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最新住房保障政策宣傳通知范文匯總一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和著力改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境要求,以科學(xué)供熱、滿足需求、節(jié)約能源、改善民生為目標(biāo),逐步完善各項(xiàng)配套政策。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)導(dǎo)向、屬地管理、分區(qū)建設(shè)的原則,完善城市供熱基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市供熱保障能力;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體,用戶參與的原則,積極推進(jìn)供熱計(jì)量改革,促進(jìn)建筑節(jié)能;堅(jiān)持民生為本、保障優(yōu)先的原則,高度重視困難家庭采暖,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)利用3年時(shí)間,全面提升城市供熱保障能力。20xx年為“供熱保障攻堅(jiān)年”,要著力加快熱源設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取到20xx建成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、大型區(qū)域鍋爐房為補(bǔ)充的熱源充分保障的集中供熱體系,實(shí)現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng),具備相互支援能力。
(二)加快老舊供熱管網(wǎng)改造工程。結(jié)合集中供熱二次管網(wǎng)及分戶改造工程,開展xx年以上的老舊集中供熱管網(wǎng)改造工程,自20xx年起每年完成1/3改造量,到20xx年底前全部完成。
(三)推進(jìn)建筑節(jié)能和供熱計(jì)量收費(fèi)。3年基本完成主城區(qū)具有改造價(jià)值的既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工程。到20xx年采暖期,住宅供熱計(jì)量收費(fèi)面積達(dá)到本市住宅集中供熱面積的35%以上,到20xx年采暖期,達(dá)到50%以上。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃管理
中心城區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)要依據(jù)調(diào)整后的城市總體規(guī)劃,認(rèn)真編制和修訂供熱專項(xiàng)規(guī)劃,合理布局熱源,提高供熱保障能力和管網(wǎng)安全運(yùn)行系數(shù)。加快推進(jìn)熱源工程建設(shè),全面滿足和保障城市集中供熱發(fā)展需求。積極開展供熱老舊管網(wǎng)、二次管網(wǎng)及分戶改造工作,制定改造和投資計(jì)劃,按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展和改革委員會(huì)要求,編制張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程規(guī)劃。
責(zé)任分工:
1.編制《20xx~20xx年城市集中供熱老舊管網(wǎng)、分戶改造及投資計(jì)劃》。(各區(qū)政府負(fù)責(zé))
2.制定《張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程規(guī)劃》。(市公用局會(huì)同市發(fā)改委負(fù)責(zé))
3.完成集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃制定或調(diào)整并報(bào)批。(市公用局負(fù)責(zé),20xx年5月底前完成)
(二)加快設(shè)施建設(shè)
按照我市集中供熱熱源總布局,加快熱源廠建設(shè)進(jìn)程,保障集中供熱健康有序發(fā)展。全力實(shí)施張家口發(fā)電總廠機(jī)組改造及供熱首站工程、橋東區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程、橋西區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程,爭(zhēng)取年內(nèi)竣工;努力推進(jìn)河北省建投宣化熱電廠二期項(xiàng)目、張家口熱電廠二期項(xiàng)目,力爭(zhēng)早日開工;加快編制中心城區(qū)熱源聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃,加強(qiáng)各供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng),提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。加強(qiáng)污染物排放替代消減量的儲(chǔ)備,在污染物排放指標(biāo)交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,為推進(jìn)項(xiàng)目前期工作創(chuàng)造條件。
責(zé)任分工:
1.橋西恒峰熱力公司2×70mw鍋爐房續(xù)建工程,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)竣工。(橋西區(qū)政府負(fù)責(zé))
2.橋東東源熱力公司2×63mw鍋爐房續(xù)建工程年內(nèi)完成前期工作,20xx年竣工。(橋東區(qū)政府負(fù)責(zé))
3.張家口發(fā)電總廠2×300mw機(jī)組改造及供熱首站工程,力爭(zhēng)年內(nèi)竣工,確保20xx年9月投產(chǎn)。(市發(fā)改委、大唐張家口發(fā)電總廠負(fù)責(zé))
4.河北省建投宣化熱電廠二期工程(2×350mw)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)完成前期工作,20xx年投產(chǎn)。(市發(fā)改委、河北省建設(shè)宣化熱電廠負(fù)責(zé))。
5.張家口熱電廠二期工程(2×300mw)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)完成前期工作,20xx年投產(chǎn)。(市發(fā)改委、大唐張家口熱電廠負(fù)責(zé))
6.編制區(qū)域熱源聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃方案,實(shí)現(xiàn)各熱網(wǎng)互聯(lián)互通、相互支援能力。(市公用局、有關(guān)區(qū)政府、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé))
7.繼續(xù)實(shí)施集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程,增強(qiáng)供熱安全性和穩(wěn)定性。(市公用局、有關(guān)區(qū)政府、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé))
8.加強(qiáng)污染物排放替代消減量的儲(chǔ)備,在污染物排放指標(biāo)交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。(市環(huán)保局負(fù)責(zé))
(三)理順供熱價(jià)格
按照保本微利的原則,對(duì)供熱價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,制定熱價(jià)時(shí)充分考慮熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)和區(qū)域鍋爐企業(yè)之間的成本差異,同時(shí)要考慮各種供熱成本的增加。研究建立以不少于1個(gè)年度為周期的煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步完善供熱計(jì)量?jī)r(jià)格政策。
責(zé)任分工:
1.研究出臺(tái)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)指導(dǎo)意見。(市發(fā)改委、物價(jià)局負(fù)責(zé),20xx年12月底前完成)
2.制定供熱價(jià)格調(diào)整方案,召開聽證會(huì)。(市物價(jià)局會(huì)同市公用局,20xx年6月底前完成)
3.制定基礎(chǔ)熱價(jià)比例30%、計(jì)量熱價(jià)比例70%的價(jià)格政策和“多退少補(bǔ)”收費(fèi)政策。(市物價(jià)局會(huì)同市公用局,20xx年9月底前完成)
(四)加大資金投入
加大管網(wǎng)改造資金投入,確保供熱運(yùn)行安全。完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,設(shè)立供熱保障金,在供熱價(jià)格調(diào)整不到位的情況下用于供熱企業(yè)虧損補(bǔ)貼。加大既有建筑熱計(jì)量及節(jié)能改造資金支持,確保節(jié)能效果。
責(zé)任分工:
1.適當(dāng)安排專項(xiàng)資金,利用3年時(shí)間對(duì)xx年以上老舊管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。(市財(cái)政局會(huì)同市公用局負(fù)責(zé))
2.設(shè)立供熱保障金,納入財(cái)政預(yù)算,用于供熱企業(yè)虧損補(bǔ)貼。(市財(cái)政局負(fù)責(zé))
3.安排配套資金,用于支持既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。(市財(cái)政局會(huì)同市公用局負(fù)責(zé))
(五)推進(jìn)建筑節(jié)能
新建建筑嚴(yán)格按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)安裝供熱計(jì)量及溫度調(diào)控裝置,同步推進(jìn)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱計(jì)量和管網(wǎng)熱平衡改造。具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑和完成熱計(jì)量改造的既有建筑,全部實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。加強(qiáng)大型公共建筑能效測(cè)評(píng)、標(biāo)識(shí)和監(jiān)管,加快制定能耗定額及超定額加價(jià)政策,逐步降低大型公建能耗。
責(zé)任分工:
1.新建建筑嚴(yán)格按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),既有建筑3年完成供熱計(jì)量改造170萬平米以上。(市住建局、市公用局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)大型公共建筑能效測(cè)評(píng)、標(biāo)識(shí)和監(jiān)管。(市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市住建局負(fù)責(zé))
3.到20xx年底前,主城區(qū)住宅供熱計(jì)量收費(fèi)面積達(dá)到住宅集中供熱面積的35%以上,到20xx年底前,達(dá)到50%以上。(市公用局,各集中供熱企業(yè)負(fù)責(zé))
(六)創(chuàng)新供熱能源模式
積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源。鼓勵(lì)在新建辦公樓、車站、賓館、商場(chǎng)等大型公共建筑物或建筑群發(fā)展天然氣分布式能源系統(tǒng)。推廣燃?xì)?、熱泵、太陽能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應(yīng)用,減少燃煤污染,改善生態(tài)環(huán)境。
責(zé)任分工:
1.積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源,研究提出發(fā)展天然氣分布式能源指導(dǎo)意見。(市發(fā)改委、市公用局負(fù)責(zé),20xx年6月底前完成)
2.推廣燃?xì)?、熱泵、太陽能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應(yīng)用。(市發(fā)改委、市住建局、市公用局負(fù)責(zé))
(七)提升供熱服務(wù)
完善管理體制,供熱企業(yè)要負(fù)責(zé)二次網(wǎng)的維修維護(hù),費(fèi)用納入企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。加強(qiáng)服務(wù)管理,細(xì)化供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾,嚴(yán)格落實(shí)供熱投訴首問負(fù)責(zé)制,對(duì)群眾反映的問題要在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)解決,在整個(gè)采暖期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋達(dá)標(biāo)供熱。
責(zé)任分工:
1.細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾。(市公用局、各集中供熱企業(yè)負(fù)責(zé),20xx年5月底前完成)
2.建立投訴首問責(zé)任制。(各集中供熱企業(yè)負(fù)責(zé))
(八)制定供熱規(guī)范性文件
修訂《張家口市集中供熱管理辦法》,力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)。有效規(guī)范供熱規(guī)劃、建設(shè)、供熱用熱及設(shè)施管理,明確供用熱雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益,確保供熱建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等有法可依。
責(zé)任分工:
1.修訂《張家口市集中供熱管理辦法》。(市法制辦、市公用局負(fù)責(zé),20xx年9月底前完成)
2.編制《張家口市突發(fā)供熱事件應(yīng)急預(yù)案》。(市公用局負(fù)責(zé),20xx年10月底前完成)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立城市供熱保障領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)供熱工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立區(qū)供熱主管部門,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、物價(jià)、財(cái)政等有關(guān)部門要明確責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。對(duì)因工作不力導(dǎo)致供熱事故,造成不良影響的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)同志及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)在供熱保障、供熱服務(wù)及計(jì)量收費(fèi)中扯皮推諉,不履行責(zé)任的企業(yè),要嚴(yán)肅查處。高度重視低收入困難家庭的冬季采暖,制定配套政策措施中,要一并制定城鎮(zhèn)低收入困難家庭優(yōu)惠政策,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼資金,切實(shí)保障低收入困難群體冬季采暖。
(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
加強(qiáng)供熱經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,凡從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,均要符合供熱經(jīng)營(yíng)許可條件。綜合考慮企業(yè)供熱能力、經(jīng)營(yíng)方案、質(zhì)量和服務(wù)承諾、應(yīng)急保障能力等各項(xiàng)因素,擇優(yōu)選擇供熱經(jīng)營(yíng)者。對(duì)不能滿足供熱保障要求的企業(yè)要及時(shí)清理整頓。加強(qiáng)供熱運(yùn)行監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范崗位操作規(guī)程,保障供熱系統(tǒng)正常運(yùn)行。(市公用局、各區(qū)政府負(fù)責(zé))
(三)健全保障機(jī)制
建立用煤保障機(jī)制,實(shí)行“冬煤夏儲(chǔ)”,落實(shí)供熱用煤計(jì)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配和應(yīng)急儲(chǔ)備,確保冬季用煤充足。建立應(yīng)急處理機(jī)制,落實(shí)供熱事故搶修搶險(xiǎn)人員、設(shè)備和物資,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保及時(shí)有效處理突發(fā)事故。各區(qū)在每年采暖期結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),要認(rèn)真總結(jié)本采暖期存在的供熱問題,研究下一年采暖期的供熱方案,經(jīng)市公用局匯總后報(bào)市政府批準(zhǔn),報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
最新住房保障政策宣傳通知范文匯總二
20xx年上半年我公司認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府、xx公司20xx年工作會(huì)議精神,認(rèn)真安排布置公司20xx年的各項(xiàng)工作。在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與指導(dǎo)下,在全體員工共同努力下,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1、積極努力、齊心協(xié)力,順利完成供暖期供暖任務(wù)
圍繞打造xx“暖心”品牌,每日對(duì)換熱站設(shè)備運(yùn)行情況、運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行全面檢查,并在次日晨會(huì)通報(bào)檢查情況,確保換熱站設(shè)備運(yùn)行正常、參數(shù)調(diào)整科學(xué)合理。熱煤是公司正常生產(chǎn)供熱的重要資源,是確保民生的根本保障。我公司根據(jù)各供熱中心的燃煤庫(kù)存、實(shí)際耗用量以及鍋爐特性,統(tǒng)籌安排資金、合理調(diào)配原煤的拉運(yùn),確保供暖用煤儲(chǔ)備充足,為安全供熱奠定牢固基礎(chǔ)。踐行了xx國(guó)企所肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三大責(zé)任,樹立了良好的社會(huì)形象,贏得了“一市兩縣”居民和政府的信任。
2、精細(xì)管理,切實(shí)做好節(jié)能降耗工作
供暖期每日對(duì)各中心熱源點(diǎn)及所有換熱站的生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并在第二天的晨會(huì)上對(duì)異常指標(biāo)進(jìn)行通報(bào),分析并查找原因,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理;每月定期召開節(jié)能運(yùn)行分析會(huì),對(duì)各中心熱源點(diǎn)及換熱站指標(biāo)進(jìn)行細(xì)致全面的分析討論,并制定整改措施降低各項(xiàng)指標(biāo)。在煤炭供應(yīng)緊張的情況下,為了節(jié)約燃料成本,公司調(diào)動(dòng)運(yùn)行人員挖掘設(shè)備潛力,提高運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性的同時(shí),強(qiáng)化了生產(chǎn)成本測(cè)算工作,加大了運(yùn)行方式的優(yōu)化分析力度,積極推行了經(jīng)濟(jì)調(diào)度。利用循環(huán)流化床鍋爐的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開展了煤炭摻配和灰渣摻燒工作。20xx—20xx采暖年度累計(jì)摻燒爐渣6000噸,極大地緩解了供煤壓力,降低了運(yùn)行成本。
3、不斷完善安全管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
公司不斷完善安全管理機(jī)制,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),健全公司、部門、班組三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),按照簽訂的公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書,逐級(jí)分解簽訂了公司《安全目標(biāo)責(zé)任書》,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。根據(jù)公司春檢工作文件要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃,明確檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間和責(zé)任分工。做到思想到位、組織到位、責(zé)任到位、管理到位、措施到位,確?!按簷z”工作的全面完成。
4、認(rèn)真開展停暖后檢修工作,為下一供暖期打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
為做好年度檢修工作,我公司提前準(zhǔn)備、周密部署,組織編寫了鍋爐房、換熱站檢修文件包,下發(fā)了檢修全過程任務(wù)管理書以及檢修計(jì)劃,對(duì)檢修前、修中及修后的工作進(jìn)行了全過程的籌劃。
5、安排專人對(duì)各中心鍋爐、換熱站、管網(wǎng)補(bǔ)償器檢修工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理、檢修進(jìn)度檢查監(jiān)督、指導(dǎo),對(duì)存在的問題現(xiàn)場(chǎng)要求整改并進(jìn)行通報(bào)、考核。每周召開檢修協(xié)調(diào)會(huì),嚴(yán)格要求檢修進(jìn)度按計(jì)劃開展。
截止6月30日:四個(gè)供熱中心鍋爐標(biāo)準(zhǔn)檢修項(xiàng)目已全部完成;144座換熱站檢修已全部完成(城南52座,城西57座,疏附17座,疏勒18座);計(jì)劃更換補(bǔ)償器17組(城南7組,城西9組,疏附1組),已更換補(bǔ)償器13組(城南6組,城西6組,疏附1組),城南1組補(bǔ)償器計(jì)劃7月15日前完成,城西3組補(bǔ)償器計(jì)劃7月15日前完成;供熱一網(wǎng)冬季搶修需要夏季更換的29處(城南10處,城西12處,疏附4處,疏勒3處),已完成23處,余6處計(jì)劃7月15日前完成。
6、經(jīng)營(yíng)管理和合同管理能力不斷提高。
為保證公司20xx年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)順利完成,20xx年綜合計(jì)劃明確了年度“效益、安全、發(fā)展”等業(yè)績(jī)指標(biāo),并按年度計(jì)劃將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行月度分解預(yù)測(cè);考慮到熱費(fèi)資金回籠的實(shí)際狀況,做好現(xiàn)金流管理,年度綜合計(jì)劃中針對(duì)年度資金情況進(jìn)行月度明細(xì)預(yù)測(cè),通盤考量、平衡后基本可以保證當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求,并對(duì)下年資金適度預(yù)留;為加強(qiáng)綜合計(jì)劃執(zhí)行剛性,截止3月未,各項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生均可控在控,預(yù)計(jì)年底可順利完成新疆公司下達(dá)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)指標(biāo)。物資采購(gòu)、外委服務(wù)等各項(xiàng)合同簽訂,嚴(yán)格履行公司制度,未發(fā)生因合同簽訂或物資到貨進(jìn)度影響公司利益和安全生產(chǎn)的事件。合同簽訂合規(guī)合法,合同法律把關(guān)率100%,合同上系統(tǒng)率100%。
7、工程建設(shè)改造工作有序開展
老城區(qū)改造提升實(shí)施的dn1000管網(wǎng)工程已接近尾聲,吐曼路dn900管網(wǎng)工程已施工結(jié)束,完成了供養(yǎng)中心換熱站、西二環(huán)至農(nóng)三師師部、電信換熱站分支管線設(shè)計(jì)工作,二網(wǎng)改造選點(diǎn)和設(shè)計(jì)工作已完成,供熱公司實(shí)施的供熱智能化改造系統(tǒng)靜態(tài)調(diào)試已完畢。
8、提前籌劃為本年度熱計(jì)量改造工作做準(zhǔn)備。
熱費(fèi)回收是歷年的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作,為切實(shí)解決這個(gè)難題,安裝熱計(jì)量表是最有效的解決辦法。我公司對(duì)xx市所有民用住宅小區(qū)熱費(fèi)回收率進(jìn)行了排名統(tǒng)計(jì),并從中挑選出歷年熱費(fèi)回收率低、收費(fèi)困難的20個(gè)小區(qū),為后期聯(lián)系政府部門實(shí)施熱計(jì)量改造工程做好準(zhǔn)備工作,并積極與政府協(xié)調(diào)爭(zhēng)取對(duì)更多的片區(qū)進(jìn)行熱計(jì)量改造。
1、熱費(fèi)回收率較低,據(jù)公司目標(biāo)值差距較大。
熱費(fèi)回收依然不夠理想。截止20xx年6月xx一市兩縣新費(fèi)回收17262萬元,回收率為76.74%;20xx—20xx年度熱費(fèi)累計(jì)回收13680.21萬元,回收率為95.33%;20xx—20xx年度熱費(fèi)累計(jì)回收15510.98萬元,回收率為83.64%;20xx—20xx年度熱費(fèi)累計(jì)回收17534.24萬元,回收率為83.73%。
原因分析為:去年二網(wǎng)改造工程滯后,部分未及時(shí)改造完工小區(qū)用戶以供暖期沒有暖氣為由要求減免暖氣費(fèi)或拒交暖氣費(fèi);管網(wǎng)切網(wǎng)頻繁,影響供熱質(zhì)量;部分換熱站本年度二網(wǎng)漏水頻繁,管網(wǎng)分支閥門關(guān)不嚴(yán)或銹蝕嚴(yán)重,二網(wǎng)漏水就導(dǎo)致停站,嚴(yán)重影響供熱質(zhì)量,用戶要求減免暖氣費(fèi)或拒交暖氣費(fèi);及往年暖氣不熱,要求解決往年熱費(fèi)問題后再繳納暖氣費(fèi);20xx年、20xx年政府新建大量廉租房、公租房、保障性住房、拆遷安置房等,此部分用戶由于經(jīng)濟(jì)貧困,繳費(fèi)意識(shí)薄弱造片區(qū)收費(fèi)率較低,等等都導(dǎo)致熱費(fèi)收繳率較低。
針對(duì)以上問題,公司加大熱費(fèi)清繳力度和采取有效催交措施。組織公司全體員工分組收費(fèi)和強(qiáng)制停暖,制定清繳、停暖方案,明確目標(biāo)和責(zé)任。對(duì)拒交熱費(fèi)用戶及單位下發(fā)停暖通知書,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)任未繳納熱費(fèi)的采取強(qiáng)制停暖措施;加快法院開展起訴工作進(jìn)度,強(qiáng)調(diào)法律震懾力。
2、部分指標(biāo)未完成年度計(jì)劃。
本年度較計(jì)劃值完成不好的指標(biāo)有單位供熱量煤耗、單位面積電耗。單位供熱量煤耗較計(jì)劃值升高1.81%,升高原因一是今年所購(gòu)進(jìn)燃煤煤質(zhì)較同期有所下降(本期燃煤入廠熱值22.1mj,同期燃煤入廠熱值23.1 mj,同比降低1 mj,)二是今年硫化床鍋爐摻渣量同比降低70%。是因?yàn)榻衲曩?gòu)進(jìn)地礦煤熱值低,不易燃燒,且煤種繁多,鍋爐燃燒不穩(wěn)定,參燒比例降低,影響單位供熱量煤耗升高。單位面積電耗較計(jì)劃值升高4.43%,主要原因是今年為提高供熱質(zhì)量,換熱站均增大設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷(部分換熱站今年2臺(tái)泵運(yùn)行,而同期1臺(tái)泵運(yùn)行),影響單位面積電耗升高。降低指標(biāo)采取的措施:一是嚴(yán)把燃煤質(zhì)量關(guān),根據(jù)供熱鍋爐實(shí)際爐型及往年燃燒情況,吸取經(jīng)驗(yàn),選擇合適煤種和做好參燒試驗(yàn),及時(shí)調(diào)整參燒比例。二是嚴(yán)格按照運(yùn)行曲線進(jìn)行換熱站設(shè)備調(diào)整,在保證供水流量的情況下,盡量單臺(tái)泵運(yùn)行。
1、加強(qiáng)熱費(fèi)回收,緩解經(jīng)營(yíng)壓力。由于熱費(fèi)收繳不理想,導(dǎo)致公司資金鏈運(yùn)作緊張,使公司經(jīng)營(yíng)壓力進(jìn)一步加大。一方面與政府溝通,督促政府召開熱費(fèi)清繳協(xié)調(diào)會(huì),一方面大范圍對(duì)惡意欠費(fèi)用戶實(shí)施停暖。
2、安排專人監(jiān)督借夏鄉(xiāng)七村供熱管網(wǎng)改造工作,在工程結(jié)束前完成面積核實(shí)和熱費(fèi)清繳工作。
3、積極開展技改工作,提高供熱質(zhì)量。完成年初為提高供熱質(zhì)量制定的三項(xiàng)技改工作,即一網(wǎng)加裝阻斷閥和換熱站更換分支閥、每臺(tái)板換加裝排污閥、水箱加裝吸泥器。供熱智能化改造工作全部結(jié)束,系統(tǒng)投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)換熱站無人值守功能。
4、對(duì)老舊、新建管網(wǎng)進(jìn)行打壓試驗(yàn),以滿足熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱運(yùn)行壓力、溫度。計(jì)劃在標(biāo)準(zhǔn)檢修項(xiàng)目結(jié)束后組織人員對(duì)老舊、新建管網(wǎng)以阻斷閥為界限逐段打壓,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,以滿足熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱運(yùn)行要求,確保采暖期安全穩(wěn)定供熱。
5、完成供熱工程建設(shè)和改造工作。完成供養(yǎng)中心換熱站、西二環(huán)至農(nóng)三師師部、電信換熱站分支管線施工工作,完成35個(gè)片區(qū)二網(wǎng)改造工作,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供熱區(qū)域完成換熱站和分支管線建設(shè)工作,供暖期投入運(yùn)行。供熱公司實(shí)施的供熱智能化改造系統(tǒng)投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)換熱站無人值守功能。
隨著xx市城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,城市人口、城鎮(zhèn)規(guī)模都會(huì)不斷增加、擴(kuò)大,集中供熱的任務(wù)也將隨之增大,供熱公司全體職工要繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、周密細(xì)致的管理方法、全心全意的服務(wù)精神,發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)”的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏,以?shī)^力開拓的銳氣、爭(zhēng)創(chuàng)一流的志氣投入到各項(xiàng)工作中,為企業(yè)建立持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益而努力工作。
最新住房保障政策宣傳通知范文匯總?cè)?/h3>
賣方:(以下簡(jiǎn)稱甲方),身份證號(hào):?
買方: (以下簡(jiǎn)稱乙方),身份證號(hào):
甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就乙方向甲方購(gòu)買私有住房,達(dá)成如下協(xié)議:
第一條 甲方自愿將其房屋出售給乙方,乙方也已充分了解該房屋具體狀況,并自愿買受該房屋。該房屋具體狀況如下:
甲方所售房屋位于,房屋占地面積約為211.2平方米,院子占地面積約為100平方米,房屋為三屋樓,一樓為4個(gè)門面,2、3樓為套房,中間有樓梯間,房屋總面積約為700平方米,一樓門面為框架結(jié)構(gòu),二、三樓住房為磚混凝結(jié)構(gòu),二、三樓房屋平面圖見本合同附件;
第二條 房屋價(jià)格及其他費(fèi)用:
甲、乙雙方協(xié)商一致,甲方所售房屋總金額為人民幣萬元整(¥);
第三條 付款方式: 簽訂合同之日一次性付清;
第四條 特別約定:
1、因乙方所購(gòu)房屋為農(nóng)村集體土地上建筑。該房屋買賣過程中所發(fā)生的交易或過戶需要本村村民委員會(huì)同意或有關(guān)部門審批的手續(xù)問題,甲方應(yīng)當(dāng)積極全力配合乙方一起解決妥善。若因此引發(fā)相應(yīng)糾紛的,由甲方負(fù)責(zé)處理。
2、如乙方所購(gòu)房屋以后可以辦理房產(chǎn)證時(shí),甲方應(yīng)予以積極配合,但相關(guān)費(fèi)用由乙方自行負(fù)擔(dān)。
第五條 該房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自房屋正式交付之日起轉(zhuǎn)移給乙方。
第六條 今后如房屋重建,甲方應(yīng)承認(rèn)乙方的住房面積。如國(guó)家征地,土地賠償及住房面積賠償均歸乙方所有,甲方負(fù)責(zé)積極配合;
第七條 本合同簽訂之后,房?jī)r(jià)漲落,買賣雙方不得反悔;
第八條 本合同未盡事宜,由甲、乙雙方另行議定,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具同等法律效力;
第九條 本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效;
第十條 本合同附二、三樓平面圖;
第十一條 本合同一式三份,甲方執(zhí)一份、乙方執(zhí)二份;
甲方(簽印):_________ ___ 住 址(工作單位):聯(lián) 系電話:________________
乙方(簽印):__________ ______________________ ____________________
聯(lián)系電話:_____ ___________ 簽訂日期:____年_____月_____日
最新住房保障政策宣傳通知范文匯總四
一、英國(guó)社會(huì)保障制度的基本框架
英國(guó)的社會(huì)保障制度是迄今世界上歷史最悠久的社會(huì)保障制度之一。英國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障制度包含社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)補(bǔ)助(住房、兒童、食品、高齡老人)、社會(huì)救助(低收入戶、貧窮老人、失業(yè)者)、保健服務(wù)、社會(huì)服務(wù)。社會(huì)保障資金來源、支出方向和行政管理三方面內(nèi)容構(gòu)成英國(guó)社會(huì)保障制度的基本框架。即資金來源有個(gè)人繳費(fèi)、雇主繳費(fèi)、財(cái)政預(yù)算、國(guó)民保險(xiǎn)基金投資效益等四個(gè)渠道;支出方向體現(xiàn)“全民保障”和“全面保障”;行政管理由全國(guó)社會(huì)保障部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。此外,近年來英國(guó)政府社會(huì)保障制度的調(diào)整和變革,主要是通過鼓勵(lì)發(fā)展單位保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)、調(diào)整運(yùn)行機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)行支出限額管理等方式,達(dá)到減輕政府負(fù)擔(dān)的目的。
二、德國(guó)社會(huì)保障制度的基本原則
德國(guó)社會(huì)保障制度的確立迄今已有一百多年的歷史,其社會(huì)保障體系包羅萬象,僅社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目就有100多種。擇其要者,德國(guó)社會(huì)保障制度包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、家庭補(bǔ)貼等三個(gè)方面,其中以社會(huì)保險(xiǎn)為核心內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,建立德國(guó)社會(huì)保障制度的基本原則有三項(xiàng):第一,社會(huì)保障要有利于發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用;第二,社會(huì)保險(xiǎn)要保持在收入再分配的合理范圍內(nèi),以維護(hù)經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公正二者的內(nèi)在統(tǒng)一;第三,社會(huì)保障應(yīng)由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者合理分擔(dān),其將社會(huì)保障視為一個(gè)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過程,并將國(guó)家提負(fù)的社會(huì)保障任務(wù)與每個(gè)人根據(jù)其能力自主決定命運(yùn)的天然義務(wù)嚴(yán)格分開。
三、美國(guó)社會(huì)保障制度的主要特點(diǎn)
美國(guó)社會(huì)保障制度由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)三部分組成。美國(guó)自30年代建立保障制度以來,已形成龐大的社會(huì)保障體系,其主要特點(diǎn)是:
(1)適時(shí)建立和逐步完善社會(huì)保障體系。本世紀(jì)初,隨著工業(yè)化的發(fā)展、生活水平的提高,在美國(guó)引起了人們對(duì)老年生活的普遍關(guān)注。30年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條,使老年人生活處于最困難境地,社會(huì)退休金成了老年人的希望所在。1934年,羅斯福成立了經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)委員會(huì),1936年公布了社會(huì)保障法,1939年增加了傷殘保險(xiǎn)和老年配偶養(yǎng)老保險(xiǎn)。經(jīng)過幾年準(zhǔn)備。在積累了一大筆基金后,于1942年付諸實(shí)施,開始支付退休金。二次大戰(zhàn)中沒有新的變動(dòng)。50年代經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展,1965年增加了老人醫(yī)療保險(xiǎn),1972年又增加了殘廢者醫(yī)療保險(xiǎn)。經(jīng)過50多年的逐步發(fā)展與健全,形成了龐大的社會(huì)保障體系。
(2)老年法定退休保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、貢獻(xiàn)性和福利性,退休和醫(yī)療保險(xiǎn)基金有正常來源渠道,能自我調(diào)整和自我調(diào)整。其退休金的收與支是按照現(xiàn)收現(xiàn)付、收支平衡的原則確定的,根據(jù)人口老齡化的預(yù)測(cè)、退休費(fèi)支出的需要,不斷調(diào)整保險(xiǎn)稅稅率,通過自我調(diào)整達(dá)到自我循環(huán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。
(3)發(fā)展保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的自愿投保退休金保險(xiǎn),吸收閑散資金增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為人口老齡化做準(zhǔn)備。美國(guó)的一些人壽保險(xiǎn)公司除經(jīng)營(yíng)人壽保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、死亡保險(xiǎn)外、還大力經(jīng)營(yíng)集體和個(gè)人自愿投保性質(zhì)的私人退休金保險(xiǎn),作為法定退休保險(xiǎn)的補(bǔ)充。集體退休保險(xiǎn),由企業(yè)雇主為雇員投保,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞和雇員個(gè)人情況投保可多可少,雇員退休后逐月領(lǐng)取。政府通過對(duì)退休保險(xiǎn)金免稅手段予以支持。并通過投資獲取的利潤(rùn),用來彌補(bǔ)膨脹使投保金額貶值的問題,以保證退休者收入,增強(qiáng)老年人的社會(huì)保障感。
(4)嚴(yán)格控制失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放時(shí)間,以利于失業(yè)者積極再就業(yè)。聯(lián)邦立法規(guī)定由企業(yè)雇主繳納失業(yè)保險(xiǎn)稅款,雇員不繳。利率由各州自行確定,全國(guó)不統(tǒng)一。救濟(jì)發(fā)放時(shí)間,大多數(shù)規(guī)定需經(jīng)一周等待期后方可使用,最多支付26周,聯(lián)邦法規(guī)定在失業(yè)高峰期可延長(zhǎng)合乎法定救濟(jì)周數(shù)的50%,即最多追加13周。嚴(yán)格限制發(fā)放周數(shù)的目的在于促使失業(yè)者積極再就業(yè)。
(5)采取措施,增收節(jié)支,迎接老齡化的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。其研究采取的主要措施是:注重研究管理與效率、保障目標(biāo)與水平問題,逐步提高保險(xiǎn)稅稅率;退休金也要納入個(gè)人所得稅范圍之內(nèi),把負(fù)擔(dān)加在高收入者身上;適當(dāng)降低各項(xiàng)福利待遇水平,使之不要緊跟工資水平的增長(zhǎng);利用退休基金搞投資經(jīng)營(yíng),增中儲(chǔ)備,減少年輕人的社會(huì)負(fù)擔(dān)。
四、日本社會(huì)保障制度的宗旨與內(nèi)容
日本社會(huì)保障制度的宗旨是:“對(duì)疾病、負(fù)傷、生育、殘疾、死亡、失業(yè)、多子女及其他原因造成的貧困,從保險(xiǎn)方面和國(guó)家直接負(fù)擔(dān)上尋求經(jīng)濟(jì)保障途徑,對(duì)陷入生活困境者,通過國(guó)家援助,保障其最低限度的生活。同時(shí),謀求公共衛(wèi)生和社會(huì)福利的提高。
日本社會(huì)保障制度主要內(nèi)容包括:社會(huì)保險(xiǎn)、國(guó)家救濟(jì)、社會(huì)福利和公共衛(wèi)生等四個(gè)方面。
五、啟示與借鑒
在建立和健全具有中國(guó)特色的社會(huì)保障制度過程中,須在全面研究分析國(guó)內(nèi)社會(huì)保障理論與實(shí)踐問題的基礎(chǔ)上,應(yīng)科學(xué)地借鑒國(guó)外的有價(jià)值經(jīng)驗(yàn)。
(1)到本世紀(jì)末,要基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,適用于城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者。資金來源多渠道、保障方式多層次、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
(2)各級(jí)人民政府應(yīng)將社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,貫徹基本養(yǎng)老保險(xiǎn)只能保障退休人員基本生活的原則,把改革企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與建立多層次的社會(huì)保障體系緊密結(jié)合起來,確保離退休人員基本養(yǎng)老金和失業(yè)人員救濟(jì)金的發(fā)放,積極推行城市居民最代生活保障制度。在國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)下大力發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),同時(shí)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充作用。
(3)社會(huì)保障應(yīng)是法定的基本保障。任何公民都應(yīng)納入社會(huì)保障體系之中,不能無故游離于這一保障體系之外。同時(shí),這一體系僅是受保障者最基本的保障,不宜期望過高。因此,這一體系也將是開放性的,它鼓勵(lì)社會(huì)成員通過儲(chǔ)蓄投保等方式參加社會(huì)保障體系之外的個(gè)人保險(xiǎn)。
(4)社會(huì)保障水平的基線要低。社會(huì)保障是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在確定社會(huì)保障水平的基線時(shí),一定要謹(jǐn)慎,因?yàn)樯鐣?huì)保障有一個(gè)重要特點(diǎn),就是某些措施一旦出臺(tái),基線一旦確立,那只會(huì)上升難于下降。劍橋大學(xué)管理學(xué)院的學(xué)術(shù)主任查爾德教授也一再提醒說,在建立社會(huì)保障體制時(shí)一定要注意設(shè)計(jì)一個(gè)花費(fèi)不是太高的體系。社會(huì)保障涉及到利益格局的調(diào)整,所以一定要謹(jǐn)慎從事,我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,如果初始保障基線定高了,不但騎虎難下,而且會(huì)使經(jīng)濟(jì)背上沉重的包袱。
(5)社會(huì)保障要與工作業(yè)績(jī)掛鉤。社會(huì)保障應(yīng)當(dāng)是一種“產(chǎn)業(yè)”,而不是一種社會(huì)負(fù)擔(dān),它應(yīng)當(dāng)是一種鼓勵(lì)措施。但實(shí)際上,普遍式的福利往往成為惰性的溫床,產(chǎn)生許多漏洞和不良后果,這就使社會(huì)保障失去了它的真實(shí)意義。社會(huì)保障的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是要使社會(huì)保障待遇與工作業(yè)績(jī)掛鉤,這是值得重視的。
(6)社會(huì)保障的法規(guī)和條例要簡(jiǎn)明扼要。社會(huì)保障的法規(guī)條款要有透明度,讓每個(gè)公民都了解他的權(quán)利和義務(wù),這樣做便于法規(guī)的執(zhí)行、監(jiān)督和修訂,其中重要的是便于監(jiān)督,防止在社會(huì)保障的費(fèi)用上營(yíng)私舞弊。有些國(guó)家社會(huì)保障法規(guī)過于復(fù)雜繁瑣,我國(guó)在制定社會(huì)保障法規(guī)時(shí)應(yīng)注意簡(jiǎn)明扼要,并建立相關(guān)的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。
(7)堅(jiān)持政企分開,政府主要通過立法和宏觀調(diào)控推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。政府在社會(huì)保障中的主要職責(zé)應(yīng)是制訂和頒布社會(huì)保障法律法規(guī),并依法監(jiān)督社會(huì)保障的實(shí)施;具體操作與管理社會(huì)保障的事務(wù),則本著政企分開的原則,可由各類保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)。事實(shí)證明,將立法者與執(zhí)法者分開、行政管理與基金管理分開,不僅有利于執(zhí)法的公正性,更有利于政府加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障的宏觀管理。這一點(diǎn)也是值得我們認(rèn)真借鑒的。
(8)嚴(yán)格各種保險(xiǎn)金的管理,確?;鸬谋V翟鲋?。德國(guó)對(duì)于各種社會(huì)保險(xiǎn)金的收繳,是通過金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)操作,統(tǒng)一集中于“健康賬戶”。這樣做既方便了群眾,也有利于基金管理。關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)金的運(yùn)營(yíng),其原則是將風(fēng)險(xiǎn)減少到最低限度;按照法律規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)基金只能存入銀行生息?;蛸?gòu)買短期債券,絕對(duì)不允許搞投機(jī)性的投資。而我國(guó)某些區(qū)域前一階段對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)存在不規(guī)范的行為,是有待于通過加強(qiáng)統(tǒng)一管理,嚴(yán)格予以糾正和杜絕。我國(guó)人口多,并面臨人口老齡化,社會(huì)保障任務(wù)繁重,社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值增值確實(shí)是一個(gè)大問題。在這方面我們應(yīng)該學(xué)習(xí)德國(guó)對(duì)基金運(yùn)用所持的審慎態(tài)度,嚴(yán)格保險(xiǎn)基金的管理。
(9)正確處理新增勞動(dòng)力增速與提高老齡化程度之間的關(guān)系。在社會(huì)保障體系中,美國(guó)的養(yǎng)老保障原則是:“每一代人都為前一代人支付退休金,而從下一代那里領(lǐng)取退休金?!边@一原則本身并沒有什么問題,然而,如果經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生變化,這一原則就必然面臨挑戰(zhàn)。這個(gè)條件就是人口和勞動(dòng)力的增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展和國(guó)民生活水平急速提高之后,美國(guó)的出生率下降,新增勞動(dòng)力增長(zhǎng)速度減慢,人口老齡化程度提高。這樣,適應(yīng)于前一代人的養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)劃就不完全適應(yīng)于后一代人了,或者說,同一規(guī)則在不同條件下會(huì)產(chǎn)生不同效應(yīng)。問題是,福利分配有慣性,人們一旦從政府那里享受到利益,如果政府試圖削減這一利益分配就會(huì)遭到受益者的反對(duì)。我國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型的轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)密集型企業(yè)將減少,而人口老齡化程度將在不斷提高,由此而帶來的上述效應(yīng),應(yīng)引起我們?cè)诮⑸鐣?huì)保障制度新型模式中予以重視。
(10)建立社會(huì)保障部(或委員會(huì))來統(tǒng)管社會(huì)保障事宜,包括政策的制定、保費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的發(fā)放等。政出多門、交叉管理的現(xiàn)狀應(yīng)得到徹底改變。在統(tǒng)一政策指導(dǎo)下,強(qiáng)由社會(huì)保障部門委托其他部門或地方政府代為行使個(gè)別管理職能,以減少政府開支。
(11)以漸進(jìn)方式使社會(huì)保障制度覆蓋全社會(huì)。我國(guó)目前的社會(huì)保險(xiǎn)僅限于全民所有制企業(yè)職工和部分集體所有制企業(yè)職工,城鎮(zhèn)其他工薪階層、非工薪階層和農(nóng)村廣大農(nóng)民的大多數(shù)沒有實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)。我國(guó)是一個(gè)擁有12億人口的大國(guó),要使社會(huì)保險(xiǎn)真正覆蓋全社會(huì),可以通過調(diào)整逐步擴(kuò)大統(tǒng)籌等范圍,養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌,醫(yī)療保險(xiǎn)可以實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。
(12)社會(huì)保障水平的確立要適應(yīng)我國(guó)的生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,雖然經(jīng)過改革開放,近幾年國(guó)民經(jīng)濟(jì)有較快的增長(zhǎng),但生產(chǎn)力水平仍然不高,加上人口眾多,特別是擁有8億農(nóng)民,城鄉(xiāng)差別較大,應(yīng)當(dāng)在社會(huì)保障水平的設(shè)定方面充分考慮我國(guó)的基本國(guó)情,遵循社會(huì)保障水平應(yīng)與經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)的客觀準(zhǔn)則,科學(xué)合理的界定社會(huì)保障的分配層次和總體水平。
最新住房保障政策宣傳通知范文匯總五
我叫——,家中三口人。現(xiàn)住——市——區(qū)——樓——號(hào)樓——門——室。房屋是1998年住房改革時(shí)購(gòu)買的公有住房。住房面積為46.1平方米。全家收入只有207元,家中生活困難,特申請(qǐng)低保。
我的家庭情況是:
我本人,——年生,慢性氣管炎哮喘病,長(zhǎng)年有病。曾在——單位上班,于——年病退。工廠給生活費(fèi)207元,再無其它收入。
妻子,——,——年生,沒有參加過工作,沒有任何收入。
兒子,——,——年生,先天性呆傻,無工作無收入。
我還有一女兒叫——,——年生?,F(xiàn)已出嫁。住——小區(qū)--樓x門--室。在_______廠上班,月工資451元。其夫,是同廠的下崗工人。廠子開下崗生活費(fèi)251元。她有一個(gè)女兒,2周。她家生活也很困難,不能給我生活費(fèi)用。
請(qǐng)求政府根據(jù)《________市城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》給予我最低生活保障。
申請(qǐng)人:————
最新住房保障政策宣傳通知范文匯總六
海安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
鑒于我單位在 鎮(zhèn)(園區(qū))投資 萬元,新建項(xiàng)目,為緩解建設(shè)資金緊張等問題,我公司承諾在農(nóng)民工工資足額發(fā)放過程中,我公司將根據(jù)江蘇省《關(guān)于20__年元旦春節(jié)期間保障農(nóng)民工工資支付工作方案的通知》精神,具體抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)施工各班組的日常管理,并和各施工班組簽定勞動(dòng)分包合同。2、各施工班組跟所在班組工作的農(nóng)民工簽訂合同并報(bào)總包單位備案。3、保障農(nóng)民工工資按期足額發(fā)放到農(nóng)民工手上,并建立臺(tái)賬。4、如因?yàn)檗r(nóng)民工工資未足額發(fā)放而引起的信訪事件,其一切后果由我公司負(fù)責(zé)。
承諾單位(蓋章)
法定代表人(簽字):
年 月 日
所在鎮(zhèn)(園區(qū))政府意見(蓋章)
經(jīng)辦人(簽字)
年 月 日
最新住房保障政策宣傳通知范文匯總七
8合同編號(hào):
合同雙方當(dāng)事人:
出賣人:
身份證號(hào)碼:
通訊地址:
郵政編碼:
聯(lián)系電話:
法定代表人:
業(yè)務(wù)代理人:
代辦人身份證號(hào)/執(zhí)業(yè)證號(hào):
郵政編碼:
聯(lián)系電話:
通訊地址:
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:
經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證明號(hào):
買受人:
身份證號(hào)碼:
通訊地址:
郵政編碼:
聯(lián)系電話:
委托代理人:
證件類型:【居民身份證】【護(hù)照】【營(yíng)業(yè)執(zhí)照】,
證件號(hào):
通訊地址:
郵政編碼:
聯(lián)系電話:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》及其它法律、法規(guī)之規(guī)定,依據(jù)地區(qū)關(guān)于保障性住房上市交易轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定:,甲方所購(gòu)保障性住房業(yè)已具備上市出售條件。買受人和出賣人在平等、自愿的原則下,達(dá)成如下條款,望共同遵守。
第一條標(biāo)的房屋1、權(quán)屬與坐落
于竣工,建筑面積共平方米,出售給乙方。該房產(chǎn)建筑面積的計(jì)算以土地房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。
2、房屋權(quán)利狀況承諾
出賣人對(duì)該出賣房屋享有合法權(quán)利
該房屋沒有出售給除本合同買受人以外的其他人
出賣人對(duì)標(biāo)的房屋未抵押、未出租。
該房屋沒有司法查封或其他限制轉(zhuǎn)讓的情況
甲方承諾所出售的保障性住房,其購(gòu)買期限已滿年,符合地區(qū)關(guān)于保障性住房上市交易的資格條件,房屋出售后所需另行向政府部門補(bǔ)交的土地收益金等費(fèi)用,由甲方承擔(dān)。
房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人特別承諾,就本合同交易標(biāo)的房屋,已征求地區(qū)房屋管理部門意見,已取得經(jīng)紀(jì)該房屋的同意。
乙方對(duì)甲方所出售的房屋已充分了解,愿意購(gòu)買上述房屋。
款,并自買受人付款之日起,按照%計(jì)算給付利息。給買受人造成損失的,由出賣人支付以下第種方式的賠償金:
已付房?jī)r(jià)款一倍;
買受人全部損失。第二條計(jì)價(jià)方式、價(jià)款
出賣人與買受人按照下列第種方式計(jì)算該房地產(chǎn)價(jià)款:
按照套內(nèi)建筑面積計(jì)算,該房地產(chǎn)單價(jià)為每平方米人民幣
元,總價(jià)款為人民幣。
按照建筑面積計(jì)算,該房地產(chǎn)房單價(jià)為每平方米人民幣
元,總價(jià)款為人民幣。
按照套計(jì)算,該房地產(chǎn)總價(jià)款為:人民幣
。
按照計(jì)算,該房地產(chǎn)總價(jià)款為。第三條付款方式及期限
1、簽訂本合同前,買受人已向出賣人支付定金人民幣,該定金于【本合同簽訂】【交付首付款】
時(shí)【抵作】房屋價(jià)款。
2、買受人采取下列第種方式付款:
一次性付款。買受人應(yīng)當(dāng)在年月日前支付該房屋全部?jī)r(jià)款。
分期付款。買受人應(yīng)當(dāng)在年月日前分期支付該房屋全部?jī)r(jià)款;首期房?jī)r(jià)款人民幣,應(yīng)當(dāng)于年月日前支付;以后各期分別于每月日支付該期款項(xiàng)
元。
貸款方式付款:【公積金貸款】【商業(yè)貸款】。買受人應(yīng)當(dāng)于年月日前支付首期房?jī)r(jià)款人民幣
,占全部房?jī)r(jià)款的%。余款人民幣向申請(qǐng)貸款支付。
其他方式:。
3、雙方約定全部房?jī)r(jià)款存入以下賬戶:
賬戶名稱為:;
賬號(hào)為:。
第四條房屋交付期限
1、甲方應(yīng)于接收到第期購(gòu)房款后日內(nèi),將房屋交付給乙方。
2、甲方在交付乙方房屋時(shí),如建筑面積發(fā)生變化,按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行長(zhǎng)退短補(bǔ)。
第五條費(fèi)用結(jié)算與維修基金
1、甲、乙雙方同意,在房屋實(shí)際交付之日前,根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)交付的與房屋有關(guān)的費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)繳付;若甲方未按約定繳付所產(chǎn)生的后果由甲方負(fù)責(zé),與乙方無關(guān)。
2、雙方一致同意,房屋所占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)及共用部位維修基金本息隨本買賣合同之主物一并轉(zhuǎn)移給乙方。買方與毗鄰房產(chǎn)共同享有使用住房共用部位共用設(shè)施設(shè)備。住房共用部位共用設(shè)施設(shè)備的維修按《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》執(zhí)行。
第六條產(chǎn)權(quán)登記及稅費(fèi)承擔(dān)
后的日內(nèi),協(xié)助乙方辦理不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記費(fèi)用
由乙方負(fù)擔(dān)。但依照本協(xié)議第一條房屋出售后所需另行向政府部門補(bǔ)交的土地收益金等費(fèi)用,由甲方承擔(dān)。因出賣人原因,致使買受人不能取得房屋轉(zhuǎn)移登記的,買受人有權(quán)通知出賣人解除合同。出賣人應(yīng)當(dāng)自解除合同通知送達(dá)之日起15日內(nèi)退還買受人已付全部房款,并自買受人付款之日起,按照%計(jì)算給付利息。買受人不解除合同的,自買受人應(yīng)當(dāng)完成房屋所有權(quán)登記的期限屆滿之次日起至實(shí)際完成房屋所有權(quán)登記之日止,出賣人按日計(jì)算向買受人支付全部房?jī)r(jià)款萬分之的違約金。
2、甲、乙雙方在辦理上述房屋買賣交易過戶手續(xù)時(shí)所需交納的稅費(fèi),由甲乙雙方按本地房產(chǎn)管理部門的規(guī)定承擔(dān)。
第七條違約責(zé)任
本合同簽訂后,甲乙雙方應(yīng)忠實(shí)履行合同義務(wù),遵守相關(guān)國(guó)家法律和法規(guī)規(guī)定。違反合同約定的一方,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本合同及《民法典》相關(guān)規(guī)定,承擔(dān)包括但不限于繼續(xù)履行或解除合同、定金罰則、違約金責(zé)任、賠償損失等相關(guān)違約責(zé)任。
權(quán)通知對(duì)方解除合同,并按照合同交易價(jià)款的30%向違約方主張違
約金,并依法主張相應(yīng)的損失賠償責(zé)任。出賣人不解除合同的,買受人按日計(jì)算向出賣人支付逾期應(yīng)付款萬分之的違約金。
第八條風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)
本合同生效之日起,若發(fā)生與甲方有關(guān)的產(chǎn)權(quán)糾紛或債權(quán)債務(wù)等,由甲方負(fù)責(zé)清理,并承擔(dān)民事責(zé)任,由此給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失,由甲方負(fù)責(zé)賠償。乙方取得合同標(biāo)的房屋登記過戶前,甲方不得以該房屋另行轉(zhuǎn)讓或設(shè)定財(cái)產(chǎn)抵押,甲方因涉及司法強(qiáng)制執(zhí)行,標(biāo)的房產(chǎn)被查封、凍結(jié)、拍賣的,乙方依據(jù)本合同和相應(yīng)付款憑證,自取得交付之日起,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定,取得物權(quán)期待權(quán),甲方應(yīng)予積極配合。
第九條買賣雙方應(yīng)共同遵守市保障性住房上市交易的有關(guān)政策及規(guī)定,雙方如在合同履行中發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)本著友好精神,協(xié)商不成,選定下列種方式解決
向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
向該房屋所在地人民法院起訴。
第十一條其他事項(xiàng):
第十二條本合同及補(bǔ)充條款經(jīng)甲、乙雙方簽章后生效。本合同
連同附件一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,房產(chǎn)交易管理部門一份,均具有同等效力。
附件一
不得拆除的裝修和附屬設(shè)施項(xiàng)目?jī)?nèi)容
………………………………………………………………
附件二
房屋平面圖
………………………………………………………………
甲方:乙方:
年月日年月日
甲方代理人:乙方代理人:
年月日年月日
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