村集體財產確權申請書簡短 村集體產權證明(5篇)

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有關村集體財產確權申請書簡短一

1、指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，以改革創(chuàng)新為動力，以強村富民為目標，把發(fā)展壯大農村集體經濟與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進農村改革、建設美麗鄉(xiāng)村、促進農民增收有機結合起來，因地制宜，分類施策，不斷創(chuàng)新農村集體經濟發(fā)展思路和模式，積極探索集體經濟多種實現(xiàn)形式，選準產業(yè)、項目和載體，加大投入力度，強化政策扶持，推動集體經濟又好又快發(fā)展，切實增強農村集體經濟發(fā)展的內在動力、造血功能和綜合實力。

2、工作原則。一是堅持村級主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用，增強發(fā)展集體經濟的內生動力，調動群眾廣泛參與的積極性。二是堅持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經濟與群眾實際需求相結合，堅持一村一策，探索多種發(fā)展模式和實現(xiàn)形式。三是堅持統(tǒng)籌推進。把發(fā)展壯大村集體經濟與發(fā)展鎮(zhèn)域經濟、抓好脫貧攻堅、推進農業(yè)產業(yè)化和建設美麗鄉(xiāng)村結合起來，統(tǒng)籌部署，協(xié)同推進。四是堅持市場主導。遵循市場規(guī)律，把發(fā)展村集體經濟項目和市場需求緊密結合，有效對接。五是堅持實事求是。既要高效發(fā)展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投資。

3、實施步驟及具體目標。大力實施發(fā)展壯大村級集體經濟“三步走”計劃：一是整合資源，規(guī)范管理。督導各村扎實開展集體資產、資源摸底，在摸清底數的基礎上，積極進行資源整合和規(guī)范利用，增加村集體收益。同時指導資產管理規(guī)范、工作基礎較好的村進行先行試點，發(fā)揮示范引領作用，力爭2017年年底前全30%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑，發(fā)展項目。組織各村借鑒典型經驗，全面整合規(guī)范資產資源增加集體收入，同時指導有條件的村積極發(fā)展經營項目，力爭2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破，50%以上的村年集體收入5萬以上；三是深化提高，實現(xiàn)突破。指導各村進一步深化資源整合，拓展增收途徑，力爭2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入，爭取50%以上的村年集體收入達到10萬，并發(fā)展壯大出年集體收入50萬以上的先進村。

1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預留機動地，增加集體收入。以村為單位，組織專門力量，10月底前對農村集體預留機動地進行一次摸底核查，徹底摸清預留地的等級畝數、發(fā)包情況、承包年限等情況，建立統(tǒng)一登記臺賬。與土地、司法、農業(yè)等職能站所人員合作，成立審查小組，依照相關法律條款，11月底前對村集體土地承包合同進行一次集中審查。對私自轉包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定，一律予以終止；對低價承包、一包多年等顯失公平的，按有關政策重新評估審核；對新收回的集體土地，按照市場價格重新進行發(fā)包，明確租金增長方式，依法確定發(fā)包年限，確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。

2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經濟作物，增加集體收入。結合不動產登記確權，明確“四旁”的產權歸屬，10月底前完成對分屬于鎮(zhèn)、村集體、農戶的權屬范圍的界定，明確各方利益分成。在充分爭取群眾意見基礎上，經村黨支部、村委會決議，對“四旁”種植進行統(tǒng)一規(guī)劃，多方籌資，按計劃、分步驟進行種植。制定和落實嚴格的管護措施，做好管護工作，保證成活率、成材率，嚴厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。

3、有序進行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠、坑塘、溝渠進行連片開發(fā)整理，形成新的復耕地，經土地確權、明確權屬后，村集體可以通過承包、轉包、出租、入股托管等方式向農業(yè)公司、農民合作社、農業(yè)種植大戶等新型經營主體流轉，流轉費用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，支持符合規(guī)劃、有條件的村莊，通過整村新建或聯(lián)村合建等形式，有序進行土地整理和村莊整治，在優(yōu)先保障農民安置和生產發(fā)展用地的前提下，依靠置換出的公共用地等增加集體收入。

4、積極盤活集體資產。督導各村集體資金、資產、資源的經營管理，增加集體收入。在村監(jiān)會的監(jiān)督下，10月底前對村級資產、資源及負債和所有者權益進行全面清理核查，做到家底清楚、產權明晰，逐村進行登記造冊，并予以公開公示，報鎮(zhèn)政府備案，參與對外經營需經鎮(zhèn)政府審核把關。將閑置的片場、廠房、資金等集體資產，通過入股或有償轉讓等形式，與發(fā)展狀況良好的企事業(yè)單位合作經營，收取合作效益，實現(xiàn)集體資產的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊，探索集體資產股份制改造，市場化運作的路子，通過創(chuàng)建實體經濟組織、發(fā)展商貿物流業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，多方增加集體收入。

5、興辦合作服務組織。鼓勵支持村集體創(chuàng)辦產業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經濟合作服務組織，建立“支部+合作社+農戶”的合作經營模式，為農戶提供技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等生產經營性服務，發(fā)展壯大村級集體收入。鼓勵村集體發(fā)展土地股份合作，在尊重農民意愿的前提下，組織農戶流轉承包地進行股份合作，實行統(tǒng)一經營，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農業(yè)規(guī)模經營，流轉新增土地歸村集體所有。鼓勵村集體購置大型農機，發(fā)展土地托管經營，在不改變承包土地經營權的情況下，對土地經營由村集體全程托管或部分托管，村集體按照協(xié)商價格收取托管服務費。

6、積極開展生產性服務。引導村集體領辦創(chuàng)辦各類服務實體，在規(guī)范簽訂合同、約定服務內容的前提下，收取相關服務費作為集體經濟收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源，發(fā)展民俗景點、文化客棧、“農家樂”、戶外運動等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農業(yè)和健康養(yǎng)老產業(yè)。支持村集體通過創(chuàng)辦綜合服務社、便民服務店或勞動服務隊等，開展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿、道路養(yǎng)護、綠化管護等社區(qū)服務和廣電、通信、保險等代理服務。

7、引導發(fā)展物業(yè)經濟。鼓勵村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃的前提下，通過開發(fā)利用依法取得的存量集體經營性建設用地，興辦商業(yè)店鋪、集貿市場、倉儲設施、車間廠房等，通過租賃經營，增加集體收入。支持村集體建設各類生產、生活資料市場和車庫泊位等物業(yè)服務業(yè)，增加集體物業(yè)和服務收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費，用于組建農村衛(wèi)生保潔隊伍，維護村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。

8、鼓勵探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵村集體以集體資產資源參股經營穩(wěn)定、效益較好的企業(yè)。鼓勵村集體利用互聯(lián)網，開展電商微商服務。鼓勵村集體利用村內、周邊空閑土地或與農戶合作利用屋面資源，建立光伏發(fā)電站。加強對集體建設用地的開發(fā)利用，對于具備條件的，鼓勵村集體利用建設用地通過招商引資或集體投資進行工業(yè)園區(qū)、商貿園區(qū)、交易市場等建設。

1、強化組織領導。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組及辦公室，負責領導、指導工作開展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進一步加強基層組織建設，選好村莊發(fā)展帶頭人，為發(fā)展集體經濟提供組織保證。農經站要積極推動發(fā)展村級集體經濟各項工作，切實履行農村集體資產管理、指導和監(jiān)督職責。鎮(zhèn)財政所要積極與財政局申請，加大發(fā)展村級集體經濟資金扶持力度，確保扶持資金落實到位。城建所要積極協(xié)調國土資源局，要積極為村級集體經濟發(fā)展提供用地保障。

2、加強幫扶指導。實施農村集體經濟發(fā)展包村聯(lián)系制度，包片領導、包村干部對所包村特別是集體經濟落后村要加強幫扶指導。深化部門幫扶，實行村企結對、村銀結對，從資金、項目、人才、規(guī)劃等方面給予支持。創(chuàng)新幫扶方式，采取部門牽頭、財政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法，推動集體經濟發(fā)展。

3、加強督導考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經濟情況，鎮(zhèn)組織辦將進行每月調度、季度通報，并把此項工作開展情況納入村級年度工作績效考核和村黨支部書記年度述職評議內容，加大督查力度，嚴格落實獎懲，推動工作落實。同時，鎮(zhèn)財政每年安排專項資金，對示范帶動強、經濟效益好的發(fā)展項目和村集體，給予適當獎勵，激發(fā)農村干部發(fā)展熱情。

有關村集體財產確權申請書簡短二

為全面落實縣委經濟工作會議精神，進一步加快村級集體經濟發(fā)展，著力提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發(fā)展的能力，增強凝聚力和服務群眾的經濟基礎，根據上級統(tǒng)一安排，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

發(fā)展壯大村級集體經濟，要以黨的十九大精神和習近平總書記系列講話精神為統(tǒng)領，把發(fā)展壯大村級集體經濟作為當前農村工作和組織建設的一項重要任務，進一步解放思想，完善農村基本經營制度，增強村級集體經濟實力，加強農村基層組織建設，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標。

每個村健全一個具有發(fā)展活力的村級集體經濟組織，培育一個帶動集體經濟發(fā)展的經營主體，培植一個以上可持續(xù)增收的集體經濟項目，建立一套激勵集體經濟發(fā)展的靈活機制，健全一套規(guī)范集體經濟健康發(fā)展的管理辦法。

1.堅持思路創(chuàng)新，推動科學發(fā)展。理清發(fā)展思路，強化發(fā)展理念，把發(fā)展壯大村級集體經濟與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村等有機結合起來，積極探索集體經濟的多種實現(xiàn)形式，推動集體經濟又好又快發(fā)展。

2.堅持村級主體，突出市場主導。充分發(fā)揮村級組織主體作用，增強村級組織發(fā)展集體經濟的內生動力和造血功能。遵循市場經濟規(guī)律，發(fā)揮村級集體經濟組織的作用，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經濟而增加村級債務和農民負擔，防止在發(fā)展集體經濟過程中侵害農民利益的現(xiàn)象發(fā)生。

3.堅持因地制宜，實施分類指導。從本地經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā)，因村制宜，面向市場，選準產業(yè)、項目和載體，實行一村一策，宜農則農、宜商則商，重點抓好集體經濟收入為“空白”的村經濟發(fā)展工作。

4.堅持資源整合，實現(xiàn)整體推進。整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力，提高村級集體經濟發(fā)展的整體水平。

各村(社區(qū)）結合實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經濟發(fā)展途徑和模式。

1.培植農業(yè)主導產業(yè)，發(fā)展資源開發(fā)型集體經濟，壯大特色農業(yè)經濟。鼓勵村級組織結合農業(yè)綜合開發(fā)，領辦和創(chuàng)辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)示范項目，帶動農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產業(yè)，形成“一村一品”，推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，把農民增收和集體增利結合起來，壯大村級集體經濟實力。

2.盤活農村土地資源,發(fā)展資產經營型集體經濟，壯大物業(yè)經濟。大力推進農村土地承包經營權流轉，鼓勵村集體統(tǒng)一經營農戶自愿轉讓的土地，實現(xiàn)土地規(guī)?；⒓s化經營。結合村莊整治，開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并，增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經營。村集體所有建設用地可采取自主經營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉，增加集體資產收益。

3.發(fā)展村級合作組織，發(fā)展服務型集體經濟。適應發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，推進農業(yè)規(guī)?；?、集約化、產業(yè)化經營的新趨勢，構建公益性服務和經營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調的新型農業(yè)社會化服務體系，鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等，采取“支部+公司（合作社、協(xié)會）+農戶”等多種形式，開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等生產經營服務，以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。

4.增強村辦企業(yè)活力，發(fā)展異地發(fā)展型集體經濟。引導村級組織依托大中型企業(yè)特別是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，配套興辦各種小型加工、服務等企業(yè)，構建企業(yè)帶動、產業(yè)互動格局。圍繞農村產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產品運銷型等各種經濟實體。同時，盤活存量優(yōu)質資產，通過流轉集體建設用地、依法組建聯(lián)合投資公司等方式，“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。

5.挖掘自然資源潛力，發(fā)展休閑旅游觀光型集體經濟。堅持開發(fā)利用資源與保護生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一，在符合國家產業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下，充分挖掘村域內的水、林、風景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢，創(chuàng)辦集體經濟實體，發(fā)展農家樂、度假村、休閑觀光農業(yè)等，增加村級集體經濟收入。

6.創(chuàng)新多種經營方式，發(fā)展自主經營型集體經濟。遵循市場經濟規(guī)律，創(chuàng)新集體經濟經營組織形式和運作方式，搞活集體經濟項目。村集體直接從事產、供、銷活動獲取經營收益。同時，結合實際，靈活選擇獨資、合資、合作經營和委托、租賃、拍賣、轉讓、承包經營等多種形式。建立健全產權清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產經營管理體制，實行資本運營，實現(xiàn)集體資產的保值增值。

1.加強村級集體資產管理。進一步明確村級集體經濟組織的市場主體地位，建立健全村級集體資產管理制度，堅決制止和查處平調集體資產行為，實行市場化運作，不斷提高資產保值增值水平。加強對村級“三資”（資產、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產發(fā)包出租，必須采用公開招標的方式，實現(xiàn)收益的最大化；村集體經營性物業(yè)資產不允許隨意變更，不得對外提供擔保。

2.規(guī)范村級財務管理。建立健全村級財務收支預決算制度，嚴格收支審批，努力控制非生產性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務財務公開制度，及時、真實地公開相關信息。建立和完善村干部辦公費用包干制度，規(guī)范村干部辦公經費開支。

3.加強村級民主管理。建立健全村級集體經濟民主決策機制，全面推行《村級重大事務預審報備制度》，規(guī)范和完善民主決策的內容、形式和程序，保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，確保村級集體經濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制，以村民為主成立監(jiān)委會，對村級集體資產的運營情況進行監(jiān)督

1。加強組織領導。各村要把發(fā)展壯大集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務，作為加強農村基層組織建設的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好。要迅速成立領導小組和工作專班，加強對工作中新情況、新問題的分析研究，結合實際落實工作措施，妥善解決好村級集體經濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。

2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調、宏觀指導、檢查督辦和宣傳表彰等活動，各成員單位要密切配合，提供服務，全力支持村級集體經濟發(fā)展。鎮(zhèn)紀委要加強對村級集體經濟專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查；經濟發(fā)展和經營管理辦公室要切實抓好新農村建設和產業(yè)發(fā)展的管理和指導，加強對農民負擔、扶貧開發(fā)、惠農政策、專業(yè)合作社和土地流轉等具體問題的探索和研究，及時提出解決辦法和應對措施；財政所要加大財政支農政策宣傳和財政支農資金落實工作。同時，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，認真，落實幫扶工作任務，重點從班子建設、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結對村進行幫扶，共同推進全鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展工作。

3.嚴格考核獎懲。發(fā)展壯大村級集體經濟是當前農村工作的重要任務，事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認識，嚴格標準抓好每一環(huán)節(jié)工作，鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查，并把發(fā)展集體經濟納入村級年度工作實績底線考核一并獎懲。

有關村集體財產確權申請書簡短三

為進一步壯大村級產業(yè)，提高村級集體經濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，現(xiàn)結合我村實際，特制定2020年村集體經濟發(fā)展計劃。

x村距離縣城*公里，全村區(qū)域面積*平方公里，共有耕地*5畝，其中水田*畝，旱土*畝。全村共有*個村小組，*戶*人，黨員*人。主要產業(yè)有養(yǎng)魚、蔬菜、玉米、臍橙等，2019年村集體經濟收入8.42萬元。

堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式，多途徑增加村級集體經濟可支配收入，逐步建立村集體經濟發(fā)展長效機制，努力實現(xiàn)村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強，增強村級組織服務功能，確保2020年村集體經濟收入達25.54萬元。

一是突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入4481元，店面目前已投入使用，出租后每年預計增加村集體經濟收入約5萬元，2020年將增收5.38萬元。

二是盤活資產增收。依托現(xiàn)有的\\公墓，優(yōu)化升級服務模式，擴大公墓規(guī)模，村集體以山場入股，預計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源，將其轉租、發(fā)包給本村種養(yǎng)大戶，每年增加村集體經濟收入0.4萬元。此外，大廣高速復線項目在x村租賃兩處用地，合同為每年8.81萬元，經費6萬元，二者合計每年增加村集體經濟收入14.81萬元。

三是其他方面增收。加強對村內企業(yè)的管理，優(yōu)化服務，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，收取臍橙園、石灰廠、預制廠管理費，穩(wěn)定每年0.97萬元的企業(yè)管理收入。

1.精心謀劃，科學發(fā)展。結合本地實際，選準項目，把發(fā)展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來，促進本村集體經濟又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經濟規(guī)律，不搞行政命令，杜絕因發(fā)展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。

2.因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經濟的發(fā)展，確保完成村級集體經濟發(fā)展目標任務。

3.加強領導，強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產、村級財務、民主監(jiān)督管理，做好歸檔工作。

有關村集體財產確權申請書簡短四

根據中共縣委組織部《關于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：

一、基本情況介紹

鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。

二、存在的問題

經排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產效果不好，村集體經濟作用發(fā)揮不明顯。

三、指導思想和集中整頓目標

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記“領頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結帶領群眾在生產上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產效益和集體經濟發(fā)展。

四、集中整頓措施

（一）加強組織領導

成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。

鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組：

整頓工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。

（二）建立整改臺賬

組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。

（三）整改進度安排

第一階段：9月底前

1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結有力。

2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務中心日常整潔。

4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關系和諧發(fā)展。

第二階段：10月上旬

1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領導講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。

2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑，協(xié)調聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務能力水平，提升全體黨員服務群眾生產能力。

3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。

第三階段：10月中旬

1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。

2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。

3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。

有關村集體財產確權申請書簡短五

為深入貫徹落實省市縣農村基層黨建工作推進會議精神，進一步發(fā)展壯大農村集體經濟，提升村級組織運轉保障水平，從根本上解決村級集體經濟發(fā)展不平衡、基層基礎設施建設投入不足、基層組織“無錢辦事”等問題，結合我鎮(zhèn)農村實際，就發(fā)展壯大農村集體經濟，特制定如下實施方案。

1、指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，以改革創(chuàng)新為動力，以強村富民為目標，把發(fā)展壯大農村集體經濟與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進農村改革、建設美麗鄉(xiāng)村、促進農民增收有機結合起來，因地制宜，分類施策，不斷創(chuàng)新農村集體經濟發(fā)展思路和模式，積極探索集體經濟多種實現(xiàn)形式，選準產業(yè)、項目和載體，加大投入力度，強化政策扶持，推動集體經濟又好又快發(fā)展，切實增強農村集體經濟發(fā)展的內在動力、造血功能和綜合實力。

2、工作原則。一是堅持村級主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用，增強發(fā)展集體經濟的內生動力，調動群眾廣泛參與的積極性。二是堅持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經濟與群眾實際需求相結合，堅持一村一策，探索多種發(fā)展模式和實現(xiàn)形式。三是堅持統(tǒng)籌推進。把發(fā)展壯大村集體經濟與發(fā)展鎮(zhèn)域經濟、抓好脫貧攻堅、推進農業(yè)產業(yè)化和建設美麗鄉(xiāng)村結合起來，統(tǒng)籌部署，協(xié)同推進。四是堅持市場主導。遵循市場規(guī)律，把發(fā)展村集體經濟項目和市場需求緊密結合，有效對接。五是堅持實事求是。既要高效發(fā)展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投資。

3、實施步驟及具體目標。大力實施發(fā)展壯大村級集體經濟“三步走”計劃：一是整合資源，規(guī)范管理。督導各村扎實開展集體資產、資源摸底，在摸清底數的基礎上，積極進行資源整合和規(guī)范利用，增加村集體收益。同時指導資產管理規(guī)范、工作基礎較好的村進行先行試點，發(fā)揮示范引領作用，力爭2017年年底前全30%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑，發(fā)展項目。組織各村借鑒典型經驗，全面整合規(guī)范資產資源增加集體收入，同時指導有條件的村積極發(fā)展經營項目，力爭2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破，50%以上的村年集體收入5萬以上；三是深化提高，實現(xiàn)突破。指導各村進一步深化資源整合，拓展增收途徑，力爭2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入，爭取50%以上的村年集體收入達到10萬，并發(fā)展壯大出年集體收入50萬以上的先進村。

1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預留機動地，增加集體收入。以村為單位，組織專門力量，10月底前對農村集體預留機動地進行一次摸底核查，徹底摸清預留地的等級畝數、發(fā)包情況、承包年限等情況，建立統(tǒng)一登記臺賬。與土地、司法、農業(yè)等職能站所人員合作，成立審查小組，依照相關法律條款，11月底前對村集體土地承包合同進行一次集中審查。對私自轉包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定，一律予以終止；對低價承包、一包多年等顯失公平的，按有關政策重新評估審核；對新收回的集體土地，按照市場價格重新進行發(fā)包，明確租金增長方式，依法確定發(fā)包年限，確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。

2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經濟作物，增加集體收入。結合不動產登記確權，明確“四旁”的產權歸屬，10月底前完成對分屬于鎮(zhèn)、村集體、農戶的權屬范圍的界定，明確各方利益分成。在充分爭取群眾意見基礎上，經村黨支部、村委會決議，對“四旁”種植進行統(tǒng)一規(guī)劃，多方籌資，按計劃、分步驟進行種植。制定和落實嚴格的管護措施，做好管護工作，保證成活率、成材率，嚴厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。

3、有序進行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠、坑塘、溝渠進行連片開發(fā)整理，形成新的復耕地，經土地確權、明確權屬后，村集體可以通過承包、轉包、出租、入股托管等方式向農業(yè)公司、農民合作社、農業(yè)種植大戶等新型經營主體流轉，流轉費用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，支持符合規(guī)劃、有條件的村莊，通過整村新建或聯(lián)村合建等形式，有序進行土地整理和村莊整治，在優(yōu)先保障農民安置和生產發(fā)展用地的前提下，依靠置換出的公共用地等增加集體收入。

4、積極盤活集體資產。督導各村集體資金、資產、資源的經營管理，增加集體收入。在村監(jiān)會的監(jiān)督下，10月底前對村級資產、資源及負債和所有者權益進行全面清理核查，做到家底清楚、產權明晰，逐村進行登記造冊，并予以公開公示，報鎮(zhèn)政府備案，參與對外經營需經鎮(zhèn)政府審核把關。將閑置的片場、廠房、資金等集體資產，通過入股或有償轉讓等形式，與發(fā)展狀況良好的企事業(yè)單位合作經營，收取合作效益，實現(xiàn)集體資產的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊，探索集體資產股份制改造，市場化運作的路子，通過創(chuàng)建實體經濟組織、發(fā)展商貿物流業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，多方增加集體收入。

5、興辦合作服務組織。鼓勵支持村集體創(chuàng)辦產業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經濟合作服務組織，建立“支部+合作社+農戶”的合作經營模式，為農戶提供技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等生產經營性服務，發(fā)展壯大村級集體收入。鼓勵村集體發(fā)展土地股份合作，在尊重農民意愿的前提下，組織農戶流轉承包地進行股份合作，實行統(tǒng)一經營，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農業(yè)規(guī)模經營，流轉新增土地歸村集體所有。鼓勵村集體購置大型農機，發(fā)展土地托管經營，在不改變承包土地經營權的情況下，對土地經營由村集體全程托管或部分托管，村集體按照協(xié)商價格收取托管服務費。

6、積極開展生產性服務。引導村集體領辦創(chuàng)辦各類服務實體，在規(guī)范簽訂合同、約定服務內容的前提下，收取相關服務費作為集體經濟收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源，發(fā)展民俗景點、文化客棧、“農家樂”、戶外運動等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農業(yè)和健康養(yǎng)老產業(yè)。支持村集體通過創(chuàng)辦綜合服務社、便民服務店或勞動服務隊等，開展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿、道路養(yǎng)護、綠化管護等社區(qū)服務和廣電、通信、保險等代理服務。

7、引導發(fā)展物業(yè)經濟。鼓勵村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃的前提下，通過開發(fā)利用依法取得的存量集體經營性建設用地，興辦商業(yè)店鋪、集貿市場、倉儲設施、車間廠房等，通過租賃經營，增加集體收入。支持村集體建設各類生產、生活資料市場和車庫泊位等物業(yè)服務業(yè)，增加集體物業(yè)和服務收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費，用于組建農村衛(wèi)生保潔隊伍，維護村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。

8、鼓勵探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵村集體以集體資產資源參股經營穩(wěn)定、效益較好的企業(yè)。鼓勵村集體利用互聯(lián)網，開展電商微商服務。鼓勵村集體利用村內、周邊空閑土地或與農戶合作利用屋面資源，建立光伏發(fā)電站。加強對集體建設用地的開發(fā)利用，對于具備條件的，鼓勵村集體利用建設用地通過招商引資或集體投資進行工業(yè)園區(qū)、商貿園區(qū)、交易市場等建設。

1、強化組織領導。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組及辦公室，負責領導、指導工作開展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進一步加強基層組織建設，選好村莊發(fā)展帶頭人，為發(fā)展集體經濟提供組織保證。農經站要積極推動發(fā)展村級集體經濟各項工作，切實履行農村集體資產管理、指導和監(jiān)督職責。鎮(zhèn)財政所要積極與財政局申請，加大發(fā)展村級集體經濟資金扶持力度，確保扶持資金落實到位。城建所要積極協(xié)調國土資源局，要積極為村級集體經濟發(fā)展提供用地保障。

2、加強幫扶指導。實施農村集體經濟發(fā)展包村聯(lián)系制度，包片領導、包村干部對所包村特別是集體經濟落后村要加強幫扶指導。深化部門幫扶，實行村企結對、村銀結對，從資金、項目、人才、規(guī)劃等方面給予支持。創(chuàng)新幫扶方式，采取部門牽頭、財政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法，推動集體經濟發(fā)展。

3、加強督導考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經濟情況，鎮(zhèn)組織辦將進行每月調度、季度通報，并把此項工作開展情況納入村級年度工作績效考核和村黨支部書記年度述職評議內容，加大督查力度，嚴格落實獎懲，推動工作落實。同時，鎮(zhèn)財政每年安排專項資金，對示范帶動強、經濟效益好的發(fā)展項目和村集體，給予適當獎勵，激發(fā)農村干部發(fā)展熱情。