在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

對于農(nóng)民工市民化的心得體會和方法一

單位所有制性質(zhì)：_________

電話號碼：_________

地址：_________

乙方(工人)姓名：_________

性別：_________

年齡：_________

家庭住址：_________

_________(甲方)因生產(chǎn)工作需要，招用_________為農(nóng)民輪換(農(nóng)民合同制)工人。為維護勞動關系雙方的合法權益，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守。

一、合同期限

本合同有效期為_________年_________個月，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，其中試用期或熟練期_________個月。本合同期限屆滿，甲乙雙方即終止執(zhí)行。

二、生產(chǎn)(工作)任務

1.在合同期內(nèi)，乙方同意按甲方生產(chǎn)工作需要，到_________車間(部門)從事_________生產(chǎn)(工作)。

2.甲方對乙方應完成的生產(chǎn)、工作任務，需達到的數(shù)量、質(zhì)量指標提出如下要求：_________。

三、勞動保護和勞動條件

甲方遵照國家有關本行業(yè)職工的生產(chǎn)、安全、勞動保護、衛(wèi)生健康等規(guī)定，改善勞動環(huán)境，為乙方提供必要的生產(chǎn)(工作)條件，保障乙方的安全和健康，并負責對乙方進行安全生產(chǎn)教育和技術培訓，特殊工種需要經(jīng)考試合格，方能上崗。

四、工資、福利、勞動保險和政治待遇

1.乙方在試用期或熟練期內(nèi)的工資待遇與同工種固定工相同;試用期或熟練期滿后的工資待遇，高于本單位固定工。定為_________級_________元。獎金及各種津貼、補貼均與固定工相同。合同期滿或經(jīng)甲、乙雙方同意，提前解除合同，甲方按乙方工作年限(農(nóng)民輪換工年出勤滿250個工作日、農(nóng)民合同制工人年出勤滿270個工作日)每滿一年由甲方加發(fā)一個月本人標準工資。

2.乙方的勞保用品、福利待遇、生活補貼等與甲方同工種固定工的標準相同。

3.乙方工作滿一年以上需要探親，可享受15天(包括路程在內(nèi))的探親假待遇，工資照發(fā)，路費報銷。

4.乙方在甲方工作期間患病、負傷、致殘、死亡的待遇，按下列規(guī)定處理：

(1)患病或非因公負傷，停工醫(yī)療期以三個月為限，醫(yī)療費和停工醫(yī)療期間的生活待遇與固定工相同。病愈后不能繼續(xù)從事原工作的，或停工醫(yī)療到期尚未痊愈的，甲方可解除合同。因停工醫(yī)療到期尚未痊愈被解除合同的，企業(yè)發(fā)給兩個月本人原標準工資的醫(yī)療補助費。

(2)乙方因工負傷，由企業(yè)給予免費醫(yī)療，并按月發(fā)給相當于本人原標準工資的生活費。醫(yī)療終結(一般以六個月為限)，經(jīng)醫(yī)院證明，并經(jīng)甲方所在地的市、縣勞動鑒定委員會確認，不能從事原工作或其他工作的，由乙方戶口所在地的縣或鄉(xiāng)送回原所在村安置，由甲方按有關政策規(guī)定發(fā)給因工致殘撫恤費。

(3)乙方非因公死亡，甲方一次發(fā)給兩個月本企業(yè)平均工資的喪葬補助費，并發(fā)給其供養(yǎng)直系親屬三個月本人原標準工資的救濟費。

(4)乙方因工死亡或因工致殘全部喪失勞動能力回鄉(xiāng)安置后死亡的，由甲方一次發(fā)給三個月本單位平均工資的喪葬補助費。并按月發(fā)給供養(yǎng)直系親屬撫恤費，至受供養(yǎng)者失去受供養(yǎng)條件時止。

(5)乙方患病的醫(yī)療和生活待遇，按照甲方固定工的辦法處理。

5.乙方在甲方工作期間是職工隊伍的一部分，政治上應與甲方固定工一視同仁。

五、合同的解除

在下列情況下，甲方可以解除合同：

1.乙方患病或非因工負傷，醫(yī)療期滿不能從事原工作，也不能從事甲方另行安排的工作的;

2.乙方違反勞動紀律和規(guī)章制度，經(jīng)教育無效的;

3.乙方觸犯法律被勞動教養(yǎng)、判刑的;

4.甲方宣告破產(chǎn)或者瀕臨破產(chǎn)處于整頓期間的。

在下列情況下，乙方可以解除合同：

1.經(jīng)有關部門確認，甲方勞動安全、衛(wèi)生條件惡劣，嚴重危害工人身體健康的;

2.甲方不能按合同規(guī)定支付勞動報酬的;

3.甲方違反國家法律、法規(guī)政策，侵害乙方合法權益的;

4.乙方經(jīng)甲方同意，考入中等專業(yè)以上學校學習的。

六、勞動紀律和獎懲

1.乙方必須嚴格遵守用工單位各項規(guī)章制度和生產(chǎn)操作規(guī)程，保證完成生產(chǎn)任務;

2.乙方對國家、企業(yè)作出貢獻或違反勞動紀律、國家政策法令，甲方亦比照《企業(yè)職工獎懲條例》和企業(yè)規(guī)章，給予乙方獎勵和懲處。

七、戶口、糧食關系

乙方在甲方工作期間，農(nóng)民身份不變，戶口、糧食關系不轉(zhuǎn)。

八、雙方認為需要規(guī)定的其他事項

九、本合同未盡事宜，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

十、本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方必須嚴格遵照執(zhí)行，任何一方不得隨意變更、終止和解除。其中一方確有適當理由需要解除合同時，必須提前30天通知對方，并征求對方同意。任何一方違反本合同或不履行本合同給另一方造成經(jīng)濟損失的，必須給予賠償。

十一、在履行本合同過程中，甲乙雙方如有爭議，任何一方有權向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會和市(縣)勞動爭議仲裁委員會申請調(diào)解、仲裁。

十二、本合同一式_________份，甲乙雙方各持_________份，乙方所在鄉(xiāng)一份。

甲方(蓋章)：_________乙方(簽字)：_________

代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

對于農(nóng)民工市民化的心得體會和方法二

因經(jīng)濟下行壓力加大等因素影響，2015年該縣農(nóng)民工欠薪案件和涉及人數(shù)與往年相比都有大幅上升，因工程款和工資拖欠引發(fā)的群體上訪討薪問題居高不下，拖欠工資問題處理難度不斷增大。該縣雖加大了清欠力度，但仍有大量的欠薪問題未得到妥善解決，清欠工作面臨十分嚴峻的形勢。

20xx年元旦、春節(jié)期間，該縣先后發(fā)生了18起因討薪而引發(fā)的群體性堵路、圍堵政府機關、爬塔吊討薪等事件，甚至發(fā)生一起堵市長虹路的群體性討薪案件。群體性討薪已呈現(xiàn)出井噴式、多發(fā)性和不可預見性的特點，甚至有愈清愈多，并由建筑行業(yè)向其它行業(yè)漫延、由城區(qū)向鎮(zhèn)區(qū)漫延之勢，嚴重影響了社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)民工工資問題已引起了縣委、縣政府領導的高度關注。

從調(diào)查的情況來看，造成農(nóng)民工工資拖欠問題主要有以下幾個方面原因：

1、老板組織農(nóng)民工以討薪的名義討要工程款，導致群體討薪的案子急增。隨著南漳經(jīng)濟發(fā)展，工程建設項目和建設規(guī)模逐年增多。經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，也存在部分企業(yè)資金實力不足，墊資施工現(xiàn)象嚴重，稍有不慎，就會出現(xiàn)欠款數(shù)額大、人員涉及多的問題，農(nóng)民工集體上訪討薪實際上都是討要工程款。近年來，由于縣委、縣政府十分重視農(nóng)民工工資清欠工作，勞動保障監(jiān)察成了農(nóng)民工討薪的主渠道。少數(shù)施工企業(yè)和包工頭不愿意通過司法途徑解決工程款或合同結算糾紛問題，而是借用農(nóng)民工討薪名義執(zhí)意要求政府部門出面協(xié)調(diào)，但勞動保障監(jiān)察部門并無調(diào)處經(jīng)濟糾紛的職能和手段，為了“維穩(wěn)”勉力而為。在2015年的清欠款中80%-90%都是以討薪的名義討要工程款，更有甚者有的就是材料款或者是設備租賃款。如：天地時代城、子捷山水傳奇項目都是老板組織農(nóng)民工采取堵門堵路方式以討薪名義討要工程款的。

2、建設單位資金不到位，拖欠工程款現(xiàn)象普遍。建設單位拖欠施工企業(yè)工程款現(xiàn)象非常普遍。建設單位在資金不到位或資金不足的情況下急于開工建設，有的開發(fā)商寄希望于開盤后預售收入支付工程進度款。特別是近年來在經(jīng)濟下行壓力增大、房地產(chǎn)市場趨于飽和和發(fā)展放緩的現(xiàn)實下，部分因自身資金實力不夠，導致工程款難以如期向建筑方支付到位。當建筑方?jīng)]有足夠的資金支付給作業(yè)隊或工班長時，就不得不采取每月只發(fā)部分工資（生活費），從而形成了建設單位拖欠施工企業(yè)工程款、施工企業(yè)拖欠作業(yè)隊或工班長勞務費、作業(yè)隊或工班長拖欠農(nóng)民工工資的層層拖欠現(xiàn)象。大部分包工頭為了工程能正常施工都按工程進度向農(nóng)民工發(fā)放工資，這些工資款的基本上都是借來的，部分甚至來源于民間高利貸，而房地產(chǎn)商與承建包工頭的結算方式是在工程完工后將所建房屋抵作工程款，承建的包工頭不僅承擔了農(nóng)民工工資的借貸風險，更承擔了工程款的結算風險，一旦資金鏈斷裂，承建包工頭深陷債務泥潭后極容易發(fā)生跑路，危害農(nóng)民工合法權益。這是造成拖欠農(nóng)民工工資問題的根本原因。

3、建筑市場不規(guī)范，施工企業(yè)借用資質(zhì)、層層轉(zhuǎn)包、違法分包，用工主體不合法。建筑施工企業(yè)由于資金不足，常把工程建設項目轉(zhuǎn)包、分包出去，而工程往往轉(zhuǎn)包、分包給一些沒有資質(zhì)的社會自然人，然后再分包給作業(yè)隊或工班長（小包工頭）。另外，還有部分建設項目是借別人的資質(zhì)中標，然后吆喝一班子人干活，總承包方只認包工頭，請誰干活，請多少人，他一概不管，活干完了他只對包工頭結帳，根本不管農(nóng)民工是不是能拿到工資，一旦發(fā)生欠薪現(xiàn)象，總承包人還振振有詞地說：“該付的工錢我全付完了”。中標的負責人更是“理直氣壯”地說：“又不是我請人干的活，我負什么責??！”有用人權的單位沒用人，用人的工頭沒有用人權，也可以說：有資質(zhì)的沒活干，干活的沒資質(zhì)。追其責來只推不攬。工程建設項目違法轉(zhuǎn)包、分包、借別人的資質(zhì)中標，造成支付環(huán)節(jié)及利潤分配次數(shù)較多，是導致農(nóng)民工被克扣或拖欠的主要原因。

4、用人單位未按規(guī)定將工資按月直接發(fā)放到農(nóng)民工手中。勞動保障法律、法規(guī)明確規(guī)定用人單位必須與每一個農(nóng)民工簽訂勞動合同，按月以貨幣的形式足額發(fā)放到農(nóng)民工本人，并將工資發(fā)放情況報人社部門備案。而在南漳，由于一些建筑業(yè)企業(yè)不與農(nóng)民工簽訂勞動合同，而是采取項目部、班組、包工頭與農(nóng)民工簽訂勞務協(xié)議，或包工頭與農(nóng)民工口頭約定工資報酬。一旦拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生，農(nóng)民工一是手中無欠條，二是聯(lián)系無方式。工程層層轉(zhuǎn)包、分包，總承包商連干活的農(nóng)民工是誰都不知道，何談直接對農(nóng)民工發(fā)工資。施工企業(yè)對用工、工資支付情況沒能實現(xiàn)有效的監(jiān)督管理。有的工班長（包工頭）結算到勞務費后，故意克扣農(nóng)民工工資，甚至一走了之。農(nóng)民工沒拿到錢，有的根本不知道拿多少錢，就到勞動監(jiān)察部門討要工錢，勞動監(jiān)察連調(diào)查的時間就沒有，怎么要“錢”，要多少錢？“討工資找監(jiān)察”這話不假，但干啥活，咋算帳，給多少錢，這些非勞動監(jiān)察部門所能及。

5、非建筑企業(yè)職工欠薪族的加入，壯大了欠薪者隊伍。在

全縣大規(guī)模的建設項目中，難免有資金不實的“南郭先生”，項目進入時信誓旦旦，海闊天空。項目建成投產(chǎn)后，因管理不善以及生產(chǎn)出的產(chǎn)品市場占有率小的企業(yè)在市場經(jīng)濟的浩瀚大海中難免沉沒。企業(yè)沒了，老板逃了，建成的廠房因債務被法院查封了，干活的工人拿不到工資了，于是就要找“勞動監(jiān)察”了。如明瑞電子公司、神馬服飾公司等。還有極個別企業(yè)還沒建成投產(chǎn)就成了“亂尾樓”，農(nóng)民工工資長期被拖欠。如清河銀富公司、繁錦公司等。還有少數(shù)企業(yè)因資金鏈斷裂，造成員工工資不能正常發(fā)放，有的拖欠三、四個月，還有個別用人單位拖欠員工工資達半年之久。如陶盛陶瓷公司、湖北融華煤業(yè)有限責任公司、東鞏巨鑫煤礦等等。

6、政府項目多，承建方實力不夠，導致欠薪事件頻發(fā)。城市美化、亮化建設，公共基礎設施建設、拆遷還建等很多政府投資項目，起初設計比較完美，可承建方為了獲取工程，不管你提什么條件，他都能夠應承下來，且信誓旦旦。一旦工程到手，他便將工程進行了分包，請單包工墊資建設。所有政府工程建設項目是按合同撥付工程款的，工程在沒有完工前，是由承建方負責支付農(nóng)民工工資的。而承建方他不給單包工辦理結算，不給單包工出具證據(jù)，也從不撥付農(nóng)民工工資，就等著政府撥付工程款后再支付農(nóng)民工工資。從而導致單包工帶著（有的甚至請農(nóng)民工）討薪。如：發(fā)展大道工程建設項目、丹陽大道、徐庶還建房項目等。可以說每年都有大規(guī)模的政府投資項目討薪事件發(fā)生。

7、相關職能部門監(jiān)管不到位，部門之間缺乏溝通和聯(lián)動機制，加大了農(nóng)民工工資清欠難度。目前，南漳縣房地產(chǎn)開發(fā)、道路建設、農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水建設、土地開發(fā)整理和基本農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設、中小學校校舍新建改建、企業(yè)廠房建設等等這些工程項目的審批、招標、管理都是由其業(yè)務主管部門負責，是否繳納了工資保證金、是否辦理了施工許可證，勞動保障監(jiān)察部門一概不知，但到了年終，農(nóng)民工拿不到錢就要找政府上訪，找勞動監(jiān)察部門處理。特別是一些政府工程建設項目，主管部門工程發(fā)包出去后，只注重了工程質(zhì)量，忽視了農(nóng)民工工資這一塊。工程驗收后就撥付工程款，農(nóng)民工工資是否支付，一概不管不問。農(nóng)民工找到主管部門，一些部門領導還說，我們工程款已合同撥付了，我們不欠你們的錢，老板欠你錢你去找勞動監(jiān)察部門解決，追其責來只推不攬。如蠻河堤除險加固改造項目、巡檢鎮(zhèn)白鶴船村土地平整工程項目第四標段等等。

農(nóng)民工工資清欠工作涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程，也是縣委、縣政府關注的民生工程。同時，也考驗著縣委、縣政府執(zhí)政能力。因此，縣委、縣政府要將2015年列為解決拖欠農(nóng)民工工資工作之年。各地、各相關部門必須做到早部署、早行動、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早落實，制定出解決問題的詳細時間表和路徑圖，并將這項工作貫穿全年各項工作之中。

（一）明確一個“責”字，全面落實監(jiān)管責任。

一是納入目標責任管理?？h政府主要領導或分管領導要與各鎮(zhèn)(區(qū))和相關職能部門負責人簽訂農(nóng)民工工資防欠清欠責任書，實行農(nóng)民工工資防欠清欠工作目標責任制，一級抓一級，層層抓落實。

二是明確部門責任。原則上第一責任人為各鎮(zhèn)（區(qū))鎮(zhèn)長(管委會主任）、各工程項目（企業(yè)）行政主管局局長。第一責任人負責對所轄區(qū)域和所監(jiān)管的工程建設項目（企業(yè)）存在重大欠薪隱患問題或群體上訪討薪案件進行處理。并全力配合人社部門做好所轄區(qū)域內(nèi)各用人單位用工行為的規(guī)范工作，切實做好本行業(yè)、本地區(qū)農(nóng)民工工資防欠清欠工作。

三是落實包保責任制。各鎮(zhèn)（區(qū))政府、各相關職能部門要按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”和“屬地管理”的原則和一個項目(企業(yè)）、一名責任領導、一個檢查督辦專班、一套化解措施、一包到底的“五個一”要求，逐一明確責任，實行責任包保機制。

（二）立足一個“早”字，從源頭上控制。

一是對政府投資建設項目的管控?？h勞動保障監(jiān)察部門在銀行開設農(nóng)民工工資專用帳戶。所有政府投資建設項目在劃撥工程款項時，必須按工程總造價的20%優(yōu)先劃入農(nóng)民工工資帳戶，由勞動保障監(jiān)察大隊負責管理。勞動保障監(jiān)察大隊憑施工單位提供農(nóng)民工工資明冊直接將工資打到農(nóng)民工的銀行卡或農(nóng)民工手中。對未按要求劃撥農(nóng)民工工資的工程項目，其項目主管部門負責處理因欠薪而引發(fā)的群體性上訪事件。

二是對非政府投資建設項目的管控。所有非政府投資的工程建設項目，工程動工前，必須先到人社部門辦理工資保證金繳納手續(xù)，簽訂不欠薪承諾書，然后工程建設項目主管部門才可發(fā)放施工許可證。無施工許可就開工的項目，由相關部門依法查處，不得手軟，決不能搞下不為例。施工過程中，各建設行政主管部門和勞動保障監(jiān)察部門督促工程建設單位和總承包單位按工程總造價的18%標準，將農(nóng)民工工資直接從工程款中剝離出來，不管工程如何分包，農(nóng)民工工資由各班組長（包工頭）出據(jù)的工資名冊交由工程總承包單位直接發(fā)到農(nóng)民工手中。將原農(nóng)民工工資支付鏈由“施工企業(yè)（總承包單位）→項目經(jīng)理→作業(yè)隊或工班長（俗稱包工頭）→農(nóng)民工”縮短到“施工企業(yè)（總承包單位）→農(nóng)民工”。哪個項目的施工單位不按這個模式運作，造成農(nóng)民工因欠薪引發(fā)群體性上訪的，就追究哪個項目施工單位的責任。

（三）強化一個“管”字，規(guī)范建筑市場勞動用工秩序。

20xx年縣勞動保障監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，主動加強與各工程項目建設行政主管部門的配合，不斷規(guī)范建筑市場秩序，加強勞動用工管理。全縣所有建設工程項目必須按照xx省勞動保障監(jiān)察局監(jiān)制的《建設領域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管手冊》中要求的“三表三冊一書一牌”的內(nèi)容進行規(guī)范，即：建設項目基本情況表、建設項目農(nóng)民工工資支付監(jiān)管記錄表、日常監(jiān)督檢查記錄表、農(nóng)民工花名冊、農(nóng)民工考勤冊、農(nóng)民工工資發(fā)放冊、勞動合同書、勞動用工監(jiān)督公示牌。各建設主管部門應核查承建商是否為中標單位，借資質(zhì)掛靠，中標單位必須負相應的法律責任；嚴禁違法層層轉(zhuǎn)包、分包；承建商必須與所有農(nóng)民工簽訂勞動合同，工資每月必須以貨幣形式發(fā)放到農(nóng)民工手中，嚴禁小包工頭代領、代發(fā)工資；每月工資發(fā)放花名冊必須報建設局、勞動監(jiān)察大隊備案，否則，發(fā)生欠款由總承包單位負總責。在此基礎上，各建設行政主管部門要對所審批的所有在建工程項目分批下達停業(yè)整頓通知書，由勞動保障監(jiān)察部門提出整改意見和整改標準，督促施工單位進行整改，對拒絕整改和整改不到位的不得讓其復工，做到規(guī)范一家復工一家，以達到全部規(guī)范的目標。

（四）突出一個“效”字，強化制度建設，建立長效機制。

為從根本上解決邊清欠、前清后欠的問題，必須建立健全農(nóng)民工工資防欠治欠的長效機制。

一是健全完善工資支付保障金制度。2013年，縣政府印發(fā)了《關于切實做好建設領域農(nóng)民工工資保證金繳納工作的通知》，各鎮(zhèn)(區(qū))和城建、交通、水利、國土等建設行政主管部門要將按時足額支付農(nóng)民工工資作為項目招標的必備條件，對沒有到人社部門辦理繳納農(nóng)民工工資保障金手續(xù)的工程項目，不得發(fā)放施工許可證，不予批準開工報告；已開工建設的項目未繳納保證金的，應當督促其及時補繳，未補繳的，完工后不得進行驗收。

二是建立欠薪市場準入限制制度。對存在因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資、惡意欠薪等問題的單位，在招投標、開工項目、資質(zhì)評定、信貸等方面實行市場準入限制系列制度。如農(nóng)民工因討要工資而發(fā)生群體性突發(fā)事件影響社會穩(wěn)定的，暫停施工企業(yè)工程招投標資格，不批準新的開發(fā)項目，降低或取消其開發(fā)資質(zhì)；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因工程款支付不到位拖欠工資情節(jié)惡劣的，凍結其在本縣范圍內(nèi)的在建工程，依法拍賣抵付農(nóng)民工工資，吊銷其開發(fā)資質(zhì)，清除出南漳市場。

三是探索建立工資應急周轉(zhuǎn)金制度。市政府要求各縣(市)區(qū)要建立解決拖欠農(nóng)民工工資應急周轉(zhuǎn)金制度，應急周轉(zhuǎn)金主要用于解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件的食宿、交通等問題。資金由同級財政部門負責籌集?？h人社部門要盡快擬訂出《南漳縣農(nóng)民工工資應急周轉(zhuǎn)金管理辦法》，擬報請縣政府印發(fā)。

四是探索推行農(nóng)民工工資清欠督辦制度。2015年，縣維穩(wěn)辦與縣農(nóng)民工工資清欠辦將探索推行農(nóng)民工工資清欠督辦制度，對到縣有關部門上訪討薪的投訴案件，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，由縣維穩(wěn)辦、縣農(nóng)民工工資清欠辦聯(lián)名下達《農(nóng)民工工資清欠督辦函》，對全縣清欠農(nóng)民工工資實施量化管理，掛牌督辦，限時辦結，對賬銷號。

五是建立欠薪“黑名單”管理制度。2015年，縣預防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題領導小組辦公室將嚴格執(zhí)行《襄陽市建設領域拖欠農(nóng)民工工資黑名單管理辦法》，對建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額一次性達到10萬元以上、一年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)兩次拖欠農(nóng)民工工資、一次性拖欠人數(shù)超過20名、拒不繳納工資保障金等行為，且在規(guī)定時間內(nèi)不整改的將被列入“黑名單”。對列入“黑名單”管理的單位，將采取通過新聞媒體向社會公布、列入建筑市場不良行為記錄檔案、列入工商部門企業(yè)不良信息管理系統(tǒng)、列入勞動保障部門誠信檔案記錄、錄入 baihuawen.c n企業(yè)和個人信用信息基礎信息庫、暫停其未銷售商品房的銷售、暫緩辦理竣工驗收備案手續(xù)、作為辦理信貸業(yè)務重要參考等措施，在市場準入、招投標資格、新開工項目施工許可、融資貸款、優(yōu)秀工程評選等方面予以限制。對造成嚴重社會影響的工程總承包企業(yè)，將依法暫停其工程投標資格、降低或取消其資質(zhì)直至清出南漳建筑市場。

六是建立健全責任追究制?？h紀檢監(jiān)察部門要對全縣農(nóng)民工工資防欠清欠工作因重視不夠、監(jiān)管不力、排查整治不到位，造成拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大、引發(fā)群體性事件、造成惡劣影響的相關部門領導和責任人進行責任倒查并追究其責任。

七是建立應急處置聯(lián)動機制。成立由縣維穩(wěn)辦牽頭，縣公

安局（治安大隊、經(jīng)偵大隊）、人社（勞動監(jiān)察）、房管、法院以及建設行政主管等部門組成的應急處置工作專班。年前，應急工作專班的人員實行集中辦公，負責應急處突工作。一旦發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資而引起的堵門、封路等突發(fā)事件和群體事件，應急處置工作專班人員在接到預警后必須要在第一時間趕到現(xiàn)場，由縣維穩(wěn)辦負責摸清基本情況，迅速通知相關部門參與處理。勞動保障監(jiān)察部門要向參與堵門、封路等行為的農(nóng)民工發(fā)放《農(nóng)民工依法討薪告知書》，引導農(nóng)民工依法討薪，用理性合法方式維護自身權益。按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責和屬地管理”的原則，各相關責任單位接到通知后，主要領導和分管領導必須親自到場，切實采取果斷措施，盡快控制事態(tài)發(fā)展，不許出現(xiàn)長時間堵門、堵路等惡意討薪事件的發(fā)生。對參與堵門、封路等擾亂社會治安者進行勸離無效的，公安部門要調(diào)集警力依法從快進行處理。

（五）抓住一個“查”字，對重點部位進行重點監(jiān)控。

縣農(nóng)民工工資清欠辦公室負責制訂開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查實施方案，并提請縣政府召開全縣預防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題部門聯(lián)席會議，對專項檢查行動進行部署。縣人社部門要牽頭組織，各相關職能部門要組織專班對所監(jiān)管的建設工程項目（企業(yè)）進行大排查，督促用人單位進行自查自糾。要將工程建設領域、使用農(nóng)民工較多的重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)作為檢查工作重點，挨門逐戶檢查，做到橫向到邊、縱向到底，不留盲點。堅持“邊查邊改”原則，對重點企業(yè)定員上門指導，提前調(diào)處，最大限度將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。各鎮(zhèn)(區(qū))和城建、交通、水利、國土等建設行政主管部門在全面清查的基礎上，把有拖欠工資記錄的單位和工程建設項目，確定為重點監(jiān)管對象，經(jīng)常跟蹤檢查，督促企業(yè)按時支付；對重大拖欠隱患，早發(fā)現(xiàn)，早介入，較好地防止了大面積集中拖欠行為的發(fā)生。

（七）依靠一個“法”字，加大惡意欠薪查處力度。

縣勞動保障監(jiān)察大隊作為預防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的職能部門，要加大工作力度，要開展經(jīng)常性的日常巡查和定期檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動保障法律、法規(guī)，拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，要依法查處。同時，對受理的農(nóng)民工投訴、舉報拖欠工資案件，要及時進行調(diào)查并責令其限期整改，對經(jīng)人社部門責令整改拒不改正的，應及時向公安部門移送，公安部門對人社部門移送的案件應及時處理，可立案的應及時立案并采取強制措施，不能姑息；非勞動保障法規(guī)調(diào)整，且有欠條的勞動報酬，法院應依法及時下達“工資支付令”；凡有欠薪群體上訪的項目，人社部門即時曝光總承建商，“刷黑”該單位。

總之，預防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作，需要縣委、縣政府的高度重視，人社部門的職能作用，相關部門的密切配合，用人單位的社會責任，勞動者的高度警惕，不能把農(nóng)民工工資防欠清欠工作集中在春節(jié)期間。同時，政府應著力解決防欠治欠必須的工作經(jīng)費，辦案設備，以便及時有效地處理欠薪事件。

對于農(nóng)民工市民化的心得體會和方法三

海安縣住房和城鄉(xiāng)建設局:

鑒于我單位在 鎮(zhèn)(園區(qū))投資 萬元，新建項目，為緩解建設資金緊張等問題，我公司承諾在農(nóng)民工工資足額發(fā)放過程中，我公司將根據(jù)江蘇省《關于20__年元旦春節(jié)期間保障農(nóng)民工工資支付工作方案的通知》精神，具體抓好以下幾項工作：

1、加強施工各班組的日常管理，并和各施工班組簽定勞動分包合同。2、各施工班組跟所在班組工作的農(nóng)民工簽訂合同并報總包單位備案。3、保障農(nóng)民工工資按期足額發(fā)放到農(nóng)民工手上，并建立臺賬。4、如因為農(nóng)民工工資未足額發(fā)放而引起的信訪事件，其一切后果由我公司負責。

承諾單位(蓋章)

法定代表人(簽字)：

年 月 日

所在鎮(zhèn)(園區(qū))政府意見(蓋章)

經(jīng)辦人(簽字)

年 月 日

對于農(nóng)民工市民化的心得體會和方法四

為了提高xx鄉(xiāng)貧困村人口素質(zhì)和科技水平，加快脫貧致富步伐，促進經(jīng)濟快速發(fā)展，我鄉(xiāng)于2011年12月9日在那錢村居委會與浦利村居委會開展了關于甘蔗種植技術與家禽飼養(yǎng)技術的專題技術培訓。

針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新形勢和新要求，在基層工作中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村許多農(nóng)民的觀念和技術相對落后，在農(nóng)業(yè)種植上、家禽飼養(yǎng)上還存在很多的問題。如：栽培方式上的誤區(qū)；施肥上的誤區(qū)，有的不知道什么時候施肥，施什么肥料；在家禽病害防治上的誤區(qū)，有的胡亂用藥，不及時用藥等，造成了經(jīng)濟上的損失。

因此，我鄉(xiāng)就針對這些問題，結合農(nóng)民培訓工程，要讓農(nóng)民真正地學到農(nóng)業(yè)技術知識。通過培訓，結合農(nóng)業(yè)技術資料和明白紙的發(fā)放，大力掀起科技入戶、科技興農(nóng)的高潮，普及和推廣新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，進一步提高農(nóng)民科學種蔗與家畜飼養(yǎng)的技術水平，為我鄉(xiāng)奪取豐產(chǎn)豐收打下堅實的基礎。

結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，注重理論聯(lián)系實際，學以致用，逐村進行技術培訓。我們的具體做法是：我們舉行了貧困村農(nóng)民實用技術培訓會，分頭布置和落實農(nóng)民培訓工作。農(nóng)作物的生長期里要經(jīng)過許多次病蟲草害的危害，輕則影響其產(chǎn)量，嚴重則導致絕收；家禽飼養(yǎng)中，各種

瘟疫不斷，防止瘟疫是飼養(yǎng)家禽的重要步驟；因此，我們不能掉以輕心，要加強農(nóng)作物的病蟲草害的防治。

在培訓講解過程中，專家講一些看得見、摸得著、用的上、易掌握的實用技術。講解中專家把甘蔗發(fā)病的蔗苗帶到現(xiàn)場進行實物介紹，做到形象生動，通俗易懂；在家禽飼養(yǎng)講解中，專家深入淺出，介紹了家禽防疫的措施，以及家禽疫病的防治措施。通過對農(nóng)民培訓，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民們都非常認真聽講，并且都踴躍向?qū)＜姨釂?，還有部分農(nóng)民拉著專家培訓講課人員到自己的田間地頭去現(xiàn)場指導。

我們一定要熟悉掌握所分工村的農(nóng)業(yè)基礎情況、生產(chǎn)形勢以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題和困難，做到心中有農(nóng)，手中有方，不怕臟苦，苦中有樂。農(nóng)業(yè)科技為載體，各種農(nóng)業(yè)技術材料，及時發(fā)放到農(nóng)戶手中。

綜合上述，我們認為在新的歷史時期里，農(nóng)民的技術培訓和服務是不可或缺的，面對農(nóng)民迫切的需要，我們要多開展類似的宣講活動，讓農(nóng)民在宣講過程中真正受益。

xx縣xx鄉(xiāng)人民政府

二0xx年十二月十日

對于農(nóng)民工市民化的心得體會和方法五

摘要：

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民一向是中國的頭等大事，而農(nóng)村問題又是三農(nóng)問題的核心表現(xiàn)，是關乎國際民生的大問題，對于農(nóng)村居民收入來源和生活狀況的調(diào)查，有利于我們更好更直接的了解農(nóng)村現(xiàn)狀。實際上，農(nóng)民在人口基數(shù)上占了很大的比例，國家要想繁榮穩(wěn)定，農(nóng)民日子是否好過關系重大。對于我們在校大學生來說，能夠直接接觸農(nóng)村，了解農(nóng)村生活狀態(tài)的機會并不多，但是作為中國未來的脊梁，我們應該清醒的認識到國家真絲的狀況，認識到中國大多數(shù)農(nóng)民在怎樣的環(huán)境下。清醒的認識有利于我們形成踏實與積極向上的世界觀，人生觀，價值觀。

山西省大同市天鎮(zhèn)縣唐八里村村民

實地走訪

現(xiàn)在的農(nóng)村居民，已經(jīng)不再單純依靠家里的一畝三分地過日子，他們不但有農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)的收入，更加懂得充分利用時間，獲得更大收益。大部分年輕人不會呆在家里專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大都是他們的父輩完成的。當?shù)氐哪贻p人一般會選擇本地的一些公司‘飯店’商場等地上班，也有一部分人選擇外出打工，還有一部分年輕人通過學習一門技術來養(yǎng)活自己。、大大增加了農(nóng)民收入的來源，使農(nóng)民收入不再單一化，增加了農(nóng)民的收入。

國家近幾年來不斷大力度增加農(nóng)民收入，三農(nóng)問題一直處于黨和政府工作的中心，這些政策落實到，便是一系列的農(nóng)民政策。從減少到免除農(nóng)業(yè)稅，提高余量購價，給農(nóng)民補貼等，增加了農(nóng)民的收入。由原來的人均年收入20xx元增加到5000元。

我國農(nóng)民人均收入增長緩慢，表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年，農(nóng)民人均收入的年增長按可比口徑計算在14％～20％之間。而1997年以來平均只有4％。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。20xx年我國農(nóng)業(yè)勞動力人均gdp為4460元，大約相當于540美元，按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元右。到20xx年全面實現(xiàn)小康社會，人均gdp要達到3000美元。農(nóng)村人均要實現(xiàn)這個目標，每年的增長率要達到12.2％。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距，將農(nóng)村人均gdp的目標確定為社會平均水平的一半即1500美元，每年的增長率也要達到8．4％。同這個要求相比，實際發(fā)展速度要低得多。

１、與城鎮(zhèn)居民收入分配差距拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為6005元，欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民人均收入為800-1500元，城鄉(xiāng)差別為4.12至7.62。但實際上，農(nóng)民收入中實物性收入占了40％，如果考慮到農(nóng)民收入中生產(chǎn)投入占較大比重，城鄉(xiāng)差距則達到1000，有的家庭甚至達到20xx。

２、與富裕地區(qū)農(nóng)民收入差距拉大。縣與縣之間農(nóng)民收入差距逐年拉大：20xx年，城區(qū)農(nóng)民人均收入為3420元，村鎮(zhèn)為20xx元，相差約1333 元；20xx年相差約1500元，20xx年相差約1540元。同一個縣中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間農(nóng)民人均收入也有較大差別，相差在一倍甚至幾倍。

不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢。從全國的形勢來看，呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小，因此，城鄉(xiāng)居民收入的差距，現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小，而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些．

突出表現(xiàn)：一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析，農(nóng)民勞動力中，小學及小學以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左 右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結構調(diào)整上，思路狹窄，不敢主動出擊，存在等靠思想和過份依賴政府心理，瞻前顧后，怕?lián)L險，不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結構，不 具備適應市場經(jīng)濟的應變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對市場把握不準。從調(diào)查情況看，多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場行情，對市場需要什么，既不去研究，也不會去搞深入細致的調(diào)查，捕捉不到有價值的市場信息，在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，不是先看市場后抓生產(chǎn)，而是今年的生產(chǎn)看去年，對市場判斷不準把握不準，造成的結果是“什么賺錢種什么，種出什么就賠錢”。

總體看，一是特色主導產(chǎn)業(yè)總量小，覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高，龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動力弱，農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度低，大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享，風險共擔的利益共同體，還是單純的買賣關系，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低，初級原料生產(chǎn)比重大，大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場，缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品，高科技含量產(chǎn)品少，加工增值率低。二是結構調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴張上，缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來，有的地區(qū)蔬菜種植特別是設施蔬菜種植，面積連年快速增長，為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結構

對于農(nóng)民工市民化的心得體會和方法六

農(nóng)民工工資支付承諾書

為維護建筑市場秩序和農(nóng)民工合法權益，提高社會誠信度，我企業(yè)鄭重承諾：

一、嚴格按照《建筑法》、《勞動合同法》、《山東省工資支付條例》等法律、法規(guī)開展工程建設活動，做到：

(一)不將工程勞務違法分包、轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的“包工頭”等不具備用工主體資格的組織或個人;按規(guī)定與錄用的每位農(nóng)民工簽訂《建筑企業(yè)勞動用工合同》，明確工資支付方式、標準和結算時間等;

(二)將農(nóng)民工工資按時、足額直接支付給農(nóng)民工本人，不發(fā)放到“包工頭”等不具備用工主體資格的組織或個人。

二、認真履行企業(yè)在清理拖欠農(nóng)民工工資工作中的責任和義務，做到：

(一)對總承包工程發(fā)生的農(nóng)民工工資承擔全部的支付責任，對農(nóng)民工工資支付承擔監(jiān)管責任，對分包工程發(fā)生的農(nóng)民工工資負有直接支付責任，對其拖欠工資且拒不支付的，由我單位先行墊付;

(二)堅持誠信原則，不為任何單位組織或個人開具虛假清欠證明，否則承擔全部責任。

三、建立健全清理拖欠農(nóng)民工工資應急預案，接受建設行政主管部門監(jiān)督，積極貫徹落實清欠工作。凡我單位承接的工程項目發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪或群體性事件的，我單位承擔全部責任，啟動清欠應急預案，無條件同意相關建設行政主管部門動用我單位預繳的農(nóng)民工工資支付保證金先行墊付拖欠的農(nóng)民工工資，并接受相應處罰。

本承諾書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

施工企業(yè)(公章)：

法定代表人(簽字)：

聯(lián)系方式：

年 月 日