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在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
關(guān)于全市黨課輔導(dǎo)心得體會(huì)如何寫一
市政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢(shì),及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書,武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,我都同意。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
今年是實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是貫徹落實(shí)黨的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題,各級(jí)各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)的高度,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新方法,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)。其次,搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),制約因素很多,其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,防災(zāi)措施跟不上,就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,搞好防汛抗旱工作是確??沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面,也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí),拿出足夠的精力來(lái)考慮,放在重要的位置來(lái)對(duì)待,確保萬(wàn)無(wú)一失。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢(shì),克服麻痹思想和僥幸心理。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,觸目驚心。從我市來(lái)看,局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看,今年氣候異常,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析,按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律,從去年開(kāi)始,我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來(lái)的55年間,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間,基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年,預(yù)示著豐水周期的到來(lái),今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來(lái),我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固,其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù),一旦出事,后果不堪設(shè)想。同時(shí),由于去年降雨量大,多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè),還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,防汛物資儲(chǔ)備不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí),等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無(wú),寧可備而不用,不可用而無(wú)備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。
圍繞上述目標(biāo)要求,要以水庫(kù)、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財(cái)物力,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),對(duì)此,各級(jí)政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,對(duì)查出的問(wèn)題,要分類排隊(duì),分別輕重緩急,及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理,要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,按照工程隸屬關(guān)系,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門要積極為防汛提供資金支持,對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目,抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,力爭(zhēng)5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù),要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,爭(zhēng)取給予更多的支持,加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設(shè),清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),提高防洪標(biāo)準(zhǔn),徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對(duì)策措施,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫(kù)的防洪預(yù)案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)好建設(shè)資金,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門和防洪工程單位,要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì),大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),加大力度,增加投入,加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè),積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握雨水汛情,建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,要始終把水庫(kù)安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào),切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到對(duì)工程心中有數(shù),對(duì)洪水處理心中有數(shù),對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,加強(qiáng)信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好抗旱工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō),是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。
入春以來(lái),我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多,造成農(nóng)田失墑?shì)^快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門分析,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱,全面抗旱,深化各項(xiàng)措施,做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,按照輕重緩急,進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱,制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系,既要避免無(wú)序棄水,又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn),保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn),把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查,落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓緊修復(fù)水毀工程,盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī),對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,整修配套除險(xiǎn)加固,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí),加大抗旱投入力度,因地制宜,分類指導(dǎo),切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章,為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施,推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù),種植耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利
防汛抗旱工作事關(guān)大局,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立足防大汛、抗大旱,繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的**年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位,健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé),同時(shí)要層層分解,確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭,做到任務(wù)明晰,責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重,尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé),該哪個(gè)部門辦的事情由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀,向社會(huì)公布,接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際,要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí),每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,明確責(zé)任主體,決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,切實(shí)抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,排查各類防洪工程隱患,明確責(zé)任,落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,落實(shí)質(zhì)量保障措施,在確保質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。
關(guān)于全市黨課輔導(dǎo)心得體會(huì)如何寫二
同志們:
新年剛至,我們就召開(kāi)全市宣傳思想工作會(huì)議,這說(shuō)明這是一次十分重要的會(huì)議。剛才,國(guó)佑同志回顧 總結(jié)了過(guò)去一年我市宣傳思想工作情況,對(duì)20xx年全市宣傳思想工作進(jìn)行了全面部署,希望大家抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、宣傳思想工作要緊扣 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展中心,為加快發(fā)展鼓勁造勢(shì)
發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。常寧是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近,市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟(jì)工作全局”和“工業(yè)強(qiáng)實(shí)力、 農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路,號(hào)召各級(jí)各部門和全市人民團(tuán)結(jié)一致,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)工作,為經(jīng)濟(jì)加速提質(zhì)強(qiáng)后勁、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級(jí)宣傳部門是各級(jí)黨委重要組成部門,宣傳工作是黨的喉舌,毫無(wú)疑問(wèn),我們應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?我認(rèn)為,必須做到以下幾點(diǎn):首先,宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)為加快發(fā)展凝聚人氣、營(yíng)造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報(bào)紙、 網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具,這是我們的一大 政治優(yōu)勢(shì)。因此,我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,自覺(jué)地為常寧經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。這就要求我們通過(guò)宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到常寧的出路在于發(fā)展,常寧的希望在于發(fā)展,必須把加快發(fā)展放在首要地位、當(dāng)作中心任務(wù),堅(jiān)持發(fā)展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上,從而在全市聚集發(fā)展人氣、營(yíng)造發(fā)展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準(zhǔn)發(fā)展脈搏,引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。當(dāng)前,發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展的問(wèn)題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應(yīng)該先行一步,勇敢地走在發(fā)展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的地位觀、利益觀和政績(jī)觀,正確對(duì)待權(quán)力、正確對(duì)待 組織、正確對(duì)待自己,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,按照全面建設(shè)和諧 社會(huì)的要求,使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,做到不僅要有較快的發(fā)展速度,更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實(shí)做,認(rèn)真宣傳好市委市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、措施和要求。現(xiàn)在,全市目標(biāo)已經(jīng)明確,大政方針已定,關(guān)鍵在于落實(shí)。怎么落實(shí)?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門,應(yīng)該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點(diǎn),集中時(shí)間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體措施,特別是對(duì)今年的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)典型、重要 經(jīng)驗(yàn)要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳,以增強(qiáng)人們加快發(fā)展的主動(dòng)性,避免工作的盲目性。
二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實(shí)的精神貫穿到自身工作的全過(guò)程中去
求真務(wù)實(shí),是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。對(duì)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的思想路線做過(guò)全面的闡述,全市廣大黨員和各級(jí)各部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。宣傳部門要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺(jué)行動(dòng)體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神。
(一)要深刻領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實(shí),首先要領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì),使自己認(rèn)識(shí)事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認(rèn)識(shí)和把握事物的發(fā)生原因、變化過(guò)程和發(fā)展趨勢(shì),從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律,找出解決矛盾、推動(dòng)發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實(shí)”,無(wú)論做什么事情,都要深入實(shí)際,堅(jiān)持 實(shí)踐第一的原則。具體來(lái)講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務(wù)堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗之實(shí);求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)之實(shí);求人民群眾的歷史地位和作用之真,務(wù)維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實(shí);求執(zhí)政規(guī)律之真,務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實(shí)。
(二)要堅(jiān)持正面宣傳為主。宣傳部門擔(dān)負(fù)著把握導(dǎo)向、鼓舞斗志的重要職責(zé),一定要本著實(shí)事求是的原則,按照“正面為主、大局為重、穩(wěn)定為上”的要求,多講維護(hù)大局的話,多講代表主流的話,多講鼓舞人心的話,多講促進(jìn)發(fā)展的話。特別是要認(rèn)真宣傳好黨的路線、方針、政策,宣傳好xx屆六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀,宣傳好市委、市政府的重大決策,宣傳好全市在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,用正確的輿論引導(dǎo)人、 教育人、鼓舞人、激勵(lì)人。要通過(guò)我們的努力工作,使全市上下形成一種積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。
(三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督,既是宣傳部門的職責(zé)所在,更是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神。所以,對(duì)于那些侵害人民利益、阻礙改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事,以及社會(huì)上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象,要大膽揭露,及時(shí)曝光,促其警醒,督其整治,達(dá)到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時(shí),也要注意監(jiān)督方法,做到善于監(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督無(wú)小事,只有認(rèn)真把握好工作的出發(fā)點(diǎn)和監(jiān)督力度,嚴(yán)格按制度和程序辦事,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以真實(shí)為生命,著眼于分析問(wèn)題、解決矛盾、促進(jìn)工作、指導(dǎo)實(shí)踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅(qū)動(dòng),才能使新聞?shì)浾摫O(jiān)督真正朝著有利于維護(hù)人民群眾的根本利益,有利于促進(jìn)常寧快速發(fā)展,有利于維護(hù)社會(huì)安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。
三、要加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高輿論工作者自身素質(zhì)
做好宣傳思想工作,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,這是宣傳思想工作永葆生機(jī)與活力的前提條件。
(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯,是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話說(shuō)“讀書破萬(wàn)卷,下筆如有神。”意思就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。宣傳思想工作的對(duì)象是人,加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)于宣傳思想工作者來(lái)講,尤為重要。我們一定要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的觀念,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的觀念,把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種政績(jī)來(lái)對(duì)待,時(shí)刻不忘“鐵肩擔(dān)道義”這個(gè)神圣職責(zé),以對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)的態(tài)度,對(duì)事業(yè)執(zhí)著追求的精神,努力搞好學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和xx屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定宣傳思想工作的政治立場(chǎng),增強(qiáng)分析問(wèn)題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時(shí),要廣覽博取,既要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),又要學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī);要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來(lái),從書本上學(xué),從實(shí)踐中學(xué),真正做到學(xué)以立德、提高修養(yǎng),學(xué)以增智、開(kāi)闊眼界,學(xué)以致用、改造世界。
(二)要堅(jiān)持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅(jiān)持以民為本,為人民鼓與呼,為維護(hù)群眾利益而奔走呼號(hào)。要主動(dòng)深入基層,貼近群眾,貼近現(xiàn)實(shí),貼近生活,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實(shí)做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會(huì)引起群眾的強(qiáng)烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導(dǎo)和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會(huì)議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門造車。只有深入生活,親身實(shí)踐,了解實(shí)際,掌握第一手資料,才能積累素材和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風(fēng)貌、憾動(dòng)人心的作品來(lái)。要多動(dòng)腦筋,善于捕捉政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的興奮點(diǎn)和閃光點(diǎn),進(jìn)行加工提練,從而寫出群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過(guò)反復(fù)磨練,提高自己的創(chuàng)作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。
(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅(jiān)持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個(gè)榜樣。要樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,擺正個(gè)人位置,正確對(duì)待名利,充分認(rèn)識(shí)自己手中筆頭的份量,時(shí)時(shí)刻刻意識(shí)到自己肩上的責(zé)任。要堅(jiān)決反對(duì)有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因?yàn)閭€(gè)人蠅頭小利或小團(tuán)體利益而不惜出賣靈魂,褻瀆 職業(yè),沾污神圣的稱號(hào)。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀(jì)律,注意形象,嚴(yán)格要求。
四、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好宣傳思想工作的后盾
宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標(biāo)。我們一定要站在全面貫徹xx屆六中全會(huì)精神、維護(hù)常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)各級(jí)黨委政府要高度重視。要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對(duì)宣傳思想工作進(jìn)行通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,把務(wù)虛與務(wù)實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到工作安排上有位置,工作落實(shí)上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽(tīng)取宣傳思想工作情況匯報(bào),掌握思想工作動(dòng)態(tài),時(shí)刻把握輿論導(dǎo)向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責(zé),多服務(wù)、少索取;對(duì)宣傳思想工作中出現(xiàn)的個(gè)別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強(qiáng)正面引導(dǎo),耐心說(shuō)服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的經(jīng)常性指導(dǎo),定期或不定期地召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時(shí)調(diào)整和部署宣傳思想工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)整個(gè)宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項(xiàng) 聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹(shù)立系統(tǒng)觀念,形成整體合力,實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)宣傳思想工作的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。廣播電視、 文化 藝術(shù)和理論研究等部門,要按照各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致的要求,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和理論導(dǎo)向,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強(qiáng)政治意識(shí),加強(qiáng)同宣傳部門的溝通和配合,自覺(jué)支持和做好宣傳思想工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),根據(jù)各自特點(diǎn),積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用,把宣傳思想工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)切實(shí)幫助宣傳部門解決實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作,離不開(kāi)一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要從代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度,樹(shù)立宣傳思想工作也是生產(chǎn)力的觀點(diǎn),建立健全宣傳思想工作的后勤保障機(jī)制。要制定和完善文化政策,協(xié)調(diào)組織重要文化活動(dòng)。進(jìn)一步制定和落實(shí)基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施,繼續(xù)做好基層文化事業(yè)建設(shè)工作。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結(jié)構(gòu)的要求,全面規(guī)劃和加快宣傳文化設(shè)施建設(shè),不斷加大 財(cái)政的投入力度。堅(jiān)持高起點(diǎn),繼續(xù)建設(shè)一批具有常寧風(fēng)貌的精神文明標(biāo)志性工程,加大對(duì)圖書館、影劇院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。
同志們,做好今年的宣傳思想工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持以xx屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),履行職責(zé)、扎實(shí)工作,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面,為實(shí)現(xiàn)常寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗
關(guān)于全市黨課輔導(dǎo)心得體會(huì)如何寫三
同志們:
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,在各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重的情況下,經(jīng)市政府研究決定,今天專門召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議,其目的是為了搶抓造林綠化的黃金季節(jié),圍繞建設(shè)“秀美萍鄉(xiāng)”這一目標(biāo),全面安排部署全市今春的造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù),通過(guò)明確目標(biāo),突出重點(diǎn),硬化舉措,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)造林綠化工作任務(wù)按期按質(zhì)按量完成,確保全市綠色生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。
20xx年以來(lái),是萍鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展速度最快、社會(huì)影響力最廣、造林面積最多的幾年。幾年來(lái),省里下達(dá)給我市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)為35.3萬(wàn)畝,經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,我市共完成造林綠化面積56.65萬(wàn)畝,占任務(wù)的160.5%,通過(guò)把造林綠化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合,與建設(shè)生態(tài)文明相結(jié)合,在抓好山上造林的同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、通道和工業(yè)園區(qū)等10個(gè)方面的綠化。一是建成了一批綠化美化工程。在城鄉(xiāng)實(shí)施了一批重點(diǎn)綠化工程,綠化標(biāo)準(zhǔn)和品位日益提升,共創(chuàng)建了“森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”19個(gè)、“森林村莊”46個(gè)、“森林園區(qū)”4個(gè)、“森林社區(qū)”12個(gè)、“森林街道”18條、“森林單位”16個(gè)、“森林小區(qū)”17個(gè)、“森林校園”19個(gè)、“森林營(yíng)區(qū)”2個(gè)、“森林公園” 12個(gè)。重點(diǎn)抓了50.4公里高速公路、204.7公里國(guó)道、406.5公里省道和1568.7公里縣鄉(xiāng)道的綠化,全市主要交通干線由通道變成了綠道,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。二是推動(dòng)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造林綠化“一大四小”工程建設(shè)帶動(dòng)了用材林、經(jīng)濟(jì)林、森林旅游和林下資源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收。全市共造速生豐產(chǎn)用材林14.95萬(wàn)畝,油茶等經(jīng)濟(jì)林8.5萬(wàn)畝,毛竹低改1.01萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)20xx年后可增加立木蓄積量1萬(wàn)立方米,增加收入9.5億多元,為農(nóng)民建起了實(shí)實(shí)在在的“綠色銀行”。三是改善了人居生態(tài)環(huán)境。全市森林覆蓋率由60.5%提高到63.05%,被評(píng)為國(guó)家園林城市。萍鄉(xiāng)由昔日一個(gè)灰色的到處充滿臟亂差的百年煤城,嬗變成了城鄉(xiāng)處處綠色盎然的新型工業(yè)城市,我市生態(tài)脆弱局面得到逐步扭轉(zhuǎn)。四是形成了愛(ài)綠植綠新風(fēng)尚。植樹(shù)造林、保護(hù)生態(tài)、綠色消費(fèi)已成為萍鄉(xiāng)人民的新時(shí)尚,讓天更藍(lán)、地更綠、水更清已成為人們的共同追求,生態(tài)理念深入人心,愛(ài)綠、建綠、護(hù)綠蔚然成風(fēng)。
上述成績(jī)的取得,得益于全市各級(jí)黨委、政府的高度重視,得益于各部門的通力合作,得益于廣大群眾的廣泛參與,得益于科學(xué)技術(shù)的有力支撐。過(guò)去幾年造林綠化的經(jīng)驗(yàn)值得好好總結(jié),取得的成績(jī)應(yīng)該給予充分肯定,但存在的問(wèn)題也務(wù)必正視:一是造林綠化精品亮點(diǎn)工程還不多。滬昆高速、319和320國(guó)道、省級(jí)公路、特別是縣鄉(xiāng)道的綠化還有很多地方出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象,城區(qū)和村鎮(zhèn)的造林綠化精品亮點(diǎn)工程不多,一些工業(yè)園區(qū)、單位、街道綠化水平還不高。二是山上造林任務(wù)還很重。一些縣區(qū)一些地方有山無(wú)林現(xiàn)象比較突出。很多稀疏、殘次林需要改造,特別是非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為破壞了大量森林植被,造成大批林地裸露,需要進(jìn)行恢復(fù)綠化。三是苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不快。把造林綠化與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合這篇文章還做的不活。針對(duì)上述問(wèn)題,我們務(wù)必從進(jìn)一步抓好全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略高度,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施,努力開(kāi)創(chuàng)全市造林綠化工作新局面。借此機(jī)會(huì),我就如何抓好今春全市造林綠化工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、再接再厲,常抓不懈,努力保持全市造林綠化良好勢(shì)頭
森林是“地球之肺”,是陸地上最大的儲(chǔ)碳庫(kù)和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器,是人類理想的綠色家園。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)工作,是提升生活品質(zhì)的客觀需求。萍鄉(xiāng)作為百年煤城,人口稠密,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,只有堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化工作,才能持續(xù)改善萍鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,使天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、生活環(huán)境更優(yōu)美。
(一)繼續(xù)抓好造林綠化是鞏固前幾年造林成果的需要。前幾年,我市造林綠化取得了看得見(jiàn)、摸得著的變化,環(huán)境面貌大有改觀,人們實(shí)實(shí)在在享受到了造林綠化帶來(lái)的實(shí)惠。但做任何事情都如逆水行舟不進(jìn)則退,只有持之以恒地抓好造林綠化工作,才能使造林綠化的技術(shù)力量、護(hù)林隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng);才能使原先成功的經(jīng)驗(yàn)、組織措施、管理方式得到進(jìn)一步弘揚(yáng);才能使原有造林綠化成果得到進(jìn)一步提升;才能使廣大群眾愛(ài)綠、建綠、護(hù)綠意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
(二)繼續(xù)抓好造林綠化是城市轉(zhuǎn)型的需要。我市作為一個(gè)百年老工礦城市,目前正面臨著城市轉(zhuǎn)型的歷史挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須要有一流的生態(tài)環(huán)境做保障。近年來(lái),雖然我市生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,但由于森林資源過(guò)度消耗,生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,存在森林質(zhì)量不高、森林結(jié)構(gòu)不合理、村莊綠化率低、道路兩側(cè)林相差等突出問(wèn)題,影響到生態(tài)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。要成功實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型就必須抓好造林綠化,以造林綠化促進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上取決于環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),打造適宜人居環(huán)境已經(jīng)成為決定一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要因素,從某種意義上講,有了綠水青山,才有“金山銀山”。加強(qiáng)造林綠化工作,建設(shè)綠樹(shù)掩映、生機(jī)盎然的秀美萍鄉(xiāng),不僅可以改善人居環(huán)境、提升城市品位和檔次,而且還能吸引大批人才前來(lái)投資創(chuàng)業(yè),促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等要素集聚,從而增強(qiáng)城市的美譽(yù)度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)繼續(xù)抓好造林綠化是提高萍鄉(xiāng)人民生活幸福指數(shù)的需要。改善和提高城區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和城市出入口、農(nóng)村人口密集區(qū)等重要地段的綠化,讓城鄉(xiāng)居民共享造林綠化成果,是我們林業(yè)工作者永恒的追求。現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的生活已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,廣大群眾對(duì)居住環(huán)境的要求也越來(lái)越高,碧水藍(lán)天、森林家園、林水相依已成為廣大老百姓的追求。因此,必須大力推進(jìn)造林綠化工作,切實(shí)改善人民群眾的居住環(huán)境,舒緩人們?cè)诠ぷ骱蜕羁旃?jié)奏中形成的緊張情緒,不斷滿足百姓“開(kāi)門見(jiàn)樹(shù)、出門見(jiàn)綠、親近自然”的生活新期待。因此,我們一定要牢固樹(shù)立抓造林綠化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展、抓民生的理念,切實(shí)把造林綠化工作作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,再接再厲,力爭(zhēng)通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,推動(dòng)全市造林綠化工作再上新臺(tái)階。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保今年造林綠化取得新突破
省委、省政府提出建設(shè)秀美江西的目標(biāo),核心是生態(tài)好、環(huán)境美。圍繞省里的奮斗目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,按照“提升創(chuàng)建、突出特色、打造精品”的原則,全面完成省下達(dá)給我市的造林綠化任務(wù)。今春全市總?cè)蝿?wù)是10.02萬(wàn)畝,其中山上造林7.21萬(wàn)畝,山下綠化2.81萬(wàn)畝;全市實(shí)行封山育林,繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域封山育林50萬(wàn)畝。通過(guò)今年的努力,實(shí)現(xiàn)全市高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路通道綠化“不斷線、不斷帶、不斷檔”;市縣城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點(diǎn)村莊綠化水平有大幅度提升;市縣城區(qū)及周邊、高速公路與國(guó)省道沿線可視范圍內(nèi)(特別是與外省、外市交界處)無(wú)荒山、裸土,全市山上林相得到有效改善。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:一是要著力在提升通道綠化水平上下功夫。交通干線是一個(gè)地方的“窗口”和“門面”。要繼續(xù)重點(diǎn)抓好滬昆高速、國(guó)省道、蘆溪至武功山新旅游公路及市、縣區(qū)入城口的綠化,注意打造一批通道綠化精品工程,盡可能按喬、灌、花、草(草是指草皮或綠化用草本植物)的立體化模式,達(dá)到“樹(shù)有高度、林有厚度、四季有景”的效果,形成“重點(diǎn)部位有亮點(diǎn)、重點(diǎn)路段成精品、條條道路是景觀”的局面。要集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的交通主干線,景區(qū)旅游公路和城區(qū)可視范圍內(nèi)的山體采取封、改、補(bǔ)、造等綜合措施,全面進(jìn)行了山體林相的改造。二是要著力在開(kāi)展“森林城市”創(chuàng)建上下功夫。造林綠化是提升城市品位的重要抓手。要按照市政府開(kāi)展“創(chuàng)建森林城市和生態(tài)園林城市”活動(dòng)的要求,落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),大力開(kāi)展森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營(yíng)區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園(濕地公園)等“森林十創(chuàng)”活動(dòng);著力抓好玉湖公園、田中濕地公園等城市公園建設(shè);著力打造國(guó)家級(jí)和省級(jí)森林城市,把森林引進(jìn)城市,讓城市擁抱森林。各縣區(qū)要在縣區(qū)城區(qū)或周邊分別建設(shè)或完善好2個(gè)城區(qū)或城郊森林公園(或濕地公園)。要積極申報(bào)“森林城市”,蓮花縣在已申報(bào)省級(jí)“森林城市”基礎(chǔ)上,要力爭(zhēng)在20xx年獲得省級(jí)認(rèn)定;市本級(jí)和蘆溪縣、上栗縣、湘東區(qū)要于今年申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)“森林城市”并于20xx年獲得省級(jí)認(rèn)定;所有縣區(qū)要于20xx年申報(bào)國(guó)家級(jí)“森林城市”。三是要在大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)上下功夫。為實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的互融共贏,省委、省政府今年把發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為造林綠化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委、市政府已擬定《加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,將以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,以效益為中心,積極扶持有實(shí)力、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的苗木花卉企業(yè)和個(gè)人,在主要交通干線兩側(cè)建立苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地,著力打造一批集生產(chǎn)銷售、園林施工、科技研發(fā)、生態(tài)觀光為一體的苗木花卉基地,培育一批苗木花卉經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)紀(jì)人,力爭(zhēng)20xx年苗木花卉種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝,苗木花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億,并逐步形成完善的苗木花卉交易體系,使我市成為湘贛邊界重要的苗木集散地,切實(shí)把苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,農(nóng)民增收的林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。四是要在切實(shí)做好山上造林綠化工作上下功夫。一方面要加大山上造林力度。采取優(yōu)惠政策發(fā)展造林專業(yè)大戶,及時(shí)解決造林大戶在林地流轉(zhuǎn)等難題,以退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林、油茶產(chǎn)業(yè)示范縣項(xiàng)目及外資造林項(xiàng)目為依托,全力打造各種風(fēng)格的速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林及工業(yè)原料林基地。今年我市國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目有:退耕還林工程配套荒山荒地造林5.1萬(wàn)畝,長(zhǎng)防林工程建設(shè)項(xiàng)目0.7萬(wàn)畝,油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展造林項(xiàng)目2.1萬(wàn)畝,森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目8萬(wàn)畝。外資貸款造林工程有:亞行銀行貸款營(yíng)造林項(xiàng)目2.36萬(wàn)畝,歐洲銀行投資新造油茶項(xiàng)目0.25萬(wàn)畝。各縣區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí),確保工程按時(shí)完成,充分發(fā)揮國(guó)家林業(yè)項(xiàng)目資金的效益。另一方面,要嚴(yán)格實(shí)施封山育林。封山育林是一種投資少、見(jiàn)效快的營(yíng)造林措施,對(duì)保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、增加林農(nóng)收入具有重要作用。繼續(xù)采取由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助的方式在風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、交通干線兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍接?。各縣區(qū)一定要落實(shí)資金、人員,全面嚴(yán)格實(shí)施封山育林。凡在元月底以前仍未落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹馍接执胧┑模宦烧{(diào)整到其它有積極性的縣區(qū)去實(shí)施。
為切實(shí)完成好上述工作任務(wù),當(dāng)前務(wù)必著力抓好以下幾件事:
(一)要注意抓好造林方案的規(guī)劃編制。各地要按照萍鄉(xiāng)市“”期間林業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的總體規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌考慮重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的綠化建設(shè)。要合理布局,按照點(diǎn)、線、面相結(jié)合,喬、灌、草相配套的要求,努力構(gòu)建點(diǎn)上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片的一體化綠化新格局。要因地制宜,根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際自然條件,科學(xué)確定造林綠化樹(shù)種、培育方式,大力提倡選用適應(yīng)性強(qiáng)、生長(zhǎng)速度快、經(jīng)濟(jì)效益明顯的樹(shù)種。在地下水位較高的地方可栽種柳樹(shù)、楊樹(shù)等耐濕樹(shù)種;在土質(zhì)較差的地方可栽種松樹(shù)等耐脊薄樹(shù)種或客土栽植。要注重實(shí)效,不能一味地追求大樹(shù)苗、高投入,也不能小家子氣,馬虎了事,注意量入而出,多種鄉(xiāng)土的常綠樹(shù)種,少種外來(lái)的落葉樹(shù)種。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng),既考慮加強(qiáng)城市重要道路、公園及其他公共休閑場(chǎng)所的造景造綠,又要兼顧周邊農(nóng)村、山地、村莊周圍、房前屋后等鄉(xiāng)村區(qū)域的造林綠化,加快推進(jìn)森林城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要提升綠化品位和檔次,做到大、中、小樹(shù)種相搭配,不同樹(shù)種的四季景象相搭配,花與木相搭配,達(dá)到樹(shù)、景、房相融合的效果。要繼續(xù)抓好流經(jīng)萍城的萍水河和已經(jīng)建成的玉湖沿岸綠化景觀帶建設(shè),對(duì)正在動(dòng)工修建的田中古城沿岸,要預(yù)留足夠綠化空間,保障足夠的綠化面積,以充分發(fā)揮樹(shù)木、水體對(duì)空氣的凈化作用。
(二)要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制加大對(duì)造林綠化的投入。造林綠化是公益事業(yè),投入大、周期長(zhǎng)。務(wù)必堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元化投入的原則,在用好國(guó)家、省級(jí)林業(yè)投資和整合大農(nóng)口項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新投融資機(jī)制,采取“財(cái)政投一些、部門單位拿一些、社會(huì)各界籌一些、義務(wù)植樹(shù)添一些、金融信貸借一些”等辦法,加大造林綠化的投入,確保造林綠化資金落實(shí)到位。發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、林業(yè)等部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系,努力爭(zhēng)取更多的資金支持;建設(shè)、交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)、土地整理等工程要將綠化費(fèi)用列入工程預(yù)算,與工程建設(shè)同步實(shí)施。市財(cái)政要預(yù)算專項(xiàng)資金用于今春造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的各項(xiàng)補(bǔ)助;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)工作任務(wù)安排造林綠化“一大四小”建設(shè)資金。各綠化責(zé)任單位要為造林綠化“一大四小”工程建設(shè)投勞、出資、出力,要繼續(xù)開(kāi)展綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)籌集造林綠化資金。要繼續(xù)按照市委、市政府《關(guān)于積極鼓勵(lì)扶持社會(huì)投資造林意見(jiàn)》(萍字[20xx]20號(hào))文件精神,建立優(yōu)惠的政策激勵(lì)機(jī)制,加快林地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以自愿捐資、股份造林等方式參與造林綠化“一大四小”工程建設(shè),引導(dǎo)民間資本投向造林綠化事業(yè)。劉禮祖廳長(zhǎng)在去年12月22日召開(kāi)的全省冬季造林電視電話會(huì)上透露:今年省財(cái)政廳用于造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的補(bǔ)助資金達(dá)3億元,主要補(bǔ)助通道綠化的精品工程、“森林創(chuàng)建”及苗木花卉產(chǎn)業(yè),我們要在這方面多下功夫,以爭(zhēng)取更多的補(bǔ)助資金。
(三)要切實(shí)抓好“四個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)確保”。造林綠化工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性,工作貽誤一季,就是貽誤一年。當(dāng)前是造林綠化的黃金時(shí)節(jié),我們一定要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),立說(shuō)立行,真抓實(shí)干,迅速展開(kāi)造林綠化大會(huì)戰(zhàn),抓好“四個(gè)落實(shí)”:一是要落實(shí)林地。要從山上、山下兩方面著手,山上造林要派出人員協(xié)助造林專業(yè)戶進(jìn)行林地流轉(zhuǎn),打造通道精品路段和建設(shè)苗木花卉基地,租用土地,簽訂好租賃合同,及時(shí)支付租地資金。二是要落實(shí)苗木。林業(yè)部門要早安排、早行動(dòng),抓緊做好種苗供應(yīng)工作。市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的苗木余缺調(diào)劑、質(zhì)量監(jiān)督檢查;各縣(區(qū))林業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排苗木培育和供苗。要認(rèn)真測(cè)算造林綠化所需苗木的樹(shù)種、規(guī)格和數(shù)量,加大種苗的生產(chǎn)和調(diào)度,確保種苗充足供應(yīng)。三是要落實(shí)主體。山上造林主體以國(guó)有、集體林場(chǎng)和專業(yè)大戶為主,山下綠化按屬地為主,誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé),要做到“不造無(wú)主林、不建無(wú)主綠地”。四是要落實(shí)政策。圍繞推進(jìn)新一輪造林綠化,省、市都出臺(tái)了資金補(bǔ)助、政策支持的政策,市里的以獎(jiǎng)代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)已在《萍鄉(xiāng)市20xx年造林綠化“一大四小”工程建設(shè)工作方案》中予以明確。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有配套資金補(bǔ)助措施。三個(gè)確保是:一是確保栽植標(biāo)準(zhǔn)。成活率是衡量造林綠化成果的主要指標(biāo),整地是提高成活率的基礎(chǔ),凡是整地不到位的地方,造林質(zhì)量和成活率就低。要切實(shí)抓好整地工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求栽種,確保栽一棵活一棵,栽一片成一片。二是確保苗木質(zhì)量。要重視林木種苗質(zhì)量,要選購(gòu)品種好、樹(shù)形好、冠幅好的苗木。三是確保管護(hù)。管護(hù)工作非常重要,俗話說(shuō)“三分造、七分管”,要加大宣傳力度,防止人畜破壞,禁止在工程建設(shè)造林地上放牧、拴牛。
(四)要打造精品工程全面提升造林綠化的綜合效益。各縣區(qū)要將造林綠化資金用在刀刃上,結(jié)合實(shí)際,集中精力,全市合力打造60個(gè)在全省有影響、有特色的造林綠化精品和亮點(diǎn)工程,即:10個(gè)通道綠化精品路段、10個(gè)花木產(chǎn)業(yè)示范基地、10個(gè)山上造林示范點(diǎn)、10個(gè)庭院綠化樣板單位、10個(gè)省級(jí)以上森林公園(或濕地公園)、10個(gè)封山育林樣板基地,具體任務(wù)已分解到各縣區(qū),一定要確保完成好。同時(shí),要求各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際、突出特色,打造在全省叫得響、拿得出的樣板工程。如:安源區(qū)要做好通道綠化和森林公園建設(shè)文章,湘東區(qū)要抓好贛湘交界處滬昆高速兩側(cè)荒山造林和稀疏林改造,蘆溪縣要抓好國(guó)道兩側(cè)花卉苗木基地建設(shè),上栗縣要做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè),蓮花縣要抓好319國(guó)道可視范圍內(nèi)的荒山造林綠化,萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要重點(diǎn)抓好濕地公園建設(shè),武功山管委會(huì)要抓好景區(qū)植被的恢復(fù)等。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,迅速掀起今春造林綠化新高潮
造林綠化是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,形成合力,真正形成“群眾廣泛參與,社會(huì)積極支持,部門齊抓共管”的工作格局。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門要高度重視造林綠化工作,將其擺上重要議事日程。要建立造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,將造林綠化工作納入各級(jí)政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,要形成政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(二)要切實(shí)落實(shí)造林綠化工作的責(zé)任。要將造林綠化任務(wù)分解落實(shí)到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,落實(shí)到單位、路段、園區(qū),落實(shí)到具體的山頭地塊,落實(shí)到造林主體,落實(shí)到綠化建設(shè)單位。全市重點(diǎn)造林綠化重點(diǎn)工程要實(shí)行副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)。林業(yè)、建設(shè)、公路、交通等部門要派出技術(shù)人員,包山頭、包地塊、包路段、包街道進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
(三)切實(shí)加強(qiáng)造林綠化工作的督導(dǎo)。林業(yè)部門要及時(shí)調(diào)度造林綠化進(jìn)度,對(duì)行動(dòng)積極、完成任務(wù)速度快、質(zhì)量好的單位要給予表?yè)P(yáng),對(duì)強(qiáng)調(diào)困難、行動(dòng)遲緩或按兵不動(dòng)的單位要通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期完成任務(wù)。市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各縣區(qū)和有關(guān)單位造林綠化工作進(jìn)行考核,重點(diǎn)考核造林綠化任務(wù)完成情況和綠化精品、亮點(diǎn)工程建設(shè)情況。在考核的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,對(duì)完成任務(wù)較好的縣區(qū)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成任務(wù)的縣區(qū)和造林綠化責(zé)任單位,將在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng),單位主要負(fù)責(zé)人向市政府寫出書面說(shuō)明,并將其未完成任務(wù)列入下一年度任務(wù)。
(四)要切實(shí)營(yíng)造造林綠化工作的氛圍。要不斷加大宣傳力度,通過(guò)各種渠道,廣泛宣傳造林綠化的重要意義,不斷提高廣大群眾的綠化意識(shí),發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與。要及時(shí)總結(jié)造林綠化的好做法和好經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立典型、推廣典型,營(yíng)造全民愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠的良好社會(huì)氛圍。
(五)要切實(shí)形成造林綠化工作的合力。各有關(guān)部門要密切協(xié)作、積極配合,齊抓共管,確保完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。林業(yè)部門作為造林綠化的主體,要集中時(shí)間、力量抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)組織、協(xié)調(diào)工作以及山上造林、苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范基地和封山育林的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)劃編制工作,建設(shè)部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建“森林城市”的組織與實(shí)施,公路和交通部門要負(fù)責(zé)提升公路用地范圍內(nèi)的通道綠化水平,其它造林綠化工作由所在地縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、單位負(fù)責(zé)組織與實(shí)施,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)要及時(shí)監(jiān)督、審計(jì)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的資金使用情況。
同志們,造林綠化功在當(dāng)代、利在千秋,使命光榮、任務(wù)艱巨,全市上下務(wù)必要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,搶抓時(shí)機(jī),狠抓落實(shí),為建設(shè)和諧秀美萍鄉(xiāng)作出新的貢獻(xiàn)!
關(guān)于全市黨課輔導(dǎo)心得體會(huì)如何寫四
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),同時(shí)又面臨新年度嚴(yán)峻考驗(yàn)的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及區(qū)委一屆四次全會(huì)、區(qū)一屆人大第三次會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年經(jīng)濟(jì)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署20xx年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員廣大干部群眾堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),合力同心,開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新局面。
一、20xx年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)
20xx年,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作跨越式發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大,國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn),科技工作實(shí)現(xiàn)新突破,統(tǒng)計(jì)工作不斷加強(qiáng)。全年經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn):
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新高。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)309.8億元,同比增長(zhǎng)14.5 %;區(qū)級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.87億元,同比增長(zhǎng)28.4 %,增幅位居全市八區(qū)第二位,列四個(gè)中心城區(qū)第一位。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資155.9億元,同比增長(zhǎng)42.9%。外貿(mào)出口企業(yè)增至82戶,完成外貿(mào)出口額9300萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)21%,增幅居全市第一。農(nóng)民人均收入達(dá)到6065元,同比增長(zhǎng)14.4%。實(shí)現(xiàn)引資額90億元,實(shí)際利用外資20xx萬(wàn)美元,新辦企業(yè)1000戶,其中新增規(guī)模企業(yè)17戶。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)2.97億元、189.2億元、117.5億元,同比分別增長(zhǎng)7%、15.1%、13.8%,第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增加。萬(wàn)元gdp綜合能耗1.63噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比降低4.6%。
二是大項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破。牢固樹(shù)立發(fā)展靠投入,投入靠項(xiàng)目,項(xiàng)目生財(cái)源的思想,堅(jiān)定執(zhí)著地助推大項(xiàng)目生成,著力解決項(xiàng)目發(fā)展中土地、規(guī)劃、資金等問(wèn)題。一些項(xiàng)目已投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),一批項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè),并取得較好的效益。經(jīng)過(guò)努力,運(yùn)作近20xx年的龍運(yùn)物流園區(qū)終于開(kāi)工建設(shè),倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)8棟庫(kù)房已封頂。商德國(guó)際金屬物流中心、諾林化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目均已完成審批。對(duì)俄加工區(qū)、機(jī)電工業(yè)園及商圈建設(shè)有了新進(jìn)展,功能不斷完善和增強(qiáng),有力的支持了區(qū)域稅收。
三是物流產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)一步凸顯。幾年來(lái),我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了強(qiáng)勁勢(shì)頭和集中效應(yīng)。新區(qū)合并后資源的有效整合,為區(qū)域發(fā)展物流業(yè)創(chuàng)造了良好的條件,交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。龍運(yùn)物流園區(qū)的開(kāi)工、鐵路集裝箱中心的落地,將在公路、鐵路兩塊物流領(lǐng)域里呈現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。相繼還將建設(shè)金屬、化工產(chǎn)品、糧油、畜牧、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),物流業(yè)在行業(yè)上全面發(fā)展,其輻射力、影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
四是工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)好的發(fā)展勢(shì)頭。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們高興地看到我區(qū)工業(yè)企業(yè)效益進(jìn)一步提高,并呈現(xiàn)不斷提升的趨勢(shì)。全年規(guī)模工業(yè)利稅增幅位居全市前列。優(yōu)勢(shì)企業(yè)達(dá)標(biāo)率為100%,居全市首位。規(guī)模企業(yè)及配套企業(yè)數(shù)量增加,20xx年,規(guī)模企業(yè)發(fā)展到67戶,位居全市第一,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30.1億元,同比增長(zhǎng)43.7%,實(shí)現(xiàn)利稅2.1億元,同比增長(zhǎng)31%。和鑫集團(tuán)、東建公司等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,科技含量顯著,產(chǎn)值、利稅增勢(shì)喜人。中小企業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新型、環(huán)保型、節(jié)能型企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,過(guò)去的一年,困難和挑戰(zhàn)前所未有,取得的成績(jī)來(lái)之不易,在這里我要真誠(chéng)地感謝地稅、國(guó)稅、工商、規(guī)劃、土地、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督以及公檢法等部門對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作的大力支持,感謝經(jīng)濟(jì)工作部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的辛勤勞動(dòng),感謝全區(qū)廣大干部的共同努力。
在肯定成績(jī)的同時(shí),更要清醒認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅源結(jié)構(gòu)不合理、不完善,面對(duì)金融危機(jī),經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)力受到?jīng)_擊,稅收受到影響。二是對(duì)區(qū)域國(guó)有大型企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)缺乏宏觀和微觀的掌控,一些稅源未能發(fā)展和留存到區(qū)級(jí)財(cái)政。三是由于用地、融資、環(huán)境等因素制約,園區(qū)、大項(xiàng)目推進(jìn)難度較大,后續(xù)項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目不多,發(fā)展后勁不足。四是一些干部思想觀念和工作作風(fēng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng),抓落實(shí)力度不大,更缺乏抓經(jīng)濟(jì)工作的狠勁和猛勁。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真解決。
二、20xx年要突出實(shí)施四大戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:科學(xué)準(zhǔn)確地認(rèn)清和把握面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住中央宏觀政策調(diào)整的大好機(jī)遇,把保增長(zhǎng)、保增速作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),突出實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略、物流強(qiáng)勢(shì)戰(zhàn)略、工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略、三產(chǎn)壯大戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)招商引資、科技創(chuàng)新、企業(yè)改制、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,見(jiàn)“機(jī)”行事,轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C(jī)”,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14%;
——區(qū)級(jí)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)16%;
——固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)35%;
——規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)20%、利潤(rùn)同比增長(zhǎng)15%、利稅同比增長(zhǎng)15%;
——優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)率100%;
——出口貿(mào)易額同比增長(zhǎng)22%;
——招商引資實(shí)際到位額同比增長(zhǎng)18%,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作資金同比增長(zhǎng)25%,引進(jìn)外資同比增長(zhǎng)10%;
——萬(wàn)元gdp能耗降低5%以上。
實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有投資,沒(méi)有投資就沒(méi)有產(chǎn)出,沒(méi)有產(chǎn)出就沒(méi)有效益。首先要有強(qiáng)化項(xiàng)目工作意識(shí),樹(shù)立戰(zhàn)略眼光,要把抓項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)、主攻點(diǎn),主動(dòng)出擊找項(xiàng)目,抓住線索追項(xiàng)目,用心用情留項(xiàng)目,千方百計(jì)成項(xiàng)目。同時(shí)眼光要放遠(yuǎn),注重項(xiàng)目潛力,注重項(xiàng)目規(guī)模,不能只顧眼前利益,要把發(fā)掘項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目和推動(dòng)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理地整合和利用資源。要充分發(fā)揮我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和園區(qū)的載體功能,按產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)規(guī)劃落實(shí)項(xiàng)目,要充分考慮項(xiàng)目投資強(qiáng)度,確保項(xiàng)目的最大效益及有限資源的充分利用。第三要盡全力推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的生成。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,認(rèn)真分析研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策,準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和資金投向,把積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持作為明年工作的重點(diǎn),加強(qiáng)與國(guó)家、省、市有關(guān)部門的銜接,提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。加緊推進(jìn)列為全市100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的7個(gè)大項(xiàng)目。對(duì)有意向和已簽約的項(xiàng)目,切實(shí)加大前期工作力度,確保按時(shí)啟動(dòng)。對(duì)已開(kāi)工的項(xiàng)目,優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境,確保早見(jiàn)成效。第四要繼續(xù)執(zhí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任。完善領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人負(fù)責(zé)、一抓到底、務(wù)求實(shí)效的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,確保資金、人力和領(lǐng)導(dǎo)精力向項(xiàng)目集中。
實(shí)施物流強(qiáng)勢(shì)戰(zhàn)略。物流業(yè)被喻為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“加速器”,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)。我們要把握當(dāng)前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),繼續(xù)努力,開(kāi)創(chuàng)物流業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的局面,真正形成鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。首先要乘勢(shì)而上。目前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),是基礎(chǔ)、是機(jī)遇、也是巨大潛能。我們要舉力助推,積極創(chuàng)造條件,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,注入發(fā)展活力,使之呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì),規(guī)模進(jìn)軍之勢(shì),領(lǐng)軍行業(yè)之勢(shì)。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃,確保布局合理,集業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。要借助我區(qū)土地、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃一批規(guī)模大、水平高、對(duì)地區(qū)物流業(yè)發(fā)展起到重要調(diào)節(jié)作用的物流產(chǎn)業(yè)合理落地,并及早開(kāi)花結(jié)果。第三要加速推進(jìn)現(xiàn)有物流項(xiàng)目建設(shè)。要加快龍運(yùn)物流園區(qū)、商德國(guó)際金屬加工物流中心、諾林化學(xué)危險(xiǎn)品配送中心、香坊鐵路集裝箱物流中心、哈汽物流中心項(xiàng)目建設(shè),配合項(xiàng)目單位做好規(guī)劃、土地、征地拆遷等前期工作,確保按期開(kāi)工建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、業(yè)態(tài)集中的物流產(chǎn)業(yè)基地。
實(shí)施工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略。我區(qū)是工業(yè)區(qū),工業(yè)的主導(dǎo)地位不可動(dòng)搖。首先要充分發(fā)揮園區(qū)載體作用。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)機(jī)電工業(yè)園二期建設(shè),推進(jìn)對(duì)俄出口加工區(qū)35萬(wàn)平方米征地拆遷,完成2.85公里路網(wǎng)和4.6公里供水管線等基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)土地保障,拓寬融資渠道,增強(qiáng)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的吸納力和承載力,真正把園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要載體、區(qū)域發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。其次要加快機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。不斷鞏固現(xiàn)有機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果,及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)動(dòng)向,圍繞大型企業(yè)需求,更多地發(fā)展配套關(guān)聯(lián)企業(yè),提高企業(yè)配套產(chǎn)品在我區(qū)生產(chǎn)的占有率,切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域稅收效益。第三要重點(diǎn)扶持和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。給予資金、政策、環(huán)境等支持,引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速新型工業(yè)化進(jìn)程。加大對(duì)規(guī)模企業(yè)扶持力度。堅(jiān)持一企一策、一戶一議,主動(dòng)對(duì)接協(xié)商,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問(wèn)題,培育產(chǎn)業(yè)龍頭。同時(shí)要加大節(jié)能減排力度。嚴(yán)把節(jié)能減排進(jìn)口關(guān),淘汰高污染、高能耗、低效益的企業(yè)。
實(shí)施三產(chǎn)壯大戰(zhàn)略。第三產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn),也是我區(qū)稅源構(gòu)成的重要部分。恰恰在這一點(diǎn)上是我區(qū)弱項(xiàng),特別是商服業(yè)的發(fā)展與一個(gè)中心城區(qū)功能特征不相適應(yīng)。然而,如此現(xiàn)象又蘊(yùn)含著巨大潛力。所以推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是調(diào)整好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇,也是完善中心城區(qū)功能、滿足區(qū)域老百姓多方面需求的客觀要求。首先要加快商圈建設(shè)。動(dòng)力商圈要進(jìn)一步擴(kuò)展功能,增加項(xiàng)目,啟動(dòng)大學(xué)數(shù)碼城建設(shè),同時(shí)要加大周圍環(huán)境整治,提高檔次。安埠商圈要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃工作,使其有序拓展,充分利用地上、地下空間,擴(kuò)大規(guī)模增加效益。萬(wàn)達(dá)商圈要著力擴(kuò)大影響力和輔助力。同時(shí)要積極支持萬(wàn)達(dá)集團(tuán)在松江電機(jī)廠、輕型機(jī)械廠區(qū)域開(kāi)拓新的城市綜合體的構(gòu)想。其次要借助物流業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展商品批發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)一步完善金谷糧油批發(fā)市場(chǎng)、信義糧油批發(fā)市場(chǎng)、北大荒綠色食品批發(fā)市場(chǎng)、北方醫(yī)藥批發(fā)市場(chǎng)和龍園畜牧產(chǎn)品等批發(fā)市場(chǎng)功能,通過(guò)市場(chǎng)資源集聚作用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,加快對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的提檔升級(jí)。第三要加快發(fā)展民營(yíng)服務(wù)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域,破除政策性和體制性障礙,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快進(jìn)入新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。第四要以旅游業(yè)為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)新興服務(wù)業(yè)快速崛起。要提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和城郊風(fēng)情旅游,加快俄羅斯風(fēng)情園建設(shè)。繼續(xù)發(fā)展綠色工業(yè)游。開(kāi)發(fā)新型旅游產(chǎn)品,推進(jìn)啤酒博物館和啤酒廣場(chǎng)建設(shè),打造具有區(qū)域特色的旅游產(chǎn)業(yè)。
要有效實(shí)施四大戰(zhàn)略,必須從思想認(rèn)識(shí)上、工作措施上及組織手段上予以保證。
第一,要形成共識(shí),凝聚力量。四大戰(zhàn)略是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵之舉,重中之重,事關(guān)進(jìn)退、事定成敗。全區(qū)上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),為此為大,形成合力、集中精力、堅(jiān)定不移地傾力推進(jìn)。
第二,要加大招商引資力度。緊緊圍繞四大戰(zhàn)略目標(biāo)、內(nèi)容要求,以新思維、新模式、新舉措抓好招商引資工作。緊盯發(fā)達(dá)國(guó)家、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移動(dòng)向,主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)上市公司等高科技、高創(chuàng)匯、高信譽(yù)、大型生產(chǎn)型企業(yè),力爭(zhēng)在戰(zhàn)略投資者引進(jìn)上有新突破,在招商項(xiàng)目強(qiáng)度上有新突破。
第三,要全力推進(jìn)企業(yè)改革。企業(yè)改制既是完成企業(yè)自身改革的需要,也是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的生機(jī)活力的主要舉措。在推進(jìn)四大戰(zhàn)略任務(wù)時(shí),要充分利用企業(yè)改制的契機(jī),整合利用有效資源積極推進(jìn)企業(yè)重組,加速企業(yè)改制步伐。加快廠區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),增強(qiáng)穩(wěn)定稅源企業(yè)份額,做到改制一個(gè)企業(yè),開(kāi)創(chuàng)一片新天地。
第四,要積極推進(jìn)科技進(jìn)步。科技是第一生力,科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升經(jīng)濟(jì)核心生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素,是推進(jìn)四大戰(zhàn)略發(fā)展的核心因素。要進(jìn)一步加快哈爾濱機(jī)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),更多地發(fā)展一定規(guī)模企業(yè),強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),擴(kuò)大輔射力、帶動(dòng)力,增強(qiáng)其實(shí)效性。加快民營(yíng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)科技項(xiàng)目,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)的民營(yíng)科技企業(yè)。進(jìn)一步完善科技服務(wù)體系,加強(qiáng)孵化器公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面啟用科技服務(wù)中心,提升孵化器服務(wù)水平與承載功能。
第五,要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力為四大戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造好的外部條件,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化行政執(zhí)法行為,規(guī)范和簡(jiǎn)化行政審批程序,營(yíng)造公正、公開(kāi)、公平的發(fā)展氛圍,創(chuàng)造快速、便捷、滿意的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)要繼續(xù)實(shí)施和不斷完善經(jīng)濟(jì)工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
在經(jīng)濟(jì)工作中,還要認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,具體工作任務(wù)和要求,區(qū)委、區(qū)政府將召開(kāi)專門會(huì)議做出部署和安排。
同志們,滄海橫流方顯英雄本色。經(jīng)過(guò)不懈努力,20xx年我們一起創(chuàng)造了新的業(yè)績(jī)。面對(duì)復(fù)雜的、因素不確定的20xx年,我們更要一道拼搏、克難克艱、堅(jiān)定向前,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作更好更快發(fā)展而努力奮斗。相信我們會(huì)在一個(gè)注定不平凡的新年度,創(chuàng)造出不凡的、新的、更大的業(yè)績(jī)。
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