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最新社區(qū)解決鄰里糾紛簡報范文一

科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽市委，就社區(qū)建設(shè)問題，在充分調(diào)動民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進行了實地考察和研究。

一、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點

(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況

自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府普遍結(jié)合本地實際，積極探索社區(qū)建設(shè)新路子，形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個)，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個，市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個，縣級3個)，創(chuàng)建示范社區(qū)52個?！叭珖偌褜W(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個，市級“文明社區(qū)”、“先進社區(qū)”25個，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進個人”稱號，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。20xx年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強社區(qū)居民委員會建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度，促進了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。

3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米社區(qū)調(diào)研報告社區(qū)調(diào)研報告。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬元。

4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個，社區(qū)服務(wù)站396個，各類服務(wù)網(wǎng)點1900多個，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個，接收捐贈衣物10萬余件，接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。

全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機構(gòu)167個，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊，豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個，社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)站24個，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個，建社區(qū)治安巡邏隊392個，落實社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊員236人，巡防隊員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進展良好。

(二)社區(qū)建設(shè)的特點

1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時間較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時間短，各項工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。

2、社區(qū)實力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟實力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費開支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。

3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問題各異，居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會保障、社會救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題。因此，針對不同類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜、因勢利導(dǎo)，穩(wěn)步推進社區(qū)建設(shè)。

二、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機遇的同時，也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。

(一) 當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的機遇

1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖?，自xx屆四中全會來，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，確立了建設(shè)社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子，提供了堅強有力的政策指導(dǎo)和支持。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認(rèn)為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個春天”即將來臨，并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，受市委譚力書記的指示，對上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進行了實地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實際整理的考察報告，受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，也普遍結(jié)合本地實際情況，對近年來的社區(qū)建設(shè)工作，進行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視，必將有利于促進和推動全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。

3、經(jīng)濟實力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放，綿陽市經(jīng)濟規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟實力明顯增強。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元，財政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟實力的壯大和財政收入的增加，對于解決當(dāng)前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費緊張的問題，提供了有力的經(jīng)濟支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟瓶頸制約的狀況。

(二)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化。近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”社區(qū)調(diào)研報告工作報告。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟狀況，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對綿陽現(xiàn)有社會秩序構(gòu)成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。

其次，因地制宜，實行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后，針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形，實行分類指導(dǎo)原則。對于財力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機制，在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同，工作重點和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點是維護社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進行自我發(fā)展。

再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機制

社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作，適度引入市場競爭，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源，實現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé)，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。

最新社區(qū)解決鄰里糾紛簡報范文二

xx縣人民政府：

x年以前，xx縣城土地市場較為混亂，城區(qū)土地市場無序開發(fā)、非法轉(zhuǎn)讓土地、農(nóng)民私自出賣農(nóng)地、亂搭亂建等現(xiàn)象十分突出，土地管理嚴(yán)重失控，嚴(yán)重破壞了我縣的經(jīng)濟環(huán)境，阻礙了經(jīng)濟發(fā)展，甚至造成了國家土地資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。x年以來，我縣深入開展土地市場治理整頓工作，對土地全面實行壟斷管理，在“堵”的方面取得了初步成效。特別是我縣城市建設(shè)用地集中供應(yīng)制度、土地使用權(quán)公開交易制度、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招拍掛制度等土地市場配套制度的逐步建立和完善，為我縣土地市場的健康發(fā)展提供了制度保障，促進了我縣土地資源的合理利用和土地市場的逐步規(guī)范。

隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要和城市化的不斷推進，縣城周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地逐年被征用，城市規(guī)模的不斷擴大，就業(yè)、就讀、婚嫁等人口大量涌入城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，加上嚴(yán)格實行縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民零星批建凍結(jié)制度，農(nóng)民住房困難問題日益突出，不穩(wěn)定因素和社會矛盾日益尖銳。為有效解決“疏”的問題，縣人民政府曾下發(fā)了廣府字[]59號文件《關(guān)于印發(fā)xx縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)住房困難農(nóng)戶建房意見的通知》和相關(guān)會議紀(jì)要以及新農(nóng)村建設(shè)文件等，解決了部分失地農(nóng)民和住房困難戶的住房問題。但由于土地征用、拆遷整合、部門協(xié)調(diào)、政策的變化、“堵”的時間跨度長、住房困難戶數(shù)眾多等原因，同時“疏”的工作又是一個循序漸進、陸續(xù)解決的過程，因此，幾年來，出現(xiàn)有些雖然安置了，但手續(xù)沒有完善;有些雖然安置了一部分，而另一部分卻正待安置;有些地剛征下來但新政策又出臺了，致使按照原有政策的一些問題沒有實施到位。其主要表現(xiàn)在：一是建房相關(guān)證件未辦理到位。部分失地農(nóng)民安置的建房、老村莊整合(城中村改造)安置的建房、新農(nóng)村建設(shè)和住房困難戶的安置建房等，雖經(jīng)過縣政府批準(zhǔn)同意，但仍然有部分農(nóng)民的相關(guān)建房證件至今尚未辦理。二是廣辦發(fā)[]68號文件《關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)管理與執(zhí)法工作意見》出臺后的遺留問題。在新政策出臺期間，經(jīng)過多方耐心細(xì)致的做工作，一些原來難度較大征地和拆遷問題陸續(xù)得到解決。但這些被征地的農(nóng)民和拆遷戶，認(rèn)為在建房安置上要維持政策的連續(xù)性，要求相同情況、相同性質(zhì)的同一地段，應(yīng)該同一政策給予安置，即仍然按原來的安置方式給予妥善安置。為了不引發(fā)了新的不穩(wěn)定因素和社會矛盾，街道請示：原縣政府有關(guān)文件、會議紀(jì)要等同意的，有依據(jù)的，按原辦法處理。新發(fā)生的，一律按新政策辦理。現(xiàn)將我街道各社區(qū)急需解決的遺留問題的情況具體請示如下：

一、北門社區(qū)

北門社區(qū)樟樹底住房安置點系老村莊整合、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)三點合一的安置點，依據(jù)廣府字[]59號《關(guān)于印發(fā)xx縣城規(guī)劃區(qū)住房困難農(nóng)戶建房意見的通知》和x年11月25日《xx縣人民政府縣長辦公會議紀(jì)要》以及新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，在縣規(guī)劃建設(shè)、國土、監(jiān)察等部門的規(guī)劃論證、監(jiān)督下，于x年開始啟動。目前為止已安置56戶，用地面積6270m2，尚有23戶住房困難戶未安置。由于安置過程情況復(fù)雜，故對安置建房戶的建設(shè)規(guī)劃、土地使用等各種證件至今尚未辦理，建房戶意見很大，請求縣政府同意相關(guān)部門予以辦理建房證件。

二、裕豐社區(qū)

裕豐社區(qū)純農(nóng)民戶數(shù)達(dá)664戶，大部分土地已被征用。目前，縣大塘路拓寬改造時有一大部分的拆遷戶和被征地農(nóng)民尚未安置。為此，裕豐社區(qū)依據(jù)廣府辦抄字[1997]65號抄告單、廣府辦字[1997]47號文件、廣府字[]59號、永府發(fā)[]22號文件、永府發(fā)[]38號等文件精神及縣政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的批示，成立了城中村改造住房困難戶安置理事會，按照上級有關(guān)住房困難戶標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的文件精神，進行實地丈量、調(diào)查核實，全社區(qū)共有住房困難戶和大塘路拓寬改造拆遷安置戶118戶，擬分別在前山畈(已建5戶，未辦證)、廟邊、二里亭水庫底三個安置點進行妥善安置，請求縣政府批準(zhǔn)同意。

三、大塘社區(qū)

為妥善解決大塘路拓寬建設(shè)和縣自來水第二水廠源頭建房戶拆遷安置，切實解決東山頭自然村用水難、交通難等民生問題，經(jīng)縣重點項目指揮部和縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，在第二水廠對面的山地上征用土地進行安置，即東山頭綜合安置點。該安置點由縣“三非”整治辦統(tǒng)一部署，項目指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，土地征用手續(xù)由縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理，具體工作由居委會負(fù)責(zé)落實，理事會嚴(yán)格按照程序組織實施。至x年6月，該安置點整地基本完畢，共有地基99直，安置計劃報請縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門批準(zhǔn)同意。目前已安置23戶，但規(guī)劃建設(shè)、土地使用等證件均未辦理，請求盡快給予辦理。同時，根據(jù)x年9月11日上午，縣政府第48次常務(wù)會議精神，屬大塘路項目指揮部的配套資金請求撥付到位。

四、南山社區(qū)

1、許家山新農(nóng)村建設(shè)點：x年許家山自然村被列入新農(nóng)村建設(shè)試點村，該試點村有109戶純農(nóng)民，當(dāng)時村莊環(huán)境臟、亂、差，交通不便，農(nóng)民建房雜亂，且有許多危房和障礙房。社區(qū)根據(jù)建設(shè)規(guī)劃要求，投入資金近70萬元，建成了一個長達(dá)900米的環(huán)村公路，通過拆遷、整合，規(guī)劃征用了一塊面積約5畝的土地，擬用于安置拆遷戶和住房困難戶。但由于多種原因，該地塊的建設(shè)規(guī)劃、土地使用等相關(guān)手續(xù)至今未辦，如今出現(xiàn)一邊土地閑置，一邊群眾急待安置建房的局面。對此，當(dāng)?shù)厝罕娨庖姾艽?，不穩(wěn)定因素突出。為此，請求縣政府批準(zhǔn)同意辦理該地塊相關(guān)用地手續(xù)。

2、南山社區(qū)便民服務(wù)中心：根據(jù)縣分管領(lǐng)導(dǎo)批示和廣國土資字[]13號文件精神，縣規(guī)劃部門的規(guī)劃設(shè)計，經(jīng)縣政府同意，在廣管線北側(cè)、南山中學(xué)對面位置建社區(qū)便民服務(wù)中心。批準(zhǔn)的建設(shè)用地面積2113m2。在征用該地塊時，周邊的剩余土地變成邊角地塊，群眾無法耕種，要求一并征用，征用面積約1500m2，土地已于x年征用，用于解決江家組群眾住房困難戶安置，計劃安置16戶，請準(zhǔn)予啟動。

3、南山停車場：x年為策應(yīng)我縣創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城和當(dāng)時的客運停車布局安排，縣政府要求在南山新建停車場，資金由南山居委會籌措，產(chǎn)生效益歸南山居委會償還借貸。為此，南山社區(qū)投入資金120萬元。x年，因城市交通布局需要，上級要求該停車場停用，搬至交通局。由于該停車場經(jīng)營時間短，效益欠佳，致使投資無法收回，居委會債務(wù)沉重。為解決社區(qū)經(jīng)濟債務(wù)，結(jié)合解決抱塢坑村民小組的住房困難戶安置，經(jīng)居民代表大會研究通過，并向縣政府和有關(guān)部門請示，擬在停車場內(nèi)安置當(dāng)?shù)刈》坷щy戶42戶，請予批準(zhǔn)。

4、樟塢場新農(nóng)村建設(shè)點：x年，根據(jù)規(guī)劃要求，需拆遷部分群眾的危房和障礙房，建設(shè)一個公共活動場所。為此，社區(qū)征用土地17.7畝，安置住房困難戶和拆遷戶36戶。由于未及時辦理相關(guān)證件，造成建房戶意見很大，請求縣政府同意相關(guān)部門予以辦理建房證件。

五、麥園社區(qū)：

根據(jù)x年11月25日《xx縣人民政府縣長辦公會議紀(jì)要》和x年4月29日縣分管領(lǐng)導(dǎo)批示精神，以永豐街道麥園社區(qū)為試點，開展城中村改造、老村莊整合。經(jīng)調(diào)查摸底，麥園社區(qū)共有233戶住房困難戶，至今已安置68戶，但規(guī)劃、建設(shè)、土地使用等證件尚未辦理，建房戶情緒較大，請求縣政府同意相關(guān)部門予以辦理建房證件。剩下的住房困難戶安置工作，通過街道、社區(qū)共同努力，正陸續(xù)做通一些拆遷戶和征地戶的工作，但整個安置點需要基礎(chǔ)設(shè)施配套，要收取建房戶基礎(chǔ)設(shè)施的成本分?jǐn)傎M。為此，請求縣政府同意社區(qū)按原居民代表會議通過的標(biāo)準(zhǔn)進行收取基礎(chǔ)設(shè)施配套成本分?jǐn)傎M。

妥否，請批示。

x年九月二十七日

最新社區(qū)解決鄰里糾紛簡報范文三

20__年來，在街道黨、政的領(lǐng)導(dǎo)下、在社區(qū)班子成員幫忙配合和同事們的支持下，各項工作取得了必須的成效，現(xiàn)按德、能、勤、績、廉幾個方面的狀況向各位領(lǐng)導(dǎo)和居民代表簡要匯報如下，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和居民代表予以評議：

一、加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)

一年來，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下和同事們的支持、幫忙下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策，自覺貫徹執(zhí)行各級的決議、決定，聯(lián)系實際，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，勇于實踐，不斷提高自己的理論、政策和業(yè)務(wù)水平，認(rèn)真遵守職業(yè)道德和維護社會公德，盡力培養(yǎng)自己良好的思想、工作作風(fēng)，牢固樹立“一切為了居民，為了居民的一切”的信念。在工作中，能嚴(yán)格要求自己，力求做到辦事講原則、講紀(jì)律、公道正派、樂于奉獻，樹立大局意識，能虛心向同事學(xué)習(xí)，不斷提高自己的實際工作潛力和水平。

二、鉆研業(yè)務(wù)，提高潛力

堅持深入居民群眾，及時了解居民群眾需求，協(xié)助社區(qū)黨委和主任，有計劃、有組織地開展政治和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，團結(jié)社區(qū)一班人，不斷提升、完善自我及團隊為居民群眾服務(wù)的潛力和水平。

三、深入基層，嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)

心是愛之本，為居民群眾服務(wù)是我應(yīng)盡的職責(zé)，但是我從中也體會到為他人做好事之后的快樂感。因此在平時的工作中，我端正態(tài)度，熱情為居民群眾服務(wù)，懷著一顆熱心、公心、誠心，把愛民、親民、為民的工作做扎實。

四、勤奮工作，完成任務(wù)

根據(jù)街道2013年婦聯(lián)工作要點，按照年初計劃，召開了婦女代表會，組織婦女學(xué)習(xí)上級文件精神，向婦女推薦學(xué)習(xí)有益婦女身心健康的書籍，進行了4次家庭教育教育培訓(xùn)，4次保健知識講座，1次免費婦科普查，法律咨詢活動10次，調(diào)解家庭糾紛4起。利用“三八節(jié)”、“5.29計生協(xié)會日”、“九九重陽節(jié)”、“元旦”“春節(jié)”等重大節(jié)日開展有益活動，為婦女進行免費義診;設(shè)立婦女兒童維權(quán)咨詢，加強婦女法制宣傳和維權(quán)服務(wù)，化解矛盾和維護社會穩(wěn)定工作，適時將女農(nóng)民工也拿入此培訓(xùn)中，讓廣大女農(nóng)民工在城市打工也會體現(xiàn)到政府的關(guān)懷。繼續(xù)開展了“迎春送溫暖、真情進萬家”活動，慰問、幫扶社區(qū)下崗失業(yè)婦女，特困婦女、單親家庭4戶，為她們送去黨和政府的溫暖。鼓勵全社區(qū)婦女樹立自強、自立、自信、自愛”精神和與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的競爭意識。廣泛開展反對家庭暴力，維護婦女權(quán)益活動，構(gòu)成全社會尊重、關(guān)心、愛護婦女的氛圍。

在開展本職工作的同時，結(jié)合做好社區(qū)的中心工作。服從社區(qū)的安排，協(xié)助配合主任處理社區(qū)日常事務(wù)工作，做好社區(qū)一年來大小會議、大小檢查的服務(wù)工作，支持配合社區(qū)黨務(wù)、低保、再就業(yè)、民政、計生、綜治等各項工作，用心參與、協(xié)助社區(qū)各個活動的開展。今年，社區(qū)綜合整治面臨很大困難，為了全面完成任務(wù)，社區(qū)黨政一班人采取與群眾交朋友結(jié)親戚方式，與廣大群眾密切聯(lián)系，得到了理解、支持與配合，確保了社區(qū)整體綜合整治工作的順利完成。

最新社區(qū)解決鄰里糾紛簡報范文四

一、實踐目的：

走向社會、接觸社會、了解社會、學(xué)會做人、學(xué)會做事，增強社會責(zé)任感，培養(yǎng)并提高社會交往、組織管理、分析思考、實踐創(chuàng)新能力。

二、實踐任務(wù)：

1、參與社區(qū)管理，協(xié)助社區(qū)出墻報、進行清潔樓道、拾撿垃圾等活動,清理綠化

2、清理帶內(nèi)隨意丟棄的垃圾;

3、清理社區(qū)內(nèi)墻面上張貼的廣告;

4、服務(wù)孤老,為社區(qū)孤寡老人做家務(wù)事;

5、收集社區(qū)廢品賣掉處理,將掙的錢用于社區(qū)公共建設(shè);

6、開展讀書學(xué)習(xí)互助活動，幫助和指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的小朋友開展讀書學(xué)習(xí)。

三、實踐內(nèi)容

1、社區(qū)衛(wèi)生保潔

周一清晨，我起了個大早，我了一雙麻布手套，一把鋤頭，興沖沖來到目的地。一開始，我用力把鋤頭扎進草堆中，前后猛砸，只覺手臂酸脹，腿有些發(fā)抖，而土塊被翻起大半，草依然頑強的留在那里。折騰了大半個小時，只是白費力氣，索性鋤頭一丟，雙手拔起來。晨練的大媽剛好路過，笑道：“鋤地不光是力氣活，還是個技術(shù)活。眼手一致，有力均勻，姿勢要正確”。她很耐心的講解起來，邊說邊示范。彎腰，弓腿，我的姿勢笨拙甚至滑稽，但慢慢也就適應(yīng)，速度也快起來，忙活了一會兒收拾出一塊空地來。

常言道，“眼高手低”，至此我猜真正體會到這種落差。多年讀書，自認(rèn)為積累不少知識，但將來進入社會，能否將其用于實踐，值得深思。增強實踐能力，多看，多思，勤學(xué)，勤問，不單單鋤草如此，將來的求學(xué)，工作也應(yīng)秉承這種態(tài)度。正如古人所說“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。

幾個清晨的忙碌，終于清理出整潔的路面，雖然身體疲憊酸痛，但心里著實開心。每當(dāng)走在社區(qū)里，總會下意識的撿起地上的垃圾，看到街上的清潔工人也開始沖他們友善的笑笑。尊重別人的勞動成果，為社會獻一份綿薄之力，收獲的是家園和心靈雙重的快樂。

2、消夏文娛活動服務(wù)

社區(qū)打算舉辦周末消夏活動，我應(yīng)召幫忙宣傳和組織。首先，寫好活動策劃，定好流程，第二，規(guī)劃好場地，列好桌椅音響等物品清單;第三，安排好活動負(fù)責(zé)人以及服務(wù)人員。接下來，就是在醒目處張貼海報，挨門挨戶動員大家參與了。八月的夜晚，熱氣慢慢散去，小區(qū)的人們?nèi)宄扇壕墼谝黄?，或下棋，或打牌，或散步，或跳廣場舞，怡然自得，樂在其中。我加入廣場舞的隊伍，幫阿姨們放放音樂，搬搬桌椅，拎幾瓶礦泉水，事情雖小，但這種簡單的交流卻能真正打動人心。她們的快樂感染到我，身心都輕松愉悅起來。無論動作是嫻熟曼妙，還是錯亂笨拙，每個人都在認(rèn)真的踏著自己的節(jié)拍，舞動自己的快樂。我見到一位老奶奶，跟在隊伍后，跳得十分賣力，正如她對身邊的人所講：“人奮斗一輩子，不圖名，不爭利，能掙得個終日快樂，就是最大的幸?！薄Ｐ腋５暮x見仁見智，在未來的生活中，要笑對煩惱，適時減壓，善于收集生活中的快樂，傳遞希望和幸福。

3、弱勢群體一對一幫護

我的鄰居有一對老夫婦，兒女常年不在身邊，丈夫中風(fēng)多年，經(jīng)濟上雖寬裕但生活得非常落寞。我每周抽半天時間陪這兩位老人，剛開始只是讀讀報紙，嘮嘮家常，但總是我說個不停，他們禮貌的應(yīng)上幾句。問有什么需要幫忙的，他們總說沒有。我想，兩位老人經(jīng)濟上寬裕，吃穿用度不用操心，老爺爺?shù)牟‰m難治，但政府和子女做保障，醫(yī)藥費不愁。精神上嘛，老人家看看電視，我再講點趣聞樂事，應(yīng)該有所改善。

接觸的久了，才發(fā)覺老人的實際困難。大娘買糧油果蔬從來都是少量的買，不是吃不完，而是提不動;她夜晚很少出去散步或參加文娛活動，因為眼睛不好，體力有限，擔(dān)心跌跤;大爺行動不便，不能定期到醫(yī)院檢查，只能隨意買些藥來治;燈泡壞了沒法及時換;水龍頭出問題自己修不了;大娘遇到頭疼腦熱的病，還要照顧老伴，非常辛苦。諸如此類的瑣碎事情，在我們看來沒什么，在他們生活中就顯得非常不方便。有一次剛好碰見大娘給老伴買新藥回來，我?guī)兔凑f明書，一看才發(fā)現(xiàn)這種藥副作用極大，尤其不適用中風(fēng)患者，盲目服用后果不堪設(shè)想。老人眼睛不好，哪里能顧及此?想到這里，忽然憂心忡忡起來。

我個人力量有限，只能偶爾幫他們買買菜，收拾屋子，讀讀報紙，聊聊天什么的，但我想，發(fā)動整個社區(qū)的人關(guān)愛身邊的弱勢群體，真正深入到他們生活中，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，用愛心和耐心付出，那這對老夫婦以及更多需要幫助的人將生活的更加舒心和歡樂。最好大家能形成一個組織，輪流照顧，輪流幫忙，把這種風(fēng)氣推廣和傳承開來，這樣的幫助才能持久。

學(xué)校把社會作為實踐的場所,讓我們參與社會,在公益勞動的實踐中有所啟示。啟發(fā)了我們在公益勞動中尋找能使我們受到教育,有所感悟的亮點,引導(dǎo)我們?nèi)チ私馍鐣?、感受社會?/p>

處于這個時代的我們，大多都是獨生子女，對待一些人際關(guān)系和自我評估的方面都有所欠缺。這次的活動讓我覺得自己是另一個雷鋒。也讓我親身體會到了勞動的光榮感。這些都促進了我努力改正自身錯誤，正確認(rèn)識自己。讓我們親身體會到了勞動的艱辛和勞動穿早世界的真理，抵制了我們輕視勞動和不勞而獲的思想的侵蝕，避免了我們形成好逸惡勞的壞習(xí)慣。

社區(qū)服務(wù)活動給生活在都市象牙塔中的大學(xué)生們提供了廣泛接觸基層、了解基層的機會。深入基層,同基層領(lǐng)導(dǎo)談心交流，思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西，汲取了豐富的營養(yǎng)，理解了“從群眾中來，到群眾中去”的真正涵義，認(rèn)識到只有到實踐中去、到基層中去，把個人的命運同社會、同國家的命運聯(lián)系起來，才是青年成長成才的正確之路。

最新社區(qū)解決鄰里糾紛簡報范文五

各位領(lǐng)導(dǎo)、代表大家好!

我叫xxx，現(xiàn)任xx社區(qū)紀(jì)檢委員、社區(qū)主任，一年來，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)主任的幫助支持下，自換屆以來能圓滿的完成上級所交于的各項工作，各方面都得到了鍛煉和提高。作為分管綜治、衛(wèi)生、武裝辦的社區(qū)副主任，下面，就我換屆以來工作的情況簡要匯報如下：

(一)明確工作目標(biāo)，完善工作機制

重視開展綜治和平安建設(shè)活動，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，精心實施，解決工作中的困難問題，把綜治平安建設(shè)工作落實到位;加強督促檢查，推進各項具體工作落實到位，進一步調(diào)動多方積極因素，努力整合社區(qū)力量，構(gòu)成社區(qū)各部門齊抓共管綜治平安建設(shè)的良好格局。每月組織召開了有轄區(qū)居民小組長、各小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人參加的綜治與平安建設(shè)例會。今年以來，社區(qū)居委會下發(fā)了創(chuàng)建“綜治與平安建設(shè)”責(zé)任書，與轄區(qū)物業(yè)、企業(yè)等簽訂責(zé)任書共25份，推動有關(guān)單位開展內(nèi)部“創(chuàng)安”，參與綜治和平安建設(shè)。加強對社區(qū)安全穩(wěn)定排查，加強值班安排，確保轄區(qū)內(nèi)的安全穩(wěn)定。

(二)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍

我們把宣傳作為綜治平安工作的基礎(chǔ)和經(jīng)常性工作，切實抓緊抓好。采用版報、橫幅、宣傳材料、問卷等方式對平安創(chuàng)建活動進行廣泛宣傳，讓平安創(chuàng)建活動家喻戶曉。

1、以活動的形式，宣傳平安創(chuàng)建工作，在綜治宣傳月和“6·26”全國禁毒日以及“12·4”全國法制宣傳日等重大節(jié)日里，通過法制小品、法律知識問答、其他文藝演出及現(xiàn)場法律咨詢，提倡法律援助等形式，加大對綜治平安建設(shè)工作的宣傳，提高宣傳效果，增進居民群眾對綜治平安建設(shè)工作的共識。在活動期間，分發(fā)宣傳材料3500份，并組織居民填寫創(chuàng)建“平安廈門(湖里)”活動知識問卷，提高居民群眾對創(chuàng)建活動的知曉率。

2、以入戶的形式，對家庭拒絕邪教進行宣傳，動員引導(dǎo)廣大群眾積極參與到反邪教斗爭中來，增強廣大群眾識別邪教、抵御邪教的能力。讓轄區(qū)居民簽訂家庭拒絕邪教承諾卡，共簽訂3067份。

3、為了更好的維持小區(qū)的穩(wěn)定，在小區(qū)業(yè)主的積極配合下，主動積極的為社區(qū)居民牽頭成立小區(qū)業(yè)主委員會，為更好的管理小區(qū)奠定了基礎(chǔ)。今年以來陸續(xù)的在我轄區(qū)內(nèi)圓滿在完成了科技村在業(yè)委會換屆工作和大唐七期、佳馨美墅小區(qū)的首屆業(yè)委會選舉?，F(xiàn)在源益小區(qū)的業(yè)委會也進行到業(yè)委會候選人的公示階段，下一步著重針對無物業(yè)管理的中汽東南花園進行牽頭成立業(yè)委會，讓小區(qū)得到更好的管理。

在轄區(qū)單位、物業(yè)配合下及社區(qū)工作人員的辛苦努力通過每月的市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評及市、區(qū)各種點評會的檢查。對市、區(qū)在考評、點評會存在的問題及時整改，把整改結(jié)果及時上報。建立了環(huán)境衛(wèi)生工作管理機制，成立了衛(wèi)生監(jiān)督隊，每日在轄區(qū)范圍內(nèi)進行衛(wèi)生巡查、監(jiān)督、勸導(dǎo)工作，糾正不文明的衛(wèi)生習(xí)慣和行為。加大宣傳環(huán)保知識，提高居民環(huán)保意識。與沿街店家簽定“門前三包”責(zé)任狀。

1、能夠積極配合人武部的工作，加大兵役登記宣傳力度，經(jīng)過調(diào)查摸底與派出所緊密配合，對轄區(qū)內(nèi)適齡青年辦理了兵役登記。

2、在冬季征兵工作中，充分利用標(biāo)語、板報等大力宣傳《兵役法》、《國防法》把征兵宣傳教育活動貫穿于征兵工作的全過程。把社區(qū)的優(yōu)秀青年送到部隊，去年選送1名優(yōu)秀青年到部隊中。

作為一名共產(chǎn)黨員能積極參加支部生活及各種黨員活動。完成黨總支布置的各項學(xué)習(xí)、工作任務(wù)。注重黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，增強廉潔自律意識和紀(jì)律觀念，樹立良好的從政道德。自覺踐行廉潔自律承諾，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。對廉潔自律的承諾內(nèi)容，時處遵從，堅決執(zhí)行。

這是我換屆以來各項工作的小結(jié)，存在的不足之處請領(lǐng)導(dǎo)批評指正，我也將更好提高自己的能力水平，繼續(xù)以飽滿的工作熱情，銳意創(chuàng)新，頑強拼搏，努力做好社區(qū)各項工作。

最新社區(qū)解決鄰里糾紛簡報范文六

為響應(yīng)上級黨委繼續(xù)解放思想大討論暨創(chuàng)新年活動的號召，近期，本人對**街道辦事處社區(qū)建設(shè)狀況進行了調(diào)研，將情況報告如下：

**區(qū)位處市區(qū)中心地段，東至四川南路，南至重慶路，西至西藏路，北至北部灣西路。面積3平方公里，人口23000多人。駐有貴州省駐北海辦事處、市廣播電視局、廣西區(qū)海事局、武警北海支隊、中國銀行北海分行、寶誼商廈、甲天下大酒店等50多個單位。

近幾年來，在上級黨委以及民政部門的指導(dǎo)下，**區(qū)**街道辦事處認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院的意見以及民政部"深化社區(qū)建設(shè)"的要求，堅持以人為本，建立社區(qū)工作機制，落實區(qū)委、區(qū)政府社區(qū)建設(shè)"83行動規(guī)劃"，以建設(shè)富裕、文化、生態(tài)、平安為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為重點，以居民自治為方向，以維護穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動為載體，加大投入，加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來，**街道辦事處堅持把社區(qū)環(huán)境建設(shè)作為構(gòu)筑和諧社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)來抓，正視困難和問題，想方設(shè)法，采取切實可行的措施，創(chuàng)造條件解決社區(qū)辦公和服務(wù)條件較差的問題。僅20xx年一年就投入資金19萬元，建設(shè)了2個"星光計劃"項目，整修了社區(qū)綜合辦公樓。所轄5個社區(qū)建起了300平方米的綜合辦公樓，特別是貴州南路社區(qū)辦公用房已達(dá)到330平方米要求，并建成了目前唯一的北海市老年大學(xué)社區(qū)分校，搭建社區(qū)平臺，逐步完善社區(qū)功能，社區(qū)建設(shè)取得明顯成績。各社區(qū)治安調(diào)解工作委員會、環(huán)境衛(wèi)生工作委員會、社會保障工作委員會等社區(qū)自治組織健全;居民家庭和睦，人民安居樂業(yè)，各項指標(biāo)達(dá)到了北海市"83行動計劃"標(biāo)準(zhǔn)的要求。

一是社區(qū)辦公條件和服務(wù)設(shè)施欠缺。一方面，大部分社區(qū)居委會普遍存在著現(xiàn)有財力、物力難于承載，社區(qū)居委會開展工作存在沒有經(jīng)費的問題。每年下?lián)芙o每個社區(qū)居委會的經(jīng)費僅夠維持社區(qū)居委會的水電費、電話費、日常辦公用品的開支，而居委會又沒有其它經(jīng)濟實體,沒有資金投入服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。另一方面，在社會職能由單位向社區(qū)的大轉(zhuǎn)換中，原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)物力、財力的政府部門和單位，在卸掉職能的同時又沒有相應(yīng)讓出原先職能擁有的財力、物力，而原本無多少財力、物力的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會職能后，又往往得不到相應(yīng)的財力、物力支持。在政府部門紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)的情況下，社區(qū)居委會對上級部門下達(dá)的任務(wù)又無法拒絕，這便導(dǎo)致社區(qū)黨建在財力、物力上更加捉襟見肘。

二是社區(qū)建設(shè)機制尚未健全，居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道不夠暢通。盡管各社區(qū)居委會組織明確了工作職責(zé)，制訂完善了工作制度，但是類似社區(qū)協(xié)商議事會議等動員全體社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)的社區(qū)參與機制尚未建立健全，社區(qū)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度也不夠，社區(qū)居委會依法、民主、科學(xué)的執(zhí)政能力程度不高，居民的民主自治政治熱情未能很好地激發(fā)和體現(xiàn)。

三是社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。社區(qū)事務(wù)社會化管理水平有待提升。社區(qū)自治組織和社會團體組織不夠健全，社區(qū)居委會與轄區(qū)單位黨組織"共駐共建"機制尚未成為建設(shè)社區(qū)的強大力量，未能在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務(wù)方面充分發(fā)揮作用;社區(qū)文體活動好文化生活較為單調(diào)，市民整體思想素質(zhì)有待提高。

四是社區(qū)建設(shè)干部文化、專業(yè)素質(zhì)整體水平不高，隊伍不夠強大。隨著形勢的發(fā)展，一方面，社區(qū)工作范圍擴大，內(nèi)容增多，任務(wù)加重，社區(qū)居委會干部不再是傳統(tǒng)意義上的"黨務(wù)工作者"，而是行政、黨務(wù)"一肩挑"的主要管理者，做好社區(qū)居委會各項工作，已成為社區(qū)建設(shè)工作多樣化發(fā)展的必然趨勢。加上離退休黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員社會化管理后大批轉(zhuǎn)入居住地社區(qū)，社區(qū)黨員數(shù)量激增，給這些功能尚未發(fā)育健全的社區(qū)居委會帶來較大的壓力。當(dāng)前，社區(qū)"滿足于應(yīng)付、流之于形式"的現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致"責(zé)、權(quán)、利"的平衡木出現(xiàn)了嚴(yán)重的傾斜，"責(zé)"重而"權(quán)"少，社區(qū)工作內(nèi)容和任務(wù)的不斷增加，確已突破了社區(qū)居委會現(xiàn)有職責(zé)難能承受的范圍和底線，社區(qū)干部隊伍難以適應(yīng)形勢和社區(qū)建設(shè)發(fā)展需要。

社區(qū)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)最基本、最必備的物質(zhì)條件。為確保社區(qū)建設(shè)工作的正常、高效運作，各級財政必須加大扶持的力度，尤其要從年初的預(yù)算上予以安排，保證社區(qū)黨建的活動經(jīng)費。另外，各社區(qū)也可以挖掘本社區(qū)內(nèi)的社會資源，增加社區(qū)黨建的發(fā)展基金。必須從人力、物力上加大對社區(qū)建設(shè)工作的投入，解決目前比較突出的社區(qū)黨建活動經(jīng)費緊張、人力投入不足問題，配套好社區(qū)學(xué)校、會議室、圖書室、閱覽室、檔案室、警務(wù)室、居民活動室等"五室、四站、兩欄、一校、一場所"，布設(shè)社區(qū)

一站式為民便民服務(wù)臺，添置計算機、電視機、vcd機等，完善黨務(wù)、居務(wù)公開欄，為社區(qū)建設(shè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

要依靠居民自治實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)，就要推進社區(qū)建設(shè)中保障居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法擴大社區(qū)民主，培養(yǎng)社區(qū)自主發(fā)展能力。

一是要依法組織換屆選舉，培養(yǎng)居民參與意識，保障居民選舉權(quán)。社區(qū)民主自治的重要標(biāo)志就是社區(qū)居民們根據(jù)自己的意愿選舉領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

二是要發(fā)展社區(qū)自治組織，充實社區(qū)建設(shè)力量，保障居民的參與權(quán)。要堅持以人為本，充分調(diào)動社區(qū)成員單位及社區(qū)居民的積極性，建立健全社區(qū)協(xié)商議事會、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)委員會等社區(qū)自治組織，組建包括社區(qū)居委會、黨支部在內(nèi)的社區(qū)各類組織機構(gòu)。不斷完善社區(qū)自治組織和社會團體。并通過這些社區(qū)自治組織和社會團體組織的社區(qū)活動，在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮作用。

三是要健全社區(qū)議事規(guī)則，發(fā)展社區(qū)民主政治，保障居民的決策權(quán)。要以社區(qū)居民為主體，指導(dǎo)社區(qū)完善社區(qū)居民代表會議制度、社區(qū)協(xié)商議事會議制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、社區(qū)聽證會制度等各種工作制度等民主決策制度，社區(qū)居民代表大會通過并實行《社區(qū)居民公約》，將社區(qū)事務(wù)交由社區(qū)居民自主決定、自我管理，特別是關(guān)系社區(qū)建設(shè)重大問題的決策，廣泛聽取和尊重居民群眾的意見。建立良好的社區(qū)參與機制，推動居民自治，充分發(fā)揮他們在和諧社區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵作用。在社區(qū)建設(shè)大政問題上，要堅持"協(xié)調(diào)、合作、共建"原則，廣泛地吸收不同群體的代表和社區(qū)成員單位參加，根據(jù)實際召開社區(qū)協(xié)商議事會議，討論社區(qū)的重大問題，協(xié)商社區(qū)涉及居民群眾切身利益的的社區(qū)事務(wù)，保障了居民參與社區(qū)建設(shè)事務(wù)的決策權(quán)，社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位對社區(qū)居委會和社區(qū)內(nèi)其它工作機構(gòu)以及政府各部門工作進行民主評議和監(jiān)督，規(guī)范社區(qū)管理，提高社區(qū)民主程度。

四是要實行黨務(wù)居務(wù)公開，增強社區(qū)政務(wù)透明，保障居民的監(jiān)督權(quán)。各社區(qū)要設(shè)立黨務(wù)居務(wù)公開欄，將支委和社區(qū)居委會成員職責(zé)分工、黨費收繳、民主評議黨員、來信來訪處理和辦事程序、社區(qū)服務(wù)熱線、計生、低保、救實救濟、財務(wù)收支、干部年度評議以及社區(qū)居民群眾關(guān)注的熱點、難點的處理情況等，通過制作上墻、社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄或召開會議形式定期不定期向黨員居民群眾公開。同時，建立黨務(wù)居務(wù)公開監(jiān)督小組，聘請退休干部和黨員群眾作為監(jiān)督員監(jiān)督黨務(wù)居務(wù)公開工作，增加黨的工作、黨內(nèi)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度，接受群眾的監(jiān)督，讓群眾了解、支持和參與社區(qū)公共事務(wù)，擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，切實保障黨員群眾的民主權(quán)利，提高社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會依法、民主、科學(xué)的執(zhí)政能力。

社區(qū)服務(wù)功能是否完善、服務(wù)質(zhì)量的好壞是衡量社區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)尺。在完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、增強社區(qū)服務(wù)功能、提高質(zhì)量方面，建議：

一是建立共建機制。要形成建設(shè)社區(qū)的強大力量，僅靠社區(qū)黨支部、居委會幾個干部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)和幫助各社區(qū)黨支部與駐區(qū)社區(qū)成員單位與社區(qū)居委會簽訂社區(qū)共建協(xié)議，開展"組織聯(lián)創(chuàng)、行業(yè)聯(lián)合、干群聯(lián)結(jié)"的社區(qū)黨建"互聯(lián)網(wǎng)"工程，建立街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合的"共駐共建"機制。

二是整合社區(qū)資源。建立"共駐共建"機制、搭建社區(qū)建設(shè)的大舞臺，促進社會和社區(qū)資源的整合，較好發(fā)揮社區(qū)人力、物力和財力資源的優(yōu)勢，中形成一股強大的共建社區(qū)力量。逐步實施"數(shù)字街道、數(shù)字社區(qū)"工程，開設(shè)街道信息網(wǎng)，及時發(fā)布招商、用工、衛(wèi)生、文化等各類信息，滿足群眾的各種需求。

要充分利用社區(qū)資源，要在各社區(qū)健全社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)社會救助站、社區(qū)科普工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障工作站，社區(qū)居民教育學(xué)校、補充健身器械、臺球桌等公益服務(wù)設(shè)施，歸攏便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點，開通居民應(yīng)急服務(wù)電話熱線。培育和發(fā)展組建社區(qū)義務(wù)巡邏隊、老年人協(xié)會、殘疾人協(xié)會、各類文體藝術(shù)團、"社區(qū)志愿者行動"組織、"黨員志愿者"、"青年志愿者"、"巾幗志愿者"等各種團體組織，并通過這些組織承接與居民相關(guān)的社會公共管理事務(wù)和公益事業(yè)，在基層形成一個橫向到邊、縱向到底的社會管理體系，健全了社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮他們在社區(qū)管理中"反映訴求，調(diào)節(jié)矛盾、參與管理、規(guī)范行為、服務(wù)群眾"的橋梁紐帶作用，促進社會公共事務(wù)的社會化管理，提升社區(qū)事務(wù)社會化管理水平。

三是開展社區(qū)服務(wù)。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)各社區(qū)依托已經(jīng)健全起來的服務(wù)組織以及文化廣場、活動室等場所，開展社會保障、人民調(diào)解、幫困救助、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、科普法律、衛(wèi)生清潔、環(huán)境綠化、就業(yè)咨詢等公益性社區(qū)服務(wù)以及醫(yī)療保健、家政等產(chǎn)業(yè)服務(wù);開設(shè)未成年人心理健康教育、就業(yè)培訓(xùn)課堂等;組織社區(qū)青少年開展讀書活動和參加社區(qū)衛(wèi)生清潔等社會實踐活動，老年人健身、娛樂活動等，提高居民的生活質(zhì)量。大力推廣"無圍墻敬老院"的社區(qū)居家養(yǎng)老模式，應(yīng)對日益突出的老齡化問題。促進志愿者服務(wù)活動逐步走向制度化、經(jīng)?；?，發(fā)揮"社區(qū)志愿者行動"組織的各個行動小組的作用，開展公益性社區(qū)服務(wù)。

要重視選配社區(qū)居委會"兩委"班子，在社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會"兩委"換屆選舉中逐步推行直選。其次，通過崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵促進學(xué)歷進修等抓好社區(qū)"兩委"干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)干部的整體綜合素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務(wù)水平，特別是要求我們的社區(qū)干部在做群眾思想工作時具有說懂、說通、說服的能力，讓群眾了社區(qū)干部所做的工作，所做事情的目的，打消可能有的顧慮，認(rèn)同和接受社區(qū)干部所采取的行動和提供的幫助。再次是實行社區(qū)居民代表評議社區(qū)干部，加強對社區(qū)干部的有效監(jiān)督。不斷完善自我，為更好更快地提高工作能力和適應(yīng)新時期對社區(qū)工作提出的要求打下了堅實的基礎(chǔ)。

社會主義先進文化則是社區(qū)建設(shè)的精神支撐和有效載體，先進的社區(qū)文化對社區(qū)發(fā)展起到無形的引領(lǐng)作用。要以文化為魂，樹立以社區(qū)文化推動社區(qū)發(fā)展的觀念，指導(dǎo)各社區(qū)充分利用社區(qū)教育資源，們積極開展文體活動，豐富社區(qū)生活，提高市民整體思想文化素質(zhì)，營造文明健康、積極向上的社區(qū)人文環(huán)境。

一是依托社區(qū)文化廣場，在"三八"婦女節(jié)、"八一"建軍節(jié)、"九九"重陽節(jié)等節(jié)慶假日時多舉辦聯(lián)誼會等豐富多彩的文化體育活動和文藝演出，孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團隊，吸引了社區(qū)愛好者的廣泛參與，有效地發(fā)揮先進文化滿足人們精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能，促使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動中得到共鳴，社區(qū)主人翁意識、參與意識大大增強。

二是大力推進社區(qū)精神文明建設(shè)。要利用新聞媒體、宣傳專欄等手段，加大對社區(qū)的好人好事的正面宣傳，開展，弘揚樂善好施、鄰里互助、扶貧濟困的中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)居民在健康向上、生動活潑、豐富多彩的群眾文化娛樂活動中建成立平等友愛、和睦共處、誠實守信的良好習(xí)慣，發(fā)揮先進文化凝聚人心、匯聚力量的"粘合"作用，促進社會的團結(jié)與和諧。