我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應該怎么寫心得體會呢？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

最新社區(qū)矯正學法律心得體會和方法一

大家好!首先作一下自我介紹，我叫__，是__社區(qū)主任。我是于20__年12月25日當選為__社區(qū)主任，從事社區(qū)工作，我是新手，所以，我清楚地認識到，作為一名新任職的社區(qū)干部，務必努力提高自己的業(yè)務水平和組織領導潛力，使自己盡快融入到新的工作環(huán)境中，才能開展好社區(qū)工作。透過一年的努力，工作上取得了必須的成績，現(xiàn)就一年的工作狀況作如下匯報：

一、堅持黨的領導

社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領導核心，社區(qū)主任只有在社區(qū)黨支部的領導下，才能依法自治、履行職責、開展工作。我任職以來，自覺擺正位置，堅決執(zhí)行社區(qū)黨支部決策。

二、以身作則、增強凝聚力

我深知，沒有一個優(yōu)良的團隊，就沒有優(yōu)良的工作效能。要打造一個優(yōu)良的團隊，首先務必增強凝聚力。因而，我首先從以下幾個方面開展工作：

1、虛心請教，熟悉業(yè)務。我社區(qū)的黨支部書記和副主任都是業(yè)務能手，都是我學習的好老師，業(yè)務上，我虛心向他們學習，使自己盡快熟悉業(yè)務，在工作中能起到分工負責，共同配合的作用。

2、加強溝通，統(tǒng)一思想。在工作中出現(xiàn)認識上的分歧，大家闡明觀點，求同存異，統(tǒng)一思想，更好地開展工作。

3、堅持民主、共同決策。對社區(qū)重大事項，實行群眾討論，共同研究，民主決策，決不搞個人專斷。

此刻，__社區(qū)展現(xiàn)出的是一個和諧、熱情、進取的新風貌，社區(qū)領導班子是一個十分團結、協(xié)作的團隊。

三、方便群眾，熱情服務

1、實行周末、節(jié)假日值班制度。我本人帶頭遵守這項制度，社區(qū)在周末、節(jié)假日都有人值班，極大的方便了群眾，群眾十分滿意。

2、實行信箱回訪制度。在社區(qū)辦公室外設置意見箱，對社區(qū)工作廣泛征求群眾意見，極積采納群眾意見和推薦，并及時答復。

3、熱情接待群眾來訪。認真聽取群眾反映的問題，并及時解決。比如今年三月，天強市場外側居民院群眾反映菜農在該居民院擺攤賣菜，影響環(huán)境衛(wèi)生和居民的正常通行。接到群眾反映后，社區(qū)十分重視，透過組織義務隊值勤十余天，把菜農歸入天強市場內管理，最后得到徹底治理。

透過社區(qū)工作人員的共同努力，今年社區(qū)的各項工作都基本完成，比如計劃生育社撫費征收工作、成都富士康招募工作、農村小額人身保險工作、低保網絡化管理登記工作、就業(yè)失業(yè)登記工作。

安全生產工作抓得很扎實，全年沒有發(fā)生一齊重傷、死亡、直接經濟損失1000元以上的安全事故。

綜治維穩(wěn)工作做出了較好的成績，個性是人民調解工作，全年調解民間糾紛29件，調結率100%，社區(qū)全年無一例違法上訪案件。

另外，認真做好了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，個性是對“牛皮癬”、衛(wèi)生死角的治理，全年組織衛(wèi)生突擊28次，參加231人次。

當然，我的工作肯定存在的不足和失誤，在今后的工作當中，還要加強理論和業(yè)務學習，更新知識，拓寬思路，勤奮工作，用心完成20__年各項工作目標。

謝謝大家!

最新社區(qū)矯正學法律心得體會和方法二

一、活動目的：

當前，我市正在創(chuàng)建“全國文明城市”，這是我們家鄉(xiāng)的大事，也是我們每一位烏海人的大事?！叭珖拿鞒鞘小狈Q號，是一個城市整體文明水平綜合性的榮譽，是一個城市最有價值的無形資產和城市品牌。創(chuàng)建文明城市也將給我們每一位市民帶來更加優(yōu)美、溫馨、和諧的工作和生活環(huán)境。為了我們美麗的家鄉(xiāng)能夠進入全國文明城市行列，我們的市區(qū)兩級政府投入了大量的人力、物力。作為市民的我們也應該響應上級號召踴躍參與到創(chuàng)建全國文明城市活動中來，從現(xiàn)在做起、從細節(jié)做起，與文明同行，做文明市民，建文明城市。我們的倡議口號是：我為創(chuàng)城加一分，做文明的烏海人。并制定方案如下：

二、活動主題：

小手拉大手共創(chuàng)文明城

三、活動時間：

4月19日上午9:00

四、活動內容：

1.快板表演《×》拉開宣傳活動序幕。

2.兵分三路，一路向過往的市民宣傳創(chuàng)文明城市相關知識并邀請市民進行簽名活動。一路進行關于創(chuàng)文明城市社會調查活動。一路進行義務勞動(公園)。

五、活動地點：

1.操場：向全體師生宣傳創(chuàng)全國文明城市活動。

2.校門口：向過往行人進行宣傳并進行簽名活動。

3.春舒小區(qū)：開展公益活動。

六、參加人員：

1.全體學生。

2.社會實踐活動：四年級全體大、中、小隊干部、部分同學。

七、活動準備：

1.條幅：“文明從腳下起步創(chuàng)建自你我做起”海勃灣區(qū)第一小學社區(qū)義務宣傳活動。

2.音響：

3.百米長卷、簽字筆：彩噴，上面標注主題“爭創(chuàng)文明城市從我做起”。

4.校旗。

5.準備快板節(jié)目。

六、活動過程：

1.通過升旗儀式向全校師生宣傳我市爭創(chuàng)全國文明城市相關要求。

2.通過發(fā)放宣傳單向市民宣傳創(chuàng)全國文明城市相關要求并發(fā)出我為創(chuàng)城加一分倡議。

3.請過往的市民在“創(chuàng)全國文明城市我能行”百米長卷上簽名。

4.派出小小志愿者深入社區(qū)進行義務勞動。

5.各中隊派代表在百米長卷上簽字。

最新社區(qū)矯正學法律心得體會和方法三

1、推行社區(qū)矯正，維護社會穩(wěn)定。

2、發(fā)動社會力量，提高對社區(qū)服刑犯的矯正力度。

3、司法所是社區(qū)矯正對象日常管理的主體。

4、社區(qū)矯正是矯正社會服刑人員犯罪心理和行為惡習的`非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

5、穩(wěn)妥開展社區(qū)矯正，推動刑罰執(zhí)行制度改革。

6、分級管理、規(guī)范管理、科學管理、創(chuàng)新管理

7、反思昨天，把握今天，奔向明天。

8、提高社區(qū)矯正對象教育改造質量，預防和減少重新犯罪。

9、失足未必千古恨，認真矯正做新人。服從社區(qū)矯正管理，做社會有用之才。

10、實施社區(qū)矯正是推進司法體制改革，實現(xiàn)刑罰執(zhí)行工作與時俱進的需要。

11、洗心革面，凈化靈魂；認真矯正，重塑新生。

12、接受矯正、服從管理、積極改造、重樹人生。

13、深化社會管理創(chuàng)新，開創(chuàng)嶄新的社區(qū)矯正工作局面

14、開展社區(qū)矯正工作，構建和諧回龍。

15、加大社區(qū)矯正工作力度，提升社會管理創(chuàng)新水平

16、遵守社區(qū)矯正制度，重獲第二次生命。

17、認罪服法，自尊自愛；不思悔改，嚴懲不貸。

18、充分認識和重視開展社區(qū)矯正工作的重要意義。

19、和林塑性，美體，自信，一枝獨秀！

20、正o儀的目標——讓您的雙腿“膝”頭并進！

21、正o儀——矯正o型腿，”儀“不容辭！

22、體驗美麗人生，美麗從腿開始！

23、品正、腿正、身正——正o儀。

24、正0儀——正0儀，美天地。

25、不要o型，我要ok——正o儀。

26、正o美腿儀，挺拔身姿從此開始。

27、用了正o儀，矯正你的腿，生活再也不后悔！

28、妹妹你大膽的往前走——正o儀。

29、正直、自信和美麗，源自正o儀！

30、跟o型腿說bye-bye——正康正o儀！

最新社區(qū)矯正學法律心得體會和方法四

尊敬的各位領導、同志們大家好：

按照__街道黨工委關于社區(qū)書記述職的要求，結合我社區(qū)實際情況，做如下述職：

一、一年來工作開展情況

1、認真落實黨建工作職責，打造服務型干部隊伍。我社區(qū)現(xiàn)有1個黨支部，共有黨員66人，其中大專以上學歷36人，2020年新遷入黨員15人。2020年，我能夠按要求帶頭指導社區(qū)黨建工作，組織政治理論學習，打造服務型干部隊伍。黨支部堅持每月一次中心組學習，社區(qū)工作人員堅持每周五理論學習制度，交流心得，通過政治學習結合工作找差距，用于指導工作、推動工作，由此啟發(fā)了社區(qū)工作人員的干勁;根據(jù)社區(qū)成員各自的特點，科學分工，層層制定崗位目標，明確具體職責，繼續(xù)推行“網格化管理”制度，每名社區(qū)干部都是“格長”，負責自己“網格”內的各類事項的溝通、協(xié)調、落實;進一步完善制度，落實__街道黨工委的各項規(guī)定，定期召開黨支部會議，落實工作10件。通過社區(qū)全體工作人員的努力，2020年我們社區(qū)獲得無邪教創(chuàng)建示范社區(qū)和無傳銷社區(qū)先進稱號。

2、實施“先鋒模范、戰(zhàn)斗堡壘”工程，提高社區(qū)黨員干部服務居民的能力。進一步落實基層黨建工作責任制，切實承擔領導責任，靠前指揮，掌握情況，使各項措施得到貫徹落實，使社區(qū)黨員干部的宗旨意識、創(chuàng)優(yōu)爭先意識不斷加強。工作中，我們根據(jù)各類不同群體實行“分類”服務，做到“五服務，五到位”。即為弱勢群體服務，解決困難到位;為老年人服務，精心照料到位;為青少年服務，關心幫教到位;為矯正人員服務，監(jiān)督管控到位;為棄管樓居民服務，溝通協(xié)調到位。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在黨員的管理上，堅持“嚴”字當頭，通過建立健全規(guī)章制度等方式，對黨員進行規(guī)范化、制度化管理，黨員干部的工作作風有了明顯轉變，有效地提高了工作效率，密切了黨群、干群關系，樹立了社區(qū)黨支部良好形象;在黨員的發(fā)展上，我們堅持“成熟一個發(fā)展一個”的原則，從源頭上保證黨員隊伍的質量，為黨組織輸入新鮮的血液。

3、夯實黨建工作基礎，積極建設“便民服務型”黨組織。黨建工作有效的促進了各項常規(guī)工作的開展，今年以來，我社區(qū)為居家養(yǎng)老的前期開展做了充分的核查準備;圓滿完成了為期半年的全國第三次經濟普查;關心下一代工作長期有效的進行;協(xié)助社區(qū)內婦女微利創(chuàng)業(yè)無息貸款項目，使轄區(qū)內下崗女工和無業(yè)女性得到了很好的創(chuàng)業(yè)機會，真正實現(xiàn)下崗再就業(yè)。社區(qū)黨支部根據(jù)實際情況，大力宣傳免費職業(yè)培訓政策，積極搜集崗位信息，鼓勵失業(yè)人員零活就業(yè)，將社區(qū)的為民服務延伸，由點帶面，有力促進保民生、保穩(wěn)定、促和諧的社會效應。努力建設“便民服務型”黨組織，充分發(fā)揮黨群義工的志愿服務作用，提高黨員的服務質量和水平。為社區(qū)建國前老黨員陳桂蘭、殷書婷家打掃室內衛(wèi)生多次;雪天為方便居民出行為棄管樓樓道清理積雪;五四青年節(jié)我社區(qū)全體工作人員利用發(fā)放宣傳單方式向青年宣傳五四運動的由來以及其意義;與環(huán)保局開展了“珍愛生命保護環(huán)境造福人類”為主題的環(huán)境保護宣傳活動;七一來臨之際，與雞西和美婦產醫(yī)院聯(lián)合舉辦“相約健康行，專家直通車”免費義診活動。為居民和黨員量血壓、測血糖，并由主任醫(yī)師石艷君做了常見疾病的預防知識講座，在活動中共發(fā)放宣傳單50余份、手冊30本，達到了很好的宣傳、服務效果。8月為社區(qū)十余戶老年人安裝“一鍵通”，一鍵通服務的開展，讓轄區(qū)老人能夠享受到更多、更優(yōu)質的居家服務，增強社區(qū)居民幸福感。

4、加強作風建設，深入開展群眾路線教育實踐活動。按照“四必談”要求，與社區(qū)干部談話6人次，累計談心談話3小時，征求意見建議7條，向對方提出的意見建議6條。深入群眾，采取召開座談會形式，與群眾“面對面”談心8余人次，征求意見16余條，通過聽取意見和檢查對照，發(fā)現(xiàn)并解決了“四風”問題5例。對與民爭利，損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。通過專項整治，社區(qū)工作人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升，工作作風明顯改善。充分發(fā)揮“雙報到”黨員的作用，取得顯著成效，自黨員雙報到進社區(qū)活動開展以來，__社區(qū)已有430名黨員來報到，其中建井醫(yī)院8人、礦務局物資供應部19人、國土資源局117人、環(huán)保局36人、中級法院34人、市檢察院7人、實驗中學148人、個人報到61人。社區(qū)黨支部與雙報到的黨員共同對社區(qū)內的困難群眾進行了走訪慰問，通過各種途徑解決群眾實際困難，讓他們感受到了黨組織的關心。實施反腐倡廉工程，增強廉潔自律的自覺性。進一步加強對社區(qū)黨員的廉政準則和警示教育，定期組織社區(qū)黨員觀看反腐教育影片，結合群眾路線教育，查找自身廉政建設過程中的薄弱環(huán)節(jié)，強化黨支部的監(jiān)督檢查作用。同時結合廉政風險點的自查活動，科學規(guī)范了業(yè)務流程，共查找出崗位風險點3個，制定防范措施5條，極大地調高了社區(qū)干部廉潔自律的主動性與自覺性，形成了不敢腐的懲戒機制，不能腐的防范機制，不易腐的保障機制。

二、存在的問題及下步打算

我社區(qū)2020年，黨建工作取得的一點成績是__辦事處黨工委正確領導的結果，是__社區(qū)廣大黨員群眾共同努力的結果，是社區(qū)群眾支持的結果。拋開成績，冷靜反思，我社區(qū)黨支部黨建工作實際上還存在不少問題和不足，如黨支部領導班子的整體工作水平還不適應新形勢的需要，其戰(zhàn)斗力還有待提高;個別黨員素質較低;黨員年齡結構老化等問題都有待于繼續(xù)認真解決。就我個人而言，也還存在政策理論水平不夠高、黨建工作經驗欠缺等問題和不足。

在今后的黨建工作中，我將繼續(xù)完善自己，努力彌補自己的不足，在此基礎上，充分履行好社區(qū)黨支部書記的職責，圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標，團結黨支部班子成員一道，改進工作方法，進一步落實黨建工作責任制，努力在社區(qū)黨支部戰(zhàn)斗力上實現(xiàn)新提升、在黨員自身素質上實現(xiàn)新提升、在黨員隊伍生機活力上實現(xiàn)新提升、在社區(qū)黨建制度化水平上實現(xiàn)新提升。切實增強黨的基層組織服務能力，為實現(xiàn)__社區(qū)，健康快速發(fā)展作出應有的貢獻!

最新社區(qū)矯正學法律心得體會和方法五

20xx年xx社區(qū)在黨工委、xx辦事處的正確領導下，緊緊圍繞上級的工作部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，結合社區(qū)的實際情況，按照年初的計劃開展各項工作，成立社區(qū)各項機構領導小組，明確任務，責任到人，今年主要做了以下工作：

一、加強社區(qū)黨建工作

加強黨建共建工作，促進社區(qū)文明建設，組織轄區(qū)內黨員召開座談會，學習黨的方針、路線、政策，加強黨員學習，提高黨員素質。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，做好科學發(fā)展觀第三階段的轉段工作，對照檢查出來的問題，制定方案認真抓好整改，并健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的規(guī)章制度。積極聯(lián)系共建單位，發(fā)揮其共建作用，定期召開聯(lián)系會議、專題學習會等活動，組織黨員認真學習黨的路線、方針和政策，抓好各項制度的建設和落實，強化黨員的組織觀念，使黨員緊跟形勢，不斷提高思想政治素質，提高組織觀念，樹立科學發(fā)展觀，堅持用科學理論武裝頭腦，在社區(qū)各項工作與生活中執(zhí)行黨的決策，起模范作用。共建單位在中秋佳節(jié)期間上門慰問了困難、重病黨員，并送上慰問品。做好 “流動紅旗”的資料整理工作。

二、做好“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建

為創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)，以建設社區(qū)陣地、活躍社區(qū)文化、強化社區(qū)治安、美化社區(qū)環(huán)境、拓展社區(qū)服務為切入點，以堅持“以人為本，服務居民”為宗旨，切實把社區(qū)服務管理工作融入到創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)的具體工作中去，有效地發(fā)揮了社區(qū)是黨委、政府服務群眾的“前沿陣地”和“橋梁紐帶”健全機制，為社區(qū)依法自治提供堅強有力的組織保證;健全制度，為實現(xiàn)社區(qū)管理有序提供穩(wěn)固的基礎;拓寬內容，為社區(qū)居民提供滿意的全方位服務;完善網絡，構筑社區(qū)良好治安管理服務體系;真抓實干，營造潔凈優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境;創(chuàng)新載體，共創(chuàng)文明健康社區(qū)新風尚。

三、創(chuàng)建省“宜居社區(qū)”

我們以建設社區(qū)陣地、活躍社區(qū)文化、強化社區(qū)治安、美化社區(qū)環(huán)境、拓展社區(qū)服務為切入點，以堅持“以人為本，服務居民”為宗旨，切實把社區(qū)服務管理工作融入到具體工作中去，堅持“以人為本”的建設理念，塑造和諧優(yōu)美的社區(qū)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造便捷的社區(qū)生活配套設施，擁有完善的社區(qū)公共安全體系，加強現(xiàn)代化管理和服務水平，提升社區(qū)文化和現(xiàn)代文明程度。

四、狠抓消防安全生產工作

社區(qū)成立了以社區(qū)黨支部書記為組長的社區(qū)消防安全領導小組，并指定社區(qū)消防專管員和消防安全生產巡查員，成立了一支社區(qū)義務消防隊。建立健全了一系列消防安全制度，定期召開消防安全工作會議，把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設工作的重要內容，督促指導社區(qū)開展消防工作，從而確保社區(qū)消防工作取得實效。大力開展消防宣傳教育，一年來，共向居民、業(yè)主派發(fā)宣傳單張份，xx次更新宣傳欄，普及消防法規(guī)和消防知識，提高社區(qū)居民消防安全意識，提高居民自防自救及撲救初起火災的能力。對轄區(qū)“三小”場所進行安全檢查，對出現(xiàn)安全隱患的發(fā)放整改通知書，責令其限期整改，遇到不合作的，我們及時向安監(jiān)所匯報，做到檢查到位，匯報及時、準確，消除火災隱患。

五、全面創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務

堅持以“三為主”開展各項計生工作，完成上級下達的各項指標任務。為做好流動人口清查以及登記工作，我社區(qū)工作人員利用晚上的時間對轄區(qū)的新樓盤、商鋪以及出租屋進行上門清查，力求做到一個不漏，登記流動人口達xx人。根據(jù)有關指示精神和總體工作部署，我社區(qū)成立計生創(chuàng)“”工作領導小組，發(fā)展社區(qū)計生創(chuàng)“”工作的宣傳發(fā)動，具體實施和檢查落實，有針對性地制定結合實際的工作措施，確保計生工作的順利進行并取得實效。以住宅小區(qū)為單位，劃分由社區(qū)居委會工作人員個人分片包干負責，明確工作分工，落實工作責任，保證計生信息反饋，常住人口育婦服務管理，以及流動人口育婦服務管理等日常工作有人抓、有人管，抓得實、管得好。

六、做好社區(qū)保障工作以及下崗再就業(yè)工作

做好轄區(qū)下崗人員再就業(yè)，退休人員管理工作，加強社區(qū)退休退管人員的管理，我社區(qū)根據(jù)上級退管所的工作方案要求，解決社區(qū)人員再就業(yè)，為下崗人員辦理《手冊》，多次組織下崗人員參加再就業(yè)培訓。在春節(jié)、重陽期間，組織退休退管人員參加茶話會，使他們能夠有一個互相溝通的渠道，對社區(qū)更有歸屬感，定期上門和電話慰問退管人員，今年慰問退管人員xx人次。做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳、繳費工作，張貼宣傳單張、派發(fā)宣傳資料達份。

七、搞好社區(qū)民政服務工作

全面落實上級最低生活保障政策，切實掌握第一手資料，著重解決居民生活困難，符合低保的應保盡保。定期上門走訪低保戶，了解他們的生活情況和實際困難，及時上報有關部門，及時解決。為低保戶進行一年一次的年審工作。熱心居民周姨，每月從自己微薄的退休金里拿出一百元來幫助低保戶伍瑞蓮一家，這種互相幫助的精神，在社區(qū)成為一個榜樣。

八、整治社區(qū)環(huán)境凈化、美化工作

社區(qū)加大宣傳力度，提高居民環(huán)保意識。對街巷出現(xiàn)的“臟、亂、差”現(xiàn)象，及時上報、及時整治，認真做好美化、凈化工作，為居民營造良好的社區(qū)生活環(huán)境。為迎接創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市這項工作，社區(qū)工作人員到轄區(qū)街道派發(fā)宣傳單張達份，為居民群眾宣傳創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的重要性，使創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市得以順利進行。

九、加強青少年思想教育

在寒暑兩假期間組織青少年參加各項有益身心的活動，豐富青少年的課余生活。對青少年進行愛國主義和法律法規(guī)教育，促進社區(qū)青少年德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

十、搞好社區(qū)治保、民事調解工作

協(xié)助各小區(qū)管理處做好安全文明小區(qū)的鞏固和提高工作。今年，我社區(qū)協(xié)助和兩個小區(qū)成立業(yè)主委員會，及時化解小區(qū)內管理處與業(yè)主之間的矛盾。在社區(qū)開展鄰里互幫互助活動，出現(xiàn)問題上門調解，減少社區(qū)糾紛發(fā)生。對社區(qū)內的解除勞教人員、吸毒人員進行耐心細致的幫教，以消除社區(qū)內不穩(wěn)定因素。

今后將繼續(xù)加強社區(qū)管理，完善社區(qū)的各項服務，為社區(qū)居民群眾多辦好事實事。

最新社區(qū)矯正學法律心得體會和方法六

我開始了第一次具有真正意義的暑期社會實踐活動，也是第一次作為一名真正的志愿者去服務社會、服務人民。一想到這，我就異常地興奮，似乎再猛烈的陽光都無法減弱心頭那份如火的熱情。是的，這是一項多么光榮而又神圣的使命。但是在警務志愿活動開始的初期我又感到一絲茫然，對于將要面對的一切，有些陌生，有些不知所措?？删驮谖乙灾驹刚叩纳矸輥淼交⑾?zhèn)派出所時，一股由溫馨、平和、熱情融合而成的暖流便將我融化，使我很快地融入到這個團體中去，并投入到為這個社會需要幫助的人貢獻自己的一份力量的光榮群體中。

作為一名大學生，除了努力學習好知識，掌握好技能以外，更重要的是要把學到的東西如何用于服務這個社會。因為當我們走出大學的校門，就將邁入這個社會，所以這次的實踐活動可以說是一個很好的鍛煉機會。我們所在的團隊名稱是“大學生志愿者沙區(qū)警務體驗活動”。這是一個非常好活動，因為人民警察這個特殊的群體離我們是那么近卻又始終帶著一種莫名的威嚴與“神秘”，而這次活動正好給了我們一次走進人民警察的機會，和民警同吃、同住、同工作。

作為志愿者的我在這段時間的工作和生活中學到了許多書本上學不到的，感受到了很多只有在現(xiàn)實生活中才感受到的，我真真實實地體會到在生活中才能磨煉一個人，在實踐中才能出真知。而對于人民警察，平時我們只看到了作為警察在偵破案件時威風勇猛的一面，而沒有看到他們在生活中的點點滴滴。在辦理案件中，他們時常一連幾天不能安穩(wěn)地睡上一覺，只能挑空隙時在沙發(fā)上瞇一會兒，而半夜三四點才可以回家卻是家常便飯。

在處理一般的民事糾紛中，我們的民警變得像一位居委會大媽，同居民村民真心交談，排憂解難;在面對他人的求助時，我們的民警又不遺余力的去解決，無論巨細，事必躬親。

在為期四十五天的警務體驗活動中，我們的主要工作是協(xié)助戶籍民警全面調查掌握轄區(qū)內常住人口、暫住人口、境外人口等基本情況，為第六次全國人口普查工作奠定基礎。經過了短暫的適應期，我們的志愿者活動才算剛剛步入正軌，進入了高速運轉的志愿工作狀態(tài)，上午我們在派出所里用電腦對前一天實地上門入戶收集的人員資料進行整理，下午便到附近村莊統(tǒng)計信息，晚上騎著單車到居民小區(qū)登記居民信息，每天的工作充實而有意義，每天雖然重復著同樣的工作，但每天接觸到的是不同的人和事、不同的狀況

。在工作中，我們遇到了來所里辦理簽證的外國人，我們就用英語同他們交流，為他們辦理簽證提供語言上的幫助;整理資料時，我們和社區(qū)、管委會、村委會相互合作相互協(xié)同，體會到了共同工作的樂趣;在入戶登記居民信息時，我們遇到了很多樂于協(xié)助我們的群眾，我們深深的感受到了人民的熱情，也遇到了一些不太理解我們工作的群眾，甚至有把我們當作傳銷、詐騙的，我們沒有辦法，只有同民警和保安一同再次上門解釋?？傊诠ぷ髦形覀冇袠啡?、有激情、也有委屈、不解，這些都將成為我們一生中zui為寶貴的財富之一。

在活動中，我一直銘記著自己在啟動儀式上做出的承諾：我將努力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的青年志愿者精神，牢牢抓住這次難得的機會，竭盡所能，切實為社區(qū)警務建設服務，為和諧社區(qū)建設貢獻力量。讓在社區(qū)中居住生活的我們真切地感受到社會帶給我們的溫暖。

在這個炎炎夏日，我有幸成為警務志愿活動的一員，在感到榮幸的同時我也感受到了壓力，從單純的加入此次活動到被人民警察被本次活動中的團隊所具有的優(yōu)良傳統(tǒng)、責任心所感染，每個人都在盡心盡力地做好每一份工作，盡職盡責的戰(zhàn)斗在每一個崗位，用zui美的微笑和飽滿的熱情投入工作。

有人說我們志愿者既是奉獻者，也是受益者，以前我可能不理解，但是現(xiàn)在我理解了，有多少事情是我之前沒有做過的，有多少事情是在考驗我的責任心和紀律性，在這里的每一個人、每一分鐘，都在成長，或許有這么一段志愿服務的經歷將永遠銘刻在我們每一個人心中!

最新社區(qū)矯正學法律心得體會和方法七

為了進一步規(guī)范和深化社區(qū)矯正工作，創(chuàng)新社區(qū)矯正工作特色，根據(jù)上級部署，結合我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的實際，特制定20xx年社區(qū)矯正工作計劃。

堅持不斷探索、完善具有中國特色的社會主義刑罰執(zhí)行制度，整合并充分利用社會各方面力量和資源，進一步加大對非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督、管理和教育、矯正力度，提高罪犯的教育改造質量，預防和減少重新犯罪，充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作的職能作用，全力維護社會穩(wěn)定，為建設“和諧南陽”、“法治南陽”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥、協(xié)調配合、質量為本”的工作原則，推進社區(qū)矯正工作的穩(wěn)步開展，始終堅持“矯正為本”的原則，教育矯正轉化每一名矯正對象。

（一）提高教育矯正質量，加強對矯正對象的監(jiān)督管理，使所判刑罰得到有效執(zhí)行，確保社區(qū)矯正對象不失控、不漏管，力爭減少或杜絕重新犯罪，確保社會穩(wěn)定。

（二）規(guī)范和建立一支相對穩(wěn)定的社區(qū)矯正志愿者隊伍，并加強對社區(qū)矯正志愿者的培訓工作；

（三）組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動。根據(jù)矯正對象的身體和技能狀況，安排一定時間的公益勞動，公益勞動情況記入社區(qū)矯正對象的個人檔案，作為考核、鑒定與獎懲的依據(jù)；

（四）加強對社區(qū)矯正對象的集中教育工作。根據(jù)不同時期出現(xiàn)的新問題，對社區(qū)矯正對象開展集中教育活動，提高社區(qū)矯正對象遵紀守法和自控能力，提高矯正質量。

（一）在完成矯正對象銜接工作的基礎上，對現(xiàn)有矯正對象再次進行摸底、調查。對矯正對象按犯罪性質、矯正期限及刑罰的不同，分別進行談話了解，了解他們的社會背景和家庭情況，詳細記錄每個矯正對象目前的思想狀況，掌握第一手資料。

（二）根據(jù)各個對象的不同情況分別制定矯正方案，建立健全個人檔案，按照不同類型記錄區(qū)分。進一步完善檔案臺帳管理制度，做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便，按照矯正對象一人一檔的要求，建立每名矯正對象的個人檔案，及時、規(guī)范完善相關資料并錄入移動信息平臺。對每個解矯對象要提前辦理相關手續(xù)，防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。

（三）按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定，在矯正對象每月一次匯報時給予不同的引導，根據(jù)個人身體、工作狀況，分別安排社區(qū)公益勞動，參加個別教育和集中教育。對表現(xiàn)好的矯正對象予以表揚、授予矯正積極分子以及申報減刑；對表現(xiàn)差的予以警告、記功直至申報收監(jiān)。

（四）充分發(fā)揮成員單位及相關部門的配合作用，加強對社區(qū)矯正工作的領導，制定工作方案，完善工作保障制度；進一步加強與派出所的溝通協(xié)作。堅持每季度召開一次社區(qū)矯正辦公室聯(lián)席會議制度，總結經驗，研究解決在矯正工作中存在的困難和問題，提高社區(qū)矯正質量。

（五）堅持“矯正為本”的原則，規(guī)范矯正對象的管理教育，按規(guī)定組織矯正對象開展警示教育、心理咨詢、公益勞動、技能培訓等專項教育的學習和培訓，從解決矯正對象實際困難入手，制定完善社區(qū)矯正工作運行機制，依法維護矯正對象的合法權益，引導社區(qū)服刑人員認罪服法；

（六）將社區(qū)矯正工作納入社會治安綜合治理和工作目標考核，督促各成員單位充分發(fā)揮職能作用，認真履行職責；

（七）積極樹立矯正對象轉化改造典型。對矯正對象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現(xiàn)的，可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳，激勵矯正對象積極改造；同時，對在矯正期間不服從管理，不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對象，根據(jù)每月、每季計分考評結果予以一定的懲處，達到警示矯正對象的目的。

（八）建立健全規(guī)章制度。一是社區(qū)矯正報到制度，矯正對象在收到生效法律文書7日內到司法所報到，辦理各項矯正手續(xù)，填寫《社區(qū)矯正保證書》。二是工作例會制度，鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組每個月召開一次例會，通報社區(qū)矯正工作開展情況和矯正對象的思想動態(tài)，提出下一階段的工作思路。三是社區(qū)矯正管理制度，要求矯正對象嚴格實行請銷假制度，每月定期參加公益勞動。四是考核獎懲制度，每月對矯正對象的學習情況、公益勞動表現(xiàn)和遵章守紀情況對照考核細則進行評分。五是社區(qū)矯正檔案管理制度，司法所建立規(guī)范的矯正工作檔案，對矯正對象的個人檔案及社區(qū)矯正的有關資料進行統(tǒng)一保管，嚴格按照“四書”“五表”“一錄”的規(guī)定格式建立檔案，一人一檔，單獨立卷。

最新社區(qū)矯正學法律心得體會和方法八

按照地委組織部《關于深入學習貫徹自治區(qū)黨委基層辦主任工作研討會精神，扎實做好___地區(qū)基層基礎工作存在突出問題專題調研工作的通知》精神，市委高度重視，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊、社區(qū)三個專題調研組，自11月21日-27日，社區(qū)專題調研組先后深入新城街道新城社區(qū)和平街道新華社區(qū)進行專題調研，調研采取召開座談會、個別訪談、入戶走訪、查閱檔案等方式進行調研，先后召開由社區(qū)黨支部書記、主任、綜治專干等社區(qū)干部座談會2場，由社區(qū)居民代表、樓棟長代表參加的會議2場，由駐區(qū)地、市單位負責人參加的座談會1場，先后訪談人員40人，入戶走訪50戶。

一、基本情況

___市是___地委、行署所在地。全市總人口17萬人，由漢、哈薩克、回、維吾爾、達斡爾、俄羅斯等25個民族組成，少數(shù)民族人口占36%。全市轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4場，1個牧民社區(qū)，3個街道辦事處，145個村隊，15個社區(qū)，轄區(qū)總面積4356.6平方公里,城市常住人口 23057 戶60978人。15個社區(qū)共設黨組織24個，其中，黨總支部11個，黨支部15個，共有黨員1145名。截止20__年10月底，___市共有社區(qū)干部295名。其中國家干部132名，聘用干部86名，公益性崗位75名，掛職和幫助工作2名。女干部176名，占總數(shù)的59.66%，少數(shù)民族干部94名，占總數(shù)的31.86%。黨員干部117名，占總數(shù)的39.66%。團員41名， 占13.90%。30歲以下干部67名，占22.71%;30-35歲干部41名，占13.90%;35-40歲干部62名，占21.02%，40-45歲干部78名，占26.44%，45-50歲干部31名，占10.51%，45-50歲干部15名，占5.42%。社區(qū)干部中黨代表10名，人大代表7名，政協(xié)委員3名。15名社區(qū)黨組織書記全部由國家干部中的優(yōu)秀黨員擔任。其中，3名黨組織書記高配至正科級，10名為副科級，2名為副科級后備干部。

二、主要做法

近年來，___市社區(qū)黨組織緊緊圍繞市委提出的打造“綠色___、人文___、宜居___、和諧___”的總體目標，進一步延伸社區(qū)黨建工作平臺，拓展社區(qū)服務范圍，不斷提升社區(qū)黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務居民、促進和諧的作用，取得了初步效果。

(一)強化領導，完善機制，全面落實黨建工作責任制。一是實行責任分解，落實“有人抓”的問題。進一步明確市委分工抓黨建工作的責任機制，健全完善縣級領導聯(lián)系點，15名縣級領導擔任社區(qū)黨組織第一書記，建立了街道黨委書記、分管黨建領導、組織干部工作例會、專題專項督查等制度。僅20__年，市委主要領導先后4次深入村隊社區(qū)，對基層黨建工作進行專題調研，并通過座談討論、實地查看等方式，對基層組織建設提出具體要求。市委基層辦采取集中督查、專項督查和明查暗訪等方式，不斷加大對落實重點工作的督促檢查力度。截止目前，共督查26次，對21類問題進行了集中整改。二是開展專題述職，解決“不愿抓”的問題。市委堅持把黨建工作與經濟工作同部署、同檢查、同考核、同總結，每年召開基層黨委書記履行黨建責任制專題述職會議，結合科級班子和科級干部年度考核工作，就各黨(工)委貫徹落實黨建工作責任制情況進行民主測評，并將測評結果與評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者等工作相結合，從而大大增強了黨委和黨組織書記抓黨建工作的責任意識和規(guī)范意識;在社區(qū)，由街道黨委牽頭，召開社區(qū)黨組織書記履行黨建責任制專題述職會議，促進社區(qū)間的交流和溝通，提升推動工作的能力和水平。三是堅持創(chuàng)新推動，解決“不會抓”的問題。堅持典型推動，載體促動，不斷激發(fā)社區(qū)黨建工作的生機和活力。近年來，我市在社區(qū)全面推進了兼職委員、居民說事日、社區(qū)服務銀行等一系列創(chuàng)新項目，先后打造了新華、新城、光明社區(qū)等一系列黨建示范點。四是加強保障力度，解決“抓不好”的問題。出臺了《關于進一步加強黨的建設的意見》，著重從政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實保障，積極為基層黨建工作營造良好的發(fā)展環(huán)境。將社區(qū)辦公經費納入財政預算，每個社區(qū)每年8萬元，年底將增加至10萬元;印發(fā)《___市黨政機關事權下放實施方案(試行)》(塔市黨辦[20__]59號)，要求市直23個相關部門按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，拔付一定數(shù)量的辦公經費，有效解決了社區(qū)組織開展活動難的問題。五是規(guī)范制度建設，解決“抓不實”的問題。建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、定期議事機制等，形成“市委集體抓、書記帶頭抓、分工抓、組織部門專心致志抓”的新局面，促進黨建工作與加快發(fā)展的良性互動、整體推進。

(二)充實隊伍，強化培訓，社區(qū)黨員干部隊伍不斷加強。一是以“十個一”活動為載體，打造服務型社區(qū)干部隊伍。結合深入開展轉變作風服務群眾活動，社區(qū)為每名社區(qū)干部合理劃分一個片區(qū)，在片區(qū)中深入開展了以“每年發(fā)放一張便民聯(lián)系卡、組織開展主題實踐一次活動，每半年走訪一次片區(qū)居民家庭、征求一次居民意見建議，每月為弱勢群體解決一個難題或困難，聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一名大中專畢業(yè)生、聯(lián)系一名下崗失業(yè)人員、聯(lián)系一名高齡空巢老人、聯(lián)系一名留守兒童”的“十個一”活動，拉近了社區(qū)黨組織與居民群眾的距離，調動了廣大居民參與社區(qū)建設的積極性和熱情。目前，全市252名社區(qū)干部、地區(qū)、市派工作組成員先后與聯(lián)系居民結成幫扶對子560余對，通過走訪慰問、電話了解、上門服務等形式幫助居民解決難點、熱點問題120余件，既增強了社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感，又有效提升了社區(qū)管理服務水平。同時，我市將社區(qū)干部培訓納入干部教育培訓總體規(guī)劃，有計劃的選派社區(qū)骨干參加市級以上的培訓，進一步拓寬社區(qū)干部視野，增加開展工作的積極性和主動性，20__-20__年，先后選派50余名社區(qū)黨組織書記、主任赴疆外培訓，在市委黨校舉辦培訓班2期，培訓社區(qū)業(yè)務骨干200名。二是以“十服務”活動為載體，打造樂于服務、甘愿奉獻的志愿者隊伍。重點圍繞社區(qū)十大關愛群體，開展“服務老年人、服務青少年、服務殘疾人、服務留守兒童、服務貧困戶、服務大中專畢業(yè)生、服務下崗失業(yè)人員、服務高齡空巢老人、服務流動人口、服務老黨員”的“十服務”活動，在社區(qū)形成了“我為人人、人人為我”的社區(qū)服務格局。截止目前，我市街道、社區(qū)建立以黨員、團員等為主體的社區(qū)志愿者服務隊15支600余人，開展主題實踐活動199次，參與志愿活動人員2311人次，受益群眾6100余人次，其中，走訪慰問關愛群體1000余人次，幫助關愛群體解決實際困難220余件次。三是以“雙重”管理活動為載體，打造八小時外奉獻社區(qū)的在職黨員服務隊伍。社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的興趣、愛好、個人特長，將在職黨員分類編入社區(qū)各類服務隊，通過組織在職黨員在節(jié)假日、業(yè)余時間開展帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭參與社區(qū)服務、帶頭扶貧幫困、帶頭協(xié)調鄰里關系、帶頭維護社會治安穩(wěn)定、帶頭促進民族團結的“六帶頭”活動，充分發(fā)揮在職黨員在和諧社區(qū)建設中的促進作用。目前，地、市1441余名在職黨員活躍在社區(qū)組建的假日服務隊中，成為社區(qū)建設、社區(qū)服務工作的有效補充力量。四是以爭當“六大員”活動為載體，打造奉獻于社區(qū)的離退休黨員干部隊伍。社區(qū)黨組織積極發(fā)揮離退休老教師、老公安、老政法、老模范、老紅軍等“五老”黨員在社區(qū)服務中的積極作用，在做好離退休老黨員干部“四就近”工作的前提下，在離退休黨員干部中開展了爭當“社會治安協(xié)管員、鄰里糾紛調解員、扶貧幫困幫帶員、法律法規(guī)咨詢員、文明新風倡導員、網吧義務監(jiān)督員”的“六大員”活動，在轄區(qū)形成了社區(qū)服務離退休黨員干部、離退休黨員干部服務社區(qū)居民的社區(qū)循環(huán)服務鏈。目前，全市15個社區(qū)活躍著600余名“五老”人員，他們利用節(jié)假日開展政策法規(guī)宣傳30余場次，結對幫扶貧困戶100余人，調解鄰里糾紛矛盾200余人次，接待群眾法律咨詢350余人次。

(三)建強陣地，完善設施，社區(qū)辦公服務環(huán)境不斷優(yōu)化。一是以“標準化建設”為目標，加強社區(qū)陣地建設。通過積極爭取上級項目支持和援疆建設項目等形式，整合資金2300多萬元,加強社區(qū)辦公陣地建設。截止目前，15個社區(qū)均建成400平方米以上辦公陣地。其中：400平方米以上8個，500平方米以上3個，1000平方米以上辦公陣地5個。各社區(qū)統(tǒng)一設置了“八站一室”服務平臺(黨員服務站、社會保障服務站、勞動保障服務站、環(huán)境衛(wèi)生服務站、計劃生育服務站、文化體育服務站、綜治維穩(wěn)服務站、流動人口服務站、社區(qū)警務室)，內部設施達到了“十一個有”，即：有活動器材、有電腦、有電視、有vcd或投影、有打印機、有電話、有圖書、有學習園地、有資料柜、有公開欄、有監(jiān)控系統(tǒng)。二是以“居民需求”為導向，完善社區(qū)服務設施。為及時收集到居民的意見和建議，各社區(qū)在社區(qū)及小區(qū)醒目處設置意見箱50余個，并在小區(qū)內設置了300余塊便民服務欄;同時，各社區(qū)結合綜合辦公樓格局，分別在辦公樓內設置了圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室、戲曲室、舞蹈室、悄悄話室、殘疾人康復室、居民說事廳等，購置了電子琴、架子鼓等樂器，最大程度地滿足不同居民的服務需求。三是以“社區(qū)聯(lián)合黨委”為抓手，構建區(qū)域化黨建新格局。在13個社區(qū)建立社區(qū)聯(lián)合黨委，制定了《___市社區(qū)聯(lián)合黨委工作規(guī)范》，建立144個不同定位的功能型黨支部、291個功能型黨小組，初步形成了以社區(qū)聯(lián)合黨委為核心，以建制性黨組織為主體、功能型黨組織為支撐的社區(qū)黨組織架構。通過劃分責任區(qū)、認領公益崗位、開展志愿服務等形式，引導單位黨組織和廣大黨員參與社區(qū)建設。

(四)把握關鍵，重點突破，提升社區(qū)維護穩(wěn)定和服務居民的能力。一是以鞏固社區(qū)“三化”建設為契機，進一步加強社會管理。投入696.59余萬元，啟動并完成了15個社區(qū)三化建設，全市共封閉小區(qū)138個(全封閉65個、半封閉45個、局部封閉28個)，目前，設置治安崗亭15個，建立社區(qū)警務室15個，配備社區(qū)民警26名、協(xié)警48名、民兵140人，組建由550余名樓棟長(巷道長)、600名低保戶組成的治安義務巡邏隊伍。安裝攝像頭622個，視頻監(jiān)控室15個，led電子屏17塊，小區(qū)喇叭55個，電子巡更43個，建立小區(qū)警衛(wèi)室34個，安裝小區(qū)大門59個，配備小區(qū)保安69個;成立3個街道群眾工作站、15個群眾工作室，建立了15個出租房屋和流動人口管理服務站，年初以來，清查流動人口6764人，出租房屋924戶1848間。結合社區(qū)“三化”建設，進一步整合社區(qū)治安力量，按照“一三六”的人員配置加強社區(qū)警務室建設 ，配備了頭盔、警棍等防爆器材;圍繞“平安社區(qū)”、“五無社區(qū)”的標準，開展群防群治，建立完善巡防體系建設，強化人防、物防、技防措施;引導職能部門、轄區(qū)單位和志愿者隊伍積極參與平安社區(qū)創(chuàng)建;認真做好公共安全、應急防范等工作，進一步建立健全應急處突機制，制定預案、建立應急處突隊伍，進行常態(tài)性拉練等活動，營造“安居”家園，提升居民的“安全感”。二是深入推進“四知四清四掌握”工作機制和“四類管理法”。按照構成廣泛、數(shù)量充足的要求，建立了一支1683人的樓棟(單元)長隊伍，按照10—20戶1名的原則設立了1418名信息員，在全市形成了街巷有人巡、院落有人守、樓棟有人看的三級巡防網絡;充分發(fā)揮樓棟長(巷道長)、信息員“兩支”隊伍建設，進一步建立健全信息傳遞網絡，形成輿情匯集研判制度，拓寬信息源和解決渠道;充分發(fā)揮樓棟長、信息員的作用，及時了解發(fā)生糾紛情況，掌握糾紛信息。并經常傾聽社區(qū)居民的心聲，對居民群眾反映的熱點難點問題予以耐心解答，并重點解決居民所面臨的困難，確?！凹兄洹⑹率掠薪Y果”。三是積極開展法制宣傳活動。以法制宣傳月活動為契機，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、反恐維穩(wěn)、崇尚科學、破除迷信等方面的知識。如：邀請社區(qū)民警對轄區(qū)內青少進行“預防青少年犯罪”法律知識講座，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。四是切實加強宗教事務管理。強化領導干部聯(lián)系宗教活動場所、與宗教人士談話“兩項制度”的落實。在社區(qū)，通過召開座談會、走訪慰問、發(fā)放宣傳單等形式及時掌握宗教人士和信教群眾的思想動態(tài)，認真做好民族宗教政策、法律法規(guī)及精神等的宣傳。五是深化共駐共建。調整縣級領導干部社區(qū)聯(lián)系點，在市直單位部門中開展包聯(lián)幫扶社區(qū)工作，將98個市直單位部門與15個社區(qū)結成幫扶對子，確定15個牽頭單位，開展“雙聯(lián)雙促”活動，截止目前，156個地、市單位參與到社區(qū)結對共建活動中，確定共建事項91個。如：___地區(qū)郵政局為新城社區(qū)捐助1萬元的辦公經費，制作了10塊文明引導牌;___市農村信用聯(lián)社在社區(qū)認領20名貧困學生，每學期為每人資助500元等。

(五)創(chuàng)新載體，優(yōu)化服務，增強社區(qū)黨建的影響力。一是健全社區(qū)服務體系，提升社區(qū)服務功能。以推進社區(qū)扁平化管理模式為契機，按照“提升品位、功能配套、設施完備”的要求，建設社區(qū)“一站式”服務平臺，簡化辦事程序，實行ab崗工作制，提高服務效率，建立首問責任、限時辦結、全程代辦等工作制度，推行“一窗口受理、一條龍服務、一站式辦公、一手攬子解決”的服務模式，實現(xiàn)“進一扇門、辦百項事”的服務需求。二是加強社區(qū)信息化建設，拓展社區(qū)服務領域。投入資金15萬元，在新華、新城、光明社區(qū)搭建了社區(qū)門戶網站，分別設置1部電子觸摸屏，將社區(qū)的基本情況、辦事流程、特色服務等輸入其中，通過搭建社區(qū)站戶網站、設置電子觸摸屏，建立居民與社區(qū)零距離交流和溝通的平臺;同時，15個社區(qū)設備19部#8鍵(維穩(wěn)手機)，有效提升社區(qū)對矛盾糾紛、突發(fā)事件等第一時間反映、第一時間處置的能力;進一步加強數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務系統(tǒng)建設，配備移動終端手機30部，更新電腦15臺，15個社區(qū)均完成了基礎數(shù)據(jù)錄入工作，并能及時更新。三是推行居民說事日，暢通民意訴求渠道。截止目前，15個社區(qū)開展“說事”活動125次，已接待居民來訪500余人次，受理居民反映水、電、暖、路、鄰里糾紛、家庭矛盾等方面問題176項，已辦結169項，解決居民急難煩心事197例，化解鄰里糾紛123起，調解家庭矛盾111件。四是深化志愿服務，打造志愿服務品牌。制定《___市社區(qū)志愿者隊伍建設實施方案》，截止目前，15個社區(qū)建立了以地、市在職黨員及轄區(qū)內各類積極分子為主體的志愿者隊伍65支、招募各類志愿者1441人，開展志愿服務529次，惠及老弱病殘孤等城市弱勢群體2895人次。五是做實“四個面向”服務，提升居民的幸福感。廣泛開展救助保障、計生服務、普法維權等100多項社區(qū)服務活動，扎實做好面向社區(qū)居民的便民利民服務，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務，面向弱勢群體的社會救助服務和面向轄區(qū)單位的社會化服務。六是突出品牌服務，著力打造溫馨家園。進一步深化愛心驛站、愛心基金超市、六點半學校、五彩志愿者服務、愛心基金超市、社區(qū)qq群、黨員會客廳、居民說事日、十五分鐘服務圈等社會化服務品牌，大力推行365無假日服務、錯時工作、全程代辦等工作制。截止目前，全市創(chuàng)建國家級示范社區(qū)1個(塔爾巴哈臺社區(qū))，自治區(qū)級黨建示范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級基層組織建設先進單位2個(杜別克、光明)，自治區(qū)級文明社區(qū)3個(杜別克、光明、商業(yè))，自治區(qū)體育示范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級科普社區(qū)2個(杜別克、建設)、自治區(qū)敬老模范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級文化社區(qū)1個(公園)，初步形成了“一個社區(qū)一個特色、一個社區(qū)一個品牌”的社區(qū)黨建工作格局。

(六)圍繞中心，服務大局，著力培育和繁榮社區(qū)文化。社區(qū)黨組織圍繞“文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿興業(yè)”的發(fā)展思路，著力培育和繁榮社區(qū)文化。一是抓好陣地建設。將采取“黨費補一部分、街道出一部分、社區(qū)自籌一部分”的辦法，加大文化建設投入力度，在各社區(qū)開辟了閱覽室、娛樂室、文化活動室、閱報欄及各類宣傳欄和宣傳櫥窗，為開展豐富多彩的社區(qū)文化提供廣闊舞臺。二是抓好隊伍建設。整合轄區(qū)力量，建立了夕陽美藝術團、波爾卡藝術團等10余支高素質的社區(qū)文化志愿者服務隊伍。如，杜別克社區(qū)的夕陽美老年藝術團、健身舞蹈隊已成為我市社區(qū)文化活動的一張名片。三是抓好活動載體。廣泛開展“五好黨建樓棟”、“五好文明家庭”、道德模范評選等活動，依托“道德講堂”深入開展“四德”教育，提升社區(qū)居民的道德修養(yǎng)和文明素質;圍繞“六個一”(一次宣傳、一堂黨課、一場懇談、一次圖片展、一次大討論)廣泛開展感恩教育活動;大力倡導崇尚科學、文明健康的生活方式，促進社區(qū)居民和諧相處，努力積極向上的社區(qū)氛圍。四是抓好精品文化。在社區(qū)文化建設中注重抓精品，充分挖掘文化資源，發(fā)展特色文化，提升社區(qū)文化的品位和檔次。杜別克街道的社區(qū)居民趣味運動會、和平街道建設社區(qū)的“居民鄰里節(jié)”等各具特色的社區(qū)文化活動有效地凝聚了群眾人、教育了群眾、感染了群眾。同時，積極做好___市多民族融合文化、口岸文化、戍邊文化的學習、挖掘和宣傳工作力度，在把___市打造成全國民族團結先進縣市上著力。

三、___市社區(qū)基層基礎工作中存在的突出問題及原因分析

(一)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力與新形勢、新任務不相適應

一是維穩(wěn)形勢依然嚴峻。___市地處祖國西北邊陲，作為地委、行署所在地，是進入新疆的重要門戶，長期以來一直處在反分裂、反恐怖斗爭的前沿。但受境內外各種因素的影響，尤其是隨著___市至哈薩克斯坦東哈州烏爾加縣“三日游”邊境旅游線路的開通，我市的維穩(wěn)形勢依然嚴峻，任務十分繁重，自“7.5”以來，重大活動多、大事要事多、政治敏感時段相對集中，維護穩(wěn)定的任務十分艱巨。今年以來長達近5個月的時間都處在維穩(wěn)工作上，社區(qū)落實24小時值班備勤，造成工作人員身心疲憊，個別社區(qū)和干部在危機意識、憂患意識及維穩(wěn)方面出現(xiàn)松懈和麻痹思想。認為問題大多出現(xiàn)在東疆和南疆，相對而言北疆尤其是___比較穩(wěn)定，不存在安全隱患。思想上過于麻痹大意，放松警惕。

二是思想上不夠重視。社區(qū)理論、社區(qū)思想、社區(qū)概念，對一些領導干部和城鎮(zhèn)居民仍然較為陌生。隨著改革的不斷深入，大量的退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進入社區(qū)，許多“單位人”轉為“社會人”，越來越多的新經濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，落戶社區(qū)。有些領導干部對街道社區(qū)黨建工作的重要性存在模糊認識，思想觀念未能轉變，在指導思想和工作安排上重經濟、輕黨建。同時，社會和居民缺乏對社區(qū)的認同感和參與意識，有的下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居民黨員幫不上社區(qū)。部分轄區(qū)單位認為社區(qū)建設只是街道社區(qū)的事，與自己無關，有時在街道黨委的號召和社區(qū)黨組織上門做工作的情況下，能夠參與一些社區(qū)共建活動，但形式上是被動型而非貢獻型，參與社區(qū)黨建工作的自覺性還不高，從而形成社區(qū)黨建“一頭熱”的現(xiàn)象，還有些單位黨組織不知道在社區(qū)黨建中到底扮演怎樣的角色。

三是宣傳上不夠到位。社區(qū)的維穩(wěn)工作是一個系統(tǒng)工程，需要上下各方思想認同，形成合力。但是一些社區(qū)的干部思想認識有差異、職責任務不明確。以落實“四知四清四掌握”工作機制為例，即對每個居民家庭的基本情況都掌握是基本要求。但是有的地方卻簡單地理解為死記硬背，還有許多社區(qū)，社區(qū)干部沒有做到深入居民家庭，沒有做到熟悉門面人頭，沒有做到同居民群眾打成一片。在走訪中發(fā)現(xiàn)，有些社區(qū)相當一部分居民至今還不知社區(qū)書記、主任是誰。一些街道辦公人員和社區(qū)干部對社區(qū)工作的復雜性、艱巨性認識不深，對服務群眾、維護穩(wěn)定的政策性問題把握不準;一些少數(shù)民族聚居社區(qū)的漢族干部和警務人員不懂“雙語”，與少數(shù)民族居民不能直接溝通等。加上文化市場監(jiān)管不力，全疆乃至全地區(qū)對文化經營場所、攤點沒有形成嚴格的管理網絡，從源頭上沒有根本杜絕非法宗教及反動宣傳品的流動渠道，特別是以互聯(lián)網為工具，傳播宗教極端思想和暴力恐怖手段日益加劇，技術手段尚無法控制。在反恐工作機制方面，信息員的素質尤其是專業(yè)素質不高，收集信息的手段單一，甄別能力、綜合判斷能力和分析不強。

四是警務室建設滯后。___市維穩(wěn)、綜治工作牽制了大量公安基層警力，加上社區(qū)警力的配置本身不多，社區(qū)民警還要承擔大量各項安保工作任務，牽制了社區(qū)民警投入社區(qū)開展工作的時間和精力。導致有的社區(qū)干部和居民反映，警務室是有的，工作職責、工作紀律、服務承諾也都掛在墻上，但往往有事就找不到人，有的警務室?guī)滋焐踔烈粋€月都見不到民警來工作，警務室是空架子。另外，走訪中發(fā)現(xiàn)，大部分的社區(qū)警務室有一定的辦公條件和環(huán)境，但在一些辦公用房本身就比較緊張的社區(qū)，尤其是在部分社區(qū)，社區(qū)警務室空間小，環(huán)境差，設施落后。投入的社區(qū)警務工作經費，雖然每年在增加，但仍滿足不了實際工作的需求。協(xié)警工作待遇偏低，業(yè)務素質不高，導致人員不穩(wěn)定。硬件建設和裝備現(xiàn)代化還沒有達到一定的要求等問題，也是影響社區(qū)警務工作實效的重要因素。

五是機制運作不協(xié)調。政府對社區(qū)的法定職能界定不清導致社區(qū)各項行政工作應接不暇。尤其是社區(qū)管理的弱化和淡化，已經成為社區(qū)管理當前存在的主要問題之一。目前，街道和社區(qū)承擔的工作任務與自身的職權狀況存在很大的矛盾，突出表現(xiàn)為責大、權小，以致社區(qū)黨組織在履行社區(qū)建設的政治責任方面，在組織協(xié)調地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作中，都顯得鞭長莫及。另一方面由于體制上的原因和傳統(tǒng)觀念的慣性作用，隨著政府的城市管理工作重心逐漸下移，上級黨、政部門紛紛把工作職能、工作任務延伸到街道和社區(qū)，但是在職能轉換中，原先承擔職能、擁有相應投入的政府部門和單位，并沒有相應讓出財政的投入，從而就使原本就缺乏條件的社區(qū)在接過轉來的社會職能后，又享受不到相應的財力支持，即未能完全做到“費隨事轉”。這樣，一方面使社區(qū)承擔了太多的政府職能，工作呈行政化傾向，成為“經濟、行政、社會復合體”，社區(qū)自治形同虛設;另一方面，社區(qū)工作者疲于應付，這種“上面千條線、下面一根針”的狀況，使社區(qū)無法把主要精力放在服務群眾和掌握社情動態(tài)上，社區(qū)財力、物力匱乏的情況已經成為一個突出問題。

(二)社區(qū)干部隊伍建設與新形勢、新任務、新要求不相適應

一是社區(qū)干部數(shù)量不足、結構不合理。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，社區(qū)的發(fā)展壯大，居民數(shù)量也在不斷膨脹。社區(qū)專職隊伍單薄、人員缺少。目前，___市3個街道15個社區(qū)，35歲以下108名，占社區(qū)干部總數(shù)的39.61%,40歲以上干部125名，占社區(qū)干部總數(shù)的42.37%。高中及中專學歷127名，占社區(qū)干部總數(shù)的43.05%?？偟膩砜?社區(qū)干部隊伍存在聘用干部及其它人員占主體、整體年齡偏大、受教育程度相對偏低、女性據(jù)多等問題。二是社區(qū)干部綜合素質不高，業(yè)務能力不強。隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深入和城市化建設的不斷推進，社區(qū)承擔的社會事務越來越多，社區(qū)工作的系統(tǒng)性也越來越強，對社區(qū)工作人員的要求也越來越高。目前，很多社區(qū)干部缺乏社區(qū)黨建工作和群眾工作的系統(tǒng)理論知識，對怎樣做好社區(qū)工作、構建和諧社會缺乏科學的思考和正確的定位，工作思路不寬，組織領導能力不強，創(chuàng)造性開展工作的能力較差，社區(qū)管理層次水平較低。這種狀況與日益拓展的社區(qū)黨建、社區(qū)建設、和諧社區(qū)建設工作不相適應。三是部分社區(qū)干部責任心不強，創(chuàng)新意識有待加強。一部分社區(qū)干部服務意識較差。沒有牢固樹立“立足社區(qū)、服務于民”的思想，把社區(qū)工作簡單的看成是“上傳下達”，社區(qū)服務功能沒有充分發(fā)揮。由于目前社區(qū)干部流動性差，一般在一個崗位上一干就是幾年甚至十幾年，因而養(yǎng)成慣性思維方式和工作模式，思想比較保守，觀念比較陳舊，任務等上級安排，辦事憑老經驗、老方法，工作上習慣于聽命于街道辦事處的指令，自主意識不強，缺乏開拓創(chuàng)新精神。四是社區(qū)聘用干部待遇偏低，社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部待遇偏低，導致一些社區(qū)干部積極性不高，對工作敷衍塞責“當一天和尚撞一天鐘”。全市15個社區(qū)共有聘用干部86名。這部分干部在社區(qū)工作時間長，積累了一定的社區(qū)工作經驗，在各社區(qū)工作中發(fā)揮著積極的推動作用，可以說，聘用人員依然是社區(qū)工作者隊伍中不可或缺的部分。然而，20__年以來我市通過競爭上崗，僅將24名社區(qū)干部的工資提高到800—1000元，由財政交納“五金”，仍有62名社區(qū)干部僅享受每月1000元的生活補貼，且未交納“五金”。由于經濟收入上的懸殊，這部分聘用人員雖然人在社區(qū)工作，但始終心存另謀職業(yè)的想法。五是社區(qū)黨員管理難度大。目前社區(qū)管理的黨員主要是離退休人員、下崗失業(yè)人員、畢業(yè)生及退伍軍人，其中大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關系轉入社區(qū)后，便外出務工并更換聯(lián)系方式，幾乎不主動與社區(qū)黨支部聯(lián)系，加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄，組織紀律渙散，出現(xiàn)黨費收繳不上、組織生活組織不起來等問題，給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。

(三)社區(qū)基礎設施建設與新形勢、新任務不相適應

從目前的現(xiàn)狀來看，___市各社區(qū)基本上都有辦公陣地，但陣地面積各不相同，有的社區(qū)陣地面積較小，只能維持正常的工作辦公。受辦公經費的限制，大部分社區(qū)基礎設施建設滯后。由于社區(qū)經費來源渠道有限、數(shù)額也比較少，需要開展的活動又比較多，社區(qū)文化活動基本沒有專項經費和場所，因此社區(qū)開展活動，很多都是社區(qū)居民自己掏錢做服裝、租場地、購道具等。居民對社區(qū)文化的需求呈多元化的趨勢。但現(xiàn)實中，社區(qū)文化活動的形式還是比較單一，針對面還不夠寬廣。這些與社區(qū)干部年齡老化、結構失衡、社區(qū)文化專干缺乏有很大的關系。由于一些社區(qū)委員會中基本沒有設文化專干，社區(qū)文化開展工作一般部是社區(qū)委員會其他干部憑借老一套經驗或依靠社區(qū)中熱心社區(qū)建設的文藝、體育人才等開展的，形式略顯單一。受辦公場所的限制，有些社區(qū)不能正常開展組織生活和開展文體活動，黨員意見很大

(四)社區(qū)服務內容、形式與新形勢、新任務不相適應

1、社區(qū)配套服務滯后。受活動經費的限制，大部分社區(qū)缺少健身器材，文體活動設施，不能滿足居民文化體育方面的需求。社區(qū)養(yǎng)老機構跟不上老齡化社會的發(fā)展趨勢，老年人的醫(yī)療保健不能在社區(qū)得到完全的解決，社區(qū)的老年康復中心基本上沒有。另外，社區(qū)對老年人日常生活照顧方面所提供的服務不足。為婦女兒童服務的設施，有的社區(qū)沒有，有的社區(qū)建立了但是處在低水平上。下崗、失業(yè)和特困戶在社區(qū)只能為他們解決一半“低?！眴栴}，不能從根本上解決這些弱勢群眾的貧困問題。殘疾人在社區(qū)沒有自己的綜合活動中心，社區(qū)基本上沒有建立無障礙設施，缺少殘疾人就業(yè)平臺和機會。

2、就業(yè)服務存在問題。目前一些街道對社區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作既無專項經費支持，又無專業(yè)人員進行創(chuàng)業(yè)指導;而街道勞動保障事務所和社區(qū)勞動保障服務站也無資金扶持，再加上此項工作目前沒有納入政府年度考核范圍，還有一些社區(qū)沒有真正認識到這項工作的重要性，全市社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導服務網絡還不夠完善。社區(qū)居民、下崗失業(yè)人員自發(fā)組織起來創(chuàng)辦社區(qū)服務經濟實體，其優(yōu)惠政策難以落實(包括扶持資金、技術指導、項目設計、場地落實等。從思想觀念來看，社區(qū)居民對社區(qū)服務業(yè)中的家政服務、鐘點工、保潔工等存在種.種偏見，其原因：一是待遇明顯偏低;二是臟苦累，所以相當一部分人不愿意干。

(五)流動人口和重點人員管理存在不到位和缺位的現(xiàn)象

1、流動人口缺乏有效監(jiān)管。流動人口管理是一項艱巨繁雜而長期的社會工作，涉及方方面面，需要各部門共同參與、群防群治，做到管理教育和服務相結合。在實際工作中，一些部門重收費輕管理，僅停留在文件和辦證上，沒有真正投入力量進行管理和核查落實，造成居委會與公安機關缺乏溝通、協(xié)調。僅依靠派出所的力量是有限的，民警除每天要值班、巡邏，同時還要辦理各類案件和參加業(yè)務培訓及節(jié)假日重大活動的安全保衛(wèi)工作。下管區(qū)的時間有限，對轄區(qū)流動人口情況進行全面掌握根本做不到。如果做到不漏管不失控，就必須充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用，及時與派出所互通情況、信息，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

2、流動人口辦證意識不強。按照《公安部關于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》：“凡離開戶口常住地三日以上，在外地居住的都應到居住地派出所進行登記，離開時應當注銷”。在實際工作中，流動人口中除了辦理營業(yè)執(zhí)照或子女入學時必須出示暫住證，要到當?shù)嘏沙鏊k理臨時戶口外，一般均不主動去派出所登記辦證，離開時也未主動去注銷或退回暫住證，給管理工作帶來一定難度。___市雖然出臺《出租房屋和流動人口管理暫行辦法》，實行房屋租賃備案制度，但很少有人辦理房屋出租備案，對未登記備案的沒有任何制約手段，致使出租房屋管理困難。特別是城鄉(xiāng)結合部的大量出租房屋的登記備案問題更是無法解決。

(六)加強宗教事務管理方面存在的突出問題

一些黨員干部政治不夠堅定或不敢擔當、不愿擔當，對宗教事務“不敢管、不愿管”。在落實宗教管理五項制度不夠到位，宗教事務嚴重失控;宗教人士管理機制不健全;宗教極端思想滲透嚴重，信教群眾思想上、行動上不能擁護黨的領導;存在非法宗教活動等方面不同程度地存在著問題。社區(qū)宗教管理事務干部更換頻繁，素質不高，以致于對落實宗教管理工作宣傳不到位。

(七)調研中發(fā)現(xiàn)的其他需要重點了解的突出問題

1、個別黨員干部存在“四風”方面的問題：主要表現(xiàn)在有些干部工作漂浮、貪圖虛名、投機取巧、不求實效;好大喜功，喜歡弄虛作假、欺上瞞下;喜歡搞花架子，善于裝門面，愿意做表面文章。這些問題無形中增加了群眾的負擔，引起群眾的反感，傷害群眾的感情，削弱黨在人民心中的威信。有些干部脫離群眾基礎、脫離實際，高高在上，不關心百姓疾苦，以“官老爺”自居，公仆意識淡薄;無所作為，遇事推諉，辦事拖拉，喜歡掩蓋基層矛盾和群眾困難。工作方法簡單粗暴，甚至隨心所欲，做決策輕率武斷。有些干部一味地追求個人的物質享受，喜歡歌舞升平、紙醉金迷的生活，甚至貪污受賄，道德淪喪，腐化墮落。

2、涉及民生方面存在的問題：主要涉及道路、衛(wèi)生、教育、物價等方面，表現(xiàn)在轄區(qū)貧困弱勢群體多，存在房屋維修、冬季取暖等問題，僅依靠社區(qū)的力量是無法全部解決的;哈爾墩社區(qū)五條巷道沒有路燈，給居民夜間出行造成不便;低保人員申請廉租房的人員較多，而廉租房的數(shù)量有限，遠遠不能滿足貧困人員的住房需求;背街小巷的道路年久失修，影響居民正常出行;勞務市場管理有待加強，存在安全隱患;“黑車”市場混亂，影響正常的運營秩序;保安人員年齡老化，工資待遇低，不能有效發(fā)揮安保作用;加強校園安全檢查，部分學校處于交通要道，容易造成交通堵塞，對學生上、下學期間造成安全隱患;學校周邊環(huán)境，“三無”食品較多，存在食品安全隱患;物價過高，居民工資不高，消費水平受到很大影響;物業(yè)管理不規(guī)范，甚至有些小區(qū)至今沒有物業(yè)管理委員會，居民點垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象嚴重。

四、加強和改進社區(qū)基層基礎工作的意見建議

(一)加強社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力

一是教育宣傳要常態(tài)化。要組織專門工作隊定期走進社區(qū)，宣傳黨的路線、方針、政策，講解新疆歷史發(fā)展及社會主義建設成就，揭批暴力恐怖勢力的險惡用心及社會危害，大力營造反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的濃厚氛圍。二是輿論宣傳要常態(tài)化。要充分利用廣播、電視、學校、報紙、互聯(lián)網和其它新聞媒體大肆宣傳反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的思想內容，搶占意識形態(tài)領域反分裂斗爭的宣傳陣地。三是隱患和重點人口排查工作要常態(tài)化。要組織維穩(wěn)工作隊定期深入社區(qū)深入排查反恐維穩(wěn)工作漏洞、隱患和重點危險人口等，針對排查出的情況及時采取有力措施積極應對，全力以赴把不穩(wěn)定隱患解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四是敵情分析、研判要常態(tài)化。要建立政權組織敵情分析、研判制度，定期召開聯(lián)席會議準確掌握、研判敵情，及時超前防范。五是防暴反恐演練要常態(tài)化。軍、警、民反恐主力部門，要根據(jù)敵、社情適時制定各種處突預案，并加強演練，給敵人以強有力的震懾并提高處突能力和水平。六是情報信息收集要常態(tài)化。武警、公安、安全部門要采取有力措施經常加強情報信息收集工作，切實做到情報準確、及時、可靠，確保處置、打擊等后續(xù)工作有力、有效，社區(qū)要做好配合工作。七是打擊要常態(tài)化。在依法遏制暴力恐怖犯罪的斗爭中，要定期組織專門力量開展集中整治活動，采取“主動出擊，露頭就打，先發(fā)制敵”的方針，依法嚴厲打擊民族分裂主義的骨干分子、暴力恐怖犯罪分子、和宗教極端勢力的為首分子，以凈化社會環(huán)境。八是全社會參與的聯(lián)動工作常態(tài)化。在加強維穩(wěn)力量基礎方面，全市大力推行警力下沉，不斷提高街頭見警率，全面實現(xiàn)“一區(qū)一警”和“一區(qū)多警”警務管理模式。改變思路，變提高破案率為降低發(fā)案率。除政法公安專門力量外，基層構建以社區(qū)民警、協(xié)警、專職巡邏隊員為骨干，社區(qū)干部和社區(qū)工作者為基礎，轄區(qū)聯(lián)防隊員、民兵、單位保安和小區(qū)樓棟長為補充的群防群治隊伍，提升處置、發(fā)現(xiàn)、打擊、防范的四種能力。同時要加強社區(qū)警務室的建設，配強基本的防護措施。九是考核要常態(tài)化。要嚴格落實維護穩(wěn)定工作的領導責任制，統(tǒng)籌兼顧“硬道理”與“硬任務”，協(xié)調推進“兩手抓、兩手都要硬”，切實做好維護穩(wěn)定與促進發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核，著力推動維護穩(wěn)定各項工作常態(tài)化、制度化和法制化。

(二)加強社區(qū)干部隊伍建設

加強社區(qū)工作者隊伍建設，必須造就一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊伍。一是擇優(yōu)錄用，綜合考察。按照“年輕化、知識化、能服務、懂管理”的要求，可以從外部招聘一些素質好、能力強、年紀輕、學歷高、熱愛社區(qū)工作的大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人和下崗職工，保證一個社區(qū)一名大學生;也可以內部錄用一些經驗豐富，工作方法獨特的原有社區(qū)工作人員，充實社區(qū)工作者隊伍。按照公開平等的原則，實行筆試、面試和綜合考察，擇優(yōu)錄用，建立老中青相結合，知識與經驗相結合的社區(qū)工作者隊伍。二是強化培訓，提升能力。各社區(qū)可以根據(jù)實際情況，不斷地對社區(qū)工作人員進行教育培訓，并完善社區(qū)工作人員的培訓制度。可以采取正規(guī)教育和短期培訓相結合的方法，對社區(qū)工作人員進行系統(tǒng)的崗位培訓，通過專家授課、現(xiàn)場考察、交流經驗等方式，促使其改進工作方法，豐富社區(qū)工作者的專業(yè)知識和工作經驗，提升其處理復雜問題的能力和做好新時期群眾工作的能力。三是有效激勵，調動積極性?？梢酝ㄟ^嚴格考評、年度表彰、獎勵先進等措施，強化管理，調動社區(qū)工作者的積極性，從而培養(yǎng)、吸引和留住高素質的人才。四是提高社區(qū)干部待遇。建議市財政按照新《勞動合同法》規(guī)定，將社區(qū)工作者福利待遇經費納入社區(qū)經費預算，落實社區(qū)干部社區(qū)保險，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險，解決其后顧之憂。同時要建立社區(qū)工作經費自然增長機制。建議市財政逐年增加社區(qū)工作經費預算，隨著社會平均工資的提高,逐年提高社區(qū)工作者待遇,以此來確保社區(qū)工作者收入不低于當?shù)芈毠ぷ畹凸べY標準水平,并且不影響社區(qū)工作正常運行,進一步調動社區(qū)干部工作積極性。五是加強黨員教育管理。重點做好離退休黨員、流動黨員和無業(yè)黨員的教育管理工作。積極做好思想工作，結合他們的特點，加強對其的教育，大力發(fā)揮其作用。為黨員參與社區(qū)建設創(chuàng)造條件，使每個黨員能在社區(qū)生活中發(fā)揮作用。實行黨員掛牌服務和建立黨員網格化管理活動，采取黨員包樓、包戶的方法，開展爭當“文明家庭”、爭創(chuàng)“文明樓院”活動，把黨員在社區(qū)建設和管理中的表率作用體現(xiàn)出來。六是加強基層組織基礎建設。建議把社區(qū)作為一級政權組織建設，深化街道、社區(qū)管理體制改革，不斷充實社區(qū)工作力量，完善社區(qū)職能功能，大力加強社區(qū)陣地建設。使所有社區(qū)達到有人員、有編制、有陣地、有經費、有警務室、有巡邏車、有高配待遇、有文化活動中心、有管理考核制度。

(三)加強社區(qū)基礎設施建設

社區(qū)在建設和發(fā)展的過程中，應該為居民營造一個優(yōu)美、舒適、方便和適于居住的空間，使社區(qū)成為了人居環(huán)境最佳社區(qū)。一是培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識。為構建和諧社會，社區(qū)可以開展“綠色社區(qū)”考評活動，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，或創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動，培育法律環(huán)境;結合推進社區(qū)警務室的建設，開展經常性、群眾性的法制教育，消除各種社會不穩(wěn)定因素，將社區(qū)的綜合治理滲透到每個角落。二是抓環(huán)境衛(wèi)生，保居民健康。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平的高低，反映了社區(qū)經濟發(fā)展水平和居民精神面貌及文化素養(yǎng)，關系著居民的身心、身體健康。社區(qū)工作者要切實強化對社區(qū)日常衛(wèi)生的檢查指導，并將社區(qū)環(huán)境管理規(guī)范、環(huán)境問題投訴電話等環(huán)境管理制度公示上墻，并有環(huán)保記錄、環(huán)境建設檔案等種類環(huán)保檔案，并指定人員負責。社區(qū)物業(yè)也要積極配合社區(qū)的工作，做到垃圾日產目清，公共設施及時維護，建立垃圾房，垃圾袋裝化、拆違建綠。三是加強社區(qū)基礎設施建設。規(guī)劃要先行，社區(qū)建設用地要納入城市設施規(guī)劃，由民政部門提出，規(guī)劃部門合理布局進行編制，從根本上解決社區(qū)辦公陣地問題。要分類實施，多條腿走路。建議按照人口、管轄區(qū)域、辦公場所達標情況等對所有社區(qū)進行分類，采用轄區(qū)開發(fā)商建設、政府財政出資、駐區(qū)單位共建等方法分類實施。升級改造一批。對老城區(qū)原有社區(qū)和已經改造完成的新小區(qū)，社區(qū)基礎設施不達標的，由市、區(qū)兩級財政共同承擔，進行規(guī)劃和改造。共建一批。政府主導，明確駐社區(qū)單位的共建責任，按照有關政策，引導駐區(qū)單位把閑置房屋無償提供給社區(qū)使用，或采取集資的辦法共同建設。新建一批。嚴格落實政策，所有新開發(fā)建設的小區(qū)，開發(fā)商要按照社區(qū)建設用房標準，無償提供社區(qū)配套用房。整合一批。對人口較少，規(guī)模較小，戶數(shù)少、功能不健全，又解決不了辦公用房和或發(fā)揮不了作用的社區(qū)，按照就近原則，與較大社區(qū)進行合并。并充分調動社區(qū)內各單位、各種組織等一切力量，廣泛參與社區(qū)建設，使社區(qū)內各單位的所有文化、體育等基礎設施對外開放，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享。

(四)提高社區(qū)為民服務能力

社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護、計劃生育等工作的基礎上，不斷拓展服務內容、擴大服務領域，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進鄰里和眭、完善便民設施、提供快捷服務、關愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，要加大探索和嘗試力度，做好網絡化管理工作的同時，因地制宜，打造特色。同時，政府部門應加大資金扶持力度，創(chuàng)新社區(qū)服務管理新模式，不斷提升社服務水平和質量，努力構建和諧社區(qū)，提高居民幸福指數(shù)。一是開展黨員義務服務活動。充分發(fā)揮黨員志愿者服務隊的作用，擴大服務者隊伍，擴大服務范圍，組建以黨團員為主體的社區(qū)志愿者服務隊，根據(jù)居民不同層次的需要，開展各類服務，切實幫助居民解決生產、生活中的各種難題。二是要大力開展就業(yè)服務。社區(qū)要積極開展再就業(yè)培訓及職業(yè)介紹服務，大力開發(fā)就業(yè)崗位，形成市、街道、社區(qū)三級全方位、多層面的就業(yè)網絡。既培訓了再就業(yè)人員又安置了下崗失業(yè)人員。對困難群眾也可以開展“送政策、送技能、送崗位、送服務”的活動，落實創(chuàng)業(yè)專項貸款和貼息優(yōu)惠政策，以鼓勵失業(yè)人員自強自立、自主創(chuàng)業(yè)幫助失業(yè)人員自謀職業(yè)，或與轄區(qū)企業(yè)單位簽訂勞動合同，安置下崗失業(yè)人員就業(yè)，切實解決下崗失業(yè)人員特別是生活困難的失業(yè)人員的再就業(yè)和生活困難問題。社區(qū)居委會要充分發(fā)揮密切聯(lián)系居民的優(yōu)勢，協(xié)助政府摸清困難群眾的真實情況，把所有符合條件的特困失業(yè)人員都納入“低?！狈秶茸龅健皯１M?！保挚梢员苊狻板e?！薄１ＷC低保資金的足額發(fā)放，不斷改善低保服務工作方式、方法，注重引導有勞動能力的低保人員，積極參加社區(qū)公益性勞動和就業(yè)培訓活動。三是開展群眾文體活動。以社區(qū)居委會、樓院、小區(qū)為單位開展經常性的群眾文體活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活。四是開展以黨員責任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動。組織社區(qū)黨員參加聯(lián)系戶、責任區(qū)活動，負責責任區(qū)的政策宣傳、治安巡邏、民事調解、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、綠化美化、流動人口管理等方面的工作。五是以服務居民為重點，充分挖掘轄區(qū)內的各種資源優(yōu)勢，按照“項目化運作、市場化管理、產業(yè)化發(fā)展、社會化服務”的思路，加大社區(qū)服務業(yè)市場管理力度，開發(fā)服務項目，采用房屋租賃、合作經營、吸引社會力量投資等多種方式，興辦小市場、小門點、小公司，使社區(qū)服務領域進一步拓展，服務方式從分散經營、零星服務、個別活動逐步向產業(yè)化、實體化、規(guī)?；⑸鐣较蜣D變。既能方便居民生活，又能轉移居民的家務負擔，緩解居民在衣、食、住、行以至學習、娛樂等各方面的難題，使他們能夠安居樂業(yè)，從而形成覆蓋大街小巷、滿足居民需要的多方位、廣角度的社區(qū)服務體系，在極大地方便社區(qū)居民生活的同時，增加社區(qū)經濟創(chuàng)收，拉動經濟增長，擴大社會就業(yè)。

(五)流動人口和重點人員管理

1、按照“誰主管，誰負責;誰留宿，誰負責”的原則，認真做好流動人口管理工作。在實際工作中根據(jù)轄區(qū)的治安情況，流動人口的多少，合理劃分責任區(qū)。管區(qū)民警和社區(qū)干部共同深入管區(qū)，對暫住人口進行登記、造冊、辦證，并對各自管轄的暫住人口按不同職業(yè)、暫住時間長短、流動性大小從四個方面進行建檔，區(qū)別對待，分類管理。提高管理級別，理順管理體制，形成分工細、職責明，協(xié)調形成流動人口管理新格局，確保管理合力。從立法、管理、宣傳、經費保障、人員配備等環(huán)節(jié)，加強管理。建議把流動人口管理的經費納入財政預算，建立一支流動人口協(xié)管員隊伍，切實防止工作的遺漏和重疊。居委會、片區(qū)民警要采取向出租房屋的房主宣傳法律法規(guī)知識，提高房主的法律意識和防范意識。通過嚴格辦證制度和“誰主管、誰負責;誰出租、誰負責”的原則，出租人，承租人與派出所簽訂責任書、保證書，責任區(qū)民警下管區(qū)時加強與流動人口的見面率，掌握其日常表現(xiàn)，尤其是通過房主全面了解暫住人口的活動情況，及時將其納入視線范圍，對可疑人員情況迅速提交刑偵部門，為打擊流竄作案奠定基礎。

2、開展經常性的清理整頓，對重點人口進行列管、幫教。社區(qū)和派出所要有重點的經常開展對流動人口的清理整頓工作，在清理中發(fā)現(xiàn)線索，破獲案件。其中著重對“三無”人員、租賃房屋、流動人口居住集中區(qū)域、用工人員多的單位進行清查、查驗身份證和暫住證。清理整頓中，對其中的重點人口進行列管并逐人進行登記造冊，建立真實、齊全的檔案。同時做好函調工作，通過多種渠道了解其前科、劣跡，掌握其動向。對其中有重大現(xiàn)實危害的可疑人員由派出所領導直接掌握情況，具體落實管理、監(jiān)控措施。與流出地公安機關通報情況，委托協(xié)查及提供線索，以利抓住戰(zhàn)機，及早破案，消除隱患。在對違法的重點人口實施打擊的同時，貫徹“教育、感化、挽救”的方針，由民警和有關單位的治保組織聯(lián)合施教，對其進行耐心、細致的法制教育及思想轉化工作。

(六)加強宗教事務管理

一是結合“五個一”活動的開展，繼續(xù)落實好部門領導包宗教活動場所制度。在社區(qū)建立以“四老”人員、在職黨員、“兩代表一委員”為主的志愿者工作隊伍，充分調動廣大黨員、樓棟長、巷道長等各類積極分子參與宗教事務管理工作的主動性。二是充分利用節(jié)假日或每周五的主麻日，在居民小區(qū)或清真寺對各族居民或信教群眾積極開展愛國主義教育宣講，并做到社區(qū)書記或主任及社區(qū)網格管理員每周定期走訪慰問清真寺管理人員，切實做到維護穩(wěn)定網絡全覆蓋。三是政府必須大力加強宗教管理機構的職能，加強所有宗教人物、宗教場所、宗教活動的嚴密監(jiān)控，確保所有宗教活動都要在政府的嚴密控制之下。

(七)協(xié)調解決調研中其他方面存在的突出問題

一是結合即將開展的“黨的群眾路線教育實踐活動”，認真查擺黨員干部存在“四風”方面的問題，貫徹落實教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，將學習教育貫穿始終，并逐步進行整改。二是對涉及民生方面的問題，逐步遞交有關部門，協(xié)調解決。建議對勞務市場安裝防護欄和電子監(jiān)控設備，確保人員安全;建立勞務大廳，設立不同窗口，接待不同需求的人群，成立“支部+派遣公司+勞務市場”的新模式;加大黑車市場的打擊力度，避免市場出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。