)上為了平衡預(yù)算,區(qū)政府又追加1500萬元,這樣我們的全年任務(wù)就是23040萬元,比上年實際完成數(shù)增長20.26%,絕對額增加3882萬元,任務(wù)相當(dāng)艱巨。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中復(fù)雜多變的形勢,我們要冷靜觀察,科學(xué)研判,把各種困難估計得更充分一些,要把利好分析得透徹一些,把應(yīng)對策劃得更周密一些,只有這樣,才能保持我們的地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,才有可能實現(xiàn)新的跨越。
(二)健全機(jī)制,確保收入平穩(wěn)較快增長。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬稅收全局,堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,加強(qiáng)稅收分析工作,找準(zhǔn)地稅工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對性地制定應(yīng)對措施,進(jìn)一步提高收入運(yùn)行質(zhì)量。健全收入目標(biāo)管理機(jī)制,層層分解收入任務(wù),明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化稅收監(jiān)控,健全重點(diǎn)稅源監(jiān)控模式,繼續(xù)擴(kuò)大監(jiān)控面和監(jiān)控比重,做好與臨近縣、經(jīng)濟(jì)狀況相近地區(qū)的橫向?qū)Ρ确治?,以及與以往年份的縱向?qū)Ρ确治觯页龈鞫惙N增幅與全市平均增幅的差距,分析稅收增減變化原因,查找薄弱環(huán)節(jié),及時強(qiáng)化措施。進(jìn)一步完善預(yù)警指標(biāo)體系,積極配合市局實現(xiàn)預(yù)警軟件與重點(diǎn)稅源軟件整合,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,構(gòu)建綜合風(fēng)險指數(shù)測算體系,著實抓好稅收預(yù)警信息的發(fā)布、落實、反饋工作,增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力,保障稅收收入可持續(xù)發(fā)展。
(三)加快信息化建設(shè)步伐,提高信息管稅水平。全面落實省、市局信息化發(fā)展規(guī)劃,堅持“一體化”管理的思路,以建立全省集中統(tǒng)一的信息管理平臺為目標(biāo),增強(qiáng)縣級基礎(chǔ)支撐力為重點(diǎn),認(rèn)真落實省局統(tǒng)一部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度,積極做好各項基礎(chǔ)性工作,保持思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)及單項軟件的運(yùn)行維護(hù)工作,整合稅收管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)信息采集和綜合應(yīng)用,加強(qiáng)信息比對,做好稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅種管理等工作,查找和堵塞征管漏洞。
(四)全面優(yōu)化納稅服務(wù),努力提高稅法遵從度。強(qiáng)化納稅服務(wù)意識,樹立征納雙方平等的理念,按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求,實施納稅服務(wù)工作規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃納稅服務(wù)和稅收征管兩項核心業(yè)務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)宣傳咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、信用管理、社會協(xié)助等工作,將納稅服務(wù)貫穿于稅收管理各個環(huán)節(jié),努力開創(chuàng)納稅服務(wù)新局面。整合納稅服務(wù)資源,要盡快明確今年標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)項目,全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境,著力加強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線應(yīng)用,完善相關(guān)制度,提升納稅服務(wù)效能。開展納稅服務(wù)調(diào)查,積極響應(yīng)納稅人的服務(wù)需求,強(qiáng)化稅收宣傳,組織好稅收宣傳月活動。簡化辦稅服務(wù)程序,實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),簡并涉稅資料,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。加大網(wǎng)上辦稅的開發(fā)應(yīng)用力度,繼續(xù)推進(jìn)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅工作,進(jìn)一步抓好宣傳、培訓(xùn),積極穩(wěn)妥地擴(kuò)大電子繳稅的覆蓋面,上線戶數(shù)達(dá)到正??倯魯?shù)的90%,電子繳稅入庫額占入庫稅款總額的80%以上。繼續(xù)完善納稅服務(wù)制度的貫徹落實,逐步建立納稅服務(wù)質(zhì)效考核評價體系,提升服務(wù)質(zhì)效,積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系和服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。
(五)積極推行專業(yè)化管理,提高稅收征管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理,以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向,以納稅人規(guī)模和行業(yè)等為標(biāo)準(zhǔn),對稅源實施科學(xué)分類。圍繞管住、管細(xì)、管好稅源,在保持現(xiàn)有征管機(jī)構(gòu)不變的基礎(chǔ)上,合理調(diào)配征管職能,優(yōu)化資源配置,建立與專業(yè)化管理相適應(yīng)的稅收管理員隊伍,加強(qiáng)內(nèi)部分工協(xié)作,建立健全縱向聯(lián)動、橫向互動的稅源專業(yè)化管理機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)稅收管理,根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和核算特點(diǎn),總結(jié)分行業(yè)管理規(guī)律,完善行業(yè)稅收管理辦法,建立健全行業(yè)納稅評估模型和指標(biāo)參數(shù)體系,深入開展行業(yè)納稅評估。加強(qiáng)各稅種管理,完善建筑業(yè)營業(yè)稅管理辦法,加強(qiáng)金融、貨物運(yùn)輸營業(yè)稅管理。開展個人工資薪金所得與企業(yè)工資費(fèi)用指出比對工作,加強(qiáng)年所得12萬元以上個人自行納稅申報和個人所得稅完稅證明開具工作。按照一體化管理要求,加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)、保有、交易等環(huán)節(jié)稅收征管,進(jìn)一步完善“以戶建檔、項目管理”工作,全面實現(xiàn)房地產(chǎn)稅源項目管理的信息化,健全房地產(chǎn)稅源動態(tài)跟蹤機(jī)制,提升房地產(chǎn)稅收管理績效。進(jìn)一步做好稅源監(jiān)控平臺應(yīng)用,全面動態(tài)監(jiān)控財產(chǎn)行為稅稅源情況,提高財產(chǎn)行為稅征收管理水平,一季度完成x年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅稅源數(shù)與入庫數(shù)的比對,查找差異,對漏征漏管戶及時補(bǔ)征稅款。深化部門協(xié)作,繼續(xù)做好城建稅與“兩稅”信息比對,車船稅代收代繳檢查,強(qiáng)化印花稅、契稅、耕地占用稅等地方小稅種征管工作。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、政府部門、新聞媒體、社會組織的協(xié)作配合,不斷優(yōu)化依法治稅環(huán)境。繼續(xù)開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治,統(tǒng)一安排重點(diǎn)稅源企業(yè)稅務(wù)檢查,深入開展大案要案查處,嚴(yán)厲打擊逃、抗、騙稅等涉稅違法行為。鞏固打擊發(fā)票違法犯罪專項斗爭成果,建立健全長效工作機(jī)制。
(六)鞏固基層所建設(shè)成果,加強(qiáng)基層所軟件建設(shè)。堅持“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的原則,在鞏固完成基層所硬件建設(shè)任務(wù)的同時,重點(diǎn)提高人員素質(zhì)、征管能力、服務(wù)質(zhì)量和管理水平,把基層所建設(shè)成為“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、形象良好”的堅強(qiáng)集體。積極組織“基層稅務(wù)所長輪訓(xùn)”,完善基層稅務(wù)所長管理辦法,提升基層稅務(wù)所長的綜合管理能力。強(qiáng)化崗位練兵和技能培訓(xùn),提高基層一線人員崗位實踐能力。按照“標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格化、人性化、常態(tài)化”的標(biāo)準(zhǔn),完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)基層稅務(wù)文化建設(shè),開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,使基層所始終保持良好的秩序和狀態(tài)。
(七)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高行政管理效能。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)氣建設(shè),以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓;以爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在地稅系統(tǒng)形成爭創(chuàng)一流的昂揚(yáng)銳氣。加強(qiáng)行政效能建設(shè),嚴(yán)格落實各項工作制度,確保各項運(yùn)轉(zhuǎn)高效、順暢。堅持“服務(wù)決策、指導(dǎo)實踐、推動工作”的導(dǎo)向,深入開展調(diào)研和科研工作。加強(qiáng)財務(wù)管理,組織實施對銀行賬戶、固定資產(chǎn)和津補(bǔ)貼的帳務(wù)處理等方面的自查工作,及時糾正存在的問題,達(dá)到規(guī)范化管理。加強(qiáng)督察審計監(jiān)督,促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。切實履行第一責(zé)任,做好信訪穩(wěn)定工作。加強(qiáng)督查督辦,對縣委、縣政府和市局交辦的事項要如期完成,對基層請示和反映的問題要限期答復(fù),對組織決定或者領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項要跟蹤問效,對敷衍塞責(zé)、造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格問責(zé)。
(八)強(qiáng)化督促檢查,保障各項工作落實到位。省局將今年確定為“督查落實年”,通過組織開展全系統(tǒng)的督促檢查,進(jìn)一步推動各項工作安排的落實,促進(jìn)地稅工作服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。為此,提出幾點(diǎn)具體要求:
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。全年各項工作目標(biāo)能否順利完成,關(guān)鍵在于抓落實的措施與力度。當(dāng)前,在少數(shù)干部職工中,仍然不同程度地存在著抓貫徹、抓落實的風(fēng)氣不濃、辦法不多、措施不力等問題,致使一些本來可以做好的工作沒能做好,應(yīng)當(dāng)解決的事情久拖不決,能夠避免的問題仍然發(fā)生。開展“督查落實年”活動,就是要切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),確保上級各項決策部署得到及時、全面的貫徹落實,在全系統(tǒng)上下營造一個“察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效”良好氛圍,確保各項工作任務(wù)的圓滿完成。
二是深入調(diào)研,協(xié)調(diào)配合。在抓落實過程中,要堅持效率至上、質(zhì)量第一的原則,圍繞各項工作任務(wù),認(rèn)真調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,把求真務(wù)實的作風(fēng)與開拓創(chuàng)新的精神結(jié)合起來,創(chuàng)造性地抓好落實。要大力推行“一線工作法”,堅持情況在一線掌握、決策在一線作出、工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)、政績在一線反映。抓落實涉及方方面面,要切實增強(qiáng)全局觀念和大局意識,緊緊圍繞“落實”這個核心,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。對需要多個部門共同完成的工作任務(wù),牽頭部門要具體負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)落實配合部門的工作任務(wù)和責(zé)任。
三是加強(qiáng)督查,及時反饋。局監(jiān)察室和辦公室負(fù)責(zé)工作落實情況的督查督辦,按照辦理事項的輕重緩急,采取電話督查、書面督查或現(xiàn)場督查等方式開展督查督辦。其中辦公室負(fù)責(zé)日常工作的督查,監(jiān)察室負(fù)責(zé)專項工作的督查。對督查督辦發(fā)現(xiàn)的問題,要通過專題匯報等方式及時反映,及時處理。
四是嚴(yán)格考核,強(qiáng)化問責(zé)。堅持以嚴(yán)格考核和責(zé)任追究為手段,推動抓落實工作取得實效。要進(jìn)一步完善績效考評制度,科學(xué)量化考評指標(biāo),把工作落實情況作為考評的主要依據(jù)。在切實抓好績效考評的基礎(chǔ)上,把抓落實工作作為行政效能建設(shè)的重要內(nèi)容,納入行政監(jiān)察范疇,切實加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對重視不夠、作風(fēng)不實、行動不力等不作為或假公濟(jì)私、不謀正事等亂作為的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門及時給予問責(zé)。
五是完善制度,健全機(jī)制。堅持把制度建設(shè)作為抓落實的根本保障,推動建立抓落實工作的長效機(jī)制。要在完善內(nèi)部分工、明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實首問責(zé)任、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、考評考核和激勵獎懲等各項制度,切實做到以制度管人、管事、管權(quán)、管物,著力構(gòu)建“政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明確、執(zhí)行有力、獎罰分明”的抓落實工作長效機(jī)制。
(九)建設(shè)和諧的稅收人文環(huán)境,以文興稅促發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域文化建設(shè)。結(jié)合我區(qū)特點(diǎn),發(fā)掘、樹立有區(qū)域特色的稅務(wù)文化品牌,完善核心價值理念體系,加大文化品牌的推廣力度,創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境,提高公民素質(zhì),激勵民風(fēng)民氣,轉(zhuǎn)變納稅觀念。統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn),促進(jìn)機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、地稅文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力弘揚(yáng)先進(jìn)的稅務(wù)文化,加強(qiáng)地稅文化品牌的提煉和宣傳教育,增強(qiáng)干部職工的認(rèn)同感,增強(qiáng)社會對地稅部門的了解與認(rèn)知。加強(qiáng)文化建設(shè)與稅收工作的有機(jī)融合,引導(dǎo)干部把文化理念轉(zhuǎn)化為規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)的自覺行動,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神力量。
加強(qiáng)文化品牌的宣傳和交流。信息時代,媒體宣傳具有不可替代的重要作用,是成就事業(yè)的助推器。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)和電子信息技術(shù)等各種現(xiàn)代傳統(tǒng)手段,開展生動、直觀的品牌宣傳,擴(kuò)大品牌的知名度和影響力。同時,注重加強(qiáng)文化交流與合作,包括部門之間、稅企之間的橫向交流,相互取長補(bǔ)短、共同提高,擴(kuò)大文化的開放度,不斷提高文化創(chuàng)建的層次和水平,共同營造和諧的稅收人文環(huán)境。
(十)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),保障地稅事業(yè)健康發(fā)展。健全和落實懲防體系,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)目標(biāo)的針對性、約束性和可操作性。加強(qiáng)反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)地稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識。進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法、基建工程、人財物管理使用等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。今年省局將組織開展巡視整改工作回頭看,要針對目前存在的共性問題,逐項落實認(rèn)真組織整改。抓好查辦違法違紀(jì)案件工作,發(fā)揮好查辦案件的治本功能。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),建立健全長效工作機(jī)制。
x年是“”的關(guān)鍵年,我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收全局,以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng),一心一意收好稅,科學(xué)服務(wù)謀發(fā)展,確保完成今年的各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)新榮地稅工作新局面。
年初工作部署會議方案范文范本篇六
同志們:
新春伊始,萬象更新。在春節(jié)后上班的第一天,我們召開這次會議,既是收心會,也是節(jié)后工作的啟動會。借此機(jī)會,我首先給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意。同時,希望大家迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來,按照各自職能,精心安排和部署好本縣市區(qū)、本單位、本部門的各項工作,以敢想、敢闖、敢拼的精神,搶抓機(jī)遇,務(wù)實創(chuàng)新,扎實工作,為圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù)開好局、起好步。下面,我結(jié)合當(dāng)前實際,就近期工作講三點(diǎn)意見:
一、集中精力,勇開新局,迅速把各項工作抓起來
今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會的開局之年,是全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年,也是我市率先轉(zhuǎn)型、全力跨越的重要一年。年初召開的市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議,明確了xxxx年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),提出了改革創(chuàng)新年、轉(zhuǎn)型攻堅年、環(huán)境提升年、服務(wù)群眾年“四個年”活動,部署了項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、轉(zhuǎn)型綜改、安全生產(chǎn)和社會治理、環(huán)境保護(hù)、民計民生等九項重點(diǎn)工作。可以說,今年我市改革發(fā)展的任務(wù)異常繁重。同時,我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然很大,要圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),需要做大量的工作,需要付出艱辛的努力。大家對此必須有一個清醒的認(rèn)識,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感?!耙荒曛嬙谟诖骸?。良好的開端是成功的基礎(chǔ)。所以說,各縣市區(qū)、各部門在一開始就要謀劃全局,謀劃全年,要突出一個“早”字,早動手、早安排、早部署,集中精力,迅速把各項工作開展起來。
一是要馬上收心歸位。春節(jié)長假后,大家能否迅速進(jìn)入工作狀態(tài),能否以飽滿的精神投入工作,對全年各項工作能否開好局、起好步有著十分重要的意義。各縣市區(qū)、市直各部門都要迅速振作精神,調(diào)整狀態(tài),盡快把心思從節(jié)日氣氛中收回來,以只爭朝夕的精神狀態(tài)投入到各項工作之中,確保一季度良好開局,為圓滿完成全年工作目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。
二是要謀劃鋪開各項工作。xxxx年的工作大幕已經(jīng)開啟,各縣市區(qū)、各部門要按照市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議的要求,結(jié)合各自的實際,認(rèn)真做好“對標(biāo)”工作,盡快敲定工作盤子。各縣市區(qū)安排全年工作的會議、各部門的專業(yè)會議都要盡早召開,提前部署,為抓好落實留出充足的時間。
三是要強(qiáng)化工作紀(jì)律。鐵的紀(jì)律是做好工作的保證。各級各部門要認(rèn)真遵守“八項規(guī)定”,認(rèn)真遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任,效能監(jiān)察部門要加強(qiáng)督促檢查,重點(diǎn)規(guī)范上班秩序,嚴(yán)格上下班紀(jì)律,確保人員在崗在位;杜絕忙于吃喝應(yīng)酬,切實保證機(jī)關(guān)、單位工作正常、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,確保實現(xiàn)首季“開門紅”
今天是2月7日,一季度已經(jīng)過去將近一半。從歷年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)看,由于受過節(jié)等因素影響,1月份往往都是低產(chǎn)月。從目前情況看,除財政總收入和公共財政預(yù)算收入完成情況較好外,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)均低位運(yùn)行,沒有達(dá)到序時進(jìn)度要求。實現(xiàn)首季“開門紅”還得靠2、3月份的努力。因此,我們必須抓住2、3月份的有效時間,咬定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),明確工作要求,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán),重點(diǎn)要抓好以下幾個方面的工作。
第一,嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任。市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會已經(jīng)明確了今年的目標(biāo)任務(wù),市發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)委、統(tǒng)計、住建、環(huán)保等部門要認(rèn)真研究,盡快將地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資以及節(jié)能減排等主要任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解,下達(dá)到各縣市區(qū)、各部門。各縣市區(qū)、各部門也要認(rèn)真對標(biāo),制定具體的工作措施。今年要注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,從一開始就緊緊盯住公共財政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)不放松,縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要真正拿在手上,始終做到心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施。一些指標(biāo)相對落后的縣市區(qū),要搶時間、趕進(jìn)度、補(bǔ)欠賬,把一月份欠下的進(jìn)度分解到2、3月份剩下的50多天里,落實到具體的單位和人頭,拿出過硬措施,集中精力,迎頭趕上。特別是“一財兩稅”和各縣市區(qū)要加大財稅征收力度,強(qiáng)化征收措施,做到應(yīng)收盡收,確保3月底順利實現(xiàn)首季“開門紅”。其他部門也要把相應(yīng)的指標(biāo)分解下達(dá),層層分解、層層落實、抓緊抓好。
第二,著力抓好工業(yè)生產(chǎn)。一是要抓好煤炭復(fù)工復(fù)產(chǎn)和煤礦基本建設(shè)。煤炭、國土等部門和各產(chǎn)煤縣市區(qū)要在堅持安全第一的前提下,加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐,督促幫助企業(yè)做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作,并嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行驗收。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤礦基本建設(shè),圍繞“新增投產(chǎn)礦井26座,新增產(chǎn)能2460萬噸,地方監(jiān)管礦井基本建設(shè)投資完成50億元”的目標(biāo),盡快制定今年的進(jìn)度計劃,并且一以貫之地抓好落實。同時,要在確保安全的前提下,科學(xué)合理地釋放產(chǎn)能,力爭全年原煤產(chǎn)量達(dá)到8000萬噸,為全市經(jīng)濟(jì)增長提供有力支撐。二是要推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年要繼續(xù)在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。要圍繞兩個千萬噸焦化基地、四個焦化集中區(qū)和環(huán)塔兒山、二峰山鋼鐵集群建設(shè),加快焦化、鋼鐵行業(yè)實質(zhì)性整合步伐,淘汰落后產(chǎn)能。近期,市經(jīng)信委、各相關(guān)縣市區(qū)要拿出淘汰方案,著手實施,確保年內(nèi)完成430萬噸焦化、300萬噸鋼、30萬噸生鐵的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。同時,要積極推進(jìn)山焦飛虹化工60萬噸烯烴、新金山100萬噸高線、侯馬熱電2×30萬kw機(jī)組以及新興際華高端鑄件、鈴木電梯、浮山華潤風(fēng)電等轉(zhuǎn)型項目建設(shè),各縣市區(qū)及市發(fā)改、經(jīng)信、重點(diǎn)辦等部門要一項一策,加快推進(jìn),很快掀起項目建設(shè)高潮。三是要加強(qiáng)對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。要加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度,加大對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,各縣市區(qū)、相關(guān)部門要切實保障好煤、電、油、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素,及時為企業(yè)排憂解難,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。對節(jié)前停產(chǎn)的企業(yè),要加強(qiáng)組織調(diào)度,制定周密的復(fù)工方案,保證企業(yè)在安全的前提下按期開工,正常生產(chǎn),正常運(yùn)行。
第三,全面鋪開重點(diǎn)項目工作。xxxx年,我市項目工作取得了較好的成績。根據(jù)省重點(diǎn)辦反饋的情況,我市xxxx年項目工作“六位一體”考核指標(biāo)的全部14項排名,有6項排全省前三名,分別是項目簽約額全省第二,簽約率全省第二,項目開工額全省第二,項目建設(shè)額全省第三,建設(shè)率全省第三,項目投產(chǎn)額全省第三。其余8項,有1項排第四,4項排第五,1項排第六,2項第七。今年,我們要再接再厲,進(jìn)一步加大項目工作力度。總的目標(biāo)是,項目儲備不低于15000億元,簽約不低于億元,落地不低于1700億元,開工不低于1300億元,建設(shè)不低于1200億元,投產(chǎn)不低于1200億元。春節(jié)前,市財政局已對今年政府出資的項目進(jìn)行了預(yù)算安排,市重點(diǎn)辦也與各縣市區(qū)、各相關(guān)單位進(jìn)行了初步的任務(wù)對接。下一步,各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要對照項目工作目標(biāo),堅持已有的領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、每月調(diào)度、對口推進(jìn)、督查督辦、考核獎懲等項目推進(jìn)機(jī)制,確保項目工作有序推進(jìn)。重點(diǎn)要做好三方面工作。一是要抓好擬落地、開工項目的前期工作。積極為項目落地開工提供要素保障,幫助項目單位和業(yè)主做好立項、可研、土地、環(huán)評、能評、規(guī)劃等方面工作,為項目落地、開工創(chuàng)造條件。特別是要加大中國五礦、紅星美凱龍、空港物流、江蘇鴻典、錦江汽車產(chǎn)業(yè)園等大項目的前期工作力度,主動聯(lián)系對接項目企業(yè),分門別類搞好跟蹤服務(wù),確保這些項目早日落地開工建設(shè)。二是要抓好招商引資工作。招商引資是今年的一項重要工作,各縣市區(qū)要抓住春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員多、信息流大的機(jī)遇,繼續(xù)加大招商引資的力度,特別是要圍繞非煤產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),大力開展親情招商、園區(qū)招商、企業(yè)招商和以商招商,爭取引進(jìn)一批塊頭大、帶動力強(qiáng)、技術(shù)含量高、有發(fā)展前景的大項目、好項目。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,省里對招商引資工作專門做了規(guī)定,堅決反對形式主義,強(qiáng)調(diào)實際效果。市里今年要加強(qiáng)對招商引資工作實績的考核力度,不問過程,只問結(jié)果。各縣市區(qū)要認(rèn)真對待,不能把招商流于形式,爭取在簽約落地上取得重大突破。三是要抓好在建續(xù)建項目。要按照項目年度計劃,精心組織,科學(xué)管理,掛圖作戰(zhàn),確保各項在建續(xù)建項目按進(jìn)度完成。特別是要抓好博物館、圖書館、行政服務(wù)監(jiān)察中心等市內(nèi)重點(diǎn)工程,奧特萊斯、新興際華等重大調(diào)產(chǎn)項目,汾河河道生態(tài)治理、澇洰河生態(tài)環(huán)境綜合治理等生態(tài)項目,在確保安全的前提下,盡快全面復(fù)工,加快建設(shè)進(jìn)度,迅速掀起建設(shè)高潮。
第四,著力做好“三農(nóng)”工作。一是要全力抓好春耕備耕。抓好春耕備耕,對奪取全年農(nóng)業(yè)豐收具有決定意義。去冬干旱少雪,土壤墑情普遍較差,盡管最近這場雪下得不錯,旱情有所緩解,但總體情況仍不樂觀。當(dāng)前,氣溫回暖,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即將全面展開。各縣市區(qū)和相關(guān)部門要做好抗旱保春播工作,落實好國家、省、市出臺的各項抗旱補(bǔ)貼政策,發(fā)揮好“三河(黃河、汾河、沁河)連通,五庫(和川、五馬、曲亭、澇河、洰河)聯(lián)調(diào)”的作用,調(diào)動水利資源,開動灌溉設(shè)施,努力擴(kuò)大春灌面積。此外,各級農(nóng)業(yè)物資部門要加強(qiáng)物資調(diào)度,確保春耕備耕所需的化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資供應(yīng),保證春播需要。同時,要抓好田間管理,加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo),落實好春季田管技術(shù)措施,切實做好防干旱、防凍害、防病害各項工作,爭取為今年糧食豐產(chǎn)豐收打下堅實基礎(chǔ)。二是要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要以“一村一品、一縣一業(yè)”為主攻方向,走特色、高質(zhì)、高端、高效“一特三高”的發(fā)展路子,重點(diǎn)以西山百萬畝水果基地為龍頭,帶動全市蔬菜、水果、干果、中藥材“四個百萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。這項工作要把握農(nóng)時,及早安排,該春季做的工作一定要抓緊抓好。要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“393”工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和小微企業(yè),各縣市區(qū)、中小企業(yè)局要摸清底數(shù),落實幫扶企業(yè)和幫扶政策,確保我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)健康發(fā)展。三是要進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)力度。各縣市區(qū)、市農(nóng)委要按照“平川縣市區(qū)重點(diǎn)完成1—2個兩區(qū)同建示范區(qū),山區(qū)縣完成一個新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)”的要求,盡快制定規(guī)劃,拿出實施方案,確保一開春就能開始建設(shè)。同時,要加快辦理農(nóng)村“五件實事”,制定完成時間表,抓好“農(nóng)村困難家庭危房改造、特困群眾易地搬遷、村級幼兒園改擴(kuò)建、鄉(xiāng)村清潔工程和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”等工程建設(shè),確保完成任務(wù)要求。
第五,以“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”為龍頭,扎實推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)。今年是全省“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”,也是我市的“轉(zhuǎn)型攻堅年”。我們要以轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),落實好三年綜改試驗方案和xxxx年行動計劃,深入推進(jìn)國有企業(yè)、財稅體制、資源性產(chǎn)品價格、農(nóng)村土地制度、林權(quán)制度配套、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等各項改革。特別是要把“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”作為全市轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的龍頭,下大力氣加快建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好四方面工作:一是要啟動編制經(jīng)濟(jì)帶各類專項規(guī)劃。在完善《百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,著手制定基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等方面的詳細(xì)規(guī)劃,力爭上半年完成。二是要全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。抓住春季工程建設(shè)的黃金季節(jié),組織人力物力,盡快開工復(fù)工“經(jīng)濟(jì)帶”各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。特別是xx機(jī)場、濱河?xùn)|路、濱河西路北延、汾河河道生態(tài)治理等重點(diǎn)工程,要全面加大力度,加快建設(shè),確保按期完工,投付使用。三是要加快園區(qū)建設(shè)?!鞍倮锓诤有滦徒?jīng)濟(jì)帶”要成為轉(zhuǎn)型龍頭,綜改試驗的平臺,必須抓好園區(qū),而且一開始就要高起點(diǎn),突出轉(zhuǎn)型、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新產(chǎn)業(yè)這些要素。今年,各相關(guān)縣市區(qū)及部門都要把園區(qū)建設(shè)放在重要位置,抓好“經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)18個新型工業(yè)園區(qū)、10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、6個物流園區(qū)和17個文化旅游景區(qū)建設(shè),在園區(qū)布局、規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面有所作為,使園區(qū)真正成為“經(jīng)濟(jì)帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺。四是要大膽創(chuàng)新體制機(jī)制。在項目布局、土地利用、資金融通、信息發(fā)布、人才流動等方面,要積極探索,大膽嘗試,勇于創(chuàng)新,走出一條具有xx特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
第六,加快推進(jìn)城市建設(shè)。今年是城市建設(shè)繼續(xù)加大力度的一年,也是城建工作大發(fā)展、大提升的一年,投資力度、建設(shè)力度是很大的。按照“改造老城,建設(shè)新城,暢通交通網(wǎng),完善功能,提升品位”的原則,在城市路網(wǎng)建設(shè)上,市區(qū)今年要實施景觀大道、中大街南延、五一東路貫通、煤化巷改造等一批工程,啟動鼓樓南北街拓寬改造及節(jié)點(diǎn)開發(fā);在配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要加快推進(jìn)市區(qū)集中供熱、供氣改造,天然氣置換和26個“城中村”、80個“城郊村”的燃煤爐灶氣化改造,加快向陽路防汛排水、市第一污水處理廠擴(kuò)容提質(zhì)及截污管道等工程建設(shè),啟動河西污水處理廠、城北污水處理廠、污泥處理廠等項目;在完善城市功能上,要加快建設(shè)市圖書館、博物館、奧體中心、廣電中心等重點(diǎn)工程。堯都區(qū)、市住建局及相關(guān)單位要對照這些工程,列出具體的實施計劃,該做前期的做前期,該征地的征地,該拆遷的拆遷,該加快建設(shè)的加快建設(shè),確保完成年度任務(wù)。各縣市區(qū)也要盡快鋪開今年的大縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,早動手、早建設(shè),著力增強(qiáng)縣城和特色小城鎮(zhèn)的綜合承載能力。
第七,抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,任何時候都不能放松警惕,掉以輕心。當(dāng)前,元宵節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,這一時期是人流、物流、慶典活動等比較集中的時期,各類生產(chǎn)企業(yè)也將陸續(xù)復(fù)工,是事故的多發(fā)、易發(fā)期。各級各部門要堅決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,繼續(xù)加強(qiáng)安全隱患檢查排查,特別要認(rèn)真開展“兩節(jié)”“兩會”及春季安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水庫、道路交通、森林防火、危險化學(xué)品、易燃易爆危險品、食品藥品、建筑施工、公共聚集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管;重點(diǎn)加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、尾礦庫、鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全管理,針對節(jié)后復(fù)產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,制定相應(yīng)的管理制度和辦法,保證安全復(fù)工、復(fù)產(chǎn),堅決遏制重特大事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
春節(jié)期間省政府辦公廳相繼下發(fā)了兩個特急電報,就做好春季防火工作和應(yīng)對當(dāng)前雨雪天氣作出部署和要求。接到通知以后,市政府以辦公廳名義下發(fā)了文件,及時進(jìn)行了部署和安排,各縣市區(qū)、各部門都采取了得力措施,保障了安全。盡管最近兩天普降大雪,森林防火等級有所下降,但各縣市區(qū)、相關(guān)部門仍不能掉以輕心,要繼續(xù)提高警惕,加強(qiáng)防范,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。同時,這場大雪也對交通通行等領(lǐng)域的安全帶來了壓力,各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要高度重視,積極應(yīng)對,做好資金、物資、通信、救災(zāi)裝備、人力資源、社會動員等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保萬無一失。會后,各縣市區(qū)、各部門要把近期采取的措施和工作情況專題向市政府匯報,要做到有安排、有落實、有情況反饋。
在做好安全生產(chǎn)工作的同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,確保社會穩(wěn)定。特別是當(dāng)前,要深入落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案制度,進(jìn)一步做好群眾來信來訪工作,有效化解各類社會矛盾問題;要深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭和治安防控體系建設(shè),促進(jìn)社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn);要不斷完善應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)案體系,提高處置突發(fā)事件的能力。全市上下必須高度重視安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,確保全市安定穩(wěn)定,為我市改革發(fā)展創(chuàng)造一個安定祥和的社會環(huán)境。
第八,切實加強(qiáng)環(huán)境整治。今年是市委確定的“環(huán)境提升年”,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要盡快制定“環(huán)境提升年”實施方案,圍繞“環(huán)境提升年”的總要求,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境整治。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好三方面工作。一是要抓好大氣污染和水污染防治。各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要突出功能型治污、管理型治污、工程型治污,全面落實《全市大氣污染防治行動方案》,結(jié)合各自實際,盡快制定工作計劃,確定工程項目,全面啟動實施。二是要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治??偨Y(jié)推廣洪洞“六城聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)經(jīng)驗,市區(qū)要帶頭實施聯(lián)合整治,采取有力措施治堵、治亂、治臟,特別是要加強(qiáng)對企業(yè)、建筑工地、機(jī)動車、城市清掃灑水等方面的管理。各縣市區(qū)也要結(jié)合各自特點(diǎn),強(qiáng)化城市管理,積極創(chuàng)建國家級、省級衛(wèi)生縣城和生態(tài)園林城,為人民群眾創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。三是要抓好生態(tài)建設(shè)。特別是要搶抓春季有利時機(jī),抓好春季植樹造林,進(jìn)一步加大“兩山”、“兩網(wǎng)”、“兩林”、“兩區(qū)”和“兩?!钡仍炝志G化工作力度,力爭全年完成營造林40萬畝,森林覆蓋率再有新的提高。
第九,要加大民生改善力度。當(dāng)前正值兩節(jié)期間,要本著勤儉、節(jié)約的原則,組織開展形式多樣的群眾文化活動,豐富群眾節(jié)日文化生活,同時要積極申辦xxxx年國際名城賽艇比賽項目。要切實加快推進(jìn)xx新醫(yī)院整體搬遷、山西師大新校區(qū)、xx學(xué)院新校園、xx教育職業(yè)學(xué)校建設(shè)等工程項目。要重點(diǎn)加快侯馬、曲沃、襄汾、翼城等縣市區(qū)薄弱學(xué)校改造,基本實現(xiàn)全市17個縣市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化。要加強(qiáng)就業(yè)和社會保障,著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)等工作,組織開展好春季人才交流招聘活動;今年列入計劃的1.85萬套各類保障性住房也要盡快落實并開工建設(shè)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保當(dāng)前工作順利推進(jìn)
做好當(dāng)前各項工作,實現(xiàn)新一年良好開局,關(guān)鍵在于狠抓落實。各縣市區(qū)、各部門要從全市工作大局出發(fā),以開拓進(jìn)取的工作勁頭、扎實的工作作風(fēng)、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)各項工作,確保首季“開門紅”,確保既定的工作任務(wù)落到實處。
一是要解放思想抓落實。當(dāng)前,我市正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,工作中也必然會遇到很多新情況、新問題,要落實各項工作部署,完成全年目標(biāo)任務(wù),必須堅持解放思想。今年是我市的“改革創(chuàng)新年”,各級干部都要圍繞改革創(chuàng)新,先行先試,大膽突破,特別是在轉(zhuǎn)型發(fā)展上,要出實招、出新招,大上一批非煤項目,逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;在“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”上,要積極探索資金、土地、項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配的新機(jī)制;在城鎮(zhèn)化發(fā)展上,要積極推進(jìn)戶籍管理、土地流轉(zhuǎn)等制度改革,等等,通過創(chuàng)新工作方式方法,確保各項任務(wù)落到實處。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。今年,根據(jù)中央的安排,我市要全面開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。要按照市委的統(tǒng)一安排,結(jié)合教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動工作落實。特別是政府系統(tǒng)要創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,繼續(xù)堅持重點(diǎn)項目“綠色通道”等行之有效的好方法,精簡審批項目,減化辦事程序,提高辦事效率。要始終保持干事激情,定下的事要抓早、抓緊、抓細(xì),力求各項工作有序、快速、精細(xì)推進(jìn),確保取得實實在在的效果。
三是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化抓落實的責(zé)任意識,把心思集中到“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展現(xiàn)在“會干事”上,把目標(biāo)落實到“干成事”上,爭做敢抓落實、善抓落實、狠抓落實的表率。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,身體力行,以自己的模范言行立規(guī)矩、樹標(biāo)桿,把精力放在調(diào)查研究、解決問題、推動發(fā)展上,示范帶動廣大干部群眾,確保我市各項工作開好局、起好步,落到實處。
同志們,做好當(dāng)前及全年的各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅定信心,鼓足干勁,凝心聚力,扎實工作,為加快建設(shè)文明開放、富裕和諧的新xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!
年初工作部署會議方案范文范本篇七
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,為切實做好元旦春節(jié)期間?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作,有效防范各類事故發(fā)生。松陽縣“五措施”做好歲末年初危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
一、認(rèn)真研判安全風(fēng)險。督促企業(yè)認(rèn)真研判安全風(fēng)險,重點(diǎn)研判節(jié)前趕工期、搶進(jìn)度、原料采購、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)劝踩L(fēng)險;研判放假期間裝置停車、檢維修、?;穬Υ娴劝踩L(fēng)險;研判節(jié)后裝置開車、員工流動等安全風(fēng)險;研判冬季寒潮、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣安全風(fēng)險。督促相關(guān)企業(yè)每天10點(diǎn)前在省危化品風(fēng)險防控大數(shù)據(jù)平臺完成風(fēng)險研判和主要負(fù)責(zé)人簽字的承諾公告。
二、排查整治安全隱患。督促企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》,全面深入開展隱患排查整治,全面排查生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、?;穫}庫、堆場;全面排查防凍、防火、防爆、防中毒、防泄漏、防靜電等措施落實情況。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,責(zé)令企業(yè)按照“五落實”要求整改,及時消除安全隱患。
三、加強(qiáng)開停車及高危作業(yè)風(fēng)險管控。對節(jié)假日期間涉及開停車的企業(yè),督促企業(yè)組織安全、設(shè)備、工藝、儀表等專業(yè)技術(shù)人員,科學(xué)制定開停車方案,認(rèn)真落實開停車安全條件檢查確認(rèn),并將相關(guān)資料存檔備查。要求企業(yè)嚴(yán)格按照方案有序開停車,落實主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位操作人員不到崗不開停車,及時處置開停車過程中出現(xiàn)的異常情況。盡量減少節(jié)假日期間檢維修、動火、進(jìn)入受限空間等高風(fēng)險作業(yè),必須開展的,加強(qiáng)作業(yè)風(fēng)險管控,一律實施升級管理。
四、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守。督促企業(yè)做好異常狀況應(yīng)急準(zhǔn)備,重點(diǎn)防范停電、停水、停氣導(dǎo)致的安全風(fēng)險,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,確保突發(fā)情況下危險作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處理措施落實到位。督促企業(yè)節(jié)假日期間嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班值班和應(yīng)急救援隊伍24小時值守制度。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警管控。充分運(yùn)用危化品風(fēng)險防控大數(shù)據(jù)平臺,加強(qiáng)對?;菲髽I(yè)的安全風(fēng)險監(jiān)測,及時處置預(yù)警信息。對預(yù)警次數(shù)多的企業(yè),開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查;對風(fēng)險研判及承諾公告不到位、重大危險源動態(tài)參數(shù)及視頻監(jiān)控不在線的企業(yè),要采取線下警示、約談、通報等措施。
年初工作部署會議方案范文范本篇八
同志們:
新春伊始,萬象更新。在春節(jié)后上班的第一天,我們召開這次會議,既是收心會,也是節(jié)后工作的啟動會。借此機(jī)會,我首先給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意。同時,希望大家迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來,按照各自職能,精心安排和部署好本縣市區(qū)、本單位、本部門的各項工作,以敢想、敢闖、敢拼的精神,搶抓機(jī)遇,務(wù)實創(chuàng)新,扎實工作,為圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù)開好局、起好步。下面,我結(jié)合當(dāng)前實際,就近期工作講三點(diǎn)意見:
一、集中精力,勇開新局,迅速把各項工作抓起來。
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會的開局之年,是全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年,也是我市率先轉(zhuǎn)型、全力跨越的重要一年。年初召開的市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議,明確了x年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),提出了改革創(chuàng)新年、轉(zhuǎn)型攻堅年、環(huán)境提升年、服務(wù)群眾年“四個年”活動,部署了項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、轉(zhuǎn)型綜改、安全生產(chǎn)和社會治理、環(huán)境保護(hù)、民計民生等九項重點(diǎn)工作??梢哉f,今年我市改革發(fā)展的任務(wù)異常繁重。同時,我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然很大,要圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),需要做大量的工作,需要付出艱辛的努力。大家對此必須有一個清醒的認(rèn)識,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感?!耙荒曛嬙谟诖骸薄A己玫拈_端是成功的基礎(chǔ)。所以說,各縣市區(qū)、各部門在一開始就要謀劃全局,謀劃全年,要突出一個“早”字,早動手、早安排、早部署,集中精力,迅速把各項工作開展起來。
一是要馬上收心歸位。春節(jié)長假后,大家能否迅速進(jìn)入工作狀態(tài),能否以飽滿的精神投入工作,對全年各項工作能否開好局、起好步有著十分重要的意義。各縣市區(qū)、市直各部門都要迅速振作精神,調(diào)整狀態(tài),盡快把心思從節(jié)日氣氛中收回來,以只爭朝夕的精神狀態(tài)投入到各項工作之中,確保一季度良好開局,為圓滿完成全年工作目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。
二是要謀劃鋪開各項工作。x年的工作大幕已經(jīng)開啟,各縣市區(qū)、各部門要按照市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議的要求,結(jié)合各自的實際,認(rèn)真做好“對標(biāo)”工作,盡快敲定工作盤子。各縣市區(qū)安排全年工作的會議、各部門的專業(yè)會議都要盡早召開,提前部署,為抓好落實留出充足的時間。
三是要強(qiáng)化工作紀(jì)律。鐵的紀(jì)律是做好工作的保證。各級各部門要認(rèn)真遵守“八項規(guī)定”,認(rèn)真遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任,效能監(jiān)察部門要加強(qiáng)督促檢查,重點(diǎn)規(guī)范上班秩序,嚴(yán)格上下班紀(jì)律,確保人員在崗在位;杜絕忙于吃喝應(yīng)酬,切實保證機(jī)關(guān)、單位工作正常、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,確保實現(xiàn)首季“開門紅”
今天是2月7日,一季度已經(jīng)過去將近一半。從歷年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)看,由于受過節(jié)等因素影響,1月份往往都是低產(chǎn)月。從目前情況看,除財政總收入和公共財政預(yù)算收入完成情況較好外,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)均低位運(yùn)行,沒有達(dá)到序時進(jìn)度要求。實現(xiàn)首季“開門紅”還得靠2、3月份的努力。因此,我們必須抓住2、3月份的有效時間,咬定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),明確工作要求,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán),重點(diǎn)要抓好以下幾個方面的工作。
第一,嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任。市委三屆五次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會已經(jīng)明確了今年的目標(biāo)任務(wù),市發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)委、統(tǒng)計、住建、環(huán)保等部門要認(rèn)真研究,盡快將地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資以及節(jié)能減排等主要任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解,下達(dá)到各縣市區(qū)、各部門。各縣市區(qū)、各部門也要認(rèn)真對標(biāo),制定具體的工作措施。今年要注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,從一開始就緊緊盯住公共財政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)不放松,縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要真正拿在手上,始終做到心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施。一些指標(biāo)相對落后的縣市區(qū),要搶時間、趕進(jìn)度、補(bǔ)欠賬,把一月份欠下的進(jìn)度分解到2、3月份剩下的50多天里,落實到具體的單位和人頭,拿出過硬措施,集中精力,迎頭趕上。特別是“一財兩稅”和各縣市區(qū)要加大財稅征收力度,強(qiáng)化征收措施,做到應(yīng)收盡收,確保3月底順利實現(xiàn)首季“開門紅”。其他部門也要把相應(yīng)的指標(biāo)分解下達(dá),層層分解、層層落實、抓緊抓好。
第二,著力抓好工業(yè)生產(chǎn)。一是要抓好煤炭復(fù)工復(fù)產(chǎn)和煤礦基本建設(shè)。煤炭、國土等部門和各產(chǎn)煤縣市區(qū)要在堅持安全第一的前提下,加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐,督促幫助企業(yè)做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作,并嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行驗收。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤礦基本建設(shè),圍繞“新增投產(chǎn)礦井26座,新增產(chǎn)能2460萬噸,地方監(jiān)管礦井基本建設(shè)投資完成50億元”的目標(biāo),盡快制定今年的進(jìn)度計劃,并且一以貫之地抓好落實。同時,要在確保安全的前提下,科學(xué)合理地釋放產(chǎn)能,力爭全年原煤產(chǎn)量達(dá)到8000萬噸,為全市經(jīng)濟(jì)增長提供有力支撐。二是要推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年要繼續(xù)在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。要圍繞兩個千萬噸焦化基地、四個焦化集中區(qū)和環(huán)塔兒山、二峰山鋼鐵集群建設(shè),加快焦化、鋼鐵行業(yè)實質(zhì)性整合步伐,淘汰落后產(chǎn)能。近期,市經(jīng)信委、各相關(guān)縣市區(qū)要拿出淘汰方案,著手實施,確保年內(nèi)完成430萬噸焦化、300萬噸鋼、30萬噸生鐵的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。同時,要積極推進(jìn)山焦飛虹化工60萬噸烯烴、新金山100萬噸高線、侯馬熱電2×30萬kw機(jī)組以及新興際華高端鑄件、鈴木電梯、浮山華潤風(fēng)電等轉(zhuǎn)型項目建設(shè),各縣市區(qū)及市發(fā)改、經(jīng)信、重點(diǎn)辦等部門要一項一策,加快推進(jìn),很快掀起項目建設(shè)高潮。三是要加強(qiáng)對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。要加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度,加大對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,各縣市區(qū)、相關(guān)部門要切實保障好煤、電、油、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素,及時為企業(yè)排憂解難,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。對節(jié)前停產(chǎn)的企業(yè),要加強(qiáng)組織調(diào)度,制定周密的復(fù)工方案,保證企業(yè)在安全的前提下按期開工,正常生產(chǎn),正常運(yùn)行。
第三,全面鋪開重點(diǎn)項目工作。x年,我市項目工作取得了較好的成績。根據(jù)省重點(diǎn)辦反饋的情況,我市x年項目工作“六位一體”考核指標(biāo)的全部14項排名,有6項排全省前三名,分別是項目簽約額全省第二,簽約率全省第二,項目開工額全省第二,項目建設(shè)額全省第三,建設(shè)率全省第三,項目投產(chǎn)額全省第三。其余8項,有1項排第四,4項排第五,1項排第六,2項第七。今年,我們要再接再厲,進(jìn)一步加大項目工作力度??偟哪繕?biāo)是,項目儲備不低于15000億元,簽約不低于20xx億元,落地不低于1700億元,開工不低于1300億元,建設(shè)不低于1200億元,投產(chǎn)不低于1200億元。春節(jié)前,市財政局已對今年政府出資的項目進(jìn)行了預(yù)算安排,市重點(diǎn)辦也與各縣市區(qū)、各相關(guān)單位進(jìn)行了初步的任務(wù)對接。下一步,各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要對照項目工作目標(biāo),堅持已有的領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、每月調(diào)度、對口推進(jìn)、督查督辦、考核獎懲等項目推進(jìn)機(jī)制,確保項目工作有序推進(jìn)。重點(diǎn)要做好三方面工作。一是要抓好擬落地、開工項目的前期工作。積極為項目落地開工提供要素保障,幫助項目單位和業(yè)主做好立項、可研、土地、環(huán)評、能評、規(guī)劃等方面工作,為項目落地、開工創(chuàng)造條件。特別是要加大中國五礦、紅星美凱龍、空港物流、江蘇鴻典、錦江汽車產(chǎn)業(yè)園等大項目的前期工作力度,主動聯(lián)系對接項目企業(yè),分門別類搞好跟蹤服務(wù),確保這些項目早日落地開工建設(shè)。二是要抓好招商引資工作。招商引資是今年的一項重要工作,各縣市區(qū)要抓住春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員多、信息流大的機(jī)遇,繼續(xù)加大招商引資的力度,特別是要圍繞非煤產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),大力開展親情招商、園區(qū)招商、企業(yè)招商和以商招商,爭取引進(jìn)一批塊頭大、帶動力強(qiáng)、技術(shù)含量高、有發(fā)展前景的大項目、好項目。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,省里對招商引資工作專門做了規(guī)定,堅決反對形式主義,強(qiáng)調(diào)實際效果。市里今年要加強(qiáng)對招商引資工作實績的考核力度,不問過程,只問結(jié)果。各縣市區(qū)要認(rèn)真對待,不能把招商流于形式,爭取在簽約落地上取得重大突破。三是要抓好在建續(xù)建項目。要按照項目年度計劃,精心組織,科學(xué)管理,掛圖作戰(zhàn),確保各項在建續(xù)建項目按進(jìn)度完成。特別是要抓好博物館、圖書館、行政服務(wù)監(jiān)察中心等市內(nèi)重點(diǎn)工程,奧特萊斯、新興際華等重大調(diào)產(chǎn)項目,汾河河道生態(tài)治理、澇洰河生態(tài)環(huán)境綜合治理等生態(tài)項目,在確保安全的前提下,盡快全面復(fù)工,加快建設(shè)進(jìn)度,迅速掀起建設(shè)高潮。
第四,著力做好“三農(nóng)”工作。一是要全力抓好春耕備耕。抓好春耕備耕,對奪取全年農(nóng)業(yè)豐收具有決定意義。去冬干旱少雪,土壤墑情普遍較差,盡管最近這場雪下得不錯,旱情有所緩解,但總體情況仍不樂觀。當(dāng)前,氣溫回暖,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即將全面展開。各縣市區(qū)和相關(guān)部門要做好抗旱保春播工作,落實好國家、省、市出臺的各項抗旱補(bǔ)貼政策,發(fā)揮好“三河(黃河、汾河、沁河)連通,五庫(和川、五馬、曲亭、澇河、洰河)聯(lián)調(diào)”的作用,調(diào)動水利資源,開動灌溉設(shè)施,努力擴(kuò)大春灌面積。此外,各級農(nóng)業(yè)物資部門要加強(qiáng)物資調(diào)度,確保春耕備耕所需的化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資供應(yīng),保證春播需要。同時,要抓好田間管理,加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo),落實好春季田管技術(shù)措施,切實做好防干旱、防凍害、防病害各項工作,爭取為今年糧食豐產(chǎn)豐收打下堅實基礎(chǔ)。二是要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要以“一村一品、一縣一業(yè)”為主攻方向,走特色、高質(zhì)、高端、高效“一特三高”的發(fā)展路子,重點(diǎn)以西山百萬畝水果基地為龍頭,帶動全市蔬菜、水果、干果、中藥材“四個百萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。這項工作要把握農(nóng)時,及早安排,該春季做的工作一定要抓緊抓好。要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“393”工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和小微企業(yè),各縣市區(qū)、中小企業(yè)局要摸清底數(shù),落實幫扶企業(yè)和幫扶政策,確保我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)健康發(fā)展。三是要進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)力度。各縣市區(qū)、市農(nóng)委要按照“平川縣市區(qū)重點(diǎn)完成1—2個兩區(qū)同建示范區(qū),山區(qū)縣完成一個新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)”的要求,盡快制定規(guī)劃,拿出實施方案,確保一開春就能開始建設(shè)。同時,要加快辦理農(nóng)村“五件實事”,制定完成時間表,抓好“農(nóng)村困難家庭危房改造、特困群眾易地搬遷、村級幼兒園改擴(kuò)建、鄉(xiāng)村清潔工程和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”等工程建設(shè),確保完成任務(wù)要求。
第五,以“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”為龍頭,扎實推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)。今年是全省“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”,也是我市的“轉(zhuǎn)型攻堅年”。我們要以轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),落實好三年綜改試驗方案和x年行動計劃,深入推進(jìn)國有企業(yè)、財稅體制、資源性產(chǎn)品價格、農(nóng)村土地制度、林權(quán)制度配套、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等各項改革。特別是要把“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”作為全市轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的龍頭,下大力氣加快建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好四方面工作:一是要啟動編制經(jīng)濟(jì)帶各類專項規(guī)劃。在完善《百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,著手制定基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等方面的詳細(xì)規(guī)劃,力爭上半年完成。二是要全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。抓住春季工程建設(shè)的黃金季節(jié),組織人力物力,盡快開工復(fù)工“經(jīng)濟(jì)帶”各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。特別是機(jī)場、濱河?xùn)|路、濱河西路北延、汾河河道生態(tài)治理等重點(diǎn)工程,要全面加大力度,加快建設(shè),確保按期完工,投付使用。三是要加快園區(qū)建設(shè)?!鞍倮锓诤有滦徒?jīng)濟(jì)帶”要成為轉(zhuǎn)型龍頭,綜改試驗的平臺,必須抓好園區(qū),而且一開始就要高起點(diǎn),突出轉(zhuǎn)型、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新產(chǎn)業(yè)這些要素。今年,各相關(guān)縣市區(qū)及部門都要把園區(qū)建設(shè)放在重要位置,抓好“經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)18個新型工業(yè)園區(qū)、10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、6個物流園區(qū)和17個文化旅游景區(qū)建設(shè),在園區(qū)布局、規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面有所作為,使園區(qū)真正成為“經(jīng)濟(jì)帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺。四是要大膽創(chuàng)新體制機(jī)制。在項目布局、土地利用、資金融通、信息發(fā)布、人才流動等方面,要積極探索,大膽嘗試,勇于創(chuàng)新,走出一條具有特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
第六,加快推進(jìn)城市建設(shè)。今年是城市建設(shè)繼續(xù)加大力度的一年,也是城建工作大發(fā)展、大提升的一年,投資力度、建設(shè)力度是很大的。按照“改造老城,建設(shè)新城,暢通交通網(wǎng),完善功能,提升品位”的原則,在城市路網(wǎng)建設(shè)上,市區(qū)今年要實施景觀大道、中大街南延、五一東路貫通、煤化巷改造等一批工程,啟動鼓樓南北街拓寬改造及節(jié)點(diǎn)開發(fā);在配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要加快推進(jìn)市區(qū)集中供熱、供氣改造,天然氣置換和26個“城中村”、80個“城郊村”的燃煤爐灶氣化改造,加快向陽路防汛排水、市第一污水處理廠擴(kuò)容提質(zhì)及截污管道等工程建設(shè),啟動河西污水處理廠、城北污水處理廠、污泥處理廠等項目;在完善城市功能上,要加快建設(shè)市圖書館、博物館、奧體中心、廣電中心等重點(diǎn)工程。堯都區(qū)、市住建局及相關(guān)單位要對照這些工程,列出具體的實施計劃,該做前期的做前期,該征地的征地,該拆遷的拆遷,該加快建設(shè)的加快建設(shè),確保完成年度任務(wù)。各縣市區(qū)也要盡快鋪開今年的大縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,早動手、早建設(shè),著力增強(qiáng)縣城和特色小城鎮(zhèn)的綜合承載能力。
第七,抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,任何時候都不能放松警惕,掉以輕心。當(dāng)前,元宵節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,這一時期是人流、物流、慶典活動等比較集中的時期,各類生產(chǎn)企業(yè)也將陸續(xù)復(fù)工,是事故的多發(fā)、易發(fā)期。各級各部門要堅決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,繼續(xù)加強(qiáng)安全隱患檢查排查,特別要認(rèn)真開展“兩節(jié)”“兩會”及春季安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水庫、道路交通、森林防火、危險化學(xué)品、易燃易爆危險品、食品藥品、建筑施工、公共聚集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管;重點(diǎn)加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、尾礦庫、鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全管理,針對節(jié)后復(fù)產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,制定相應(yīng)的管理制度和辦法,保證安全復(fù)工、復(fù)產(chǎn),堅決遏制重特大事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
春節(jié)期間省政府辦公廳相繼下發(fā)了兩個特急電報,就做好春季防火工作和應(yīng)對當(dāng)前雨雪天氣作出部署和要求。接到通知以后,市政府以辦公廳名義下發(fā)了文件,及時進(jìn)行了部署和安排,各縣市區(qū)、各部門都采取了得力措施,保障了安全。盡管最近兩天普降大雪,森林防火等級有所下降,但各縣市區(qū)、相關(guān)部門仍不能掉以輕心,要繼續(xù)提高警惕,加強(qiáng)防范,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。同時,這場大雪也對交通通行等領(lǐng)域的安全帶來了壓力,各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要高度重視,積極應(yīng)對,做好資金、物資、通信、救災(zāi)裝備、人力資源、社會動員等各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保萬無一失。會后,各縣市區(qū)、各部門要把近期采取的措施和工作情況專題向市政府匯報,要做到有安排、有落實、有情況反饋。
在做好安全生產(chǎn)工作的同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,確保社會穩(wěn)定。特別是當(dāng)前,要深入落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案制度,進(jìn)一步做好群眾來信來訪工作,有效化解各類社會矛盾問題;要深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭和治安防控體系建設(shè),促進(jìn)社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn);要不斷完善應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)案體系,提高處置突發(fā)事件的能力。全市上下必須高度重視安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,確保全市安定穩(wěn)定,為我市改革發(fā)展創(chuàng)造一個安定祥和的社會環(huán)境。
第八,切實加強(qiáng)環(huán)境整治。今年是市委確定的“環(huán)境提升年”,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要盡快制定“環(huán)境提升年”實施方案,圍繞“環(huán)境提升年”的總要求,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境整治。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好三方面工作。一是要抓好大氣污染和水污染防治。各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要突出功能型治污、管理型治污、工程型治污,全面落實《全市大氣污染防治行動方案》,結(jié)合各自實際,盡快制定工作計劃,確定工程項目,全面啟動實施。二是要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治??偨Y(jié)推廣洪洞“六城聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)經(jīng)驗,市區(qū)要帶頭實施聯(lián)合整治,采取有力措施治堵、治亂、治臟,特別是要加強(qiáng)對企業(yè)、建筑工地、機(jī)動車、城市清掃灑水等方面的管理。各縣市區(qū)也要結(jié)合各自特點(diǎn),強(qiáng)化城市管理,積極創(chuàng)建國家級、省級衛(wèi)生縣城和生態(tài)園林城,為人民群眾創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。三是要抓好生態(tài)建設(shè)。特別是要搶抓春季有利時機(jī),抓好春季植樹造林,進(jìn)一步加大“兩山”、“兩網(wǎng)”、“兩林”、“兩區(qū)”和“兩?!钡仍炝志G化工作力度,力爭全年完成營造林40萬畝,森林覆蓋率再有新的提高。
第九,要加大民生改善力度。當(dāng)前正值兩節(jié)期間,要本著勤儉、節(jié)約的原則,組織開展形式多樣的群眾文化活動,豐富群眾節(jié)日文化生活,同時要積極申辦x年國際名城賽艇比賽項目。要切實加快推進(jìn)新醫(yī)院整體搬遷、山西師大新校區(qū)、xx學(xué)院新校園、教育職業(yè)學(xué)校建設(shè)等工程項目。要重點(diǎn)加快侯馬、曲沃、襄汾、翼城等縣市區(qū)薄弱學(xué)校改造,基本實現(xiàn)全市17個縣市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化。要加強(qiáng)就業(yè)和社會保障,著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)等工作,組織開展好春季人才交流招聘活動;今年列入計劃的1.85萬套各類保障性住房也要盡快落實并開工建設(shè)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保當(dāng)前工作順利推進(jìn)。
做好當(dāng)前各項工作,實現(xiàn)新一年良好開局,關(guān)鍵在于狠抓落實。各縣市區(qū)、各部門要從全市工作大局出發(fā),以開拓進(jìn)取的工作勁頭、扎實的工作作風(fēng)、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)各項工作,確保首季“開門紅”,確保既定的工作任務(wù)落到實處。
一是要解放思想抓落實。當(dāng)前,我市正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,工作中也必然會遇到很多新情況、新問題,要落實各項工作部署,完成全年目標(biāo)任務(wù),必須堅持解放思想。今年是我市的“改革創(chuàng)新年”,各級干部都要圍繞改革創(chuàng)新,先行先試,大膽突破,特別是在轉(zhuǎn)型發(fā)展上,要出實招、出新招,大上一批非煤項目,逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;在“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”上,要積極探索資金、土地、項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配的新機(jī)制;在城鎮(zhèn)化發(fā)展上,要積極推進(jìn)戶籍管理、土地流轉(zhuǎn)等制度改革,等等,通過創(chuàng)新工作方式方法,確保各項任務(wù)落到實處。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。今年,根據(jù)中央的安排,我市要全面開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。要按照市委的統(tǒng)一安排,結(jié)合教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動工作落實。特別是政府系統(tǒng)要創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,繼續(xù)堅持重點(diǎn)項目“綠色通道”等行之有效的好方法,精簡審批項目,減化辦事程序,提高辦事效率。要始終保持干事激情,定下的事要抓早、抓緊、抓細(xì),力求各項工作有序、快速、精細(xì)推進(jìn),確保取得實實在在的效果。
三是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化抓落實的責(zé)任意識,把心思集中到“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展現(xiàn)在“會干事”上,把目標(biāo)落實到“干成事”上,爭做敢抓落實、善抓落實、狠抓落實的表率。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,身體力行,以自己的模范言行立規(guī)矩、樹標(biāo)桿,把精力放在調(diào)查研究、解決問題、推動發(fā)展上,示范帶動廣大干部群眾,確保我市各項工作開好局、起好步,落到實處。
同志們,做好當(dāng)前及全年的各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅定信心,鼓足干勁,凝心聚力,扎實工作,為加快建設(shè)文明開放、富裕和諧的新做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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