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保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)(實(shí)用18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-23 01:03:19 頁(yè)碼:11
保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)(實(shí)用18篇)
2023-11-23 01:03:19    小編:ZTFB

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保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇一

因城填改造,將于20__年9月19日對(duì)部分區(qū)域停電,請(qǐng)廣大居民做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備!

停電時(shí)間:20__年9月19日07時(shí)00分--17時(shí)00分。

停電區(qū)域:德通花園小區(qū)、紫金花園小區(qū)、御翠園小區(qū)、德通馨督小區(qū)、金色花園小區(qū)、朝陽(yáng)小區(qū)、湖岸明居小區(qū)、桃花園小區(qū)、統(tǒng)建樓、縣賓館、民政小區(qū)、國(guó)稅局家屬樓、朝陽(yáng)旅社、農(nóng)電局、凱旋路、工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、榆銀銀行、人民銀行、防疫站、中心小學(xué)、新古樓等單位。

通知人:

日期:

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇二

中支各所屬部門(mén):

為進(jìn)一步提高中支各部門(mén)工作效率和水平,推進(jìn)中支管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)干部員工的溝通與交流,便于及時(shí)掌握各崗位的工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各崗位存在的問(wèn)題,提高各項(xiàng)工作的周密性與計(jì)劃性,保障各項(xiàng)工作有序、高效、高質(zhì)量的完成,經(jīng)中支總經(jīng)理研究決定,率先在中支各部門(mén)推行早會(huì)制度,具體要求如下:

一、早會(huì)時(shí)間:

每周一早8:30準(zhǔn)時(shí)開(kāi)會(huì),如因特殊原因需更改會(huì)議時(shí)間時(shí),另行通知。

二、早會(huì)地點(diǎn):

會(huì)議地點(diǎn)設(shè)在3樓會(huì)議室。

三、參加人員:

中支公司全體內(nèi)勤員工。對(duì)因故不能參加的,按公司請(qǐng)銷假規(guī)定提前請(qǐng)假。

四、早會(huì)內(nèi)容:

1、會(huì)議主持人對(duì)人員簽到情況進(jìn)行通報(bào),講明會(huì)議議程,并按會(huì)議流程組織會(huì)議。

2、總經(jīng)理室對(duì)各部門(mén)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并提出改進(jìn)措施,同時(shí)對(duì)下步工作要點(diǎn)進(jìn)行布置和安排。

3、若有下發(fā)的公司文件,則在會(huì)議結(jié)束前由主持人簡(jiǎn)述文件重點(diǎn),會(huì)后由各部門(mén)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)本部門(mén)員工共同學(xué)習(xí)。

五、相關(guān)要求:

1、于會(huì)人員應(yīng)自覺(jué)遵守早會(huì)制度,準(zhǔn)時(shí)參會(huì)簽到,確保早會(huì)正常進(jìn)行。

2、開(kāi)會(huì)期間,于會(huì)人員要遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,關(guān)閉手機(jī)或調(diào)至振動(dòng)狀態(tài),禁止接打電話,禁止吸煙,保持會(huì)場(chǎng)安靜、衛(wèi)生。

3、會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)明扼要,時(shí)間控制在30分鐘左右。

4、如因故不能按時(shí)參加會(huì)議,需提前向主持人請(qǐng)假。部門(mén)負(fù)責(zé)人因故不能參會(huì)時(shí),可安排本部門(mén)其他人員參會(huì),若無(wú)故無(wú)假不到會(huì)者,處罰部門(mén)負(fù)責(zé)人50元,限兩日內(nèi)上交公司財(cái)務(wù)部。

5、會(huì)議記錄由辦公室負(fù)責(zé)記錄、存檔、備查,工作完成情況由執(zhí)行部具體抓好落實(shí)。

6、各部門(mén)負(fù)責(zé)人要在會(huì)后及時(shí)向本部門(mén)員工傳達(dá)早會(huì)精神,安排工作事宜。

7、本制度自文件下發(fā)之日起開(kāi)始執(zhí)行,由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

二〇一二年九月六日。

為了切實(shí)保障公司職工的勞動(dòng)合法權(quán)益,切實(shí)保證公司職工達(dá)到法定年齡,按國(guó)家規(guī)定享受的待遇,公司希望在職職工積極參加職工社會(huì)保險(xiǎn)。具體細(xì)則如下:

(適用范圍:年齡在18周歲以上,已經(jīng)與公司簽訂。

勞動(dòng)合同。

的在職職工。)。

一、所需材料:首次參保員工提供身份證。續(xù)保員工提供原參保單位出具的解除勞動(dòng)合同證明、身份證等。

二、繳費(fèi)比例:職工參加基本社會(huì)保險(xiǎn),由公司與職工共同繳納基本保險(xiǎn)費(fèi)用。職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),按比例記入上人賬戶。個(gè)人交費(fèi)額按樂(lè)清當(dāng)?shù)厣绫2块T(mén)公布繳費(fèi)比例每月由公司從本人工資中代扣。

三、轉(zhuǎn)移手續(xù):職工正常離職的并不影響其他社會(huì)保險(xiǎn),職工可以實(shí)現(xiàn)跨統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)參保,也可以由當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)機(jī)構(gòu)保留其基本保險(xiǎn)關(guān)系,暫時(shí)封存其記錄和個(gè)人賬戶。

四、參保待遇計(jì)發(fā):職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定最低交費(fèi)年限是20xx年才可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金(含20xx年),符合退休條件后,由國(guó)家按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放基本養(yǎng)老金。

五、符合條件的員工均應(yīng)參加社會(huì)保險(xiǎn),但對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)有困難的員工,自愿申請(qǐng)公司不給繳納的,請(qǐng)寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)說(shuō)明原因,經(jīng)本人簽字確認(rèn),統(tǒng)一交公司行政部。

六、對(duì)自愿放棄社保的員工,公司統(tǒng)一辦理工傷保險(xiǎn),如其本人有在其他單位或農(nóng)村參加農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等,請(qǐng)自行向公司提供交費(fèi)憑證復(fù)印材料留檔保存。

公司各部(室)、生產(chǎn)各單元:

今天下午14:00在公司三樓會(huì)議室召開(kāi)資產(chǎn)保險(xiǎn)合同審查討論會(huì)議,請(qǐng)公司部門(mén)副職以上中層管理人員準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議。各生產(chǎn)裝置現(xiàn)場(chǎng)必須留一名副職管理人員在裝置現(xiàn)場(chǎng)工作。

生產(chǎn)技術(shù)部。

xx年x月x日。

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇三

按照《安徽省人民政府關(guān)于開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔2008〕42號(hào))、《關(guān)于印發(fā)渦陽(yáng)縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(農(nóng)險(xiǎn)辦〔2010〕1號(hào))和《渦陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意》(渦政辦〔2009〕108號(hào))要求,我縣認(rèn)真開(kāi)展了種植業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)工作,較上年有較大幅度的提升。

一、積極開(kāi)展政府引導(dǎo),以政策為導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

(一)投保進(jìn)度較上年有較大提升,理賠工作穩(wěn)步推進(jìn)。

我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全面完成投保目標(biāo)任務(wù),20個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)完成指導(dǎo)計(jì)劃的100%以上,2個(gè)鎮(zhèn)指導(dǎo)計(jì)劃的90%以上,3個(gè)鎮(zhèn)完成80%以上。種植業(yè)投保完成362、59萬(wàn)畝,其中小麥184、98萬(wàn)畝,玉米58、27萬(wàn)畝,大豆119、34萬(wàn)畝,占下達(dá)指導(dǎo)計(jì)劃353、28萬(wàn)畝的102、64%。養(yǎng)殖業(yè)投保完成42494頭,其中能繁母豬完成42389頭,奶牛103頭,占存欄量的100%。

20xx年保險(xiǎn)理賠發(fā)揮較大作用,特別是在春季凍害、夏季暴雨災(zāi)害中效果比較明顯。20xx年共有43、24萬(wàn)畝農(nóng)作物獲得理賠,其中小麥15、32萬(wàn)畝、玉米7、70萬(wàn)畝、大豆20、22萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)理賠款1890、36萬(wàn)元。能繁母豬理賠740頭,理賠金額74萬(wàn)元。增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力,減少農(nóng)民因自然災(zāi)害帶來(lái)的損失,進(jìn)一步增進(jìn)了農(nóng)民對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的依賴和信任。

(二)組織機(jī)構(gòu)健全,部門(mén)職責(zé)明確,步調(diào)協(xié)調(diào)一致。

我縣縣委、政府高度重視此項(xiàng)工作,按照省、市的統(tǒng)一部署,成立渦陽(yáng)縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確了各相關(guān)部門(mén)責(zé)任和任務(wù),同時(shí)成立了理賠專家組,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)地成立組織。

在部門(mén)職責(zé)上劃分清晰,建立了部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。把財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、民政、氣象、水利、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)參加了領(lǐng)導(dǎo)組織,明確了各自的分工。建立了部門(mén)協(xié)調(diào)與協(xié)作機(jī)制,在工作上擰成了一股繩。

我縣以抓保險(xiǎn)質(zhì)量為重點(diǎn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好投保理賠工作,完全按照規(guī)定落實(shí)政策,特別是在投保和理賠清冊(cè)的審核上,嚴(yán)格操作,不準(zhǔn)非流轉(zhuǎn)大戶承保和理賠,避免出現(xiàn)套取的資金的漏洞。在抓好質(zhì)量的同時(shí),我縣印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)任務(wù)的通知》(渦政辦〔2010〕96號(hào)),下達(dá)種植業(yè)投保353、28萬(wàn)畝指導(dǎo)計(jì)劃,按照不低于60%的面積開(kāi)展投保,作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要指標(biāo)。下達(dá)養(yǎng)殖業(yè)投保計(jì)劃能繁母豬4、12萬(wàn)頭,奶牛200頭,作為畜牧局的考核任務(wù),年終按照實(shí)際存欄量作為考核目標(biāo)。

(三)抓保險(xiǎn)就要注重抓宣傳,創(chuàng)新宣傳方式是提高群眾知曉率的有效途徑。

廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推動(dòng)的關(guān)鍵。我縣積極采取措施,開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。

一是利用媒體宣傳上,在亳州報(bào)進(jìn)行報(bào)道渦陽(yáng)縣的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展情況,在渦陽(yáng)縣財(cái)政信息網(wǎng)開(kāi)辟專欄,發(fā)表宣傳信息26篇,渦陽(yáng)縣政府網(wǎng)發(fā)表宣傳信息7篇、亳州晚報(bào)、亳州網(wǎng)、人民網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳。

二是開(kāi)展進(jìn)村入戶宣傳,我縣曹市鎮(zhèn)、牌坊鎮(zhèn)、公吉寺等利用計(jì)劃生育宣傳月活動(dòng)進(jìn)村入戶,解難答疑,效果明顯。

三是我縣印刷了《渦陽(yáng)縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)致廣大農(nóng)民一封信》,分午秋兩次開(kāi)展張貼活動(dòng),在群眾比較集中的集市、農(nóng)資門(mén)市部、鎮(zhèn)村等張貼,擴(kuò)大宣傳效果。

四是制作宣傳廣播,利用廣播的優(yōu)勢(shì),提高宣傳覆蓋面,在城東、丹城、花溝等鎮(zhèn)試播農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)廣播,取得預(yù)期效果。

五是利用峰會(huì)、廟會(huì)、古會(huì)等集市活動(dòng),不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展集市宣傳,架設(shè)宣傳臺(tái),開(kāi)展面對(duì)面宣傳。

六是進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),面對(duì)面交流,如花溝鎮(zhèn)到村召集投保農(nóng)民,征求意見(jiàn),宣傳政策,擴(kuò)大影響,讓政策深入人心。

七是開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)查問(wèn)卷,要求每個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展不低于2個(gè)村,每個(gè)村不低于5戶,既是征求意見(jiàn),調(diào)查滿意度和知曉度的方式,也是更好地宣傳基本保險(xiǎn)政策。

八是印刷《渦陽(yáng)縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)文件匯編》600冊(cè),發(fā)放到逐村逐鎮(zhèn),包括領(lǐng)導(dǎo)小組成員,讓更多的人了解政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),監(jiān)督農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。制作電子政策,便于查詢各項(xiàng)政策制度。

九是開(kāi)展電視宣傳,利用電視覆蓋廣、收視率高的特點(diǎn),開(kāi)展面上宣傳。利用動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、重大災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、受益農(nóng)民回訪專題等進(jìn)行正面宣傳。

十是利用過(guò)街條幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、黑板報(bào)等形式擴(kuò)大宣傳效果。

十一是發(fā)放宣傳單,讓廣大農(nóng)民更深了解政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。西陽(yáng)鎮(zhèn)自制宣傳單,編成“少抽一盒煙,就買一畝險(xiǎn)”等順口溜,順口又好記,群眾容易接受。

十二是利用簡(jiǎn)報(bào)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大宣傳效果。為便于工作的推動(dòng),及時(shí)了解政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的政策、工作進(jìn)展情況以及工作中一些好的做法,縣農(nóng)險(xiǎn)辦推出了《渦陽(yáng)縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》,到目前編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)5期。

(四)政府積極引導(dǎo),支持監(jiān)督并重,理順保險(xiǎn)關(guān)系。

積極引導(dǎo)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)按照“政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,自主自愿,協(xié)同推進(jìn)”的原則,積極開(kāi)展引導(dǎo)工作。我縣從開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作以來(lái),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府積極組織開(kāi)展了動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì),從政策和鼓動(dòng)層面上積極引導(dǎo)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,讓廣大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作者和農(nóng)民群眾感受到政策性保險(xiǎn)帶來(lái)的實(shí)惠,讓農(nóng)民群眾深深體會(huì)到黨的政策帶來(lái)的好處。

支持與監(jiān)督。在財(cái)政支持上,對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作上,政府極力支持,并做好監(jiān)督工作。我縣2010年把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼納入了年度,安排預(yù)算300萬(wàn)元,并在年度內(nèi)調(diào)整了預(yù)算,增加89、84萬(wàn)元,共上交了補(bǔ)貼389、84萬(wàn)元。同時(shí),做好對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金審核的工作,落實(shí)了2009-2010年保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼審核工作。在人力支持上,由于種植業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)和人員的原因,力量薄弱,在集中查勘期間,我縣指派理賠專家組專家做好技術(shù)支持,協(xié)助做好受災(zāi)程度的認(rèn)定和災(zāi)害原因的分析。在日常監(jiān)督上,首先實(shí)行保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)宣傳前置審查,凡是保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展宣傳的資料,農(nóng)險(xiǎn)辦進(jìn)行政策審查,必須符合政策規(guī)定,不能誤導(dǎo)、誘導(dǎo)農(nóng)民投保。在投保理賠政策把握上,縣農(nóng)險(xiǎn)辦主動(dòng)安排保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展工作,投保時(shí)按照“以實(shí)際面積”進(jìn)行投保,凡是大戶要有相應(yīng)的流轉(zhuǎn)手續(xù),或者農(nóng)民委托證明。理賠時(shí),按照“誰(shuí)投保,誰(shuí)受益”的原則和“輕災(zāi)少賠,重災(zāi)多陪,無(wú)災(zāi)不賠”的原則操作。逐步走向規(guī)范化運(yùn)作。

理順保險(xiǎn)關(guān)系。我縣不僅強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)行為的監(jiān)督規(guī)范,處理群眾的咨詢和投訴。如處理牌坊鎮(zhèn)楊雙樓村楊玉璽咨詢一事,縣農(nóng)險(xiǎn)辦非常重視,對(duì)牌坊鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦進(jìn)行限時(shí)辦結(jié),在24小時(shí)內(nèi)給予解釋、答復(fù),縣農(nóng)險(xiǎn)辦并及時(shí)進(jìn)行了電話回訪。

(五)把群眾利益放在首位,做好查勘理賠是重點(diǎn)。

種植業(yè)地域覆蓋廣,面積大,受災(zāi)較為零散,分布不均,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用自身的力量輕災(zāi)可以應(yīng)付。遇到較大災(zāi)害出現(xiàn)時(shí),出險(xiǎn)較為集中,人力不足。我縣積極支持保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好查勘工作,得到保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)請(qǐng)求后,由財(cái)政、農(nóng)委以及專家組成的組織密切配合,組成聯(lián)合查勘小組開(kāi)展查勘工作,從技術(shù)人員上給予支持。

堅(jiān)持群眾利益,做好查勘理賠的監(jiān)督檢查工作。在做好對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持的同時(shí),及時(shí)了解災(zāi)情,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)險(xiǎn)辦做好相關(guān)調(diào)查研究工作,到群眾中了解實(shí)情,做好監(jiān)督工作,保護(hù)農(nóng)民利益。

(六)積極落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,促進(jìn)保險(xiǎn)工作的開(kāi)展。

根據(jù)當(dāng)前政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推動(dòng)的難度,我縣適時(shí)出臺(tái)了《渦陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意》(渦政辦[2009]108號(hào)),制定獎(jiǎng)勵(lì)措施。上半年,在大豆、玉米投保時(shí),按照文件規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,兌現(xiàn)65萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金,補(bǔ)充了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi),促進(jìn)了工作開(kāi)展。

(七)利用信息網(wǎng)絡(luò),提高工作效率。

在通過(guò)會(huì)議、文件做工作安排的同時(shí),注重信息化聯(lián)絡(luò)的及時(shí)性,我縣利用信息化平臺(tái),用短信方式及時(shí)安排工作,發(fā)布農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開(kāi)展動(dòng)態(tài)信息,大大提高了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的效率。我縣利用財(cái)政局短息平臺(tái)和農(nóng)險(xiǎn)辦飛信平臺(tái)發(fā)布信息67條,提高了保險(xiǎn)工作時(shí)效性。

(九)注重部門(mén)協(xié)調(diào),形成工作合力。

我縣與農(nóng)委、畜牧局、國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、人保財(cái)險(xiǎn)公司建立了緊密的聯(lián)系機(jī)制,利用農(nóng)險(xiǎn)辦這個(gè)平臺(tái),研究落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,解決遇到的問(wèn)題,召開(kāi)研究協(xié)調(diào)會(huì)議。

二、問(wèn)題及建議。

在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作推動(dòng)的初級(jí)階段,正確處理出現(xiàn)的問(wèn)題,加以規(guī)范修正,是正確的處理方式。我縣在找出問(wèn)題的同時(shí),分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指導(dǎo)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作逐漸走向完善。當(dāng)前,主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題及建議。

(一)各級(jí)政府、農(nóng)民的認(rèn)識(shí)還需提高,加強(qiáng)宣傳仍是以后工作的重點(diǎn)。政府和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在宣傳上應(yīng)做好分工,政府部門(mén)做好面上的宣傳,保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需做好群眾的點(diǎn)上的宣傳工作。

(二)試點(diǎn)工作的`初級(jí)階段仍然會(huì)存在問(wèn)題,正確處理,不能一棒子打死。在試點(diǎn)階段,由于群眾的認(rèn)識(shí)不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部工作差異,必然出現(xiàn)這樣和那樣的問(wèn)題,正確處理,積極引導(dǎo),逐漸規(guī)范。如果一棒子打死,就會(huì)出現(xiàn)掩蓋問(wèn)題,不利于總結(jié)和發(fā)展。如處理墊付現(xiàn)象上,采取積極的態(tài)度,督促收取,杜絕懶散現(xiàn)象,“不以費(fèi)小而不收”。

(三)加快保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向鎮(zhèn)、村延伸,構(gòu)建完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)采取的是政府和保險(xiǎn)公司聯(lián)辦的模式,特別是種植業(yè),依靠政府性強(qiáng),政府推動(dòng)加市場(chǎng)運(yùn)作模式,沒(méi)有完善的服務(wù)組織,純粹就是政府的事,不如政府自己做。所以,建立健全保險(xiǎn)服務(wù)組織是試點(diǎn)成功的前提條件。2010年我縣的基層服務(wù)組織還不健全,各個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng))形式上已經(jīng)建立了“三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)站”,國(guó)元保險(xiǎn)還沒(méi)有正式進(jìn)行委托和簽訂協(xié)議,協(xié)保員也沒(méi)有簽訂服務(wù)協(xié)議,服務(wù)組織建設(shè)滯后。下一步著力支持保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立起一個(gè)有力的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擔(dān)當(dāng)起市場(chǎng)化運(yùn)作的服務(wù)架構(gòu)。

(四)簡(jiǎn)化投保理賠操作流程,創(chuàng)新工作,探索保險(xiǎn)新方法。我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取一次收的辦法可以總結(jié)借鑒,加以推廣。以土地面積為投保標(biāo)的,以農(nóng)作物作為一個(gè)保險(xiǎn)理賠的依據(jù),把投保理賠簡(jiǎn)單化。有利于降低基層工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,減少收取農(nóng)民保費(fèi)的次數(shù)。國(guó)元保險(xiǎn)公司應(yīng)加以研究,制定保險(xiǎn)新措施。

三、20xx年工作打算。

(一)著力支持國(guó)元公司建立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)站,完善村級(jí)協(xié)保員制度。支持國(guó)元公司開(kāi)展村級(jí)協(xié)保員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立縣、鄉(xiāng)、村服組織的協(xié)調(diào)與溝通,理順三級(jí)網(wǎng)絡(luò)秩序。

(二)創(chuàng)新工作方法,提速投保理賠工作進(jìn)程。一是探索清冊(cè)編制新方法。研究創(chuàng)新投保理賠的方法,是降低工作強(qiáng)度,減少不必要的時(shí)間消耗、人力消耗、資金耗費(fèi)。探索投保程序的簡(jiǎn)單化,結(jié)合涉農(nóng)補(bǔ)貼系統(tǒng)與惠民直達(dá)工程,探索投保理賠清冊(cè)的編制方法,讓重復(fù)的勞動(dòng)簡(jiǎn)單化。二是探索投保工作新思路。由于我省種植業(yè)保費(fèi)較低,收取費(fèi)用繁瑣,采取預(yù)收和提高政府補(bǔ)貼的方法,使復(fù)雜的工作簡(jiǎn)單化。不僅減少了基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,也減少了兩次收取農(nóng)民保費(fèi)的次數(shù)。三是簡(jiǎn)化理賠流程的探索。在保證不違反保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定的同時(shí),積極研究評(píng)價(jià)現(xiàn)有保險(xiǎn)理賠流程,提高理賠效率。積極發(fā)揮村級(jí)協(xié)保員的能動(dòng)性,提高積極性,運(yùn)用3、5%的資金效應(yīng),制定協(xié)保員考評(píng)辦法,引導(dǎo)協(xié)保員做好理賠工作,讓農(nóng)險(xiǎn)人員遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落。

(三)積極探索有效宣傳方式,逐步提高農(nóng)民群眾知曉率。在近兩年宣傳成果的基礎(chǔ)上,積極研究探索新的宣傳方式,力爭(zhēng)做到宣傳“無(wú)死角”。利用電視制作宣傳片,利用廣播實(shí)行廣覆蓋。同時(shí)開(kāi)展有獎(jiǎng)?wù){(diào)查等宣傳活動(dòng),提高農(nóng)民群眾的知曉率,提高農(nóng)險(xiǎn)干部的政策水平。

(四)深入基層,做好監(jiān)督堅(jiān)持工作。推動(dòng)是落實(shí)政策的前提,監(jiān)督是做好落實(shí)的手段。從以下幾個(gè)方面開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng):一是從投保準(zhǔn)確性。確保農(nóng)民投保到戶,嚴(yán)格審核非土地流轉(zhuǎn)的大戶投保,杜絕騙保行為;二是確保理賠的準(zhǔn)確性。大面積受災(zāi)時(shí)指派專家組專家陪同查勘,確?!拜p災(zāi)少賠,重災(zāi)多陪,無(wú)災(zāi)不賠”,真正落實(shí)理賠政策;三是確保保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)行為以政策為引導(dǎo),不誤導(dǎo)農(nóng)民投保和理賠,監(jiān)督嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政策。

(五)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作健康發(fā)展。

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇四

各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)省分公司主要負(fù)責(zé)人,省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、分管產(chǎn)險(xiǎn)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)。

三、會(huì)議主要內(nèi)容。

(一)分析xxx年前兩個(gè)月產(chǎn)險(xiǎn)工作情況特別是工作中產(chǎn)生的新問(wèn)題;。

(二)聽(tīng)取各產(chǎn)險(xiǎn)公司對(duì)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)平衡的意見(jiàn)和建議;。

(三)xxx年1月保費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)的原因及加快發(fā)展的具體措施。

請(qǐng)各公司根據(jù)上述內(nèi)容準(zhǔn)備5分鐘以內(nèi)的書(shū)面發(fā)言材料,一式三份。

四、其他要求。

(一)請(qǐng)各公司于3月8日上午12:00前將參會(huì)人員名單傳真至財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管處。

(二)因故不能參加會(huì)議的,須提供書(shū)面請(qǐng)假條,并經(jīng)保監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)同意。

(三)請(qǐng)參會(huì)人員準(zhǔn)時(shí)參會(huì),遵守會(huì)議紀(jì)律。

xxx年三月七日。

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇五

各財(cái)險(xiǎn)公司:

為貫徹落實(shí)中國(guó)xxx有關(guān)文件精神及安徽保監(jiān)局會(huì)議要求,市協(xié)會(huì)決定召開(kāi)財(cái)險(xiǎn)公司總經(jīng)理會(huì)議,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

20xx年x月xx日上午九點(diǎn)(周三)。

x.學(xué)習(xí)中國(guó)xxx《關(guān)于整治機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)亂象的通知》文件精神;x.傳達(dá)安徽保監(jiān)局《規(guī)范車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序情況通報(bào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》的要求;x.其他事項(xiàng)。

各財(cái)險(xiǎn)公司總經(jīng)理。

通知人:

日期:

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇六

《保險(xiǎn)公司合規(guī)管理辦法》將于2017年7月1日起施行。為促進(jìn)該辦法的'貫徹落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化保險(xiǎn)公司主體責(zé)任,督促保險(xiǎn)公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),保監(jiān)會(huì)法規(guī)部決定召開(kāi)保險(xiǎn)公司合規(guī)工作會(huì)議,我局將以視頻形式參會(huì)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

2017年3月15日(周三)上午9:00—11:30。

二、會(huì)議地點(diǎn)。

廈門(mén)保監(jiān)局視頻會(huì)議室(1914)。

三、參會(huì)人員。

各保險(xiǎn)公司合規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)人、保監(jiān)局法制處全體人員。

四、會(huì)議議程。

(一)對(duì)《保險(xiǎn)公司合規(guī)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)公司合規(guī)管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的主要內(nèi)容進(jìn)行解讀,明確監(jiān)管要求,強(qiáng)化貫徹落實(shí)。

(二)根據(jù)行政復(fù)議處理過(guò)程中涉及的保險(xiǎn)消費(fèi)投訴情況,明確保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)消費(fèi)投訴處理、銷售、理賠等方面加強(qiáng)合規(guī)管理工作的具體要求。

五、其他事項(xiàng)。

(一)請(qǐng)參會(huì)人員于3月15日上午8:50前入場(chǎng)完畢。

(二)請(qǐng)各保險(xiǎn)公司將參會(huì)回執(zhí)(見(jiàn)附件)于3月10日下午5:00前發(fā)送至廈門(mén)保監(jiān)局法制處聯(lián)系郵箱。

2017年3月6日。

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇七

公司全體員工:

接田貝管理處通知:為了保障設(shè)備、配電安全正常運(yùn)行,管理處將在11月22日上午8:30——12:00點(diǎn)對(duì)所有大小設(shè)備和供水系統(tǒng)等進(jìn)行檢修保養(yǎng),屆時(shí)將會(huì)停電停水,公司決定翠景大廈三樓辦公地點(diǎn)11月22日上午放假半天,展廳照常營(yíng)業(yè)。今日下班時(shí)員工需關(guān)掉電腦等辦公設(shè)備;it部門(mén)今日下班前需確認(rèn)辦公設(shè)備及電子設(shè)備的關(guān)掉狀況,以免損壞;行政部門(mén)需安排明日上午值班人員,確保公司財(cái)物安全。

明日上午公司所有員工請(qǐng)持續(xù)手機(jī)暢通,以便及時(shí)聯(lián)絡(luò)及處理重要和緊急事件。

通知人:

日期:

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇八

各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司(不含出口信用),省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì):

為分析我省產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)201x年前兩個(gè)月運(yùn)行情況,我局將召開(kāi)產(chǎn)險(xiǎn)公司工作會(huì)議,現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)要求通知如下:

一、會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)。

201x年3月9日(周三)上午9:10,云南保監(jiān)局九樓會(huì)議室。

二、參會(huì)人員。

各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)省分公司主要負(fù)責(zé)人,省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、分管產(chǎn)險(xiǎn)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)。

三、會(huì)議主要內(nèi)容。

(一)分析201x年前兩個(gè)月產(chǎn)險(xiǎn)工作情況特別是工作中產(chǎn)生的新問(wèn)題;。

(二)聽(tīng)取各產(chǎn)險(xiǎn)公司對(duì)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)和建議;。

(三)201x年1月保費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)的原因及加快發(fā)展的具體措施。

請(qǐng)各公司根據(jù)上述內(nèi)容準(zhǔn)備5分鐘以內(nèi)的書(shū)面發(fā)言材料,一式三份。

四、其他要求。

(一)請(qǐng)各公司于3月8日上午12:00前將參會(huì)人員名單傳真至財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管處。

(二)因故不能參加會(huì)議的,須提供書(shū)面請(qǐng)假條,并經(jīng)保監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)同意。

(三)請(qǐng)參會(huì)人員準(zhǔn)時(shí)參會(huì),遵守會(huì)議紀(jì)律。

聯(lián)系人:童剛。

聯(lián)系電話:

傳真:3145499。

二0一x年三月七日。

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇九

各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)省分公司主要負(fù)責(zé)人,省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、分管產(chǎn)險(xiǎn)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)。

三、會(huì)議主要內(nèi)容。

(一)分析x年前兩個(gè)月產(chǎn)險(xiǎn)工作情況特別是工作中產(chǎn)生的新問(wèn)題;。

(二)聽(tīng)取各產(chǎn)險(xiǎn)公司對(duì)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)平衡的意見(jiàn)和建議;。

(三)x年1月保費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)的原因及加快發(fā)展的具體措施。

請(qǐng)各公司根據(jù)上述內(nèi)容準(zhǔn)備5分鐘以內(nèi)的書(shū)面發(fā)言材料,一式三份。

四、其他要求。

(一)請(qǐng)各公司于3月8日上午12:00前將參會(huì)人員名單傳真至財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管處。

(二)因故不能參加會(huì)議的,須提供書(shū)面請(qǐng)假條,并經(jīng)保監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)同意。

(三)請(qǐng)參會(huì)人員準(zhǔn)時(shí)參會(huì),遵守會(huì)議紀(jì)律。

x年三月七日。

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇十

各保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司:。

為加強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,切實(shí)貫徹執(zhí)行《保險(xiǎn)公司薪酬管理規(guī)范指引》,我會(huì)決定舉辦首屆保險(xiǎn)公司人力資源高管聯(lián)席會(huì),進(jìn)行政策宣導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),李克穆副主席將出席會(huì)議并作重要講話?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:。

x年8月3日,會(huì)期1天,8月2日?qǐng)?bào)到。

二、會(huì)議地點(diǎn)。

新世界酒店(地址:xx市中山區(qū)人民路41號(hào),電話:)。

三、參會(huì)人員。

各保險(xiǎn)公司分管人力資源部門(mén)的高管人員或部門(mén)負(fù)責(zé)人1-2人。

四、會(huì)議主要內(nèi)容。

(一)領(lǐng)導(dǎo)講話;。

(二)政策培訓(xùn);。

(三)專家講座。

五、其它事宜。

(一)各公司參會(huì)人員自行前往酒店報(bào)到,食宿交通費(fèi)自理。

(二)請(qǐng)將報(bào)名回執(zhí)(點(diǎn)擊下載)于7月25日(周三)12點(diǎn)前傳真至?xí)?wù)組(),同時(shí)將電子版發(fā)至聯(lián)系人郵箱。

會(huì)務(wù)組聯(lián)系人:。

保監(jiān)會(huì)聯(lián)系人:。

電子郵箱:。

xx年x月x日。

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇十一

中支各所屬部門(mén):

為進(jìn)一步提高中支各部門(mén)工作效率和水平,推進(jìn)中支管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)干部員工的.溝通與交流,便于及時(shí)掌握各崗位的工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各崗位存在的問(wèn)題,提高各項(xiàng)工作的周密性與計(jì)劃性,保障各項(xiàng)工作有序、高效、高質(zhì)量的完成,經(jīng)中支總經(jīng)理研究決定,率先在中支各部門(mén)推行早會(huì)制度,具體要求如下:

一、早會(huì)時(shí)間:

每周一早8:30準(zhǔn)時(shí)開(kāi)會(huì),如因特殊原因需更改會(huì)議時(shí)間時(shí),另行通知。

二、早會(huì)地點(diǎn):

會(huì)議地點(diǎn)設(shè)在3樓會(huì)議室。

三、參加人員:

中支公司全體內(nèi)勤員工。對(duì)因故不能參加的,按公司請(qǐng)銷假規(guī)定提前請(qǐng)假。

四、早會(huì)內(nèi)容:

1、會(huì)議主持人對(duì)人員簽到情況進(jìn)行通報(bào),講明會(huì)議議程,并按會(huì)議流程組織會(huì)議。

2、總經(jīng)理室對(duì)各部門(mén)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并提出改進(jìn)措施,同時(shí)對(duì)下步工作要點(diǎn)進(jìn)行布置和安排。

3、若有下發(fā)的公司文件,則在會(huì)議結(jié)束前由主持人簡(jiǎn)述文件重點(diǎn),會(huì)后由各部門(mén)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)本部門(mén)員工共同學(xué)習(xí)。

五、相關(guān)要求:

1、于會(huì)人員應(yīng)自覺(jué)遵守早會(huì)制度,準(zhǔn)時(shí)參會(huì)簽到,確保早會(huì)正常進(jìn)行。

2、開(kāi)會(huì)期間,于會(huì)人員要遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,關(guān)閉手機(jī)或調(diào)至振動(dòng)狀態(tài),禁止接打電話,禁止吸煙,保持會(huì)場(chǎng)安靜、衛(wèi)生。

3、會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)明扼要,時(shí)間控制在30分鐘左右。

4、如因故不能按時(shí)參加會(huì)議,需提前向主持人請(qǐng)假。部門(mén)負(fù)責(zé)人因故不能參會(huì)時(shí),可安排本部門(mén)其他人員參會(huì),若無(wú)故無(wú)假不到會(huì)者,處罰部門(mén)負(fù)責(zé)人50元,限兩日內(nèi)上交公司財(cái)務(wù)部。

5、會(huì)議記錄由辦公室負(fù)責(zé)記錄、存檔、備查,工作完成情況由執(zhí)行部具體抓好落實(shí)。

6、各部門(mén)負(fù)責(zé)人要在會(huì)后及時(shí)向本部門(mén)員工傳達(dá)早會(huì)精神,安排工作事宜。

7、本制度自文件下發(fā)之日起開(kāi)始執(zhí)行,由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

xxx年九月六日。

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇十二

同志們:

20xx年,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地、各有關(guān)部門(mén)的通力合作和保險(xiǎn)行業(yè)各族干部職工的辛勤努力下,我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作取得了新的突破,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府,向?yàn)槲覅^(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的各地、各有關(guān)部門(mén)和全區(qū)保險(xiǎn)戰(zhàn)線上的各族干部職工,以及支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

一、全面把握當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展形勢(shì)。

當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)處在歷史最好發(fā)展時(shí)期,迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨的十七大強(qiáng)調(diào)指出,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。近五年來(lái),中央連續(xù)發(fā)下5個(gè)一號(hào)文件,全面部署新時(shí)期“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持并落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城巿支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民快速增收。完善的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。在這方面,中央不僅高度重視自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,而且非常重視發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),按照政府引導(dǎo)、政策支持、巿場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的原則,積極建立完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。近年來(lái),中央把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作擺在突出位置,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革,不斷完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展模式,加大對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投入力度,積極建立健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系,逐步形成農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分擔(dān)機(jī)制,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。

多年來(lái),自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。特別是近年來(lái),自治區(qū)出臺(tái)了一系列支持政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的措施,有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力,確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。20xx年,自治區(qū)黨委恢復(fù)成立了自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳又下發(fā)了《新疆政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》,明確了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作原則、模式、范圍以及實(shí)施步驟、具體要求等,分階段、分步驟穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年,根據(jù)中央的部署,自治區(qū)人民政府制定下發(fā)了《關(guān)于做好我區(qū)能繁母豬保險(xiǎn)工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)棉花政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法〉的通知》,大力推進(jìn)棉花和能繁母豬政策性保險(xiǎn)工作,在中央財(cái)政分別給予25%和50%比例保費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,自治區(qū)財(cái)政在十分緊張的情況下分別配套給予25%和30%的保費(fèi)補(bǔ)貼,全力支持農(nóng)加強(qiáng)組織領(lǐng)保險(xiǎn)工作。與此同時(shí),各級(jí)政府和有關(guān)部導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作為分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑切實(shí)抓緊抓好。

拓展、廣度不斷延伸。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中還存在一些突出問(wèn)題,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋不到位。覆蓋面較窄,品種單一,糧食、畜牧業(yè)、特色林果業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)尚未納入保險(xiǎn)范疇,現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的需要,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)功能和作用還未有效發(fā)揮。尤其是近期發(fā)生的雪災(zāi)低溫凍害,進(jìn)一步暴露出保險(xiǎn)覆蓋面不寬,功能作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳不到位。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不清,各級(jí)政府運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力不強(qiáng)。三是推進(jìn)農(nóng)保險(xiǎn)的工作不到位。四是保險(xiǎn)部門(mén)的服務(wù)不到位。服務(wù)的層次、水平與基層廣大農(nóng)牧民的要求還有很大差距,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究,采取有力措施,切實(shí)加以解決。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好新吋期農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和緊迫。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的思路十分明確,就是要以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,抓住國(guó)家進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性機(jī)遇,以農(nóng)民增收為核心,繼續(xù)實(shí)施以巿場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)能力建設(shè),著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,著力加強(qiáng)南疆三地州扶貧開(kāi)發(fā),著力開(kāi)發(fā)和利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)巿場(chǎng)、兩種資源”;確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)和農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力建設(shè)邁上新臺(tái)階,外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新局面,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)這個(gè)思路,全區(qū)上下要牢牢把握一個(gè)核心、抓住一條主線、明確一個(gè)方向、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

把握一個(gè)核心,就是要牢牢把握農(nóng)民持續(xù)快速增收這個(gè)“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,按照自治區(qū)的部署,通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加大扶貧開(kāi)發(fā)、加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造、大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等“六大措施”,積極推動(dòng)農(nóng)民由依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收向依靠建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增收轉(zhuǎn)變、由依靠農(nóng)業(yè)為主增收向依靠二三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)為主增收轉(zhuǎn)變、由依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)就業(yè)增收向依靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)增收轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收“三步走”的目標(biāo)。

抓住一條主線,就是要緊緊抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化這條主線,著力建設(shè)棉花、糧食、林果、畜牧四大基地,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。糧食生產(chǎn)方面,要堅(jiān)持“全區(qū)平衡、略有節(jié)余”的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),提高糧食品質(zhì)和單產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力和加工轉(zhuǎn)化能力,努力建設(shè)國(guó)家糧食安全后備基地。棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,堅(jiān)持改良品種、.科學(xué)種植、穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、節(jié)水增效、加工增值的方針,面積控制在2000萬(wàn)畝左右,生產(chǎn)能力穩(wěn)定在250萬(wàn)噸左右,努力建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品棉基地。特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大力推進(jìn)林果業(yè)由擴(kuò)張種植規(guī)模向提高品質(zhì)和效益轉(zhuǎn)變,由分散的基地建設(shè)向形成優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)變,由生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品向加工增值、開(kāi)拓巿場(chǎng)轉(zhuǎn)變,努'力提高林果基地建設(shè)能力、加工轉(zhuǎn)化能力、巿場(chǎng)開(kāi)拓能力和科技支撐能力。畜牧業(yè)發(fā)展方面,要緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新、傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升這兩大方向,狠抓動(dòng)物防疫體系建設(shè)、良種繁育體系建設(shè)、飼草飼料基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)、以企牧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為主的巿場(chǎng)化服務(wù)體系建設(shè)以及牧民持續(xù)大幅增收、生產(chǎn)生活條件改善等六個(gè)方面的重點(diǎn)。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要以巿場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色突出的經(jīng)濟(jì)作物及中草藥生產(chǎn),加快發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖,形成若干區(qū)域性的特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。

明確一個(gè)方向,就是要明確外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì),在鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品巿場(chǎng)的同時(shí),突出發(fā)展面向中亞國(guó)家和俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易,走外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷相連接,貿(mào)、工、農(nóng)一體化,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是保護(hù)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。發(fā)展農(nóng)j保險(xiǎn),是新時(shí)期我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,是巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)。20xx年,全區(qū)完成農(nóng)業(yè)增加值592億元,增長(zhǎng)7.1%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值邁上千億元臺(tái)階,達(dá)到1003億元,比上年增長(zhǎng)8.4%;農(nóng)民人均純收入3150元,比上年增加413元,增長(zhǎng)15%,增收額首次突破400元;糧食總產(chǎn)量達(dá)878萬(wàn)噸,棉花總產(chǎn)量達(dá)270萬(wàn)噸,特色林果總面積超過(guò)1300萬(wàn)畝,肉類總產(chǎn)169萬(wàn)噸,牛奶產(chǎn)量210萬(wàn)噸,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到60萬(wàn)畝以上。當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的大好形勢(shì),為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展提供了廣闊的空間,同時(shí)也提出了迫切要求。在我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入又好又快發(fā)展的歷史新時(shí)期,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必將在服務(wù)“三農(nóng)”、保障“三農(nóng)”和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧方面發(fā)揮更加重要的作用。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新要求,各地、各部門(mén)一定要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收,認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巿場(chǎng)意識(shí)、憂患意識(shí),居安思危,把握全局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以對(duì)廣大農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,按照自治區(qū)黨委、人民政府的統(tǒng)一安排和部署,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

今年是中央財(cái)政給予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的第二各地、各部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,以更加飽滿的熱創(chuàng)新的思路、有力的舉措、扎實(shí)的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)-,加快構(gòu)建符合我區(qū)“三農(nóng)”特點(diǎn)的保險(xiǎn)體系。要在繼續(xù)做好棉花、能繁母豬保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,將小麥、牛奶、油料作物等中央給予保費(fèi)補(bǔ)貼的品種,納入全區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范疇,主動(dòng)開(kāi)拓特色林果業(yè)、畜牧業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的覆蓋面,不斷滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和廣大農(nóng)牧民的保險(xiǎn)需求。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,把發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為新時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,作為為農(nóng)民辦實(shí)事、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策的大事切實(shí)抓緊抓好。要盡快建立和完善由黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓緊制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案,明確任務(wù)目標(biāo)、政策措施、實(shí)施步弊、責(zé)任分工等,加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。同時(shí),要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決,積極總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法制建設(shè),依法保險(xiǎn),依法管理,依法走有新疆特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)道路。

二要完善工作機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要在各級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,密切配合,形成合力,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要立足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)際需求,組織保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極研究險(xiǎn)種,擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍,制定切實(shí)可行的保險(xiǎn)實(shí)施方案。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)要積極研究提出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的保險(xiǎn)需求,制定鼓勵(lì)農(nóng)戶和龍頭企業(yè)參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)政策,做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害鑒定技術(shù)服務(wù),發(fā)揮在引導(dǎo)農(nóng)民投保、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展等方面的作用。財(cái)政部門(mén)要積極制定出臺(tái)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼辦法,做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算、籌集、撥付、管理、結(jié)算、監(jiān)督等工作。氣象、防汛等部門(mén)要加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)研究,及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào),為防災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)贏得時(shí)間,爭(zhēng)取主動(dòng)。其他各有關(guān)涉及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的部門(mén)也要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,積極制定支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的政策措施,為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)步發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

三要加大宣傳力度。各級(jí)政府及財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)、各新聞單位,要把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳作為當(dāng)前對(duì)農(nóng)宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)豐富宣傳方式、加大宣傳力度,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要意義和政策措施,使廣大農(nóng)民充分了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特別是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),牢固樹(shù)立抗災(zāi)保豐收的思想,提高抗災(zāi)自救能力;積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織參加保險(xiǎn),將保險(xiǎn)機(jī)制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及災(zāi)害防范救助當(dāng)中,提高投保率。

抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),加大培i力熟悉“三農(nóng)”,不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,提升服務(wù)水平。各有關(guān)部要加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的監(jiān)督管理,定期、不定期地對(duì)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處,規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。

同志們,做好新時(shí)期的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,為確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民增收目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇十三

同志們:

今天,我們召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議以及中央一號(hào)文件精神,按照全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的總體要求,認(rèn)真回顧總結(jié)近年來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,分析當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間的形勢(shì)和任務(wù),部署安排下一階段重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝聚行業(yè)力量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更好更快發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

這次會(huì)議是保監(jiān)會(huì)召開(kāi)的第一次全國(guó)性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)會(huì)議,會(huì)議得到了各方的高度關(guān)注,中農(nóng)辦、國(guó)辦以及相關(guān)兄弟部委都派出相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議、指導(dǎo)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的信心和決心。選擇在黑龍江這樣一個(gè)糧食總產(chǎn)量最高的農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大省召開(kāi),意義也十分特殊。會(huì)議內(nèi)容豐富,求真務(wù)實(shí),效果很好。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得的發(fā)展成就。

近年來(lái),在黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視下,在各級(jí)財(cái)政的大力支持下,在相關(guān)部委的協(xié)作配合下,在地方各級(jí)政府的積極推動(dòng)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)逐步改進(jìn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求不相適應(yīng)的局面,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋面實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,基礎(chǔ)制度建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、市場(chǎng)主體建設(shè)以及監(jiān)管體系建設(shè)均取得重大進(jìn)展,服務(wù)“三農(nóng)”的能力顯著提高,為“十二五”時(shí)期乃至未來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??偟膩?lái)看,幾年來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展取得了顯著成效:

(一)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)規(guī)模和保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)較快增長(zhǎng),已經(jīng)成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)之一。20xx年以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)五年累計(jì)保費(fèi)收入超過(guò)600億元,年均增速達(dá)到85%。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模已超過(guò)日本,僅次于美國(guó),躍居世界第二,成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)之一。20xx年,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到173.8億元,同比增長(zhǎng)28.1%,為農(nóng)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障6523億元。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在承保品種上已經(jīng)覆蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的各個(gè)方面,在開(kāi)辦區(qū)域上已覆蓋了全國(guó)所有省市區(qū)。20xx年為1.69億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障。承保主要糧油棉作物7.87億畝,占全國(guó)播種面積的33%,在內(nèi)蒙、新疆、江蘇、吉林等糧食主產(chǎn)區(qū),基本糧棉油作物的承保覆蓋率超過(guò)50%,黑龍江農(nóng)墾、安徽省等地已基本實(shí)現(xiàn)了近100%全覆蓋。承保林木9.2億畝,牲畜7.3億頭(羽)。此外,農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)等試點(diǎn)也在穩(wěn)步推進(jìn),其中農(nóng)房保險(xiǎn)在近二十個(gè)省開(kāi)展,效果得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同,地方政府也高度重視,特別是浙江、福建、廣西等地基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

(二)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的損失補(bǔ)償作用得到有效發(fā)揮,已經(jīng)成為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共計(jì)向7000多萬(wàn)農(nóng)戶支付保險(xiǎn)賠款超過(guò)400億元,戶均賠款近600元,占農(nóng)村人均年收入的10%左右。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償已成為農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)區(qū)重建的重要資金來(lái)源。其中,20xx年?yáng)|北旱災(zāi),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為5200萬(wàn)畝受災(zāi)作物支付賠款19.5億元,占東北地區(qū)受災(zāi)作物面積的30%。20xx年福建“6·13”特大暴雨災(zāi)害,保險(xiǎn)公司向2.51萬(wàn)戶農(nóng)戶支付農(nóng)房賠款近4000萬(wàn)元,社會(huì)反響良好,得到了媒體廣泛贊譽(yù)。在20xx年全國(guó)重大洪澇災(zāi)害中,對(duì)受災(zāi)的1900萬(wàn)畝農(nóng)田賠付20.3億元。20xx年國(guó)慶節(jié)期間,強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“納沙”、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“尼格”造成海南橡膠損失,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一次性賠付9600萬(wàn)元。這些賠款有力地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)再生產(chǎn),對(duì)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收起到了積極的保障作用。在一些保險(xiǎn)覆蓋面高的地區(qū),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款已成為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的重要資金來(lái)源。

(三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的資金杠桿效應(yīng)日益明顯,已經(jīng)成為中央財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。自20xx年中央財(cái)政開(kāi)始實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策以來(lái),補(bǔ)貼品種逐年增加、地區(qū)逐年擴(kuò)大、補(bǔ)貼比例逐年提高。20xx年,中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金約66億元,由此為“三農(nóng)”帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)到6523億元,中央財(cái)政資金放大效應(yīng)近100倍,切實(shí)體現(xiàn)了“四兩撥千斤”的杠桿作用;中央財(cái)政每拿出一塊錢(qián),地方各級(jí)政府也相應(yīng)配套近一塊錢(qián),有效地增加了支農(nóng)資金總量;各級(jí)財(cái)政的高比例投入,大大減輕農(nóng)民的保費(fèi)負(fù)擔(dān)水平,有效激發(fā)了農(nóng)戶的投保熱情,越來(lái)越多的農(nóng)戶享受到了公共財(cái)政的陽(yáng)光。此外,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效發(fā)揮金融工具市場(chǎng)化運(yùn)作的功能,在對(duì)災(zāi)情的判斷、損失金額的確定以及理賠金的發(fā)放等方面更加專業(yè)、快速,同時(shí)也更加公開(kāi)、公平,避免支農(nóng)資金成為“唐僧肉”、“大鍋飯”,提高了救災(zāi)工作的公平性、針對(duì)性和科學(xué)性。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策的建立,是中央財(cái)政支農(nóng)資金最有效、最重要的創(chuàng)新模式之一。

(四)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新了農(nóng)村融資模式,已經(jīng)成為農(nóng)村金融發(fā)展的重要推動(dòng)力量。金融供給不足一直是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的瓶頸因素,農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)高、運(yùn)營(yíng)成本高是主要原因之一。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一方面使農(nóng)民在受災(zāi)后及時(shí)獲得足額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,快速恢復(fù)生產(chǎn)生活,增強(qiáng)了農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,提高了借款農(nóng)戶的償貸能力。另一方面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)村信貸結(jié)合,改善了農(nóng)村信用環(huán)境,有效激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈,促進(jìn)信貸對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,緩解農(nóng)民貸款難問(wèn)題。,保監(jiān)會(huì)與銀監(jiān)會(huì)共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)合作的意見(jiàn)》,明確了在涉農(nóng)業(yè)務(wù)上,銀保開(kāi)展合作的原則和要求。一些保險(xiǎn)公司圍繞建立銀保互動(dòng)機(jī)制進(jìn)行了積極探索,取得了很好的效果。如,人保財(cái)險(xiǎn)與陜西省政府聯(lián)合開(kāi)辦的“銀保富”產(chǎn)品,國(guó)元農(nóng)險(xiǎn)在安徽的“草莓+信貸”的服務(wù)模式,都是與當(dāng)?shù)卣献?,由政府?duì)參保農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼,保險(xiǎn)公司對(duì)設(shè)施蔬菜、水果等提供保險(xiǎn)服務(wù),銀行對(duì)參加保險(xiǎn)的農(nóng)戶優(yōu)先給予信貸支持,形成了政府財(cái)政資金引導(dǎo),政府、銀行、保險(xiǎn)公司共同合作、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的模式。又如,安信農(nóng)保、紫金保險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn),分別在上海、江蘇、寧波等地推出“小額信用貸款保險(xiǎn)”產(chǎn)品,與財(cái)政或有關(guān)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn),解除銀行后顧之憂,幫助符合條件的農(nóng)民順利獲取銀行貸款,開(kāi)創(chuàng)了以保險(xiǎn)產(chǎn)品為紐帶,保險(xiǎn)公司、政府和銀行共同解決農(nóng)民融資難的新機(jī)制。此外,還有一些地方以保單質(zhì)押、保險(xiǎn)受益權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,在解決農(nóng)村融資難方面做出了一些有益探索。

(五)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用日益明顯,已經(jīng)成為各級(jí)政府“三農(nóng)”工作的重要抓手。各級(jí)政府部門(mén)在“三農(nóng)”工作中,不斷將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為重要的政策措施進(jìn)行部署和應(yīng)用。在地方政府的重視和支持下,保險(xiǎn)公司在各地因地制宜地加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,相繼推出一系列針對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)日益成為各地強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要方式,成為各地保障和改善民生的重要措施。如,按照國(guó)務(wù)院20啟動(dòng)的新一輪“菜籃子”工程的總體部署要求,推動(dòng)北京、上海等大中型城市在蔬菜保險(xiǎn)方面進(jìn)行積極嘗試。特別是上海,通過(guò)蔬菜價(jià)格保險(xiǎn),探索解決多年來(lái)“菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民”的難題,得到了上海市政府的高度認(rèn)可。又如,新疆在喀什疏附縣,探索農(nóng)戶綜合保險(xiǎn)模式,對(duì)農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及家庭財(cái)產(chǎn)、人身意外傷害等提供綜合性保險(xiǎn)保障,更加全面發(fā)揮了保障和服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活的功能,對(duì)維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)政府的充分肯定。此外,云南的烤煙、陜西的蘋(píng)果、江西南豐的蜜桔、安徽銅陵的生姜、北京大興的西瓜等在全國(guó)有較大影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)不斷涌現(xiàn),為保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”進(jìn)行了有益探索。

(六)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)能力逐步提升,已經(jīng)成為服務(wù)“三農(nóng)”的重要渠道。近年來(lái),行業(yè)不斷加深對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要意義的認(rèn)識(shí),“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”逐漸成為全行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。保險(xiǎn)公司發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性被充分激發(fā),不少公司主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,從公司戰(zhàn)略發(fā)展的高度,重視和推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,投入大量的資源,不斷提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力和服務(wù)水平。一些保險(xiǎn)公司主動(dòng)向監(jiān)管部門(mén)提出申請(qǐng),要求參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),承擔(dān)更多的任務(wù)。在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面,目前,已有22家保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)大省都有2家以上農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),初步滿足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。一些經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)多種途徑加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè),方便農(nóng)民投保和理賠。比如,人保財(cái)險(xiǎn)湖南省常德市分公司在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中,通過(guò)對(duì)涉農(nóng)服務(wù)資源的有效整合,借助農(nóng)林部門(mén)及其他涉農(nóng)部門(mén)基層機(jī)構(gòu)力量協(xié)同開(kāi)展服務(wù),成功跨越了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)戶的最后“一公里”,既提高了服務(wù)效率,也節(jié)約了經(jīng)營(yíng)成本。在服務(wù)手段方面,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊性,在承保、理賠、單證管理等方面,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù),比如人保財(cái)險(xiǎn)建立了能繁母豬信息系統(tǒng),既提高了服務(wù)質(zhì)量,又加強(qiáng)了道德風(fēng)險(xiǎn)的管控。安華、人保等公司無(wú)人機(jī)航拍等新型科技逐步引入,提高了承保理賠的服務(wù)效率。陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)、中華聯(lián)合在黑龍江農(nóng)墾和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)采取人工干預(yù)天氣等方式,有效地增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的防災(zāi)防損能力,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分明顯。保險(xiǎn)公司收集和積累的農(nóng)業(yè)災(zāi)情數(shù)據(jù)越來(lái)越多地被地方黨委、政府認(rèn)可,有的地方黨委、政府已明確將保險(xiǎn)公司數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)災(zāi)情的重要參考依據(jù)。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面,監(jiān)管機(jī)構(gòu)專門(mén)制定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保和理賠兩個(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基本操作規(guī)范。行業(yè)協(xié)會(huì)制定了相應(yīng)的操作指引,并制定了種植業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)理賠指引,為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提高災(zāi)后理賠速度提供了技術(shù)支持。

(七)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的監(jiān)管體系不斷完善,已經(jīng)成為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作領(lǐng)域的亮點(diǎn)和重點(diǎn)。保監(jiān)會(huì)高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,保監(jiān)會(huì)黨委在“十二五”開(kāi)局之年還專門(mén)研究如何做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,如何支持經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不斷提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平,如何將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)與地方支農(nóng)惠農(nóng)政策相互結(jié)合。以規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序和維護(hù)投保農(nóng)戶合法權(quán)益為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),制定了一系列的促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范發(fā)展的制度規(guī)定,明確提出了“五公開(kāi)、三到戶”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范(即惠農(nóng)政策公開(kāi)、承保情況公開(kāi)、理賠結(jié)果公開(kāi)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、監(jiān)管要求公開(kāi),以及承保到戶、定損到戶、理賠到戶),并對(duì)到戶的操作流程作出規(guī)范;逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查制度,切實(shí)加大檢查的力度、深度和廣度,嚴(yán)肅查處農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決維護(hù)投保農(nóng)戶的合法權(quán)益;注重農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè),不斷完善再保險(xiǎn)體系建設(shè),充分發(fā)揮再保險(xiǎn)的功能和作用,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研究,指導(dǎo)和支持各地利用再保險(xiǎn)市場(chǎng)有計(jì)劃、前瞻性地對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散;積極為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)幦×己玫恼攮h(huán)境和發(fā)展空間。

總之,這幾年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展取得的巨大成就來(lái)之不易,主要得益于黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的高度重視,出臺(tái)了好政策;得益于各級(jí)政府和相關(guān)部委的大力支持,營(yíng)造了好環(huán)境;得益于財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各部門(mén)的協(xié)同推進(jìn),形成了強(qiáng)合力;得益于保險(xiǎn)業(yè)的艱苦努力,頑強(qiáng)奮斗,做了大量工作。在這里,我受項(xiàng)俊波主席的委托,代表保監(jiān)會(huì)黨委,向各保監(jiān)局,各保險(xiǎn)公司,向在座的各位,特別是通過(guò)你們,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)第一線的基層員工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

二、深刻理解和把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的形勢(shì)。

“十二五”時(shí)期,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。農(nóng)業(yè)作為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在“十二五”時(shí)期必將得到更高程度的重視、更大力度的支持和更快速度的發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求,找準(zhǔn)新問(wèn)題,提出新思路,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展,對(duì)于積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科學(xué)化精細(xì)化規(guī)范化發(fā)展,對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園等方面,都將發(fā)揮積極而重要的作用。

(一)要深刻認(rèn)識(shí)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)帶來(lái)的新機(jī)遇。

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》描繪了“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,繼續(xù)堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重,明確提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也就是“三化同步”,是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。《規(guī)劃》具體部署了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵舉措。保險(xiǎn)業(yè)要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用,就必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》中有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容,充分理解“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),敏銳把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的新機(jī)遇。近年來(lái)的實(shí)踐證明,保險(xiǎn)作為市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理和社會(huì)管理手段,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理等方面大有可為。《規(guī)劃》中提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必然體現(xiàn)出“高科技、高投入、高產(chǎn)值、高收益”,同時(shí),也必然伴生出高風(fēng)險(xiǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障需求也必然更加強(qiáng)烈;《規(guī)劃》中指出的保障國(guó)家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保駕護(hù)航;《規(guī)劃》中明確的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化,提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入,都對(duì)發(fā)展與農(nóng)民相關(guān)的創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、失業(yè)、意外傷害等涉農(nóng)保險(xiǎn)提出新的要求;《規(guī)劃》中加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)房建設(shè),推進(jìn)集體林權(quán)制度改革等也需要保險(xiǎn)作為重要保障手段。保險(xiǎn)業(yè)要抓住機(jī)遇,順勢(shì)而為,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力,努力為我國(guó)勝利完成“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

(二)要深刻認(rèn)識(shí)保障和改善民生賦予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新任務(wù)。

黨中央始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),放在各項(xiàng)工作的突出位置。保障和改善民生,不僅關(guān)系到人民群眾的生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,而且是社會(huì)穩(wěn)定的重要基石。今年溫家寶所做的《政府工作報(bào)告》中明確提出,將保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定作為重要任務(wù)之一。但由于目前國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、資源等價(jià)格上漲形成的成本推動(dòng)因素,以及歐美國(guó)家新一輪貨幣量化寬松政策的不確定性,今年控制通脹的任務(wù)仍然很艱巨。搞好價(jià)格調(diào)控,防止物價(jià)反彈,關(guān)鍵是要建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以在保障供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格方面發(fā)揮更大的作用。因此,國(guó)家在出臺(tái)這些領(lǐng)域的扶持政策時(shí),都將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一個(gè)重要的配套政策,賦予了新的任務(wù)。比如,我國(guó)生豬市場(chǎng)周期性波動(dòng)、且波幅較大,去年,豬肉價(jià)格新一輪持續(xù)上漲,屢創(chuàng)歷史新高,帶動(dòng)了物價(jià)整體上漲,給老百姓的日常生活帶來(lái)了影響,甚至影響到了經(jīng)濟(jì)。中國(guó)的豬肉價(jià)格已成為全國(guó),甚至是全世界廣泛關(guān)注的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。這里面一方是生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)困難需要支持,另一方是城市低收入人群的生活需要保障,更為重要的是,豬肉上漲引發(fā)的物價(jià)上漲直接影響到我國(guó)的貨幣政策、財(cái)政政策等宏觀調(diào)控政策,對(duì)我國(guó)的證券市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等都產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,引起了黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視,國(guó)家在促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策中,一直將生豬保險(xiǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)政策作為重要的支持政策。又如,蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的重要農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)也是農(nóng)民增收的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),近年來(lái),一直跳不出“供多、賣難、價(jià)低、傷農(nóng)”、“供少、買難、價(jià)高、傷民”的怪圈。頻繁出現(xiàn)的價(jià)格劇烈波動(dòng),給菜農(nóng)利益和市民生活都帶來(lái)了不利影響,成為很難平衡的一對(duì)矛盾。近兩年,短時(shí)期內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格暴漲而出現(xiàn)的“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”,以及當(dāng)前的“向前蔥”等網(wǎng)絡(luò)熱詞,正是這一矛盾的現(xiàn)實(shí)反映。維持蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定,找出市民與菜農(nóng)的利益平衡點(diǎn),有效緩和菜價(jià)波動(dòng),已成為穩(wěn)定物價(jià)水平的重要宏觀調(diào)控內(nèi)容。國(guó)家新一輪“菜籃子”工程建設(shè)對(duì)蔬菜保險(xiǎn)也提出了新要求。這些工作任務(wù)不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是重要的政治任務(wù),意義非同尋常。我們對(duì)這些新任務(wù)、新?lián)?,一定要“跳出保險(xiǎn)看保險(xiǎn)”,從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和全局的高度認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻理解、全面把握、抓好落實(shí)。

(三)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提出的新要求。

保險(xiǎn)消費(fèi)者是保險(xiǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基。保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益,既是保險(xiǎn)監(jiān)管的天職,也是衡量監(jiān)管工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一個(gè)相對(duì)特殊的險(xiǎn)種,政策性強(qiáng)、敏感性高、被保險(xiǎn)人數(shù)量龐大。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的消費(fèi)者是農(nóng)民,他們整體文化水平不高,但簡(jiǎn)單、樸實(shí),做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作不僅意義重大,而且任務(wù)十分繁重,做好這一工作的關(guān)鍵在于要站在農(nóng)民的角度上,想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急。近幾年,農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)正在發(fā)生前所未有的巨大變化,一方面,經(jīng)過(guò)近幾年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的大規(guī)模開(kāi)辦,特別是通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)實(shí)在在的賠付,培育了農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí),農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的期望和要求越來(lái)越高。另一方面,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)出一批種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,這些新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往文化水平較高,對(duì)保險(xiǎn)的接受能力較強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求也更加多元。我們深入農(nóng)村調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取不同層次農(nóng)戶的意見(jiàn),從不同方面反映的情況綜合看,農(nóng)民朋友對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有“六盼”:盼參保品種多,盼保險(xiǎn)金額高,盼出險(xiǎn)賠付快,盼賠付比例高,盼政策制定細(xì),盼政府管理嚴(yán)。我們維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入穩(wěn)定,要推出適銷對(duì)路的保險(xiǎn)產(chǎn)品,以維護(hù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的消費(fèi)者權(quán)益,要尊重這些樸實(shí)的訴求,對(duì)我們自身的工作提出更高、更新的要求,進(jìn)一步完善支持政策、監(jiān)管政策,強(qiáng)化服務(wù)能力、提高服務(wù)水平。

(四)要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中面臨的新問(wèn)題。

發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)是個(gè)永恒的主題。

一是要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在我國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是露天工廠,生產(chǎn)成果對(duì)自然災(zāi)害的敏感度高。近年來(lái),在全球氣候變化背景下,自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大,自然災(zāi)害時(shí)空分布、損失程度和影響深度廣度出現(xiàn)新變化,各類災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、難以預(yù)見(jiàn)性日顯突出,頻繁出現(xiàn)了一些極端天氣事件。今年1月份以來(lái),歐洲多個(gè)國(guó)家陷入極為罕見(jiàn)的嚴(yán)寒和暴雪天氣,部分地區(qū)出現(xiàn)百年來(lái)的最低氣溫,造成近千人死亡。我國(guó)東北地區(qū)在20xx年、連續(xù)發(fā)生多年不遇的大旱,今年冬天又罕有大雪;連續(xù)三年,西南地區(qū)發(fā)生春旱,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活帶來(lái)了很大的困難。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)單位大,面臨的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)險(xiǎn)種。可能會(huì)在短時(shí)間內(nèi),跨越幾個(gè)縣甚至幾個(gè)省,發(fā)生災(zāi)害事故,產(chǎn)生巨災(zāi)損失。隨著承保規(guī)模的快速擴(kuò)大,行業(yè)對(duì)此要有更加清醒更加深刻的認(rèn)識(shí)。

二是要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)是由于信息不對(duì)稱產(chǎn)生的,在事前的信息不對(duì)稱經(jīng)常表現(xiàn)為逆選擇,比如農(nóng)戶把經(jīng)常受災(zāi)的“壞地”投保,而對(duì)經(jīng)常不受災(zāi)的“好地”不投保。這其中也與我們工作不到位有關(guān)系,比如有些地區(qū)由于地方財(cái)政配套不足,導(dǎo)致開(kāi)辦份額受限,形成了逆選擇的傾向。在事后的信息不對(duì)稱就是道德風(fēng)險(xiǎn)。比如,將未投保的能繁母豬冒充投保的母豬索要賠款等。由于我國(guó)“三農(nóng)”基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)設(shè)施不完備,所以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)高。20xx年以來(lái),我們?cè)趥€(gè)別險(xiǎn)種上,也曾因管控不嚴(yán),局部暴發(fā)了道德風(fēng)險(xiǎn)。教訓(xùn)十分慘痛。這就要求經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的公司要不斷地提高管控能力,加快建立一些基礎(chǔ)信息庫(kù),在承保時(shí),分戶采集重要的標(biāo)的信息,比如養(yǎng)殖業(yè)的耳標(biāo)信息、森林的權(quán)屬信息,田地的“四至”信息(即地塊東西南北四個(gè)方向的邊界)等。

三是要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的政策風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題?,F(xiàn)在的財(cái)政補(bǔ)貼政策要求農(nóng)戶先交錢(qián),財(cái)政給配套補(bǔ)貼;下級(jí)財(cái)政先補(bǔ)貼,上級(jí)財(cái)政再配套。在初期,由于農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)并沒(méi)有得到有效地激發(fā),出于多方面的考慮,有的地方基層政府與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在協(xié)同推進(jìn)時(shí),以“統(tǒng)保統(tǒng)賠”方式粗放操作,農(nóng)民不用交錢(qián),由基層政府或有關(guān)個(gè)人代墊代交,在年底時(shí),再通過(guò)“假賠案”或虛增賠款等方式,將基層政府或個(gè)人代農(nóng)戶墊交資金、基層財(cái)政補(bǔ)貼款套取回來(lái)。這里面,個(gè)別地方甚至隱藏著個(gè)人在其中撈取好處的嚴(yán)重違法犯罪行為。財(cái)政部、審計(jì)署以及各級(jí)監(jiān)管部門(mén)在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了多起這種違規(guī)行為,并進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對(duì)其中涉及保險(xiǎn)公司和地方政府的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對(duì)個(gè)別人貪污挪用等違法犯罪的行為也已移送司法機(jī)關(guān)。這種做法,不僅僅是侵犯了農(nóng)民的合法權(quán)益,更重要的是造成了社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)、政策設(shè)計(jì)的不理解、不認(rèn)同,進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的整體不理解和不認(rèn)同。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)我們已經(jīng)付出了血的教訓(xùn),更應(yīng)引起行業(yè),特別是新進(jìn)入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的主體的高度重視。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更應(yīng)該加強(qiáng)自身管理,完善體制制度,確保今后不再出現(xiàn)這些問(wèn)題,如果發(fā)現(xiàn),我們將嚴(yán)肅處理,并上追兩級(jí)責(zé)任人。

四是要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)關(guān)注度高帶來(lái)的新問(wèn)題。近年來(lái),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作深入推進(jìn),保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,參保農(nóng)民群眾不斷增多,受到了越來(lái)越廣泛的關(guān)注。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已成為“兩會(huì)”代表高度關(guān)注的內(nèi)容。近年來(lái),保監(jiān)會(huì)每年都收到大量的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的人大政協(xié)提案,20xx年保監(jiān)會(huì)辦理的關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提案占全部保險(xiǎn)類提案數(shù)量三分之一左右。同時(shí),我們每天上網(wǎng)、看電視、看報(bào)紙,也能看到很多關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的報(bào)道。這說(shuō)明我們的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作成效明顯,逐漸形成了全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的氛圍,對(duì)我們政策的擬定、措施的實(shí)施、效果的評(píng)估有積極的促進(jìn)作用,但也易因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍處于試點(diǎn)初期,“頂層制度設(shè)計(jì)”的缺失,各方的認(rèn)識(shí)和看法不同等原因,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展問(wèn)題易從熱點(diǎn)變?yōu)榻裹c(diǎn),形成關(guān)注點(diǎn),進(jìn)而誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我們把它叫做“社會(huì)關(guān)注度高引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)”。這種風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,更因網(wǎng)絡(luò)的及時(shí)性、草根性、互動(dòng)性等傳播特性,表現(xiàn)的尤為突出和明顯。這一方面要求我們加強(qiáng)對(duì)信息傳播、輿論傳播特點(diǎn)特性的認(rèn)識(shí)和把握能力,另一方面,也要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,使每一項(xiàng)工作經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督,決不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿?,不仔?xì),引發(fā)新風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

總之,近幾年,隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的深入發(fā)展,新情況、新問(wèn)題、新矛盾也在不斷涌現(xiàn)。產(chǎn)生問(wèn)題的原因是多方面的,但我們堅(jiān)信,只要我們有克服困難的決心和勇氣,只要我們深入到群眾中,集中群眾的智慧,我們一定能夠在實(shí)踐中找到解決問(wèn)題的辦法。辦法總比困難多!

三、關(guān)于做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的幾點(diǎn)要求。

今年是“十二五”的關(guān)鍵之年,我們要力爭(zhēng)使我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)形成發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、覆蓋范圍不斷擴(kuò)大;制度體系逐步完善、風(fēng)險(xiǎn)分散得以加強(qiáng);服務(wù)水平明顯提升、市場(chǎng)秩序日趨規(guī)范的良好發(fā)展格局。為此,對(duì)今后的工作,我提四項(xiàng)要求:

第一、立足“三農(nóng)”實(shí)際,注重方式方法,不斷提高做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的能力和水平。

溫家寶在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論政策水平,又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要對(duì)農(nóng)民有深厚的感情。我理解,做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作也是一篇大文章,需要我們立足“三農(nóng)”實(shí)際,注重方式方法,善于把握客觀規(guī)律,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,繼續(xù)堅(jiān)持把“懂農(nóng)時(shí)、知農(nóng)事,察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),更加科學(xué)有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。一是要對(duì)農(nóng)民群眾懷有深厚感情,始終把尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民利益放在首位。這是黨的群眾路線的具體體現(xiàn),也是做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的基本準(zhǔn)則。要將“農(nóng)民是否滿意、是否實(shí)實(shí)在在受益”作為衡量農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),只有農(nóng)民兄弟滿意了,我們的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護(hù),才能永葆發(fā)展活力。要樂(lè)于把自己當(dāng)農(nóng)民、視農(nóng)民為親人,要設(shè)身處地為農(nóng)民著想,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng),不要簡(jiǎn)單以為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是為農(nóng)民辦好事,就擅自替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策,更不能借助政府部門(mén)的權(quán)力搞強(qiáng)迫命令。要充分考慮到農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的訴求正在多元化發(fā)展,不同人考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和利益訴求不完全一樣,要允許農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有一個(gè)認(rèn)識(shí)和接受的過(guò)程,在工作既要體現(xiàn)多數(shù)人的意愿,也要充分考慮少數(shù)人的特殊情況和合理要求。要真正把“自主自愿”這一原則貫徹落實(shí)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的具體工作中。二是要加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。我國(guó)農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)村情況千差萬(wàn)別,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展不可能一個(gè)模式,必須因地制宜,量力而行,切忌急功近利、一哄而起。要在吃透民情上下功夫,做扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)工作更加切合實(shí)際,這是探索發(fā)展中國(guó)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的必由之路。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)查研究中,我們要深入基層,調(diào)查研究,體察民情,問(wèn)計(jì)于民,只有這樣我們作出的決策、定下的制度、得出的結(jié)論才是真實(shí)的,才是符合農(nóng)民需要的。三是要尊重基層創(chuàng)造,注重引導(dǎo)基層的首創(chuàng)實(shí)踐。五年來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不斷取得新成果、開(kāi)創(chuàng)新局面,離不開(kāi)廣大基層機(jī)構(gòu)和農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,其工作根基就在于基層不斷涌現(xiàn)的寶貴經(jīng)驗(yàn),其根本動(dòng)力就在于廣大基層群眾積極參與的熱情和創(chuàng)造力。未來(lái)要保持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的活力,必須要在以“懂農(nóng)時(shí)、知農(nóng)事,察民情、體民心”為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做到“集民智”,最大限度地保護(hù)和激發(fā)基層的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造能力,鼓勵(lì)、引導(dǎo)多產(chǎn)生一些先進(jìn)典型,多創(chuàng)造一些經(jīng)驗(yàn)做法,并適時(shí)將一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”上突破的經(jīng)驗(yàn)加以歸納、提煉、升華,堅(jiān)持邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊完善,最終實(shí)現(xiàn)大范圍的推廣和應(yīng)用。

第二、認(rèn)清總體形勢(shì),把握主要矛盾,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中,要特別注意處理好幾個(gè)關(guān)系。一是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。要按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,明確政府部門(mén)和經(jīng)辦公司在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中的職責(zé)和行為邊界。政府部門(mén)要切實(shí)做到“有所為、有所不為”,要到位、不缺位、不越位,更不能錯(cuò)位。政府部門(mén),要重點(diǎn)致力于引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展,重點(diǎn)致力于建章立制、加強(qiáng)監(jiān)督,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)辦公司要樹(shù)立市場(chǎng)主體意識(shí),要發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì),遵循保險(xiǎn)規(guī)律,科學(xué)實(shí)施農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,保險(xiǎn)公司可以“依靠”政府部門(mén)開(kāi)拓業(yè)務(wù),借力發(fā)展,但絕不能產(chǎn)生“依賴”思想。二是要處理好發(fā)展中“快”與“好”的關(guān)系。一方面,我們要認(rèn)清形勢(shì),勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,把握政策機(jī)遇,在鞏固已有發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,不斷深化試點(diǎn)和創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)各方面參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的積極性,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“量的跨越”,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面和滲透度,更加全面地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的功能和作用,更好地滿足廣大人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求。另一方面,我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展方式,在“量的跨越”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的轉(zhuǎn)變”,走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。要認(rèn)真研究和全面把握農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,完善承保理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)能力,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)又好又快發(fā)展。三是要處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系。各公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要算大賬、算總賬,算服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的大賬,算經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的總賬。算清經(jīng)濟(jì)賬是要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、成本高、年度間不均衡的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范,追求長(zhǎng)時(shí)間跨度的收支平衡,不引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);算清社會(huì)效益賬是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的功能作用,特別是通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)制建設(shè),加快建立自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制、探索通過(guò)人工增雨或者防雹等人工干預(yù)天氣措施,進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)模式創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)減災(zāi)豐產(chǎn)、減災(zāi)增效作出更大的貢獻(xiàn)。

雖然五年來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展取得了巨大的成就,但必須看到,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍處于發(fā)展初級(jí)階段的基本事實(shí)沒(méi)有改變,供給和服務(wù)能力不足與“三農(nóng)”日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求之間的矛盾仍很突出。服務(wù)能力不夠、覆蓋面不寬、保障水平不足、功能作用發(fā)揮有限的基本事實(shí),仍然是我們考慮“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展正面臨著前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇,我們一定要抓住機(jī)遇,勇?lián)?zé)任,化壓力為動(dòng)力,以滿足“三農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)保障需求為硬任務(wù)、硬要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。狠抓重點(diǎn),大力發(fā)展“糧食主產(chǎn)區(qū)”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面,努力提高保障水平;凸顯亮點(diǎn),著力推進(jìn)森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,探索推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)保險(xiǎn)等發(fā)展;緊密圍繞國(guó)家重大體制機(jī)制改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、國(guó)家宏觀調(diào)控政策的新要求,抓好相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推進(jìn)工作。突出特色,推進(jìn)牧區(qū)、藏區(qū)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)并支持地方開(kāi)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在新一輪“菜籃子工程”建設(shè)等領(lǐng)域的作用;拓展領(lǐng)域,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村綜合保險(xiǎn)等涉農(nóng)保險(xiǎn)發(fā)展。

第三、抓好基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化服務(wù)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科學(xué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

一是要切實(shí)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)制度。健全的法律制度是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)順利發(fā)展的重要保障。制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是制定制度、執(zhí)行制度,并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的動(dòng)態(tài)過(guò)程。制度建設(shè)是抓管理、抓源頭的重要抓手,也是一項(xiàng)十分重要的核心基礎(chǔ)工作,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要通過(guò)制度建設(shè)明確管理的路線圖與時(shí)間表,明確應(yīng)該怎么干、要在什么階段達(dá)到什么樣的工作要求,也就是要下大力氣梳理權(quán)利、規(guī)范程序、明確責(zé)任、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)的首要任務(wù)就是要加快立法工作進(jìn)程,這是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在需要;是確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范發(fā)展的重要保障;是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參與各方的共識(shí);也是國(guó)際的通行做法。保監(jiān)會(huì)高度注重農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法工作,目前已取得初步成果,近期將有重大突破。從梳理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策特殊性、操作特殊性、風(fēng)險(xiǎn)管理特殊性和經(jīng)營(yíng)結(jié)果特殊性入手,完成了《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》起草工作,正在廣泛征求意見(jiàn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)的目標(biāo),就是要逐步建立一套以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)為核心、以部門(mén)規(guī)章規(guī)范為基礎(chǔ)、以行業(yè)指引標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充、以公司內(nèi)控制度為依托的制度框架體系。

二是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力建設(shè)。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品科學(xué)化和通俗化。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司有針對(duì)性地提高保障程度,開(kāi)發(fā)保費(fèi)低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。積極研究天氣指數(shù)保險(xiǎn)、小額信貸保證保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種,滿足農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃的研究,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)的科學(xué)化水平;要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)保險(xiǎn)公司加大投入,建立起有效的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)關(guān)口前移到涉農(nóng)的第一線,惠及到千家萬(wàn)戶,及時(shí)為農(nóng)戶提供投保告知、報(bào)案和索賠指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢等保險(xiǎn)服務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)的防災(zāi)防損功能,加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土等災(zāi)害管理預(yù)報(bào)部門(mén)和農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等農(nóng)林主管部門(mén)的合作,結(jié)合有關(guān)預(yù)報(bào)信息,認(rèn)真評(píng)估對(duì)承保農(nóng)作物的致害性,會(huì)同相關(guān)單位積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作,幫助農(nóng)民提高抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新科技的應(yīng)用,立足我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的點(diǎn)多面廣,管理難度較大,道德風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)營(yíng)成本高的實(shí)際,不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)的科技水平;加快gps、無(wú)人機(jī)查勘、衛(wèi)星遙感等成熟技術(shù)的引入,提高承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和效率。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息化管理,夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠、財(cái)務(wù)核算等管理環(huán)節(jié)完全嵌入系統(tǒng)程序,切實(shí)做到業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)及統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)無(wú)縫連接,從技術(shù)上杜絕弄虛作假的違法違規(guī)行為,使其操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、管控更加嚴(yán)密。

三是要切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)范運(yùn)作是保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為是否規(guī)范,直接關(guān)系農(nóng)戶的合法權(quán)益能否得到維護(hù),關(guān)系到國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策是否落實(shí)到位,關(guān)系到國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,也關(guān)系到保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定和保險(xiǎn)業(yè)的形象。要采取切實(shí)有效地措施,加強(qiáng)監(jiān)督與管理,切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決打擊農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)違法違規(guī)行為。近幾年,保監(jiān)會(huì)和國(guó)家審計(jì)署、財(cái)政部等部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查,并對(duì)涉及的單位和人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。事實(shí)證明,這種嚴(yán)格的監(jiān)督和管理不僅不會(huì)阻礙發(fā)展,反而會(huì)為發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。在此,我再次強(qiáng)調(diào),各保險(xiǎn)公司要認(rèn)真貫徹落實(shí)2010年“8.24”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作座談會(huì)精神,切實(shí)建立起針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的專項(xiàng)內(nèi)審制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的內(nèi)部稽核審計(jì),保證內(nèi)審覆蓋的深度和廣度;各保險(xiǎn)公司對(duì)在內(nèi)審時(shí)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)厲查處,絕不能大事化小、小事化了,更不能姑息包庇縱容。保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)上下更要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一措施、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一,特別是重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的真實(shí)性。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)違規(guī)行為的處罰力度,提高違規(guī)經(jīng)營(yíng)的成本。對(duì)于保險(xiǎn)違規(guī)行為,在人員上,要依法對(duì)責(zé)任高管取消任職資格,對(duì)責(zé)任員工采取禁入行業(yè)的限制;在機(jī)構(gòu)上,要依法對(duì)違規(guī)地區(qū)以省區(qū)或地市為范圍實(shí)行部分或全部停業(yè),嚴(yán)重的要吊銷違規(guī)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)許可證;要以法律規(guī)定最高限對(duì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行罰款。對(duì)發(fā)現(xiàn)的與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相互勾結(jié)的有關(guān)單位或個(gè)人的違規(guī)違紀(jì)線索,要加強(qiáng)與其上級(jí)主管部門(mén)或相關(guān)監(jiān)督單位的溝通與聯(lián)系,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法進(jìn)行延伸檢查,或者直接將發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,向其上級(jí)單位或有管轄權(quán)的上一級(jí)人民政府報(bào)告。對(duì)于涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)報(bào)案。各保監(jiān)局可以在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查時(shí),積極探索建立與審計(jì)部門(mén)、財(cái)政監(jiān)督部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查的力度和深度。

四是要切實(shí)守住風(fēng)險(xiǎn)防范的底線。隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面的快速提升,隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平的不斷提高,風(fēng)險(xiǎn)也在快速積累。各保險(xiǎn)公司要深刻認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性特點(diǎn),不能因?yàn)檫@幾年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總體保持了盈虧平衡,擺脫了歷史上“小干小賠、大干大賠”的不利情況,就放松了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、失去了應(yīng)有的警惕。經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須要始終繃緊風(fēng)險(xiǎn)防范這根弦,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,切實(shí)守住風(fēng)險(xiǎn)防范的底線,通過(guò)積極參與再保險(xiǎn)體系建設(shè),通過(guò)積極探索多種模式的大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,防范和化解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

第四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行能力,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安?!叭r(nóng)”問(wèn)題既重要,又復(fù)雜,且敏感。黨中央始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。作為現(xiàn)代金融體系三大支柱之一的保險(xiǎn)業(yè)更應(yīng)順應(yīng)這種發(fā)展需要,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能作用,支持、服務(wù)和保障“三農(nóng)”的發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的大事?!叭r(nóng)”底子薄、基礎(chǔ)差、挑戰(zhàn)多,因此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也成為保險(xiǎn)業(yè)面臨的一件難事。做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這一大事難事,必須要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行能力。首先,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府都高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,基本都實(shí)行“三農(nóng)”工作一把手負(fù)責(zé)制。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為“三農(nóng)”的重要扶持政策,事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是重要的政治問(wèn)題和重大的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),各保險(xiǎn)公司各級(jí)機(jī)構(gòu)都要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,一把手要對(duì)公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作親自過(guò)問(wèn)、并負(fù)總責(zé)。其次,要狠抓制度的執(zhí)行?!疤煜码y事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)”,要成就一番事業(yè)必須從簡(jiǎn)單容易的事情做起,必須關(guān)注細(xì)節(jié)?!凹?xì)”在企業(yè)管理中也就是“執(zhí)行力”的問(wèn)題,各公司要在各級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員中切實(shí)樹(shù)立起服務(wù)意識(shí),切實(shí)樹(shù)立起立足基層、服務(wù)“三農(nóng)”的理念,切實(shí)樹(shù)立起精益求精、不折不扣地執(zhí)行好各項(xiàng)制度的作風(fēng),克服心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病,從改變一事一物一人入手,把事做細(xì)、做實(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。再次,要完善激勵(lì)機(jī)制。各公司要關(guān)注、關(guān)心農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮配置充足的人力、物力和財(cái)力,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí),要針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和特色,制定專門(mén)的考核激勵(lì)辦法,通過(guò)行之有效的激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從業(yè)人員和基層機(jī)構(gòu)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科學(xué)發(fā)展的積極性。最后,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)理念是否科學(xué)、經(jīng)營(yíng)行為是否規(guī)范、惠農(nóng)措施是否到位,關(guān)鍵在人,在于人的態(tài)度、意識(shí)和作風(fēng)。我們?cè)谧母魑淮蠖喽际嵌嗄陱氖卤kU(xiǎn)工作,但對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),對(duì)做好“三農(nóng)”工作,我們還有很多東西要學(xué),要抓緊熟悉“三農(nóng)”基本情況,系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策,了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的歷程、了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的環(huán)境,了解農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的真實(shí)訴求,盡快掌握做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的要領(lǐng)。要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要性,認(rèn)識(shí)到抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作的緊迫性,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干,把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)制度要求落實(shí)好、執(zhí)行好。

同志們,現(xiàn)在是農(nóng)歷二月底三月初,剛過(guò)春分節(jié)氣,“二月驚蟄又春分,種樹(shù)施肥耕地深”,指的就是我國(guó)大部地區(qū)已進(jìn)入春耕、春播的農(nóng)忙季節(jié)。東北地區(qū)的春播也即將開(kāi)展。農(nóng)民朋友們正在抓住冷尾暖頭的重要時(shí)機(jī),播灑希望。我們要緊跟農(nóng)時(shí)、抓緊同步做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),為農(nóng)民朋友們切實(shí)服好務(wù)!今年是“十二五”的第二年,是承前啟后的重要一年,希望大家能夠繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重視程度,加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的扶持力度,用活、用好現(xiàn)有的支持政策,認(rèn)真抓好基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高服務(wù)能力和水平,鞏固農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的良好發(fā)展勢(shì)頭,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)真正成為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活的重要金融工具,切實(shí)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這一大事難事,辦成“百姓得實(shí)惠、政府得民心、保險(xiǎn)得發(fā)展”的實(shí)事和好事,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

謝謝大家!

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇十四

大康路159號(hào)院內(nèi)各用電戶:

根據(jù)電力公司20__年1月17日下發(fā)的停電通知,由于需要進(jìn)行設(shè)備檢修,暫停供電。

停電時(shí)間為20__年1月22日(星期二)上午5時(shí)30分--下午18時(shí)止。停電造成的不便敬請(qǐng)諒解!

特此通知。

通知人:

日期:

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇十五

《保險(xiǎn)公司合規(guī)管理辦法》將于20xx年7月1日起施行。為促進(jìn)該辦法的貫徹落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化保險(xiǎn)公司主體責(zé)任,督促保險(xiǎn)公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),保監(jiān)會(huì)法規(guī)部決定召開(kāi)保險(xiǎn)公司合規(guī)工作會(huì)議,我局將以視頻形式參會(huì)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

20xx年3月15日(周三)上午9:00—11:30。

二、會(huì)議地點(diǎn)。

廈門(mén)保監(jiān)局視頻會(huì)議室(1914)。

三、參會(huì)人員。

各保險(xiǎn)公司合規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)人、保監(jiān)局法制處全體人員。

四、會(huì)議議程。

(一)對(duì)《保險(xiǎn)公司合規(guī)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)公司合規(guī)管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的主要內(nèi)容進(jìn)行解讀,明確監(jiān)管要求,強(qiáng)化貫徹落實(shí)。

(二)根據(jù)行政復(fù)議處理過(guò)程中涉及的保險(xiǎn)消費(fèi)投訴情況,明確保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)消費(fèi)投訴處理、銷售、理賠等方面加強(qiáng)合規(guī)管理工作的具體要求。

五、其他事項(xiàng)。

(一)請(qǐng)參會(huì)人員于3月15日上午8:50前入場(chǎng)完畢。

(二)請(qǐng)各保險(xiǎn)公司將參會(huì)回執(zhí)(見(jiàn)附件)于3月10日下午5:00前發(fā)送至廈門(mén)保監(jiān)局法制處聯(lián)系郵箱。

20xx年3月6日。

文檔為doc格式。

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇十六

各保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司:。

為加強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,切實(shí)貫徹執(zhí)行《保險(xiǎn)公司薪酬管理規(guī)范指引》,我會(huì)決定舉辦首屆保險(xiǎn)公司人力資源高管聯(lián)席會(huì),進(jìn)行政策宣導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),李克穆副主席將出席會(huì)議并作重要講話。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:。

x年8月3日,會(huì)期1天,8月2日?qǐng)?bào)到。

二、會(huì)議地點(diǎn)。

新世界酒店(地址:xx市中山區(qū)人民路41號(hào),電話:)。

三、參會(huì)人員。

各保險(xiǎn)公司分管人力資源部門(mén)的高管人員或部門(mén)負(fù)責(zé)人1-2人。

四、會(huì)議主要內(nèi)容。

(一)領(lǐng)導(dǎo)講話;。

(二)政策培訓(xùn);。

(三)專家講座。

五、其它事宜。

(一)各公司參會(huì)人員自行前往酒店報(bào)到,食宿交通費(fèi)自理。

會(huì)務(wù)組聯(lián)系人:。

保監(jiān)會(huì)聯(lián)系人:。

電子郵箱:。

xx年x月x日。

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇十七

根據(jù)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》精神,結(jié)合我省保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際,決定召開(kāi)全省保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì)議,現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下:。

x年6月14日(星期四)下午15:00。

二、會(huì)議地點(diǎn)。

商務(wù)中心一層第八會(huì)議室。

三、參會(huì)人員。

各保險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人及1名助手,省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)及1名助手。

四、會(huì)議內(nèi)容。

傳達(dá)保監(jiān)會(huì)有關(guān)文件精神,安排部署我省保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和排查工作。

五、有關(guān)要求。

1、請(qǐng)參會(huì)人員提前10分鐘入場(chǎng)就座。

2、請(qǐng)各公司于6月14日上午12:00前將參會(huì)人員名單以電話方式報(bào)送至陜西保監(jiān)局;如公司主要負(fù)責(zé)人因故無(wú)法參會(huì),需書(shū)面請(qǐng)假,并說(shuō)明原因(傳真:)。

聯(lián)系電話:。

聯(lián)系電話:。

x年六月十四日。

保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)會(huì)議通知范文怎么寫(xiě)篇十八

為配合學(xué)校節(jié)能監(jiān)測(cè)平臺(tái)項(xiàng)目的建設(shè)工作,行政辦公樓將于20__年x月x日星期六8:30-14:00臨時(shí)停電,以便于設(shè)備安裝。施工完成后,將即時(shí)恢復(fù)供電。

請(qǐng)相關(guān)單位提前做好準(zhǔn)備。不便之處,敬請(qǐng)諒解。

特此通知。

通知人:

日期:

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