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我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學習心得體會范文,希望會對大家的工作與學習有所幫助。
最新一村一警社區(qū)民警心得體會怎么寫一
1、指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,以改革創(chuàng)新為動力,以強村富民為目標,把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村改革、建設美麗鄉(xiāng)村、促進農(nóng)民增收有機結(jié)合起來,因地制宜,分類施策,不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,積極探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體,加大投入力度,強化政策扶持,推動集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展,切實增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力、造血功能和綜合實力。
2、工作原則。一是堅持村級主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用,增強發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力,調(diào)動群眾廣泛參與的積極性。二是堅持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟與群眾實際需求相結(jié)合,堅持一村一策,探索多種發(fā)展模式和實現(xiàn)形式。三是堅持統(tǒng)籌推進。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟、抓好脫貧攻堅、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署,協(xié)同推進。四是堅持市場主導。遵循市場規(guī)律,把發(fā)展村集體經(jīng)濟項目和市場需求緊密結(jié)合,有效對接。五是堅持實事求是。既要高效發(fā)展,又要量力而行,避免一哄而上、急于求成或盲目投資。
3、實施步驟及具體目標。大力實施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟“三步走”計劃:一是整合資源,規(guī)范管理。督導各村扎實開展集體資產(chǎn)、資源摸底,在摸清底數(shù)的基礎上,積極進行資源整合和規(guī)范利用,增加村集體收益。同時指導資產(chǎn)管理規(guī)范、工作基礎較好的村進行先行試點,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,力爭2017年年底前全30%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑,發(fā)展項目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗,全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入,同時指導有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營項目,力爭2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實現(xiàn)集體收入零突破,50%以上的村年集體收入5萬以上;三是深化提高,實現(xiàn)突破。指導各村進一步深化資源整合,拓展增收途徑,力爭2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入,爭取50%以上的村年集體收入達到10萬,并發(fā)展壯大出年集體收入50萬以上的先進村。
1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預留機動地,增加集體收入。以村為單位,組織專門力量,10月底前對農(nóng)村集體預留機動地進行一次摸底核查,徹底摸清預留地的等級畝數(shù)、發(fā)包情況、承包年限等情況,建立統(tǒng)一登記臺賬。與土地、司法、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作,成立審查小組,依照相關(guān)法律條款,11月底前對村集體土地承包合同進行一次集中審查。對私自轉(zhuǎn)包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定,一律予以終止;對低價承包、一包多年等顯失公平的,按有關(guān)政策重新評估審核;對新收回的集體土地,按照市場價格重新進行發(fā)包,明確租金增長方式,依法確定發(fā)包年限,確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。
2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經(jīng)濟作物,增加集體收入。結(jié)合不動產(chǎn)登記確權(quán),明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬,10月底前完成對分屬于鎮(zhèn)、村集體、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定,明確各方利益分成。在充分爭取群眾意見基礎上,經(jīng)村黨支部、村委會決議,對“四旁”種植進行統(tǒng)一規(guī)劃,多方籌資,按計劃、分步驟進行種植。制定和落實嚴格的管護措施,做好管護工作,保證成活率、成材率,嚴厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。
3、有序進行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠、坑塘、溝渠進行連片開發(fā)整理,形成新的復耕地,經(jīng)土地確權(quán)、明確權(quán)屬后,村集體可以通過承包、轉(zhuǎn)包、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)費用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,支持符合規(guī)劃、有條件的村莊,通過整村新建或聯(lián)村合建等形式,有序進行土地整理和村莊整治,在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下,依靠置換出的公共用地等增加集體收入。
4、積極盤活集體資產(chǎn)。督導各村集體資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營管理,增加集體收入。在村監(jiān)會的監(jiān)督下,10月底前對村級資產(chǎn)、資源及負債和所有者權(quán)益進行全面清理核查,做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰,逐村進行登記造冊,并予以公開公示,報鎮(zhèn)政府備案,參與對外經(jīng)營需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)。將閑置的片場、廠房、資金等集體資產(chǎn),通過入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式,與發(fā)展狀況良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營,收取合作效益,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊,探索集體資產(chǎn)股份制改造,市場化運作的路子,通過創(chuàng)建實體經(jīng)濟組織、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè),多方增加集體收入。
5、興辦合作服務組織。鼓勵支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經(jīng)濟合作服務組織,建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式,為農(nóng)戶提供技術(shù)指導、信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營性服務,發(fā)展壯大村級集體收入。鼓勵村集體發(fā)展土地股份合作,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進行股份合作,實行統(tǒng)一經(jīng)營,大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵村集體購置大型農(nóng)機,發(fā)展土地托管經(jīng)營,在不改變承包土地經(jīng)營權(quán)的情況下,對土地經(jīng)營由村集體全程托管或部分托管,村集體按照協(xié)商價格收取托管服務費。
6、積極開展生產(chǎn)性服務。引導村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務實體,在規(guī)范簽訂合同、約定服務內(nèi)容的前提下,收取相關(guān)服務費作為集體經(jīng)濟收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源,發(fā)展民俗景點、文化客棧、“農(nóng)家樂”、戶外運動等鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過創(chuàng)辦綜合服務社、便民服務店或勞動服務隊等,開展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿(mào)、道路養(yǎng)護、綠化管護等社區(qū)服務和廣電、通信、保險等代理服務。
7、引導發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村集體在符合土地利用規(guī)劃、用地政策和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃的前提下,通過開發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營性建設用地,興辦商業(yè)店鋪、集貿(mào)市場、倉儲設施、車間廠房等,通過租賃經(jīng)營,增加集體收入。支持村集體建設各類生產(chǎn)、生活資料市場和車庫泊位等物業(yè)服務業(yè),增加集體物業(yè)和服務收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費,用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊伍,維護村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。
8、鼓勵探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營穩(wěn)定、效益較好的企業(yè)。鼓勵村集體利用互聯(lián)網(wǎng),開展電商微商服務。鼓勵村集體利用村內(nèi)、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源,建立光伏發(fā)電站。加強對集體建設用地的開發(fā)利用,對于具備條件的,鼓勵村集體利用建設用地通過招商引資或集體投資進行工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、交易市場等建設。
1、強化組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組及辦公室,負責領(lǐng)導、指導工作開展。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進一步加強基層組織建設,選好村莊發(fā)展帶頭人,為發(fā)展集體經(jīng)濟提供組織保證。農(nóng)經(jīng)站要積極推動發(fā)展村級集體經(jīng)濟各項工作,切實履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、指導和監(jiān)督職責。鎮(zhèn)財政所要積極與財政局申請,加大發(fā)展村級集體經(jīng)濟資金扶持力度,確保扶持資金落實到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國土資源局,要積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。
2、加強幫扶指導。實施農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展包村聯(lián)系制度,包片領(lǐng)導、包村干部對所包村特別是集體經(jīng)濟落后村要加強幫扶指導。深化部門幫扶,實行村企結(jié)對、村銀結(jié)對,從資金、項目、人才、規(guī)劃等方面給予支持。創(chuàng)新幫扶方式,采取部門牽頭、財政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法,推動集體經(jīng)濟發(fā)展。
3、加強督導考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟情況,鎮(zhèn)組織辦將進行每月調(diào)度、季度通報,并把此項工作開展情況納入村級年度工作績效考核和村黨支部書記年度述職評議內(nèi)容,加大督查力度,嚴格落實獎懲,推動工作落實。同時,鎮(zhèn)財政每年安排專項資金,對示范帶動強、經(jīng)濟效益好的發(fā)展項目和村集體,給予適當獎勵,激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情。
最新一村一警社區(qū)民警心得體會怎么寫二
(2)特色水果:種植面積達500畝以上或產(chǎn)值達200萬元以上;
(3)食用菌(糞草生):生產(chǎn)規(guī)模50萬袋(或1萬平方米以上)或產(chǎn)值達150萬元以上;
(4)高山蔬菜:種植面積500畝以上(或占全村耕地面積的80%)或產(chǎn)值100萬元以上;
1.優(yōu)質(zhì)特色水果種植。在水果專業(yè)村集中連片新植水果100畝以上的,給予每畝苗木補助200元。
2.優(yōu)質(zhì)茶葉種植。在茶葉生產(chǎn)專業(yè)村相對集中連片開發(fā)、新植優(yōu)良茶葉品種50畝以上的,給予每畝苗木補助200元(含市補助100元/畝);新建一家茶葉加工廠的,給予5000元資金補助。
3.烏兔養(yǎng)殖。常年存欄烏兔200只以上的烏兔專業(yè)村養(yǎng)殖戶,每戶補助500元。
4.槐豬養(yǎng)殖。對槐豬養(yǎng)殖專業(yè)村的農(nóng)戶,凡戶新養(yǎng)殖母槐豬用于生產(chǎn)槐豬的,每頭由縣財補助400元;凡戶養(yǎng)殖菜槐豬的,憑《產(chǎn)地檢疫證明》,每頭由縣財補助80元,其中縣槐豬育種場出欄菜槐豬每頭補助40元;飼養(yǎng)公槐豬每頭由縣財政補助500元。
5.竹業(yè)生產(chǎn)。
(1)對市縣兩級毛竹高產(chǎn)高效示范片(基地)、示范戶。按照作業(yè)設計書及合同要求實施技術(shù)措施的,由縣林業(yè)局從森林植被恢復費中給予每個市級示范片配套補助1萬元,市級示范戶每戶補助2000元,縣級示范基地每畝補助120元,縣級示范戶每畝補助100元。
(2)市竹業(yè)發(fā)展重點村扶持政策。對按照《市科學育竹重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理辦法》完成建設任務(劈雜除草+深翻+施肥)的,由縣林業(yè)局按市縣1:1的比例給予配套補助(即每畝給予20元資金和價值40元的毛竹專用肥補助,其中市、縣各30元)。
(3)連片號竹管理50畝以上的竹林農(nóng)戶,每畝補助5元。
(4)相對連片500畝以上的竹山,當年新開通寬3米以上能運載毛竹的便道,每公里補助2000元。
(5)新建一個20立方米的竹林灌溉蓄水池,經(jīng)林業(yè)局驗收后,給予每立方米補助100元。
由達到“一村一品”標準的行政村向所在鄉(xiāng)政府申報,在鄉(xiāng)審核的基礎上,以鄉(xiāng)政府的名義統(tǒng)一向縣政府申請驗收,縣政府組織有關(guān)部門對提出申請的村進行核實和驗收,通過驗收的村,由縣政府授牌;
主要措施
(一)完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確“一村一品”發(fā)展方向
堅持“因地制宜,合理布局,注重特色,發(fā)揮優(yōu)勢”的思路,完善農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,加快產(chǎn)業(yè)集聚,培育產(chǎn)業(yè)集群。通過政策扶持和引導,逐步形成合理的產(chǎn)業(yè)布局?!笆晃濉逼陂g重點支持特色果茶、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、特色養(yǎng)殖、竹業(yè)、糞草生食用菌、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)加強科技推廣和服務,提高“一村一品”發(fā)展質(zhì)量
1.大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。按照“培訓跟著產(chǎn)業(yè)走,教室建在基地上”的思路,整合各類教育培訓資源,發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的作用,實行靈活多樣的開放辦學模式,根據(jù)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和綠色證書培訓工作。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法,由鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、科協(xié)、林業(yè)站、農(nóng)機站等單位成立“一村一品”技術(shù)服務組,深入村戶對農(nóng)民進行技術(shù)培訓和技術(shù)指導。
2.大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)。切實做好本地名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品的提純復壯、改良,加大動植物疫情病蟲防治、生態(tài)種植模式和農(nóng)產(chǎn)品深加工等先進實用技術(shù)推廣應用,積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型畜牧業(yè),大力推廣“豬-沼-果(林)”、“豬-沼-草”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,開發(fā)畜禽便無害化處理及綜合利用;大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品;積極開展測土配方施肥,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益;加強農(nóng)業(yè)機械推廣力度,加大政策扶持,提高主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化水平。
3.推進農(nóng)業(yè)標注化生產(chǎn)。按照“借鑒、結(jié)合、創(chuàng)新、發(fā)展”的原則,逐步建立主要農(nóng)產(chǎn)品及其加工品符合國際標準和行業(yè)標準的農(nóng)業(yè)標注體系。抓好標準化生產(chǎn)示范片建設,引導龍頭企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”等形式建立標準化生產(chǎn)基地。進一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和保護力度;發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。嚴格農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測體系,抓好農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項治理,加快高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進程,普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識,引導農(nóng)民合理科學施肥。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高“一村一品”發(fā)展效益
1.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加快觀音井農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃建設,進一步落實和完善項目、信貸等扶持政策,做強做大現(xiàn)有的龍頭企業(yè),做好招商引資工作,積極引進淀粉、肉類、糧食、果蔬等深加工項目。引導龍頭企業(yè)與“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和產(chǎn)品商標注冊,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
2.積極發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。認真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,按照“民辦、民管、民受益”,“政府引導、農(nóng)戶企業(yè)為主、市場運作”的原則,鼓勵供銷社、龍頭企業(yè)以及專業(yè)大戶、農(nóng)村能人領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導農(nóng)民專業(yè)合作組織依法登記,規(guī)范運作,明晰產(chǎn)權(quán),完善組織章程和內(nèi)部管理制度,建立健全利益分配和風險調(diào)節(jié)機制,增強自我服務和自我發(fā)展能力,逐步提高農(nóng)民組織化程度。
3.拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。充分利用網(wǎng)絡等新聞媒體報道、舉辦和參加展銷會等行之有效的形式,加大品牌宣傳力度,提高優(yōu)勢特色產(chǎn)品的知名度。支持龍頭企業(yè)和“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作經(jīng)濟組織在批發(fā)市場、超市等經(jīng)營場所設立產(chǎn)品銷售專柜和專賣點,實行連鎖經(jīng)營、配送和電子商務等現(xiàn)代交易方式,開拓產(chǎn)品銷售市場,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售,提高“一村一品”經(jīng)濟效益。
(四)多渠道增加農(nóng)業(yè)收入,強力推進“一村一品”建設
1.加大財政支持力度。
(1)對達到“一村一品”標準的村,通過年度驗收的,每年獎勵村3萬元。
(2)其他扶持政策按照《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》執(zhí)行。
2.引導民間資本投資農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用,積極動員其參加“一村一品”建設;鼓勵和引導社會資本投資開發(fā)農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。
3.加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。農(nóng)村水利“六千”工程、國立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設、土地開發(fā)整理和煙田基礎設施建設等項目資金優(yōu)先向“一村一品”專業(yè)村傾斜,支持“一村一品”建設。加強農(nóng)業(yè)防災減災體系建設,加快建立農(nóng)作物病蟲害的預測防治體系。加強森林防火體系和動物疫病防控體系建設,建立鄉(xiāng)、村防疫網(wǎng)絡,逐步改善動物防疫和監(jiān)測檢驗裝備。
(五)加強領(lǐng)導,確?!耙淮逡黄贰苯ㄔO順利實施
1.加強組織領(lǐng)導。為加強建設“一村一品”工作的領(lǐng)導,成立“一村一品”工作辦公室(掛靠在農(nóng)技站),辦公室負責做好全鄉(xiāng)“一村一品”工作的指導、協(xié)調(diào)、督查、驗收。各村是“一村一品”建設的主要組織者和實施者,務必高度重視,精心謀劃,將“一村一品”工作納入重要議事日程,擺在突出位置進行研究部署,成立組織機構(gòu),制定實施方案,完善工作機制,明確工作責任,認真組織實施。
2.加大宣傳力度。各村鄉(xiāng)直各單位充分利用宣傳標語、宣傳欄發(fā)放宣傳材料等擴大宣傳,動員廣大群眾關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展,為推進“一村一品”營造良好的社會氛圍。重點宣傳扶持發(fā)展“一村一品”的政策措施和各地建設“一村一品”先進經(jīng)驗、致富經(jīng)典等,激發(fā)廣大干部和農(nóng)民群眾參與“一村一品”建設的積極性和創(chuàng)造性。
3.明確工作責任。鄉(xiāng)直各單位要齊抓共管、相互配合、形成合力,不斷優(yōu)化推進“一村一品”發(fā)展的環(huán)境。鄉(xiāng)農(nóng)技站著力抓好種植業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)站突出抓好竹業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)量、質(zhì)量和效益;畜牧獸醫(yī)站要切實抓好畜牧、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;科技部門要積極引進一批適合我鄉(xiāng)實際的新技術(shù)新成果,促進科技成果進一步轉(zhuǎn)化;鄉(xiāng)經(jīng)委要做好農(nóng)產(chǎn)品的銷售和招商引資工作;水利、農(nóng)業(yè)、國土等部門要加大農(nóng)田基本建設,搞好中低產(chǎn)田基本建設,搞好中低產(chǎn)田改造,提高耕地質(zhì)量,努力改善耕作條件;鄉(xiāng)老區(qū)扶貧辦要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極探索推進農(nóng)村扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合的機制和辦法;鄉(xiāng)信用社要切實貫徹落實中央關(guān)于新農(nóng)村建設的要求,在保證資金安全的前提下,將金融服務向“一村一品”專業(yè)村傾斜;村級農(nóng)技員要自覺做好發(fā)展“一村一品”相關(guān)工作,引導廣大群眾參與“一村一品”建設,村級農(nóng)技員每月津貼預發(fā)50元,其余30元用于“一村一品”,發(fā)展績效掛鉤,年終發(fā)放,實行年度考核,不稱職的予以解聘。
4.堅持跟蹤問效?!耙淮逡黄贰惫こ虒嵤┑煤脡模苯雨P(guān)系到我鄉(xiāng)建設綠色產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設的進程。要加強督促檢查,嚴格考評考核,鄉(xiāng)里把各村發(fā)展“一村一品”工作情況納入村級目標管理考核內(nèi)容,制定并完善考核指標,實行動態(tài)管理和綜合考核,確?!耙淮逡黄贰苯ㄔO取得實效。
最新一村一警社區(qū)民警心得體會怎么寫三
自7月15日至9月17日,駐**鎮(zhèn)市鎮(zhèn)兩級“民生聯(lián)絡員”共121人,本著認真細致、高度負責的精神,深入全鎮(zhèn)46個村,開展了村情民意調(diào)查活動?;顒又?,共組織召開村小組長以上村干部座談會376次,與1100多名黨員進行了談話,走訪農(nóng)戶7600戶,發(fā)出調(diào)查問卷8000份(占總戶數(shù)的百分比為76.7%)?,F(xiàn)根據(jù)走訪調(diào)研和民意調(diào)查的結(jié)果,根 據(jù)各個后進村的具體表現(xiàn),就有關(guān)建議報告如下:
(一)“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強村介入。對于支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無支部書記的村莊,選取先進村作為“第三方”引入該村,由先進村莊支部書記兼任后進村支部書記,以強帶弱,共同發(fā)展。二是管區(qū)介入。針對大后旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全,暫無合適人選或有預定人選但群眾暫時難以接受的情況,村莊所在管區(qū)作為“第三方”介入村莊管理,由管區(qū)書記或副書記兼任村莊負責人。三是企業(yè)介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況,將企業(yè)作為“第三方”引入村莊。成立新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組,聘請企業(yè)負責人回村擔任組長。以新農(nóng)村建設為切入點,利用企業(yè)的強大財力,解決黨員群眾關(guān)心的吃水難、行路難等熱點問題,以加快發(fā)展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識。
(二)規(guī)范管理破解“散”的問題。一是規(guī)范工作程序。在充分征求機關(guān)干部、村干部、農(nóng)村黨員、群眾代表意見的基礎上,進一步修訂完善了《**鎮(zhèn)基層組織工作規(guī)范》一書,使村級工作開展有章可循。新的后進村“帶頭人”上任之后,嚴格按照新修訂的《工作規(guī)范》開展工作,進一步明確工作職責,理順議事程序,約束干部從政行為。二是規(guī)范財務管理。針對群眾最關(guān)注和班子最敏感的村級財務問題,制定并實施農(nóng)村財務預算制管理“六議”制度,從源頭上防止腐敗思想的滋生,杜絕矛盾隱患的產(chǎn)生,使干部干事清白、群眾放心明白。
(三)工作扶持破解“難”的問題。一是財政資金扶持。鎮(zhèn)財政繼續(xù)向后進村莊傾斜,對后進村莊的規(guī)劃建設、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面,鎮(zhèn)黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組,根據(jù)村莊需要隨叫隨到。三是財務清理扶持。鎮(zhèn)黨委組織紀委、經(jīng)審中心、審計所對已調(diào)整的村莊進行財務審計交接,并張榜公布,使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限,使他們能清清白白的開展工作,這也有利于對歷史遺留問題的徹底清理整頓,從而促進村莊各項工作盡快步入正軌。
具體按村整改措施如下:
(1)東營村整改措施:該村已成立新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組,請村莊經(jīng)濟能人(東苑綠世界房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理鄭文)回村任組長,帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟,為村民辦實事。
(2)營房村整改措施:該村已成立新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組,請村莊經(jīng)濟能人(膠州市鹽場場長李文來)回村任組長,帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟,為村民辦實事。
(3)劉家?guī)X整改措施:該村已讓鄰村有能力、村莊發(fā)展好的支部書記(馬家村黨支部書記劉志超)兼任該村支部書記,充分發(fā)揮優(yōu)秀支部書記的作用。
(4)馬家辛莊整改措施:該村已請該村經(jīng)濟能人(東湖置業(yè)有限公司經(jīng)理黃恩杰)回村任職,充分發(fā)揮經(jīng)濟能人的致富帶頭作用,帶領(lǐng)群眾致富。
(5)來福村整改措施:已請鄰村優(yōu)秀、威望高的支部書記(東匡村黨支部書記金延來)兼任該村黨支部書記,帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟,穩(wěn)定民心。
(6)楊家林整改措施:已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村黨支部書記,并已請回該村經(jīng)濟能人(王福建)擔任村莊負責人,并積極發(fā)展入黨,以培養(yǎng)新的支部書記。
(7)前海莊整改措施:建議成立工作組,深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾,對有上訪傾向的人員進行說服教育,同時積極培養(yǎng)后備干部,加強村級班子力量。目前已成立工作組對該村財務進行審計交接。
(8)大后旺整改措施:建議成立工作組,深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾,派管區(qū)副書記臨時兼任該村黨支部書記,同時,抓緊物色新的村莊負責人,盡快培養(yǎng)后備干部。
(9)大荒整改措施:建議一是成立工作組,深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾,對有上訪傾向的人員進行說服教育;二是抓緊物色一名經(jīng)濟能人掛職管區(qū)副主任回村主持工作,并且對其加大培訓力度;三是黨委加大各方面的支持力度,協(xié)助開展工作,以樹立威信。
三、整改要求
1、要嚴肅認真地抓好整改
一是要進一步提高認識,加強領(lǐng)導。要進一步明確黨委書記作為村情民意調(diào)研情況整改工作的第一責任人,組成專門班子,深入分析,徹底查清存在的問題及癥結(jié)所在。在此基礎上,認真研究制定整改方案。
二是在整改過程中要注意做好四個結(jié)合。(1)把整改工作與黨委政府中心工作的推進相結(jié)合;(2)把總結(jié)成功經(jīng)驗與解決實際問題相結(jié)合;(3)把整改工作與學習貫徹xx屆三中全會精神相結(jié)合;(4)把整改工作與學習實踐科學發(fā)展觀相結(jié)合。
三是整改工作務必要盡快落實。整改工作務必于12月底前結(jié)束,市委將對各鎮(zhèn)整改情況進行專項督查,并在全市進行通報。
2、要圍繞民生建設抓好整改
民生建設事關(guān)老百姓的衣食住行,是以人為本的具體體現(xiàn),同時也是老百姓最關(guān)心的大事。因此,整改工作要緊緊圍繞民生問題,要根據(jù)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題落實整改措施,把群眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標尺。通過整改工作,進一步完善民生建設,為農(nóng)民群眾帶來實實在在的實惠,尤其是解決好困難學生救助、社會優(yōu)撫等問題,把宗旨意識和群眾觀念貫穿整改工作始終。
3、要針對突出問題抓好重點整改
建議鎮(zhèn)黨委、政府認真對照問卷調(diào)查結(jié)果,按照群眾滿意度高低,理清群眾滿意度較低的項目有哪些,圍繞這些方面存在的突出問題逐一進行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實,要以對突出問題的整改帶動整改工作的全面推進。
4、要把強化基層組織建設作為整改重點
建一個好班子,選一個好當家,搞好基層組織建設,對于村莊建設和發(fā)展至關(guān)重要,建議鎮(zhèn)黨委、政府下一步要重點強化基層組織建設。要按照抓兩頭帶中間的原則,在確保一類村提檔升級、二類村爭先創(chuàng)優(yōu)的同時,集中時間、集中人力、集中精力抓好后進村班子治理整頓。要根據(jù)民意調(diào)查情況對后進村情況逐一進行分析,全面準確摸清后進村后進的原因,突出一村一策,逐一制定方案,切實抓好整改。要建立領(lǐng)導干部包后進村工作責任制,明確目標任務,確保12月底前完成所有后進村班子整改。要重點抓好村班子組建、村級運行規(guī)范、矛盾糾紛化解和為民實事辦理。
5、要建立完善整改工作長效機制
一時、一事的問題好解決,但要想徹底解決鎮(zhèn)上存在的問題,必須建立長效工作機制,不能單純就整改抓整改。按照發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)完善的思路,既要抓好具體問題的解決,又要針對本鎮(zhèn)面上存在的同類問題,建立完善工作機制,最終達到標本兼治的目標。要重點抓好黨委科學決策機制、群眾評價機制、矛盾糾紛排查化解機制,特別要暢通機關(guān)黨員聯(lián)系群眾渠道,堅持和完善民生聯(lián)絡員制度,及時了解群眾所思所盼,及時解決群眾實際困難。
最新一村一警社區(qū)民警心得體會怎么寫四
為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案(試行)的通知〉》(粵府〔2018〕123號)等要求,制定本工作方案。
(一)建設原則
以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,立足資源稟賦,堅持市場導向,打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺,為廣東農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
一是政府引導。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、資源整合和示范推廣等方面的作用,把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建成興村強鎮(zhèn)的發(fā)展工程和富裕農(nóng)民的民生工程。
二是市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,選擇既有地方特色又有市場前景的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸引社會資本、金融資本投入“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。
三是企業(yè)主體。以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體為項目實施主體,發(fā)揮實施主體主觀能動性,高質(zhì)高效完成項目建設任務。
四是統(tǒng)籌結(jié)合?!耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設要和產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)園建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治等相結(jié)合,既要發(fā)展產(chǎn)業(yè),又要兼顧農(nóng)村公益性、基礎設施建設。中央專項扶貧資金優(yōu)先扶持省定貧困村和有貧困人口的地區(qū),申報產(chǎn)業(yè)扶貧的項目優(yōu)先安排項目資金;省級“一事一議”專項資金優(yōu)先支持村級公益性事業(yè)建設。
(二)建設目標
通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設,形成一批主導產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品,帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟。自2019年開始,連續(xù)3年,每年扶持1000個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),到2021年全省扶持3000個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成200個特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn),實現(xiàn)粵東西北地區(qū)全覆蓋。帶動形成一批有影響力的全國一村一品示范村鎮(zhèn),新增一批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄,我省全國一村一品示范村鎮(zhèn)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄數(shù)走在全國前列。
(一)建設條件
一是產(chǎn)業(yè)主導性強。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,已初步形成1-2個特色主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當放寬標準,發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營主體強。具有一定數(shù)量正常運作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設任務。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
三是帶動貧困戶增收脫貧作用強。具備條件的優(yōu)先直接支持2277個省定貧困村和扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn),帶動貧困戶增收脫貧。
(二)建設內(nèi)容
各地要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā),開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設,建設內(nèi)容包括但不限于:
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜,科學規(guī)劃,選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,通過專業(yè)化、規(guī)?;?、市場化和品牌化建設,培育壯大1-2個具有本地特色的主導產(chǎn)業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展要求的經(jīng)營主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。
三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標準化生產(chǎn),示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式,建設一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標準綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種,強化地方特色品種的保護、利用和提純復壯,提高供給精準和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證,鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報國家地理標志保護產(chǎn)品等認證,加強特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設,打造一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認定一批省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),推薦一批國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一logo,力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標準化、特征標識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化,提升我省特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,提高我省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。
五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導產(chǎn)業(yè),建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施,開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運銷服務等相關(guān)產(chǎn)業(yè),挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎上,與新農(nóng)村建設、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護等農(nóng)業(yè)多種功能,推進農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),及時對接供需,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺,建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟,強化市場體系建設,實現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
六是推廣一批農(nóng)業(yè)機械化和信息化技術(shù)。支持先進適用的農(nóng)機裝備與機械化技術(shù)推廣,鼓勵農(nóng)機農(nóng)藝融合;推廣“機器換人”,提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結(jié)合,支持發(fā)展電子商務營銷,探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,解決承包地細碎化問題,提升我省農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化水平。
各級政府、各部門及新型經(jīng)營主體各負其責,分工協(xié)作,共同推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設。
(一)省級職責。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作方案》,報省政府審定批復;并具體制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定管理辦法》,聯(lián)合省財政廳制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》。制定省財政資金分配和產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)等規(guī)劃,指導全省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設工作。建設和維護“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”信息管理平臺,指導、督導項目實施,視項目進展情況組織項目抽驗,對約束性任務進行績效考核。評審、批復用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)支撐、宣傳等工作的省本級資金項目。組織省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認定。
(二)市級職責。各地級以上市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作。各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責匯總本轄區(qū)的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設項目,并將項目實施方案報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案;負責項目的業(yè)務指導,報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況,視本市實施的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進展情況組織抽驗。審核推薦轄區(qū)內(nèi)省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認定有關(guān)材料,報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
(三)縣級職責。縣(市、區(qū))人民政府負總體責任,負責“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目統(tǒng)籌規(guī)劃、審批、監(jiān)管和驗收??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本縣(市、區(qū))入庫項目,報縣(市、區(qū))人民政府審批;按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況;對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務指導;組織、審核、匯總轄區(qū)省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認定有關(guān)材料,報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
(四)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級職責。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府是責任主體,負責確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項目實施主體(含實施主體專用銀行賬號),組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)和實施方案并入庫,每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度,組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定。
(五)行政村職責。協(xié)助鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府開展主導產(chǎn)業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定。
(六)實施主體職責。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實施主體,主要職責是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設目標和任務清單,負責項目建設及運營,與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務主管部門的監(jiān)督和指導,每月向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
(七)其他部門職責。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理,未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫,各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項目庫內(nèi)完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
(一)入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強、經(jīng)濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。
(二)審批程序。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負責確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),遴選項目實施主體,組織申報并入庫??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對入庫項目進行審核后報縣(市、區(qū))人民政府審批,并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總后報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。實施主體、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、縣(市、區(qū))人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負責。
項目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。
(一)資金來源。2019-2021年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年統(tǒng)籌整合省級及以上財政資金約10億元用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導社會資本,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度,發(fā)揮資金的集聚作用。
(二)支持區(qū)域。統(tǒng)籌整合用于“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設的省級及以上財政資金重點支持粵東西北地區(qū)和貧困山區(qū),兼顧惠州市惠東縣、龍門縣、博羅縣,肇慶市高要區(qū)、四會市、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣和江門市恩平市、臺山市、開平市等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣,鼓勵符合條件的墾區(qū)積極參與。珠三角地區(qū)自籌建設資金,自行安排建設數(shù)量,并在省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫內(nèi)備案實施方案,填報項目績效。
(三)資金用途。本項目財政補助資金重點用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所,不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支(包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支),不得用于企業(yè)債務等一般性支出。
(四)資金管理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制訂年度資金分配方案,連同任務清單一并提供省財政廳,納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金;未納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍的資金,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳單獨制定資金分配方案,提供省財政廳辦理預算下達手續(xù)??h級收到預算文件后,根據(jù)任務清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案,并根據(jù)項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w,不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行。
(一)獎勵措施。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設進度快、成效好的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和認定為省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)、全國一村一品示范村鎮(zhèn)的村委會或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,給予適當獎勵。省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定管理辦法》執(zhí)行,全國一村一品示范村鎮(zhèn)認定按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求執(zhí)行。省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認定和全國一村一品示范村鎮(zhèn)認定由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織,有關(guān)認定情況將全省通報,并抄送有關(guān)市、縣政府。
(二)懲罰措施。“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金撥付至縣財政后,3個月內(nèi)未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內(nèi)未完成建設任務的縣級政府和實施主體,將給予通報,并對政府分管或主要負責同志進行約談。對項目進展慢、績效差的實施主體,將減少其他涉農(nóng)資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補助資金的實施主體,按程序取消資格,收回項目財政補助資金,3年內(nèi)不得申報同類資金項目,并依法追究法律責任。
(一)強化組織領(lǐng)導?!耙淮逡黄贰⒁绘?zhèn)一業(yè)”建設已列為2019年省“十件民生實事”,各地、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排,組織成立專班,明確工作責任,細化工作任務,量化工作目標,做好指導服務。
(二)嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目,嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫項目科學、精準。
(三)做好績效評價。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和實施主體做好項目績效自評,縣(市、區(qū))人民政府負責對財政資金使用效果進行績效評價。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務進行績效考核。省財政廳視項目推進情況組織開展重點績效評價。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求??冃гu價結(jié)果作為縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設資金安排的重要依據(jù)。
(四)嚴格時間要求。省級資金下達3個月內(nèi),縣(市、區(qū))人民政府完成項目審批等工作。審批通過后10個工作日內(nèi),縣(市、區(qū))財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內(nèi),要完成項目建設。
(五)加強宣傳引導。充分利用各類媒體,全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,及時總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法,復制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
(六)鼓勵多方投資。加強金融支農(nóng)創(chuàng)新,結(jié)合“萬企幫萬村”行動,撬動金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級農(nóng)業(yè)信貸擔保體系兩個平臺的作用,切實解決“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵將主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍,探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點。
最新一村一警社區(qū)民警心得體會怎么寫五
? ? ? 為貫徹落實xx市、xx縣委《關(guān)于實施“強基固本”工程進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見》(遵黨辦發(fā)〔2014〕13號)精神,加快基層服務型黨組織建設提檔升級和貧困群體脫貧致富的步伐,切實解決村級組織無錢辦事的問題,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就深入實施“強基固本”工程,進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟制定如下實施方案。
“強基”即大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,夯實基層基礎。“固本”即圍繞在全省率先實現(xiàn)全面小康建設目標,依托村級集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富。到2015 年末,省定一類貧困村集體經(jīng)濟積累超過3萬元,省定二類貧困村和其他經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟積累超過5萬元。到2018年末,力爭全鎮(zhèn)省定一類貧困村村級集體經(jīng)濟積累超過5萬元,省定二類貧困村和其他經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟積累超過8萬元;至少5個村超過20萬元,2個村超過50萬元,1個村超過100萬元。
(一)培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。一是鼓勵村級組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,充分借鑒項目優(yōu)、發(fā)展快、前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展模式與經(jīng)驗,或在專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場業(yè)主自愿的基礎上,可采取村級集體資金參股的方式合作經(jīng)營。采取“支部+公司(協(xié)會)+農(nóng)戶”、“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等資源形式參股,壯大村級合作經(jīng)濟,增加村集體股份合作收入。到 2018年底,全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會,其中市級以上標準示范社2個,示范性家庭農(nóng)場1個。二是在農(nóng)民自愿的基礎上,鼓勵村級采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地,引進公司、大戶、組建專業(yè)合作社等,出資發(fā)展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優(yōu)質(zhì)水稻、高粱等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加村級集體經(jīng)營性收入。
(二)發(fā)展村級服務經(jīng)濟。鼓勵村級組織利用當?shù)氐乩怼⑽幕?、旅游、人才、閑置民居等優(yōu)勢資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑施工、材料運輸、家政服務、來料加工、農(nóng)家樂休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織設立公共服務平臺(中心),發(fā)展各類中介服務組織,為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應、技術(shù)指導、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品營銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務,形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入來源。
(三)盤活集體資產(chǎn)資源。鼓勵村級盤活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫、辦公用房、老校舍、生產(chǎn)加工場地(閑置廠房)等各類集體存量資產(chǎn),采取村級自主經(jīng)營、租賃等方式增加集體收入。
(四)發(fā)展村級物業(yè)實體。在區(qū)位優(yōu)勢較好、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域,鼓勵村級組織統(tǒng)籌建設(或購置)倉儲物流設施、標準廠房、門面、酒店等集體物業(yè)項目,條件成熟的社區(qū)(居),可發(fā)展經(jīng)營物業(yè)管理等,穩(wěn)定增加村級集體經(jīng)濟收入。
(五)推進村級股份制改革。堅持把股份合作制作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重點工作加以突破,創(chuàng)新村級集體資產(chǎn)管理體制。在不改變集體資金實際控股的`前提下,鼓勵民間資本、專業(yè)技術(shù)和社會能人進入村集體經(jīng)濟,形成完善的股份制運營政策體系,進一步深化民主制度,強化資產(chǎn)管理,建立起與市場經(jīng)濟規(guī)律相適應、管理有序、運作規(guī)范的村級集體經(jīng)濟管理體制,充分調(diào)動廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。
(一)資金扶持。
1.鎮(zhèn)財政2014年、2015年每年安排20萬元專項資金用于扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,從2016年起每年安排10萬元用作獎勵。扶持和獎勵主要針對有穩(wěn)定性、長期性收入的實體項目。運作方式:村級向鎮(zhèn)申報項目,鎮(zhèn)黨委、政府審核把關(guān)〔原則上全鎮(zhèn)每年申報1-2個村(社區(qū))〕,由鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室評審后,鎮(zhèn)財政所將審批的項目補助資金劃撥到村(社區(qū)),由村(社區(qū))與鎮(zhèn)財政所簽訂還款計劃,鎮(zhèn)財政所按計劃收回還款。還款計劃根據(jù)項目產(chǎn)生效益的周期制定,待產(chǎn)生效益后逐年還款。鎮(zhèn)級扶持資金的核算方式,原則上以村級申報的集體經(jīng)濟項目所需貸款資金的利息核定,扶持資金可直接作為項目啟動資金,也可作為貸款貼息。鎮(zhèn)級扶持資金管理使用辦法另行制定。鎮(zhèn)里要設立專項資金扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。〔牽頭單位:鎮(zhèn)財政所;責任單位:村(社區(qū))〕
2.認真組織開展村級集體資源、資金、資產(chǎn)情況的清查工作,對集體資產(chǎn)進行確權(quán)、登記、頒證,金融部門要加大對已確權(quán)頒證的集體資產(chǎn)為抵押的放貸力度。每個村(社區(qū))要建立“三資”臺賬。要深化村級集體“三資”管理機制,實行“一村一賬戶”制度,提升集體資產(chǎn)保值增值能力?!矤款^單位:鎮(zhèn)財政所;責任單位:村(社區(qū))〕
(二)技術(shù)扶持。鎮(zhèn)級成立專家技術(shù)指導隊,根據(jù)村級集體經(jīng)濟項目需求,落實對應的技術(shù)指導人員?!矤款^單位:鎮(zhèn)組織辦;責任單位:農(nóng)業(yè)服務中心、經(jīng)發(fā)辦、水利站、交管站、工商分局、衛(wèi)生院等、村(社區(qū))〕
(三)項目審批。經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務中心、工商分局、國土、村鎮(zhèn)建設服務中心、社會事務辦等部門要幫助和支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,簡化審批程序、提升行政審批效率。嚴格執(zhí)行首問責任制、一次性告知制、一站式服務和項目代辦的制度?!矤款^單位:經(jīng)發(fā)辦;責任單位:農(nóng)業(yè)服務中心、工商分局、國土、村鎮(zhèn)建設服務中心、社會事務辦、村(社區(qū))〕
(四)項目扶持。經(jīng)發(fā)辦、財政所、農(nóng)業(yè)服務中心、國土、村建、水利、林業(yè)、交管、供電等部門要將項目資金更多投向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目符合小微企業(yè)標準的要優(yōu)先立項和扶持。農(nóng)民直接受益的農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水、農(nóng)田水利、土地整理、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)綠化、農(nóng)村社會事業(yè)等國家專項投資項目,項目資金規(guī)模在200萬元以下,凡技術(shù)不復雜、群眾能夠自建的項目,由項目主管部門交由村(居)民委員會成立理事會組織村(居)民自建,減少項目投資成本,引導群眾就近務工增加收入,增強村級集體經(jīng)濟實力。〔牽頭單位:黨政辦;責任單位:經(jīng)發(fā)辦、財政所、農(nóng)業(yè)服務中心、工商分局、國土所、水利站、交管站、林業(yè)站、供電所、村(社區(qū))〕
(五)融資扶持。金融機構(gòu)要加大信貸支農(nóng)力度,增加信貸額度,放寬抵押政策,降低信貸門檻,拓寬村級集體經(jīng)濟融資渠道,支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。同時,村支兩委要配合抓好信用村建設。〔牽頭單位:黨政辦;責任單位:信用社,農(nóng)行、各村(社區(qū))〕
(六)土地政策。
1.建立鎮(zhèn)級農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地交易平臺和程序,以村級集體所有者為主體,在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,對村級集體經(jīng)營性建設用地實施招、拍、掛,在取得土地手續(xù)后,可以租賃或入股,土地出讓收益由村級組織用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟?!矤款^單位:鎮(zhèn)國土所;責任單位:村建中心、各村(社區(qū))〕
2.優(yōu)化村級留用地政策,允許集體土地征用時將一定數(shù)量的建設用地一次性留給被征地的村級集體經(jīng)濟組織,征地費用由鎮(zhèn)或村級承擔,通過開發(fā)經(jīng)營,解決被征地農(nóng)民基本生活保障和壯大村集體經(jīng)濟。在城鎮(zhèn)化建設中,要規(guī)劃預留村(社區(qū))公共服務和發(fā)展村級集體經(jīng)濟的土地,住建、規(guī)劃、村建中心要嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行?!矤款^單位:村建中心;責任單位:國土所〕
3.若需利用閑置的村級小學、教學點的校舍、土地等國有資產(chǎn)的,由所在村報鎮(zhèn)同意后,由鎮(zhèn)向縣國有資產(chǎn)管理部門xx縣教科局提出申請,委托所在村進行管理和使用,對危房確需拆除的,嚴格按程序報批備案?!矤款^單位:財政所;責任單位:中心學校、村建中心〕
4.大力推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。將位于農(nóng)村的集體建設用地(農(nóng)村宅基地、廢棄工礦或企業(yè)占地)復墾為耕地。復墾耕地增加的建設用地指標優(yōu)先滿足當?shù)爻擎?zhèn)建設,節(jié)余新增建設用地指標由縣級統(tǒng)籌使用,由縣政府向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))支付指標收購費用后,鎮(zhèn)人民政府按所獲收購費用的30%比例返還指標產(chǎn)生的村(社區(qū)),作為村級集體經(jīng)濟收入?!矤款^單位:國土所;責任單位:村建中心、各村(社區(qū))〕
(七)結(jié)對幫扶。深化領(lǐng)導幫村制度,鎮(zhèn)機關(guān)部門包村幫扶、同步小康駐村工作隊員駐村指導等結(jié)對幫扶活動,從班子建設、發(fā)展規(guī)劃、資金和項目等方面結(jié)對幫扶村級集體經(jīng)濟發(fā)展,并將結(jié)對幫扶情況納入掛幫單位(部門)及個人考核內(nèi)容。扎實推行“村企結(jié)對幫扶”活動,鼓勵村企自愿結(jié)對,開展項目合作、產(chǎn)品配套、資產(chǎn)出租、農(nóng)副產(chǎn)品配送、技術(shù)支持等,實現(xiàn)雙贏。〔牽頭單位:黨政辦;責任單位:各機關(guān)部門、各村(社區(qū))〕
(八)獎勵政策。
1.在村級集體企業(yè)新增稅金中,鎮(zhèn)級留存部分的50%分別獎給村級集體。村級集體新辦企業(yè)三年內(nèi)的所得稅,鎮(zhèn)留存部分全部獎勵給村級集體。村級集體發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、開發(fā)“四荒”資源等項目獲得的收入,以及集體從事種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工所得,按國家稅收政策規(guī)定,依法享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。將含村級集體經(jīng)濟成分的企業(yè)上繳的稅收地方留存部分,按集體經(jīng)濟所占比例獎勵到村級集體?!矤款^單位:財政所;責任單位:工商分局、各村(社區(qū))〕
2.對集體經(jīng)濟發(fā)展好、增速快、后勁大的村(社區(qū)),鎮(zhèn)級適時進行一次性獎勵。堅持將村干部經(jīng)濟待遇與集體經(jīng)濟發(fā)展情況掛鉤,獎勵政策由村支兩委結(jié)合實際制定后,報鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)。按照年集體經(jīng)濟經(jīng)營性純利潤實行階梯性比例作為村級班子獎勵資金〔個人獎勵金額不超過所在村(社區(qū))農(nóng)民年均純收入(城鎮(zhèn)居民年均可支配收入)的3倍,且獎勵總額不得超過當年村級集體經(jīng)濟純利潤的30%〕,由村級集體收入列支。〔牽頭單位:財政所;責任單位:各村(社區(qū))〕
建立健全村級集體經(jīng)濟權(quán)益保護和監(jiān)督機制。紀委、財政、農(nóng)業(yè)服務中心、社會事務辦、工商等單位要加強對村級集體資產(chǎn)和財務的監(jiān)管。村級集體經(jīng)濟資金單獨建賬,村級結(jié)合實際制定集體經(jīng)濟收益資金分配、使用和管理辦法,交由鎮(zhèn)黨委審核把關(guān),村監(jiān)委負責日常監(jiān)督。鎮(zhèn)財政、紀委每年對資金進行財務審計。建立村級集體經(jīng)濟權(quán)益保護和監(jiān)督機制,凡是利用村級集體資產(chǎn)、資金、資源以各種形式投資專業(yè)合作社(協(xié)會)或興辦企業(yè)的,必須召開村民代表大會決定后實施。加大督查督辦力度,嚴格查處對村級集體經(jīng)濟組織的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費行為。發(fā)揮村監(jiān)委民主監(jiān)督作用,加大村級集體經(jīng)濟資金管理力度,實行村務公開,確保村級集體經(jīng)濟財務公開、公正。鎮(zhèn)人民政府按村財鎮(zhèn)管的模式,對利用村級集體資產(chǎn)投資所占有的股權(quán)進行監(jiān)管?!矤款^單位:黨政辦;責任單位:紀委、財政所、農(nóng)牧業(yè)服務中心、工商分局、社會事務辦、村(社區(qū))〕
(一)強化組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立專門的村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組及其辦公室,負責指導督辦和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組各成員單位要按照單位職責,由牽頭單位組織,責任單位參與,于2014年5月30日前提出相關(guān)政策措施報鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室。辦公室制定相應政策措施,建立健全加強村級集體資產(chǎn)管理的長效機制,推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
(二)加強工作指導。各單位(部門)要加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作的指導,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則,幫助村級組織選好選準具有穩(wěn)定性、長期性的實體項目。同時,做到不與民爭利。村(社區(qū))都要制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展5年規(guī)劃和年度實施計劃,明確提出村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標和具體措施。
(三)強化考核獎懲。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展納入年度目標考核和述職重要內(nèi)容。鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室要健全村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況季度督查、半年調(diào)度、年終考核推進機制,督促單位部門支持和加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟。對推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展,業(yè)績突出的鎮(zhèn)直部門、企業(yè)、村(社區(qū))及個人進行表彰獎勵。鎮(zhèn)級每兩年評選一次村級集體經(jīng)濟發(fā)展“十強村”和“進步村”進行通報表彰。對推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展及管理上,表現(xiàn)突出的村(社區(qū))干部,在選拔任用、評先選優(yōu)上予以優(yōu)先考慮。從2015年起,發(fā)展村級集體經(jīng)濟效果不明顯的村(社區(qū)),鎮(zhèn)直掛幫部門年度綜合考核不能評為一等獎,主要領(lǐng)導不得參與評先評優(yōu)。對在屆內(nèi)發(fā)展集體經(jīng)濟無明顯成效且工作推進不力的村級黨組織書記,不得連選連任;對利用集體及上級資金發(fā)展集體經(jīng)濟項目,管理不善、不作為,造成項目失敗、資金流失的,要追究相關(guān)責任,且不得留任。
(四)加強基層組織。深化“基層組織建設出生產(chǎn)力”工程,強力推進“基層服務型黨組織提檔升級”計劃、基層組織“項目書記”計劃和“強村富民”計劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度,從思想、政策、項目、資金、人才等方面進行幫扶。鎮(zhèn)黨委要重點抓好村級黨組織書記、村委會主任和產(chǎn)業(yè)帶頭人的培訓,切實開闊眼界思路、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力。
最新一村一警社區(qū)民警心得體會怎么寫六
自第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,結(jié)合我校幫扶的五峰村實施三年內(nèi)消除“空殼村”,進一步貫徹群眾路線教育實踐活動精神,進一步解決服務群眾的“最后一公里”的問題,經(jīng)校黨支部研究,制定本方案:
以黨的十八大精神為指引,結(jié)合省、州、縣相關(guān)文件要求,特別是縣委提出的同步小康工作要求,以支部是堡壘、黨員是先鋒、產(chǎn)業(yè)是支撐、富民是關(guān)鍵、小康是目標為行動指南,按照“一村一策”的原則,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與加強基層組織建設結(jié)合起來,從轉(zhuǎn)變觀念、廣辟財源、加強管理、完善體制入手,充分調(diào)動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性,提高村級黨組織辦實事的能力與水平。
加強對現(xiàn)有兩個村進行跟蹤指導、管理,總結(jié)經(jīng)驗,對7個村進行摸底,制定可行的實施方案,督促其抓緊落實,嘗試以村支兩委為帶路人,輻射周邊群眾的集體經(jīng)濟模式,努力確保在2017年低,全面消除五峰村“空殼村”。增強支部的戰(zhàn)斗力和在群眾中的威信。
按照“一村一策”的原則,興仁縣第六中學安排派駐村干部、駐村工作組、第一支書深入各村,深入細致的做好前期摸排工作,幫助理清各村發(fā)展集體經(jīng)濟的思路。
由校支部牽頭,采取村+合作社的模式,成立村級集體經(jīng)濟監(jiān)督小組,以幫扶資金為基本股金,入股本地的果蔬種植合作社。產(chǎn)生的效益用于幫助農(nóng)戶進行種植及其他公益事業(yè)。
1、高度重視,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為當前基層組織建設工作的一項十分重要的任務來抓,認真分析本村實際情況,堅持因村制宜、一村一策、一村一品,制定切實可行的實施方案,調(diào)動各個層面的積極性和主動性,全力推動工作落實。
2、搞好協(xié)調(diào)服務。各部門都要關(guān)心、支持村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,增強參與意識和服務意識,充分發(fā)揮職能作用,在手續(xù)辦理、審批等各個環(huán)節(jié)提供一切便利,不折不扣地落實好各項優(yōu)惠政策,全力解決工作開展過程中的重點和難點問題,搞好指導協(xié)調(diào)。校派駐村干部要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為辦實事、辦好事的重要舉措來抓,通過多種方式幫助集體經(jīng)濟薄弱村不斷增強自身“造血”功能,形成穩(wěn)定的收入來源。
3、強化督查考核。要求駐村工作組、第一支書,尤其是村級黨組織必須充分認識發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性,增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的強烈責任感和緊迫感,努力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實力。在依靠幫扶資金的同時,要成立村級集體經(jīng)濟管理和監(jiān)督小組,成員不得交叉。每半年要對賬務進行公開,并將相關(guān)情況報鎮(zhèn)民生項目工作室備案。同時,進一步落實村級集體經(jīng)濟發(fā)展的工作責任,加強檢查監(jiān)督,以此作為衡量駐村工作組、村黨組織工作實績的重要內(nèi)容,納入村級考核體系,實行獎勵制度。
最新一村一警社區(qū)民警心得體會怎么寫七
政治建警是黨對公安機關(guān)的一貫要求,既是深入學習貫徹十九大精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,又是
立警之本、育警之道、治警之要。為此,各級黨組織和廣大黨員民警,一定要緊密結(jié)合深入貫徹落實全國公安工作會議精神,堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警不動搖,鍛造“四個鐵一般”的公安鐵軍,以實際行動爭做合格黨員。今年,我很榮幸參加了公安部組織的“全國公安工作會議精神”學習培訓,結(jié)合自已多年的從警經(jīng)歷,撰寫了學習心得體。借此機會,我以《堅持政治建警,全面從嚴治警,為新時代公安工作提供堅強保障》為題給大家上一堂專題黨課,與同志們共勉。
今年習近平總書記在全國公安工作會議上發(fā)表的重要講話,體現(xiàn)了黨中央對公安工作的高度重視和對公安隊伍的親切關(guān)懷,更為新時代公安工作指明了方向。習總書記強調(diào):從嚴治警一刻都要不能放松,要堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警,著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍。要把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈,堅持嚴在平時、管在日常,使全警真正養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺。習總書記提出“四鐵”人民公安警察要求,言簡意深、重若千鈞,為新時代公安工作指明了前進方向、為鑄魂育人提供了根本遵循。
公安機關(guān)是一支帶槍的隊伍,肩負著懲惡揚善、守土安民、維穩(wěn)保安、執(zhí)法執(zhí)勤等職責任務,戰(zhàn)斗在打擊違法犯罪最前沿,直接與人民群眾打交道,直接接觸社會陰暗面,經(jīng)
常面臨著情與法、血與火甚至生與死的考驗。加強公安隊伍政治建設是公安工作永恒的主題,也是堅強的保障。
一是要以絕對的忠誠鑄就信仰。絕對的忠誠就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。這就要求我們始終要以黨的旗幟為旗幟、黨的方向為方向,堅定共產(chǎn)主義的遠大理想,堅定對中國特色社會主義和中國夢的必勝信念,堅定對黨的領(lǐng)袖習總書記的高度信賴,堅決做到黨叫干什么就堅決干,黨不允許干什么就堅決不干。
二是以深厚的理論鑄固信念。理論上的清醒才能保證政治上的堅定。切實學好弄通搞懂“習近平新時代中國特色社會主義思想”,深刻領(lǐng)悟蘊涵其中的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局,深刻理解基本內(nèi)容和精髓要義,深刻把握融貫其中的信仰追求、歷史擔當和科學思想,補足精神之“鈣”,把其作為思想武器和行動綱領(lǐng),改造主觀世界,提高能力素質(zhì),提升思想境界。
三是以實際的行動鑄牢信任。習總書記說“實干興邦,空談誤國”,我們公安民警要按“四鐵”要求校正為警坐標、把正為警方向、行正為警準則,使行動成為標桿、行為化成力量,躬身篤行、身體力行,堅決不做口是心非、表里不一的“兩面人”,始終鐵心向黨,生命獻黨。
講奉獻、有擔當,是黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求,體現(xiàn)的是共產(chǎn)黨員履職盡責、敢于擔當?shù)木?。這是黨員干部的基本素質(zhì),是成就事業(yè)的必備品格。做合格黨員,最關(guān)鍵的
就是要做到履責合格。廣大黨員民警要進一步樹立強烈的擔當意識,始終保持奮發(fā)進取、昂揚向上的精神意志,切實把心思用在努力工作上、把智慧用在干事創(chuàng)業(yè)上、把精力用在
狠抓落實上,真正以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,忠實履行好肩負的職責使命。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標和自已的責任擔當,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
一是要加強創(chuàng)新社會治理。不斷提高治理能力現(xiàn)代化,打造共建共治共享的社會治理格局。健全公共安全體系和治安防控體系,建立維護群眾權(quán)益機制、社會利益協(xié)調(diào)機制、化解社會矛盾機制、社會風險評估機制、預測預警預防機制,增強社會治理的預見性、精準性、高效性。尤其是縣級公安機關(guān)要按照“學精神、控風險、守底線、補短板、嚴紀律”要求,將“大排查、大研判、大管控、大演練”常態(tài)化長效化,有效防控政治安全、社會穩(wěn)定、暴恐襲擊、公共安全、網(wǎng)絡安全風險。緊扣“一村一輔警”、“邵陽快警”、“績效一網(wǎng)考”三大抓手,不斷深化農(nóng)村警務、戶政、交管、消防等領(lǐng)域的利民舉措,完善人民權(quán)益維護、公共服務均等配套政策,真正解決好群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的問題。
二是要護航中心發(fā)展任務。著眼“兩中心一樞紐”戰(zhàn)略,深入開展“集打斗爭”、“掃黑除惡”、“掃毒除害”等專項工作,堅持政治、法治、德治并舉,把掃黑除惡與反腐結(jié)合起來,與基層“拍蠅”結(jié)合起來,與加強基層政權(quán)建設結(jié)合起來,堅決鏟除黑惡勢力的“政治基礎”、“經(jīng)濟基礎”、“社會基礎”。要深挖徹查保護傘,做到“兩個一律”:對涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖其背后腐敗問題;對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”一律一查到底、絕不姑息。矢志不渝做改革發(fā)展的護航者、人民利益的保護者。三是要崇尚實干主動擔當。實干能成就夢想。我們要以“學在深處、干在實處、走在前列”的實際行動完成好2020年度工作目標,對政治建警、績效評估、掃黑除惡、掃毒除害、精準扶貧等重點工作,要做到掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、嚴格督導。今年時間已經(jīng)過半,各級黨組織和廣大黨員都能緊緊圍繞黨組確定的年度目標,有力有序推進。但仍有少數(shù)部門工作乏力、推進滯后,需要進一步加壓加力,全力攻堅。為此,各部門警種要緊密結(jié)合實際,切實加強宏觀指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實抓好各項相關(guān)措施要求的推進落實,確保各項工作目標和要求都能順利實現(xiàn)。
今年是新中國成立71周年大慶之年,公安機關(guān)要緊緊圍繞安保維穩(wěn)任務,以執(zhí)法規(guī)范化建設為載體,以基層一線執(zhí)法勤務類民警為訓練對象,堅持實戰(zhàn)實用實效導向,抓重點、補短板、強弱項,圍繞安全理念、戰(zhàn)術(shù)意識、程序規(guī)范等方面開展現(xiàn)場執(zhí)法處置訓練,確保民警能夠在保障自身安全、執(zhí)法程序規(guī)范的前提下,高效完成各項工作任務,全面提升公安機關(guān)的整體戰(zhàn)斗力和規(guī)范執(zhí)法水平,確保在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。
一是要抓好專項訓練。圍繞新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作,開展基礎技能戰(zhàn)術(shù)、常見警情現(xiàn)場處置、個人極端暴恐事件處置、建筑物搜捕、嫌疑車輛查緝、群體性事件處置、野外搜捕、現(xiàn)場警務指揮等專項訓練演練,同時將“語言控制訓練”、“現(xiàn)場急救訓練”、“科技裝備訓練”等課程融入到專項訓練中,積極參加市局組織的“三警大比武”活動。一線執(zhí)法勤務類民警重點開展現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范、安全防護意識、單警裝備規(guī)范佩戴、武器警械使用和常見警情模擬處置訓練,提升民警的單兵、協(xié)同作戰(zhàn)能力。警務輔助人員重點強化法律知識、業(yè)務技能、紀律作風等方面的培訓,全面增強實戰(zhàn)能力。
二是要抓好專題培訓。縣級公安機關(guān)要有針對性的組織舉辦“公安指揮調(diào)度”、“情報研判”、“反顛領(lǐng)域?qū)0浮?、“網(wǎng)絡安全管控”、“群體性事件現(xiàn)場處置”、“警務實戰(zhàn)技能”、“治安維穩(wěn)”、“搜爆搜毒”、“無人機駕駛技術(shù)”、“信訪維穩(wěn)”等培訓班。圍繞新時期公安工作形勢任務,還要組織舉辦“涉黑涉惡案件辦理和審訊”、“公安服務平臺應用”、“大數(shù)據(jù)技術(shù)應用”、“深化執(zhí)法規(guī)范化”、“涉眾型經(jīng)濟犯罪打擊防范”、“食藥環(huán)案件辦理”等專題培訓。按照專業(yè)化能力建設和“干什么訓什么、缺什么補什么”的要求,開展輪值輪訓與崗位自訓。
三是要抓好反恐實戰(zhàn)演練。緊盯敏感節(jié)點,嚴密防范、堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動,確保不打響、不炸響。加強情報信息搜集研判,落實重點信訪人員管控,確保不發(fā)生群體性非法聚集和個人進京非訪事件,為決勝全面建成小康社會、新中國成立71周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,講規(guī)矩、有紀律在任何時候、任何情況下都是必須堅守的底線和原則。習近平總書記始終強調(diào),講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠的重要檢驗。做合格黨員,最重要的就要是做到守紀合格。全縣公安機關(guān)各級黨組織和廣大黨員
民警
一是要嚴格遵守黨章和黨規(guī)黨紀,把尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章作為最基本的標準要求,把學習黨規(guī)黨紀、踐行黨規(guī)黨紀作為最起碼的政治操守,切實弄清楚作為黨員民警什么能做、什么不能做、該怎么做,堅決守住共產(chǎn)黨員的做人基準和底線。
二是要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,始終把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在最前面,發(fā)揚公安機關(guān)服從命令、聽黨指揮的優(yōu)良傳統(tǒng),始終把公安工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下,在重大原則問題上決不搖擺,在大是大非面前決不含糊,自覺維護黨中央權(quán)威、維護黨的集中統(tǒng)一,切實做到黨中央提倡什么就認真踐行什么,黨中央禁止什么就堅決反對什么。嚴格貫徹落實“下級服從上級、個人服從組織、副職服從正職”標準要求,推動形成“執(zhí)行不講條件、落實不打折扣、貫徹不能拖延”的優(yōu)良警風,為工作順利開展提供政治保障和紀律保證,真正做到在政治上講忠誠,在組織上講服從,在行動上講紀律。
三是要切實凈化規(guī)范民警交往行為?!岸畟€不準”既是禁止性規(guī)定,更是對民警的關(guān)心愛護。要對照“二十個不準”全面加強民警、職工、輔警日常管理,把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時之內(nèi)的管理和八小時之外的管理貫通起來,做到不留盲區(qū)、不留死角、不留空檔。要把現(xiàn)實教訓當作鮮活教材,通過“身邊事警示身邊人,里面的人教育外面的人”,引導民警牢記交往有原則、有界限、有規(guī)矩,自覺凈化社交圈、朋友圈、生活圈,做到不亂交友,不把公共權(quán)力用于結(jié)“人緣”、謀私利,防止被別有用心人員“圍獵”甚至滑向違紀違法深淵。
同志們,做好當前各項公安工作任務艱巨而繁重,讓我們以更加堅定的黨性、更加務實的作風、更加強烈的責任感和使命感,凝神聚力,開拓進取,團結(jié)奮進,扎實工作,把在政治建警激發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力,全力做好新中國成立71周年大慶安保維穩(wěn)工作,以優(yōu)異成績向建國71周年獻禮!
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