縣委六屆五次全會心得體會及感悟 縣委十四屆十次全會心得體會(九篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

有關(guān)縣委六屆五次全會心得體會及感悟一

自全縣綜治工作會議后，縣人大機(jī)關(guān)高度重視，迅速行動，以建設(shè)“平安機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，以強(qiáng)化治安防范為著力點(diǎn)，緊緊圍繞縣人大常委會20**年工作要點(diǎn)安排，積極開展“**”創(chuàng)建活動，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制、責(zé)任倒查制等制度的內(nèi)容和程序，認(rèn)真執(zhí)行社會管理綜合治理考評體系。為維護(hù)社會穩(wěn)定，保障機(jī)關(guān)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，我們成立了由常委會黨組成員、辦公室主任任組長，各人大機(jī)關(guān)工委主任副組長，其他人大機(jī)關(guān)干部為成員的工作小組，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量，健全完善了各項(xiàng)工作制度。各委室都把普法綜治和創(chuàng)建“****”作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重點(diǎn)工作來抓，擺上議程，按照已簽訂的責(zé)任書的要求，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施，并將各級綜治責(zé)任人抓社會治安綜合治理工作的實(shí)績，作為衡量干部政績的重要依據(jù)。

為確保機(jī)關(guān)安全及全面落實(shí)縣綜治委成員單位的職責(zé)，人大機(jī)關(guān)不斷增添措施，狠抓制度落實(shí)。建立了24小時干部值班制度，來信來訪接待制度、消防安全、保密、計劃生育、清潔衛(wèi)生、綠化美化等制度，每周召開一次工作例會，對落實(shí)各項(xiàng)制度進(jìn)行檢查、通報，加強(qiáng)了重點(diǎn)部位的防范措施。同時堅(jiān)持了對機(jī)關(guān)家屬區(qū)的護(hù)樓守院防火安全情況的檢查和流動人口的管理等工作。多年來，縣人大機(jī)關(guān)和家屬區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生盜竊、泄密、失火等事件，也沒有發(fā)生過違法違紀(jì)案件及上訪情況。

一年來，縣人大機(jī)關(guān)根據(jù)常委會的安排部署先后參與了對《***》、《**》、《***》等法律貫徹實(shí)施情況開展視察調(diào)查，聽取和審議相關(guān)工作報告，提出意見建議，支持和督促有關(guān)執(zhí)法部門依法行使職權(quán)，推進(jìn)了依法行政。為保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，提高行政效能，圍繞《***》的貫徹實(shí)施，聽取和審議了全縣行政監(jiān)察工作情況的報告，針對存在的行政審批服務(wù)效能不高、投資環(huán)境不優(yōu)、少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)等問題，建議縣政府加大《***》貫徹實(shí)施力度，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，著力規(guī)范行政行為，重點(diǎn)解決辦事不快、執(zhí)行不力、落實(shí)不夠等突出問題。縣政府及相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)常委會審議意見，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范減少行政審批事項(xiàng)，加大糾風(fēng)治亂力度，提升行政服務(wù)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

一年來，縣人大辦公室還積極協(xié)助省、市人大對《***》、《***》、《****》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況和道路運(yùn)輸管理、水污染防治、農(nóng)村公路管養(yǎng)、學(xué)前教育、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等工作情況進(jìn)行了視察、調(diào)研。通過扎實(shí)有效的工作，縣人大辦公室既切實(shí)發(fā)揮人大工作的監(jiān)督職能，也嚴(yán)格落實(shí)了縣綜治委成員單位的工作職責(zé)，產(chǎn)生了良好的社會效果。

縣人大機(jī)關(guān)始終把促進(jìn)司法公正作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，在常委會第**次會議分別聽取和審議了縣人民法院關(guān)于行政訴訟及非訴案件執(zhí)行工作、縣人民檢察院關(guān)于反瀆職侵權(quán)工作情況的報告。針對行政訴訟及非訴案件執(zhí)行工作中存在的對行政訴訟法律法規(guī)及行政審判典型案例宣傳不夠、非訴行政案件的執(zhí)行有待加強(qiáng)等問題，提出了加大宣傳力度，營造良好司法環(huán)境;暢通訴訟渠道，提高行政審判工作質(zhì)效;創(chuàng)新執(zhí)行方式，破解非訴執(zhí)行難題;堅(jiān)持能動司法，促進(jìn)依法行政等意見建議?？h人民法院迅速行動，認(rèn)真辦理落實(shí)，行政審判工作質(zhì)量和效率明顯提高。針對反瀆職侵權(quán)工作中存在的宣傳力度不夠、查辦案件線索渠道不暢、長效預(yù)防機(jī)制不夠完善等問題，要求要加強(qiáng)宣傳和警示教育，加大查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件工作力度，健全源頭防控機(jī)制，提高反瀆職侵權(quán)工作能力和水平?？h人民檢察院高度重視，認(rèn)真整改落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了反瀆職侵權(quán)工作。

根據(jù)縣人大常委會工作要點(diǎn)，縣人大機(jī)關(guān)對安全飲水、職業(yè)教育、城市建設(shè)、交通建設(shè)等保障民生方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了視察調(diào)研。針對事關(guān)群眾切身利益的交通工作，在組織視察調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議縣政府要進(jìn)一步搶抓政策機(jī)遇，全力爭取交通項(xiàng)目;建立完善投融資機(jī)制，著力破解建設(shè)資金難題;加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升建管水平;強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為?？h政府及其職能部門認(rèn)真落實(shí)常委會審議意見，積極謀劃交通項(xiàng)目，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理，扎實(shí)推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，全縣交通建設(shè)呈現(xiàn)大手筆、大發(fā)展、大跨越的新局面，為生態(tài)濱江新區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的交通保障。為促進(jìn)辦好人民滿意的職業(yè)教育，常委會聽取和審議了相關(guān)工作報告，提出了要完善職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明晰職業(yè)教育工作思路，整合各類短期培訓(xùn)資源，努力破解職業(yè)教育學(xué)校招生難、企業(yè)招工難、剩余勞力就業(yè)難的“三難”問題等意見建議?？h政府及相關(guān)職能部門按照常委會審議意見要求，進(jìn)一步明確職業(yè)教育發(fā)展模式，加大培訓(xùn)資源整合力度，建立健全校企合作機(jī)制，著力破解“三難”問題，有力促進(jìn)了全縣職業(yè)教育健康發(fā)展。

縣人大機(jī)關(guān)加強(qiáng)了群眾來信來訪工作，終把接待處理群眾來信來訪作為暢通民情、傾聽民意、維護(hù)民權(quán)的一項(xiàng)重要工作，同時，不斷健全人大信訪工作機(jī)制，規(guī)范辦理程序，加大督辦落實(shí)力度。一年來，常委會主任、各位副主任和人大信訪室共接待處理人民群眾來信來訪130多件次，采取批辦、交辦、督辦等方式，積極督促有關(guān)部門解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的問題，做到了件件有回復(fù)、事事有結(jié)果，為人民群眾辦了大量的好事、實(shí)事，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

今年來，縣人大機(jī)關(guān)的“綜治”工作雖取得了一定的成績，特別是在穩(wěn)定工作中做了大量的工作，收到了很好的效果，但仍有差距。今后，我們?nèi)砸獔?jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、堅(jiān)持目標(biāo)管理、堅(jiān)持制度過硬，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜治工作措施，認(rèn)真發(fā)揮人大監(jiān)督工作職能，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和***縣建設(shè)，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

有關(guān)縣委六屆五次全會心得體會及感悟二

各位代表、同志們：

非常感謝大家對我的信任，選舉我做xx縣委書記。我深知這個選舉的分量，因?yàn)樵谀銈兊纳砗螅莤x縣72100多名中共黨員和21萬人民群眾的重托。今天我當(dāng)選為xx縣委書記，感到無上光榮，并愿在今后的工作中盡職盡責(zé)，不斷演繹老班長新傳，以回報全縣人民的信任。

在感到光榮的同時，說心里話，我更感到巨大的壓力，而且大家的掌聲越響，我的壓力就越大。我現(xiàn)在聽到的是同志們的鼓勵，想到的卻是幾年以后怎么向(縣)的父老鄉(xiāng)親交帳。當(dāng)前的(縣)品牌雖飲譽(yù)全國，但危機(jī)重重，面臨著全面轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的考驗(yàn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，縣域間競爭更加激烈。今后，我將著力帶領(lǐng)大家搶抓機(jī)遇，順勢而謀，加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)，建設(shè)幸福(縣)，牢固樹立“發(fā)展為上，民生為本，和諧為基，務(wù)實(shí)為先，律己為戒”的信念，用“六心”開創(chuàng)新局。

第一，全心爭優(yōu)?！傲鶄€走在前面，發(fā)狠趕”，力爭在發(fā)展速度、轉(zhuǎn)變方式、區(qū)域合作、宜居城鄉(xiāng)、幸福、政務(wù)環(huán)境等六個方面走在全市前面。

第二，誠心學(xué)習(xí)。務(wù)必勤奮學(xué)習(xí)胡“七一”講話中最新的理論知識，把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，把握發(fā)展的階段性特征，把握工作的連續(xù)性和政策的穩(wěn)定性，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，用戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展，創(chuàng)新思維推進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展，使各項(xiàng)政策更加符合實(shí)際和群眾意愿。

第三，用心干事。始終把加快發(fā)展這個第一要務(wù)作為個人的崇高使命，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的作風(fēng)，把心思放在研究問題、推動工作、謀劃發(fā)展上，把功夫下到深入實(shí)際、了解實(shí)情、辦好實(shí)事上，把責(zé)任落實(shí)到運(yùn)作中，體現(xiàn)到實(shí)際上，努力做到忠誠履職，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于問責(zé)。

第四，實(shí)心優(yōu)化環(huán)境。整肅工作紀(jì)律，狠剎不良風(fēng)氣，對“庸懶散”開刀，要以鐵的紀(jì)律，鐵的心腸，鐵的手腕治理“吃拿卡要”現(xiàn)象及嚴(yán)加管理干部，問責(zé)不良行為，要形成一種風(fēng)氣，就是先干不爭論，先試不議論，先做不評論，要在干中積累經(jīng)驗(yàn)，在干中完善提高。

第五，真心為民。黨的教育，組織的培養(yǎng)，使我由一個小學(xué)教師逐步成長為一名縣委書記，我深知自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為黨和人民服務(wù)，要把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，情系，心系百姓，始終著力民生民心上，積極保障和改善民生，發(fā)展惠及最廣泛群眾，促成百姓幸福感普遍提高。

第六，凈心做官。為官之體在于廉，為政之要在于勤。工作中勤政廉政，嚴(yán)于律己。重品行，作表率，以身作則，管好自己;以法作則，當(dāng)好模范;既要干事，又要干凈。以實(shí)際行動取信于民，請全縣黨員和人民監(jiān)督。

職務(wù)的本質(zhì)是責(zé)任。作為一個xx人，盡管能力有限，我將盡其所能，不負(fù)重托，身體力行，永葆朝氣，銳意進(jìn)取;不辱使命，堂堂正正做人，勤勤懇懇干事，清清白白履職，兢兢業(yè)業(yè)為民，與大家共同努力，把建設(shè)成為全國養(yǎng)生旅居勝地!讓市委放心，讓全縣人民滿意!

謝謝大家!

有關(guān)縣委六屆五次全會心得體會及感悟三

抬頭走路的人，只看到高空的廣闊，卻忽略了腳下的艱辛與險峻。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在縣政府全體擴(kuò)大會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的發(fā)言。

同志們：

今天，我們召開縣政府全體會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省市縣委系列會議精神和工作部署，細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任，聚精會神抓推進(jìn)，全力以赴抓落實(shí)，確保高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，各戰(zhàn)線安排部署了重點(diǎn)工作，同志們的發(fā)言精心準(zhǔn)備、要點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)，我完全同意。結(jié)合我縣今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)三個方面意見。

（一）全面抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較大，國家和省市都高度關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全省每季度開展縣域經(jīng)濟(jì)“擂臺賽”，在近期召開的“市兩會”和第六次市政府全體會議上，xx書記和xx市長都對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了具體工作要求，今年將通過拉練大檢查的方式，變季度排名為每月排名，并將縣域經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)排名到各鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目引進(jìn)情況進(jìn)行全市通報。去年，我縣由于財政收入和稅收兩項(xiàng)指標(biāo)增幅靠后（按照無量綱化法計算，地區(qū)生產(chǎn)總值占x分，x分，排名第xx位，增幅占xx分，分，排名第xx位；一般公共預(yù)算收入占x分，分，排名第xx位，增幅占xx分，x分，排名第xx位；稅收收入占xx分，x分，排名第xx位，增幅占xx分，我縣得x分，排名xx位；規(guī)上工業(yè)增加值占xx分，我縣僅得x.x分，增幅占xx分，x分，排名第xx位）市委、市政府提出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況要與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆同步考慮，要求我縣必須扭轉(zhuǎn)被動局面。因此，我們必須按照市委、市政府的工作要求，切實(shí)打好縣域經(jīng)濟(jì)翻身仗。

一要抓好招商引資工作。xx縣地處高寒，交通和區(qū)位優(yōu)勢不明顯，遠(yuǎn)離市場終端，造成農(nóng)民賣糧難、賣價低，投資吸引力不足。要想改變這種被動局面，歸根結(jié)底是要讓客商能在xx掙到錢，對客商有吸引力，讓引進(jìn)的企業(yè)留得下、長得大。充分挖掘資源優(yōu)勢。要發(fā)揮優(yōu)質(zhì)糧食優(yōu)勢，我縣有優(yōu)質(zhì)的糧食資源，xxxx年國務(wù)院表彰大會上周恩來總理曾親筆為“xx大米”題寫?yīng)劆睿∑较壬灿H筆為xx大米題詞，全縣xxx萬畝水稻總量僅次于五常，其中xxx萬畝是綠色種植，xx萬畝是有機(jī)種植，種植于寒地黑土，一年一季，化肥農(nóng)藥用量少，冬季漫長，病蟲害少，糧食品質(zhì)高。但是我縣稻米產(chǎn)業(yè)存在企業(yè)品牌雜、包裝落后、拓展市場能力弱、知名度不高等問題，所以需要我們通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)自律等方式，創(chuàng)新包裝、統(tǒng)一原產(chǎn)地、制作統(tǒng)一品牌標(biāo)識，做大做強(qiáng)品牌，改變xx大米品牌小散弱局面，進(jìn)一步提升品牌影響力，以便對接引進(jìn)大型企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游。目前，xx糧食協(xié)會、xx等企業(yè)都對我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生了濃厚興趣，要進(jìn)一步進(jìn)行對接整合；要發(fā)揮農(nóng)林資源優(yōu)勢，我縣的大榛子產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)有了榛子干果、榛子醬、榛子酒等成熟產(chǎn)品，要盡快加速產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)量。同時，要緊密對接市場，依托電商平臺、網(wǎng)紅直播帶貨等渠道加大營銷宣傳力度，打造“中國大榛子產(chǎn)業(yè)名縣”；要發(fā)揮北藥資源優(yōu)勢，我縣中藥材種植規(guī)模突破x萬畝，五味子、蒲公英、滿山紅單品基地全省最大，五味子等多種北藥藥材被列入《國家藥典》，要依托優(yōu)勢北藥資源，引進(jìn)深加工企業(yè)，不斷提升產(chǎn)品附加值。創(chuàng)造要素價格優(yōu)勢。要創(chuàng)造水價優(yōu)勢，我們對水有自主定價權(quán)，在引進(jìn)企業(yè)過程中，對工業(yè)用水企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、符合xx產(chǎn)業(yè)方向的龍頭食品企業(yè)和重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)，可以通過適當(dāng)降低水價的方式，增強(qiáng)企業(yè)吸引力；要創(chuàng)造電價優(yōu)勢，結(jié)合風(fēng)電企業(yè)引進(jìn)，將電價降到大工業(yè)用電價格以下，力爭電價不超過x角錢；要創(chuàng)造熱、氣價格優(yōu)勢，通過園區(qū)企業(yè)組團(tuán)打捆的方式，與供熱供氣企業(yè)協(xié)商，對新增量給予優(yōu)惠價格支持；要創(chuàng)造土地承載空間優(yōu)勢，開發(fā)區(qū)要控制好投資強(qiáng)度和容積率，合理選商，防止引進(jìn)散亂企業(yè)造成遺留問題；要創(chuàng)造政策優(yōu)勢，對于有拉動性的企業(yè)可以用固定資產(chǎn)投資獎勵的形式，結(jié)合土地出讓金收入情況和企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況給予一定支持。要根據(jù)企業(yè)稅收增量情況，針對企業(yè)不同需求，在運(yùn)輸、人才引進(jìn)、廠房租金、采暖費(fèi)等方面給予適度補(bǔ)貼。發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢。xx森林覆蓋率高，水系來自松花江和小興安嶺，污染少，土壤不含重金屬等污染物，每年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)xxx天以上，負(fù)氧離子含量高，全縣長壽老人相對較多，通過積極宣傳，可以打造生態(tài)健康概念，有利于提升農(nóng)副產(chǎn)品和食品價格，同時吸引大型康養(yǎng)企業(yè)入駐。充分挖掘人脈優(yōu)勢。以商招商、親情招商是實(shí)現(xiàn)能進(jìn)門、能見到投資決策者、可信度高的有力方式，目前全縣正在收集xx在外發(fā)展的各行業(yè)人才信息，通過他們來進(jìn)一步拓展招商渠道。同時我們要對現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行把握，通過上下游關(guān)聯(lián)引進(jìn)企業(yè)。努力打造營商環(huán)境優(yōu)勢。很多南方企業(yè)不愿到東北投資，就是擔(dān)心東北行政效率慢、吃拿卡要現(xiàn)象嚴(yán)重，所以要想讓客商安心在東北發(fā)展，人人都要爭當(dāng)營商環(huán)境，要想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，壓縮審批時限，進(jìn)行領(lǐng)辦代辦和駐場服務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)拿地即開工，有效解決北方施工期短的問題，讓客商騰出更多的精力謀劃發(fā)展。研究全產(chǎn)業(yè)鏈招商。要建立系統(tǒng)化思維，整合現(xiàn)有資源，主動與大型龍頭企業(yè)對接，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，帶動下游配套企業(yè)同步入駐，解決我縣產(chǎn)業(yè)體系不健全的問題，提升企業(yè)抗風(fēng)險能力，促進(jìn)形成企業(yè)集群。同時，要注重引進(jìn)短鏈企業(yè)和精深加工企業(yè)，逐步拉伸延長產(chǎn)業(yè)鏈，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)項(xiàng)目。

二要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。對正在洽談的項(xiàng)目，要積極主動對接，及時掌握阻礙企業(yè)落地的制約因素，逐一研究解決辦法，爭取早日合理簽訂招商合同。招商合同必須經(jīng)過政府會議審定，防止出現(xiàn)遺留問題。對已簽合同的項(xiàng)目，要抓緊完成前期相關(guān)工作，盡快開工建設(shè)。由發(fā)改牽頭，相關(guān)部門各司其職，加快推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)、評審等前期工作，確保項(xiàng)目盡快落地。在項(xiàng)目審批上由發(fā)改牽頭，組織住建、環(huán)保、城管等相關(guān)部門成立專班，并聯(lián)審批、同時審圖，爭取做到超前準(zhǔn)備。對評審公示等不可壓縮時限的環(huán)節(jié)，要提前準(zhǔn)備文本，壓茬推進(jìn)、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)；同時要建立集中會辦制度，項(xiàng)目落地后要跟蹤服務(wù)到位，對涉及的相關(guān)手續(xù)辦理，領(lǐng)導(dǎo)要幫辦代辦，對涉及多個部門的事項(xiàng)，要采取集中會辦的方式推進(jìn)，確保項(xiàng)目高效推進(jìn)。各審批單位要嚴(yán)格執(zhí)行上級辦理審批要求，不能額外再增加辦理環(huán)節(jié)；各部門之間要建立審批材料共享機(jī)制，辦理手續(xù)要件要一次性告知企業(yè)，避免讓企業(yè)反復(fù)提供審批材料；要進(jìn)一步提高審批效率，各審批部門主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，清楚掌握各重點(diǎn)項(xiàng)目審批進(jìn)展情況，要認(rèn)真研究解決辦理過程中遇到的問題，能當(dāng)日辦完的要當(dāng)日辦結(jié)，當(dāng)日辦不完的要明確辦結(jié)時限，對不作為的干部要給予通報和問責(zé)處理。對已開工的項(xiàng)目，由開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)牽頭，逐一派人駐場提供保姆式服務(wù)，成立推進(jìn)專班專題研究，每日研究解決項(xiàng)目存在問題，確保項(xiàng)目不因瓶頸問題影響進(jìn)度。要加快停產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的盤活啟動，逐一梳理存在問題，由縣級領(lǐng)導(dǎo)包保，政府統(tǒng)一組織對接，爭取采取聯(lián)營、聯(lián)合、嫁接、重組等方式啟動活化項(xiàng)目。

發(fā)改部門要牽頭建立項(xiàng)目儲備庫，將使用債券資金、專項(xiàng)資金等政府資金的項(xiàng)目全部納入儲備庫中，確保有政策資金支持時能夠及時對上爭取。政府債券項(xiàng)目招投標(biāo)程序由戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把關(guān)，發(fā)改部門牽頭，相關(guān)部門參與，打造公平的招投標(biāo)環(huán)境。這里再明確一點(diǎn)，今后針對項(xiàng)目招投標(biāo)，無論是哪個部門牽頭，專業(yè)職能部門都要進(jìn)行參與把關(guān)。各部門對上爭取的債券項(xiàng)目原則由各部門為主體，進(jìn)行招投標(biāo)及項(xiàng)目實(shí)施，但專業(yè)部門要進(jìn)行把關(guān)，幫助解決專業(yè)問題，不能推脫不管。政府投資建設(shè)的項(xiàng)目原則是由業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的部門為項(xiàng)目實(shí)施主體，但專業(yè)職能部門也要參與把關(guān)，提供專業(yè)建設(shè)意見和建議。各主管縣領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)組織好項(xiàng)目實(shí)施。

此外，項(xiàng)目前期工作要由發(fā)改牽頭，對不夠招標(biāo)額度的工程項(xiàng)目，建立項(xiàng)目可研、設(shè)計、評審和工程總體的評價體系，對工程項(xiàng)目可研、設(shè)計做的好的公司，可以進(jìn)行適當(dāng)獎勵；對工程設(shè)計不到位、丟項(xiàng)漏項(xiàng)或者不認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位，要列入黑名單。如有違法行為的，要移交紀(jì)委監(jiān)委或司法部門嚴(yán)肅查處。同時要對中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，在招標(biāo)中要體現(xiàn)完成時限，在合理情況下盡量壓縮完成時限。要建立中介機(jī)構(gòu)信息庫，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，然后吸收更多的中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)知名專家入戶，有利于通過采取比價、比資質(zhì)等方式降低價格，優(yōu)選服務(wù)。

三要抓好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值包括一二三次產(chǎn)業(yè)，各行業(yè)各領(lǐng)域的企業(yè)都是完成縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的主體，發(fā)改、工信、住建等行業(yè)部門，都要組織對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況定期了解，幫助企業(yè)研究解決困難問題。部門解決不了的，由戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)解決。戰(zhàn)線解決不了的，報政府統(tǒng)一研究解決，堅(jiān)決防止“重引輕留”“重招商輕服務(wù)”問題出現(xiàn)，確保企業(yè)不因問題影響發(fā)展。要狠抓工業(yè)企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)，做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，加強(qiáng)臨規(guī)企業(yè)服務(wù)，力爭盡快入規(guī)入統(tǒng)。對新投產(chǎn)的項(xiàng)目也要盡早入統(tǒng)，盡快形成有效投資。

四要強(qiáng)化財稅稅源建設(shè)。要加大稅收清欠力度，確保稅收“顆粒歸倉”。要嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，稅務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)管篩查，及時堵塞財稅漏洞，嚴(yán)防偷稅漏稅問題發(fā)生。要挖掘新增財源，各鎮(zhèn)、各部門在月底之前要完成國有資產(chǎn)資源梳理工作，相關(guān)部門、責(zé)任單位要簽字確認(rèn)，承擔(dān)漏統(tǒng)責(zé)任。由財政牽頭，司法、法院、審計和各行業(yè)部門共同成立專班，對之前簽訂的涉及國有資產(chǎn)合同逐一梳理，對沒有合同的依法收回；對合同不合理的采取約談或行政訴訟或法律手段收回；對合同到期的，原則收回公開競價。所有現(xiàn)行合同到期的原則上一年一簽，并通過網(wǎng)上平臺或媒體公告等方式，依法競價、拍賣。對沒收的國有資產(chǎn)資源，加快完善手續(xù)，上半年完成手續(xù)辦理，公開對外租售。對閑置的資源資產(chǎn)交由招商部門統(tǒng)一對外進(jìn)行招商，爭取早日啟動，不斷拓展財政收入渠道。要加大非稅收入收繳力度，嚴(yán)格執(zhí)法，確保應(yīng)收應(yīng)收。

（二）全面抓好鄉(xiāng)村振興。

一要加強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx書記和xx市長都要求，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，各鎮(zhèn)不能只抓農(nóng)業(yè)，各鎮(zhèn)都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，也要扛起經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也要采取無量綱化法，對各鎮(zhèn)的規(guī)上工業(yè)增加值、企業(yè)納稅、糧食產(chǎn)量等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行排名。今年市里要對全市xxx多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排名通報，鎮(zhèn)里發(fā)展xxx萬以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以作為成果上報到市里；發(fā)展xx萬-xxx萬之間的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目縣里自行排名。因此，各鎮(zhèn)要積極與轄區(qū)合作社、企業(yè)對接，找線索、找項(xiàng)目、找市場，幫助企業(yè)加大宣傳力度，拓展?fàn)I銷渠道，共謀發(fā)展。二要壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在新增地源收費(fèi)工作開展上，目前只有xx、三站四個鎮(zhèn)達(dá)到了縣里要求的新增地源收費(fèi)價格，其余各鎮(zhèn)距離縣里要求都不同程度上存在差距。村集體表決地價低，說明我們的宣傳工作還不到位。新增地源收費(fèi)有國家法律依據(jù)，目的是為了壯大村集體經(jīng)濟(jì)，集中力量解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面短板問題，取之于民，用之于民，沒有任何理由不加大工作力度。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，公安、法院、司法局等相關(guān)部門組成服務(wù)專班，各鎮(zhèn)屬地負(fù)責(zé)，專班和鎮(zhèn)聯(lián)動，確保做到足額征收。對去年沒有xxx%征收的，要通過村集體訴訟、宣傳動員等方式全部征收到位。此項(xiàng)工作將作為各鎮(zhèn)村財政資金撥付，上級項(xiàng)目擺放，年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。三要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要發(fā)揮好村民主體作用，廣泛發(fā)動動員農(nóng)民群眾，積極主動參與到村容村貌整治和鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中來，教育引導(dǎo)村民堅(jiān)決杜絕“等靠要”思想，可以通過新增地源調(diào)地的方式來解決征地等問題。各村要積極組織村民，扎實(shí)開展好“六清一修一改一綠”專項(xiàng)行動，通過與村民共建共管的方式，力爭用小資金來撬動農(nóng)村大發(fā)展，共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村面貌由“一片美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。四要抓好綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。整合現(xiàn)有資源，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織我縣各農(nóng)業(yè)合作社、食品加工企業(yè)，通過召開座談會的形式，集思廣益，結(jié)合實(shí)際，將我縣農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一地理標(biāo)識，由國資出面統(tǒng)一注冊品牌，將產(chǎn)品品牌價值掌握在自己手中，“打造航母，集中出?！?，形成發(fā)展合力，組團(tuán)找市場，集中市場資源、人脈資源，把我們自身體量做大，逐步聯(lián)合一批意愿強(qiáng)烈的企業(yè)，再逐步擴(kuò)大滾動發(fā)展，在對接市場過程中爭取主動。充分對接市場，要積極主動走出去引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，同時對我們的大米及農(nóng)副產(chǎn)品的包裝進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計，加大創(chuàng)意，將獲得國務(wù)院表彰、xxxx年總理表彰、袁隆平先生題字以及綠色有機(jī)品牌地理標(biāo)識等元素統(tǒng)一到包裝標(biāo)識中，讓商標(biāo)設(shè)計更吸引人、更動人，充分體現(xiàn)xx特色，加大宣傳力度，提升品牌價值。保證糧食品質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律，避免摻假亂象發(fā)生，積極嫁接xx糧食溯源系統(tǒng)，做到入會企業(yè)能掃碼，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地施肥量、運(yùn)輸、品種等全過程溯源，提高市場信譽(yù)度。

（一）結(jié)合文明城創(chuàng)建，提升城市建管水平。

全國文明城市是城市整體發(fā)展水平和文明程度的綜合性體現(xiàn)，文明城市創(chuàng)建工作包含市容市貌的建設(shè)管理、城市文明禮貌，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等內(nèi)容，創(chuàng)建文明城市有利于提升城市美譽(yù)度，增強(qiáng)群眾幸福感，讓百姓生活在一個市容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)優(yōu)良的城市，讓大家共享創(chuàng)建成果。文明城創(chuàng)建以三年為期，但今年如果我們達(dá)到條件，也可以依次創(chuàng)投，所以我們要努力爭一保二，加快創(chuàng)城進(jìn)度。一是推進(jìn)城市的統(tǒng)籌規(guī)劃。我縣今年已經(jīng)成立了規(guī)委會，對城市布局要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，防止私塔亂建、無序建設(shè)亂象發(fā)生。二是對破損道路進(jìn)行修補(bǔ)。嚴(yán)格按照部門牽頭、屬地負(fù)責(zé)的工作原則，按照文明城創(chuàng)建分工，大家各司其職，切實(shí)解決各類城市問題。城管局、住建局要做好道路破損、雨水積水、污水亂排等亂象進(jìn)行修補(bǔ)疏通工作。對違停、占道經(jīng)營等不文明現(xiàn)象，由城管局牽頭，采取集中規(guī)范管理或是劃定場所規(guī)范經(jīng)營。對擠占消防通道現(xiàn)象，由應(yīng)急管理局牽頭，住建、消防大隊(duì)、公安局等部門配合，該罰款罰款，該清理清理。城管局要組織落實(shí)好“門前四包”工作（包門前環(huán)境衛(wèi)生、包門前綠化、包公共秩序、包公共設(shè)施），努力為市民營造良好的市容市貌。三是要建立文明城創(chuàng)建“隨手拍”制度。發(fā)動群眾參與發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象，對管理不到位的地方，隨手拍發(fā)到群里，立即組織整改。同時與公安部門建立聯(lián)動機(jī)制，對拒不執(zhí)行的，由公安部門進(jìn)行處置。

（二）努力提升民生事業(yè)發(fā)展。

一要持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要繼續(xù)堅(jiān)持“四個不摘”“六個不變”，全面落實(shí)“兩不愁三保障”過渡期政策，強(qiáng)化扶貧動態(tài)管理，織密織牢防貧預(yù)警監(jiān)測“三張網(wǎng)”。持續(xù)壯大特色扶貧產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化扶貧設(shè)施再利用，全力防止脫貧返貧、非貧致貧。二要著力推進(jìn)生態(tài)污染防治，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，以全力爭創(chuàng)“國家生態(tài)文明示范縣”為引領(lǐng)，以鞏固中央環(huán)保督察“回頭看”期間反饋問題整改成果為基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，常態(tài)化開展河湖“四亂”整治，嚴(yán)厲打擊非法非法采砂、采xx等破壞生態(tài)環(huán)境行為。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，確保水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)，確保盡快投入投用。三要切實(shí)抓好惠民項(xiàng)目實(shí)施。縣政府報告中確定了xx項(xiàng)惠民行動，涉及教育衛(wèi)生、社會保障等諸多方面，這些都是我們向全縣群眾做出的承諾，各責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，加快工作進(jìn)度，確保如期完成。特別是第一中學(xué)新建項(xiàng)目、健身步道、縣醫(yī)院擴(kuò)建改造、老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)民生項(xiàng)目，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽好頭，逐一倒排工期，確保如期開工，保證施工進(jìn)度和質(zhì)量，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事做實(shí)。

（三）統(tǒng)籌兼顧做好當(dāng)前其他重點(diǎn)工作。

一要抓好常態(tài)化疫情防控工作。各鎮(zhèn)各部門要對照xx書記和xx市長工作部署，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)同配合，做到“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動”，慎終如始、毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決克服麻痹思想和懈怠心理，抓住疫情防控形勢逐步向好的“窗口期”，全面強(qiáng)化應(yīng)急指揮體系和工作體系，加快完善各類應(yīng)急預(yù)案，做好各類應(yīng)急物資儲備。要高效有序推進(jìn)疫苗接種工作，把疫苗接種工作作為當(dāng)前疫情防控工作的首要任務(wù)來抓，做好接種人員評估、組織實(shí)施、宣傳動員、疫苗接種和管理等重點(diǎn)工作，確保全縣所有適種人群“應(yīng)種盡種、愿種盡種、能種盡種”。目前我縣疫苗接種能力充足，下一步做好疫苗接種工作的關(guān)鍵在于疫苗接種對象的組織發(fā)動，各鎮(zhèn)、各部門要創(chuàng)新宣傳形式、拓寬宣傳渠道，運(yùn)用多種宣傳方式廣泛動員發(fā)動群眾接種疫苗。各單位要各司其職，靠前指揮，要安排副職做好疫苗接種現(xiàn)場的人員組織工作，堅(jiān)決如期完成新冠病毒疫苗接種任務(wù)，對人員組織不到位的，少報、瞞報、漏報應(yīng)接種人數(shù)的，事后要進(jìn)行倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要平穩(wěn)有序推進(jìn)備春耕生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好春耕備播的各項(xiàng)工作，加快秸稈離田進(jìn)度，今年秸稈禁燒工作不留窗口期，目前從各鎮(zhèn)推進(jìn)工作情況看，部分鎮(zhèn)工作還有不到位的情況，要杜絕預(yù)留窗口期思想，要進(jìn)一步完善秸稈綜合利用補(bǔ)貼制度，核準(zhǔn)、核實(shí)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。應(yīng)急管理局要對安全生產(chǎn)中存在的消防隱患、安全隱患進(jìn)行逐一銷號，按時完成隱患整改尤其是掛牌督辦的重大隱患整改銷號工作。全面開展隱患大排查大整治，扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等安全工作，提升對危化品、消防、森林防滅火等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管能力，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故。四要妥善應(yīng)對大力化解信訪矛盾。今年是建黨xxx周年，面對今年大事多要事多，敏感節(jié)點(diǎn)多的特點(diǎn)，各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要早部署、早準(zhǔn)備、早防范，全力以赴抓好信訪問題定工作。要嚴(yán)格落實(shí)屬事屬地責(zé)任，對群眾合理訴求要及時妥善解決，對纏訪鬧訪和非法訪行為，公安部門要依法嚴(yán)厲打擊。

（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提升統(tǒng)班子、帶隊(duì)伍能力。

要扎實(shí)推進(jìn)黨史教育活動，把學(xué)習(xí)黨史與干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，將黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)動力。各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以敢于動真碰硬的氣魄擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。一方面要按照縣政治生態(tài)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，政府班子成員分別召開分管戰(zhàn)線專題會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，與分管戰(zhàn)線單位負(fù)責(zé)人簽定推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)工作責(zé)任書，并和全體同志進(jìn)行提醒提示談話，認(rèn)真完成黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定動作；另一方面要優(yōu)化部門人員配置，做到知人善用、人盡其才，充分發(fā)揮每名干部的長處，打破超編缺人、無人可用的困境。今后，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，從局長、副局長到全體干部都要結(jié)合崗位職責(zé)把業(yè)務(wù)知識學(xué)精學(xué)透，通過向書本學(xué)、向老同事學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)等多種途徑，都要努力成為“行家里手”，更好的適應(yīng)工作崗位需求。對于業(yè)務(wù)能力欠缺無法提升的、不能勝任本職工作的，要研究進(jìn)行崗位調(diào)換，要讓真正懂業(yè)務(wù)、有能力的人發(fā)揮作用，進(jìn)一步提高政府部門行政效能。針對缺乏擔(dān)當(dāng)干事精神的干部，要嚴(yán)肅批評教育，要強(qiáng)化責(zé)任意識，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心和勁頭。要切實(shí)做到客觀公正，樹立正確的用人導(dǎo)向，不讓干事干活的人吃虧，堅(jiān)決杜絕“干好干壞一個樣”。

此外，在城鄉(xiāng)建設(shè)管理、文明城市創(chuàng)建、安全隱患整治、招商引資等全局工作上，各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)大局意識，密切配合協(xié)作，要站在全縣角度統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)工作，不能只考慮一個點(diǎn)、一條線，不能各自為戰(zhàn)，要切實(shí)凝聚起縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大合力，確保全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠順利推進(jìn)。

（二）吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)守廉潔從政底線。

我縣以前有些同志，兢兢業(yè)業(yè)干了很多工作，但卻因某項(xiàng)工作不到位受到了處分。究其原因主要是平時基礎(chǔ)工作不細(xì)致、不扎實(shí)，工作流程不完善、不規(guī)范，基層反映信息不準(zhǔn)確，造成領(lǐng)導(dǎo)掌握情況不全面，容易被誤導(dǎo)，影響了科學(xué)決策，最后導(dǎo)致了問題的發(fā)生。因此，我們一定要充分吸取教訓(xùn)，舉一反三，層層履職盡責(zé)，一級對一級負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要愛護(hù)干部，干部要敢講真話，吃夠透上級政策要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，提出正確的工作建議，避免提供信息有偏差。同時該上會的必須會議研究，該記錄的必須存檔留痕，扎實(shí)做好基礎(chǔ)資料、確保工作流程科學(xué)規(guī)范，依法合規(guī)。此外，我們的干部也要在廉政上算清“自由帳”、“金錢帳”、“親情帳”。在政治上犯了錯誤，情節(jié)嚴(yán)重的會受到牢獄之災(zāi)，這是“自由賬”；如果有腐敗行為受了處分，不但所有非法所得會被沒收，還要繳納罰款，最后竹籃打水一場空，這是“金錢賬”；因?yàn)槟阋粋€人受到處分，你的子女親屬將來都會受到影響，父母、親朋好友也會跟著擔(dān)心傷心，這是“親情賬”。大數(shù)據(jù)反腐讓違紀(jì)行為無所遁形，所以我們要算清其中的得失利弊，堅(jiān)決守牢廉潔自律底線。要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，把主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”緊密結(jié)合，杜絕重業(yè)務(wù)輕廉政的思想。要正確對待組織的嚴(yán)管，要懂得“嚴(yán)管才是厚愛”的道理，在營造公平公正的營商環(huán)境的同時，確保每位干部的個人發(fā)展依法合規(guī)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（三）強(qiáng)化督辦考核，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序。

一是要嚴(yán)格執(zhí)行上級部署要求，確保迅速落實(shí)到位。對于各單位上口部門部署任務(wù)比較明確的工作，如有會議頻次要求或有會議規(guī)格要求的，和有基礎(chǔ)材料要求的，各部門要提前做好前期準(zhǔn)備，并嚴(yán)格按照規(guī)定動作落實(shí)到位，要切實(shí)提高落實(shí)工作的能力，確保上級督辦檢查和責(zé)任對標(biāo)時不出問題，不影響年度考評結(jié)果。堅(jiān)決杜絕“上級要求定期上會研究的工作事項(xiàng)，部門非得到年底一次性補(bǔ)會議紀(jì)要”等類似問題發(fā)生。還有就是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作也要迅速推進(jìn)，及時反饋落實(shí)情況。目前，有些部門還存在工作推進(jìn)慢，信息反饋不及時等問題，不能做到件件有回音，有些事情部署完了沒有反饋，有些數(shù)據(jù)材料遲遲報不上來。今后，無論是上級部門，還是縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項(xiàng)，各部門要切實(shí)提高工作效率，互相配合，迅速落實(shí)，及時反饋，當(dāng)日能辦結(jié)的要當(dāng)日辦結(jié)，當(dāng)周能辦結(jié)的要當(dāng)周辦結(jié)，嚴(yán)禁出現(xiàn)部門之間互相推諉，影響工作進(jìn)展的問題發(fā)生。此外政府所有工作都要實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，特別是信訪、審批窗口等部門，更要層層抓好工作落實(shí)，凡是受理的工作事項(xiàng)，是你分管的要第一時間落實(shí)推進(jìn)，不是你分管的要迅速移交給相關(guān)部門，并做好留痕，今后凡是出現(xiàn)問題將嚴(yán)肅追究責(zé)任?？h政府督查辦也要加強(qiáng)督辦力度，對工作落實(shí)不到位的要究其原因，確保全縣各項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。對工作不負(fù)責(zé)任、推進(jìn)遲緩的單位和相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行全縣通報和嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決不搞下不為例、姑息遷就。二是要加強(qiáng)工作的前沿性，做好提前預(yù)警工作。要進(jìn)一步建立完善會議制度，今后凡是上政府常務(wù)會和政府專題會議的議題材料，原則上要先由司法部門把關(guān)，并提前發(fā)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，要進(jìn)行充分研究討論后再上會，這些工作都要在會前做好，要做到上會就能定事。同時還有做好提前預(yù)警工作，比如說上級要求報材料，都臨近上報時限才來找領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，所以一定要提前，不能在部門手里耽擱，不能剛遞給領(lǐng)導(dǎo)就得馬上要結(jié)果，要給領(lǐng)導(dǎo)預(yù)留審閱和決策的時間。此外，縣域經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要指標(biāo)也要提前預(yù)警，各經(jīng)濟(jì)部門要在每月每季度上級反饋信息數(shù)據(jù)前，將我縣各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)測數(shù)據(jù)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析情況進(jìn)行提前研判。三是要嚴(yán)格規(guī)范程序，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，本屆縣委政府領(lǐng)導(dǎo)絕不能插手工程項(xiàng)目，涉及到工程項(xiàng)目招標(biāo)要依法依規(guī)進(jìn)行，要擺在桌面上研究，要讓參與者積極性更高，讓競爭環(huán)境更公平公正。比如省水電集團(tuán)在我縣墊資推進(jìn)項(xiàng)目，不僅作為央企有信譽(yù)保障，而且還在我縣設(shè)立分公司把稅收留在xx，我縣按照xxx比例進(jìn)行償還，緩解我縣財政壓力。而且我縣只是與該企業(yè)簽訂意向協(xié)議，該企業(yè)也承諾如果將來不中標(biāo)，由中標(biāo)企業(yè)把該企業(yè)墊付費(fèi)用結(jié)清即可。像這樣的信譽(yù)度高，能夠墊資的，還能夠在設(shè)立分公司把稅收留在xx的企業(yè)，大家也可以動員人脈關(guān)系進(jìn)行尋找，我們進(jìn)行擇優(yōu)選擇。此外，今后凡是因?yàn)楣こ添?xiàng)目招標(biāo)的不用來找政府，正常履行招投標(biāo)程序，都是公平競爭。要是企業(yè)感覺招投標(biāo)哪個環(huán)節(jié)不公平的可以來找我反映。還有各部門工程項(xiàng)目欠款的，也一律統(tǒng)一交給縣財政，然后由財政部門把全縣總債務(wù)進(jìn)行核算，分批進(jìn)行清還，每年拿出一定額度的資金，按比例撥付給各欠款單位。針對政府應(yīng)急采購問題，雖然作為緊急采購項(xiàng)目可以通過綠色通道，但也要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，堅(jiān)決不能出現(xiàn)違法采購行為發(fā)生。還有就是各類補(bǔ)貼津貼發(fā)放，一定要遵循上級規(guī)定，上級有規(guī)定的可以研究發(fā)放，上級沒有規(guī)定的，堅(jiān)決不能違規(guī)發(fā)放。關(guān)于合同的審定，今后凡是各部門簽訂的合同，都要經(jīng)過縣政府審定后再簽，各村簽的合同各鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理。

此外，清明節(jié)后到月底前，我將聽取以下幾方面工作匯報，一是聽取縣域經(jīng)濟(jì)情況，二是聽取各鎮(zhèn)新增地源收費(fèi)情況，三是聽取秸稈綜合利用情況，四是聽取項(xiàng)目開工準(zhǔn)備情況，五是聽取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟籌備情況等匯報，由農(nóng)業(yè)局牽頭作總體情況匯報，涉及各部門和各鎮(zhèn)分別匯報，各單位會后要認(rèn)真準(zhǔn)備匯報材料，隨時做好匯報準(zhǔn)備。已經(jīng)安排的工作，以各部門匯報為準(zhǔn)，對于資產(chǎn)資源等內(nèi)容有遺漏的，按失職移交紀(jì)委問責(zé)。

有關(guān)縣委六屆五次全會心得體會及感悟四

尊敬的吳書記、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，雍部長宣布了州委的決定。根據(jù)組織安排，我將到新的崗位工作，這既是組織對我個人的關(guān)心與厚愛，更體現(xiàn)了對和政縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子的充分肯定和廣大干部群眾的深切關(guān)懷。對州委的決定我表示堅(jiān)決擁護(hù)，對組織的培養(yǎng)表示衷心的感謝!

我是20xx年7月到和政縣工作的，轉(zhuǎn)眼間，已在和政縣工作和生活了五年多的時間。五年來，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨政組織和各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，我與縣上四大班子成員一道，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，全面貫徹落實(shí)州委的發(fā)展戰(zhàn)略和總體發(fā)展思路，緊緊圍繞縣第十三次黨代會提出的“走好八條路子，實(shí)現(xiàn)八個跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面拉開了牙塘河、大南岔河、牛津河等三大流域發(fā)展框架，重點(diǎn)培育了“旅游、畜牧、啤特果、油菜、勞務(wù)”五大支柱產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)施了“開展大調(diào)研、興起大討論、謀劃大思路、繪制大藍(lán)圖、做活大文章、實(shí)現(xiàn)大提速”的六大行動，全縣上下呈現(xiàn)出了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、社會大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)、干部群眾奮勇爭先的大好局面。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)全面夯實(shí)，認(rèn)真開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展黨員抓點(diǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大資金投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件，提高村干部生活待遇，使全縣基層黨建工作水平有了明顯提升。干部人事風(fēng)清氣正，狠抓“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序，五年來，共向州委推薦提拔縣級干部35人。同時，大膽啟用了一批優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部。項(xiàng)目規(guī)模越來越大，五年來，共實(shí)施百萬元以上的項(xiàng)目180項(xiàng)，總投資達(dá)48.32億元，相繼建成了北部農(nóng)村安全飲水工程、和政中學(xué)、縣醫(yī)院、人力資源市場、敬老院、龍泉小學(xué)、西關(guān)小學(xué)整體搬遷、后泉什字拓寬改造，吊漫路、買大路、和鐵路鋪油硬化工程等一大批關(guān)乎民生的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。城市建設(shè)日新月異，充分運(yùn)用市場機(jī)制對縣城資源進(jìn)行整合、集聚、重組和改造，控制土地一級市場，盤活閑置資產(chǎn)，爭取國家投資，加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。五年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，旅游型城鎮(zhèn)雛形基本形成，先后建成了四大家統(tǒng)辦大樓、聚興廣場、富強(qiáng)商務(wù)寫字樓、廣播大廈、古動物化石博覽園，實(shí)施了龍泉馨苑小區(qū)、鴻瑞佳苑、泉城花園、三館一中心、地下弱電管網(wǎng)改造、城區(qū)生活污水處理、縣城道路鋪油等重點(diǎn)項(xiàng)目，上馬建設(shè)了縣城二期供水工程。城區(qū)規(guī)劃面積由20xx年的1.8平方公里擴(kuò)大到22.6平方公里，城市人口由1.03萬人增加到5.21萬人，城市品位得到有力提升，綜合能日趨完善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。這些成績的取得，歸功于州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，得益于歷屆縣委、政府打下的良好基礎(chǔ)，凝結(jié)著縣上四大班子成員及全縣各族干部的心血和汗水。在此，我真誠地向五年來與我和衷共濟(jì)的馬鋒主任、丁光東縣長、沈志平主席等縣上四大班子成員和各位縣級領(lǐng)導(dǎo)，向全力支持我工作的各位老同志、宗教界人士，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、省州在和各單位的同志們，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!

五年來的工作實(shí)踐，使我深切地感受到：和政山青水秀、資源豐富;人民勤勞聰慧，樸實(shí)善良;黨員干部勤勉敬業(yè)、開拓創(chuàng)新;四大班子精誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)苦干。我從同志們的身上看到和學(xué)到了不少東西，使我得以充實(shí)和提高，得以滿足和欣慰，這是我一生中獲得的寶貴財富，它將永遠(yuǎn)激勵我、鞭策我、啟發(fā)我，使我終生受益。

五年來，我和大家一起在和政這塊充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望的土地上，傾注了汗水，凝聚了心血，融入了苦樂?；厥自诤驼倪@段歲月，我感到十分欣慰，雖然經(jīng)歷過坎坷和曲折，有過苦悶和煩惱，但我從沒有過絲毫的懈怠和怨悔，為和政的發(fā)展和人民的幸福，我心甘情愿、無怨無悔。

五年來，我時刻牢記組織的重托和人民的期盼，為加快和政科學(xué)發(fā)展盡了最大努力。但是，由于自己的能力和水平有限，仍然還有一些事情沒有做好，很多同志的困難沒有解決，留下了一些不足和遺憾，希望同志們給予寬容和理解。

今后，無論走到哪里，我都不會忘記和政這塊給我太多感動和真情的土地，不會忘記那些給我太多理解和包容的干部，不會忘記給我太多關(guān)心和厚愛的和政人民。和政的每一步發(fā)展，我都會關(guān)心關(guān)注;和政的每一點(diǎn)變化，我都會高興喜悅;和政每一位干部的成長，我都會由衷地高興!

人事有替代，往來成古今。這次組織安排政治堅(jiān)定、思想敏銳、吃苦肯干、年富力強(qiáng)的李國輝同志主持縣委工作，還有馬國全等幾位新同志履任新職，加強(qiáng)和充實(shí)到了縣委、縣政府班子，充分體現(xiàn)了省委、州委對和政縣的高度重視、大力支持和殷切期望。我真誠希望大家一如既往地關(guān)心、支持好李國輝同志的工作，同心同德，開拓進(jìn)取，不斷譜寫和政新的篇章，再創(chuàng)和政新的輝煌!

最后，我衷心祝愿和政的各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，和政的明天更加美好!

祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利、事業(yè)有成!

謝謝大家!

有關(guān)縣委六屆五次全會心得體會及感悟五

同志有重經(jīng)濟(jì)輕黨建的問題，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心工作，對經(jīng)濟(jì)工作盯得緊、抓得實(shí)，但對黨建工作等，需要慢工出細(xì)活、久久為功的形工作不太上心，縣委黨委的作用沒有很好地發(fā)揮出來。

2.但是意識形態(tài)工作也是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。把“xx”作為全市工作的重中之重，這本來也是對的，但作為市委書記，應(yīng)該兩手抓兩手都要硬。實(shí)際工作中，xx同志把等

同志政治理論學(xué)習(xí)方面需要加強(qiáng)。能夠做到堅(jiān)持學(xué)習(xí)、加強(qiáng)修養(yǎng)，但在學(xué)習(xí)的連續(xù)性上還需要加強(qiáng)，在深度和廣度上也應(yīng)該有所側(cè)重。

同志，作為縣委常委，有兼任基層黨委主要負(fù)責(zé)人，考慮所屬基層單位工作多，對縣委的全面工作參與不多，對其它基層單位工作的支持力度不夠大，有時存在都是基層負(fù)責(zé)人放不下面子管的問題。

同志對一些日常工作或者自認(rèn)為不甚重要的工作請示報告不夠，思想和行為中還一定程度存在變通折中的現(xiàn)象。

同志對意識形態(tài)工作的檢查督促需進(jìn)一步加強(qiáng)。作為意識形態(tài)工作的具體負(fù)責(zé)人，對全市意識形態(tài)工作的檢查督促相對較少，應(yīng)該多深入各單位、各部門，對意識形態(tài)工作多加指導(dǎo)。

同志作為宣傳部長，應(yīng)組織加強(qiáng)對黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳力度，宣傳的平臺、視角、形式還不是很豐富，結(jié)合基層宣講，進(jìn)一步推進(jìn)總書記講話精神不斷深入。

同志存在好人主義思想，對工作中發(fā)現(xiàn)的干部不如實(shí)填報個人事項(xiàng)的問題，不是特別重大的都是簡單的提醒改正，主觀認(rèn)為都是不小心的遺漏的問題，改正過來就好，不忍因?yàn)槁﹫蠖绊懜刹砍砷L。

同志對組織生活重要性認(rèn)識不足。將組織生活作為例行公事，重形式上的參與，未能思想上“融入”。

同志雙重組織生活執(zhí)行不嚴(yán)格，參加黨組織生活不規(guī)范。作為班子領(lǐng)導(dǎo)干部，常以工作忙為借口，沒有完全做到以一名普通黨員的身份按時參加黨支部的組織活動，即使參加了過程中也不自覺的以領(lǐng)導(dǎo)干部身份提要求。

有關(guān)縣委六屆五次全會心得體會及感悟六

同志們：

今天這次政府全體會議是本屆政府召開的第一次全體會議,會議的主題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作電視電話會議、市委二屆七次全會、市政府全體會議精神，總結(jié)上半年政府工作，分析我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題，明確下半年工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，動員全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)清形勢，振奮精神，堅(jiān)定信心，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，全面完成或超額完成年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我先講三個方面的意見：

一、肯定成績，正視問題，正確估價上半年工作

今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市第二次黨代會和市二屆人大一次會議精神，在市委、市政府進(jìn)一步加快通江發(fā)展目標(biāo)的指引下，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，苦干實(shí)干，合力攻堅(jiān)，初步實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)的階段性目標(biāo)。至6月底，全縣實(shí)現(xiàn)gdp13.9億元，同比增長12.0%，占年度目標(biāo)的44%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別達(dá)到5.5億元、3.07億元、5.29億元，同比分別增長4.1%、31.4%和11.7 %;完成全社會固定資產(chǎn)投資7.69億元，同比增長69.8%;完成地方財政收入2521萬元，同比增長14.4%，占年度預(yù)算的60%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標(biāo)的50%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1208元，同比增長10.4%;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3545元，占年度目標(biāo)的52.5%。總結(jié)上半年來的工作，主要有三個明顯特點(diǎn):

第一個特點(diǎn)是，整體工作進(jìn)展快，勢頭好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在抗災(zāi)自救中穩(wěn)步發(fā)展。小春糧油喜獲豐收，夏糧總產(chǎn)10.33萬噸，同比增長4.4%;大春栽插水稻27萬畝、春玉米40萬畝(其中地膜玉米25萬畝)，創(chuàng)歷史新高，長勢良好，豐收在望;以食用菌、畜牧為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，縣財政投入產(chǎn)業(yè)扶持資金50萬元，重點(diǎn)抓了10個食用菌基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個食用菌專業(yè)村建設(shè)，全縣接種食用菌1400萬瓶(袋)，超歷史最高水平;1—6月，全縣豬、牛、羊、禽分別出欄47.41萬頭、3.55萬頭、15.35萬頭、256.22萬只，肉類總產(chǎn)量4.6萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值5.46億元，同比增長6.4%;外輸勞務(wù)20萬人次，就地轉(zhuǎn)移2.8萬人次，上半年農(nóng)民人均務(wù)工收入703元，同比增長17%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)力推進(jìn)中平穩(wěn)增長。確定了年內(nèi)必須完成的10個工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，引資恢復(fù)銀耳酒生產(chǎn)，促進(jìn)食品加工企業(yè)向龍溪溝工業(yè)集中區(qū)遷建，積極應(yīng)對煤電供應(yīng)緊張、原材料價格上漲、產(chǎn)品銷售不暢等不利因素，采取多種措施擴(kuò)產(chǎn)促銷，1—6月，全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元、同比增長37.9%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7298萬元、同比增長25.9%、占年度目標(biāo)的49%，銷售收入216億元、占年度目標(biāo)的51%，利潤總額214.4萬元、占年度目標(biāo)的56%。旅游商貿(mào)在加快發(fā)展中提質(zhì)增效。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與宣傳推介齊抓、市場擴(kuò)容與服務(wù)提質(zhì)同步，大力發(fā)展溶洞特色旅游和紅色旅游，1—6月，接待游客34.3萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入1.58億元，分別同比增長11%、26%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標(biāo)的50%。各項(xiàng)改革在攻堅(jiān)破難中縱深推進(jìn)。在鞏固完善農(nóng)村綜合改革成果的同時，積極做好被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)工作，妥善處理了7個改制企業(yè)的遺留問題，制定和出臺了12個財政方面的改革性管理辦法和規(guī)定，政府性投資項(xiàng)目評審、非稅收入管理、國庫集中支付、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)解決辦法等制度執(zhí)行良好，極大地規(guī)避了財政風(fēng)險、優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)、激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作積極性，確保了重點(diǎn)工程建設(shè)需要。社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進(jìn)步。教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升，全縣普通高考本科上線率名列全市第二，職業(yè)教育、成人教育成效明顯;計劃生育工作水平不斷提高，人口自然增長率控制在2.2‰以內(nèi);科技、文化、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題中得到加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪值班和信訪聯(lián)席會議制度，加大了信訪老案、難案的化解力度;深入開展社會治安綜合治理和“平安通江”創(chuàng)建，保持了良好的社會秩序;進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，有效遏制了重特大事故的高發(fā)勢頭，維護(hù)了全縣大局穩(wěn)定。

第二個特點(diǎn)是，重點(diǎn)工作有突破，亮點(diǎn)多。今年以來，我們集中人力、財力和物力，以籌辦全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會為平臺，在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和惠民行動上進(jìn)行重點(diǎn)突破，取得了階段性成效。一是交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20x年啟動的14條通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)已經(jīng)完成總工程量的64.5%，有3條路全線貫通;20x年的通鄉(xiāng)路建設(shè)全部啟動;20x年度的133條通村公路進(jìn)入驗(yàn)收階段，20x年的65條255公里通村公路項(xiàng)目全面啟動、35個村動工建設(shè);通水路、紀(jì)紅路、雙江路等干線建設(shè)分別完成總工程量的72%、94%和99%;楊柏、廣納、空山、泥溪、春在等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站動工建設(shè)。二是安全飲水提前完成階段任務(wù)。第二批211個村10萬人的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程建設(shè)全面竣工，2226處飲水安全工程投入使用，11.4萬人的飲水難問題得到解決。三是新農(nóng)村示范片建設(shè)初見成效。圍繞全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會籌備，集中連片抓了通水路沿線的仙人嵌、草廟、大木樹、城西等10個示范村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)形象、農(nóng)房形象、生產(chǎn)形象等都有了較大改觀。四是城鎮(zhèn)形象打造進(jìn)展順利。完成了通巴路出城口3.2公里路基工程建設(shè)，啟動了路面硬化、臨河建筑拆遷和綠化、亮化工程;2.6公里環(huán)城南路和2公里通前路出城口改造已完成總工程量的30%以上;完成了城區(qū)二期防洪堤主體工程建設(shè)，環(huán)城北路和石牛嘴大橋正在開展前期勘探設(shè)計和貸款爭取。五是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。今年，全縣共實(shí)施500萬元以上施工項(xiàng)目25個，累計完成投資5.64億元，同比增長75.0%，拉動全社會固定資產(chǎn)投資53.4個百分點(diǎn)。六是惠民行動扎實(shí)推進(jìn)?！靶新冯y”和“飲水難”得到初步緩解;99個學(xué)校危改項(xiàng)目啟動實(shí)施10個，新建校舍4500平方米，建成村小食堂511個、覆蓋率100%;解決進(jìn)城農(nóng)民工子女義務(wù)教育1590名，完成106%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在80%以上，50個重點(diǎn)村衛(wèi)生站已建成25個，10個被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已建成投入使用4個。新增就業(yè)人數(shù)3360人，占年度任務(wù)的70%;下崗和失業(yè)無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1540人，占目標(biāo)任務(wù)的81.1%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5‰以內(nèi)。城市低保月人均實(shí)際補(bǔ)助70.3元，享受人數(shù)為15057人;城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險23166人，完成任務(wù)的90.1%;49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)村低保制度，覆蓋面達(dá)100%。已解決了132戶農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶的住房問題，占任務(wù)的52%。20x年度26個扶貧重點(diǎn)村均完成80%左右的建設(shè)任務(wù)，6500名絕對貧困人口溫飽問題得到解決、1.36萬低收入人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。當(dāng)年被征地、拆遷農(nóng)民的補(bǔ)償已經(jīng)兌現(xiàn)了80%以上?！皯魬敉姟惫こ痰谝慌渚W(wǎng)工程完成50.6%，戶表安裝完成3470戶、占任務(wù)的47.9%，第二批工程已完成測設(shè)。七是抗洪搶險取得了階段性成績。在歷史罕見的“7?3”特大洪災(zāi)面前，各級黨委、政府冷靜應(yīng)對、周密部署、果斷處置，把災(zāi)害損失降低到了最低程度，得到了國務(wù)院救災(zāi)工作組和省委、省政府，市委、市政府的充分肯定，得到了絕大多數(shù)群眾的認(rèn)可。

第三個特點(diǎn)是，全縣上下人心齊，干勁足。半年來，縣人民政府緊緊圍繞縣委的工作思路和縣人代會確定的工作目標(biāo),理性認(rèn)識面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入思考和研究加快通江發(fā)展的對策與措施，按照“整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破”的方法，分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，整合力量、集中突破，農(nóng)村工作突出抓旱作農(nóng)業(yè)、食用菌、新農(nóng)村示范片建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出抓骨干企業(yè)培育，項(xiàng)目建設(shè)突出抓解“四難”，產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓大戶、抓龍頭、抓品牌，社會事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)作、全面發(fā)展的工作格局。各級各部門狠抓落實(shí)，創(chuàng)新工作;全縣人民積極配合、參與家鄉(xiāng)建設(shè)，涌現(xiàn)了很多可歌可泣的典型，全民參戰(zhàn)、全民創(chuàng)業(yè)的格局初步形成。

從總體上看，上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的態(tài)勢是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度和質(zhì)量有所提高，發(fā)展的亮點(diǎn)也不斷呈現(xiàn)，這些都應(yīng)給予充分肯定。但客觀分析和理性思考，上半年的工作還存在很多不足，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是體現(xiàn)在發(fā)展速度上，差距不小。上半年，全縣gdp完成13.9億元，雖然同比增長12%，但與全省平均水平13.7%相比仍低近2個百分點(diǎn);地方財政收入14.4%的增長速度比全省平均33.2%的增長速度低19.2個百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全省平均水平低2232元，比全市平均水平低425元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比全省平均水平低650.1元，同比增加額少122.9元，比全市平均增加額少39元。這樣比較的目的，不是說我們工作沒有努力，也不是否定成績，而是提醒大家注意，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且別人比我們快得多，我們的發(fā)展拿到全國、全省、全市的大環(huán)境中去審視，還存在著相當(dāng)大的差距，若不加倍努力抓發(fā)展，差距將愈來愈大。

二是體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，問題不少。縱向比較，上半年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長還是比較快，但應(yīng)該看到，目前的高增長主要是建立在生產(chǎn)要素高投入和資源高消耗的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量上還有不小差距。產(chǎn)業(yè)效益依然偏低。在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上，銀耳有牌無量，香菇有量無牌，畜牧量大不強(qiáng)，所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都還不優(yōu)，缺龍頭企業(yè)的帶動，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低、附加值不高。在工業(yè)上，核心問題是沒有大企業(yè)，沒有骨干立縣產(chǎn)品，缺乏新的增長點(diǎn)，現(xiàn)有的企業(yè)也突出表現(xiàn)為“兩多三少”，即：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、初級產(chǎn)品多，支柱型項(xiàng)目少、新興產(chǎn)業(yè)和高新技,術(shù),產(chǎn)業(yè)少、名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品少，巴中是全省唯一一個一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)超過二產(chǎn)業(yè)的市(州)，通江也是如此，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“短腿”，直接導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。在三產(chǎn)業(yè)上，旅游雖有資源，但受交通條件和區(qū)位劣勢制約，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效益，可以說是有名無實(shí);商貿(mào)流通受交通制約和物價上漲的影響，繁榮程度不夠，人民購買力下降，質(zhì)量有待提高。

三是體現(xiàn)在工作進(jìn)度上，步伐不快。目前，大半年已經(jīng)過去，但對照目標(biāo)看，我們很多指標(biāo)和工作任務(wù)并沒有過半，進(jìn)展速度不理想。gdp總量、農(nóng)村公路建設(shè)、學(xué)校危房改造、新農(nóng)村示范片建設(shè)、縣城“兩路一橋”重點(diǎn)工程、3.2公里出城口整治、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、土地整理、沼氣建設(shè)、農(nóng)民工培訓(xùn)、掛牌污染治理、外資引進(jìn)等主要指標(biāo)和重點(diǎn)工程完成進(jìn)度均在50%以下，還有外貿(mào)出口和外資利用兩項(xiàng)指標(biāo)為0。同時，不排除一些已經(jīng)到半或過半的指標(biāo)中還存在虛報和水分。這些差距，無形之中增大了我們下半年工作的難度和強(qiáng)度，需要我們付出更大的、艱辛的努力。

有關(guān)縣委六屆五次全會心得體會及感悟七

同志們：

今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要的會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作會議精神，動員全縣上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、凝心聚力、真抓實(shí)干，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。剛才，孫書記傳達(dá)了縣委縣政府《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》。下面，就如何推進(jìn)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、什么是農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

農(nóng)村集體資產(chǎn)包括農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)，用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn)，用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)。這三類資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的主要財產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和集體產(chǎn)權(quán)改革的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是在堅(jiān)持集體所有制的基礎(chǔ)上，以保護(hù)集體資產(chǎn)保值增值、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，以保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益為核心，推進(jìn)以股份合作為主要形式，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)界定、股權(quán)管理、收益分配為主要內(nèi)容，把農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的資產(chǎn)（主要是經(jīng)營性資產(chǎn)）折股量化到人，符合身份的社員當(dāng)股東，村民變股民，對村集體資產(chǎn)共同管理、監(jiān)督、分配收益的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。

二、為什么要進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

全面建成小康社會，關(guān)健在于增加農(nóng)民收入。改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，對于農(nóng)民增加收入意義重大。從權(quán)利看，絕大多數(shù)私有制國家的農(nóng)民只有一個土地權(quán)利，而中國農(nóng)民則有兩個權(quán)利，一個是家庭擁有承包地帶來的土地權(quán)利，一個是集體所有資產(chǎn)帶來的財產(chǎn)權(quán)利。如果說，開展土地制度改革給了農(nóng)民一家一戶一塊土地的權(quán)利；那么推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，就是賦予農(nóng)民一家一戶相應(yīng)的集體資產(chǎn)權(quán)利，讓農(nóng)民真正分享集體資產(chǎn)的收益。

可見，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革主要是解決目前農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)不明晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格和流轉(zhuǎn)不順暢的問題。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的最終目的是保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。改革的實(shí)現(xiàn)手段就是發(fā)展農(nóng)民股份合作、將集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份化，并量化到每一個集體經(jīng)濟(jì)成員，集體年終收益分配根據(jù)所持股份進(jìn)行分配。這實(shí)際是集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式的一種探索。

三、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo)

通過對農(nóng)村集體所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，健全臺賬管理制度，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。在時間安排上，2019年5月前全縣基本完成清產(chǎn)核資任務(wù)，同步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民身份確認(rèn)，推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份改革。2019年底完成集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革任務(wù)的80%以上，2020年上半年基本完成集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革。

產(chǎn)權(quán)制度改革完成后的村，要成立相應(yīng)的股份經(jīng)濟(jì)合作社。要按照文件要求，由縣農(nóng)業(yè)發(fā)放登記證書、縣食品藥品工商管理局發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。集體經(jīng)濟(jì)組織采取市場化方式管理運(yùn)營集體資產(chǎn)，有條件的，可以自主經(jīng)營；沒有條件的，可以通過承包、租賃、股份合作等方式，由其他主體經(jīng)營或與其他主體聯(lián)合經(jīng)營。無論采取哪種方式，都要經(jīng)過股東大會或股東代表大會討論決定，并在公開招投標(biāo)后進(jìn)行，防止少數(shù)人說了算，避免造成經(jīng)營不善和資產(chǎn)流失。

四、如何進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

剛才我講道，農(nóng)村集體資產(chǎn)包括三類：一是集體所有的土地等資源性資產(chǎn)，二是用于集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)，三是用于公共服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。這三類資產(chǎn)都有改革任務(wù)，但要分類實(shí)施。對資源型資產(chǎn)，要全面推進(jìn)各類資源性資產(chǎn)的確權(quán)登記頒證，完善“三權(quán)分置”；對用于公共服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程，探索建立有利于提高公共服務(wù)能力的非經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員提供公益性服務(wù)；經(jīng)營性資產(chǎn)是這次改革的重點(diǎn)，要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，將集體經(jīng)營性資產(chǎn)量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，發(fā)展多種形式的股份合作制。資產(chǎn)量化到戶、到成員不是把集體資產(chǎn)分了，而是明確誰有這個權(quán)利，說到底是要保障好農(nóng)民的集體收益分配權(quán)。

改革步驟及內(nèi)容：一是全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。這是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重要的基礎(chǔ)工作，是產(chǎn)權(quán)制度改革的前提。通俗地講，清產(chǎn)核資就是摸清家底，如果家底不清，就很難實(shí)施改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集聚區(qū)）要重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)，以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同等，查實(shí)存量、價值和使用情況，做到賬證相符、賬實(shí)相符。對清查出的沒有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的，要經(jīng)核對公示后登記入賬或者調(diào)整賬目。清產(chǎn)核資以后要及時建立健全集體資產(chǎn)的登記、保管、使用、處置等長效管理制度，保證資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用。

二是準(zhǔn)確界定集體資產(chǎn)所有權(quán)。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)歸屬，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)按層級分別確權(quán)到相應(yīng)的組級、村級、鄉(xiāng)級集體，不得打亂原集體所有的界限。屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)；屬于村內(nèi)組農(nóng)民集體所有的，由組集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)，未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的由村民小組代表集體行使所有權(quán)；屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)，未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表集體行使所有權(quán)。

三是股民確認(rèn)。就是要確定每個集體的股民都有誰，這是產(chǎn)權(quán)制度改革成敗的關(guān)鍵。要按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對集體積累作出的貢獻(xiàn)等因素，協(xié)調(diào)平衡各方利益，依法科學(xué)規(guī)范界定股民身份。股民身份的確認(rèn)既要得到大多數(shù)人的認(rèn)可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益。縣農(nóng)業(yè)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集聚區(qū)）要制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民身份確認(rèn)的指導(dǎo)意見，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民登記備案機(jī)制。

四是股權(quán)配置與管理。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重頭戲?？偟乃悸肥菍⑥r(nóng)村集體資產(chǎn)以股份的形式量化到本集體股民，不是把資產(chǎn)分了，而是把股份、份額量化到每個集體成員身上。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革不同于工商企業(yè)的股份制改造，必須體現(xiàn)成員集體所有，只能在本村、本組內(nèi)部進(jìn)行，實(shí)行封閉式管理。股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，是否設(shè)置集體股由股民民主討論決定。股權(quán)管理提倡實(shí)行不隨人口增減變動而調(diào)整的方式。也就是說，股權(quán)生不增、死不減、入不增、出不減。股權(quán)可依法繼承，可在股份經(jīng)濟(jì)合作社內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。成員退股，可將股權(quán)通過贈予、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)給集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的其他成員。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社要完善治理機(jī)制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項(xiàng)實(shí)行民主管理、民主決策，防止少數(shù)人操控。

五、進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的要求

一要嚴(yán)格工作程序。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作程序要求嚴(yán)格，包括清產(chǎn)核資、股民確認(rèn)、股權(quán)配置與管理、資產(chǎn)運(yùn)營等多個環(huán)節(jié)。整個過程都要充分履行民主程序，讓群眾了解參與，接受群眾監(jiān)督，做到該公開的公開、該公示的公示、該簽字的簽字，該有的環(huán)節(jié)一個都不能少。特別是對改革中涉及的重大事項(xiàng)，比如怎樣去認(rèn)定集體成員、資產(chǎn)如何量化、量化到戶還是到人，都應(yīng)該讓農(nóng)民自己做主，多開代表會議，然后依程序進(jìn)行公示公告。二要守住改革底線。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，需要解放思想，大膽探索，但必須堅(jiān)持農(nóng)民集體所有不動搖，無論怎么改，都不能讓集體資產(chǎn)流失，不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了、改垮了。要堅(jiān)持農(nóng)民權(quán)利不受損，不能把農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒了，不能讓老百姓吃虧。要堅(jiān)持于法有據(jù)，凡是涉及突破現(xiàn)行法律法規(guī)的，必須及時向上級請示匯報，按照法定程序取得授權(quán)后再進(jìn)行。三要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。由于各村的村情和自然條件千差萬別，集體資產(chǎn)存量和集體經(jīng)濟(jì)管理水平各不相同，農(nóng)民群眾的意愿訴求更是多種多樣，改革一定要實(shí)事求是、因地制宜，先易后難、分類分步實(shí)施，做到公開、公平、公正，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和實(shí)際情況，區(qū)分不同性質(zhì)的集體資產(chǎn)和不同情況類型的村，選擇廣大群眾普遍接受的改革方式，一村一策，不搞一刀切。

六、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后續(xù)發(fā)展問題

一是健全農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易體系。加強(qiáng)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源全部進(jìn)場交易、公開招投標(biāo)和合同管理，確保資產(chǎn)保值增值和資源的合理開發(fā)利用。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)、“四荒”地使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出租等流轉(zhuǎn)交易，最大化地發(fā)揮資源效益。二是探索開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。中央要求賦予農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保等權(quán)能，從根本上激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動力。金融部門要加大探索創(chuàng)新力度，研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保辦法，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，搭建股權(quán)融資平臺。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，完善小額擔(dān)保貸款體系，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，為產(chǎn)權(quán)制度改革提供金融支持。三是落實(shí)減免契稅等政策。加大財政資金支持，對政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)，除有明確規(guī)定外，原則上歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，可以量化為集體成員持有的股份。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，按有關(guān)規(guī)定免征因權(quán)利人名稱變更登記、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記涉及的契稅，免征簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)涉及的印花稅，免收確權(quán)變更中的土地、房屋等不動產(chǎn)登記費(fèi)。政府出資設(shè)立的投融資公司或融資擔(dān)保公司，要積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供融資服務(wù)。統(tǒng)籌安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展所需用地，落實(shí)在依法征收農(nóng)村集體土地時預(yù)留一定比例建設(shè)用地專項(xiàng)用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)政策。

同志們，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革中具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨、時間緊迫，繞不過、等不起，早改早主動，早改早受益。各級各部門要按照縣委、縣政府的安排部署，以硬責(zé)任落實(shí)硬措施，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)的扎實(shí)有效推進(jìn)。

有關(guān)縣委六屆五次全會心得體會及感悟八

縣直機(jī)關(guān)工委：

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定、縣委組織部《關(guān)于做好全縣基層黨組織換屆工作的通知》(涇組發(fā)〔20xx〕77號)和縣直機(jī)關(guān)工委[20xx]19號文件要求，決定召開縣x黨員大會，現(xiàn)將大會有關(guān)事項(xiàng)予以請示：

一、會議時間：x年x月x日

二、會議地點(diǎn)：

三、主要議程：

1、聽取并審議黨總支工作報告;

2、選舉新一屆。

四、新一屆總支委員會委員名額、候選人名單及黨

總支書記、副書記候選人： …………………………………………

五、選舉辦法： ……………………………………………

妥否，請批示。

有關(guān)縣委六屆五次全會心得體會及感悟九

今年來，在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，**鎮(zhèn)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農(nóng)”工作總抓手，立足鎮(zhèn)情，精準(zhǔn)發(fā)力，力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。

緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇，立足資源優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。一、高點(diǎn)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人，計劃總投資12.65億元，2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，科學(xué)劃分功能區(qū)，打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前，**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請了中青旅等知名團(tuán)隊(duì)對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營，開展周末游**常態(tài)化活動，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營管理，努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。二、精準(zhǔn)發(fā)力。項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公，整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門，去年集中利用1個月時間，完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理，今年4月份，又完成了2800土地流轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生一起信訪案件，創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜，完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝，種植品種是利用法國和臺灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán)，該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時，新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米，打造步云臺木棧道景觀，完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整，實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè)，成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社，全村流轉(zhuǎn)土地3000畝，組織輸出勞務(wù)近4萬人次，2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬元，項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元，村集體增收30萬元，一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。三、前景廣闊。下一步，**鎮(zhèn)將堅(jiān)持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念，整合資源項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。2018年計劃投資5億元，流轉(zhuǎn)土地3000畝，新發(fā)展薰衣草種植2000畝，建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程，打造景觀水系和芳香植物園等景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景;

完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;

充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色，建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項(xiàng)目，打造“一山一道一幅畫，一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā)，積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草，年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上，拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn)，不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換，領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。

立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動群眾致富增收。一、培強(qiáng)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托**一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)擴(kuò)大果品種植規(guī)模，發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點(diǎn)，示范推動高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝，其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝，是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一，總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機(jī)農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。二、實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機(jī)果品示范園，通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施，嚴(yán)格按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣種植，打造精品有機(jī)果品示范園5個以上，叫響**板栗、蘋果、桃、葡萄等有機(jī)名優(yōu)果品品牌。目前，“**蘋果”和“**板栗”已經(jīng)取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和**有機(jī)食品認(rèn)證，去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品，自主培育的**1號、**2號被**省林業(yè)廳會評為林木良種。三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴(kuò)引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項(xiàng)目，年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條，新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè)，點(diǎn)抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè)，發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條，板栗仁深加工生產(chǎn)線1條，年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元，讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實(shí)現(xiàn)加工增值，做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。四、培育地域電商品牌。依托**電商創(chuàng)業(yè)園孵化園，我們積極對接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項(xiàng)目，成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司，啟動**電商ceo培養(yǎng)計劃，年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才，不斷豐富有機(jī)果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品，提高網(wǎng)上銷量，打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前，馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項(xiàng)目進(jìn)展順利，3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè)，3月底前完成幼苗移栽，畝產(chǎn)量3000斤以上，預(yù)計每畝純收入達(dá)5萬元以上。

扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程，不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點(diǎn)連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個，參與建設(shè)村莊比例達(dá)到86%，實(shí)現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。

一是延伸內(nèi)涵美。扎實(shí)開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項(xiàng)目，村村開展最美庭院評比，牛寨村高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施廁所及生活污水一體化處理項(xiàng)目，成為濰坊市首個實(shí)現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設(shè)計院對花龍?zhí)?、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進(jìn)行整體規(guī)劃，實(shí)施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)水系治理問題，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產(chǎn)資源整治行動五大環(huán)保行動，鞏固環(huán)境治理成效，堅(jiān)決保護(hù)好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號召，深入開展生態(tài)綠化工程，對鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行綠化提升，新增綠地20萬平方米，新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)村治理，加強(qiáng)日常管護(hù);

成立督查組，定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)情況檢查評比;

制定村民“門前三包”制度，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;

用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升，鞏固建設(shè)成果。

四是以“文明新風(fēng)”為鄉(xiāng)風(fēng)內(nèi)涵

深挖**歷史文化資源，將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神面貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘**紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵，不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延，6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點(diǎn)打造，年底前完成淌水崖水庫紀(jì)念館新館建設(shè)，發(fā)揮黨性教育基地陣地作用，提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。二、加強(qiáng)公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式，提出以獎代補(bǔ)、政府購買公共服務(wù)的工作思路，組建淌水崖水庫建設(shè)兵藝術(shù)團(tuán)到各村巡演，豐富群文化生活，傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、**好人典型評選，用身邊榜樣凝聚向善力量，傳遞文明新風(fēng)。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選，自下而上、層層推選的方式，公開評選出孝老愛親十大典型人物，匯聚起向善向美的強(qiáng)大力量，在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風(fēng)氣。對評選出的先進(jìn)典型，將在電視、報紙、微信集中報道，倡樹起“學(xué)模范、比孝行、揚(yáng)孝道、促孝德”的良好風(fēng)氣，在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍，為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。

以推動組織振興為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善村級治理體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力。一是加強(qiáng)黨員管理。進(jìn)一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度，規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動，深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步營造黨員進(jìn)位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級制度落實(shí)，進(jìn)一步理順村級運(yùn)行管理機(jī)制。完善村民自治章程和村規(guī)民約，在花龍?zhí)?、土崮堆、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會，導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項(xiàng)目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點(diǎn)孝德治村，開展《弟子規(guī)》親子課堂，布置親子作業(yè)，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式，實(shí)行村干部帶頭投資，村集體資產(chǎn)入股，合作社經(jīng)營發(fā)展路子，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟(jì)不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地2250畝，合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費(fèi)0.3，可增加集體收入10多萬元。