關于衛(wèi)生系統(tǒng)科學發(fā)展調查報告

(一)宣傳動員有聲有色，成效明顯

1.組織到位，領導有力。全市衛(wèi)生系統(tǒng)對這次紀律作風集中整頓活動都十分重視，進行了精心的組織和周密的部署。在市委、市政府的直接領導下，市衛(wèi)生局成立了打擊非法行醫(yī)專項行動組、醫(yī)療質量專項檢查組、紀律作風監(jiān)督督查組和信息宣傳組等四個專項工作組，局領導進行分工負責。同時，結合衛(wèi)生工作實際，制訂了以“規(guī)范醫(yī)療服務行為、提高衛(wèi)生監(jiān)管水平”為主題的工作方案，方案中明確了依法行醫(yī)、依規(guī)操作、遵守規(guī)章、轉變行風、改善服務和改進作風等六個方面的工作重點，并圍繞工作重點，將方案進一步細化，制訂了各專項小組的實施細則和驗收標準。各縣區(qū)和市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位都及時成立了領導小組，有針對性制定了工作方案，召開了動員大會，扎實有序地開展了各項工作。

2.學習深入，認識提高。整頓活動開展后，衛(wèi)生系統(tǒng)按照既定的學習計劃，認真組織學習了紀律作風整頓活動有關內容，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識。同時，還組織學習了有關法律法規(guī)、各項技術操作規(guī)范和單位規(guī)章制度等，切實提高了依規(guī)操作的自覺性，為查擺問題和整改工作奠定了基礎。埇橋區(qū)衛(wèi)生局召開了法律法規(guī)培訓會，就依法行政、預防職務犯罪、減少醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛等問題進行了培訓。蕭縣衛(wèi)生局在組織學習的同時，圍繞紀律作風整頓認真開展了大討論。

3.邊學邊改，注重實效。在紀律作風集中整頓活動中，衛(wèi)生系統(tǒng)以求真務實的態(tài)度，狠抓了一批違法、違規(guī)、違紀行為的查處。市立醫(yī)院對5起違規(guī)違紀案件進行了掛牌處理，對涉及的14名人員給予通報批評、取消處方權等處分，罰款25000元。市中心血站對一名工作日飲酒并對獻血者語言不文明的職工，給予了停職檢查、停發(fā)待遇的處分。市衛(wèi)生局對在前一階段專項整頓行動中發(fā)現(xiàn)存在問題的醫(yī)療機構，進行了嚴肅處理，并在媒體上進行了曝光。全市各二級醫(yī)院對手術室、供應室等重點科室都進行了整改，其中市立醫(yī)院投資近200萬元，對原有手術室進行了徹底改造，目前已經改建完畢。市第一人民醫(yī)院也投資100多萬元對手術室進行了改造，其他縣醫(yī)院也分別制定了整改方案，落實整改措施。

4.督查到位，曝光及時。市委、市政府十分重視衛(wèi)生系統(tǒng)的紀律作風集中整頓活動，梁書記親自到市立醫(yī)院進行調研，唐市長親自到衛(wèi)生局召開了市衛(wèi)生局領導班子調度匯報會，我和衛(wèi)華市長也多次專門聽取了市衛(wèi)生局主要負責同志匯報，李市長還多次對市直和各縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作進行督查。市衛(wèi)生局認真推行了局領導分工負責制，班子成員在紀律作風集中整頓活動監(jiān)管、督導和指導等方面做了明確分工，每周都對醫(yī)療衛(wèi)生機構進行暗訪，并集中對城區(qū)五家主要醫(yī)療機構“120”急救情況進行了暗訪，新聞媒體進行了跟蹤報道。為加強曝光力度，市衛(wèi)生局還對在專項行動中被查處的45家醫(yī)療機構在電視臺、拂曉報、政府網站等新聞媒體進行公開曝光。另外，市、區(qū)衛(wèi)生局還配合市紀律作風集中整頓活動辦公室，對部分社會辦醫(yī)醫(yī)療機構進行了暗訪，對存在醫(yī)療安全隱患嚴重的水利醫(yī)院門診部，在新聞媒體進行公開曝光。

總體上說，第一階段，發(fā)展是健康的，順利的，取得了顯著成效。在肯定成績的同時，也應該看到，衛(wèi)生系統(tǒng)紀律作風集中整頓活動還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。

主要表現(xiàn)在：一是有些地方和單位認識不到位。少數(shù)單位和部分工作人員，還沒有很好領會到這次活動的實質不是抓業(yè)務工作，而是整頓工作人員的紀律作風。當前，有的單位存在以抓工作代替紀律作風整頓的傾向;沒有充分認識到抓好紀律作風整頓對促進各項工作的重要意義;有些非醫(yī)療機構，認為這次活動是因為市立醫(yī)院眼科感染事件引起的，是醫(yī)療機構的事，自己不是重點，重視不夠;個別縣區(qū)對開展活動的認識不足，認為出現(xiàn)問題的是市直醫(yī)療機構，是市里的事，與自身關系不大;還有少數(shù)領導干部認為活動主要是抓基層醫(yī)務人員的工作作風和紀律，沒有做到身體力行，率先垂范;另外，還有些同志對抓典型曝光和暴露問題存有顧慮，認為會影響衛(wèi)生系統(tǒng)形象，影響單位的經濟效益。

二是進展不平衡。市直與各縣區(qū)進展不同步，縣區(qū)動員大會召開較晚，各項工作起步較慢;醫(yī)療單位比非醫(yī)療單位認識程度普遍要高，工作較為扎實有效，非醫(yī)療單位則相對不足。同時，醫(yī)療單位之間也存在開展不平衡的現(xiàn)象。幾個重點單位的工作比其他醫(yī)療單位更加深入。三是少數(shù)單位，整頓工作開展得還不夠扎實。主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位不能按照工作方案的要求深入開展各項整治工作，沒有做到真抓實干，認為開開會，組織幾次學習，舉行幾次活動，搞幾次暗訪，處理幾個人，就能夠代替紀律作風整頓工作，存在走過場的傾向;同時，對違法、違規(guī)、違紀典型案件的查處力度不夠，有的處理不到位，有的以經濟處罰代替行政處分。對上述存在的問題，應引起高度重視，在第二階段，加以解決，加以克服。

二、第二階段工作要求

目前，全市紀律作風集中整頓活動已經轉入自查整改階段，這一階段是整頓活動能否取得成效的關鍵。各單位要按照市紀律作風集中整頓活動領導小組的安排部署，結合工作實際，進行周密安排，精心組織。要把行動落實到認真地查，嚴格地改，嚴肅地處，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。

(一)認真地查

認真抓好問題查擺，是落實

整改的前提和基礎，問題查擺的深度和廣度，決定著整改提高的力度和效果。因此，抓好問題查擺至關重要。要發(fā)動方方面面的力量，對重點領域、重點部門實行拉網式、地毯式檢查，找出找準存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生重大責任事故的隱患，以此作為排查問題的線索，整改問題的依據(jù)和驗收合格的標準。具體地說，要做到以下兩點：

一要明確查擺內容。這次活動的重點是解決可能危害人民群眾生命安全和財產安全、損害群眾利益的突出問題。結合衛(wèi)生工作實際，就是要從保障醫(yī)療服務安全、預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件和提高醫(yī)療服務水平三個方面深入查擺存在的問題。保障醫(yī)療服務安全，就是要做到依法行醫(yī)、依規(guī)操作，看是否存在非法行醫(yī)行為，是否存在醫(yī)療安全、生產安全等措施不認真落實、規(guī)范不嚴格執(zhí)行、隱患不及時排除的問題。

預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件，就是要看預防保健工作是否規(guī)范，食品衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全等衛(wèi)生監(jiān)督工作是否到位，突發(fā)事件應急處理是否能夠及時有效。提高服務水平，就是要轉變部門行風，看是否存在部門、單位和個人利益至上，收受回扣紅包、開單提成、吃拿卡要等商業(yè)賄賂行為;就是要改進工作作風，看是否存在不思進取、干勁不足、作風飄浮、敷衍了事、效率低下等工作不實、責任心不強的問題。就是要構建和諧醫(yī)患關系，看服務態(tài)度是否熱情，服務流程是否合理，就醫(yī)環(huán)境是否讓病人滿意。

二要明確查擺方法。這次整頓活動，一定要廣泛發(fā)動群眾，開門整風，通過自己找、相互幫、上級點、社會評等方法，切實找出找準存在的問題。自己找就是要對照紀律作風整頓有關要求和技術操作規(guī)范相關規(guī)定，逐項、逐條進行認真查擺。相互幫就是要在全系統(tǒng)形成坦誠相待、互相提醒、找準問題、共同進步的良好氛圍?？剖覂炔恳伺c人之間相互查。單位內部要科室與科室之間相互查，系統(tǒng)內部要單位與單位之間相互查，全市范圍內要縣區(qū)與縣區(qū)之間相互查;上級點就是要求各級領導干部切實加強對本單位職工的指導和批評教育，針對突出問題從嚴把關，不回避矛盾，不避重就輕。社會評就是要充分依靠群眾，發(fā)動群眾，虛心坦誠地聽取、接納、消化社會各界的意見和建議。要聘請社會監(jiān)督員，召開群眾座談會，發(fā)放征求意見表，設立舉報電話、舉報箱和電子信箱，廣泛征求群眾的意見和建議。

(二)嚴格地改

抓整改，關鍵是要解決問題。解決問題是整改的最終目標。對查擺出來的問題，一定要認真梳理，深刻反思，并制定切實可行的整改計劃，集中時間、集中精力解決問題，以整改的實際效果取信于民。在改的問題上，要做到以下兩點：

一要認真梳理，分析原因。要通過梳理分析，分清哪些是個人的問題，哪些是科室的問題，哪些是領導班子的問題，哪些是全市多部門的綜合問題。在此基礎上，進一步明確責任，是哪個層次的問題，由哪個層次解決。衛(wèi)生系統(tǒng)能夠解決的，由衛(wèi)生系統(tǒng)解決。衛(wèi)生系統(tǒng)解決不了的，由市衛(wèi)生局提出處理意見，提交市政府與相關部門共同解決。

二要制定整改措施。整改措施和整改方案的制定，既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性。不要提不切實際的口號，關鍵是要解決問題。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前又能夠辦好的事情，作為整改工作的重點。整改措施要盡量細化、量化，注重實效性和可操作性。要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，能解決的，要馬上解決;已經采取措施正在解決的，要加快進度，抓緊辦結;暫時不好解決的，要列出計劃，逐步加以解決，并向群眾說明情況，解釋清楚。要把落實整改措施與建章立制結合起來，注重長效機制的建立，從制度上堵塞漏洞，把整改措施制度化。

目前，衛(wèi)生系統(tǒng)的操作規(guī)范是基本健全的，關鍵在于抓好落實。要建立健全科學嚴密的責任體系和嚴格的問責制，確保各項規(guī)章制度的落實。要進一步完善工作協(xié)調機制，促進科室之間、單位之間、部門之間的協(xié)調配合，使各項工作走上科學化、制度化、規(guī)范化軌道。

(三)嚴肅地處

嚴肅進行案件查處和責任追究是整頓活動取得實效的重要保證。這次紀律作風整頓活動，思想教育與組織處理要結合起來，既要堅持以正面教育為主，以提高為主，同時也必須動真格的，要敢抓敢管、敢于負責，抓出一批反面典型公開曝光，在全市起到震懾和警示作用。

一要深入查處各種違法、違規(guī)、違紀案件。對2005年沒有處理到位的醫(yī)療事故、醫(yī)療安全事件和其他造成不良影響的違法、違規(guī)、違紀案件，要進行徹底調查，一查到底，對有關責任人要進行嚴肅處理。

二要抓反面典型。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位要抓3～5個典型案件，各縣區(qū)也要抓3～5個典型案件。要在電視臺、拂曉報等新聞媒體進行公開曝光，切實起到震懾和警示作用。

三要邊整邊處。對于紀律作風集中整頓活動開展不扎實，工作走過場，或者安全隱患排查不力，突出問題整改不到位，甚至頂風違紀造成嚴重后果的，要進行嚴肅處理。

四要對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴肅處理。要把暗訪作為監(jiān)督檢查的主要手段，以查找問題為主，切實做到真檢查、真監(jiān)督。對于在暗訪過程中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴肅查處。

五要對被新聞媒體曝光的案件進行嚴肅查處。凡是被新聞媒體曝光，在社會上造成嚴重影響的案件，要加大處罰力度，嚴厲查處。

六要嚴格按照驗收標準進行整改。目前各工作組的驗收方案已經下發(fā)，各單位要嚴格按照驗收標準，開展整改工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，依法嚴肅處理。要堅持違法必究、執(zhí)法必嚴的原則，做到該打擊的堅決打擊，該整治的堅決整治，該管理的堅決依法管理，該處罰的堅決依法處罰。切實做到取締一批，關閉一批，處罰一批，處理一批，嚴厲打擊各類違法、違規(guī)行為。

七要嚴格執(zhí)行責任追究制度。凡是在整頓活動中沒有查出問題，以后出了問題的，要追究責任;查出問題，沒有整改到位的，要追究責任;衛(wèi)生局領導沒有按職責分工抓好督查指導的，也要追究領導責任。要通過嚴格的責任追究，保證紀律作風整頓集中活動扎實推進，取得實效。要通過動真的、抓實的、碰硬的，努力把事件多發(fā)態(tài)勢降下來，把醫(yī)療服務質量提上去，把衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象重新樹立起來。

關于衛(wèi)生系統(tǒng)科學發(fā)展調查報告三

尊敬的縣衛(wèi)生局各位領導：

你們好！

我叫，女，19xx年××月出生，今年××歲，大專文憑，中共黨員，19xx年分配到××鎮(zhèn)衛(wèi)生院，從事護理工作至今，現(xiàn)取得主管護師職稱。我愛人叫周兢業(yè)，19xx年9月出生，現(xiàn)年××歲，在宜豐縣廣播電視臺工作，是一名編輯、記者。

成為一名白衣天使，服務廣大患者，這是我從小的夢想，自參加工作以來，我牢記工作使命和職責，盡心盡力為做好護理工作發(fā)揮自己所能。工作中，我埋頭苦干，從無怨言，熱心為每位患者做好服務工作，全身心放在自己向往的職業(yè)上，任勞任怨。為提高自己的業(yè)務技能，工作之余，我認真刻苦學習業(yè)務知識，取得了自考護理大專文憑，積極向業(yè)務強的同事學習，不斷提高自己的操作技能，幾年來，我的業(yè)務技能水平明顯提高，取得很好成績，20xx年，我參加全縣護理人員業(yè)務技能操作比賽榮獲一等獎，同年還被光榮評為“××縣十佳護士”，工作表現(xiàn)和服務態(tài)度也獲得局、本院以及患者的一致好評。為使自己思想與工作同樣進步，我積極向黨組織靠攏，20xx年鄭重向醫(yī)院黨支部提交了入黨申請書，20xx年被上級組織批準為正式黨員。

工作上我盡心盡職，成績斐然，問心無愧，但是，對于家庭的照顧和孩子的成長關心，我卻因為自己工作的繁忙，兩地分隔而無法顧及，帶來很多不利影響，感到非常的愧疚。我20xx年結婚，××年在購買了住房，愛人在廣播電視臺長期從事新聞采訪報道工作，工作時間很不確定，經常是早出晚歸，根本無法顧及家庭和小孩。我有一對雙胞胎小孩，一男一女，今年11歲，目前一個在讀小學，一個讀初中。一直以來，我因為在上班，不能每天回家，小孩由于沒人照顧，不但生活飲食成困難問題，現(xiàn)隨著年齡的變化，性格和學習成績都出現(xiàn)一些不良傾向。面對這些問題和困難，我內心焦慮不已，卻又一籌莫展。

鑒于以上情況，在這里，懇請局領導考慮本人家庭特殊情況和實際困難，給予本人關懷和幫助，調動本人到縣中醫(yī)院或者縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健所等縣城醫(yī)院工作，本人一定會在新的崗位上恪守工作職責，以工作為重，全心全意為病友服務，取得出色成績，以報答上級組織的關心和厚愛，希望各位領導能體恤本人實際困難，批準本人的請求，不勝感謝！

此致

敬禮！

申請人：

20xx年××月××日

關于衛(wèi)生系統(tǒng)科學發(fā)展調查報告四

尊敬的領導：

您們好!感謝領導在百忙中審閱我的申請報告！

我是衛(wèi)生院職工，我自20xx年在衛(wèi)生院參加工作以來，先后從事了院辦公室工作、公共衛(wèi)生服務、社區(qū)人群健康管理、計劃免疫服務、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、傳染病防治等多種崗位已有四年有余，并且對以上工作都小有心得，自幼對計算機硬軟件使用熟練，在單位服從領導的安排，工作中兢兢業(yè)業(yè)，與同事和睦相處，并且積極參加鄉(xiāng)政府及院辦舉辦的各類集體活動。

我原來就是臨床專業(yè)（全科方向），由于社區(qū)衛(wèi)生方面很感興趣一直都在學習中。我一直很希望到衛(wèi)生院工作，因為××街道辦所管轄的區(qū)域廣、人口基數(shù)大、如能到衛(wèi)生院工作將是對我自身的一種挑戰(zhàn)和升華，希望能夠利用自己專業(yè)的特長更好地參與到工作中來，這樣也有利于把更多的精力用于為家鄉(xiāng)公共衛(wèi)生事業(yè)多做一些貢獻。

了解到目前××街道辦衛(wèi)生院正好有此方面需求人員，經過反復慎重考慮，我現(xiàn)申請調至××街道衛(wèi)生院工作。我堅信：作為一名合格的事業(yè)單位人員通過系統(tǒng)學習，經過領導長期的培養(yǎng)和教育，我完全有能力擔負起新的工作崗位。因此，懇請領導考慮我的實際情況，給我一個鍛煉自己、在新工作崗位上發(fā)揮更多才能的機會。

此致

敬禮

申請人：

20xx年××月××日

關于衛(wèi)生系統(tǒng)科學發(fā)展調查報告五

近幾年出現(xiàn)的醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，違背了做醫(yī)生的起碼的道德準則。雖然只發(fā)生在極少數(shù)醫(yī)務人員身上，卻直接敗壞了我們的行業(yè)形象。當前，全國衛(wèi)生系統(tǒng)正在組織倡導廉潔行醫(yī)、誠信服務，這為進一步推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、強化衛(wèi)生行風建設、提高醫(yī)療服務水平提供了一個非常有利的時機。我們作為從醫(yī)多年的醫(yī)務工作者，身感責任重大，決心為進一步端正衛(wèi)生行風作出積極貢獻。

參加工作以來，本人能夠堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想。在思想上、言行上和黨中央保持一致。工作上兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，嚴于律己，廉潔奉公，高標準嚴要求，牢記全心全意為人民服務的宗旨，在平凡的崗位上以實際行動踐行“三個代表”，堅守著“健康所系、生命相托”的誓言。

我深知作為一名合格的醫(yī)務工作者應具備強烈的事業(yè)心，高度的責任心和對患者的同情心;不但要有精湛的醫(yī)術，還應具有高尚的醫(yī)德。

在我院的醫(yī)療服務對象中，以農民群眾占多數(shù)，當前，農民的人均收入還不是很高，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象時有發(fā)生。作為基層醫(yī)務工作者，我們應該不斷強化廉潔行醫(yī)意識，以解決老百姓“看病難、看病貴”為工作的出發(fā)點和落腳點，帶頭抵制“回扣”、“紅包”、“大處方”、“濫檢查”等行業(yè)不正之風，讓文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)成為一種自覺行動，積極為人民群眾排憂解難，樹立防病治病，救死扶傷，實行革命的人道主義，一切為了患者，一切方便患者，一切服務于患者的服務宗旨。

為了履行救死扶傷，保障人民身體健康和生命安全的神圣職責，為了捍衛(wèi)白衣的圣潔、維護醫(yī)學的尊嚴，我決心做到以下幾點：

1、認真貫徹落實“醫(yī)院管理年”各項目標細則要求，切實踐行醫(yī)德醫(yī)風承諾，重塑白衣天使形象。

2、對待病人如親人，熱情禮貌，體貼關懷，因病施治，合理用藥，精心服務，千方百計減輕病人的疾苦和負擔。

3、堅持廉潔行醫(yī)，抵制“提成”，拒絕“回扣”、“紅包”，杜絕“大處方”、濫檢查，謝絕“宴請”，免收“謝禮”。

我堅信，高尚的醫(yī)德，必將拓展我們的神圣事業(yè)，廉潔的醫(yī)風，必將提升我們的人生價值。愿我們用高尚醫(yī)德、精湛醫(yī)術和優(yōu)質服務給病人在生命的旅途中帶來幸福與歡樂，以實際行動回報人民的重托和厚望!我將繼續(xù)努力提高醫(yī)療質量和服務水平，以自己的實際行動為衛(wèi)生行風建設作貢獻。知榮恥，樹新風，做人民健康的忠誠衛(wèi)士。

關于衛(wèi)生系統(tǒng)科學發(fā)展調查報告六

各位領導、各位朋友們：

大家好!我來自衛(wèi)生局，是一名從事社區(qū)衛(wèi)生服務工作的護士。我演講的題目是“讓精神在社區(qū)衛(wèi)生服務中閃光”。

朋友們，你知道什么是精神嗎?從醫(yī)學的角度來講，精神是，從哲學的角度來講精神是一種境界，是一種力量。從小我們就學習過白求恩的國際主義精神，無數(shù)革命先輩的愛國主義精神，張思德的為人民服務精神，還有雷鋒精神，鐵人精神，孟泰精神，女排精神、焦裕祿、鄭培民、牛玉儒的共產主義精神，還有象征改革開放的深圳精神，積極參與市場競爭的溫州精神，每一種精神都刻著時代的烙印，是一個時代的豐碑，那么xx區(qū)，這個老工業(yè)城區(qū)，曾承載著先輩們的奮斗歷程，承載著當代建設者的豪情壯志，他的精神是什么?滲透在血液中催人奮進的的東西是什么?是實現(xiàn)“四區(qū)”目標，構建和諧社會的高遠志向，是65萬人吃苦耐勞、與時俱進的澎湃激情，是各行各業(yè)借助xx大的東風，振翅高飛的態(tài)勢。是的，是“志存高遠、澎湃馳翔”!

今天，我們在這里講精神，其實，“志存高遠、澎湃馳翔”的精神早已植根于每個xx人的心里，在日常工作中，他是愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德;在關鍵時刻，他是舍小家，為大家的高尚情操;在群眾中，他是勤勤懇懇、踏踏實實的工作寫照，在黨員隊伍中，他又是“三個代表”重要思想的光輝體現(xiàn)。精神是恢宏的，它團結著全區(qū)65萬xx人為“四區(qū)”目標的實現(xiàn)而共同努力，然而，他又是細致的，細致到每一個行業(yè)，每一個人的每一天。

有這樣一個集體，他們被稱作“天使”。當一個新的生命降生時，她們會細心呵護;當老人臨近暮年，他們悉心照顧、做好臨終關懷;在您健康的時候，他們?yōu)槟峁┍＝≈R，為的是讓您更健康;當您病了，他們會陪伴在您身邊，直到您恢復健康。這個集體把為您的健康服務作為職業(yè)，恪守著職業(yè)道德，他們的工作崗位分布在每一個街道，身影出現(xiàn)在每一個社區(qū)，他們能熟知管區(qū)內所有居民的健康狀況。他們就是社區(qū)衛(wèi)生服務工作者，是您健康的守護天使。

在社區(qū)衛(wèi)生服務站工作，接觸的大多是慢性病患者和放學后的孩子，所以，除了醫(yī)療技術要過硬之外，工作人員還要求付出更多的愛心、耐心和細心。

20xx年9月3日上午11時15分，xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診來了一位叫周潤芳的老人，他68歲，表面上看老人紅光滿面，步態(tài)輕盈，但據(jù)老人自述，咽痛，咳嗽，全身不舒服，門診周主任接診后認真地為老人進行了檢查。經檢查老人一般狀態(tài)佳，精神飽滿，心肺也無異常，于是周主任建議老人檢查心電圖，周潤芳老人拒絕了。但就在老人做胸透時，卻突然倒地，手捂胸口，口吐白沫，不省人事。門診的醫(yī)務人員立即為老人查體，老人唿吸停止，大動脈無搏動，心電圖顯示急性下壁心梗。醫(yī)務人員立即開始搶救，建立靜脈通道、上唿吸興奮劑、肌注心臟三聯(lián)針、體外心臟按壓、口對口的人工唿吸，1分鐘、2分鐘、3分鐘……，時間在一分一秒地過去，心電圖仍然顯示直線，然而搶救工作沒有停止，護士長王穎仍然堅持做口對口的人工唿吸，她臉漲得通紅，豆大的汗珠從臉上滑落，就這樣堅持了十分鐘，直到120急救小組趕到。最終老人終因急性心肌梗塞搶救無效死亡了，但當老人的子女知道了整個搶救過程，知道醫(yī)務人員在老人心臟停止跳動還堅持對老人進行口對口的人工唿吸時，非常感動，對搶救小組的醫(yī)務人員深深地鞠了一躬。

社區(qū)衛(wèi)生服務站就像一個大家庭，每天都發(fā)生著動人的故事，社區(qū)的醫(yī)務人員除了為居民提供醫(yī)療、預防、保健、康復、計生指導等六位一體的醫(yī)療衛(wèi)生服務，這種服務是貼心式、無縫式、鏈條式的服務，

是一種精神，他體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)，體現(xiàn)在職業(yè)道德，他像巨大的根系，牢牢地團結著每一個人，他像堅韌的繩索，匯集成一股強大的力量，那就是植根于人民心中的精神。

“志存高遠、澎湃馳翔”的精神已經滲透到每一個衛(wèi)生人的心中，我們沒有豪言壯語，我們是腳踏實地的做好每一件事，醫(yī)療、預防、保健、康復、計生指導、健康教育。如果您問我們的志向是什么，我會告訴您：做健康衛(wèi)士，保障您的健康是我們最大的心愿。如果您問我們是怎樣做的，我會告訴您，通過政府的支持，通過衛(wèi)生局的正確領導，通過我們一千多衛(wèi)生工作者幾年的共同努力，社區(qū)衛(wèi)生服務已經成為xx區(qū)的一個品牌，并通過了衛(wèi)生部的驗收，成為了全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)。也許您覺得我們的工作瑣碎，但卻承載著千家萬戶的健康安全，也許您覺得我們的工作沒有驚天動地的壯舉，但卻關系到社會的健康和諧發(fā)展，也許您覺得我們的工作，但卻是黨和政府踐行“三個代表”重要思想的民心工程。為群眾解決看病難、看病貴的問題一直是黨和政府關心的頭等大事，

是啊，不以善小而不為，涓涓細流匯聚成愛的海洋，匯聚成人居環(huán)境最佳區(qū)的宏偉藍圖，匯聚成健康和諧的社會。

關于衛(wèi)生系統(tǒng)科學發(fā)展調查報告七

各位領導、各位朋友們：

大家好!我來自衛(wèi)生局，是一名從事社區(qū)衛(wèi)生服務工作的護士。我演講的題目是“讓精神在社區(qū)衛(wèi)生服務中閃光”。

朋友們，你知道什么是精神嗎?從醫(yī)學的角度來講，精神是，從哲學的角度來講精神是一種境界，是一種力量。從小我們就學習過白求恩的國際主義精神，無數(shù)革命先輩的愛國主義精神，張思德的為人民服務精神，還有雷鋒精神，鐵人精神，孟泰精神，女排精神、焦裕祿、鄭培民、牛玉儒的共產主義精神，還有象征改革開放的深圳精神，積極參與市場競爭的溫州精神，每一種精神都刻著時代的烙印，是一個時代的豐碑，那么xx區(qū)，這個老工業(yè)城區(qū)，曾承載著先輩們的奮斗歷程，承載著當代建設者的豪情壯志，他的精神是什么?滲透在血液中催人奮進的的東西是什么?是實現(xiàn)“四區(qū)”目標，構建和諧社會的高遠志向，是65萬人吃苦耐勞、與時俱進的澎湃激情，是各行各業(yè)借助xx大的東風，振翅高飛的態(tài)勢。是的，是“志存高遠、澎湃馳翔”!

今天，我們在這里講精神，其實，“志存高遠、澎湃馳翔”的精神早已植根于每個xx人的心里，在日常工作中，他是愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德;在關鍵時刻，他是舍小家，為大家的高尚情操;在群眾中，他是勤勤懇懇、踏踏實實的工作寫照，在黨員隊伍中，他又是“三個代表”重要思想的光輝體現(xiàn)。精神是恢宏的，它團結著全區(qū)65萬xx人為“四區(qū)”目標的實現(xiàn)而共同努力，然而，他又是細致的，細致到每一個行業(yè)，每一個人的每一天。

有這樣一個集體，他們被稱作“天使”。當一個新的生命降生時，她們會細心呵護;當老人臨近暮年，他們悉心照顧、做好臨終關懷;在您健康的時候，他們?yōu)槟峁┍＝≈R，為的是讓您更健康;當您病了，他們會陪伴在您身邊，直到您恢復健康。這個集體把為您的健康服務作為職業(yè)，恪守著職業(yè)道德，他們的工作崗位分布在每一個街道，身影出現(xiàn)在每一個社區(qū)，他們能熟知管區(qū)內所有居民的健康狀況。他們就是社區(qū)衛(wèi)生服務工作者，是您健康的守護天使。

在社區(qū)衛(wèi)生服務站工作，接觸的大多是慢性病患者和放學后的孩子，所以，除了醫(yī)療技術要過硬之外，工作人員還要求付出更多的愛心、耐心和細心。

20xx年9月3日上午11時15分，xx社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診來了一位叫周潤芳的老人，他68歲，表面上看老人紅光滿面，步態(tài)輕盈，但據(jù)老人自述，咽痛，咳嗽，全身不舒服，門診周主任接診后認真地為老人進行了檢查。經檢查老人一般狀態(tài)佳，精神飽滿，心肺也無異常，于是周主任建議老人檢查心電圖，周潤芳老人拒絕了。但就在老人做胸透時，卻突然倒地，手捂胸口，口吐白沫，不省人事。門診的醫(yī)務人員立即為老人查體，老人唿吸停止，大動脈無搏動，心電圖顯示急性下壁心梗。醫(yī)務人員立即開始搶救，建立靜脈通道、上唿吸興奮劑、肌注心臟三聯(lián)針、體外心臟按壓、口對口的人工唿吸，1分鐘、2分鐘、3分鐘……，時間在一分一秒地過去，心電圖仍然顯示直線，然而搶救工作沒有停止，護士長王穎仍然堅持做口對口的人工唿吸，她臉漲得通紅，豆大的汗珠從臉上滑落，就這樣堅持了十分鐘，直到120急救小組趕到。最終老人終因急性心肌梗塞搶救無效死亡了，但當老人的子女知道了整個搶救過程，知道醫(yī)務人員在老人心臟停止跳動還堅持對老人進行口對口的人工唿吸時，非常感動，對搶救小組的醫(yī)務人員深深地鞠了一躬。

社區(qū)衛(wèi)生服務站就像一個大家庭，每天都發(fā)生著動人的故事，社區(qū)的醫(yī)務人員除了為居民提供醫(yī)療、預防、保健、康復、計生指導等六位一體的醫(yī)療衛(wèi)生服務，這種服務是貼心式、無縫式、鏈條式的服務，

是一種精神，他體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)，體現(xiàn)在職業(yè)道德，他像巨大的根系，牢牢地團結著每一個人，他像堅韌的繩索，匯集成一股強大的力量，那就是植根于人民心中的精神。

“志存高遠、澎湃馳翔”的精神已經滲透到每一個衛(wèi)生人的心中，我們沒有豪言壯語，我們是腳踏實地的做好每一件事，醫(yī)療、預防、保健、康復、計生指導、健康教育。如果您問我們的志向是什么，我會告訴您：做健康衛(wèi)士，保障您的健康是我們最大的心愿。如果您問我們是怎樣做的，我會告訴您，通過政府的支持，通過衛(wèi)生局的正確領導，通過我們一千多衛(wèi)生工作者幾年的共同努力，社區(qū)衛(wèi)生服務已經成為xx區(qū)的一個品牌，并通過了衛(wèi)生部的驗收，成為了全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)。也許您覺得我們的工作瑣碎，但卻承載著千家萬戶的健康安全，也許您覺得我們的工作沒有驚天動地的壯舉，但卻關系到社會的健康和諧發(fā)展，也許您覺得我們的工作，但卻是黨和政府踐行“三個代表”重要思想的民心工程。為群眾解決看病難、看病貴的問題一直是黨和政府關心的頭等大事，

是啊，不以善小而不為，涓涓細流匯聚成愛的海洋，匯聚成人居環(huán)境最佳區(qū)的宏偉藍圖，匯聚成健康和諧的社會。

關于衛(wèi)生系統(tǒng)科學發(fā)展調查報告八

尊敬的各位領導，同志們，大家好。

今天很榮幸站在這個演講臺上和大家一起分享黨的豐功偉績，共享祖國的盛世繁榮!我叫_，來自_，我演講的題目是《愿用我醫(yī)者仁心助推醫(yī)療事業(yè)之——"中國夢"》。

"中國夢"，在十八大后迅速成了一熱及全球的熱詞。那么什么是"中國夢"呢?實現(xiàn)中華民族的偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。實現(xiàn)"中國夢"必須走中國道路，實現(xiàn)"中國夢"必須弘揚中國精神，實現(xiàn)"中國夢"必須凝聚中國力量。

中國夢具有最大限度為實現(xiàn)國家富強，民族振興，人民幸福而凝聚人心的偉力。無論面對多少挑戰(zhàn)，多大困難，始終以中華民族深厚的文化積淀和歷史智慧為底蘊，給人以希望，給人以信心，給人以力量。"中國夢"里有強國，也有富民;"中國夢"里，有期盼也有實干。中華民族是一個命運共同體，只有民族，國家的全面發(fā)展，個人夢想才能實現(xiàn)。同樣，只有每個人都充滿激情與夢想，"中國夢"才夠美麗，才夠堅實。生活在我們偉大祖國、偉大時代的中國人民，共同享有人生精彩到的機會，共同享有夢想成真的機會。這樣我們13億中國人的夢，就能匯聚成偉大的"中國夢"。

作為一個醫(yī)務工作者，我的夢想就是：用我們的醫(yī)者仁心，譜寫人間快樂，和諧，幸福的美麗樂章。

"空談誤國，實干興邦。"我們要在自己的崗位上為實現(xiàn)自己的夢想而埋頭苦干，努力踐行醫(yī)療衛(wèi)生服務中"全心全意為人民服務"的宗旨，遵守，關心患者，營造出文明，和諧的醫(yī)患氛圍，形成平等，互相理解的醫(yī)患關系。雖然我們身上背負著巨大的精神壓力，而且還有常常來自患者及其家屬的責難和不理解，不配合。但是，當與死神的拔河終于獲得勝利，當癱瘓在床的病人能站穩(wěn)他的腳步;當痛苦的表情被放松的微笑所代替。我就能夠找到自己生命的價值，就能體會到平凡的快樂。我們帶給患者戰(zhàn)勝病魔的勇氣和能力，他們讓我們在平凡的生活中得到了自信和升華。

人生為船，夢想是帆。每個人都有一個屬于自己的夢。但我們同屬于一個國家，所以每個人的夢想又與國家民族的興衰榮辱緊密相連。先賢顧先武早就說："天下興亡，匹夫有責。"所以，國家好，大家才好。為了我的夢想，我將牢牢記住曾獲"國家最高科學技術獎"的吳孟超醫(yī)生的話：要以病人為中心，全心全意為病人解除痛苦，對工作精益求精，對患者極端負責，淡泊名利，關愛病人等于奉獻。

作為一名醫(yī)務護理人員，為了我們的夢想，我們要用100多年前那位提著馬燈的南丁格爾的誓言起誓，余謹以至誠，于上帝及會眾面前宣誓：終身純潔，忠貞職守，盡力提高護理之標準;勿為有損之事，勿取服或故用有害之藥;慎守病人家務及秘密，竭誠協(xié)助醫(yī)生之診治，務謀病者之福利。謹誓。

中國夢，我的夢，愿13億華夏兒女，用我心之小夢，凝鑄中國之大夢。

關于衛(wèi)生系統(tǒng)科學發(fā)展調查報告九

尊敬的院領導，親愛的各位同仁：

大家 好!

我是_______衛(wèi)生院_______科的_______，今天我演講的題目是《 》。

很小的時候，我曾有過許多夢想。我夢想自己是叱咤商海的商業(yè)精英，用自己驕人的業(yè)績展現(xiàn)著人生的價值;我也曾夢想自己是馳騁邊疆保家衛(wèi)國鋼鐵戰(zhàn)士，用自己的身軀撐起祖國的安全屏障。然而，命運常常會和人開玩笑，復員安置之后，我成了一名醫(yī)務工作者，在藥劑科這個小小的空間里進行著日復一日的簡單工作。

看著同行們或者在手術室里救死扶傷，或者在病房里妙手回春，而我，卻只能和苦澀的藥片，難聞的藥水為伴，我不禁對自己的工作產生了懷疑：這樣的工作有意義嗎?這樣的人生有價值嗎?

然而，有一件小事深深地影響了，教育了我，讓曾經心灰意冷重新又恢復了朝氣蓬勃的狀態(tài)。

那是一個休息日，我休假在家，享受著和家人在一起的快樂時光。閑聊中，又提到了我的工作，我不禁又發(fā)起了牢騷：這工作，真沒有意思，哪里像人家醫(yī)生那么風光：不僅深受患者的擁戴，還深得同事們的尊敬，唉……沒想到，我的話還沒有說完，女兒就開口了：“爸爸，你不是經常教育我要認真做好每一件事情嗎?你也不是常說，發(fā)牢騷不僅不能解決問題，還會使自己的情緒更糟糕嗎?”

女兒的話引起了我的深思：是呀，這么簡單的道理我經常掛在嘴上教育女兒，卻從沒有想過把它運用到我的生活里。我這樣做又會對我的工作有什么幫助呢?我這樣做以后又怎么教育女兒呢?

經過一夜的思考，我決定改變自己。

于是，上班的時候我不再抱怨不再嘆氣，我仔細地整理藥品，打掃衛(wèi)生，認真地分揀藥品，分發(fā)針劑，微笑著面對每一位患者……我驚奇地發(fā)現(xiàn)，我的生活變了，變得那么地充實，變得那么地豐富。我的認真換來了患者的康復，我的微笑換來了患者的贊許，我的工作獲得了同事的認可，我的努力得到了領導的表揚……一切的一切，都變得那么美好!

回過頭來再來看我的工作，忽然發(fā)現(xiàn)它意義非凡。

試想，如果沒有我們藥劑科的努力，再好的醫(yī)術也難以完美展現(xiàn)，如果沒有我們藥劑科的付出，再好的護理也不會盡善盡美。我們就像是一道屏障，守護著患者的生命安全，為患者撐起一方湛藍的晴空!

我們不是國家棟梁，但我們是群眾安全的守護者!

我們不是醫(yī)院中堅，但我們是患者康復的催化劑!

我們不是白衣天使，但我們是人民健康的保護神!

同志們，衛(wèi)生事業(yè)的和諧穩(wěn)定是時代的呼喚，衛(wèi)生事業(yè)的興旺發(fā)達是黨和人民的殷切期望。我們雖然只是一名小小的藥劑工作者，但我們深知：醫(yī)院工作無小事，群眾利益無小事;安全事關你我他，安全事關全天下。

面對全新的醫(yī)療改革，需要我們每一個醫(yī)務工作者保持良好的精神狀態(tài)，展現(xiàn)嶄新的精神面貌，追求崇高的精神境界，全面履行醫(yī)務工作職能，發(fā)揚不畏艱險、堅韌頑強的奮斗作風。

同志們，讓我們攜起手來，勇敢擔當起人民健康保護神的重責，不辜負黨和人民的重托，做人民健康的保護神!

我的演講完畢，謝謝大家!

關于衛(wèi)生系統(tǒng)科學發(fā)展調查報告十

20xx年負責x醫(yī)院全面工作以來，銳意改革，奮發(fā)進取，強化管理，使醫(yī)院實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為xx縣鎮(zhèn)級醫(yī)院的佼佼者。業(yè)務收入由20xx年的80萬元增至20x年的300萬元。醫(yī)院黨支部20xx年以來連續(xù)5年被評為x鎮(zhèn)先進黨支部，20x年被評為xx縣先進黨支部;醫(yī)院先后榮獲“xx縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質量三等獎”、“政風行風評議滿意單位”、“xx縣文明單位”等殊榮。1998年以來連續(xù)20xx年的年度考核均被評為“優(yōu)秀”等次，20xx年以來，亦年年被評為x鎮(zhèn)優(yōu)秀共產黨員。

以人為本抓隊伍

從抓團結，抓制度入手，錘煉出一支團結奮斗、廉潔奉公、業(yè)務精湛的醫(yī)療隊伍。

一是堅持民主集中制，發(fā)揚民主作風，團結班子成員，使院領導班子成員都樹立強烈的事業(yè)心、責任感，在工作中敢于創(chuàng)新，勇于開拓，團結協(xié)作，形成了強有力的領導集體。

二是制定和完善一系列管理制度，并實行崗位責任制，特別是注重全體醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育，要求黨員以自己的先鋒模范作用來引導教育廣大醫(yī)務人員，樹立高尚的醫(yī)德醫(yī)風和發(fā)揚救死扶傷的人道主義精神，一切以病人為中心，急病人之所急，想病人之所想，免費接送產婦和危重病人。

三是實行派出去請進來的辦法育賢納士。對有上進心和責任感的醫(yī)生派出去深造，創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境引進專業(yè)技術人才，并實行能者上，庸者下，不論資排輩的競爭機制。近幾年來，醫(yī)院共引進專業(yè)技術人才10人。

四是把思想教育寓于豐富多彩的文體活動之中。適時組織醫(yī)院員工開展乒乓球賽等活動，使干部職工以“娛”冶情，在活動中培養(yǎng)團隊精神，大大地增強了醫(yī)院的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

率先垂范好“班長”

深知，打鐵先須自身硬。作為一名人民的醫(yī)生，一定要掌握精湛的醫(yī)術、過硬的本領，才能更好地為患者排憂解難。于是，他到xx縣人民醫(yī)院進修并利用工作之余參加醫(yī)學院臨床醫(yī)學?？?、本科的學習。每當遇到疑難病例，總是以堅韌的毅力去研究、探索，不解決問題不罷休。勤奮好學，掌握了過硬的醫(yī)療技術，尤其是白內障復明手術在鎮(zhèn)級醫(yī)院的醫(yī)生中首屈一指。近年來，平均每日接診的病人達60人，不管什么時候，只要病人需要，他都隨叫隨到，深受群眾的好評。在刻苦鉆研業(yè)務的同時，想方設法抓好醫(yī)院的硬件建設，多渠道籌措資金建起建筑面積達20xx平方米的門診綜合樓，購進了b超機、x光機、生化自動分析儀、血細胞分析儀、全自動尿液分析儀等一批先進的醫(yī)療設備。作為一名共產黨員、醫(yī)務工作者，始終嚴格要求自己，自覺抵制衛(wèi)生行業(yè)的不正之風，不管是腰纏萬貫的富翁，還是一貧如洗的百姓，也不管是領導，還是群眾，他都一視同仁，細心給予診治，從不索取病人的錢物，對一些有特殊困難的病人，他給予力所能及的照顧。如20xx年，他免費為敬老院的五保戶施行白內障摘除術，使該患者重見光明，在全鎮(zhèn)當時傳為佳話。

關于衛(wèi)生系統(tǒng)科學發(fā)展調查報告十一

同志們：

今天的會議，是在全市上下奮力推進品質生活之城建設和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關鍵時期召開的一次非常重要的會議。主要任務是：深入貫徹全國、全省衛(wèi)生健康工作會議精神，認真落實市委、市政府工作部署和有關要求，總結“三五”和x年衛(wèi)生健康工作，科學分析面臨的形勢，安排部署x年重點任務，進一步統(tǒng)一思想，壓實責任，狠抓落實，圓滿完成新年度各項任務目標。剛才，x市、x縣、x縣、x區(qū)、x縣、市兒童醫(yī)院六個單位從不同側面進行了經驗交流，講的都很好，也比較實在，希望大家相互學習借鑒，取長補短，推進工作。下面，我講三點意見。

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“十三五”以來，市衛(wèi)健委緊緊圍繞黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府重大決策部署，認真貫徹落實國家

和省衛(wèi)生健康委工作會議精神，深入推進全面從嚴治黨，突出健康保定建設、深化醫(yī)改、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設等重點工作，全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，預期目標。

——五年來，我們永葆初心，建設放在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大會議精神以及習近平總書記對河北工作重要指示批示精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進意識形態(tài)建設，組織開展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”、“講轉強抓”等系列活動，自覺落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，強化黨組織書記“第一責任人”和班子成員“一崗雙責”意識，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；自覺堅持民主集中制，成立了保定市醫(yī)院黨的建設工作指導委員會，市、縣公立醫(yī)院全面落實了黨委領導下的院長負責制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強，為各項任務圓滿完成提供了堅強的政治保障。

——五年來，我們勇毅前行，敢于擔當。在市委、市政府堅強領導下，積極應對hxnx疫情，x年榮烏高速“x”坍塌事故救援反應靈敏，科學高效，創(chuàng)造了成功救援的經典案例，受到省政府通報表彰?！皒”張石高速隧道爆炸事故后，市第五醫(yī)院第一時間調派精干力量緊急馳援，創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是x年初，面對新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊急動員，精銳盡出，逆行出征，舍生忘死，用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城，用實際行動詮釋了醫(yī)者仁心和大愛無疆，打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，用堅毅果敢、頑強拼搏完美詮釋了新時代、新征程上偉大的抗疫精神。

——五年來，我們不負韶華，成績斐然。始終把健康扶貧工作當成首要政治任務，認真落實各項健康扶貧政策措施，順利通過了國家和省脫貧攻堅成效考核，全市因病致貧返貧人口全面歸零，為全面完成脫貧攻堅任務貢獻了衛(wèi)生力量。持續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革，全市二級以上公立醫(yī)院全部實施了綜合改革，積極推進分級診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設，及時啟動省級現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動。x年保定市被省醫(yī)改辦評為醫(yī)改工作先進市，實現(xiàn)了歷史性突破；全面提升醫(yī)療機構服務能力，建立了保西和保北兩個市級區(qū)域醫(yī)療中心，持續(xù)推進改善醫(yī)療衛(wèi)生服務行動計劃，市級醫(yī)療機構全部接入健康河北預約診療平臺，為患者提供預約、掛號、繳費等全流程自助服務；積極推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，實施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程，謀劃推動國際醫(yī)療基地建設，進一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平；大力實施中醫(yī)藥文化“十個一”工程，成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會，成立了保定市中醫(yī)藥研究院，積極助力安國中藥都建設，打造“中醫(yī)藥強市”；深入推進“健康保定”建設，全域啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，大力開展愛國衛(wèi)生運動，從源頭預防疾?。患訌娦l(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，開展人性化精細服務活動，醫(yī)療服務秩序進一步規(guī)范，群眾就醫(yī)體驗逐步提升；積極推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設，完成了保定市全民健康信息平臺建設，實現(xiàn)了全市醫(yī)療機構互聯(lián)互通、信息共享，極大地方便了患者就醫(yī)；職業(yè)健康工作扎實有效，始終位于全省前列，連續(xù)多年在全省工作會議上作典型發(fā)言；深入開展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內容的掃黑除惡專項斗爭，被評為全省先進單位。五年來，先后有x項工作典型經驗在全國推廣，x個單位、x名個人受到省部級以上表彰獎勵。

——五年來，我們強化協(xié)同，整體提升。黨中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略后，在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》指引下，采取托管、建立分院、協(xié)作聯(lián)盟、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式，與京津冀優(yōu)質醫(yī)療資源進行全方位、多領域、深層次合作對接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后，在管理、技術、信息等方面形成一體化，被市委、市政府譽為“京津保聯(lián)動發(fā)展的成功樣本”。截至x年底，全市x家醫(yī)院與京津x家大型醫(yī)療機構和科研院所進行了不同形式的對接合作，開展合作項目x個。先后有x家醫(yī)療機構納入京津冀地區(qū)臨床檢驗結果互認醫(yī)療機構名單，x家醫(yī)療機構納入醫(yī)學影像檢查資料共享醫(yī)療機構名單。在公共衛(wèi)生領域，圍繞疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、采供血和衛(wèi)生應急等工作開展交流合作。

x年x月，成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛(wèi)生應急演練暨京津冀聯(lián)合演練，中央電視臺《新聞聯(lián)播》進行了宣傳報道。市中心血站先后向北京市無償支援紅細胞x單位，血漿x單位，有效緩解了北京市醫(yī)療機構用血壓力。

——五年來，我們注重基層，夯實基礎。全面落實"x+x”

類基本公共衛(wèi)生服務項目，x年績效考核取得全省第二名好成績。扎實開展“優(yōu)質服務基層行”、標準化建設和社區(qū)醫(yī)院建設等活動，強力推進鄉(xiāng)村一體化管理工作，扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務，積極開展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓項目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升攻堅行動，進一步提升了基層醫(yī)療服務能力。

——五年來，我們堅持創(chuàng)新，跨越發(fā)展。秉持“創(chuàng)新驅動”的理念，堅持把探索創(chuàng)新作為推動衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進步的不竭動力。在改善醫(yī)療服務上，唐縣人民醫(yī)院探索開展了“一站式”結算服務，被國家衛(wèi)生健康委評為x年度改善醫(yī)療服務活動十大亮點工作之一。在衛(wèi)生信息化建設上，創(chuàng)造性建設了保定市遠程醫(yī)療中心/互聯(lián)網醫(yī)院，得到了國務院醫(yī)改領導小組、省委深改辦的充分肯定，并在《國務院醫(yī)改領導小組簡報》上予以刊登，向全國推廣。在醫(yī)養(yǎng)結合工作上，成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合聯(lián)盟體，保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作，“把養(yǎng)老院開在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認可，中央電視臺綜合頻道《夕陽紅》欄目進行了專題報道。在健康扶貧工作上，在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務代辦體系，實現(xiàn)了政策宣講、看病就醫(yī)、費用報銷等。一條龍”服務，受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評。在推進健康中國?保定行動上，提出并實施了在全市中小學和幼兒園設置健康副校長的創(chuàng)新性做法，對疫情防控、健康知識宣傳和普及發(fā)揮了重要作用。這一經驗做法，作為x個典型經驗案例之一，被健康中國推進委員會向全國推廣。

——五年來，我們廉潔自律，風清氣正。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則，持之以恒糾“四風”；全面落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”，扎實開展加強行業(yè)作風建設暨開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、醫(yī)療衛(wèi)生領域“微腐敗”等系列專項治理活動，對群眾看病就醫(yī)難點堵點等問題認真整改，及時回應社會關切。深入落實黨風廉政建設系列政策規(guī)定，在春節(jié)、中秋等重要時間節(jié)點，對工作紀律、應急值守、公車使用等情況進行不間斷檢查，作風建設明顯改善。及時開展政治性警示教育，黨員干部的法紀意識進一步增強，理想信念進一步堅定。

2020經受大戰(zhàn)大考、值得濃墨重彩的一年。

過去的一年，我們面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，第一時間啟動應急預案，統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，嚴格落實“四早”和“四集中”原則，加強預檢分診和發(fā)熱門診管理，強化院感防控，堅持“三個關口前移”，以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場，組建了x個專業(yè)的市級專家團隊，實行“一人一案”精準治療。先后建成核酸檢測實驗室x家，單日核酸檢測能力可達到x萬余份，采用混檢技術日檢測能力最大可達x萬份。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預、營養(yǎng)支持、遠程醫(yī)療等具有保定特色的治療經驗。x例確診患者全部治愈出院，實現(xiàn)了病例零死亡、醫(yī)務人員零感染的目標。先后選派x名醫(yī)務和防疫人員分x批次支援湖北，圓滿完成了任務。省委王東峰書記到保定調研檢查后，給予了“功不可沒”的高度評價。今年初，石家莊等地出現(xiàn)聚集性疫情后，在積極強化自身防控的同時，先后派出x名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊，成功阻擊了疫情蔓延和擴散。

過去的一年，我們如期完成了健康扶貧各項目標任務。全面建立并規(guī)范運行“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障制度，確定了x家定點醫(yī)療機構，全面推行縣域內先診療后付費和“一站式”即時結算服務，先后有x萬余人次享受該政策。全力實施貧困人口“三個一批”行動，將大病救治病種數(shù)量由x種擴大到了x種，明確了x家大病專項救治定點醫(yī)院。貧困患者個人醫(yī)療費用實際自付比例平均為x%，貧困患者縣域內就診率達到x%。全市x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)x家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作，實現(xiàn)了人員、工資、考核等“十統(tǒng)一”。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室，為無鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī)，徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”。穩(wěn)步推進家庭醫(yī)生簽約服務，進一步完善簽約服務規(guī)范和制度，組建家庭醫(yī)生簽約團隊x個，轄區(qū)內常住人口簽約率x%，重點人群簽約率x%，貧困人口做到應簽盡簽。積極探索個性化服務的方法和模式，全面推行電子化簽約服務，實現(xiàn)了電子化簽約全覆蓋，并建立了市級電子簽約系統(tǒng)平臺。結合疫情防控和推進健康中國?保定行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作，大力推動健康知識普及、健康促進、健康環(huán)境建設的宣傳工作，開展經常性健康教育，不斷提升居民健康素養(yǎng)。

過去的一年，我們順利達到了全面建成小康社會指標要求。全市孕產婦死亡率下降到x/x萬，x歲以下兒童死亡率下降到x%x，遠遠低于x/x萬和x%。的預期目標和全省平均水平；千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到x人，超額完成了x人的預期目標。

過去的一年，我們基本實現(xiàn)了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫(yī)療服務、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類x項業(yè)務指標。總體看，各項發(fā)展指標進展順利、符合發(fā)展預期。其中人均預期壽命、孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、x歲以下兒童死亡率、肺結核發(fā)病率、千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)等x項指標符合預期或提前完成；三級醫(yī)院平均住院日、千人口注冊護士數(shù)、個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例等x項指標略低于發(fā)展預期。全市人口發(fā)展指標總體符合規(guī)劃預期。

過去的一年，我們迎難而上，埋頭苦干，省政府確定的x項民心工程，《政府工作報告》確定x項工作，市政府x項民生實事以及全市衛(wèi)生健康工作會議確定x項重點任務，全部按時或提前完成。

過去的一年，我們統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃，精心組織，圓滿完成了安全生產和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康、科技教育、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應急、考務培訓、信息統(tǒng)計、財務審計、項目監(jiān)管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規(guī)、藥具管理、血液安全、政務服務、信息保密等各項工作，為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。

五年來取得的成績，得益于省衛(wèi)健委的大力指導和幫助，得益于市委、市政府的堅強領導，更得益于全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工的團結拼搏和辛勤付出，在此，我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

總結回顧五年來的工作，有成績，有進步，有亮點，但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié)，與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距，比如，城市與農村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題還比較突出，農村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺，發(fā)展比較滯后；大處方、過度醫(yī)療、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生；公共衛(wèi)生服務體系還不夠健全，存在短板和不足，黨的基層組織建設還存在薄弱環(huán)節(jié)，“三會一課”制度落實不夠經常等等，這些問題，需要在今年工作中認真研究解決。

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2021年，是實施“十四五”規(guī)劃、建設品質生活之城的開局之年，也是全面建成小康社會之后開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河北工作系列重要指示批示精神為指導，堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委、市政府工作要求，深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學習教育，以黨建為統(tǒng)領，以改革創(chuàng)新為動力，以常態(tài)化疫情防控為重點，以高質量發(fā)展為主題，緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設年活動，按照“講政治、強基礎、抓提升、創(chuàng)品牌、求實效、重監(jiān)管、聚合力”的工作目標，著力推進國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設、健康保定建設等重點工作，確?！笆奈濉备黜椆ぷ鏖_好局、起好步、見到新氣象，以優(yōu)異成績迎接建黨x周年。

（一）講政治，充分發(fā)揮全面從嚴治黨對衛(wèi)生健康工作的引領保障作用。一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和對河北工作的重要指示批示精神，始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅定理想信念，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提升政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是全面落實從嚴治黨主體責任，繼續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)開展糾正“四風”和思想作風紀律整頓專項行動，嚴格遵守黨風廉政建設各項制度規(guī)定，加強政治性警示教育，始終保持“趕考”的清醒，不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力，切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續(xù)加強公立醫(yī)院黨的建設。認真落實國家和省、市《關于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會議和院長辦公會議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設工作指導委員會工作制度》《x年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點任務》等文件精神和要求，持續(xù)推進公立醫(yī)院黨委領導下的院長負責制，切實發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領導核心作用，把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)。四是扎實開展黨史學習教育活動。按照市委統(tǒng)一安排部署，深刻認識開展黨史教育的重大現(xiàn)實意義，堅持學黨史、悟思想、辦實事、開新局，切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，以昂揚奮進的姿態(tài)開啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程，以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻禮。

（二）強基礎，進一步完善公共衛(wèi)生服務體系，做好與新冠病毒長期斗爭的準備。預防是最經濟、最有效的健康策略。堅持“人、物、環(huán)境”同防，把外防輸入作為重中之重。一是健全完善監(jiān)測預警體系。立足更精準更有效地防，進一步健全公共衛(wèi)生機構和醫(yī)療機構協(xié)同監(jiān)測機制，完善傳染病監(jiān)測哨點布局和信息直報系統(tǒng)，發(fā)揮疾控系統(tǒng)和醫(yī)療機構預檢分診、發(fā)熱門診監(jiān)測前哨作用，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是穩(wěn)妥有序做好新冠病毒疫苗接種工作。根據(jù)省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一安排，今年x月底要完成x%的人員接種。這項工作時間緊，任務重，影響面大，政治屬性強，沒有任何退路，也沒有任何條件可講，各單位要高度重視，作為一項重要的政治任務來完成。抓緊制定本區(qū)域疫苗接種方案，明確時間和任務，加強協(xié)調，壓實責任，周密組織。同時要規(guī)范做好異常反應監(jiān)測、現(xiàn)場急救等工作，確保不折不扣地完成接種任務。三是大力推進衛(wèi)生應急體系建設。進一步健全市、縣衛(wèi)生應急專家?guī)?，加強培?/p>

和演練，提升縣級衛(wèi)生應急隊伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級為重點，加強緊急醫(yī)學救援站點建設，重點改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、住院部、醫(yī)技科室等基礎設施條件，提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網絡。按照“平戰(zhàn)結合、分層分類、高效協(xié)作”的原則，加強基礎設施建設和設備升級，構建分級分層分流的城市傳染病救治網絡，做好與新冠病毒長期斗爭的準備。六是提升基層疫情防控能力。進一步強化基層醫(yī)療機構首診、報告、留觀、采樣等疫情防控和信息報告體系建設，嚴格落實“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”要求，盡快落實縣級移動核酸檢測車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負壓救護車采購配備，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構疫情防控“哨點”預警作用。七是嚴格落實人群聚集場所防控措施，突出抓好農村地區(qū)疫情防控，按照聚集性疫情處置指南要求，做到“早、快、準、實”，嚴防出現(xiàn)聚集性疫情，嚴防散發(fā)病例傳播擴散，確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。

（三）抓提升，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革，持續(xù)推進藥品集中帶量采購工作，開展區(qū)域點數(shù)法總額付費和按病種分值付費（dip）試點工作。認真落實《關于推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》，以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為契機，在發(fā)展方式、管理模式和資源配置上下功夫，推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展，這是今年深化醫(yī)改的一項重點工作。二是加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設。認真落實市委十一屆九次、十次全會精神和市委書記專題會議精神，借鑒深圳引進高端醫(yī)療資源模式，大力實施以引進“名醫(yī)（名科）、名醫(yī)院、名診所”為重點的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”，通過醫(yī)院托管、聯(lián)合建院、設立分院等方式，積極引入北京優(yōu)質醫(yī)療資源，力爭x年底引進、新建或升級x家三級醫(yī)院，打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地?！笆奈濉逼陂g，力爭創(chuàng)建x?x個國家區(qū)域醫(yī)療中心，建設x個以上省級區(qū)域醫(yī)療中心，統(tǒng)籌布局市級區(qū)域醫(yī)療中心，不斷提升全市醫(yī)療服務整體水平。三是積極推進國際醫(yī)療基地建設。項目選址在保定市高鐵東站片區(qū)，總占地約x畝，建筑面積約x萬平米，設計床位x張，總投資約x億元。主要建設頭頸部、胸部、腹腔等x個專項腫瘤治療中心、x個綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學研究中心、康復中心以及x個國際腫瘤交流會展中心、x所以上在腫瘤醫(yī)學領域處于尖端地位的國家重點醫(yī)學高等院校分校區(qū)及相關配套設施。目前，正積極推進項目選址、功能配套、空間規(guī)劃等工作，力爭在x年底開工建設。這項工程是建設品質生活之城的一項標志性重點工程，市委、市政府主要領導高度關注，社會高度期待，要舉全系統(tǒng)之力，強化協(xié)調，全力推進。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。堅持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針，認真落實國家和省關于促進中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施，大力推進“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)”建設，促進保定市與中國中醫(yī)科學院及廣安門醫(yī)院、西苑醫(yī)院等對接合作，引導國家頂級中醫(yī)藥資源下沉，打造中醫(yī)藥強市；啟動基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃，新建國醫(yī)堂x個，開展縣級“治未病”中心建設；加強中醫(yī)藥信息化建設，探索“互聯(lián)網+中醫(yī)藥”新型服務模式，推動“數(shù)字中醫(yī)保定”建設；持續(xù)實施中醫(yī)藥文化建設。十個一”工程，深入挖掘、整理、傳承劉完素、張元素、葛洪等三派學術思想，進一步弘揚中醫(yī)藥文化；做好第四屆市級名中醫(yī)評選和第二批中醫(yī)世家的審定工作；健全中西醫(yī)協(xié)同體系機制，推動中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應急管理體系，在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實事為抓手，不斷提升基層衛(wèi)生服務能力，鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進基層公共醫(yī)療服務體系建設，優(yōu)化農村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生配置，加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，x%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達到標準化建設要求。高標準完成x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，全面推開社區(qū)醫(yī)院建設，突出特色?？?，全市至少培育x所達到社區(qū)醫(yī)院標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，打造不少于x個特色?？啤?/p>

（四）創(chuàng)品牌，努力打造醫(yī)療健康服務“新高地”。一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設為契機，指導各醫(yī)療單位主動對接京津優(yōu)質醫(yī)療資源，開展深層次合作。鼓勵各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局加強與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的對接交流，推動建立多層次、多領域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機制，全面提升保定醫(yī)療服務水平和質量，為建設“品質優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎。二是持續(xù)推進衛(wèi)生信息化建設。在全民健康信息平臺啟動運行的基礎上，進一步推動全市各醫(yī)療機構與平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，并逐步向縣（市、區(qū)）二級醫(yī)療機構延伸拓展，提高全市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)管理應用的質量效益。積極推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開放和應用，探索推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研、公共衛(wèi)生、健康管理和養(yǎng)老等領域的應用；探索推進人工智能、可穿戴設備、智能健康電子產品、健康醫(yī)療移動應用等產生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入健康信息平臺，全面提升醫(yī)療智能服務水平和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程服務能力。x年，三級醫(yī)院要實現(xiàn)電子病歷信息化診療服務環(huán)節(jié)全覆蓋，達到電子病歷應用水平分級評價x級以上，同時，三級醫(yī)院要實現(xiàn)院內各診療環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通，達到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評x級水平。推進二級以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺，整合各類系統(tǒng)資源，實現(xiàn)互通共享，進一步提升醫(yī)院管理效率。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強醫(yī)教協(xié)同，推進醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進全科醫(yī)生隊伍建設步伐，對二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng)、村臨床醫(yī)生實施全科醫(yī)生轉崗培訓項目，力爭x年底每萬名居民擁有x名以上合格的全科醫(yī)生。

（五）求實效，扎實推進衛(wèi)生項目建設，進一步提升醫(yī)療服務能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中，公立醫(yī)療機構承擔了最緊急、最危險、最艱苦的醫(yī)療救治工作，發(fā)揮了主力軍作用。一要進一步加大公立醫(yī)療機構建設力度，謀深編實“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃，并以規(guī)劃為藍圖，以項目為抓手，集中實施一批衛(wèi)生建設項目，補齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務短板，全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。二要積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心，逐步推進國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心申報和建設工作，努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產業(yè)集群。三要統(tǒng)籌完善城中村改造配套醫(yī)療設施，做好中心城區(qū)衛(wèi)生設施專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設。各項目單位要進一步細化工作任務，實行掛圖作戰(zhàn)，明確設置項目建設的時間表和路線圖，及時研究解決項目推進工作中存在的困難和問題，做細做實前期工作，積極爭取國家、省市各類項目資金支持，確保項目建設順利推進。

2021年，要集中力量推進市第一中心醫(yī)院東院門診樓和眼科大樓新建項目、市第一中醫(yī)院新建門診、病房及綜合培訓樓續(xù)建項目，爭取年底前主體完工；著力實施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項目，爭取年底前完成基礎施工；加快推進河北大學附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設，力爭年底完成主體建設；市人民醫(yī)院加快推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項和建設，市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作，確?！氨本┐髮W口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項目早日落地實施。各縣（市、區(qū)）要積極開展公立醫(yī)院補短板和縣級醫(yī)院能力提升項目，x年前中央下達的中央投資項目，x年底要全部完工；x年下達的中央投資項目，要及時推進，確保施工進度按計劃進行。同時要加強部門溝通協(xié)調，做好項目儲備工作，積極謀劃x年中央預算內投資項目，爭取更多的國債和專項資金支撐項目實施。

（六）重監(jiān)管，努力構建良好的醫(yī)療秩序。一是按照國家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求，切實加強對醫(yī)療機構、疾控機構、學校、托幼機構等重點領域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法，特別是強化醫(yī)療機構傳染病防治的預檢分診、發(fā)熱門診、感染性疾病科和傳染病?？漆t(yī)院規(guī)范建設監(jiān)督執(zhí)法工作，全力保障人民群眾健康權益。二是認真貫徹落實《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯(lián)席會議制度和協(xié)調機制，強化協(xié)調聯(lián)動和信息共享，確保監(jiān)督無空白、無盲區(qū)。三是加強對醫(yī)療機構的監(jiān)督執(zhí)法，依托省醫(yī)療服務投訴舉報平臺，建立全市醫(yī)療服務投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，嚴格落實屬地監(jiān)督執(zhí)法責任，嚴肅查處醫(yī)療機構損害患者權益、謀取不當利益等違法違規(guī)行為。四是積極推進信用監(jiān)管，制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度，積極探索開展“信用+綜合監(jiān)管”工作，實施衛(wèi)生健康系統(tǒng)信用承諾制度，探索建立針對醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所的“紅黑名單”管理制度，進一步完善信用監(jiān)管懲戒體系，全面落實聯(lián)合懲戒機制。五是加強醫(yī)療廢物監(jiān)管。

推進全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作，x年x月底前所有醫(yī)療機構全面實施醫(yī)療廢物分類收集、交接、轉運和處置的全過程可追溯管理，防止疾病傳播和環(huán)境污染。

（七）聚合力，統(tǒng)籌做好其它衛(wèi)生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機制。嚴格落實“四個不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范運行“先診療、后付費”、大病集中救治、慢病簽約管理服務、三級醫(yī)院對口幫扶等各項健康扶貧政策的前提下，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步完善和創(chuàng)新防貧政策機制。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國家、省、市十四五規(guī)劃建議和建設品質生活之城的目標要求為指導，結合衛(wèi)生健康工作實際，統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作，促進全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強化醫(yī)療服務管理。扎實做好三級醫(yī)院復審工作，有序推進三級醫(yī)院巡查工作，規(guī)范開展二級醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)落實《河北省醫(yī)療技術臨床應用管理辦法實施細則》和省級限制類醫(yī)療技術目錄。以限制類醫(yī)療技術為重點，建立健全負面清單管理、臨床應用備案和公開、質量管理與控制等“五項制度”。全面落實國家基本藥物制度，開展以基本藥物為主導的“x+x”用藥模式，促進基本藥物優(yōu)先配備使用，使用品種占比和金額占比每年提高x個百分點。加強血液管理，保障臨床用血安全。四是積極推進健康中國?保定行動。全面啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮牽頭部門作用，加強督導檢查，實行每周一通報，每月一排名，并納入每月縣（市、區(qū)）委書記動態(tài)點評內容。積極推進健康鄉(xiāng)村建設，認真落實市委、市政府《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》，結合鄉(xiāng)村振興工作，鼓勵二級以上醫(yī)院開展健康促進醫(yī)院建設，進一步健全完善基層衛(wèi)生服務網絡，不斷提升健康鄉(xiāng)村建設工程質量和水平。加大重點疾病防治力度，做好艾滋病、結核病等重大傳染病防控，開展社會心理服務體系建設試點，強化兒童青少年近視監(jiān)測和防治。深化重點職業(yè)病專項治理，嚴防群發(fā)性職業(yè)病事件。全面加強孕產婦、兒童健康管理和危重孕產婦、新生兒救治中心建設，確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級預防，努力降低新生兒出生缺陷。深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，推動健康融入所有政策，逐步形成政府、社會、家庭和個人聯(lián)動的良好局面。五是全面加強宣傳法制建設。聚焦建黨x周年、開啟社會主義現(xiàn)代化國家建設的新征程等重大主題宣傳，大力弘揚偉大抗疫精神，深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現(xiàn)的先進典型、模范人物，講好衛(wèi)生健康好故事，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認真貫徹依法治國基本方略，持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》，規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序，加大政務公開和政府信息公開力度。穩(wěn)步擴大“法治醫(yī)院”建設覆蓋面，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法辦案能力和水平。六是深入推進醫(yī)養(yǎng)結合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進老年健康促進行動，二級以上綜合醫(yī)院開設老年醫(yī)學科，所有醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的“綠色通道”。開展醫(yī)養(yǎng)結合服務質量提升行動，培養(yǎng)推薦x-x個省級醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)質服務單位。實施“智慧助老”行動，積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構。七是扎實做好人口計生工作。繼續(xù)落實好全面兩孩政策，持續(xù)加強人口監(jiān)測、出生人口性別比綜合治理和流動人口管理服務工作，認真落實計生家庭各項獎勵政策。積極做好x歲以下嬰幼兒照護服務工作，縣區(qū)托育機構覆蓋率達到x%。市、縣計生協(xié)會要圍繞衛(wèi)生健康中心工作，做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導、計劃生育家庭幫扶等工作。八是持續(xù)加強行風建設。嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”，按照市委統(tǒng)一部署，重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、重大民生項目、惠農惠民政策、民生領域四個方面，深入開展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅決整治群眾身邊“微腐敗”專項行動，進一步完善民生領域損害群眾利益問題治理機制。嚴厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為，管好百姓“救命錢”。啟動實施x年改善醫(yī)療服務行動，持續(xù)改進群眾就醫(yī)體驗。九是扎實做好安全生產工作。堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任機制，持續(xù)開展安全生產三年專項整治，強化安全生產風險管控和隱患排查治理，堅持抓早抓小，加強防范預警，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。十是加強信訪穩(wěn)定工作。認真落實“北京不能去、省際不能串、省內不能聚”的要求，堅持領導干部接訪、下訪和包案制度，積極化解國家和省聯(lián)席交辦的信訪積案，堅決當好首都“政治護城河”。

此外，要統(tǒng)籌做好衛(wèi)生應急、組織人事、財務審計、干部保健、老干部、考務培訓、藥具管理、醫(yī)療評價、信息統(tǒng)計、項目監(jiān)管、政務服務、工青婦等各項工作。

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新征程已經開啟，新藍圖已經繪就。我們要進一步強化自身建設，以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風，扎實工作，奮力爭先，圓滿完成各項任務目標。

一要堅持人民至上，不斷書寫為民服務的“新篇章”。牢固樹立“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的思想，弘揚偉大“抗疫”精神，把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情、搞服務的首位，以更高標準、更大力度、更實舉措，進一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平；堅持深入基層、深入群眾，扎實推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、深化醫(yī)改、改善醫(yī)療服務等重點工作，堅持一抓到底，按期交帳，兌現(xiàn)承諾，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題，努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求；堅持不斷學習和調查研究，把上級文件精神與實際工作有機結合起來，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務。

二要認真履職盡責，努力創(chuàng)造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新業(yè)績”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關。要持續(xù)推進健康保定建設，加強疾病預防控制，深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷提高人民群眾健康素養(yǎng)；要堅持問題導向，精準對接人民群眾多樣化、差異化健康服務需求，敢于直面矛盾、較真碰硬，推動各項工作真正落實落地落細；要強化責任，敢于擔當、善于作為，善闖險灘、攻堅克難，自覺做“干”的表率，做本職工作的行家里手，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性，營造上下齊心、同心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。

三要強化協(xié)同配合，奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的“新局面”。要強化團結協(xié)作，樹立“一盤棋”的思想，把自己職責范圍內的工作自覺放到黨委、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位，自覺做到把握大局、服從大局和服務大局，增強工作合力。要堅持率先垂范、以上率下，當好標桿，作好表率，一級做給一級看，一級帶動一級干；要營造良好氛圍，為想干事、能干事、干成事者提供機會、搭建平臺，營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。

四要增強法紀意識，全力打造遵紀守法的“新境界”。始終把黨紀國法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準則。運用周圍身邊的典型案例，經常開展政治性警示教育，自覺做“嚴”的表率，從嚴管黨治黨，從嚴正己修身，從嚴廉潔齊家，以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”，做到時時處處、一言一行都遵規(guī)守紀、合乎法度，不越底線，不闖紅線；要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，決不允許上有政策，下有對策，確保政令暢通；要堅持依法用權、陽光曬權，以法治思維和法治方式促進發(fā)展、化解矛盾、應對風險和挑戰(zhàn)。

五要加強督導檢查，營造狠抓工作落實的“新氣象”。要加強工作調度協(xié)調，對于已經明確的任務目標，要建立臺帳，明確責任，做到年初建帳、年中查帳、年底要帳；要建立工作跟蹤問效機制，對重點時期安排部署的重點工作，要全程督辦、追蹤問效，確保件件有著落，事事有回音；要嚴格責任追究，對不擔當、不作為、工作應付推諉的人和事，要堅決問責追責，營造人人抓落實、事事想落實的良好局面。

同志們，新時代需要新作為，新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項工作任務艱巨，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議安排部署，發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”，只爭朝夕、埋頭苦干，創(chuàng)造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業(yè)績，不斷推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為構建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設品質生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應有貢獻！

關于衛(wèi)生系統(tǒng)科學發(fā)展調查報告十二

同志們：

今天這次會議的主要任務是：進一步貫徹落實國務院、省委省政府、市委市政府以及省衛(wèi)健委關于安全穩(wěn)定工作一系列會議精神和工作部署，對當前和今后一個時期的安全穩(wěn)定工作再安排再部署，嚴防各類事故案件發(fā)生。剛才，省衛(wèi)健委x主任對近期安全穩(wěn)定工作進行了安排部署，希望各單位要按照要求切實抓好落實。下面，我受委主要領導委托，就做好全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作講幾點意見。

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做好安全穩(wěn)定工作責任重大，特別是保定，距離北京較近，是首都的“南大門”“政治護城河”，做好安全穩(wěn)定工作就尤為重要和緊迫。去年以來，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作通過大家的不懈努力，取得了不錯的成績，全系統(tǒng)沒有發(fā)生安全生產事故和影響穩(wěn)定的個性事件，安全穩(wěn)定工作形勢總體平穩(wěn)。但我們應該清醒地看到，一些影響穩(wěn)定的因素依然存在，一些安全隱患還沒有得到徹底整改，特別是個別領導干部思想上存在的模糊認識和部分從業(yè)人員的不安全行為，在一定程度上還影響和制約著安全穩(wěn)定工作的質量和效果，“落實難”和“中阻?！爆F(xiàn)象仍然在個別單位存在。安全生產方面：一是行業(yè)監(jiān)管不到位。部分縣市區(qū)衛(wèi)計局對安全生產工作重視不夠，主要領導不按規(guī)定落實督導檢查工作頻次，個別單位安全穩(wěn)定工作安排部署存在消極應付的現(xiàn)象。二是責任落實不到位。有的醫(yī)療單位安全管理機構不健全，安全生產責任制不落實，存在安全管理漏洞和盲區(qū)；有的單位安全隱患排查治理不深入、不徹底，整改不到位；部分醫(yī)院應急管理工作重視不夠，未按要求修訂事故應急預案，未定期組織應急演練等。三是安全設施不完善。有的單位消防設施未按消防技術標準進行配置；有的單位電器線路老化，未及時進行檢測和更換，有的單位液氧罐區(qū)安全防護措施不完善，存在較大安全隱患。信訪穩(wěn)定方面：自述疫苗受害者、失獨家庭等利益訴求群體重點人員較為活躍。2020年市衛(wèi)計委受理醫(yī)患糾紛信訪總量不斷攀升。這些問題充分暴露出個別單位對新形勢下信訪工作認識不足，重視不夠；有的干部觀念淡薄，對群眾合理訴求“有態(tài)度沒誠意、有誠意沒行動、有行動沒結果”；有的對信訪突發(fā)事件應急處置效能低下、缺少合力；有的存在嚴重的“等、靠、拖”思想，主動依法作為、及時處置不到位。面對嚴峻的安全穩(wěn)定形勢，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要站在對黨和人民群眾負責的高度，牢固樹立安全既是衛(wèi)生計生工作生命線和責任線的意識，更是衛(wèi)生健康工作底線和紅線的意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來，警鐘長鳴、常抓不懈，防微杜漸、未雨綢繆，堅決履行好維護安全穩(wěn)定的政治責任，確保全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作大事不出，小事也不出。

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做好當前和今后一個時期全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，要從以下四個方面用力：

（一）看好自家的“門”。衛(wèi)生健康系統(tǒng)基本上都是開放性單位，特別是醫(yī)療機構，每天有大量患者就診、住院，安全穩(wěn)定存在很大風險。一要加強內部安保工作。各單位要進一步健全內部治安保衛(wèi)機構，合理調配安保力量，針對醫(yī)療衛(wèi)生機構治安防范工作薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位，落實24小時人防、物防和技防措施，確保工作環(huán)境安全，要在加強醫(yī)務人員和患者安全教育、提高防范意識的基礎上，著力加強技防和物防手段，既要確保治安安全，也要確保消防安全。二要加強重點部位的防護。各單位要督促所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位對重要建筑、人員密集場所和供水、供電、供氣等重點設施以及向公眾提供飲用水、食品的場所和設施，開展安全防護檢查，落實安全防范措施；對本單位使用、存儲的放射性物品、易燃易爆危險品、有毒有害化學品、有毒生物制劑和致病微生物菌毒種，要建立和完善管理制度，明確責任，落實措施，切實加強安全監(jiān)督。三要加強醫(yī)療安全監(jiān)管。要健全醫(yī)療質量控制體系，著力提高醫(yī)療質量，加強醫(yī)療質量管理，完善質量安全風險分析和預警機制，強化醫(yī)療服務過程監(jiān)控。要進一步加強醫(yī)院感染管理，嚴格執(zhí)行制度規(guī)范，全面檢查醫(yī)院感染防控工作，加強重癥監(jiān)護室、新生兒病房、感染性疾病科、手術室等重點區(qū)域管理，規(guī)范醫(yī)療操作，杜絕院內感染事故發(fā)生。

（二）控好重點的“人”。各單位要牢固樹立“解決問題才能不出問題”的工作理念，強化源頭治理，滿懷政治責任、滿懷群眾感情、滿懷使命擔當，做到訴求合理的解決到位，無理或過高要求的解釋到位，無理取鬧纏訪鬧訪、進京“非訪”的依法處置到位，一時解決不了的也要穩(wěn)控到位。一是深入化解信訪積案。去年以來，我委組織開展了信訪積案集中化解工作。在各單位大力配合下，我市在國家衛(wèi)生計生委和省衛(wèi)生計生委掛號的x個信訪積案、老案，已經基本化解完畢。這充分說明，信訪工作沒有做不好，只有做不到位。各單位要把現(xiàn)存積案進行認真梳理，把信訪人員主要訴求、實際情況、政策界限、問題原因等逐一分析清楚，找出問題癥結，按照“因人制宜、一事一策”的化解要求，做到“一個案子、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”。二是有效穩(wěn)控重點人員。要妥善處置自述疫苗受害者、失獨家庭、計生專干等群體信訪問題。x市、x市、x縣、x縣、x區(qū)要重點做好本地自述疫苗受害者家屬的穩(wěn)控工作；x市、x區(qū)、x縣、x縣、x區(qū)等單位要重點做好失獨家庭的穩(wěn)定工作；x縣要做好原計生專干的穩(wěn)控化解工作。各單位要將長期信訪重點人員進行梳理，逐個建立穩(wěn)控工作小組，做到嚴盯死守、實時掌控，堅決把有進京訪可能的人員穩(wěn)控在當?shù)亍p訪鬧訪人員要緊緊依靠當?shù)攸h委、政府，及時協(xié)調信訪、公安等部門，共同做好穩(wěn)控工作。三是全面開展矛盾糾紛排查。近期，各單位要再組織開展一次矛盾糾紛拉網式排查，完善排查臺賬，實行動態(tài)管理，落實銷號制度。要在公開接訪的基礎上，積極落實領導干部重點約訪、帶案下訪制度，推動信訪工作重心下移、關口前移，確保把各種不穩(wěn)定因素吸附在當?shù)亍⒎€(wěn)控在源頭、處置在基層。

（三）管好重要的“物”。要突出做好重點區(qū)域部位、重點設施設備、重點物品物資、重點工作信息的安全監(jiān)管工作。一是嚴格防爆、用電和電梯安全管理。要進一步加強高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、電梯、配電室、涉氨、涉氣等設備設施的安全檢查和定期檢修，對發(fā)現(xiàn)存在問題的設備設施，必須停止使用，嚴禁帶病運行。各級醫(yī)療機構要重點做好輸電線路老化更新和各類人員非正常使用電器行為管理工作，春節(jié)前，醫(yī)療機構要對消防設施、電器線路與設備進行一次安全技術檢測，堅決消除醫(yī)療機構特別是老舊建筑的這一重大火災隱患。二是醫(yī)療機構加強危險化學品、毒麻藥品安全管理。要認真落實國家規(guī)定，未取得許可資質的，一律停用。要嚴格出入庫登記制度，落實雙人雙鎖管理，防止丟失、被盜。疾病預防控制單位要強化實驗室生物安全管理，健全完善管理制度和操作規(guī)程，突出抓好菌毒株管理，嚴防發(fā)生實驗室感染等安全事件。三是加強醫(yī)療廢物監(jiān)督管理。要健全醫(yī)療廢物管理制度，明確管理人員，配備防護用品，完善處置方法，落實管理責任，嚴格按照國家規(guī)定，分類、收集、運送、貯存、處置醫(yī)療廢物，確保不發(fā)生醫(yī)療廢棄物傳播、感染的疾病。

（四）明好各級的“責”。衛(wèi)生計生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生單位主要領導要主動承擔安全生產和信訪穩(wěn)定工作第一責任人職責，靠前指揮，身體力行，狠抓安全穩(wěn)定工作。分管領導要具體負責，狠抓各項制度和措施的落實。其他領導要落實“一崗雙責”，在分管和聯(lián)系工作中負起安全穩(wěn)定工作的責任。信訪接待、醫(yī)患溝通和所有業(yè)務部門，也要按照職責分工，共同做好制度落實、督查督辦、追究問責等工作，承擔相應的安全穩(wěn)定工作責任。

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抓好安全穩(wěn)定工作，關鍵在于讓各項制度措施真落地、見實效。要重點抓好“四個實”：

一要宣傳教育要做實。要發(fā)揮宣傳教育的先導作用，充分利用宣傳櫥窗、懸掛橫幅、設置指示牌和警示欄等多種形式，大力宣傳安全生產知識，讓全系統(tǒng)廣大干部職工都牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念、“安全生產事故可防、可控、可避免”的理念，“隱患等于事故”的理念。要有針對性地組織業(yè)務崗位技能培訓，提高職工業(yè)務素質、安全操作技能和自我保護等能力；要圍繞消防“四個能力”建設，邀請消防等方面專家對職工進行培訓，提高職工發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患、撲救初期火災、防護和疏散逃生能力。醫(yī)療機構還要重點向患者和家屬開展消防安全宣教，并開展滅火、應急疏散逃生演練，確保一旦發(fā)生火災，能夠最大限度減少傷亡和損失。

二要安全隱患要查實。一方面，要在“查”字上下功夫。各地、各單位要進一步建立健全隱患排查治理體系建設，將安全隱患排查常規(guī)化、常態(tài)化，全面查機制、查制度、查隱患、查漏洞，不放過一個細節(jié)，不漏掉一個環(huán)節(jié)。另一方面，要在“改”字上下功夫。對檢查出的隱患，要對照事故查處“四不放過”原則，明確整改期限、責任和措施，盯緊、盯死，確保100%整改到位，切實把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三要制度措施要落實。各單位要不斷加大對安全生產管理工作的投入和支持，該設崗的設崗，該配人的配人，該上裝備的上裝備，并給予必要的財力保障，確保有人管事、有錢辦事，真正使安全生產工作得到落實和加強。要健全完善應急預案，實化應急處置措施，定期開展應急演練，提高應急能力，確保一旦發(fā)生安全生產事故，能夠第一時間作出有力、有序、有效處置，最大程度減少人員傷亡和財產損失。要強化應急值守，嚴格執(zhí)行24小時值班、領導帶班和信息報告制度，出現(xiàn)險情和安全事故，要第一時間上報，果斷妥善處置。

四要各方責任要壓實。一是健全責任。按照“誰主管、誰負責”的原則和“一崗雙責”的要求，把安全穩(wěn)定責任制和各項具體措施落實到負有安全穩(wěn)定責任的崗位和人頭上去，分解落實到每個單位（處、科室）、每個部門和每個崗位，逐級簽訂安全生產責任書，切實做到事事有人抓、有人管、管到底、管到位。二是強化督查。衛(wèi)生計生行政部門要重點采用“四不兩直”（即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場）方式，暗查暗訪，嚴格督查。三是嚴格問責。對各級督導檢查及單位自查中發(fā)現(xiàn)的問題，不能積極主動整改消除和有效化解、或被上級機關通報的，將嚴肅追究單位領導、責任部門、責任人的責任。

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