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公安機(jī)關(guān)清收挽損心得體會(huì)和方法 清收挽損工作(八篇)

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公安機(jī)關(guān)清收挽損心得體會(huì)和方法 清收挽損工作(八篇)
2024-04-28 15:55:28    小編:ZTFB

心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。

2022公安機(jī)關(guān)清收挽損心得體會(huì)和方法一

為了深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),促使全體民警職工牢固樹立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”,自覺做到自身正、自身硬、自身凈,確保全局上下政令警令暢通,為貫徹落實(shí)局黨委各項(xiàng)決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證,今天我為大家講一次廉政教育專題黨課。本次黨課的題目是《堅(jiān)守底線不越紅線》。

古往今來,人們崇尚清廉,都把清廉看成是一種美德,一種境界,一種社會(huì)追求。多少人因?yàn)榍辶鞣及偈?,又有多少人因?yàn)楦瘮《暶麙叩?,悔恨終生。眾所周知,清正廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨水火不相容,同廣大人民群眾的利益和意愿背道而馳。近些年來,從中央到地方懲治腐敗的決心越來越大,制度越來越完善,監(jiān)督越來越嚴(yán)格,人民群眾對(duì)反腐倡廉的期望越來越高,建立一個(gè)清正廉潔、公平正義的社會(huì)環(huán)境成為全社會(huì)的共同愿景。“士有百行,以德為首”。德為立身之本,修身立德是每一個(gè)黨員干部保持黨的先進(jìn)性,時(shí)刻做到廉潔自律,勤政為民的思想基礎(chǔ)。只有引導(dǎo)黨員民警、干部職工始終保持自身的純潔性,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,才能恪守道德情操,增強(qiáng)自身免疫力,經(jīng)受權(quán)利考驗(yàn),時(shí)刻做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,廉潔自律,清正為民。如何教育廣大黨員民警、干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,打造一支風(fēng)清氣正的公安鐵警隊(duì)伍,這是一個(gè)需要我們不斷深入思考和持之以恒加強(qiáng)解決的問題,下面我講幾點(diǎn)意見與同志們共同探討。

第一,必須增強(qiáng)黨的意識(shí)。這是樹立正確權(quán)力觀的前提。我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,不斷發(fā)展壯大,就是因?yàn)橛袌?jiān)定的理想信念。在新的歷史條件下,仍然需要我們始終保持堅(jiān)定的理想信念,一定要明白這樣一個(gè)道理:入黨沒有什么便宜可占,當(dāng)官?zèng)]有什么特權(quán)可享,只能是為人民多做工作,甘于奉獻(xiàn),這是一切共產(chǎn)黨人的思想和行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗,都在理想信念這個(gè)總關(guān)口上出了問題。河北省國(guó)稅局原局長(zhǎng)李真就是一個(gè)很典型的例子。李真34歲當(dāng)上省局局長(zhǎng),36歲時(shí)被中央紀(jì)委立案查處,40歲時(shí)以受賄罪、貪污罪被判處死刑。在李真不長(zhǎng)的人生道路上,“升官發(fā)財(cái)”、“貪圖享受”的非無產(chǎn)階級(jí)思想根深蒂固,共產(chǎn)主義理想和信念在他的人生觀中根本就沒有思想基礎(chǔ)。李真因理想信念上的缺失導(dǎo)致了政治上的動(dòng)搖,政治上的動(dòng)搖又造成了方向上的迷失,致使他的政治鑒別力和判斷力出現(xiàn)了根本性的錯(cuò)誤,與黨已經(jīng)是離心離德。象李真這種年輕干部,一開始就邁歪了步子,升得快,跌得也快,升得高,摔得也慘。我們一定要時(shí)刻牢記自己入黨時(shí)的誓言,不斷增強(qiáng)黨性觀念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

第二,必須增強(qiáng)群眾意識(shí)。這是樹立正確權(quán)力觀的核心。權(quán)力觀問題,說到底是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題、感情問題,是為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問題。我們一定要自覺擺正與群眾的位置,增進(jìn)與群眾的感情,與群眾同甘共苦,決不可與民爭(zhēng)利。要牢牢記住,黨和人民是魚和水的關(guān)系,黨員干部與群眾永遠(yuǎn)是公仆與主人的關(guān)系。群眾利益是最高的利益,為群眾謀利益是共產(chǎn)黨人的天職。權(quán)力越大,為人民服務(wù)的責(zé)任就越大。增強(qiáng)群眾意識(shí),就是要不斷增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情,時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭,把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情的準(zhǔn)則,把造福百姓作為自身價(jià)值的最大體現(xiàn),把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望作為自己的最大責(zé)任,切實(shí)把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。

第三,必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。這是樹立正確權(quán)力觀的保證。權(quán)力是人民給予的信任,組織交付的重托。作為公安機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在擁有一定權(quán)力的同時(shí),就要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)著“打擊犯罪、保民平安”的沉重?fù)?dān)子。要明確自己的職責(zé),盡職盡責(zé)。在其位,謀其政,盡其責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要“有位”,又要“有為”,在正確行使權(quán)力的過程中,勇于承擔(dān)發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、量質(zhì)并重的工作責(zé)任、文明誠(chéng)信的社會(huì)責(zé)任、政令暢通的政治責(zé)任、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展責(zé)任。

第四,必須增強(qiáng)自律意識(shí)。這是樹立正確權(quán)力觀的基礎(chǔ)。正確對(duì)待權(quán)力,是思想覺悟和黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。做官用權(quán)、拍板決策、造福社會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)看到,權(quán)力是一把雙刃的劍,“揮”之不慎可能會(huì)傷及自己;權(quán)力是一把熾熱的火,“燃”之不察可以將自己焚毀;任何一個(gè)腐敗分子,都有一個(gè)演變的過程,往往是從一些“小節(jié)”問題開始的。如果我們的自律意識(shí)不強(qiáng),對(duì)“小節(jié)”問題總是不在乎,任其發(fā)展,就會(huì)走上犯罪的道路。自我失控,腐敗必生。前車之覆,后車之鑒。身為黨員干部,一定要把權(quán)力、地位和名利看得淡一些,堂堂正正做人,清清白白為官,認(rèn)認(rèn)真真干事。

中國(guó)有句老話:“做事先做人”。做人是成事之道,人品是謀事之基。古人云,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,講的就是這個(gè)道理。

一要慎初。世間萬事始于初。我國(guó)古代大哲學(xué)家老子說:“慎終如始,則無敗事”。廉潔自律,拒腐防變,以慎初最重要。一位領(lǐng)導(dǎo)同志曾說過:“加強(qiáng)道德修養(yǎng),保持自身廉潔,關(guān)鍵在于第一次。把好了第一次,就掌握了主動(dòng),就能在各種腐蝕誘惑面前立于不敗之地?!笨v觀腐敗分子發(fā)展變化的軌跡,很多人曾經(jīng)有光榮的過去,有過顯赫的成績(jī),做過一些有益的事情,但隨著客觀條件的變化,放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求,淡化了自律意識(shí),面對(duì)燈紅酒綠,權(quán)、錢、色的誘惑,對(duì)自己搞下不為例,在矛盾僥幸的復(fù)雜心態(tài)驅(qū)使下邁出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪惡的深淵,成為人民的罪人,為歷史所唾棄。

二要慎獨(dú)。這是古代思想家孔子提出的一種道德修養(yǎng)方法。他說,一個(gè)有道德的人,要在別人看不到的時(shí)候能十分謹(jǐn)慎,在別人聽不到的時(shí)候能十分警惕,不要認(rèn)為隱蔽和微小的過失就可以去做,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)人獨(dú)處的情況下更加謹(jǐn)慎,自覺約束自己,不做任何不道德的事。新時(shí)期的黨員干部,面對(duì)各種思潮的沖擊和誘惑,更應(yīng)堅(jiān)定黨的信念,牢記黨的宗旨,只有如此,才會(huì)有慎獨(dú)的品格,達(dá)到慎獨(dú)的境界。

三要慎友。作為黨員干部,尤其是作為處在執(zhí)法崗位上的公安民警,在結(jié)交朋友方面必須慎之又慎。古人說:與善人交,如入芝蘭之室,久而不聞其香;與惡人交,如入鮑魚之肆,久而不聞其臭?,F(xiàn)在社會(huì)上有那么一些人,為了獲取個(gè)人的某種利益,千方百計(jì)與你套近乎,稱兄道弟,跑前跑后,踩斷門檻。在溫情脈脈的面紗后,在溫良恭謙的言詞間,隱藏著他們叵測(cè)的目的。而有的黨員干部則對(duì)此喪失了政治警覺,哥們義氣超越了黨的原則,結(jié)果參政議政的是這些“朋友”,送禮行賄的是這些“朋友”,最后把自己拉下水的也是這些“朋友”。

四要慎言。是否口無遮攔,是鑒別黨員干部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強(qiáng)與不強(qiáng)、境界層次高于不高的一個(gè)重要標(biāo)志?,F(xiàn)在,一些黨員干部在公開場(chǎng)合講話口無遮攔,想說什么就說什么,想怎么說就怎么說。不分場(chǎng)合、不分對(duì)象地說一些有悖于黨中央精神的話,對(duì)黨中央和上級(jí)黨委的決策及濫發(fā)議論;把社會(huì)上某些妄加猜測(cè)的東西和互聯(lián)網(wǎng)上所謂的“內(nèi)部消息”及“順口溜”當(dāng)作談資說料,時(shí)而望風(fēng)踩柳,時(shí)而添油加醋。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格規(guī)范、約束自己的言行,在公開場(chǎng)合,一定要言必適時(shí),言必適情,言必適度,做到與黨中央不一致的話堅(jiān)決不說,不利于黨的形象的事堅(jiān)決不做。

五要慎好。一個(gè)人有點(diǎn)愛好是正常的,領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。我們提倡培養(yǎng)高尚的愛好。但是,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的興趣、愛好、習(xí)慣,不能恣情放縱,而應(yīng)當(dāng)把它與官德修養(yǎng)聯(lián)系起來,對(duì)有利于官德修養(yǎng)的則育之,介于有利與不利之間的則節(jié)之。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的愛好如果不善節(jié)制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法之徒腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口,我們黨員干部對(duì)此務(wù)必要高度警覺。

一是把好家庭廉政關(guān),守好家庭廉潔“港灣”。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,對(duì)于個(gè)人價(jià)值觀、人生觀的形成具有重要的影響,家庭成員的相互影響和幫助,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此,家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線,更是預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地,在建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮著重要的作用。每個(gè)人都在追求家庭的幸福和美滿。那么家庭幸福的標(biāo)準(zhǔn)是什么?可以說眾說紛紜,各有理解。我認(rèn)為,幸福最基本的條件應(yīng)包括這么幾個(gè)要素,要有安全感,要快樂。沒有安全感、不快樂,即使有了一切,也是徒勞。強(qiáng)調(diào)正確的幸福觀并不是說追求財(cái)富、追求金錢就變得庸俗。幸福離不開金錢,需要金錢來保障??床⌒枰X,讀書需要錢,改善生活、提高生活質(zhì)量都需要錢,但對(duì)金錢、財(cái)富的獲取,要“取之有道”,光明正大。如果企圖利用手中權(quán)力撈取好處,肯定會(huì)犯錯(cuò)誤,靠這樣得來的幸福是暫時(shí)的、虛幻的,是假象,到最后幸福也會(huì)毀在金錢手里、權(quán)力手里。從另一個(gè)角度講,一些人感覺自己不幸福,不在于他擁有太少,而在于他苛求太多。希望大家能形成共識(shí),少攀比,常知足。如果真心關(guān)愛家人、想讓家人過得幸福,就要對(duì)家庭負(fù)起責(zé)任,就要盡最大努力避免發(fā)生違法違紀(jì)問題。

二是把好重點(diǎn)崗位關(guān),樹立廉潔新形象。隨著反腐敗工作的深入開展,在懲治腐敗的同時(shí),黨中央提出要更加注重預(yù)防,更加注重治本,更加注重制度建設(shè),針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗和問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門加大力量開展廉政建設(shè)工作。

(一)加強(qiáng)政治修養(yǎng)。堅(jiān)持用正確的思想武裝頭腦,用先進(jìn)的理論指導(dǎo)自己的行動(dòng),特別是要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,把握好人生的方向和發(fā)展前途。要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,不要片面的以為反腐是當(dāng)官的事情。試問,假如把那些腐敗分子的權(quán)利放到你身上,你會(huì)不會(huì)腐敗?同時(shí)要認(rèn)清個(gè)別社會(huì)現(xiàn)象,如將誠(chéng)實(shí)守信、辛勤勞動(dòng)、艱苦奮斗看作是“傻”,而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認(rèn)為是“人之本性”;還有對(duì)部分黨員干部腐敗現(xiàn)象熟視無睹,認(rèn)為是“正?!?,對(duì)濫權(quán)者換來的榮華富貴不是鄙視而是羨慕;對(duì)揮霍浪費(fèi)以及用不正當(dāng)手段獲取私利,不認(rèn)為是可恥,而認(rèn)為是本事;對(duì)查處的腐敗分子不是痛恨,而認(rèn)為是倒霉,等等。所以作為黨員干部,特別是重點(diǎn)崗位的工作人員要看清現(xiàn)實(shí),禁得住誘惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,這是不出問題的基本要求。

(二)強(qiáng)化自律意識(shí)。自律對(duì)預(yù)防腐敗起著關(guān)鍵性作用。如果自身機(jī)體、免疫能力出了問題,那就是大問題。一個(gè)人清正廉潔的也好,貪污腐敗的也罷,有一個(gè)共同的特點(diǎn),都是從一點(diǎn)一滴開始的,沒有哪個(gè)人天生就如何清廉或如此腐敗。要說其中的區(qū)別,簡(jiǎn)單地說,其實(shí)也就是一字之差,清廉者以“嚴(yán)”字律己,腐敗者以“貪”字利己。說到這里,我想起了以前讀過的一篇雜文,題目叫《守住你的那口“井”》,講的是明朝的開國(guó)皇帝朱元璋曾給他的手下人算過一筆賬:老老實(shí)實(shí)地當(dāng)官,守著自己的俸祿過日子,就好像守著“一口井”,井水雖不滿,但可天天汲取,用之不盡。假如心生貪念,守著自己的“井水”還不滿足,偏要惦記著“河”里的,甚至“江”里的、“?!崩锏乃坏〇|窗事發(fā),不僅“河”里、“江”里的水不保,就連自己那口井的“井水”也難保。綜觀古今中外形形色色的貪官污吏,他們的共同致命弱點(diǎn)就在于守不住自己的那口“井”。這些人貪得無厭,欲壑難填,總是嫌自己的“井水”不滿。于是,或利用職權(quán)之便,或假借工作之機(jī),只要抓住機(jī)會(huì),便會(huì)不擇手段地時(shí)不時(shí)出手撈一把“油水”。當(dāng)他們的不義之財(cái)如江河之水滾滾而來之時(shí),往往就是連他們自己也一同毀滅之日。這時(shí)候,別說撈來的“油水”享受不到,就連自己那口淺淺的“井水”也喪失了。那么,怎樣才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎獨(dú)”,嚴(yán)于律己。在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到“慎微”,防微杜漸?!扒Ю镏?,毀于蟻穴”,不要認(rèn)為小事做了沒關(guān)系,小事累積多了就成了大事,這是一個(gè)量變到質(zhì)變的過程。所以一定要“慎微”,違紀(jì)犯法的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯(cuò),就追悔莫及了。牢記“千里之行,始于足下,千里之堤,潰于蟻穴”的道理,像古人所說的那樣“莫以善小而不為,莫以惡小而為之”。

(三)正確看待權(quán)力。作為一名人民警察,我們手中多少有一些權(quán)力,但一定要牢記,這是國(guó)家和人民賦予我們的權(quán)力,是代表單位、政府履行職能,要做到權(quán)為民所用,利為民所謀,不能把權(quán)力作為撈取私利的工具,把自己的服務(wù)對(duì)象變成謀取私利的對(duì)象。覺得為別人辦事情就應(yīng)該接受人家的感謝,收禮不等同于受賄,是小事一樁。大家一定要把握好自己,牢記“莫伸手,伸手必被捉”的警句,深刻體會(huì)人雖有欲切忌貪的道理,經(jīng)常進(jìn)行自省自審,廉政上要如履薄冰,千萬不要存僥幸心理、因小失大,“一失足成千古恨”,撿了芝麻、丟了西瓜,最后什么都得不到,得到的可能就是一紙判決書。

(四)養(yǎng)成廉潔的好習(xí)慣。將廉潔作為一種常態(tài)、一種習(xí)慣,不僅是必要的,也是必需的。這就需要我們有堅(jiān)定的信念,堅(jiān)強(qiáng)的毅力。努力做到自重,尊重自己的人格,珍惜自己的聲譽(yù);自省,發(fā)揮“良心”的評(píng)價(jià)作用,經(jīng)常反省和檢查自己言行;自警,遵守廉潔自律規(guī)定,經(jīng)常警示自己;自勵(lì),自我激勵(lì)、自我鞭策。有位教育家說過:“良好的習(xí)慣,是人們存在于神經(jīng)系統(tǒng)中的一種道德資本。這種資本是不斷增長(zhǎng)的,所以它的利息也是人們終身取用不盡的?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部也好、重點(diǎn)崗位人員也好,若能養(yǎng)成勤政廉潔的好習(xí)慣,則受益無窮,是一筆用金錢難以買到的無價(jià)之寶。同時(shí),要努力營(yíng)造廉潔環(huán)境,凈化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里,應(yīng)破除“靠關(guān)系吃飯”的庸俗關(guān)系學(xué),在‘情’上真誠(chéng)互勉,在“法”上勤鳴警鐘;從點(diǎn)滴入手凈化自己的生活圈子,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,潔身自好,學(xué)法知法守法,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕;廣交朋友,是做好工作的必要條件,慎交朋友,是保持廉潔的必然要求。俗話說“甘泉知于口渴時(shí),良友識(shí)于患難際”,這些充分說明了“近朱者赤,近墨者黑”的道理。

三是把好廉政監(jiān)督關(guān),構(gòu)筑監(jiān)督防線。沒有約束的權(quán)力,必然會(huì)導(dǎo)致腐敗,失去監(jiān)督的干部,難免會(huì)滑入泥潭。所以說,監(jiān)督是防范腐敗的關(guān)鍵。同時(shí),監(jiān)督本身也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、愛護(hù)和保護(hù),是干部健康成長(zhǎng)的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻不能離開監(jiān)督,重要崗位工作人員和年輕干部同樣離不開監(jiān)督,要熱情歡迎監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,主動(dòng)開展監(jiān)督,兼聽則明,偏聽則暗。

(一)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)。監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾的統(tǒng)一體,黨內(nèi)沒有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。作為重要崗位工作人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要和普通干部一樣,樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí),應(yīng)該明白履行崗位職能、行使權(quán)力的過程也是接受監(jiān)督的過程,逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習(xí)慣,主動(dòng)接受來自各方面的監(jiān)督。其實(shí)一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)的道路,抵制監(jiān)督就是他們走向墮落的一個(gè)極其重要原因。原貴州省委書記劉方仁嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的一個(gè)重要原因,就是由于劉方仁不想接受監(jiān)督,監(jiān)督對(duì)其流于形式,致使他傾家蕩產(chǎn),身敗名裂,墮落成一個(gè)腐敗分子。

(二)端正接受監(jiān)督的態(tài)度。我們應(yīng)該端正態(tài)度,積極倡導(dǎo)、熱情歡迎和大力支持來自各方面的監(jiān)督。個(gè)別同志由于缺乏嚴(yán)于律已和接受監(jiān)督的自覺性,把監(jiān)督看成是對(duì)自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。這種態(tài)度和心理是極端錯(cuò)誤和有害的。干部的健康成長(zhǎng)需要自律,也需要他律。如果不能正確對(duì)待監(jiān)督,不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正自己的問題,捂著瘡疤不讓揭,諱疾忌醫(yī),最終會(huì)在紀(jì)律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毀滅的根源時(shí)說,不受制約的權(quán)力,必然會(huì)導(dǎo)致腐敗,掌權(quán)者一旦成為脫韁的野馬,遲早會(huì)掉進(jìn)懸崖。在當(dāng)權(quán)的日子里,很少考慮黨紀(jì)和法律,覺得離我太遠(yuǎn),有時(shí)候做一下批評(píng)和自我批評(píng),算是對(duì)自己的監(jiān)督,時(shí)間長(zhǎng)了,腦子里哪還有黨的紀(jì)律和法規(guī)。

(三)努力營(yíng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。要營(yíng)造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍,要求我們面對(duì)贊譽(yù),不能迷失方向,而應(yīng)該深入到敢于真心實(shí)意地監(jiān)督自己、直言不諱地批評(píng)自己的干部和群眾中去,鼓勵(lì)他們發(fā)表不同意見,提出不同看法,主動(dòng)誠(chéng)懇地對(duì)待他們的意見建議,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),該制止的制止,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾監(jiān)督的積極性,營(yíng)造一種敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的良好氛圍,只有這樣才能聽到真話,看到實(shí)情,才能時(shí)刻保持清醒頭腦,提高“免疫力”。

最后,我衷心地希望大家能夠在任何時(shí)候、任何情況下都能夠堅(jiān)定理想信念,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。這里我再用四句話與同志們共勉:

第一句,政治上跟黨走。就是要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、政治方向,與黨中央保持高度一致,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,保持政治上的堅(jiān)定和清醒,經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)。

第二句,經(jīng)濟(jì)上莫伸手。信守黨員干部行為準(zhǔn)則,經(jīng)得住金錢與物質(zhì)利益的各種考驗(yàn)。做到不突破“紅線”,不向上攀比,不心存僥幸。

第三句,作風(fēng)上解民憂。始終把人民放在心上,真心實(shí)意為人民服務(wù),為大眾謀福利。保持高尚的情操,一身正氣,樹立良好的形象,遠(yuǎn)離燈紅酒綠的誘惑,嚴(yán)守思想道德防線。第四句,工作上爭(zhēng)上游。以事業(yè)充實(shí)人生,以事業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值,以事業(yè)凝聚人心。

2022公安機(jī)關(guān)清收挽損心得體會(huì)和方法二

為了進(jìn)一步加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決公安隊(duì)伍中存在的突出問題,教育引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,打造一支作風(fēng)過硬的公安隊(duì)伍。公安黨委決定開展整頓紀(jì)律作風(fēng)專題教育活動(dòng)中,本人按照要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了“五條禁令”等有關(guān)文件精神,并認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記,細(xì)心體會(huì)。

經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和深入思考,我個(gè)人對(duì)開展整頓紀(jì)律作風(fēng),強(qiáng)化政治練兵這一專題教育活動(dòng)有了更深的理解,對(duì)自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)在對(duì)照工作實(shí)際,作如下剖析:

一是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作中不能始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨觀念,存在緊一陣、松一陣的現(xiàn)象。

二是開拓創(chuàng)新不夠。表現(xiàn)在對(duì)自己的本職工作做得多,但為大局的工作做得較少,沒有很好地為做好全隊(duì)工作出謀劃策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。很多情況下,沒有針對(duì)實(shí)際情況,主動(dòng)地去想辦法,解難題,因此,工作上起色不大。

三是業(yè)務(wù)鉆研不深。表現(xiàn)在對(duì)待工作有時(shí)不夠及時(shí)主動(dòng)、積極,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,沒有把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。

上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時(shí)間,自己結(jié)合理論學(xué)習(xí),對(duì)自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個(gè)方面:

1、政治學(xué)習(xí)不夠。理論功底淺薄,平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,學(xué)馬克思主義理論就更少,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)沒有深刻地領(lǐng)會(huì),鉆研不夠,聯(lián)系實(shí)際不夠,使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準(zhǔn)確把握形勢(shì)。

2、業(yè)務(wù)鉆研不夠。沒有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平要有提高,必需要對(duì)業(yè)務(wù)鉆研,而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃,故在開展工作中有時(shí)比較盲目,缺乏一定自信。

3、工作方法簡(jiǎn)單。只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡(jiǎn)單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān),未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來動(dòng)力。

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識(shí),更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想等科學(xué)理論,精讀有關(guān)重點(diǎn)文章,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺地遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成各項(xiàng)任務(wù)。

2、要積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高自己辦案的本領(lǐng);要講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,把工作提高到一個(gè)新的水平。

3、加強(qiáng)自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。目前對(duì)我而言,最大的問題是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),以及是電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握,提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施。熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學(xué),遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請(qǐng)教。無論在何時(shí)何地都要老老實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真工作,努力做一個(gè)稱職的人民警察。

2022公安機(jī)關(guān)清收挽損心得體會(huì)和方法三

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黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背,關(guān)乎事業(yè)成敗。黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)給予高度關(guān)注和重視,采取了強(qiáng)力措施,中紀(jì)委三次全會(huì)上提出了“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,中央連續(xù)出臺(tái)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》兩個(gè)法規(guī),充分顯示了堅(jiān)持不懈反腐倡廉的強(qiáng)大決心。對(duì)于廉潔自律問題,要把握好兩條:一要干事,二要干凈,也就是既勤又廉。不勤政無以立業(yè),就沒地位;

不廉政無以立身,就栽跟頭。要把這兩條統(tǒng)一起來對(duì)待,經(jīng)得起考驗(yàn),樹立好形象。

作為信訪工作者,有的同志認(rèn)為我們這個(gè)工作不涉錢、不涉物,可謂無權(quán)無利,但我們一定懂得廉政概念,知道哪些是應(yīng)該做的,哪些是不應(yīng)該做的,以便在工作中明辨是非。

一要警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個(gè)思想演變的過程。因此,把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防,加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時(shí)一刻都不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”。我們雖然只是信訪局一名普通工作人員,沒有執(zhí)法權(quán),也不管大項(xiàng)目的開發(fā),基本沒有涉及大的經(jīng)濟(jì)問題,但也要從小事做起,不以惡小而為之,應(yīng)該倍加珍惜得來不易的工作,不要因一念之差給家庭、給親人帶來無以挽回的痛苦。

二要從嚴(yán)自律,管住自己。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面,形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想,我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風(fēng),越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。稍有不慎,就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭?!俺T诤舆呑?,難得不濕鞋”,就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力,在大事上一定要涇渭分明,小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵(lì),清清白白從政,踏踏實(shí)實(shí)干事,堂堂正正做人。

三要自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐敗;

脫離監(jiān)督的干部,往往會(huì)犯錯(cuò)誤。我們每一名黨員干部都要正確地對(duì)待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改正和糾正,對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大有裨益?!傲妓幙嗫诶诓。已阅娑谛小?,常被潑點(diǎn)冷水,常聽點(diǎn)逆耳之言,可以使頭腦保持清醒。黨中央頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,這是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的十分重要的黨內(nèi)法規(guī),使黨內(nèi)監(jiān)督走上了有法可依的路子。我們廣大民警都要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行。

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求,推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動(dòng)的準(zhǔn)則,貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中去。

一是要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神,是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講,是科學(xué)判

斷新形勢(shì),準(zhǔn)確把握規(guī)律,探求辦法措施。具體到我們普通民警來說,就是堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位,堅(jiān)持把公安事業(yè)發(fā)展放在首位,客觀分析存在的問題和差距,清醒地看到前進(jìn)中的矛盾和困難,增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。同時(shí),又要看到我們良好的工作基礎(chǔ)、各方面的優(yōu)勢(shì)條件,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,推動(dòng)公安事業(yè)不斷向前發(fā)展,一年比一年快、一年比一年好。求真就要開動(dòng)腦筋,勤于思考,學(xué)會(huì)用心,善于從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西,總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)性的做法,用以解決發(fā)展中的矛盾、前進(jìn)中的難題、工作中的癥結(jié)??偟膩碚f就是既要有加快發(fā)展的高度熱情,又要有扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度;

使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

二是要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做實(shí)在人,既是處事為人的立身之本,也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準(zhǔn)則。一個(gè)人的能力有大小、職位有高低,但只要是踏下心來做事、實(shí)打?qū)嵉刈鋈?,就能干出名堂,也能取得組織的信任,得到群眾的贊譽(yù)。

三是要有實(shí)干的行動(dòng)。實(shí)干,是共產(chǎn)黨人的作風(fēng);

認(rèn)真,是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先,遇到困難不縮手,干不成功不罷手,以實(shí)干求實(shí)績(jī),以實(shí)干求發(fā)展??茖W(xué)的決策再加上實(shí)干的行動(dòng),我們的事業(yè)就能無往而不勝。

四是要有實(shí)際的效果。衡量工作能力的標(biāo)準(zhǔn),主要是看實(shí)績(jī)。只要是領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作,都要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨和人民群眾的關(guān)系。我們要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以實(shí)際成效取信于民。要學(xué)習(xí)貫徹“****”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,必須堅(jiān)決把

反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行下去。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程,寓于各項(xiàng)政策措施之中,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。要強(qiáng)化理想信念教育和廉潔從政教育,牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以黨紀(jì)政紀(jì)約束自己,用群眾的滿意程度鞭策自己,模范地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,以自身的模范行動(dòng)實(shí)踐為民服務(wù)的根本宗旨。

2022公安機(jī)關(guān)清收挽損心得體會(huì)和方法四

今年7月,市直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織圍繞“機(jī)關(guān)黨員齊爭(zhēng)先、服務(wù)群眾走在前”開展主題黨日活動(dòng)。

一、總體情況

在開展活動(dòng)過程中,市直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,緊扣主題、結(jié)合實(shí)際、突出特色,采取理論研討、下基層走訪慰問、志愿公益服務(wù)和參觀學(xué)習(xí)等多種形式,組織了近1.2萬名機(jī)關(guān)黨員開展1600多場(chǎng)次主題黨日活動(dòng)。其中,開展理論學(xué)習(xí)共500場(chǎng)次,參與黨員達(dá)8000多人,播放黨員教育片和廉政電影130場(chǎng)次,觀看黨員達(dá)3000多人;開展各類黨員志愿服務(wù)360多次,辦實(shí)事好事1200多件,累積捐款捐物500多萬元;參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)280多場(chǎng)次,參與黨員達(dá)5000余人,參觀地點(diǎn)包括楊殷故居、中山烈士陵園、五桂山原珠江縱隊(duì)司令部和三鄉(xiāng)羅三妹山等30多處黨員教育基地。

二、活動(dòng)形式

(一)邀請(qǐng)專家開展研討。

市直屬各單位黨組織以主題黨日活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以邀請(qǐng)專家主講、舉行專家座談會(huì)、研討會(huì)等形式,學(xué)習(xí)黨章和黨的xx屆三中全會(huì)、習(xí)近平、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話等內(nèi)容,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,努力踐行黨的群眾路線,全面剖析四風(fēng)問題?;顒?dòng)期間,中山供電局省邀請(qǐng)省委社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣講團(tuán),為全局黨員上了一堂“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的專題黨課;市林業(yè)局邀請(qǐng)了優(yōu)秀黨員、全國(guó)綠化先進(jìn)工作者林業(yè)局退休老局長(zhǎng)劉孝彥同志與局機(jī)關(guān)及森保中心黨支部全體在職黨員干部作經(jīng)驗(yàn)介紹;市城鄉(xiāng)規(guī)劃局火炬開發(fā)區(qū)、南朗、民眾、三角聯(lián)合黨支部邀請(qǐng)了市委黨校姜術(shù)俊講師作xx大會(huì)議精神及黨章知識(shí)專題講解;市府辦、市公安局等單位由黨委班子領(lǐng)導(dǎo)專門上黨課;市城管執(zhí)法局、市檔案局等多個(gè)單位還播放了黨風(fēng)廉政教育片。

(二)深入基層了解情況。

市直屬機(jī)關(guān)基層黨組織利用主題黨日活動(dòng),讓廣大黨員深入基層一線,靜心傾聽基層聲音,了解基層群眾想法,真正做到換位思考,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離”。雷彪常委、組織部機(jī)關(guān)黨員代表以及省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十督導(dǎo)組走訪慰問了當(dāng)年青年突擊隊(duì)的老同志,深入老同志家中,實(shí)地了解老同志的家庭、身體及生活困難等情況,為他們送上組織的關(guān)心和節(jié)日的問候,還與老同志進(jìn)行了深入的交流,聽取老同志對(duì)當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)梁麗嫻帶領(lǐng)全體黨員干部走訪了帝皇食品中山有限公司、廣東嘉豪食品有限公司等兩家中山市新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)的會(huì)長(zhǎng)企業(yè),與新生代企業(yè)家座談交流,了解企業(yè)的發(fā)展情況,傾聽新生代企業(yè)家的心聲及訴求,引導(dǎo)黨員干部從大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)我市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展以及新生代企業(yè)家健康成長(zhǎng)的能力和水平。市國(guó)稅局9位市局班子成員到掛點(diǎn)分局,以分局普通干部的身份為納稅人辦理稅務(wù)登記、接受納稅申報(bào)、解答稅務(wù)咨詢,進(jìn)行“角色換位體驗(yàn)”,親身感受稅收征管和納稅服務(wù)工作,拉近了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的距離。市發(fā)展與改革局赴坦洲鎮(zhèn)走訪農(nóng)調(diào)戶、征求群眾意見,開展信息檢測(cè)點(diǎn)優(yōu)化和物業(yè)管理費(fèi)調(diào)研,與鎮(zhèn)區(qū)物價(jià)檢查所一起學(xué)習(xí)黨章,召開基層黨組織生活會(huì)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行交心談心和活動(dòng)部署。市委臺(tái)辦、市民族宗教局和市旅游局等單位組織黨員前往與業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)等,認(rèn)真了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,現(xiàn)場(chǎng)解答在經(jīng)營(yíng)中遇到的問題,和基層一線群眾座談,聽意見建議等,把服務(wù)送到基層。

(三)奉獻(xiàn)愛心服務(wù)群眾。

市公路局由黨委成員帶頭,分別到三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)等多個(gè)鎮(zhèn)區(qū),志愿維護(hù)、修鋪村道1389平方米,大力解決村民出行難問題;市殘聯(lián)前往大茅醫(yī)院,分組入戶與村民促膝談心,開展黨員助殘活動(dòng),并向他們宣傳黨和政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策;市社工委全體黨員會(huì)同清風(fēng)自游人公益組織發(fā)動(dòng)的社會(huì)愛心人士赴南坑村開展捐贈(zèng)圖書暨“微夢(mèng)想”圓滿活動(dòng),共送去各類學(xué)生讀物1000多冊(cè),建成南坑小學(xué)圖書館;市科協(xié)聯(lián)合市醫(yī)學(xué)會(huì)組織多名醫(yī)學(xué)博士赴黃圃為鎮(zhèn)區(qū)群眾開展義診服務(wù),為群眾發(fā)放清涼解暑藥品;市第一人民法院、市衛(wèi)生和計(jì)生局和市婦聯(lián)等單位以公益慈善趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、上門慰問和結(jié)對(duì)幫扶等形式,募集幫扶資金,開展困難黨員幫扶工作。

(四)組織黨員參觀學(xué)習(xí)。

市科技局、市公積金中心等單位組織黨員參觀我市板芙鎮(zhèn)里溪村、赴珠江縱隊(duì)司令部舊址參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)當(dāng)年里溪村和珠江縱隊(duì)的革命烈士依靠群眾,奮斗改革,扎根五桂山的抗日救亡史,重溫了人民群眾與我黨之間的深厚情感。市農(nóng)業(yè)局先后組織黨員50余人,前往三鄉(xiāng)鎮(zhèn)西山村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地及鱷魚養(yǎng)殖基地、古鶴村秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、坦洲小水果生產(chǎn)基地、廣州黃埔軍校舊址等進(jìn)行參觀,通過紅色教育展、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展成果展等形式,讓黨員們置身實(shí)景,親身體驗(yàn),增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部的職業(yè)認(rèn)同感和成就感。市環(huán)保局和廣東省直屬中山糧庫(kù)等多個(gè)單位組織黨員干部參觀到廣州市黃埔軍校舊址委和珠海市蘇兆征、唐紹儀故居等黨員教育基地,實(shí)地參觀體驗(yàn),重溫先烈革命活動(dòng),追憶歷史先賢事跡。

市直屬機(jī)關(guān)主題黨日,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),參與其中的黨員都積極投入,熱情極高,既引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)自身素質(zhì)、發(fā)揮模范帶頭作用,又能針對(duì)工作中的具體問題,找到了切實(shí)可行的解決方案,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力。市直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織將繼續(xù)以為基層黨組織活動(dòng)平臺(tái),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,同心協(xié)力,唱響主題黨日活動(dòng),為建設(shè)和美中山,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

2022公安機(jī)關(guān)清收挽損心得體會(huì)和方法五

20xx是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨xx周年,也是深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要一年,為進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織生活的吸引力,充分發(fā)揮基層黨組織在黨員教育、管理和服務(wù)中的作用,今年x月,市直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織圍繞“機(jī)關(guān)黨員齊爭(zhēng)先、服務(wù)群眾走在前”開展主題黨日活動(dòng)。

一、總體情況

在開展活動(dòng)過程中,市直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,緊扣主題、結(jié)合實(shí)際、突出特色,采取理論研討、下基層走訪慰問、志愿公益服務(wù)和參觀學(xué)習(xí)等多種形式,組織了近1.2萬名機(jī)關(guān)黨員開展1600多場(chǎng)次主題黨日活動(dòng)。其中,開展理論學(xué)習(xí)共500場(chǎng)次,參與黨員達(dá)8000多人,播放黨員教育片和廉政電影130場(chǎng)次,觀看黨員達(dá)3000多人;開展各類黨員志愿服務(wù)360多次,辦實(shí)事好事1200多件,累積捐款捐物500多萬元;參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)280多場(chǎng)次,參與黨員達(dá)5000余人,參觀地點(diǎn)包括楊殷故居、中山烈士陵園、五桂山原珠江縱隊(duì)司令部和三鄉(xiāng)羅三妹山等30多處黨員教育基地。

二、活動(dòng)形式

(一)邀請(qǐng)專家開展研討。

市直屬各單位黨組織以主題黨日活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以邀請(qǐng)專家主講、舉行專家座談會(huì)、研討會(huì)等形式,學(xué)習(xí)黨章和黨的xx屆三中全會(huì)、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話等內(nèi)容,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,努力踐行黨的群眾路線,全面剖析四風(fēng)問題。活動(dòng)期間,中山供電局省邀請(qǐng)省委社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣講團(tuán),為全局黨員上了一堂“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的專題黨課;市林業(yè)局邀請(qǐng)了優(yōu)秀黨員、全國(guó)綠化先進(jìn)工作者林業(yè)局退休老局長(zhǎng)劉孝彥同志與局機(jī)關(guān)及森保中心黨支部全體在職黨員干部作經(jīng)驗(yàn)介紹;市城鄉(xiāng)規(guī)劃局火炬開發(fā)區(qū)、南朗、民眾、三角聯(lián)合黨支部邀請(qǐng)了市委黨校姜術(shù)俊講師作xx大會(huì)議精神及黨章知識(shí)專題講解;市府辦、市公安局等單位由黨委班子領(lǐng)導(dǎo)專門上黨課;市城管執(zhí)法局、市檔案局等多個(gè)單位還播放了黨風(fēng)廉政教育片。

(二)深入基層了解情況。

市直屬機(jī)關(guān)基層黨組織利用主題黨日活動(dòng),讓廣大黨員深入基層一線,靜心傾聽基層聲音,了解基層群眾想法,真正做到換位思考,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離”。 雷彪常委、組織部機(jī)關(guān)黨員代表以及省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十督導(dǎo)組走訪慰問了當(dāng)年青年突擊隊(duì)的老同志,深入老同志家中,實(shí)地了解老同志的家庭、身體及生活困難等情況,為他們送上組織的關(guān)心和節(jié)日的問候,還與老同志進(jìn)行了深入的交流,聽取老同志對(duì)當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)梁麗嫻帶領(lǐng)全體黨員干部走訪了至尊帝皇食品中山有限公司、廣東嘉豪食品有限公司等兩家中山市新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)的會(huì)長(zhǎng)企業(yè),與新生代企業(yè)家座談交流,了解企業(yè)的發(fā)展情況,傾聽新生代企業(yè)家的心聲及訴求,引導(dǎo)黨員干部從大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)我市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展以及新生代企業(yè)家健康成長(zhǎng)的能力和水平。

市國(guó)稅局9位市局班子成員到掛點(diǎn)分局,以分局普通干部的身份為納稅人辦理稅務(wù)登記、接受納稅申報(bào)、解答稅務(wù)咨詢,進(jìn)行“角色換位體驗(yàn)”,親身感受稅收征管和納稅服務(wù)工作,拉近了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的距離。市發(fā)展與改革局赴坦洲鎮(zhèn)走訪農(nóng)調(diào)戶、征求群眾意見,開展信息檢測(cè)點(diǎn)優(yōu)化和物業(yè)管理費(fèi)調(diào)研,與鎮(zhèn)區(qū)物價(jià)檢查所一起學(xué)習(xí)黨章,召開基層黨組織生活會(huì)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行交心談心和活動(dòng)部署。市委臺(tái)辦、市民族宗教局和市旅游局等單位組織黨員前往與業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)等,認(rèn)真了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,現(xiàn)場(chǎng)解答在經(jīng)營(yíng)中遇到的問題,和基層一線群眾座談,聽意見建議等,把服務(wù)送到基層。

(三)奉獻(xiàn)愛心服務(wù)群眾。

市公路局由黨委成員帶頭,分別到三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)等多個(gè)鎮(zhèn)區(qū),志愿維護(hù)、修鋪村道1389平方米,大力解決村民出行難問題;市殘聯(lián)前往大茅醫(yī)院,分組入戶與村民促膝談心,開展黨員助殘活動(dòng),并向他們宣傳黨和政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策;市社工委全體黨員會(huì)同清風(fēng)自游人公益組織發(fā)動(dòng)的社會(huì)愛心人士赴南坑村開展捐贈(zèng)圖書暨“微夢(mèng)想”圓滿活動(dòng),共送去各類學(xué)生讀物1000多冊(cè),建成南坑小學(xué)圖書館;市科協(xié)聯(lián)合市醫(yī)學(xué)會(huì)組織多名醫(yī)學(xué)博士赴黃圃為鎮(zhèn)區(qū)群眾開展義診服務(wù),為群眾發(fā)放清涼解暑藥品;市第一人民法院、市衛(wèi)生和計(jì)生局和市婦聯(lián)等單位以公益慈善趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、上門慰問和結(jié)對(duì)幫扶等形式,募集幫扶資金,開展困難黨員幫扶工作。

(四)組織黨員參觀學(xué)習(xí)。

市科技局、市公積金中心等單位組織黨員參觀我市板芙鎮(zhèn)里溪村、赴珠江縱隊(duì)司令部舊址參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)當(dāng)年里溪村和珠江縱隊(duì)的革命烈士依靠群眾,奮斗改革,扎根五桂山的抗日救亡史,重溫了人民群眾與我黨之間的深厚情感。市農(nóng)業(yè)局先后組織黨員50余人,前往三鄉(xiāng)鎮(zhèn)西山村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地及鱷魚養(yǎng)殖基地、古鶴村秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、坦洲小水果生產(chǎn)基地、廣州黃埔軍校舊址等進(jìn)行參觀,通過紅色教育展、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展成果展等形式,讓黨員們置身實(shí)景,親身體驗(yàn),增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部的職業(yè)認(rèn)同感和成就感。市環(huán)保局和廣東省直屬中山糧庫(kù)等多個(gè)單位組織黨員干部參觀到廣州市黃埔軍校舊址委和珠海市蘇兆征、唐紹儀故居等黨員教育基地,實(shí)地參觀體驗(yàn),重溫先烈革命活動(dòng),追憶歷史先賢事跡。

市直屬機(jī)關(guān)主題黨日,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),參與其中的黨員都積極投入,熱情極高,既引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)自身素質(zhì)、發(fā)揮模范帶頭作用,又能針對(duì)工作中的具體問題,找到了切實(shí)可行的解決方案,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力。市直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織將繼續(xù)以為基層黨組織活動(dòng)平臺(tái),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,同心協(xié)力,唱響主題黨日活動(dòng),為建設(shè)和美中山,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

2022公安機(jī)關(guān)清收挽損心得體會(huì)和方法六

(一)業(yè)務(wù)知識(shí)不足,理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。雖然平時(shí)也比較注重學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng)。對(duì)政治理論鉆研的不深、不透。有時(shí)只注重與本身業(yè)務(wù)有關(guān)的內(nèi)容,跟業(yè)務(wù)無關(guān)的涉獵較少,對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)掌握的不夠好,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐促進(jìn)工作上還有差距。還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到新時(shí)期人民警察的要求,對(duì)時(shí)時(shí)處處保持先進(jìn)思想這根“弦”繃得不夠緊,有時(shí)放松對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn),滿足于過得去、差不多。

(二)為人民服務(wù)宗旨意識(shí)不夠牢固。為人民服務(wù)宗旨意識(shí)不夠牢固。沒有把為人民服務(wù)作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求。認(rèn)為自己只是一名普通的基層民警,能力有限,職位有限,只能過一種平平靜靜、平平安安、平平淡淡的日子,政治思想認(rèn)識(shí)不能緊跟形勢(shì)的要求。每次除了參加上級(jí)和中隊(duì)組織的學(xué)習(xí)外,只是看文件,連報(bào)紙,電視新聞等也很少顧及,更談不上學(xué)習(xí)政治理論書籍。因而,世界觀的改造也就不能及時(shí)與黨的要求相結(jié)合,存在的私心雜念也就不能及時(shí)清除。因此,在工作生活中雖然與同事戰(zhàn)友有一定感情,但親民愛民的思想樹立得并不牢固。不能始終與群眾心貼心,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,做群眾的貼心人。

(三)工作作風(fēng)不夠扎實(shí),開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠。表現(xiàn)在:對(duì)待工作有時(shí)報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實(shí)地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費(fèi)太多的精力就可以把事情做好。有時(shí)想著自己參加工作十多年,拼也拼過,干也干過,吃過苦也受過累,從而一度放松了對(duì)自己的要求,缺少了以前那種敢拼敢干、初生牛犢不畏虎的朝氣,工作上放不開手腳。埋頭干工作多,主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業(yè)務(wù)較少。有時(shí)由于私心作怪,存在“多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),不做不錯(cuò)”的態(tài)度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹禍上身。

考慮自身存在的這些問題,有著諸多方面的思想根源,其中有客觀的因素,但更重要的是主觀因素造成的。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是對(duì)政治學(xué)習(xí)“走過場(chǎng)”。停于形式,敷衍了事,平時(shí)雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論,但思想上未引起高度的重視,學(xué)習(xí)目的不夠明確,學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考,只從字面上理解毛澤東思想,沒有意識(shí)其思想的精髓,更沒有掌握鄧小平同志強(qiáng)有力的理論武器,使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。正是因?yàn)檫@樣,才使自己在思想修養(yǎng)上做的不夠,在工作的開拓進(jìn)取上也就存在著差距,這是自身存在諸多問題和差距的一個(gè)重要根源。

二是為群眾服務(wù)意識(shí)的淡薄。未牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。沒有深刻體會(huì)“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的實(shí)質(zhì)。沒有堅(jiān)持任何時(shí)候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標(biāo)準(zhǔn)。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),是對(duì)一名人民警察的根本要求。具體到自己身上,就應(yīng)當(dāng)始終保持高度的敬業(yè)精神,認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡力地做好所擔(dān)負(fù)的工作,并以人民群眾滿意作為改進(jìn)、提高自己工作的標(biāo)準(zhǔn)。但是自己的這種

觀念樹立的并不牢靠,在工作上、學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上不能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,提高自己、改進(jìn)工作的緊迫感、責(zé)任心還不夠強(qiáng),離領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有較大差距。

三是工作方法簡(jiǎn)單,創(chuàng)新意識(shí)不夠。只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡(jiǎn)單,有沒有創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān),未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來動(dòng)力。習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來處理工作,不能勇于打破老框框、老套路,膽子不夠大。思維方式、工作作風(fēng)還不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),創(chuàng)新意識(shí)和其他同志相比還有差距,思想還不夠解放,工作思路不夠開闊。

開展此次紀(jì)律作風(fēng)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)對(duì)我們?nèi)w民警來說很及時(shí),真正起到了“收心、提神、鼓勁”的作用。同時(shí)對(duì)個(gè)人來講,也是一次重要的審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機(jī)會(huì),是讓自己進(jìn)一步堅(jiān)定從警信念,牢固樹立忠誠(chéng)意識(shí)、法律意識(shí)和大局意識(shí);進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀念,夯實(shí)執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),提高服務(wù)群眾的能力;進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,增強(qiáng)工作能力;進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念,提高廉潔自律意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉潔建設(shè)的一次重要機(jī)遇。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變,黨員干部如果不保持政治上的警惕,不增強(qiáng)政治敏銳性、政治洞察力,是非常危險(xiǎn)的。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的交警工作方針政策,激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情,積極投身到黨的交警事業(yè)中去,在平凡的崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),不斷提高自己的法紀(jì)觀念,提高自己的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),在求真務(wù)實(shí)上狠下功夫。工作中,我將堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則以高度的政治責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,靈活運(yùn)用合理的方法和措施,勇于實(shí)踐,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以高度工作責(zé)任感和踏實(shí)工作作風(fēng),嚴(yán)格、公正、文明地執(zhí)法,真正做到全心全意為人民服務(wù),熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學(xué),遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請(qǐng)教。發(fā)揚(yáng)勇于開拓創(chuàng)新、敢于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),多和同事交朋友,努力開拓工作新局面

三是進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),在嚴(yán)以律己上下功夫。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,更加嚴(yán)格地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,時(shí)時(shí)處處以《人民警察法》為行動(dòng)準(zhǔn)則,時(shí)時(shí)處處,不該說的話不說,不該做的事不做,服從大局,聽從指揮,令行禁止。作為一名共產(chǎn)黨員,要始終保持清醒的頭腦,緊跟時(shí)代脈搏,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以高度的政治責(zé)任心和踏實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想、路線,以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法作為座右銘,爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的國(guó)家公務(wù)員。進(jìn)一步強(qiáng)化廉政意識(shí),鍛煉意志品質(zhì),提高思想境界,自覺接受監(jiān)督,保持高尚的道德情操,筑牢拒腐防變的堤壩,時(shí)時(shí)刻刻自重、自省、自警、自勵(lì),真正做到自身正、自身硬、自身凈。

以上是我本人在作風(fēng)紀(jì)律集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中對(duì)自身存在問題和改進(jìn)措施的剖析,如有不足之處,希望大家及時(shí)批評(píng)指正!總之,我將以這次紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動(dòng)為契機(jī),振奮精神,扎實(shí)工作,嚴(yán)格要求自己,不斷充實(shí)、提高和完善自己,為黨的公安事業(yè)添磚加瓦。

2022公安機(jī)關(guān)清收挽損心得體會(huì)和方法七

同志們:

為了深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),促使全體民警職工牢固樹立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”,自覺做到自身正、自身硬、自身凈,確保全局上下政令警令暢通,為貫徹落實(shí)局黨委各項(xiàng)決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證,今天我為大家講一次廉政教育專題黨課。本次黨課的題目是《堅(jiān)守底線不越紅線》。

古往今來,人們崇尚清廉,都把清廉看成是一種美德,一種境界,一種社會(huì)追求。多少人因?yàn)榍辶鞣及偈溃钟卸嗌偃艘驗(yàn)楦瘮《暶麙叩?,悔恨終生。眾所周知,清正廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨水火不相容,同廣大人民群眾的利益和意愿背道而馳。近些年來,從中央到地方懲治腐敗的決心越來越大,制度越來越完善,監(jiān)督越來越嚴(yán)格,人民群眾對(duì)反腐倡廉的期望越來越高,建立一個(gè)清正廉潔、公平正義的社會(huì)環(huán)境成為全社會(huì)的共同愿景?!笆坑邪傩校缘聻槭住?。德為立身之本,修身立德是每一個(gè)黨員干部保持黨的先進(jìn)性,時(shí)刻做到廉潔自律,勤政為民的思想基礎(chǔ)。只有引導(dǎo)黨員民警、干部職工始終保持自身的純潔性,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,才能恪守道德情操,增強(qiáng)自身免疫力,經(jīng)受權(quán)利考驗(yàn),時(shí)刻做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,廉潔自律,清正為民。如何教育廣大黨員民警、干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,打造一支風(fēng)清氣正的公安鐵警隊(duì)伍,這是一個(gè)需要我們不斷深入思考和持之以恒加強(qiáng)解決的問題,下面我講幾點(diǎn)意見與同志們共同探討。

第一,必須增強(qiáng)黨的意識(shí)。這是樹立正確權(quán)力觀的前提。我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,不斷發(fā)展壯大,就是因?yàn)橛袌?jiān)定的理想信念。在新的歷史條件下,仍然需要我們始終保持堅(jiān)定的理想信念,一定要明白這樣一個(gè)道理:入黨沒有什么便宜可占,當(dāng)官?zèng)]有什么特權(quán)可享,只能是為人民多做工作,甘于奉獻(xiàn),這是一切共產(chǎn)黨人的思想和行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗,都在理想信念這個(gè)總關(guān)口上出了問題。河北省國(guó)稅局原局長(zhǎng)李真就是一個(gè)很典型的例子。李真34歲當(dāng)上省局局長(zhǎng),36歲時(shí)被中央紀(jì)委立案查處,40歲時(shí)以受賄罪、貪污罪被判處死刑。在李真不長(zhǎng)的人生道路上,“升官發(fā)財(cái)”、“貪圖享受”的非無產(chǎn)階級(jí)思想根深蒂固,共產(chǎn)主義理想和信念在他的人生觀中根本就沒有思想基礎(chǔ)。李真因理想信念上的缺失導(dǎo)致了政治上的動(dòng)搖,政治上的動(dòng)搖又造成了方向上的迷失,致使他的政治鑒別力和判斷力出現(xiàn)了根本性的錯(cuò)誤,與黨已經(jīng)是離心離德。象李真這種年輕干部,一開始就邁歪了步子,升得快,跌得也快,升得高,摔得也慘。我們一定要時(shí)刻牢記自己入黨時(shí)的誓言,不斷增強(qiáng)黨性觀念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

第二,必須增強(qiáng)群眾意識(shí)。這是樹立正確權(quán)力觀的核心。權(quán)力觀問題,說到底是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題、感情問題,是為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問題。我們一定要自覺擺正與群眾的位置,增進(jìn)與群眾的感情,與群眾同甘共苦,決不可與民爭(zhēng)利。要牢牢記住,黨和人民是魚和水的關(guān)系,黨員干部與群眾永遠(yuǎn)是公仆與主人的關(guān)系。群眾利益是最高的利益,為群眾謀利益是共產(chǎn)黨人的天職。權(quán)力越大,為人民服務(wù)的責(zé)任就越大。增強(qiáng)群眾意識(shí),就是要不斷增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情,時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭,把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情的準(zhǔn)則,把造福百姓作為自身價(jià)值的最大體現(xiàn),把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望作為自己的最大責(zé)任,切實(shí)把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。

第三,必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。這是樹立正確權(quán)力觀的保證。權(quán)力是人民給予的信任,組織交付的重托。作為公安機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在擁有一定權(quán)力的同時(shí),就要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)著“打擊犯罪、保民平安”的沉重?fù)?dān)子。要明確自己的職責(zé),盡職盡責(zé)。在其位,謀其政,盡其責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要“有位”,又要“有為”,在正確行使權(quán)力的過程中,勇于承擔(dān)發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、量質(zhì)并重的工作責(zé)任、文明誠(chéng)信的社會(huì)責(zé)任、政令暢通的政治責(zé)任、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展責(zé)任。

第四,必須增強(qiáng)自律意識(shí)。這是樹立正確權(quán)力觀的基礎(chǔ)。正確對(duì)待權(quán)力,是思想覺悟和黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。做官用權(quán)、拍板決策、造福社會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)看到,權(quán)力是一把雙刃的劍,“揮”之不慎可能會(huì)傷及自己;權(quán)力是一把熾熱的火,“燃”之不察可以將自己焚毀;任何一個(gè)腐敗分子,都有一個(gè)演變的過程,往往是從一些“小節(jié)”問題開始的。如果我們的自律意識(shí)不強(qiáng),對(duì)“小節(jié)”問題總是不在乎,任其發(fā)展,就會(huì)走上犯罪的道路。自我失控,腐敗必生。前車之覆,后車之鑒。身為黨員干部,一定要把權(quán)力、地位和名利看得淡一些,堂堂正正做人,清清白白為官,認(rèn)認(rèn)真真干事。

中國(guó)有句老話:“做事先做人”。做人是成事之道,人品是謀事之基。古人云,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,講的就是這個(gè)道理。

一要慎初。世間萬事始于初。我國(guó)古代大哲學(xué)家老子說:“慎終如始,則無敗事”。廉潔自律,拒腐防變,以慎初最重要。一位領(lǐng)導(dǎo)同志曾說過:“加強(qiáng)道德修養(yǎng),保持自身廉潔,關(guān)鍵在于第一次。把好了第一次,就掌握了主動(dòng),就能在各種腐蝕誘惑面前立于不敗之地?!笨v觀腐敗分子發(fā)展變化的軌跡,很多人曾經(jīng)有光榮的過去,有過顯赫的成績(jī),做過一些有益的事情,但隨著客觀條件的變化,放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求,淡化了自律意識(shí),面對(duì)燈紅酒綠,權(quán)、錢、色的誘惑,對(duì)自己搞下不為例,在矛盾僥幸的復(fù)雜心態(tài)驅(qū)使下邁出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪惡的深淵,成為人民的罪人,為歷史所唾棄。

二要慎獨(dú)。這是古代思想家孔子提出的一種道德修養(yǎng)方法。他說,一個(gè)有道德的人,要在別人看不到的時(shí)候能十分謹(jǐn)慎,在別人聽不到的時(shí)候能十分警惕,不要認(rèn)為隱蔽和微小的過失就可以去做,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)人獨(dú)處的情況下更加謹(jǐn)慎,自覺約束自己,不做任何不道德的事。新時(shí)期的黨員干部,面對(duì)各種思潮的沖擊和誘惑,更應(yīng)堅(jiān)定黨的信念,牢記黨的宗旨,只有如此,才會(huì)有慎獨(dú)的品格,達(dá)到慎獨(dú)的境界。

三要慎友。作為黨員干部,尤其是作為處在執(zhí)法崗位上的公安民警,在結(jié)交朋友方面必須慎之又慎。古人說:與善人交,如入芝蘭之室,久而不聞其香;與惡人交,如入鮑魚之肆,久而不聞其臭。現(xiàn)在社會(huì)上有那么一些人,為了獲取個(gè)人的某種利益,千方百計(jì)與你套近乎,稱兄道弟,跑前跑后,踩斷門檻。在溫情脈脈的面紗后,在溫良恭謙的言詞間,隱藏著他們叵測(cè)的目的。而有的黨員干部則對(duì)此喪失了政治警覺,哥們義氣超越了黨的原則,結(jié)果參政議政的是這些“朋友”,送禮行賄的是這些“朋友”,最后把自己拉下水的也是這些“朋友”。

四要慎言。是否口無遮攔,是鑒別黨員干部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強(qiáng)與不強(qiáng)、境界層次高于不高的一個(gè)重要標(biāo)志。現(xiàn)在,一些黨員干部在公開場(chǎng)合講話口無遮攔,想說什么就說什么,想怎么說就怎么說。不分場(chǎng)合、不分對(duì)象地說一些有悖于黨中央精神的話,對(duì)黨中央和上級(jí)黨委的決策及濫發(fā)議論;把社會(huì)上某些妄加猜測(cè)的東西和互聯(lián)網(wǎng)上所謂的“內(nèi)部消息”及“順口溜”當(dāng)作談資說料,時(shí)而望風(fēng)踩柳,時(shí)而添油加醋。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格規(guī)范、約束自己的言行,在公開場(chǎng)合,一定要言必適時(shí),言必適情,言必適度,做到與黨中央不一致的話堅(jiān)決不說,不利于黨的形象的事堅(jiān)決不做。

五要慎好。一個(gè)人有點(diǎn)愛好是正常的,領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。我們提倡培養(yǎng)高尚的愛好。但是,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的興趣、愛好、習(xí)慣,不能恣情放縱,而應(yīng)當(dāng)把它與官德修養(yǎng)聯(lián)系起來,對(duì)有利于官德修養(yǎng)的則育之,介于有利與不利之間的則節(jié)之。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的愛好如果不善節(jié)制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法之徒腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口,我們黨員干部對(duì)此務(wù)必要高度警覺。

一是把好家庭廉政關(guān),守好家庭廉潔“港灣”。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,對(duì)于個(gè)人價(jià)值觀、人生觀的形成具有重要的影響,家庭成員的相互影響和幫助,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此,家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線,更是預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地,在建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮著重要的作用。每個(gè)人都在追求家庭的幸福和美滿。那么家庭幸福的標(biāo)準(zhǔn)是什么?可以說眾說紛紜,各有理解。我認(rèn)為,幸福最基本的條件應(yīng)包括這么幾個(gè)要素,要有安全感,要快樂。沒有安全感、不快樂,即使有了一切,也是徒勞。強(qiáng)調(diào)正確的幸福觀并不是說追求財(cái)富、追求金錢就變得庸俗。幸福離不開金錢,需要金錢來保障。看病需要錢,讀書需要錢,改善生活、提高生活質(zhì)量都需要錢,但對(duì)金錢、財(cái)富的獲取,要“取之有道”,光明正大。如果企圖利用手中權(quán)力撈取好處,肯定會(huì)犯錯(cuò)誤,靠這樣得來的幸福是暫時(shí)的、虛幻的,是假象,到最后幸福也會(huì)毀在金錢手里、權(quán)力手里。從另一個(gè)角度講,一些人感覺自己不幸福,不在于他擁有太少,而在于他苛求太多。希望大家能形成共識(shí),少攀比,常知足。如果真心關(guān)愛家人、想讓家人過得幸福,就要對(duì)家庭負(fù)起責(zé)任,就要盡最大努力避免發(fā)生違法違紀(jì)問題。

二是把好重點(diǎn)崗位關(guān),樹立廉潔新形象。隨著反腐敗工作的深入開展,在懲治腐敗的同時(shí),黨中央提出要更加注重預(yù)防,更加注重治本,更加注重制度建設(shè),針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗和問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門加大力量開展廉政建設(shè)工作。

(一)加強(qiáng)政治修養(yǎng)。堅(jiān)持用正確的思想武裝頭腦,用先進(jìn)的理論指導(dǎo)自己的行動(dòng),特別是要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,把握好人生的方向和發(fā)展前途。要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,不要片面的以為反腐是當(dāng)官的事情。試問,假如把那些腐敗分子的權(quán)利放到你身上,你會(huì)不會(huì)腐敗?同時(shí)要認(rèn)清個(gè)別社會(huì)現(xiàn)象,如將誠(chéng)實(shí)守信、辛勤勞動(dòng)、艱苦奮斗看作是“傻”,而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認(rèn)為是“人之本性”;還有對(duì)部分黨員干部腐敗現(xiàn)象熟視無睹,認(rèn)為是“正?!保瑢?duì)濫權(quán)者換來的榮華富貴不是鄙視而是羨慕;對(duì)揮霍浪費(fèi)以及用不正當(dāng)手段獲取私利,不認(rèn)為是可恥,而認(rèn)為是本事;對(duì)查處的腐敗分子不是痛恨,而認(rèn)為是倒霉,等等。所以作為黨員干部,特別是重點(diǎn)崗位的工作人員要看清現(xiàn)實(shí),禁得住誘惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,這是不出問題的基本要求。

(二)強(qiáng)化自律意識(shí)。自律對(duì)預(yù)防腐敗起著關(guān)鍵性作用。如果自身機(jī)體、免疫能力出了問題,那就是大問題。一個(gè)人清正廉潔的也好,貪污腐敗的也罷,有一個(gè)共同的特點(diǎn),都是從一點(diǎn)一滴開始的,沒有哪個(gè)人天生就如何清廉或如此腐敗。要說其中的區(qū)別,簡(jiǎn)單地說,其實(shí)也就是一字之差,清廉者以“嚴(yán)”字律己,腐敗者以“貪”字利己。說到這里,我想起了以前讀過的一篇雜文,題目叫《守住你的那口“井”》,講的是明朝的開國(guó)皇帝朱元璋曾給他的手下人算過一筆賬:老老實(shí)實(shí)地當(dāng)官,守著自己的俸祿過日子,就好像守著“一口井”,井水雖不滿,但可天天汲取,用之不盡。假如心生貪念,守著自己的“井水”還不滿足,偏要惦記著“河”里的,甚至“江”里的、“?!崩锏乃?,一旦東窗事發(fā),不僅“河”里、“江”里的水不保,就連自己那口井的“井水”也難保。綜觀古今中外形形色色的貪官污吏,他們的共同致命弱點(diǎn)就在于守不住自己的那口“井”。這些人貪得無厭,欲壑難填,總是嫌自己的“井水”不滿。于是,或利用職權(quán)之便,或假借工作之機(jī),只要抓住機(jī)會(huì),便會(huì)不擇手段地時(shí)不時(shí)出手撈一把“油水”。當(dāng)他們的不義之財(cái)如江河之水滾滾而來之時(shí),往往就是連他們自己也一同毀滅之日。這時(shí)候,別說撈來的“油水”享受不到,就連自己那口淺淺的“井水”也喪失了。那么,怎樣才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎獨(dú)”,嚴(yán)于律己。在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到“慎微”,防微杜漸。“千里之堤,毀于蟻穴”,不要認(rèn)為小事做了沒關(guān)系,小事累積多了就成了大事,這是一個(gè)量變到質(zhì)變的過程。所以一定要“慎微”,違紀(jì)犯法的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯(cuò),就追悔莫及了。牢記“千里之行,始于足下,千里之堤,潰于蟻穴”的道理,像古人所說的那樣“莫以善小而不為,莫以惡小而為之”。

(三)正確看待權(quán)力。作為一名人民警察,我們手中多少有一些權(quán)力,但一定要牢記,這是國(guó)家和人民賦予我們的權(quán)力,是代表單位、政府履行職能,要做到權(quán)為民所用,利為民所謀,不能把權(quán)力作為撈取私利的工具,把自己的服務(wù)對(duì)象變成謀取私利的對(duì)象。覺得為別人辦事情就應(yīng)該接受人家的感謝,收禮不等同于受賄,是小事一樁。大家一定要把握好自己,牢記“莫伸手,伸手必被捉”的警句,深刻體會(huì)人雖有欲切忌貪的道理,經(jīng)常進(jìn)行自省自審,廉政上要如履薄冰,千萬不要存僥幸心理、因小失大,“一失足成千古恨”,撿了芝麻、丟了西瓜,最后什么都得不到,得到的可能就是一紙判決書。

(四)養(yǎng)成廉潔的好習(xí)慣。將廉潔作為一種常態(tài)、一種習(xí)慣,不僅是必要的,也是必需的。這就需要我們有堅(jiān)定的信念,堅(jiān)強(qiáng)的毅力。努力做到自重,尊重自己的人格,珍惜自己的聲譽(yù);自省,發(fā)揮“良心”的評(píng)價(jià)作用,經(jīng)常反省和檢查自己言行;自警,遵守廉潔自律規(guī)定,經(jīng)常警示自己;自勵(lì),自我激勵(lì)、自我鞭策。有位教育家說過:“良好的習(xí)慣,是人們存在于神經(jīng)系統(tǒng)中的一種道德資本。這種資本是不斷增長(zhǎng)的,所以它的利息也是人們終身取用不盡的?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部也好、重點(diǎn)崗位人員也好,若能養(yǎng)成勤政廉潔的好習(xí)慣,則受益無窮,是一筆用金錢難以買到的無價(jià)之寶。同時(shí),要努力營(yíng)造廉潔環(huán)境,凈化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里,應(yīng)破除“靠關(guān)系吃飯”的庸俗關(guān)系學(xué),在‘情’上真誠(chéng)互勉,在“法”上勤鳴警鐘;從點(diǎn)滴入手凈化自己的生活圈子,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,潔身自好,學(xué)法知法守法,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕;廣交朋友,是做好工作的必要條件,慎交朋友,是保持廉潔的必然要求。俗話說“甘泉知于口渴時(shí),良友識(shí)于患難際”,這些充分說明了“近朱者赤,近墨者黑”的道理。

三是把好廉政監(jiān)督關(guān),構(gòu)筑監(jiān)督防線。沒有約束的權(quán)力,必然會(huì)導(dǎo)致腐敗,失去監(jiān)督的干部,難免會(huì)滑入泥潭。所以說,監(jiān)督是防范腐敗的關(guān)鍵。同時(shí),監(jiān)督本身也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、愛護(hù)和保護(hù),是干部健康成長(zhǎng)的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻不能離開監(jiān)督,重要崗位工作人員和年輕干部同樣離不開監(jiān)督,要熱情歡迎監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,主動(dòng)開展監(jiān)督,兼聽則明,偏聽則暗。

(一)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)。監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾的統(tǒng)一體,黨內(nèi)沒有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。作為重要崗位工作人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要和普通干部一樣,樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí),應(yīng)該明白履行崗位職能、行使權(quán)力的過程也是接受監(jiān)督的過程,逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作生活的習(xí)慣,主動(dòng)接受來自各方面的監(jiān)督。其實(shí)一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)的道路,抵制監(jiān)督就是他們走向墮落的一個(gè)極其重要原因。原貴州省委書記劉方仁嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的一個(gè)重要原因,就是由于劉方仁不想接受監(jiān)督,監(jiān)督對(duì)其流于形式,致使他傾家蕩產(chǎn),身敗名裂,墮落成一個(gè)腐敗分子。

(二)端正接受監(jiān)督的態(tài)度。我們應(yīng)該端正態(tài)度,積極倡導(dǎo)、熱情歡迎和大力支持來自各方面的監(jiān)督。個(gè)別同志由于缺乏嚴(yán)于律已和接受監(jiān)督的自覺性,把監(jiān)督看成是對(duì)自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。這種態(tài)度和心理是極端錯(cuò)誤和有害的。干部的健康成長(zhǎng)需要自律,也需要他律。如果不能正確對(duì)待監(jiān)督,不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正自己的問題,捂著瘡疤不讓揭,諱疾忌醫(yī),最終會(huì)在紀(jì)律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毀滅的根源時(shí)說,不受制約的權(quán)力,必然會(huì)導(dǎo)致腐敗,掌權(quán)者一旦成為脫韁的野馬,遲早會(huì)掉進(jìn)懸崖。在當(dāng)權(quán)的日子里,很少考慮黨紀(jì)和法律,覺得離我太遠(yuǎn),有時(shí)候做一下批評(píng)和自我批評(píng),算是對(duì)自己的監(jiān)督,時(shí)間長(zhǎng)了,腦子里哪還有黨的紀(jì)律和法規(guī)。

(三)努力營(yíng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。要營(yíng)造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍,要求我們面對(duì)贊譽(yù),不能迷失方向,而應(yīng)該深入到敢于真心實(shí)意地監(jiān)督自己、直言不諱地批評(píng)自己的干部和群眾中去,鼓勵(lì)他們發(fā)表不同意見,提出不同看法,主動(dòng)誠(chéng)懇地對(duì)待他們的意見建議,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),該制止的制止,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾監(jiān)督的積極性,營(yíng)造一種敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的良好氛圍,只有這樣才能聽到真話,看到實(shí)情,才能時(shí)刻保持清醒頭腦,提高“免疫力”。

第一句,政治上跟黨走。就是要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、政治方向,與黨中央保持高度一致,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,保持政治上的堅(jiān)定和清醒,經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)。

第二句,經(jīng)濟(jì)上莫伸手。信守黨員干部行為準(zhǔn)則,經(jīng)得住金錢與物質(zhì)利益的各種考驗(yàn)。做到不突破“紅線”,不向上攀比,不心存僥幸。

第三句,作風(fēng)上解民憂。始終把人民放在心上,真心實(shí)意為人民服務(wù),為大眾謀福利。保持高尚的情操,一身正氣,樹立良好的形象,遠(yuǎn)離燈紅酒綠的誘惑,嚴(yán)守思想道德防線。第四句,工作上爭(zhēng)上游。以事業(yè)充實(shí)人生,以事業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值,以事業(yè)凝聚人心。

2022公安機(jī)關(guān)清收挽損心得體會(huì)和方法八

摘要

現(xiàn)階段,我國(guó)主要的刑事政策是“寬嚴(yán)相濟(jì)”,在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行的“兩少一寬”政策在本質(zhì)上也是“寬嚴(yán)相濟(jì)”政策的體現(xiàn)。對(duì)群體性事件的正確定性是刑法的責(zé)任,刑法正確定性的前提又在于刑事政策的理性引導(dǎo)。因此,在群體性事件刑法解決機(jī)制中,刑事政策具有重要地位,本文通過對(duì)我國(guó)刑事政策進(jìn)行分析,充分發(fā)揮其在解決群體性事件中的作用,使我國(guó)的群體性事件解決機(jī)制在正確的軌道上不斷的完善。

關(guān)鍵詞

群體性事件;“兩少一寬”;“寬嚴(yán)相濟(jì)”;刑事政策

1我國(guó)現(xiàn)有刑事政策分析

(一)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策之內(nèi)涵解讀

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是我國(guó)基本刑事政策,其從理論提出到成為最初的刑事司法政策再到成為基本刑事政策經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展的過程。

著名刑法學(xué)家陳興良教授針對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的基本內(nèi)涵作出了相對(duì)合理的闡釋。陳教授認(rèn)為,寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的內(nèi)涵主要是:

寬嚴(yán)相濟(jì)的“寬”指的是指寬緩、寬大與寬容。詳細(xì)來說,首先指的是輕罪輕判,對(duì)于輕微的犯罪行為,應(yīng)當(dāng)適用較輕的刑罰,情節(jié)顯著輕微的,可以不以犯罪論處;再是重罪而輕判,是指所犯罪行為較重,但行為人具有立功、坦白或者自首等酌定或者法定情節(jié)的,可適當(dāng)適用較輕的刑罰。總的來說,寬嚴(yán)相濟(jì)中的“寬”包括了非刑罰化、非犯罪化、非司法化和非監(jiān)禁化,體現(xiàn)了刑法的刑罰的人道性、謙抑性和刑事政策的寬容價(jià)值。該輕而輕本身就是罪責(zé)刑均衡原則的體現(xiàn),該重而輕是根據(jù)犯罪人本身的情況及所表現(xiàn)出較輕的社會(huì)危險(xiǎn)性和人身危險(xiǎn)性而給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),體現(xiàn)的是刑罰個(gè)別化原則,并不違反罪刑法定原則與罪責(zé)刑均衡原則,而恰恰是上述二原則的實(shí)現(xiàn)。寬嚴(yán)相濟(jì)的“嚴(yán)”,則指嚴(yán)格、嚴(yán)肅和嚴(yán)厲。嚴(yán)格是指刑事法網(wǎng)嚴(yán)密、刑事責(zé)任嚴(yán)格,該作為犯罪處理的一定當(dāng)做犯罪處理,該追究刑事責(zé)任的嚴(yán)格追究刑事責(zé)任。嚴(yán)肅是指司法活動(dòng)循法而治、不徇私情。嚴(yán)厲是指該重而重,對(duì)社會(huì)危害程度與人身危險(xiǎn)程度深的犯罪要判處較重的刑罰,包括對(duì)主犯、再犯、累犯等具有從重、加重情節(jié)的犯罪行為進(jìn)行從重處罰?,F(xiàn)在我們提倡寬嚴(yán)相濟(jì),并不是說寬嚴(yán)相濟(jì)是輕罪刑事政策,而是更多的是強(qiáng)調(diào)刑法寬緩的一面,寬只適用于青少年犯罪以及較輕的犯罪。而對(duì)于重罪則應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策中比較嚴(yán)厲的一面,可以說寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策是重罪刑事政策與輕罪刑事政策的統(tǒng)一。

是我國(guó)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的核心是“濟(jì)”,它充分展現(xiàn)了我國(guó)和合文化的智慧。一方面,從犯罪的角度來看,“濟(jì)”強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”與“寬”的平衡與協(xié)調(diào),是我國(guó)中庸思想在刑事司法領(lǐng)域的延伸與擴(kuò)展,寬嚴(yán)均衡、寬嚴(yán)有度;另一方面,從犯罪之外的高度高屋建瓴,“濟(jì)”可以說是一種社會(huì)綜合治理的制度設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)刑事救濟(jì),救濟(jì)被告人及其同樣受傷害的家屬、救濟(jì)受傷害的被害人及其家屬、救濟(jì)受損的社區(qū)等等。

“寬嚴(yán)相濟(jì)”可以視作一種刑事策略,策略所屬現(xiàn)代詞,指的是可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案集合,顧名思義,刑事策略就是與犯罪作斗爭(zhēng)的方案集合,是實(shí)施刑法的一種手段,為了更加有效的發(fā)揮刑法作用。寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策包含著“寬”和“嚴(yán)”,就意味著有寬和嚴(yán)兩種手段,如何正確運(yùn)用是取得與犯罪作斗爭(zhēng)的勝利的關(guān)鍵。但僅從策略角度理解寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是不夠的,我們更應(yīng)當(dāng)看到寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策中包含的人道主義思想,這種人道主義思想主要表現(xiàn)在刑罰的人道性與謙抑性,在法治社會(huì)中,任何刑罰的適用都受到人道主義的限制,不能因?yàn)樽非髴椭畏缸锏男Ч捎脷埧岬男塘P,這既是國(guó)際刑事司法的基本準(zhǔn)則,同時(shí)也是對(duì)人權(quán)的高度尊重,從某種意義上講,“寬嚴(yán)相濟(jì)”就是一種理性處理犯罪的形式。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要,它建立在對(duì)犯罪現(xiàn)象和我國(guó)轉(zhuǎn)型社會(huì)特質(zhì)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上。我國(guó)目前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,從社會(huì)結(jié)構(gòu)到經(jīng)濟(jì)體制,從思想觀念到利益格局,無一不發(fā)生著巨大的變革,這種巨大的社會(huì)變革,雖然為我國(guó)的發(fā)展進(jìn)步注入了巨大的活力,但也必然讓社會(huì)呈現(xiàn)出各種各樣的問題與矛盾。這些新出現(xiàn)的社會(huì)失范行為與社會(huì)矛盾,不能僅僅依靠法律來解決。從犯罪行為的角度講,產(chǎn)生犯罪的原因有很多,但從根本上來說犯罪始終是一個(gè)社會(huì)問題,而法律無法解決所有的社會(huì)問題,刑罰不是預(yù)防與懲治犯罪的唯一手段,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其他解決方式的作用,以最小的代價(jià)來治理犯罪。轉(zhuǎn)型社會(huì)所帶來的諸多復(fù)雜問題,完全依賴傳統(tǒng)的專政式的刑事政策和重刑主義是不可能妥善解決的。過于傾注于刑罰的威懾功能既不公正,也不人道,不僅不能從根本上治理好犯罪問題,還可能造就“堵塞型社會(huì)”、產(chǎn)生更多的犯罪。一次次運(yùn)動(dòng)式的“嚴(yán)打”過后不久,犯罪數(shù)量即急劇反彈就是極好的明證。對(duì)于犯罪問題既需要源頭上的疏導(dǎo),也需要針對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)的行為進(jìn)行必要的制裁?!胺缸飻?shù)量減少并不是依賴刑罰發(fā)動(dòng)的頻率,而是需要從整體上改良危險(xiǎn)人狀況和社會(huì)環(huán)境。一個(gè)真正文明的立法者,可以不過多地依賴刑法典,而通過社會(huì)生活和立法中潛在的救治措施來減少犯罪的禍患?!彼裕谵D(zhuǎn)型社會(huì)條件下,國(guó)家與社會(huì)不能單靠刑罰治理來解決犯罪問題。因此,在保持對(duì)嚴(yán)重犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲懲治的同時(shí),對(duì)于輕微犯罪予以寬緩處罰是符合社會(huì)治理規(guī)律的。同時(shí),寬嚴(yán)相濟(jì)的基本刑事政策應(yīng)當(dāng)與社會(huì)綜合治理的刑事政策相互配套,直面犯罪現(xiàn)象和犯罪問題,科學(xué)地構(gòu)建合理的反應(yīng)機(jī)制,有效地組織對(duì)犯罪的反應(yīng)、有效地鏟除犯罪滋生的土壤。

群體性事件是一種群體矛盾的體現(xiàn),妥善處理群體性事件具有重要意義,是事關(guān)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展以及我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展的大局的問題。群體性事件本身具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性,這也就決定了群體性事件的刑法解決機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),建立群體性刑法解決機(jī)制是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程。“寬嚴(yán)相濟(jì)”是刑事政策的新發(fā)展,是在創(chuàng)建和諧社會(huì)背景下提出來的,是刑事政策適應(yīng)國(guó)情的表現(xiàn),在應(yīng)對(duì)現(xiàn)代犯罪復(fù)雜性中具有重要意義,在群體性事件中的犯罪行為的處理中,正確的貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策具有現(xiàn)實(shí)必要性。

(二)“兩少一寬”的刑事政策之內(nèi)涵解讀

“兩少一寬”中“兩少”是指少殺、少捕,這主要是針對(duì)我國(guó)對(duì)少數(shù)民族的犯罪分子而言的,少數(shù)民族地區(qū)在我國(guó)具有一定的特殊性,在刑罰的適用上實(shí)行“少殺、少捕,處理上一般從寬”的刑事政策,針對(duì)少數(shù)民族我們要具體問題具體分析,在特殊性的基礎(chǔ)上,比照刑法對(duì)類似犯罪行為的處理變通執(zhí)行法律。具體來講,所謂的“少捕”,即要減少“逮捕”的適用,根據(jù)刑法的一般規(guī)定,對(duì)某些行為可以進(jìn)行逮捕,但考慮到少數(shù)民族的特殊性可另行處理,所謂“少殺”,就是減少死刑的適用,對(duì)于已經(jīng)達(dá)到刑法規(guī)定判處死刑的標(biāo)準(zhǔn)的少數(shù)民族犯罪分子,在特殊情況下可以變通執(zhí)行法律。而所謂“處理上一般從寬”是指對(duì)在處罰少數(shù)民族犯罪分子時(shí),比同等情況下的漢族犯罪分子處罰的要輕。關(guān)于“兩少一寬”刑事政策的適用范圍,主要有以下幾種學(xué)說:“‘雙重限制說’,即認(rèn)為‘兩少一寬’在適用時(shí)應(yīng)當(dāng)從地區(qū)上和犯罪人個(gè)人素質(zhì)上作雙重的限制;‘一個(gè)對(duì)象說’,認(rèn)為‘兩少一寬’只適用于實(shí)際居住在少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族公民;‘普遍適用說’,認(rèn)為應(yīng)以民族身份為標(biāo)準(zhǔn),不分聚居、散居、雜居都適用;‘區(qū)別對(duì)待說’,‘兩少一寬’的適用大多限于民族自治地方等少數(shù)民族聚居區(qū),除此之外,如果非民族自治地方也存在少數(shù)民族聚居區(qū)的,也可以執(zhí)行這一特殊的政策。對(duì)于散居的少數(shù)民族,如果是相對(duì)集中居住,并且保留著其獨(dú)有的風(fēng)俗習(xí)慣的,在執(zhí)行政策時(shí)應(yīng)當(dāng)在符合原則的前提下應(yīng)當(dāng)給予恰當(dāng)?shù)目紤]與照顧,而對(duì)黨員、干部則要強(qiáng)調(diào)依法辦事,不能一概實(shí)行‘兩少一寬’?!币话銇碇v,大多數(shù)學(xué)者都比較贊同的是最后一種說法,即認(rèn)為“兩少一寬”政策主要適用于少數(shù)民族聚居地區(qū),但對(duì)其他地方也有一些少數(shù)民族聚居區(qū)、散居的少數(shù)民族公民犯罪也可以執(zhí)行這一政策。但對(duì)于其他地方的少數(shù)民族的民族特殊問題要適用“兩少一寬”刑事政策必須具體問題具體分析。

“兩少一寬”是我國(guó)基于民族團(tuán)結(jié)問題而提出的,是解決少數(shù)民族問題的一種刑事政策。民族團(tuán)結(jié)對(duì)于社會(huì)和諧、穩(wěn)定具有重要意義。眾所周知,我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家,這更增加了國(guó)家的不安定因素,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)歷來是黨和政府高度重視的問題,這關(guān)系到國(guó)家安定統(tǒng)一與和諧社會(huì)的構(gòu)建。黨和政府必須正確處理各個(gè)民族之間的關(guān)系,尤其是維護(hù)好各少數(shù)民族的利益,保證少數(shù)民族受到同等待遇。

建國(guó)以來,黨和國(guó)家為了改善民族關(guān)系,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),制定了一系列正確的方針政策和法律法規(guī),使得少數(shù)民族利益得到保障,大大改善了民族關(guān)系。具體到刑事法律領(lǐng)域,其中一個(gè)重要的體現(xiàn)就是在刑事立法司法過程中制定了一系列的刑事政策,這些刑事政策的提出主要針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的特點(diǎn),具有一定的特殊性。中共中央1984年第5號(hào)文件提出,“對(duì)少數(shù)民族的犯罪分子要堅(jiān)持‘少捕、少殺’,在處理上一般要從寬”。此政策的基本精神是對(duì)少數(shù)民族的犯罪分子處理從寬,包括刑事立法上的從寬和刑事司法上的從寬。經(jīng)過多年的司法實(shí)踐逐漸發(fā)展成了現(xiàn)在我們?cè)谛淌滤痉I(lǐng)域貫徹的對(duì)少數(shù)民族犯罪分子“兩少一寬”政策?,F(xiàn)階段因民族因素、宗教因素引發(fā)的群體性事件在不斷增多,在民族問題引發(fā)的群體性事件中,暴力犯罪問題也越來越嚴(yán)重。例如,2008年在云南孟連發(fā)生的“7·19”事件的主體主要是傣族群眾,2009年在新疆烏魯木齊爆發(fā)的“7·5聚眾打砸搶燒”暴力流血事件的參與主體是維吾爾族群眾,2008年3月14日在西藏拉薩爆發(fā)的聚眾“打砸搶燒”事件的參與主體是藏族群眾。群體性事件是社會(huì)矛盾難以化解的產(chǎn)物,這些事件在一定程度上反映了我國(guó)民族關(guān)系的緊張,民族關(guān)系還存在許多問題需要加以解決。我們處理此類群體性事件時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持貫徹“兩少一寬”的刑事政策,尤其針對(duì)其中的少數(shù)民族犯罪分子更加應(yīng)該做到少捕少殺,寬容對(duì)待,這對(duì)于維護(hù)民族間的團(tuán)結(jié)緩和民族矛盾具有重大意義?!皟缮僖粚挕毙淌抡呤俏覀?cè)谔幚砩婕吧贁?shù)民族問題的涉罪群體性事件一條重要準(zhǔn)則。

2.群體性事件刑法解決機(jī)制之刑事政策價(jià)值

(一)刑事政策的原則基礎(chǔ)

1.罪刑法定原則

罪刑法定原則是寬嚴(yán)相濟(jì)政策的界限。根據(jù)刑法規(guī)定,罪刑法定原則的基本含義是法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰。在貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時(shí),寬和嚴(yán)應(yīng)當(dāng)是在罪刑法定的基礎(chǔ)上展開來的,不管是從嚴(yán)還是從寬,都只能以現(xiàn)行法律確立的宗旨和原則為限,不能脫離現(xiàn)有的法律規(guī)定講寬與嚴(yán)的問題。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策,居于核心地位的是“寬”,但“寬”不是無限的,必須有個(gè)界限,這個(gè)界限就是刑事訴訟法、刑法以及相關(guān)司法解釋規(guī)定的各種程序規(guī)范、實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)等,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策一定要在符合法律要求的界限范圍之內(nèi),超越了這個(gè)界限就不符合寬嚴(yán)相濟(jì)政策的宗旨與精神。

2.罪責(zé)刑相適應(yīng)原則

在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指導(dǎo)下,貫徹罪責(zé)刑相適應(yīng)原則是對(duì)刑事司法實(shí)踐的一個(gè)較高的要求,而罪責(zé)刑相適應(yīng)原則也是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的在司法實(shí)踐中的體現(xiàn)。罪責(zé)刑相適應(yīng)原則是指對(duì)犯罪分子量刑時(shí),其所犯罪行應(yīng)當(dāng)與其所承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng),是表明犯罪行為與刑罰之間相互關(guān)系的一個(gè)原則。罪責(zé)刑相適應(yīng)原則要求在進(jìn)行量刑時(shí)不僅要考慮犯罪人的主觀危險(xiǎn)性,更要考慮犯罪行為的客觀危害性,將預(yù)防與責(zé)任作一體化的考量。在處理具體的刑事案件時(shí),要將罪責(zé)刑相適應(yīng)原則作為量刑的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)案件的犯罪情節(jié)等具體情況分析犯罪人的主觀惡性以及客觀危害性的特點(diǎn)后,參考寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的基本要求,做到既不能寬松超越法律規(guī)定,也不能從嚴(yán)到一味打擊,不盡人情。在遵守罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則中要把握好寬嚴(yán)的尺度,也才能真正貫徹落實(shí)好寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。

(二)刑事政策在群體性事件刑法解決機(jī)制中的具體價(jià)值

通過前文分析,在前文兩個(gè)原則的指導(dǎo)下,在群體性事件刑事解決機(jī)制完善的過程中,刑事政策具有無可替代的價(jià)值,因?yàn)椤皩拠?yán)相濟(jì)”與“兩少一寬”從本質(zhì)上講相通的、一致的,下文將以寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策為例進(jìn)行具體說與分析明:

1.立法上的指引價(jià)值

“寬嚴(yán)相濟(jì)”之所以可以在刑事立法方面發(fā)揮重要作用,一個(gè)重要原因就是法律是政策的具體化,政策的精神由法律規(guī)定具體體現(xiàn)。在此背景下,刑事立法會(huì)自然而然的體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,為我國(guó)司法機(jī)關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策提供法律上的依據(jù)與支撐,通過嚴(yán)密刑事法網(wǎng)、減少法律漏洞來提高刑罰的威懾力與震懾力,最終取代我國(guó)傳統(tǒng)刑罰“厲而不嚴(yán)”的重刑主義傾向。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策指導(dǎo)著刑事立法實(shí)踐?!皣?yán)而不厲”的立法模式要求有嚴(yán)密的刑事法網(wǎng),刑事責(zé)任嚴(yán)格但刑罰并不苛責(zé),是“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策在刑法立法上的體現(xiàn)。法網(wǎng)嚴(yán)密,似乎束縛了公民過多的自由,其實(shí)減少了社會(huì)不良分子危害社會(huì)、侵犯自由的機(jī)會(huì),公民因社會(huì)有序而更加自由?!安粐?yán)而厲”的刑法在放縱一部分犯罪的同時(shí)會(huì)不當(dāng)?shù)厍趾瘢ㄖ饕阜缸锶耍┑恼?dāng)自由和權(quán)利,是最不合理的刑法模式?!皣?yán)而不厲”是刑法立法的合理模式。當(dāng)然,“寬”與“嚴(yán)”,“厲”與“不厲”都是相對(duì)的??傮w而言,我國(guó)的犯罪圈并不嚴(yán)密?,F(xiàn)階段,隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了一些新型犯罪,原有的一些犯罪也呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)、采取一些新方式。

就預(yù)防與遏制群體性事件中的刑事犯罪而言,刑事法僅僅是后盾法,對(duì)于產(chǎn)生群體性事件的社會(huì)根源,以及民眾的合理訴求無法通過合法途徑得以解決的矛盾,刑事政策與刑事法都是無能為力的。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指引作用,在于通過嚴(yán)密刑事法網(wǎng),來遏制引發(fā)事件的原因犯罪,加大對(duì)群體性事件背后的隱性犯罪的打擊力度,通過立法彰顯刑之公正,從而減少滋生矛盾、激化矛盾的犯罪溫床。刑事法網(wǎng)嚴(yán)密化、輕緩化,在減少嚴(yán)重危害群眾利益的行為的同時(shí),相對(duì)降低了民眾對(duì)重刑的抵觸情緒,也減少了群體性事件的發(fā)生幾率。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策不可能憑空在實(shí)踐中發(fā)揮其功能。當(dāng)理論自身的合理性得以確證,理論貫徹的方式與方法問題自然成為關(guān)鍵。近幾次刑法修正中,寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在一定程度上得以體現(xiàn),但尚未做到我國(guó)刑事立法基本政策的標(biāo)準(zhǔn)。我們充分肯定寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在我國(guó)刑事立法中被落到實(shí)處,得以實(shí)際運(yùn)用。特別是《刑法修正案(八)》,更是進(jìn)一步落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策生動(dòng)實(shí)踐。如《刑法修正案(八)》中的醉酒駕駛行為入罪。醉酒駕駛行為入罪,作為第133條之一規(guī)定在我國(guó)《刑法》中,體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策“嚴(yán)”的一面。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,作為我國(guó)基本刑事政策,從方方面面指導(dǎo)這我國(guó)刑事立法。堅(jiān)持刑事政策對(duì)刑事立法的導(dǎo)向作用的原則下,針對(duì)我國(guó)當(dāng)前刑事立法存在的種種問題,賦予寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策更高的地位,對(duì)我國(guó)刑事法治建設(shè)顯得尤為關(guān)鍵。

2.司法上的指導(dǎo)價(jià)值

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策指導(dǎo)刑事司法對(duì)群體性事件中的犯罪行為進(jìn)行抗制的價(jià)值,首先體現(xiàn)在嚴(yán)格依法劃定打擊圈、界分罪與非罪上。群體性事件中的“不法”行為包括體制外的利益表達(dá)行為、一般違法行為、輕微犯罪行為、犯罪行為、嚴(yán)重犯罪行為等等。性質(zhì)迥異的行為混雜在事件之中,給刑事司法界分罪與非罪出了難題。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策對(duì)正確定罪的指引,既是維護(hù)刑法權(quán)威的必然要求,也是刑法公正、人道、寬容的根本體現(xiàn)。解決群體性事件中存在的問題,要防止將事件本身政治化、刑事化的錯(cuò)誤傾向。群體性事件本身并不帶有政治目的,即使部分群體性事件中存在犯罪行為,也無法改變事件本身的性質(zhì)。將群體性事件政治化、刑事化本身就有地方政府與政府部門推卸責(zé)任之嫌。將事件政治化、刑事化必然導(dǎo)致打擊面過寬,可能嚴(yán)重侵犯公民權(quán)益。而遮掩事件背后的原因犯罪,更不利于保障民眾的根本利益,其結(jié)果往往是不僅無法有效化解群體性事件中存在的問題,還激化社會(huì)矛盾。因此,公正處置群體性事件,嚴(yán)格依法對(duì)待事件中的違法犯罪現(xiàn)象,是緩和社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本要求。也是“以人為本”核心政治倫理下公正與人道、寬容等價(jià)值要素的根本體現(xiàn)。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在解決群體性事件中,對(duì)刑事司法的指引還體現(xiàn)在適度量刑之上,即根據(jù)行為人在實(shí)施犯罪行為中所起的作用大小、社會(huì)危害性大小、其本人的人身危險(xiǎn)性大小,并根據(jù)行為人是否具有合理訴求進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。對(duì)事件中起組織、策劃、指揮或積極參加,并實(shí)施嚴(yán)重犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)處罰;而對(duì)事件中輕微犯罪的行為人和犯罪的一般參與人則需從寬處罰。這既是罪責(zé)刑均衡原則的體現(xiàn),也是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的反映。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的另一個(gè)價(jià)值就是對(duì)刑事救濟(jì)具有指引作用。如果在群體性事件中發(fā)生的犯罪有被害人的,可以依法申請(qǐng)適用刑事和解制度。刑事和解是指在刑事訴訟中,如果加害人與被害人達(dá)成和解后,國(guó)家司法機(jī)關(guān)對(duì)加害人可以從輕處罰免除處罰或不追究刑事責(zé)任的一種司法制度。這種和解的制度,符合中國(guó)傳統(tǒng)的重調(diào)解的心態(tài),一方面能使被害人得到經(jīng)濟(jì)賠償和精神撫慰;另一方面促使被告人積極悔罪服法,減少了社會(huì)中的對(duì)抗因素,減少交叉感染,有利于社會(huì)和諧?,F(xiàn)代刑法理念不再將報(bào)應(yīng)作為刑罰的唯一正義觀。通過道歉、經(jīng)濟(jì)賠償而得到被害人及其親屬的諒解,從而修復(fù)被犯罪所破壞的社會(huì)關(guān)系,本身就是一種正義的體現(xiàn)。刑事和解蘊(yùn)含著刑事效益、恢復(fù)正義、節(jié)制與制約報(bào)應(yīng)正義、寬容、人道與和諧等倫理價(jià)值。解決群體性事件的最終目的是要緩和、消除這些矛盾與沖突。如果僅僅基于報(bào)應(yīng)而對(duì)事件中的犯罪進(jìn)行處罰,難以彌補(bǔ)被害人的損失,不利于修復(fù)被犯罪所破壞的社會(huì)關(guān)系,還可能引發(fā)更多的社會(huì)矛盾與犯罪。由于對(duì)犯罪人進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,事實(shí)上其中的很多犯罪人本身也是利益沖突的受害人,嚴(yán)厲懲罰并不利于對(duì)其進(jìn)行改造教育。所以,針對(duì)群體性事件中存在被害人的刑事犯罪適用刑事和解制度,在法律允許的范圍內(nèi)不追究刑事責(zé)任、適用社區(qū)矯正或者從寬處罰,這本身就是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的一個(gè)具體體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會(huì)、緩解社會(huì)矛盾的良好工具。

從刑事程序來看,寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策對(duì)群體性事件中刑事司法實(shí)踐的指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在慎重動(dòng)用刑事強(qiáng)制措施,慎重提起公訴,人民法院對(duì)于不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法判處無罪。《最高人民檢察院關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見》明確規(guī)定群體性事件中的嚴(yán)重犯罪分子要嚴(yán)厲打擊,但對(duì)于從犯或脅從犯則要慎用提起公訴或強(qiáng)制措施。胡錦濤同志曾指出:“越是事情緊急,越是工作重要,越是矛盾突出,就越要堅(jiān)持依法辦事?!比绻麅H僅因?yàn)楹ε氯后w性事件可能會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成威脅,為追求盡快解決群體性事件而濫用刑罰權(quán),不嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)不構(gòu)成犯罪的提起公訴,對(duì)不具有適用條件的行為人采取刑事強(qiáng)制措施,這本身就是對(duì)法治的踐踏,對(duì)法律的違背。司法不公是瓦解公正倫理的致命傷,極易激化社會(huì)矛盾,可能釀成更大的群體性沖突,是最大的不穩(wěn)定源。而我國(guó)的刑事審判實(shí)踐中,還保留著一旦采取逮捕的強(qiáng)制措施,就會(huì)提起公訴,一旦提起公訴,基本會(huì)判有罪的司法慣例。因?yàn)檫@涉及到錯(cuò)案追究的責(zé)任問題,如果行為人被判處無罪,相關(guān)辦案人員就可能承擔(dān)錯(cuò)案責(zé)任。從此角度而言,捍衛(wèi)司法公正、捍衛(wèi)程序正義,是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策必須承擔(dān)的時(shí)代重任。

罪刑法定原則在我國(guó)是相對(duì)的,自由裁量的空間很大,因而在司法活動(dòng)中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策并不必然與罪刑法定原則相違背。當(dāng)然,寬嚴(yán)相濟(jì)的嚴(yán)必須是刑法規(guī)定范圍內(nèi)的“嚴(yán)”,絕不能超越法律規(guī)定,法外施暴。

3.刑罰執(zhí)行的導(dǎo)引價(jià)值

依據(jù)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的原則與精神,我們可以推導(dǎo)出對(duì)刑罰制度的要求。具體來說就是,首先,要求犯罪行為與量刑相適應(yīng),根據(jù)犯罪行為的社會(huì)危害性來設(shè)置具體的刑罰;其次,在罪刑相適應(yīng)的前提下考慮刑罰個(gè)別化與特殊性,針對(duì)犯罪行為人的具體危害性作出合理回應(yīng);第三,要求在設(shè)置刑罰時(shí)要輕重合理,不能畸重畸輕,要輕重相互銜接,避免出現(xiàn)刑罰斷檔的情形;第四,要求設(shè)置時(shí)符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展態(tài)勢(shì)及犯罪形勢(shì),服務(wù)、服從于現(xiàn)我國(guó)目前建設(shè)和諧社會(huì)與法治國(guó)家的大局;最后,要求設(shè)置刑罰時(shí)要體現(xiàn)人文關(guān)懷和人道主義,整體上向?qū)捑徔繑n。

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策對(duì)行刑的導(dǎo)引,關(guān)鍵在于擴(kuò)大刑事參與,引進(jìn)社會(huì)力量來共同抗制犯罪、共同改造罪犯。通過社區(qū)矯正實(shí)行行刑社會(huì)化是現(xiàn)代社會(huì)基于對(duì)監(jiān)禁刑弊端的清醒認(rèn)識(shí)而創(chuàng)新的社區(qū)司法制度,可以使犯罪人在社會(huì)上得到教育改造,使其盡快回歸社會(huì)。社區(qū)矯正制度是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,矯正其犯罪的心理和行為惡習(xí),促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。它不是一個(gè)刑種,而是一種社會(huì)化的矯正措施。在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策中,社區(qū)矯正具有無可替代性,它對(duì)于彌補(bǔ)現(xiàn)有短期自由刑缺陷、體現(xiàn)寬緩的刑事政策具有積極作用。對(duì)被宣告緩刑、判處管制、被裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰的犯罪人都可以適用實(shí)行社區(qū)矯正。群體性事件中的犯罪人,有相當(dāng)部分既屬于群體性事件的犯罪人,同時(shí)也屬于群體性事件的被害人,其實(shí)施犯罪多是由于其基本權(quán)利受到了侵害,在得不到有效行政救濟(jì)或者司法救濟(jì)的情形下而實(shí)施犯罪。這種類型的犯罪人或者在本質(zhì)上屬于弱勢(shì)群體,或者是具有專業(yè)知識(shí)的社會(huì)精英,如人大代表、政協(xié)委員、律師、媒體人等,其人身危險(xiǎn)性較低,再次實(shí)施犯罪的可能性不大;此外,這些犯罪人本身對(duì)于其家庭正常生活有著重要作用,其勞動(dòng)收入是其家庭主要收入來源,如對(duì)其判處或者實(shí)施監(jiān)禁刑勢(shì)必嚴(yán)重影響其家庭正常生活而最終可能會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,筆者主張根據(jù)其犯罪行為的客觀社會(huì)危害性和主觀人身危險(xiǎn)性,在刑罰裁定時(shí),對(duì)于群體性事件中的輕微犯罪人,情節(jié)不嚴(yán)重的,被判處三年以下有期徒刑且為初犯、偶犯的,人身危險(xiǎn)性不大的,應(yīng)當(dāng)宣告緩刑。符合上述五種社區(qū)矯正情形的,依法進(jìn)行社區(qū)矯正。這樣,一方面可以通過社區(qū)矯正促使犯罪人回歸社會(huì),同時(shí)可以節(jié)省行刑成本,還可以避免行為人因交叉感染而再次犯罪。

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