我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

最新社區(qū)矯正學(xué)法律心得體會和方法一

大家好!首先作一下自我介紹，我叫__，是__社區(qū)主任。我是于20__年12月25日當(dāng)選為__社區(qū)主任，從事社區(qū)工作，我是新手，所以，我清楚地認(rèn)識到，作為一名新任職的社區(qū)干部，務(wù)必努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和組織領(lǐng)導(dǎo)潛力，使自己盡快融入到新的工作環(huán)境中，才能開展好社區(qū)工作。透過一年的努力，工作上取得了必須的成績，現(xiàn)就一年的工作狀況作如下匯報(bào)：

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)主任只有在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，才能依法自治、履行職責(zé)、開展工作。我任職以來，自覺擺正位置，堅(jiān)決執(zhí)行社區(qū)黨支部決策。

二、以身作則、增強(qiáng)凝聚力

我深知，沒有一個(gè)優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)，就沒有優(yōu)良的工作效能。要打造一個(gè)優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)，首先務(wù)必增強(qiáng)凝聚力。因而，我首先從以下幾個(gè)方面開展工作：

1、虛心請教，熟悉業(yè)務(wù)。我社區(qū)的黨支部書記和副主任都是業(yè)務(wù)能手，都是我學(xué)習(xí)的好老師，業(yè)務(wù)上，我虛心向他們學(xué)習(xí)，使自己盡快熟悉業(yè)務(wù)，在工作中能起到分工負(fù)責(zé)，共同配合的作用。

2、加強(qiáng)溝通，統(tǒng)一思想。在工作中出現(xiàn)認(rèn)識上的分歧，大家闡明觀點(diǎn)，求同存異，統(tǒng)一思想，更好地開展工作。

3、堅(jiān)持民主、共同決策。對社區(qū)重大事項(xiàng)，實(shí)行群眾討論，共同研究，民主決策，決不搞個(gè)人專斷。

此刻，__社區(qū)展現(xiàn)出的是一個(gè)和諧、熱情、進(jìn)取的新風(fēng)貌，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)十分團(tuán)結(jié)、協(xié)作的團(tuán)隊(duì)。

三、方便群眾，熱情服務(wù)

1、實(shí)行周末、節(jié)假日值班制度。我本人帶頭遵守這項(xiàng)制度，社區(qū)在周末、節(jié)假日都有人值班，極大的方便了群眾，群眾十分滿意。

2、實(shí)行信箱回訪制度。在社區(qū)辦公室外設(shè)置意見箱，對社區(qū)工作廣泛征求群眾意見，極積采納群眾意見和推薦，并及時(shí)答復(fù)。

3、熱情接待群眾來訪。認(rèn)真聽取群眾反映的問題，并及時(shí)解決。比如今年三月，天強(qiáng)市場外側(cè)居民院群眾反映菜農(nóng)在該居民院擺攤賣菜，影響環(huán)境衛(wèi)生和居民的正常通行。接到群眾反映后，社區(qū)十分重視，透過組織義務(wù)隊(duì)值勤十余天，把菜農(nóng)歸入天強(qiáng)市場內(nèi)管理，最后得到徹底治理。

透過社區(qū)工作人員的共同努力，今年社區(qū)的各項(xiàng)工作都基本完成，比如計(jì)劃生育社撫費(fèi)征收工作、成都富士康招募工作、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作、低保網(wǎng)絡(luò)化管理登記工作、就業(yè)失業(yè)登記工作。

安全生產(chǎn)工作抓得很扎實(shí)，全年沒有發(fā)生一齊重傷、死亡、直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以上的安全事故。

綜治維穩(wěn)工作做出了較好的成績，個(gè)性是人民調(diào)解工作，全年調(diào)解民間糾紛29件，調(diào)結(jié)率100%，社區(qū)全年無一例違法上訪案件。

另外，認(rèn)真做好了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，個(gè)性是對“牛皮癬”、衛(wèi)生死角的治理，全年組織衛(wèi)生突擊28次，參加231人次。

當(dāng)然，我的工作肯定存在的不足和失誤，在今后的工作當(dāng)中，還要加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更新知識，拓寬思路，勤奮工作，用心完成20__年各項(xiàng)工作目標(biāo)。

謝謝大家!

最新社區(qū)矯正學(xué)法律心得體會和方法二

一、活動目的：

當(dāng)前，我市正在創(chuàng)建“全國文明城市”，這是我們家鄉(xiāng)的大事，也是我們每一位烏海人的大事。“全國文明城市”稱號，是一個(gè)城市整體文明水平綜合性的榮譽(yù)，是一個(gè)城市最有價(jià)值的無形資產(chǎn)和城市品牌。創(chuàng)建文明城市也將給我們每一位市民帶來更加優(yōu)美、溫馨、和諧的工作和生活環(huán)境。為了我們美麗的家鄉(xiāng)能夠進(jìn)入全國文明城市行列，我們的市區(qū)兩級政府投入了大量的人力、物力。作為市民的我們也應(yīng)該響應(yīng)上級號召踴躍參與到創(chuàng)建全國文明城市活動中來，從現(xiàn)在做起、從細(xì)節(jié)做起，與文明同行，做文明市民，建文明城市。我們的倡議口號是：我為創(chuàng)城加一分，做文明的烏海人。并制定方案如下：

二、活動主題：

小手拉大手共創(chuàng)文明城

三、活動時(shí)間：

4月19日上午9:00

四、活動內(nèi)容：

1.快板表演《×》拉開宣傳活動序幕。

2.兵分三路，一路向過往的市民宣傳創(chuàng)文明城市相關(guān)知識并邀請市民進(jìn)行簽名活動。一路進(jìn)行關(guān)于創(chuàng)文明城市社會調(diào)查活動。一路進(jìn)行義務(wù)勞動(公園)。

五、活動地點(diǎn)：

1.操場：向全體師生宣傳創(chuàng)全國文明城市活動。

2.校門口：向過往行人進(jìn)行宣傳并進(jìn)行簽名活動。

3.春舒小區(qū)：開展公益活動。

六、參加人員：

1.全體學(xué)生。

2.社會實(shí)踐活動：四年級全體大、中、小隊(duì)干部、部分同學(xué)。

七、活動準(zhǔn)備：

1.條幅：“文明從腳下起步創(chuàng)建自你我做起”海勃灣區(qū)第一小學(xué)社區(qū)義務(wù)宣傳活動。

2.音響：

3.百米長卷、簽字筆：彩噴，上面標(biāo)注主題“爭創(chuàng)文明城市從我做起”。

4.校旗。

5.準(zhǔn)備快板節(jié)目。

六、活動過程：

1.通過升旗儀式向全校師生宣傳我市爭創(chuàng)全國文明城市相關(guān)要求。

2.通過發(fā)放宣傳單向市民宣傳創(chuàng)全國文明城市相關(guān)要求并發(fā)出我為創(chuàng)城加一分倡議。

3.請過往的市民在“創(chuàng)全國文明城市我能行”百米長卷上簽名。

4.派出小小志愿者深入社區(qū)進(jìn)行義務(wù)勞動。

5.各中隊(duì)派代表在百米長卷上簽字。

最新社區(qū)矯正學(xué)法律心得體會和方法三

1、推行社區(qū)矯正，維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、發(fā)動社會力量，提高對社區(qū)服刑犯的矯正力度。

3、司法所是社區(qū)矯正對象日常管理的主體。

4、社區(qū)矯正是矯正社會服刑人員犯罪心理和行為惡習(xí)的`非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

5、穩(wěn)妥開展社區(qū)矯正，推動刑罰執(zhí)行制度改革。

6、分級管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理、創(chuàng)新管理

7、反思昨天，把握今天，奔向明天。

8、提高社區(qū)矯正對象教育改造質(zhì)量，預(yù)防和減少重新犯罪。

9、失足未必千古恨，認(rèn)真矯正做新人。服從社區(qū)矯正管理，做社會有用之才。

10、實(shí)施社區(qū)矯正是推進(jìn)司法體制改革，實(shí)現(xiàn)刑罰執(zhí)行工作與時(shí)俱進(jìn)的需要。

11、洗心革面，凈化靈魂；認(rèn)真矯正，重塑新生。

12、接受矯正、服從管理、積極改造、重樹人生。

13、深化社會管理創(chuàng)新，開創(chuàng)嶄新的社區(qū)矯正工作局面

14、開展社區(qū)矯正工作，構(gòu)建和諧回龍。

15、加大社區(qū)矯正工作力度，提升社會管理創(chuàng)新水平

16、遵守社區(qū)矯正制度，重獲第二次生命。

17、認(rèn)罪服法，自尊自愛；不思悔改，嚴(yán)懲不貸。

18、充分認(rèn)識和重視開展社區(qū)矯正工作的重要意義。

19、和林塑性，美體，自信，一枝獨(dú)秀！

20、正o儀的目標(biāo)——讓您的雙腿“膝”頭并進(jìn)！

21、正o儀——矯正o型腿，”儀“不容辭！

22、體驗(yàn)美麗人生，美麗從腿開始！

23、品正、腿正、身正——正o儀。

24、正0儀——正0儀，美天地。

25、不要o型，我要ok——正o儀。

26、正o美腿儀，挺拔身姿從此開始。

27、用了正o儀，矯正你的腿，生活再也不后悔！

28、妹妹你大膽的往前走——正o儀。

29、正直、自信和美麗，源自正o儀！

30、跟o型腿說bye-bye——正康正o儀！

最新社區(qū)矯正學(xué)法律心得體會和方法四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好：

按照__街道黨工委關(guān)于社區(qū)書記述職的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，做如下述職：

一、一年來工作開展情況

1、認(rèn)真落實(shí)黨建工作職責(zé)，打造服務(wù)型干部隊(duì)伍。我社區(qū)現(xiàn)有1個(gè)黨支部，共有黨員66人，其中大專以上學(xué)歷36人，2020年新遷入黨員15人。2020年，我能夠按要求帶頭指導(dǎo)社區(qū)黨建工作，組織政治理論學(xué)習(xí)，打造服務(wù)型干部隊(duì)伍。黨支部堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)，社區(qū)工作人員堅(jiān)持每周五理論學(xué)習(xí)制度，交流心得，通過政治學(xué)習(xí)結(jié)合工作找差距，用于指導(dǎo)工作、推動工作，由此啟發(fā)了社區(qū)工作人員的干勁;根據(jù)社區(qū)成員各自的特點(diǎn)，科學(xué)分工，層層制定崗位目標(biāo)，明確具體職責(zé)，繼續(xù)推行“網(wǎng)格化管理”制度，每名社區(qū)干部都是“格長”，負(fù)責(zé)自己“網(wǎng)格”內(nèi)的各類事項(xiàng)的溝通、協(xié)調(diào)、落實(shí);進(jìn)一步完善制度，落實(shí)__街道黨工委的各項(xiàng)規(guī)定，定期召開黨支部會議，落實(shí)工作10件。通過社區(qū)全體工作人員的努力，2020年我們社區(qū)獲得無邪教創(chuàng)建示范社區(qū)和無傳銷社區(qū)先進(jìn)稱號。

2、實(shí)施“先鋒模范、戰(zhàn)斗堡壘”工程，提高社區(qū)黨員干部服務(wù)居民的能力。進(jìn)一步落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，靠前指揮，掌握情況，使各項(xiàng)措施得到貫徹落實(shí)，使社區(qū)黨員干部的宗旨意識、創(chuàng)優(yōu)爭先意識不斷加強(qiáng)。工作中，我們根據(jù)各類不同群體實(shí)行“分類”服務(wù)，做到“五服務(wù)，五到位”。即為弱勢群體服務(wù)，解決困難到位;為老年人服務(wù)，精心照料到位;為青少年服務(wù)，關(guān)心幫教到位;為矯正人員服務(wù)，監(jiān)督管控到位;為棄管樓居民服務(wù)，溝通協(xié)調(diào)到位。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在黨員的管理上，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，通過建立健全規(guī)章制度等方式，對黨員進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理，黨員干部的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，有效地提高了工作效率，密切了黨群、干群關(guān)系，樹立了社區(qū)黨支部良好形象;在黨員的發(fā)展上，我們堅(jiān)持“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，為黨組織輸入新鮮的血液。

3、夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，積極建設(shè)“便民服務(wù)型”黨組織。黨建工作有效的促進(jìn)了各項(xiàng)常規(guī)工作的開展，今年以來，我社區(qū)為居家養(yǎng)老的前期開展做了充分的核查準(zhǔn)備;圓滿完成了為期半年的全國第三次經(jīng)濟(jì)普查;關(guān)心下一代工作長期有效的進(jìn)行;協(xié)助社區(qū)內(nèi)婦女微利創(chuàng)業(yè)無息貸款項(xiàng)目，使轄區(qū)內(nèi)下崗女工和無業(yè)女性得到了很好的創(chuàng)業(yè)機(jī)會，真正實(shí)現(xiàn)下崗再就業(yè)。社區(qū)黨支部根據(jù)實(shí)際情況，大力宣傳免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)政策，積極搜集崗位信息，鼓勵(lì)失業(yè)人員零活就業(yè)，將社區(qū)的為民服務(wù)延伸，由點(diǎn)帶面，有力促進(jìn)保民生、保穩(wěn)定、促和諧的社會效應(yīng)。努力建設(shè)“便民服務(wù)型”黨組織，充分發(fā)揮黨群義工的志愿服務(wù)作用，提高黨員的服務(wù)質(zhì)量和水平。為社區(qū)建國前老黨員陳桂蘭、殷書婷家打掃室內(nèi)衛(wèi)生多次;雪天為方便居民出行為棄管樓樓道清理積雪;五四青年節(jié)我社區(qū)全體工作人員利用發(fā)放宣傳單方式向青年宣傳五四運(yùn)動的由來以及其意義;與環(huán)保局開展了“珍愛生命保護(hù)環(huán)境造福人類”為主題的環(huán)境保護(hù)宣傳活動;七一來臨之際，與雞西和美婦產(chǎn)醫(yī)院聯(lián)合舉辦“相約健康行，專家直通車”免費(fèi)義診活動。為居民和黨員量血壓、測血糖，并由主任醫(yī)師石艷君做了常見疾病的預(yù)防知識講座，在活動中共發(fā)放宣傳單50余份、手冊30本，達(dá)到了很好的宣傳、服務(wù)效果。8月為社區(qū)十余戶老年人安裝“一鍵通”，一鍵通服務(wù)的開展，讓轄區(qū)老人能夠享受到更多、更優(yōu)質(zhì)的居家服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)居民幸福感。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動。按照“四必談”要求，與社區(qū)干部談話6人次，累計(jì)談心談話3小時(shí)，征求意見建議7條，向?qū)Ψ教岢龅囊庖娊ㄗh6條。深入群眾，采取召開座談會形式，與群眾“面對面”談心8余人次，征求意見16余條，通過聽取意見和檢查對照，發(fā)現(xiàn)并解決了“四風(fēng)”問題5例。對與民爭利，損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。通過專項(xiàng)整治，社區(qū)工作人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到提升，工作作風(fēng)明顯改善。充分發(fā)揮“雙報(bào)到”黨員的作用，取得顯著成效，自黨員雙報(bào)到進(jìn)社區(qū)活動開展以來，__社區(qū)已有430名黨員來報(bào)到，其中建井醫(yī)院8人、礦務(wù)局物資供應(yīng)部19人、國土資源局117人、環(huán)保局36人、中級法院34人、市檢察院7人、實(shí)驗(yàn)中學(xué)148人、個(gè)人報(bào)到61人。社區(qū)黨支部與雙報(bào)到的黨員共同對社區(qū)內(nèi)的困難群眾進(jìn)行了走訪慰問，通過各種途徑解決群眾實(shí)際困難，讓他們感受到了黨組織的關(guān)心。實(shí)施反腐倡廉工程，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)黨員的廉政準(zhǔn)則和警示教育，定期組織社區(qū)黨員觀看反腐教育影片，結(jié)合群眾路線教育，查找自身廉政建設(shè)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化黨支部的監(jiān)督檢查作用。同時(shí)結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的自查活動，科學(xué)規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，共查找出崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)，制定防范措施5條，極大地調(diào)高了社區(qū)干部廉潔自律的主動性與自覺性，形成了不敢腐的懲戒機(jī)制，不能腐的防范機(jī)制，不易腐的保障機(jī)制。

二、存在的問題及下步打算

我社區(qū)2020年，黨建工作取得的一點(diǎn)成績是__辦事處黨工委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是__社區(qū)廣大黨員群眾共同努力的結(jié)果，是社區(qū)群眾支持的結(jié)果。拋開成績，冷靜反思，我社區(qū)黨支部黨建工作實(shí)際上還存在不少問題和不足，如黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的整體工作水平還不適應(yīng)新形勢的需要，其戰(zhàn)斗力還有待提高;個(gè)別黨員素質(zhì)較低;黨員年齡結(jié)構(gòu)老化等問題都有待于繼續(xù)認(rèn)真解決。就我個(gè)人而言，也還存在政策理論水平不夠高、黨建工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題和不足。

在今后的黨建工作中，我將繼續(xù)完善自己，努力彌補(bǔ)自己的不足，在此基礎(chǔ)上，充分履行好社區(qū)黨支部書記的職責(zé)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)黨支部班子成員一道，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，努力在社區(qū)黨支部戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)新提升、在黨員自身素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新提升、在黨員隊(duì)伍生機(jī)活力上實(shí)現(xiàn)新提升、在社區(qū)黨建制度化水平上實(shí)現(xiàn)新提升。切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)能力，為實(shí)現(xiàn)__社區(qū)，健康快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

最新社區(qū)矯正學(xué)法律心得體會和方法五

20xx年xx社區(qū)在黨工委、xx辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞上級的工作部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況，按照年初的計(jì)劃開展各項(xiàng)工作，成立社區(qū)各項(xiàng)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，責(zé)任到人，今年主要做了以下工作：

一、加強(qiáng)社區(qū)黨建工作

加強(qiáng)黨建共建工作，促進(jìn)社區(qū)文明建設(shè)，組織轄區(qū)內(nèi)黨員召開座談會，學(xué)習(xí)黨的方針、路線、政策，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，做好科學(xué)發(fā)展觀第三階段的轉(zhuǎn)段工作，對照檢查出來的問題，制定方案認(rèn)真抓好整改，并健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度。積極聯(lián)系共建單位，發(fā)揮其共建作用，定期召開聯(lián)系會議、專題學(xué)習(xí)會等活動，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，抓好各項(xiàng)制度的建設(shè)和落實(shí)，強(qiáng)化黨員的組織觀念，使黨員緊跟形勢，不斷提高思想政治素質(zhì)，提高組織觀念，樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，在社區(qū)各項(xiàng)工作與生活中執(zhí)行黨的決策，起模范作用。共建單位在中秋佳節(jié)期間上門慰問了困難、重病黨員，并送上慰問品。做好 “流動紅旗”的資料整理工作。

二、做好“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建

為創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)，以建設(shè)社區(qū)陣地、活躍社區(qū)文化、強(qiáng)化社區(qū)治安、美化社區(qū)環(huán)境、拓展社區(qū)服務(wù)為切入點(diǎn)，以堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)居民”為宗旨，切實(shí)把社區(qū)服務(wù)管理工作融入到創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)的具體工作中去，有效地發(fā)揮了社區(qū)是黨委、政府服務(wù)群眾的“前沿陣地”和“橋梁紐帶”健全機(jī)制，為社區(qū)依法自治提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證;健全制度，為實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理有序提供穩(wěn)固的基礎(chǔ);拓寬內(nèi)容，為社區(qū)居民提供滿意的全方位服務(wù);完善網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑社區(qū)良好治安管理服務(wù)體系;真抓實(shí)干，營造潔凈優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境;創(chuàng)新載體，共創(chuàng)文明健康社區(qū)新風(fēng)尚。

三、創(chuàng)建省“宜居社區(qū)”

我們以建設(shè)社區(qū)陣地、活躍社區(qū)文化、強(qiáng)化社區(qū)治安、美化社區(qū)環(huán)境、拓展社區(qū)服務(wù)為切入點(diǎn)，以堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)居民”為宗旨，切實(shí)把社區(qū)服務(wù)管理工作融入到具體工作中去，堅(jiān)持“以人為本”的建設(shè)理念，塑造和諧優(yōu)美的社區(qū)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造便捷的社區(qū)生活配套設(shè)施，擁有完善的社區(qū)公共安全體系，加強(qiáng)現(xiàn)代化管理和服務(wù)水平，提升社區(qū)文化和現(xiàn)代文明程度。

四、狠抓消防安全生產(chǎn)工作

社區(qū)成立了以社區(qū)黨支部書記為組長的社區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定社區(qū)消防專管員和消防安全生產(chǎn)巡查員，成立了一支社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)。建立健全了一系列消防安全制度，定期召開消防安全工作會議，把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設(shè)工作的重要內(nèi)容，督促指導(dǎo)社區(qū)開展消防工作，從而確保社區(qū)消防工作取得實(shí)效。大力開展消防宣傳教育，一年來，共向居民、業(yè)主派發(fā)宣傳單張份，xx次更新宣傳欄，普及消防法規(guī)和消防知識，提高社區(qū)居民消防安全意識，提高居民自防自救及撲救初起火災(zāi)的能力。對轄區(qū)“三小”場所進(jìn)行安全檢查，對出現(xiàn)安全隱患的發(fā)放整改通知書，責(zé)令其限期整改，遇到不合作的，我們及時(shí)向安監(jiān)所匯報(bào)，做到檢查到位，匯報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確，消除火災(zāi)隱患。

五、全面創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

堅(jiān)持以“三為主”開展各項(xiàng)計(jì)生工作，完成上級下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。為做好流動人口清查以及登記工作，我社區(qū)工作人員利用晚上的時(shí)間對轄區(qū)的新樓盤、商鋪以及出租屋進(jìn)行上門清查，力求做到一個(gè)不漏，登記流動人口達(dá)xx人。根據(jù)有關(guān)指示精神和總體工作部署，我社區(qū)成立計(jì)生創(chuàng)“”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)展社區(qū)計(jì)生創(chuàng)“”工作的宣傳發(fā)動，具體實(shí)施和檢查落實(shí)，有針對性地制定結(jié)合實(shí)際的工作措施，確保計(jì)生工作的順利進(jìn)行并取得實(shí)效。以住宅小區(qū)為單位，劃分由社區(qū)居委會工作人員個(gè)人分片包干負(fù)責(zé)，明確工作分工，落實(shí)工作責(zé)任，保證計(jì)生信息反饋，常住人口育婦服務(wù)管理，以及流動人口育婦服務(wù)管理等日常工作有人抓、有人管，抓得實(shí)、管得好。

六、做好社區(qū)保障工作以及下崗再就業(yè)工作

做好轄區(qū)下崗人員再就業(yè)，退休人員管理工作，加強(qiáng)社區(qū)退休退管人員的管理，我社區(qū)根據(jù)上級退管所的工作方案要求，解決社區(qū)人員再就業(yè)，為下崗人員辦理《手冊》，多次組織下崗人員參加再就業(yè)培訓(xùn)。在春節(jié)、重陽期間，組織退休退管人員參加茶話會，使他們能夠有一個(gè)互相溝通的渠道，對社區(qū)更有歸屬感，定期上門和電話慰問退管人員，今年慰問退管人員xx人次。做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳、繳費(fèi)工作，張貼宣傳單張、派發(fā)宣傳資料達(dá)份。

七、搞好社區(qū)民政服務(wù)工作

全面落實(shí)上級最低生活保障政策，切實(shí)掌握第一手資料，著重解決居民生活困難，符合低保的應(yīng)保盡保。定期上門走訪低保戶，了解他們的生活情況和實(shí)際困難，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，及時(shí)解決。為低保戶進(jìn)行一年一次的年審工作。熱心居民周姨，每月從自己微薄的退休金里拿出一百元來幫助低保戶伍瑞蓮一家，這種互相幫助的精神，在社區(qū)成為一個(gè)榜樣。

八、整治社區(qū)環(huán)境凈化、美化工作

社區(qū)加大宣傳力度，提高居民環(huán)保意識。對街巷出現(xiàn)的“臟、亂、差”現(xiàn)象，及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整治，認(rèn)真做好美化、凈化工作，為居民營造良好的社區(qū)生活環(huán)境。為迎接創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市這項(xiàng)工作，社區(qū)工作人員到轄區(qū)街道派發(fā)宣傳單張達(dá)份，為居民群眾宣傳創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的重要性，使創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市得以順利進(jìn)行。

九、加強(qiáng)青少年思想教育

在寒暑兩假期間組織青少年參加各項(xiàng)有益身心的活動，豐富青少年的課余生活。對青少年進(jìn)行愛國主義和法律法規(guī)教育，促進(jìn)社區(qū)青少年德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

十、搞好社區(qū)治保、民事調(diào)解工作

協(xié)助各小區(qū)管理處做好安全文明小區(qū)的鞏固和提高工作。今年，我社區(qū)協(xié)助和兩個(gè)小區(qū)成立業(yè)主委員會，及時(shí)化解小區(qū)內(nèi)管理處與業(yè)主之間的矛盾。在社區(qū)開展鄰里互幫互助活動，出現(xiàn)問題上門調(diào)解，減少社區(qū)糾紛發(fā)生。對社區(qū)內(nèi)的解除勞教人員、吸毒人員進(jìn)行耐心細(xì)致的幫教，以消除社區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素。

今后將繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)管理，完善社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)，為社區(qū)居民群眾多辦好事實(shí)事。

最新社區(qū)矯正學(xué)法律心得體會和方法六

我開始了第一次具有真正意義的暑期社會實(shí)踐活動，也是第一次作為一名真正的志愿者去服務(wù)社會、服務(wù)人民。一想到這，我就異常地興奮，似乎再猛烈的陽光都無法減弱心頭那份如火的熱情。是的，這是一項(xiàng)多么光榮而又神圣的使命。但是在警務(wù)志愿活動開始的初期我又感到一絲茫然，對于將要面對的一切，有些陌生，有些不知所措?？删驮谖乙灾驹刚叩纳矸輥淼交⑾?zhèn)派出所時(shí)，一股由溫馨、平和、熱情融合而成的暖流便將我融化，使我很快地融入到這個(gè)團(tuán)體中去，并投入到為這個(gè)社會需要幫助的人貢獻(xiàn)自己的一份力量的光榮群體中。

作為一名大學(xué)生，除了努力學(xué)習(xí)好知識，掌握好技能以外，更重要的是要把學(xué)到的東西如何用于服務(wù)這個(gè)社會。因?yàn)楫?dāng)我們走出大學(xué)的校門，就將邁入這個(gè)社會，所以這次的實(shí)踐活動可以說是一個(gè)很好的鍛煉機(jī)會。我們所在的團(tuán)隊(duì)名稱是“大學(xué)生志愿者沙區(qū)警務(wù)體驗(yàn)活動”。這是一個(gè)非常好活動，因?yàn)槿嗣窬爝@個(gè)特殊的群體離我們是那么近卻又始終帶著一種莫名的威嚴(yán)與“神秘”，而這次活動正好給了我們一次走進(jìn)人民警察的機(jī)會，和民警同吃、同住、同工作。

作為志愿者的我在這段時(shí)間的工作和生活中學(xué)到了許多書本上學(xué)不到的，感受到了很多只有在現(xiàn)實(shí)生活中才感受到的，我真真實(shí)實(shí)地體會到在生活中才能磨煉一個(gè)人，在實(shí)踐中才能出真知。而對于人民警察，平時(shí)我們只看到了作為警察在偵破案件時(shí)威風(fēng)勇猛的一面，而沒有看到他們在生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。在辦理案件中，他們時(shí)常一連幾天不能安穩(wěn)地睡上一覺，只能挑空隙時(shí)在沙發(fā)上瞇一會兒，而半夜三四點(diǎn)才可以回家卻是家常便飯。

在處理一般的民事糾紛中，我們的民警變得像一位居委會大媽，同居民村民真心交談，排憂解難;在面對他人的求助時(shí)，我們的民警又不遺余力的去解決，無論巨細(xì)，事必躬親。

在為期四十五天的警務(wù)體驗(yàn)活動中，我們的主要工作是協(xié)助戶籍民警全面調(diào)查掌握轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、境外人口等基本情況，為第六次全國人口普查工作奠定基礎(chǔ)。經(jīng)過了短暫的適應(yīng)期，我們的志愿者活動才算剛剛步入正軌，進(jìn)入了高速運(yùn)轉(zhuǎn)的志愿工作狀態(tài)，上午我們在派出所里用電腦對前一天實(shí)地上門入戶收集的人員資料進(jìn)行整理，下午便到附近村莊統(tǒng)計(jì)信息，晚上騎著單車到居民小區(qū)登記居民信息，每天的工作充實(shí)而有意義，每天雖然重復(fù)著同樣的工作，但每天接觸到的是不同的人和事、不同的狀況

。在工作中，我們遇到了來所里辦理簽證的外國人，我們就用英語同他們交流，為他們辦理簽證提供語言上的幫助;整理資料時(shí)，我們和社區(qū)、管委會、村委會相互合作相互協(xié)同，體會到了共同工作的樂趣;在入戶登記居民信息時(shí)，我們遇到了很多樂于協(xié)助我們的群眾，我們深深的感受到了人民的熱情，也遇到了一些不太理解我們工作的群眾，甚至有把我們當(dāng)作傳銷、詐騙的，我們沒有辦法，只有同民警和保安一同再次上門解釋?？傊诠ぷ髦形覀冇袠啡?、有激情、也有委屈、不解，這些都將成為我們一生中zui為寶貴的財(cái)富之一。

在活動中，我一直銘記著自己在啟動儀式上做出的承諾：我將努力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的青年志愿者精神，牢牢抓住這次難得的機(jī)會，竭盡所能，切實(shí)為社區(qū)警務(wù)建設(shè)服務(wù)，為和諧社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。讓在社區(qū)中居住生活的我們真切地感受到社會帶給我們的溫暖。

在這個(gè)炎炎夏日，我有幸成為警務(wù)志愿活動的一員，在感到榮幸的同時(shí)我也感受到了壓力，從單純的加入此次活動到被人民警察被本次活動中的團(tuán)隊(duì)所具有的優(yōu)良傳統(tǒng)、責(zé)任心所感染，每個(gè)人都在盡心盡力地做好每一份工作，盡職盡責(zé)的戰(zhàn)斗在每一個(gè)崗位，用zui美的微笑和飽滿的熱情投入工作。

有人說我們志愿者既是奉獻(xiàn)者，也是受益者，以前我可能不理解，但是現(xiàn)在我理解了，有多少事情是我之前沒有做過的，有多少事情是在考驗(yàn)我的責(zé)任心和紀(jì)律性，在這里的每一個(gè)人、每一分鐘，都在成長，或許有這么一段志愿服務(wù)的經(jīng)歷將永遠(yuǎn)銘刻在我們每一個(gè)人心中!

最新社區(qū)矯正學(xué)法律心得體會和方法七

為了進(jìn)一步規(guī)范和深化社區(qū)矯正工作，創(chuàng)新社區(qū)矯正工作特色，根據(jù)上級部署，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的實(shí)際，特制定20xx年社區(qū)矯正工作計(jì)劃。

堅(jiān)持不斷探索、完善具有中國特色的社會主義刑罰執(zhí)行制度，整合并充分利用社會各方面力量和資源，進(jìn)一步加大對非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督、管理和教育、矯正力度，提高罪犯的教育改造質(zhì)量，預(yù)防和減少重新犯罪，充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作的職能作用，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為建設(shè)“和諧南陽”、“法治南陽”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)配合、質(zhì)量為本”的工作原則，推進(jìn)社區(qū)矯正工作的穩(wěn)步開展，始終堅(jiān)持“矯正為本”的原則，教育矯正轉(zhuǎn)化每一名矯正對象。

（一）提高教育矯正質(zhì)量，加強(qiáng)對矯正對象的監(jiān)督管理，使所判刑罰得到有效執(zhí)行，確保社區(qū)矯正對象不失控、不漏管，力爭減少或杜絕重新犯罪，確保社會穩(wěn)定。

（二）規(guī)范和建立一支相對穩(wěn)定的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，并加強(qiáng)對社區(qū)矯正志愿者的培訓(xùn)工作；

（三）組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動。根據(jù)矯正對象的身體和技能狀況，安排一定時(shí)間的公益勞動，公益勞動情況記入社區(qū)矯正對象的個(gè)人檔案，作為考核、鑒定與獎懲的依據(jù)；

（四）加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的集中教育工作。根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的新問題，對社區(qū)矯正對象開展集中教育活動，提高社區(qū)矯正對象遵紀(jì)守法和自控能力，提高矯正質(zhì)量。

（一）在完成矯正對象銜接工作的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有矯正對象再次進(jìn)行摸底、調(diào)查。對矯正對象按犯罪性質(zhì)、矯正期限及刑罰的不同，分別進(jìn)行談話了解，了解他們的社會背景和家庭情況，詳細(xì)記錄每個(gè)矯正對象目前的思想狀況，掌握第一手資料。

（二）根據(jù)各個(gè)對象的不同情況分別制定矯正方案，建立健全個(gè)人檔案，按照不同類型記錄區(qū)分。進(jìn)一步完善檔案臺帳管理制度，做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便，按照矯正對象一人一檔的要求，建立每名矯正對象的個(gè)人檔案，及時(shí)、規(guī)范完善相關(guān)資料并錄入移動信息平臺。對每個(gè)解矯對象要提前辦理相關(guān)手續(xù)，防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實(shí)有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。

（三）按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定，在矯正對象每月一次匯報(bào)時(shí)給予不同的引導(dǎo)，根據(jù)個(gè)人身體、工作狀況，分別安排社區(qū)公益勞動，參加個(gè)別教育和集中教育。對表現(xiàn)好的矯正對象予以表揚(yáng)、授予矯正積極分子以及申報(bào)減刑；對表現(xiàn)差的予以警告、記功直至申報(bào)收監(jiān)。

（四）充分發(fā)揮成員單位及相關(guān)部門的配合作用，加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，完善工作保障制度；進(jìn)一步加強(qiáng)與派出所的溝通協(xié)作。堅(jiān)持每季度召開一次社區(qū)矯正辦公室聯(lián)席會議制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決在矯正工作中存在的困難和問題，提高社區(qū)矯正質(zhì)量。

（五）堅(jiān)持“矯正為本”的原則，規(guī)范矯正對象的管理教育，按規(guī)定組織矯正對象開展警示教育、心理咨詢、公益勞動、技能培訓(xùn)等專項(xiàng)教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從解決矯正對象實(shí)際困難入手，制定完善社區(qū)矯正工作運(yùn)行機(jī)制，依法維護(hù)矯正對象的合法權(quán)益，引導(dǎo)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪服法；

（六）將社區(qū)矯正工作納入社會治安綜合治理和工作目標(biāo)考核，督促各成員單位充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)；

（七）積極樹立矯正對象轉(zhuǎn)化改造典型。對矯正對象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻(xiàn)等突出表現(xiàn)的，可以作為矯正對象的正面典型進(jìn)行宣傳，激勵(lì)矯正對象積極改造；同時(shí)，對在矯正期間不服從管理，不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對象，根據(jù)每月、每季計(jì)分考評結(jié)果予以一定的懲處，達(dá)到警示矯正對象的目的。

（八）建立健全規(guī)章制度。一是社區(qū)矯正報(bào)到制度，矯正對象在收到生效法律文書7日內(nèi)到司法所報(bào)到，辦理各項(xiàng)矯正手續(xù)，填寫《社區(qū)矯正保證書》。二是工作例會制度，鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)月召開一次例會，通報(bào)社區(qū)矯正工作開展情況和矯正對象的思想動態(tài)，提出下一階段的工作思路。三是社區(qū)矯正管理制度，要求矯正對象嚴(yán)格實(shí)行請銷假制度，每月定期參加公益勞動。四是考核獎懲制度，每月對矯正對象的學(xué)習(xí)情況、公益勞動表現(xiàn)和遵章守紀(jì)情況對照考核細(xì)則進(jìn)行評分。五是社區(qū)矯正檔案管理制度，司法所建立規(guī)范的矯正工作檔案，對矯正對象的個(gè)人檔案及社區(qū)矯正的有關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)一保管，嚴(yán)格按照“四書”“五表”“一錄”的規(guī)定格式建立檔案，一人一檔，單獨(dú)立卷。

最新社區(qū)矯正學(xué)法律心得體會和方法八

按照地委組織部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委基層辦主任工作研討會精神，扎實(shí)做好___地區(qū)基層基礎(chǔ)工作存在突出問題專題調(diào)研工作的通知》精神，市委高度重視，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)、社區(qū)三個(gè)專題調(diào)研組，自11月21日-27日，社區(qū)專題調(diào)研組先后深入新城街道新城社區(qū)和平街道新華社區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研采取召開座談會、個(gè)別訪談、入戶走訪、查閱檔案等方式進(jìn)行調(diào)研，先后召開由社區(qū)黨支部書記、主任、綜治專干等社區(qū)干部座談會2場，由社區(qū)居民代表、樓棟長代表參加的會議2場，由駐區(qū)地、市單位負(fù)責(zé)人參加的座談會1場，先后訪談人員40人，入戶走訪50戶。

一、基本情況

___市是___地委、行署所在地。全市總?cè)丝?7萬人，由漢、哈薩克、回、維吾爾、達(dá)斡爾、俄羅斯等25個(gè)民族組成，少數(shù)民族人口占36%。全市轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4場，1個(gè)牧民社區(qū)，3個(gè)街道辦事處，145個(gè)村隊(duì)，15個(gè)社區(qū)，轄區(qū)總面積4356.6平方公里,城市常住人口 23057 戶60978人。15個(gè)社區(qū)共設(shè)黨組織24個(gè)，其中，黨總支部11個(gè)，黨支部15個(gè)，共有黨員1145名。截止20__年10月底，___市共有社區(qū)干部295名。其中國家干部132名，聘用干部86名，公益性崗位75名，掛職和幫助工作2名。女干部176名，占總數(shù)的59.66%，少數(shù)民族干部94名，占總數(shù)的31.86%。黨員干部117名，占總數(shù)的39.66%。團(tuán)員41名， 占13.90%。30歲以下干部67名，占22.71%;30-35歲干部41名，占13.90%;35-40歲干部62名，占21.02%，40-45歲干部78名，占26.44%，45-50歲干部31名，占10.51%，45-50歲干部15名，占5.42%。社區(qū)干部中黨代表10名，人大代表7名，政協(xié)委員3名。15名社區(qū)黨組織書記全部由國家干部中的優(yōu)秀黨員擔(dān)任。其中，3名黨組織書記高配至正科級，10名為副科級，2名為副科級后備干部。

二、主要做法

近年來，___市社區(qū)黨組織緊緊圍繞市委提出的打造“綠色___、人文___、宜居___、和諧___”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步延伸社區(qū)黨建工作平臺，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，不斷提升社區(qū)黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)居民、促進(jìn)和諧的作用，取得了初步效果。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是實(shí)行責(zé)任分解，落實(shí)“有人抓”的問題。進(jìn)一步明確市委分工抓黨建工作的責(zé)任機(jī)制，健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，15名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社區(qū)黨組織第一書記，建立了街道黨委書記、分管黨建領(lǐng)導(dǎo)、組織干部工作例會、專題專項(xiàng)督查等制度。僅20__年，市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入村隊(duì)社區(qū)，對基層黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研，并通過座談討論、實(shí)地查看等方式，對基層組織建設(shè)提出具體要求。市委基層辦采取集中督查、專項(xiàng)督查和明查暗訪等方式，不斷加大對落實(shí)重點(diǎn)工作的督促檢查力度。截止目前，共督查26次，對21類問題進(jìn)行了集中整改。二是開展專題述職，解決“不愿抓”的問題。市委堅(jiān)持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)，每年召開基層黨委書記履行黨建責(zé)任制專題述職會議，結(jié)合科級班子和科級干部年度考核工作，就各黨(工)委貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行民主測評，并將測評結(jié)果與評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等工作相結(jié)合，從而大大增強(qiáng)了黨委和黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任意識和規(guī)范意識;在社區(qū)，由街道黨委牽頭，召開社區(qū)黨組織書記履行黨建責(zé)任制專題述職會議，促進(jìn)社區(qū)間的交流和溝通，提升推動工作的能力和水平。三是堅(jiān)持創(chuàng)新推動，解決“不會抓”的問題。堅(jiān)持典型推動，載體促動，不斷激發(fā)社區(qū)黨建工作的生機(jī)和活力。近年來，我市在社區(qū)全面推進(jìn)了兼職委員、居民說事日、社區(qū)服務(wù)銀行等一系列創(chuàng)新項(xiàng)目，先后打造了新華、新城、光明社區(qū)等一系列黨建示范點(diǎn)。四是加強(qiáng)保障力度，解決“抓不好”的問題。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見》，著重從政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實(shí)保障，積極為基層黨建工作營造良好的發(fā)展環(huán)境。將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每個(gè)社區(qū)每年8萬元，年底將增加至10萬元;印發(fā)《___市黨政機(jī)關(guān)事權(quán)下放實(shí)施方案(試行)》(塔市黨辦[20__]59號)，要求市直23個(gè)相關(guān)部門按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，拔付一定數(shù)量的辦公經(jīng)費(fèi)，有效解決了社區(qū)組織開展活動難的問題。五是規(guī)范制度建設(shè)，解決“抓不實(shí)”的問題。建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、定期議事機(jī)制等，形成“市委集體抓、書記帶頭抓、分工抓、組織部門專心致志抓”的新局面，促進(jìn)黨建工作與加快發(fā)展的良性互動、整體推進(jìn)。

(二)充實(shí)隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)，社區(qū)黨員干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。一是以“十個(gè)一”活動為載體，打造服務(wù)型社區(qū)干部隊(duì)伍。結(jié)合深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動，社區(qū)為每名社區(qū)干部合理劃分一個(gè)片區(qū)，在片區(qū)中深入開展了以“每年發(fā)放一張便民聯(lián)系卡、組織開展主題實(shí)踐一次活動，每半年走訪一次片區(qū)居民家庭、征求一次居民意見建議，每月為弱勢群體解決一個(gè)難題或困難，聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一名大中專畢業(yè)生、聯(lián)系一名下崗失業(yè)人員、聯(lián)系一名高齡空巢老人、聯(lián)系一名留守兒童”的“十個(gè)一”活動，拉近了社區(qū)黨組織與居民群眾的距離，調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和熱情。目前，全市252名社區(qū)干部、地區(qū)、市派工作組成員先后與聯(lián)系居民結(jié)成幫扶對子560余對，通過走訪慰問、電話了解、上門服務(wù)等形式幫助居民解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題120余件，既增強(qiáng)了社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感，又有效提升了社區(qū)管理服務(wù)水平。同時(shí)，我市將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，有計(jì)劃的選派社區(qū)骨干參加市級以上的培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬社區(qū)干部視野，增加開展工作的積極性和主動性，20__-20__年，先后選派50余名社區(qū)黨組織書記、主任赴疆外培訓(xùn)，在市委黨校舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)社區(qū)業(yè)務(wù)骨干200名。二是以“十服務(wù)”活動為載體，打造樂于服務(wù)、甘愿奉獻(xiàn)的志愿者隊(duì)伍。重點(diǎn)圍繞社區(qū)十大關(guān)愛群體，開展“服務(wù)老年人、服務(wù)青少年、服務(wù)殘疾人、服務(wù)留守兒童、服務(wù)貧困戶、服務(wù)大中專畢業(yè)生、服務(wù)下崗失業(yè)人員、服務(wù)高齡空巢老人、服務(wù)流動人口、服務(wù)老黨員”的“十服務(wù)”活動，在社區(qū)形成了“我為人人、人人為我”的社區(qū)服務(wù)格局。截止目前，我市街道、社區(qū)建立以黨員、團(tuán)員等為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)15支600余人，開展主題實(shí)踐活動199次，參與志愿活動人員2311人次，受益群眾6100余人次，其中，走訪慰問關(guān)愛群體1000余人次，幫助關(guān)愛群體解決實(shí)際困難220余件次。三是以“雙重”管理活動為載體，打造八小時(shí)外奉獻(xiàn)社區(qū)的在職黨員服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的興趣、愛好、個(gè)人特長，將在職黨員分類編入社區(qū)各類服務(wù)隊(duì)，通過組織在職黨員在節(jié)假日、業(yè)余時(shí)間開展帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭扶貧幫困、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會治安穩(wěn)定、帶頭促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的“六帶頭”活動，充分發(fā)揮在職黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的促進(jìn)作用。目前，地、市1441余名在職黨員活躍在社區(qū)組建的假日服務(wù)隊(duì)中，成為社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)工作的有效補(bǔ)充力量。四是以爭當(dāng)“六大員”活動為載體，打造奉獻(xiàn)于社區(qū)的離退休黨員干部隊(duì)伍。社區(qū)黨組織積極發(fā)揮離退休老教師、老公安、老政法、老模范、老紅軍等“五老”黨員在社區(qū)服務(wù)中的積極作用，在做好離退休老黨員干部“四就近”工作的前提下，在離退休黨員干部中開展了爭當(dāng)“社會治安協(xié)管員、鄰里糾紛調(diào)解員、扶貧幫困幫帶員、法律法規(guī)咨詢員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的“六大員”活動，在轄區(qū)形成了社區(qū)服務(wù)離退休黨員干部、離退休黨員干部服務(wù)社區(qū)居民的社區(qū)循環(huán)服務(wù)鏈。目前，全市15個(gè)社區(qū)活躍著600余名“五老”人員，他們利用節(jié)假日開展政策法規(guī)宣傳30余場次，結(jié)對幫扶貧困戶100余人，調(diào)解鄰里糾紛矛盾200余人次，接待群眾法律咨詢350余人次。

(三)建強(qiáng)陣地，完善設(shè)施，社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。通過積極爭取上級項(xiàng)目支持和援疆建設(shè)項(xiàng)目等形式，整合資金2300多萬元,加強(qiáng)社區(qū)辦公陣地建設(shè)。截止目前，15個(gè)社區(qū)均建成400平方米以上辦公陣地。其中：400平方米以上8個(gè)，500平方米以上3個(gè)，1000平方米以上辦公陣地5個(gè)。各社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了“八站一室”服務(wù)平臺(黨員服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、勞動保障服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化體育服務(wù)站、綜治維穩(wěn)服務(wù)站、流動人口服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室)，內(nèi)部設(shè)施達(dá)到了“十一個(gè)有”，即：有活動器材、有電腦、有電視、有vcd或投影、有打印機(jī)、有電話、有圖書、有學(xué)習(xí)園地、有資料柜、有公開欄、有監(jiān)控系統(tǒng)。二是以“居民需求”為導(dǎo)向，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。為及時(shí)收集到居民的意見和建議，各社區(qū)在社區(qū)及小區(qū)醒目處設(shè)置意見箱50余個(gè)，并在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了300余塊便民服務(wù)欄;同時(shí)，各社區(qū)結(jié)合綜合辦公樓格局，分別在辦公樓內(nèi)設(shè)置了圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室、戲曲室、舞蹈室、悄悄話室、殘疾人康復(fù)室、居民說事廳等，購置了電子琴、架子鼓等樂器，最大程度地滿足不同居民的服務(wù)需求。三是以“社區(qū)聯(lián)合黨委”為抓手，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。在13個(gè)社區(qū)建立社區(qū)聯(lián)合黨委，制定了《___市社區(qū)聯(lián)合黨委工作規(guī)范》，建立144個(gè)不同定位的功能型黨支部、291個(gè)功能型黨小組，初步形成了以社區(qū)聯(lián)合黨委為核心，以建制性黨組織為主體、功能型黨組織為支撐的社區(qū)黨組織架構(gòu)。通過劃分責(zé)任區(qū)、認(rèn)領(lǐng)公益崗位、開展志愿服務(wù)等形式，引導(dǎo)單位黨組織和廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)。

(四)把握關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，提升社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)居民的能力。一是以鞏固社區(qū)“三化”建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理。投入696.59余萬元，啟動并完成了15個(gè)社區(qū)三化建設(shè)，全市共封閉小區(qū)138個(gè)(全封閉65個(gè)、半封閉45個(gè)、局部封閉28個(gè))，目前，設(shè)置治安崗?fù)?5個(gè)，建立社區(qū)警務(wù)室15個(gè)，配備社區(qū)民警26名、協(xié)警48名、民兵140人，組建由550余名樓棟長(巷道長)、600名低保戶組成的治安義務(wù)巡邏隊(duì)伍。安裝攝像頭622個(gè)，視頻監(jiān)控室15個(gè)，led電子屏17塊，小區(qū)喇叭55個(gè)，電子巡更43個(gè)，建立小區(qū)警衛(wèi)室34個(gè)，安裝小區(qū)大門59個(gè)，配備小區(qū)保安69個(gè);成立3個(gè)街道群眾工作站、15個(gè)群眾工作室，建立了15個(gè)出租房屋和流動人口管理服務(wù)站，年初以來，清查流動人口6764人，出租房屋924戶1848間。結(jié)合社區(qū)“三化”建設(shè)，進(jìn)一步整合社區(qū)治安力量，按照“一三六”的人員配置加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè) ，配備了頭盔、警棍等防爆器材;圍繞“平安社區(qū)”、“五無社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)，開展群防群治，建立完善巡防體系建設(shè)，強(qiáng)化人防、物防、技防措施;引導(dǎo)職能部門、轄區(qū)單位和志愿者隊(duì)伍積極參與平安社區(qū)創(chuàng)建;認(rèn)真做好公共安全、應(yīng)急防范等工作，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急處突機(jī)制，制定預(yù)案、建立應(yīng)急處突隊(duì)伍，進(jìn)行常態(tài)性拉練等活動，營造“安居”家園，提升居民的“安全感”。二是深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制和“四類管理法”。按照構(gòu)成廣泛、數(shù)量充足的要求，建立了一支1683人的樓棟(單元)長隊(duì)伍，按照10—20戶1名的原則設(shè)立了1418名信息員，在全市形成了街巷有人巡、院落有人守、樓棟有人看的三級巡防網(wǎng)絡(luò);充分發(fā)揮樓棟長(巷道長)、信息員“兩支”隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，形成輿情匯集研判制度，拓寬信息源和解決渠道;充分發(fā)揮樓棟長、信息員的作用，及時(shí)了解發(fā)生糾紛情況，掌握糾紛信息。并經(jīng)常傾聽社區(qū)居民的心聲，對居民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題予以耐心解答，并重點(diǎn)解決居民所面臨的困難，確?！凹兄?、事事有結(jié)果”。三是積極開展法制宣傳活動。以法制宣傳月活動為契機(jī)，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、反恐維穩(wěn)、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識。如：邀請社區(qū)民警對轄區(qū)內(nèi)青少進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識講座，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護(hù)意識和識別罪犯的能力有所提高。四是切實(shí)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動場所、與宗教人士談話“兩項(xiàng)制度”的落實(shí)。在社區(qū)，通過召開座談會、走訪慰問、發(fā)放宣傳單等形式及時(shí)掌握宗教人士和信教群眾的思想動態(tài)，認(rèn)真做好民族宗教政策、法律法規(guī)及精神等的宣傳。五是深化共駐共建。調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)，在市直單位部門中開展包聯(lián)幫扶社區(qū)工作，將98個(gè)市直單位部門與15個(gè)社區(qū)結(jié)成幫扶對子，確定15個(gè)牽頭單位，開展“雙聯(lián)雙促”活動，截止目前，156個(gè)地、市單位參與到社區(qū)結(jié)對共建活動中，確定共建事項(xiàng)91個(gè)。如：___地區(qū)郵政局為新城社區(qū)捐助1萬元的辦公經(jīng)費(fèi)，制作了10塊文明引導(dǎo)牌;___市農(nóng)村信用聯(lián)社在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)20名貧困學(xué)生，每學(xué)期為每人資助500元等。

(五)創(chuàng)新載體，優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)黨建的影響力。一是健全社區(qū)服務(wù)體系，提升社區(qū)服務(wù)功能。以推進(jìn)社區(qū)扁平化管理模式為契機(jī)，按照“提升品位、功能配套、設(shè)施完備”的要求，建設(shè)社區(qū)“一站式”服務(wù)平臺，簡化辦事程序，實(shí)行ab崗工作制，提高服務(wù)效率，建立首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦等工作制度，推行“一窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦公、一手?jǐn)堊咏鉀Q”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦百項(xiàng)事”的服務(wù)需求。二是加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。投入資金15萬元，在新華、新城、光明社區(qū)搭建了社區(qū)門戶網(wǎng)站，分別設(shè)置1部電子觸摸屏，將社區(qū)的基本情況、辦事流程、特色服務(wù)等輸入其中，通過搭建社區(qū)站戶網(wǎng)站、設(shè)置電子觸摸屏，建立居民與社區(qū)零距離交流和溝通的平臺;同時(shí)，15個(gè)社區(qū)設(shè)備19部#8鍵(維穩(wěn)手機(jī))，有效提升社區(qū)對矛盾糾紛、突發(fā)事件等第一時(shí)間反映、第一時(shí)間處置的能力;進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，配備移動終端手機(jī)30部，更新電腦15臺，15個(gè)社區(qū)均完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作，并能及時(shí)更新。三是推行居民說事日，暢通民意訴求渠道。截止目前，15個(gè)社區(qū)開展“說事”活動125次，已接待居民來訪500余人次，受理居民反映水、電、暖、路、鄰里糾紛、家庭矛盾等方面問題176項(xiàng)，已辦結(jié)169項(xiàng)，解決居民急難煩心事197例，化解鄰里糾紛123起，調(diào)解家庭矛盾111件。四是深化志愿服務(wù)，打造志愿服務(wù)品牌。制定《___市社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，截止目前，15個(gè)社區(qū)建立了以地、市在職黨員及轄區(qū)內(nèi)各類積極分子為主體的志愿者隊(duì)伍65支、招募各類志愿者1441人，開展志愿服務(wù)529次，惠及老弱病殘孤等城市弱勢群體2895人次。五是做實(shí)“四個(gè)面向”服務(wù)，提升居民的幸福感。廣泛開展救助保障、計(jì)生服務(wù)、普法維權(quán)等100多項(xiàng)社區(qū)服務(wù)活動，扎實(shí)做好面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向弱勢群體的社會救助服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)。六是突出品牌服務(wù)，著力打造溫馨家園。進(jìn)一步深化愛心驛站、愛心基金超市、六點(diǎn)半學(xué)校、五彩志愿者服務(wù)、愛心基金超市、社區(qū)qq群、黨員會客廳、居民說事日、十五分鐘服務(wù)圈等社會化服務(wù)品牌，大力推行365無假日服務(wù)、錯(cuò)時(shí)工作、全程代辦等工作制。截止目前，全市創(chuàng)建國家級示范社區(qū)1個(gè)(塔爾巴哈臺社區(qū))，自治區(qū)級黨建示范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級基層組織建設(shè)先進(jìn)單位2個(gè)(杜別克、光明)，自治區(qū)級文明社區(qū)3個(gè)(杜別克、光明、商業(yè))，自治區(qū)體育示范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級科普社區(qū)2個(gè)(杜別克、建設(shè))、自治區(qū)敬老模范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級文化社區(qū)1個(gè)(公園)，初步形成了“一個(gè)社區(qū)一個(gè)特色、一個(gè)社區(qū)一個(gè)品牌”的社區(qū)黨建工作格局。

(六)圍繞中心，服務(wù)大局，著力培育和繁榮社區(qū)文化。社區(qū)黨組織圍繞“文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿(mào)興業(yè)”的發(fā)展思路，著力培育和繁榮社區(qū)文化。一是抓好陣地建設(shè)。將采取“黨費(fèi)補(bǔ)一部分、街道出一部分、社區(qū)自籌一部分”的辦法，加大文化建設(shè)投入力度，在各社區(qū)開辟了閱覽室、娛樂室、文化活動室、閱報(bào)欄及各類宣傳欄和宣傳櫥窗，為開展豐富多彩的社區(qū)文化提供廣闊舞臺。二是抓好隊(duì)伍建設(shè)。整合轄區(qū)力量，建立了夕陽美藝術(shù)團(tuán)、波爾卡藝術(shù)團(tuán)等10余支高素質(zhì)的社區(qū)文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍。如，杜別克社區(qū)的夕陽美老年藝術(shù)團(tuán)、健身舞蹈隊(duì)已成為我市社區(qū)文化活動的一張名片。三是抓好活動載體。廣泛開展“五好黨建樓棟”、“五好文明家庭”、道德模范評選等活動，依托“道德講堂”深入開展“四德”教育，提升社區(qū)居民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì);圍繞“六個(gè)一”(一次宣傳、一堂黨課、一場懇談、一次圖片展、一次大討論)廣泛開展感恩教育活動;大力倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式，促進(jìn)社區(qū)居民和諧相處，努力積極向上的社區(qū)氛圍。四是抓好精品文化。在社區(qū)文化建設(shè)中注重抓精品，充分挖掘文化資源，發(fā)展特色文化，提升社區(qū)文化的品位和檔次。杜別克街道的社區(qū)居民趣味運(yùn)動會、和平街道建設(shè)社區(qū)的“居民鄰里節(jié)”等各具特色的社區(qū)文化活動有效地凝聚了群眾人、教育了群眾、感染了群眾。同時(shí)，積極做好___市多民族融合文化、口岸文化、戍邊文化的學(xué)習(xí)、挖掘和宣傳工作力度，在把___市打造成全國民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)縣市上著力。

三、___市社區(qū)基層基礎(chǔ)工作中存在的突出問題及原因分析

(一)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)

一是維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻。___市地處祖國西北邊陲，作為地委、行署所在地，是進(jìn)入新疆的重要門戶，長期以來一直處在反分裂、反恐怖斗爭的前沿。但受境內(nèi)外各種因素的影響，尤其是隨著___市至哈薩克斯坦東哈州烏爾加縣“三日游”邊境旅游線路的開通，我市的維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，自“7.5”以來，重大活動多、大事要事多、政治敏感時(shí)段相對集中，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。今年以來長達(dá)近5個(gè)月的時(shí)間都處在維穩(wěn)工作上，社區(qū)落實(shí)24小時(shí)值班備勤，造成工作人員身心疲憊，個(gè)別社區(qū)和干部在危機(jī)意識、憂患意識及維穩(wěn)方面出現(xiàn)松懈和麻痹思想。認(rèn)為問題大多出現(xiàn)在東疆和南疆，相對而言北疆尤其是___比較穩(wěn)定，不存在安全隱患。思想上過于麻痹大意，放松警惕。

二是思想上不夠重視。社區(qū)理論、社區(qū)思想、社區(qū)概念，對一些領(lǐng)導(dǎo)干部和城鎮(zhèn)居民仍然較為陌生。隨著改革的不斷深入，大量的退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進(jìn)入社區(qū)，許多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，越來越多的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，落戶社區(qū)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對街道社區(qū)黨建工作的重要性存在模糊認(rèn)識，思想觀念未能轉(zhuǎn)變，在指導(dǎo)思想和工作安排上重經(jīng)濟(jì)、輕黨建。同時(shí)，社會和居民缺乏對社區(qū)的認(rèn)同感和參與意識，有的下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居民黨員幫不上社區(qū)。部分轄區(qū)單位認(rèn)為社區(qū)建設(shè)只是街道社區(qū)的事，與自己無關(guān)，有時(shí)在街道黨委的號召和社區(qū)黨組織上門做工作的情況下，能夠參與一些社區(qū)共建活動，但形式上是被動型而非貢獻(xiàn)型，參與社區(qū)黨建工作的自覺性還不高，從而形成社區(qū)黨建“一頭熱”的現(xiàn)象，還有些單位黨組織不知道在社區(qū)黨建中到底扮演怎樣的角色。

三是宣傳上不夠到位。社區(qū)的維穩(wěn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要上下各方思想認(rèn)同，形成合力。但是一些社區(qū)的干部思想認(rèn)識有差異、職責(zé)任務(wù)不明確。以落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制為例，即對每個(gè)居民家庭的基本情況都掌握是基本要求。但是有的地方卻簡單地理解為死記硬背，還有許多社區(qū)，社區(qū)干部沒有做到深入居民家庭，沒有做到熟悉門面人頭，沒有做到同居民群眾打成一片。在走訪中發(fā)現(xiàn)，有些社區(qū)相當(dāng)一部分居民至今還不知社區(qū)書記、主任是誰。一些街道辦公人員和社區(qū)干部對社區(qū)工作的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不深，對服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的政策性問題把握不準(zhǔn);一些少數(shù)民族聚居社區(qū)的漢族干部和警務(wù)人員不懂“雙語”，與少數(shù)民族居民不能直接溝通等。加上文化市場監(jiān)管不力，全疆乃至全地區(qū)對文化經(jīng)營場所、攤點(diǎn)沒有形成嚴(yán)格的管理網(wǎng)絡(luò)，從源頭上沒有根本杜絕非法宗教及反動宣傳品的流動渠道，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為工具，傳播宗教極端思想和暴力恐怖手段日益加劇，技術(shù)手段尚無法控制。在反恐工作機(jī)制方面，信息員的素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)不高，收集信息的手段單一，甄別能力、綜合判斷能力和分析不強(qiáng)。

四是警務(wù)室建設(shè)滯后。___市維穩(wěn)、綜治工作牽制了大量公安基層警力，加上社區(qū)警力的配置本身不多，社區(qū)民警還要承擔(dān)大量各項(xiàng)安保工作任務(wù)，牽制了社區(qū)民警投入社區(qū)開展工作的時(shí)間和精力。導(dǎo)致有的社區(qū)干部和居民反映，警務(wù)室是有的，工作職責(zé)、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾也都掛在墻上，但往往有事就找不到人，有的警務(wù)室?guī)滋焐踔烈粋€(gè)月都見不到民警來工作，警務(wù)室是空架子。另外，走訪中發(fā)現(xiàn)，大部分的社區(qū)警務(wù)室有一定的辦公條件和環(huán)境，但在一些辦公用房本身就比較緊張的社區(qū)，尤其是在部分社區(qū)，社區(qū)警務(wù)室空間小，環(huán)境差，設(shè)施落后。投入的社區(qū)警務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，雖然每年在增加，但仍滿足不了實(shí)際工作的需求。協(xié)警工作待遇偏低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致人員不穩(wěn)定。硬件建設(shè)和裝備現(xiàn)代化還沒有達(dá)到一定的要求等問題，也是影響社區(qū)警務(wù)工作實(shí)效的重要因素。

五是機(jī)制運(yùn)作不協(xié)調(diào)。政府對社區(qū)的法定職能界定不清導(dǎo)致社區(qū)各項(xiàng)行政工作應(yīng)接不暇。尤其是社區(qū)管理的弱化和淡化，已經(jīng)成為社區(qū)管理當(dāng)前存在的主要問題之一。目前，街道和社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)與自身的職權(quán)狀況存在很大的矛盾，突出表現(xiàn)為責(zé)大、權(quán)小，以致社區(qū)黨組織在履行社區(qū)建設(shè)的政治責(zé)任方面，在組織協(xié)調(diào)地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作中，都顯得鞭長莫及。另一方面由于體制上的原因和傳統(tǒng)觀念的慣性作用，隨著政府的城市管理工作重心逐漸下移，上級黨、政部門紛紛把工作職能、工作任務(wù)延伸到街道和社區(qū)，但是在職能轉(zhuǎn)換中，原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)投入的政府部門和單位，并沒有相應(yīng)讓出財(cái)政的投入，從而就使原本就缺乏條件的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會職能后，又享受不到相應(yīng)的財(cái)力支持，即未能完全做到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。這樣，一方面使社區(qū)承擔(dān)了太多的政府職能，工作呈行政化傾向，成為“經(jīng)濟(jì)、行政、社會復(fù)合體”，社區(qū)自治形同虛設(shè);另一方面，社區(qū)工作者疲于應(yīng)付，這種“上面千條線、下面一根針”的狀況，使社區(qū)無法把主要精力放在服務(wù)群眾和掌握社情動態(tài)上，社區(qū)財(cái)力、物力匱乏的情況已經(jīng)成為一個(gè)突出問題。

(二)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)

一是社區(qū)干部數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社區(qū)的發(fā)展壯大，居民數(shù)量也在不斷膨脹。社區(qū)專職隊(duì)伍單薄、人員缺少。目前，___市3個(gè)街道15個(gè)社區(qū)，35歲以下108名，占社區(qū)干部總數(shù)的39.61%,40歲以上干部125名，占社區(qū)干部總數(shù)的42.37%。高中及中專學(xué)歷127名，占社區(qū)干部總數(shù)的43.05%?？偟膩砜?社區(qū)干部隊(duì)伍存在聘用干部及其它人員占主體、整體年齡偏大、受教育程度相對偏低、女性據(jù)多等問題。二是社區(qū)干部綜合素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，社區(qū)承擔(dān)的社會事務(wù)越來越多，社區(qū)工作的系統(tǒng)性也越來越強(qiáng)，對社區(qū)工作人員的要求也越來越高。目前，很多社區(qū)干部缺乏社區(qū)黨建工作和群眾工作的系統(tǒng)理論知識，對怎樣做好社區(qū)工作、構(gòu)建和諧社會缺乏科學(xué)的思考和正確的定位，工作思路不寬，組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，創(chuàng)造性開展工作的能力較差，社區(qū)管理層次水平較低。這種狀況與日益拓展的社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)工作不相適應(yīng)。三是部分社區(qū)干部責(zé)任心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)。一部分社區(qū)干部服務(wù)意識較差。沒有牢固樹立“立足社區(qū)、服務(wù)于民”的思想，把社區(qū)工作簡單的看成是“上傳下達(dá)”，社區(qū)服務(wù)功能沒有充分發(fā)揮。由于目前社區(qū)干部流動性差，一般在一個(gè)崗位上一干就是幾年甚至十幾年，因而養(yǎng)成慣性思維方式和工作模式，思想比較保守，觀念比較陳舊，任務(wù)等上級安排，辦事憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法，工作上習(xí)慣于聽命于街道辦事處的指令，自主意識不強(qiáng)，缺乏開拓創(chuàng)新精神。四是社區(qū)聘用干部待遇偏低，社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部待遇偏低，導(dǎo)致一些社區(qū)干部積極性不高，對工作敷衍塞責(zé)“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。全市15個(gè)社區(qū)共有聘用干部86名。這部分干部在社區(qū)工作時(shí)間長，積累了一定的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，在各社區(qū)工作中發(fā)揮著積極的推動作用，可以說，聘用人員依然是社區(qū)工作者隊(duì)伍中不可或缺的部分。然而，20__年以來我市通過競爭上崗，僅將24名社區(qū)干部的工資提高到800—1000元，由財(cái)政交納“五金”，仍有62名社區(qū)干部僅享受每月1000元的生活補(bǔ)貼，且未交納“五金”。由于經(jīng)濟(jì)收入上的懸殊，這部分聘用人員雖然人在社區(qū)工作，但始終心存另謀職業(yè)的想法。五是社區(qū)黨員管理難度大。目前社區(qū)管理的黨員主要是離退休人員、下崗失業(yè)人員、畢業(yè)生及退伍軍人，其中大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)后，便外出務(wù)工并更換聯(lián)系方式，幾乎不主動與社區(qū)黨支部聯(lián)系，加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄，組織紀(jì)律渙散，出現(xiàn)黨費(fèi)收繳不上、組織生活組織不起來等問題，給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。

(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)

從目前的現(xiàn)狀來看，___市各社區(qū)基本上都有辦公陣地，但陣地面積各不相同，有的社區(qū)陣地面積較小，只能維持正常的工作辦公。受辦公經(jīng)費(fèi)的限制，大部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于社區(qū)經(jīng)費(fèi)來源渠道有限、數(shù)額也比較少，需要開展的活動又比較多，社區(qū)文化活動基本沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和場所，因此社區(qū)開展活動，很多都是社區(qū)居民自己掏錢做服裝、租場地、購道具等。居民對社區(qū)文化的需求呈多元化的趨勢。但現(xiàn)實(shí)中，社區(qū)文化活動的形式還是比較單一，針對面還不夠?qū)拸V。這些與社區(qū)干部年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、社區(qū)文化專干缺乏有很大的關(guān)系。由于一些社區(qū)委員會中基本沒有設(shè)文化專干，社區(qū)文化開展工作一般部是社區(qū)委員會其他干部憑借老一套經(jīng)驗(yàn)或依靠社區(qū)中熱心社區(qū)建設(shè)的文藝、體育人才等開展的，形式略顯單一。受辦公場所的限制，有些社區(qū)不能正常開展組織生活和開展文體活動，黨員意見很大

(四)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容、形式與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)

1、社區(qū)配套服務(wù)滯后。受活動經(jīng)費(fèi)的限制，大部分社區(qū)缺少健身器材，文體活動設(shè)施，不能滿足居民文化體育方面的需求。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟不上老齡化社會的發(fā)展趨勢，老年人的醫(yī)療保健不能在社區(qū)得到完全的解決，社區(qū)的老年康復(fù)中心基本上沒有。另外，社區(qū)對老年人日常生活照顧方面所提供的服務(wù)不足。為婦女兒童服務(wù)的設(shè)施，有的社區(qū)沒有，有的社區(qū)建立了但是處在低水平上。下崗、失業(yè)和特困戶在社區(qū)只能為他們解決一半“低?！眴栴}，不能從根本上解決這些弱勢群眾的貧困問題。殘疾人在社區(qū)沒有自己的綜合活動中心，社區(qū)基本上沒有建立無障礙設(shè)施，缺少殘疾人就業(yè)平臺和機(jī)會。

2、就業(yè)服務(wù)存在問題。目前一些街道對社區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作既無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，又無專業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);而街道勞動保障事務(wù)所和社區(qū)勞動保障服務(wù)站也無資金扶持，再加上此項(xiàng)工作目前沒有納入政府年度考核范圍，還有一些社區(qū)沒有真正認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性，全市社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠完善。社區(qū)居民、下崗失業(yè)人員自發(fā)組織起來創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其優(yōu)惠政策難以落實(shí)(包括扶持資金、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、場地落實(shí)等。從思想觀念來看，社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)業(yè)中的家政服務(wù)、鐘點(diǎn)工、保潔工等存在種.種偏見，其原因：一是待遇明顯偏低;二是臟苦累，所以相當(dāng)一部分人不愿意干。

(五)流動人口和重點(diǎn)人員管理存在不到位和缺位的現(xiàn)象

1、流動人口缺乏有效監(jiān)管。流動人口管理是一項(xiàng)艱巨繁雜而長期的社會工作，涉及方方面面，需要各部門共同參與、群防群治，做到管理教育和服務(wù)相結(jié)合。在實(shí)際工作中，一些部門重收費(fèi)輕管理，僅停留在文件和辦證上，沒有真正投入力量進(jìn)行管理和核查落實(shí)，造成居委會與公安機(jī)關(guān)缺乏溝通、協(xié)調(diào)。僅依靠派出所的力量是有限的，民警除每天要值班、巡邏，同時(shí)還要辦理各類案件和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)及節(jié)假日重大活動的安全保衛(wèi)工作。下管區(qū)的時(shí)間有限，對轄區(qū)流動人口情況進(jìn)行全面掌握根本做不到。如果做到不漏管不失控，就必須充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用，及時(shí)與派出所互通情況、信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

2、流動人口辦證意識不強(qiáng)。按照《公安部關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》：“凡離開戶口常住地三日以上，在外地居住的都應(yīng)到居住地派出所進(jìn)行登記，離開時(shí)應(yīng)當(dāng)注銷”。在實(shí)際工作中，流動人口中除了辦理營業(yè)執(zhí)照或子女入學(xué)時(shí)必須出示暫住證，要到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理臨時(shí)戶口外，一般均不主動去派出所登記辦證，離開時(shí)也未主動去注銷或退回暫住證，給管理工作帶來一定難度。___市雖然出臺《出租房屋和流動人口管理暫行辦法》，實(shí)行房屋租賃備案制度，但很少有人辦理房屋出租備案，對未登記備案的沒有任何制約手段，致使出租房屋管理困難。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的大量出租房屋的登記備案問題更是無法解決。

(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理方面存在的突出問題

一些黨員干部政治不夠堅(jiān)定或不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，對宗教事務(wù)“不敢管、不愿管”。在落實(shí)宗教管理五項(xiàng)制度不夠到位，宗教事務(wù)嚴(yán)重失控;宗教人士管理機(jī)制不健全;宗教極端思想滲透嚴(yán)重，信教群眾思想上、行動上不能擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo);存在非法宗教活動等方面不同程度地存在著問題。社區(qū)宗教管理事務(wù)干部更換頻繁，素質(zhì)不高，以致于對落實(shí)宗教管理工作宣傳不到位。

(七)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他需要重點(diǎn)了解的突出問題

1、個(gè)別黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問題：主要表現(xiàn)在有些干部工作漂浮、貪圖虛名、投機(jī)取巧、不求實(shí)效;好大喜功，喜歡弄虛作假、欺上瞞下;喜歡搞花架子，善于裝門面，愿意做表面文章。這些問題無形中增加了群眾的負(fù)擔(dān)，引起群眾的反感，傷害群眾的感情，削弱黨在人民心中的威信。有些干部脫離群眾基礎(chǔ)、脫離實(shí)際，高高在上，不關(guān)心百姓疾苦，以“官老爺”自居，公仆意識淡薄;無所作為，遇事推諉，辦事拖拉，喜歡掩蓋基層矛盾和群眾困難。工作方法簡單粗暴，甚至隨心所欲，做決策輕率武斷。有些干部一味地追求個(gè)人的物質(zhì)享受，喜歡歌舞升平、紙醉金迷的生活，甚至貪污受賄，道德淪喪，腐化墮落。

2、涉及民生方面存在的問題：主要涉及道路、衛(wèi)生、教育、物價(jià)等方面，表現(xiàn)在轄區(qū)貧困弱勢群體多，存在房屋維修、冬季取暖等問題，僅依靠社區(qū)的力量是無法全部解決的;哈爾墩社區(qū)五條巷道沒有路燈，給居民夜間出行造成不便;低保人員申請廉租房的人員較多，而廉租房的數(shù)量有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足貧困人員的住房需求;背街小巷的道路年久失修，影響居民正常出行;勞務(wù)市場管理有待加強(qiáng)，存在安全隱患;“黑車”市場混亂，影響正常的運(yùn)營秩序;保安人員年齡老化，工資待遇低，不能有效發(fā)揮安保作用;加強(qiáng)校園安全檢查，部分學(xué)校處于交通要道，容易造成交通堵塞，對學(xué)生上、下學(xué)期間造成安全隱患;學(xué)校周邊環(huán)境，“三無”食品較多，存在食品安全隱患;物價(jià)過高，居民工資不高，消費(fèi)水平受到很大影響;物業(yè)管理不規(guī)范，甚至有些小區(qū)至今沒有物業(yè)管理委員會，居民點(diǎn)垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)基層基礎(chǔ)工作的意見建議

(一)加強(qiáng)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力

一是教育宣傳要常態(tài)化。要組織專門工作隊(duì)定期走進(jìn)社區(qū)，宣傳黨的路線、方針、政策，講解新疆歷史發(fā)展及社會主義建設(shè)成就，揭批暴力恐怖勢力的險(xiǎn)惡用心及社會危害，大力營造反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的濃厚氛圍。二是輿論宣傳要常態(tài)化。要充分利用廣播、電視、學(xué)校、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)和其它新聞媒體大肆宣傳反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的思想內(nèi)容，搶占意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的宣傳陣地。三是隱患和重點(diǎn)人口排查工作要常態(tài)化。要組織維穩(wěn)工作隊(duì)定期深入社區(qū)深入排查反恐維穩(wěn)工作漏洞、隱患和重點(diǎn)危險(xiǎn)人口等，針對排查出的情況及時(shí)采取有力措施積極應(yīng)對，全力以赴把不穩(wěn)定隱患解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四是敵情分析、研判要常態(tài)化。要建立政權(quán)組織敵情分析、研判制度，定期召開聯(lián)席會議準(zhǔn)確掌握、研判敵情，及時(shí)超前防范。五是防暴反恐演練要常態(tài)化。軍、警、民反恐主力部門，要根據(jù)敵、社情適時(shí)制定各種處突預(yù)案，并加強(qiáng)演練，給敵人以強(qiáng)有力的震懾并提高處突能力和水平。六是情報(bào)信息收集要常態(tài)化。武警、公安、安全部門要采取有力措施經(jīng)常加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作，切實(shí)做到情報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠，確保處置、打擊等后續(xù)工作有力、有效，社區(qū)要做好配合工作。七是打擊要常態(tài)化。在依法遏制暴力恐怖犯罪的斗爭中，要定期組織專門力量開展集中整治活動，采取“主動出擊，露頭就打，先發(fā)制敵”的方針，依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義的骨干分子、暴力恐怖犯罪分子、和宗教極端勢力的為首分子，以凈化社會環(huán)境。八是全社會參與的聯(lián)動工作常態(tài)化。在加強(qiáng)維穩(wěn)力量基礎(chǔ)方面，全市大力推行警力下沉，不斷提高街頭見警率，全面實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一警”和“一區(qū)多警”警務(wù)管理模式。改變思路，變提高破案率為降低發(fā)案率。除政法公安專門力量外，基層構(gòu)建以社區(qū)民警、協(xié)警、專職巡邏隊(duì)員為骨干，社區(qū)干部和社區(qū)工作者為基礎(chǔ)，轄區(qū)聯(lián)防隊(duì)員、民兵、單位保安和小區(qū)樓棟長為補(bǔ)充的群防群治隊(duì)伍，提升處置、發(fā)現(xiàn)、打擊、防范的四種能力。同時(shí)要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，配強(qiáng)基本的防護(hù)措施。九是考核要常態(tài)化。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌兼顧“硬道理”與“硬任務(wù)”，協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩手抓、兩手都要硬”，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核，著力推動維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化、制度化和法制化。

(二)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，必須造就一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。一是擇優(yōu)錄用，綜合考察。按照“年輕化、知識化、能服務(wù)、懂管理”的要求，可以從外部招聘一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、熱愛社區(qū)工作的大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人和下崗職工，保證一個(gè)社區(qū)一名大學(xué)生;也可以內(nèi)部錄用一些經(jīng)驗(yàn)豐富，工作方法獨(dú)特的原有社區(qū)工作人員，充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍。按照公開平等的原則，實(shí)行筆試、面試和綜合考察，擇優(yōu)錄用，建立老中青相結(jié)合，知識與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的社區(qū)工作者隊(duì)伍。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力。各社區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況，不斷地對社區(qū)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，并完善社區(qū)工作人員的培訓(xùn)制度?？梢圆扇≌?guī)教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法，對社區(qū)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，通過專家授課、現(xiàn)場考察、交流經(jīng)驗(yàn)等方式，促使其改進(jìn)工作方法，豐富社區(qū)工作者的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)，提升其處理復(fù)雜問題的能力和做好新時(shí)期群眾工作的能力。三是有效激勵(lì)，調(diào)動積極性?？梢酝ㄟ^嚴(yán)格考評、年度表彰、獎勵(lì)先進(jìn)等措施，強(qiáng)化管理，調(diào)動社區(qū)工作者的積極性，從而培養(yǎng)、吸引和留住高素質(zhì)的人才。四是提高社區(qū)干部待遇。建議市財(cái)政按照新《勞動合同法》規(guī)定，將社區(qū)工作者福利待遇經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)社區(qū)干部社區(qū)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，解決其后顧之憂。同時(shí)要建立社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制。建議市財(cái)政逐年增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，隨著社會平均工資的提高,逐年提高社區(qū)工作者待遇,以此來確保社區(qū)工作者收入不低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)水平,并且不影響社區(qū)工作正常運(yùn)行,進(jìn)一步調(diào)動社區(qū)干部工作積極性。五是加強(qiáng)黨員教育管理。重點(diǎn)做好離退休黨員、流動黨員和無業(yè)黨員的教育管理工作。積極做好思想工作，結(jié)合他們的特點(diǎn)，加強(qiáng)對其的教育，大力發(fā)揮其作用。為黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件，使每個(gè)黨員能在社區(qū)生活中發(fā)揮作用。實(shí)行黨員掛牌服務(wù)和建立黨員網(wǎng)格化管理活動，采取黨員包樓、包戶的方法，開展?fàn)幃?dāng)“文明家庭”、爭創(chuàng)“文明樓院”活動，把黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的表率作用體現(xiàn)出來。六是加強(qiáng)基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。建議把社區(qū)作為一級政權(quán)組織建設(shè)，深化街道、社區(qū)管理體制改革，不斷充實(shí)社區(qū)工作力量，完善社區(qū)職能功能，大力加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。使所有社區(qū)達(dá)到有人員、有編制、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有警務(wù)室、有巡邏車、有高配待遇、有文化活動中心、有管理考核制度。

(三)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

社區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過程中，應(yīng)該為居民營造一個(gè)優(yōu)美、舒適、方便和適于居住的空間，使社區(qū)成為了人居環(huán)境最佳社區(qū)。一是培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識。為構(gòu)建和諧社會，社區(qū)可以開展“綠色社區(qū)”考評活動，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，或創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動，培育法律環(huán)境;結(jié)合推進(jìn)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育，消除各種社會不穩(wěn)定因素，將社區(qū)的綜合治理滲透到每個(gè)角落。二是抓環(huán)境衛(wèi)生，保居民健康。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平的高低，反映了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民精神面貌及文化素養(yǎng)，關(guān)系著居民的身心、身體健康。社區(qū)工作者要切實(shí)強(qiáng)化對社區(qū)日常衛(wèi)生的檢查指導(dǎo)，并將社區(qū)環(huán)境管理規(guī)范、環(huán)境問題投訴電話等環(huán)境管理制度公示上墻，并有環(huán)保記錄、環(huán)境建設(shè)檔案等種類環(huán)保檔案，并指定人員負(fù)責(zé)。社區(qū)物業(yè)也要積極配合社區(qū)的工作，做到垃圾日產(chǎn)目清，公共設(shè)施及時(shí)維護(hù)，建立垃圾房，垃圾袋裝化、拆違建綠。三是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃要先行，社區(qū)建設(shè)用地要納入城市設(shè)施規(guī)劃，由民政部門提出，規(guī)劃部門合理布局進(jìn)行編制，從根本上解決社區(qū)辦公陣地問題。要分類實(shí)施，多條腿走路。建議按照人口、管轄區(qū)域、辦公場所達(dá)標(biāo)情況等對所有社區(qū)進(jìn)行分類，采用轄區(qū)開發(fā)商建設(shè)、政府財(cái)政出資、駐區(qū)單位共建等方法分類實(shí)施。升級改造一批。對老城區(qū)原有社區(qū)和已經(jīng)改造完成的新小區(qū)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，由市、區(qū)兩級財(cái)政共同承擔(dān)，進(jìn)行規(guī)劃和改造。共建一批。政府主導(dǎo)，明確駐社區(qū)單位的共建責(zé)任，按照有關(guān)政策，引導(dǎo)駐區(qū)單位把閑置房屋無償提供給社區(qū)使用，或采取集資的辦法共同建設(shè)。新建一批。嚴(yán)格落實(shí)政策，所有新開發(fā)建設(shè)的小區(qū)，開發(fā)商要按照社區(qū)建設(shè)用房標(biāo)準(zhǔn)，無償提供社區(qū)配套用房。整合一批。對人口較少，規(guī)模較小，戶數(shù)少、功能不健全，又解決不了辦公用房和或發(fā)揮不了作用的社區(qū)，按照就近原則，與較大社區(qū)進(jìn)行合并。并充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)各單位、各種組織等一切力量，廣泛參與社區(qū)建設(shè)，使社區(qū)內(nèi)各單位的所有文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施對外開放，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享。

(四)提高社區(qū)為民服務(wù)能力

社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護(hù)、計(jì)劃生育等工作的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和眭、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，要加大探索和嘗試力度，做好網(wǎng)絡(luò)化管理工作的同時(shí)，因地制宜，打造特色。同時(shí)，政府部門應(yīng)加大資金扶持力度，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式，不斷提升社服務(wù)水平和質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，提高居民幸福指數(shù)。一是開展黨員義務(wù)服務(wù)活動。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的作用，擴(kuò)大服務(wù)者隊(duì)伍，擴(kuò)大服務(wù)范圍，組建以黨團(tuán)員為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，根據(jù)居民不同層次的需要，開展各類服務(wù)，切實(shí)幫助居民解決生產(chǎn)、生活中的各種難題。二是要大力開展就業(yè)服務(wù)。社區(qū)要積極開展再就業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹服務(wù)，大力開發(fā)就業(yè)崗位，形成市、街道、社區(qū)三級全方位、多層面的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。既培訓(xùn)了再就業(yè)人員又安置了下崗失業(yè)人員。對困難群眾也可以開展“送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)”的活動，落實(shí)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款和貼息優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)失業(yè)人員自強(qiáng)自立、自主創(chuàng)業(yè)幫助失業(yè)人員自謀職業(yè)，或與轄區(qū)企業(yè)單位簽訂勞動合同，安置下崗失業(yè)人員就業(yè)，切實(shí)解決下崗失業(yè)人員特別是生活困難的失業(yè)人員的再就業(yè)和生活困難問題。社區(qū)居委會要充分發(fā)揮密切聯(lián)系居民的優(yōu)勢，協(xié)助政府摸清困難群眾的真實(shí)情況，把所有符合條件的特困失業(yè)人員都納入“低?！狈秶茸龅健皯?yīng)保盡?！?，又可以避免“錯(cuò)?！?。保證低保資金的足額發(fā)放，不斷改善低保服務(wù)工作方式、方法，注重引導(dǎo)有勞動能力的低保人員，積極參加社區(qū)公益性勞動和就業(yè)培訓(xùn)活動。三是開展群眾文體活動。以社區(qū)居委會、樓院、小區(qū)為單位開展經(jīng)常性的群眾文體活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活。四是開展以黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動。組織社區(qū)黨員參加聯(lián)系戶、責(zé)任區(qū)活動，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的政策宣傳、治安巡邏、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、綠化美化、流動人口管理等方面的工作。五是以服務(wù)居民為重點(diǎn)，充分挖掘轄區(qū)內(nèi)的各種資源優(yōu)勢，按照“項(xiàng)目化運(yùn)作、市場化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務(wù)”的思路，加大社區(qū)服務(wù)業(yè)市場管理力度，開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，采用房屋租賃、合作經(jīng)營、吸引社會力量投資等多種方式，興辦小市場、小門點(diǎn)、小公司，使社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，服務(wù)方式從分散經(jīng)營、零星服務(wù)、個(gè)別活動逐步向產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化、規(guī)?；⑸鐣较蜣D(zhuǎn)變。既能方便居民生活，又能轉(zhuǎn)移居民的家務(wù)負(fù)擔(dān)，緩解居民在衣、食、住、行以至學(xué)習(xí)、娛樂等各方面的難題，使他們能夠安居樂業(yè)，從而形成覆蓋大街小巷、滿足居民需要的多方位、廣角度的社區(qū)服務(wù)體系，在極大地方便社區(qū)居民生活的同時(shí)，增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，拉動經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大社會就業(yè)。

(五)流動人口和重點(diǎn)人員管理

1、按照“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰留宿，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好流動人口管理工作。在實(shí)際工作中根據(jù)轄區(qū)的治安情況，流動人口的多少，合理劃分責(zé)任區(qū)。管區(qū)民警和社區(qū)干部共同深入管區(qū)，對暫住人口進(jìn)行登記、造冊、辦證，并對各自管轄的暫住人口按不同職業(yè)、暫住時(shí)間長短、流動性大小從四個(gè)方面進(jìn)行建檔，區(qū)別對待，分類管理。提高管理級別，理順管理體制，形成分工細(xì)、職責(zé)明，協(xié)調(diào)形成流動人口管理新格局，確保管理合力。從立法、管理、宣傳、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理。建議把流動人口管理的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立一支流動人口協(xié)管員隊(duì)伍，切實(shí)防止工作的遺漏和重疊。居委會、片區(qū)民警要采取向出租房屋的房主宣傳法律法規(guī)知識，提高房主的法律意識和防范意識。通過嚴(yán)格辦證制度和“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，出租人，承租人與派出所簽訂責(zé)任書、保證書，責(zé)任區(qū)民警下管區(qū)時(shí)加強(qiáng)與流動人口的見面率，掌握其日常表現(xiàn)，尤其是通過房主全面了解暫住人口的活動情況，及時(shí)將其納入視線范圍，對可疑人員情況迅速提交刑偵部門，為打擊流竄作案奠定基礎(chǔ)。

2、開展經(jīng)常性的清理整頓，對重點(diǎn)人口進(jìn)行列管、幫教。社區(qū)和派出所要有重點(diǎn)的經(jīng)常開展對流動人口的清理整頓工作，在清理中發(fā)現(xiàn)線索，破獲案件。其中著重對“三無”人員、租賃房屋、流動人口居住集中區(qū)域、用工人員多的單位進(jìn)行清查、查驗(yàn)身份證和暫住證。清理整頓中，對其中的重點(diǎn)人口進(jìn)行列管并逐人進(jìn)行登記造冊，建立真實(shí)、齊全的檔案。同時(shí)做好函調(diào)工作，通過多種渠道了解其前科、劣跡，掌握其動向。對其中有重大現(xiàn)實(shí)危害的可疑人員由派出所領(lǐng)導(dǎo)直接掌握情況，具體落實(shí)管理、監(jiān)控措施。與流出地公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況，委托協(xié)查及提供線索，以利抓住戰(zhàn)機(jī)，及早破案，消除隱患。在對違法的重點(diǎn)人口實(shí)施打擊的同時(shí)，貫徹“教育、感化、挽救”的方針，由民警和有關(guān)單位的治保組織聯(lián)合施教，對其進(jìn)行耐心、細(xì)致的法制教育及思想轉(zhuǎn)化工作。

(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理

一是結(jié)合“五個(gè)一”活動的開展，繼續(xù)落實(shí)好部門領(lǐng)導(dǎo)包宗教活動場所制度。在社區(qū)建立以“四老”人員、在職黨員、“兩代表一委員”為主的志愿者工作隊(duì)伍，充分調(diào)動廣大黨員、樓棟長、巷道長等各類積極分子參與宗教事務(wù)管理工作的主動性。二是充分利用節(jié)假日或每周五的主麻日，在居民小區(qū)或清真寺對各族居民或信教群眾積極開展愛國主義教育宣講，并做到社區(qū)書記或主任及社區(qū)網(wǎng)格管理員每周定期走訪慰問清真寺管理人員，切實(shí)做到維護(hù)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是政府必須大力加強(qiáng)宗教管理機(jī)構(gòu)的職能，加強(qiáng)所有宗教人物、宗教場所、宗教活動的嚴(yán)密監(jiān)控，確保所有宗教活動都要在政府的嚴(yán)密控制之下。

(七)協(xié)調(diào)解決調(diào)研中其他方面存在的突出問題

一是結(jié)合即將開展的“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”，認(rèn)真查擺黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問題，貫徹落實(shí)教育實(shí)踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，將學(xué)習(xí)教育貫穿始終，并逐步進(jìn)行整改。二是對涉及民生方面的問題，逐步遞交有關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決。建議對勞務(wù)市場安裝防護(hù)欄和電子監(jiān)控設(shè)備，確保人員安全;建立勞務(wù)大廳，設(shè)立不同窗口，接待不同需求的人群，成立“支部+派遣公司+勞務(wù)市場”的新模式;加大黑車市場的打擊力度，避免市場出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。