報(bào)告常見的類型包括科學(xué)研究報(bào)告、年度工作報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。報(bào)告中的圖表應(yīng)該簡潔明了，標(biāo)注清晰，以便讀者理解和掌握?qǐng)?bào)告的關(guān)鍵信息。總結(jié)是一種用來詳細(xì)描述與陳述某個(gè)主題或問題的書面或口頭表達(dá)形式，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。如果你正在尋求關(guān)于報(bào)告寫作的靈感和指導(dǎo)，請(qǐng)看以下范文，可以幫助你更好地理解報(bào)告的結(jié)構(gòu)和寫作技巧。這種用來詳細(xì)描述與陳述某個(gè)主題或問題的書面或口頭表達(dá)形式通常被用來傳達(dá)研究成果、項(xiàng)目進(jìn)展或者對(duì)某個(gè)議題的調(diào)研結(jié)果。

預(yù)制菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇一

日光溫室以冬春一大茬，秋冬茬接早春茬，秋茬接冬春茬三種栽培模式為主，面積分別占30%、40%和30%；小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主。品種布局上，番茄占50%，茄子占10%，辣椒占15%，黃瓜占5%，瓜類占10%，設(shè)施園藝及其它占10%，產(chǎn)品的外銷量占90%以上。制訂推廣了12項(xiàng)提質(zhì)增效措施，平衡施肥、無土育苗、小氣候調(diào)控、病蟲害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，co2氣肥、反光幕、新型覆蓋材料、陰陽棚及熱風(fēng)爐等技術(shù)開始示范使用。

一是沒有大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，蔬菜交易在園區(qū)內(nèi)直接進(jìn)行，相互壓價(jià)時(shí)有發(fā)生。二是缺乏流通銷售龍頭企業(yè)，現(xiàn)有的流通企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、帶動(dòng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，缺乏對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和操控的有效手段。

現(xiàn)有市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員50多人，不僅斷檔老化、總量嚴(yán)重不足，而且大部分專業(yè)不對(duì)口，真正的內(nèi)行更不多，指導(dǎo)千家萬戶和幾萬座大棚的生產(chǎn)，不僅力不從心，碰到技術(shù)難題更是束手無策。由于技術(shù)服務(wù)跟不上，造成地區(qū)間、農(nóng)戶間的生產(chǎn)水平很不平衡，相當(dāng)一部分日光溫室的產(chǎn)量和效益不到平均水平的一半。

超市等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)不夠嚴(yán)格，無公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品的價(jià)位優(yōu)勢(shì)得不到體現(xiàn)；過量使用化肥、農(nóng)藥時(shí)有發(fā)生，病蟲害重治輕防、以化學(xué)防治為主的現(xiàn)象比較普遍，食品安全生產(chǎn)的意識(shí)亟待提高。在銷售上雖然一再強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一包裝，但部分運(yùn)銷企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生；在蔬菜暢銷時(shí)，部分農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)品不分類，以次充好，對(duì)“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響。

個(gè)別種苗公司引進(jìn)的蔬菜新品種不按程序嚴(yán)格進(jìn)行試驗(yàn)示范就批量生產(chǎn)銷售，造成部分品種穩(wěn)定性差，品性下降；有的種苗公司有銷售過期苗，病苗的現(xiàn)象；有的種苗公司技術(shù)力量薄弱，售后服務(wù)不及時(shí)。

一是老灌區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電，無法滿足卷簾機(jī)三相用電需求，影響了農(nóng)民投資安裝使用卷簾機(jī)的積極性。二是沙漠農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差，冬季棚內(nèi)平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃，外界溫度零下14℃時(shí)，棚內(nèi)溫度普遍不到10℃，不能滿足蔬菜正常生長的溫度需求，遇到極端低溫天氣，就會(huì)造成嚴(yán)重凍害；同時(shí)，風(fēng)沙危害較重。

一是采取招商引資、項(xiàng)目扶持、股份合作等方式，內(nèi)引外聯(lián)，盡早建設(shè)集蔬菜展銷、檢測(cè)、收購、保鮮、加工、交易、外銷為一體的功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、輻射面廣的國家級(jí)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，形成一個(gè)高效、暢通、可調(diào)控的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心，發(fā)揮其在資源配置、產(chǎn)品集散、價(jià)格形成、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用，有效提升沙坡頭蔬菜的市場(chǎng)競爭力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關(guān)部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題，整合有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，集中財(cái)力加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)、扶持現(xiàn)有的蔬菜流通公司和專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，通過聯(lián)合、重組，形成流通集團(tuán)或大型龍頭企業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，走龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的良性循環(huán)發(fā)展之路。

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)增加市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)技服務(wù)中心人員編制，面向區(qū)內(nèi)外聘用一批具有蔬菜生產(chǎn)特長的專業(yè)技術(shù)人員；同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育，促其不斷更新知識(shí)，提高技術(shù)服務(wù)能力。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，真正把廣大農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術(shù)力量的作用，通過銷售種苗，為農(nóng)民提供全程技術(shù)報(bào)務(wù)。四是加大聘用山東農(nóng)民技術(shù)員的力度，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍巴翆＜摇?、“種植能手”的作用，為農(nóng)民提供看得見、摸得著的典型。

一是把好蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)，堅(jiān)決堵住農(nóng)藥殘留。繼續(xù)完善無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化無公害蔬菜知識(shí)的宣傳，開展無公害知識(shí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真汲取青島毒韭菜、海南毒豇豆的教訓(xùn)，積極使用低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推廣殺蟲燈、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥等無公害控制性設(shè)施，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是健全完善監(jiān)測(cè)體系?，F(xiàn)有的產(chǎn)地（田頭）市場(chǎng)要建立健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備一定的人員和設(shè)備，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜要加強(qiáng)檢測(cè)，避免有毒蔬菜混入市場(chǎng)，逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要對(duì)農(nóng)民種植的蔬菜實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期地進(jìn)行抽檢，積極探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。三是繼續(xù)實(shí)施統(tǒng)一品牌、分級(jí)包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和對(duì)包裝箱進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助的措施，加大我市蔬菜品牌的宣傳力度，努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏、中國的名牌農(nóng)產(chǎn)品。

嚴(yán)格程序，規(guī)范品種引進(jìn)。所有種苗公司引進(jìn)的新品種必須按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行試驗(yàn)、示范，經(jīng)有關(guān)部門評(píng)審鑒定，登記備案后方可推廣。加大對(duì)種苗市場(chǎng)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊向農(nóng)戶銷售過期苗和弱病苗的現(xiàn)象。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升服務(wù)水平。對(duì)種苗質(zhì)量高，技術(shù)服務(wù)好的企業(yè)，應(yīng)給予相關(guān)項(xiàng)目優(yōu)先申報(bào)及政策扶持；對(duì)育苗設(shè)施落后、技術(shù)力量薄弱、無抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的種苗公司應(yīng)限期整改或勸其退出種苗市場(chǎng)。

一是多方籌措資金，加快園區(qū)供電線路改造，為提質(zhì)增效提供基本保證。二是加強(qiáng)沙漠園區(qū)科研攻關(guān)，通過增設(shè)保溫裙、防寒溝、雙膜覆蓋，增溫火墻（爐）等，千方百計(jì)提高大棚保溫性能；加快造林綠化，草、灌、喬和草方格相結(jié)合，在園區(qū)外圍和主干路兩側(cè)建設(shè)防護(hù)林帶，減少風(fēng)沙侵襲。

預(yù)制菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇二

今年沒有了以往那種以看人妖或者人蛇為幌子的騙錢活動(dòng)。這也是可以看出人們素質(zhì)得到一定的提高的一個(gè)方面。

在菜市場(chǎng)，我發(fā)現(xiàn)這里的蔬菜的品種齊全、新鮮，還有很多超市沒有的種類。而且菜價(jià)相對(duì)要便宜，買菜方便快捷也是很有利的方面。它滿足其他生活習(xí)慣。如與老朋友們見見面，買點(diǎn)新鮮菜，嘮嘮家常，相互排解煩惱。而且方便各地菜農(nóng)進(jìn)城賣菜。對(duì)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、豐富城市居民的“菜籃子”，也發(fā)揮了重要作用。

但是同時(shí)我也發(fā)現(xiàn)不小困擾農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的問題：

1、吵架的多、騙人的多

3、無證占道市場(chǎng)問題突出，監(jiān)管難度大，商品質(zhì)量無法保證，食品安全隱患非常突出，同時(shí)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境臟亂差，達(dá)不到創(chuàng)衛(wèi)的基本要求，還嚴(yán)重影響行人和車輛通行，占道經(jīng)營堵住消防通道。

4、城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“生活垃圾增多”、“環(huán)境衛(wèi)生低下”、“土地資源浪費(fèi)”三大弊端，提高城市的文明水平。對(duì)于市民來說，可以吃到安全、衛(wèi)生、無農(nóng)藥殘留的肉菜糧。去菜市場(chǎng)買菜，凌亂嘈雜的環(huán)境讓人不滿意。小賣部：在農(nóng)村是很方便村民買雜物的個(gè)體經(jīng)營戶。

我在小賣部看到包括巧克力、薯片、可樂、方便面、蜜餞、冰淇淋等各種被世衛(wèi)組織定性為“垃圾食品”的食物。一些小朋友午飯不好好吃，卻去小賣部買零食填肚子。

小商店，商品的標(biāo)價(jià)混亂，哪種商品緊俏，價(jià)格就會(huì)上去。有些商品賣出去，根本談不上什么售后服務(wù)，老百姓只好吃一次虧作罷。

改善方法：

1、有隔離地面的平臺(tái)和層架。

2、有存放食品的櫥柜、櫥窗，經(jīng)營奶制品必須有冰箱、冰柜，經(jīng)營蛋糕、面包。

3、經(jīng)營外放食品必須有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。

4、有消毒、消防設(shè)施。

5、小賣部必須遠(yuǎn)離污染源，環(huán)境衛(wèi)生、整潔

菜市場(chǎng)與居民生活息息相關(guān)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、方便人民生活等方面也發(fā)揮了不可替代的作用。但由于各種原因菜市場(chǎng)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題需要加以解決。為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對(duì)性地提出解決措施，我對(duì)菜零售市場(chǎng)進(jìn)行了一些調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、 菜市場(chǎng)的現(xiàn)狀

菜市場(chǎng)是主要用于銷售蔬菜同時(shí)兼營蛋品、家禽、熟肉制品、小水產(chǎn)、豆制品、調(diào)味品等多種農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營場(chǎng)所。在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中，菜市場(chǎng)這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),市民在購買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí),依然首選菜市場(chǎng)，選擇率在一半以上。這是因?yàn)椴耸袌?chǎng)經(jīng)營方式靈活，蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。菜市場(chǎng)設(shè)施簡單，租金低，勞動(dòng)力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣情況,而且根據(jù)菜市場(chǎng)的特點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點(diǎn),這種主導(dǎo)地位還將延續(xù)下去。

二、 菜市場(chǎng)的經(jīng)營狀況

所調(diào)查的菜市場(chǎng)，80%以上鮮菜主要是市區(qū)周圍種菜農(nóng)民自產(chǎn)自銷.十字街菜市場(chǎng)銷售的蔬菜大部分品種，基本都有本地蔬菜補(bǔ)充。

(一)蔬菜的銷售價(jià)格情況

(二)蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營形式

據(jù)我們了解，菜市場(chǎng)中的所有的經(jīng)營戶從產(chǎn)地收貨、運(yùn)輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營形式，十分有利于他們掌握產(chǎn)銷兩地的消息，有利于很好地解決各個(gè)環(huán)節(jié)的矛盾，有利于形成利益共同體，利益分享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

(三)蔬菜的消費(fèi)趨勢(shì)

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和人們膳食結(jié)構(gòu)的改善特別是農(nóng)民蔬菜消費(fèi)行為的巨大變化，即由過去供應(yīng)城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應(yīng)的變化，城市蔬菜的消費(fèi)量連續(xù)在擴(kuò)大。同時(shí)人們對(duì)蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升，應(yīng)運(yùn)而生的超市洗凈菜，綠色無公害蔬菜、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)地直銷的蔬菜不斷被人們看好。

三、蔬菜市場(chǎng)存在問題

(一)市場(chǎng)設(shè)施檔次普遍偏低，購物環(huán)境差

大部分市場(chǎng)多年來投入不足，市場(chǎng)設(shè)施簡陋、功能單一， "臟亂差"現(xiàn)象嚴(yán)重。一是市場(chǎng)開辦單位對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng)，致使禽類、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營場(chǎng)所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運(yùn)不及時(shí)，蔬菜市場(chǎng)產(chǎn)生的大量垃圾不能及時(shí)清理，亂堆亂放，隨意丟棄，形成許多垃圾死角。四是一些市場(chǎng)既是經(jīng)營場(chǎng)所又是居住場(chǎng)所，出入通道行人與車輛不分，交易高峰時(shí)擁堵不堪。五是保鮮設(shè)備使用率低，大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣，根本達(dá)不到防塵、防蠅要求。

(二)菜市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較高且不穩(wěn)定

菜市場(chǎng)菜價(jià)高由來已久。初老百姓反映特別強(qiáng)烈，時(shí)間長了也沒有得到解決，這是其一。其二是價(jià)格不平衡，一個(gè)不大的市區(qū)的價(jià)格不都一樣，超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、早市的價(jià)格不平衡。有差價(jià)是應(yīng)該的，但差價(jià)太大就是不合理了。

四、蔬菜市場(chǎng)存在問題的原因淺析

(一) 規(guī)劃滯后，先天不足

蔬菜市場(chǎng)建設(shè)長期處于無規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設(shè)不能同步推進(jìn)，形成脫節(jié)，導(dǎo)致蔬菜市場(chǎng)數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理?，F(xiàn)有的蔬菜市場(chǎng)大多因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束，造成了市場(chǎng)建設(shè)起點(diǎn)低，硬件設(shè)施落后，功能不完善，購物環(huán)境差等先天缺陷。

(二)蔬菜市場(chǎng)盈利水平低

蔬菜市場(chǎng)具有盈利性弱、公益性強(qiáng)的特點(diǎn)，投入大收益小，屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設(shè)蔬菜市場(chǎng)的積極性不高。

(三)相關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)的支持引導(dǎo)、監(jiān)督約束不夠

一是有關(guān)部門對(duì)菜市場(chǎng)發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不到位，在前期規(guī)劃和城市建設(shè)的同時(shí)沒有預(yù)留蔬菜市場(chǎng)用地，小區(qū)建成后，想建市場(chǎng)基本沒有合適地方。二是政府對(duì)蔬菜市場(chǎng)建設(shè)的扶持力度不大，缺少優(yōu)惠政策及配套扶持資金的支持。三是對(duì)蔬菜市場(chǎng)的監(jiān)管力度不夠，缺乏長效的.監(jiān)督約束機(jī)制。

五、發(fā)展蔬菜市場(chǎng)的建議

蔬菜市場(chǎng)的建設(shè)和改造，必須以規(guī)劃為指導(dǎo)，通過規(guī)劃手段引導(dǎo)菜市場(chǎng)建設(shè)。蔬菜市場(chǎng)的建設(shè)是保證老百姓"菜籃子"供應(yīng)的重要組成部分，具有很強(qiáng)的社會(huì)性、公益性，是完善城市服務(wù)功能，提升城市品位的必然要求。政府應(yīng)在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策，涉及菜市場(chǎng)的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗(yàn)收、管理、經(jīng)營等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬菜市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)扶持資金，并制定相關(guān)的資金使用辦法，嚴(yán)格按照相關(guān)程序，加強(qiáng)對(duì)菜市場(chǎng)建設(shè)招標(biāo)、驗(yàn)收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，確保政府資金發(fā)揮最大的效益。

一、總體情況

租賃和承包兩種方式。另有3家由開發(fā)商投資興建，表現(xiàn)為上方為商業(yè)住房，下面建菜市場(chǎng)的模式，經(jīng)營形式分為業(yè)主自營和租賃兩種。投資主體和經(jīng)營方式的多元化，打破了過去政府和部門獨(dú)家建設(shè)的局面，形成了多方投資的格局。

在我縣城鄉(xiāng)，除了政府投資和民營資本投資建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外，還有自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)8家，由于受資金、場(chǎng)地等多種因素影響，這些市場(chǎng)沿路而成，占道經(jīng)營嚴(yán)重，數(shù)量少，檔次低，結(jié)構(gòu)不合理，造成群眾生活不便，出現(xiàn)買菜難問題。目前，我縣商務(wù)局聯(lián)合建設(shè)局已出臺(tái)《壽縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，馬路市場(chǎng)這一現(xiàn)象有望在未來5年內(nèi)得以妥善解決。

二、現(xiàn)狀及特點(diǎn)

在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中，菜市場(chǎng)這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，市民在購買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí)，依然首選菜市場(chǎng)，選擇率在一半以上，這是因?yàn)椴耸袌?chǎng)經(jīng)營方式靈活，蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。菜市場(chǎng)設(shè)施簡單，租金低，勞動(dòng)力成本低，所以降低了商品的成本，根據(jù)菜市場(chǎng)的特點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品的自身特點(diǎn)，菜市場(chǎng)在目前情況下依然延續(xù)其主導(dǎo)地位。

分修繕，截止2011年8月仍有10處市場(chǎng)未得到修復(fù)。至今攤位費(fèi)一直無法上調(diào)，所以總體經(jīng)營情況不佳，這一情況在移交到商務(wù)部門后有所改善，現(xiàn)經(jīng)維修后正常使用的市場(chǎng)均采取拍租形式，2015年相比2015年有小幅上漲，全縣全年收取租金約68萬，財(cái)務(wù)狀況仍然堪憂。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易中，蔬菜批發(fā)和零售環(huán)節(jié)平均差價(jià)為2元/公斤，攤位費(fèi)在批零差價(jià)中所占的比重為0.6%，市場(chǎng)主辦方未收取其他費(fèi)用，收益甚微。

壽縣商務(wù)局在接收全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后的一段時(shí)間里，商務(wù)局黨委書記、局長劉長寶審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，積極采取切實(shí)可行的措施，針對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合評(píng)估和科學(xué)論證，市場(chǎng)建設(shè)本著“量力而行，逐步建設(shè)，先急后緩，宜快則快”的原則，向縣政府提出建設(shè)要求。截止目前為止，已籌資在全縣范圍內(nèi)重建和復(fù)建了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15處，其中包括城區(qū)2個(gè)市場(chǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)市場(chǎng)，這一舉措使全縣城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營環(huán)境得到了充分的改善和有力的保障，很好的解決了人民群眾買菜難的問題，也為以后的攤位費(fèi)征收工作打下了良好的基礎(chǔ)。

了公平秤，醒目處樹立了《市場(chǎng)內(nèi)七個(gè)起來》和《市場(chǎng)文明經(jīng)營公約》公示牌，保障了市場(chǎng)內(nèi)有序交易，為了更好的方便群眾生活需要，我們根據(jù)實(shí)際情況開設(shè)了市場(chǎng)早晚市、流動(dòng)式售貨車和直營直供菜店，方便群眾的同時(shí)也加強(qiáng)了市場(chǎng)交易的多元化，促進(jìn)和擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品交易之平臺(tái)。

三、市場(chǎng)建設(shè)和管理中存在的問題

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在城市化進(jìn)程中發(fā)揮著積極的作用，我中心也在積極的探索和研究，為了使全縣的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都能物盡其用而做了一番努力，但隨著城區(qū)規(guī)模的不斷向南發(fā)展，市民生活質(zhì)量的不斷提高，我縣的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)無論是在建設(shè)和管理，還是經(jīng)營和服務(wù)都存在不少問題。

（一）布局不合理，與城市發(fā)展不相適應(yīng)

戶又如何解決買菜難的問題，都迫在眉睫。更有周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一批馬路市場(chǎng)，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，更是嚴(yán)重危害到交通安全，每到當(dāng)?shù)胤昙?，車輛難以通行，造成交通堵塞，形成安全隱患。所以菜場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)重要的民生工程，如何加快菜場(chǎng)建設(shè)并合理優(yōu)化布局，這就成為市政、規(guī)劃、城建、商務(wù)等部門急需解決和面對(duì)的重要問題。

（二）市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高

我縣的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)多為工商部門2015年移交過來，由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，又頻頻遭遇天災(zāi)，年久失修，全縣的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在問題：一是棚頂破舊漏雨，支柱鐵皮脫落，極易發(fā)生安全事故。二是地面排水系統(tǒng)不暢，下水道堵塞嚴(yán)重，污水橫流。三是進(jìn)出通道設(shè)置不合理，人員擁堵現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。四是水泥攤位建設(shè)簡陋，粗糙難以清掃，影響美觀。五是管線安裝混亂，亂扯亂拉，沒有統(tǒng)一布置，不僅影響環(huán)境，而且有火災(zāi)隱患。六是全縣的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都沒有停車場(chǎng)地，車輛隨意擺放，阻塞交通，影響市容，嚴(yán)重影響我縣文明創(chuàng)建工作的開展實(shí)施。

（三）缺乏服務(wù)創(chuàng)新理念，市場(chǎng)發(fā)展滯后

屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對(duì)經(jīng)營戶的商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、經(jīng)營情況等并不太關(guān)注，使部分市場(chǎng)出現(xiàn)假冒偽劣商品上市，欺行霸市、短斤少兩現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，降低了市場(chǎng)信譽(yù)度。三是市場(chǎng)收益率低，開發(fā)改造力度小，菜市場(chǎng)有很大部分公益性質(zhì)，面對(duì)的是廣大市民和文化素質(zhì)偏低的中小經(jīng)營者，管理難度大、收入少，而現(xiàn)存的市場(chǎng)大多在建設(shè)時(shí)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，設(shè)施早已老化甚至報(bào)廢，政府部門和開發(fā)商卻無力追回投資改變現(xiàn)狀，導(dǎo)致市場(chǎng)開發(fā)改造能力不夠，市場(chǎng)發(fā)展滯后。

四、加強(qiáng)我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理的建議

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立一批以批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，城區(qū)市場(chǎng)為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，以現(xiàn)有市場(chǎng)為基礎(chǔ)，按城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展的要求，重新調(diào)整全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局。城區(qū)菜市場(chǎng)的布局要充分考慮地理位置、人口密度、服務(wù)對(duì)象和覆蓋范圍，新城區(qū)應(yīng)適應(yīng)小區(qū)快速發(fā)展，人口急劇增加對(duì)菜市場(chǎng)的要求，建議在新城區(qū)和新建小區(qū)內(nèi)設(shè)置便民快捷的社區(qū)菜市場(chǎng)。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，使新城區(qū)菜市場(chǎng)與城市化進(jìn)程同步發(fā)展，按照服務(wù)半徑0.5-0.8公里或以2-3萬居住人口設(shè)立一座農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)?？刂圃?000-3000平方米。

設(shè)作為惠民工程來抓，采取土地政府劃撥，資金政府投入的方式建設(shè)新的菜市場(chǎng)，對(duì)于開發(fā)商已建成的菜市場(chǎng)，政府應(yīng)出資收購，將新建和標(biāo)準(zhǔn)化改造后的菜市場(chǎng)，交給商務(wù)主管部門統(tǒng)一管理，規(guī)范經(jīng)營行為，保障食品安全，方便居民消費(fèi)。二要出臺(tái)激勵(lì)扶持政策，建議盡快出臺(tái)《六安市菜市場(chǎng)建設(shè)改造政府扶持政策》，市財(cái)政每年安排一定資金，對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)搞好改造的市場(chǎng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，對(duì)于改造和新建的菜市場(chǎng)，政府應(yīng)適當(dāng)減免市場(chǎng)改造、報(bào)建所需的有關(guān)費(fèi)用。建議市政府每年給予30-50萬元的改造扶持資金，以起到示范和以點(diǎn)帶面的作用。

和監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)與各種制度有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮互動(dòng)的作用，提高管理工作效率，監(jiān)督、糾正和打擊管理人不作為、經(jīng)營者制售假冒偽劣商品等行為。

特此報(bào)告

預(yù)制菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇三

為深入研究當(dāng)前蔬菜市場(chǎng)運(yùn)行情況，提出有針對(duì)性的措施意見，近期我們與商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、北京市有關(guān)部門座談，并向新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、山東莘縣蔬菜種植大戶了解情況，專題調(diào)研了蔬菜產(chǎn)銷的最新情況。

1-2月份全國鮮菜價(jià)格同比上漲2.7%，漲幅明顯低于歷年水平。預(yù)計(jì)隨著天氣轉(zhuǎn)暖，加上蔬菜種植面積小幅增加(據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)2月底580個(gè)蔬菜重點(diǎn)縣監(jiān)測(cè)點(diǎn)在田蔬菜面積同比增長3.9%)，蔬菜上市量進(jìn)一步增加，3-6月份蔬菜價(jià)格將呈現(xiàn)季節(jié)性下降走勢(shì)。雖受成本剛性上升影響，較去年同期有一定漲幅，但預(yù)計(jì)同比漲幅不大。

蔬菜市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行主要得益于以下有利因素：

一是市場(chǎng)供應(yīng)增加。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，20xx年全國秋冬蔬菜面積較20xx年增加400萬畝，加上去冬今春氣溫普遍偏高，利于蔬菜生長，上市量增加。今年1月份全國580個(gè)重點(diǎn)縣蔬菜產(chǎn)量86萬噸，同比增長8.6%，2月份產(chǎn)量78萬噸，同比增加5.3%;北京市新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1-2月份蔬菜上市量同比增加了15%。

二是相關(guān)政策措施發(fā)揮實(shí)效。我委會(huì)同商務(wù)部先后下發(fā)了《關(guān)于做好20xx-20xx年度北方大城市冬春蔬菜儲(chǔ)備工作的通知》、《關(guān)于保障當(dāng)前蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》、《關(guān)于及時(shí)投放冬春儲(chǔ)備蔬菜保障節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)的通知》，督促地方政府抓好蔬菜保供穩(wěn)價(jià)工作，及時(shí)投放冬儲(chǔ)菜，保障春節(jié)期間的市場(chǎng)供應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)期間51個(gè)北方大城市共計(jì)投放蔬菜超過20萬噸，有效地抑制了節(jié)前菜價(jià)的大幅上漲。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，春節(jié)期間36個(gè)大中城市18種主要蔬菜價(jià)格比上月底上漲18.5%，漲幅比上年同期低4個(gè)百分點(diǎn)。

(一)蔬菜大流通格局日趨成熟，市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)能力逐步增強(qiáng)。近年來，六個(gè)蔬菜重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展，以批發(fā)市場(chǎng)為主體的流通網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建，產(chǎn)銷銜接水平和冷鏈儲(chǔ)運(yùn)能力逐漸提高，蔬菜“買全國、賣全國”的大流通格局已經(jīng)形成，不少蔬菜品種初步實(shí)現(xiàn)了全年有序供應(yīng)、均衡上市，蔬菜市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的能力逐步增強(qiáng)。以新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為例，每年蔬菜供應(yīng)來源地歷經(jīng)由南向北、再由北向南，生產(chǎn)方式由露地向大棚、再由大棚向露地轉(zhuǎn)換的過程，而山東、河北等傳統(tǒng)產(chǎn)地目前市場(chǎng)份額僅為22%和17%，并呈下降趨勢(shì)，其他大部分蔬菜來自華中、華南、西南和東北，市場(chǎng)蔬菜品種豐富，品種間調(diào)劑余缺的`空間大。

(二)大中城市蔬菜自給能力有所增強(qiáng)，政府調(diào)控手段得到豐富。一是大中城市政府加大設(shè)施蔬菜投入力度，提高自給能力。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，今年北方地區(qū)日光溫室面積較去年增加100萬畝，往年冬季需要從南方長途運(yùn)輸?shù)牟げ?、油麥菜、小油菜等綠葉菜，今年由于北方大棚生產(chǎn)上市量翻番，價(jià)格明顯低于往年。二是大中城市政府日益重視蔬菜市場(chǎng)調(diào)控工作，20xx年起實(shí)施的北方大城市冬春蔬菜儲(chǔ)備制度對(duì)于人口百萬以上大城市政府提出了明確具體的調(diào)控要求，對(duì)于保障了元旦、春節(jié)及異常天氣期間的蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

(三)成本因素推動(dòng)價(jià)格剛性上漲，天氣和周期性因素易造成短期波動(dòng)。從年度情況看，受人工費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、農(nóng)資等價(jià)格持續(xù)上漲，蔬菜綜合成本明顯上升，推動(dòng)價(jià)格每年上一個(gè)臺(tái)階。如目前新發(fā)地市場(chǎng)工人工資已由20xx年每天100元漲至150元以上，山東壽光到北京的運(yùn)費(fèi)也從20xx年4000元/車(28噸)漲至6000-7000元/車。從季節(jié)情況看，由于生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，當(dāng)季產(chǎn)區(qū)遭遇惡劣天氣減產(chǎn)，易造成供應(yīng)斷檔;某個(gè)產(chǎn)區(qū)因氣溫等原因延遲或提前上市，就會(huì)與其他產(chǎn)區(qū)“碰頭”，易造成滯銷、“賣難”;生姜、大蒜、土豆、洋蔥等根莖類蔬菜一季生產(chǎn)、全年消費(fèi)，易產(chǎn)生較大的周期性波動(dòng)。

針對(duì)蔬菜市場(chǎng)的運(yùn)行特點(diǎn)，在總結(jié)近幾年保供穩(wěn)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，下一步建議重點(diǎn)做好以下工作：

(一)進(jìn)一步督促各地落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。

繼續(xù)加大督促指導(dǎo)力度，推動(dòng)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。做好北方大城市冬春蔬菜儲(chǔ)備工作，及時(shí)組織督促各地做好工作，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保措施發(fā)揮實(shí)效。同時(shí)，根據(jù)蔬菜市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)之策，豐富調(diào)控手段、提高調(diào)控能力。

(二)努力增強(qiáng)信息引導(dǎo)的針對(duì)性。

一是針對(duì)近年來局部災(zāi)害性天氣多發(fā)問題，有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)區(qū)氣候條件和蔬菜生長情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布，引導(dǎo)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)和運(yùn)銷大戶加強(qiáng)信息溝通和產(chǎn)銷銜接，及時(shí)開展跨區(qū)域調(diào)劑，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性天氣的能力。

二是針對(duì)個(gè)別品種可能出現(xiàn)的周期性波動(dòng)問題，有針對(duì)性和預(yù)判性地加強(qiáng)生產(chǎn)信息引導(dǎo)，減少種植的盲目性，促進(jìn)蔬菜市場(chǎng)的平穩(wěn)供應(yīng)。

(三)繼續(xù)降低蔬菜流通成本。

落實(shí)免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策，切實(shí)減輕蔬菜流通企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);進(jìn)一步落實(shí)支持產(chǎn)銷銜接發(fā)展的政策措施，提高蔬菜產(chǎn)銷從產(chǎn)地到銷地直接對(duì)接的比重，減少中間環(huán)節(jié)費(fèi)用;督促地方政府加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類零售網(wǎng)點(diǎn)的投入和補(bǔ)貼力度，增加蔬菜零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，加大對(duì)攤位費(fèi)收取的監(jiān)管力度。

(四)切實(shí)加大對(duì)流通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。

一是要加快冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，減少流通損耗，增強(qiáng)市場(chǎng)自發(fā)的吞吐調(diào)節(jié)能力，減少災(zāi)害性天氣和集中上市期的蔬菜價(jià)格波動(dòng)。

二是進(jìn)一步重視農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境，并盡快形成一個(gè)覆蓋全國、實(shí)時(shí)反映價(jià)格、有效引導(dǎo)產(chǎn)銷的公共信息平臺(tái)，滿足全國大流通發(fā)展的需要，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。

預(yù)制菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇四

俗話說“民以食為天”。菜市場(chǎng)與居民生活息息相關(guān)，人們常常需要到菜市場(chǎng)去買菜，它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、方便人民生活等方面發(fā)揮了不可替代的作用。但由于各種原因，菜市場(chǎng)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題，環(huán)境及各方面往往不盡如人意，影響了附近居民的生活。為全面、準(zhǔn)確的掌握菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問題，合理的提出解決的方法，我對(duì)菜市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，完成了如下的調(diào)查報(bào)告。

菜市場(chǎng)的現(xiàn)狀

菜市場(chǎng)是一種傳統(tǒng)的，特別的經(jīng)營模式，它是銷售蔬菜、蛋、家禽、熟肉制品、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品等多種農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營場(chǎng)所。它的進(jìn)貨渠道多元化，有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),主要集中在居民小區(qū)內(nèi)，居民在購買各種食品時(shí)主要首選是菜市場(chǎng)。菜市場(chǎng)經(jīng)營方式靈活，蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。它設(shè)施簡單，租金低，勞動(dòng)力成本低，降低了各種商品的成本，但它不易管理，存在著很多的隱患及問題。

菜市場(chǎng)的經(jīng)營狀況

閔子騫路菜市場(chǎng)，80%以上的新鮮蔬菜及農(nóng)副產(chǎn)品主要來自于濟(jì)南七里堡批發(fā)市場(chǎng)，一小部分蔬菜來自于濟(jì)南東部農(nóng)民的自產(chǎn)自銷，新鮮便宜；桃、蘋果、梨、山楂、栗子等新鮮水果一部分來自于濟(jì)南南部山區(qū)，還有來自濟(jì)南北部黃河地區(qū)的特色產(chǎn)品，蓮蓬、白蓮藕、荷葉等。菜市場(chǎng)中經(jīng)營業(yè)戶比較多，經(jīng)營品種齊全，價(jià)格低廉。很大的滿足了周邊地區(qū)市民的需求。

1. 蔬菜的銷售價(jià)格情況

2.蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營形式

據(jù)我了解，菜市場(chǎng)中所有的經(jīng)營業(yè)戶的進(jìn)貨渠道并不復(fù)雜，零售、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營形式，有利于很好地解決在各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，便于調(diào)整商品的種類及價(jià)格，更好地符合市民的需求，形成互利的大好局勢(shì)。

3.蔬菜的消費(fèi)趨勢(shì)

隨著人們對(duì)膳食結(jié)構(gòu)的改善，人們對(duì)蔬菜的質(zhì)量、品種的要求在不斷提升，超市里高大上的洗凈菜，綠色無公害蔬菜等受到人們的喜愛，閔子騫路菜市場(chǎng)經(jīng)過去年的大規(guī)模合理整治后，經(jīng)營模式有所改變，檔次有所提高，市民可以在市場(chǎng)中以更低廉的價(jià)格買到放心，應(yīng)心的商品，甚至比超市中的價(jià)位還要低。

4.其他商品

閔子騫路菜市場(chǎng)經(jīng)營品種繁多，小雜貨商品應(yīng)有盡有，物美價(jià)廉，其他商品也貨真價(jià)實(shí)，極大地滿足了市民的需求。

菜市場(chǎng)存在的問題

閔子騫路菜市場(chǎng)形成已久，位于老居民小區(qū)內(nèi)，處于南北兩棟居民樓之間，北邊經(jīng)營商鋪多以居民小院改建而成，參差不齊，南面多是依墻而搭的遮陽棚，設(shè)計(jì)簡陋，中間道路狹窄，阻礙了交通，不方便附近居民的出入。

氣味難聞。

生、熟肉攤點(diǎn)保鮮設(shè)備使用率低，衛(wèi)生有待提高。

在菜市場(chǎng)中，存在著同一種菜品差價(jià)偏大，不合理。

菜市場(chǎng)中的固定攤位比較遵紀(jì)守法。但每到傍晚下班時(shí)間，集市口就會(huì)涌入大量的小吃攤，他們所賣的食品沒有衛(wèi)生保障，攤位擁擠在馬路口，嚴(yán)重堵塞交通。執(zhí)法部門來時(shí)就跑，走后再賣，一直到凌晨之后，產(chǎn)生大量的垃圾和噪音，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)環(huán)境及周邊市民的生活。

菜市場(chǎng)口同一地點(diǎn)早晚情況對(duì)比

問題存在的原因分析

1.規(guī)劃滯后，先天不足

閔子騫路菜市場(chǎng)的建設(shè)長期處于無規(guī)劃狀態(tài)，與城市建設(shè)不同步，形成脫節(jié)，并缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束，政府對(duì)蔬菜市場(chǎng)建設(shè)的扶持力度不大，缺少優(yōu)惠政策及配套扶持資金的支持，市場(chǎng)建設(shè)的起點(diǎn)低，存在硬件設(shè)施落后，功能不完善，購物環(huán)境差等先天缺陷。

2. 經(jīng)營業(yè)戶不自覺

市場(chǎng)規(guī)定的經(jīng)營規(guī)范，有些經(jīng)營業(yè)戶為了自己的利益沒有做到，做好，及個(gè)別的業(yè)戶還賣假冒偽劣商品，危害了消費(fèi)者的.利益，追究起來缺少有力的證據(jù)，不利于管理，甚至與執(zhí)法部門發(fā)生爭執(zhí)，不聽勸阻，影響了市場(chǎng)的發(fā)展。

3.流動(dòng)攤位的破壞

流動(dòng)攤位的大量涌入，破壞了市場(chǎng)的和諧。流動(dòng)攤位所賣商品質(zhì)量無法保正，他們無固定地點(diǎn)，隨走隨賣，使得原本狹窄的集市路面變得更加擁堵，特別是流動(dòng)的各種小吃攤排放的煙霧破壞了環(huán)境質(zhì)量，更增加了管理的難度，影響了市場(chǎng)的發(fā)展。

4.沒有設(shè)置專門的經(jīng)營場(chǎng)所

宰殺家禽，活魚經(jīng)營沒有特定的場(chǎng)所，致使污水排放不及時(shí)，蒼蠅亂飛，衛(wèi)生級(jí)差。

5.政府監(jiān)管力度不到位

閔子騫路菜市場(chǎng)經(jīng)過幾次改造后情況有所改善。雖然制定了詳細(xì)的市場(chǎng)管理規(guī)定，但執(zhí)法部門并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，也沒有嚴(yán)厲的懲罰，改造的結(jié)果還算可以，雖不能達(dá)到樣樣滿意，但整體有所提高。可監(jiān)管力度沒有跟上，有時(shí)城-管部門形同虛設(shè)，只是走走形式，懲罰措施不大。

菜市場(chǎng)發(fā)展的建議

菜市場(chǎng)的建設(shè)和改造，必須以規(guī)劃為指導(dǎo)，通過規(guī)劃手段引導(dǎo)菜市場(chǎng)建設(shè)。為了保證老百姓“菜籃子”的供應(yīng)，政府要認(rèn)識(shí)到菜市場(chǎng)的重要性，政府應(yīng)在政策和資金方面給予大力支持。制定優(yōu)惠政策，建立菜市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)扶持資金，并制定相關(guān)的資金使用辦法，嚴(yán)格按照相關(guān)程序執(zhí)行，確保政府資金發(fā)揮最大的效益，服務(wù)于大眾。

菜市場(chǎng)的建設(shè)要根據(jù)周邊環(huán)境及市民的需求具有自己的特色，形成一定的規(guī)模后，政府部門在后期要積極管理，堅(jiān)持加強(qiáng)宣傳，加大各方面的管理，加強(qiáng)執(zhí)法力度 ，對(duì)不文明、不守法的經(jīng)營者進(jìn)行批評(píng)和教育。

菜市場(chǎng)中出現(xiàn)的問題要及時(shí)公正的解決。大家一起維護(hù)它的有序，做到更加繁榮。

菜市場(chǎng)與居民生活息息相關(guān)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、方便人民生活等方面也發(fā)揮了不可替代的作用。但由于各種原因菜市場(chǎng)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題需要加以解決。為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對(duì)性地提出解決措施，我對(duì)菜零售市場(chǎng)進(jìn)行了一些調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、 菜市場(chǎng)的現(xiàn)狀

菜市場(chǎng)是主要用于銷售蔬菜同時(shí)兼營蛋品、家禽、熟肉制品、小水產(chǎn)、豆制品、調(diào)味品等多種農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營場(chǎng)所。在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中，菜市場(chǎng)這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),市民在購買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí),依然首選菜市場(chǎng)，選擇率在一半以上。這是因?yàn)椴耸袌?chǎng)經(jīng)營方式靈活，蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。菜市場(chǎng)設(shè)施簡單，租金低，勞動(dòng)力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣情況,而且根據(jù)菜市場(chǎng)的特點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點(diǎn),這種主導(dǎo)地位還將延續(xù)下去。

二、 菜市場(chǎng)的經(jīng)營狀況

所調(diào)查的菜市場(chǎng)，80%以上鮮菜主要是市區(qū)周圍種菜農(nóng)民自產(chǎn)自銷.十字街菜市場(chǎng)銷售的蔬菜大部分品種，基本都有本地蔬菜補(bǔ)充。

（一）蔬菜的銷售價(jià)格情況

十字街菜市場(chǎng)蔬菜價(jià)格 單位：元/斤、元/只、元/頭；斤、頭、只

（二）蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營形式

據(jù)我們了解，菜市場(chǎng)中的所有的經(jīng)營戶從產(chǎn)地收貨、運(yùn)輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營形式，十分有利于他們掌握產(chǎn)銷兩地的消息，有利于很好地解決各個(gè)環(huán)節(jié)的矛盾，有利于形成利益共同體，利益分享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

（三）蔬菜的消費(fèi)趨勢(shì)

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和人們膳食結(jié)構(gòu)的改善特別是農(nóng)民蔬菜消費(fèi)行為的巨大變化，即由過去供應(yīng)城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應(yīng)的變化，城市蔬菜的消費(fèi)量連續(xù)在擴(kuò)大。同時(shí)人們對(duì)蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升，應(yīng)運(yùn)而生的超市洗凈菜，綠色無公害蔬菜、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)地直銷的蔬菜不斷被人們看好。

三、蔬菜市場(chǎng)存在問題

（一）市場(chǎng)設(shè)施檔次普遍偏低，購物環(huán)境差

大部分市場(chǎng)多年來投入不足，市場(chǎng)設(shè)施簡陋、功能單一， “臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重。一是市場(chǎng)開辦單位對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng)，致使禽類、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營場(chǎng)所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運(yùn)不及時(shí)，蔬菜市場(chǎng)產(chǎn)生的大量垃圾不能及時(shí)清理，亂堆亂放，隨意丟棄，形成許多垃圾死角。四是一些市場(chǎng)既是經(jīng)營場(chǎng)所又是居住場(chǎng)所，出入通道行人與車輛不分，交易高峰時(shí)擁堵不堪。五是保鮮設(shè)備使用率低，大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣，根本達(dá)不到防塵、防蠅要求。

(二)菜市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較高且不穩(wěn)定

菜市場(chǎng)菜價(jià)高由來已久。初老百姓反映特別強(qiáng)烈，時(shí)間長了也沒有得到解決，這是其一。其二是價(jià)格不平衡，一個(gè)不大的市區(qū)的價(jià)格不都一樣，超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、早市的價(jià)格不平衡。有差價(jià)是應(yīng)該的，但差價(jià)太大就是不合理了。

四、蔬菜市場(chǎng)存在問題的原因淺析

（一） 規(guī)劃滯后，先天不足

蔬菜市場(chǎng)建設(shè)長期處于無規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設(shè)不能同步推進(jìn)，形成脫節(jié)，導(dǎo)致蔬菜市場(chǎng)數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理?，F(xiàn)有的蔬菜市場(chǎng)大多因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束，造成了市場(chǎng)建設(shè)起點(diǎn)低，硬件設(shè)施落后，功能不完善，購物環(huán)境差等先天缺陷。

（二）蔬菜市場(chǎng)盈利水平低

蔬菜市場(chǎng)具有盈利性弱、公益性強(qiáng)的特點(diǎn)，投入大收益小，屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設(shè)蔬菜市場(chǎng)的積極性不高。

（三）相關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)的支持引導(dǎo)、監(jiān)督約束不夠

一是有關(guān)部門對(duì)菜市場(chǎng)發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不到位，在前期規(guī)劃和城市建設(shè)的同時(shí)沒有預(yù)留蔬菜市場(chǎng)用地，小區(qū)建成后，想建市場(chǎng)基本沒有合適地方。二是政府對(duì)蔬菜市場(chǎng)建設(shè)的扶持力度不大，缺少優(yōu)惠政策及配套扶持資金的支持。三是對(duì)蔬菜市場(chǎng)的監(jiān)管力度不夠，缺乏長效的監(jiān)督約束機(jī)制。

五、發(fā)展蔬菜市場(chǎng)的建議

蔬菜市場(chǎng)的建設(shè)和改造，必須以規(guī)劃為指導(dǎo)，通過規(guī)劃手段引導(dǎo)菜市場(chǎng)建設(shè)。蔬菜市場(chǎng)的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分，具有很強(qiáng)的社會(huì)性、公益性，是完善城市服務(wù)功能，提升城市品位的必然要求。政府應(yīng)在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策，涉及菜市場(chǎng)的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗(yàn)收、管理、經(jīng)營等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬菜市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)扶持資金，并制定相關(guān)的資金使用辦法，嚴(yán)格按照相關(guān)程序，加強(qiáng)對(duì)菜市場(chǎng)建設(shè)招標(biāo)、驗(yàn)收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，確保政府資金發(fā)揮最大的效益。

預(yù)制菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇五

菜市場(chǎng)是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品以零售經(jīng)營為主固定場(chǎng)所?，F(xiàn)在菜市場(chǎng)已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成馬路市場(chǎng)，而是相當(dāng)一部分菜市場(chǎng)是政府為了滿足人們生產(chǎn)生活需要而建立固定區(qū)域。菜市場(chǎng)與人們生活是息息相關(guān)。當(dāng)前，在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”以及“農(nóng)貿(mào)小市場(chǎng)，民生大工程”政策與號(hào)召下，大力推動(dòng)布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)于降低流通成本，方便和促進(jìn)居民消費(fèi)，穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好，現(xiàn)實(shí)是殘酷，當(dāng)前菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們預(yù)想狀態(tài)，許多問題依然存在，例如人們提到菜市場(chǎng)想到不是菜市場(chǎng)井然有序，價(jià)格公允，以及相關(guān)部門管理得有多么好，菜市場(chǎng)有多么干凈等等。可能我們經(jīng)歷菜市場(chǎng)依然是那種比較臟亂，沒有什么秩序，更嚴(yán)重是我們一進(jìn)菜市場(chǎng)就會(huì)感到一股難聞味道，甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場(chǎng)沖動(dòng)。針對(duì)這些問題，為全面、準(zhǔn)確掌握市區(qū)菜市場(chǎng)基本情況，以及存在主要問題，以便針對(duì)性地提出解決措施，我們對(duì)我們附近陽邏菜市場(chǎng)展開了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

掌握市區(qū)菜市場(chǎng)基本情況，以及存在主要問題，以便針對(duì)性地提出解決措施。

分布在陽邏三個(gè)菜市場(chǎng)，即分別是陽邏平江集貿(mào)市場(chǎng)、中商附近菜市場(chǎng)和中百附近菜市場(chǎng)。三個(gè)菜市場(chǎng)其中陽邏平江集貿(mào)市場(chǎng)和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立，但中百附近菜市場(chǎng)是由當(dāng)?shù)乩习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤，賣一些蔬菜之類東西，雖然也會(huì)有城管在哪里管理，但仍然很混亂。

xx年xx月xx日上午星期六以及12日早上。

由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過擁擠以及賣家也會(huì)忙著照顧自己生意，根本沒有時(shí)間來完成一份問卷調(diào)查，所以我們小組成員采用是一問一答式方法，既有我們提出問題，有隨機(jī)抽到大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對(duì)菜市場(chǎng)秩序進(jìn)行維持，我們也就政府方面提出了一些問題?？梢哉f問題回答或多或少反映了一些問題，也得到他們積極熱心回答，還有一些照片獲取也是一門見證。所提出問題見附頁。

主要是了解附近群眾對(duì)菜市場(chǎng)看法，出于什么樣考慮將菜市場(chǎng)設(shè)在這里，菜市場(chǎng)設(shè)在這個(gè)地方設(shè)立有什么樣優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn)，以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理，還有就是早上那一陣人流后殘留垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含不是特別全面，但每一個(gè)視角看到是不一樣。

上面都是對(duì)此次調(diào)查菜市場(chǎng)簡單介紹，下面看看此次調(diào)查我們所獲得結(jié)果：

（一）菜市場(chǎng)所存在基本問題。

首先當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來我國集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展，但存在問題如下：

近幾年來，中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，給各級(jí)各地城市建設(shè)注入了充足馬力，城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國各地如火如荼地進(jìn)行，傳統(tǒng)破舊城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀高大樓盤所取代，原有市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離，有甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發(fā)建設(shè)。遍地開花新型小區(qū)開發(fā)建設(shè)，也沒有及時(shí)將集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入整體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)，集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展空間不斷被擠占?jí)嚎s，出門上市購物難問題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來。僅以漢陽區(qū)為例，目前全區(qū)共有23個(gè)有形集貿(mào)市場(chǎng)，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統(tǒng)人口密集區(qū)，而漢陽大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對(duì)較少。這種過分飽和與相對(duì)不足市場(chǎng)布局，不僅使我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展陷入“有市無場(chǎng)”和“有場(chǎng)無市”尷尬境地，也導(dǎo)致了自然集市、占道經(jīng)營、推車串巷叫賣現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在，既有損于文明和諧城市形象，也影響到政府開發(fā)新區(qū)、建設(shè)新漢陽等重大戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)施。

作為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史見證者，城市集貿(mào)市場(chǎng)大多是在改革開放初期，緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成，并先后經(jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來，有著近30年歷史。由于受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限，市場(chǎng)硬件建設(shè)設(shè)施簡陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全弊端重重。市場(chǎng)內(nèi)上下水管道設(shè)計(jì)不合理，長期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)施不全，食品經(jīng)營衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題突出，人和食品極易交叉感染，食品經(jīng)營衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“農(nóng)改超”升級(jí)改造力度，但從已改超集貿(mào)市場(chǎng)整體效果上看，無論是市場(chǎng)硬件設(shè)施改造，還是內(nèi)部功能布局，都還處于低層次建設(shè)水平。“臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”市場(chǎng)環(huán)境狀況沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿(mào)市場(chǎng)已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大場(chǎng)所之一，是現(xiàn)代化都市中一個(gè)不和諧音符。

傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場(chǎng)大多經(jīng)歷過國有企業(yè)轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型，已形成了多元化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系，現(xiàn)場(chǎng)管理人員也多半是從原來經(jīng)營管理隊(duì)伍中分離而來。一方面，他們擁有豐富管理經(jīng)驗(yàn)，但另一方面，他們也過分依賴這種老經(jīng)驗(yàn)、老做法，再加上自身年齡過大、精力不及和知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊劣勢(shì)，使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴(yán)重，思想上守舊導(dǎo)致了管理方法創(chuàng)新上嚴(yán)重匱乏。雖然，一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上，有了一些新思路和創(chuàng)舉，但迫于投資貸款過重經(jīng)濟(jì)壓力，創(chuàng)新之舉難以長期維繼，甚至不得不又轉(zhuǎn)過頭來，重新采用投資少、見效快傳統(tǒng)管理手段。市場(chǎng)經(jīng)營管理水平與強(qiáng)勢(shì)搶奪市場(chǎng)份額超市、商場(chǎng)相比，差距日趨加大。

集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營者多是農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員，年齡相對(duì)偏高，文化水平普遍較低，法律法規(guī)和食品安全意識(shí)十分淡漠，唯利是圖思想嚴(yán)重。他們對(duì)作為市場(chǎng)主體對(duì)象所應(yīng)承擔(dān)自責(zé)己任認(rèn)識(shí)不足，短斤少兩、欺詐消費(fèi)和銷售未經(jīng)檢測(cè)、檢疫食品等非法經(jīng)營行為在市場(chǎng)內(nèi)時(shí)有發(fā)生，這類一味追求眼前既得利益不義之舉，無異于殺雞取卵，既有悖于文明經(jīng)商、誠信服務(wù)市場(chǎng)氛圍形成，也給整個(gè)市場(chǎng)繁榮發(fā)展增加了無形阻力和巨大社會(huì)成本，市場(chǎng)萎縮帶來苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營者自己來埋單。

在全國集貿(mào)市場(chǎng)存在問題中，經(jīng)過我們小組實(shí)地調(diào)查、親身經(jīng)歷，總結(jié)出來武漢陽邏地區(qū)菜市場(chǎng)出現(xiàn)以下問題：

一。布局不合理，市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和建設(shè)硬件，但市場(chǎng)最突出問題是硬件設(shè)施問題，頂棚式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，通道式攤位格局，狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)，活禽宰殺沒有專門設(shè)計(jì)，熟食攤位沒有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)，導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。

二。馬路市場(chǎng)猖獗，影響市容市貌。目前對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理是多方面多層次，一些經(jīng)營者打“時(shí)間差”，“候鳥型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營，形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和城管局部門也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營者收取一定費(fèi)用了事，從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場(chǎng)“合法化”。

三。攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異，城市框架不斷擴(kuò)大，城市居民日益增多，居民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)需求與日俱增，但目前陽邏與城市建設(shè)相配套市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯后，現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在先天布局缺陷，已不能適應(yīng)城市化發(fā)展需要和居民消費(fèi)需求。

四。市場(chǎng)法制環(huán)境差，管理不到位。陽邏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專業(yè)市場(chǎng)管理辦法，職責(zé)不明確，管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門職能交叉，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些職能部門重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù)，加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營戶負(fù)擔(dān)，擾亂了市場(chǎng)正常經(jīng)營秩序，而且在很大程度上制約了市場(chǎng)繁榮。

五。衛(wèi)生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有固定攤位，城管沒有進(jìn)行人性化管理，以驅(qū)趕式方法解散攤主，人們素質(zhì)有待提高，偶爾會(huì)發(fā)生爭吵事件，污染嚴(yán)重，影響附近居民生活，設(shè)施簡陋，投入不足，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升難度大，管理落后，規(guī)范化程度低，市場(chǎng)環(huán)境不容樂觀，行政管理混亂。

（二）菜市場(chǎng)存在問題原因。

隨著我地城市化建設(shè)不斷推進(jìn)，居民生活條件改善，人民群眾對(duì)生活服務(wù)質(zhì)量要求越來越高，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在合理布局、設(shè)施配套，日常監(jiān)管，食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問題。針對(duì)上面提及問題，我們歸納原因主要有如下幾點(diǎn)：

1、政府方面是主要原因。

第一，政府部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門與政府官員認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已收取了市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)，足以維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無需財(cái)政投入。事實(shí)上，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營屬于低收益甚至虧損經(jīng)營公益事業(yè)。同時(shí)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易場(chǎng)所，由于經(jīng)營主體復(fù)雜多樣，尤其是文化程度、法律意識(shí)、文明意識(shí)等普遍偏低，對(duì)食品安全問題未引起足夠重視，對(duì)監(jiān)管部門監(jiān)管存在躲避和應(yīng)付心理，使得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員監(jiān)管壓力大，存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品來源復(fù)雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面缺乏，加之其他監(jiān)管任務(wù)重，不利于強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法合力形成。

第二，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管財(cái)政投入相對(duì)不足。由于財(cái)政投入相對(duì)不足，市場(chǎng)經(jīng)營單位無能力投入，以營利為目企業(yè)不愿投入，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展與城市建設(shè)發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后于城市建設(shè)，不利于城市整體發(fā)展。

第三，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方面監(jiān)管制度比較多，但落實(shí)效果不太明顯。據(jù)調(diào)查，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在監(jiān)管人員不足問題，且不重視對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管員管理培訓(xùn)和繼續(xù)教育。同時(shí)監(jiān)管人員獨(dú)立性不強(qiáng)，家族式管理問題突出，絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員與市場(chǎng)開辦者都有些沾親帶故關(guān)系。在人才培訓(xùn)方面，難以進(jìn)行公平公正權(quán)利制衡機(jī)制。因此，即使地方政府熱衷于制定各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管制度，這些制度大多也只能寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，不能有效地執(zhí)行，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管效果不佳。

第四，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理立法層面缺失，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入和主體地位模糊，《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記證》與市場(chǎng)經(jīng)營人員營業(yè)執(zhí)照不符，直接導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦單位職責(zé)不清、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者之間法律關(guān)系不明確，從而使工商部門無法開展具有針對(duì)性監(jiān)管措施并落實(shí)開辦方違法責(zé)任，大大削弱了監(jiān)管力度。

2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和群眾日常生活息息相關(guān)，所以市場(chǎng)布局規(guī)劃選址應(yīng)考慮居民住宅區(qū)規(guī)模分布，在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購菜品同時(shí)，兼顧周圍居民生活環(huán)境舒適程度和經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)效益問題。從我地目前情況來看，一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃嚴(yán)重滯后，設(shè)置不合理，二是規(guī)劃之初盲目追求經(jīng)濟(jì)效果、不切實(shí)際，使現(xiàn)在存在問題難以扭轉(zhuǎn)，利益牽扯復(fù)雜，難以整治。

3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施簡陋、設(shè)計(jì)不合理。市場(chǎng)“臟、亂、差”一直是居民對(duì)市場(chǎng)普遍評(píng)價(jià)。這幾年雖經(jīng)市場(chǎng)主管單位努力，但改進(jìn)卻不大。一是設(shè)施簡陋，功能不健全。本地市場(chǎng)最突出問題是硬件設(shè)施問題：棚頂式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局，面積狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)是我地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)計(jì)特色。這些市場(chǎng)商位設(shè)計(jì)不合理?；钋菰讱]有專門設(shè)計(jì)，熟食商位設(shè)計(jì)沒有防蠅設(shè)施，水產(chǎn)商位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等。由于內(nèi)部設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)營戶和消費(fèi)者怨聲載道。

4、片面追求經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是帶有公益性功能農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)所，一些市場(chǎng)投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益，造成了市場(chǎng)無序和混亂。一是一些市場(chǎng)主辦者社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在日常管理中重收費(fèi)、輕管理、輕責(zé)任，把注意力集中在攤位費(fèi)收取上。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴(kuò)攤或流動(dòng)經(jīng)營等行為視而不見，使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場(chǎng)主辦者只注重眼前利益，經(jīng)營理念陳舊，短期行為嚴(yán)重，幾乎不進(jìn)行必要市場(chǎng)維修，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展缺少競爭、創(chuàng)新意識(shí)，這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體介入，造成市場(chǎng)管理無序。

5、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營業(yè)主、市場(chǎng)經(jīng)營主體整體素質(zhì)不高。目前在市場(chǎng)經(jīng)營基本上是個(gè)體工商戶、私營業(yè)主，其人員構(gòu)成比較復(fù)雜，文化素質(zhì)相對(duì)較低。一是經(jīng)營者缺少必要商品知識(shí)、法律知識(shí)，食品安全存在隱患，且大量無證經(jīng)營；二是經(jīng)營者與市場(chǎng)業(yè)主矛盾時(shí)有發(fā)生，由攤位安排、市場(chǎng)環(huán)境等原因引起，往往影響市場(chǎng)消費(fèi)者正常消費(fèi)；三是場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一，多是小規(guī)模小本經(jīng)營，經(jīng)常侵害消費(fèi)者權(quán)益導(dǎo)致矛盾，致使廣大消費(fèi)者對(duì)菜市場(chǎng)滿意度不高。

6、馬路集市興盛，阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易正常發(fā)展。一是馬路市場(chǎng)在道路旁擺攤設(shè)點(diǎn)，大量人流車流滯留擁擠，長時(shí)間內(nèi)無法疏散，存在著嚴(yán)重交通隱患。二是因無人監(jiān)管，食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證，缺斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)重。三是隨意擺放，亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊，這些馬路市場(chǎng)仍是“春風(fēng)吹又生”，其不受約束發(fā)展對(duì)正規(guī)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)重影響。

（三）解決措施建議。

1。認(rèn)識(shí)性問題。要解決這些問題，首先要對(duì)其有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)。抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在工商實(shí)踐中具體體現(xiàn)，政府部門必須責(zé)無旁貸，必須要占有主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)，把整治當(dāng)成展示自身形象和履職盡責(zé)舞臺(tái)。要想完成任務(wù)，一是要舉旗子，明責(zé)任，抓落實(shí)，強(qiáng)監(jiān)管。建章立制，定人，定位，定目標(biāo)，定責(zé)任，定標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)限。二是要城鄉(xiāng)一體，同等對(duì)待。向一圈層看齊，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同等服務(wù)，同等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是要抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面；抓住難點(diǎn)，攻關(guān)克難；抓住弱點(diǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)。四是要通過整治，實(shí)現(xiàn)“一箭多雕”。通過整治同時(shí)要達(dá)到市場(chǎng)“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（即標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化），要落實(shí)好六大類食品（即五榖根莖類、蛋豆魚肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類）市場(chǎng)準(zhǔn)入，要夯實(shí)預(yù)防公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)和市場(chǎng)分類監(jiān)管基礎(chǔ)。

2。抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

一是舉好政府旗子，安排好政府各部門分牽頭工作。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治，工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持和幫助，需要得到政府各部門通力配合和協(xié)作。為此，工商局應(yīng)在事先取得市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和認(rèn)可前提下，成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由工商局來制定，把目標(biāo)管理下達(dá)到各有關(guān)部門，把各部門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)作進(jìn)一步明確，實(shí)現(xiàn)工商牽頭，集體聯(lián)動(dòng)，全面整治目標(biāo)。同時(shí)要求政府各部門要有計(jì)劃方案，并定期組織工作進(jìn)度通報(bào)，定期組織召開工作例會(huì)，匯報(bào)進(jìn)展情況等。

二是要牢牢抓住市場(chǎng)開辦方，指導(dǎo)其管理好市場(chǎng)。

溝通是管理濃縮。必須要解決好市場(chǎng)責(zé)任人認(rèn)識(shí)問題，才能督促其屬下市場(chǎng)開辦方落實(shí)責(zé)任，主動(dòng)規(guī)范。為此，工商局要召集各個(gè)市場(chǎng)上企業(yè)老總和市場(chǎng)開辦方座談，曉之以理，動(dòng)之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期性任務(wù)，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌具體舉措。企業(yè)和市場(chǎng)開辦方不僅是抓物業(yè)管理，更重要是要履行好市場(chǎng)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、證照、安全、計(jì)量、維權(quán)、衛(wèi)生等有督促和管理責(zé)任，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)硬件和軟件設(shè)施有建設(shè)和維護(hù)責(zé)任。告知其企業(yè)和政府抓好責(zé)任落實(shí)就會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致，互利雙贏目標(biāo)。

知己知彼，百戰(zhàn)不殆。組織市場(chǎng)開辦方培訓(xùn)，幫助市場(chǎng)開辦方掌握經(jīng)營戶有六大心理弱點(diǎn)，即經(jīng)營戶視錢財(cái)如生命，怕停止經(jīng)營，怕城管喇叭點(diǎn)名批評(píng)，怕扣錢，怕寫檢查，怕執(zhí)法部門查處或扣押其物品等；消除市場(chǎng)開辦方心理顧慮，即不要怕當(dāng)前規(guī)范市場(chǎng)困難重重，不要怕企業(yè)老總不支持，不投入，不要怕經(jīng)營戶找你扯皮鬧事，不要怕沒有政府部門給你撐腰打氣；要建立規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，一是市場(chǎng)開辦方要同經(jīng)營戶簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營戶保證金管理制度。三是在市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行分區(qū)管理，建立管理骨干制度。四是成立市場(chǎng)巡查隊(duì)，履行違規(guī)違紀(jì)扣繳保證金制度，徹底解決市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶出攤占道問題和市場(chǎng)外流動(dòng)攤販叫賣情況。五是建立管理骨干培訓(xùn)制度，保證骨干隊(duì)伍建設(shè)水平。六是立柱子，劃區(qū)位，專人管理，解決秩序混亂和車輛亂停亂放問題。

三是教會(huì)工商工作人員如何監(jiān)管好市場(chǎng)。

同樣，首先還是要解決好認(rèn)識(shí)性問題，不能把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管推向其它政府部門或企業(yè)，要站穩(wěn)腳跟，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，主動(dòng)出擊。要依據(jù)監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合，責(zé)任和落實(shí)并舉原則制定方案措施。要教方式方法，幫助工商所建立“一對(duì)一”幫扶制度，把人員分到市場(chǎng)，分到各個(gè)區(qū)位，明確責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)開辦方五怕心理特點(diǎn)。一怕其被政府各部門或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門聯(lián)合整治，聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營戶被處罰或通報(bào)，對(duì)其市場(chǎng)形象有損。四怕經(jīng)營戶集體找事，無法開展工作。五怕市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)排名靠后。要求市場(chǎng)開辦方同工商部門簽訂責(zé)任書；建立目標(biāo)管理制度；適時(shí)組織市場(chǎng)開辦方培訓(xùn)；指導(dǎo)完善三化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶索證索票和臺(tái)賬制度管理；幫助其實(shí)現(xiàn)劃區(qū)管理，定點(diǎn)停放，解決出攤占道問題；監(jiān)管好市場(chǎng)開辦方和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶經(jīng)營行為等。

3。落實(shí)到具體實(shí)處建議。

第一、設(shè)置統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、建立順暢協(xié)調(diào)機(jī)制。

在各市場(chǎng)上級(jí)管理部門共同協(xié)商基礎(chǔ)上，建立一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，開場(chǎng)日常工作。該機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財(cái)務(wù)、人員”四分離，開展獨(dú)立運(yùn)作，其主要職能是：負(fù)責(zé)市場(chǎng)物業(yè)經(jīng)營管理和設(shè)施維修、改造及資產(chǎn)管理：開發(fā)市場(chǎng)資源，搞好市場(chǎng)交易，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮；開展多種經(jīng)營，為市場(chǎng)經(jīng)營者提供經(jīng)營條件、信息、儲(chǔ)運(yùn)、和生活等方面有償服務(wù)；搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全，規(guī)范市場(chǎng)管理。建立順暢協(xié)調(diào)機(jī)制，解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)各種問題，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)又好又快發(fā)展。

第二、探討“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”新途徑，解決馬路市場(chǎng)存在問題。

馬路市場(chǎng)存在諸多不足，城管部門也進(jìn)行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場(chǎng)依舊或明或暗存在。我們可以調(diào)整思路，認(rèn)可其存在某些合理性因素，如對(duì)居民生活便利，對(duì)農(nóng)民增收益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下，在某些地段劃出專門區(qū)域提供其經(jīng)營，并通過市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、工商、城管等部門監(jiān)管，維持正常交易秩序。同時(shí)，可把這些小市場(chǎng)管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實(shí)力大市場(chǎng)，形成“大帶小”市場(chǎng)格局，使統(tǒng)一管理和“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”互不沖突，方便群眾與商販，實(shí)現(xiàn)雙贏。

第三、各集貿(mào)市場(chǎng)集思廣益，在面向大眾基礎(chǔ)上，實(shí)行特色經(jīng)營。

各集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)一步突出自身特色，實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場(chǎng)可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚特點(diǎn)，強(qiáng)化具有鄉(xiāng)土特色商品經(jīng)營，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通過某些菜品來吸引顧客，形成品牌效應(yīng)來促進(jìn)自身發(fā)展。其他集貿(mào)市場(chǎng)也可調(diào)整自己思路，通過某些菜品種類齊全、價(jià)格較低來吸引特定消費(fèi)群，提高自己人氣和知名度。

第四、優(yōu)化購物環(huán)境，使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。

集市上畜禽區(qū)臟亂現(xiàn)象，并非完全不可解決。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商，每隔一定時(shí)間，派出專門人外運(yùn)垃圾，保證交易區(qū)清潔；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄物回收與利用，如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一管理與商販自覺維護(hù)，保持購物環(huán)境優(yōu)良。至于對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)混亂狀況整頓，有關(guān)部門須加大工作力度，加強(qiáng)宣傳教育，懲戒某些違規(guī)商販，重建市場(chǎng)秩序，促進(jìn)其正常發(fā)展。

第五、通過政策扶持，引進(jìn)資金，加快市場(chǎng)市場(chǎng)升級(jí)改造。

加大對(duì)市場(chǎng)政策扶持，如根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，減少某些稅費(fèi)征收，對(duì)某些商品生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)助等，通過這些措施提高商戶經(jīng)營積極性，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。同時(shí)，大力引進(jìn)資金，采取投資者出資金，政府給政策方式，對(duì)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行硬件升級(jí)。在空地新建菜市場(chǎng)，使市場(chǎng)布局更合理，運(yùn)行更順暢，人民群眾生活更方便。

根據(jù)以上基本情況，我得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：

1。菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們預(yù)想狀態(tài)，建設(shè)井然有序菜市場(chǎng)仍然任重道遠(yuǎn)，這需要政府相關(guān)部門，以及人民群眾積極熱烈支持。只要政府管理得當(dāng)，民主不過分剝奪人們合法權(quán)利，多為老百姓考慮，而且在管理過程中民主方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)比實(shí)行強(qiáng)制措施更好，還有就是老百姓多多支持政府工作，不可盲目反對(duì)。

2。菜市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，什么樣路段是否該設(shè)都應(yīng)調(diào)查清楚，就拿陽邏來說菜市場(chǎng)主要是由居民居住以及主要交通干道人流來設(shè)立。

體會(huì)：通過這次調(diào)查實(shí)踐，我們鍛煉了自身能力以及了解了社會(huì)實(shí)事，什么是都不能僅靠一些官方報(bào)告，自己實(shí)際了解到更重要。通過陽邏這個(gè)小地方我們看到僅僅是一小部分，但是從小地方，我們也可以掌握大方向。菜市場(chǎng)存在問題也是大同小異，希望此次調(diào)查能或多或少反映一些問題，也希望通過政府和人民配合支持能將菜市場(chǎng)建設(shè)更好。

預(yù)制菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇六

為了全面了解我區(qū)“放心菜”服務(wù)體系建設(shè)情況，更好地促進(jìn)我區(qū)菜市場(chǎng)的發(fā)展，我班同學(xué)在老師的帶領(lǐng)下對(duì)菜市場(chǎng)進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)查。

1、通過市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告能幫助我們了解掌握市場(chǎng)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。

2、能夠使相關(guān)部門有效地促進(jìn)經(jīng)營管理水平的提高。

3、在對(duì)市場(chǎng)調(diào)查所獲情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)作出相關(guān)預(yù)測(cè)。

4、對(duì)有關(guān)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策行為提供參考依據(jù)。

面。對(duì)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、豐富城市居民的“菜籃子”，也發(fā)揮了重要作用。

但是同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)不小困擾農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的問題：

2、吵架的多、騙人的多;。

5、城市菜市場(chǎng)“生活垃圾增多”、“環(huán)境衛(wèi)生低下”、“土地資源浪費(fèi)”三大弊端，提高城市的文明水平。對(duì)于市民來說，可以吃到安全、衛(wèi)生、無農(nóng)藥殘留的肉菜糧。去菜市場(chǎng)買菜，凌亂嘈雜的環(huán)境讓人不滿意。

程，爭取在城區(qū)內(nèi)逐步形成以大型市場(chǎng)為依托，中型市場(chǎng)為骨干，小型市場(chǎng)為補(bǔ)充，高中檔相結(jié)合，功能齊全，特色突出，布局合理的菜市場(chǎng)體系。一要根據(jù)城區(qū)人口總量，人口分布狀況，居民消費(fèi)水平，以及交通、環(huán)境等情況合理規(guī)劃菜市場(chǎng)。菜市場(chǎng)建設(shè)原則上以新建居民住區(qū)為基本單位，按有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置菜市場(chǎng)，使城區(qū)菜市場(chǎng)布局合理，配置先進(jìn)，方便購買。二要抓好農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)問題，我區(qū)僅有東店子蔬菜批發(fā)市場(chǎng)一處屬村辦，財(cái)力有限，基礎(chǔ)設(shè)施差，管理混亂，市場(chǎng)臟、亂、差，完全跟不上城市發(fā)展需要。三要抓居民小區(qū)菜市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，發(fā)展社區(qū)小菜場(chǎng)。按照商務(wù)部“便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)，便利服務(wù)進(jìn)家庭”的社區(qū)商業(yè)發(fā)展要求，在新建的大型居住區(qū)落實(shí)好配菜點(diǎn)建設(shè)，就近解決居民買菜難問題。

2、加大力度、狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)菜市場(chǎng)建設(shè)。菜市場(chǎng)的建設(shè)是關(guān)系到人民群眾最直接、最根本的利益，必須要落實(shí)好、解決好。一要認(rèn)真落實(shí)商務(wù)部關(guān)于《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等有關(guān)菜市場(chǎng)方面的規(guī)定，規(guī)范菜市場(chǎng)行為，加快“綠色市場(chǎng)”認(rèn)證工作，全面提升市場(chǎng)建設(shè)水平。二要對(duì)城區(qū)各類市場(chǎng)進(jìn)行改造提升，使其更加符合居民生活需要。三是鼓勵(lì)大型超市設(shè)立生鮮農(nóng)副產(chǎn)品專區(qū)，方便群眾買菜。

系，明確職責(zé)，有效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)改變市場(chǎng)管理、經(jīng)營(版權(quán)歸本站)混亂不良狀況。二要建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。提高市場(chǎng)營運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，更好地為市場(chǎng)商戶服務(wù)。三要營造良好的市場(chǎng)環(huán)境，改善市場(chǎng)設(shè)施條件，讓經(jīng)營者進(jìn)得來，留得住。規(guī)范管理，文明經(jīng)營。四要完善商品的認(rèn)證制度。對(duì)菜市場(chǎng)入市商品特別是熟食及“高?！笔称穼?shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入和持證上崗制度，改變市場(chǎng)內(nèi)存在商品進(jìn)貨渠道不清的狀況，杜絕“三無”商品入市，營造安全的消費(fèi)環(huán)境，推進(jìn)“放心菜”市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)。

經(jīng)過此次市場(chǎng)調(diào)查，我們得出結(jié)論：該市場(chǎng)若想更好的促進(jìn)發(fā)展，有關(guān)部門則應(yīng)該對(duì)該菜市場(chǎng)進(jìn)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范，使之成為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的菜市場(chǎng)，符合現(xiàn)代文明城市的發(fā)展要求。

1、菜市場(chǎng)應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。市場(chǎng)應(yīng)設(shè)共廁,公廁不得設(shè)在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。

2、市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者字號(hào)標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。同類商品區(qū)域要相對(duì)集中;分區(qū)要標(biāo)志清晰。市場(chǎng)內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

3、新建菜市場(chǎng)應(yīng)考慮設(shè)置獨(dú)立的凈菜處理室,配備給排水設(shè)施、

清洗水池、操作臺(tái)及垃圾收集設(shè)施,在蔬菜上市前進(jìn)行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。

4、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營用水應(yīng)保證足夠的水量,提倡在保證滿足用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的條件下使用循環(huán)用水。同時(shí),市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置供水點(diǎn)供消費(fèi)者使用。

5、菜市場(chǎng)應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境,每個(gè)經(jīng)營戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾桶(箱)。

1、蔬菜類。

蔬菜上柜銷售前應(yīng)加工整理，排列整齊，分類陳列。預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)保持新鮮，整齊美觀，方便銷售。

2、鮮凍肉類。

鮮肉經(jīng)營鼓勵(lì)設(shè)品牌銷售區(qū)，其經(jīng)營場(chǎng)地內(nèi)必須設(shè)有溫控設(shè)施，其區(qū)域溫度不高于25℃。當(dāng)天交易剩余的鮮肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì)，保管時(shí)間根據(jù)季節(jié)確定。

肉類商品不得著地存放和接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于明顯標(biāo)識(shí)的容器內(nèi)，由市場(chǎng)管理部門按有關(guān)要求集中處理。

3、水產(chǎn)品類。

冰鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮，并配置保鮮冷柜。

水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門的容器中陳列銷售。

1、菜市場(chǎng)內(nèi)禁止銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,提倡使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料。實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，明碼標(biāo)價(jià)，并在商品價(jià)外收取塑料購物袋價(jià)款，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。

2、嚴(yán)禁使用非食用和非環(huán)保型塑料袋。

(四)、衛(wèi)生管理。

1、環(huán)境衛(wèi)生。

菜市場(chǎng)應(yīng)保持地面干燥、清潔，場(chǎng)內(nèi)無異味。菜市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。

對(duì)不可食用品應(yīng)有專人負(fù)責(zé)集中回收，統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露，隨時(shí)將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗，確保場(chǎng)內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)在交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由菜市場(chǎng)集中收集并及時(shí)處理。場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域包干，明確包干責(zé)任人;場(chǎng)外衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，應(yīng)設(shè)有專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。

2、設(shè)施衛(wèi)生要求。

鮮肉類、水產(chǎn)品、熟食類加工所有的操作臺(tái)、切割用具及盛器均應(yīng)每天進(jìn)行嚴(yán)格清洗、消毒，并按規(guī)定位置加蓋存放。

活水魚蓄養(yǎng)池應(yīng)用消毒水定期進(jìn)行清洗、消毒，其他蓄養(yǎng)用具應(yīng)定期清洗。

菜市場(chǎng)應(yīng)設(shè)有收集副食品廢棄物的垃圾箱(桶)。

今年沒有了以往那種以看人妖或者人蛇為幌子的騙錢活動(dòng)，菜市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告范文。這也是可以看出人們素質(zhì)得到一定的提高的一個(gè)方面。

在菜市場(chǎng)，我發(fā)現(xiàn)這里的蔬菜的品種齊全、新鮮，還有很多超市沒有的種類。而且菜價(jià)相對(duì)要便宜，買菜方便快捷也是很有利的方面。它滿足其他生活習(xí)慣。如與老朋友們見見面，買點(diǎn)新鮮菜，嘮嘮家常，相互排解煩惱。而且方便各地菜農(nóng)進(jìn)城賣菜。對(duì)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、豐富城市居民的“菜籃子”，也發(fā)揮了重要作用。

但是同時(shí)我也發(fā)現(xiàn)不小困擾農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的問題：

1、吵架的多、騙人的多。

3、無證占道市場(chǎng)問題突出，監(jiān)管難度大，商品質(zhì)量無法保證，食品安全隱患非常突出，同時(shí)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境臟亂差，達(dá)不到創(chuàng)衛(wèi)的基本要求，還嚴(yán)重影響行人和車輛通行，占道經(jīng)營堵住消防通道。

4、城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“生活垃圾增多”、“環(huán)境衛(wèi)生低下”、“土地資源浪費(fèi)”三大弊端，提高城市的文明水平，調(diào)查報(bào)告《菜市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告范文》。對(duì)于市民來說，可以吃到安全、衛(wèi)生、無農(nóng)藥殘留的肉菜糧。去菜市場(chǎng)買菜，凌亂嘈雜的環(huán)境讓人不滿意。

三、小賣部：在農(nóng)村是很方便村民買雜物的個(gè)體經(jīng)營戶。

我在小賣部看到包括巧克力、薯片、可樂、方便面、蜜餞、冰淇淋等各種被世衛(wèi)組織定性為“垃圾食品”的食物。一些小朋友午飯不好好吃，卻去小賣部買零食填肚子。

而且很多小賣部存在的“三無”食品充斥柜臺(tái)、食品儲(chǔ)藏保管、防范不嚴(yán)、經(jīng)營者進(jìn)貨不從正規(guī)渠道，而是來自一些個(gè)人作坊、地下工廠，這些非法廠家所生產(chǎn)的食品和飲料成本低廉，加工工藝落后，包裝粗糙，容易被污染，達(dá)不到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并且含有大量的工業(yè)色素、防腐劑物質(zhì)，與正規(guī)廠家的產(chǎn)品相比，這些食品、飲料價(jià)格低，中小學(xué)生對(duì)食品的質(zhì)量優(yōu)劣辨別能力差，只要價(jià)格低就毫無顧忌地去購買食用，因此，有損學(xué)生的身心健康，再說也不利于學(xué)生良好的行為習(xí)慣的培養(yǎng)。大多數(shù)的小賣部面積狹小，卻又貨物繁多，擺得凌亂不堪，更有甚者，營業(yè)室和宿舍廚房合三為一，衛(wèi)生狀況更加糟糕，有些個(gè)體商店業(yè)主，為貪圖方便和節(jié)省費(fèi)用開支，一次性購進(jìn)很多的副食品，導(dǎo)致一部分貯存期短的食品變質(zhì)，如餅干、飲料、醬油、食鹽等，農(nóng)民食用這些過期食品危害身體健康。在農(nóng)村小商店，商品的標(biāo)價(jià)混亂，哪種商品緊俏，價(jià)格就會(huì)上去。有些商品賣出去，根本談不上什么售后服務(wù)，老百姓只好吃一次虧作罷。

一、硬件設(shè)施。

1、有隔離地面的平臺(tái)和層架。

2、有存放食品的櫥柜、櫥窗，經(jīng)營奶制品必須有冰箱、冰柜，經(jīng)營蛋糕、面包。

3、經(jīng)營外放食品必須有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。

4、有消毒、消防設(shè)施。

5、小賣部必須遠(yuǎn)離污染源，環(huán)境衛(wèi)生、整潔。

今年沒有了以往那種以看人妖或者人蛇為幌子的騙錢活動(dòng)。這也是可以看出人們素質(zhì)得到一定的提高的一個(gè)方面。

在菜市場(chǎng)，我發(fā)現(xiàn)這里的蔬菜的品種齊全、新鮮，還有很多超市沒有的種類。而且菜價(jià)相對(duì)要便宜，買菜方便快捷也是很有利的方面。它滿足其他生活習(xí)慣。如與老朋友們見見面，買點(diǎn)新鮮菜，嘮嘮家常，相互排解煩惱。而且方便各地菜農(nóng)進(jìn)城賣菜。對(duì)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、豐富城市居民的“菜籃子”，也發(fā)揮了重要作用。

但是同時(shí)我也發(fā)現(xiàn)不小困擾農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的問題：

1、吵架的多、騙人的多。

3、無證占道市場(chǎng)問題突出，監(jiān)管難度大，商品質(zhì)量無法保證，食品安全隱患非常突出，同時(shí)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境臟亂差，達(dá)不到創(chuàng)衛(wèi)的基本要求，還嚴(yán)重影響行人和車輛通行，占道經(jīng)營堵住消防通道。

4、城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“生活垃圾增多”、“環(huán)境衛(wèi)生低下”、“土地資源浪費(fèi)”三大弊端，提高城市的文明水平。對(duì)于市民來說，可以吃到安全、衛(wèi)生、無農(nóng)藥殘留的肉菜糧。去菜市場(chǎng)買菜，凌亂嘈雜的環(huán)境讓人不滿意。

我在小賣部看到包括巧克力、薯片、可樂、方便面、蜜餞、冰淇淋等各種被世衛(wèi)組織定性為“垃圾食品”的食物。一些小朋友午飯不好好吃，卻去小賣部買零食填肚子。

小商店，商品的標(biāo)價(jià)混亂，哪種商品緊俏，價(jià)格就會(huì)上去。有些商品賣出去，根本談不上什么售后服務(wù)，老百姓只好吃一次虧作罷。

(一)、改善方法：

一、硬件設(shè)施。

1、有隔離地面的平臺(tái)和層架。

2、有存放食品的櫥柜、櫥窗，經(jīng)營奶制品必須有冰箱、冰柜，經(jīng)營蛋糕、面包。

3、經(jīng)營外放食品必須有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。

4、有消毒、消防設(shè)施。

5、小賣部必須遠(yuǎn)離污染源，環(huán)境衛(wèi)生、整潔。

為了解食堂蔬菜采購流程和采購質(zhì)量，我校校學(xué)生會(huì)生活部跟食堂部老師協(xié)商，跟隨食堂的采購老師們到#############蔬菜交易區(qū)做了一次蔬菜的采購。得出的調(diào)查報(bào)告如下：

2.調(diào)查對(duì)象：#########市場(chǎng)的菜農(nóng)及采購蔬菜的老師;。

3.調(diào)查方法：現(xiàn)場(chǎng)觀察，詢問;。

4.調(diào)查時(shí)間：五月十四號(hào)下午;。

5.調(diào)查人員及分工：###(詢問記錄菜價(jià))。

##(與食堂老師交流)。

###(拍攝采購照片)。

6.調(diào)查內(nèi)容：市場(chǎng)上的菜價(jià)、食堂老師是怎樣選擇采購的蔬菜;。

7.調(diào)查結(jié)果：由于云南近幾個(gè)月干旱，蔬菜的價(jià)格普遍都有。

上升，食堂老師在選購菜時(shí)，都是選價(jià)格可接受較為新鮮的蔬菜;。

8.調(diào)查體會(huì)：采購蔬菜并不是容易的事。相對(duì)食堂來說，選購蔬菜既要看重價(jià)格又要看是否新鮮，這需要不停的走動(dòng)，同種蔬菜，通常要看三四家詢問價(jià)格，最終才確定購買。

9.調(diào)查總體概述：平常我們?cè)趯W(xué)校食堂就餐，覺得食堂的菜價(jià)都偏高，但通過這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂部的老師在選購蔬菜時(shí)，都是選擇一些新鮮的，利于學(xué)生的健康。同時(shí)，由于學(xué)校食堂并非盈利性事業(yè)，在選購蔬菜時(shí)，并不會(huì)選擇價(jià)格過高的，這我們也是能夠理解的。

通過這次與食堂老師采購的合作，與食堂部更。

好的交流，相信以后我們生活部更能有效的傳達(dá)同學(xué)們和食堂部之間的信息以及同學(xué)們對(duì)食堂的意見和建議。

菜市場(chǎng)與居民生活息息相關(guān)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、方便人民生活等方面也發(fā)揮了不可替代的作用。但由于各種原因菜市場(chǎng)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題需要加以解決。為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對(duì)性地提出解決措施，我對(duì)菜零售市場(chǎng)進(jìn)行了一些調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

菜市場(chǎng)是主要用于銷售蔬菜同時(shí)兼營蛋品、家禽、熟肉制品、小水產(chǎn)、豆制品、調(diào)味品等多種農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營場(chǎng)所。在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中，菜市場(chǎng)這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),市民在購買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí),依然首選菜市場(chǎng)，選擇率在一半以上。這是因?yàn)椴耸袌?chǎng)經(jīng)營方式靈活，蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。菜市場(chǎng)設(shè)施簡單，租金低，勞動(dòng)力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣情況,而且根據(jù)菜市場(chǎng)的特點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點(diǎn),這種主導(dǎo)地位還將延續(xù)下去。

所調(diào)查的菜市場(chǎng)，80%以上鮮菜主要是市區(qū)周圍種菜農(nóng)民自產(chǎn)自銷.十字街菜市場(chǎng)銷售的蔬菜大部分品種，基本都有本地蔬菜補(bǔ)充。

(一)蔬菜的銷售價(jià)格情況。

十字街菜市場(chǎng)蔬菜價(jià)格單位：元/斤、元/只、元/頭;斤、頭、只。

品名最高價(jià)格最低價(jià)格平均價(jià)格。

大白菜。

小白菜。

韭菜。

胡蘿卜。

土豆。

蔥頭。

豆角。

菜花。

青椒。

黃瓜。

南瓜。

冬瓜。

(二)蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營形式。

據(jù)我們了解，菜市場(chǎng)中的所有的經(jīng)營戶從產(chǎn)地收貨、運(yùn)輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營形式，十分有利于他們掌握產(chǎn)銷兩地的消息，有利于很好地解決各個(gè)環(huán)節(jié)的矛盾，有利于形成利益共同體，利益分享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

(三)蔬菜的消費(fèi)趨勢(shì)。

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和人們膳食結(jié)構(gòu)的改善特別是農(nóng)民蔬菜消費(fèi)行為的巨大變化，即由過去供應(yīng)城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應(yīng)的變化，城市蔬菜的消費(fèi)量連續(xù)在擴(kuò)大。同時(shí)人們對(duì)蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升，應(yīng)運(yùn)而生的超市洗凈菜，綠色無公害蔬菜、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)地直銷的蔬菜不斷被人們看好。

三、蔬菜市場(chǎng)存在問題。

(一)市場(chǎng)設(shè)施檔次普遍偏低，購物環(huán)境差。

大部分市場(chǎng)多年來投入不足，市場(chǎng)設(shè)施簡陋、功能單一，“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重。一是市場(chǎng)開辦單位對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng)，致使禽類、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營場(chǎng)所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運(yùn)不及時(shí)，蔬菜市場(chǎng)產(chǎn)生的大量垃圾不能及時(shí)清理，亂堆亂放，隨意丟棄，形成許多垃圾死角。四是一些市場(chǎng)既是經(jīng)營場(chǎng)所又是居住場(chǎng)所，出入通道行人與車輛不分，交易高峰時(shí)擁堵不堪。五是保鮮設(shè)備使用率低，大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣，根本達(dá)不到防塵、防蠅要求。

(二)菜市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較高且不穩(wěn)定。

菜市場(chǎng)菜價(jià)高由來已久。初老百姓反映特別強(qiáng)烈，時(shí)間長了也沒有得到解決，這是其一。其二是價(jià)格不平衡，一個(gè)不大的市區(qū)的價(jià)格不都一樣，超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、早市的價(jià)格不平衡。有差價(jià)是應(yīng)該的，但差價(jià)太大就是不合理了。

四、蔬菜市場(chǎng)存在問題的原因淺析。

(一)規(guī)劃滯后，先天不足。

蔬菜市場(chǎng)建設(shè)長期處于無規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設(shè)不能同步推進(jìn)，形成脫節(jié)，導(dǎo)致蔬菜市場(chǎng)數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理?，F(xiàn)有的蔬菜市場(chǎng)大多因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束，造成了市場(chǎng)建設(shè)起點(diǎn)低，硬件設(shè)施落后，功能不完善，購物環(huán)境差等先天缺陷。

蔬菜市場(chǎng)具有盈利性弱、公益性強(qiáng)的特點(diǎn)，投入大收益小，屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設(shè)蔬菜市場(chǎng)的積極性不高。

(三)相關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)的支持引導(dǎo)、監(jiān)督約束不夠。

一是有關(guān)部門對(duì)菜市場(chǎng)發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不到位，在前期規(guī)劃和城市建設(shè)的同時(shí)沒有預(yù)留蔬菜市場(chǎng)用地，小區(qū)建成后，想建市場(chǎng)基本沒有合適地方。二是政府對(duì)蔬菜市場(chǎng)建設(shè)的扶持力度不大，缺少優(yōu)惠政策及配套扶持資金的支持。三是對(duì)蔬菜市場(chǎng)的監(jiān)管力度不夠，缺乏長效的監(jiān)督約束機(jī)制。

蔬菜市場(chǎng)的建設(shè)和改造，必須以規(guī)劃為指導(dǎo)，通過規(guī)劃手段引導(dǎo)菜市場(chǎng)建設(shè)。蔬菜市場(chǎng)的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分，具有很強(qiáng)的社會(huì)性、公益性，是完善城市服務(wù)功能，提升城市品位的必然要求。政府應(yīng)在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策，涉及菜市場(chǎng)的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗(yàn)收、管理、經(jīng)營等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬菜市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)扶持資金，并制定相關(guān)的資金使用辦法，嚴(yán)格按照相關(guān)程序，加強(qiáng)對(duì)菜市場(chǎng)建設(shè)招標(biāo)、驗(yàn)收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，確保政府資金發(fā)揮最大的效益。

預(yù)制菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇七

農(nóng)大周圍的蔬菜點(diǎn)主要分布在學(xué)校附近，有家屬區(qū)菜市場(chǎng)、北校門外菜攤、一家人超市等。

二、調(diào)查人群分析

在接受本次調(diào)查的60個(gè)人當(dāng)中，66.7%為學(xué)生，16.7%為學(xué)校教師，10%為零售商店主，6.6%為其他。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，被調(diào)查者中有25人有購買蔬菜的經(jīng)歷。

三、目標(biāo)人群

有購買蔬菜經(jīng)歷的25個(gè)人。

四、調(diào)查問卷分析

1、您買菜的時(shí)間一般是在？

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，8%的人群在早上，30%在中午，50%在下午，12%在收攤之前。大多數(shù)學(xué)生和教師選擇在中午和下午下課或下班后購買蔬菜。

2、您愿意購買以下那種蔬菜?

4%的人選擇了綠色包裝蔬菜，32%的人選擇了新鮮、價(jià)高的蔬菜，60%的人選擇了易儲(chǔ)存的農(nóng)產(chǎn)品，4%為質(zhì)量較差、便宜的蔬菜。這反映了大部分人群追求經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的飲食方式；較少一部分人注重飯菜的口味和新鮮感；極少一部分人講究健康、優(yōu)質(zhì)、安全的飲食；也有少數(shù)人由于經(jīng)濟(jì)條件約束等原因不注重蔬菜的質(zhì)量。

3、您用哪種方式攜帶蔬菜？

80%的人使用塑料袋，12%的人自帶菜籃購買，8%的人使用環(huán)保塑料袋。該結(jié)果表明，絕大多數(shù)人為了方便和快捷使用塑料袋；少部分有節(jié)儉生活方式的人保持著自帶菜籃購買蔬菜的良好習(xí)慣；也有少部分有環(huán)保意識(shí)的人群響應(yīng)國家綠色低碳的號(hào)召自覺使用環(huán)保購物袋。

4、您買菜的交通方式為？

84%的被調(diào)查者步行買菜，8%騎自行車，8%開私家車。各蔬菜點(diǎn)距離居民住宅較近，買菜很方便。

5、您買菜的地點(diǎn)？

48%的人群在家屬區(qū)菜市場(chǎng)購買，44%在北校門外菜攤、8%于其他地點(diǎn)購買。

6、您是否在自己的住宅種植蔬菜?

11%的人在自己住宅種植各類蔬菜，由此看出有極少數(shù)人有時(shí)間、精力和條件自己種植安全、放心的蔬菜。

7、您是否會(huì)從馬路菜攤買菜？

92%的人表明愿意在馬路攤菜攤買菜，這說明路攤菜攤給居民生活帶來方便，蔬菜質(zhì)量較好。

8、你選擇馬路菜攤的主要原因有哪些？

絕大多數(shù)人在路攤菜攤買菜是由于菜價(jià)便宜、買菜方便。該結(jié)果表明路攤菜

攤給居民生活提供了一個(gè)方便、經(jīng)濟(jì)的途徑。

9、您覺得馬路菜攤總體上如何？

84%的人認(rèn)為利大于弊，13%的人認(rèn)為弊大于利，3%的持利弊相等的觀點(diǎn)。這說明馬路菜攤得到大多數(shù)人的青睞和認(rèn)可。

10、馬路菜攤的經(jīng)營是否規(guī)范化？

93%的人認(rèn)為不規(guī)范，這反映出路攤菜攤的管理有待加強(qiáng)，給消費(fèi)者提供一個(gè)衛(wèi)生、安全、誠信的環(huán)境。

11、您的月工資屬于以下哪種？

20%的人無收入，12%的人收入為2000一下，60%為2000—3000，8%為3000以上。該結(jié)果表明安寧區(qū)市民普遍月收入為2000—3000，處于中等水平。

12、您對(duì)目前蔬菜價(jià)格的態(tài)度？

4%的人對(duì)蔬菜價(jià)格表示滿意，36%的人一般，60%不滿意。這反映出由于菜價(jià)昂貴、不穩(wěn)定等因素導(dǎo)致大部分消費(fèi)者的不滿，用于購買蔬菜的開支不符合普遍家庭中等收入水平的現(xiàn)狀。

13、菜市場(chǎng)衛(wèi)生、污水處理設(shè)施有哪些？

97%的人反映出菜市場(chǎng)條件惡劣、衛(wèi)生差、無人管理的現(xiàn)狀，沒有廢棄物處理設(shè)施、公共衛(wèi)生間和衛(wèi)生消毒。

14、您購買時(shí)是否遇到過缺斤少兩的現(xiàn)象？

64%的人無意識(shí)檢查，32%的人偶爾發(fā)現(xiàn)被菜販欺騙過。該結(jié)果表明社會(huì)中不

誠信、欺瞞消費(fèi)者的行為仍普遍存在，消費(fèi)者應(yīng)提高防范意識(shí)。

15、您對(duì)目前菜市場(chǎng)各方面情況有什么意見或建議？

消費(fèi)者普遍反映蔬菜價(jià)格高、市場(chǎng)污水無處排放、垃圾隨處堆、氣味難聞等問題，希望有關(guān)部門加強(qiáng)管理力度，重視環(huán)境問題，盡快做出相關(guān)措施。

五、調(diào)查總結(jié)

民以食為天，規(guī)范食品領(lǐng)域是我國的民生大計(jì)，無論作為消費(fèi)者，銷售者還是生產(chǎn)者，都應(yīng)該履行自己的責(zé)任和義務(wù)，讓每一個(gè)人在吃上安全、放心食品的同時(shí)，過上綠色環(huán)保的健康生活，共同創(chuàng)建規(guī)范、和諧、可持續(xù)發(fā)展的新社會(huì)！

一、行業(yè)狀況

1、 消費(fèi)群組：

購買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者中教師、科研人員、單位干部、國家公務(wù)員和私企職員以及高端人士占了90%，證明文化水平的高低與對(duì)有機(jī)食品的認(rèn)同呈正比關(guān)系。

2、 認(rèn)識(shí)程度：

對(duì)于有機(jī)、綠色、無公害三種安全食品的區(qū)別，了解的人不多。從而盲目購買有機(jī)蔬菜的人很少，但這與一年前北京和上海的有機(jī)蔬菜市場(chǎng)調(diào)研中大部分購買者都不太了解，甚至根本不了解的結(jié)果相比，已經(jīng)有了極為明顯的進(jìn)步。

然而在這些認(rèn)為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費(fèi)者中，實(shí)際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是：有機(jī)食品不使用農(nóng)藥和化肥，對(duì)于有機(jī)食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、認(rèn)證、銷售證等等方面的知識(shí)根本就不知道。

3、 用戶需求：

雖然幾乎所有的消費(fèi)者都只關(guān)心價(jià)格和需要，并沒有對(duì)某些品種提出特別的要求，但對(duì)品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是，凡是普通菜場(chǎng)上供應(yīng)的蔬菜品種，有機(jī)蔬菜也應(yīng)該有，這樣的反應(yīng)應(yīng)該說是有機(jī)蔬菜市場(chǎng)發(fā)展初期的特定情況。

4、 購買頻率：

只要消費(fèi)者有需求，知識(shí)普及市場(chǎng)宣傳做的好，價(jià)格能接受，產(chǎn)品信得過，有機(jī)蔬菜是很容易被更多的高端人士以及對(duì)食品安全比較注重的人群接受（孕婦、嬰幼兒等）。

二、發(fā)展趨勢(shì)

1、 在國內(nèi)有機(jī)食品市場(chǎng)發(fā)展的初期，采取專賣店的形式銷售是一種正確的'選擇。這樣做可以降低有機(jī)食品的成本，提高消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的興趣、認(rèn)識(shí)和購買力。專賣店應(yīng)當(dāng)首先開設(shè)在知識(shí)層次和消費(fèi)層次相對(duì)較高的居民區(qū)，有利于對(duì)有機(jī)食品的宣傳，也有利于吸引消費(fèi)者。當(dāng)有機(jī)食品發(fā)展到一定程度，價(jià)格合理，就會(huì)慢慢的普及，吸引和服務(wù)更多的消費(fèi)者。

2、 目前對(duì)有機(jī)食品的宣傳及知識(shí)普及不廣泛。因此從事有機(jī)食品的工作者和政府要做好宣傳工作和推廣力度，積極鼓勵(lì)和支持有機(jī)食品的發(fā)展，為有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。有機(jī)食品專賣店都應(yīng)當(dāng)配備具有一定有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品知識(shí)，可以向顧客宣傳有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的知識(shí)。很多消費(fèi)者需要在了解了產(chǎn)品的特點(diǎn)和功能后才會(huì)購買。

3、 從需求上看消費(fèi)者反映品種不夠，對(duì)此生產(chǎn)者和貿(mào)易者應(yīng)當(dāng)增加他們的生產(chǎn)和貿(mào)易

品種，以滿足消費(fèi)者的需求。多數(shù)消費(fèi)者表示，有機(jī)蔬菜的口感明顯比常規(guī)蔬菜好，這對(duì)生產(chǎn)者和貿(mào)易者來說是一種好的市場(chǎng)反饋意見，建議有機(jī)農(nóng)業(yè)的專家就此現(xiàn)象展開研究，找出口感變好的理論基礎(chǔ)，使有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)更具目的性，從而生產(chǎn)出更受廣大消費(fèi)者歡迎的有機(jī)蔬菜來。

4、 在國民經(jīng)濟(jì)不斷向上發(fā)展，國內(nèi)對(duì)安全食品的需求日益增加的形勢(shì)下，有機(jī)食品是

一種很有發(fā)展前途的安全食品，只要生產(chǎn)者、加工者、貿(mào)易者、消費(fèi)者、政府相關(guān)部門和社會(huì)各方面共同努力、積極支持，以有機(jī)蔬菜為先鋒食品的有機(jī)食品事業(yè)必定能夠快速、穩(wěn)健地發(fā)展。

預(yù)制菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇八

遵照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我局組織3個(gè)調(diào)研小組于2015年3月23日—31日，對(duì)我縣蔬菜生產(chǎn)、市場(chǎng)消費(fèi)需求、市場(chǎng)營銷結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)構(gòu)成、蔬菜價(jià)格形成機(jī)制等進(jìn)行全面調(diào)研。形成調(diào)研報(bào)告如下：

（一）蔬菜生產(chǎn)情況。

1、蔬菜種植情況：全縣約有蔬菜種植總面積2400畝，其中：種植基地面積約2000畝；縣城區(qū)周邊農(nóng)戶零星蔬菜生產(chǎn)面積約400畝。主要種植青椒、茄子、土豆、無筋豆、大夾豌豆、冬瓜、南瓜、苦瓜、白菜等品種，年產(chǎn)量約2000—2300萬斤，其中：種植基地年產(chǎn)量約1750—2000萬斤；縣城區(qū)周邊農(nóng)戶零星蔬菜生產(chǎn)年產(chǎn)量約250—300萬斤。

2、蔬菜種植基地情況：全縣有集中成片蔬菜種植基地4個(gè)，分別為隆盛五一村生產(chǎn)基地（約300畝，年產(chǎn)量約260—300萬斤）、隆盛三家店村生產(chǎn)基地（約250畝，年產(chǎn)量約220—250萬斤）、象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地（約800畝，年產(chǎn)量約，700—800萬斤）、回馬長江壩生產(chǎn)基地（約650畝，年產(chǎn)量約570—650萬斤）。

（二）蔬菜需求情況。

據(jù)測(cè)算全縣城區(qū)日均蔬菜需求約為11萬斤以上，年均蔬菜需求總量約為4000萬斤—4500萬斤。我縣生產(chǎn)基地僅有20%左右（320—350萬斤）銷往本縣，蔬菜需求缺口約為3200—3700萬斤。

（三）市場(chǎng)營銷情況。

1、縣城區(qū)蔬菜批發(fā)經(jīng)營戶情況：縣城區(qū)現(xiàn)有蔬菜批發(fā)商7戶。其中5戶為專業(yè)蔬菜批發(fā)商，其批發(fā)量占市場(chǎng)份額約80%。進(jìn)貨渠道主要為、成都、綿陽，其中：由進(jìn)貨蔬菜占80%、成都占15%、綿陽占5%。另外2戶批發(fā)商（隆盛五一村生產(chǎn)基地，象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地）其批發(fā)量約占市場(chǎng)份額的20%。4個(gè)蔬菜基地生產(chǎn)的蔬菜約20%在縣內(nèi)銷售，80%銷往、達(dá)州、重慶等地。

2、縣城區(qū)蔬菜零售經(jīng)營戶情況：縣城區(qū)約有330戶固定個(gè)體菜商。其中老城區(qū)約有200戶，新城區(qū)約130戶，主要集中在縣城區(qū)6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，租用固定的攤位銷售蔬菜，其銷售量約占市場(chǎng)份額的80%?？h城周邊農(nóng)戶零散流動(dòng)菜商約80—100戶，日均入市銷售量占比不到市場(chǎng)份額的1%。縣城區(qū)超市零售蔬菜有4家，進(jìn)貨渠道主要為（80%）、成都（15%）、綿陽（5%），日均銷售量約為2萬斤，市場(chǎng)占比約為20%。

（四）與周邊市縣蔬菜價(jià)格比較情況。

經(jīng)調(diào)研，我縣蔬菜主要類綜合平均價(jià)格與周邊區(qū)縣蔬菜價(jià)格同比約高10—15%。

（一）蔬菜生產(chǎn)面積偏少。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣蔬菜生產(chǎn)面積約2400余畝，其中專業(yè)化生產(chǎn)面積約為2000畝，占83%。其余的400余畝為農(nóng)戶零星生產(chǎn)。而相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定人均蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)不低于0.04畝?？h城區(qū)現(xiàn)有常住人口按12萬計(jì)算，蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)在5000畝左右。

（二）蔬菜生產(chǎn)品種偏少。

從我縣象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地看，該基地生產(chǎn)面積約800畝左右，常年生產(chǎn)的蔬菜主要為種植技術(shù)要求不太高，單產(chǎn)較高、易種易收的品種。如：冬瓜、南瓜、苦瓜、土豆、無筋豆、大夾豌豆、白菜、青椒、茄子等10多個(gè)品種。因基地?zé)o儲(chǔ)藏設(shè)施，加之又集中上市，本地市場(chǎng)無法全部消化，往往只能采取低價(jià)競爭方式向外地銷售，給人力、物流、市場(chǎng)銷售都帶來不小壓力，因此經(jīng)營效益一直不好，基本處于保本微利的境況中。

（三）生產(chǎn)條件落后。

從我縣現(xiàn)有的蔬菜生產(chǎn)基地看，普遍缺乏滴灌、連動(dòng)大棚等基礎(chǔ)設(shè)施，無法生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、精細(xì)化蔬菜生產(chǎn)的比重不到20%，致使生產(chǎn)企業(yè)盈利水平不高，長期處于低水平重復(fù)狀態(tài)，生產(chǎn)力不強(qiáng)。

（四）無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。

目前，我縣尚無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。現(xiàn)有蔬菜批發(fā)業(yè)務(wù)主要集中縣城鹽橋街周邊的臨街門市和街道上。但因場(chǎng)地狹小，擁堵不堪，缺乏冷儲(chǔ)等保質(zhì)保鮮設(shè)施，損耗極大。門市儲(chǔ)存量小，增加了物流成本。再加之我縣門面租金高，與縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)門市年租金比較，縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)門市年租金約為180元—200元/平方米，而我縣鹽橋街門市年租金則為1200元—1500元/平方米，每平方米租金高近7倍，極大增加了蔬菜流通成本。

（五）蔬菜批發(fā)銷售環(huán)節(jié)層層加碼。

2、個(gè)體蔬菜零售商加價(jià)情況：個(gè)體蔬菜零售商在批發(fā)價(jià)的基礎(chǔ)上平均加價(jià)80—150%，在推高零售價(jià)中約占80%權(quán)重。

3、超市零售蔬菜加價(jià)情況：超市零售蔬菜在進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)約為10%。其價(jià)格一般為市面零售價(jià)的60%左右。這對(duì)平抑蔬菜價(jià)格過量偏高起到了一定的制約作用。

（六）旅游人數(shù)劇增，市場(chǎng)供求原因?qū)е聝r(jià)格偏高。

我縣實(shí)施優(yōu)秀旅游城戰(zhàn)略以來，以中國死海為龍頭的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游總?cè)藬?shù)逐年增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)從20xx年—20xx年，我縣旅游總?cè)藬?shù)從138.2萬人增加至557.4萬人，旅游人數(shù)的逐年增多導(dǎo)致我縣蔬菜供不應(yīng)求，由于市場(chǎng)供求原因?qū)е率卟藘r(jià)格增高。

（七）組織領(lǐng)導(dǎo)和價(jià)調(diào)基金功能弱化。

近年來縣蔬菜辦由于機(jī)構(gòu)改革等原因，名存實(shí)亡，基本上沒有發(fā)揮作用。蔬菜價(jià)格調(diào)節(jié)基金形同虛設(shè)，功能盡失，完全由市場(chǎng)供求來調(diào)節(jié)蔬菜價(jià)格，從而導(dǎo)致我縣蔬菜價(jià)格長期高于周邊地區(qū)。

為有效地抑制住我縣蔬菜價(jià)格偏高的現(xiàn)象，讓廣大消費(fèi)者吃上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的放心蔬菜，我局建議采取以下措施進(jìn)行解決。

（一）建設(shè)專業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。

在縣城區(qū)建設(shè)專業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，減少流通環(huán)節(jié)，批發(fā)市場(chǎng)要完善冷儲(chǔ)保鮮分揀加工等基礎(chǔ)設(shè)施，提升保質(zhì)保鮮水平，降低損耗和門市租金成本，擴(kuò)大倉儲(chǔ)周轉(zhuǎn)量，降低物流成本。建議市場(chǎng)選址在太吉、殷家溝等區(qū)域。

（二）支持?jǐn)U大蔬菜種植規(guī)模，完善蔬菜生產(chǎn)設(shè)施。

改善生產(chǎn)條件，增加蔬菜生產(chǎn)品種，適度生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜，提高蔬菜自給率達(dá)70%左右。

一是提高全縣蔬菜生產(chǎn)面積。全縣蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)不低于5000畝，其中以企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)場(chǎng)主集中連片的生產(chǎn)面積應(yīng)達(dá)到4000畝左右。政府在涉農(nóng)資金扶持方面可以給予一定傾斜，以增加我縣新的蔬菜基地，拉動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是把握政策，加大幫扶，提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。把握國家、省、市涉農(nóng)項(xiàng)目資金扶持方向，進(jìn)一步加快已建和新建蔬菜基地建設(shè)，依托基地積極向上爭取相關(guān)項(xiàng)目支持資金，建設(shè)滴灌、連動(dòng)大棚等現(xiàn)代化種植設(shè)施，提升設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)比重達(dá)50%左右。

三是建立蔬菜產(chǎn)銷信息庫，按需增加蔬菜種植品類。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為蔬菜生產(chǎn)提供較為精準(zhǔn)的產(chǎn)銷信息，積極對(duì)接省市，了解市場(chǎng)需求，按照需求引導(dǎo)支持基地增加生產(chǎn)品種，滿足更多層次的消費(fèi)需求。

四是支持蔬菜品牌建設(shè)。相關(guān)部門要支持生產(chǎn)基地建立蔬菜品牌，嚴(yán)格執(zhí)行無公害產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證、馳名商標(biāo)獲取制度。推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)走品牌化、集約化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化的發(fā)展之路。

五是設(shè)立蔬菜辦和價(jià)調(diào)基金。設(shè)立縣蔬菜辦，專門負(fù)責(zé)引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立蔬菜價(jià)調(diào)基金，充分發(fā)揮價(jià)調(diào)基金對(duì)價(jià)格波動(dòng)的平抑作用，確保蔬菜價(jià)格在合理區(qū)間波動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定和產(chǎn)銷利益關(guān)系良性互動(dòng)。

（三）招引培育市場(chǎng)主體，支持發(fā)展社區(qū)連鎖便利店。

一是通過招商引資，引進(jìn)有實(shí)力的專業(yè)經(jīng)營企業(yè)，或在現(xiàn)有的商貿(mào)流通企業(yè)中選擇培育市場(chǎng)主體參與蔬菜產(chǎn)銷經(jīng)營。提升市場(chǎng)經(jīng)營的規(guī)模和集中度，走品牌化、電子商務(wù)、連鎖直銷的路徑。

二是按照統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、著裝、店面裝飾，價(jià)格信息天天公示公開的原則。依托社區(qū)、居住小區(qū)大力發(fā)展社區(qū)連鎖便利店。納入便利店銷售的蔬菜、水果、鮮肉由公司統(tǒng)一配送并制定合理的零售價(jià)格。

三是積極推廣互聯(lián)網(wǎng)+，搭建o2o線上線下融合發(fā)展的區(qū)域電商平臺(tái)，逐步開展凈菜、高端水果同城購業(yè)務(wù)，讓便利店成為看貨和配送終端。

四是逐步擴(kuò)充便利店的服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)其服務(wù)便民功能和生存能力。一是開展代繳水費(fèi)、氣費(fèi)、代充電話費(fèi)、代充電費(fèi)、代購網(wǎng)絡(luò)商品、代購火車票、飛機(jī)票、代訂餐飲、代辦家政服務(wù)。二是參與社區(qū)公共管理，代社區(qū)發(fā)布公告信息和居民信息訴求反饋等服務(wù)。

五是政府相關(guān)職能部門依據(jù)各自職能制定對(duì)連鎖便利店的支持協(xié)助政策。如幫助免費(fèi)培訓(xùn)員工，給予房租補(bǔ)助、項(xiàng)目申報(bào)、授權(quán)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目等。讓便利店真正起到便民惠民的作用。

預(yù)制菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇九

城市菜市場(chǎng)是人民群眾必需的、涉及千家萬戶生活、公益性較強(qiáng)的城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施，是實(shí)實(shí)在在的惠民工程。建設(shè)和管理好菜市場(chǎng)，直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量，是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)。為加強(qiáng)對(duì)菜市場(chǎng)的建設(shè)和管理工作，市商務(wù)局抽調(diào)人員對(duì)我市主城區(qū)菜市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中，菜市場(chǎng)這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),市民在購買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí),依然首選菜市場(chǎng)，選擇率在一半以上。這是因?yàn)椴耸袌?chǎng)經(jīng)營方式靈活，蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。菜市場(chǎng)設(shè)施簡單，租金低，勞動(dòng)力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣情況,而且根據(jù)菜市場(chǎng)的特點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點(diǎn),這種主導(dǎo)地位還將延續(xù)下去。

近幾年來，我市中心城區(qū)不斷東擴(kuò)、南移、西進(jìn)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，面貌煥然一新，城市化率超過60%。但是中心城區(qū)菜市場(chǎng)年久失修，發(fā)展滯后，檔次不高，管理水平落后。特別是新城區(qū)菜市場(chǎng)缺乏全盤性的規(guī)劃布局，自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)，占道經(jīng)營嚴(yán)重，數(shù)量少，檔次低，結(jié)構(gòu)不合理，輻射面不廣，造成群眾生活不便，出現(xiàn)了買菜難的問題。目前，主城區(qū)具有一定規(guī)模的菜市場(chǎng)21個(gè)，經(jīng)營面積約6萬平方米，20xx年交易量約1億噸，交易額約4億元，圍繞菜市場(chǎng)從業(yè)人數(shù)約3萬多人。我市中心城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)、管理和經(jīng)營呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

投資主體多元化。近幾年我市新修建的菜市場(chǎng)基本上是社區(qū)和民營資本投資的，打破了過去政府和部門獨(dú)家建設(shè)的局面，形成了政府、部門、社區(qū)、民營資本共同投資的格局。我市城區(qū)21家菜市場(chǎng)，政府投資建設(shè)5家，部門、社區(qū)、民營資本投資建設(shè)11家，自發(fā)形成的騎路市場(chǎng)5家。

經(jīng)營方式多樣化。一是市場(chǎng)業(yè)主直接經(jīng)營。政府和部分民建市場(chǎng)多是這種形式,城區(qū)21家市場(chǎng)有9家為業(yè)主直接經(jīng)營方式。二是委托或承包經(jīng)營。開發(fā)商和部門所建市場(chǎng)一部分采取這種形式,城區(qū)有7家菜市場(chǎng)實(shí)行委托或承包經(jīng)營。三是社區(qū)和個(gè)人經(jīng)營。自發(fā)形成的5家騎路市場(chǎng)都是這種形式，社區(qū)收衛(wèi)生費(fèi)，一些個(gè)人收取攤位費(fèi)，只收費(fèi)不管理。

市場(chǎng)建設(shè)與房產(chǎn)開發(fā)一體化。主要表現(xiàn)為房地產(chǎn)開發(fā)商新建的市場(chǎng)，大量采取上面建住房或商業(yè)用房，下面建菜市場(chǎng)的模式。目前城區(qū)有6家住宅混合市場(chǎng)。

盡管菜市場(chǎng)在城市化過程中發(fā)揮了積極的作用，但隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，市民生活質(zhì)量的不斷提高，菜市場(chǎng)無論是建設(shè)和管理、還是經(jīng)營和服務(wù)都存在不少問題。

(一)布局不合理，與城市發(fā)展不相適應(yīng)。近年來政府部門退出菜市場(chǎng)建設(shè)，由企業(yè)來承辦市場(chǎng)。由于政府缺少具體的市場(chǎng)規(guī)劃，對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的宏觀調(diào)控減弱，造成了我市菜市場(chǎng)布局不合理，與城市發(fā)展脫節(jié)。我市城區(qū)鐵路以南有近30個(gè)住宅小區(qū)迅速建成，居住人口增長至20多萬人。但這一區(qū)域的菜市場(chǎng)僅有7個(gè)，其中有2個(gè)還是老市場(chǎng),1個(gè)是臨時(shí)的騎路市場(chǎng)。由于菜市場(chǎng)利潤相對(duì)比工業(yè)品貿(mào)易企業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)低，開發(fā)商資金不愿投向菜市場(chǎng)。如我市人民路以南帝景翰園、華佳梅苑、發(fā)現(xiàn)之旅、相山庭院等較大的小區(qū)周圍沒有一個(gè)菜市場(chǎng)，居民被迫到很遠(yuǎn)的地方或超市購買蔬菜，居民尤其是老年人和低收入人群意見很大。

(二)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)水平不高。目前中心城區(qū)菜市場(chǎng),特別是一些老市場(chǎng)普遍存在設(shè)施老化，建設(shè)水平不高的問題：一是大部分棚式結(jié)構(gòu)的菜市場(chǎng)，因年久未修，棚頂漏雨，鐵皮脫落，極易發(fā)生安全事故。二是排水系統(tǒng)普遍不暢，下水道時(shí)常堵塞，污水橫流。三是進(jìn)出通道設(shè)臵不合理，人員擁堵現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。四是攤位建設(shè)簡陋，大部分為水泥臺(tái)面，粗糙難清掃，影響美觀。五是管線安裝混亂，沒用統(tǒng)一布臵，亂扯亂拉，不但影響環(huán)境，而且火災(zāi)隱患較大。六是冷凍設(shè)施缺乏，夏季極易造成食品變質(zhì)，給居民消費(fèi)安全帶來極大隱患。七是大部分市場(chǎng)沒有配齊消防安全設(shè)備，一旦出現(xiàn)意外，人員和財(cái)產(chǎn)安全得不到應(yīng)有的保障。八是極大部分市場(chǎng)沒有停車場(chǎng)地，車輛隨意擺放，阻塞交通，影響市容。

(三)管理不規(guī)范，菜市場(chǎng)發(fā)展滯后。一是經(jīng)營管理多元化，各自為政。目前菜市場(chǎng)投資主體多元化，有政府設(shè)立、企業(yè)投資、社區(qū)開辦、民營自辦、自然形成等，基本是誰投資誰經(jīng)營誰管理，沒有相關(guān)要求，存在各自為政，服務(wù)質(zhì)量低下等情況。二是管理不規(guī)范。很多市場(chǎng)開辦者還停留在固有的管理模式上，缺乏服務(wù)創(chuàng)新理念和品牌意識(shí)，只關(guān)心市場(chǎng)房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對(duì)各經(jīng)營戶的商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、經(jīng)營情況等并不太關(guān)注，部分市場(chǎng)出現(xiàn)假冒偽劣、有害有毒商品上市,欺行霸市、短斤少兩現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使市場(chǎng)信譽(yù)降低。三是市場(chǎng)收益率低，開發(fā)改造力度小。菜市場(chǎng)帶有很大部分公益性質(zhì)，面對(duì)的是廣大市民和文化素質(zhì)偏低的中小經(jīng)營者，管理難度大、收入少，而現(xiàn)存的城區(qū)菜市場(chǎng)大多在建設(shè)時(shí)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，設(shè)施早已老化甚至報(bào)廢，而開辦方卻無力追加投資更改現(xiàn)狀，導(dǎo)致市場(chǎng)開發(fā)改造能力不夠，市場(chǎng)發(fā)展滯后。

(四)馬路市場(chǎng)猖獗，影響市容市貌。城區(qū)騎路市場(chǎng)不但危害交通，而且極大的影響市容市貌，與創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求不相適應(yīng)。主要類型有：一是“外溢型”馬路市場(chǎng)。市場(chǎng)輻射區(qū)域人口增加，原先小的場(chǎng)地經(jīng)營已不能滿足要求,隨著人口增加市場(chǎng)不斷擴(kuò)張,占路面積越來越大，主要有春秋巷菜市場(chǎng)、桓譚小區(qū)菜市場(chǎng)、桃梨巷菜市場(chǎng)。二是“候鳥型”馬路市場(chǎng)。一些經(jīng)營者為了回避城市管理部門和市民的監(jiān)督，在一天的某些時(shí)段、某些特定的地域臨時(shí)擺設(shè)攤點(diǎn)經(jīng)營，主要有林業(yè)處菜市場(chǎng)、五號(hào)工地菜市場(chǎng)。三是“貨郎型”馬路市場(chǎng)。主要是一些蔬菜、水果零售戶1人或幾人結(jié)伴而行，走巷串戶，形成移動(dòng)式的馬路市場(chǎng)，這種市場(chǎng)在我市新建小區(qū)門口經(jīng)常能夠看到。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把菜市場(chǎng)作為民心工程抓緊抓好。菜市場(chǎng)管理是一件能夠代表最廣大人民根本利益的大事實(shí)事，應(yīng)該從科學(xué)發(fā)展觀和體現(xiàn)思想的高度來認(rèn)識(shí)菜市場(chǎng)工作。菜市場(chǎng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所，它一直是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的交匯點(diǎn)，具有的社會(huì)意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)意義。一段時(shí)間以來，綠地、公路建設(shè)得到了政府的高度重視，我市的環(huán)境、交通狀況有了很大的改善，但是菜市場(chǎng)的建設(shè)和管理一直滯后于我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我市新區(qū)高樓林立，小區(qū)寬敞漂亮，可是能夠安排菜市場(chǎng)建設(shè)的地皮幾乎已經(jīng)沒有，小區(qū)市場(chǎng)建設(shè)的落實(shí)困難重重，這些都是百姓吃菜難的隱患。如果因?yàn)槭袌?chǎng)的原因造成菜價(jià)過高，無疑對(duì)低收入人群是雪上加霜，甚至?xí)鹕鐣?huì)的不穩(wěn)定。市場(chǎng)中出售食品的質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的人身安全，搞好上市商品的管理，也是為群眾做的實(shí)事。因此，菜市場(chǎng)工作是民心工程，關(guān)系到政府在人民心目的地位，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府的高度重視，切實(shí)抓緊抓好。

(二)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立以批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，中心市場(chǎng)為骨干，社區(qū)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。要以現(xiàn)有市場(chǎng)為基礎(chǔ)，按中心城區(qū)發(fā)展的要求，分三個(gè)級(jí)次重新調(diào)整城區(qū)菜市場(chǎng)布局。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的布局要以中瑞、鳳凰山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)基地作為依托，體現(xiàn)大規(guī)模和專業(yè)化的特色。城市中心菜市場(chǎng)的布局要充分考慮地理位臵、人口密度、服務(wù)對(duì)象和覆蓋范圍。新城區(qū)應(yīng)適應(yīng)小區(qū)快速發(fā)展，人口急劇增加對(duì)菜市場(chǎng)的要求，建議在新建小區(qū)區(qū)域內(nèi)設(shè)臵便民快捷的社區(qū)菜市場(chǎng)。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，使城區(qū)菜市場(chǎng)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步發(fā)展，每萬戶居民擁有菜市場(chǎng)建筑面積不少于3000平方米。

(三)抓緊改造，加快建設(shè)，盡快改造建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的菜市場(chǎng)。一要制訂改造標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家商務(wù)部有關(guān)菜市場(chǎng)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，盡快制訂出臺(tái)《淮北市菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和升級(jí)改造規(guī)范》。二要搞好市場(chǎng)調(diào)查，制訂改造計(jì)劃。要聯(lián)合有關(guān)部門，對(duì)城區(qū)菜市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營狀況進(jìn)行一次全面調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，進(jìn)行市場(chǎng)分類，制訂分步改造計(jì)劃。三要出臺(tái)激勵(lì)扶持政策。建議盡快出臺(tái)《淮北市菜市場(chǎng)建設(shè)改造政府扶持政策》，市財(cái)政每年應(yīng)安排一定資金，對(duì)在改造期限內(nèi)率先按標(biāo)準(zhǔn)搞好改造的市場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，并落實(shí)好臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)。對(duì)于改造和新建的菜市場(chǎng)，政府應(yīng)適當(dāng)減免市場(chǎng)改造、報(bào)建所需的有關(guān)稅費(fèi);對(duì)新進(jìn)駐市場(chǎng)的經(jīng)營戶可給于適當(dāng)減免1—2年的稅費(fèi)支持。四要突出重點(diǎn)扶持。建議市政府把扶持菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造的重點(diǎn)放在商務(wù)主管部門所屬的菜市場(chǎng)，每年給予50—80萬元的改造扶持資金，以便起到示范和以點(diǎn)帶面的作用。五要采取政府投資建設(shè)新的.菜市場(chǎng)。要把菜市場(chǎng)建設(shè)作為惠民工程來抓，采取土地政府劃撥，資金政府投入的方式建設(shè)新的菜市場(chǎng)，對(duì)于開發(fā)商已建成和新改造的菜市場(chǎng)，政府出資收購。將新建和標(biāo)準(zhǔn)化改造后的菜市場(chǎng)，交由商務(wù)主管部門統(tǒng)一管理，規(guī)范經(jīng)營行為，保障食品安全，方便居民消費(fèi)。

(四)強(qiáng)化管理，各司其職，構(gòu)建清潔、安全、有序的菜市場(chǎng)經(jīng)營秩序。根據(jù)新的市場(chǎng)特點(diǎn)探索新的市場(chǎng)監(jiān)管模式。一是建立、完善政府行政管理--協(xié)會(huì)行業(yè)管理—服務(wù)企業(yè)管理--經(jīng)營者自我管理互相銜接、互相融合、多方互動(dòng)的市場(chǎng)管理體系。政府部門應(yīng)做好行政管理，發(fā)揮政府職能，對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)市場(chǎng)中的違法行為予以處罰和糾正，為市場(chǎng)建設(shè)和改造升級(jí)進(jìn)行長期科學(xué)的規(guī)劃，指導(dǎo)市場(chǎng)的宏觀發(fā)展;菜市場(chǎng)應(yīng)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)是市場(chǎng)開辦單位的社團(tuán)組織，接受政府的行政指導(dǎo)，協(xié)會(huì)在加強(qiáng)市場(chǎng)行業(yè)自律方面能夠發(fā)揮重要的作用;隨著競爭的加劇，各市場(chǎng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理的作用將越來越重要，必須提高自身的競爭力，提高企業(yè)的管理水平，市場(chǎng)才能生存;市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者是市場(chǎng)管理的最終對(duì)象，各市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)成立經(jīng)營者的自律組織，發(fā)揮經(jīng)營者的主觀能動(dòng)性，許多管理中的矛盾，管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，通過經(jīng)營者自律組織就可以得到圓滿的解決。二是盡快出臺(tái)《淮北市社區(qū)菜市場(chǎng)管理辦法》,促進(jìn)菜市場(chǎng)建設(shè)改造升級(jí),規(guī)范菜市場(chǎng)經(jīng)營服務(wù)管理，維護(hù)菜市場(chǎng)的交易秩序，保護(hù)舉辦者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。市場(chǎng)管理單靠突擊整治是不行的，必須建立市場(chǎng)監(jiān)督管理的長效機(jī)制，才能從根本上解決問題。市場(chǎng)內(nèi)要建立和完善打假扶優(yōu)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和管理人員監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)與各種制度有機(jī)結(jié)合、運(yùn)作，充分發(fā)揮互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)的作用，提高管理工作效率。通過網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督舉報(bào)電話，對(duì)市場(chǎng)中存在的管理人員不作為現(xiàn)象、執(zhí)法部門違規(guī)執(zhí)法、經(jīng)營者制售假冒偽劣商品等行為都能起到及時(shí)監(jiān)督、糾正和打擊的作用。

(一)蔬菜調(diào)入的品種及調(diào)入的渠道情況。

我市銷售的蔬菜大部分品種，包括土豆都要靠外地調(diào)入，象青椒、豆角、茄子、黃瓜、蒜苔、北瓜等，除夏季有本地蔬菜作很小補(bǔ)充外，全年幾乎都是靠外地調(diào)入。渠道主要來源于山東、河南、甘肅、海南、河北、長治、運(yùn)城、侯馬等地。近的也在百公里，遠(yuǎn)的如海南、甘肅甚至達(dá)到了上千公里。

(二)蔬菜的銷售價(jià)格情況。

由于銷地市場(chǎng)、進(jìn)貨渠道多，長途運(yùn)輸，因此影響我市蔬菜的價(jià)格的因素也多，總體的看價(jià)格高、起伏大。從以下圖表中可窺見一斑。

晉城市蔬菜批發(fā)價(jià)格與山西省、全國比較。

(三)蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營形式。

據(jù)我們了解，綠盛蔬菜批發(fā)市場(chǎng)中的所有的經(jīng)營戶清一色的外地人，他們從產(chǎn)地收貨、運(yùn)輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營形式，十分有利于他們掌握產(chǎn)銷兩地的消息，有利于很好地解決各個(gè)環(huán)節(jié)的矛盾，有利于形成利益共同體，利益分享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

(四)元旦春節(jié)兩節(jié)市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)情況。

從1997年起，每年的元旦春節(jié)期間，市政府都要?jiǎng)佑萌鹨粌?chǔ)，對(duì)蔬菜實(shí)施限價(jià)優(yōu)惠供應(yīng)，優(yōu)惠供應(yīng)的數(shù)量節(jié)日期間就達(dá)到了470萬斤，對(duì)保證兩節(jié)期間的市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定蔬菜價(jià)格發(fā)揮了很重要的作用。

(五)蔬菜的消費(fèi)趨勢(shì)。

(一)蔬菜市場(chǎng)數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理。

近幾年市區(qū)人口規(guī)模不斷增大，城市面積逐年擴(kuò)張，按照商務(wù)部門關(guān)于市區(qū)每萬人擁有1個(gè)蔬菜市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)蔬菜零售市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)該建設(shè)30個(gè)左右，現(xiàn)在尚有近20個(gè)缺口。新近建成的怡鳳小區(qū)、匯仟小區(qū)等多個(gè)住宅小區(qū)都沒有配套建設(shè)蔬菜零售市場(chǎng)。由于菜市場(chǎng)數(shù)量不足，輻射范圍窄，使許多居民不能實(shí)現(xiàn)就近消費(fèi)和便利消費(fèi)，給居民生活帶來很多不便，同時(shí)也導(dǎo)致了游攤散販屢禁不止。

晉城市物價(jià)高，特別是菜價(jià)高由來已久。建市之初老百姓反映特別強(qiáng)烈，時(shí)間長了也沒有得到解決，但蔬菜價(jià)格比周圍城市高肯定是不爭的事實(shí)，這是其一。其二是價(jià)格不穩(wěn)定，起伏較大，產(chǎn)地的氣候、運(yùn)輸?shù)慕煌l件一有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)，晉城的菜價(jià)很快就會(huì)發(fā)生起伏變化。其三，價(jià)格不平衡，一個(gè)不大的市區(qū)的價(jià)格不都一樣，呈現(xiàn)北低南高之勢(shì)，另外就是超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、早市的價(jià)格不平衡。有差價(jià)是應(yīng)該的，但差價(jià)太大就是不合理了。

(四)蔬菜市場(chǎng)近年來轉(zhuǎn)行經(jīng)營、關(guān)閉的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

蔬菜市場(chǎng)本來就不夠，但近年來幾個(gè)蔬菜市場(chǎng)，如四季青、喜臨門、白云社區(qū)、瑞信小區(qū)等卻由于盈利水平低等種.種原因，或者轉(zhuǎn)行經(jīng)營，或者關(guān)閉。當(dāng)然也有一部分市場(chǎng)，如福旺多、萬德福等實(shí)行了農(nóng)改超，價(jià)格盡管高了點(diǎn)，但總還有個(gè)買菜的地方。有的地方市場(chǎng)倒閉后確實(shí)給周圍的市民的買菜帶來了很大的不方便。

(五)蔬菜運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀靖?，檢測(cè)手段落后，蔬菜的質(zhì)量有待提高。

據(jù)了解，我市的蔬菜長途運(yùn)輸，運(yùn)輸工具仍然是大卡車，大貨車，至今沒有一輛有冷藏設(shè)備的車，更談不上全程有冷鏈。蔬菜的儲(chǔ)存仍然很原始落后，因而造成了運(yùn)輸成本高，蔬菜損耗大，蔬菜質(zhì)量低。蔬菜運(yùn)輸盡管實(shí)行了綠色通道，但仍有部分收費(fèi)站亂收費(fèi)。蔬菜質(zhì)量檢測(cè)的意識(shí)淡薄，手段落后，制度不健全，“放心菜”市場(chǎng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

(六)買菜難與環(huán)境影響的矛盾比較大。

一方面，不少市民特別是距離市場(chǎng)比較遠(yuǎn)的反映買菜難，迫切希望建設(shè)市場(chǎng)，另一方面距離市場(chǎng)近的，又反映市場(chǎng)周圍環(huán)境差，人多噪聲大，影響交通、影響休息。在實(shí)際的菜市場(chǎng)選址中已經(jīng)遇到不少居民的障礙，這對(duì)矛盾給今后的菜市場(chǎng)的選擇，菜市場(chǎng)的經(jīng)營形式都帶來了新的挑戰(zhàn)。

(一)規(guī)劃滯后，先天不足。

我市20xx年底才發(fā)布了《晉城市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，把包括蔬菜市場(chǎng)在內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)了規(guī)劃。因此蔬菜市場(chǎng)建設(shè)長期處于無規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設(shè)不能同步推進(jìn)，形成脫節(jié)，導(dǎo)致蔬菜市場(chǎng)數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理?，F(xiàn)有的蔬菜市場(chǎng)大多建于上世紀(jì)八、九十年代，因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束，造成了市場(chǎng)建設(shè)起點(diǎn)低，硬件設(shè)施落后，功能不完善，購物環(huán)境差等先天缺陷。

蔬菜市場(chǎng)具有盈利性弱、公益性強(qiáng)的特點(diǎn)，投入大收益小，屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設(shè)蔬菜市場(chǎng)的積極性不高，另外就是市場(chǎng)內(nèi)交易各種費(fèi)用較多使原有商戶留不住游街菜販進(jìn)不去，造成了部分市場(chǎng)的關(guān)閉。

(三)相關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)的支持引導(dǎo)、監(jiān)督約束不夠。

一是有關(guān)部門對(duì)菜市場(chǎng)發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不到位，在前期規(guī)劃和城市建設(shè)的同時(shí)沒有預(yù)留蔬菜市場(chǎng)用地，小區(qū)建成后，想建市場(chǎng)基本沒有合適地方。二是政府對(duì)蔬菜市場(chǎng)建設(shè)的扶持力度不大，缺少優(yōu)惠政策及配套扶持資金的支持。三是對(duì)蔬菜市場(chǎng)的監(jiān)管力度不夠，缺乏長效的監(jiān)督約束機(jī)制。

(二)本地蔬菜產(chǎn)量太少，缺乏市場(chǎng)的主動(dòng)性。

由于蔬菜大量靠外地調(diào)入，本地市場(chǎng)缺乏主動(dòng)權(quán)，受制于外部的因素特別多，正如人們所說的，山東的菜市場(chǎng)打噴嚏，晉城的市場(chǎng)就感冒。由于是銷地市場(chǎng)，進(jìn)貨渠道多，長途運(yùn)輸物流成本高、損耗大等等，這些都是晉城蔬菜價(jià)格高而且質(zhì)量差的主要原因。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《晉城市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》。

蔬菜市場(chǎng)的建設(shè)和改造，必須以規(guī)劃為指導(dǎo)，通過規(guī)劃手段引導(dǎo)菜市場(chǎng)建設(shè)。按照《晉城市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃20xx-20xx》的要求，在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，本著科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，盡快制定出臺(tái)《晉城市蔬菜市場(chǎng)規(guī)劃》，使今后的蔬菜市場(chǎng)走上規(guī)范化、法制化軌道。

(二)確實(shí)加大政府扶持力度。

蔬菜市場(chǎng)的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分，具有很強(qiáng)的社會(huì)性、公益性，是完善城市服務(wù)功能，提升城市品位的必然要求。政府應(yīng)在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策，涉及菜市場(chǎng)的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗(yàn)收、管理、經(jīng)營等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬菜市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)扶持資金，并制定相關(guān)的資金使用辦法，嚴(yán)格按照相關(guān)程序，加強(qiáng)對(duì)菜市場(chǎng)建設(shè)招標(biāo)、驗(yàn)收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，確保政府資金發(fā)揮最大的效益。

(三)突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，有序推進(jìn)。

當(dāng)前蔬菜市場(chǎng)建設(shè)的重點(diǎn)，一是蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)要下決心改變整個(gè)市區(qū)只有北部有批發(fā)市場(chǎng)，布局不合理，難于形成市場(chǎng)競爭的不合理狀況，盡快在市區(qū)的南部規(guī)劃和建設(shè)一個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。二是蔬菜零售市場(chǎng)一方面要盡快填補(bǔ)空白，雪中送炭，解決部分社區(qū)居民買菜難的問題，另一方面要分步驟、有計(jì)劃地改造原來的蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，使其升級(jí)。三是督促引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，加快蔬菜市場(chǎng)倉儲(chǔ)、檢測(cè)、運(yùn)輸?shù)确矫娴幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和先進(jìn)設(shè)備的使用，推廣冷庫儲(chǔ)存、全程冷鏈運(yùn)輸、先進(jìn)質(zhì)量檢測(cè)等技術(shù)。四是大力推進(jìn)“放心菜”市場(chǎng)、農(nóng)改超、農(nóng)超對(duì)接等先進(jìn)流通形式的建設(shè)。五是盡快制定相關(guān)辦法，規(guī)范和引導(dǎo)好蔬菜早市、社區(qū)小型菜市場(chǎng)的發(fā)展。

(四)密切配合，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)。

蔬菜市場(chǎng)的建設(shè)要繼續(xù)堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，積極參與市場(chǎng)建設(shè)。此項(xiàng)工作涉及到市、城區(qū)兩級(jí)政府，涉及發(fā)改委、商務(wù)局、土地局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、工商質(zhì)檢等多個(gè)部門，因此各有關(guān)部分要高度重視，密切配合，按照分工職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，確實(shí)抓好落實(shí)工作。