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安全生產心得體會經典句子及收獲 安全生產的心得體會范文(四篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-08 23:24:40 頁碼:10
安全生產心得體會經典句子及收獲 安全生產的心得體會范文(四篇)
2023-01-08 23:24:40    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

主題安全生產心得體會經典句子及收獲一

今天我們召開20xx年全市安全生產工作會議,主要任務是傳達貫徹1月22日省里召開的全省安全生產工作會議精神,落實2月1日市委第147次常務會議對全市安全生產工作提出的要求,總結去年安全生產工作,部署今年工作任務。

剛才進健同志就安全生產工作作了講話作了部署,會議表彰了先進,下發(fā)了安全生產責任書,還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,下面我再講幾點意見:

首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產工作所做出的成績。過去一年,各地各部門認真貫徹中央和省關于安全生產工作的決策部署,全面落實安全生產責任制,著力夯實安全生產基礎,強化應急處置能力建設,不斷健全安全生產長效機制,全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,事故起數、死亡人數連續(xù)十四年雙下降,為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。

成績來之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對從事安全生產管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市安全生產工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產的基礎還不牢固;安全生產主體責任和監(jiān)管責任有待進一步強化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產意識還不強,安全防范措施還沒有全面有效落實,一些安全生產隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進一步提升,打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產事故起數、死亡人數連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,以后也不會發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,十四年的成績將前功盡棄?,F(xiàn)在追責的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責了幾十個人,大家思想上務必要高度重視?,F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產的意識不強,前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強,例如我們入住賓館或者到一個公眾聚集的場所,沒有人關心安全通道,一旦發(fā)生事故,在羊群效應的作用下,大家都往一個地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發(fā)言時都提到,平時要加強逃生演練,這個非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視,20xx年海力士發(fā)生的火災事故,沒有造成一個人傷亡,因為在火災發(fā)生之前,海力士剛進行了消防疏散演練,現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產監(jiān)管的過程中,也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。

對存在的問題,必須高度重視,采取切實有效的措施,認真加以解決。安全生產是人命關天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國務院對安全生產高度重視,不久前,在中央政治局會議上就安全生產工作發(fā)表了重要講話,強調安全生產工作要做到“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭,推動安全生產關口前移;必須加強基礎建設,提升安全保障能力?!?月1日,李書記在市委會上對做好下階段安全生產工作提出了明確要求,李書記強調,安全生產是一切發(fā)展的基礎,各級各有關部門要始終繃緊安全生產這根弦,以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產工作,要牢固樹立紅線意識,堅持責任落實,狠抓改革創(chuàng)新,推進依法治安,加強監(jiān)管執(zhí)法,夯實基層基礎,提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學習領會講話精神,認真落實市委會各項要求,立足無錫實際,堅持問題導向,抓好改革創(chuàng)新,制定實施針對性、操作性強的整治措施,一步一個腳印抓好安全生產工作。

關于今年全市的安全生產工作,我再強調三個重點:

第一,進一步加強考核獎懲,著力抓好責任落實。安全生產靠大家,做好工作的關鍵是要落實責任制,要按照市委會要求,全面落實安全生產責任制,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求,對安全生產隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍,嚴肅追究有關單位、有關責任人的經濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”:一是要堅持一把手負責制,各地、各部門一把手作為第一責任人,對安全生產工作要親自抓、總負責、負總責,特別是各地黨委、政府主要負責同志,都要進一步強化責任意識,切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”,健全領導班子全員負責制,分管安全生產的負責人要承擔具體責任,分管其他工作的負責人要抓好分管領域安全生產工作,真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”,安全生產目標管理考核辦法要進一步健全和完善,進一步健全完善安全生產考核制度和考核指標體系,進一步將安全生產工作列入對政府、部門考核的重要內容,對目標任務完成情況實施定期督查、定期通報,嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要,一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經濟增長,對有些企業(yè),盡管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報反映安全生產隱患的,地方、部門的領導,特別是主要領導一定嚴肅要求整改,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對發(fā)現(xiàn)的風險隱患要及時處置,昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負責同志提出的安全生產方面的事項、要求,主要負責同志要及時響應,及時研究,及時提出處理意見。

第二、進一步加強安全防范,著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災,隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產法》,切實加強安全生產全方位、全過程監(jiān)管,把安全生產納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規(guī)違章生產行為,切實加強源頭把關,嚴格安全生產許可制度,依法對安全生產條件和程序進行審查,堅決防止不符合安全生產條件的企業(yè)進入市場。同時,要建立和完善退出機制,對不符合安全生產條件和發(fā)生重大安全生產事故的企業(yè),要責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,要依法關閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點領域專項整治力度,要加強對道路交通、建筑施工、?;?、特種設備等重點領域和重點行業(yè)的專項整治,進一步規(guī)范安全生產秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領域,要落實監(jiān)管責任和防范措施,消除事故隱患,確保公共領域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產特點,擅于把握規(guī)律性,增強工作前瞻性和主動性,有計劃、有重點開展安全生產大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴防安全事故發(fā)生。當前要全力做好春運安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度,做到防范于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責制度要求和關口前移的原則,堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則,依法嚴肅查處安全生產事故,切實發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。

第三,進一步夯實基層基礎,著力健全長效機制。強化安全生產基層基礎建設,是實現(xiàn)長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產長效機制,下大力氣從根本上改變安全生產基層薄弱、基礎薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,嚴格落實安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,切實加強安全生產隊伍建設,重點推進鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)管能力建設,確保機構、人員配備、安全投入等落實到位。二要創(chuàng)新監(jiān)管機制,積極實施《無錫市安全條例》立法調研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應急救援能力建設,健全應急預案和應急救援體系,充實應急物資儲備,強化預案演練,一旦發(fā)生事故和險情,要確保妥善應對,科學處置,把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產知識和防火、防災避險知識,增強廣大干部、群眾應對各種災難事故的意識和能力。要推進實施工業(yè)企業(yè)全員培訓工程,引導廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識,規(guī)范企業(yè)設備、設施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。

春節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,各級各有關部門要迅速組織開展安全生產再檢查、再落實,強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領域監(jiān)管,做好城市建設運行安全風險防范。認真安排好應急管理和值勤值守工作,把安全生產各項工作做深做細做實,堅決排除各類安全隱患,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。

同志們,做好今年的安全生產工作任務艱巨、責任重大,我們一定要以高度的政治責任感,全力以赴抓好安全生產各項工作,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,努力為建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。

最后,我代表市政府提前給大家拜個早年,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

主題安全生產心得體會經典句子及收獲二

安不忘危,樂不忘憂。

安全多下及時雨,教育少放馬后炮。

安全二字值千金,疏忽大意悔終身。

安全法規(guī)血寫成,違章作業(yè)情不容。

保安全千日不足,出事故一日有余。

鏟除雜草要趁小,整改隱患要趁早。

秤砣不大壓千金,安全帽小救人命。

防火一松,人財兩空。

高高興興上崗位,平平安安回到家。

工程質量是根,經濟效益是本,文明施工是臉,安全生產是命。

寧可停工停產,決不違章蠻干。

寧讓千人恨,不讓一家哭。

祈求別人關愛, 不如自我保護。

氣瀉于針孔,禍始于違章。

人民利益高于一切,安全責任重于泰山。

思想松一松,事故攻一攻。

主題安全生產心得體會經典句子及收獲三

31、違章蠻干鑄成終身遺憾,遵章守紀伴你一生平安。

32、生產再忙,安全不忘;人命關天,安全為先。

33、精力集中最安全,粗心大意最危險。

34、發(fā)現(xiàn)問題馬上報,及時處理要做好。

35、放松安全一時,悔恨人生一世。

36、多看一眼,安全保險;多防一步,少出事故。

37、寧愿事前檢查,絕不事后返工。

38、事故不長眼,你嚴他就遠。

39、事故隱患不除,等于放虎歸山。

40、時時刻刻想安全,幸福和你緊相連。

41、貫徹安全生產標準化標準,提高企業(yè)管理效率。

42、健康發(fā)展,穩(wěn)抓質量。

43、嚴格規(guī)章制度,確保施工安全。治理事故隱患,監(jiān)督危險作業(yè)。

44、開展民主評議行風,接受社會各界廣泛監(jiān)督。

45、千忙萬忙出了事故白忙,千苦萬苦受傷害者最苦。

46、今天工作不安全、明天生活不保障。

47、上班一走神、事故敲你門。

48、平安到家,家人放心。

49、安全與遵章同在,事故與違規(guī)相隨。

50、筑安全長城,興鉆井經濟。

51、安全來于警惕,事故處于麻痹;巧干帶來安全,蠻干招來禍端。

52、固安全防線,解后顧之憂。

53、安全是增產的細胞,隱患是事故的胚胎。

54、安全不離口,規(guī)章不離手。安不可忘危,治不可忘亂。

55、你和安全結朋友,平安活到九十九。

56、對違章的庇護,就是對職工的傷害。

57、多看一眼,安全保險。多防一步,少出事故。

58、萬千產品堆成山,一星火源毀于旦。

59、事故不長眼,你嚴他就遠。

60、工地小型機械多、要安漏電保護器。

主題安全生產心得體會經典句子及收獲四

20xx年以來,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示,加強對安全生產工作的領導,深入進行五項安全生產專項整治,全國安全生產形勢總體上向好的方向轉變。但是,由于我國安全生產工作的基礎薄弱,安全生產狀況與黨中央、國務院的要求,與廣大人民群眾的期望還有很大差距。在我國經濟快速發(fā)展和生產力發(fā)展水平現(xiàn)狀下,搞好安全生產仍然是一項十分艱巨和長期的任務。要實現(xiàn)全國安全生產狀況的穩(wěn)定好轉,必須進一步加強安全生產監(jiān)督管理工作。

當前和今后一個時期安全生產監(jiān)管工作的總體思路是:在鄧小平理論和江“三個代表”重要思想指導下,以宣傳貫徹和實施《安全生產法》為重點,堅持“安全第一,預防為主”的方針,切實落實黨中央、國務院關于安全生產的一系列指示和工作部署,以完善工作機制、抓好隊伍建設和法制建設“三件大事”統(tǒng)攬全局,發(fā)揚與時俱進的精神,轉變觀念,開拓思路;立足防范,強化監(jiān)管;依法行政,關口前移;落實責任,綜合治理,促進全國安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。

一、突出重點,標本兼治,繼續(xù)深入開展安全生產專項整治

(一)結合貫徹落實新修訂的《危險化學品安全管理條例》,全面開展對危險化學品的專項整治。查清危險化學品從業(yè)單位的底數,找準薄弱環(huán)節(jié),抓住整治重點,確保整治工作取得實效。要把《條例》規(guī)定的各項管理措施和管理規(guī)定落實到位。要重視做好對《條例》的學習、培訓工作,組織行政執(zhí)法人員、企業(yè)主管人員和其他從業(yè)人員學習掌握《條例》的有關規(guī)定,做到知法懂法,遵法守法,逐步建立危險化學品安全管理的有效機制。

(二)繼續(xù)深化道路和水上交通安全整治。以貫徹公安部、國家安全生產監(jiān)督管理局《20xx年預防道路交通事故工作方案》為重點,在當地政府的統(tǒng)一領導下,配合有關部門加大對無證駕駛、疲勞駕車、超速行駛、違章超車、違章裝載、違章停車和夜間不按規(guī)定使用燈光等違章行為的整治力度。加強車輛安全檢驗和駕駛員考試。加強事故多發(fā)點段的改造和整治,特別要采取有效措施加強對夜班長途客車運營的安全管理。配合交通部繼續(xù)開展水上運輸安全管理年活動。加大打擊“三無”船舶的工作力度,嚴禁貨船、漁船、農用船等非客運船舶載客。強化對“四客一?!贝按瑔T的實際操作和安全知識檢查。切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任制,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全專項檢查,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的監(jiān)管力度。

(三)開展非煤礦山安全整治工作。貫徹落實6月份在鎮(zhèn)江召開的非煤礦山安全整治工作會議精神,推動非煤礦山安全整治的驗收及督查工作。抓緊開展非煤礦山安全生產監(jiān)管工作的調研,以及非煤礦山基本情況的調查;根據《安全生產法》,結合各地的實際情況,制定(修訂)非煤礦山安全生產方面的規(guī)章制度。

(四)繼續(xù)深入進行公眾聚集場所消防安全整治。配合公安部全面貫徹《消防法》和《機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,落實消防安全責任制,加強公共消防設施建設,提高防御火災能力。要在各地政府的統(tǒng)一領導下,集中一段時間開展火災隱患整改工作,把整改措施落到實處。

(五)繼續(xù)搞好易燃易爆品、民爆器材的安全整治。以貫徹落實新修訂的《民用爆炸物品管理條例》為契機,配合公安部、國防科工委加強監(jiān)督檢查,促使從業(yè)單位建立健全并嚴格執(zhí)行各項管理制度。加大執(zhí)法力度,對已取締的非法小火藥廠、煙花爆竹小作坊以及經銷民爆器材和煙花爆竹的網點,要加強監(jiān)控,嚴防死灰復燃。

煤礦安全專項整治工作要按照已作出的安排來進行。特別是未設省級煤礦安全監(jiān)察局的省(區(qū)、市)要在省級人民政府領導下,根據國家煤礦安全監(jiān)察局的要求認真組織落實。

二、以宣傳貫徹《安全生產法》為重點,切實加強安全生產法制建設

立即在全國掀起一個廣泛深入的學習、宣傳、貫徹《安全生產法》的熱潮。要使各級領導、廣大職工和全體安全監(jiān)督管理人員做到學法、知法、懂法,依法規(guī)范安全生產行為。使企業(yè)依據《安全生產法》進一步健全規(guī)章制度并自覺遵法守規(guī)。使安全監(jiān)督管理工作突出監(jiān)督,落實責任,依法行政,公開透明。繼續(xù)抓好《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹,依法搞好當前的各項安全生產工作。各省(區(qū)、市)要根據《安全生產法》,根據本地區(qū)的實際情況,抓緊做好配套法規(guī)的制定、修訂工作。

進一步加大安全生產宣傳教育工作的力度,在“全國安全生產月”和“安全生產萬里行”等活動的基礎上,把安全生產宣傳教育工作繼續(xù)抓緊抓細抓實。要進一步加強對安全生產宣傳教育工作的領導。各地、各部門、各單位要把宣傳教育作為安全生產監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié),與監(jiān)管工作同步研究,同步安排,同步實施。適應市場經濟的發(fā)展需要,推動安全生產宣傳教育工作的機制創(chuàng)新。堅持“以人為本”的原則,注意研究人們在安全生產中的思想、行為變化規(guī)律,研究不同層次的社會群體對安全生產的心理需求,研究以預防為主的宣傳教育內容和手段,增強安全生產宣傳教育工作的針對性,推進宣傳工作的科學化和社會化。努力構建安全生產宣傳教育培訓體系。安全生產宣傳教育培訓工作作為一項系統(tǒng)工程,必須動員方方面面的力量,形成齊抓共管的格局,發(fā)揮宣傳教育培訓工作的整體效應。

三、抓好落實,解決好安全生產大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題

對全國安全生產大檢查中發(fā)現(xiàn)的各種重大隱患,以及各檢查組提出的整改意見,各部門、各地區(qū)和廣大企業(yè)必須高度重視,認真進行整改,并舉一反三,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改方案,采取治理措施。對馬上能整改的問題,要立即整改;對需要一定條件和時間才能整改的事故隱患,要確定整改的責任單位、責任人、時間和目標,并進行跟蹤檢查。對依靠自身力量難以整改的問題,應及時向地方政府或上級有關部門反映,爭取支持,創(chuàng)造條件加以解決。對整改不力的,要依法追究行政責任;對因此而造成重大事故的,要依法嚴肅查處。

四、進一步完善安全生產監(jiān)督管理機制,推進安全生產監(jiān)督管理機制的創(chuàng)新

(一)繼續(xù)按照國務院統(tǒng)一領導,地方政府負責,主管部門各司其職,有關部門相互配合的原則,搞好安全生產的綜合監(jiān)督管理工作。處理好安全生產綜合監(jiān)督管理與行業(yè)主管部門及有關部門專門監(jiān)督管理的關系;國家安全生產監(jiān)督管理與地方政府的安全生產監(jiān)督管理的關系;安全生產監(jiān)督管理與煤礦安全監(jiān)察的關系。充分依靠各級地方政府和有關行業(yè)主管部門,通過政府監(jiān)管、法律規(guī)范、政策導向、經濟制約、宣傳教育等綜合手段,督促企業(yè)健全安全生產自我約束機制,完善各級政府安全生產監(jiān)督管理工作機制。

(二)建立健全以安全生產責任制為核心的安全工作制度。各級地方政府要層層簽訂安全生產責任書,明確年度傷亡事故控制目標,把責任落實到各有關部門和責任人,并與年終的政績考核掛鉤。各級安全生產監(jiān)管部門要認真履行職責,把安全生產的法律、規(guī)章及監(jiān)管要求,落實到每一個監(jiān)管人員,并且有目標、有布置、有檢查、有考核、有評比。對有關安全生產的審批發(fā)證工作,要實行嚴格的責任制,做到誰審批、誰把關、誰負責,以確保審查到位、責任到位、監(jiān)管到位。

(三)建立安全生產監(jiān)督管理的支撐體系。第一是安全生產法律法規(guī)體系。要抓住《安全生產法》出臺的有利時機,抓緊研究制定各項配套法規(guī)、規(guī)章。第二是安全生產信息體系。積極推進安全生產信息網絡建設,努力提高安全生產政府網站運行質量。建立健全事故信息、預警信息、信息發(fā)布等制度,形成運行網絡先進可靠、應用軟件方便實用,能夠縱橫貫通、反饋快捷的安全生產信息工作機制。第三是安全生產技術保障體系。要加強安全生產科技開發(fā)與推廣工作,明確安全科技的主攻方向,提高安全生產工作的科技含量。加強安全設備、勞動防護用品的安全認證和監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范安全生產檢測檢驗、安全評價、職業(yè)安全健康管理體系認證等社會中介機構的資質認可和管理工作。第四是宣傳教育培訓體系。要建立必要的安全生產宣傳教育機構,組織開展形式多樣的宣教活動。建立功能齊全的安全培訓基地,逐步實現(xiàn)培訓機構、培訓大綱、考核標準、證書管理、師資和教材建設等管理工作規(guī)范化、制度化。第五是特大事故應急救援體系,特別是礦山事故和危險化學品事故的應急救援。要對現(xiàn)有的應急救援資源進行調整和優(yōu)化,有選擇、分區(qū)域建立若干個基地,配備必要的現(xiàn)代化裝備,加強人員的素質和技能訓練,對特大事故能夠及時實施有力的救援和處理。

(四)要加強安全監(jiān)督管理隊伍建設。要建立健全各級地方政府安全生產工作機構,充實力量,依法履行安全生產綜合監(jiān)督管理職能。抓緊提高安全生產監(jiān)管人員的政治業(yè)務素質,熟練掌握安全法規(guī)政策和標準,秉公執(zhí)法,依法行政,切實做到盡職盡責,管一方安全工作,保一方平安。以提高安全生產監(jiān)督管理隊伍整體素質和安全生產監(jiān)督行政執(zhí)法水平為重點,嚴格安全生產監(jiān)督管理人員的培訓、考核,未經培訓或經培訓考核不合格者均不能從事監(jiān)管工作。建立高效、快捷、勤政、廉潔的工作制度。

(五)建立國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。國家經貿委同意國家安全生產監(jiān)督管理局會同人事部頒布《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,并制定相關的實施辦法,抓好在全國推廣國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的工作。要按照人事部要求,建立起全國統(tǒng)一的國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作體系框架。通過執(zhí)業(yè)資格考試和認定,逐步建立一支具有較高水平的注冊安全工程師隊伍。

五、堅持預防為主,扎扎實實抓好安全生產基礎工作

(一)狠抓基層,夯實基礎,切實加強生產經營單位的安全保障工作。企業(yè)要依照《安全生產法》,建立健全安全生產責任制,組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。要加強日常管理和檢查,及時消除生產安全事故隱患。要組織制定并實施生產安全事故應急救援預案,及時如實報告生產安全事故。企業(yè)要保證安全生產所必須的資金投入,并對投入不足導致的后果承擔責任。

(二)依法組織、指導并監(jiān)督企業(yè)主要負責人的安全資格考核工作和特種作業(yè)人員的考核工作。實行企業(yè)主要負責人安全資格制度,依法對危險物品生產、經營、儲存企業(yè)及礦山、建筑施工企業(yè)主要負責人的安全資格進行考核,未能取得安全資格的不得擔任企業(yè)主要負責人。規(guī)范特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作,特種作業(yè)人員在獨立上崗前,必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論和實際操作考核,對經考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書,未取得特種作業(yè)操作資格證書者不能上崗。國家安全生產監(jiān)督管理局負責安全生產監(jiān)督管理人員的培訓考核、國家級培訓機構的認定、各類人員考核標準的制定及培訓證書的監(jiān)制等工作;省級安全生產監(jiān)督管理部門負責企業(yè)主要經營管理者和特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證,以及其它培訓機構的認定等工作。各級安全生產監(jiān)督管理部門要把地方政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)的培訓制度、培訓效果、培訓質量、培訓內容以及持證上崗等列為安全生產監(jiān)督管理的重要內容。

(三)抓好新建、改建、擴建工程項目的“三同時”工作。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用。各級安全生產監(jiān)督管理部門要依據《安全生產法》和有關規(guī)定,認真開展建設項目“三同時”的審查、驗收以及安全條件論證和安全評價工作。依法對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度,監(jiān)督生產經營單位不使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。

(四)積極推動企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的建設。通過抓好職業(yè)安全健康管理體系工作,使企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)、外向型企業(yè),建立起國際通行的、規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)安全生產管理制度,增強國際市場的競爭能力,建立起預防為主、持續(xù)改進的安全生產自我約束機制。

(五)深入開展重大危險源的普查和監(jiān)控。各地要對本地區(qū)的重大危險源通過普查和安全評估做到心中有數,并通過省(區(qū)、市)、地(市)、縣(區(qū))分級管理,實施有效監(jiān)控。對特種設備要通過年檢、抽檢,加強日常維護保養(yǎng)和配置必要的安全裝置,確保安全運行。對重大事故隱患,要明確責任,提出整改措施和進度要求,抓緊進行整改。

(六)積極推進企業(yè)安全文化建設。企業(yè)安全文化要體現(xiàn)出以人為本,努力創(chuàng)造愛護職工,關懷職工,體貼職工,尊重職工,激發(fā)職工安全生產自覺性的良好氛圍。促進企業(yè)主要負責人和廣大職工安全生產意識的不斷提高,安全生產科學管理不斷上臺階、上檔次、上水平。

(七)加強和改進社區(qū)安全工作,積極開展“建設安全社區(qū)”活動。各級安全生產監(jiān)督管理部門,要借助于“建設安全社區(qū)”這一活動載體,把安全工作落實到每個街道、居委會、村鎮(zhèn),落實到每個生產經營廠點、每家每戶和每個社區(qū)成員,消除安全監(jiān)管的盲區(qū)和空白,使“安全第一,預防為主”的方針切實得到貫徹。

(八)要堅決貫徹落實《安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,嚴肅查處重、特大事故,依法追究事故責任人的責任。對重、特大事故責任人員,不論是誰,都要按照“四不放過”的原則,一查到底,該行政處分的,應進行行政處分;該黨紀處分的,應進行黨紀處分;該法辦的,應予以法辦。同時,要認真吸取事故教訓,舉一反三,防止同類事故的發(fā)生。

六、切實轉變作風,求真務實,努力開創(chuàng)安全生產工作新局面

各級安全生產監(jiān)督管理部門要從實際出發(fā),不斷研究安全生產工作面臨的新情況、新問題,積極探索安全生產監(jiān)管工作的新思路、新方法,努力推進“五項創(chuàng)新”。一是思維方式的創(chuàng)新。必須轉變思想,更新觀念,明確定位,正確履行職責職能,下決心跳出習慣思維和傳統(tǒng)套路,把主要精力放到安全生產的綜合管理和監(jiān)督監(jiān)察上來。二是事故防范機制的創(chuàng)新。要探索和掌握安全生產的客觀規(guī)律,把安全監(jiān)管工作的立足點始終放在防范事故上,堅持打主動仗,把握主動權。圍繞著如何做到關口前移,搞好事前防范,有效預防各類事故特別是特大事故,制定和實施一系列對策辦法。三是安全生產監(jiān)管手段的創(chuàng)新。綜合運用法律、經濟和行政手段,采取依法監(jiān)督、經濟制約和行政管理等多種方式,依法規(guī)范各行各業(yè)和各方面的安全生產行為。重視發(fā)揮經濟政策的導向作用,研究和探討一些切實管用的經濟政策,運用經濟杠桿調動企業(yè)抓安全的積極性。四是對非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。探索和采取得力的監(jiān)管措施,借鑒和推廣安全生產風險抵押等行之有效的辦法,強化對非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管。五是安全生產科技創(chuàng)新。要適應新形勢、新要求,從國情出發(fā),研究制定安全科技發(fā)展規(guī)劃,明確安全科技的主攻方向,積極推廣和采用新技術、新設備、新工藝、新材料,增強安全生產綜合防御能力。

八月二十二日

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