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關(guān)于改造下水業(yè)主協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)短一

乙方：_________________

為全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，解決和改善我區(qū)農(nóng)村貧困群眾的住房部安全問(wèn)題，甲乙雙方根據(jù)《20__年**區(qū)農(nóng)村危房改造工程試點(diǎn)實(shí)施方案》的精神，特制訂如下協(xié)議：_________________

一、按相關(guān)文件的救助標(biāo)準(zhǔn)，乙方將甲方正式列入20__年度危房改造任務(wù)。

二、乙方位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(居)屯房屋經(jīng)鑒定屬級(jí)危房，甲方支持乙方開(kāi)展危房改造工作，乙方將在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(居)屯，計(jì)劃(新建、修繕)建筑面積為平方米的房屋(土木、磚木、磚混)間，甲方撥付乙方重建資金元(大寫(xiě)元)________，作為危房改造補(bǔ)助資金，其余資金由乙方自行解決。補(bǔ)助資金乙方必須用于危房改造，不得挪作他用。

三、如乙方在改造過(guò)程中，如資金不足而停工、個(gè)人原因?qū)е鹿こ萄诱`或甲方發(fā)現(xiàn)申報(bào)資料與實(shí)際不符，甲方不但不予理睬而且有權(quán)不予以撥付或停撥改造救助資金。

四、乙方在改造過(guò)程中必須遵守相關(guān)建房質(zhì)量安全規(guī)范并接受主管部門的管理和監(jiān)督。

五、乙方必須在20__年12月底前全面完工，延期甲方將有權(quán)不予以撥付或停撥改造救助資金。

六、其它事項(xiàng)無(wú)異議。

七、本危房改造工程合同一式三份，甲乙各一份，村委留一份。

甲方(蓋章)：_________________

乙方(簽字)：_________________

關(guān)于改造下水業(yè)主協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)短二

xxx縣位于xx省最南端，轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，172個(gè)行政村，總?cè)丝?9萬(wàn)，國(guó)土面積1176平方公里。今年，我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)是700戶，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)對(duì)農(nóng)村困難群眾中的住房困難戶進(jìn)行調(diào)查、摸底、公示、審查，嚴(yán)格程序，公平、公開(kāi)、公正的確定危房改造對(duì)象，精心組織施工，嚴(yán)把工程質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)檔案管理，確保一戶一檔，檔案資料全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作中，我們要求嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，杜絕空戶、漏戶現(xiàn)象發(fā)生，確保把這一民生工程辦好、辦實(shí)，讓居住在危房中或無(wú)房的困難群眾享受到黨和政府的陽(yáng)光溫暖。目前，我縣的700戶農(nóng)村危房改造任務(wù)已全部完成，體現(xiàn)了黨和政府關(guān)注弱勢(shì)群體、關(guān)愛(ài)貧困家庭、關(guān)心困難群眾的真情厚愛(ài)，彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

與成效

近年來(lái)，我縣共完成800戶農(nóng)村危房改造工程，完成投資xx萬(wàn)元，這是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措，凝聚了干群關(guān)系，拉近了干部與群眾的距離，黨和政府在老百姓心中的威望提高了，更加促進(jìn)了危房改造工作的開(kāi)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任

我縣成立了農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，城建、民政、殘聯(lián)、財(cái)政、國(guó)土以及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組建立定期協(xié)調(diào)會(huì)議制度，具體對(duì)農(nóng)村危房改造工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在住建局，主任由住建jú長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)危房改造工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織等相關(guān)事宜，負(fù)責(zé)確定住房困難戶以及危房改造的具體組織實(shí)施工作，辦理領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它工作。

(二)深入調(diào)研，摸清底子，制定危房改造計(jì)劃

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真搞好調(diào)查研究，摸清住房困難情況，按照家庭住房困難程度排出危房改造先后順序，扎實(shí)做好前期工作，住建局在全面、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難群眾住房情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“分期分批推進(jìn)、分戶分類實(shí)施”的原則，依據(jù)農(nóng)村困難群眾“安全、適用、經(jīng)濟(jì)”的居住標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，因地制宜地制訂危房改造工作的總體規(guī)劃及年度計(jì)劃。

(三)嚴(yán)格程序，認(rèn)真審查，公平、公開(kāi)、公正的確定危房改造對(duì)象

住建局抽調(diào)5名班子成員，每人負(fù)責(zé)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全縣摸底調(diào)查上來(lái)的xx余戶農(nóng)村貧困戶中的住房困難戶進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，綜合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)戶數(shù)及困難戶摸底調(diào)查情況兩個(gè)因素，將危房改造任務(wù)分配到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。危房改造對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在上報(bào)危房改造對(duì)象戶時(shí)，可根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體情況上浮分配任務(wù)戶數(shù)的10%—15%左右，凡能在x月x日前動(dòng)工建設(shè)的，列入今年危房改造計(jì)劃內(nèi)，不能在x月x日前動(dòng)工建設(shè)的，將根據(jù)開(kāi)工建設(shè)時(shí)間的先后順序，列入下年的危房改造計(jì)劃。在危房改造對(duì)象確定中，我們嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng)——村委評(píng)議——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查——縣復(fù)查核準(zhǔn)”的程序?qū)嵤?。同時(shí)嚴(yán)格了公示、監(jiān)督制度，歡迎廣大群眾對(duì)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣領(lǐng)導(dǎo)組總共三次公示的程序及內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，真正把危房改造政策落實(shí)到最困難的群眾中，使全縣廣大困難戶都能享受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

(四)精心組織，嚴(yán)把質(zhì)量，確保進(jìn)度

具體施工中，由于村莊多，困難戶分散，點(diǎn)多面廣，我們要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擇優(yōu)選擇施工人員，全權(quán)負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)管理，住建局質(zhì)監(jiān)站不定期進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)困難戶建房的防震抗震措施進(jìn)行指導(dǎo)，認(rèn)真組織施工，在確保工程質(zhì)量的前提下加快工程進(jìn)度。如今改造房屋已全部竣工。在危房改造實(shí)施過(guò)程中的好人好事也不勝枚舉。xx鎮(zhèn)x村的xx，今年44歲，常年居住在危窯中，僅靠土地的微薄收入，鎮(zhèn)村干部幫助他聯(lián)系磚料和泥瓦匠，新房竣工后，在新房前久久站立的xx，喃喃自語(yǔ)：“沒(méi)想到，政府幫我蓋起了新房子，我真是有福之人啊!”。xx鎮(zhèn)xx村的xx，本人是殘疾，老伴常年有病，家庭極為困難，在危房改造前還住在解放前所修的窯洞中。雖然給了他危房改造的名額，但單靠自己還是不能蓋起房子。黨委書(shū)記xx得知此事后，親自到現(xiàn)場(chǎng)查看，號(hào)召xx村黨員干部義務(wù)勞動(dòng)，幫助他們渡過(guò)難關(guān)，蓋起了新房。每次提及此事，xx都熱淚盈眶，直夸黨的政策好。因前段時(shí)間雨水較大，xx鄉(xiāng)xx村村民x，x月x日其土木結(jié)構(gòu)房屋在晚上x(chóng)時(shí)許突然倒塌，當(dāng)時(shí)其正在上初二的女兒正在房?jī)?nèi)學(xué)習(xí)看書(shū)，被壓在廢墟中，當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)黨委書(shū)記xx、鄉(xiāng)長(zhǎng)xx及機(jī)關(guān)干部第一時(shí)間到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng)，消防隊(duì)?wèi)?zhàn)士及時(shí)到場(chǎng)，終于在晚上x(chóng)時(shí)許救出壓在廢墟下的女兒，縣委xx書(shū)記得知情況后，也在第二天親自到xxx家中看望慰問(wèn)，并詢問(wèn)受災(zāi)情況，鄉(xiāng)黨委政府當(dāng)即決定將xx作為今年危房改造對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)助，xx表示一定盡快開(kāi)展生產(chǎn)自救，及時(shí)拆除舊房，并在驗(yàn)收前及時(shí)完工，現(xiàn)其新修房屋已竣工。xx縣長(zhǎng)在檢查危房改造工作時(shí)，結(jié)合存在的問(wèn)題明確表示，對(duì)于個(gè)別特困戶除組織親朋和各級(jí)幫助外，縣財(cái)政再拿出專款予以扶持，徹底解決好危房問(wèn)題，促進(jìn)了這一工作的順利開(kāi)展。

(五)加強(qiáng)農(nóng)戶檔案管理

我們嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神要求，及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地做好農(nóng)戶檔案的信息采集、錄入上報(bào)及紙質(zhì)檔案的管理工作，縣財(cái)政專門撥付10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，用于危房改造的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)、照片的采集錄入工作。分管縣長(zhǎng)xx在聽(tīng)取危房改造工作匯報(bào)時(shí)也多次提到：一定要加強(qiáng)危房改造的檔案管理，確保實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，分戶歸檔，規(guī)范有關(guān)信息管理。

(六)嚴(yán)把驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗(yàn)收程序

我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，組織驗(yàn)收，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，同時(shí)將驗(yàn)收合格的危房改造戶的惠農(nóng)卡和身份證復(fù)印件(惠農(nóng)卡和身份證復(fù)印到同一張a4紙上)一并交回縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，確保惠農(nóng)卡姓名、危房改造戶姓名及身份證姓名一致，避免危房改造補(bǔ)貼發(fā)放中出現(xiàn)不必要的麻煩。

(七)資金發(fā)放

我縣嚴(yán)格按照上級(jí)文件關(guān)于危房改造實(shí)施方案文件精神，把中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政撥付資金直接打入危房改造戶的惠農(nóng)卡中，增加了危房改造補(bǔ)貼資金的透明度，保證了專項(xiàng)資金的專項(xiàng)使用。受益的困難群眾深受感動(dòng)，發(fā)自內(nèi)心感激黨和政府以及全社會(huì)的關(guān)心和幫助，采取各種方式表達(dá)感恩之情。xx鄉(xiāng)xx村村民xx家新房上梁時(shí)，在噼里啪啦的鞭炮聲中，一家人喜氣洋洋地把上聯(lián)“共產(chǎn)黨為人民著想”，下聯(lián)“新社會(huì)享幸福生活”，橫批“和諧社會(huì)”的對(duì)聯(lián)帖在新房門上。

個(gè)別農(nóng)戶危房改造有超面積現(xiàn)象。個(gè)別農(nóng)戶危房改造時(shí)，親戚朋友幫忙，有子女即將結(jié)婚及家中三代人等不同原因，面積超大到80—90平方米，驗(yàn)收過(guò)程中，定為不合格將會(huì)引起上訪事件，定為合格將與政策有偏差。

1、廣泛宣傳，引導(dǎo)困難群眾建設(shè)“安全、適用、經(jīng)濟(jì)”住房。

2、強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村職能，加強(qiáng)調(diào)研，科學(xué)編制危房改造規(guī)劃，加大地方財(cái)政投入，動(dòng)員全社會(huì)力量，確保“十二五”期間完成全縣農(nóng)村危房改造工作，讓我縣困難群眾徹底告別住危房的歷史，真正住上安全房、滿意房，過(guò)上好日子，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。