2023年調(diào)研報告范文如何寫(模板12篇)

報告的撰寫需要充分收集和整理相關(guān)資料，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和歸納總結(jié)。在撰寫報告時，我們應(yīng)該注重信息的準(zhǔn)確性和客觀性，避免主觀性和個人偏見的影響。除了范文外，還建議大家多閱讀相關(guān)領(lǐng)域的書籍、期刊和論文，拓寬自己的知識面和視野。

調(diào)研報告范文如何寫篇一

糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生既關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身心健康，也關(guān)系到糧食企業(yè)的生存和發(fā)展，更關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，對構(gòu)建和諧社會有著不可估量的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對流通過程中糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查，是保證糧食符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的重要措施之一。為此，《糧食流通管理條例》第三十四條規(guī)定：建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度。糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食的收購、儲存活動中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生?！都Z食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》第十四條第二款規(guī)定：各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對收購、儲存活動中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測。

根據(jù)目前現(xiàn)狀，縣(市)級糧食行政管理部門是最基層的糧食行政管理部門，是對糧食質(zhì)量進(jìn)行抽查監(jiān)測的直接執(zhí)行者，也就是說，監(jiān)測把關(guān)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生是否到位，縣(市)級糧食行政管理部門的作用至關(guān)重要。然而，糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生監(jiān)測并不是一件容易的事，必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)保障和必要的經(jīng)濟(jì)投入。

糧食質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容雖然較多，但比較容易，對儀器設(shè)備沒有特殊要求。然而對原糧衛(wèi)生監(jiān)測所包涵的內(nèi)容較廣，概括起來主要有四方面：一是對收獲期的糧食(原糧)進(jìn)行農(nóng)藥污染監(jiān)測;二是對收獲、儲存過程中微生物毒素的污染狀況進(jìn)行監(jiān)測;三是對原糧儲存過程中用于防、治蟲、霉熏蒸劑殘留的監(jiān)測;四是對其他化學(xué)物品對原糧污染的監(jiān)測。要對糧食(原糧)進(jìn)行以上內(nèi)容的監(jiān)測，就必須要有很專業(yè)的檢測技術(shù)、性能可靠的檢測設(shè)備和工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專業(yè)檢測人員，這些對目前的縣級糧食行政管理部門來說，的確是一大難題。就本人了解，目前xx地區(qū)各縣(市)能開展這項工作的糧食局確實很少，原計劃經(jīng)濟(jì)時期功能齊全并為糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)測做出貢獻(xiàn)的縣級糧食局中心化驗室在糧改時先后被撤掉，檢測人員也先后被裁減掉，即使保留下來的也因儀器設(shè)備老化、人員減少而很難開展這項工作。因此，本人認(rèn)為，糧食行政管理部門要履行《糧食流通管理條例》，實施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》賦予的對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測的職能，就必須要思考以下幾個問題：

根據(jù)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》十八條規(guī)定：各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度，履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》賦予各級糧食行政管理部門的使命，是做好對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測的基礎(chǔ)。對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測具有很強(qiáng)的技術(shù)性，因此，我認(rèn)為縣級糧食行政管理部門必須盡快落實《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》十八條規(guī)定，建立和完善糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，恢復(fù)或加強(qiáng)縣(市)級糧食局中心化驗室或糧油檢測站，要用中心化驗室或糧油檢測站的技術(shù)力量來開展這項工作。

糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生檢測具有很強(qiáng)的專業(yè)性。就質(zhì)量檢測而言，既有物理檢測，也有化學(xué)檢測;既有常規(guī)檢測，也有專項檢測;既有原糧檢測，也有成品糧檢測。特別是原糧衛(wèi)生檢測、農(nóng)殘檢測、微生物毒素檢測、薰蒸劑殘留檢測的技術(shù)性較強(qiáng)，其中專有名詞多達(dá)上千個，檢驗項目多達(dá)近千種。因此沒有專業(yè)的檢測人員很難開展這項工作。因此，各級糧食行政管理部門應(yīng)不斷充實和培訓(xùn)檢化驗技術(shù)人員，充分調(diào)動糧油檢測人員的積極性，發(fā)揮專業(yè)檢測人員的作用，并通過多種途徑培養(yǎng)和培訓(xùn)糧油檢測人員，以提高檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，把糧食檢測工作引向科學(xué)、便捷、準(zhǔn)確的方向，并使之逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，充分吸收引進(jìn)使用現(xiàn)代科技成果，提高糧食檢測的科學(xué)水平，以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會需求。

對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測，必須憑借必要的檢驗檢測儀器和設(shè)備，必需要按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)檢測方法等進(jìn)行取樣、檢測;因此，為確保對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測這項工作能順利進(jìn)行，保證檢測結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性，就必需要利用最新科研成果，應(yīng)用最新標(biāo)準(zhǔn)，添置最新檢測設(shè)備。目前，各縣(市)糧食行政管理部門既沒有專職檢測機(jī)構(gòu)，更談不上擁有分析儀器和檢測設(shè)備，因此，建立檢測機(jī)構(gòu)、配備必要的檢化驗設(shè)施、設(shè)備，及時更新舊的儀器設(shè)備，配齊檢測需要的各類化學(xué)試劑、藥品應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。

要對糧食的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，就必須要對糧食進(jìn)行抽樣、分樣、包裝、檢測、報告，有些檢測項目還需要消耗大量的水、電和特殊的試劑等材料，因此，要做好糧食的檢測工作，就必須有與之相配套的專項檢測資金，這樣才能確保這項工作的有序進(jìn)行。眾所周知，糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生監(jiān)測既是維護(hù)糧食商品正常流通的需要，同時也是確保糧食安全的需要，更是加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法的需要。所以說，糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生檢測屬政府行為，是政府為民辦實事、確保放心糧工程的重要舉措，糧食質(zhì)量及衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)用應(yīng)由政府列入財政支出，這也是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》第16條所明確規(guī)定的。

強(qiáng)化糧食質(zhì)量檢測工作，不僅可以充分發(fā)揮質(zhì)量檢測工作對糧食流通進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)性作用，有效貫徹國家頒布的《糧食流通管理條例》，更好地實施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》，執(zhí)行各項糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，而且可以有效指導(dǎo)國家糧食儲備，確保國家糧食質(zhì)量安全，最終實現(xiàn)保障人們身體健康這一目的。

調(diào)研報告范文如何寫篇二

第一，必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，這是調(diào)研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識爆炸的時代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認(rèn)真調(diào)查，掌握大量的符合實際的第一手資料，這是寫好調(diào)研報告的前提，必須下大功夫。

第二，對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細(xì)致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ鳎瑥闹姓页鍪挛锏膬?nèi)在規(guī)律性，這是不容易的事。調(diào)研報告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進(jìn)行分析，從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律，得出正確的結(jié)論，總結(jié)出有價值的東西，這是寫調(diào)研報告時應(yīng)特別注意的。

第三，用詞力求準(zhǔn)確，文風(fēng)樸實。毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》是很好的典范。寫調(diào)研報告，應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語，非專業(yè)用語應(yīng)力求準(zhǔn)確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對象反映事物的典型語言，應(yīng)在調(diào)研報告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復(fù)雜的詞語來表達(dá)，把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄，實際上是學(xué)風(fēng)浮躁的表現(xiàn)，有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。

調(diào)研報告一般是針對解決某一問題而產(chǎn)生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達(dá)不到解決問題的目的。尤其是政策調(diào)研報告，用詞準(zhǔn)確有助于政策決策者迅速準(zhǔn)確地理解調(diào)研報告的內(nèi)容，有利于政策制定和調(diào)整的正確性。

第四，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰。調(diào)研報告要做到觀點鮮明，立論有據(jù)。論據(jù)和觀點要有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系，條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例，講故事，邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒有邏輯關(guān)系，無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問題，不能把主要精力放在追求報告的形式上。調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。

第五，要有扎實的專業(yè)知識和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報告，是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ)，又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經(jīng)濟(jì)的許多方面，并且影響到不同的社會群體，只有具備很寬的知識面，才能夠深刻理解國家的大政方針，正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復(fù)雜事物的真實面目。恩格斯說過：如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的，任何科學(xué)都沒有存在的價值了。調(diào)研人員一定要具備透過現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。

第六，要對人民有感情，對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的，調(diào)研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調(diào)研，一定要有為老百姓、為國家解決問題的強(qiáng)烈愿望和感情。

調(diào)研報告范文如何寫篇三

本文目錄。

隨著深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在我校的開展，通過科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論和知識的學(xué)習(xí)，我們深深地認(rèn)識到我校要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，建設(shè)特色學(xué)校，就必須深化教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，實施質(zhì)量工程。因此及時進(jìn)行了“如何全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量”的調(diào)查。本次調(diào)研范圍：全校教職工、部分家長、學(xué)生;調(diào)研內(nèi)容：我校教育教學(xué)的現(xiàn)狀、影響我校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素、對提升我校教育教學(xué)質(zhì)量的思考與建議。

一、我校教育教學(xué)的現(xiàn)狀。

近些年來學(xué)校以積極推行新課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育為突破，堅持“學(xué)習(xí)、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路，堅持“立足人本，注重校本，為教師成功搭臺，為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基，立校之本，揚(yáng)校之根、發(fā)展之源”的主旋律，保證了學(xué)生能“進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好，學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，贏得了較好的社會聲譽(yù)。但是，通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我校教育教學(xué)也還存在一些不容忽視的問題，主要有：

(一)教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致。

教務(wù)處忙于上傳下達(dá)，對教學(xué)研究管理不深入，教學(xué)管理措施不完善或未落到實處，教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致、不科學(xué)，屬“粗放型”。部分教師潛能沒有得到充分發(fā)揮，課堂教學(xué)沒有完全調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，也不能有效落實因材施教、差異發(fā)展的要求。

(二)學(xué)生兩級分化嚴(yán)重。

我校生源復(fù)雜，覆蓋面廣，留守兒童較多，學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊，學(xué)生層次差異表現(xiàn)尤為突出。

(三)師資水平有待提高。

由于我校地理位置的特殊性，教師變動特別大。雖然實行了136910工程，但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對薄弱，教育教學(xué)研究活動缺乏高層次的專業(yè)引領(lǐng)，新教師的成長需要專業(yè)發(fā)展制度作保障。

(四)部分課堂效率低下。

部分教師向40分鐘要質(zhì)量的“有效教學(xué)”意識不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足，

教案。

簡單，對教材拓展不夠，補(bǔ)充不足，挖掘不深;課中教師包辦代替多，師生互動少，聯(lián)系學(xué)生實際少，有效訓(xùn)練的時間和內(nèi)容不足，沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)效果差;課后學(xué)生練習(xí)量不夠，教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。

(五)教學(xué)基本條件急需繼續(xù)改善。近幾年來，在各級各部門的支持下，學(xué)校教育教學(xué)條件雖大為改善，但仍然比較落后。特別是圖書室、實驗室以及實驗器材還不能完全滿足學(xué)校教育教學(xué)和科研的需要，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

(六)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和管理體系還不夠完善。學(xué)校目前的教育教學(xué)管理體制基本框架已經(jīng)完成，但教育教學(xué)質(zhì)量激勵制度相對較少，仍然停留在限制、約束與管理的階段。

(七)教科研沒有實效性。教研與教學(xué)不夠緊密，公開課與平常課兩樣上，差距較大;老師靜下心進(jìn)行教研的心態(tài)不夠成熟。

(八)對寫課教學(xué)不夠重視，學(xué)生書寫習(xí)慣較差。

(九)超級大班現(xiàn)象嚴(yán)重，致使老師超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)生也沒有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、影響我校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素。

(一)教育教學(xué)管理的基本制度建設(shè)(包括制度執(zhí)行)有待加強(qiáng)。

目前我校教育教學(xué)基本制度已經(jīng)建立起來，但是體系還不夠完善，還存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度雖然已經(jīng)制定出來了，但是在工作中，常常礙于人情面子，執(zhí)行打了折扣，降低了制度的權(quán)威性，因此，制定出來的制度急需加強(qiáng)執(zhí)行力。

(二)教師隊伍不穩(wěn)定。

目前，我校處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，但教師的勤變勤換嚴(yán)重影響了質(zhì)量的提升和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

(三)會議、活動太多，老師疲于奔命，心理壓力大，沒有職業(yè)幸福感。

(四)學(xué)生朗誦能力較差。晨讀時間不充分，學(xué)生到校后大多在進(jìn)行清潔大掃除，白白浪費(fèi)了一天的黃金時間;課堂上老師要完成教學(xué)任務(wù)，也沒有太多的時間讓學(xué)生讀。

(五)課程的設(shè)置不夠科學(xué)，不符合農(nóng)村小學(xué)學(xué)校和學(xué)生的年齡特征。有些課沒有設(shè)備、沒有教材，老師又沒有太多的精力充分準(zhǔn)備，學(xué)生收效甚微。

(六)教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足。

教育教學(xué)質(zhì)量的提升必須要創(chuàng)造適應(yīng)教育教學(xué)質(zhì)量提升的基本配套條件，否則談質(zhì)量提升也只是一句空話。然而，目前我校基本建設(shè)尚未完成，對于教育教學(xué)的投資力度較小，特別是圖書資料、實驗儀器設(shè)備不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要，這在一定范圍內(nèi)影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的迅速提升。

(七)超級大班現(xiàn)象嚴(yán)重，教師壓力大，同時也不利于學(xué)生的身心健康。

三、對提升我校教育教學(xué)質(zhì)量的思考與建議。

(一)加強(qiáng)“以人為本”的管理理念，堅持“德治、法治、情治”相結(jié)合，增強(qiáng)師生的幸福指數(shù)。

在學(xué)生層面上，堅持“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”，讓所有學(xué)生都有不同程度的進(jìn)步。

在教師隊伍建設(shè)上，也要體現(xiàn)“以人為本，發(fā)展為先”的理念。校園既是教師工作的場所，也是教師實現(xiàn)人生價值，感受人生幸福的空間。教師在學(xué)校不僅僅是一種“工作”，更是一種“生活”，校園應(yīng)該成為讓教師感受職業(yè)成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”，更要注重“養(yǎng)”。在“用”上體現(xiàn)教師的人生價值，在“用”中實現(xiàn)教師的職業(yè)成就;在“養(yǎng)”上積累教師的精神財富，在“養(yǎng)”中豐富教師的專業(yè)內(nèi)涵。

(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，造就一支和諧、進(jìn)取，樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的教職工隊伍。

提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長效機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動，滿足受訓(xùn)者的不同需求，激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵教師崗位自學(xué)，建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度。三是強(qiáng)化骨干教師隊伍建設(shè)，完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。四是切實解決學(xué)科教師不足的問題。

(三)堅定育人為本，德育為先的理念，扎實開展德育工作，提高德育實效。

(1)道德行為教育。在各年級認(rèn)真貫徹執(zhí)行小學(xué)生行為規(guī)范守則，繼續(xù)開展長江小學(xué)一日行為規(guī)范教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范。

(2)堅持德育工作貼近我校學(xué)生生活。根據(jù)我校學(xué)生的特點，積極探索和形成層次分明的德育目標(biāo)結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容與管理方法。

(3)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。培養(yǎng)學(xué)生健康的心理、強(qiáng)健的體魄和健全的人格，使學(xué)生在自尊心、自信心、獨(dú)立性、責(zé)任感、意志、興趣、受挫能力和社會適應(yīng)能力等方面得到較好的發(fā)展。

(四)堅定教學(xué)為主，質(zhì)量第一的教育觀，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

(1)常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)實現(xiàn)整體優(yōu)化。

一是抓集體備課，發(fā)揮群體智慧。二是打造高效課堂，向40分鐘要質(zhì)量。鼓勵教師發(fā)揮個人特長，形成個人教學(xué)風(fēng)格，配合先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段，實現(xiàn)課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效。三是以課堂為主陣地，強(qiáng)化培優(yōu)輔困，保證每一位學(xué)生都有良好發(fā)展。四是注重教學(xué)反饋，精心設(shè)計作業(yè)。五是抓好教學(xué)質(zhì)量的終端檢測與分析。

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在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，婦女是推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“半邊天”，是建設(shè)和諧社會不可或缺的重要力量。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村婦女的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展前提。為了深入了解當(dāng)前農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，近日，景縣婦聯(lián)通過下企業(yè)走訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,就婦女們在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中遇到的困難及當(dāng)前迫切需要解決的問題在等方面全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

近年來，我縣不斷加大對婦女創(chuàng)業(yè)的扶持，培養(yǎng)起一批婦女創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀典型，如白手起家，成功后返鄉(xiāng)投資的林源電子材料有限公司董事長唐永霞;河北康熙機(jī)電設(shè)備有限公司董事長丁霞;以廠為家、誠信經(jīng)營的景勃石油機(jī)械有限公司總經(jīng)理劉冬玲;年輕有為，不遠(yuǎn)千里從河南到景縣投資的鳳珂毛有限公司董事長李小紅;工作嚴(yán)謹(jǐn)、治廠有方的河北西伯力特種橡膠有限公司董事長王;敢于創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新天地的王千寺鎮(zhèn)王高堡村養(yǎng)豬廠廠長肖桂蘭;克服一切困難，將養(yǎng)雞事業(yè)做大做強(qiáng)的留智廟鎮(zhèn)朱莊村養(yǎng)雞廠廠長張愛敏等。她們都是行業(yè)里的先鋒，創(chuàng)業(yè)事跡非常有代表性。在促進(jìn)婦女就業(yè)方面，我們多措并舉，著力提高婦女就業(yè)技能，積極拓寬婦女就業(yè)渠道，通過舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、開發(fā)就業(yè)崗位、組織勞務(wù)輸出等方式，強(qiáng)力推動婦女就業(yè)。

另外我縣外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)婦女和留守婦女因選擇的不同而分別呈現(xiàn)如下特點：

一是在年齡結(jié)構(gòu)上，外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)婦女年齡相對較輕，90%以上在18-45歲之間;留守婦女年齡大多在45歲以上，另有少部分22-35歲之間的年輕婦女因生育、照顧年幼子女暫時沒有外出務(wù)工。

二是在文化程度上，絕大多數(shù)外出務(wù)工婦女的文化程度在初中以上，而留守婦女除上述因生育原因暫時沒有外出的年輕一族外，其他人與外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)婦女相比文化程度明顯偏低。

三是在職業(yè)特長上，外出務(wù)工婦女大都擁有一至兩種技術(shù)特長,而留守婦女基本沒有參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，沒有一技之長。

四是思想觀念上，務(wù)工婦女特別是離鄉(xiāng)外出務(wù)工婦女及自主創(chuàng)業(yè)婦女追求經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立和接受新鮮事物的愿望強(qiáng)，敢闖敢冒的精神足，成功的信念意志堅定;留守婦女中則普遍存在“以農(nóng)為本守家園”的傳統(tǒng)觀念和“小富即安、小成即滿”的保守思想，進(jìn)取意識不強(qiáng)，畏難情緒嚴(yán)重。

五是農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)比例偏低，每個村只有2—3名婦女創(chuàng)業(yè)，且創(chuàng)業(yè)只局限于種養(yǎng)業(yè)、制衣、個體戶等對技術(shù)要求不高的產(chǎn)業(yè)。

(一)女性承受心理壓力大。

首先，女性扮演多重角色，角色沖突導(dǎo)致心理壓力加重。女性要扮演母親，妻子，老板等不同的角色，在事業(yè)和家庭之間時常感覺到?jīng)_突，直接導(dǎo)致了他們的心理壓力。

其次，女性創(chuàng)業(yè)者面臨更多的困難。具體表現(xiàn)在：(1)心理壓力更重。女性從創(chuàng)業(yè)到守業(yè)，很大程度上“要把自己當(dāng)成男人，忘記性別身份”，有時候“還得不到家人的理解”，這導(dǎo)致她們的心理壓力比就業(yè)女性的壓力更大;(2)政策宣傳不到位，企業(yè)未來發(fā)展方向不明。市場在不斷完善過程中，政府必然出臺大量政策，但是政策和相應(yīng)的實施細(xì)則宣傳不到位，使企業(yè)家在大量新政策面前顯得手足無措;企業(yè)融資困難。與男性企業(yè)家相比，女性企業(yè)家在融資方面遭遇了更大的困難。主要是女性企業(yè)家經(jīng)營的公司狀況，女性企業(yè)家自身特征以及社會對女性的歧視等方面的原因造成;(3)女性創(chuàng)業(yè)渠道狹窄。經(jīng)了解，女性創(chuàng)業(yè)主要集中在餐飲，加工，批發(fā)，零售以及美發(fā)店等行業(yè)上。這類企業(yè)能發(fā)揮女性的特質(zhì)，也能很大程度上促進(jìn)女性的解放。但是從長遠(yuǎn)來看，這樣的一些行業(yè)并不能在更高層次上推動婦女運(yùn)動的發(fā)展。

(二)大齡女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)瓶頸。

這里所說的大齡女性主要集中在35-50歲之間。她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的主要原因在于：(1)自身能力與崗位需求存在偏差?，F(xiàn)在許多企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求大量的熟練工人，而這個年齡段婦女在計件工資為主的企業(yè)中逐步不受到青睞。(2)大齡女性不想，不敢創(chuàng)業(yè)。調(diào)查中了解到，很多30多歲的女性對創(chuàng)業(yè)都不敢想，更不用提那些40、50歲的人員了。

(三)其他群體女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)新問題。

首先，靈活就業(yè)人員需求得不到滿足。現(xiàn)在存在大量需要從事靈活就業(yè)崗位的人員，他們大部分是50左右的大齡女性。但是大部分崗位都是非固定勞動期限或者是要求按時上下班的崗位，這樣很多女性就寧肯選擇不就業(yè)。因為她們要接送孩子上學(xué)，還要買菜做飯等。

其次，特殊家庭女性就業(yè)存在困難。這里所講特殊家庭主要是由于突發(fā)事件(生病,喪偶等)而導(dǎo)致的各類家庭。此類特殊家庭的女性在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面存在特殊的困難，有她們特殊的需求。

存在上述幾種問題的原因主要基于如下幾點：思想觀念落后阻礙了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);文化素質(zhì)偏低束縛了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);資金不足限制了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);家務(wù)方面的沉重負(fù)擔(dān)拖累了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

1、宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念。

縣委政府的支持，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒，向農(nóng)村婦女宣傳黨的政策和有關(guān)促進(jìn)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)方面的政策規(guī)定，宣傳農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性，一方面要大力宣傳實踐科學(xué)發(fā)展觀和男女平等基本國策。用正確的理論影響并促進(jìn)農(nóng)村婦女思想觀念轉(zhuǎn)變，激發(fā)農(nóng)村婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性，喚起她們的主體意識，幫助其消除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念，樹立敢于拼搏，敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念，鼓勵農(nóng)村婦女走出家庭，認(rèn)識世界，發(fā)展自我。另一方面要大力宣傳婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。要廣泛宣傳婦女營銷大戶和“雙學(xué)雙比”活動等的先進(jìn)事跡，用身邊活生中的事例去激勵廣大農(nóng)村婦女，使她們學(xué)有榜樣，干有目標(biāo)，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)。

一是開展技能培訓(xùn)工作。聯(lián)合勞動就業(yè)服務(wù)局等相關(guān)部門大力開展好婦女技能培訓(xùn)工作，制訂出培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)婦女的文化層次、技能水平，篩選出一批適合婦女再就業(yè)的項目，不定期舉辦婦女就業(yè)培訓(xùn)班，幫助廣大的失業(yè)待業(yè)婦女盡快撐握一技之長，逐步形成“市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的新機(jī)制。二是大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。組織婦女學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營銷、學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類知識，使培訓(xùn)內(nèi)容日益豐富，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)層次逐步提高。通過培訓(xùn)，激勵女性自強(qiáng)自立，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。同時要創(chuàng)造條件，啟動培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵措施，探索“以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的模式。

3、優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道。

一是強(qiáng)化服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會、招聘會等活動，及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導(dǎo)，并積極主動地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。二是搭建平臺。要解放思想，集思廣益，創(chuàng)新工作思路，從當(dāng)?shù)貗D女實際需求出發(fā)，搭建適合農(nóng)村婦女就業(yè)工作平臺，拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域，積極為農(nóng)村婦女提供就業(yè)機(jī)會，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。

4、解決難題，扶持創(chuàng)業(yè)。

一是幫扶貧困。解決特殊困難婦女群體就業(yè)和實際生活問題，是推進(jìn)婦女就業(yè)工作的重點和難點。要積極爭取政府和社會力量，著重幫助低保護(hù)、困難戶、單親特困母親家庭解決就業(yè)問題，切實為她們解決生活實際困難。二是政策傾斜。根據(jù)婦女實際，推動政府制定出臺相關(guān)政策，對農(nóng)村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等方面給予優(yōu)惠，并在提供小額擔(dān)保貸款中優(yōu)先照顧她們。同時為農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的社會環(huán)境。

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當(dāng)前，國際金融危機(jī)波及到了全球的每一個角落，給世界經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定造成了很大的影響，也給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定帶來了極大地沖擊。這樣，對政府執(zhí)法部門的整體應(yīng)對能力是一個嚴(yán)峻的考驗，需要不斷提升整體素質(zhì)，充分發(fā)揮本身職能，認(rèn)真做好本職工作，全力維護(hù)社會發(fā)展與和諧穩(wěn)定。作為交警部門承擔(dān)著維護(hù)國家和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要職責(zé)，面對呼嘯而來的金融危機(jī)帶來的影響，交警部門需要怎樣做？這是一個非常嚴(yán)峻的課題。

一、金融危機(jī)給社會經(jīng)濟(jì)和社會和諧穩(wěn)定帶來的影響。

當(dāng)前，隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加強(qiáng)和深入，逐漸形成了國際金融秩序，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在同一個頻率上。特別是當(dāng)前全球金融危機(jī)的出現(xiàn)，直接造成了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定有著及其嚴(yán)重的影響，其結(jié)果會出現(xiàn)工廠倒閉，失業(yè)率增加。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，全球失業(yè)率由過去的百分之三點幾，上升到百分之五點幾。這樣，就會有大量的失業(yè)人員在為了尋找工作而奔波。

中國作為發(fā)展中國家，也是世界上人口最多的國家在這場金融風(fēng)暴中受到的影響不言而喻。在社會發(fā)展進(jìn)步中，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是前提，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定，國家才能進(jìn)步發(fā)展，人民才能安居樂業(yè)。但是，一旦人們失去了賴以生存的工作崗位，對于社會就會產(chǎn)生一系列反應(yīng)。一是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成一部分人經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定，甚至失去經(jīng)濟(jì)來源。我們知道，近年來，中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，廣大人民群眾生活不斷得到提高，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，推動了世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。隨著金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成一部分的企業(yè)倒閉。這其中，有一些人重新走上新的工作崗位，可以彌補(bǔ)由于失業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失，但是，帶來的影響卻是不可避免的，一部分工人會下崗失業(yè)，失去經(jīng)濟(jì)收入。二是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)給社會穩(wěn)定帶來非常大的影響，大量的失業(yè)人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來的平衡狀態(tài)，其中，一些人找到了新的工作，但是，總覺得不如原來的工作稱心如意，心里不滿意。而一些原來有工作的人群，由于失去工作機(jī)會，又一時沒有找到新的工作崗位，心理上就會發(fā)生很大的變化。甚至開始對社會產(chǎn)生不滿情緒，把一些不滿發(fā)泄出來。同時，大量的高校畢業(yè)生也是參與崗位競爭的主力，更加給就業(yè)形勢帶來影響，這些因素加在一起，將會給社會帶來不穩(wěn)定因素。

二、金融危機(jī)給交警工作帶來的影響。

金融危機(jī)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)危機(jī)后將影響到社會的方方面面，而作為社會系統(tǒng)工程的交警工作也將會受到極大的沖擊。交警工作展現(xiàn)政府們形象的窗口，也是維護(hù)政府形象的一線單位。在這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，將是考驗交警部門的應(yīng)對能力，以及檢驗交警工作是否真正負(fù)的起自身社會職能的一道考題。我們知道，交通事業(yè)在社會發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位，可以說是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，機(jī)動車數(shù)量和駕駛員隊伍也在以相當(dāng)?shù)乃俣仍谠鲩L，越來越多的人參與到道路交通行列里來。機(jī)動車參與到道路交通之中來主要是跑運(yùn)輸經(jīng)商，車越多管理起來越難。這樣，就使交警部門的管理任務(wù)越來越沉重。駕駛員隊伍作為從事道路交通管理工作的主要力量，對交通發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時，駕駛員隊伍的素質(zhì)也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說，駕駛員隊伍整體素質(zhì)如何直接決定著交通管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展的趨向走勢。

其次，對交警工作進(jìn)行分析。一是服務(wù)態(tài)度問題。公安交通管理工作是一個服務(wù)加管理的工作。交警服務(wù)態(tài)度對工作開展影響非常大。在實際工作中，個別民警服務(wù)態(tài)度不好，執(zhí)法中態(tài)度冷、橫、硬、推，使群眾很有意見。二是執(zhí)法程序不合理。在實際工作中，民警在執(zhí)法程序上不盡合理，沒有真正落實有關(guān)規(guī)定，授人以柄。三是思想認(rèn)識不到位。一些民警還沒有認(rèn)識到當(dāng)前金融危機(jī)給交警工作帶來的影響，仍然停留在過去正常的管理思路之中。如果這種思路不調(diào)整，工作就會跟不上社會發(fā)展的需要，就可能影響社會穩(wěn)定和發(fā)展。四是大局觀念不高。有的民警大局觀念不強(qiáng)，眼光只停留在自己工作的環(huán)境內(nèi)，沒有將本職工作與社會大環(huán)境相結(jié)合，影響到交警工作在社會大形勢下的形象。五是工作不到位。交警工作涉及到社會的方方面面，廣大群眾對交警工作要求有著很高的要求。但是，由于很多原因，一些工作不能達(dá)到群眾的意愿。比如事故責(zé)任認(rèn)定的公平公正和肇事追逃工作的時間性，因此，群眾就會產(chǎn)生不滿情緒，這樣對交警工作非常不利。

三、應(yīng)該采取的措施。

面對當(dāng)前金融危機(jī)帶來的巨大沖擊，交警工作作為代表國家行使執(zhí)法權(quán)力的部門應(yīng)該緊跟形勢的發(fā)展，積極采取有效措施，從大局出發(fā)，著眼社會發(fā)展穩(wěn)定大形勢，充分發(fā)揮自身工作優(yōu)勢和社會職能，應(yīng)對由于金融危機(jī)帶來的巨大影響。

（二）轉(zhuǎn)變工作思路，維護(hù)社會穩(wěn)定。執(zhí)法工作是一項非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，也是廣大群眾關(guān)注的一項工作，直接影響著人們對政府形象和社會穩(wěn)定和發(fā)展。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的社會形勢，作為交警部門要從維護(hù)社會穩(wěn)定這個大局出發(fā)，在路面執(zhí)勤中，把嚴(yán)管重罰改為以教育為主，處罰為輔的方式，對于一些輕微違法行為做到不扣不罰。對于一些嚴(yán)重交通違法行為要最大限度的進(jìn)行教育，在處罰的同時，要耐心講明白嚴(yán)重違法的危害，使被管理者做到心服口服。

（三）查找自身問題，積極提高隊伍素質(zhì)。雖然我們開展了多次教育培訓(xùn)，但是，在實際工作中還存在著一些不足和問題，特別是當(dāng)前面臨金融危機(jī)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來沖擊的時候，對交警隊伍建設(shè)提出了更高的要求。根據(jù)教育培訓(xùn)的要求，各單位要針對。

培訓(xùn)方案。

中提出的問題，并結(jié)合實際工作認(rèn)真查找開展自查和互查活動。根據(jù)查擺的問題，認(rèn)真制定整改方案，確保問題得到及時解決，使隊伍素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。

（四）抓好源頭管理，做好信訪工作。在維護(hù)社會穩(wěn)定中，交警工作有著非常重要的職責(zé)，特別是對于做好信訪工作要求更高。對于能夠產(chǎn)生信訪工作的問題，交警部門要及時采取有效措施，認(rèn)真加以研究和預(yù)防。對于能夠帶來信訪工作的源頭問題要做到心中有數(shù)。積極加強(qiáng)事故處理工作，最大限度的減少工作中的失誤。一是做好事故責(zé)任認(rèn)定，做到快捷、公平、公正、合理，盡量讓群眾滿意。二是積極發(fā)揮事故審判合議庭的作用，在做好事故責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，盡快將案件移交到事故合議審判庭，將矛盾化解，三是做好追逃工作。交通肇事逃逸是人民群眾最痛恨的問題，也是最關(guān)心的熱點焦點問題。因此，要積極發(fā)揮科技強(qiáng)警和民警的聰明才智，進(jìn)一步做好事故追逃工作，爭取做到命案必破，讓廣大群眾滿意。

總之，面對當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢，交警部門要從自身工作出發(fā)，不斷提高大局意識、政治意識、憂患意識、責(zé)任意識，全力做好交通管理工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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黨的十一屆三中全會，確定了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?為此，經(jīng)過深入嘎查走訪及到相關(guān)涉及部門進(jìn)行專題調(diào)研，通過調(diào)研，現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一些研究和探討。

1、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀。

多年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過廣大黨員、干部和群眾的共同努力，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)得到很好較快的發(fā)展，取得了初步成效。xx年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.12億元，是xx年的0.537億元的2倍，年增長22%;實現(xiàn)財政收入480萬元，是xx年的1.8倍，年均增長15.6%;農(nóng)民人均收純?nèi)?974元，是xx年1898元的2.1倍，年均增長21%;糧食產(chǎn)量達(dá)1.68億斤，同xx年1.5億斤相比，增長了12%。額爾格圖鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，鞏固了蔬菜產(chǎn)業(yè)，加大了甜菜、甜玉米、食用菌、西瓜、棚膜經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度;肉羊、肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)也不斷壯大，三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局初步形成;政府積極落實國家各項惠農(nóng)政策，不斷加大投入，逐逐步完善農(nóng)業(yè)發(fā)展各項措施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn);在牧業(yè)上各項補(bǔ)貼、教育“兩免一補(bǔ)”、新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)低保等方面取得很多看得見、摸得著的實惠;招商引資工作也有了新的成果。

(一)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)民增收渠道不多。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，我鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，先后引導(dǎo)農(nóng)民搞蔬菜大棚、大田蔬菜基地、特色種植等，也取得一定成效。但總體看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道不暢。價格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入受阻。農(nóng)民增收的長效機(jī)制建立需要一個較長的過程。

(二)品種結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖然加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中對具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。二是農(nóng)民分散播種，難以形成規(guī)模。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲得信息能力較弱，不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴，投資太大，怕技術(shù)水品跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或者是親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，往往出項增產(chǎn)而不增收的現(xiàn)象。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐較慢，推進(jìn)難度大。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展集體運(yùn)行狀況良好，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。但也存在了一些不足。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品停留在粗淺加工層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。

(一)加快農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)，走制度保證之路。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村的基本經(jīng)營制度。堅持以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)濟(jì)體制。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。三是繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極鼓勵農(nóng)民發(fā)展特色種植，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械，增加投入，不斷健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。四是加大招商引資工作。通過招商引資，培植稅源增加稅收，實現(xiàn)財政收入的較快增長。

(二)加快土地規(guī)?；?jīng)營，走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的理念，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)土地規(guī)?；?jīng)營。土地規(guī)模化經(jīng)營可以將農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來，推動農(nóng)村勞動力的合理流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村富余勞動力可以投入到第一、二產(chǎn)業(yè)中去，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)打造特色特色養(yǎng)殖，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是加大對白音浩特、興牧、六合及北安等四處養(yǎng)殖小區(qū)的投資力度，加大養(yǎng)殖規(guī)模，使效益上有所突破，充分發(fā)揮他們的帶動作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快畜牧養(yǎng)殖步伐。二是發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊伍。專業(yè)的經(jīng)紀(jì)人隊伍在我鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品流通中作用突出，要繼續(xù)壯大和培養(yǎng)高素質(zhì)的經(jīng)紀(jì)人隊伍，借助他們自身消息靈通、公關(guān)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，在主動聯(lián)系農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)、為農(nóng)牧民找準(zhǔn)種養(yǎng)致富項目的同時，積極宣傳發(fā)動群眾大力發(fā)展相應(yīng)致富項目，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的最強(qiáng)動力。要跳出農(nóng)業(yè)抓項目，切合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源合理搭配，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。

(五)增加農(nóng)業(yè)投入，走科技興農(nóng)之路。在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、林業(yè)等方面選擇一些花錢少、收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培育土壤、作物布局等，大力加以推廣，扶持典型農(nóng)戶，最大限度地爭取項目資金，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

總之，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)規(guī)模生態(tài)化的發(fā)展之路，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，要從資金技術(shù)上予以扶持，同時加強(qiáng)社會化服務(wù)工作合理調(diào)節(jié)基礎(chǔ)與龍頭企業(yè)之間的關(guān)系;要重點抓糧食、蔬菜大棚、畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)的建設(shè)，從而確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

調(diào)研報告范文如何寫篇四

也是其中之一，下面是關(guān)于如何寫調(diào)研報告范文，僅供大家參考。

調(diào)研報告是指對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題，經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解。講調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗，最后一書面的形式陳述出來，這就是調(diào)研報告。

說到調(diào)研報告,就不能不先說調(diào)查報告,有許多人把這兩種文體混為一談,在寫作中不加以區(qū)分,其實是錯誤的。

調(diào)查報告是對某一情況、某一事件調(diào)查研究后,將所得的材料和結(jié)論加以整理而寫成的書面報告。調(diào)查報告的使用范圍很廣,制定方針政策,解決各種實際問題,弄清事情真相,扶植新生事物,推廣典型經(jīng)驗,都離不開調(diào)查報告。調(diào)查報告反映具有普遍意義或帶有關(guān)鍵性問題的情況,內(nèi)容比較復(fù)雜,深度廣度的要求比較高。廣義上說,所有的調(diào)查報告都或多或少帶有某種研究性質(zhì),都是調(diào)研報告。而狹義的調(diào)研報告指的是以研究為目的寫出的調(diào)查報告,它不包括反映特定情況、介紹工作經(jīng)驗、揭露特殊問題的專題報告,但它又包含這幾方面的內(nèi)容。

說調(diào)查報告與一般的調(diào)研報告并不一樣,主要原因在于調(diào)查報告與調(diào)研報告的側(cè)重點不同。調(diào)查報告?zhèn)戎卣{(diào)查過程,而調(diào)研報告?zhèn)戎赜谘芯颗c結(jié)果,是以調(diào)查為前提,以研究為目的,研究始終處于主導(dǎo)的、能動的地位,它是調(diào)查與研究的辯證統(tǒng)一,充分反映調(diào)查研究的結(jié)果。以前的應(yīng)用寫作只講調(diào)查報告,調(diào)研報告成為應(yīng)用寫作的專門體裁和熱門話題,是在改革開放以后。進(jìn)入21世紀(jì),我國各項事業(yè)突飛猛進(jìn),不僅黨政機(jī)關(guān)需要大量的調(diào)研報告,企業(yè)集團(tuán)為了適應(yīng)激烈競爭的形勢,也需要更多的調(diào)研報告,因此,調(diào)研報告在應(yīng)用寫作中占有日益重要的地位。

調(diào)研報告的寫作要抓好三個主要環(huán)節(jié):調(diào)查、研究、報告。這三個環(huán)節(jié)中,調(diào)查是基礎(chǔ),研究是關(guān)鍵,調(diào)研報告的寫作是把調(diào)查獲得的材料所形成的觀點,通過布局安排、語言調(diào)遣組織成文章。這里,調(diào)查與研究是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。它們之間不僅相互作用,相輔相成,而且相互貫通。調(diào)查的目的,在于掌握大量、真實、全面的客觀事實和具體數(shù)據(jù),對基本情況有一個系統(tǒng)的了解;研究的目的是對已經(jīng)獲取的材料進(jìn)行分析、研究,探索事物的本質(zhì)和規(guī)律;報告則是在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上,用書面形式說明結(jié)果。因此,可以說“調(diào)查”是“研究”的事實基礎(chǔ),“研究”是“報告”的理論依據(jù),“報告”是調(diào)查、研究的具體體現(xiàn)。

1.調(diào)研報告——目的明確調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研計劃,即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋摹⒎e極主動的寫作實踐,從明確的追求出發(fā),經(jīng)常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調(diào)研報告。

2.調(diào)研報告——注重事實調(diào)研報告講求事實。它通過調(diào)查得來的事實材料說明問題,用事實材料闡明觀點,揭示出規(guī)律性的東西,引出符合客觀實際的結(jié)論。調(diào)研報告的基礎(chǔ)是客觀事實,一切分析研究都必須建立在事實基礎(chǔ)之上,確鑿的事實是調(diào)研報告的價值所在。因此,尊重客觀事實,用事實說話,是調(diào)研報告的最大特點。寫入調(diào)研報告的材料都必須真實無誤,調(diào)研報告中涉及的時間、地點、事件經(jīng)過、背景介紹、資料引用等等都要求準(zhǔn)確真實。一切材料均出之有據(jù),不能聽信道聽途說。只有用事實說話,才能提供解決問題的經(jīng)驗和方法,研究的結(jié)論才能有說服力。如果調(diào)研報告失去了真實性,也就失去了它賴以存在的科學(xué)價值和應(yīng)用價值。

3.調(diào)研報告——論理性調(diào)研報告的主要內(nèi)容是事實,主要的表現(xiàn)方法是敘述。但調(diào)研報告的目的是從這些事實中概括出觀點,而觀點是調(diào)研報告的靈魂。因此,占有大量材料,不一定就能寫好調(diào)研報告,還需要把調(diào)研的東西加以分析綜合,進(jìn)而提煉出觀點。對材料的研究,要在正確思想指導(dǎo)下,用科學(xué)方法經(jīng)過“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的過程,從事物發(fā)展的不同階段中,找出起支配作用的、本質(zhì)的東西,把握事物內(nèi)在的規(guī)律,運(yùn)用最能說明問題的材料并合理安排,做到既要弄清事實,又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎(chǔ)上進(jìn)行恰當(dāng)?shù)淖h論,表達(dá)出論文的主題思想。議論是“畫龍點睛”之筆。調(diào)研報告緊緊圍繞事實進(jìn)行議論,要求敘大于議,有敘有議,敘議結(jié)合。如果議大于敘,就成議論文了。所以要防止只敘不議,觀點不鮮明;也要防止空發(fā)議論,敘議脫節(jié)。夾敘夾議,是調(diào)研報告寫作的主要特色。4.調(diào)研報告——語言簡潔調(diào)研報告的語言簡潔明快,這種文體是充足的材料加少量議論的,不要求細(xì)膩的描述,只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調(diào)研報告也涉及可讀性問題,所以,語言有時可以生動活潑,適當(dāng)采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻,增強(qiáng)說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務(wù)。

1.調(diào)研報告的標(biāo)題調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:。

(1)調(diào)研報告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。

(2)調(diào)研報告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。

(3)調(diào)研報告標(biāo)題——提問式標(biāo)題,如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標(biāo)題寫法,特點是具有吸引力。

(4)調(diào)研報告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務(wù)公開機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。2.調(diào)研報告的正文。調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。(1)調(diào)研報告——前言調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。

調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練,概括性要強(qiáng)。(2)調(diào)研報告——主體這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:。

綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認(rèn)識和經(jīng)驗教訓(xùn)時采用橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。(3)調(diào)研報告——結(jié)尾結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點,深化主題,以提高人們的認(rèn)識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。

總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。

寫調(diào)研報告時,要注意克服四種問題:一是觀點與材料脫節(jié);二是材料不充分,不能說明觀點;三是堆砌材料,沒有從材料中概括出觀點,缺乏分析與研究;四是表述不當(dāng)。寫作調(diào)研報告,應(yīng)盡量避免枯燥無味的語言,力爭寫得通俗、樸實、生動。

黨的xx大提出，要構(gòu)建和諧社會，必須下大力氣推進(jìn)公共服務(wù)均等化。直言之，就是要逐步消除城鄉(xiāng)差別，將基本公共服務(wù)覆蓋于農(nóng)村。我市要實現(xiàn)錦濤“314”總體部署，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)建設(shè)，破解農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重不足的問題十分迫切。

按照市局機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一安排，我于x月22日至28日深入xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)的邊遠(yuǎn)農(nóng)村，開展了為期一周的“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發(fā)展思路，深切地感到廣大農(nóng)民對農(nóng)村基本公共服務(wù)欠缺的無奈和迫切需要。

自xx年1月1日起，我國全面取消農(nóng)業(yè)稅后，各地也相繼取消了“三提五統(tǒng)”，基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問題隨之凸顯，成為制約農(nóng)村基本公共服務(wù)體系建設(shè)的首要問題。

我國《村民委員會組織法》全面規(guī)定了村民委員會的職能職責(zé)，但沒有明確確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)來源。根據(jù)第八條“村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)”，和第三十七條“人民政府對村民委員會協(xié)助政府開展工作應(yīng)當(dāng)提供必要的條件;人民政府有關(guān)部門委托村民委員會開展工作需要經(jīng)費(fèi)的，由委托部門承擔(dān)”,“村民委員會辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費(fèi)，由村民會議通過籌資籌勞解決;經(jīng)費(fèi)確有困難的，由地方人民政府給予適當(dāng)支持”等規(guī)定，法律允許的資金渠道主要有四個方面：一是是村級集體經(jīng)濟(jì)組織收益的提留，二是政府補(bǔ)助，三是接受政府委托而獲得的經(jīng)費(fèi)資助，四是籌資。但是，在絕大部分地區(qū)，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可能給予有限的資助(鐵鋒鄉(xiāng)每年給予每個村資助3000元)外，其他三個方面的規(guī)定基本屬于虛設(shè)。

首先，絕大多數(shù)村社沒有集體企業(yè)。由于效率和管理問題，曾經(jīng)存在的集體企業(yè)要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業(yè)，要么因為管理不善、破壞環(huán)境而改制或關(guān)閉。如我所駐的桐元村，先前曾經(jīng)有一家小煤窯，在市政府關(guān)閉整頓小煤窯的過程中第一批被關(guān)閉。至于集體土地，牽涉農(nóng)民土地承包權(quán)益，在拆遷中矛盾十分突出，村委會如要“染指”，勢必導(dǎo)致穩(wěn)定問題;其次除了大型公共工程外，一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托，也只能是“一過性”的，難以持續(xù)。第三，《村民委員會組織法》所規(guī)定的籌資籌勞，只限于特定的公益事業(yè)，不能用于日常運(yùn)作。

基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏，首先導(dǎo)致基層組織公共服務(wù)。

功能弱化。我們在鐵鋒鄉(xiāng)看到，一些先富起來的村雖然建起了居民新村，戶戶別墅，寬大敞亮，但周邊垃圾遍地，水電氣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。據(jù)鐵鋒鄉(xiāng)陶榮鄉(xiāng)長介紹，鐵鋒民風(fēng)淳樸，治安尚好。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相當(dāng)一部分基層組織軟弱渙散，黑惡勢力和宗族勢力強(qiáng)大，“掃黑除惡”專項斗爭的風(fēng)頭一過，又有抬頭的趨向。正氣不昌，老百姓意見大。而導(dǎo)致基層組織軟弱渙散的重要原因之一，就是日常經(jīng)費(fèi)欠缺，基層組織可支配資源少。

運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏，也迫使部分基層組織在國家的“三農(nóng)”扶持資金上打主意，使國家轉(zhuǎn)移支付的政策效應(yīng)大打折扣。為了推進(jìn)基本公共服務(wù)均等，國家每年安排了巨額資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括改水改廁、水利設(shè)施和道橋建設(shè)、種養(yǎng)殖業(yè)扶持、扶貧濟(jì)困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的運(yùn)行成本，并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區(qū)鄉(xiāng)財力有限，基層組織向村民籌資極為困難，只能在國家撥付的資金上做文章。因此，這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據(jù)陶鄉(xiāng)長估計，相當(dāng)一部分資金根本沒有用于項目，直接變成了基層組織的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏，也導(dǎo)致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的自治組織，本屬公權(quán)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)向全體村民提供公共服務(wù)。而由于缺乏運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農(nóng)合”制度規(guī)定村民參加“農(nóng)合”，需每年繳費(fèi)20元。由于醫(yī)療定價不合理，農(nóng)民對“新農(nóng)合”認(rèn)同度不高，催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務(wù)，只好想法籌款墊付。長此以往，村委會在發(fā)生糾紛或利益沖突時難以秉持公正，壓抑弱勢群體，成為鄉(xiāng)村治安惡化、惡性案件上升重要原因。

如何破解農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)匱缺的問題，關(guān)鍵在于完善制度。我市于xx年7月1日實施的《市實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》,保留了“村提留”的表述，但隨著“三提五統(tǒng)”被取消，這一制度名存實亡。解決基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問題，不能走回頭路，不能恢復(fù)提留制度，但可以作必要的修改。

首先，要承認(rèn)村級組織發(fā)揮作用需要經(jīng)費(fèi)保障，要允許村級組織以適當(dāng)?shù)姆绞较虼迕窕I資，確保日常運(yùn)轉(zhuǎn)。只要規(guī)定嚴(yán)格的監(jiān)督制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題不至反彈;其次，明確規(guī)定各項專項資金應(yīng)當(dāng)考慮基層組織的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，專項列支，專門審計;第三，規(guī)定村級組織可以在一定的比例內(nèi)提取村集體企業(yè)利潤彌補(bǔ)日常經(jīng)費(fèi);第四，規(guī)定政府征用農(nóng)村集體土地后，應(yīng)將一定比例的土地出讓金返還村、社組織，用于善后事宜的處理;第五，明確鄉(xiāng)財政扶持村級組織的資金比例。

調(diào)研報告范文如何寫篇五

就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作，需要全面分析當(dāng)前所面臨的形勢，既要看到存在的困難和問題，又要把握促進(jìn)就業(yè)的積極因素和有利條件，切實增強(qiáng)做好工作的信心和決心。

(一)建立就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。市委、市政府高度重視就業(yè)工作，并把促進(jìn)就業(yè)作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)我市就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了由24個相關(guān)部門和社會組織組成的市促進(jìn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的工作職責(zé)。出臺了“消除零就業(yè)家庭”等若干項促進(jìn)就業(yè)政策措施。各級政府及有關(guān)職能部門也建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，從而自上而下建立了促進(jìn)就業(yè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。建立了促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行年度考核。

(二)落實就業(yè)優(yōu)惠政策。按照《就業(yè)促進(jìn)法》和中央、省、市促進(jìn)就業(yè)的各項決策部署，稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等政策認(rèn)真實施。去年以來，全市發(fā)放就業(yè)服務(wù)卡2萬多份，發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證6660份，發(fā)放小額擔(dān)保貸款760筆、金額3485萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的150%，直接扶持創(chuàng)業(yè)者760人，帶動6500多人實現(xiàn)就業(yè)。累計發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款2855筆、金額10285.5萬元，發(fā)放勞動密集型小企業(yè)貸款31筆，金額2043萬元。xx年，全市落實主輔分離政策安置下崗人員1620人，減免企業(yè)所得稅544萬元;落實穩(wěn)定就業(yè)政策，辦理出口退稅2.38億元;落實鼓勵吸納招收下崗人員中就業(yè)困難人員431人，減免增值稅4412人次，減免稅額594.28萬元;落實殘疾人就業(yè)政策減免稅收262.8萬元。

1579個(其中社區(qū)220個，村1359個)，在村民組設(shè)立信息員43681名。與此同時，全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級勞動部門主辦的區(qū)域性中心公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)已達(dá)13家，市、縣勞動部門舉辦的公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)14家，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立公共及民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)100多家，建立縣、鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)60余家，為城鄉(xiāng)勞動力資源配置發(fā)揮了重要作用。

(四)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。我市堅持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則，在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)工作的同時，把就業(yè)工作重點快速向農(nóng)村富余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)方面轉(zhuǎn)移。大力實施農(nóng)民工素質(zhì)就業(yè)計劃。開展農(nóng)村新成長勞動力、富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，緊緊圍繞勞動力需求和本地企業(yè)用工緊缺工種開展多層次、多形式培訓(xùn)，同時還積極為參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力提供技能水平鑒定評價服務(wù)，不斷提高農(nóng)民工素質(zhì)。全市農(nóng)民工技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)39103人，共有近3萬人通過培訓(xùn)成功實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)人數(shù)占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的84%。尤其是金融危機(jī)爆發(fā)以來，我市針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點，積極開展調(diào)查摸底，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能情況、求職愿望和技能培訓(xùn)需求，對有創(chuàng)業(yè)愿望的積極組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有一般技能培訓(xùn)需求的及時安排培訓(xùn)。大力實施“1511”工程。即培養(yǎng)1000名創(chuàng)業(yè)者、解決500戶“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)建100個充分就業(yè)鄉(xiāng)村、建設(shè)100個培訓(xùn)基地，千方百計擴(kuò)大就業(yè)渠道。

(五)以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。我市將鼓勵創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)問題的重要手段。xx年市委、市政府開展全民創(chuàng)業(yè)行動以來，全市共建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)13個、創(chuàng)業(yè)街10條，園、街吸納創(chuàng)業(yè)者507人，帶動11885人實現(xiàn)了再就業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)上，全市共組織了186個班次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，8000多名下崗失業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望人員參加了培訓(xùn)，已有3087人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)，累計帶動再就業(yè)人數(shù)達(dá)萬余人。

(六)推進(jìn)就業(yè)援助。我市將零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)作為保障和改善民生問題的重要舉措之一。在城區(qū)先后開展了“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”、“消除零就業(yè)家庭”、“再就業(yè)百日幫扶”等專項援助活動，在農(nóng)村開展了“春風(fēng)行動”、“消除零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶”、“創(chuàng)建轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村”等活動，從而建立了面向城鄉(xiāng)全體勞動者的就業(yè)援助體系。全市(含縣區(qū))共走訪下崗失業(yè)人員困難家庭3200多戶，確定援助對象2812位，簽訂服務(wù)協(xié)議2812分。截至目前，幫助272位就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中98人安置在公益性就業(yè)崗位;為71戶“零就業(yè)家庭”開展了就業(yè)援助，并有129位“零就業(yè)家庭”成員成功就業(yè);援助“零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶”524戶，有703人實現(xiàn)就業(yè)。全市共舉辦專場招聘會126場，發(fā)放政策宣傳材料14.5萬份，2萬余人實現(xiàn)就地就業(yè)。

(一)就業(yè)局面復(fù)雜、壓力大?！靶略鼍蜆I(yè)壓力大、轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大”是我國就業(yè)的特點，而且未來一段時間就業(yè)壓力將繼續(xù)增大。人口基數(shù)大、新增就業(yè)人口不斷增長，加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快等，是現(xiàn)階段就業(yè)形勢嚴(yán)峻的主要原因。權(quán)威部門統(tǒng)計，“xxx”時期，我國進(jìn)入新的人口勞動力增長高峰，5年新增勞動力總供給將達(dá)5000多萬，特別是高校畢業(yè)生人數(shù)會持續(xù)增長。但勞動力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬個，勞動力供求缺口將達(dá)1000萬個左右。

(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響就業(yè)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入減速通道，經(jīng)濟(jì)調(diào)整將影響就業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)每增長一個百分點帶動的就業(yè)已由“九五”時期的94萬人，減少到“十五”時期的80萬人，并且呈持續(xù)下滑狀態(tài)。自xx年以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了8年的擴(kuò)張勢頭，從xx年3季度開始，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由持續(xù)的擴(kuò)張轉(zhuǎn)為收縮，gdp增速逐季回落，盡管xx年下半年中央已連續(xù)出臺了刺激經(jīng)濟(jì)的財政政策和貨幣政策，但經(jīng)濟(jì)下行的趨勢并未改變。xx年，面對空前嚴(yán)重的世界金融危機(jī)，中央已經(jīng)和將要采取一系列刺激內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但宏觀調(diào)控只可能在一定程度上影響經(jīng)濟(jì)調(diào)整的力度和時間，而不可能消除經(jīng)濟(jì)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長放緩勢必要影響就業(yè)。

(三)金融危機(jī)對就業(yè)形勢沖擊。全球金融危機(jī)已對我國就業(yè)產(chǎn)生了不利影響。一是國外需求下降，出口企業(yè)訂單減少，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)或裁員。從去年下半年，我市對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的監(jiān)測可以看出，提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工大多是來自“珠三角”、“長三角”地區(qū)依賴出口的勞動密集型企業(yè)。二是影響投資信心，導(dǎo)致就業(yè)崗位增長減緩。有的企業(yè)雖然未受大的影響但本來打算擴(kuò)大投資，增加就業(yè)崗位，卻選擇了觀望。三是影響消費(fèi)信心進(jìn)而影響就業(yè)。沒有就業(yè)就沒有收入、沒有消費(fèi)，就業(yè)能促進(jìn)消費(fèi)、拉動內(nèi)需，這也是中央將“保增長”與“保就業(yè)”放在同等重要位置的原因。

受國際、國內(nèi)大環(huán)境影響，以及我市市情特點，當(dāng)前，我市勞動力就業(yè)存在的問題依然比較突出，主要表現(xiàn)為“四個矛盾”：

一是勞動力供大于求的矛盾。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移加大了我市新增勞動力與新增就業(yè)崗位的矛盾。我市又恰恰是典型的就業(yè)困難城市。首先是農(nóng)業(yè)和人口大市，農(nóng)業(yè)人口480多萬，有130多萬農(nóng)村富余勞動力常年在外務(wù)工，受金融危機(jī)影響，截止到春節(jié)前，全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到110萬人，春節(jié)后有100萬農(nóng)民工重新外出務(wù)工。截止到3月底，外出務(wù)工中有2.33萬名農(nóng)民工又重新返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量多;其次我市作為發(fā)展中老工業(yè)城市，下崗失業(yè)人員較多，同時受金融危機(jī)影響，截止3月底，我市企業(yè)新招聘員工32358人，新裁減員工3130人，企業(yè)新增加崗位29228人;停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)113戶，涉及職工6063人;采取措施穩(wěn)定崗位175家企業(yè)，涉及職工19102人。再次是教育大市，大中專畢業(yè)生數(shù)量多，“三多”給**就業(yè)工作帶來了極大壓力。

二是結(jié)構(gòu)性的矛盾。從我市當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型看，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的勞動密集型企業(yè)比例下降，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新上的能源化工、機(jī)械制造等項目科技含量和機(jī)械化程度高，使普通勞動者選擇就業(yè)的機(jī)會減少，體力型勞動者就業(yè)空間越來越小。另一方面勞動力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，勞動力數(shù)量龐大但整體素質(zhì)偏低，一般勞動力數(shù)量嚴(yán)重過剩，管理人才和高技能人才短缺，“就業(yè)難”和“招工難”的問題并存，“有事沒人干”和“有人沒事干”的現(xiàn)象同時存在。而且隨著我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的逐步加快，這些問題將會越來越突出。尤其“4050”下崗職工因年齡和技能原因，再就業(yè)更為困難。同時，福利企業(yè)經(jīng)營比較困難，殘疾人下崗失業(yè)增多。

三是勞動者就業(yè)觀念與市場機(jī)制不相適應(yīng)的矛盾。多數(shù)失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)的積極性不高，看重眼前利益，寧可去競爭技能要求不高，工資待遇低的崗位，也不愿意花時間參加職業(yè)技能培訓(xùn)。當(dāng)前由于國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響不斷蔓延，我市部分企業(yè)經(jīng)營困難、用工不足，進(jìn)一步加劇了就業(yè)崗位供求的矛盾，使得我市就業(yè)再就業(yè)工作在可預(yù)見的一段時間內(nèi)，都面臨著巨大的壓力。

四是就業(yè)多元化與管理培訓(xùn)落后的矛盾。當(dāng)前就業(yè)工作呈現(xiàn)用工單位多元化，就業(yè)渠道、就業(yè)方式多元化的特點，各級政府在管理與服務(wù)中存在諸多困難。目前我市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尚不健全，服務(wù)條件、手段落后，勞動力網(wǎng)上市場即無形市場尚未形成，就業(yè)培訓(xùn)體系不完善。特別是就業(yè)培訓(xùn)種類繁雜，質(zhì)量不高，針對性不強(qiáng)等問題尤為突出，加之一些企業(yè)用工行為不規(guī)范，合同簽約率不高，社會保險的參保率低，勞動監(jiān)察維護(hù)勞動者的合法權(quán)益有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府職責(zé)，切實推動《就業(yè)促進(jìn)法》的貫徹落實。促進(jìn)就業(yè)是各級政府的重要職責(zé)，也是政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各級政府要全面落實促進(jìn)就業(yè)的各項政策措施，貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》，把促進(jìn)就業(yè)作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要任務(wù)，建立健全促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制，遵循市場對就業(yè)的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的主體責(zé)任，要把就業(yè)作為政府業(yè)績的重要考核指標(biāo)，也要堅持將就業(yè)形勢作為制定改革發(fā)展措施的主要評估指標(biāo)，擴(kuò)大就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高就業(yè)質(zhì)量，以保證就業(yè)年度計劃的落實，努力實現(xiàn)全市社會就業(yè)比較充分的目標(biāo)。

二要進(jìn)一步開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計擴(kuò)大就業(yè)。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，實施更加積極的就業(yè)政策。要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需帶來的就業(yè)拉動效應(yīng)，大力爭取國家項目和資金支持，加快寧宜城際鐵路等各類投資項目推進(jìn)，堅持在發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè)。全面實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動石油化工、紡織服裝、新型建材、林漿造紙、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，不斷培育經(jīng)濟(jì)增長點，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。積極鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展公益事業(yè)，千方百計挖掘就業(yè)崗位資源，帶動各類勞動人員就業(yè)。積極鼓勵高校畢業(yè)生參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍，切實引導(dǎo)好高校畢業(yè)生就業(yè)。

三要進(jìn)一步抓好創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要實施積極的創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度，繼續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)行動，采取積極措施，實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。著力在提高創(chuàng)業(yè)意識、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面下功夫。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、專家指導(dǎo)、法律援助等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。繼續(xù)加大對中小企業(yè)扶持力度，進(jìn)一步研究、落實減輕企業(yè)用工負(fù)擔(dān)的政策措施，鼓勵用人單位吸納“4050”人員和殘疾人就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)典型宣傳和創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)和激勵有志者投身創(chuàng)業(yè)。

四要進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，提高培訓(xùn)效果。要鼓勵和支持各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市場需求，開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。積極整合勞動、婦聯(lián)、團(tuán)委、職業(yè)教育等社會培訓(xùn)資源，加強(qiáng)公共實訓(xùn)基地建設(shè)，實行工學(xué)結(jié)合，拓展培訓(xùn)專業(yè)。要強(qiáng)化培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性，實現(xiàn)培訓(xùn)專業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培訓(xùn)方式與就業(yè)意愿、培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位的相互對接。充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)中心在技能培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)勞動者的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。研究和探索就業(yè)技能培訓(xùn)高效機(jī)制，著力提高培訓(xùn)合格率和就業(yè)率。

五要進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)平臺，制定和完善相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。在加快推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，要加大資金投入，逐步推進(jìn)村級平臺建設(shè)。結(jié)合勞動力動態(tài)管理要求，利用就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息，對城鎮(zhèn)勞動力、農(nóng)村勞動力、被征地農(nóng)民、新成長勞動力實施動態(tài)管理，有針對性地提供個性化就業(yè)服務(wù)。建立公共就業(yè)服務(wù)資金投入機(jī)制，鼓勵社會各界為公益性就業(yè)服務(wù)提供捐贈、資助。加強(qiáng)社會職業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)依法開展就業(yè)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)以及其他社會組織的協(xié)同作用，形成開展促進(jìn)就業(yè)工作的合力。

調(diào)研報告范文如何寫篇六

調(diào)研報告是調(diào)研工作的書面表達(dá)，是落實一項措施、項目、計劃或是出臺一個文件的參考。一篇好的調(diào)研報告不是憑空想象出來的，也不是憑著經(jīng)驗就能寫出來的，而是在大量而深入的調(diào)研過程的基礎(chǔ)上形成的，因此，它往往能給決策者提供可靠的決策依據(jù)，幫助決策者做出科學(xué)的決策。

筆者認(rèn)為，應(yīng)該從謀劃選題、制定方案、實施調(diào)研、起草報告等四個方面入手。

主題是調(diào)研報告的靈魂，寫調(diào)研報告的第一件事情就是確定主題，對于已經(jīng)給定主題的調(diào)研，就需要對主題進(jìn)行破解，對于沒有給定主題的調(diào)研，就需要進(jìn)行選題。無論是選題或是破題，都需要對主題進(jìn)行把握。對于主題的確定，一般要從六個方面去把握：一是要領(lǐng)會當(dāng)前上級精神或關(guān)注點，重點是講話精神或會議精神。二是吃透下級現(xiàn)狀或?qū)嶋H情況，掌握其思路或想法，重點是主要做法或想法。三是回顧與主題有關(guān)事情的過去，弄清楚事情的前因。四是兼及未來，把事情的來龍去脈弄清楚。五是搞清楚事情內(nèi)部因素、內(nèi)部情況。六是跳出圈子，掌握事情的外部情況和聯(lián)系。通過對上述六個方面的把握，準(zhǔn)確無誤地把握主題。

調(diào)研方案是指導(dǎo)調(diào)研工作開展的具體行動指南，只有制定好調(diào)研方案，調(diào)研工作才能具體有效地實施，為調(diào)研報告的擬寫提供依據(jù)。制定調(diào)研方案，要將調(diào)研的背景、時間、地點、方式、目標(biāo)，以及與調(diào)研內(nèi)容有關(guān)的各種資料擬寫進(jìn)去，同時，要擬定調(diào)研提綱，制發(fā)問卷，安排時間進(jìn)度等。制定調(diào)研方案，是為了準(zhǔn)確、高效、優(yōu)質(zhì)地獲得想要的調(diào)研數(shù)據(jù)，為調(diào)研報告的擬寫做好充分準(zhǔn)備。

調(diào)研活動是調(diào)研工作的中心環(huán)節(jié)，分為兩部分，即調(diào)查和研究。調(diào)查的方式有多種，一般包括召開座談會、個別訪談、實地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式。當(dāng)今時代是網(wǎng)絡(luò)信息時代，網(wǎng)絡(luò)具有傳播快、覆蓋面廣、參與人群多、數(shù)據(jù)采集簡單、可操作性強(qiáng)等特點，因此，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查成為一種有效的調(diào)查方式。研究，是對調(diào)查過程中獲得的信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、綜合和分析。研究過程要秉著實事求是的原則，拋棄調(diào)查所得的內(nèi)容中夸張、隱晦、偏離、不實的部分，去偽存真，接觸事實。

起草報告是調(diào)研工作的最后一步，是對整個調(diào)研活動的書面表達(dá)。一般調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)為：做法特點、問題分析、對策建議。做法特點一般是指當(dāng)前的工作現(xiàn)狀和實際情況，問題分析是對“做法特點”存在的不足進(jìn)行闡述，對策建議是針對“問題分析”得出的結(jié)論，提出行之有效地解決辦法和建議。起草調(diào)研報告，要以之前的調(diào)研情況為依據(jù)，還要注意以下幾點：一是注重標(biāo)題的提煉，標(biāo)題不能過長，也不能過短，既要準(zhǔn)確無誤反映主題，又要體現(xiàn)研究的味道；二是語言要準(zhǔn)確、觀點要鮮明；三是在分析問題時，充分用好圖表數(shù)據(jù)，使分析更有理有據(jù)，有說服力。四是報告要緊扣上級發(fā)展戰(zhàn)略、中心要求、時政精神；五是研究報告不同于學(xué)術(shù)報告，要接地氣、有鄉(xiāng)土味和可讀性。

調(diào)研報告的寫作，不是一蹴而就的，不僅需要大量的調(diào)研活動作鋪墊，更需要練好基本功。基本功的練就，需要做到博學(xué)、善思、寧靜。博學(xué)就是要廣學(xué)知識，包羅萬象，時政、文學(xué)、自然科學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的知識都要去學(xué)習(xí)；善思是調(diào)研工作的中心內(nèi)容，只有善思，才能從調(diào)研活動所得到的內(nèi)容中，去偽存真、剝?nèi)∈聦崳拍軓默F(xiàn)狀中分析出問題，找準(zhǔn)問題根源，提出對策建議。寧靜是作者寫好調(diào)研報告的精神品質(zhì)，特別是在面臨著大量紛繁復(fù)雜工作的時候，精神上的寧靜，能夠使人靜下心來，整理材料、思考問題、找尋答案，從而醞釀出一篇優(yōu)秀的調(diào)研論文。

調(diào)研報告范文如何寫篇七

題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。

這就是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。

有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

包括整個市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。此時對調(diào)查方法的描述要盡量講清就是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。

在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)就是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的`邏輯性。

在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。

應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論，并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢與困難，提出解決方法，即建議。對建議要作一簡要說明，此時使讀者可以參考本文中的信息對建議進(jìn)行判斷、評價。

附件內(nèi)容包括一些過于復(fù)雜、專業(yè)性的內(nèi)容，通常將調(diào)查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計檢驗計算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容，每一內(nèi)容均需編號，以便查尋。

調(diào)研報告范文如何寫篇八

對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題，經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗，最后以+書面形式陳述出來，這就是調(diào)研報告。

調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實際，準(zhǔn)確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細(xì)地占有材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策，調(diào)研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程，調(diào)研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過論證和評估。

二、調(diào)研報告的組成調(diào)查報告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。

正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

2．主體。這是調(diào)查報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論.3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點，進(jìn)一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。

第一，必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，這是調(diào)研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識爆炸的時代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認(rèn)真調(diào)查，掌握大量的符合實際的第一手資料，這是寫好調(diào)研報告的前提，必須下大功夫。

第二，對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細(xì)致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?，從中找出事物的?nèi)在規(guī)律性，這是不容易的事。調(diào)研報告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進(jìn)行分析，從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律，得出正確的結(jié)論，總結(jié)出有價值的東西，這是寫調(diào)研報告時應(yīng)特別注意的。

第三，用詞力求準(zhǔn)確，文風(fēng)樸實。毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》是很好的典范。寫調(diào)研報告，應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語，非專業(yè)用語應(yīng)力求準(zhǔn)確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對象反映事物的典型語言，應(yīng)在調(diào)研報告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復(fù)雜的詞語來表達(dá)，把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄，實際上是學(xué)風(fēng)浮躁的表現(xiàn)，有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。調(diào)研報告一般是針對解決某一問題而產(chǎn)生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達(dá)不到解決問題的目的。尤其是政策調(diào)研報告，用詞準(zhǔn)確有助于政策決策者迅速準(zhǔn)確地理解調(diào)研報告的內(nèi)容，有利于政策制定和調(diào)整的正確性。

要精力放在追求報告的形式上。調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。

第五，要有扎實的專業(yè)知識和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報告，是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ)，又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經(jīng)濟(jì)的許多方面，并且影響到不同的社會群體，只有具備很寬的知識面，才能夠深刻理解國家的大政方針，正確判斷政策所涉及的不同群體的需要；才能看清復(fù)雜事物的真實面目。恩格斯說過：如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的，任何科學(xué)都沒有存在的價值了。調(diào)研人員一定要具備透過現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。

第六，要對職工有感情，對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的，調(diào)研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調(diào)研，一定要有為職工、為企業(yè)解決問題的強(qiáng)烈愿望和感情。

事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律，調(diào)研報告的寫作過程實際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報告的論點和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律，而不是追隨潮流，迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè)，具有不懈追求真理的精神。

調(diào)研報告范文如何寫篇九

調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實際，準(zhǔn)確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細(xì)地占有材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策，調(diào)研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程，調(diào)研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過政策預(yù)評估。

第一，必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，這是調(diào)研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識爆炸的時代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認(rèn)真調(diào)查，掌握大量的符合實際的第一手資料，這是寫好調(diào)研報告的前提，必須下大功夫。

第二，對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細(xì)致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?，從中找出事物的?nèi)在規(guī)律性，這是不容易的事。調(diào)研報告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進(jìn)行分析，從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律，得出正確的結(jié)論，總結(jié)出有價值的東西，這是寫調(diào)研報告時應(yīng)特別注意的。

第三，用詞力求準(zhǔn)確，文風(fēng)樸實。毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》是很好的典范。寫調(diào)研報告，應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語，非專業(yè)用語應(yīng)力求準(zhǔn)確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對象反映事物的典型語言，應(yīng)在調(diào)研報告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復(fù)雜的詞語來表達(dá)，把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄，實際上是學(xué)風(fēng)浮躁的表現(xiàn)，有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。

調(diào)研報告一般是針對解決某一問題而產(chǎn)生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達(dá)不到解決問題的目的。尤其是政策調(diào)研報告，用詞準(zhǔn)確有助于政策決策者迅速準(zhǔn)確地理解調(diào)研報告的內(nèi)容，有利于政策制定和調(diào)整的正確性。

第四，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰。調(diào)研報告要做到觀點鮮明，立論有據(jù)。論據(jù)和觀點要有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系，條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例，講故事，邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒有邏輯關(guān)系，無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問題，不能把主要精力放在追求報告的形式上。調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。

第五，要有扎實的專業(yè)知識和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報告，是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ)，又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經(jīng)濟(jì)的許多方面，并且影響到不同的社會群體，只有具備很寬的知識面，才能夠深刻理解國家的大政方針，正確判斷政策所涉及的不同群體的需要；才能看清復(fù)雜事物的真實面目。恩格斯說過：如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的，任何科學(xué)都沒有存在的價值了。調(diào)研人員一定要具備透過現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。

第六，要對人民有感情，對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的，調(diào)研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調(diào)研，一定要有為老百姓、為國家解決問題的強(qiáng)烈愿望和感情。

事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律，調(diào)研報告的寫作過程實際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報告的論點和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律，而不是追隨潮流，迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè)，具有不懈追求真理的精神。

我校共有青年教師56人（含借入5人），女青年教師47人，男青年教師9人，其中黨員17人，占30%，申請入黨的2人，占3。5%。學(xué)歷為本科的46人，?？?人，中專1人，師范院校畢業(yè)的52人。從教齡上看，三年以上xx年以下的有2人，xx年以上54人。這些青年教師在學(xué)校教育教學(xué)崗位上人人參與教育科研，承擔(dān)了實驗課題的研究，80%的青年教師參加市級教學(xué)比賽并獲獎，多人次在省級或國家級獲獎。其中獲得“市級骨干教師”稱號的有14人，“省級骨干教師”稱號2人。所有青年教師均在本市居住。

二、調(diào)研情況：

從問卷調(diào)查、個別訪談的情況看，我校青年教師的共同點和閃光點是：對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡心盡力，積極參加學(xué)校的各項活動，認(rèn)真做好每一件事，上進(jìn)心強(qiáng)，榮譽(yù)感強(qiáng)，渴望得到學(xué)校、家長和社會的認(rèn)可和肯定，他們對自己今后的發(fā)展充滿了信心。

他們目前最關(guān)心的國家大事首先是甲型流感的防控，其次是教師待遇問題、素質(zhì)教育如何落實的問題。青年教師普遍對自己的教師職業(yè)感到滿意，覺得工作性質(zhì)單純，非常穩(wěn)定，教師的地位也越來越受重視，不滿意的是認(rèn)為自己有了一定的教育教學(xué)經(jīng)驗，失去了最初的工作熱情和激情，缺乏創(chuàng)新精神，加上目前教師績效獎還未到位的工資現(xiàn)狀，讓他們覺得付出大于回報。

在談到學(xué)校的工作時，青年教師一致認(rèn)為我校各項工作秩序井然，人性化管理受到老師們的肯定；領(lǐng)導(dǎo)干部分工明確，各司其責(zé)，工作敬業(yè)，起到了帶頭作用；同事之間團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)，人際關(guān)系和諧融洽，易于相處；學(xué)校各項工作成績顯著，受到了各級好評。這是老師們感到滿意并值得驕傲的。同時，青年教師認(rèn)為不滿意的主要是學(xué)校承擔(dān)的活動頻繁，雜事多，老師們精力有限，如班主任老師網(wǎng)上研訓(xùn)時間緊，任務(wù)重，老師們疲于應(yīng)付。綜合學(xué)科教師特別是英語教師因班級人數(shù)多，用嗓過度，聲帶經(jīng)常嘶啞，從而影響教學(xué)效果，因班額大，教學(xué)質(zhì)量難以得到保證。

對學(xué)校的管理運(yùn)行模式和教學(xué)管理、教學(xué)制度、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，青年教師認(rèn)為我校現(xiàn)行的模式、制度、措施合理，管理規(guī)范，日清月結(jié)的精細(xì)化管理，溫馨快樂的人性化管理，評先爭優(yōu)的創(chuàng)爭激勵機(jī)制，有利于激勵教師積極性。他們希望學(xué)校食堂的伙食好一點，增加一些教師、學(xué)生鍛煉身體的健身設(shè)施，就更好了。同時他們希望工會開展一些集體的趣味的文體活動，讓老師們放松心情，只要是對教師身心有益的，他們都?xì)g迎。

我校在青年教師的培養(yǎng)上采取了：

1、師徒結(jié)對方式，安排骨干教師傳幫帶，幫助他們快速成長。

2、壓擔(dān)子，讓青年教師承擔(dān)教學(xué)科研工作，并加強(qiáng)指導(dǎo)，讓他們朝著科研型教師發(fā)展，在教學(xué)研究方面，根據(jù)青年教師特點，指導(dǎo)他們進(jìn)行“有效課堂的研究”，幫助他們提高課堂效率。

3、鼓勵青年教師制定特長發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展自身特長，主動承擔(dān)12個學(xué)校興趣隊組活動輔導(dǎo)工作，期末設(shè)立特長發(fā)展獎項。

4、為青年教師提供志愿者服務(wù)崗位，如學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)崗、禮儀志愿崗、普通話宣傳崗、學(xué)校網(wǎng)站服務(wù)崗、新教育服務(wù)崗等，讓他們通過志愿活動體驗自我的價值奉獻(xiàn)的快樂。如張雷軍、劉妮兩位年輕教師在志愿者崗位上體驗到工作的快樂，多次被評為學(xué)校優(yōu)秀志愿者，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們對教育工作的信心；在骨干教師師傅的指導(dǎo)下，他們的教學(xué)也有了很大的進(jìn)步，先后在市美育節(jié)教學(xué)比賽中取得優(yōu)異成績。

5、關(guān)心了解青年教師疾苦：如我校教師張業(yè)華的父親身患癌癥，他一度情緒低落，工作消極，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)了解到這一情況后，親自慰問他病重的父親，鼓勵老人家樹立戰(zhàn)勝病魔的信心，并多次找張老師談心，張老師感受到領(lǐng)導(dǎo)的一番苦心，在父親病逝后，積極主動地承擔(dān)起學(xué)生田徑隊的訓(xùn)練工作，帶領(lǐng)學(xué)生刻苦訓(xùn)練，在全市小學(xué)生運(yùn)動會上，他所帶的田徑隊取得了優(yōu)異成績。同時，他努力搞好體育課堂教學(xué)研究，運(yùn)用小器材進(jìn)課堂取得了一定的研究成果，受到一致好評。

三、青年教師狀況分析及思考。

通過對我校青年教師思想和工作情況的調(diào)查進(jìn)行分析，我們認(rèn)為：

1、積極進(jìn)取、認(rèn)真敬業(yè)是我校青年教師的思想主流，青年教師們大都踏踏實實、認(rèn)認(rèn)真真工作在本職崗位上，充滿了朝氣和活力，逐漸成長為學(xué)校發(fā)展的生力軍，他們是省優(yōu)秀教師郭艷、楊柳，市十佳教師賀芹，十佳班主任老師胡菊芳，市級優(yōu)秀班主任老師魯紅、余艷麗，市級師德標(biāo)兵黃敏、楊莉??，魏惠玲、劉艷、何祖姣、王愛玲、夏艷、衛(wèi)彩娥、袁傳玉、柳春、張麗娟、劉小元、肖正勇、龔愛瓊等各科教師都在省級優(yōu)質(zhì)課競賽中多次獲獎。

2、他們關(guān)心自身的發(fā)展，希望提高自己的水平，實現(xiàn)自己的目標(biāo)，他們需要機(jī)會，也愿意在有條件和機(jī)會時加倍努力。也有少數(shù)教師工作態(tài)度不夠積極，對自己的教育教學(xué)工作應(yīng)付了事。作為學(xué)校，要及時了解青年教師的心理狀況，針對不同情況，區(qū)別對待，從政治思想上加以正確的引導(dǎo)，關(guān)注青年教師的變化，給予正確的意見。要鼓勵青年教師積極參與到學(xué)校的改革和發(fā)展中來，為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，同時激勵每一位青年教師適應(yīng)教育新形勢所提出的要求，提高自身素質(zhì)。

（二）在糧食流通新形勢下，如何有效發(fā)揮糧食局中心化驗室的職能？近年來，xx局突出五個服務(wù)，有效發(fā)揮了中心化驗室的職能。

一、服務(wù)糧食收購許可需要，搞好糧食檢驗人員培訓(xùn)。

根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食收購資格暫行管理辦法》有關(guān)規(guī)定，取得糧食收購資格的任何糧食經(jīng)營者，都必須配有必備的糧食質(zhì)量檢驗儀器，質(zhì)檢人員必須持證上崗。作為糧食中心化驗室，如何在貫徹落實《糧食流通管理條例》、服務(wù)糧食收購資格許可方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，xx局重點抓了兩個方面。一是端正認(rèn)識。該縣一些企業(yè)和個體糧食經(jīng)營者，在辦理糧食收購許可證時，按照收購資格審核的有關(guān)規(guī)定，均配備了相應(yīng)的檢化驗儀器。但面臨的一個現(xiàn)實問題是，除了幾家較為規(guī)范的企業(yè)質(zhì)檢人員持證上崗?fù)?，大多?shù)沒有質(zhì)檢人員，對于儀器的使用和操作一竅不通，特別是一些個體糧食收購經(jīng)營者，糧食質(zhì)量檢驗儀器只是一個擺設(shè)而已。為此，他們形成了一個共識：督促廣大的糧食經(jīng)營者配齊檢驗儀器，僅僅是第一步，更重要的是要讓這些儀器發(fā)揮好應(yīng)有的作用。二是狠抓培訓(xùn)。針對上述情況，他們及時向縣局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，根據(jù)縣局統(tǒng)一部署，先后三次組織對取得糧食收購資格的企業(yè)和個體糧食經(jīng)營者進(jìn)行了糧食質(zhì)量常規(guī)檢化驗業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參培人數(shù)80人，并于xx年11月初組織全縣從事糧食收購的檢化驗人員參加了江蘇省糧食局舉辦的糧食質(zhì)量檢化驗人員培訓(xùn)，所有參培人員均取得了檢化驗員上崗證書，從而培育了一支業(yè)務(wù)精干的糧食質(zhì)檢人員隊伍，為確保全縣糧食質(zhì)量安全、促進(jìn)糧食經(jīng)營健康有序發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。

二、服務(wù)糧食質(zhì)量監(jiān)管需要，搞好糧食質(zhì)量抽樣調(diào)查。

面對糧食經(jīng)營主體的多元化格局，對糧食質(zhì)量的監(jiān)管顯得越來越重要。他們具體立足三個環(huán)節(jié)加強(qiáng)了監(jiān)管。一是流通與加工環(huán)節(jié)。為保證廣大消費(fèi)者能吃上質(zhì)量安全的糧食，做到不符合食品衛(wèi)生的糧食不出庫、不出廠，他們堅持每月不少于一次深入有關(guān)企業(yè)和個體糧食經(jīng)營商家，特別是大米加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查、取樣，了解收購、加工、銷售過程中的糧食質(zhì)量情況，及時反饋化驗結(jié)果。二是生產(chǎn)與收獲環(huán)節(jié)。他們積極配合縣局相關(guān)科室，開展對糧食收獲質(zhì)量的調(diào)查和抽樣，xx年夏秋兩季，根據(jù)省局《關(guān)于建立江蘇省糧食收獲質(zhì)量安全調(diào)查和品質(zhì)測報制度（試行）的通知》精神，由縣局統(tǒng)一安排，從各基層單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立縣糧食收獲質(zhì)量調(diào)測隊?；炇胰藛T深入田間岸邊，走村串戶，對全縣的小麥、稻谷收獲質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查、取樣和化驗。為保證樣品的代表性和數(shù)據(jù)的真實性，他們還聘請縣農(nóng)林部門的同仁共同調(diào)查、取樣。特別是秋季，因受自然條件等多種因素的影響，病蟲害大量發(fā)生，為較為全面準(zhǔn)確地了解和掌握稻谷收獲質(zhì)量狀況，他們組織14人，分6個小組，歷時7天，跑遍全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個自然村的535戶農(nóng)戶，扦取樣品320份，代表全縣81萬畝稻谷面積和41萬噸稻谷產(chǎn)量。三是統(tǒng)計與分析環(huán)節(jié)。如，通過對xx年全縣秋糧產(chǎn)量、質(zhì)量實地調(diào)查與樣品綜合檢驗結(jié)果的統(tǒng)計與分析，他們發(fā)現(xiàn)全縣粳稻的質(zhì)量指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收獲前的質(zhì)量、產(chǎn)量測報，主要體現(xiàn)在出糙率低、整精米率下降，不完善粒占比高。稻谷的平均出糙率只有77%，低于xx年81%四個百分點，整精米率為59-62%，百斤稻谷出米只有64～66斤，低于xx年72斤/百斤6斤之多，而不完善粒最高達(dá)18%。為此，及時形成書面分析材料上報糧食行政主管部門和當(dāng)?shù)卣?，從而為各級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握糧食質(zhì)量信息提供了第一手原始資料。

三、服務(wù)儲備糧安全需要，搞好輪進(jìn)、出庫質(zhì)量檢驗。

該縣現(xiàn)有各級儲備糧6.4萬噸，其中國儲3萬噸（小麥2萬噸、玉米1萬噸），市儲0.55萬噸，縣儲2.85萬噸。為了保證各級儲備糧的質(zhì)量安全，作為中心化驗室，突出抓了兩大關(guān)鍵：一是入庫質(zhì)量檢驗。他們嚴(yán)格執(zhí)行儲備糧的輪進(jìn)制度，認(rèn)真抓好糧食入庫前的質(zhì)量檢驗，做到每一筆入庫的儲備糧必扦樣、必檢驗，并建立檔案和檢驗記錄臺帳，不符合儲備糧入庫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一概拒進(jìn)。同時還指定一名專業(yè)骨干蹲入現(xiàn)場，隨機(jī)取樣，確保萬無一失。一年來，作為儲備糧因有關(guān)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)不到要求被退的小麥、稻谷近1000噸。二是出庫質(zhì)量檢驗。在儲備糧的輪出中，他們同樣嚴(yán)格要求，做到先檢驗后出庫，對于無法鑒定的，便及時與市中心化驗室取得聯(lián)系，以求得幫助，每一筆出庫的糧食都有中心化驗室出具的糧食銷售出庫檢驗報告單，從而確保了每一筆出庫的糧食質(zhì)量有據(jù)可查。與此同時，在儲備糧的質(zhì)量監(jiān)管上，堅持做到每半年對庫存儲備糧的品質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行一次扦樣檢驗，及時掌握糧質(zhì)變化，做到心中有數(shù)。

四、服務(wù)基層經(jīng)營需要，做好“紅娘”，當(dāng)好參謀。

隨著糧食流通體制的逐步完善，企業(yè)人員的不斷縮減，基層所、庫、站檢化驗人員隊伍越來越薄弱，糧食局作為“娘家”人，在糧食經(jīng)營活動中，有責(zé)任發(fā)揮好中心化驗室的職能，積極主動地為企業(yè)承擔(dān)起糧食質(zhì)量把關(guān)的責(zé)任，對其送檢樣品隨到隨檢、認(rèn)真負(fù)責(zé)。xx年，共為基層所、庫、站檢化驗糧食樣品200余次，為企業(yè)開展糧食經(jīng)營、有效規(guī)避風(fēng)險發(fā)揮了參謀作用。

五、服務(wù)全社會糧食安全需要，立足本職、提升職能。

在當(dāng)今糧食經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新形勢下，糧食中心化驗室是了解和掌握糧食質(zhì)量安全不可缺少的一個載體。近年來，他們始終堅持為企業(yè)服務(wù)、為全社會服務(wù)的理念，充分發(fā)揮糧食質(zhì)量檢驗在服務(wù)糧食安全中的平臺作用，一方面，認(rèn)真做好本職工作，一方面，積極參與對社會糧食質(zhì)量安全的調(diào)查、扦樣、化驗等工作。xx年秋糧稻谷在生長期間，由于受自然條件等多種因素影響，病蟲害增多，特別是由于前期灰飛虱防治不及時，導(dǎo)致稻谷生長后期縱卷葉蟲病、稻飛虱大量繁殖，為了及時撲滅蟲災(zāi)，農(nóng)戶防治用藥迅速增加，每隔2天一次，最多的用藥10次以上，且使用的都是甲安磷，敵敵畏、樂果等高毒效農(nóng)藥，稻谷登場后，廣大糧農(nóng)普遍認(rèn)為新糧要過半年后方可食用。為真正了解和掌握稻谷農(nóng)藥殘留量情況，澄清各種不正確的認(rèn)識，他們分別在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同村組抽取樣品，送市局中心化驗室，等檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，結(jié)果表明，農(nóng)藥殘留量不超標(biāo)，隨之，他們將這一結(jié)果通過縣新聞媒體向全社會進(jìn)行了公布，使廣大消費(fèi)者打消了顧慮，吃上了安全可靠的新大米。同時，他們還積極配合縣糧食行政執(zhí)法檢查，深入糧食加工廠、收購庫（站、點），及時了解和掌握糧質(zhì)，提高了糧食經(jīng)營者在收購時對糧食質(zhì)量的評判水平。

調(diào)研報告范文如何寫篇十

1、要善于提煉和概括，制作標(biāo)題的過程就是對文章進(jìn)行高度概括和反復(fù)濾化的過程，有些標(biāo)題之所以呆板和平俗，很大程度上是它只交待了研究對象(即所謂的“對象題”)，而沒有通過制作標(biāo)題對自己的論點進(jìn)行提煉和概括。

2、應(yīng)力求有一點文采,所謂文采，就是在制作標(biāo)題時，恰到好處地運(yùn)用一些文學(xué)修辭手段，如設(shè)問、對仗、古詩文或名言、警句(包括盡人皆知的歌名、歌詞、民間諺語)的引用等。

3、精煉，就是用盡可能少的文字量來制作標(biāo)題，標(biāo)題擬得精煉，可以起到易讀易記之效。試想，一個數(shù)十字的標(biāo)題，能給讀者留下深刻印象嗎?如果您眼睛上的化妝物太多太濃，反而要把內(nèi)在的神采掩蓋掉了。所以，在不影響準(zhǔn)確、生動的前提下，標(biāo)題的文字量越少越好。

4、關(guān)于“段落標(biāo)題”,段落標(biāo)題是調(diào)研文章層次、段落的“段意提煉”，如果把總標(biāo)題比作“綱”的話，那段落標(biāo)題就是“目”。段落標(biāo)題的作用有四：提示本段內(nèi)容;展示全文結(jié)構(gòu);優(yōu)化閱讀效果;強(qiáng)調(diào)作者觀點。有一些調(diào)查報告，應(yīng)設(shè)而沒設(shè)段落標(biāo)題，有的雖設(shè)了段落標(biāo)題，卻意散序亂，風(fēng)格失諧，用語不精，使文章的“外在風(fēng)貌”打下不小的折扣。

調(diào)研報告范文如何寫篇十一

本文目錄。

關(guān)于如何為留守兒童撐起一片愛的天空的調(diào)研報告。

當(dāng)前，勞動保障工作正處在謀求大發(fā)展，開創(chuàng)新局面的重要?dú)v史階段，我們的國情和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的確立，為勞動保障工作提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也提出了更高的要求。

勞動保障工作延伸到街道社區(qū)，使我們的工作延伸到了最基層，我們要抓住這個有利契機(jī)，把街道社區(qū)的勞動保障工作做好。使街道勞動保障工作成為新時期的一項首要任務(wù)。加強(qiáng)街道社區(qū)勞動保障工作，是勞動保障部門適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的重要依托。

我們敦化市也相距在市內(nèi)四個街道設(shè)立了勞動保障事務(wù)所及37個社區(qū)勞動保障服務(wù)站。服務(wù)站的工作人員全部是通過筆試、面試的競爭上來的下崗職工，這些下崗職工在經(jīng)厲了一次下崗后，深知自己再次就業(yè)的重要性，所以十分珍惜這份難得的工作。

勞動保障機(jī)構(gòu)健全了，我們的工作也就好開展了?；鶎觿趧颖Ｕ瞎ぷ髌脚_在政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、崗位開發(fā)和退休人員社會化管理等方面發(fā)揮了重要作用。街道社區(qū)勞動保障工作人員基本能做到底數(shù)清楚，政策明確，工作細(xì)致周到。他們已成為勞動保障政策的宣傳員、就業(yè)崗位的信息員、就業(yè)和社會保險的協(xié)管員，他們的工作，不僅從最基層保證了就業(yè)政策的落實和整個就業(yè)任務(wù)的完成，并且受到下崗失業(yè)人員和退休人員的普遍歡迎。下崗失業(yè)人員和退休人員都反映說：“過去，廠子管我們的一切，我們把廠子當(dāng)成家；現(xiàn)在，社區(qū)對我們關(guān)懷備至，社區(qū)就是我們的家，街道社區(qū)勞動保障工作人員就是我們最親的人?！?/p>

通過這些話語讓我們深刻體會到，在當(dāng)前勞動保障工作的總體格局中，街道社區(qū)勞動保障的工作居于十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)地位。加強(qiáng)街道社區(qū)勞動保障工作，對整體推進(jìn)勞動保障工作，具有非常迫切、非?，F(xiàn)實的意義。

第一，做好街道社區(qū)勞動保障工作，使勞動保障部門落實“三個代表”、踐行“執(zhí)政為民”有了最直接的手段。勞動保障事務(wù)直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業(yè)人員和退休人員由“企業(yè)人”走向“社會人”的過程中，街道社區(qū)作為社會化依托的代表，承擔(dān)著勞動保障“港口”的職能。“群眾利益無小事”，涉及千家萬戶的生活保障、促進(jìn)就業(yè)、權(quán)益保護(hù)、社會保險等，都是與老百姓切身利益關(guān)聯(lián)最緊密的熱點問題。街道社區(qū)平臺是聯(lián)接政府勞動保障部門和廣大人民群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。平臺建立了，工作做好了，就能將黨和政府的關(guān)懷及時送到廣大老百姓心中，幫助他們解決實際困難和問題，就能真正落實“三個代表”，增強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。

第二，做好街道社區(qū)勞動保障工作，使勞動保障工作能夠做到“一竿子插到底”，做到政策到位，工作到位。街道社區(qū)平臺是勞動保障部門的基層服務(wù)窗口，是勞動保障各項工作社會化管理服務(wù)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，再就業(yè)政策的落實，要靠街道和社區(qū)開展廣泛宣傳和調(diào)查摸底工作；對下崗失業(yè)人員實施就業(yè)服務(wù)，要靠街道社區(qū)提供及時有效的培訓(xùn)和就業(yè)信息，開展近距離、針對性強(qiáng)的咨詢服務(wù)；對就業(yè)困難群體實施就業(yè)援助，也要靠街道社區(qū)組織開發(fā)社區(qū)公益性崗位；對企業(yè)退休人員的社會化管理服務(wù)，更要靠街道社區(qū)做好基礎(chǔ)工作。實踐證明，凡是建立了街道社區(qū)工作平臺的地方，就能準(zhǔn)確掌握每位下崗失業(yè)人員的自然情況和就業(yè)需求，就能有效開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，就能切實推動各項扶持政策落實到位，就能使就業(yè)和社會保險管理服務(wù)工作一抓到底，獲得實效。

第三，做好街道社區(qū)勞動保障工作，使勞動保障部門提高管理服務(wù)的水平和質(zhì)量樹立了新的標(biāo)準(zhǔn)，增添了新的動力。過去，我們在辦公室進(jìn)行管理工作，在市區(qū)一級的職介中心和社保中心開展服務(wù)工作，大部分同志是努力工作且有成效的，但也有一些地方，雖然有制度要求，但由于缺乏嚴(yán)格的管理和有效的監(jiān)督，也或多或少出現(xiàn)了官僚主義、形式主義和敷衍推諉的現(xiàn)象。但在街道社平臺，面對天天與你見面、時時需要直接幫助的工作對象，容不得半點馬虎，也等不及十天半月的拖延。面對那些困難對象，你更要主動上門服務(wù)，一對一跟蹤服務(wù)，按時完成服務(wù)承諾。我們工作對象最緊迫的需求，與我們街道社區(qū)工作人員的高度責(zé)任感結(jié)合起來，就能創(chuàng)造出勞動保障管理服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，并成為我們提高管理服務(wù)水平的動力源泉。當(dāng)前，各地的街道社區(qū)勞動保障工作平臺已初步建立，但總體上看，建設(shè)水平還參差不齊，有些平臺運(yùn)作還不夠規(guī)范，最終都影響到應(yīng)有的作用得不到充分發(fā)揮。下一步的關(guān)鍵，是要千方百計發(fā)揮平臺的作用，使其在勞動保障工作的主戰(zhàn)場大顯身手，并在發(fā)揮作用的過程中進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，鞏固和完善平臺建設(shè)。

在街道勞動保障工作平臺中我們雖然做了很多工作，也取得了一定的成績，但距離上級的要求和人民群眾的需求還存在著一定的差距，在勞動保障工作中存在的主要問題是：

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在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，婦女是推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“半邊天”，是建設(shè)和諧社會不可或缺的重要力量。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村婦女的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展前提。為了深入了解當(dāng)前農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，近日，景縣婦聯(lián)通過下企業(yè)走訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,就婦女們在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中遇到的困難及當(dāng)前迫切需要解決的問題在等方面全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

近年來，我縣不斷加大對婦女創(chuàng)業(yè)的扶持，培養(yǎng)起一批婦女創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀典型，如白手起家，成功后返鄉(xiāng)投資的林源電子材料有限公司董事長唐永霞;河北康熙機(jī)電設(shè)備有限公司董事長丁霞;以廠為家、誠信經(jīng)營的景勃石油機(jī)械有限公司總經(jīng)理劉冬玲;年輕有為，不遠(yuǎn)千里從河南到景縣投資的鳳珂毛有限公司董事長李小紅;工作嚴(yán)謹(jǐn)、治廠有方的河北西伯力特種橡膠有限公司董事長王;敢于創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新天地的王千寺鎮(zhèn)王高堡村養(yǎng)豬廠廠長肖桂蘭;克服一切困難，將養(yǎng)雞事業(yè)做大做強(qiáng)的留智廟鎮(zhèn)朱莊村養(yǎng)雞廠廠長張愛敏等。她們都是行業(yè)里的先鋒，創(chuàng)業(yè)事跡非常有代表性。在促進(jìn)婦女就業(yè)方面，我們多措并舉，著力提高婦女就業(yè)技能，積極拓寬婦女就業(yè)渠道，通過舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、開發(fā)就業(yè)崗位、組織勞務(wù)輸出等方式，強(qiáng)力推動婦女就業(yè)。

另外我縣外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)婦女和留守婦女因選擇的不同而分別呈現(xiàn)如下特點：

一是在年齡結(jié)構(gòu)上，外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)婦女年齡相對較輕，90%以上在18-45歲之間;留守婦女年齡大多在45歲以上，另有少部分22-35歲之間的年輕婦女因生育、照顧年幼子女暫時沒有外出務(wù)工。

二是在文化程度上，絕大多數(shù)外出務(wù)工婦女的文化程度在初中以上，而留守婦女除上述因生育原因暫時沒有外出的年輕一族外，其他人與外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)婦女相比文化程度明顯偏低。

三是在職業(yè)特長上，外出務(wù)工婦女大都擁有一至兩種技術(shù)特長,而留守婦女基本沒有參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，沒有一技之長。

四是思想觀念上，務(wù)工婦女特別是離鄉(xiāng)外出務(wù)工婦女及自主創(chuàng)業(yè)婦女追求經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立和接受新鮮事物的愿望強(qiáng)，敢闖敢冒的精神足，成功的信念意志堅定;留守婦女中則普遍存在“以農(nóng)為本守家園”的傳統(tǒng)觀念和“小富即安、小成即滿”的保守思想，進(jìn)取意識不強(qiáng)，畏難情緒嚴(yán)重。

五是農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)比例偏低，每個村只有2—3名婦女創(chuàng)業(yè)，且創(chuàng)業(yè)只局限于種養(yǎng)業(yè)、制衣、個體戶等對技術(shù)要求不高的產(chǎn)業(yè)。

(一)女性承受心理壓力大。

首先，女性扮演多重角色，角色沖突導(dǎo)致心理壓力加重。女性要扮演母親，妻子，老板等不同的角色，在事業(yè)和家庭之間時常感覺到?jīng)_突，直接導(dǎo)致了他們的心理壓力。

其次，女性創(chuàng)業(yè)者面臨更多的困難。具體表現(xiàn)在：(1)心理壓力更重。女性從創(chuàng)業(yè)到守業(yè)，很大程度上“要把自己當(dāng)成男人，忘記性別身份”，有時候“還得不到家人的理解”，這導(dǎo)致她們的心理壓力比就業(yè)女性的壓力更大;(2)政策宣傳不到位，企業(yè)未來發(fā)展方向不明。市場在不斷完善過程中，政府必然出臺大量政策，但是政策和相應(yīng)的實施細(xì)則宣傳不到位，使企業(yè)家在大量新政策面前顯得手足無措;企業(yè)融資困難。與男性企業(yè)家相比，女性企業(yè)家在融資方面遭遇了更大的困難。主要是女性企業(yè)家經(jīng)營的公司狀況，女性企業(yè)家自身特征以及社會對女性的歧視等方面的原因造成;(3)女性創(chuàng)業(yè)渠道狹窄。經(jīng)了解，女性創(chuàng)業(yè)主要集中在餐飲，加工，批發(fā)，零售以及美發(fā)店等行業(yè)上。這類企業(yè)能發(fā)揮女性的特質(zhì)，也能很大程度上促進(jìn)女性的解放。但是從長遠(yuǎn)來看，這樣的一些行業(yè)并不能在更高層次上推動婦女運(yùn)動的發(fā)展。

(二)大齡女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)瓶頸。

這里所說的大齡女性主要集中在35-50歲之間。她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的主要原因在于：(1)自身能力與崗位需求存在偏差?，F(xiàn)在許多企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求大量的熟練工人，而這個年齡段婦女在計件工資為主的企業(yè)中逐步不受到青睞。(2)大齡女性不想，不敢創(chuàng)業(yè)。調(diào)查中了解到，很多30多歲的女性對創(chuàng)業(yè)都不敢想，更不用提那些40、50歲的人員了。

(三)其他群體女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)新問題。

首先，靈活就業(yè)人員需求得不到滿足?，F(xiàn)在存在大量需要從事靈活就業(yè)崗位的人員，他們大部分是50左右的大齡女性。但是大部分崗位都是非固定勞動期限或者是要求按時上下班的崗位，這樣很多女性就寧肯選擇不就業(yè)。因為她們要接送孩子上學(xué)，還要買菜做飯等。

其次，特殊家庭女性就業(yè)存在困難。這里所講特殊家庭主要是由于突發(fā)事件(生病,喪偶等)而導(dǎo)致的各類家庭。此類特殊家庭的女性在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面存在特殊的困難，有她們特殊的需求。

存在上述幾種問題的原因主要基于如下幾點：思想觀念落后阻礙了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);文化素質(zhì)偏低束縛了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);資金不足限制了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);家務(wù)方面的沉重負(fù)擔(dān)拖累了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

1、宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念。

縣委政府的支持，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒，向農(nóng)村婦女宣傳黨的政策和有關(guān)促進(jìn)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)方面的政策規(guī)定，宣傳農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性，一方面要大力宣傳實踐科學(xué)發(fā)展觀和男女平等基本國策。用正確的理論影響并促進(jìn)農(nóng)村婦女思想觀念轉(zhuǎn)變，激發(fā)農(nóng)村婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性，喚起她們的主體意識，幫助其消除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念，樹立敢于拼搏，敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念，鼓勵農(nóng)村婦女走出家庭，認(rèn)識世界，發(fā)展自我。另一方面要大力宣傳婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。要廣泛宣傳婦女營銷大戶和“雙學(xué)雙比”活動等的先進(jìn)事跡，用身邊活生中的事例去激勵廣大農(nóng)村婦女，使她們學(xué)有榜樣，干有目標(biāo)，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)。

一是開展技能培訓(xùn)工作。聯(lián)合勞動就業(yè)服務(wù)局等相關(guān)部門大力開展好婦女技能培訓(xùn)工作，制訂出培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)婦女的文化層次、技能水平，篩選出一批適合婦女再就業(yè)的項目，不定期舉辦婦女就業(yè)培訓(xùn)班，幫助廣大的失業(yè)待業(yè)婦女盡快撐握一技之長，逐步形成“市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的新機(jī)制。二是大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。組織婦女學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營銷、學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類知識，使培訓(xùn)內(nèi)容日益豐富，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)層次逐步提高。通過培訓(xùn)，激勵女性自強(qiáng)自立，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。同時要創(chuàng)造條件，啟動培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵措施，探索“以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的模式。

3、優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道。

一是強(qiáng)化服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會、招聘會等活動，及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導(dǎo)，并積極主動地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。二是搭建平臺。要解放思想，集思廣益，創(chuàng)新工作思路，從當(dāng)?shù)貗D女實際需求出發(fā)，搭建適合農(nóng)村婦女就業(yè)工作平臺，拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域，積極為農(nóng)村婦女提供就業(yè)機(jī)會，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。

4、解決難題，扶持創(chuàng)業(yè)。

一是幫扶貧困。解決特殊困難婦女群體就業(yè)和實際生活問題，是推進(jìn)婦女就業(yè)工作的重點和難點。要積極爭取政府和社會力量，著重幫助低保護(hù)、困難戶、單親特困母親家庭解決就業(yè)問題，切實為她們解決生活實際困難。二是政策傾斜。根據(jù)婦女實際，推動政府制定出臺相關(guān)政策，對農(nóng)村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等方面給予優(yōu)惠，并在提供小額擔(dān)保貸款中優(yōu)先照顧她們。同時為農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的社會環(huán)境。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為基層紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，是直接監(jiān)督管理基層黨員干部、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最基本和最重要的力量，是我們黨和政府紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主要擔(dān)負(fù)教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項職能，充分發(fā)揮其職能作用，對全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。

就目前而言，主要存在以下問題和不足：

鎮(zhèn)紀(jì)委在農(nóng)村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的氛圍，廉政教育手段乏力，缺乏創(chuàng)造性和實效性，遠(yuǎn)程教育等載體作用發(fā)揮得不明顯。調(diào)查問卷顯示，有近半數(shù)的非紀(jì)檢監(jiān)察干部不了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的四項基本職能。部分村干部文化素質(zhì)低、黨紀(jì)法制觀念淡薄，對國家的法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不夠，不認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹。群眾獲取信息渠道不多，對法律法規(guī)不知曉，不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督，沒有充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，形成全社會參與反腐倡廉的良好氛圍。

在對基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于級別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它站所溝通和信息交流不暢，紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在對村級組織的監(jiān)督方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層，有較強(qiáng)的獨(dú)立性，只忙于各項任務(wù)的完成，對村級組織監(jiān)督少，村級即使有村民監(jiān)督群眾委員會，但也未發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用，致使基層組織監(jiān)督薄弱，容易滋生腐敗。

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其單位的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，影響個人升遷，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;有的把查案和穩(wěn)定對立起來，怕查了案子亂了班子，怕查了案子傷了感情，影響工作積極性，于是能拖則拖;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委膽小怕事，不愿查案，采取大事化小，小事化了，用組織處理代替黨紀(jì)政紀(jì)處分;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精，不懂查不會查，查不出，不能有效處理違紀(jì)違規(guī)行為、發(fā)揮查辦案件的治本作用，失去了干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的信任，對潛在違紀(jì)違規(guī)行為威懾不夠。

目前，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對干部的保護(hù)依然停留在說教階段，主要通過日常的學(xué)習(xí)教育提高干部職工的自律意識，以期達(dá)到拒腐防變，保護(hù)干部的目的。同時，存在保護(hù)干部就是從輕減輕處理的認(rèn)識誤區(qū)，沒有從日常管理、制度建設(shè)、事前監(jiān)督等方面全方位著手構(gòu)筑干部職工拒腐防變保護(hù)墻，不能有效防患于未然、阻殺于萌芽，對干部職工保護(hù)不及時，效果不佳。

(一)認(rèn)識不到位，重視不夠。黨的十八大以來，通過不斷總結(jié)，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，從中央到地方都是一級抓一級，層層抓落實。但在實際工作中，“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象依然存在，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在說在嘴上、寫在紙上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成為紙上談兵、嘴上談兵，沒有采取實際行動抓落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)等硬指標(biāo)，而忽略了對黨員、干部的教育、管理、監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多，顧不過來，思想認(rèn)識上有偏差，片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無所謂，做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng)，怕得罪人，怕丟選票，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”;社會對紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一，對腐敗的懲處普通存在概念上贊成，內(nèi)容上同情。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速地發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分精力放在了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位，沒有真正把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到重要的位置。有的認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，搞好社會穩(wěn)定，解決“三農(nóng)”問題，出現(xiàn)一些小問題無傷大體;有的只做表面文章或者干脆不作為，或者故意疏忽黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(二)制度不完善，落實不力。

雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加強(qiáng)了制度建設(shè)，如黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、重大事項決策制度、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、政務(wù)公開、黨務(wù)公開、工作紀(jì)律等一系列制度，但制度相對操作性不強(qiáng)，特別是探索從源頭上治理和預(yù)防腐敗方面，缺乏科學(xué)性和可操作性，制度執(zhí)行不力。如首問責(zé)任制，上級部門三令五申強(qiáng)調(diào)，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然是墻上制度，干部職工我行我素;政務(wù)公開、村務(wù)公開工作雖然實行多年，但普遍存在重形式輕實效的現(xiàn)象，群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。又如工程招投標(biāo)、投資項目監(jiān)管、政府采購、公務(wù)接待等方面，雖然縣鄉(xiāng)都制定了相關(guān)的制度和操作辦法，但落實不到位，管理不嚴(yán)。

(一)理順工作關(guān)系是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮的重要保證首先，要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求，提高黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的認(rèn)識，爭取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)委工作的重視和支持。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視紀(jì)檢工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮都較好，黨委政府重視是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮的基本保證。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核制度，提高基層黨風(fēng)廉政建設(shè)在目標(biāo)考核中所占的比重，完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，注重督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的認(rèn)識。在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上，加大對黨政一把手履行“一崗雙責(zé)”的監(jiān)督考核力度，推動黨委政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作真正擺在重要位置，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要積極向黨委政府匯報工作，爭取黨委政府的支持和幫助，在人力、物力、財力等方面取得黨委政府的幫助，解決存在的問題。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，全面履行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)股室站所和村級組織的監(jiān)管職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各股室站所負(fù)有組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理職責(zé)，要認(rèn)真履行鄉(xiāng)紀(jì)委教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項基本職能。對于垂管站所，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、紀(jì)委加強(qiáng)與其上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委還要加強(qiáng)與縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系，以便建立規(guī)范有效的管理方式，加強(qiáng)監(jiān)管。

(二)加強(qiáng)自身建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮的基本前提。

一是優(yōu)化隊伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部，確保有一名專職紀(jì)檢干事協(xié)助工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記屆中考核，選任政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅持原則并且具備一定的紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識和有一定基層工作經(jīng)驗的同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，徹底改變過去紀(jì)檢干部負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，卻不了解、熟知紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。同時加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)和交流使用力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的履職能力。二是規(guī)范工作內(nèi)容，主次分明。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)，并制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的工作意見，從組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)利、工作范圍、工作要求、自身建設(shè)等方面指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做好工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有規(guī)可循。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動工作。將紀(jì)委工作既納入綜合考評，以增強(qiáng)基層紀(jì)委與上級紀(jì)委的工作聯(lián)系和情感聯(lián)系，也以此增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性，減輕工作、心理壓力，為其放手大膽地開展工作創(chuàng)造良好的氛圍。四是倡導(dǎo)主動學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，違法違紀(jì)越來越隱蔽和多樣化，紀(jì)檢監(jiān)察工作難度相應(yīng)加大，那種靠經(jīng)驗工作、靠經(jīng)驗辦案的方式逐漸適應(yīng)不了當(dāng)前的形勢，可謂不進(jìn)則退、不變則滯、不學(xué)則汰。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要在忙碌的工作中擠出時間來學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)清自己的神圣使命，樹立正確的思想，嚴(yán)格要求自己，勤奮好學(xué)，提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)在復(fù)雜形勢下辯別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識和能力，使自己最大限度地具備紀(jì)檢監(jiān)察工作需要的綜合素質(zhì)，從而適應(yīng)新時期形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新情況和新問題。五是堅守清正廉潔，當(dāng)好表率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部要認(rèn)清自己的職責(zé)，珍惜崗位榮譽(yù)，恪盡職守，嚴(yán)于律己，自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，把好“關(guān)口”，筑牢防線，努力做到自重、自省、自警、自勵。帶頭遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行述職述廉制度和個人重大事項報告、收入申報等規(guī)定，認(rèn)真聽取干部群眾的批評意見，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要做到主動自律、經(jīng)常自律、嚴(yán)格自律，模范遵守廉潔自律的各項規(guī)定，決不拿黨的原則作交易，不拿人民賦予的權(quán)力作籌碼，不拿自己的政治生命當(dāng)兒戲，要管好自己，管好家人，管好身邊的工作人員，以清正廉潔、秉公執(zhí)紀(jì)的實際行動，當(dāng)好表率。

(三)建立完善制度是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮的主要措施。一要建立制度。在工作中，有許多經(jīng)過實踐檢驗確實能管人管事的制度，如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度，對于這樣一些制度，特別還有一些處于探索階段的制度，我們要認(rèn)真加以科學(xué)總結(jié)，摸清其何以能發(fā)揮作用，還存在那些問題和不足，對癥下藥，使其發(fā)揮出更大的作用。對于一些制度管不了、管不到的盲區(qū)，要深入進(jìn)行思考，找出制度存在的問題和不足，在實踐中不斷探索、總結(jié)，加快建立科學(xué)完善的制度體系。制度建設(shè)在提出要求的同時，要注重健全監(jiān)督措施，落實監(jiān)督責(zé)任，完善責(zé)任追究，使任務(wù)到肩、責(zé)任到人，防止有事無責(zé)，有人說事、沒人干事，達(dá)到事與責(zé)的統(tǒng)一，從而推動制度的落實。同時，事物總是處于不斷發(fā)展和變化當(dāng)中的，問題總是不斷出現(xiàn)，所以，要使制度能解決實際問題，適應(yīng)新形勢、解決新問題，還需要不斷完善制度。二要落實制度。首先，要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)體現(xiàn)制度的權(quán)威性。對于違反制度的人和事一方面要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，起到震懾作用。另一方面，還要“一碗水端平”，在執(zhí)行制度的天秤上，絕對不能偏袒任何人和任何事，否則，再嚴(yán)格的懲處也只能服人，但不能服心。其次，要慎重建制維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。在制定制度的過程中，要體現(xiàn)嚴(yán)格要求的原則，對于一些性質(zhì)嚴(yán)重、行為惡劣的行為要堅決從嚴(yán)處理。制度建設(shè)在于精不在于多，站在基層的角度來看，過多的制度往往造成執(zhí)行中無所適從，甚至造成對制度的麻木癥。從制度本身來看，有相當(dāng)一部分制度是重復(fù)的或不具操作性，很難在實踐中起到應(yīng)有的規(guī)范作用。對于這樣一些制度，就應(yīng)該從黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的體系中予以刪除，這樣既可以體現(xiàn)制度的嚴(yán)肅性，也可提高制度的操作性。當(dāng)前，全縣正處理經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，同時又是矛盾突發(fā)期，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會有著及其重要的意義，為“大美花果城，實力絳縣城”而努力工作。

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伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，隨之產(chǎn)生了一個特殊的群體--留守兒童。留守兒童是一個特殊邊緣兒童群體，這些邊緣兒童的健康成長，不僅是家庭的責(zé)任，更是全社會的責(zé)任。圍繞如何關(guān)愛留守兒童，為她們撐起一片愛的天空，并將此作為婦聯(lián)組織為黨政分憂、為社會盡責(zé)、為兒童解困的重要抓手這一課題，溧陽市婦聯(lián)通過走訪10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況、召開留守兒童家長座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對全市留守兒童的現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查，形成以下調(diào)研報告。

我市下轄10個鎮(zhèn)2個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝跒?8.99萬人，其中18歲以下兒童11.067萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市有留守兒童1827人，其中學(xué)前705人，在校1122人，單留守1707人，雙留守120人。

1、留守兒童的監(jiān)護(hù)情況一般有以下三種情形：(1)一種是隔輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體。他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的一半以上。他們的年齡大都在60歲以上，受教育程度低。(2)第二種監(jiān)護(hù)方式是上輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父。這類監(jiān)護(hù)比例不是很大。但是，這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動的問題，很不穩(wěn)定。他們有可能因為這樣或那樣的原因，如監(jiān)護(hù)人也要外出打工或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。(3)第三類是同輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕，文化水平較高，如果有就業(yè)信息或機(jī)會隨時都會外出打工，這類監(jiān)護(hù)者存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問題。

2、留守兒童就學(xué)成長情況：留守兒童年齡大多偏小，他們的生活自理能力較差，也是形成良好習(xí)慣的階段，父母長期外出，對他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多在外省務(wù)工的父母為了省下路費(fèi)錢，一連幾年都不曾回家一次，父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此，留守兒童離開學(xué)校以后，其他的學(xué)習(xí)幾乎無人監(jiān)管。

近年來，溧陽市婦聯(lián)開拓思維、創(chuàng)新載體，把關(guān)注特困、留守兒童作為工作的著力點，立足為黨政分憂、為社會盡責(zé)、為兒童解困，積極實施關(guān)愛特困留守兒童工程，幫助一批貧困家庭的兒童學(xué)習(xí)成才，為留守兒童尋找代理家長，使留守兒童獲得更多的感情關(guān)愛，切實為特困留守兒童撐起了一片愛的天空，受到了學(xué)生家長和社會各界的廣泛贊譽(yù)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。為確保關(guān)愛留守兒童工作真正落到實處，市婦聯(lián)成立了由婦聯(lián)主席任組長的留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)留守兒童工作的組織和協(xié)調(diào)。

2、擴(kuò)大宣傳，營造濃厚氛圍。眾人拾柴火焰高，關(guān)愛工作僅靠家庭、學(xué)校的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須廣泛宣傳，積極爭取社會力量的熱情參與。市婦聯(lián)利用“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)等契機(jī)，大力開展兩個《規(guī)劃》及有關(guān)法律法規(guī)知識宣傳，免費(fèi)為兒童提供咨詢、服務(wù)，積極利用溧陽女性網(wǎng)、《溧陽女性》工作報等，大力宣傳全市關(guān)愛留守兒童工作動態(tài)，倡導(dǎo)關(guān)愛留守兒童，積極營造關(guān)愛留守兒童的良好社會氛圍。

3、深入調(diào)研，建立留守兒童檔案。為進(jìn)一步了解留守兒童的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問題，市婦聯(lián)堅持每兩年進(jìn)行一次調(diào)查摸底，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上建立了留守兒童專項扶助檔案，對其實行動態(tài)式跟蹤和分類管理，隨時關(guān)心他們的生活、學(xué)習(xí)的動態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決。在留守兒童的管理上做到“情況明、責(zé)任清”，并逐步增強(qiáng)留守兒童工作的針對性和實效性。

4、舉辦留守兒童家庭教育輔導(dǎo)活動。依托各級婦女兒童之家、婦女兒童活動中心、學(xué)校家長學(xué)校、村(社區(qū))家長學(xué)校，有針對性地為留守兒童家長或臨時監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們樹立科學(xué)的家庭教育觀念。在留守兒童臨時監(jiān)護(hù)人中開展家教宣傳活動、家教講座，留守流動兒童心理健康、法制、安全知識講座等，努力優(yōu)化有利于留守兒童健康成長的家庭環(huán)境和社會環(huán)境。近年來在城鄉(xiāng)共舉辦了流動留守兒童家長培訓(xùn)、未成人心理健康教育培訓(xùn)等各類培訓(xùn)20余期，直接受益學(xué)生、家長1萬多人。先后邀請了省內(nèi)知名心理專家崔景貴在天目湖鎮(zhèn)等鎮(zhèn)作了中學(xué)生心理健康講座等培訓(xùn);在城南小學(xué)舉辦了流動兒童家長家教知識講座;市人民法院婦委會走進(jìn)新昌小學(xué)，舉行“關(guān)愛留守兒童、法制伴我成長”法制講座;竹簀、上黃、別橋等鎮(zhèn)也分別邀請了講師團(tuán)成員相應(yīng)開展了家教培訓(xùn)活動等等。

5、開展關(guān)愛活動。繼續(xù)開展“春蕾助學(xué)”活動，每年六一，我市各級婦聯(lián)組織積極開展留守兒童走訪慰問活動。除了經(jīng)濟(jì)上的幫扶，我們還不斷創(chuàng)造各種載體，對貧困兒童進(jìn)行心靈和精神世界的關(guān)愛：我們的婦女兒童活動中的課外興趣培訓(xùn)常年免費(fèi)針對困難家庭的兒童開放;我們連續(xù)三年組織女企業(yè)家協(xié)會開展“留守兒童暑期七彩夏令營”活動，幫助孩子們拓寬視野，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的熱情和堅定的信念;我們組織開展了“恒愛行動情暖溧陽―向特困兒童贈毛衣、送溫暖”、“大手牽小手愛心尋呼1+1”尋找“社會媽媽”、“送愛下鄉(xiāng)放飛夢想”暑期少兒攝影培訓(xùn)、“愛心接力關(guān)愛留守兒童”等各具特色的愛心幫扶活動，得到社會各界的廣泛響應(yīng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和機(jī)關(guān)婦委會也針對留守兒童群體開展各具特色的活動，比如竹簀鎮(zhèn)組織大學(xué)生村官，依托婦女兒童之家陣地，開展“1+x留守兒童愛心輔導(dǎo)站”，南渡鎮(zhèn)開展了“繽紛暑期，你我同行”留守兒童暑期夏令營，市交運(yùn)局婦委會組織該局巾幗志愿者們開展“公交爸爸、公交媽媽”陪留守兒童一起過六一，溧城鎮(zhèn)碼頭街社區(qū)婦委會與該社區(qū)內(nèi)數(shù)名巾幗志愿者開展留守兒童慰問等各種活動，切實為貧困兒童健康成長營造了良好的社會環(huán)境。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于家庭保護(hù)的缺失，留守兒童生活、學(xué)習(xí)、安全、心理健康等方面存在的問題日漸突出，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、生活缺關(guān)照。從調(diào)查來看，留守兒童監(jiān)護(hù)主要有三種情況：一是留守一方監(jiān)護(hù)，單親外出的留守兒童由在家一方監(jiān)護(hù)，二是隔代監(jiān)護(hù)，雙親外出留守兒童由爺爺奶奶或者外公外婆代為監(jiān)護(hù)。三是上代監(jiān)護(hù)，留守兒童由父母的同輩人，如叔、姑、姨、舅等親戚照看。由于監(jiān)護(hù)人生活壓力大、年老體邁、不懂膳食知識或不是親生的等原因，留守兒童生活上得不到細(xì)心的照顧和管理，導(dǎo)致留守兒童生活質(zhì)量不高，營養(yǎng)狀況、身體素質(zhì)偏差。

2、心理缺關(guān)愛。由于留守兒童的父母長年在外務(wù)工，缺乏與孩子的溝通和交流，而監(jiān)護(hù)人對留守子女的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠，導(dǎo)致孩子心理發(fā)展出現(xiàn)障礙，表現(xiàn)為內(nèi)心封閉、缺乏自信、情感冷漠、悲觀消極、抑郁自卑、心理失衡、孤僻焦慮、自私嫉妒、憤世嫉俗等心理特征。許多外出務(wù)工人員將子女的教育寄望于學(xué)校，而學(xué)校由于學(xué)生多、教學(xué)任務(wù)重，教師對留守兒童的心理關(guān)愛難以顧及，致使大多數(shù)留守兒童心理問題得不到解決。

3、行為缺規(guī)范。留守兒童處于世界觀、人生觀、價值觀正在形成的關(guān)鍵階段，由于缺乏必要的引導(dǎo)、教育、管理，他們是非觀念淡薄，行為缺規(guī)范。由于缺乏及時有效的約束管教，不少留守兒童紀(jì)律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守。

規(guī)章制度。

常有遲到、曠課、逃學(xué)說謊打架欺負(fù)同學(xué)等行為有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳甚至與社會上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。

4、家教缺知識。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)留守兒童與祖輩生活在一起，這些長輩年事已高、文化素質(zhì)較低(有的祖輩還是文盲)、精力不濟(jì)，育兒思想守舊，家庭教育方法不當(dāng)。相當(dāng)部分的父母忙于生計一年返家探親一兩次，有的父母常年在外，孩子與父母之間相處的時間很少，電話聯(lián)系少，親子之間缺乏溝通交流，家庭教育的缺失嚴(yán)重影響了孩子的成長。

5、安全缺保障。留守兒童大部分跟隨祖輩在田間地頭長大，祖輩忙于農(nóng)活缺乏防范意識，孩子缺乏監(jiān)護(hù)，特別是學(xué)齡前留守兒童缺乏科學(xué)的照顧、教育和管理，意外安全事故增多，因為火災(zāi)、交通、溺水、或觸電等意外事故致殘致死等現(xiàn)象屢見不鮮。有部分留守兒童家地處偏僻，上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，無人接送，經(jīng)常是早出晚歸，成為了不法分子的侵害對象，女童被騷擾等現(xiàn)象有時發(fā)生，留守兒童傷人或被傷害的事件也時有發(fā)生。

解決農(nóng)村“留守兒童”問題是一項社會系統(tǒng)工程，需要構(gòu)建政府、學(xué)校、家庭、社會“四位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合調(diào)研情況，提出以下建議：

1、建立健全機(jī)制，加大社會支持力度。關(guān)愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程，需要全社會的參與和努力。要建立以市、鎮(zhèn)政府為主，相關(guān)部門共同參與的工作責(zé)任制，成立市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“關(guān)愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施，將留守兒童工作納入對市、鎮(zhèn)政府全年工作考核目標(biāo)，形成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。并列出專項經(jīng)費(fèi)，用于各村(社區(qū))留守兒童服務(wù)站點的建立、親情電話的設(shè)立等，確保關(guān)愛工作落實到位。

2、加大宣傳力度，大力營造關(guān)愛氛圍。農(nóng)村留守兒童的教育問題，是包括學(xué)校、家庭和社會在內(nèi)的共同責(zé)任，需要全社會的關(guān)心關(guān)注。要廣泛動員全社會的力量，調(diào)動做好留守兒童教育工作的積極性和主動性，形成齊抓共管、共同參與的工作機(jī)制，營造留守兒童健康成長的良好社會環(huán)境和氛圍。充分利用女性網(wǎng)、《溧陽女性》、電視臺和工作簡報等多種形式，呼吁引導(dǎo)全社會對留守兒童的關(guān)注、關(guān)心與幫助，鼓勵支持全社會都要參與留守兒童幫扶教育工作;充分發(fā)揮“留守兒童之家”的示范帶動作用，及時推廣好的經(jīng)驗和做法，讓身邊的事教育身邊的人，營造全社會共同關(guān)注關(guān)心留守兒童的良好氛圍。

3、注重心理教育，促進(jìn)留守兒童健康成長。針對一些留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問題，學(xué)校要設(shè)立“心理咨詢室”或“傾訴信箱”，開設(shè)心理教育課，定期開展思想教育和情感教育、心理咨詢及心理矯正等活動，不斷加強(qiáng)挫折教育和磨礪教育，培養(yǎng)留守兒童良好的心理素質(zhì)，特別是自主意識和獨(dú)立生活能力，增強(qiáng)他們的社會適應(yīng)性。要加強(qiáng)對留守兒童安全防范教育，編寫留守兒童安全防范知識教育宣傳手冊，并免費(fèi)印發(fā)給留守兒童家庭。對沾染惡習(xí)的留守兒童，重點加強(qiáng)法制教育，防止其走上違法犯罪道路。同時，學(xué)校要定期舉行文藝、體育、科技、個人才藝表演、親子活動等一系列活動，讓他們在相互交流中增進(jìn)感情，也讓他們在“手拉手”結(jié)對子活動中學(xué)會感恩、學(xué)會關(guān)愛他人，從不同的視角，體驗社會的進(jìn)步，體驗人與人之間的尊重、理解和平等，從而幫助他們建立起積極向上的人生態(tài)度，讓他們沐著友愛的和風(fēng)細(xì)雨，茁壯成長。

4、加強(qiáng)家庭教育，正確處理務(wù)工與教育子女的關(guān)系。各鎮(zhèn)、學(xué)校、婦聯(lián)組織要不斷鞏固發(fā)展各級學(xué)校、村(社區(qū))家長學(xué)校，在建立示范家長學(xué)校的基礎(chǔ)上，積極推廣示范經(jīng)驗，大力建設(shè)一批農(nóng)村留守兒童家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心，推進(jìn)農(nóng)村家庭教育工作扎實有效開展。同時，學(xué)校要加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，充分利用家長回家的時機(jī)，召開家長座談會，通報情況，使學(xué)校與家庭產(chǎn)生教育的合力。父母對子女的教育是一種天性教育，是任何教育都無法代替的，每位父母親千萬不能放松對子女的教育，應(yīng)有開闊的眼界和長遠(yuǎn)的打算，在物質(zhì)條件基本滿足情況下，應(yīng)該多為下一代考慮。如果沒有可靠的監(jiān)護(hù)人，父母外出務(wù)工時，至少要留一個在家，這對于孩子人格的培養(yǎng)和學(xué)業(yè)成績都是有益的。家長及監(jiān)護(hù)人要樹立教育新理念，提高解決兒童成長中遇到困惑的能力，正確對待兒童存在的問題，學(xué)會換位思考，與孩子一起“成長”。

5、整合各類資源，扶持農(nóng)民本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各級政府和婦聯(lián)組織要整合各類資源，大力發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，積極鼓勵、引導(dǎo)和支持更多的外出務(wù)工人員帶著資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并在政策上給予傾斜，資金上予以扶持，技術(shù)上予以指導(dǎo)。同時，有關(guān)部門要建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工臺帳，及時了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)需求、培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)意愿，勞動保障部門等相關(guān)服務(wù)部門專門設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，開辟農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，公開辦事制度，為他們提供就業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、小額貸款和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)，讓農(nóng)民工在家門口實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，既從源頭上減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量，又促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

6、發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，動員全社會共同關(guān)愛。各級婦聯(lián)組織要進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織的社會協(xié)同作用和“聯(lián)”優(yōu)勢，打響“代理家長”與留守兒童結(jié)對品牌、崗村結(jié)對幫扶留守兒童品牌，使“代理家長”和文明崗切實做到“五個一”，即每月與結(jié)對留守兒童聯(lián)系一次以上，指導(dǎo)孩子給父母寫信或通話一次以上，與班主任聯(lián)系一次，與監(jiān)護(hù)人溝通一次，每年陪孩子過一次“六一”兒童節(jié);要建立健全留守兒童檔案，實行動態(tài)管理;要進(jìn)一步做好留守兒童家庭教育工作、村(社區(qū))留守兒童之家建設(shè)工作，將留守兒童工作融入文明家庭創(chuàng)建、巾幗建功等婦女工作主體活動中，使其常規(guī)化、制度化，這樣才能真正為留守兒童的身心健康成長創(chuàng)造良好氛圍和條件。

調(diào)研報告范文如何寫篇十二

找準(zhǔn)主要矛盾，精選調(diào)研課題。確定課題，是開展調(diào)研的前提;選準(zhǔn)一個好的課題，是調(diào)研工作成功的一半。秘書工作比較繁瑣，不可能有太多專門時間用于調(diào)研，因此選準(zhǔn)調(diào)研課題就格外重要，務(wù)必求精。

精選調(diào)研課題，就是要抓準(zhǔn)主要矛盾。這就要求秘書善做“有心人”，勤于搜集、挖掘、運(yùn)用各類信息資源，切實找準(zhǔn)主要矛盾。要在關(guān)心全國大局中把握主要矛盾。對中央作出的重大決策、重要工作部署和重要會議精神，特別是每年的中央全會、與地方發(fā)展關(guān)系比較密切的中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議上的中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話，都要及時學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確地理解精神實質(zhì)，始終與黨中央保持高度一致，在大的理論方向上避免失誤。要在領(lǐng)會黨委政府意圖中把握主要矛盾。對黨代會、黨委全會等重要會議報告中的“重點”，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)講話中的“亮點”，黨委政府工作的“著力點”，領(lǐng)導(dǎo)批示中的“關(guān)注點”，都要正確把握，并按照黨委政府的要求和意圖確定調(diào)研內(nèi)容。要在了解社情民意中把握主要矛盾。對各個階段各個地區(qū)群眾呼聲強(qiáng)烈的“熱點”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到的“難點”，基層和干部群眾創(chuàng)造的“閃光點”，都要悉心收集，并把它作為確定調(diào)研課題的重要素材和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的努力方向。

善于綜合分析，找對經(jīng)驗問題。調(diào)研的目的，在于總結(jié)工作經(jīng)驗、找出存在問題及原因、研究改進(jìn)措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。做到這一點，講究形勢分析和要素綜合的方法至關(guān)重要。

科學(xué)分析形勢，是找準(zhǔn)經(jīng)驗問題的前提和基礎(chǔ)?！靶蝿荨笔恰靶巍迸c“勢”的內(nèi)在統(tǒng)一，通過對“形”所提供的大量感性客觀材料進(jìn)行科學(xué)分析，深入洞察事物發(fā)展的趨向性和規(guī)律性，緊緊把握住發(fā)展的主流和走向這個“大勢”，始終在時代的大背景下、在全國的大局中認(rèn)識和考慮事物發(fā)展，找到制約和影響發(fā)展的突出問題、原因和應(yīng)對之策。

做好要素綜合，是找準(zhǔn)經(jīng)驗問題的關(guān)鍵所在。要深入基層、深入實踐，聽真話，察實情，真正弄清楚事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的問題是什么，本部門本單位要重點解決的問題是什么，人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題是什么，把各個部門、各個方面和各種要素綜合起來，形成一個有機(jī)整體，找出的經(jīng)驗和問題才能全面、客觀，才能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的服務(wù)。

領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，謀中決策所需。在綜合分析宏觀“大勢”的同時，也要認(rèn)真掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖、思路和風(fēng)格這個“小勢”，始終站在領(lǐng)導(dǎo)的角度、高度上考慮問題，身在兵位，胸為帥謀。

這幾年，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，領(lǐng)導(dǎo)同志的能力素質(zhì)水平越來越高，領(lǐng)導(dǎo)掌握的信息面越來越廣，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)行文處事大多具有自己的風(fēng)格和特點，如果不能很好地領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，就會在工作中碰壁，達(dá)不到服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的預(yù)期效果。因此，要盡量利用一些相對寬松的場合，多與領(lǐng)導(dǎo)溝通，注重領(lǐng)導(dǎo)在不同場合的講話精神，留意領(lǐng)導(dǎo)與干部群眾談話交流中表述的觀點，認(rèn)真分析領(lǐng)導(dǎo)對文稿的修改、變動之處，盡量掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖，貼緊領(lǐng)導(dǎo)思路，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所需。

勤于理性思考，獻(xiàn)好對策建議。能否在調(diào)研中找到解決問題的.突破口，提出推動工作的有效對策和具體措施，是檢驗調(diào)研工作服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策效果好壞的最主要標(biāo)尺。

服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的調(diào)研成果不可追求長篇大論，面面俱到，而要圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點和階段性重點，務(wù)求短小精悍，切中要害，易于操作，這就離不開理性思考。首先要著眼大局進(jìn)行思考，將中央和各級黨委的有關(guān)精神與本地本單位以及領(lǐng)導(dǎo)所做的工作實際有機(jī)結(jié)合起來，使所提的意見建議既具有全局性和整體性，又具有地方性和特殊性。其次要密切聯(lián)系群眾進(jìn)行思考，以甘當(dāng)小學(xué)生的精神，抱著尋求真理的強(qiáng)烈愿望不恥下問，善于傾聽群眾和基層干部的意見，拜人民為師，不懂就是不懂，不要裝懂。如果以領(lǐng)導(dǎo)者自居，居高臨下，沒有放下架子的精神，是既掌握不到真實情況，更不可能提出解決問題的意見建議。第三要圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖進(jìn)行思考。要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度，熟悉領(lǐng)導(dǎo)在某個階段對某項工作的關(guān)注點，熟悉領(lǐng)導(dǎo)所思所想，這樣才能把意見建議謀到點子上，研究成果更能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，甚至進(jìn)一步提升和完善領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，使調(diào)研真正發(fā)揮為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的重要作用。