城鄉(xiāng)規(guī)劃師心得體會及感悟 對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的感悟(八篇)

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

對于城鄉(xiāng)規(guī)劃師心得體會及感悟一

你市《關(guān)于審批〈重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(-20xx年)〉修改方案的請示》(渝府文〔〕55號)收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意修訂后的《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(-20xx年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。

二、重慶市是我國重要的中心城市之一，國家歷史文化名城，長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心，國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，西南地區(qū)綜合交通樞紐?！犊傮w規(guī)劃》實施要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，堅持經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項工作。要按照合理布局、集約發(fā)展的原則，推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷增強城市綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力，完善公共服務(wù)設(shè)施和城市功能，加強城市生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，逐步把重慶市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

三、重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的5473平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。老城區(qū)要逐步疏解功能和人口，兩江新區(qū)要堅持高起點規(guī)劃和建設(shè)，合理確定發(fā)展重點和時序，逐步建設(shè)成為我國內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、長江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心、內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶、科學(xué)發(fā)展的示范窗口。要按照建設(shè)“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”的要求，加強對城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)的規(guī)劃統(tǒng)籌，引導(dǎo)渝東北和渝東南地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、合理控制城市規(guī)模。到20xx年，中心城區(qū)城市人口控制在700萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在561平方公里以內(nèi)。根據(jù)重慶市資源、環(huán)境的實際條件，堅持節(jié)約和集約利用土地，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，切實保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田。要貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法“先規(guī)劃、后建設(shè)”的要求，嚴(yán)禁在城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。

五、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要加快公路、鐵路、機場和港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件，把重慶市建設(shè)成為長江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道。加強軌道交通的規(guī)劃建設(shè)，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通系統(tǒng)。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護(hù)范圍，保障建設(shè)實施。重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作，加強重點防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，建立健全城市綜合防災(zāi)體系，重點提高城市應(yīng)對地震、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害能力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮為周邊農(nóng)村服務(wù)。加快完善旅游公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)揮集散地樞紐功能。

六、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。城市發(fā)展要走節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的集約化道路，堅持經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，強化工業(yè)、交通和建筑節(jié)能，切實做好節(jié)能減排工作。要嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的發(fā)展，減少污染物排放，加強城市環(huán)境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，嚴(yán)格按照規(guī)劃提出的各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限期達(dá)標(biāo)。要加強水資源保護(hù)，劃定城市水系藍(lán)線保護(hù)范圍，嚴(yán)格控制地下水的開采和利用，提高水資源利用效率和效益，建設(shè)節(jié)水型城市。要重點保護(hù)好三峽庫區(qū)和長江、嘉陵江流域的水體和生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山等山體和生態(tài)廊道，保障生態(tài)環(huán)境安全。

對于城鄉(xiāng)規(guī)劃師心得體會及感悟二

關(guān)于20xx年度城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治情況的通 報

各村、社區(qū)：

根據(jù)《武岡市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》和武岡市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核辦法》文件精神和《法相巖街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》的要求，通過愛衛(wèi)辦和街道辦愛衛(wèi)辦對各村、社區(qū)的考核，半年來取得了一定成績，村(居)民衛(wèi)生意識進(jìn)一步加強，愛惜環(huán)境，保護(hù)環(huán)境的覺悟得到提高，人居環(huán)境逐步得到改善。

一、工作成效

20xx年12月、20xx年1月、20xx年3月市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核組對全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處衛(wèi)生情況進(jìn)行考核檢查，我街道辦事處20xx年12月份考核得分87.8分排全市第6名，20xx年1月得96.4分排全市第2名，20xx年3月得分81.9分排13名，平均分88.69分，綜合排名第四，20xx年5月市愛衛(wèi)辦組織對四個辦事處，19各村和16個社區(qū)衛(wèi)生未整治情況綜合考核評分，5月份法相巖社區(qū)得分88分，社區(qū)排全市第一，玉龍社區(qū)得分87.5社區(qū)排全市第二，南塔村得分88.34村級排全市第三，6月份考核得分興隆村得分92.6村級排全市第二。玉龍社區(qū)得91社區(qū)排全市第一，法相巖得分89.5，社區(qū)排全市第三。以上成績的取得主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是工作力度全面加大，各村、社區(qū)干部高度重視，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)清潔工，洞庭村在5月衛(wèi)生檢查落后的情況下6月份發(fā)動全體黨員，組長做義務(wù)工2天，對全村的有地段院落、背街小巷垃圾全面整治清理，分成五大組，對各組、農(nóng)戶衛(wèi)生進(jìn)行檢查考核評比，效果比較明顯，取得了一定效果，得到了群眾的好評和辦事處的肯定。興隆村全體村干集中精力集中時間與保潔員一道共同對房前屋后衛(wèi)生死角垃圾及時進(jìn)行整治，成效顯著。二是宣傳發(fā)動認(rèn)識到位。大部分村、社區(qū)召開了組長會，并向戶主發(fā)放了一定的宣傳資料和戶主簽訂了“門前三包”衛(wèi)生責(zé)任狀，洞庭村制作了一些小的宣傳標(biāo)語，興隆村在每個院落張貼了宣傳橫幅和永久性不銹鋼宣傳牌，用去經(jīng)費陸仟余元，形成人人講衛(wèi)生，個個愛清潔的氛圍。三是下大力氣整治臭水溝，臭水溝是制約影響我街道辦事處整治的一大瓶頸，半年來玉龍、洞庭、興隆等村把整治臭水溝作為一件大事來抓，想辦法用干石灰全面潑灑除臭，徹底整治，效果很好，群眾擁護(hù)。四是長效機制逐步完善，各村社區(qū)根據(jù)各自工作需要配備了一定數(shù)量的保潔員，并同時制訂保潔員工作職責(zé)和考核辦法，村干部、駐村干部包片包路段、責(zé)任分工明確，方法得當(dāng)，措施有力。五是住戶衛(wèi)生評比有序開展，各村、社區(qū)針對衛(wèi)生現(xiàn)狀對農(nóng)戶、住戶進(jìn)行了衛(wèi)生常識宣傳，一部分村社區(qū)對農(nóng)戶、住戶衛(wèi)生進(jìn)行了評比并上公布欄予以公布，有效地促進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展。

二、存在問題

1. 集中整治不徹底。部分村還僅停留在打掃公路周圍衛(wèi)生。院落空坪、水塘、水圳、水渠衛(wèi)生死角普遍存在，5月份檢查出的問題辦事處下發(fā)整改通知，6月份未整治到位，比較差的單位：東山、南塔、長界嶺、梯云社區(qū)，尤其是社區(qū)和村結(jié)合部衛(wèi)生互相推諉，互推責(zé)任。

2. 垃圾處理不科學(xué)，公共區(qū)域衛(wèi)生意識差。一部分村農(nóng)戶隨意向公共水渠亂倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重，最嚴(yán)重的村有南塔村。東山、南塔、長界嶺村農(nóng)戶周圍衛(wèi)生既沒焚燒處理又隨意亂倒亂丟，遍地是垃圾。

3. 宣傳發(fā)動不到位，“門前三包”形同虛設(shè)。部分村社區(qū)對“門前三包”責(zé)任狀不夠重視，未上門宣傳，到目前為止還有部分村社區(qū)未上交“門前三包”責(zé)任狀，談何宣傳評比，農(nóng)戶怎么能參與和認(rèn)同。社區(qū)居民樓的衛(wèi)生較差， 樓梯間、公共水溝，無人管理，形成衛(wèi)生死角，有待加強。

4. 保潔員長效機制不健全。個別村無保潔員，有的村有保潔員數(shù)量有限，不能確保該項工作正常開展。

5. 思想認(rèn)識不到位。部分村、社區(qū)認(rèn)為搞衛(wèi)生是辦事處的事，不是村、社區(qū)的事，辦事處給我多少錢，我就做多少事，我村、社區(qū)不出一分錢，好與差無所謂，敷衍了事，應(yīng)付一下檢查就算了，沒有把群眾人居環(huán)境當(dāng)一回事。

6. 農(nóng)戶評比沒有落到實處，大部分村、社區(qū)農(nóng)戶衛(wèi)生評比僅停留在口頭上，沒有認(rèn)真落實、如何評，如何獎，獎什么更談不上有花名冊和上墻公布。

三、下半年工作重點

1. 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。環(huán)境衛(wèi)生整治是一項民生工程，惠及千家萬戶群眾的身心健康，按照市四大家領(lǐng)導(dǎo)意見環(huán)境衛(wèi)生整治“不掃地，就掃人”凡連續(xù)兩次在市排倒數(shù)第一的村和社區(qū)，單位負(fù)責(zé)人一律免職，因此我們要有緊迫感，把它當(dāng)一件大事來抓，并把它抓好。

2. 提高標(biāo)準(zhǔn)，集中整治。各村社區(qū)要針對上半年環(huán)境衛(wèi)生整治檢查的問題加以整改落實到位，尤其加強對保潔員的監(jiān)督，管理要進(jìn)一步加強。

3. 明確責(zé)任，不留死角。按照屬地管理原則開展好工作不能互相推諉扯皮，互推責(zé)任，導(dǎo)致三個不管地帶，留有衛(wèi)生死角，應(yīng)按工作要求徹底整治到位。

4. 搞好“門前三包”提高農(nóng)戶參與意識。按照“門前三包”責(zé)任狀的要求，發(fā)動全體村民共同參與，搞好房前屋后水圳、水溝、水塘、水渠的公共區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生。社區(qū)重點抓好居民樓、住戶及公共區(qū)域的衛(wèi)生，搞好綠化帶內(nèi)垃圾及路邊雜草的清理，堅決剎住將綠地變菜地的行為。搞好農(nóng)戶衛(wèi)生評比，營造良好氛圍，共創(chuàng)美好家園。

法相巖街道辦事處

20xx年7月27日

對于城鄉(xiāng)規(guī)劃師心得體會及感悟三

今年農(nóng)村危房改造的最大一個變化就是，危房改造原則上必須同時改造廁所，廁所面積不得超過5平方米，但不計入改造后的房屋面積。省里在既有危房改造補助的基礎(chǔ)上，每戶再給予適當(dāng)補貼。各地要按照這個變化，提前謀劃好改造工作。

關(guān)于農(nóng)村廁所改造，重點在降低成本上取得突破。去年，按照國家要求，我們選擇幾個村莊進(jìn)行了改廁試點，從試點情況來看，改造成本和運行成本普遍較高，很難在我省復(fù)制推廣。圍繞降低成本，我們組織了多次研討和實地調(diào)研，初步想法是：首先不能建設(shè)管線，建管線成本高，而且水量小容易堵塞，只能采取單戶分散模式。單戶分散模式，如果直排，必須達(dá)到城鎮(zhèn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)，從現(xiàn)有的設(shè)備來看，加上改造費用，每戶最低也要2萬元。按照綠色發(fā)展理念，從資源循環(huán)利用的角度出發(fā)，我們提出了“單戶分散+不直排+有機堆肥或集中處理”的低成本模式。每戶通過密閉容器進(jìn)行收集，具備條件的做有機堆肥，不具備條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會利用吸污車統(tǒng)一抽取，集中處理，采用市場化方式運行。初步算下來，每戶可控制在1萬元左右。這種模式我們正在接受住建部和有關(guān)專家的論證，一旦成熟，在我省可以大面積推廣。同時，我們還將認(rèn)真研究其他符合我省實際的技術(shù)路線，供各地進(jìn)行選擇。各地也要積極主動的進(jìn)行探索，只要能滿足不污染地表水和地下水、能過冬、造價不高、維護(hù)方便、百姓能接受這五個條件，均可以大膽嘗試。今年將按照“四個一批”，即城鎮(zhèn)化推進(jìn)一批、新建房屋配套一批、危房改造要求一批、試點村示范一批的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)全省農(nóng)村改廁工作。對新建住房配建室內(nèi)水沖廁所及對原有房屋實施改廁的農(nóng)戶，省里均給予適當(dāng)補助。各地要注意，在改造工作中，不能強行要求，要加大宣傳和引導(dǎo)力度，在轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣上下功夫，變“要農(nóng)民改”為“農(nóng)民要改”。

目前，脫貧攻堅戰(zhàn)已在全國打響，住建系統(tǒng)承擔(dān)著重要的任務(wù)，以上兩項工作，各地住建部門要結(jié)合脫貧攻堅有序?qū)嵤?/p>

第五，努力提升建筑業(yè)核心競爭力。建筑業(yè)在我省國民經(jīng)濟、社會就業(yè)和城鄉(xiāng)發(fā)展中的地位舉足輕重。去年我省建筑業(yè)時隔多年又一次出現(xiàn)負(fù)增長，形勢嚴(yán)峻。這既有宏觀經(jīng)濟下行、房地產(chǎn)市場萎縮的外因，也有我省企業(yè)核心競爭力不強的內(nèi)因，我們要正視現(xiàn)實，找準(zhǔn)根源，重點在增強企業(yè)核心競爭力方面取得突破。

一要打造有利于建筑業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。進(jìn)一步加大政策支持力度，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，扶持企業(yè)做大做強。通過嚴(yán)格推行工程擔(dān)保制度，建立涉企收費清單，進(jìn)一步釋放各類保證金，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);通過推行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”政策，深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動和施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實質(zhì)量安全主體責(zé)任;通過信用評價，實行差異化管理，引導(dǎo)企業(yè)自覺的改變管理行為，遵守市場規(guī)則;通過建設(shè)吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”，提高監(jiān)管效能。

二要增強本省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力。把握國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能的歷史機遇，增強市場開拓能力和自身競爭力。積極扶持本省企業(yè)參與城市地下綜合管廊、海綿城市、軌道交通、超高層建筑等高端工程項目建設(shè)。對省內(nèi)企業(yè)單獨施工確有困難的標(biāo)志性、大型項目，引導(dǎo)外埠企業(yè)與我省企業(yè)組成聯(lián)合體，帶動我省企業(yè)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變施工組織方式，由施工總承包向工程總承包和全過程項目咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)變。要向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，加快科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用綠色施工技術(shù)。

三要推進(jìn)裝配式建筑取得實質(zhì)性進(jìn)展。裝配式建筑是我省住宅產(chǎn)業(yè)化的主要方向，是促進(jìn)我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、迎頭趕上的重要手段。目前，裝配式建筑的技術(shù)已經(jīng)日趨成熟，但在我省應(yīng)用仍處于起步階段，與國內(nèi)國際先進(jìn)水平差距較大。住建部提出，力爭用20xx年左右時間，實現(xiàn)中央城市工作會議提出的使裝配式建筑比例達(dá)到30%，我省有條件的地區(qū)，要加快產(chǎn)業(yè)基地布局和建設(shè)，積極推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)建筑，擴大應(yīng)用范圍。

四要加強建筑設(shè)計管理。中央城市工作會議提出了“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，我們一定要把這個方針理解透徹，把這四個方面的關(guān)系處理好，正確把握建筑設(shè)計方向。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，設(shè)計和規(guī)劃是建筑領(lǐng)域邊際利潤最高的投資，能帶來5倍以上的收益。比如萬達(dá)長白山國際度假區(qū)，90%的項目設(shè)計均通過直接委托或招投標(biāo)，由美國aecom公司等國際一流設(shè)計公司承擔(dān)，設(shè)計成果造型新穎、功能完善，國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)，帶來了巨大的經(jīng)濟效益。要突出建筑使用功能以及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)保，防止片面追求建筑外觀形象。完善建筑設(shè)計招投標(biāo)決策機制，規(guī)范決策行為，提高決策透明度和科學(xué)性。強化公共建筑和超限高層建筑設(shè)計管理，規(guī)范施工圖審查行為，確保設(shè)計質(zhì)量安全。鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀建筑設(shè)計企業(yè)參與我省競爭，帶動和提高我省建筑設(shè)計水平。落實好建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理五方主體責(zé)任，提高建筑工程質(zhì)量和安全。

春節(jié)之后，我們要集中精力，對我省的建筑業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)研。通過調(diào)研，梳理出制約發(fā)展的問題，提出針對性的改革辦法。今年，住建部準(zhǔn)備召開全國建筑業(yè)大會，會議結(jié)束后，我們再對我省的建筑業(yè)改革發(fā)展工作進(jìn)行全面部署。

以上我一共講了八個方面工作，還有很多工作沒有一一展開?！芭孔印惫こ毯投喂┧脑旃こ?，今年要進(jìn)行收尾?！芭孔印惫こ桃獙⒐こ炭罴皶r撥付到位，并認(rèn)真落實建后管理機制。二次供水改造工作，超良省長高度關(guān)注，各地要在理順管理體制、完善落實規(guī)劃體系、推進(jìn)企業(yè)改革上下真功夫，務(wù)求取得實效。其他的如水庫移民、建筑節(jié)能、建筑抗震、城市供熱、標(biāo)準(zhǔn)定額、散裝水泥、墻體改革、建設(shè)法制、行政審批、機關(guān)黨建等各項工作也都非常重要，請大家在日常工作中抓細(xì)抓實，抓出成效。

對于城鄉(xiāng)規(guī)劃師心得體會及感悟四

同志們：

百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流，能給大家多少啟發(fā)、多少觸動、多少收獲?但今天這個現(xiàn)場觀摩及教育工作會議，是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式，增強大家的現(xiàn)場感，并以現(xiàn)場觀看、介紹為平臺，為校長們治校辦學(xué)提供交流學(xué)習(xí)的機會。這個會有務(wù)虛的成分，但更有實際的意義，期望以此推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校管理質(zhì)量的提升，和管理水平的提高。這里，我僅就這次和大家一道參觀學(xué)習(xí)，談三點體會，與大家交流。

一、看教育，關(guān)鍵要看典型(學(xué)校)

大家都知道，教育本質(zhì)是增進(jìn)人們知識和技能、影響人們思想品德的活動，屬廣義的范疇。今天我們講的教育，主要指的是學(xué)校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點，我的觀點是看教育，關(guān)鍵就是看典型，尤其是典型學(xué)校。之所以這樣認(rèn)為，因為典型學(xué)校是我們教育的代表，從我們參觀的這幾所學(xué)?？?，他們有幾個共同的特征：就是有一個年富力強、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個符合義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良條件;有一個凝聚人心的辦學(xué)目標(biāo)和校園文化主題;有一個符合學(xué)校實際的管理規(guī)范;有一個校內(nèi)校外普遍贊揚的質(zhì)量認(rèn)同。從這些典型學(xué)?？?，他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效，是我們加大資金投入，實施學(xué)校新建、改建、擴建工作，改善學(xué)校辦學(xué)條件的縮影;是我們強化素質(zhì)教育，推行教改、課改，提升教學(xué)質(zhì)量的縮影;是我們引進(jìn)教師、交流教師，均衡教育資源布局、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進(jìn)整合資源、集團辦學(xué)、學(xué)區(qū)入學(xué)等教育改革的縮影。從這些典型學(xué)?？?，可以看到我們城市不同學(xué)校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學(xué)校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學(xué)理念下，我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型，既是我們教育成果的體現(xiàn)，也是我們教育發(fā)展歷程的標(biāo)本;這些典型，就在我們身邊，可學(xué)、可鑒，可以給我們啟發(fā)，也可以給我們深思。可以說，他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實與未來。所以，我們看教育，這些典型必看。當(dāng)然，也希望每個學(xué)校，人人都是典型。這是我的第一個體會。

二、抓教育，關(guān)鍵要抓校長

教育界有句名言：一個好校長就是一所好學(xué)校。如果有一百個好校長，就會在全省乃至全國成為一個教育強區(qū)。從我們區(qū)的情況來看，的確如此。我大體梳理了一下，我們這些好學(xué)校、好校長的身上，都有心想教育，心在學(xué)校，心系教師、心愛學(xué)生的共同品質(zhì)，為了把學(xué)校辦好，他們不為社會功利所動，不為辦學(xué)條件所限，不為學(xué)生參差所怨，用心、細(xì)心工作，無私奉獻(xiàn)自己。做到心中有黨，知道黨的教育政策，把握得住教育的方向，不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民，知道教職工在想什么，知道學(xué)生在想什么，把握得住教育教學(xué)的規(guī)律，不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學(xué)生失教、失導(dǎo)、失管;心中有責(zé)，知道校長該做什么，該管什么，把握得住學(xué)校管理的本職，對學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、功能配置、日常管理，心中有計劃，行動有措施;心中有戒，知道黨紀(jì)國法的底線，把握得住教育的行為規(guī)范，守得住清貧、守得住道德，心正身正，行正師范。因此我們抓教育、抓校長，就是要采取綜合措施，讓我們每位校長都成為好校長。所以，下一步，我們對校長們學(xué)習(xí)培訓(xùn)要加強，教育局每年對校長至少培訓(xùn)一次，對班子成員要分期培訓(xùn);對校長們的交流要加強，建立校長論壇，經(jīng)常交流工作經(jīng)驗體會;對校長輪崗要加強，下大力氣推動各層面學(xué)校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強，逐步實施目標(biāo)、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次，來努力解決一些校長觀念不新、目標(biāo)不明、精神不振、敬業(yè)不強、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進(jìn)取不足等問題，讓我們的校長隊伍真正素質(zhì)強起來、能力提上來、形象樹起來。

三、強教育，關(guān)鍵要強管理

管理學(xué)一直強調(diào)，事業(yè)的成功，三分建七分管。對于我們教育工作而言，也有實踐指導(dǎo)意義。管理決定學(xué)校的形象，管理決定學(xué)校的品質(zhì)，管理決定學(xué)校的優(yōu)劣。從前面我們一些學(xué)校發(fā)言情況，以及我們了解的一些學(xué)校的管理情況來看，我想強調(diào)三個方面。

第一、管理是校長首要之責(zé)。首先，校長是一個學(xué)校的法人，代表黨委、政府和教育主管部門，履行管理學(xué)校的重要職責(zé);代表學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù)，集權(quán)責(zé)于一身，管學(xué)校，是其法人地位決定的。其次，學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制，校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的行政管理、人事、教學(xué)、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作，是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責(zé)。第三，聯(lián)系實際掌握學(xué)校管理的基本規(guī)律和方法，以及與學(xué)校管理相關(guān)的基本知識、技術(shù)和手段，是選拔校長的必備崗位要求，校長抓管理，是其入職的先決條件，所以，管學(xué)校，是我們每個校長的份內(nèi)之事。

第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點，抓小就是抓細(xì)節(jié)、抓風(fēng)格。具體而言，抓方向，就是要確定學(xué)校辦學(xué)的思路和目標(biāo)。說實話，校長治校會面臨不同的困難和問題。比如，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的大小、強弱;自身對學(xué)校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低，學(xué)校自身財力的好壞，家長、社會的認(rèn)可與非議，如此種種。作為校長，只要充滿激情，做到了因勢利導(dǎo)，制定了合理的發(fā)展目標(biāo)，一步步堅持走下去，必定會成功。就像我們有的學(xué)校那樣，學(xué)校周邊環(huán)境差，自己整治，自己整治不了，協(xié)調(diào)政府給力;學(xué)校校名不夠大氣，申請更名;主題文化教師缺乏，申請選調(diào);學(xué)?？臻g不夠，改造擴展，內(nèi)部挖潛;資金不夠，反復(fù)申請協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實施，學(xué)校就有特色了，學(xué)校就有形象了，學(xué)校就有聲譽了。

抓重點，就是抓住一個中心、兩個關(guān)系、四件事情。一個中心，就是教學(xué)質(zhì)量這個中心，學(xué)校一切工作圍繞這個中心轉(zhuǎn)。兩個關(guān)系，就是學(xué)校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系，師生的融洽關(guān)系;學(xué)校外部的黨政關(guān)系、主管部門關(guān)系。四件事情就是，貫徹教育方針的頭等大事，調(diào)動教師積極性的艱難之事，不斷完善和提高辦學(xué)條件的困難之事，和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。

抓細(xì)節(jié)，就是抓那些看似細(xì)小，卻對學(xué)校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習(xí)慣;學(xué)生的利禮儀禮貌;職工的思想動態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。

抓風(fēng)格，就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣，部隊要有精神特質(zhì)，學(xué)校要有文化底蘊，校長要有自己的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)，說到底就是校長有自身的獨特風(fēng)格，表現(xiàn)為高尚的人格魅力，高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。

第三、管住自己是校長學(xué)校管理的底線。最近，袁貴仁部長在教育部學(xué)習(xí)會上講，高校教師要必須守住政治、法律、道德底線，是成為教師合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。前不久，區(qū)委要求，在新常態(tài)下，我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此，我們的校長也要做“四心”校長，管住自己，守住底線。一是要管住自己的心，做到心無旁騖，專注教育，充滿激情;不思功利，安于平淡。二是要管住自己的行為，遵守黨紀(jì)國法，執(zhí)行教育規(guī)律，遵從道德規(guī)范，不盲目擴招，不亂收費，不亂搞合作辦學(xué)、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀(jì)之事;不失言不亂行，不做喪德之事。三是管住自己的人，對家里的人、身邊的人，都要嚴(yán)格要求，不放縱、不偏袒、不徇私，做一名潔身自好，儒雅博學(xué)的教育人。

最后，借此機會，我十分慎重的請求大家做好假期學(xué)校師生的安全工作，確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們x年里的支持、理解與包容;感謝同志們x年里無私的奉獻(xiàn)與辛勤的工作;衷心祝愿同志們x年新春佳節(jié)愉快，闔家幸福安康!

對于城鄉(xiāng)規(guī)劃師心得體會及感悟五

xx縣緊緊圍繞“解民憂、解民難、解民困”的工作思路，從方式、制度等多方面急群眾之所急，不斷開拓、創(chuàng)新，推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程上臺階，提升利民、惠民績效。截止7月底累計救助32204人次，累計支付救助資金494.9022萬元。

繼縣內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算實施以來，不斷探索、創(chuàng)新，于20xx年5月份在全省率先開通“一站式”異地結(jié)算服務(wù)，更大程度緩解了困難群眾“就醫(yī)難”，減輕患者經(jīng)濟壓力。截止7月底全縣已“一站式”救助1556人次，救助資金98.7萬元，其中縣外救助288人次，救助資金45.7萬元，從根本上解決了城鄉(xiāng)困難群眾最關(guān)心、最迫切救助需求，也進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范運行。

為確保符合醫(yī)療救助條件的低保、五保對象能及時享受到各項醫(yī)療優(yōu)惠政策，在每次低保和五保對象動態(tài)調(diào)整后，縣民政局都會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對救助對象信息進(jìn)行認(rèn)真核對和準(zhǔn)確更新，與各級各類定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)資源共享，以便救助對象能及時享受醫(yī)療救助政策和“一站式”服務(wù)。

結(jié)合本縣具體情況，及時完善和修訂了《xx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》，在明確救助程序和救助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，一是適時延伸救助范圍，將救助對象由城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、重點優(yōu)撫對象和城鄉(xiāng)低收入家庭逐步擴大到一般城鄉(xiāng)居民;二是提高救助比例，將城鄉(xiāng)低保對象的救助比例從合規(guī)費用個人自付部分的30%提高到70%，即統(tǒng)籌范圍內(nèi)費用經(jīng)新農(nóng)合(醫(yī)保)報銷后，救助資金按剩余部分(不含自費費用)的70%支付，每人每年最高救助金額2萬元。

堅持以住院大病救助為主，并根據(jù)醫(yī)療救助對象的不同醫(yī)療需求開展救助。包括資助參保參合、門診救助、住院救助等。今年該縣已為農(nóng)村低保、五保和孤兒等對象近3萬人資助參保參合資金達(dá)194.194萬元;支付門診救助對象204人81.6萬元;支付住院救助對象2087人次219.1萬元。

對于城鄉(xiāng)規(guī)劃師心得體會及感悟六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

我叫彭保菊，今年72歲，是西江村六組人。我和丈夫一直在家務(wù)農(nóng)，靠著幾分薄田度日。沒有其他經(jīng)濟來源。我和丈夫共生育了四個女孩。丈夫是家里主要的，也是唯一的勞動力。然而，天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍福。我的丈夫于20__年因病去世。在丈夫生病治療期間，我們花光了家里微薄的積蓄。大女兒也已早亡，其余三女均嫁入貧困山區(qū)。生活拮據(jù)，自己都難以維持生活，因此也無力贍養(yǎng)老母。

如今我孤身一人，手因染上了風(fēng)濕病，無錢醫(yī)治而呈半癱狀態(tài)，喪失了勞動能力?，F(xiàn)在生活已舉步維艱，無力維持了。幾經(jīng)斟酌之后，我個人特向政府申請低保，以度艱難的時日。希望政府向我是伸出援助之手，解決我的生活危機。

此致

敬禮!

申請人：___

__社區(qū)居民委員會：

我今年__歲，20__年與丈夫離異，現(xiàn)暫住在____號哥哥家，本人身患風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等疾病，不能干重體力活，兒子正在上高中，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，靠親戚救濟勉強糊口，生活異常艱難。聽說可以向社區(qū)申請低保，我非常高興，本來已絕望的心又讓我有了活下去的勇氣。為此，特向__社區(qū)居民委員會申請低保，希望社區(qū)能向我伸出援助之手。

申請人：yjbys

20__年__月__日

我叫——，家中三口人?，F(xiàn)住——市——區(qū)——樓——號樓——門——室。房屋是1998年住房改革時購買的公有住房。住房面積為46。1平方米。全家收入只有207元，家中生活困難，特申請低保。

我的家庭情況是：

我本人，——年生，慢性氣管炎哮喘病，長年有病。曾在——單位上班，于——年病退。工廠給生活費207元，再無其它收入。

妻子，——，——年生，沒有參加過工作，沒有任何收入。

兒子，——，——年生，先天性呆傻，無工作無收入。

我還有一女兒叫——，——年生。現(xiàn)已出嫁。住——小區(qū)——樓_門——室。在_______廠上班，月工資451元。其夫，是同廠的下崗工人。廠子開下崗生活費251元。她有一個女兒，2周。她家生活也很困難，不能給我生活費用。

請求政府根據(jù)《________市城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》給予我最低生活保障。

申請人：___

我叫，家中三口人?，F(xiàn)住唐山市路北區(qū)南樓#樓#門#室。房屋是19__年住房改革時購買的公有住房。住房面積為46.1平方米。我家收入只有207元，家中生活困難，特申請低保。我的家庭情況是：

我本人，19__年生，慢性氣管炎哮喘病，長年有病。曾在建筑陶瓷廠上班，于19__年病退。工廠給生活費207元，再無其它收入。

妻子，王秀芝，19__年生，沒有參加過工作，沒有任何收入。

兒子，唐明軍，19__年生，先天性呆傻，無工作無收入。

我還有一女兒叫唐明鳳，19__年生?，F(xiàn)已出嫁。住河北小區(qū)#樓#門#室。在唐山第九瓷廠上班，月工資451元。其夫，是同廠的下崗工人。廠子開下崗生活費251元。她有一個女兒，2周。她家生活也很困難，不能給我生活費用。

請求政府根據(jù)《唐山市城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》給予我最低生活保障。

申請人：

二___年五月二十一日

__縣__鎮(zhèn)__村委：

我叫___，性別，____年__月__日出生，民族，現(xiàn)均住__縣__鎮(zhèn)__村_組。因我們夫妻二人年老多病，妻子癱瘓在床，生活完全不能自理，致使家庭異常困難，年收入還不能維持基本生活，又沒有固定的生活來源，常常是吃了上頓頓沒下頓，生活特別艱苦。幸好，我聽說我的這種情況可以申請低保，心里非常高興高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，也只有您們能救我全家于水火之中。于是幾經(jīng)思考，特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。

我相信親民愛民的政府會給我解決實際困難，批準(zhǔn)我的低保申請，向我伸出援助

此致

敬禮!

申請人：___

20__年_月_日

對于城鄉(xiāng)規(guī)劃師心得體會及感悟七

中心城區(qū)在加強城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗、多出精品。

(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作

要進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護(hù)等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設(shè)部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強村鎮(zhèn)建設(shè)力量。

要強化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟資源的重要手段，也是政府加強宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年，市縣兩級在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。

要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見，嚴(yán)格審批程序。

(二)提升形象品位，全面加強城市建設(shè)改造工作

要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”，突出“兩個特色”。

要加強基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu)，堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點。雙管齊下，加強舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá)，消除中心城市擴展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路，擴大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項目，盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。

要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風(fēng)格。實施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強城市重點建設(shè)項目管理，提高設(shè)計水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護(hù)和開發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護(hù)和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場建設(shè)。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設(shè)，提高準(zhǔn)入條件，鼓勵引進(jìn)有實力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計、連片開發(fā)。

要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護(hù)、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機，推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè)，加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律，在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè)，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導(dǎo)，立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計，促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應(yīng)以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設(shè)計審查，實行設(shè)計方案招投標(biāo)，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設(shè)資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實行入地敷設(shè)，最大限度減少道路重復(fù)開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識，推進(jìn)城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平

城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構(gòu)相對獨立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴(yán)格落實拆遷計劃和拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理，維護(hù)公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理，維護(hù)城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力，實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

(四)創(chuàng)新體制機制，積極探索城市經(jīng)營新路

要加強對城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度，實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場，激活房地產(chǎn)市場，實現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎(chǔ)上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲。

建立城市建設(shè)多元化投融資體制，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運作方式，加快組建xx市城市建設(shè)投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺。要進(jìn)一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場，堅持“誰投資、誰經(jīng)營，誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標(biāo)等方式，實行有償使用。

(五)堅持為民務(wù)實，城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享

要讓人民群眾在加強城市建設(shè)管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(yù)(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設(shè)施建設(shè)，提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進(jìn)資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。

(六)抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓

繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設(shè)成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措，是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項建設(shè)重點工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造“速度”，確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌，進(jìn)一步樹立良好對外開放形象。

對于城鄉(xiāng)規(guī)劃師心得體會及感悟八

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，就建設(shè)領(lǐng)域來說這樣的規(guī)模，是不多見的，而我本人也是第一次參加。這也充分說明城鄉(xiāng)建設(shè)工作的地位越來越重要，關(guān)注度也越來越高。剛才，王海濱局長作了一個很全面、很清晰的工作報告，講的很好，我完全贊同。下面，根據(jù)會議安排，我再講三點意見。

一、充分肯定建設(shè)部門過去一年的工作和取得的成績

過去一年，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊緊圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府“深化雙服務(wù)、建設(shè)三平臺”一系列決策部署，正確處理了規(guī)劃和建設(shè)，服務(wù)和發(fā)展的關(guān)系，為推動我縣城市化進(jìn)程作出了積極的貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)過去一年的工作，有3個方面值得充分肯定。一是參謀助手角色扮演出色。我始終堅持一個觀點，政府組成部門，要善于當(dāng)好參謀?？h領(lǐng)導(dǎo)出題目，業(yè)務(wù)部門要會做文章。在這點上，建設(shè)部門是做的好的。比如說，去年的閑置土地盤活工作，一開始題目是我出的，后來與政協(xié)溝通后，確定為政協(xié)四見面提案之一，重點督辦。建設(shè)部門在整個工作當(dāng)中，認(rèn)真調(diào)研摸清底數(shù)，制定方案提供決策，為政府有效、有序地盤活閑置土地奠定了基礎(chǔ)。此外，規(guī)劃編制方面，也充分發(fā)揮了業(yè)務(wù)部門的專長，在縣域總規(guī)、單元控規(guī)等編制過程中，積極當(dāng)好參謀，確保了各項規(guī)劃之間的有序銜接。二是執(zhí)行政府決策堅決得力。海濱同志到建設(shè)部門之后，建設(shè)系統(tǒng)的精神面貌又有了新的提升。一方面是接受任務(wù)十分堅決。建設(shè)系統(tǒng)很多都是急難險重的工作，任務(wù)量重、時間緊，一旦專題會議定下的工作，海濱同志每次都是堅決接受，勇于擔(dān)當(dāng)，不講條件，這點很好。另一方面是完成任務(wù)十分得力。比如繞城公路、緯一路和雙港路，張偉華、薛金璋和余旭明三位同志，也都是奮戰(zhàn)在一線，克服種種困難，確保了重點工程的有序推進(jìn)。當(dāng)然，這個過程中也離不開玉城和坎門街道的共同努力。三是工作方法方式上不斷創(chuàng)新。印象比較深刻的有三個方面。比如說推進(jìn)重點工作上，能夠緊緊圍繞時間節(jié)點，倒排時間制定細(xì)化方案，局內(nèi)部跟蹤督辦，保證進(jìn)度(進(jìn)度表有寄過來);比如說，定期召開聯(lián)系會議，及時與國土、城建溝通土地出讓、竣工驗收過程中遇到的問題;再比如說規(guī)劃審批制度上的改革，變“串聯(lián)式審批”為“并聯(lián)式審批”，下放建成區(qū)外農(nóng)民建房審批權(quán)和村莊規(guī)劃修改到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等等，都是很好的創(chuàng)新，群眾的反響也比較好。此外，各個點上的亮點工作還有很多，比如說加快房地產(chǎn)發(fā)展(年度房產(chǎn)開發(fā)投資7.2億元)、建筑領(lǐng)域的安全整治(從去年上臺檢討到今年的優(yōu)秀單位上臺領(lǐng)獎)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)(落實汽摩園區(qū)等保障性住房選址和前期工作，環(huán)西一期經(jīng)濟適用房、廉租房工程結(jié)頂)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(清水工程、停車場建設(shè))等等，都很有成效。海濱局長的報告中也都已經(jīng)講到，在這里就不展開了。這些成績的取得，除了建設(shè)系統(tǒng)自身的努力之外，也離不開各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的配合協(xié)助，借這個機會，我代表縣委縣政府，對大家的辛勤付出表示衷心的感謝!

評聲大于贊美聲。我們在承認(rèn)不足和差距的同時，更重要的是要看到希望和前景，切實增強城鄉(xiāng)工作的信心和決心。我認(rèn)為，在整個“”期間，城鄉(xiāng)建設(shè)工作還是大有可為的。首先，新的工作任務(wù)，賦予了建設(shè)系統(tǒng)更為重要的使命?？h委縣政府提出打造“城市化、工業(yè)化、港口物流”三大平臺，其中玉環(huán)新城建設(shè)可以說是整個“”最重大的三件大事之一。要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，并為今后的發(fā)展打好基礎(chǔ)，特別需要在規(guī)劃和建設(shè)上做好文章?？梢哉f，一個城市要建設(shè)，建到什么程度，建設(shè)部門責(zé)任重大。因此對建設(shè)部門而言，“”開局之年既是描繪規(guī)劃藍(lán)圖的重要一年，也是承當(dāng)光榮使命大有可為的一年。其次，新的形勢要求，向建設(shè)系統(tǒng)提出了更大的挑戰(zhàn)。我縣城鄉(xiāng)建設(shè)面貌滯后，既有客觀原因也有主觀原因，比如說城市空間限制、歷史欠賬較多、城鄉(xiāng)規(guī)劃變更頻繁、建設(shè)資金緊張等等，這些都是事實。但是在當(dāng)前這樣一個十分注重人居環(huán)境、講究城市形象的階段，各個縣市都在做“城市”這篇文章，試圖用城市來吸引人才、集聚資源，玉環(huán)在這方面，更應(yīng)該奮起直追，加快城市化建設(shè)步伐。尤其是在舊城改造過程中面臨的節(jié)點難點問題，如何有效破解，考驗著大家的智慧和能力。第三，新的機遇優(yōu)勢，也為我們提供了施展才能的舞臺。隨著《玉環(huán)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》的編制、漩門三期龍口合龍等積極因素的釋放，下一輪發(fā)展過程中，我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)可以說迎來了一個千載難逢的機遇。尤其是二期、三期10萬畝土地，承載了玉環(huán)人民未來的城市夢想，這也為我們提供了施展才華的舞臺。要在這張白紙上描繪和建設(shè)一座新城，需要幾代人的努力和接力。因此，今天參加會議的每一位同志，都要有一種歷史責(zé)任感和使命感，進(jìn)一

二、正確認(rèn)識形勢，切實增強做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的信心和決心 盡管城鄉(xiāng)建設(shè)取得了一定的成績，但是我縣的城鄉(xiāng)面貌還沒有得到根本性的改變，群眾對于玉環(huán)的城市化建設(shè)水平，一直以來都是批

步堅定做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的信心和決心，把玉環(huán)規(guī)劃好、建設(shè)好。

三、轉(zhuǎn)變理念，抓住重點，創(chuàng)造性地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作

剛才海濱局長的報告中，對今年的工作作了全面的部署，歸納總結(jié)為“圍繞一條主線(規(guī)劃)、規(guī)范兩項管理(房地產(chǎn)、建筑業(yè))，實施三大工程(路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng))，突出四項工作(保障性住房、城市文化、建筑科技、防風(fēng)建設(shè))”，從工作部署當(dāng)中也可以看到，建設(shè)系統(tǒng)的工作理念在不斷轉(zhuǎn)變，工作重點也更加突出，希望建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工，要切實抓好落實。尤其是事關(guān)全縣發(fā)展的重點工程，一定要盯牢目標(biāo)，倒排時間，爭取早日竣工投用。對于今年及今后一段時期內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，我希望要努力做到“四個高”。

一是以規(guī)劃編制為龍頭，堅持做到高起點規(guī)劃。高起點的規(guī)劃都應(yīng)該是超前性的規(guī)劃、系統(tǒng)性的規(guī)劃、操作性的規(guī)劃、權(quán)威性的規(guī)劃。目前我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃距離這一目標(biāo)，還有一定的差距。最突出的問題是“規(guī)劃趕不上變化”，要求變更的規(guī)劃太多、太快。比如說最近三年，政府辦公室批復(fù)規(guī)劃編制調(diào)整的文件平均在50件左右，x年是33件，x年是76件，x年52件。這些規(guī)劃都有一個共同的特點，就是缺乏對本地實情的了解，細(xì)節(jié)方面考慮不夠，執(zhí)行難度較大，導(dǎo)致規(guī)劃最終難以落地。做這些規(guī)劃，錢花了不說，最頭疼的還是工作沒辦法開展。這樣的情況在今后的規(guī)劃編制過程中要盡量予以避免，這就要求建設(shè)規(guī)劃部門真正負(fù)起責(zé)任來，不要就規(guī)劃做規(guī)劃，要更加注重規(guī)劃的可操作性。與此同時，規(guī)劃的超前性、系統(tǒng)性還要進(jìn)一步加強。比如說規(guī)劃的超前性，大家不要以為超前性的規(guī)劃是一句空話，是一種畫餅充饑的行為，真正好的經(jīng)得起實踐檢驗的規(guī)劃，本質(zhì)上都應(yīng)該是超前的規(guī)劃。今后十到二十年，玉環(huán)要從本島時代邁向環(huán)漩門灣時代，沒有超前的富有前瞻性的規(guī)劃，一切宏偉目標(biāo)都將無法實現(xiàn)。接下來，要在縣域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的框架下，深化部分區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，加快啟動漩門三期概念規(guī)劃編制。

二是以項目建設(shè)為載體，堅持推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。事物總有一個發(fā)展的過程，對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高低的判斷也有一個逐步提高的過程。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾富裕程度的提高，不論是各級領(lǐng)導(dǎo)還是廣大群眾，審美觀和眼界都在發(fā)生變化，因此城鄉(xiāng)建設(shè)既要因地制宜，又要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。落實到具體項目上，有這么三類。第一類屬于亮點的項目，比如說桃花嶺文化廣場、雙港路及渝匯東安隧道、珠港大道延伸工程等項目，這些都是群眾關(guān)注度很高的工程，建設(shè)系統(tǒng)作為承建單位，要緊緊盯牢，早一天竣工投用，就能早一天完善城市功能，對建設(shè)系統(tǒng)而言也是“年度的亮點工作”。第二類屬于民生項目，今年重點要抓兩項。一項是保障性住房建設(shè)。今年國務(wù)院對這項工作十分重視，各省市都下達(dá)了建設(shè)目標(biāo)。我縣今年列入考核的是要在9月底前新開工公共租賃房6.198萬平米、廉租住房0.37萬平米，在12月底前完成1萬平米的保障性住房。任務(wù)很重，建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)籌謀劃，盡早啟動，確保年度任務(wù)完成。除此之外，高端房地產(chǎn)、平價房、新民小區(qū)、農(nóng)民建房等要同步跟進(jìn)，確保各個社會群體的需求都能得到滿足。另一項是城鄉(xiāng)污水處理工程。今年市對縣考核要求完成20公里的污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，楚門、清港和沙門要實質(zhì)性啟動污水管網(wǎng)建設(shè)，還有25個村要完成污水處理設(shè)施建設(shè)。任務(wù)也是相當(dāng)繁重。第三類屬于區(qū)塊項目。比如玉環(huán)新城建設(shè)、城北開發(fā)、楚門小城市建設(shè)、沙門中心鎮(zhèn)建設(shè)、坎門舊城改造等等，建設(shè)的主體雖然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，但是建設(shè)部門在規(guī)劃的編制、項目的建設(shè)等等方面，都要主動承擔(dān)起指導(dǎo)和幫助的任務(wù)。建設(shè)部門把關(guān)不嚴(yán)或者指導(dǎo)不力，整個面上的城鄉(xiāng)建設(shè)水平要想提高，到最后也是一句空話。列舉了這么多項目，而且還要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，那么錢從哪里來?這是建設(shè)部門的困惑，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困惑。借此機會也和大家探討下。資金矛盾，可以說是今后五年我縣面臨的最大難題之一，僅僅樂清灣跨海大橋、疏港公路建設(shè)就需要資金100億元以上。在這種背景下，城鄉(xiāng)建設(shè)需要配套大量資金，我認(rèn)為必須依靠自身的力量，充分做足土地的文章。就以建設(shè)部門為例，我始終認(rèn)為是“拿著金飯碗沒有飯吃”的一個部門，城區(qū)有大量的閑置土地還沒有盤活，解放塘還有大量的土地被侵占沒有產(chǎn)出效益，這兩大難題不解決，土地的文章就做不起來，建設(shè)部門依然還會遇到資金矛盾(其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有類似情況)。希望建設(shè)部門要對閑置土地和解放塘農(nóng)場的土地進(jìn)行專題研究，一旦土地的文章做好了，我們就千萬不要被錢的問題所嚇倒。

三是以規(guī)范運作為重點，堅持實現(xiàn)高效能管理。這里我著重講一個問題，就是招投標(biāo)運作和管理。去年省委巡視組對玉環(huán)的工作作了全面考評，其中反饋意見中有一條就涉及到招投標(biāo)問題。從我縣的情況看，招投標(biāo)領(lǐng)域確實存在不少問題，我歸納了一下，主要是四大問題。一是掛靠圍標(biāo)，串標(biāo)抬標(biāo);二是買標(biāo)賣標(biāo)，層層轉(zhuǎn)包;三是低價中標(biāo)，高價結(jié)算;四是規(guī)避招標(biāo)，場外運作。這四大問題是當(dāng)前工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域的“潛規(guī)則”和“怪現(xiàn)象”。產(chǎn)生的原因看，主要還在于玉環(huán)市場的相對封閉以及企業(yè)實力的不濟。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣有資質(zhì)工程建設(shè)施工總承包企業(yè)16家，專業(yè)承包企業(yè)15家，其中一級資質(zhì)企業(yè)各1家。而相鄰的溫嶺，施工總承包企業(yè)達(dá)77家，其中一級以上資質(zhì)企業(yè)就達(dá)11家。在外來競爭面前，一些工程建設(shè)企業(yè)也只能通過打牌掛靠、結(jié)伙串標(biāo)等各種不正當(dāng)競爭手段承攬工程，嚴(yán)重擾亂了工程建設(shè)市場的正常競爭秩序。這個問題，在前階段調(diào)研的基礎(chǔ)上，建設(shè)部門要會同紀(jì)委，深入研究，要圍繞健全招投標(biāo)監(jiān)管體制、運行機制、懲處機制多做一些文章，哪怕一年解決一個問題，那也是進(jìn)步。

四是以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，堅持打造高素質(zhì)隊伍。剛才海濱局長提出今年要在建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)行風(fēng)滿意工程、廉政文化工程建設(shè)，這些提法都很好。但是從我縣里對你建設(shè)部門的評價來說，倒不在于你今年的行風(fēng)測評排第幾，關(guān)鍵還在于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、破解節(jié)點難點問題過程中，有沒有具備以下四種能力。第一是看創(chuàng)新力。對當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)中面臨的困難問題，我們既不能一味等上“有個說法”，也不能突破法律界限亂開口子。只要符合上級方針政策和法律規(guī)定，有利于促發(fā)展和惠民生，就要善于研究、大膽嘗試、積極探索，搶占先機。第二看執(zhí)行力。執(zhí)行力就是抓落實的能力。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，著力提高分析問題能力、公共服務(wù)能力、應(yīng)急管理能力和協(xié)調(diào)合作能力，增強建設(shè)系統(tǒng)隊伍的戰(zhàn)斗力。第三看服務(wù)力。對事關(guān)發(fā)展全局、對地方經(jīng)濟有牽動性的重點建設(shè)項目，要采取專人落實，跟蹤服務(wù)，確保項目按時開工建設(shè)。對事關(guān)群眾生活生產(chǎn)的審批項目，要盡可能簡化程序，提高辦事效率。同時，在這里也要提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的是，雖然建設(shè)規(guī)劃部門把農(nóng)民建房的規(guī)劃審批權(quán)下放給你們，但你們必須認(rèn)真履職，嚴(yán)格審批，特別要加強批后監(jiān)管工作，確保規(guī)劃與建設(shè)保持一致，否則打起官司來上被告席的不是你們，而是我。第四看約束力。建設(shè)部門是權(quán)重部門，我們更應(yīng)該在增強約束力上化大力氣。希望在海濱局長的帶領(lǐng)下，建設(shè)系統(tǒng)在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲防體系上，要有新的突破，這既是保護(hù)干部、維護(hù)建設(shè)系統(tǒng)形象的需要，也是保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。希望廣大建設(shè)系統(tǒng)的干部也要進(jìn)一步增強拒腐防變的自覺性和免疫力，加強學(xué)習(xí)，加強自身修養(yǎng)，提高自我約束力。