政府績效考核心得體會(大全20篇)

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政府績效考核心得體會篇一

南通市機關績效考評工作起步于20xx年。當時，南通面臨著經(jīng)濟綜合實力在全省的位次靠后和“標兵提速、追兵緊逼”的雙重壓力；機關干部觀念落后、效能低下、作風散漫，存在著“僵”、“虛”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我們從轉變機關作風、提高行政績效、改善發(fā)展環(huán)境抓起，立足實際，先行先試，著力構建目標明確、操作規(guī)范、獎懲嚴明、監(jiān)督有力的機關作風建設綜合績效考評體系，促進了機關干部提勁、辦事提速、服務提質、工作提效、形象提升、環(huán)境提優(yōu)。20xx年，我們開始著手建立效能建設的工作機制，率先展開了以效能革命為核心的機關作風建設和目標責任制管理工作，初步形成了目標責任管理體系。從20xx年起，我們敏銳地發(fā)現(xiàn)和抓住跨越發(fā)展的歷史機遇，率先實行作風建設與經(jīng)濟建設聯(lián)動抓，提出把爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境作為提升機關效能的切入點，全面強化績效考評，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進機關工作績效與經(jīng)濟社會發(fā)展的同步跨越。之后，我們又遵循科學發(fā)展觀的理論，不斷賦予機關績效考評科學的內涵。去年以來，我們堅持以黨的十七大精神為指導，按照建設服務型政府的最新要求，抓住全國政府績效評估工作聯(lián)系點的重要契機，進一步鞏固和深化績效考評工作，不斷完善融職能目標、共性目標和綜合評議于一體的“三位一體”機關作風建設綜合績效考評模式，初步走出了一條符合時代要求、切合自身特點、具有南通特色的績效考評新路。

一是注重考評構架的合理性。機關部門和單位工作既有相同之處，又有各自的特點。為縮小考評的差異性，我們對市級機關部門和單位的考評側重于從職能工作和共性工作兩大方面進行綜合考評。職能工作主要由重點指標、業(yè)務指標和動態(tài)指標構成。重點指標主要是、市政府全年工作目標任務分解及部門、單位服務于全市重點工作的具體措施；業(yè)務指標突出部門、單位主要工作職能，以量化指標為主；動態(tài)指標主要以貫徹落實中央和省、市部署確定的階段性工作任務為主，及時進行補充和修訂。共性工作是指所有部門都涉及到的共有工作，根據(jù)每年機關作風建設不同的工作重點來具體確定，由全市統(tǒng)一制定下發(fā)。在確定部門目標體系的過程中，要求各部門、各單位把著眼點放在全省乃至全國的大坐標系中進行高點定位，按照體現(xiàn)全局性、先進性和可考核性的要求，從定性和定量兩個方面，對職能工作提出具體的目標、措施、標準和完成時限，初步形成指標體系。依據(jù)指標審定工作流程，組織相關牽頭部門，在綜合進行橫向比較、縱向比較、基準比較的基礎上，結合上級要求和全市總體部署，對各部門、各單位上報的工作目標逐項進行審核認定，提出修改意見，并返還給有關部門、單位調整充實后重新上報。經(jīng)過幾上幾下反復推敲認可之后，報經(jīng)市分管領導同意，以正式文件形式制定下發(fā)，作為工作推進、落實和考評的實施依據(jù)。

二是注重考評對象的全面性。按照一級考評一級、一級對一級負責的原則，形成部門、處室、個人的立體化聯(lián)動考評機制。將市級黨委部門、政府部門、人民團體、條管部門等全部列為市級層面的考評對象，并按職能相近的原則進行分類，大致分為黨政綜合服務、政府經(jīng)濟管理、行政執(zhí)法、垂直管理等四大類。按照分類分別組織進行專門的考評，對應的考評結果也分別從各類別中按比例產生。在全市組織開展先進處室評選活動，并對機關全體公務人員實施全員績效考評，確?？荚u工作的全覆蓋。

三是注重考評方法的操作性?！叭灰惑w”機關作風建設綜合績效考評的具體實施，采取日常考評、年終集中考評和綜合評議相結合的辦法進行，把對機關部門、單位的`年度考核與日常爭創(chuàng)過程的跟蹤評價有機結合，切實做到年初有目標、過程有督導、評定有依據(jù)、結果有獎懲。日常考評通過重大項目跟蹤督查，信訪部門、監(jiān)督、監(jiān)察部門日常查處，辦公室、市政府辦公室和市作風辦督辦反饋等途徑組織實施，并主動接受社會各界和有關單位的查詢與監(jiān)督，強化對部門、單位目標完成情況的全過程動態(tài)管理，切實將注意力由偏重“評時”引導到注重平時。年終集中考評采取封閉式的辦法，建立審核組、考評組和監(jiān)督組，分別對部門、單位職能目標和共性目標完成情況進行審核、評議和考評打分，并實施全過程監(jiān)督。綜合評議由領導評鑒和社會評議綜合構成，充分吸納社會各個層面的評議意見。市領導對所有參評部門、單位進行評鑒，分管領導和非分管領導按不同分值進行匯總。社會評議由社會各界特別是基層群眾代表組成千人評議團，對部門、單位工作進行評議，評議結果換算成分值后納入考評總分，使績效考評充分體現(xiàn)民意。

四是注重考評結果的實效性。注重把握好指標完成的難易程度、爭先創(chuàng)優(yōu)的層次高低和工作實績對全市經(jīng)濟和全局工作的貢獻大小，統(tǒng)籌兼顧，異中求同，力求用同一把尺子實事求是地衡量部門和單位的工作績效。年終開展綜合績效考評之前，先由考評組成員對每個部門、單位每一項工作目標欄進行集體研究定檔，再在確定的

檔次內打分，有效控制個人自由裁量權。評判部門和單位工作績效不僅要看目標是否完成，還要橫向比較各單項目標完成實績在省內、國內所處的位次，綜合分析制定目標的態(tài)度和水平，分析目標實施的難易程度，分析爭先創(chuàng)優(yōu)成果的層次、影響力和貢獻率，實行“三三分檔”打分法。即首先分a、b、c三檔定檔，再根據(jù)實績在a、b、c三檔中再分+、0、-三個打分段。工作目標完成，且具有爭先創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)新成果的，在a檔打分，標準分值為90％—100％；工作目標雖然完成，但缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)新成果的，在b檔打分，標準分值為80％一90％；工作目標沒有完成的在c檔打分，標準分值為80％以下?？荚u結束后，匯總日常考評、集中考評和綜合評議的分值，按比例從4個小組中產生考評位次。最終根據(jù)考評得分多少，評出最佳、先進、良好、達標和誡勉單位5個等次。按照“拉開獎懲檔次，激勵爭先創(chuàng)優(yōu)”的原則，根據(jù)不同考評等次和不同職務確定系數(shù)，分別對領導班子和個人給予物質和精神獎勵。對誡勉單位，則進行誡勉談話或進行相應的組織處理，連續(xù)兩年為誡勉單位的，其部門或單位主要領導進行組織調整。

五是注重考評工作的協(xié)調性。實施綜合績效考評是一項復雜的、牽動全局的系統(tǒng)工程，需要整合形成強有力的綜合考評力量和組織推進體系。這幾年，我市大膽探索建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、考評對象各司其職、人民群眾廣泛參與的績效考評管理體制，建立了市機關作風建設、目標責任制管理工作領導小組，由6位和1名副分別擔任正副組長，領導小組下設的綜合辦、目標辦、作風辦、督查辦一起形成職責明確、分工合理、協(xié)調有力的組織架構，強勢推進機關作風建設綜合績效考評工作。綜合辦具體負責考評政策文件的研究制定、考評工作的牽頭組織、日常工作的協(xié)調推進等；目標辦具體負責職能目標的研究制定、管理和考評工作的組織實施等；作風辦具體負責機關作風建設工作的組織推進、共性目標考評和社會評議工作的組織實施等；督查辦具體負責日?？冃Э荚u工作的組織實施，組織人員對考評工作進行全過程監(jiān)督和負責考評結果的查詢答復等。具體承擔考評工作任務的各個辦公室的組成部門只參加考評，不參加評先表彰。

“三位一體”的機關作風建設綜合績效考評，評出了引領發(fā)展的方向、評出了爭先創(chuàng)優(yōu)的動力、評出了跨越趕超的實績。實施綜合績效考評以來，市級機關實干創(chuàng)業(yè)、銳意創(chuàng)新、競相創(chuàng)優(yōu)蔚然成風，大多數(shù)部門和單位在全省乃至全國同行業(yè)中持續(xù)跨越領先，少數(shù)原來在全省排名靠后的部門和單位，也在爭先創(chuàng)優(yōu)中躋身全省前列。僅20xx年，市級機關各項工作領先全省的達190多項，領先全國的達80多項。機關效能和服務水平快速提高，行政審批在全省持續(xù)保持時限最短、速度最快，社會各界對市級機關的滿意度和基本滿意度達到98％以上，政府服務質量位居全國50個最具競爭力城市之首。機關績效的大提升，有力保障和促進了經(jīng)濟社會的大發(fā)展。9年來，全市主要經(jīng)濟指標翻了兩番，速度效益連續(xù)3年保持全省雙雙領先，外資民資雙雙位居全省第二，已躋身全國為數(shù)不多的gdp超20xx億、財政總收入超300億的城市行列；速度、質量、效益同步攀升，人口、資源、環(huán)境良性循環(huán)，改革、穩(wěn)定、發(fā)展協(xié)調互動，城市、農村、縣（市）齊頭并進；政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設領域里的多項工作同步走在全省乃至全國前列，全市綜合競爭力由幾年前的長三角第14位躍居為現(xiàn)在的第7位，正在實現(xiàn)向滬蘇通“小金三角”核心圈挺進的城市振興。

政府績效考核心得體會篇二

近年來，上級政府對下級政府的目標考核越來越量化、精確化。但筆者認為，這樣做，實際的施政效果與人民群眾的評判相去甚遠甚至背道而馳，長期下去，就有失去民心的危險，而這與我們的執(zhí)政初衷是相違背的。

筆者認為，這種過于精確的政績考核方法有四大弊端：一是不利于地方特色的發(fā)展。各市、各縣、各鎮(zhèn)他們在客觀上是有差別的，如果我們用統(tǒng)一的精確化的考核指標來約束他們，最終的.結果就是抹殺各地的特色與差異。二是不利于當政者的積極性與創(chuàng)造性。他們將所有的精力放在應對考核上，面面俱到，不敢遺漏一分一毫。為了考核，他們寧愿保守也不愿創(chuàng)新，這樣，何談創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型社會的建立。三是容易滋生市級、縣級相關部門的腐-敗。因為考核這樣精確，各部門就可能濫用手中的考核權，大量設定考核項目，強制下級政府、部門搞創(chuàng)建、評比活動。有的甚至在無法完成的情況用行賄等辦法過關，引起新的腐-敗情況。四是這樣的考核并不能客觀反映一級政府的施政效果。施政的最終目的，是讓人民滿意。但這樣的考核，有可能得高分的政府，人民滿意度并不高，得低分的政府，人民可能滿意度更大。

建議改革政績考核辦法：一是將定性與定量相結合，以定性為主。如將考核效果定為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等四個檔次。二是縮減綜合目標考核項目。只考核一些本質性、必要性的項目，對那些可考可不考的堅持剔除，以消除和減少近年出現(xiàn)的“考核腐-敗”問題。三是增加人民滿意度考核，并增加其在考核總分值中的比重。四是推行逆向考核，即下級政府、部門對上級政府部門的各項工作，包括考核工作的公證性、實效性進行評比。

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政府績效考核心得體會篇三

政府績效是指政府部門通過實施各種政策、項目和計劃所達到的成果和效益。政府績效不僅直接影響著政府的形象和民眾的生活質量，也是評價政府部門工作優(yōu)劣的重要標準之一。因此，政府績效一直是各級政府高度關注和重視的問題。

在我國政府部門，政府績效評估已經(jīng)成為了一種日益重要的管理方式和工作機制，被廣泛應用于各級政府部門和地方政府。通過建立科學的績效評估體系和評價指標，推行考核制度和績效激勵機制，政府部門能夠實現(xiàn)工作目標的科學化、制度化和規(guī)范化，更好地為人民服務。

第三段：政府績效實踐中的困難和挑戰(zhàn)。

雖然政府績效在實際應用中取得了積極效果，但是其評估和管理過程中也存在不少的困難和挑戰(zhàn)。首先，制定和實施績效評估制度需要耗費大量的人力、物力和財力，同時要求政府部門有一定的管理和技術水平。其次，政府績效評估指標的制定需要充分考慮到不同政策和項目的特點，否則難以反映出政府工作的實際情況。最后，政府績效評價結果的運用和應用也需要政府部門在工作中積極開展宣傳和普及，提高政府績效檔案的可讀性和透明度。

盡管政府績效評估面臨著不少的挑戰(zhàn)和困難，但是其實際應用也帶來了重要的啟示和幫助。首先，政府績效評估體現(xiàn)了政府部門服務人民的宗旨和責任，也體現(xiàn)了政府部門的規(guī)范化管理和科學決策。其次，政府績效評估可以幫助政府部門發(fā)現(xiàn)自身存在的不足和問題，進一步進行管理和改進。最后，政府績效評價可以促進政府部門之間的知識共享和協(xié)同工作，提高政府工作的效率和質量。

第五段：政府績效的未來展望和建議。

政府績效評估是政府管理的重要方式和途徑，其應用前景十分廣闊。未來，政府績效評估應該進一步引入先進的管理理念和技術手段，實現(xiàn)績效評估的智能化和科學化。此外，政府部門應該積極與社會各界溝通交流，建立起多元化的績效評估體系和評價指標，滿足不同人群對政府績效評價的需求，提高政府治理效率和效力。

政府績效考核心得體會篇四

昨日，民政部社會救助司副司長徐華在回答網(wǎng)民提問時說，全國已有23個省份將低保政策落實情況納入政府目標考核指標體系，2014年中央財政對城鄉(xiāng)低保資金補助將有望突破1000億。

民政部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中央和地方政府一直在加大對低保資金的投入。特別是2014年，中央對農村低保的補助資金就相當于2014年的5.6倍。

徐華透露，目前中央財政已經(jīng)按照2014年低保補助資金總量的70%，提前預撥2014年補助資金691億元。據(jù)此估算，2014年低保補助額將破千億，而2014年的這一數(shù)字是987.7億元。

據(jù)了解，個別地方在政策執(zhí)行、程序落實和監(jiān)督管理等方面有漏洞，產生了“人情保”、“關系?！?、“騙保”等問題。因此，各地陸續(xù)采取措施加強低保政策落實，將其納入政府目標考核指標體系。

23個省份將低保納入考核

在23個省份中，廣東率先在全國建立了城鄉(xiāng)低保最低標準制度，率先將低保工作納入各級政府政績考核。

根據(jù)廣東省民政廳早前消息，自2014年起，省政府每年4月底，根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)居民人均消費性支出、人均財力等因素，分區(qū)制訂全省城鄉(xiāng)低保標準和城鄉(xiāng)低保補差水平最低標準，并且于每年7月1日起執(zhí)行。

廣東省民政廳稱，廣東省城鄉(xiāng)低保最低標準制度，是對各地政府的強制性要求，對地方政府開展城鄉(xiāng)低保工作具有杠桿調節(jié)和指導作用。

除廣東之外，湖北也規(guī)定社會救助實行績效考核，低保五保對象準確率等納入量化考核范圍。如果考核單位出現(xiàn)救助對象準確率低于90%、農村福利院有非正常死亡等情形的，年度考核將會被一票否決，直接確定為不合格等次。

昨日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從湖北省民政廳了解到，民政部門的城鄉(xiāng)低保工作已經(jīng)被列入了省政府的“為民辦實事”內容，并于2014年引入“動態(tài)管理”理念，根據(jù)低保家庭人口、收入和財產狀況變化等情況，分類定期開展核查，將不再符合條件的及時退出保障范圍。

徐華說，23個省份將低保政策落實情況納入政府目標考核指標體系，切實強化了組織領導。此外，全國有24個省份已經(jīng)制定了按照低保對象數(shù)量等因素配備基層工作人員的辦法，充實了基層工作力量;還有14個省份明確了低保工作經(jīng)費列支標準，有20個省份安排專項工作經(jīng)費對基層予以補助，確保了基層工作經(jīng)費落實。

據(jù)徐華介紹，低保工作績效評價的方法、指標體系和評價標準，目前已經(jīng)基本確定。近期將有望以民政部和財政部兩部委名義出臺。

嚴格低保申請核對機制

徐華在回答網(wǎng)友提問時說，要在全國建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制。

簡單地說，就是要嚴格核查申報低保家庭的`戶籍、收入、財產情況。在低保對象認定過程中，先由低保申請人聲明其家庭收入、財產等經(jīng)濟狀況，再由民政部門將這些信息分別提請車輛、房產、稅務、工商、公積金等部門或機構進行比對，核對這些信息是否真實。

此后，民政部門根據(jù)比對結果，結合入戶調查等情況，綜合評估申請人家庭經(jīng)濟狀況，在這個基礎上判斷其是否符合低保的條件。

建立這一機制，原因主要是單純依靠傳統(tǒng)的入戶調查、鄰里訪問、信函索證等手段，已經(jīng)很難準確核定申請家庭的財產、收入等經(jīng)濟狀況。

其實，民政部早前曾在全國143個地區(qū)進行試點，建設了居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制。而如今，民政部已經(jīng)通過中央編辦批準，成立了低收入家庭認定指導中心。并且，全國也已經(jīng)有20個省份成立了省級核對機構，超過三分之一的地區(qū)已經(jīng)建立了救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制。

徐華說，核對機制的建設，是提高對象認定的準確性和公正性，保證有限的救助資金真正用到最需要的困難群眾身上的治本之策。

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政府績效考核心得體會篇五

近年來，隨著政府績效評估體系研究在中國的深入，各部委網(wǎng)站也建立起了自己的評估指標體系并公布在網(wǎng)絡上。基于對“政府績效評估”課程一學期的學習，在老師的幫助下我對政府績效評估有了簡單的理解，對該部委網(wǎng)站評估指標體系進行了一些淺層面的分析，針對目前存在的問題，我也有了自己的一些想法和意見。 首先，《2xx-x年政府部門網(wǎng)站評估指標》是中國軟件測評中心在2xx-x年為各政府部門網(wǎng)站制訂的，該評估指標體系同樣適用于各級政府部門，我選的這個評估指標體系只針對其中的部委一級網(wǎng)站。該指標體系的考核理念主要有以下幾點：

1.服務和顧客至上的管理理念。這一理念強調政府管理活動必須以顧客為中心、以顧客的需要為導向，強調政府是公共服務的供給者，應增強對社會公眾需求的回應力，更加重視管理活動的產出、效率與服務質量。為此，傾聽顧客的聲音、按照顧客的要求提供服務、讓顧客做出選擇的有效方法在實踐中得以實行。

1.“用戶調查”指標，加強對部委網(wǎng)站用戶使用情況的調查。加強對用戶使用滿意度的調查，是政府網(wǎng)站績效評估工作的趨勢。鑒于網(wǎng)站建設部門和主管部門對于公眾認知和認可的關注度提高的狀況，結合用戶需求開展網(wǎng)站建設成為網(wǎng)站工作的重點。為此，在2014年部委網(wǎng)站評估指標中增加了相應的評估內容，旨在通過網(wǎng)民對部委網(wǎng)站建設成果和使用效果的評議，為部委網(wǎng)站的進一步發(fā)展提供動力。

2.“工程建設領域專項評估”指標，加強對省級網(wǎng)站工程建設領域突出問題治理信息的公開力度。各地區(qū)各有關部門將專項治理工作與推進政務公開相結合，利用門戶網(wǎng)站應建立工程建設項目信息平臺，向社會公示項目建設相關信息，明確審批流程，及時公布審批結果。為此，2014年部委網(wǎng)站評估指標重點在省級政府網(wǎng)站評估指標中新增了“工程建設領域專項評估”一級指標，從專項網(wǎng)站或專欄建設情況、內容發(fā)布情況進行評估，以推動各級政府加強工程建設領域專項工作信息的公開。 再次，該指標體系設計框架主要包括信息公開、用戶調查、在線辦事、公眾參與、網(wǎng)站性能及設計、日常保障等一級指標，信息公開指標下還有主動公開信息、依申請公開等二級指標，主動公開信息指標下又有概況信息、法規(guī)文件等三級指標。 這一指標體系的設計主要是：以深化政府網(wǎng)站三大功能定位的發(fā)展要求為出發(fā)點，對滿足各種服務需求的信息類、互動類和辦事類資源進行規(guī)范細化，構建了“五層次服務成熟度評估模型”：

一是職能介紹和通知公告為主的基本信息發(fā)布層次，

二是辦事指南和政策解讀為主的深度信息公開層次，

三是咨詢投訴和訪談調查為主的互動交流層次，

四是行政辦事事項在線申報查詢?yōu)橹鞯脑诰€處理層次，

五是全面整合公共企事業(yè)單位服務資源的一站式服務層次，并不斷細化了實用型服務的內容建設要求。 該評估指標體系建立以后，中國軟件評測中心對部委網(wǎng)站從加強評估互動和開展分類評估方面進行了調整優(yōu)化，在該評估指標體系實施的過程中主要有以下亮點：

1.加強評估互動。經(jīng)過多年探索，部委網(wǎng)站在結合業(yè)務職能開展網(wǎng)站建設方面已經(jīng)取得了一定成效，一大批具有部委特色的專題專欄不斷呈現(xiàn)，公開、服務的針對性不斷提升。為了更好地展現(xiàn)部委網(wǎng)站特色專題的建設成果，推動業(yè)務專題建設再上一個臺階，中國軟件評測中心不僅在部委指標中新增了“業(yè)務專題公開”二級指標，同時還確立了部委網(wǎng)站自薦和評估專家推薦相結合的方式，共同推選三項具有部門特色的專題開展評估。通過這種評估互動，使各部委更加積極的參與到評估工作當中，提高其對評估結果的重視力度和之后的網(wǎng)站建設積極性。

2.開展分類評估。該指標體系中針對部委網(wǎng)站采用了分類評估方式，以是否具有面向公眾提供行政辦事服務為標準，將部委網(wǎng)站分為“具有面向社會行政辦事服務職能類”和“其他類”兩類。對“具有面向社會行政辦事服務職能類”網(wǎng)站，按照部委評估指標框架的六項一級指標進行評估，最終發(fā)布評估排名;而對于“其他類”網(wǎng)站，則只對網(wǎng)站的信息公開、公眾參與、用戶調查、網(wǎng)站性能及設計、日常保障五項一級指標進行數(shù)據(jù)采集，并且只點評不排名。 評估指標體系具體設計框架見下圖： 20xx年部委網(wǎng)站評估指標體系實施以后，結果及時向各級政府部門進行了反饋，運用這一評估指標體系，我認為該評估指標體系有以下問題：

一、用戶滿意是評判政府網(wǎng)站績效水平的根本標準，而重點加強民生領域和企業(yè)基本服務是提高用戶滿意度的最佳途徑。

在我國網(wǎng)民日益增多的今天，各級政府對來自網(wǎng)民的訴求理應高度重視，并通過政府網(wǎng)站有效地滿足公眾的實際需求。政府網(wǎng)站的發(fā)展目標不能僅僅局限于領導重視，而用戶滿意則應當成為檢驗政府網(wǎng)站績效水平的'“根本標準”。 然而，正是由于政府網(wǎng)站所提供的主要內容與網(wǎng)民日常生產生活中最普遍最集中的需求之間嚴重脫節(jié)，我國政府網(wǎng)站得到的差評要遠多于好評。當前，我國政府網(wǎng)站普遍將一些新聞信息作為重點建設內容，很多網(wǎng)站依靠到處轉載地區(qū)和行業(yè)發(fā)展動態(tài)信息填充版面，而子女入托上學、老人看病、繳納社會保險、尋求就業(yè)機會等需求量大、服務面廣的實用性內容卻非常匱乏，或缺胳膊少腿(例如辦事指南的收費標準、辦理流程等要素信息不全)，或粗制濫造(例如下載的表格無法用于實際辦事)，或濫竽充數(shù)(例如查詢服務不可訪問)，這些問題的存在大大降低了政府網(wǎng)站的使用度和滿意度。 針對這一問題，我認為，現(xiàn)階段各級政府網(wǎng)站應首先重點保障用戶在教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、住房、交通等民生領域的基本服務需求，加強證件辦理等辦事服務資源的供給與整合，強化與公眾實際生活之間的緊密聯(lián)系;其次應以滿足企業(yè)辦事的基本需求為目標，加強在開辦設立、資質認定等領域的服務策劃和提供，為企業(yè)經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好便捷的環(huán)境?！跋肴嗣裰?，急公眾之所急”，以用戶為中心，重點優(yōu)先保障民生領域服務及企業(yè)開辦等基本服務需求，這是快速提高我國電子政務使用度和滿意度水平的關鍵。

因此，“人民滿意”已經(jīng)成為評判政府工作績效的重要標準。而與廣大社會公眾最密切相關的民生領域、證照辦理、企業(yè)開辦、資質認證等基礎性服務的綜合能力，最能夠體現(xiàn)政府行政效能的水平。作為現(xiàn)代政府聯(lián)系社會公眾和企業(yè)的重要橋梁、提供公共服務的重要載體，政府網(wǎng)站的發(fā)展則必須站在提高黨的執(zhí)政能力、加強社會主義先進文化建設、構建社會主義和-諧社會的歷史高度。因此，在當前資源投入有限的背景條件下，各級政府則更應重點聚焦于公眾民生服務和企業(yè)基本辦事服務領域，以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，充分利用和發(fā)揮先進技術的作用，切實把政府網(wǎng)站建設好、利用好、管理好。 三、 不斷深化公開、服務、互動的功能定位，以評促建，以評促用，努力推動用戶滿意的服務型政府網(wǎng)站建設。 經(jīng)過十多年的探索與實踐，按照我國政府職能轉變和管理方式創(chuàng)新的要求，我國政府網(wǎng)站正在逐步成為政府信息公開的第一窗口，公共服務的第一平臺，政民互動的第一紐帶。如何在新形勢下繼續(xù)深化政府網(wǎng)站“信息公開、在線辦事、公眾參與”的三大功能定位，全面整合服務資源，加快構建用戶滿意的服務型政府網(wǎng)站，是擺在各級政府網(wǎng)站管理者、建設者面前的主要課題。 各級政府部門應把用戶呼聲作為第一信號，把用戶需求作為第一考慮，把強化服務民生和企業(yè)基本服務作為第一要務，把用戶滿意作為第一標準，最終實現(xiàn)“建設用戶滿意的服務型政府網(wǎng)站”目標。而“以評促建、以評促用”的理念，正是政府網(wǎng)站績效評估工作生命力的體現(xiàn);圍繞政府職能與中心工作，快速提高我國電子政務和政府網(wǎng)站的實用性與滿意度，不斷推動我國服務型政府建設步伐，這也是中國軟件評測中心從事政府網(wǎng)站績效評估研究工作孜孜不倦追求的理想。 當前，我國政府網(wǎng)站發(fā)展正處于一個轉型提升的關鍵時期，網(wǎng)站面臨的挑戰(zhàn)也正是網(wǎng)站發(fā)展的強大動力。相信在將來一段時間內，各級政府能夠牢牢樹立“以用戶為中心”的服務理念，我國政府網(wǎng)站的發(fā)展必將會迎來一個新的跨越。 目前，我國的政府績效評估體系仍處于初步探索與實踐階段，政府績效評估體系仍存在諸多問題，如評估價值扭曲、評估主體單一、評估指標不全、評估方法落后、評估結果缺乏實質性應用等。針對這些問題，應該：

1、樹立與科學發(fā)展觀相適應的績效觀，加強績效文化建設;

2、建立統(tǒng)一的地方政府績效評估管理機構;

3、促進地方政府績效評估主體的多元化;

4、構建全面、科學、合理的地方政府績效評估指標體系;

5、 完善政府績效評估方式和方法;

6、 促進評估結果的有效運用;

7、構建完善的地方政府績效評估法律體系。 通過一年的學習，我對政府績效評估的理解仍然相當有限，對2014年部委網(wǎng)站評估指標體系的分析也存在局限性，還希望老師能給予理解和幫助。

注：查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內搜索政府績效考核系統(tǒng)。

政府績效考核心得體會篇六

政府績效是指政府部門在行使職權的過程中，請是否達成其既定目標的一種衡量標準。在現(xiàn)代社會中，政府績效已經(jīng)成為了評價政府部門工作表現(xiàn)的重要指標。作為一名政府工作人員，我深刻認識到政府績效的重要性，并在工作中不斷探索、嘗試。以下是我的體會和心得。

第二段：政策量化。

政府績效評估的核心就是量化。對于制定的政策，需要按照既定計劃進行執(zhí)行，并進行科學合理的評估。一定要嚴格按照統(tǒng)一的標準衡量，并進行量化。政策量化充分體現(xiàn)了政府績效的價值，可以真實地反饋政策的實施情況，也是改進政策的有力武器。

第三段：目標導向。

目標導向是推動政府績效評估的動力之一。一切政策、工作都要以實現(xiàn)目標為導向。如何體現(xiàn)目標導向呢？要有旗幟鮮明的規(guī)劃，要有實現(xiàn)目標的策略和方案，要有相應的資源保障，最為重要的是要有責任制約，通過責任制度，進一步營造規(guī)范化的治理環(huán)境，并促使政策、工作目標的順利實現(xiàn)。

第四段：全面考核。

政府績效考核存在單一觀念不足的問題，需要進行全面考核。政策承諾與財力、技術、人員、設施、環(huán)境等資源的充分匹配，都是政府績效考評的重要因素。通過全面考核，政策、工作方案才能實現(xiàn)最佳效果。

第五段：優(yōu)化機制。

政府績效評估應該以優(yōu)化機制為目標。通過持續(xù)地精細、創(chuàng)新地設計績效評價機制，簡化流程更有效運轉。充分運用信息科技，提升政府績效的科學性和精確性。同時，要充分發(fā)揮政府績效評估的效應，不斷改進政策和工作，并向社會公布，實現(xiàn)治理過程的透明度和公開度。

結尾。

在推進政府部門的績效評估工作中，全方位的思考與創(chuàng)新至關重要。政府部門要在績效評估工作中，把握好量化衡量指標，堅持目標導向，實現(xiàn)全面考核，優(yōu)化治理機制，達到更高效、高質量的成果，為人民的安居樂業(yè)、繁榮發(fā)展作出應有貢獻。

政府績效考核心得體會篇七

第一段：

政府績效考核是一項以強化政府職能、提高服務質量為目的的工作，是對政府行政機關的全面檢查、評估和監(jiān)督。多年來，政府績效考核已經(jīng)成為我國政府治理體系不可或缺的一部分，通過考核的結果，政府能夠了解自身工作中存在的不足之處，并且加以改進。作為一名政府工作者，我參與了多次績效考核，并從中汲取了許多心得體會。

第二段：

首先，權責明確是政府績效考核中最為重要的一環(huán)。在考核前，部門和人員應該明確自身的職責和義務，以達到明確權責、明確目標和明確責任的效果，從而保證公共事業(yè)的順利推進。同時在考核后，還應當總結自身工作的不足之處，來加強以后工作中的改進。

第三段：

其次，過程管理是政府績效考核中另一個重要環(huán)節(jié)。在考核過程中應該注重各個過程的管理，并對每一個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控和檢驗，針對工作中的不足進行積極的反思和改進。同時，還應注重行政效率，使工作流程良好，提高行政效能。

第四段：

再次，對關鍵績效指標進行明確定量也是政府績效考核的重要環(huán)節(jié)。政府的工作中存在許多取決于績效指標的部分，因此在考核過程中比較重要。關鍵績效指標應當量化且具體化，否則會導致不明確的目標和方向，增加了工作和管理的難度。

第五段：

最后，政府績效考核是一項多方面的綜合性工作。在考核過程中，要注意突出重點任務，以及注重各個方面的指標評判。同時還應合理配置各項資源，以達到合理分配、高效利用的效果，促進長期可持續(xù)發(fā)展。

總結：

政府績效考核是一項重要的工作，要在各個方面注重，才能達到預期的效果。權責明確、過程管理、關鍵績效指標明確、多方面的綜合性工作，是政府績效考核的重要環(huán)節(jié)。作為政府機構的一員，我會在今后的工作中，積極應用績效考核的經(jīng)驗和成果來提高自我水平與組織能力。同時也要不斷總結自身在工作中的不足，從而不斷加強自我能力提升。

政府績效考核心得體會篇八

各科工作崗位的科級及科級以下工作人員，駕駛員考核另行規(guī)定。

二、考核內容

（一）業(yè)務工作

主要考核崗位職責的履行情況和所承擔年度工作任務的完成情況。

（二）共性工作

主要包括參加政治業(yè)務學習、集體活動、規(guī)范化制度化建設情況；機要保密、計劃生育、安全生產、衛(wèi)生、社會治安綜合治理、內保值班情況；精神文明建設、遵紀守法、廉潔自律、工作作風情況。

三、考核方式

考核工作在考核工作領導小組的組織下，采取定量考核與定性考核相結合，日?？己伺c年終民-主測評相結合的方式進行。

（一）日?？己?/p>

日常考核按百分計算，其中業(yè)務工作占60%，共性工作占40%。

1、業(yè)務工作?？己斯ぷ黝I導小組根據(jù)日常考核評分標準，對工作人員的業(yè)務工作情況進行定期考核，考核情況記入《日?？己擞涗洷怼?。

2、共性工作?？己斯ぷ黝I導小組根據(jù)日?？己嗽u分標準，對工作人員的共性工作情況進行定期匯總，匯總情況記入《日?？己擞涗洷怼贰?/p>

《日?？己擞涗洷怼酚煽己斯ぷ黝I導小組辦公室統(tǒng)一保管，年終由考核工作領導小組進行匯總。

（二）民-主測評

民-主測評成績按百分計算?？己斯ぷ黝I導小組根據(jù)組織部和市政府公務員管理部門的安排部署，組織進行。具體程序如下：

1、被考核人員總結年度工作情況，填寫《年度考核表》；

3、組織民-主測評，以填寫民-主測評票的形式對被考核人員進行測評。民-主測評按縣級干部（a票）占50%、中層正職（b票）占30%、其他人員（c票）占20%的比例計算得分。

四、考核結果的計算及運用

考核結果實行百分制，分數(shù)保留到小數(shù)點后兩位。

被考核人員總分數(shù)=日?？己说梅帧?0%+民-主測評得分×40%。

考核結果作為提出優(yōu)秀、稱職（合格）及其他考核等次人員和優(yōu)秀共-產-黨員名單的主要依據(jù)。

五、組織領導

成立由主任任組長，各分管領導任副組長，有關科負責人和工作人員為成員的市政府法制辦考核工作領導小組，負責機關工作人員考核的組織領導；領導小組辦公室設在綜合科，具體負責考核工作的日常事務。

六、日常考核評分標準

（一）業(yè)務工作

1、盡職盡責完成本職工作，無扣分情況的，得60分。其中，宣傳工作占10分。

2、工作中有創(chuàng)新，并取得明顯成效或為單位做出突出貢獻的，經(jīng)考核工作領導小組認定，可適當加1-5分。

3、受到國家、省、市級表彰的，分別加5分、3分、2分。因一項工作受到重復表彰的，按最高等次表彰加分，不重復計算。

4、超額完成年度宣傳工作任務的，按下列標準加分（一稿多投的，按照最高標準加分，不重復計算）：

（1）在國家、省、市級報刊發(fā)表與工作有關調研或理論文章的，每發(fā)表一篇分別加3分、2分、1分；發(fā)表新聞稿件的，每發(fā)表一篇分別加2分、1.5分、1分。

（2）在國務院法制辦、**省政府法制辦網(wǎng)站發(fā)表調研文章的，每發(fā)表一篇分別加1.5分、1分；發(fā)表信息稿件的，每發(fā)表一篇分別加1分、0.5分。

5、因自身原因未按規(guī)定時間和要求完成年度工作任務和領導交辦事項的，視情況扣1-10分。

6、未按時報送重點工作督查事項進展情況的，每發(fā)生一次，科負責人和具體承辦人各扣0.5分；未按時完成重點工作督查任務的，每發(fā)生一次，科負責人和具體承辦人各扣2分；未完成重點工作督查任務，或完成任務質量不高，影響單位政務考核事項成績的，每發(fā)生一次，科負責人和具體承辦人各扣5分以上，直至取消評先樹優(yōu)資格。

7、工作不規(guī)范，不按工作程序和制度辦事，導致工作失誤或出現(xiàn)差錯的，當事人一次扣1分；造成較壞影響的，除按有關規(guī)定處理外，科負責人和直接責任人一次各扣2-5分。

（二）共性工作

1、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度?，遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律，無扣分情況的，得40分。

2、代表單位參加全市性集體活動，獲得較好名次的`，每次加2分。

3、拾金不昧、見義勇為、扶貧濟困等受到社會好評，為單位爭得榮譽的，加2分。

4、無故不參加單位組織的會議、政治業(yè)務學習和其他集體活動的，每缺勤一次扣2分。

5、考核工作領導小組成員對工作人員遵守機關辦公制度情況進行不定期檢查。遲到、早退、脫崗、串崗每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；未請假或請假未獲批準擅自離崗視為曠工，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

6、服務態(tài)度不好，辦事拖拉，造成不良影響的，一次扣1分。

7、無故不按規(guī)定值班或擅離職守的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，貽誤工作或造成較壞影響的，扣2分。

8、違反建設節(jié)約型機關的有關規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，造成較壞影響的，扣2分。

9、因飲酒或其他原因貽誤工作造成不良影響的，一次扣1分。

10、不服從領導，不維護團結，與他人發(fā)生爭吵的，一次扣5分；遇事以大局為重，主動避免爭執(zhí)的，一次加5分。

（三）否決事項

凡有下列情況之一的，取消評先樹優(yōu)資格：

1、違法違紀或工作出現(xiàn)嚴重失誤，造成較壞影響的。

2、本年度曠工累計超過1天，事假累計超過30天或病假累計超過60天的。

3、不遵守工作紀律，工作時間炒股，參與打撲克、下棋、玩電腦游戲、網(wǎng)上交友聊天等娛樂活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)的。

4、廉政建設、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪、保密工作等方面出現(xiàn)問題的。

七、其他事項

其他需要加扣分的情形，由考核工作領導小組根據(jù)實際情況研究確定。未盡事宜，參照《**省公務員考核實施辦法》執(zhí)行。

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范政府績效評估與管理工作，保障政府績效評估與管理的科學、客觀、公正，提高行政績效，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 政府績效評估與管理應當按照"科學合理、公正透明、動態(tài)開放、簡便易行"的要求，遵循"標桿管理、過程監(jiān)控、結果導向、持續(xù)改進、公眾滿意"的理念組織實施。

第三條 政府績效評估與管理工作的基本原則：

(一)堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀的原則；

(二)堅持實事求是、客觀公正的原則；

(三)堅持依法開展、質量和效率并重的原則；

(四)堅持公開透明、社會參與的原則。

第四條 政府績效評估與管理的主要內容：

(一)履行法定職責，提供公共服務情況；

(二)完成工作任務情況；

(三)依法行政以及工作效率情況；

(四)財政資金使用績效情況。

第五條 市政府實行政府績效評估與管理制度，建立政府績效評估與管理指標體系和"深圳市政府績效電子評估與管理系統(tǒng)"。

本辦法所稱政府績效評估與管理，是指市政府專門機構運用"深圳市政府績效電子評估與管理系統(tǒng)"和其他專業(yè)方法，根據(jù)政府績效評估與管理指標和評估與管理標準對市政府直屬單位、區(qū)政府和有關專項工作的績效進行實時、動態(tài)的綜合評估與管理。

本辦法所稱"深圳市政府績效電子評估與管理系統(tǒng)"，是指采用信息技術手段，采集和報送政府績效評估與管理指標原始數(shù)據(jù)，并通過政府績效預測分析模型對原始數(shù)據(jù)進行計算處理，自動獲得績效評估與管理結果的專門評估系統(tǒng)。

第六條 政府績效評估與管理工作在市政府直屬單位和區(qū)政府進行。

市政府根據(jù)"試點先行、分步實施"的思路，確定部分市政府直屬單位和各區(qū)政府為政府績效評估與管理試點單位(以下稱被評估單位)。

第七條 各區(qū)政府、市政府直屬各單位績效評估與管理工作適用本辦法。

第二章 組織機構和職責

第八條 市政府成立深圳市政府績效評估與管理委員會(以下稱市績效委)，任主任，分管副、市政府秘書長任副主任，成員由市政府分管副秘書長和市發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、人事、審計、統(tǒng)計、法制部門主要負責同志組成，依照本辦法負責領導、組織、協(xié)調市政府績效評估與管理工作；市政府績效評估與管理委員會辦公室(以下稱市績效辦)為市績效委的日常辦事機構，具體負責政府績效評估與管理事務。

市績效辦在市績效委領導下開展政府績效評估與管理工作。

第九條 市績效委的主要職責：

(二)審定并批復市政府直屬單位、各區(qū)政府年度政府績效評估與管理工作方案；

(三)審定市政府直屬單位、各區(qū)政府年度政府績效評估與管理報告；

(四)組織安排市績效辦的日常工作，受理不服績效評估結果的申訴，承辦其他需要上報市政府研究的重要事項。

第十條 市績效辦的主要職責：

(二)具體負責政府績效評估與管理的日常工作；

(四)受理和調查處理對被評估單位績效的投訴；

(五)承辦市績效委安排的其他事項。

第十一條 被評估單位應當確定相關部門負責政府績效評估與管理工作。

政府各有關單位應當積極支持和配合政府績效評估與管理工作。

第十二條 績效評估與管理工作經(jīng)費應當列入本級財政預算，由財政部門予以撥付。

第三章 績效評估與管理指標

第十三條 市績效委根據(jù)被評估單位法定職責和本市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、市政府年度工作安排以及部門年度公共服務白-皮-書確定的事項，按照橫向比較、縱向比較、專項工作獨立評估的方式，從共性、個性和專項等三個方面設置政府績效評估與管理指標，進行政府績效評估與管理。

第十四條 政府績效評估與管理指標應當注重"以人為本、科學發(fā)展、公眾滿意"的導向，具有分析功能、預測功能和調節(jié)功能。

第十五條 政府績效評估與管理實行市政府績效評估與管理和部門專項工作績效評估與管理相結合的原則。

市政府各部門(含直屬單位)根據(jù)工作需要，認為需要納入市政府績效評估與管理指標體系的事項，應當向市績效辦提出建議，市績效辦審核同意后提交市績效委審定。

市政府各部門(含直屬單位)可以按規(guī)定自行組織實施本部門主管的專項工作的績效評估與管理，市績效辦在職責范圍內給予幫助和指導。

第十六條 政府績效評估與管理指標分別按照市政府直屬單位和區(qū)政府兩個類別進行設置，并實行分級設置。

在設置具體評估與管理指標時，可以采取分三級細化指標的方式。

第十七條 根據(jù)市政府年度工作目標，每年可對評估與管理指標進行適當調整。

市績效辦于每年初提出年度政府績效評估與管理指標設置和調整的方案，征求被評估單位、數(shù)據(jù)采集責任單位和社會有關方面的意見后，提交市績效委審定和發(fā)布。

第十八條 政府績效評估與管理指標應當設定相應的評估標準，由市績效委審定和發(fā)布。

第十九條 市績效辦應當采用科學合理的計算方法確定各項指標相應的權重，報市績效委審定和發(fā)布。

政府績效考核心得體會篇九

政府公務人員作為行政權力的行使者,有“為政之要,唯在得人”之說。由此可見,政府績效管理對加強公務員自身素質、提高政府工作效率、改善政府工作質量、改善政府形象等具有積極的意義。隨著新公共管理運動的深入，政府公務服務質量也成為評估的范疇，圍繞質量形成的指標數(shù)量不斷增加，因此，政府公務服務行為方式、質量更需要績效考核和評估。

績效管理被一些發(fā)達國家引入政府改革的領域, 對政府實行績效管理, 是我國行政體制改革的必然選擇，隨著我國改革的不斷深入和政府管理水平的不斷提高, 越來越多的地方政府開始推行政府績效管理，以“經(jīng)濟、效率、效益、公平”為標準的公共部門績效管理體系，政府績效管理任務的最終落實要靠廣大公務員干部隊伍的統(tǒng)一認識和積極作為, 因此, 健全和強化對公務員的績效管理是推動和保證績效管理工作順利有效進行的重要基礎和保證。

一、績效管理在推行中存在的問題

公務員績效評估是績效管理的核心環(huán)節(jié), 也是一個世界性的難題, 是“最復雜且最令人頭疼的行政事務”。我們認為, 我國公務員管理中還存在一些與績效管理不相適應的問題。

一是績效考核指標效度較低。公務員績效評估指標的設計是否科學合理, 直接關系到評估的準確性和有效性，要建立科學適宜的評估指標, 就先要加強對各工作崗位進行科學的分析和準確的定位，不同部門不同類別不同層次的公務員應制定不同的評估指標體系。我們現(xiàn)行的公務員考核制度中規(guī)定的“德、能、勤、績、廉”五項標準, 都只有原則規(guī)定, 績效評估標準過于籠統(tǒng), 評估內容大體相同, 部門之間、被評估者之間缺乏可比性; 很多機構都沒有工作說明書, 崗位標準，沒有進行過工作分析, 在這種情況下, 某一特定職位所要求的職責和權利沒有完全理清, 評估者無法科學地“評”只能模糊地“估”。這就使指標提取的科學性上打了折扣, 隨意性增大, 效度得不到保證。二是績效管理評估方式單一。主要表現(xiàn)在:（1)重領導考核輕群眾考核?？冃гu估要么是領導說了算, 根本不考慮群眾的評論; 要么采取極端民-主化的做法, 把決定權全部交給群眾, 搞無記名投票好, 評估最終流于形式。( 2) 重定性評估輕定量評價。

者, 目前我們還缺乏一套系統(tǒng)且實用的平時考核辦法, 而且有些部門根本就沒有平時考核辦法, 僅憑領導主觀下結論。三是績效管理主體非專業(yè)化現(xiàn)象較為普遍。公務員績效管理是一種專業(yè)性較強的管理活動, 要求管理者具有相關的專業(yè)知識與專業(yè)技能, 特別要具備開發(fā)績效管理系統(tǒng)的專業(yè)技能, 只有設計出科學合理的評估程序才能保證評估結果的公正性和可信度。我們現(xiàn)行公務員評估方式一般是采用自上而下的單向評估模式, 評估主體與評估客體之間缺乏有效溝通。這種單向的評估模式不但容易造成對評估結果的認識分歧, 而且也容易導致評估的不公正和腐-敗的滋生。另一方面, 我們現(xiàn)行公務員評估主體一般由部門負責人、本部門人事等有關單位負責人和公務員代表三方組成?，F(xiàn)實中很多從事政府人事工作的人員也缺乏相關的專業(yè)知識與技能, 評估很難做到科學化、合理化、規(guī)范化, 存在較大的隨意性。

二、進一步加強公務員績效管理的對策

一是構建必要的立法保障和制度環(huán)境, 增強績效管理的權威性。法制化是西方公務員制度最突出的特征。如英國雖然沒有制定公務員總法和基本法, 但公務員單項法規(guī)、條例、規(guī)定和細則比較完整。上世紀 70 年代以來, 英國議會先后通過了《平等工資法》、《退休金增加法》、《就業(yè)保障法》、《文官保密法》等, 加強了公務員的法律地位。我們要改善政府績效評估現(xiàn)狀, 就需要進一步深化政府體制改革, 努力通過完善政策和配套立法使我們公務員績效評估走上制度化、規(guī)范化的道路。在制度設計中, 我們盡管不能照搬西方的模式, 我們也需要加快制度創(chuàng)新, 應逐步探索政務官與業(yè)務官相對分離的體制, 探索對不同類型公務員的分類管理模式。如對政務類公務員嚴格按照憲法和組織法進行管理, 實行任期制, 并接受社會公開監(jiān)督，業(yè)務類公務員接受部門領導的領導和監(jiān)督, 政務類官員不能隨意干涉業(yè)務官的一部分權利,二是建立公開民-主的績效管理多重評估體制, 增強績效管理的公信力。在公務員績效管理方面, 應建立多重評估體制, 以對公務員進行多角度、多側面、多途徑的立體化的評估。目前對公務員的評估主要是公務員的自我評估、同事的評估、上級評估、黨的組織和權力機關的評估,一句話, 以內部評估為主。但公務員不同于一般企業(yè)員工和普通老百姓, 他們肩負人民賦予的權力代表政府提供公共服務, 因此, 對公務員實施績效管理, 很重要的就是要堅持人民標準、群眾標準。近年來, 一些地方雖然也開展了“行風評議”等活動, 但總的說來, 群眾評議的廣度、力度、效度都還有限。當然,績效管理是專業(yè)性很強、技術含量很高的研究活動, 除了社會公眾對政府公務員進行績效評估之外, 還有必要成立包括各方面專家的績效評估機構, 如社會中介組織、第三方獨立機構等。為減小評估的誤差, 提高績效評估的準確性, 還可以對評估者開展培訓，為了消除政府績效評估過程中的封閉性和神秘性, 有必要引導大眾傳媒介入。三是建立可量化的績效評估指標體系, 增強績效管理的客觀性?？冃Ч芾砀匾暋敖?jīng)濟、效率、效益和公平”, 其與傳統(tǒng)管理的一個最顯著的區(qū)別就在考核指標的設計上, 考核指標的設置更細化、量化、標準化和剛性化。加強公務員的績效管理, 首先要在工作崗位分析的基礎上設立科學的指標，對每個機構的職位先進行工作分析, 明確每個職位的具體職責, 然后再結合該部門的戰(zhàn)略目標和所屬的系統(tǒng)設置指標。其次要充分考慮政務類與事務類公務員之間的本質差異和管理需求差異, 確立不同的評估標準。政務官的績效主題以負責、公正、最大限度滿足民眾的利益要求等為核心"事務官則側重工作效率、政策執(zhí)行力、工作態(tài)度等標準的考察。四是選擇科學的績效評估方法, 增強績效管理的科學性。首先, 堅持領導考核與群眾考核相結合，既要做到領導考核為主, 體現(xiàn)行政首長負責, 提高行政效率， 又要貫徹群眾路線, 避免唯長官定論或極端民-主化的現(xiàn)象。其次, 堅持平時考核和年度考核相結合。平時考核是年度考核的重要基礎，平時考核必須形成規(guī)章制度及管理辦法，要詳細記錄公務員的平時表現(xiàn)與工作實績, 在此基礎上,做到定期考核, 包括進行月考核、季考核和半年度考核,為年度考核提供依據(jù), 真正做到考之有據(jù)。五是強化公務員績效管理功能, 增強績效管理結果的剛性。績效管理與績效考核是不同的,績效考核是事后考核工作的結果, 而績效管理是事前計劃、事中管理和事后考核所形成的三位一體的系統(tǒng)。要通過分析公務員的績效評估結果,找出公務員績效中存在的問題, 針對存在的問題制定合理的績效改進方案, 并確保其能夠有效地實施。要加大績效管理工作的獎懲力度, 真正發(fā)揮績效管理的導向、監(jiān)督和激勵功能。 要嚴格考核結果的使用, 使績效考核結果與公務員的進退留轉直接掛鉤，對那些業(yè)績突出、品行良好的公務員不僅要加大物質激勵, 還要給他們更多的精神激勵, 提供更好的發(fā)展空間和更廣闊的施展才能的平臺，對那些不作為、亂作為甚至違法亂紀的公務員,要嚴格懲處力度, 確?？冃Э己瞬蛔兂伞翱己诉^場”。

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政府績效考核心得體會篇十

目前，國外政府績效考評普遍采用的方法主要有五種：“3e”評價法、標桿管理法、平衡記分卡法、專家意見法和層次分析法。其中，前三種方法側重于指標體系的設計和完善，后兩種方法主要用于指標體系中各指標權重的確定。

一、“3e”評價法

“3e”評價法是政府績效評估在方法探索上的開端。為了更好地控制政府財政支出，節(jié)約成本，20世紀60年代，美國會計總署率先把對政府工作的審計重心從經(jīng)濟性審計轉向經(jīng)濟性、效率性、效益性并重的審計，形成了政府績效考評的雛形—“3e”評價法。其中，“經(jīng)濟”是指投入成本的降低程度；“效率”指標反映所獲得的工作成果與工作過程中的資源消耗之間的對比關系；“效益”指標通常用來描述政府所進行的工作或提供的服務在多大程度上達到了政府的目標，并滿足了公眾的需求。其中，“效益”指標是最具綜合性的指標?！?e”評價法的根本價值準則是強調成本的節(jié)約、強調經(jīng)濟性。

由于政府在社會中所追求的價值理念和“3e”評價法單純強調經(jīng)濟效率之間存在矛盾與沖突，“3e”評價法暴露出一系列的不足，因此后來又加入了“公平”指標，發(fā)展為“4e”。但由于“3e”評價法本身片面強調經(jīng)濟性和政府投入產出難以量化等原因，“3e”評價法仍存在本質的不足。這些改進和完善都無法消除這一方法本質所內含的不足。各國紛紛采取措施避免“3e”評價法的片面性。

二、標桿管理法

標桿管理法預示著對政府績效全面評估的開始。與“3e”評價法相比，標桿管理法在指標體系構建上更加全面與完善。標桿管理的指標體系比較全面，除了經(jīng)濟層面的指標外，還包括政府提供的公共-產品如教育質量的比較評估，政府在公益性活動中所作努力的指標等。指標體系的內容在一定程度上引導著政府努力的方向。因此，標桿管理可以使政府全面考慮自身在社會中應承擔的責任，從而對社會的全面發(fā)展起到領導作用。同時，標桿管理在評估方法上具有獨特性，主張通過比較來實現(xiàn)評估。標桿管理法的第一步是確定標桿，作為政府的奮斗目標，在每一個實施階段結束后都把結果與確定的標桿相比較，進行階段性的總結評估，以對下一階段的方法作出調整，直至最后達到標桿水平，確定更高的標桿。這里比較和評估完全融為一體，通過比較實現(xiàn)評估，以評估促進與更高水平的比較。

三、平衡記分卡法

平衡記分卡法明確提出政府要以長遠的眼光對社會發(fā)展做出遠景規(guī)劃，思考其在社會發(fā)展中應承擔的使命，指導政府績效評估。平衡記分卡法是于1992年開發(fā)出的一種新型的側重于企業(yè)的績效評估方法，其思想精髓是注重企業(yè)戰(zhàn)略，核心是建立全面的指標考核體系。近年來，隨著政府對自身戰(zhàn)略的把握不斷深入、對服務對象的認識不斷深化、“顧客”意識的逐漸確立，平衡記分卡法在政府績效考評中得到廣泛應用。

指標體系的設計與構建是平衡記分卡法運用的關鍵。規(guī)范化的平衡記分指標體系分為三個層次：第一層次包括四個領域，即財務、顧客、內部程序和學習與成長。第二層次即上述每個領域所包含的內容。第三層次即每一領域內的每一內容上的具體的、可量化的測評指標。

平衡記分卡首次提出了政府組織戰(zhàn)略與評估指標體系、短期目標與長期目標相結合的要求。在評估的四個領域中，顧客和財務的角度注重組織的現(xiàn)狀，而內部程序和學習與成長則關注組織的長遠發(fā)展。針對政府來講，平衡記分卡法把政府對社會發(fā)展所承擔的眼前責任與長遠責任結合起來，政府不僅要實現(xiàn)財政收支的平衡，更重要的是要承擔起促進社會良性發(fā)展的重任。因此平衡記分卡法既注重當前發(fā)展又關注長遠戰(zhàn)略，是政府績效評估方法上的一大突破。

四、專家意見法

專家意見法又稱為德爾菲法（delphi），是20世紀60年代初美國蘭德公司的專家們?yōu)楸苊饧w討論存在的屈從于權威或盲目服從多數(shù)等缺陷提出的一種定性預測方法。該方法主要用于考評指標權重的確定。

運用專家意見法確定指標權重的主要實施步驟是：首先根據(jù)指標對評價結果的影響程度，采取專家調查問卷等方式，由相關專家結合自身經(jīng)驗結合自身經(jīng)驗和分析判斷來確定指標的權重，將問卷回收并進行統(tǒng)計分類后，將每個指標進行中位數(shù)和上下四分位數(shù)的運算，然后將運算結果再次征求專家意見，最后確定出每個指標的權重。

專家意見法操作簡便，反映了社會的普遍看法，得到大家的普遍接受和認可。但是，該方法側重從定量分析的角度確定考評指標權重，缺少定性分析。

五、層次分析法

層次分析法（教授予20世紀70年代初提出。層次分析法是一種定性分析和定量分析相結合的多目標決策分析方法，其基本思想是：把復雜的問題分解為小的組成因素，將這些組成因素按照支配關系分組形成有序的遞階層次結構，根據(jù)一定的比率標度，通過兩兩比較將判斷定量化，形成比較判斷矩陣并確定層次中諸因素的相對重要性，然后進行綜合確定各方案的排序。其基本步驟可以概括為“分解—判斷—綜合”。

20?世紀?80?年代中期?,?西方國家為應對科學技術發(fā)展變化、全球化和國際競爭的環(huán)境條件?,?為解決財政赤字和社會公眾對政府有效的、有回應力的和高質量供給服務的能力失去信心的問題?,?普遍采取了以公共責任和顧客至上為理念的政府績效評估改革措施。這些措施為政府改革實踐和政府公共管理研究提供了新的視野?,對我國采取有效的管理對策以解決全球化背景條件下的政府管理問題、改進政府管理方式、轉變政府管理理念、提升政府管理能力以獲得發(fā)展的機遇和迎接挑戰(zhàn)?,?都具有較大的借鑒意義。

一、政府績效評估的內涵及其理念分析??政府績效評估是當今信息時代民-主化、市場化和全球化發(fā)展趨勢的產物。西方社會政府管理極權化和官僚主義化導致的政府壟斷和官僚主義?“,?福利國家?”?、?“?人民社會主義?”?和?“?混合經(jīng)濟國家?”?政策推行導致的政府管理失控、低效率、巨額的財政赤字和政府干預的高額成本?,?政治民-主化、經(jīng)濟市場化和全球化發(fā)展趨勢引起的民權運動高漲和要求加強市場機制的作用,?使公共項目及其產生的結果成為政府公共管理活動的核心和關注的焦點。?“?來自于社會公眾和媒體對民選官員在公共項目管理中的責任提出了更高的要求。克林頓政府的《國家績效評論》和國會通過的《?1993?年政府績效與結果法案》都反映了政黨中的政治家們和聯(lián)邦政府各部門對公共項目執(zhí)行情況的關心?;?需要使社會公眾確信政府所開展的各種公共項目?”?。這種社會現(xiàn)實導致美國、英國、澳大利亞、新西蘭、日本等國家進行了一場被人們稱為?“?新公共管理運動?”?的政府改革。這場改革使績效管理與評估、成本與效率觀念、顧客至上與服務意識、在政府公共部門與管理中引進競爭與市場機制等措施在實踐中得到了廣泛運用。?概括地說?,?政府績效評估就是根據(jù)管理的效率、能力、服務質量、公共責任和社會公眾滿意程度等方面的判斷?,?對政府公共部門管理過程中投入、產出、中期成果和最終成果所反映的績效進行評定和劃分等級。政府績效評估以績效為本?,?謀求現(xiàn)代信息技術在政府公共部門之間、政府公共部門與社會公眾之間進行溝通與交流的廣泛運用?,?謀求顧客通過公共責任機制對政府公共部門的直接控制?,?謀求政府管理對立法機構負責和對顧客負責的統(tǒng)一?;?它以服務質量和社會公眾需求的滿足為第一評價標準?,?蘊涵了公共責任和顧客至上的管理理念?;?它以加強與改善公共責任機制?,?使政府在管理公共事務、傳遞公共服務和改善生活質量等方面具有競爭力為評估目的。?具體地說?,?政府績效評估包括兩個方面?:?一方面?,?它是作為政府公共部門內部管理的改革與完善措施?,?體現(xiàn)了放松規(guī)制和市場化的改革取向?,?是一種以結果為本的控制。對政府公共部門內部管理的改革與完善來說?,?績效評估所體現(xiàn)的放松規(guī)制?,?并不是不要規(guī)制?,?而是要尋求一種新的公共責任機制?:?既要放松具體的規(guī)制?,?又要謀求結果的實現(xiàn)?;?既要提高公務員的自主性?,?又要保證公務員對社會公眾負責、對結果負責?;?既要提高政府行政的效率與管理能力?,?又要切實保證政府管理的質量。這充分體現(xiàn)了公共責任的管理理念。

在市場化條件下?,?根據(jù)社會的發(fā)展要求和社會公眾的需要提供公共服務成為政府最重要、最廣泛的職能和最根本的任務?;?政府公共部門成為公共服務的供給者?,?而不再是高高在上的官僚機構和與社會相脫離的?“?力量?”?。對政府職能范圍內管理活動的績效進行評定?,?也就是要對政府確定公共服務供給的質量和價格標準、抓好績效管理、把好市場準入關?,?以保證供給者無法利用提供公共服務的機會謀取不正當?shù)睦?、保障社會公平、提高公共服務的效率與質量、增加顧客選擇的機會、更好地滿足顧客需要等活動的績效進行評定。這就需要打破原有政府對公共事務管理與公共服務供給的壟斷?,?采用合同出租和非國有化等多種形式?,?把原先由政府壟斷的部分職能市場化?,?由企業(yè)主體通過競爭來提供?;或者通過合同與政府采購等形式?,?以競爭招標方式交由社會承擔。這樣?,?政府績效評估為公共服務供給部門?(?包括政府公共部門、私營部門和非盈利部門?)?之間展開競爭、創(chuàng)造市場動力、利用市場機制解決政府管理低效率問題提供了有效途徑。?另一方面?,?政府績效評估是改善政府公共部門與社會公眾的關系?,加強社會公眾對政府信任的措施?,?體現(xiàn)了服務和顧客至上的管理理念。隨著政府角色和職能的重新界定?,政府公共管理所隱含的政府部門的基本運行方式、政府與市場和社會公眾之間的關系發(fā)生了變化。政府公共部門與社會公眾之間的關系由治理者與被治理者之間的關系變?yōu)楣卜盏奶峁┱吲c消費者、顧客之間的關系。政府公共部門行使公共權力主要是為了實現(xiàn)公共利益、有效提供公共服務和主動為社會公眾謀福利。社會公眾成為政府管理活動服務的對象?,?是公共服務的消費者和顧客。這不僅使顧客、消費者、社會公眾與他們作為這個社會的主人、所有者具有了同一的意義?,?而且?,?由于?“?權力是對公共服務供給的直接控制?”,?使根據(jù)社會公眾的需要提供公共服務成為政府公共管理的應有之義。?在這種關系基本定位的前提下?,?政府績效評估蘊涵的服務和顧客至上的管理理念強調政府管理活動必須以顧客為中心、以顧客的需要為導向?;?強調政府是公共服務的供給者?,?應增強對社會公眾需求的回應力?,?更加重視管理活動的產出、效率與服務質量。為此?,?傾聽顧客的聲音、按照顧客的要求提供服務、讓顧客做出選擇的有效方法在實踐中得以實行。1993?年?9?月?,?美國克林頓總統(tǒng)簽署了《設立顧客服務標準》第?12862?號行政命令?,?責令聯(lián)邦政府部門制定顧客服務標準?,?要求政府部門為顧客提供選擇公共服務的資源和選擇服務供給的手段?,?包括?: (1)?分辨誰是或應該是聯(lián)邦政府部門服務的顧客?; (2)?調查和審視顧客所希望的服務種類、服務質量?,?以及他們對服務的滿意程度?; (3)?將服務水平和評估結果告訴顧客?; (4)?為顧客提供選擇公共服務的資源和選擇服務供給的各種手段?; (5)?建立信息系統(tǒng)、服務系統(tǒng)和有利于顧客抱怨及其意見反饋的系統(tǒng)?; (6)?提供各種有效的途徑讓顧客表達抱怨與意見。?效率邏輯和公共責任邏輯是政府績效評估內涵中兩個內在統(tǒng)一的、互動的方面。政府公共部門在社會競爭中提供公共服務?,?既有助于提高效率、打破壟斷和降低成本?,?又以嚴明的績效目標和績效管理保證其在競爭中對社會公眾負責?,?提高服務質量。這兩個方面的關系?,?公共責任和顧客至上是第一位的?,?效率則是第二位的?,?效率只有在用來滿足社會公眾的需要和實現(xiàn)公共利益時才有意義。?政府績效評估所蘊涵的這種管理理念還通過政府績效評估的性質、特征和價值體現(xiàn)出來。在性質上?,?政府績效評估是一種市場責任機制。庫普爾把這種機制的含義概括為?:?一是?“?經(jīng)濟學的效率假設”;?二是?“?采取成本?—?收益的分析方式?”;?三是?“?按投入和產出的模式來確定績效目標?,?注重的是對產出的評估?”;?四是?“?以顧客滿意為基礎來定義市場責任機制。這種定義方法是把公民視為消費者?”。因此?,?政府績效評估就是消費者對公共服務的直接控制和選擇?,?政府公共部門對消費者負責。沒有消費者的選擇就難以形成市場機制?,?就不能激發(fā)公共服務供給者的競爭?,?最終也就難以形成公共責任機制。?政府績效評估還具有使政府職能具體化、使制度轉化為現(xiàn)實秩序的.性質。每一個績效評估都是指向某一級政府或某一個政府部門所具有的特殊職能?,?因此?,?任何一種績效評定都會有自己的評估指標體系、評估項目劃分與績效等級劃分標準。

這個指標體系所包含的量的規(guī)定性?(?即政府在其職能范圍內做了多少?,?是不是職能范圍內應做的事都做了?)?和質的規(guī)定性?(?即政府是如何提供公共服務的、提供公共服務的結果如何?,是否符合職能的規(guī)定性?,?符合社會公眾的要求?)?兩方面內容都是政府職能的具體體現(xiàn)。政府職能是一種制度的規(guī)定性?,?績效評估就是使制度轉化為具體的管理行為、管理秩序和社會生活秩序過程中的一種評判、控制和監(jiān)督?？冃гu估的應用體現(xiàn)了信息化和民-主化發(fā)展趨勢對政府公共管理的要求。它作為政府管理的重要內容與方法?,?其特別之處在于它對基本任務的鑒定和結果的定位推動了管理者用一種新的眼光去思考對管理計劃或具體項目完成情況的判定。?政府公共管理既有對國家公共事務和社會公共事務的管理?,?也有對政府公共部門內部事務的管理?;?既有對事務的管理?,?也有對人和組織的管理。這都使政府績效評估具有了復雜性、多層次性、難量化性、利益性、評估主體多元性和客觀性等特征。信息交流與溝通也是政府績效評估特征的重要體現(xiàn)。因為社會公眾只有充分地了解政府及其活動?,?才能做出客觀的評定?;?政府只有充分地了解社會公眾?,?才能提供他們所需要的服務。在政府公共部門之間、政府公共部門與社會公眾之間進行的信息交流與溝通?,?主要包括?:?政府公共部門內部各種信息的傳遞與溝通?;?政府公共部門向社會公眾傳遞的各類信息,?如政府機構的組成、職能、辦事規(guī)程、政策與法規(guī)、服務種類及質量、重大決策過程等?;?社會公眾向政府公共部門傳遞與反饋的信息?,?如對服務種類和服務質量的要求?,?對服務的滿意程度、抱怨、建議?,?對公共服務與資源的選擇等。沒有完善的信息交流與溝通機制?,?也就沒有政府績效評估。為此?,?西方國家在推行績效評估措施的同時?,?提出了構筑以顧客為導向的電子政府和政府在線服務的發(fā)展目標?,?以提高政府收集、處理信息的能力和對社會公眾的回應力。在價值上?,?政府績效評估的價值取向決定了評估績效的標準。因此?,?只有尋求政府績效評估合理的價值取向?,?才能建立科學的績效評估標準。對政府績效的評價?,?應“?集中在那些能夠滿足需要的目標上?——?不只是國家自身的需求?,?能使國家得以維持的需求?,?而是人類自身的需求。滿足人類的需求?,?政策才對人類具有價值?,?政策才能證明其存在的合理性?”?。當代政府公共管理在社會公平的基礎上對公共責任和民-主參與的強調?,?使效率、秩序、社會公平和民-主成為政府績效評估的基本價值取向。效率的價值取向反映了社會對政府管理績效量的要求?;?秩序、社會公平和民-主的價值取向是一種解決各種社會關系和利益沖突的互動行為模式?,?反映了社會對政府管理質的要求。這些價值取向在績效評估過程中具體通過管理效率、管理能力、公共責任、社會公眾的滿意程度等價值判斷來體現(xiàn)。?政府績效評估的價值還通過它的目的反映出來。哈里?(harry p. hatry)?認為?,?績效評估的目的就是為了提高公共服務的質量。?1993?年美國頒布的《政府績效與結果法案》開宗明義?,?指出進行政府績效評估和頒布該?“?法案?”?的目的就是為了在提高政府效率和管理能力的同時?,?提高公共服務的質量?,?建立和發(fā)展公共責任機制?,?提高社會公眾的滿意程度?,?改善社會公眾對政府公共部門的信任。政府績效評估是社會公眾表達意志的一種方式?,?其所內含的以任務為導向、以結果為導向、以顧客為導向、以社會為導向和以市場為導向?,?就是要將顧客的需求作為政府公共部門存在、發(fā)展的前提和政府部門改革、組織設計方案應遵循的目標。

二、政府績效評估系統(tǒng)與測定方法??政府績效評估是一個范圍相當廣泛的術語。這個術語所指向的是政府公共部門在管理公共事務和供給公共服務過程中的投入、產出、中期成果、最終成果及其社會效果。評估活動主要通過對政府公共管理活動的花費、運作及其社會效果等方面的測定來劃分不同的績效等級?,?提高政府公共管理績效。因此?,?政府績效評估并不是一個單一的行為過程?,?而是由許多環(huán)節(jié)、步驟所組成的行為系統(tǒng)?,?不僅包括績效評估過程本身?,?而且還包括評估結果的使用。政府績效評估系統(tǒng)如圖?1?所示?:

政府績效評估試圖冷靜、客觀地評價公共管理活動所產生的效果?,?但由于這個過程的復雜性和各種地方利益、部門利益?,?使這種冷靜、客觀的評價很難實現(xiàn)。為此?,?開展政府績效評估必須首先明確以下問題?:?對一級政府或一個政府部門的績效進行評估?,?應具體劃分為哪些評估項目?;?績效目標如何確定?;?以任務為導向的結果應當如何測定?;?評估績效時應當收集哪些信息?;?有根據(jù)的、可信賴的和可估價的信息價值是什么;?如何才能最大限度地利用績效評估結果來改進政府管理。其中最關鍵的是評估績效所欲使用的信息資料、績效目標的確定和評估項目的劃分。

3.?評估項目的劃分。?評估項目劃分與績效評估之間存在著密切的聯(lián)系。如何使政府公共部門績效的優(yōu)勢與缺陷都涵蓋到不同的評估項目中?,?這是使評估客觀、公正?,?發(fā)揮評估導向作用的關鍵。績效評估過程本身是一種主觀活動,?評估者選擇什么樣的評估資料、選擇與確定什么評估項目等都是一種主觀活動的體現(xiàn)。如果這種選擇不能客觀地反映公共管理活動過程、績效結果與存在的問題?,?那就會起到相反的作用。因此?,?如何確定和劃分評估項目直接指向的是以任務為導向的結果如何測定的問題。具體來說?,?劃分績效評估項目?,?一是要根據(jù)政府的具體職能?,?不同級別的政府和性質不同的政府部門的績效評估就會有不同的評估項目。二是要根據(jù)社會發(fā)展的整體價值取向和社會公眾的需求?,?這樣就會使不同時間、不同地區(qū)和不同社會歷史條件下的政府績效評估?,?即使是對同一級政府或同一類政府部門的績效進行評估?,?也會劃分為不同的評估項目。同時?,?劃分評估項目還有一個不可忽視的技術性問題。這就是如何把每一級政府及各部門的職能更進一步細化和對其所管理的具體事務進行歸類與多級劃分的問題。例如?,?我們把環(huán)境管理部門的評估項目第一步劃分為?a?、?b?、c?、?d?四個項目。但是這四個項目仍然很抽象?,?難以體現(xiàn)其績效等級。所以?,?第二步還必須對每一個項目進行再劃分。例如?,?空氣的質量這個項目又可以再劃分為碳氧化合物的含量、氧化氮的含量、易揮發(fā)的有機混合物的含量、二氧化硫的含量、少于?10?微米的微粒物的含量、少于?215?微米的微粒物的含量、鉛的含量。這樣?,?第二步的劃分就更為具體。有的甚至還要進行第三步的劃分。劃分得越具體?,?就越涉及技術性問題?;?劃分得越具體?,?就越能進行量化分析?,?所評估的績效就越準確。評估項目的劃分是建立評估目標體系的基礎。評估目標是衡量評估項目的量和質的尺度?,?也就是給評估項目中政府公共部門的績效劃分等級。衡量若干個評估項目量和質的尺度就構成了評估目標體系?？傊?,?政府績效評估的過程就是劃分與選定評估項目?,?按照劃分與選定的評估項目?,?將反映政府公共部門績效的各類信息與資料進行歸類與整理、劃分績效等級、做出評價、公布和使用績效評估結果的綜合過程。在評估過程中應當注意?:?一是要選擇一個適當?shù)脑u價策略?,?包括開展以問題為基礎的調查、選擇評估的時機、評價的影響力等?;?二是要選擇評價工具?,?包括選擇評估方式、審計、經(jīng)濟與效率評論、評價說明、成本?—?效益分析、成本?—?效率研究、努力程度評價、執(zhí)行過程評價、績效監(jiān)控、比較案例研究、實驗設計、準實驗設計、過程分析、設計和使用平衡記分卡等;?三是應當重視績效評估結果的公布?,?運用具有影響力的評價結果來提高政府公共部門的績效。具有影響力的績效評估結果對政府公共部門來說起著重大的激勵作用和監(jiān)督作用?,?能夠為政策制定者、政府公共部門及其全體職員改進績效提供有價值的信息與反饋?,?也為社會公眾對不同的政府部門及其所提供的服務進行選擇提供了依據(jù)和參考系數(shù)。社會公眾就是通過這種選擇來控制和監(jiān)督公共服務的供給。

三、政府績效評估的意義與啟示??盡管政府績效評估內含的效率目標與解決各種利益沖突的民-主目標有沖突?,?以績效為本的公共責任機制與西方國家民-主共和制的責任機制和文官制度的核心價值有矛盾沖突?,評估過程也還存在著種種缺陷?,?但它具有重要的理論和實踐意義?,?具有重要的管理功能和政治功能。它作為政府再造的重要內容和根本性措施在政府公共管理實踐中的廣泛運用?,?開創(chuàng)了當代公共部門吸收、借鑒私營部門管理方法與經(jīng)驗的先例?,?為政府改革實踐和公共行政學理論研究提供了新的視野?,?并在相當程度上帶來了西方國家政府管理效率的提高和管理能力的增強?,?各種社會危機和社會矛盾得到了相對緩和。政府績效評估作為重要的管理現(xiàn)象和政治現(xiàn)象所具有的意義主要表現(xiàn)為?:

2.?政府績效評估極大地改進了政府公共部門與社會公眾之間的關系?,?充分顯示了政府績效評估的政治功能。政府績效評估是西方國家在現(xiàn)存政治制度的基本框架內維系生產關系、建立和發(fā)展新的公共責任機制、解決各種利益沖突、緩和各種社會危機、社會公眾表達利益和參與政府管理的重要途徑與方法?,也是在民權運動和科學技術推動下所采取的政府治理方式。它作為建設?“?更有回應性、更有責任心和更富有效率?”?的政府改革目標所實行的重塑政府角色和界定政府職能、提高服務質量、強調顧客至上和以顧客需求為導向等措施?,?極大地改進了政府公共部門與社會公眾之間的關系?,?使政治統(tǒng)治巧妙地涉入社會公眾的普通生活?, “?從搖籃到墳墓?”?都被納入國家、政府的制度安排之中?,?極大地發(fā)展了?“?服務行政?”??，F(xiàn)有的制度框架是政府績效評估措施的前提與基礎。維系這個基本的制度框架并使它得到最有效的運轉和發(fā)揮它最大的效能?,?是政府績效評估的基本信念。政府績效評估貫徹和體現(xiàn)的是上升為國家意志的廣大社會公眾的意志?,?評估過程中公共財政的分配與使用、公共服務項目的劃分、績效目標的確定都是這種意志的體現(xiàn)。政府績效評估巧妙地將這種意志通過公共責任和顧客至上的管理理念表現(xiàn)出來?,?從而在政治上加強與維護了現(xiàn)有的基本社會秩序?,?建立和發(fā)展了社會公眾對政府公共部門的信任?,?緩和了社會危機?,?增強了政府公共部門的號召力和社會公眾的凝聚力。中國已經(jīng)正式加入世界貿易組織。面對?wto?背景條件下國際市場經(jīng)濟主體、國際市場經(jīng)濟規(guī)則與制度安排?,?我們應從政府的組織、結構、職能、治理方式等方面來建構我國的政府管理理論?,?更新政府管理理念?,?創(chuàng)新政府管理體制?,?轉換政策取向?,?發(fā)展與利用電子政務和信息網(wǎng)絡技術?,?改進管理方式和提升管理能力。西方國家政府績效評估的理論、方法與措施給了我們有益的借鑒與啟發(fā)。首先?,?有助于轉換政府公共管理的理念、樹立服務行政的觀念。就我國政府公共管理的整體價值理念而言?,?現(xiàn)代市場經(jīng)濟與民-主政治所要求的服務行政還沒有轉變與形成。過去的?“?行政管理?”?在理念上過分強調了行政管理是直接維護政治統(tǒng)治的工具?,?忽視了它在管理社會公共事務和提供公共服務方面的管理與服務作用?;?過分強調了?“?行政管理?”?主體與社會公眾之間關系的不對等性?,?忽視了社會公眾對行政活動的參與以及社會公眾需求對政府行政行為的導向性作用?;?過分強調了?“?行政管理?”?的功能是對社會進行管治?,?忽視了社會和社會公眾對?“?行政管理?”?主體及其行為的制約和監(jiān)督?,?忽視了?“?行政管理?”過程中公共責任機制的建設與發(fā)展?;?隨之而來的便是忽視了行政權的制約性、行政活動領域的有限性以及行政行為的依法性?,?表現(xiàn)出整個?“?行政管理?”?日益凌駕于人民大眾和社會之上的明顯特征。政府績效評估措施的施行有助于我國轉換政府公共管理的理念和樹立服務行政的觀念。這種轉換具體表現(xiàn)為?:?政府公共管理從過去更多地強調?“?特殊集團?”?的意志到更多地強調社會公眾的意志?;?從管理活動以政府自身的規(guī)則為導向到以社會公眾的需求為依歸?;?從強調政府管理對直接維護統(tǒng)治的工具性作用到強調對經(jīng)濟、科技文化和社會公共事務的管理以及提供公共服務的服務性作用?;?從強調對上級負責到強調對社會公眾負責?,?建立和發(fā)展廣泛的社會公共責任機制。?其次?,?有助于根據(jù)我國市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段和社會發(fā)展的需要確定政府公共部門的職能。政府績效評估都是指向某一級政府或某一個政府部門所具有的特殊職能?,?因此?,開展績效評估的前提就是要合理界定政府的職能。一方面?,?全球化趨勢下政府公共管理面對的全球性問題、公共事務與社會公眾都具有廣泛性、多變性和復雜性的特征?,?使得政府公共管理活動超越國界而廣泛參與國家間、政府間的聯(lián)系與合作。

為此?,?加強國際經(jīng)濟、技術的合作與聯(lián)系?,?保護和捍衛(wèi)我國公民、企業(yè)在他國的合法權利?,?以及提供公共服務應調整為我國政府的重要職能。另一方面?,?隨著市場化的發(fā)展?,?必須打破政府壟斷的體制?,?實現(xiàn)政府從社會的部分撤出。具體做法是?:?取消阻礙社會主義市場經(jīng)濟體制建立和發(fā)展的那些政府權力?,?把本來屬于企業(yè)的生產經(jīng)營管理權毫無保留地還給企業(yè)?;?對各級政府進行合理分權?,把過分集中于上級政府的權力下放給下級政府?;?發(fā)揮社會中介組織和社會團體的作用?;?建立和強化政府宏觀調控的權力、管理監(jiān)督國有資產的權力和提供公共服務的權力。?再次?,?有助于轉換服務范式?,?構筑數(shù)字政府和走向在線服務。政府績效評估意味著各種信息在政府、績效評估者和社會公眾之間的交流與溝通?,由此推動了政府公共管理對信息技術的戰(zhàn)略使用和運用信息技術來實現(xiàn)政府管理目標。我國在信息化發(fā)展方面還很滯后?,?信息化程度低。因此?,?在實現(xiàn)政府管理模式由管理型向服務型轉變的過程中?,?應當把模式轉換與運用先進的科學技術有機地結合起來?,?運用信息技術的手段和方式把服務與顧客至上的理念表現(xiàn)出來。最突出的表現(xiàn)就是?:?構筑數(shù)字政府、走向在線服務?,?包括運用信息與通訊技術特別是因特網(wǎng)技術來管理公共事務和傳遞公共服務?;?擴大信息技術在政府公共管理中的應用與服務?,?把工業(yè)時代形成的集中管理、分層結構的?“?大政府?”?通過因特網(wǎng)信息技術再造為新型的組織形式與管理體系。最后?,?有助于在具體操作層面上正確處理好政府公共管理政治功能與管理功能的關系。在這方面?,?政府績效評估及其措施為我們提供了一個可借鑒的范式。我們既不能抹殺政府公共部門與私營部門之間管理的本質差別?,?片面照搬私營部門的經(jīng)驗、方法和原則?,?簡單地以私營部門的精神、技術和機制來?“?重塑政府?”,?否則就可能會把我國的政府改革引向歧途?;?我們也不能把政府公共管理只當做直接維護政治統(tǒng)治的工具。政府公共管理是一個國家解決社會和技術問題不可或缺的環(huán)節(jié)?,?它的基本目標除了緩和各種沖突、建立與維護社會公共秩序之外?,?還應包括提高管理效率與能力、提高服務質量與社會公眾的滿意程度、加強與改善公共責任機制等方面的內容。政府公共管理的發(fā)展規(guī)律表明?,?人類社會越發(fā)展?,?特別是經(jīng)濟全球化?,?政府公共管理的具體目的就越趨于共同增進、維護與實現(xiàn)公共利益?,?提供公共服務?,?保障社會公平與公正。

政府績效考核心得體會篇十一

為持續(xù)提升政府管理水平，全面完成省十一屆人大四次會議通過的《政府工作報告》提出的重點工作任務，推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，特制定2011年度省政府對各市政府績效考評工作方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞十屆十一次全會和省政府工作報告中提出的目標任務，按照、省政府關于推進“五大系統(tǒng)”建設的重大部署，根據(jù)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的要求，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和社會管理創(chuàng)新為主線，以保障和改善民生為目標，以提升政府行政效能和加強行政權力運行制度建設為突破口，堅持科學引導、客觀公正、統(tǒng)觀全局、注重實效的管理方針，堅持以過程管理抓落實，以公眾滿意為導向，進一步完善政府績效管理工作機制，切實發(fā)揮績效管理的導向、激勵和監(jiān)督作用，全面完成、省政府確定的工作目標，為全省實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越打下堅實基礎。

二、考評內容

2011年度省政府對各市政府績效指標考評內容分為發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、民生工程、環(huán)保生態(tài)、軟環(huán)境建設6個類別。

(一)發(fā)展戰(zhàn)略。

1．區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

2．縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

3．產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

4．服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

(二)經(jīng)濟發(fā)展。

5．地區(qū)生產總值

6．地方財政收入

7．城鄉(xiāng)居民收入

8．全社會固定資產投資

9．開發(fā)開放

10．社會消費品零售總額

11．非公有經(jīng)濟發(fā)展

(三)社會事業(yè)發(fā)展。

12．基礎設施

13．教育科技

14．文化體育

15．醫(yī)藥衛(wèi)生

16．人口計生

(四)重點民生工程。

17．就業(yè)創(chuàng)業(yè)

18．社會保障

19．住房惠民

20．農村就學

21．農村扶貧

22．農村環(huán)境

(五)環(huán)保生態(tài)。

23．節(jié)能效果

24．環(huán)境質量

25．土地資源集約利用

26．生態(tài)綠化

(六)軟環(huán)境建設。

27．平安環(huán)境

28．政務環(huán)境

29．信用環(huán)境

三、考評方式

今年省政府對各市政府的績效考評工作，要著重加強過程管理與察訪核驗環(huán)節(jié)，實現(xiàn)政府績效的全過程管理模式，確?？荚u結果的真實性與嚴肅性。

(一)過程考評。采取月跟蹤、季調度、半年考評等方式，了解工作進度，掌握情況，總結經(jīng)驗，查找不足，制定整改措施。對通過信息化系統(tǒng)提交的半年數(shù)據(jù)進行考評。

(二)年終考評。通過聽、查、看、訪等形式，對各市政府完成工作的數(shù)量、質量和效益等方面進行綜合評分排名。對通過信息化系統(tǒng)提交的全年數(shù)據(jù)進行考評。

(三)察訪核驗。通過明查與暗訪相結合的方式，采取實地考察、專項檢查和抽樣調查等形式，對各市政府指標完成情況進行察訪核驗，發(fā)現(xiàn)問題及時指導、督促調整，對弄虛作假現(xiàn)象要給予懲處。

四、評分辦法

省政府對各市政府的.績效考評總分為1000分，包括指標考評、綜合評價和加減分項。指標考評采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計分法、功效系數(shù)法、等級計分法、基準加減法、綜合計分法、累積計分法、直接扣分法、排名計分法等計分方法，按每項指標的實際情況個性化設計評分辦法。綜合評價包括領導評價和公眾評議。對為全省做出突出貢獻和造成嚴重社會不良影響的市政府，直接在指標考評與綜合評價總分上進行加分和減分?？荚u細則由省政府績效管理工作領導小組另行下發(fā)。

五、結果使用

繼續(xù)實行綜合評分排名和評選重點工作優(yōu)勝獎制度，對政府績效管理成效顯著的省考評部門予以表彰。按照獎勵先進、鞭策后進的原則，將年度績效考評結果作為獎優(yōu)罰劣的依據(jù)，作為干部政績考核的依據(jù)，作為行政問責的依據(jù)，作為編制和安排財政預算的依據(jù)。

六、工作要求

(一)加強領導。各市政府要把政府績效考評工作作為“一把手”工程來抓，建立健全專門的績效管理機構，選優(yōu)配強工作人員，確?？冃Ч芾砗托畔⑾到y(tǒng)建設資金落實，保證工作扎實有序開展。各級人力資源社會保障部門要按照“五大系統(tǒng)”建設要求，切實承擔起績效管理系統(tǒng)牽頭抓總職責，統(tǒng)籌推進覆蓋本地區(qū)及各部門的績效管理工作。省各考評部門要充分認識政府績效管理的“抓手’’作用，將此項工作列入重要議事日程，增強責任意識，明確主管領導與責任人，建立健全考評工作機制，精心組織，周密實施。省政府績效考核辦公室要抓好落實，建立制度規(guī)范，完善措施辦法，全面推進行政績效管理系統(tǒng)建設，并積極探索政府重大專項工作績效的管理模式。

(二)狠抓落實。各市政府要緊緊圍繞績效目標任務，研究落實保障措施，將各項考評指標分解細化到各縣(市、區(qū))和各部門，做到全年有目標、季度有任務、每月有計劃，將各項指標落實到具體責任部門和責任人。要強化重點工作過程督查指導，推進政府績效管理的信息化建設，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理平臺，使各級政府領導實時了解政府運行全貌，實現(xiàn)地區(qū)工作的全過程監(jiān)控。省各考評部門要把察訪核驗作為今年的重點工作來抓，采取明察和暗訪結合的方式，定期或不定期開展察訪核驗，注重跟蹤評價，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。

(三)強化培訓。省政府績效考核辦公室要認真組織政府績效管理專業(yè)技能系列培訓，提高全省政府績效管理工作隊伍的整體業(yè)務水平。各市要組織開展市級培訓。

(四)加強宣傳。要加強輿論宣傳工作，充分發(fā)揮電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體的作用，向社會公眾展示政府績效管理工作的現(xiàn)狀與成果，同時接受社會公眾對政府行政效果的監(jiān)督。

(五)嚴肅紀律。政府績效考評工作要堅持公正、公平的原則，對各市政府做出客觀、全面、公正的評價。要嚴明工作紀律，堅決防止濫用職權、泄露秘密、弄虛作假等行為的發(fā)生。對在考評過程中違反紀律的將予以通報，情節(jié)嚴重的，要按有關規(guī)定處理。

政府績效考核心得體會篇十二

政府績效考核是現(xiàn)代政府管理的重要組成部分，是衡量政府工作效率、提升政治形象和促進政府服務質量的重要手段。政府績效考核是一項長期性、系統(tǒng)性、動態(tài)性的工作，在考核過程中不僅需要政府部門的全力配合，也需要廣泛參與社會各方力量的監(jiān)督和評價。經(jīng)過一年的考核工作，我認為政府績效考核在推動地方政府改革、提高政府服務能力和促進社會和諧發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。

政府績效考核的優(yōu)勢在于切實推動地方政府改革，有效提升政府服務的能力和質量。政府績效考核強調績效管理，為政府部門量身定制目標管理、服務品質、效益和效率等方面的指標，并通過客觀的數(shù)據(jù)量化反映政府部門的工作成效。政府部門在政府績效考核中被迫按照考核指標高標準嚴要求，增強了政府部門的服務意識和服務能力。同時，政府績效考核以結果為導向，以客觀的數(shù)據(jù)反映政府部門的工作成效，增強了政府服務的透明度和公開性。政府績效考核強制政府部門向效益和效率轉型，增強了政府部門的自我管理能力，提高了工作效率和工作質量。

政府績效考核也存在一些局限性。首先，考核指標的制定和考核標準的確定需要各種部門的共同參與，無形中增加了政府績效考核的實施難度。其次，考核結果依賴于數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)分析的準確性和完整性，如果數(shù)據(jù)不準確或不完整，會影響政府績效考核的效果。再次，考核結果應用的效果和范圍僅限于政府內部，考核結果的輸出和應用對外溝通和社會反饋有限，容易引發(fā)公眾的誤解和不滿。

政府績效考核既有優(yōu)勢也有不足，如何進一步完善政府績效考核是重要的問題。政府績效考核應加強對考核指標和考核標準的自主研究和開發(fā)，特別是將公眾參與和第三方評價的機制引入政府績效考核組，收集公眾的意見和建議，并完善考核指標和考核標準。其次，應優(yōu)化數(shù)據(jù)采集和分析的方式，強調數(shù)據(jù)的完整性和準確性，確保各項指標能夠真實反映政府工作的實際情況。最后，應加強政府績效考核的宣傳和應用效果的推廣，提高公眾對政府績效考核的認知和信任度，增加參與意愿，為政府績效考核的完善提供有力的支持。

五、總結。

政府績效考核是推動政府改革和提升政府服務能力的重要手段，在實踐中也存在一定的不足和局限性。因此，未來需加強政府部門之間的協(xié)作和相互配合，同時加強與社會各方面的合作，以共同推進政府績效考核工作的嚴格實施和完善，為公眾提供更高質量的公共服務。

政府績效考核心得體會篇十三

傳統(tǒng)意義上的政府績效，就是指政府在管理活動中的結果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其功能、實現(xiàn)其意志過程中體現(xiàn)出的管理能力。隨著社會經(jīng)濟、政治和文化形勢的發(fā)展變化，自20世紀90年代起，我國許多地方政府部門開始學習和借鑒西方發(fā)達國家新公共管理的經(jīng)驗，進行了政府績效評價的探索和嘗試。其中，甘肅將政府績效評價工作委托給蘭州大學中國地方政府績效評價中心組織實施，開創(chuàng)了我國第三方評價政府績效的先河，形成了獨具特色的“甘肅模式”，其特點是把評價權交給政策直接受益者，把評價組織權交給第三方學術性中介組織,這種模式實質上就是引入服務對象來考核政府業(yè)績。

一、政府績效考核的現(xiàn)狀

目前，政府績效考核主要有兩種形式，一種是政府主導的內部考評，一種是公眾參與的外部測評。筆者對這兩種考核形式進行了調查分析，兩者主要呈現(xiàn)以下特點：

一是官方主導與公眾參與。前者在指標體系的設計上主要圍繞當前黨委政府中心工作，包括黨的建設、新農村建設、財源培植、招商擴投等一級指標和班子建設等二級指標，考核方式也多采用領導打分和各部門互相打分的方式。評價隊伍完全是由政府各部門人員組成。評價結果的運用上體現(xiàn)更多的是政府博弈，且缺乏公開性。后者是把評價權交給政策直接受益者，以他們日常在政府部門辦事的感受作為依據(jù)。因為政府工作干得好不好，績效大不大，感受最深切、看得最清楚、最有發(fā)言權的當然是公眾，它以“人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應、滿意不滿意”作為檢驗政績的最高標準。這也是政府轉型的方向和“善治”的結果。

二是經(jīng)濟指標與公眾價值。盡管在指標設計上考慮到了綜治維穩(wěn)、計劃生育、生態(tài)環(huán)境保護和科教文衛(wèi)等方面的和-諧發(fā)展因素，也對計劃生育、信訪工作實行“一票否決”制，而信訪的“一票否決”是否合理還值得商榷。但強勢部門和強勢指標仍充當“主角”，這一“主角”的導演就是政府官員。在指標時效上主要考慮的是當前表現(xiàn)出來的顯績，而后者更多體現(xiàn)的是公眾價值。何謂公眾價值？公眾價值就是公眾在接受政府提供的公共服務中所能得到的所有預期收益與公眾為取得這些收益可能付出的所有成本之間的差額。體現(xiàn)在兩方面：1、是否提供了較為優(yōu)秀的服務質量；2、在服務質量不變的前提下，降低公眾為獲得服務所付出的貨幣或非貨幣成本，如縮短公眾等待服務的時間、提高政府運作的效率以及增加政府服務機構的數(shù)量或者進行政務的簡化等。

三是“為”與“不為”。前者重視工作過程與投入，即“為”的體現(xiàn)。也就是“正”的角度考核，這直接導致了壓力型體制的產生，即“一級政治組織為了實現(xiàn)經(jīng)濟趕超，完成上級下達的各項指標，而采取數(shù)量化任務分解的'管理方式和物質比的評價體系”，根據(jù)其完成的情況進行政治和經(jīng)濟方面的獎懲，導致出現(xiàn)了“沒有條件創(chuàng)造條件”、“集中財力辦大事”的違反科學發(fā)展的典型案例。后者以是否存在隨意執(zhí)法，執(zhí)法不公，亂收費、亂罰款、亂攤派，是否存在履行職能缺位、錯位、越位，行政不作為、慢作為、亂作為等“不為”作為考核指標，即從“負”的方面考慮。

四是宏觀改進與微觀促進。在結果的導向上，前者多是從宏觀上改進，或是具體數(shù)字的簡單加減，忽略考核結果的引導功能，未能將考核結果與對考核對象的鼓舞、激勵以及教育培訓有機結合起來。而后者考績與評人相結合的模式有助于樹立成本與效率觀念，顧客至上與服務意識、市場競爭意識等，有助于促進政府職能轉變，實現(xiàn)科學的職能定位。

二、完善政府績效考核的對策

通過總結，發(fā)現(xiàn)以政府為主導的考評似乎離我們對績效期望的預期相距甚遠，而目前我省推行的在服務對象中設立效能監(jiān)測點的測評與 “甘肅模式”有異曲同工之妙。那么，是否可以直接照搬“甘肅模式”或過渡到效能監(jiān)測點測評呢？筆者認為，在公眾的民-主觀念和參與意識不高、政務公開程度不夠、電子政務發(fā)展水平不高、普通公眾擁有信息的有限性和不完整性的情況下，還有眾多問題需要解決：

1、考核主體的重構。把評價組織權交給第三方學術性中介組織，對于眾多的中小型縣級城市來說，缺乏可靠、專業(yè)的中介機構。官方考評存在“先天不足”，純粹的效能監(jiān)測又存在“后天發(fā)育不良”的情況。因此，尋找具有普遍推廣意義而又符合當前政治生態(tài)水平的考核主體就具有相當意義。筆者認為，將指標考評與效能監(jiān)測有機結合，合而為一，并在人大和審計部門的組織下進行。人大對政府中心工作熟悉且具有實踐經(jīng)驗，審計部門對隨機采集的數(shù)據(jù)有更為科學的分析機制。兩者的結合雖然只是過渡，但其意義將會是深遠的。

2、考核指標的融合。融合不是簡單意義上的相加，是要形成系統(tǒng)的考核指標體系，為什么選擇一些指標而放棄另外一些指標，要進行科學的實證分析，與政府的使命要建立緊密的關聯(lián)性。它必須體現(xiàn)科學發(fā)展觀，符合當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展實際狀況，既著眼當前，又注重長遠發(fā)展；既考慮經(jīng)濟發(fā)展，又重視社會全面進步；既包括定性指標，又包括定量指標。本質上來說是“政府本位”向“公民導向”的轉變。

3、考核數(shù)據(jù)的完善。數(shù)據(jù)的客觀和全面是科學考核的基礎，社會經(jīng)濟發(fā)展有關的硬指標，由有關職能部門提供，考核機構經(jīng)調查核實后予以認定；群眾滿意度等大眾性指標的數(shù)據(jù)來源由客觀數(shù)據(jù)和評判數(shù)據(jù)組成，客觀數(shù)據(jù)即客觀的工作與服務產生的數(shù)據(jù)，評判數(shù)據(jù)主要通過效能即時監(jiān)測、明察暗訪、抽樣調查等方式獲得。盡量擴大樣本容量和增加考核頻率，以避免行政干預。

4、考核隊伍的建設。人大與審計部門設立考核協(xié)調委員會，由委員會建立考核員儲備庫，考核員的選取應盡量不與被考核部門和人員有任何的利益關系，以保證結果的公平、公正，對效能監(jiān)測點監(jiān)督員的建設應以培訓為主要內容：一是增強其對政務知情的程度，使其在更多的領域，更深的層次上了解政府；二是培養(yǎng)其參政的意識，主動將自己與社會聯(lián)系起來，培養(yǎng)起全局觀念及責任感、使命感。

以上是筆者對績效考核的一點思考，績效考核制度建設是一個系統(tǒng)的、漸進的工程，需要我們在理論上不斷研究，尋求其規(guī)律，更需要在實踐中不斷探索和完善?？傊灰覀兩朴诳偨Y經(jīng)驗，汲取教訓，認真分析，科學對待，就一定能找到適合當?shù)鼐唧w情況的政府績效考核模式。

注：查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內搜索政府績效考核推廣經(jīng)驗。

政府績效考核心得體會篇十四

隨著社會的發(fā)展和進步，政府績效工作越來越受到關注，成為政府工作的重要一環(huán)。在這個過程中，我們逐漸發(fā)現(xiàn)，政府績效工作不僅是一次次檢驗政府工作成果的體現(xiàn)，也是政府走向現(xiàn)代化治理的必要步驟。在這篇文章中，我們將為您總結和分享政府績效心得體會。

第一段：了解政府績效管理的定義和意義。

政府績效管理是指通過評估政府機構的運作方式、效率、效果和成果，以期促進服務質量的提高，提高政府機構的效率和公信力。政府績效管理是以民眾利益為核心的，只有政府的工作效果得到了優(yōu)化和提高，才能夠更好地服務于廣大人民群眾，加強政府與民眾之間的信任。

第二段：政府績效管理的重要性和意義。

政府績效管理的重要性不容忽視。政府績效管理為政府提供了一個衡量和檢驗自身工作的標尺，更有利于提升政府機構的工作效率和質量，減少政府工作中的失誤和不足。此外，政府績效管理也是實現(xiàn)政府現(xiàn)代化治理、拓寬民生保障渠道、增強政府公信力和權威性的重要步驟。只有政府機構更接地氣，更親民，才能贏得群眾支持和信任。

第三段：政府績效管理的實施和執(zhí)行。

為了實施政府績效管理，政府需要建立一套完備的系統(tǒng)，包括制定政策規(guī)定、明確績效目標、設定度量標準、收集數(shù)據(jù)、分析評估和實現(xiàn)績效報告。這樣的績效管理系統(tǒng)需要遵守適當?shù)臉藴蕘肀容^政府機構在不同時間段內的發(fā)展和進步。此外，政府機構也需要為績效管理制定相應的budgeting計劃。

政府績效管理的實施存在著很多挑戰(zhàn)，包括政策制定不夠合理、數(shù)據(jù)分析不夠準確、責任與權力定義不夠清晰等。因此，在政府績效管理的實施中需要克服這些挑戰(zhàn)。政策制定過程要確保民主、公正、透明。政府機構需要依賴現(xiàn)代化的技術和數(shù)據(jù)分析來制定更準確的績效目標和定量的度量標準。此外，政府需要對于工作責任和權力進行明確認定，以便更好地實現(xiàn)績效管理的目標。

第五段：結論。

總之，政府績效管理是現(xiàn)代化治理的必要環(huán)節(jié)，也是政府工作進步和民生改善的核心內容。政府機構需要認真對待政府績效管理，充分實現(xiàn)政府的服務宗旨，確保政府機構在新時期能夠更好地服務于廣大人民群眾。

政府績效考核心得體會篇十五

建設服務型政府是黨在新形勢下為實現(xiàn)科學發(fā)展觀提出來的戰(zhàn)略目標，也是政府行政管理體制改革的一項中心工作。為此，各地各級政府紛紛成立了專門的督察考核辦公室、目標管理辦公室等機構負責提高政府執(zhí)行力和進行政府績效評估，收到了很好的效果。本文根據(jù)我們連續(xù)兩年采用公眾意見調查的方法對全國的公共服務和公共治理情況進行評估，以及2014年受北京市政府委托用pag(public assessment on government service)模型進行政府機構評價的經(jīng)驗，并結合目前各地在政府績效評估方面的探索實踐，對改進政府績效評估提出如下建議：

一、堅持用戶導向

從建設服務型政府的需要來看，要由公眾來評價政府工作的好壞，政府部門不能關起門來自己評價自己。

對政府的評價分為整體評價和針對不同部門的具體評價兩個部分。從整體評價來看，評價主體應該是全體市民，包括各行各業(yè)、各個社會階層的居民。從滿足部門績效考核的需要來看，由于不同政府部門服務的對象不同(有些部門面向市民服務，有些部門主要為企事業(yè)單位服務，有些部門僅僅為其它政府部門提供服務)，因此，應該由不同的用戶來針對性地評價不同部門政府工作的好壞。

評價主體應該分為四種類型：

l 全體市民(對政府的總體工作進行評價)

l 接受過特定部門服務的部分市民(外部個人用戶)

l 接受過特定部門服務的部分企事業(yè)單位(外部企事業(yè)單位集團用戶)

l 接受過特定部門服務的部分政府部門(內部集團用戶)

避免在一年內沒有實際接觸過服務的人員來評價具體部門的政府工作。

二、所有部門都必須納入考核

無論從理論上還是實踐中，都沒有任何一個部門不與其它的人或部門發(fā)生這樣那樣的工作關系。換句話說，所有部門都有自己的服務對象，都應該有對應的服務接口，按照服務協(xié)議(無論書面或約定俗成的服務標準和服務承諾)來提供服務。在引入了內部用戶概念的前提下，每個部門都應該納入績效考核，無一例外。

在實踐中，根據(jù)管理的輕重緩急可以分期落實，優(yōu)先考核與用戶接觸多，服務承載重，用戶意見大的政府部門，然后在考核用戶少或主要服務內部用戶、服務承載小的政府部門。

從考評的客體來看，應該逐漸從市對區(qū)縣和局委辦的考核擴展到區(qū)縣對低一級政府的考核，逐級傳導。只有這樣，政府績效考核才能取得比較好的收效。

三、同時關注過程和結果

績效考核一定是結果導向的。由于結果與過程密不可分，以過程為前提。因此，在關注結果質量的同時，績效考核還必須重視過程質量。

結果質量

在結果質量方面，應該加大對社會績效的考核，減少對經(jīng)濟績效的考核。不能把政府當作企業(yè)來經(jīng)營。政府的職能更多的應該提供公共服務，實現(xiàn)社會公平和正義。在目前轉型階段，提高政府執(zhí)政的合法性、公眾的滿意度和信任度、以及公眾對未來的信心才是政府工作最主要的目標。政府績效考核應該圍繞這幾個目標來分解。否則政府績效考核的導向就是錯誤的，會導致政府喪失最后的機會。

我們這里所說的結果包含兩個類型的指標。一是客觀指標。用完成額、增長率、時效等統(tǒng)計指標來體現(xiàn)。二是主觀感知指標。主觀感知指標首先彌補了部分領域客觀指標采集困難，同時主觀感知指標與客觀指標的差值恰恰反映出政府公共工作的偏差。對于評價政府工作來說，主觀感知指標的意義大于客觀指標。

根據(jù)我們的研究，主觀感知指標應該盡可能包含如下方面：

l 對經(jīng)濟調節(jié)和市場監(jiān)管職能發(fā)揮情況的評價

l 對公共服務質量狀況的評價

l 涉及社會效率的指標

l 涉及對用戶影響的指標

l 對政府投入、產出及效率的評價

l 對實現(xiàn)公平、正義的評價

鑒于政府績效考評最終要落實到各個部門，因此指標設計需要盡可能覆蓋主要職能部門的分管領域。

過程質量

在理論上，過程質量涉及公務員素質和政府服務體系建設，仍然可以分為客觀指標和主觀感知指標。這些指標應該盡可能包括：

l 對政府政策和發(fā)展戰(zhàn)略的評價

l 對管理導向(用戶導向和結果導向)的評價

l 涉及決策過程民-主化和科學化的評價

l 對資源配置的評價

l 對體制優(yōu)化、政府自身建設的評價

l 對內部服務質量/公務員滿意度的評價

l 對政府服務便利性/服務流程的評價

l 對政府能力提升的評價

l 跟蹤政府窗口服務質量

一般來說，沒有過程就沒有結果。忽略對過程質量的監(jiān)控，第一很難找出導致結果質量問題的原因所在，第二會錯失及時發(fā)現(xiàn)及解決問題的第一時間。畢竟績效考評的目的主要還不是給各個部門打個分，而是促進各個部門持續(xù)改進政府服務，讓用戶滿意。從這點來看，我們的績效考評更多應該是基于發(fā)展的績效考評。

四、多視角進行部門評價

各部門在服務對象、承擔的政府職能、掌握的行政資源、提供服務的方式、工作重點、主要目標等方面都有很大差異，給對不同政府部門的考評工作造成了很大困難。單純考核一個方面而放棄其它方面的做法很容易引起各方面的爭議，也不能全面反映各部門實際的業(yè)績。因此，應該盡可能全面地評價各部門的工作，包括：

l 政府職能的發(fā)揮情況

l 市政府給部門下達的管理目標的完成情況(包括政府重點工作和為民辦實事工程的完成情況)

l 對政府內部其它部門的服務質量

l 政府窗口的外部服務質量

我們顯然沒有任何理由忽視一個部門所承擔的政府職能的發(fā)揮情況，而只憑幾項重點工作完成的好壞來評價這個部門的工作，更不能對窗口服務質量視而不見。事實上，這三個方面的評價依據(jù)有不同的來源。其中，對政府職能發(fā)揮情況的評價主要來自于用戶評價，目標完成情況來自于上級評價，對其它部門的服務質量評價來自于內部平行或下級部門，窗口服務質量來自于神秘客戶檢查。在有些情況下，當任一方面的依據(jù)缺失時，我們只能用其余的替代，評價結果的可靠性也隨之下降。所以，如果可能還應該盡可能全面地從盡可能多的視角對不同部門進行評價。

五、多種評價方法相結合

從考評依據(jù)的獲得途徑來看，既要有內部服務過程中的記錄和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也要有外部服務監(jiān)測和用戶評價數(shù)據(jù)。

窗口服務檢查

外部服務監(jiān)測指的是采用神秘客戶方法，按照用戶感知的服務質量指標體系對政府窗口部門的服務過程進行真實體驗，利用針孔攝像設備記錄并分析服務質量狀況及服務缺陷的研究方法。服務監(jiān)測通常定期進行，監(jiān)測和報告頻次可以以月度為單位，也可以間隔時間更長。適合采用神秘客戶方法進行服務監(jiān)測的政府窗口部門包括但不限于如下單位：

l 集中的政務大廳

l 分散的政府派出機構辦公場所(如信訪辦、海關、派出所、工商所、稅務所、婚姻登記處等)

l 集中(如熱線)或分散的政府熱線(如3.15投訴熱線等)

l 電子政務網(wǎng)站

采用神秘客戶方法對窗口服務質量檢查在商業(yè)領域的應用已經(jīng)有很多年，國內通信、航空、銀行、賓館等行業(yè)已經(jīng)在這方面積累了大量的經(jīng)驗，對改進窗口服務質量起到了非常積極的促進作用。引入神秘客戶方法對政府窗口服務進行檢查將是政府管理的一個創(chuàng)新。

政府窗口服務檢查的內容包括但不限于如下方面

l 服務設施

l 政務公開

l 服務意識

l 服務態(tài)度

l 服務主動性

l 服務規(guī)范

l 依法辦事

l 政策水平

l 解決問題能力

l 辦事效率

政府窗口服務檢查具有如下優(yōu)點：

l 檢查通常在不知情的情況下由第三方進行，檢查結果真實、客觀;

l 檢查人員通過辦理業(yè)務真實地了解政府服務的全過程;

l 檢查內容涉及環(huán)境設施、服務意識、人員質量、過程質量和結果質量，內容全面;

l 檢查全程錄像錄音，便于后期核對情況，有據(jù)可查;

l 根據(jù)指標體系和扣分標準對每一次服務打分，減少了評價的隨意性;

l 可以按月向主管領導提交匯總后的服務質量檢查結果。

通過政府窗口服務質量檢查可以真實地反映政務窗口提供服務的質量狀況，找出政務窗口服務的主要短板，為提高政務窗口服務質量指明方向。

用戶評議政府

用戶評議政府指的是采用大規(guī)模定量研究的方法(如入戶或電話問卷調查)了解用戶對政府部門工作的評價，搜集公眾的意見和建議的做法。這種做法已經(jīng)在政府績效考核中廣泛使用，被證明是行之有效的科學方法。

在具體實施過程中主要是注意問卷設計在內容上的科學性，最大限度地滿足部門考評的需要，同時改進抽樣方法和調查過程的質量管理，提高調查數(shù)據(jù)的代表性和可靠性。

l 測量用戶對政府的滿意度則主要采用acsi模型，了解用戶對政府的總體預期、感知、滿意度、抱怨和信任。

另外，為了更好地做好政府績效考評工作，尤其是更好地理解用戶對政府服務的'需求，有必要增加使用定性的研究方法，例如對用戶進行深度訪談和召開用戶座談會。后兩種方法對于在搜集信息方面的現(xiàn)場互動性、可控性都很好，便于充分挖掘用戶的需求，搜集用戶意見和改進建議，符合基于發(fā)展的績效評估的需求。用戶座談會可以成為類似英國“公民評審小組”的公眾評議機構的雛形。

六、提高樣本的代表性和結論的可靠性

用戶導向的對政府的主觀感知評價建立在統(tǒng)計抽樣的基礎上，有一套科學的方法。要提高樣本的代表性和結論的可靠性，首先要選對評價主體，排除不合格的調查對象。這是調查控制的第一道關。合格的評價主體/調查對象應該具有如下特征：

l 本身不是被評價對象(不在被評價的政府部門工作)

l 在規(guī)定的時間范圍內(通常為最近一年)按照一定頻次接觸過所要評價的政府部門

l 具有正常的思維能力和回答問題的能力

l 屬于規(guī)定的調查年齡范圍

l 居住或工作在規(guī)定的調查區(qū)域

如果采用入戶調查方式，可以采用分層抽樣的方式對全市居民進行抽樣調查，用以推論市民對市政府的整體工作評價。如果采用電話調查的方式，可以先根據(jù)不同類型電話用戶的比例進行配額，然后依據(jù)電話號碼數(shù)據(jù)庫或號段直接隨機抽樣。

調查的樣本量不宜過小?？梢赃m當放大計算出來的樣本量。但樣本量也不宜過大，否則會形成不必要的浪費。

鑒于用戶評價的對象往往不僅僅市政府總體，而且包括不同部門，因此，需要對不同政府部門的用戶在抽樣總體中的分布情況進行分析，設定部門評價的最低樣本量。凡是抽樣總體中能夠獲得的用戶樣本量低于規(guī)定的最低數(shù)量的都要另外安排配額，單獨抽樣。

如果在一次調查中附帶推論用戶對各個區(qū)縣的政府評價，需要抽取的樣本量則會大幅度增加。

由于一些政府部門的用戶數(shù)量很少，而且通過抽樣的方式獲得樣本的難度比較大，我們建議由主管部門提供支持，由考評主管部門獨立從用戶數(shù)據(jù)庫中隨機抽取樣本的方式來獲得被訪問的用戶名單。用戶數(shù)量很少的則需要主管部門提供全部用戶名單。應該盡可能防止被評價的政府部門提供經(jīng)過篩選后的用戶名單，以防止調查結果出現(xiàn)系統(tǒng)性偏差。

七、引入第三方

目前的政府績效測評工作主要還是由政府部門自己來進行的。從發(fā)展的角度來看，未來的政府績效測評工作應該主要由中立的第三方來提供。而且會以定期報告的形式公布主要城市的政府績效。在目前階段，政府績效評估工作還是要由政府部門自己來抓，但是測評的執(zhí)行(如數(shù)據(jù)采集)可以逐步分離出來由政府以外的第三方來進行。應該避免可能成為被評價對象的政府部門來從事測評工作(例如統(tǒng)計局)。這樣才能保證績效評估工作客觀、公正。從目前調查研究方法的應用以及專業(yè)機構的發(fā)展來看，統(tǒng)計局以外的很多機構(例如院校的研究機構、專業(yè)市場研究機構)都能勝任這項工作。

八、服務質量監(jiān)督工作常規(guī)化

應當建立健全政府服務質量跟蹤和評價體系。

l 凡是沒有開展用戶評議政府的地方，應該盡快引入用戶調查;

l 凡是偶爾不能堅持開展用戶評議政府工作的地方，應該堅持開展用戶評議工作;

l 凡是沒有開展內部服務評價工作的地方，應該引入部門間的服務質量評價。

另外，政府服務質量監(jiān)督工作要常規(guī)化。盡可能將一次性評價改為多次評價，甚至月月評價，避免以偏概全，也防止一些部門臨陣磨槍和弄虛作假，督促政府部門抓好日常服務工作。其中，政府窗口服務質量檢查最好每月都進行，實時跟蹤各個政府窗口的服務質量變化。用戶評議政府每年至少組織一次。應該不定期地圍繞熱點問題召開居民和企事業(yè)單位的座談會，及時了解和分析用戶的需求和意見建議。

九、充分發(fā)揮指標權重的導向作用

首先加大窗口服務檢查和用戶評價(包括內部用戶評價)在整個績效考核中的權重，大幅度減少上級對下級的評價權利。其中，用戶評價在績效考核中的權重低于50分都不足以體現(xiàn)用戶導向。其次，在目前情況下，應該重視抓好政府窗口服務工作，改變政府部門臉難看、話難聽、事難辦的局面，規(guī)范窗口服務。因此，在績效考評體系中必須增加窗口檢查的權重。第三，應該增加社會效率指標的權重，減少經(jīng)濟效率指標的權重。具體調整可以根據(jù)各地政府的認識深化程度和可操作性來決定。

十、進一步規(guī)范政府績效評估工作

由于涉及不同地方、不同層級的政府評估，因此，有必要進一步規(guī)范評估內容、評估方法、評估程序和結果應用。其它行業(yè)(如通信、銀行等)普遍存在分頭委托不同機構參與測評工作的現(xiàn)象。各個機構在模型、指標、指標口徑、數(shù)據(jù)采集方法、數(shù)據(jù)處理和報告形式等方面都存在一定的差異，這就導致服務質量評估結果不可比的問題。同一個城市在不同的測評中(集團總部對省公司的考評，省公司對地市公司的考評，以及外部第三方獨立的測評)考核的內容不同、獲得的分數(shù)不同、得到的改進策略也不同。使得決策者無所適從。在政府績效考評中應該盡可能避免這種情況出現(xiàn)。逐步統(tǒng)一規(guī)范政府績效評估的原則、評估模型、指標體系、評估依據(jù)、評估方法、評估程序、評估報告形式。

十一、加強政府績效管理工作

績效考評是手段而不是目的。為了做好切實提高政府服務質量，更好地發(fā)揮績效考評的導向作用，就需要：

1. 研究用戶的需求和預期，找出短板和差距;

2. 根據(jù)用戶需求重新梳理公共服務產品和服務;

3. 制訂政府服務改進計劃，規(guī)定階段性的分解到部門和崗位的服務目標;

5. 梳理現(xiàn)有的服務體系，進行流程優(yōu)化，改善管控和技術支撐系統(tǒng);

8. 制訂進一步的服務改進方案;

按照很多行業(yè)的管理經(jīng)驗，績效考核一定要與獎罰掛鉤，否則績效考核必然流于形式。為此，市政府必須突破現(xiàn)有的鐵板一塊的工資管理體系，應該改變公務員的薪酬體系，增加績效工資。還需要預備一筆資金，以免考核后沒有兌現(xiàn)獎罰的手段。切忌考評結果不掛鉤?！澳愫?、我好、大家好”必然導致政府服務質量進一步惡化。

績效管理是一個循環(huán)往復的持續(xù)過程。因此，重要的是建立政府的服務質量全面管理體系。應該在政府行業(yè)引入質量管理認證。

十二、提高政府績效評估報告的分析能力和應用水平

政府績效評估報告既為地方政府首腦提供一個本地社會經(jīng)濟環(huán)境和政府服務總體水平的診斷和評價，也為考核下屬各局委辦提供了一個外部的和定量的考核依據(jù)。除此之外，在我國目前社會突發(fā)性事件頻發(fā)的特定階段，政府績效評估報告還可以增加對區(qū)域社會穩(wěn)定形勢預警分析的功能。中國經(jīng)濟體制改革研究會的pag模型就嵌套了一個區(qū)域社會穩(wěn)定形勢預警的分析框架，通過對本地突出問題的分析，以及公眾表達不滿的方式的分析，對本地可能引發(fā)社會突發(fā)性事件的問題點提出預測和避免、應對辦法。從實際應用情況來看，增加這樣的分析功能能有效滿足地方政府的需要。

小結

建立和完善用戶導向的政府服務質量評價體系有重要意義，是實踐科學發(fā)展觀、實現(xiàn)政府執(zhí)政方式轉變、建設服務型政府的具體措施。政府關注公眾的要求，并且接受公眾的監(jiān)督和評價是社會進步的必然趨勢，也是中國在行政管理體制改革領域取得的實際成果。

在目前階段，政府績效考核應該堅持用戶導向和結果導向，爭取在較短的時間內改善政府形象，提高公眾對政府服務質量的感受和滿意度，解決政府執(zhí)政合法性和公眾信任危機的問題。今后一段時間后再逐漸增加對執(zhí)政能力、執(zhí)政成本、執(zhí)政效率的關注，建設效率政府。

注：查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內搜索政府績效考核改進方案。

政府績效考核心得體會篇十六

確定合理的績效考評指標體系是政府績效考評工作能否順利開展的關鍵，從西方國家的實踐看，政府績效考評指標體系經(jīng)歷了從單純注重效率、效益指標到效率指標和公平指標并重的過程，目前的績效考評指標體系通常包括投入、產出、質量、結果、效率、能力、顧客滿意度等方面的指標。

一、指標體系設計的原則

指標體系的設計應遵循如下原則：相關性原則：各指標應與部門或項目的績效目標、考評的目的有直接的聯(lián)系；可比性原則：對具有相似目的的工作選定共同的績效考評指標，保證績效考評結果可以相互比較；重要性原則：選擇最具代表性、最能反映考評要求的績效考評指標；經(jīng)濟性原則：績效考評指標的選擇要考慮現(xiàn)實條件和可操作性，在合理成本的基礎上進行考評；科學性原則：所選擇的指標應概念準確、涵義清晰；指標體系各指標之間應相互獨立；穩(wěn)定性原則：所選擇的指標應具有一定的穩(wěn)定性，能夠在較長的時期內使用。

二、指標體系的構成

一般來講，政府績效考評體系是一個“金字塔”式的結構，即指標體系由總指標、一級指標、二級指標、三級指標……等構成。其中，總指標從全局的高度對指標體系進行概括，是指標體系的最高層次，位于“金字塔”的最頂端。一級指標是總指標的具體化，即通過它們將總指標分解，并與之對應。二級指標是為了實現(xiàn)一級指標而必需的子指標層次，它們是一級指標的分解，并與之對應。三級及以下指標是對上一級指標的進一步細化，是圍繞上一級指標而展開的一系列指標層，其中，最底層的指標是整個指標體系的基礎層。

三、考評指標權重的確定

權重分配是指標體系設計的重要方面?？冃Э荚u指標體系是一個多項指標的集合，各項指標在指標體系中的重要性不能平均分配，權重分配是對于各項指標的重要性的權衡和評價，權重的`大小反映了政府各項工作的重點、難度以及在資源精力投入上的差別。

在設計指標體系時，應當以績效考評的總目標為出發(fā)點，對指標體系中的各項指標進行分析對比，權衡它們對總目標的影響程度，合理確定各項指標的權重。在確定指標權重時，要實行集體決策，集思廣益，根據(jù)專家群體對某項指標的重要程度的認定而確定。

四、相關案例

（一）對一級政府的績效考評———美國俄勒岡州政府績效考評指標體系

俄勒岡州是以標桿管理法的成功實施而著稱的一個州級城市。20世紀80年代由州政府直接領導的俄勒岡進步委員會（opb）正式成立，負責集中推進全面的標桿管理法。在此后20多年的時間里該方法促進了政府績效的明顯好轉，成功的核心就在于制定了一套科學、合理、全面的指標體系。該州在指標體系設計方面有以下成功經(jīng)驗：（1）與社會在未來的時間里所希望達到的愿景以及政府所制定的長期戰(zhàn)略保持絕對一致。（2）廣泛征求社會各界人士的不同意見，進行篩選與提煉。（3）在以組織戰(zhàn)略為導向的基礎上，集中于社會亟待解決的問題。

該州的指標體系大致分為兩部分：一是與長遠發(fā)展有關的戰(zhàn)略型指標；二是與當前有關的應急型指標。opb設計的指標體系由三個層次組成：（1）描述指標體系的所屬領域；（2）在層次一的基礎上選取每一領域中若干具有代表性且具有較高測評價值的部分；（3）在每一部分確定最終具有針對性的測評指標。通過分解最終構成政府績效考評的158個測評指標。

（二）對政府部門的績效考評———美國得克薩斯州政府運輸部績效考評指標體系

得克薩斯州是運用平衡記分卡法進行政府績效考評的典范。表1選取了美國得克薩斯州政府運輸部（txdot）在運用平衡記分卡進行績效考評時所設計的一些有代表性的指標。從表1可以分析平衡記分卡在公共部門運用時的關鍵點：首先政府要以實現(xiàn)全社會的長期、穩(wěn)定、良性發(fā)展為己任，來確定在既定任期內的目標和任務，然后再把目標和任務細化為具體的測評指標，這樣才能保證設計出的指標體系能夠引領社會前進的正確方向，保證政府行為的科學性和前瞻性，避免短期行為造成社會資源的浪費。

（三）對項目的績效考評———美國聯(lián)邦政府的項目評價體系（part）

為將績效與預算決策統(tǒng)一起來，美國聯(lián)邦政府于2003年引入了項目評價體系（part）。part通過考察各個項目結果，確定聯(lián)邦項目的利弊，從而為各項決策提供依據(jù)，確保項目取得積極效果。

prat由近30個問題組成，采用“是/否”問卷的形式，同時有一個簡短的敘述性解釋和相關證據(jù)來支持答案，“是”表示整體績效的潛在水平較高，“否”表示項目沒有取得應有的績效。part由四個部分組成，分別是：項目目的和設計，主要描述項目設計得是否合理，目的是否清楚；戰(zhàn)略規(guī)劃，是否為該項目制定了適當?shù)哪甓饶繕撕烷L期目標；項目管理，主要評價項目的管理制度，包括財務監(jiān)督、項目執(zhí)行情況等；項目成果，主要根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃部分設定的目標及其他方面的評價來確定項目績效。上述四部分的權重不同，項目成果的比重最大，占55％。

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政府績效考核心得體會篇十七

2014年7月，中央紀委監(jiān)察部正式組建績效管理監(jiān)察室；今年3月，由監(jiān)察部、中組部、中編辦、國家發(fā)改委等9個部門組成的政府績效管理工作部際聯(lián)席會議成立；今年6月，國務院批準8個地區(qū)和6個部門開展政府績效管理試點工作。這一系列動作，標志著政府績效管理工作開始從國家層面進行推廣。

7月14日，廣西壯族自治區(qū)年中工作會議上，獲得2014年度自治區(qū)績效考評優(yōu)秀等次的單位和區(qū)市正受到自治區(qū)黨委、政府的隆重表彰。上臺領獎的自治區(qū)副主席、公安廳廳黨委書記、廳長梁勝利特別激動：在2014年度自治區(qū)績效考評中，公安廳排名居執(zhí)法類機關第三名，被評為優(yōu)秀單位，比起2014年排名倒數(shù)第二，這是一個巨大的跨越！

“績效管理制度就像一根指揮棒，引導著各級政府機關不斷改進作風、提高效能，從而提高政府的執(zhí)行力和公信力，加快向服務型政府轉變?！北本┐髮W政府管理學院教授李成言打了一個形象的比喻。他認為，政府績效管理作為一種有效的公共管理模式和手段，在世界各國得到了普遍推廣和運用，我國加快推行這一制度十分必要和及時。

1.從目標管理到“萬人評政府”，各地探索各具特色

今年1月31日，江蘇省南京市所有機關在“萬人評議機關”活動中的群眾滿意度排名通過媒體向社會公布，這已經(jīng)是該項活動的第十個年頭?！叭f人評議機關”，顧名思義，就是邀請上萬名群眾來給政府機關評分，正是最為廣大群眾所熟知的政府績效管理的一種形式。

政府績效管理作為一種新型的行政管理模式，主要是指通過建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制，對政府及其工作人員履行職能、完成工作任務以及實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的過程、實績和效果實行綜合考核評價，并根據(jù)考評結果改進政府工作、降低行政成本、提高政府效能的一種管理理念和方式。我國地方政府從上世紀80年代開始，開展了多種形式的政府績效評估，主要分為目標管理責任制考核模式、社會評議模式、效能建設模式和黨政領導干部考核和公務員考核模式等幾類典型模式。

目標管理是我國開展得最廣泛的績效管理方式，其特點是將組織目標分解并落實到各個工作崗位，目標完成情況考核也相應針對各個工作崗位進行評估。1998年時，全國就有23個省區(qū)市實行了省區(qū)市級機關目標管理，90％以上地市級機關推行了目標責任制，有100多個城市實行了城市目標管理。

上世紀90年代以來，為轉變機關作風、提高政府部門辦事效率、規(guī)范機關工作人員行為，一些地方和部門引入服務對象對政府部門的評議。沈陽、南京、杭州、武漢等城市政府陸續(xù)開展大規(guī)模的“萬人評政府”活動，其他地方政府和部門紛紛開始效仿，從而將外部評議主體正式引入到政府績效評估。

進入21世紀，一些地方政府或部門紛紛與高?；蚩蒲性核献?，引入科學模型進行績效評估，如哈爾濱鐵路檢-察-院和廈門市思明區(qū)政府引入了國家行政學院構建的中國通用績效評估框架（caf），廣西欽州市引入了復旦大學公共績效與信息化研究中心開發(fā)的績效管理信息系統(tǒng)（平衡計分it系統(tǒng)），還有不少政府部門運用企業(yè)和國外政府績效管理理論和方法，如關鍵績效指標法、全面質量管理、標桿管理等，摸索出各具特色的績效評估模式。

2.從“打分排名”、“評比評優(yōu)”到全過程管理，績效管理重在過程控制

浙江省杭州市紀委、秘書長陳建華至今對年初他代表本單位參加的2014年度市直單位創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標績效考核專家評估現(xiàn)場答辯會的情況記憶猶新：“我們杭州市的市直單位績效考評除了社會評價、目標考核、領導考評幾大塊以外，還設置了創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)這個項目，各單位自愿申報，最高可以獲得5分的加分。我們單位這次申報的創(chuàng)新項目是‘崗位腐-敗風險防控機制建設’，臺上坐著的專家都是從全國隨機抽來的，黑壓壓坐了一大排，他們問了不少刁鉆的問題，答辯完了我的襯衫后背都濕透了！”最后，杭州市紀委在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目上獲得了第二名的好成績，其2014年度的綜合考評結果則排在了全市第三。

政府工作做得到底怎么樣，很關鍵的'一點是看給老百姓做了些什么。深圳市在制定政府績效評估系統(tǒng)時，專門設置了“公共服務白-皮-書”這一項。每年初，各區(qū)各部門都要制定并通過政府公報、政府網(wǎng)站等形式向社會公布其主要職責、本年度任務等，公開向社會承諾這一年要為老百姓辦哪些實實在在的事兒。如果完成的情況不好，那么績效電子評估系統(tǒng)會自動給相關單位扣分，誰說情也不管用。

在各地區(qū)各部門的實踐中，都對如何進一步發(fā)揮績效管理的作用作出了探索與創(chuàng)新，力求給各考核單位帶來“上壓下擠”的工作壓力，對轉變機關作風、提高政府效能起到了推動作用。但從記者目前了解的情況看，各地的政府績效管理工作在一些方面還亟待規(guī)范和提高。

首先，政府績效管理工作基本上處在各地自行探索階段，缺乏統(tǒng)一的領導機構和考評標準，缺乏有效的激勵機制和長效機制，實踐中方法各異、標準不同，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范。從績效評估的打分制來看，有百分制、千分制，還有額外加分制；從各項指標所占分值比重來看，以社會公眾評議結果為例，最少有占20％的，最多有占50％的，最終得分也就失去了可比性，不同部門或地區(qū)間無法進行比較評估。

其次，對政府績效管理的價值導向存在誤區(qū)。在實踐中，一些地方政府和部門更多地將績效管理理解為一種“打分排名”、“評比評優(yōu)”的考核工具，而忽略了績效管理在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進工作方面的功效。績效評估僅僅是績效管理的一個環(huán)節(jié)，得到一個分數(shù)并不是績效管理的最終目的，而是要通過績效評估促進政府部門提高執(zhí)行力、提高內部管理水平、改進服務質量。

此外，目前一些地方的績效評估內容往往過分關注結果而忽略過程?？冃Ч芾眢w現(xiàn)的是結果導向和過程控制的有機統(tǒng)一，要做到考評結果公正客觀，必須科學設計和精細評估，扎實做好過程控制環(huán)節(jié)的各項工作。許多政府工作實際上很難完全用量化的指標反映出來，因此不能僅僅依據(jù)單一的“打分”來評價考評對象的工作。在各地開展的績效評估實踐中，曾經(jīng)出現(xiàn)與群眾打交道較為密切的市場監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督的部門，如城-管、工商、稅務等部門，群眾評議的得分往往會比那些很少與群眾打交道的部門要低。從績效管理的整個過程看，績效評估必須走出“數(shù)字化陷阱”，評估結果運用、績效溝通等環(huán)節(jié)也應當引起重視，才能促使績效管理中發(fā)現(xiàn)的問題及時得到改進。

3.從自行探索到開展試點，績效管理逐步走向規(guī)范化

建立政府績效管理制度，是黨中央、國務院在新世紀新階段提出的一項重要任務。黨的十七屆二中全會通過的《關于深化行政管理體制改革的意見》提出，要推行政府績效管理和行政問責制度，建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制。中共中央政治局、中央紀委書記賀國強在十七屆中央紀委第六次全會工作報告中強調，要“積極推行績效管理，開展對行政機關及其公務員的績效考核和績效評估”。

據(jù)了解，目前全國已經(jīng)有21個省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團設立了績效管理或績效評估領導機構和辦事機構。但是，要推動政府績效管理工作的順利開展，光靠各地自行探索遠遠不夠。2014年，中央編辦批準在中央紀委增設績效管理監(jiān)察室，負責組織開展政府績效管理情況調查研究和監(jiān)督檢查工作，指導協(xié)調各地區(qū)各部門績效管理監(jiān)察工作。

為加強對全國政府績效管理工作的綜合指導和組織協(xié)調，今年3月10日，國務院批復同意建立政府績效管理工作部際聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由監(jiān)察部、中央組織部、中央編辦、國家發(fā)改委、財政部、人力資源和社會保障部（公務員局）、審計署、統(tǒng)計局、法制辦等9個部門組成，監(jiān)察部為牽頭部門，監(jiān)察為召集人。聯(lián)席會議辦公室設在監(jiān)察部，日常工作由績效管理監(jiān)察室承擔。以此為標志，推進政府績效管理工作的領導體制和工作機制正式建立起來。

6月10日，經(jīng)國務院同意，監(jiān)察部印發(fā)了《關于開展政府績效管理試點工作的意見》。6月28日，政府績效管理工作部際聯(lián)席會議在京召開政府績效管理試點工作動員會，選擇北京市、吉林省、福建省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、新疆維吾爾自治區(qū)、杭州市、深圳市等8個地區(qū)進行地方政府及其部門績效管理試點，國土資源部、農業(yè)部、質檢總局進行國務院機構績效管理試點，國家發(fā)改委、環(huán)境保護部進行節(jié)能減排專項工作績效管理試點，財政部進行財政預算資金績效管理試點，為全面推行政府績效管理制度探索積累經(jīng)驗。

目前，我國政府績效管理工作整體上還處在探索階段，面臨許多新情況、新問題，迫切需要在廣泛深入調查研究的基礎上，進一步總結經(jīng)驗，不斷規(guī)范、提高。

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政府績效考核心得體會篇十八

政府績效評估，是指運用科學的方法、標準和程序，對政府機關的業(yè)績、成就和實際工作做出盡可能客觀的評價，根據(jù)管理的效率、能力、服務、質量、公共責任和社會公眾滿意程度等方面的判斷，對政府公共部門管理過程中的投入、產出、中期成果和最終成果所反映的績效進行評定和劃分等級。政府績效評估旨在提高政府公共管理和公共服務能力，是以公共責任和顧客至上為核心理念的政府改革策略，是持續(xù)改進和提高政府部門績效的一種行之有效的管理工具。

20世紀80年代以來，西方國家為應對科技進步、全球化和國際競爭的環(huán)境，解決政府機構臃腫、行政效率低下、公眾對政府的信任危機等問題，普遍采取了以公共責任和顧客至上為核心理念、以謀求提高效率與服務質量、改善公眾對政府公共部門的信任為目的的政府績效評估措施。隨著我國行政體制改革的不斷深入，開展政府績效評估對轉換政府管理理念、轉變政府職能、提高政府行政效率等方面具有重要的實意義。具體表現(xiàn)為：

開展政府績效評估有利于轉換政府管理理念

傳統(tǒng)的行政管理過分強調維護政治統(tǒng)治和對社會進行管制，而忽視了對社會公共事務的管理和提供公共服務的服務性作用，忽視了社會公眾對行政管理主體及其行為的監(jiān)督和制約。科學的政府績效評估通過引入外部評估機制，吸收外部評估主體，能夠使公眾的意愿得以順暢有效的表達，從而促進政府轉換管理理念，引導政府主動反思傳統(tǒng)行政管理的利弊，跳出原有的思維模式，接受新的管理理念和理論，提升政府管理思維高度，擴展思維廣度，回歸科學與理性，強調以社會公眾的需求為依歸并對社會公眾負責。因此，開展政府績效評估有利于建立和發(fā)展廣泛的社會公共責任機制、樹立政府的服務行政意識。

開展政府績效評估有利于轉變政府職能

當前我國政府職能正在進行重大調整，但政府職能的“三位”(即越位、錯位、缺位)現(xiàn)象仍一定程度的`存在。因此，必須“要加快轉變政府職能，深化行政審批制度改革，切實把政府經(jīng)濟管理的職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，”全面實現(xiàn)從“全能政府”向“有限政府”、從“管制政府”向“服務政府”的轉變?？冃гu估在很大程度上為政府衡量特定職能的合理性與必要性提供了一個較為清晰的標準和尺度，有助于理順各種關系，有效地轉變政府職能，提供公共服務，追求經(jīng)濟、高效和公民滿意度，進而建立政府與社會之間的良性關系，為深化體制改革提供理論上的支持和技術上的幫助。

開展政府績效評估有利于提高政府的行政效能

現(xiàn)代政府管理的核心問題是提高績效。績效評估在政府運作和管理過程中引入了成本——效益機制，將成本與效益相連，力求以最低的成本獲得最大的效益，從而提高資源投入的效益，有效地制止政府行為中的虧損現(xiàn)象和浪費現(xiàn)象，促使政府在管理的各個環(huán)節(jié)進行審慎的抉擇和衡量?？冃гu估結果有利于政府確定工作中的問題所在，并科學確定未來的績效指標，合理地配置和使用公共資源，協(xié)調整個組織系統(tǒng)和落實管理人員的責任，增強政府工作的針對性和實效性。由此可見，政府績效評估為降低行政成本和提高行政效能提供了有效途徑。

開展政府績效評估有利于改善政府形象

績效評估過程強調公民和組織參與公共行政的決策和執(zhí)行過程，注重建立信息收集、傳遞與反饋機制，對政府工作做出盡可能全面、科學的描述并公之于眾，從而為公眾對政府及其所提供的服務進行選擇提供了依據(jù)，使政府工作成績得到認可，并促使政府對工作中暴露出的問題，虛心接受公眾批評并積極采取措施進行改正。同時，公眾的意見和建議也能夠及時反映到相關部門，以加強政府與公眾之間的交流與溝通，建立和鞏固公眾對政府的信任，激發(fā)公眾的政治熱情。通過開展政府績效評估，倡導以公眾滿意度為主要評價標準，使政務真正體現(xiàn)民-意，促成政府工作實現(xiàn)由“暗箱操作”到“陽光行政”的轉變，將在很大程度上改善政府形象和提高政府信譽。

注：查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內搜索政府績效考核的意義。

政府績效考核心得體會篇十九

政府的績效考核是評估政府工作表現(xiàn)的一種重要手段。隨著社會的發(fā)展和進步，政府的責任和使命日益重大。為了更好地履行職責，政府需要有一個完善的績效考核機制來確保其工作的合理性和有效性。在這篇文章中，我將結合我自己的工作經(jīng)驗，談談我的一些心得和體會。

政府績效的考核并不是一件容易的事情。政府機構的相互間影響和社會的復雜性，給考核帶來了很大的困難。同時，考核本身也存在一些問題，例如太過于關注數(shù)字數(shù)據(jù)、過分強調結果等。為了改進這種狀況，政府需要建立一個更為科學、更為合理的績效考核機制，注重考核過程和結果的平衡，確保考核的多維度并保證考核的科學性。

第三段：建立完善的績效考核機制需要全面推進。

建立一個完善的績效考核機制需要政府在多個方面做出努力。政府應該強化考核制度的透明度和公正性，確保考核標準的公正、合理和準確。另外就是加強政府的公共服務和治理能力，使政府的工作更加高效和貼近市民需求，提高政府的滿意度和民生指數(shù)。最后，政府應該注重對職工和領導干部的能力培養(yǎng)和評估，提高政府職能人員的工作能力和素質，確保政府工作的家族性和可持續(xù)發(fā)展。

政府績效考核是建設和諧社會的關鍵。政府任何工作的成效都是直接關系到國家和社會的全局穩(wěn)定。在長遠的宏觀層面上，政府績效考核忠實地反映了政府工作的實際成效，同時也為國家和社會發(fā)展提供了參考依據(jù)。因此，政府績效考核不僅是政府內部管理的有效手段，也是我們建設和諧社會的需要。

第五段：結論。

總之，政府績效考核是一個復雜而嚴肅的問題，建立一個科學合理的績效考核機制是保證政府工作合理性和有效性的關鍵。政府應該在多個方面做出努力，加強政府能力和素質的培養(yǎng)，合理平衡考核過程和結果，確?？己说目茖W性和有效性。只有這樣，政府才能夠實現(xiàn)其職能和使命，促進社會的和諧發(fā)展。

政府績效考核心得體會篇二十

政府績效考評工作對保障政令暢通，提高工作效率，提高政府行政執(zhí)行力有著重要作用。按照省政府的統(tǒng)一部署，第八考核小組已圓滿完成考核任務，現(xiàn)將有關情況小結如下：

一、基本情況

第八考核小組一行先后對省審計廳、省財政廳、省廣電局和省體育局進行了績效考評。本次考評工作有以下幾個特點：

一是領導重視，把績效考評工作作為效能建設的重要抓手。各被考評單位主要領導高度重視，把績效考評工作當作加強執(zhí)行力建設、推動省政府中心工作的重要抓手，對該項工作給予了大力支持，保證了考評工作的穩(wěn)步推進。各單位都成立了績效考評領導小組，主要領導親自抓、分管領導具體抓，建立健全了落實工作的機制。在考核過程中，省審計廳、省體育局主要領導親自出席考評會并向考核組匯報，省財政廳、省廣電局主要領導因為參加省里重要會議不能出席匯報會，也專門抽空會見考核組一行，充分反映了對考評工作的重視。

二是實事求是，自查工作扎實有效。各考評單位本著實事求是的原則，嚴格按照《關于開展2011年度省政府部門績效考評工作方案》（贛府廳明【2012】77號）、《對省政府部門開展2011年度績效考核評估工作方案》以及《關于印發(fā)2011年度省政府績效考評工作方案的通知》（贛府廳字【2011】100號）等文件要求，對照本部門的績效考評工作方案認真開展了自查，全面掌握本部門績效評估指標特別是、省政府重大部署、重要工作和重點項目的進展情況，形成了自查報告和自我評價表。

三是保障到位，迎評工作準備充分。各被考評單位在材料、人員、場地等方面做了精心準備和安排，提供的材料真實可靠，安排相關人員解疑答惑，各項基礎工作扎實有序，確保了考評工作的順利高效完成。

二、幾點建議

政府績效考評工作在我省尚屬“新鮮事物”，需要不斷總結經(jīng)驗，認真探索考核方法和路徑，不斷完善政府績效考評制度。

一是鑒于各廳局工作性質不一致，2011年度各單位的考核方案有的'過于繁瑣、有的又過于籠統(tǒng)，建議省政府在總結本次考評經(jīng)驗的基礎上，出臺內容相對統(tǒng)一的方案文本，考評方案要盡可能予以量化、要有可比性。

三是建議制定統(tǒng)一格式的考評評分文本，這樣便于省考評辦整理匯總；

四是考評工作要從單一的考、評，向多功能、全過程績效管理轉變。綜合考評既要重視考評結果，更關心考評對象工作的改進、群眾反映問題的解決、機關效能的提升和社會公眾對政府績效的滿意度。

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