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精選供熱費(fèi)繳納協(xié)議書通用一

“10月份的時(shí)候小區(qū)內(nèi)貼出通知,讓我們每戶交1680元的供暖管道改造費(fèi)用。我們供暖,除了要交供暖費(fèi),居然還要交管道改造費(fèi)!”11月29日,奎文區(qū)三友文錦苑小區(qū)6號(hào)樓居民王先生向表示,居民們都非常氣憤,也拒絕繳納這部分費(fèi)用。業(yè)主委員會(huì)還告訴他們,如果不進(jìn)行管道改造,小區(qū)今年的供暖效果會(huì)特別差,溫度根本提不上去,讓他們最好盡快交上管道改造費(fèi),免得影響正常供暖。

“我們都沒有交的,小區(qū)內(nèi)也就沒有進(jìn)行管道改造,還像以前一樣供暖,家里的供暖效果挺好的?！蓖跸壬硎?他是第一批入住該小區(qū)的居民,住了8年就說供暖管道不行了,他不理解。

王先生認(rèn)為,小區(qū)內(nèi)的供暖管道出現(xiàn)問題,維修費(fèi)用應(yīng)該由小區(qū)開發(fā)商或者供熱公司解決,不應(yīng)該把費(fèi)用攤到居民身上?！凹依镉欣先?、小孩,肯定是需要供暖的。本來我們都在想今年冬天得用其他方式供暖了,沒想到11月16日,家里的暖氣片熱了。供熱公司26日在門口貼出通知,讓我們?nèi)ソ还┡M(fèi)?！蓖跸壬f。

在該小區(qū)的宣傳欄和安全門上,看到了王先生所說的供暖費(fèi)收費(fèi)通知,通知要求居民在11月28日至12月1日期間繳納供暖費(fèi)。在通知的第四條特別指出:“因貴小區(qū)供熱管網(wǎng)未進(jìn)行改造,如今冬因管網(wǎng)漏水搶修造成停暖,停暖期間不退費(fèi)?！?/p>

對(duì)此很多居民提出質(zhì)疑,認(rèn)為這是霸王條款。

在今冬供暖正式開始前,濰坊棟海熱力有限公司稱經(jīng)濟(jì)區(qū)金都花園小區(qū)供暖管網(wǎng)及換熱站系統(tǒng)存在嚴(yán)重問題,要求對(duì)小區(qū)進(jìn)行供暖系統(tǒng)改造,費(fèi)用由小區(qū)居民承擔(dān)一半,區(qū)政府承擔(dān)一半。其中,小區(qū)居民需繳納每平方米24.24元的改造費(fèi),如果交錢戶數(shù)達(dá)不到95%以上,會(huì)影響小區(qū)供暖。

多位居民表示,因?yàn)闊崞蠼o不出合理的解釋,管道改造遭到了多數(shù)居民的強(qiáng)烈反對(duì),后來熱企給小區(qū)下達(dá)了停暖通知。經(jīng)過小區(qū)居民多次反映,以及業(yè)主委員會(huì)與相關(guān)部門溝通,棟海熱力最終及時(shí)為金都花園小區(qū)供暖。

后來發(fā)生的一件事讓居民們耿耿于懷,對(duì)供熱企業(yè)更加不信任。11月15日早上,居民們被通知水壓不夠,要求停暖檢查。“以前都說我們小區(qū)管網(wǎng)漏水嚴(yán)重,可是挖開4號(hào)樓、6號(hào)樓的管道之后,我們也沒看到供熱公司所說的情況?！苯鸲蓟▓@小區(qū)的一位居民告訴,15日晚上,居民因家中溫度不高,去換熱站查看情況,結(jié)果看到換熱站補(bǔ)水箱水滿后,一直有水從溢水管流進(jìn)下水道中。

“供熱公司換熱站任憑補(bǔ)水箱往下水道跑水,我們怎么能接受供熱公司的說法呢?”這位居民說,他們懷疑換熱站故意跑水,于是撥打電話報(bào)了警。

29日,濰坊棟海熱力有限公司的工作人員告訴,目前他們片區(qū)的小區(qū)供熱都很穩(wěn)定,當(dāng)問到金都花園小區(qū)的供暖情況怎么樣時(shí),工作人員說“還行”。

說起管道改造一事,家住奎文區(qū)新華小區(qū)的吳先生表示,他們小區(qū)去年進(jìn)行過戶內(nèi)供暖管道改造?！澳菚r(shí)候物業(yè)下通知讓我們每戶都交改造費(fèi)用,最開始是每平方米81元,大家接受不了,后來降到了每平方米61元,業(yè)主還是不愿意,最后改為每平方米51元。前前后后換了3次價(jià)格,根本就沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”吳先生說,為了能及時(shí)供暖,大家都硬著頭皮把錢給交了。

“我家房子100平方米左右,交了5000多元。有一些業(yè)主嫌貴,直接和鄰居自己找人進(jìn)行了改造,只花了20xx元?！眳窍壬f,總感覺自己那5000多元花得有些委屈,“從每平方米81元降到51元,供暖企業(yè)是不是還賺了錢?沒有統(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),我們只能自己討價(jià)還價(jià),能有統(tǒng)一的規(guī)定就好了。”

家住奎文區(qū)向陽苑小區(qū)的王先生表示,他們也是去年進(jìn)行的戶內(nèi)管道改造?！?20平方米的房子花了3000多元,我們當(dāng)時(shí)把錢直接交給了改造的企業(yè),本來以為今年肯定又得讓我們交錢,對(duì)小區(qū)里的管道進(jìn)行改造,但是沒有動(dòng)靜,看來今年不用改造了。”王先生說,價(jià)格沒有統(tǒng)一規(guī)定,他們擔(dān)心等到戶外管道改造時(shí)又得交不少錢。

今年10月份,位于奎文區(qū)東風(fēng)東街與文化路交叉口附近一單位宿舍進(jìn)行了管道改造。小區(qū)內(nèi)的管道由單位負(fù)責(zé),而居民們被要求每戶按照每平方米65元的價(jià)格進(jìn)行交費(fèi)。

了解到,每年冬天,因?yàn)楣┡艿栏脑煲鸬募m紛不在少數(shù)。很少有居民知道供暖管道為什么要改造。

經(jīng)濟(jì)區(qū)金都花園小區(qū)的一位業(yè)主告訴:“居民反映供暖效果差,供熱公司將責(zé)任歸咎為供暖管道破損,要求改造供熱管網(wǎng),但供熱公司又拿不出強(qiáng)有力的證據(jù)。這怎么能讓居民們心甘情愿地拿錢呢?后來又有了換熱站跑水的問題,供熱公司的做法實(shí)在難以讓人信服。”

“每年的供暖都會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,但很難說用戶家里不熱就是管道有問題,因?yàn)楣艿赖臒崃繐p耗只是一部分,換熱站的溫度達(dá)不達(dá)標(biāo)以及流量大小的控制,這些掌握在熱企手里的數(shù)據(jù),居民們都不知情，調(diào)查報(bào)告《供熱管道改造調(diào)研報(bào)告》。居民家里一旦不熱,供熱公司就建議更換供熱管道,費(fèi)用還得由居民來掏,居民們肯定不愿意。”金都花園小區(qū)的趙先生對(duì)說。

除了供暖管道是否應(yīng)該更換外,還有很多市民對(duì)供暖管網(wǎng)的保修期進(jìn)行了質(zhì)疑。根據(jù)建設(shè)部的《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第七條和第八條的規(guī)定,在正常使用條件下,供熱與供冷系統(tǒng)的保修期限為2個(gè)采暖期、供冷期,保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

“第一年住新小區(qū)很多都因?yàn)槿胱÷实蜎]法供暖,第二年供暖一般情況不會(huì)出現(xiàn)什么問題,如果第三年管道壞了,開發(fā)商就不管了?！痹诳膮^(qū)錦繡園小區(qū)買房兩年的王女士這樣告訴。

供暖管道改造,作為施工企業(yè)的供熱公司是如何核算出這個(gè)價(jià)格的?濰坊一家供熱公司的工作人員告訴,供熱管道改造很復(fù)雜,供熱公司會(huì)先核定成本,根據(jù)不同的小區(qū)、不同的情況,分?jǐn)偟焦崦娣e,得出一戶或者一平方米收多少錢。因?yàn)椴煌墓峁臼褂玫牟牧喜煌?所以不同的小區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)不同的價(jià)格。

詢問了多個(gè)小區(qū)的供暖管道改造價(jià)格,收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)五花八門,有的小區(qū)按房屋建筑面積收費(fèi),有的小區(qū)給出改造費(fèi)“一口價(jià)”,還有一些沒有聽說過的改造費(fèi)名目,弄得居民們一頭霧水。

寒亭區(qū)富祥花苑小區(qū)的一位業(yè)主告訴,今年他們小區(qū)收供暖費(fèi)的時(shí)候多收了300多元,說是要重新鋪設(shè)管道,而交上這300多元之后,什么收據(jù)也沒給開,跟供暖費(fèi)一起開在了一張單子上,名目就是“供暖費(fèi)”。

29日,詢問了市燃熱辦的工作人員。工作人員告訴,我市的供暖管道改造涉及的小區(qū)并不是特別多,現(xiàn)在并沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),都是根據(jù)小區(qū)的情況進(jìn)行核定,改造的面積大,可能需要的費(fèi)用就多,這需要小區(qū)業(yè)主跟供熱公司協(xié)商價(jià)格。

在寒亭區(qū)一家銀行上班的李輝告訴:“沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),供熱公司如何核定價(jià)格也不透明,老百姓到底該交多少錢?我們也希望政府給我們一個(gè)說法,畢竟供熱是一種公共事業(yè),并非一種以純盈利為目的的企業(yè)行為。” 供熱管道改造調(diào)研報(bào)告篇2

去今兩年，佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)改造力度加大，這兩年老舊管網(wǎng)改造累計(jì)將超過140公里，超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和。

佳木斯市集中供熱始于1983年，是全國開展最早的城市之一。由于歷史原因形成大量老舊供熱管網(wǎng)，既影響供熱質(zhì)量，也威脅供熱安全，是近幾年困擾供熱的主要問題。

近兩年，市政府把如何讓百姓屋子熱起來作為政府惠民工程的重要課題，尤其是在加快推進(jìn)城市老舊供熱管網(wǎng)改造方面下了真功夫。要求供熱企業(yè)必須承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，要著眼于全市供熱大局和長遠(yuǎn)發(fā)展，集中資金加大管網(wǎng)改造投入，利用兩到三年時(shí)間徹底解決佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)影響供熱質(zhì)量的問題。

據(jù)介紹，在20xx年投入6000多萬元，完成老舊供熱管網(wǎng)改造34.5公里，在收到較好效果的基礎(chǔ)上，20xx年，佳木斯市管網(wǎng)改造力度繼續(xù)加大。市政府在財(cái)力不足的情況下，克服困難，多方籌集資金，制定了市政府和企業(yè)共同出資兩年完成全部老舊二次供熱管網(wǎng)的改造計(jì)劃，下決心解決二次網(wǎng)改造難問題。

20xx年，佳木斯市原計(jì)劃改造供熱管網(wǎng)40公里，在推進(jìn)工程上不局限于計(jì)劃任務(wù)，盡可能增加改造量，目前已完成改造約80公里，至9月底，佳木斯市預(yù)計(jì)老舊供熱管網(wǎng)改造投資達(dá)到1.2億元，可完成改造106公里。去今兩年供熱老舊管網(wǎng)改造累計(jì)將超過140公里，超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和;兩年管網(wǎng)改造受益用戶累計(jì)達(dá)到5萬多戶，占全市熱用戶的三分之一，讓百姓真正感受到了政府的重視和關(guān)懷。

與此同時(shí)，為了解決分散小鍋爐房供熱不熱問題，保障熱用戶權(quán)益，讓更多的市民過上一個(gè)溫暖的冬天，佳木斯市政府將小區(qū)鍋爐并網(wǎng)作為城建整治工作的重點(diǎn)。20xx年，佳木斯市計(jì)劃并網(wǎng)小鍋爐32臺(tái)、49萬平方米，目前已經(jīng)完成并網(wǎng)39臺(tái)、140余萬平方米，預(yù)計(jì)供熱期前可完成小鍋爐并網(wǎng)面積超過150萬平方米，將大幅超過年初制定的并網(wǎng)工作目標(biāo)。 供熱管道改造調(diào)研報(bào)告篇3

暖氣更換對(duì)于很多老房子來說是一項(xiàng)必走的工程，暖氣不可能永久性使用，很多房子在住過幾十年后更換暖氣和改造暖氣就很有必要了。同時(shí)暖氣改造也是一個(gè)季節(jié)性的問題，在冬天將要來臨之際很多人多會(huì)選擇改造暖氣也就是在試水之前，為了防止跑水現(xiàn)象在試水之后最好不要改造或者更換暖氣。如何改造暖氣是一個(gè)技術(shù)性的問題，小編今天就來說說如何改造暖氣。

老小區(qū)首選特殊防腐產(chǎn)品市場上的暖氣目前主要有四種，一是鋼制暖氣，其強(qiáng)度高不易變形，且外觀漂亮;二是銅鋁復(fù)合暖氣，耐腐蝕但強(qiáng)度不高易變形;三是純鋁暖氣，價(jià)格便宜但不耐腐蝕;第四種鑄鐵暖氣主要用于工程建筑。

對(duì)于如何選擇正常的產(chǎn)品類型，齡15年以上的小區(qū)，不管是鍋爐還是城市熱網(wǎng)供暖，其管道一般會(huì)存在漏水的情況，導(dǎo)致能耗增加，而且補(bǔ)進(jìn)來的水氧氣含量較高，很容易腐蝕管道和暖氣，因此，最好選擇銅鋁復(fù)合型或者做過特殊防腐處理的產(chǎn)品。

如果是新小區(qū)，設(shè)計(jì)規(guī)范而且管道通暢，建議選擇鋼制的暖氣，其強(qiáng)度高且款式多樣外形漂亮。 減少彎道保持內(nèi)徑換暖氣時(shí)還要選好合適的材質(zhì)，適于自己所在的小區(qū)環(huán)境。在購買暖氣時(shí)不要購買在小區(qū)內(nèi)兜售的暖氣，也盡量不要買小牌子的暖氣，盡量到專賣店購買有保障的產(chǎn)品。

通常情況下暖氣都可以更換，但暖氣的種類不能隨意更換，要根據(jù)具體情況來選。目前住宅供暖系統(tǒng)主要分兩種———集中供暖系統(tǒng)和分戶式供暖系統(tǒng)。集中供暖即集中的熱源通過管路將熱量傳遞給用戶;分戶式供暖則包括壁掛爐取暖和電采暖等。而市場的集中供暖主要是小區(qū)鍋爐和城市熱網(wǎng)供暖。前者指小區(qū)內(nèi)興建鍋爐房，通過鍋爐往各家輸送熱量;后者是指熱力公司往小區(qū)送蒸汽或者熱水，到小區(qū)后經(jīng)過熱交換器的處理，然后供應(yīng)到各個(gè)房屋。

精選供熱費(fèi)繳納協(xié)議書通用二

20xx年9月，自公司成立以來，騎馬山熱力在開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）和建投公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建投系其他兄弟企業(yè)的大力支持下，緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的目標(biāo)，全體干部職工精誠團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，同舟共濟(jì)，克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大、條件艱苦等諸多困難，圓滿地完成了開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）二期延伸區(qū)今年供熱保障工作任務(wù)，確保了供暖質(zhì)量，較好地完成了本年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

20xx年，公司經(jīng)營管理層在建投公司和公司董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加快熱源工程建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、強(qiáng)化服務(wù)功能、穩(wěn)定職工隊(duì)伍為中心任務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，克難攻堅(jiān)，求真務(wù)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)，確保了試生產(chǎn)期間安全、穩(wěn)定運(yùn)行，發(fā)展壯大了員工隊(duì)伍，較好地完成了建投公司和董事會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

20xx年9月，騎馬山熱力集中供熱熱源項(xiàng)目在建投公司和熱源小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在施工單位的艱苦努力下，在公司相關(guān)部門的積極配合下，克服了任務(wù)重、工期緊、項(xiàng)目建設(shè)難度較大、自然環(huán)境差等諸多不利因素，以安全、質(zhì)量、進(jìn)度為關(guān)鍵控制點(diǎn)，通過強(qiáng)化管理、優(yōu)化施工方案、統(tǒng)籌兼顧、超前謀劃等措施基本完成了熱源項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到了供熱生產(chǎn)的基本條件。

20xx年10月底，由于電力遲遲供應(yīng)不上，公司領(lǐng)導(dǎo)班子積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，10月27日通電后，領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體職工經(jīng)過四天三夜的艱苦奮戰(zhàn)，克服了氣候條件差、設(shè)備安裝不完善、技術(shù)要求高、操作難度大、工作強(qiáng)度大等重重阻力，實(shí)現(xiàn)了公司兩臺(tái)65噸熱水鍋爐穩(wěn)定運(yùn)行，及時(shí)為開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）二期延伸區(qū)維泰大廈、格林威治城、坤泰園小區(qū)等諸多重要用戶提供供熱服務(wù)，圓滿完成了本年度供暖保障工作任務(wù)，得到了區(qū)委、管委會(huì)、區(qū)政府及建投公司領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

安全生產(chǎn)是一切工作的前提和基礎(chǔ)。在生產(chǎn)運(yùn)行期間，公司始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的工作指導(dǎo)思想，貫徹“以人為本，尊重規(guī)則，注重細(xì)節(jié)，超前預(yù)防”的安全管理理念，緊緊圍繞“從企業(yè)文化高度審視安全，從人本思想入手管理安全，從基礎(chǔ)工作抓起保證安全”這一工作主題，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行和監(jiān)督考核“三到位”，確保了供熱生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。主要工作和措施：一是構(gòu)建安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。公司組建了以公司董事長為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)工作，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)督；二是抓體系建設(shè)。完善了公司安全工作網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)規(guī)章制度，并制定了公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。三是抓規(guī)范操作。按照作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化要求，在熱源廠各崗位推行了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理，制定了違章操作懲罰辦法，嚴(yán)厲查處“三違”現(xiàn)象，加大了“三違”行為的處罰力度，提升了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理水平。四是抓安全檢查。積極開展隱患專項(xiàng)排查工作，全面加大供熱運(yùn)行的安全檢查；對(duì)熱源廠、換熱站設(shè)備設(shè)施、檢測儀表及用電安全、防火措施等進(jìn)行隱患整改；對(duì)供熱管網(wǎng)、閥井小室以及管道設(shè)施進(jìn)行隱患排查整改；采取定期和不定期安全檢查相結(jié)合的方式，對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查；大力推行“一線到底，三級(jí)共擔(dān)”的安全管理模式，從根本上確保了安全生產(chǎn)豎向到底、橫向到邊，實(shí)現(xiàn)了空間上的無縫隙覆蓋，過程中的無間斷對(duì)接。根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，組織開展廠級(jí)安全檢查 3次、日常安全檢查3次，下發(fā)整改意見3份，整改安全隱患3處，安全隱患整改率100%。五是抓安全教育。公司對(duì)于安全教育工作給予了大力支持。

自公司成立以來，先后組織了2次全公司級(jí)、4次廠級(jí)安全教育，提高了員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)。六是加強(qiáng)了綜合治理和安保工作。實(shí)行了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按照“定人、定崗、定責(zé)、定車輛”的“四定”要求，規(guī)范了值班人員值班行為，加大了值班巡檢力度，積極做好有效處臵供暖突發(fā)事件的準(zhǔn)備，切實(shí)保障各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

公司在強(qiáng)化安全生產(chǎn)的同時(shí)，加強(qiáng)了設(shè)備管理及原料引進(jìn)的管控力度，實(shí)現(xiàn)了供熱穩(wěn)定運(yùn)行的工作目標(biāo)。一是建立健全了設(shè)備管理各類規(guī)章制度，使設(shè)備管理、維護(hù)、安全等方方面面都有章可循，有制度可查。二是加強(qiáng)設(shè)備管理，設(shè)立了設(shè)備管理員進(jìn)行定人、定機(jī)、定期檢查維護(hù)。精心組織人員對(duì)熱源廠、換熱站的設(shè)備進(jìn)行全面維護(hù)與保養(yǎng)，詳細(xì)記錄了設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，做好了設(shè)備操作規(guī)程、說明書、圖紙等資料的檔案管理工作。三是規(guī)范了大額物資、原料采購招投標(biāo)程序，組織技術(shù)人員對(duì)新進(jìn)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，做好了煤質(zhì)化驗(yàn)等工作，嚴(yán)把物資采購和原料引進(jìn)的質(zhì)量關(guān)，力爭做到質(zhì)量可靠、價(jià)格合理，為鍋爐的安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

公司本著“用戶的滿意，我們的責(zé)任”的服務(wù)理念，嚴(yán)格執(zhí)行《烏魯木齊市供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范》和《烏魯木齊市供熱行業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)暫行辦法》推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的供熱質(zhì)量和耐心細(xì)致的供熱服務(wù)態(tài)度做好了本年度熱費(fèi)收取工作。一是在供暖期內(nèi)加強(qiáng)對(duì)熱源廠及換熱站的監(jiān)督檢查，要求各操作人員，務(wù)必根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，確保優(yōu)質(zhì)的供熱質(zhì)量。二是開通了24小時(shí)服務(wù)電話，詳細(xì)記錄用戶反映的各類問題，有效解決用戶來電來訪。三是從熱源廠抽調(diào)人員，配合客戶服務(wù)人員，對(duì)維泰大廈等用戶供暖系統(tǒng)進(jìn)行檢修，并定期回訪、測溫。四是制定了年度收費(fèi)績效考核方案，明確了收費(fèi)考核目標(biāo)和責(zé)任，最大限度地提高工作人員積極性，采取多種措施，督促收費(fèi)進(jìn)度。

20xx年是公司的開元之年。在“抓生產(chǎn)、保安全、保供暖”的同時(shí)，公司求真務(wù)實(shí)練內(nèi)功，下大氣力理順內(nèi)部關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)抓內(nèi)部管理，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是搭建公司組織機(jī)構(gòu)和定編、定崗、定員工作，明確職能。成立了公司董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議決策機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及各部門職能。二是建章立制，規(guī)范管理。匯編了公司各部門各項(xiàng)管理制度及崗位責(zé)任制，堅(jiān)持以制度為突破口，把管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化貫穿于每個(gè)工作環(huán)節(jié)，形成制度管人、制度管事的工作機(jī)制，提高工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)管理水平的提升。三是從加強(qiáng)內(nèi)部資金運(yùn)營上入手，開源節(jié)流，實(shí)行適度從緊的財(cái)務(wù)政策，全面推進(jìn)預(yù)算管理。四是規(guī)范公司資金管理，嚴(yán)格支付審批程序，確保公司各項(xiàng)資金使用安全有效。五是建立了生產(chǎn)指揮和控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)，定期召開生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度分析會(huì)和安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)分析生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行情況，找出存在的問題，并制定了相應(yīng)的解決措施。六是加強(qiáng)了后勤保障體系建設(shè)。設(shè)立了公司食堂，為員工提供了品種多樣、營養(yǎng)豐富、口味適合、價(jià)格合理的飯菜；設(shè)臵了乒乓球室、羽毛球場地等體育文化設(shè)施；在公司資金非常緊張的情況下，為公司全體正式員工發(fā)放了伙食、交通補(bǔ)貼，購臵了交通車，辦理了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，大大減輕了職工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

一是公司堅(jiān)持人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，根據(jù)“按需引進(jìn)、集重緩輕、逐步到位”的要求和市場化原則，通過各類渠道，克服了因地理環(huán)境和配套設(shè)施不完善等不利因素形成的“招工難”問題，面向社會(huì)公開招聘了38名正式合同制員工和15名季節(jié)性/臨時(shí)性工人，基本滿足了公司本采暖期用人需求。二是根據(jù)建投公司對(duì)公司崗位設(shè)臵的要求，完成了定編、定崗、定員的“三定”工作；三是初步建立了薪酬體系與考核掛鉤激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公司員工工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、文明辦公等方面的監(jiān)管，激勵(lì)員工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。四是組織職工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。今年組織電工技術(shù)培訓(xùn)2人次和安全培訓(xùn)34人次，全面提高員工的職業(yè)技能和整體素質(zhì)。

精選供熱費(fèi)繳納協(xié)議書通用三

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市和市供熱局的決策部署及市供熱工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，切實(shí)做好冬季供熱工作，經(jīng)我局研究決定，我局于xx月xx日-xx月xx日開展了冬季供熱工作專項(xiàng)活動(dòng)?，F(xiàn)將本次冬季供熱工作總結(jié)如下：

精心部署，確保冬季供熱工作順利開展。根據(jù)市局安排，我局高度重視，及時(shí)召開局會(huì)議，認(rèn)真研究部署，并結(jié)合工作實(shí)際，制定了本次冬季供熱工作計(jì)劃，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確保工作的有序開展。成立由任組長，副局長任副組長，各科室股室負(fù)責(zé)人為成員的冬季供熱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。各股室也相應(yīng)成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，確保了冬季供熱工作的有序開展。

營造氛圍

為深入宣傳冬季供熱工作，營造良好的冬季供熱氛圍，局通過廣播、電視和報(bào)社等新聞媒體，積極向市委報(bào)送冬季供熱信息，并向市委報(bào)送相關(guān)文件。

廣泛發(fā)動(dòng)，積極宣傳，營造氛圍。一是利用宣傳欄，向社會(huì)公示本次冬季供熱工作的工作動(dòng)態(tài)，向社會(huì)發(fā)放本月供熱工作的簡報(bào)12期，向市委報(bào)送相關(guān)文件。二是組織全局職工集中進(jìn)行冬季供熱知識(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)冬季供熱法律法規(guī)知識(shí)，學(xué)習(xí)有關(guān)冬季供熱工作，學(xué)習(xí)有關(guān)冬季供熱工作的相關(guān)知識(shí)。三是在宣傳欄上設(shè)宣傳標(biāo)語，向廣大市民宣傳本次冬季供熱工作的相關(guān)知識(shí)，營造人人參與本次冬季供熱工作的良好氛圍。

嚴(yán)格程序

認(rèn)真落實(shí)冬季供熱工作，做好冬季供熱工作是冬季供熱的基本要求。

1、做好冬季供熱各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備，并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)制定了冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。

2、嚴(yán)格供熱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，對(duì)供熱設(shè)備和各項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行定期檢查和潤滑，保持良好的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。

3、做好冬季供熱各個(gè)階段供熱設(shè)施的安裝和保溫工作。

一）積極組織開展冬季供熱各個(gè)環(huán)節(jié)的宣傳。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，在《政務(wù)信息》、《政策法規(guī)》和市供熱局等媒體上進(jìn)行宣傳，提供優(yōu)質(zhì)供熱，提高市民的知曉率。

二）做好冬季供熱宣傳，營造氛圍。利用電視、報(bào)紙等新聞媒體，加大對(duì)《信息》等有關(guān)冬季供熱工作的宣傳力度，營造濃厚的冬季供熱氛圍。

三）做好冬季供熱宣傳的發(fā)送工作。充分利用電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙、局信息公開欄等新聞媒體，積極向社會(huì)廣泛宣傳本次冬季供熱工作的有關(guān)知識(shí)、政策、法律法規(guī)、工作要求等，提高社會(huì)和廣大市民的知曉率。

精選供熱費(fèi)繳納協(xié)議書通用四

20xx年上半年我公司認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府、xx公司20xx年工作會(huì)議精神，認(rèn)真安排布置公司20xx年的各項(xiàng)工作。在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與指導(dǎo)下，在全體員工共同努力下，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

1、積極努力、齊心協(xié)力，順利完成供暖期供暖任務(wù)

圍繞打造xx“暖心”品牌，每日對(duì)換熱站設(shè)備運(yùn)行情況、運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行全面檢查，并在次日晨會(huì)通報(bào)檢查情況，確保換熱站設(shè)備運(yùn)行正常、參數(shù)調(diào)整科學(xué)合理。熱煤是公司正常生產(chǎn)供熱的重要資源，是確保民生的根本保障。我公司根據(jù)各供熱中心的燃煤庫存、實(shí)際耗用量以及鍋爐特性，統(tǒng)籌安排資金、合理調(diào)配原煤的拉運(yùn)，確保供暖用煤儲(chǔ)備充足，為安全供熱奠定牢固基礎(chǔ)。踐行了xx國企所肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三大責(zé)任，樹立了良好的社會(huì)形象，贏得了“一市兩縣”居民和政府的信任。

2、精細(xì)管理，切實(shí)做好節(jié)能降耗工作

供暖期每日對(duì)各中心熱源點(diǎn)及所有換熱站的生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并在第二天的晨會(huì)上對(duì)異常指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)，分析并查找原因，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理；每月定期召開節(jié)能運(yùn)行分析會(huì)，對(duì)各中心熱源點(diǎn)及換熱站指標(biāo)進(jìn)行細(xì)致全面的分析討論，并制定整改措施降低各項(xiàng)指標(biāo)。在煤炭供應(yīng)緊張的情況下，為了節(jié)約燃料成本，公司調(diào)動(dòng)運(yùn)行人員挖掘設(shè)備潛力，提高運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性的同時(shí)，強(qiáng)化了生產(chǎn)成本測算工作，加大了運(yùn)行方式的優(yōu)化分析力度，積極推行了經(jīng)濟(jì)調(diào)度。利用循環(huán)流化床鍋爐的優(yōu)勢，重點(diǎn)開展了煤炭摻配和灰渣摻燒工作。20xx—20xx采暖年度累計(jì)摻燒爐渣6000噸，極大地緩解了供煤壓力，降低了運(yùn)行成本。

3、不斷完善安全管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

公司不斷完善安全管理機(jī)制，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，健全公司、部門、班組三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，按照簽訂的公司經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，逐級(jí)分解簽訂了公司《安全目標(biāo)責(zé)任書》，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。根據(jù)公司春檢工作文件要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間和責(zé)任分工。做到思想到位、組織到位、責(zé)任到位、管理到位、措施到位，確?！按簷z”工作的全面完成。

4、認(rèn)真開展停暖后檢修工作，為下一供暖期打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

為做好年度檢修工作，我公司提前準(zhǔn)備、周密部署，組織編寫了鍋爐房、換熱站檢修文件包，下發(fā)了檢修全過程任務(wù)管理書以及檢修計(jì)劃，對(duì)檢修前、修中及修后的工作進(jìn)行了全過程的籌劃。

5、安排專人對(duì)各中心鍋爐、換熱站、管網(wǎng)補(bǔ)償器檢修工藝、現(xiàn)場管理、檢修進(jìn)度檢查監(jiān)督、指導(dǎo)，對(duì)存在的問題現(xiàn)場要求整改并進(jìn)行通報(bào)、考核。每周召開檢修協(xié)調(diào)會(huì)，嚴(yán)格要求檢修進(jìn)度按計(jì)劃開展。

截止6月30日：四個(gè)供熱中心鍋爐標(biāo)準(zhǔn)檢修項(xiàng)目已全部完成；144座換熱站檢修已全部完成（城南52座，城西57座，疏附17座，疏勒18座）；計(jì)劃更換補(bǔ)償器17組（城南7組，城西9組，疏附1組），已更換補(bǔ)償器13組（城南6組，城西6組，疏附1組），城南1組補(bǔ)償器計(jì)劃7月15日前完成，城西3組補(bǔ)償器計(jì)劃7月15日前完成；供熱一網(wǎng)冬季搶修需要夏季更換的29處（城南10處，城西12處，疏附4處，疏勒3處），已完成23處，余6處計(jì)劃7月15日前完成。

6、經(jīng)營管理和合同管理能力不斷提高。

為保證公司20xx年度經(jīng)營目標(biāo)順利完成，20xx年綜合計(jì)劃明確了年度“效益、安全、發(fā)展”等業(yè)績指標(biāo)，并按年度計(jì)劃將生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行月度分解預(yù)測；考慮到熱費(fèi)資金回籠的實(shí)際狀況，做好現(xiàn)金流管理，年度綜合計(jì)劃中針對(duì)年度資金情況進(jìn)行月度明細(xì)預(yù)測，通盤考量、平衡后基本可以保證當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營資金需求，并對(duì)下年資金適度預(yù)留；為加強(qiáng)綜合計(jì)劃執(zhí)行剛性，截止3月未，各項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生均可控在控，預(yù)計(jì)年底可順利完成新疆公司下達(dá)的經(jīng)營利潤指標(biāo)。物資采購、外委服務(wù)等各項(xiàng)合同簽訂，嚴(yán)格履行公司制度，未發(fā)生因合同簽訂或物資到貨進(jìn)度影響公司利益和安全生產(chǎn)的事件。合同簽訂合規(guī)合法，合同法律把關(guān)率100%，合同上系統(tǒng)率100%。

7、工程建設(shè)改造工作有序開展

老城區(qū)改造提升實(shí)施的dn1000管網(wǎng)工程已接近尾聲，吐曼路dn900管網(wǎng)工程已施工結(jié)束，完成了供養(yǎng)中心換熱站、西二環(huán)至農(nóng)三師師部、電信換熱站分支管線設(shè)計(jì)工作，二網(wǎng)改造選點(diǎn)和設(shè)計(jì)工作已完成，供熱公司實(shí)施的供熱智能化改造系統(tǒng)靜態(tài)調(diào)試已完畢。

8、提前籌劃為本年度熱計(jì)量改造工作做準(zhǔn)備。

熱費(fèi)回收是歷年的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，為切實(shí)解決這個(gè)難題，安裝熱計(jì)量表是最有效的解決辦法。我公司對(duì)xx市所有民用住宅小區(qū)熱費(fèi)回收率進(jìn)行了排名統(tǒng)計(jì)，并從中挑選出歷年熱費(fèi)回收率低、收費(fèi)困難的20個(gè)小區(qū)，為后期聯(lián)系政府部門實(shí)施熱計(jì)量改造工程做好準(zhǔn)備工作，并積極與政府協(xié)調(diào)爭取對(duì)更多的片區(qū)進(jìn)行熱計(jì)量改造。

1、熱費(fèi)回收率較低，據(jù)公司目標(biāo)值差距較大。

熱費(fèi)回收依然不夠理想。截止20xx年6月xx一市兩縣新費(fèi)回收17262萬元，回收率為76.74%；20xx—20xx年度熱費(fèi)累計(jì)回收13680.21萬元，回收率為95.33%；20xx—20xx年度熱費(fèi)累計(jì)回收15510.98萬元，回收率為83.64%；20xx—20xx年度熱費(fèi)累計(jì)回收17534.24萬元，回收率為83.73%。

原因分析為：去年二網(wǎng)改造工程滯后，部分未及時(shí)改造完工小區(qū)用戶以供暖期沒有暖氣為由要求減免暖氣費(fèi)或拒交暖氣費(fèi)；管網(wǎng)切網(wǎng)頻繁，影響供熱質(zhì)量；部分換熱站本年度二網(wǎng)漏水頻繁，管網(wǎng)分支閥門關(guān)不嚴(yán)或銹蝕嚴(yán)重，二網(wǎng)漏水就導(dǎo)致停站，嚴(yán)重影響供熱質(zhì)量，用戶要求減免暖氣費(fèi)或拒交暖氣費(fèi)；及往年暖氣不熱，要求解決往年熱費(fèi)問題后再繳納暖氣費(fèi)；20xx年、20xx年政府新建大量廉租房、公租房、保障性住房、拆遷安置房等，此部分用戶由于經(jīng)濟(jì)貧困，繳費(fèi)意識(shí)薄弱造片區(qū)收費(fèi)率較低，等等都導(dǎo)致熱費(fèi)收繳率較低。

針對(duì)以上問題，公司加大熱費(fèi)清繳力度和采取有效催交措施。組織公司全體員工分組收費(fèi)和強(qiáng)制停暖，制定清繳、停暖方案，明確目標(biāo)和責(zé)任。對(duì)拒交熱費(fèi)用戶及單位下發(fā)停暖通知書，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)任未繳納熱費(fèi)的采取強(qiáng)制停暖措施；加快法院開展起訴工作進(jìn)度，強(qiáng)調(diào)法律震懾力。

2、部分指標(biāo)未完成年度計(jì)劃。

本年度較計(jì)劃值完成不好的指標(biāo)有單位供熱量煤耗、單位面積電耗。單位供熱量煤耗較計(jì)劃值升高1.81%，升高原因一是今年所購進(jìn)燃煤煤質(zhì)較同期有所下降（本期燃煤入廠熱值22.1mj，同期燃煤入廠熱值23.1 mj，同比降低1 mj，）二是今年硫化床鍋爐摻渣量同比降低70%。是因?yàn)榻衲曩忂M(jìn)地礦煤熱值低，不易燃燒，且煤種繁多，鍋爐燃燒不穩(wěn)定，參燒比例降低，影響單位供熱量煤耗升高。單位面積電耗較計(jì)劃值升高4.43%，主要原因是今年為提高供熱質(zhì)量，換熱站均增大設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷（部分換熱站今年2臺(tái)泵運(yùn)行，而同期1臺(tái)泵運(yùn)行），影響單位面積電耗升高。降低指標(biāo)采取的措施：一是嚴(yán)把燃煤質(zhì)量關(guān)，根據(jù)供熱鍋爐實(shí)際爐型及往年燃燒情況，吸取經(jīng)驗(yàn)，選擇合適煤種和做好參燒試驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整參燒比例。二是嚴(yán)格按照運(yùn)行曲線進(jìn)行換熱站設(shè)備調(diào)整，在保證供水流量的情況下，盡量單臺(tái)泵運(yùn)行。

1、加強(qiáng)熱費(fèi)回收，緩解經(jīng)營壓力。由于熱費(fèi)收繳不理想，導(dǎo)致公司資金鏈運(yùn)作緊張，使公司經(jīng)營壓力進(jìn)一步加大。一方面與政府溝通，督促政府召開熱費(fèi)清繳協(xié)調(diào)會(huì)，一方面大范圍對(duì)惡意欠費(fèi)用戶實(shí)施停暖。

2、安排專人監(jiān)督借夏鄉(xiāng)七村供熱管網(wǎng)改造工作，在工程結(jié)束前完成面積核實(shí)和熱費(fèi)清繳工作。

3、積極開展技改工作，提高供熱質(zhì)量。完成年初為提高供熱質(zhì)量制定的三項(xiàng)技改工作，即一網(wǎng)加裝阻斷閥和換熱站更換分支閥、每臺(tái)板換加裝排污閥、水箱加裝吸泥器。供熱智能化改造工作全部結(jié)束，系統(tǒng)投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)換熱站無人值守功能。

4、對(duì)老舊、新建管網(wǎng)進(jìn)行打壓試驗(yàn)，以滿足熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱運(yùn)行壓力、溫度。計(jì)劃在標(biāo)準(zhǔn)檢修項(xiàng)目結(jié)束后組織人員對(duì)老舊、新建管網(wǎng)以阻斷閥為界限逐段打壓，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，以滿足熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱運(yùn)行要求，確保采暖期安全穩(wěn)定供熱。

5、完成供熱工程建設(shè)和改造工作。完成供養(yǎng)中心換熱站、西二環(huán)至農(nóng)三師師部、電信換熱站分支管線施工工作，完成35個(gè)片區(qū)二網(wǎng)改造工作，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供熱區(qū)域完成換熱站和分支管線建設(shè)工作，供暖期投入運(yùn)行。供熱公司實(shí)施的供熱智能化改造系統(tǒng)投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)換熱站無人值守功能。

隨著xx市城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，城市人口、城鎮(zhèn)規(guī)模都會(huì)不斷增加、擴(kuò)大，集中供熱的任務(wù)也將隨之增大，供熱公司全體職工要繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、周密細(xì)致的管理方法、全心全意的服務(wù)精神，發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)”的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏，以奮力開拓的銳氣、爭創(chuàng)一流的志氣投入到各項(xiàng)工作中，為企業(yè)建立持久的競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益而努力工作。

精選供熱費(fèi)繳納協(xié)議書通用五

冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會(huì)穩(wěn)定的大局，結(jié)合本縣供熱實(shí)際情況，制定此預(yù)案。

（一）建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

1、冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急保障金的啟動(dòng)使用。

總指揮：經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理

成員單位：下屬各科室

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：8888666。

2、設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。

緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成和可能造成社會(huì)重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

（二）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件

1、一般事件：因供熱質(zhì)量或糾紛，個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。

2、重要事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。

3、重大事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無果的；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。

（三）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

小事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備（管道）運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱，修復(fù)費(fèi)不足500元的事故。

一般事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi)，沒有影響正常供熱。修復(fù)費(fèi)不足20xx元的事故。

大事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上，修復(fù)費(fèi)在20xx—50000元之間，沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。

特大事故：設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復(fù)費(fèi)用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。

（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。

（一）緊急情況處置程序

1、一般事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

（2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。

（3）事件處置后，辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

2、重要事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

（2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長報(bào)告，是否通報(bào)相關(guān)部門。

（3）事件處置后，辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。

（4）認(rèn)真分析事件發(fā)生原因，如因欠費(fèi)問題引起的，則按程序準(zhǔn)備材料，向財(cái)務(wù)科申請(qǐng)應(yīng)急資金，做好緊急救助準(zhǔn)備工作。

3、重大事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。

（2）辦公室接到信息后，立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報(bào)告。

（3）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起，則啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序，向財(cái)務(wù)科申請(qǐng)應(yīng)急資金；如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題，則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外，可考慮對(duì)該供熱站采取臨時(shí)代管措施。

（4）對(duì)準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的供熱站，辦公室會(huì)同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。

（二）應(yīng)急事故處置程序

1．事故報(bào)告程序

小事故：3天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。

一般事故：1天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科和分管經(jīng)理，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。

大事故：立刻報(bào)告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，供熱站協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。

特大事故：立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，由公司將事故情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

2．事故的應(yīng)急措施

小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科。

一般事故：責(zé)任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢，通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。

大事故：責(zé)任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。

特大事故：責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下，組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭取最短時(shí)間恢復(fù)正常供熱，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理；由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

3．事故處理程序：開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

小事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》，工程技術(shù)科批復(fù)意見、存檔。

一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復(fù)意見，技術(shù)科存檔。

大事故：由供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔。

特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔；并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）其它緊急情況的處置程序。

1、供熱用煤短缺的緊急處置。各級(jí)供熱主管部門定期了解供熱單位的儲(chǔ)煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況，及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運(yùn)輸。

2、停水、電的緊急處置。及時(shí)通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。

（一）部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下，依靠各有關(guān)部門的力量對(duì)應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）信息快速反映機(jī)制。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下，對(duì)應(yīng)急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應(yīng)。對(duì)各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。

（三）供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對(duì)可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通，做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài)，上情下達(dá)；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握末端用戶的供暖情況和動(dòng)態(tài)。

（四）事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對(duì)出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具備事故自救的能力。

（五）供熱質(zhì)量評(píng)測機(jī)制。供熱質(zhì)量評(píng)測機(jī)制是對(duì)供熱質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種重要方式，是對(duì)供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評(píng)判的重要依據(jù)，是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié)，提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范測溫的頻率、時(shí)間、測點(diǎn)、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄、統(tǒng)計(jì)工作。要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊(duì)伍，對(duì)鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時(shí)處理。對(duì)用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進(jìn)行實(shí)測并記錄在案；對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴，必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實(shí)測記錄。

（六）應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制：應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供暖期間，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會(huì)造成惡劣影響，而對(duì)供熱站所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施。

（七）應(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。

精選供熱費(fèi)繳納協(xié)議書通用六

制定的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)。本季實(shí)現(xiàn)供熱面積xxx萬平方米，取暖費(fèi)收入xxx萬元，比去年同期增收xxx萬元，收費(fèi)率達(dá)100%。

1、新區(qū)工程順利竣工

20xx年是北部新區(qū)劃歸集中供熱之年。這一年，公司肩負(fù)著常規(guī)“三修”和新區(qū)拓展兩項(xiàng)重任，面對(duì)困難與挑戰(zhàn)，公司迎難而上，精心規(guī)劃，高效施工，新建換熱站x座，鋪設(shè)管網(wǎng)xxx米。歷時(shí)xx天，新增供熱能力xx萬平方米。新區(qū)工程的全面竣工，不僅為新區(qū)冬季供熱提供了保障，也為縣區(qū)的“北擴(kuò)”步伐打下了基礎(chǔ)。

2、供熱準(zhǔn)備細(xì)致到位。

上一采暖期結(jié)束后，公司開始研究部署20xx年采暖期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定“三修”實(shí)施方案，并將節(jié)能增效列為工作重點(diǎn)來抓，多次對(duì)檢修、儲(chǔ)煤和收費(fèi)情況進(jìn)行督查。十月底，全縣“三修”工作全面結(jié)束。開栓前夕，公司實(shí)行了統(tǒng)一試運(yùn)行，提前解決了運(yùn)行中存在的問題。與此同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)制度，煤炭進(jìn)場率100%，煤炭質(zhì)量全部達(dá)到檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。在強(qiáng)化供熱收費(fèi)工作中，綜合收費(fèi)率達(dá)100%，創(chuàng)近年新高。

3、供熱效果好于往年

面對(duì)持續(xù)低溫的嚴(yán)寒天氣，為避免供熱期間溫度大起大落，設(shè)備故障導(dǎo)致溫度偏低等問題出現(xiàn)，熱源廠加強(qiáng)運(yùn)行管理，實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、定線路巡查制度。對(duì)汽溫、汽壓、循環(huán)水溫、水壓等實(shí)行動(dòng)態(tài)在線監(jiān)控。完善各類應(yīng)急處置預(yù)案，對(duì)突發(fā)和次生、衍生事故快速處理。二次網(wǎng)方面，公司加大了對(duì)換熱站的督查指導(dǎo)力度，及時(shí)化解區(qū)域內(nèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。使換熱站在加強(qiáng)運(yùn)行管理、提高供熱質(zhì)量等方面有了本質(zhì)性提高，確保了全縣供熱工作的質(zhì)量。11月1日熱源開栓率100%，冬季供熱運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平明顯好于往年，供熱綜合評(píng)比指標(biāo)又創(chuàng)新高。

4、體系管理優(yōu)勢顯著

一年來，公司建立了統(tǒng)一的考核、獎(jiǎng)懲、業(yè)績體系，完善了以崗位工作職責(zé)為主要內(nèi)容的公司行政管理體系與勞動(dòng)作風(fēng)十規(guī)定體系。通過定崗定責(zé)，減員增效的方法，進(jìn)一步地兼顧了公平與效率。形成了全員積極向上，樂于奉獻(xiàn)的良好局面，保證了供熱工作的平穩(wěn)有序。

5、服務(wù)水平再次提升

20xx年，公司成立服務(wù)報(bào)修中心，24小時(shí)文明服務(wù)，為及時(shí)處理用戶反映的問題提供了快捷、方便的平臺(tái)。新建收費(fèi)服務(wù)廳x個(gè)，全面升級(jí)收費(fèi)管理系統(tǒng)。維修隊(duì)伍堅(jiān)守崗位，隨時(shí)備戰(zhàn)搶修，全力解決供熱難題。稽查人員堅(jiān)守公司利益，工作中遵紀(jì)守法，不吃、拿、卡、要。這些優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅為企業(yè)樹立了新的形象，也為服務(wù)水平的再次提升提供了動(dòng)力。

6、行風(fēng)建設(shè)保持穩(wěn)定

公司以“黨員先鋒崗”和“文明示范窗口”為工作切入點(diǎn)，狠抓行風(fēng)建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)、收費(fèi)、稽查、服務(wù)報(bào)修中心等部門的工作特點(diǎn)，制定專項(xiàng)要求，全力提高窗口部門的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。積極履行社會(huì)責(zé)任，通過各種形式幫扶困難家庭。這些舉措在樹立企業(yè)新形象的同時(shí)，也為保持社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到工作中存在的問題：一是還有部分管網(wǎng)老化嚴(yán)重。二是科學(xué)化管理水平有待提高，運(yùn)行成本需進(jìn)一步降低。三是技術(shù)力量薄弱，缺乏專業(yè)技術(shù)人員。四是崗位績效模式尚不完善。五是隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)還要加強(qiáng)。

20xx年，面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，我們必須要有充分的準(zhǔn)備和相應(yīng)的對(duì)策，堅(jiān)定信心，振奮精神，全力抓好以下幾方面的工作：

1、扎實(shí)做好20xx年度供熱準(zhǔn)備工作

準(zhǔn)備工作的好與差，直接影響著冬季供熱的質(zhì)量。今年的準(zhǔn)備工作要突“早”字，體現(xiàn)“細(xì)”字，狠抓“實(shí)”字。為此，一要實(shí)行供熱“檢修改造”備案制。熱源廠、生產(chǎn)科及各換熱站要根據(jù)上一個(gè)采暖期出現(xiàn)的問題，有的放矢的制定出今年的檢修改造方案，并報(bào)公司備案存檔。二要結(jié)合財(cái)力制定具體的儲(chǔ)煤工作計(jì)劃，選好煤質(zhì)，根據(jù)市場煤炭價(jià)格，適時(shí)采購儲(chǔ)運(yùn)。三要抓緊取暖費(fèi)的收繳工作，組織收費(fèi)人員誠信收費(fèi)，依法收繳，確保應(yīng)收盡收。同時(shí)加大稽查測量力度，確保收費(fèi)率達(dá)到100%。

2、提高企業(yè)科學(xué)化管理水平

一要改革生產(chǎn)管理模式，著力提高經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平和管理能力，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有人員和設(shè)備的生產(chǎn)潛力。二要增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。

3、完善班組學(xué)習(xí)制度

職工的技術(shù)素質(zhì)直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，職工除了自身的努力外，還需要班組有計(jì)劃地組織開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。各生產(chǎn)班組要結(jié)合本崗位的工作內(nèi)容和工作時(shí)間，制定符合自身實(shí)際的學(xué)習(xí)制度，充分調(diào)動(dòng)起職工的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)習(xí)內(nèi)容要貼近生產(chǎn)，學(xué)以致用。集中學(xué)習(xí)的時(shí)間可以根據(jù)生產(chǎn)、工作任務(wù)等情況靈活掌握，做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤，真正地提高企業(yè)整體技術(shù)實(shí)力。

4、推行崗位管理模式

強(qiáng)化崗位責(zé)任，實(shí)行績效工資、崗位工資，不斷完善崗位職責(zé)和績效考核體系，從而更有效地調(diào)動(dòng)職工積極性。

5、進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)

我們要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，通過樹立行風(fēng)學(xué)習(xí)榜樣，堅(jiān)持深入基層、表彰實(shí)干精神等形式，教育廣大干部職工愛崗敬業(yè)、廉潔自律，克己奉公，用實(shí)際行動(dòng)打造出一支紀(jì)律嚴(yán)明，能打硬仗的隊(duì)伍。

同時(shí)，要繼續(xù)完善供熱服務(wù)體系，提高報(bào)修、投訴等工作的處理效率和水平，努力實(shí)現(xiàn)從規(guī)范服務(wù)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的.轉(zhuǎn)變。積極做好供熱服務(wù)方面先進(jìn)典型的宣傳推廣，促進(jìn)全公司行風(fēng)水平的進(jìn)一步提高。20xx年供熱工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，我們相信，有縣、局兩級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，有公司各部門的同心協(xié)力，有廣大干部職工的真抓實(shí)干，我們一定能夠克服各種困難，全面完成今年供熱工作的各項(xiàng)任務(wù)，向全縣人民交上一份滿意的答卷!

精選供熱費(fèi)繳納協(xié)議書通用七

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。

（一）總體目標(biāo)。

確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬。

（二）主要任務(wù)。

立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。

落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)民生用熱保障屬地責(zé)任，強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。

（一）牽頭市級(jí)部門。

1．市城管局：向市委、市政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門和各開發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應(yīng)急管理局，市市場監(jiān)管局，市財(cái)政局，市交通局，市公安局，市水務(wù)局，市大數(shù)據(jù)局，市委網(wǎng)信辦，市氣象局，西安城投集團(tuán)，水電氣暖企業(yè)。

2．市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭取氣源；每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問題投訴。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場監(jiān)管局，市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。

3．市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計(jì)入全市不良信用信息；處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市公安局，市市場監(jiān)管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

4．市財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

5．市生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作，保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時(shí)清運(yùn)；及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市財(cái)政局，市發(fā)改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

6．市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局、市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

7．市應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市市場監(jiān)督管理局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

8．市市場監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開展熱能表計(jì)量檢定工作。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城管局，市住建局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團(tuán)，集中供熱企業(yè)。

9．市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市城管部門交辦；對(duì)投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市住建部門交辦；對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)改部門交辦；對(duì)投訴偷熱行為的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安部門交辦；對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市市場監(jiān)管部門交辦；對(duì)于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。

10．市氣象局：負(fù)責(zé)全市氣象監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。

11．西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力總公司、西安熱電有限責(zé)任公司落實(shí)供用熱工作的主體管理責(zé)任，積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等重大事項(xiàng)，并督促做好安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評(píng)價(jià)等方面對(duì)集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和企業(yè)。

（二）各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制，研判轄區(qū)集中供熱形勢，制定相應(yīng)工作方案，對(duì)集中供熱工作專門安排部署，每周對(duì)轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進(jìn)行走訪調(diào)研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責(zé)任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無縫對(duì)接，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)制定“天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案”，集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改。加強(qiáng)集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運(yùn)行情況，督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展訪民問暖活動(dòng)，及時(shí)做好信息公開并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生重大事件。及時(shí)嚴(yán)肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。

（三）水電氣暖企業(yè)。

1．國網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。

2．西安市自來水公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。

3．天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。

4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的'準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰?；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭取氣源，提前儲(chǔ)備煤炭，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發(fā)生重大事件；開展訪民問暖活動(dòng)，向用戶宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見建議，現(xiàn)場解決供熱問題。

（一）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由市城管局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團(tuán)、國網(wǎng)西安供電公司、西安市自來水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題，及時(shí)研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應(yīng)，協(xié)調(diào)煤炭儲(chǔ)運(yùn)，根據(jù)氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。

（二）做好宣傳輿情管理。

通過多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。

各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測，及時(shí)通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)集中供熱問題進(jìn)行炒作。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。

供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口，市發(fā)改委匯總后報(bào)送市城管局。市公安局每周向市城管局報(bào)送偷熱問題查處情況。市住建局每周向市城管局報(bào)送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開情況。市市場監(jiān)管局每周向市城管局報(bào)送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費(fèi)問題處理情況。西安城投集團(tuán)每周向市城管局報(bào)送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，市城管局將通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問責(zé)。

精選供熱費(fèi)繳納協(xié)議書通用八

為做好縣城區(qū)清潔取暖工作，全面落實(shí)大氣污染綜合防治有關(guān)要求，促進(jìn)節(jié)能減排和空氣環(huán)境質(zhì)量改善，根據(jù)《自治縣縣城建成區(qū)清潔取暖和集中供熱實(shí)施方案》制定本方案。

全面貫徹落實(shí)國家、省、市工作要求，強(qiáng)力攻堅(jiān)，切實(shí)改善空氣質(zhì)量，計(jì)劃利用四年時(shí)間將縣城區(qū)平房（包括單戶樓房，下同）全部接入集中供熱。

（一）摸清底數(shù)。按照縣城區(qū)范圍（南至迎賓街、北至金龍街、東至外環(huán)路、西至西山），縣住建局和圍場鎮(zhèn)完成了縣城區(qū)內(nèi)未實(shí)施清潔取暖用戶的摸底工作，其中未接入集中供熱的平房戶約4200戶，50萬平方米。

（二）接入計(jì)劃。根據(jù)摸底情況，結(jié)合實(shí)際，除列入近期拆遷計(jì)劃的片區(qū)外（包括同興福地、孔家溝、陽光帝景、碧水龍城四個(gè)拆遷片區(qū)）分四年接入集中供熱。

20xx年完成兩個(gè)片區(qū)1668戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程，其中：一片區(qū)北至金峰街、南至湖泗汰河、西至鳳凰路、東至外環(huán)路，二片區(qū)北至金峰街、南至桃李街、西至木蘭路、東至伊遜河。

20xx年完成兩個(gè)片區(qū)793戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程，其中：一片區(qū)北至廟臺(tái)溝旱河、南至桃李街、西至西山、東至木蘭路，二片區(qū)北至湖泗汰河、南至汽車南站、西至鳳凰路、東至外環(huán)路。

20xx年完成兩個(gè)片區(qū)774戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程，其中：一片區(qū)北至桃李街、南至迎賓街、西至西山、東至木蘭路，二片區(qū)北至金龍街、南至金峰街、西至鳳凰路、東至外環(huán)路。

20xx年完成一個(gè)片區(qū)967戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程，北至金龍街、南至廟臺(tái)溝旱河、西至西山、東至木蘭路金峰街以北伊遜河。

具備接入集中供熱條件但位于年度接入集中供熱計(jì)劃外的平房戶和不具備接入集中供熱條件的平房戶，采取“電代”或生物質(zhì)方式。

（三）組織實(shí)施?？h住建局負(fù)責(zé)接入集中供熱工程的組織實(shí)施，圍場鎮(zhèn)負(fù)責(zé)“電代”或生物質(zhì)方式取暖工作。

（四）督導(dǎo)驗(yàn)收。縣政府將組織相關(guān)部門對(duì)每年縣城區(qū)清潔取暖替代工作進(jìn)行督導(dǎo)考核，確保每年10月底前完成當(dāng)年工作，保證群眾安全、穩(wěn)定取暖。

（一）接入集中供熱

所有接入集中供熱的房屋需按照《圍場縣供熱公司平房建筑節(jié)能及采暖系統(tǒng)技術(shù)改造技術(shù)要求》進(jìn)行節(jié)能改造，供熱管網(wǎng)建設(shè)和用戶室內(nèi)采暖設(shè)施改造等達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。

1.接入集中供熱的平房用戶，需按照建筑面積向供熱公司交納供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)。

2.接入集中供熱的居民用戶涉及二次管網(wǎng)（供熱換熱站到用戶井室法蘭部分，以下同）新建、改建、擴(kuò)建的，由縣政府負(fù)責(zé)建設(shè)并承擔(dān)相關(guān)工程費(fèi)用；接入集中供熱的商業(yè)用戶（指整個(gè)院落內(nèi)有商業(yè)行為的用戶）涉及二次管網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建的，由商業(yè)用戶自行負(fù)責(zé)建設(shè)并承擔(dān)相關(guān)工程費(fèi)用。

3.房屋節(jié)能改造、室內(nèi)取暖設(shè)施改造由用戶自行負(fù)責(zé)。

4.取暖費(fèi)按平房取暖費(fèi)政策執(zhí)行，由用熱戶自行承擔(dān)。

5.居民用戶（指房屋所有權(quán)人）實(shí)際居住且符合以下條件之一的困難家庭，新做外墻保溫的，按照所做保溫的外墻面積每平米補(bǔ)助50元，圍場鎮(zhèn)組織相關(guān)部門驗(yàn)收合格后將補(bǔ)助資金撥付至改造戶。供熱公司對(duì)符合以下條件居民用戶的供熱管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)給予適當(dāng)照顧。

①具有圍場鎮(zhèn)戶籍且與房屋所有權(quán)人共同生活的家庭成員中有享受低保待遇的；

②具有圍場鎮(zhèn)戶籍的五保戶。

（二）其他清潔取暖方式

按照相關(guān)政策執(zhí)行。

（三）管道占地

縣城區(qū)接入集中供熱工程施工中因管道鋪設(shè)和管道井建設(shè)需臨時(shí)占地的，涉及的單位和個(gè)人要全力支持，不給予補(bǔ)償。施工完成后，由施工單位對(duì)臨時(shí)占地進(jìn)行恢復(fù)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織。為進(jìn)一步推動(dòng)縣城區(qū)接入集中供熱等清潔取暖工作，成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長，分管負(fù)責(zé)同志為副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局。縣住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查等相關(guān)工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌措落實(shí)和資金使用監(jiān)管等工作；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)督等工作；縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)縣城區(qū)散煤治理，對(duì)散煤加大執(zhí)法力度，確?？h城區(qū)無散煤經(jīng)營；圍場鎮(zhèn)負(fù)責(zé)縣城區(qū)接入集中供熱工程的占地協(xié)調(diào)、糾紛解決和工程施工的配合，負(fù)責(zé)“電代”或生物質(zhì)方式取暖的組織實(shí)施。各相關(guān)單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)并成立推進(jìn)組織，做好宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋、組織實(shí)施、落實(shí)補(bǔ)貼資金等工作。供熱公司負(fù)責(zé)及時(shí)接入集中供熱、供熱保障和施工技術(shù)指導(dǎo)等工作。供電公司負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)改造，保證“電代煤”戶電力供應(yīng)。

（二）加大宣傳，提高認(rèn)知。通過采取靈活多樣的形式，大力宣傳禁燒散煤和接入集中供熱等清潔取暖的重要意義及相關(guān)政策，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，營造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍，提高居民對(duì)接入集中供熱等清潔取暖替代散煤的認(rèn)知度和接受度，積極參與。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。要將縣城區(qū)接入集中供熱等清潔取暖工作作為改善我縣環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，納入縣政府重點(diǎn)工作考核范圍，強(qiáng)化督導(dǎo)?？h政府將組織相關(guān)單位對(duì)改造工作進(jìn)行定期督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)工作。

精選供熱費(fèi)繳納協(xié)議書通用九

城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營協(xié)議?目?錄

第一章?總則

第二章?定義與解釋

第三章?特許經(jīng)營權(quán)授予、期限及履約擔(dān)保

第四章?特許經(jīng)營權(quán)范圍與實(shí)施

第五章?供熱設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)

第六章?供熱設(shè)施的建設(shè)投資與建設(shè)用地

第七章?供熱設(shè)施的管理、維修、更新及征用、征收、補(bǔ)償

第八章?公共用地、道路及其他公用設(shè)施的占用

第九章?影響用戶用熱工：程、事故的報(bào)告與通知

第十章?供熱價(jià)格

第十一章?供熱安全

第十二章?特許經(jīng)營協(xié)議的終止

第十三章?特許經(jīng)營期限期滿的移交

第十四章?特許經(jīng)營權(quán)終止后的資產(chǎn)處置

第十五章?供熱質(zhì)量和服務(wù)

第十六章?甲方的權(quán)利與義務(wù)

第十七章?乙方的權(quán)利義務(wù)及承諾

第十八章?法律責(zé)任

第十九章?協(xié)議的變更

第二十章?不可抗力

第二十一章?爭議的解決

第二十二章?附則

第一章?總則

101?為規(guī)范?城市、地區(qū)集中供熱特許經(jīng)營活動(dòng)，保障供熱行業(yè)的健康發(fā)展，保障社會(huì)公?共利益和公共安全，根據(jù)建沒部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和?(地方法規(guī)名稱)，由協(xié)議雙方按照法定程序于?年?月?日在中國?省(自治區(qū))?市(縣)簽訂本協(xié)議。

102?協(xié)議雙方分別為：經(jīng)中國?省(自治區(qū))?市(縣)人民政府授權(quán)(注：該授權(quán)可以通過以下兩種形式，1.該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件；2.該人民政府就本協(xié)議事項(xiàng)簽發(fā)授權(quán)書)，中國?省(自治區(qū))?市(縣)人民政府?局(委)(以下簡稱甲方)，地址：?，法定代表人：?，職務(wù)：?；和?公司(以下簡稱乙方)，注冊地點(diǎn)：?，注冊號(hào)：?，法定代表人：?，職務(wù)：?，國籍：?。

103?特許經(jīng)營原則

甲、乙雙方簽訂并付諸履行本協(xié)議，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(1)遵守中國的法律；

(2)公開、公平、公正；

(3)符合城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃；

(4)有利于保障供熱安全和_____節(jié)能；

(5)有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)供熱行業(yè)的健康發(fā)展。

第二章?定義與解釋

本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語的含義遵從本章的定義或解釋。

201?[中國]指中華人民共和國，儀為本協(xié)議之目的，不包括_____特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和_____地區(qū)。

202?[法律]指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其他有法律約束力的規(guī)范性文件，、

203?[供熱]向熱用戶供應(yīng)熱能。

204?[供熱系統(tǒng)]由熱源通過熱網(wǎng)向熱用戶供應(yīng)熱能系統(tǒng)的總稱。

205?[集中供熱]從一個(gè)或多個(gè)熱源通過熱網(wǎng)向城市、鎮(zhèn)或某些區(qū)域熱用戶供熱。

206?[熱力管網(wǎng)]由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質(zhì)的管線系統(tǒng)。

207?[管道業(yè)務(wù)]在本協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)，依照本協(xié)議價(jià)格機(jī)制制定的價(jià)格向使用者提供的管道熱力及相關(guān)_____的經(jīng)營業(yè)務(wù)。

208?[違約]指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議的作為或_____或不可抗力等。

209?[特許經(jīng)營權(quán)]本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)為特許經(jīng)營供熱業(yè)務(wù)專營權(quán)，即在其有效期限和規(guī)定地域內(nèi)，特許經(jīng)營權(quán)受讓方獨(dú)自占有該項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營權(quán)利。

210?[戶內(nèi)共用管道熱力設(shè)施]用戶樓前引入管、樓內(nèi)立管、水平管及閥門等熱力設(shè)施。

211?[用戶自用管道熱力設(shè)施]自戶內(nèi)共用熱力管道引入到用戶室內(nèi)的熱力管道、閥門、計(jì)量表等設(shè)施。

212?[熱力緊急事件]涉及供熱采暖需要緊急采取應(yīng)急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設(shè)施緊急利用等。

213?[履約保函]指為保證協(xié)議的正常履行，由金融機(jī)構(gòu)通過保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設(shè)期履約保函，運(yùn)營與維護(hù)保函，移交保函。

214?日、月、季度、年：均指公歷的日、月、季度和年。

第三章?特許經(jīng)營權(quán)授予、期限及履約擔(dān)保

301?特許經(jīng)營權(quán)授予

甲方自本協(xié)議生效之日起，授予乙方在本協(xié)議有效期限和規(guī)定地域內(nèi)，獨(dú)家享有供熱業(yè)務(wù)的經(jīng)營權(quán)利?(以下簡稱“特許經(jīng)營權(quán)”)。

甲方應(yīng)當(dāng)于本協(xié)議生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)向乙方發(fā)放特許經(jīng)營權(quán)證書，并以適當(dāng)方式公示。

302?特許經(jīng)營期限

本協(xié)議之特許經(jīng)營權(quán)有效期限為自本協(xié)議生效之日起計(jì)?年。自?年?月?日起至?年?——月?日止。

303?特許經(jīng)營履約擔(dān)保

1.乙方應(yīng)在簽訂協(xié)議前十五日內(nèi)向甲方提供雙方能接受的信譽(yù)良好的金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函，以保證乙方履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。履約保函分作建設(shè)期保函、運(yùn)營維護(hù)保函和移交保函，移交保函可并人運(yùn)營維護(hù)保函。

2.特許經(jīng)營期間，乙方如拒絕履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)、支付違約金或不及時(shí)實(shí)施事故處理，甲方可以提取履約擔(dān)保作為違約金或用于事故處理，但不能挪作他用。

3.履約擔(dān)保金額共?元，其中建設(shè)期履約擔(dān)保金額?元、運(yùn)營維護(hù)履約擔(dān)保金額?元、移交履約擔(dān)保金額?元。(履約擔(dān)保金額根據(jù)特許經(jīng)營有效期限和規(guī)定區(qū)域內(nèi)用戶數(shù)、用熱量和用熱性質(zhì)等具體情況由協(xié)議雙方商定。)

4.凡用于乙方違約金及事故處理等費(fèi)用支出的部分履約擔(dān)保金額，乙方須于事項(xiàng)處理后的10日內(nèi)向甲方補(bǔ)齊履約擔(dān)保金額。

第四章?特許經(jīng)營權(quán)范圍與實(shí)施

401?特許經(jīng)營權(quán)地域

甲方根據(jù)本協(xié)議確定授予乙方對(duì)下列地域的供熱享有特許經(jīng)營權(quán)。

1.描述

2.附圖

(附件三：特許經(jīng)營權(quán)地域范圍圖示)

402?特許經(jīng)營權(quán)范圍

本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權(quán)的范圍為在規(guī)定的特許經(jīng)營期限和地域范圍內(nèi)，乙方對(duì)該地域供熱進(jìn)行的投資、建設(shè)、運(yùn)營和移交，乙方不得擅自拓展特許經(jīng)營權(quán)地域范圍。

403?特許經(jīng)營權(quán)的實(shí)施

在特許經(jīng)營期間，甲方不得將本項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)授予第三者或無故終止特許經(jīng)營權(quán)，不得無故減少乙方特許經(jīng)營權(quán)范圍或妨礙特許經(jīng)營權(quán)的實(shí)施，但本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營權(quán)終止和撤銷的情況除外。

在特許經(jīng)營期間，乙方不得將特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益進(jìn)行出租、抵押或質(zhì)押給任何第三方。

第五章?供熱設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)

501?供熱設(shè)施的所有權(quán)依照相關(guān)法律確定權(quán)屬。

502?在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期限和地域范圍內(nèi)，供熱設(shè)施經(jīng)營權(quán)和維修權(quán)由乙方擁有。

第六章?供熱設(shè)施的建設(shè)投資與建設(shè)用地

601?供熱設(shè)施的建設(shè)投資

在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期限和地域范圍內(nèi)供熱設(shè)施建設(shè)投資權(quán)利和義務(wù)屬于乙方，投資和建設(shè)必須符合相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范的要求。

602?供熱設(shè)施的建設(shè)用地

甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后，以(視供熱設(shè)施建設(shè)具體情況而定)形式向乙方提供供熱設(shè)施建設(shè)用地的土地使用權(quán)。無甲方事先書面同意，乙方不得變更該土地用途或?qū)⒃撏恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。

第七章?供熱設(shè)施的管理、維修、更新及征用、征收、補(bǔ)償

701?供熱設(shè)施的管理、維修及更新

乙方對(duì)住宅供熱設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)?shù)阶罱K用戶散熱設(shè)備；對(duì)非住宅的供熱設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄖ?、廠區(qū)院墻(無院墻的為單位建筑物墻)外的入戶閥門井(含閥門井)。供、用熱雙方另有協(xié)議的除外。

乙方自本協(xié)議生效之日起，即承擔(dān)法定的供熱設(shè)施管理、維修及更新的責(zé)任。

由于熱用戶原因需要對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維修、更新的，乙方可以實(shí)行_____，收取合理費(fèi)用。

702?供熱設(shè)施征用及征收

甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供熱設(shè)施，乙方應(yīng)予配合，并獲得甲方給予的本章703條規(guī)定的補(bǔ)償。

703?征用或收回的補(bǔ)償

甲方征用或征收乙方特許經(jīng)營的供熱設(shè)施應(yīng)按照國家相關(guān)法律給予補(bǔ)償。

第八章?公共用地、道路及其他公用設(shè)施的占用

801?政府部門的批準(zhǔn)及占用

特許經(jīng)營期間，乙方在供熱設(shè)施的管理、維護(hù)和建設(shè)中，需占用公共用地、城市道路及其公共設(shè)施時(shí)，應(yīng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，甲方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)其各相關(guān)部門給予必要協(xié)助和配合。占用結(jié)束后，乙方應(yīng)當(dāng)將占用或動(dòng)用的設(shè)施恢復(fù)原狀，依照有關(guān)_____標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相關(guān)的占用費(fèi)用。

802?用戶配合及甲方協(xié)助

特許經(jīng)營期間，乙方在供熱設(shè)施的管理、維護(hù)和建設(shè)中，乙方需要進(jìn)入居民用戶室內(nèi)或居民擁有土地使用權(quán)的范圍內(nèi)作業(yè)的，事先應(yīng)與該用戶協(xié)商。乙方在作業(yè)結(jié)束后應(yīng)對(duì)所占用或動(dòng)用的設(shè)施恢復(fù)原狀。對(duì)用戶不給予配合而使乙方無法或嚴(yán)重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務(wù)的，甲方應(yīng)依法給予乙方必要協(xié)助。

第九章?影響用戶用熱工程、事故的報(bào)告與通知

901?影響用戶用熱工程報(bào)告

乙方進(jìn)行供熱設(shè)施維護(hù)或改造工程應(yīng)當(dāng)在非供熱運(yùn)行期，并應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)毓崞陂_始前完成。如果可能影響到用戶用熱，則應(yīng)當(dāng)將工程簡況、施工歷時(shí)、可能受影響的程度及區(qū)域等情況向相關(guān)用戶和社會(huì)公眾公示通報(bào)，重要影響工程應(yīng)報(bào)告供熱管理部門。

902?影響用戶用熱的事故分類

事故分類標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定執(zhí)行。

903?事故報(bào)告與通知

乙方應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后，立即報(bào)告供熱管理部門，重大事故應(yīng)告知用戶，預(yù)告事故可能造成的影響及處理的情況。

904?應(yīng)急預(yù)案

乙方應(yīng)制定供熱事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)供熱管理部門備案，將對(duì)用戶可能受到的影響降到最低。

905?事故影響賠償

由乙方責(zé)任造成的重大事故對(duì)用戶造成影響的，乙方應(yīng)按事故影響程度對(duì)用戶進(jìn)行賠償。

第十章?供熱價(jià)格

1001?供熱價(jià)格制定和調(diào)整

供熱采暖價(jià)格由甲方所在城市人民政府統(tǒng)一定價(jià)，其價(jià)格制定和調(diào)整須根據(jù)相關(guān)法律和國家政策組織制定并批準(zhǔn)。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

第十一章?供熱安全

1101?安全責(zé)任

1.乙方須嚴(yán)格遵守有關(guān)供熱安全的法律及國家政策，供熱生產(chǎn)、運(yùn)行和服務(wù)的質(zhì)量、安全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。乙方對(duì)特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的供熱安全負(fù)責(zé)，甲方負(fù)有對(duì)乙方履行安全責(zé)任的監(jiān)管責(zé)任。

2.乙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)制度，建立安全生產(chǎn)保證體系和穩(wěn)定供應(yīng)、運(yùn)行和服務(wù)，防止事故發(fā)生；要建立搶修、搶險(xiǎn)、救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備等保障體系，并保證在出現(xiàn)重大意外事故時(shí)其保障體系能夠正常啟動(dòng)。

3.發(fā)生事故時(shí)，乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進(jìn)行補(bǔ)救，盡量減少事故對(duì)用戶的影響，同時(shí)，乙方必須及時(shí)、如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

4.乙方要加強(qiáng)安全巡檢，消除安全隱患，對(duì)危及熱力設(shè)施安全的情況應(yīng)及時(shí)制止，并報(bào)告有關(guān)部門，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個(gè)人進(jìn)行整改；對(duì)逾期不改的，及時(shí)向甲方報(bào)告，甲方接到乙方報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以查處。

5.乙方應(yīng)采用必要的手段，監(jiān)測管道供熱工況，保持工況穩(wěn)定，及時(shí)應(yīng)對(duì)發(fā)生的緊急事故。

6.乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程開工報(bào)建前對(duì)地下管網(wǎng)進(jìn)行核查的規(guī)定，并對(duì)認(rèn)為有必要的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行管道供熱設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，對(duì)野蠻施工危及管道供熱設(shè)施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽的應(yīng)及時(shí)向供熱管理部門或城市管理綜合行政執(zhí)，法部門報(bào)告，予以查處。

7.乙方應(yīng)開展各種形式的供熱安全宣傳活動(dòng)，以提高公眾對(duì)供熱設(shè)施的保護(hù)意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)用戶采暖的指導(dǎo)，解答用戶的采暖咨詢，發(fā)放用戶采暖手冊。

1102?供熱設(shè)施安全預(yù)防

乙方應(yīng)嚴(yán)格遵循運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程，對(duì)供熱設(shè)施的狀況及性能進(jìn)行定期巡視、保養(yǎng)和檢修，按期進(jìn)行設(shè)備大修和更新改造，對(duì)運(yùn)行15年以上的供熱設(shè)施要進(jìn)行質(zhì)量安全評(píng)估，評(píng)估、檢測由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，出具評(píng)估、檢測報(bào)告，并報(bào)告甲方。

乙方在發(fā)現(xiàn)屬于用戶的供熱設(shè)施存有嚴(yán)重安全隱患時(shí)，乙方應(yīng)立即采取可能的措施以防止安全事故的發(fā)生。

1103?因安全原因的停熱

乙方可以在其認(rèn)為有必要的時(shí)候?qū)儆谟脩舢a(chǎn)權(quán)的供熱設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)認(rèn)定不符合安全規(guī)定、違章安裝管道設(shè)施或用戶拒絕接受查驗(yàn)的，乙方經(jīng)供熱主管部門同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

1104?應(yīng)急與臨時(shí)接管

乙方應(yīng)完善供熱設(shè)施資料圖檔和設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，建立應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，設(shè)立供熱設(shè)施應(yīng)急搶修隊(duì)伍和用戶維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供24小時(shí)緊急熱線服務(wù)和緊急搶修搶險(xiǎn)。

甲、乙雙方均應(yīng)建立供熱應(yīng)急預(yù)案(見附件九)，對(duì)乙方在冬季供熱運(yùn)行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量，直接影響到居民正常采暖，并造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，甲方可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施。

出現(xiàn)下列現(xiàn)象時(shí)，甲方也可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施：

1.公共利益需要；

2.非因乙方原因，致使乙方無法履行本協(xié)議所規(guī)定的義務(wù)情況；

3.任何發(fā)生本協(xié)議終止的情況。

第十二章?特許經(jīng)營協(xié)議的終止

1201?特許經(jīng)營協(xié)議期限屆滿的終止

特許經(jīng)營期限屆滿時(shí)，特許經(jīng)營協(xié)議自動(dòng)終止。

1202?特許經(jīng)營的提前終止

發(fā)生下列情況，特許經(jīng)營協(xié)議可以提前終止：

1.雙方一致同意提前終止；

2.因不可抗力發(fā)生后180天其后果仍未消除，致使雙方或任何一方無法履行本協(xié)議情況的；

3.發(fā)生下列情況，甲方有權(quán)提前終止特許經(jīng)營協(xié)議：

(1)乙方擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；

(2)乙方擅自將所經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的；

(3)乙方岡管理不善，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，嚴(yán)重影響社會(huì)公眾采暖的；

(4)乙方擅自停止供熱，擅自提前結(jié)束供熱，嚴(yán)重影響社會(huì)公眾利益，責(zé)令其改正而拒不執(zhí)行的；

(5)因乙方責(zé)任，造成大面積采暖用戶室內(nèi)溫度不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，供熱管理部門責(zé)令其限期改正，逾期不改的；

(6)因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無法再繼續(xù)正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，已危及社會(huì)公眾利益的；

(7)乙方擅自停業(yè)、歇業(yè)或中止本協(xié)議，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的；

(8)乙方嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營，影響正常供熱的；

(9)因設(shè)備等原因造成停熱事故，乙方未能迅速采取有效措施恢復(fù)供熱，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

(10)乙方在本協(xié)議下發(fā)生的其他重大違約行為，經(jīng)甲方通知?天內(nèi)，仍未補(bǔ)救的；

(11)有本協(xié)議第二十二章禁止之行為；

(12)乙方有其他法律禁止的行為。

4.因特許經(jīng)營協(xié)議任意一方認(rèn)為有必要時(shí)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達(dá)成一致時(shí)，按照爭議解決機(jī)制解決，終止前任意一方都有義務(wù)繼續(xù)履行本協(xié)議的義務(wù)不得擅自提前終止本協(xié)議。

第十三章?特許經(jīng)營期限期滿的移交

1301?在特許經(jīng)營期限期滿1年之前，由甲乙雙方成立移交委員會(huì)；研究制定移交方案和計(jì)劃，并應(yīng)在終止日前180日內(nèi)完成談判，簽訂相關(guān)協(xié)議。

1302?特許經(jīng)營期限屆滿后，乙方不再享有供熱特許經(jīng)營權(quán)的，乙方應(yīng)將全部所有或使用的，以及正在建設(shè)的供熱資產(chǎn)移交給甲方，但供熱設(shè)施、設(shè)備備件以外的乙方用—廠經(jīng)營或建設(shè)的動(dòng)產(chǎn)除外；乙方在移交時(shí)必須保證移交后一年內(nèi)正常運(yùn)行的資產(chǎn)和備件，(移交資產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)見附件九)并出具移交保函。

乙方因自行投資形成自有產(chǎn)權(quán)移交及補(bǔ)償問題按照終止補(bǔ)償規(guī)定。

第十四章?特許經(jīng)營權(quán)終止后的資產(chǎn)處置

1401?資產(chǎn)處置談判

正常終止資產(chǎn)處置按照移交的規(guī)定；發(fā)生提前終止的情況，雙方應(yīng)對(duì)資產(chǎn)處置進(jìn)行談判，提前終止資產(chǎn)處置談判應(yīng)區(qū)分政府征用或征收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。

1402?不予補(bǔ)償

乙方出現(xiàn)下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補(bǔ)償：

1.乙方股東(大)會(huì)做出決議明確表示在余下的特許經(jīng)營期內(nèi)不再履行本協(xié)議，并且在30日內(nèi)再次確認(rèn)的；

2.乙方未履行移交責(zé)任的；

3.乙方移交的項(xiàng)目資產(chǎn)和設(shè)施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；

4.有本協(xié)議第二十二章禁止之行為。

1403?特許經(jīng)營權(quán)終止日的確定

特許經(jīng)營權(quán)終止日依照下列各情況而定：

1.特許經(jīng)營權(quán)因特許經(jīng)營期限屆滿而終止的，特許經(jīng)營權(quán)終止日為特許經(jīng)營期限屆滿日；

2.特許經(jīng)營權(quán)因本協(xié)議第十六章規(guī)定的特許經(jīng)營權(quán)終止情況的出現(xiàn)而終止的，該情況發(fā)生日為特許經(jīng)營權(quán)終止日；

3.因本協(xié)議解除而引起特許經(jīng)營權(quán)終止的，引起協(xié)議解除的情況發(fā)生日或者做出解除協(xié)議的決定日為特許經(jīng)營權(quán)終止日。

第十五章?供熱質(zhì)量和服務(wù)

1501?供熱質(zhì)量

乙方應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量保證體系和相應(yīng)設(shè)施，確保向用戶所供應(yīng)的供熱質(zhì)量符合國家的有關(guān)規(guī)定和附件二所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

1502?供熱服務(wù)

乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶的實(shí)際需要向用戶提供業(yè)務(wù)熱線、營業(yè)接待、定期抄表、室溫檢測、設(shè)施安裝檢修等綜合服務(wù)，并確保能夠達(dá)到附件二所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十六章?甲方的權(quán)利與義務(wù)

1601?甲方權(quán)利

1.對(duì)乙方實(shí)施特許經(jīng)營的行為實(shí)施監(jiān)管；

2.受理用戶對(duì)乙方的供熱投訴；

3.依據(jù)本協(xié)議約定對(duì)乙方違規(guī)行為進(jìn)行處罰；

4.對(duì)乙方的供熱五年規(guī)劃和年度投資計(jì)劃提出意見和建議，并監(jiān)督實(shí)施；

5.監(jiān)督抽查乙方供熱、安全運(yùn)行和服務(wù)的質(zhì)量，定期組織專家進(jìn)行中期評(píng)估(評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)見附件七)；

6.會(huì)同價(jià)格主管部門制定和調(diào)整、監(jiān)管供熱價(jià)格；

7.核查乙方的特許經(jīng)營報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告；

8.甲方享有緊急處置權(quán)。甲方對(duì)乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量，且直接影響到居民正常采暖，給社會(huì)造成惡劣影響的行為，可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施；

9.法律規(guī)定的其他監(jiān)管權(quán)利。

1602?甲方義務(wù)

1.在本協(xié)議生效后辦理交付乙方特許經(jīng)營的手續(xù)；

2.維護(hù)特許經(jīng)營權(quán)的完整、專營和獨(dú)占性；

3.維護(hù)特許經(jīng)營范圍內(nèi)城鎮(zhèn)供熱市場秩序；

4.為乙方的特許經(jīng)營提供必須的政策支持；

5.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。

第十七章?乙方的權(quán)利義務(wù)及承諾

1701?乙方權(quán)利

1.對(duì)依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱業(yè)務(wù)享有獨(dú)家經(jīng)營的權(quán)利；

2.擁有在特許經(jīng)營有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱投資、發(fā)展權(quán)；

3.依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的價(jià)格機(jī)制，向用戶收取規(guī)定的供熱供應(yīng)費(fèi)及相關(guān)服務(wù)費(fèi)；

4.經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，占用公共用地或城市道路維護(hù)供熱管網(wǎng)的權(quán)利；

5.對(duì)拒繳、欠繳應(yīng)向乙方繳納的費(fèi)用的供熱用戶依法追繳的權(quán)利；

6.對(duì)用熱設(shè)施不符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務(wù)的權(quán)利；

7.對(duì)嚴(yán)重違反供、用熱協(xié)議的用戶有依法舉報(bào)的權(quán)利；

8.特許經(jīng)營期限屆滿后，乙方重新參與特許經(jīng)營權(quán)競爭的，在同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán)；

9.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利。

1702?乙方義務(wù)和禁止行為

特許經(jīng)營期間，乙方負(fù)有下列義務(wù)：

1.接受甲方的監(jiān)管及社會(huì)公眾的監(jiān)督；

2.非經(jīng)甲方批準(zhǔn)，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業(yè)；

3.非經(jīng)甲方批準(zhǔn)及不可抗力事件發(fā)生，乙方必須保證特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)供熱生產(chǎn)和運(yùn)行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質(zhì)量，發(fā)生故障時(shí)應(yīng)快速搶修，直至恢復(fù)安全運(yùn)行；

4.按照國家、省、市、行業(yè)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和乙方制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施運(yùn)行管理。

5.按照乙方承諾供熱質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供熱相關(guān)服務(wù)；

6.根據(jù)供熱規(guī)劃和市場需要，乙方應(yīng)提高供熱保障能力，擴(kuò)建供熱管網(wǎng)，積極發(fā)展用戶，不斷滿足用戶對(duì)供熱的新需求。

7.乙方應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣豳Y源整合規(guī)劃和環(huán)境治理的計(jì)劃，積極配合完成資源整合和環(huán)保的任務(wù)。

8.特許經(jīng)營期間，乙方未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營權(quán)，不得放棄、變換、擴(kuò)大、縮小、分包、承包、委托、出租、抵押供熱主業(yè)。

9.經(jīng)甲方批準(zhǔn)，對(duì)于乙方從事的特許經(jīng)營業(yè)務(wù)衍生出來的相關(guān)業(yè)務(wù)，乙方可通過委托、發(fā)包等方式將其交由具備相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)第三方經(jīng)營，但屬于特許經(jīng)營范疇的業(yè)務(wù)不得委托或發(fā)包給社會(huì)第三方經(jīng)營。

特許經(jīng)營期間，乙方不得實(shí)施以下行為：

1.違規(guī)、違法經(jīng)營的；

2.未按要求履行本協(xié)議，供熱供應(yīng)、運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，并未按行業(yè)主管部門要求進(jìn)行限期整改的；

3.未經(jīng)政府及甲方批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營權(quán)的；

4.未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，擅自停熱、停業(yè)、歇業(yè)或終止本協(xié)議，影響到社會(huì)公共利益和安全的；

5.發(fā)生重大供熱質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任事故或企業(yè)法人有重大違規(guī)_____行為的；

6.不按城市規(guī)劃投資、建設(shè)供熱設(shè)施，經(jīng)供熱管理部門限期改正但拒不改正的；

7.在特許經(jīng)營期限內(nèi)濫用特許經(jīng)營權(quán)，違背市場原則，以不正當(dāng)競爭的手段壟斷封閉供熱建筑設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購市場，進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，損害公眾利益并造成不良影響，經(jīng)有關(guān)主管部門勸阻拒絕改正的；

8.拒絕接受監(jiān)督管理，情節(jié)嚴(yán)重的；

9.不履行特許經(jīng)營協(xié)議義務(wù)，違反申請(qǐng)?zhí)卦S經(jīng)營權(quán)時(shí)所承諾的；

10.法律規(guī)定的其他情形。

1703?乙方承諾

1.供熱服務(wù)承諾

乙方保證善意地、適當(dāng)?shù)匦惺贡緟f(xié)議授予乙方的供熱特許經(jīng)營權(quán)，盡最大限度地為市民、企業(yè)及其他供熱用戶提供公平、優(yōu)質(zhì)、普遍的供應(yīng)與服務(wù)；并遵循城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，投資建設(shè)新的供熱設(shè)施，滿足社會(huì)對(duì)供熱利用的新需求。

2.合理價(jià)格承諾

乙方保證采取一切應(yīng)當(dāng)采取的措施，嚴(yán)格控制成本，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，促使供熱價(jià)格合理、公平、公開，并使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3.降低供熱成本承諾

乙方保證完善內(nèi)部管理，嚴(yán)格控制成本，開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，采用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4.提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營期間的一切經(jīng)營和供熱服務(wù)中，充分考慮對(duì)環(huán)境的影響，采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和措施，減少環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

5.開展公益服務(wù)承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營期間，面向廣大市民及供熱用戶開展供熱公益活動(dòng)，宣傳供熱知識(shí)及相關(guān)能源知識(shí)，促進(jìn)供熱在人們生活、生產(chǎn)中的合理應(yīng)用。

6.提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營期間不斷提高企業(yè)信息化水平，對(duì)供熱設(shè)施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基

本信息及其他與供熱經(jīng)營服務(wù)有關(guān)的信息進(jìn)行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務(wù)信息管理系統(tǒng)。

乙方承諾建立_____、服務(wù)信息管理系統(tǒng)并納入供熱管理部門的網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

乙方承諾建立并完善其互聯(lián)網(wǎng)站，以便向社會(huì)公眾用戶提供網(wǎng)上供熱開戶申請(qǐng)、用熱咨詢、安全說明、

熱費(fèi)查詢、受理投訴等綜合信息服務(wù)。

第十八章?法律責(zé)任

1801?甲方法律責(zé)任

1.甲方違反本協(xié)議第403條規(guī)定，對(duì)乙方的特許經(jīng)營權(quán)構(gòu)成妨礙的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正，并應(yīng)賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟(jì)損失；

2.甲方違反本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，不將其投資建設(shè)的供熱設(shè)施交付乙方使用或擅自處置其投資建設(shè)的

供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正，并應(yīng)賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟(jì)損失；

3.甲方違反本協(xié)議有關(guān)規(guī)定，在征用過程中或本協(xié)議終止后，拒不按照協(xié)議的約定進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)按照協(xié)議的約定進(jìn)行補(bǔ)償，并應(yīng)按照中國人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補(bǔ)償?shù)睦ⅲ?/p>

4.甲方違反有關(guān)價(jià)格法規(guī)及本協(xié)議定價(jià)、調(diào)價(jià)程序，給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償乙方因此受到的經(jīng)濟(jì)損失；

5.甲方基于對(duì)獲得特許經(jīng)營者的監(jiān)管的權(quán)力采用非正當(dāng)行為對(duì)乙方實(shí)施罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷特許經(jīng)營權(quán)，經(jīng)法定程序(如行政復(fù)議、法院判決等)證明其行為錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)改正其行為，并賠償乙方因此受到的經(jīng)濟(jì)損失。

1802?乙方法律責(zé)任

1.乙方對(duì)任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規(guī)定；

2.乙方違反本協(xié)議規(guī)定，擅自處置供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，如無法恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)重新投資建設(shè)相應(yīng)的供熱設(shè)施，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

3.乙方違反本協(xié)議第702條的規(guī)定，拒不接受甲方的依法征用或征收時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從甲方的依法征用或征收，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

4.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，擅自解散或歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)營業(yè)，并應(yīng)向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

5.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，對(duì)擅自停熱負(fù)有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施恢復(fù)供熱，甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

6.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營權(quán)，擅自改變主業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并恢復(fù)主業(yè)，應(yīng)向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

7.乙方違反本協(xié)議第1702條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可酌情要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

8.乙方違背本協(xié)議承諾的義務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付萬到?萬元人民幣的違約金；

9.乙方違反或降低本協(xié)議及附件規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量、安全、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)向用戶供熱、提供維修服務(wù)和供

熱設(shè)施運(yùn)行管理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付?萬到?萬元?人民幣的違約金；

10.甲方可根據(jù)供熱用戶的投訴對(duì)乙方的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，用戶投訴的情況屬實(shí)，并且確屬乙方的?責(zé)任的，甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

11.乙方未履行本協(xié)議的及時(shí)報(bào)告義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可酌情要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

12.甲方可以采用扣除保函的形式扣除違約金。

1803?不中斷協(xié)議履行

除非本協(xié)議終止，針對(duì)本協(xié)議的任何違約責(zé)任的追究及責(zé)任承擔(dān)，均不影響本協(xié)議之繼續(xù)履行。

第十九章?協(xié)議的變更

1901?協(xié)議的變更