2023年養(yǎng)老托養(yǎng)服務(wù)方案范文通用(精選11篇)

方案的實(shí)施需要明確的責(zé)任分工和有效的溝通協(xié)調(diào)。方案的制定需要考慮各種可能性和限制條件，同時還要充分考慮實(shí)際可行性。在制定方案時，我們可以參考一些經(jīng)典的案例或成功的經(jīng)驗(yàn)，借鑒他們的智慧和方法。

養(yǎng)老托養(yǎng)服務(wù)方案范文通用篇一

具體實(shí)施方案包括居家養(yǎng)老服務(wù)的具體內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)流程、需要的設(shè)施設(shè)備及工具和其他注意事項(xiàng)。

一、指導(dǎo)思想。

以關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)，改善困難老年人生活條件為目的，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，以滿足老年人群日益增強(qiáng)的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)特困、高齡、病殘、空巢、孤寡老人為重點(diǎn)，遵循“真誠、關(guān)愛、溝通、服務(wù)”的基本理念，廣泛動員社會力量，充分利用社會資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。積極探索新形勢下社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的新機(jī)制、新途徑、新方法，向社區(qū)居家老年人開展生活照料、家政服務(wù)、安全看護(hù)、精神慰藉、文化娛樂為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)，使老人更幸福，社會更和諧。重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，逐步惠及全體老年人，努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。

二、服務(wù)原則。

堅(jiān)持“政府倡導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、全民關(guān)懷”的工作思路，建立社區(qū)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人獲得生活上的照料和便利，精神上的關(guān)愛和慰藉，各種居家養(yǎng)老服務(wù)需求能得到最大限度的滿足。

5、堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合的原則；

6、堅(jiān)持根據(jù)不同需求，提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的原則；7、堅(jiān)持實(shí)行低償、有償服務(wù)相結(jié)合的原則。

三、服務(wù)對象。

本項(xiàng)目居家養(yǎng)老服務(wù)面向居家老人，提供多樣化的服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為低償服務(wù)和有償服務(wù)。低償服務(wù)的對象具有滿洲里戶籍的“三無”老人及老年群體中的高齡老人、特殊群體老人；有償服務(wù)的對象為有經(jīng)濟(jì)來源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。

2、日托服務(wù)：為社區(qū)老年人提供不住宿的日間照料服務(wù)；3、上門服務(wù)：由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的養(yǎng)老護(hù)理員上門為老年人提供生活照料護(hù)理服務(wù)。

五、服務(wù)內(nèi)容。

從實(shí)際出發(fā)，本項(xiàng)目構(gòu)建以家庭為核心，以集中養(yǎng)老服務(wù)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，以上門照料服務(wù)為主、集中照料服務(wù)為輔的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。

（一）有效利用、整合現(xiàn)有服務(wù)資源，最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)作用。

為老年人開設(shè)日托、上門照料、送餐、陪護(hù)、日用品配送等服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化文娛、保健等服務(wù)功能，并搭建為開展集中養(yǎng)老服務(wù)的工作基地。

（二）提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務(wù)。

一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務(wù)為主，提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、家務(wù)等全方位服務(wù)；二是對生活能基本自理的中高齡老人，運(yùn)用日托中心、康復(fù)站等形式開展服務(wù)；三是對救濟(jì)對象、特困、獨(dú)居、高齡和對社會有重大貢獻(xiàn)等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務(wù)、義務(wù)服務(wù)、互助服務(wù)等多種形式相結(jié)合的服務(wù)；四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務(wù)料理等社區(qū)服務(wù)，并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。

（三）為老年人家庭成員提供輔助照料，積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔(dān)對老年人的照料責(zé)任。

協(xié)助和配合相關(guān)職能部門要積極為老年人家庭成員進(jìn)行護(hù)理等方面的相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提供方便家庭照料使用的設(shè)施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強(qiáng)家庭養(yǎng)老功能。

（1）接待。

養(yǎng)老托養(yǎng)服務(wù)方案范文通用篇二

為了推進(jìn)我社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會化工作，根據(jù)街道辦事處《養(yǎng)老服務(wù)社會化示范街建設(shè)實(shí)施方案》精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以滿足老年人日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，努力構(gòu)建政府引導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動的多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷提高我社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會化水平，促進(jìn)我社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會化健康發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)社會化堅(jiān)持政府引導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合、堅(jiān)持政府購買服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則，重點(diǎn)保障社區(qū)“三無”老人、低保老人、高齡老人，逐步惠及全體老年人。

二、主要目標(biāo)。

通過養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū)工作，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)救濟(jì)對象向服務(wù)全體老人轉(zhuǎn)變，由單一服務(wù)方式向多樣化服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，由物質(zhì)供給型向精神關(guān)注型轉(zhuǎn)變，由政府投入為主向社會廣泛參與轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

周歲以上“三無”老人、低保老人、高齡老人采取政府補(bǔ)貼的形式，從2010年元月起，提供養(yǎng)老服務(wù)。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：60至79歲的困難老人，由區(qū)民政部門負(fù)責(zé)給予適當(dāng)補(bǔ)貼；80至89歲老人，每年春節(jié)和重陽節(jié)各發(fā)放價值50元的現(xiàn)金或物資，資金由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街開發(fā)區(qū)負(fù)擔(dān)；90至99歲老人，由區(qū)老齡辦每年每人補(bǔ)貼300元，資金由區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)籌解決；百歲老人，每月發(fā)放200元津貼，資金按現(xiàn)行渠道解決。

2壯大志愿者服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)志愿者服務(wù)活動經(jīng)?；?、制度化。培育和發(fā)展社會服務(wù)團(tuán)體和社會性中介組織，積極發(fā)揮其為老年人服務(wù)的作用。組織老年人協(xié)會等群眾性組織開展形式多樣的活動，豐富社區(qū)老年人的精神文化生活，形成社會廣泛關(guān)注和支持養(yǎng)老服務(wù)社會化的良好氛圍。對社會力量興辦社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，優(yōu)先安排用地、減免相關(guān)收費(fèi)、落實(shí)稅收優(yōu)惠等政策，達(dá)到合格等級以上標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)營正常，按照連續(xù)入住6個月以上的托養(yǎng)人員實(shí)際使用床位數(shù)，每床每月50元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

養(yǎng)老托養(yǎng)服務(wù)方案范文通用篇三

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，需求使人產(chǎn)生消費(fèi)的動機(jī)和行為，進(jìn)而刺激供給的變化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革。老年人的養(yǎng)老需求有其特殊性：一是老年人由于身體機(jī)能老化和疾病的原因，飲食起居需要人照顧，不同身體狀況和疾病要求是多樣性的，有些情況家人和保姆是不能照顧到位的，需要有較專業(yè)醫(yī)護(hù)人員和營養(yǎng)師才能護(hù)理好。二是由于家庭經(jīng)濟(jì)狀況和住房條件的原因，有些家庭沒有能力請保姆，即是請了保姆也不一定能夠滿足特殊護(hù)理老年人的要求。如果老年人出現(xiàn)疾病同樣會影響子女的工作和學(xué)習(xí)，在疾病的預(yù)防和治療上相對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療護(hù)理成本會更高。三是從老年人的心理來看，老年人不愿意被子女“囚禁”在家里，孤獨(dú)的生活會使其感到痛苦。老年人不愿意被人“遺棄”，如果子女將其送到條件較差，或是交通不便遠(yuǎn)離城市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有些老年人容易產(chǎn)生自殘、自殺的傾向。那么，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將沿著怎樣的方向發(fā)展呢?根據(jù)上述對老年人養(yǎng)老的需求分析，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的三個基本方向：

1、大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。

規(guī)模經(jīng)營可以充分發(fā)揮人財(cái)物的集中優(yōu)勢，容易在公眾中形成良好的信譽(yù)度和公信力。目前我國尚未對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)模大小形成較為統(tǒng)一的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，但就一般民眾心理認(rèn)同而言，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位數(shù)在200張以下的為小規(guī)模，床位數(shù)在200-500張之間的為中等規(guī)模，床位數(shù)在500張以上的為大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。我認(rèn)為規(guī)模經(jīng)營就是發(fā)展大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。那么，為什么要把規(guī)模經(jīng)營作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的方向呢?理由主要表現(xiàn)在如下方面：

(1)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。目前我國已有的大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般都能按照xxx、民政部聯(lián)合頒布的《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，較為科學(xué)合理的考慮了消防、通風(fēng)、內(nèi)部無障礙交通等問題，以及臥具、飲食、娛樂、醫(yī)療等功能配套。

(2)醫(yī)療護(hù)理上的優(yōu)勢較為明顯。由于大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有規(guī)模優(yōu)勢，較為容易吸引一些有專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療人員加盟，從而提高了醫(yī)療護(hù)理的服務(wù)水準(zhǔn)。特別是對那些有多種疾病的高齡老年人，可以使之有醫(yī)療保障的安全感。

(3)休閑環(huán)境較好。大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時，一般都會結(jié)合自有土地、空間的實(shí)際情況，建設(shè)一些適合老年人活動的場所，種植一些花草樹木，以營造一個幽雅休閑的環(huán)境。而這一切又都是老年人，特別城市中生活的老年人和子女最為關(guān)注的。

2、創(chuàng)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的品牌效應(yīng)。

品牌創(chuàng)立一般是以規(guī)模經(jīng)營為背景和前提條件的。只有具有規(guī)模優(yōu)勢和良好信譽(yù)，才能創(chuàng)立和提升品牌的形象。目前我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的品牌意識還比較弱。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中僅有廣州市良典養(yǎng)老院在國家商標(biāo)局注冊了“良典”及其標(biāo)識。為什么養(yǎng)老行業(yè)也要向品牌經(jīng)營過渡呢?一方面在大眾消費(fèi)心理中存在一種崇尚品牌，信任有良好形象的品牌傾向。另一方面，當(dāng)品牌在消費(fèi)者心理產(chǎn)生歸屬感以后，有利于推進(jìn)品牌的規(guī)模擴(kuò)張和連鎖經(jīng)營，進(jìn)而促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成有一定規(guī)模和影響的養(yǎng)老集團(tuán)。這樣不僅可以為老年人提供良好的養(yǎng)老條件和環(huán)境，同時可以引導(dǎo)養(yǎng)老消費(fèi)市場更趨于合理，抑制亂收費(fèi)和服務(wù)不到位的現(xiàn)象。有利于解決子女的后顧之憂，促進(jìn)社會的安定團(tuán)結(jié)。

3、完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的配套功能。

隨著人們生活水平的逐步提高和改善，原有的一些規(guī)模小、起居生活條件差、醫(yī)療護(hù)理不到位，以贍養(yǎng)孤寡老人、生活困難老人為主的敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)模式，已不能滿足老年人養(yǎng)老的消費(fèi)需要。取而代之的必然是有醫(yī)療護(hù)理專業(yè)、膳食結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、文娛活動豐富、休閑環(huán)境幽雅、子女探望交通便利的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。因此，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的配套服務(wù)顯得尤為重要。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配套功能完善的重點(diǎn)在兩個方面：

(1)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的配套。雖然民政部門規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要配套設(shè)立醫(yī)療室，但醫(yī)療室能真正滿足老年人的疾病治療和特殊護(hù)理要求嗎?顯然是不夠的。就大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言，入住的大都是在70歲以上的高齡老年人。為什么會出現(xiàn)高齡老年人居多的現(xiàn)象呢?一般是由家庭護(hù)理的成本和照顧難度決定的。只有家庭護(hù)理成本與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)相當(dāng)時，或由于老年人身體狀況需要醫(yī)療護(hù)理時，子女才會送老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這就對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療護(hù)理提出了更高的要求，簡單的醫(yī)療室是無法滿足需要的。試想500多名70歲以上的老年人，至少有50%的身體都有一些疾病，需要吃藥、打針;至少有25%的老年人需要進(jìn)行留醫(yī)觀察治療，這樣的病患者就診和住院規(guī)模，應(yīng)有一級甲等以上醫(yī)院與配套。因此，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須通過合作，或獨(dú)立申辦老年病醫(yī)院的方式，才能達(dá)到醫(yī)療護(hù)理功能上的配套和完善。

(2)飲食的科學(xué)合理套配。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂首先必須按照衛(wèi)生防疫部門的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和裝修，滿足基本的衛(wèi)生要求和操作流程。其次，要針對老年人常見病、多發(fā)病，如高血壓、糖尿病等的特殊要求，科學(xué)制定營養(yǎng)食譜，合理控制飲食數(shù)量和種類。

c)商業(yè)模式分析，包括盈利模式、競爭對手分析、核心競爭力分析等;。

目前我國的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有政府辦的，民間辦的，政府和民間合辦的等多種形式。就其機(jī)構(gòu)性質(zhì)而言，又可分為非營利性和營利性兩種。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)上是走自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的營利性道路。這條道路好走嗎?不好走，很艱難。主要存在問題有如下方面：

1、投入大，回收期長。

既然養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化方向是規(guī)模經(jīng)營、品牌經(jīng)營，那么投入產(chǎn)出情況如何?擺在我們面前的一個事實(shí)是，大家都認(rèn)為養(yǎng)老行業(yè)是一個朝陽行業(yè)，是有發(fā)展前途的，市場非常巨大，競爭格局尚未形成，總需求大于總供給?？蔀槭裁礇]有人愿意跨入這行業(yè)，特別是一些有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)和個人不愿意投資呢?道理很簡單，因?yàn)橥度氪?，回收期長，無利可圖。我們拿一個同等規(guī)模的養(yǎng)老院項(xiàng)目與房地產(chǎn)項(xiàng)目做一個比較，其結(jié)果就顯而易見。假設(shè)在某市有一塊10000萬m2的土地，容積為3%，建筑面積30000m2。養(yǎng)老院項(xiàng)目扣除減免的征地補(bǔ)償費(fèi)，建筑成本約1770元/m2，總投資約5300萬元，資金成本為年利率6%。養(yǎng)老院的規(guī)模按1000張床位計(jì)算，回收資金的主要收入來源是一次性設(shè)備購置費(fèi)，人均收費(fèi)約8000元，10年的周轉(zhuǎn)率為3次，共計(jì)約2400萬元;床位費(fèi)每人每月500元，10年入住率按100%計(jì)算共計(jì)約6000萬元;其他收入抵扣經(jīng)營成本。這樣養(yǎng)老院項(xiàng)目回收投資需要10年，而且沒有盈利。而房地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑成本約2170元/m2，總投資約6500萬元，房屋銷售價格3500元/m2，回收資金約億元，包括建設(shè)期和銷售期在內(nèi)大概需要2年半到3年時間。結(jié)果房地產(chǎn)項(xiàng)目3年內(nèi)不僅可以收回投資，還可獲取約4000萬元左右的利潤。

2、租賃經(jīng)營融資困難。

由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，投資興建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不符合我國現(xiàn)階段投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益常規(guī)做法。那么，租賃房屋經(jīng)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則是一個較為理想的選擇。這可以把近期的巨大投資，轉(zhuǎn)化為分期的租金支出。但是，如果是一個完整的房地產(chǎn)項(xiàng)目，他人又怎樣會轉(zhuǎn)租給別人呢?答案只有一個，那一定是多年的“爛尾樓”。要完成一個“爛尾樓”項(xiàng)目，仍然需要較大的投資。由于是租賃來的房屋，只有經(jīng)營權(quán)，沒有所有權(quán)，投入的資金必然被占壓，不能通過抵押貸款等方式，將資金盤活，周轉(zhuǎn)使用。因此，租賃經(jīng)營融資困難是必然結(jié)果。我們以廣州市良典養(yǎng)老院的經(jīng)營情況為例。廣州市良典養(yǎng)老院2002年承租了一棟94年的九層賓館“爛尾樓”，建筑面積20000m2，占地面積8000m2，租期20年。有200多個房間，可設(shè)養(yǎng)老床位650張，每月租金近20萬元，改造、擴(kuò)建總投資約1500萬元，投資回收期需要6年以上。雖說目前該院經(jīng)營狀況良好，但是由于股東投資能力有限，不得不放棄原有經(jīng)營的其他產(chǎn)業(yè)。由于經(jīng)營權(quán)不能抵押貸款，為了籌措養(yǎng)老院的流動資金，股東只得向朋友借款，甚至將個人的住宅也做了銀行抵押貸款。這就是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的寫照，是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的融資難點(diǎn)問題。

3、醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)難。

大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)重點(diǎn)是醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，而要引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)的、中高級專業(yè)醫(yī)護(hù)人員難度較大。在醫(yī)院有一套較為完整的專業(yè)技術(shù)職稱晉升機(jī)制，如果某位專業(yè)醫(yī)護(hù)人員到養(yǎng)老院的醫(yī)療康復(fù)室工作，要想從初級職稱向中高級職稱晉升，這幾乎是不可能。因此，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅不能吸引專業(yè)醫(yī)護(hù)人員加盟，也很難培養(yǎng)出自己的醫(yī)護(hù)隊(duì)伍。例如，廣州市良典養(yǎng)老院引進(jìn)一名主任醫(yī)師出任院長，由于醫(yī)療衛(wèi)生體制管理的原因，只得被迫辭去公職，放棄近30年的工齡和相應(yīng)的福利待遇。

4、經(jīng)營風(fēng)險大。

隨著人們的法律意識的逐步增強(qiáng)，粗放式的醫(yī)療護(hù)理已經(jīng)不適合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展需要。由于大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的企業(yè)規(guī)模較大，人們認(rèn)為其有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和賠償能力，因此對于醫(yī)療護(hù)理過程中的失誤和不當(dāng)，老年人的子女往往不容易包涵和諒解，甚至有意將矛盾激化，向醫(yī)療事故糾紛的法律程序方面推進(jìn)，最終導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的賠償。當(dāng)然人們法律意識增強(qiáng)有其積極一面，但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于醫(yī)療條件、人員素質(zhì)的原因往往處于弱勢狀態(tài)。從主觀角度來看，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都愿意開辦與之規(guī)模相配套的老年病醫(yī)院，但xxx門的規(guī)章制度、審批程序等并不能予以支持，客觀上加大了大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險。

d)運(yùn)營計(jì)劃，包括未來幾年具體戰(zhàn)略、市場計(jì)劃、營銷策略等;。

在全國范圍內(nèi)選擇利用目前國家民政部政策在運(yùn)營模式上既有公建公營的，又有公建民營和民辦公助的。有利因素采用租賃，自建在有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的地區(qū)開辦。

e)融資要求及投資回報(bào)分析;。

投資微型社區(qū)養(yǎng)老院，床位約為30張，成本。

月人力成本：16000元。

雜項(xiàng)：10000元。

收入：35000元。

純利：約10000元。

f)實(shí)施計(jì)劃和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)管理;。

小型家庭養(yǎng)老院模式。即開辦者利用自有住房，在照料自家老人的同時，招收社區(qū)老人養(yǎng)老。小型家庭養(yǎng)老院床位設(shè)置一般為6～15張，由開辦者家庭成員為老人服務(wù)。

日托養(yǎng)老模式。即“朝至夕歸”式養(yǎng)老，功能設(shè)施與托兒所相近，多數(shù)由街道或社區(qū)興辦，內(nèi)設(shè)活動室、休息室、餐廳及老年課堂等設(shè)施，老人白天集中活動，中午供應(yīng)飯食，晚上各自回家。全市現(xiàn)有各類托老所近30家。

居家養(yǎng)老模式。即由政府組織失業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)老技能培訓(xùn)，通過購買公益服務(wù)的形式提供養(yǎng)護(hù)員補(bǔ)貼，安排到特困老人家中提供養(yǎng)老服務(wù)。

貨幣化養(yǎng)老模式。即政府出資為特困老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。選擇居家養(yǎng)老，政府每月發(fā)放“代幣券”，由特困老人憑券自主選擇居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，老人可在全市范圍內(nèi)選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，用養(yǎng)老金(低保金、房屋租金等)作養(yǎng)老費(fèi)，差額部分由政府補(bǔ)貼和養(yǎng)老院減免。

暖巢管家養(yǎng)老模式。即為空巢老人配備管家，負(fù)責(zé)老人日常生活照料、身體健康監(jiān)護(hù)、生活用品代購配送、健康咨詢、休閑娛樂等，有2臺專門的配送車和52名專業(yè)人員，登門為老人服務(wù)。目前接受服務(wù)的老人有732戶、8500人次。

異地互動養(yǎng)老模式。即老人在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)登記，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系到外地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

養(yǎng)老助教模式。即發(fā)揮國內(nèi)外老年高級知識分子的作用，為其提供養(yǎng)老服務(wù)的同時，發(fā)揮知識技能特長。

養(yǎng)老托養(yǎng)服務(wù)方案范文通用篇四

為認(rèn)真貫徹《xxx職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合xx市、xx縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情景，特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計(jì)劃及實(shí)施方案。

(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面。

1、改革工藝過程。經(jīng)過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機(jī)械化、密閉化、自動化，從而消除和降低粉塵危害。

2、密閉·抽風(fēng)·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚(yáng)的場所和工藝環(huán)節(jié)，采用密閉·抽風(fēng)·除塵的方法，加設(shè)密閉設(shè)備、吸塵罩、通風(fēng)管、除塵器等設(shè)備。

3、個體防護(hù)和個人衛(wèi)生。

4、加強(qiáng)對員工的教育培訓(xùn)、現(xiàn)場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。

(二)生產(chǎn)性毒物治理方面。

1、經(jīng)過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。

2、對于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體，采用局部排氣并對有毒氣體進(jìn)行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理，以實(shí)現(xiàn)安全排放。

3、為員工配備個體防護(hù)設(shè)施。

(三)物理因素危害治理方面。

2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;。

3、加強(qiáng)個人防護(hù)和監(jiān)護(hù)。

養(yǎng)老托養(yǎng)服務(wù)方案范文通用篇五

為了職工的身體健康，預(yù)防職業(yè)病，根據(jù)《xxx職業(yè)病防治法》和企業(yè)職業(yè)病管理規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本職業(yè)病防治實(shí)施方案。

一、成立公司職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xxx。

副組長：xxx、xxx、xxx。

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。

二、充分利用黑板報(bào)、入職前培訓(xùn)教育以及多媒體設(shè)施進(jìn)行職業(yè)危害宣傳，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人以及從業(yè)人員職業(yè)病防治意識。

三、完善和落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建立健全各項(xiàng)操作規(guī)程。

四、強(qiáng)化對職業(yè)病危害工作場所的管理。在可能發(fā)生職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所設(shè)置報(bào)警裝置、現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

五、開展作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價工作。確保各種職業(yè)危害工程控制設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)，對監(jiān)測到不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的環(huán)節(jié)，立即進(jìn)行整改。

六、告知勞動者作業(yè)場所職業(yè)病危害。在產(chǎn)生職業(yè)病危害的場所的醒目位置，設(shè)置相關(guān)警示標(biāo)志與危害說明。

七、對接觸職業(yè)病危害因素的職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，做到早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療。

八、接受職業(yè)衛(wèi)生知識、職業(yè)病防治知識培訓(xùn)。對公司職業(yè)健康管理人員及從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

九、建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期進(jìn)行演練。

養(yǎng)老托養(yǎng)服務(wù)方案范文通用篇六

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)區(qū)民政局《關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案（試行）的通知》（深寶民[20**]46號）精神，結(jié)合我街道社會福利社會化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo)，以保障老年人群體中的高齡老人（80歲以上）和特殊群體老人（包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人，下同）為重點(diǎn)，堅(jiān)持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn)，多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會資源，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我街道社會福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

二、工作原則。

實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原則；

（二）堅(jiān)持政府購買服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合原則；

（三）堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則。

三、服務(wù)對象、內(nèi)容。

我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人，提供多樣化的服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。無償服務(wù)的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人；低償服務(wù)的.對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人；有償服務(wù)的對象為有經(jīng)濟(jì)來源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。政府采取購買服務(wù)的方法，培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一，為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

四、補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)。

對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人，政府實(shí)行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)，下同）的老人，按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理老人（介護(hù)），按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（三）60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人（即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對象，含“五老”人員）按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（四）80歲以上老人按人均200元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計(jì)算。服務(wù)補(bǔ)助只能用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)，不得用于支付藥費(fèi)或購買其他商品等。

五、服務(wù)補(bǔ)助申請程序和審批程序。

（一）申請程序。

符合上述條件的老年人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站（未設(shè)社區(qū)工作站的，由居委會負(fù)責(zé)，下同）申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，并分別提交如下材料：

1、60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）老人提交：

（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

（2）《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；

（3）深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明；

（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

2、60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）老人提供：

（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

（2）深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明；

（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交：

（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

（2）《五保供養(yǎng)證明》；

（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

4、60歲及以上享受低保老人提交：

（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

（2）《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；

（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

5、60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交：

（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

（2）重點(diǎn)優(yōu)撫對象證明復(fù)印件一份（帶原件備查）；

（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

6、80歲以上老人提交：

（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

（2）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

以上所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，并真實(shí)可靠，由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章。

（二）審批程序。

1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后，凡申請材料齊備的應(yīng)予受理，并在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間）?？刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站須將申請人的有關(guān)情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無誤后，由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會事務(wù)辦。

2、街道社會事務(wù)辦復(fù)審。街道社會事務(wù)辦對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對不同意補(bǔ)助的，書面說明理由。

（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)：經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。

（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)：由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（三）服務(wù)方式：服務(wù)對象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。

七、撥付方式和資金渠道。

（一）撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對象，由街道社會事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費(fèi)卡發(fā)給其本人，將工時記錄表發(fā)給服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)服務(wù)記錄本和工時記錄表記錄的服務(wù)時間和應(yīng)付金額，在補(bǔ)助資金額度內(nèi)，每季度撥付補(bǔ)助資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。本季度內(nèi)沒有用完補(bǔ)助資金額度的，下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助。

各社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后（包括核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等）報(bào)街道社會事務(wù)辦。

（二）資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個一點(diǎn)”的方式籌集，即市福彩公益金出一點(diǎn)，區(qū)財(cái)政出一點(diǎn)，社會和個人出一點(diǎn)。補(bǔ)助對象超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用，由補(bǔ)助對象個人支付。

八、監(jiān)督與考核。

（一）管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本，檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù)，并將檢查情況報(bào)街道社會事務(wù)辦。

街道社會事務(wù)辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的，應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金，同時取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

（二）考核評定。街道辦每年對服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度進(jìn)行一次考核評定，考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個級別。評定級別為合格的，責(zé)令其進(jìn)行整改，在限期內(nèi)達(dá)到優(yōu)良水平；評定為不合格的，取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格（考核評定制度另行規(guī)定）。

九、組織實(shí)施。

（一）組織機(jī)構(gòu)。

街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨工委委員彭奕文擔(dān)任，副組長由社會事務(wù)辦主任文鳳英、財(cái)政辦主任文偉雄擔(dān)任，成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在社會事務(wù)辦，辦公室主任由文鳳英兼任。

（二）實(shí)施步驟。

1、前期工作：

（1）成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

（2）各社區(qū)對符合條件的服務(wù)對象進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；

（3）開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶曉。

2、實(shí)施階段：20**年4月，委托花果山老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

十、工作要求。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道社會事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，配備專職工作人員，保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

（二）精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督。街道社會事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認(rèn)真履行職能，既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對象資格的審核關(guān)，又要加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。

（三）加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。

養(yǎng)老托養(yǎng)服務(wù)方案范文通用篇七

為滿足我市孤寡老人居家養(yǎng)老服務(wù)需求，根據(jù)xxx《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕35號）、省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》（瓊民通〔20xx〕18號）等文件精神以及第三次全省老齡工作會議精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

社區(qū)居家養(yǎng)老是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種公共服務(wù)形式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)兼容了政府、社會、家庭和個人功能的互補(bǔ)互動作用，是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是發(fā)展社區(qū)服務(wù)、建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要舉措。當(dāng)前，在適度發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的同時，著力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，不僅是當(dāng)前老齡工作的重點(diǎn)，也是社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重點(diǎn)。開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),為應(yīng)對我市人口老齡化的迅速增長，探索多種形式的養(yǎng)老服務(wù)模式，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，滿足廣大老年人不斷增長的養(yǎng)老需求，特別是改善老年弱勢群體的生存狀況，提高他們的生活質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)按照“待遇有別、突出重點(diǎn)、適當(dāng)普惠”的原則，根據(jù)老年人家庭困難程度和現(xiàn)實(shí)養(yǎng)老服務(wù)需求，經(jīng)指定部門評估后，確定個人補(bǔ)貼對象。

（一）服務(wù)對象及服務(wù)時長。

1.具有東方市戶籍且常住的老年人，符合以下條件之一的，可以申請政府每月20小時的購買服務(wù)：

（1）60周歲以上的城鄉(xiāng)特困老年人;。

（2）70周歲以上享受低保的獨(dú)居、空巢、失獨(dú)家庭、無法定贍養(yǎng)人的特殊家庭老年人。

2.具有東方市戶籍且常住的老年人，符合以下條件之一的，可以申請政府每月10小時的購買服務(wù)：

（2）80周歲以上生活能力弱的高齡孤寡老年人;。

（3）60周歲以上身邊無子女照顧的市級以上“孤老”勞動模范和優(yōu)撫對象等困難老年人。

（二）服務(wù)項(xiàng)目。

日常服務(wù)：服務(wù)項(xiàng)目主要包括生活照料、健康關(guān)注、精神娛樂、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、其他代辦事項(xiàng)和臨終關(guān)懷等方面的無償、低償服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容主要包括買菜做飯、清洗衣被、打掃居室、陪同就醫(yī)、康復(fù)治療、理發(fā)洗浴、聊天交流及讀書讀報(bào)等。

（三）服務(wù)方式。

采用上門入戶服務(wù)方式。

根據(jù)省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》（瓊民通〔20xx〕18號）精神，可依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，適時調(diào)整政府購買養(yǎng)老服務(wù)小時計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鑒于近年來物價上漲較快，我市同城家政服務(wù)小時收費(fèi)高達(dá)30-40元/小時，為保障養(yǎng)老護(hù)理員的工資水平，調(diào)動養(yǎng)老護(hù)理員的工作積極性，將現(xiàn)行政府購買養(yǎng)老服務(wù)小時計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)15元/小時調(diào)整至25元/小時，以適應(yīng)形勢發(fā)展，保護(hù)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和養(yǎng)老護(hù)理員的合法權(quán)益。

（一）個人申請：符合享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人本人或其受委托的親友，到戶籍所在地社區(qū)居委會或村委會申請，填寫《東方市居家養(yǎng)老服務(wù)老年人申請表》。申請時需提交本人身份證、戶口簿、最低生活保障證等原件和復(fù)印件以及3張2寸免冠照片。

（二）村（居）委會初審：村（居）委會在收到申請人的申請材料后，采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等多種形式對相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，組織村（居）委會評議，將經(jīng)評議符合居家養(yǎng)老服務(wù)條件申請人的有關(guān)情況進(jìn)行公示，在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間），符合標(biāo)準(zhǔn)的簽署初審意見，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（含華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)，下同）審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對申請人情況進(jìn)行復(fù)審，采取入戶調(diào)查的方式，對申請人材料進(jìn)行審核，簽署審核意見，報(bào)市民政局審批。

（四）市民政局審批：市民政局收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核材料后進(jìn)行核準(zhǔn)，對符合居家養(yǎng)老服務(wù)條件的申請人進(jìn)行審批并備案。

（一）資金來源。

居家養(yǎng)老服務(wù)資金是政府對補(bǔ)貼對象購買居家養(yǎng)老服務(wù)提供的補(bǔ)貼。居家養(yǎng)老所需資金由政府負(fù)擔(dān)，并納入地方財(cái)政年度預(yù)算。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

無償服務(wù)的對象每人每月享受20個小時的上門服務(wù);低償服務(wù)對象每人每月享受10個小時的上門服務(wù)，無償、低償服務(wù)對象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時25元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。

（三）補(bǔ)貼方式。

為了讓老年人切實(shí)享受到政府購買的居家養(yǎng)老服務(wù)，資助方式采取收集“居家養(yǎng)老服務(wù)工作記錄單”（以下簡稱“工作記錄單”）的形式，即由每位資助對象的護(hù)理員每月向村（居）委會提交“工作記錄單”登記審核蓋章，再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月收集“居家養(yǎng)老服務(wù)工作記錄單”送到市民政局，由市民政局統(tǒng)一劃撥資金給選聘的居家養(yǎng)老服務(wù)組織。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織，由市民政局擇優(yōu)選聘，所確定的組織應(yīng)是市民政局批準(zhǔn)注冊的社會組織、依法在工商管理登記的企業(yè)。其服務(wù)人員應(yīng)熱愛老齡事業(yè)，熱心養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，獲得政府部門頒發(fā)的資格證書或技術(shù)等級證書，體檢合格。職（院）校護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先考慮。

養(yǎng)老托養(yǎng)服務(wù)方案范文通用篇八

為了擴(kuò)大居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給，激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場主體活力，滿足特定老年人群的基本養(yǎng)老服務(wù)需求，根據(jù)《民政部關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》（民發(fā)〔20xx〕88號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》（皖政辦〔20xx〕1號）、《合肥市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（合政〔20xx〕209號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

具有合肥市市區(qū)戶籍且常住的70周歲以上（含70周歲，下同）低保老年人、70周歲以上空巢（無子女）老年人、90周歲以上高齡老年人，可根據(jù)實(shí)際需求自愿申請政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)（流程詳見附件1）。

政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)對象實(shí)行動態(tài)管理，服務(wù)對象去世或者相關(guān)條件變化不符合要求時，區(qū)（開發(fā)區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)及時核減、停止相關(guān)服務(wù)。

服務(wù)對象每月可享受市值600元的政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。

政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼以虛擬服務(wù)額度形式，發(fā)放至市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺服務(wù)對象個人賬戶，由服務(wù)對象或者其委托人自行選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，通過市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺進(jìn)行結(jié)算和管理。服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的程序與區(qū)（開發(fā)區(qū)）民政部門結(jié)算，并接受區(qū)（開發(fā)區(qū)）民政部門對服務(wù)過程和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。服務(wù)對象個人賬戶實(shí)行季度清零制度，不結(jié)轉(zhuǎn)、不繼承，過期未發(fā)生和未使用的服務(wù)額度自動清零。

1．建立市級服務(wù)機(jī)構(gòu)庫，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）民政部門在市級服務(wù)機(jī)構(gòu)庫中選擇相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成區(qū)級服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。庫內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照合肥市政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單（詳見附件2）提供服務(wù)。

2．閑置公有房產(chǎn)優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)老年食堂、助餐點(diǎn)按照服務(wù)規(guī)范提供助餐服務(wù)。

3．符合條件的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、老年人助浴點(diǎn)、社區(qū)老年人托養(yǎng)中心，根據(jù)自身服務(wù)能力，按照協(xié)議提供托養(yǎng)、助浴、助急、助醫(yī)、助購、助餐、家政、康復(fù)理療等服務(wù)，為符合條件的老年人提供康復(fù)輔助器具、居家智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的購買租賃服務(wù)。居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、老年人助浴點(diǎn)、社區(qū)老年人托養(yǎng)中心的評定辦法由市民政局制定實(shí)施。

4．社區(qū)康復(fù)輔助器具、居家智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品租售點(diǎn)，按照協(xié)議為符合條件的服務(wù)對象提供康復(fù)輔助器具、居家智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的購買租賃服務(wù)。

5．服務(wù)對象入住設(shè)立許可證有效期內(nèi)或者已登記備案的市區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含社區(qū)老年人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)），服務(wù)對象或者其委托人憑入住合同申請，經(jīng)區(qū)（開發(fā)區(qū)）民政部門確認(rèn)，其享受的政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼可用于支付入住費(fèi)用。

6．服務(wù)對象連續(xù)入住醫(yī)院10日以上，服務(wù)對象或者其委托人憑住院證明和陪護(hù)合同申請，經(jīng)區(qū)（開發(fā)區(qū)）民政部門確認(rèn)，其享受的政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼可用于支付陪護(hù)人員雇傭費(fèi)用。陪護(hù)人員應(yīng)在區(qū)級服務(wù)機(jī)構(gòu)庫、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、社區(qū)托養(yǎng)中心、服務(wù)對象入住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中雇傭。

（一）市民政局。

負(fù)責(zé)牽頭完善政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策，加強(qiáng)對政策實(shí)施的指導(dǎo)監(jiān)督。負(fù)責(zé)全市市區(qū)政府服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，會同市衛(wèi)健委、市場xxx、人社局、商務(wù)局分類制定服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫細(xì)則，分別建立康復(fù)保健、助餐、家政服務(wù)3類市級服務(wù)機(jī)構(gòu)庫，每類機(jī)構(gòu)原則上不少于6家、不超過20家；對服務(wù)機(jī)構(gòu)庫進(jìn)行動態(tài)管理，接受入庫申請，每年集中開展1次審核；因機(jī)構(gòu)清退、經(jīng)營等原因，及時增補(bǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu)。每年?duì)款^開展1次政策實(shí)施情況評估，根據(jù)評估結(jié)果，結(jié)合服務(wù)需求和市場變化，每年調(diào)整1次政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單。會同市財(cái)政局做好市級資金的測算分配。

（二）市財(cái)政局。

負(fù)責(zé)安排市級資金，指導(dǎo)和監(jiān)督資金使用，參與完善政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策。根據(jù)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單變動情況，及時對應(yīng)調(diào)整市級資金。

（三）市衛(wèi)健委。

參與制定服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫細(xì)則、康復(fù)保健服務(wù)項(xiàng)目清單，建立服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。依據(jù)工作職責(zé)，對康復(fù)保健服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。

（四）市市場xxx。

參與制定服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫細(xì)則、助餐服務(wù)項(xiàng)目清單，建立服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。依據(jù)工作職責(zé)，對助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品安全監(jiān)管。

（五）市人社局、商務(wù)局。

參與制定服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫細(xì)則、家政服務(wù)項(xiàng)目清單，建立服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。依據(jù)工作職責(zé)，對家政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。

（六）區(qū)（開發(fā)區(qū)）民政部門。

牽頭制定本地區(qū)實(shí)施方案，落實(shí)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作。作為政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施主體，在3類市級服務(wù)庫中各選擇至少2家服務(wù)機(jī)構(gòu)，簽訂服務(wù)合同，建立區(qū)級服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。因機(jī)構(gòu)清退、經(jīng)營等原因，及時從市級服務(wù)機(jī)構(gòu)庫中增補(bǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保服務(wù)不受影響。負(fù)責(zé)轄區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，按要求做好服務(wù)對象評估、核定及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、政策宣傳等工作。做好信訪投訴處理、輿情應(yīng)對等工作。

（七）區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政部門。

負(fù)責(zé)安排落實(shí)本級配套資金，與市級財(cái)政部門清算項(xiàng)目資金，配合區(qū)（開發(fā)區(qū)）民政部門向服務(wù)機(jī)構(gòu)撥付資金。根據(jù)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單變動情況，及時對應(yīng)調(diào)整本級配套資金。

（八）街道（辦事處）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（政府）、居（村）委會。

全面掌握符合條件服務(wù)對象情況，宣傳政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策，幫助服務(wù)對象及時申請服務(wù)，協(xié)助做好服務(wù)監(jiān)督、投訴處理等工作。

（一）建立服務(wù)機(jī)構(gòu)市場退出機(jī)制。

服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下行為的，由區(qū)（開發(fā)區(qū)）民政部門根據(jù)合同約定，采取約談、督促整改、暫停資金結(jié)算等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停合同履行。

1．不按承諾提供服務(wù)或者服務(wù)質(zhì)量低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

2．接到服務(wù)對象投訴拒絕處理；

3．一年內(nèi)多次被服務(wù)對象投訴，經(jīng)核實(shí)責(zé)任在服務(wù)機(jī)構(gòu)3次以上；

4．不按規(guī)定程序錄入服務(wù)工單和結(jié)算；

5．實(shí)際服務(wù)內(nèi)容和申報(bào)服務(wù)內(nèi)容不符；

6．以其他服務(wù)代替指定服務(wù)；

7．泄露服務(wù)對象個人信息，侵犯服務(wù)對象合法權(quán)益；

8．采取不正當(dāng)競爭手段，謀取不正當(dāng)利益；

9．違反合同約定或者其他違規(guī)行為。

服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下行為的，區(qū)（開發(fā)區(qū)）民政部門一經(jīng)查實(shí)，可依法依約停止其服務(wù)工單申報(bào)和資金結(jié)算，暫停合同履行1個季度至1年；情節(jié)嚴(yán)重的解除合同。

1．提供虛假準(zhǔn)入信息；

2．不按規(guī)定提供服務(wù)，套取現(xiàn)金或者將老年人服務(wù)額度轉(zhuǎn)移間接套取服務(wù)補(bǔ)貼資金；

3．冒用老年人資料提供虛假服務(wù)；

4．服務(wù)滿意率未達(dá)到90%；

5．其他被認(rèn)定為嚴(yán)重?cái)_亂管理秩序的行為。

（二）加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管與監(jiān)督。

1．建立“事中監(jiān)管”機(jī)制。區(qū)（開發(fā)區(qū)）民政部門采取政府購買服務(wù)方式，委托第三方評估機(jī)構(gòu)，制定具體監(jiān)管方案，采取抽單、隨機(jī)檢查等方式，重點(diǎn)對服務(wù)真實(shí)性、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)滿意度等情況進(jìn)行事中監(jiān)管。第三方機(jī)構(gòu)評估費(fèi)用由市級財(cái)政承擔(dān)，不足部分由區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政承擔(dān)。

2．完善信息公開和監(jiān)督機(jī)制。除涉及個人隱私、個人基本服務(wù)信息、政府保密信息以及法律法規(guī)規(guī)定不得主動公開的信息外，市、區(qū)兩級民政部門應(yīng)在相應(yīng)渠道公開政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)信息，主動接受財(cái)政、審計(jì)等部門以及社會公眾的監(jiān)督。

3．完善服務(wù)咨詢和投訴受理機(jī)制。市、區(qū)兩級民政部門依托市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺，公布監(jiān)督服務(wù)電話，受理相關(guān)咨詢、投訴。

（一）資金籌集。

政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)所需資金由市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政按1：1比例分擔(dān)。

（二）資金撥付。

政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)市級資金實(shí)行年初分區(qū)預(yù)撥制度，市民政局于年初根據(jù)上年度服務(wù)對象人數(shù)及變化趨勢、服務(wù)資金結(jié)算等情況確定當(dāng)年預(yù)撥金額，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付。

（三）資金結(jié)算。

政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)資金結(jié)算由各區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)。

1．各縣（市）政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作，可結(jié)合本地實(shí)際參照本方案執(zhí)行；繼續(xù)優(yōu)化實(shí)施農(nóng)村低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。

2．本方案自印發(fā)之日起滿30日后施行，有效期5年?！逗戏适姓徺I居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》（合民〔20xx〕136號）、《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程及服務(wù)收費(fèi)參考意見》（合民〔20xx〕105號）同時廢止。

3．本方案由市民政局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

養(yǎng)老托養(yǎng)服務(wù)方案范文通用篇九

目前，已有黑龍江、四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林、遼寧、山西等19個省份陸續(xù)公布實(shí)施辦法。

按照xxx工作部署，在今年年底之前，各省級地區(qū)都應(yīng)當(dāng)出臺實(shí)施方案，隨后組織實(shí)施。

不過，并軌涉及一系列相關(guān)政策以及操作問題，各地情況存在差異，所以各地啟動實(shí)施會出現(xiàn)一定的“時間差”。

焦點(diǎn)一：費(fèi)用怎么繳?個人按8%繳費(fèi)“延遲退休”參保有設(shè)計(jì)。

記者梳理各地養(yǎng)老“并軌”實(shí)施意見，發(fā)現(xiàn)各省份都按照xxx決定，統(tǒng)一確定養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)為本人繳費(fèi)工資的8%，但對于個人繳費(fèi)工資基數(shù)的表述有所差異。

例如，山西、云南、遼寧、黑龍江等地明確，機(jī)關(guān)單位個人繳費(fèi)基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金。

而上海則在實(shí)施辦法中規(guī)定，個人繳費(fèi)基數(shù)按本人上年度月平均。

收入確定。

專家表示，表述不同，但實(shí)質(zhì)上并無多少差異。

個人繳費(fèi)的多少將根據(jù)本人的基本工資、津貼、年終一次性獎金、績效工資情況來決定。

還有一些省份的方案在繳費(fèi)上明確了延遲退休人員的“個性化”規(guī)定。

黑龍江就明確了其參保政策：改革后按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費(fèi)。

其中少數(shù)人員年滿70周歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費(fèi)，也可以選擇不再繼續(xù)繳費(fèi)。

待正式辦理退休手續(xù)時，按照規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。

焦點(diǎn)二：錢夠不夠?三來源保障養(yǎng)老金發(fā)放。

財(cái)政部近期公布的《關(guān)于2014年全國社會保險基金決算的說明》顯示，2014年我國養(yǎng)老保險基金收支相抵為負(fù)的319億元。

xxx發(fā)文時指出，建立健全確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機(jī)制。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi);各級政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。

在這一方面，各地的方案表述基本一致。

來的錢用于給在職者繳費(fèi)，某種意義上實(shí)現(xiàn)了平衡。

并軌后財(cái)政投入的壓力會一定程度存在，尤其對于一些相對貧困地區(qū)。

他在基層調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的縣財(cái)政連公務(wù)員工資上漲都沒落實(shí)，再要繳納養(yǎng)老保險和職業(yè)年金更加困難。

為緩解財(cái)政的壓力，保障基金平衡，需要長期的制度安排。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金也必須妥善運(yùn)行，盡量產(chǎn)生更高的收益。

焦點(diǎn)三：待遇降不降?數(shù)量龐大的“中人”待遇確保不降。

改革后，養(yǎng)老金到底是多了還是少了?記者查閱各地實(shí)施方案發(fā)現(xiàn)，總體與中央改革要求保持一致，即以2014年10月1日為界，改革前退休的“老人”，繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，待遇沒有變化;改革后參加工作的“新人”，根據(jù)“多繳多得、長繳多得”的原則，按照退休時的工資水平和繳費(fèi)情況核定養(yǎng)老金。

關(guān)鍵在于，改革前參加工作、改革后退休的“中人”，數(shù)量龐大，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員中占絕大多數(shù)，這部分人的退休待遇將有何變化?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國家規(guī)定為“中人”發(fā)放過渡性養(yǎng)老金，并為“中人”設(shè)立10年過渡期，其間實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對比，“保低限高”：如新辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金低于老辦法，按老辦法補(bǔ)齊;新辦法高于老辦法，高出部分分年度按比例予以封頂限制。

“中人”的待遇能夠保持平穩(wěn)。

焦點(diǎn)四：轉(zhuǎn)移難不難?統(tǒng)籌范圍內(nèi)外均實(shí)現(xiàn)無障礙流動。

養(yǎng)老“并軌”改革陸續(xù)啟動實(shí)施后，不少機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員提出，如果調(diào)動工作，養(yǎng)老金如何轉(zhuǎn)移接續(xù)?記者采訪發(fā)現(xiàn)，各地方案都就此做出專門規(guī)定，參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。

一些公務(wù)員或事業(yè)單位人員想要辭職“下?！?，也不用擔(dān)心養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移問題。

改革后，參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人2014年10月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員想離開的，無論參加哪種養(yǎng)老保險都能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限實(shí)現(xiàn)連續(xù)計(jì)算，不會造成任何損失。

業(yè)內(nèi)人士指出，在轉(zhuǎn)移接續(xù)方面還需要一段時間進(jìn)一步細(xì)化和完善。

比如遼寧省規(guī)定，2015年年底前出臺職業(yè)年金的具體實(shí)施辦法，并建設(shè)省級的信息平臺，集中部署機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng);2015年至2017年，出臺機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)之間流動人員基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，并做好待遇核定和支付等工作。

養(yǎng)老托養(yǎng)服務(wù)方案范文通用篇十

以“三個代表”重要思想和黨的十_大會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求，落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所長”為目標(biāo)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會化服務(wù)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系;動員社會力量，運(yùn)用市場機(jī)制，完善社區(qū)為老服務(wù)功能，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。

二、基本原則。

按照實(shí)事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進(jìn)本社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

工作中遵循以下基本原則：

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與扶持、社會參與，市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則;。

(二)堅(jiān)持家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;。

(三)堅(jiān)持為老服務(wù)與推動再就業(yè)相結(jié)合的原則;。

(四)堅(jiān)持先對特殊群體后逐步擴(kuò)大的原則;。

(五)堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則;。

(六)堅(jiān)持根據(jù)不同需求，提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則;。

(七)堅(jiān)持無償、低償和有償相結(jié)合原則。

三、服務(wù)對象。

__聯(lián)合支部60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在__社區(qū)和__社區(qū)轄區(qū)內(nèi)。

主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)組織，對服務(wù)對象提供如下服務(wù)：

1、全托服務(wù)：為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護(hù)理、半護(hù)理、一般護(hù)理。

2、日托服務(wù)：為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護(hù)理照顧服務(wù)。

3、上門服務(wù)：由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人提供生活照料護(hù)理為主。

結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，首先在上級部門的指導(dǎo)下，啟動上門服務(wù)，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務(wù)工作。

五、服務(wù)內(nèi)容。

養(yǎng)老托養(yǎng)服務(wù)方案范文通用篇十一

為落實(shí)社會救助綜合改革試點(diǎn)工作中關(guān)于拓展救助服務(wù)具體內(nèi)容，進(jìn)一步豐富救助服務(wù)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的現(xiàn)金、物資救助向傳統(tǒng)救助、生活照料、心理撫慰、能力提升和社會融入相結(jié)合的綜合救助轉(zhuǎn)變。根據(jù)上級有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)各級關(guān)于保障和改善民生的重大部署，圍繞“民有所呼，我有所應(yīng)”，把維護(hù)困難群眾根本權(quán)益、滿足困難群眾救助需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極回應(yīng)百姓關(guān)切，堅(jiān)持以“政府為主導(dǎo)、市場為主體、家庭積極參與”工作方針，堅(jiān)持以滿足我鎮(zhèn)特殊困難群體個性化救助需求，以居家養(yǎng)老服務(wù)需求為重點(diǎn)，完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

全鎮(zhèn)低保戶中的60周歲以上老年人、特困供養(yǎng)人員、孤兒、烈屬、烈士老年子女、建檔立卡貧困戶中的完全失能人員六類人群，開展生活照料、家政服務(wù)、健康保健、精神慰藉等個性化救助服務(wù)。通過政府購買服務(wù)方式，為每人每月開展60元的居家養(yǎng)老服務(wù)。

（一）個人申請。

符合政府購買服務(wù)條件的對象由本人或家屬，無家屬或有困難的可以委托村（居）委會向戶籍所在地的村（居）委會提出申請，并填寫《舒城縣個性化救助服務(wù)補(bǔ)貼申請審批表》，同時提交身份證、戶口簿、低保證、殘疾證復(fù)印件及烈屬、老年烈士子女證明。

（二）村級初審。

村（居）委會接到申請后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，對申請對象進(jìn)行失能鑒定和初審，對符合標(biāo)準(zhǔn)的對象，在村（居）委會予以公示，公示期為不少于7天。對于公示無異議的，由村（居）委會上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對于不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時書面告知原因。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)審聯(lián)批。

鎮(zhèn)政府在15個工作日內(nèi)對村（居）委會初審結(jié)果進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批后，將審批結(jié)果上報(bào)縣民政局。縣民政局根據(jù)上報(bào)結(jié)果，抽查10%對象，抽查完畢后由鎮(zhèn)政府向申請人所在村發(fā)放《舒城縣個性化救助審批結(jié)果通知書》，確定享受服務(wù)起始時間，并將匯總表定期報(bào)縣民政局、縣財(cái)政局備案。

（四）提供服務(wù)。

對于確定為個性化救助服務(wù)補(bǔ)貼的服務(wù)對象，由承接服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)按照協(xié)議要求為其提供服務(wù)。

（一）生活照料。

重點(diǎn)是助潔服務(wù)，給予理發(fā)、刮胡須、修剪指（趾）甲等。

（二）家政服務(wù)。

重點(diǎn)是清洗衣被、大件衣物；幫助開展一次衛(wèi)生大掃除。

（三）健康保健。

重點(diǎn)是助醫(yī)服務(wù)，協(xié)助開展醫(yī)療輔助性工作，了解服務(wù)對象身體狀況，提醒服務(wù)對象及時、按量、安全服藥。

（四）精神慰藉。

重點(diǎn)是掌握與服務(wù)對象的基本溝通技巧，能夠觀察服務(wù)對象情緒變化，加強(qiáng)與服務(wù)對象溝通交流，并通過心理干預(yù)手段調(diào)整服務(wù)對象心理狀態(tài)，尊重并保護(hù)服務(wù)對象隱私。

根據(jù)服務(wù)內(nèi)容，政府按市場確定基價，通過招標(biāo)方法，確定承接購買服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)，并簽訂合同。

（一）服務(wù)組織應(yīng)具備的條件：

1.應(yīng)是縣市場xxx或民政局正式登記注冊企業(yè)、社會組織或民辦非企業(yè)，合法運(yùn)營；

2.應(yīng)具有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的管理人員和服務(wù)員；

3.應(yīng)具有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所、工作設(shè)備；

4.實(shí)施公開承諾服務(wù)，接受監(jiān)督和考核。

（二）服務(wù)人員應(yīng)具備的條件：

1.具備相應(yīng)的勞動從業(yè)資格；

2.信守職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，熟悉居家養(yǎng)老服務(wù)程序和規(guī)范要求；

3.具有符合工作崗位要求的文化程度、健康狀況證明及語言表達(dá)能力；

4.提倡使用普通話，語言文明、簡潔、清晰；

5.主動服務(wù)，符合相應(yīng)崗位的服務(wù)禮儀規(guī)范；

6.尊老助殘，對各類困難群體富有愛心。

（一）鎮(zhèn)政府確定專人，負(fù)責(zé)支持、指導(dǎo)、配合服務(wù)機(jī)構(gòu)做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

（二）大力推進(jìn)個性化救助服務(wù)配套體系建設(shè)。

1.鼓勵具有一定規(guī)模、服務(wù)優(yōu)、信譽(yù)好的社會組織參與到個性化救助服務(wù)工作，提升個性化救助服務(wù)實(shí)體的綜合實(shí)力，促進(jìn)全鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)市場的健康發(fā)展。

2.進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)康養(yǎng)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓服務(wù)供應(yīng)商利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施開展服務(wù)。