2023年教育局工會調(diào)研報告范文(精選14篇)

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教育局工會調(diào)研報告篇一

上海市奉賢區(qū)教育局“科教興區(qū)”課題組。

本課題。

是區(qū)委科教興區(qū)的總體調(diào)研報告的一部分，區(qū)教育局“以職成教育為突破口，構(gòu)筑區(qū)域人才培養(yǎng)的平臺”作為調(diào)研課題，對區(qū)域內(nèi)成職教育改革與發(fā)展過程中所取得的經(jīng)驗與成就進行了回顧，對職成教育面臨的困難與問題進行了剖析，同時研制了對策與措施。報告最后又以“社區(qū)學院調(diào)研報告”及“奉賢中等專業(yè)學校調(diào)研報告”作為局調(diào)研報告的附件，予以佐證。

近幾年來，奉賢職業(yè)教育、成人教育堅持以科學的教育發(fā)展觀為指導，堅持服務(wù)經(jīng)濟為宗旨、面向市場為導向，立足提高我區(qū)人力資源素質(zhì)，積極推進辦學思想、辦學模式和辦學機制的創(chuàng)新，不斷加強知識型應用型技能人才培養(yǎng)，大力開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓，積極推進社區(qū)教育，為奉賢的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出應有的貢獻。

一、奉賢區(qū)職成教育的現(xiàn)狀與概況：

2004年，全區(qū)有各級各類成人教育和職業(yè)教育的學校、培訓機構(gòu)共58所。其中教育局直屬的有2所（成教中心、奉賢中專），鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校7所，市老年大學奉賢分校1所，部門、行業(yè)（企業(yè)）辦學3所（工業(yè)技校、農(nóng)業(yè)技校、職工培訓學校），社會力量辦學45所。事業(yè)總量達到了286138人次，比上年凈增了9萬人次。而且辦學層次正在高移、重點比較突出，同時又基本形成了多元化、多規(guī)格、多樣化的局面，體現(xiàn)了職成教育多功能的特點和直接有效，以及其他教育所不可替代的作用。如：有13476人接受了學歷教育和文化基礎(chǔ)教育，其中接受成人高等教育和外語教育的人數(shù)分別占了35%和36%；又如：有77774人次接受了崗位培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，有157579人次接受了社會文化生活教育，這既適應了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對從業(yè)人員的要求，又為實現(xiàn)農(nóng)民市民化和構(gòu)建學習型組織、學習型社區(qū)提供了良好的教育基礎(chǔ)；再如：有17277人次老年人接受了教育，占到了全區(qū)60歲以上老年人口的22.05%，這又證明了我區(qū)的終身教育體系正在形成。

二、取得的成就與基本經(jīng)驗：

成人教育、職業(yè)教育始終結(jié)合奉賢經(jīng)濟、社會發(fā)展對人才的需求，不斷深化改革與發(fā)展，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，開創(chuàng)了奉賢人才培養(yǎng)與勞動力培訓的新局面。經(jīng)過近年來的積極探索，在職成教育工作中形成了一定的經(jīng)驗與特色：

1、辦學體制呈現(xiàn)了多元化的良好態(tài)勢。

經(jīng)過多年來的努力，我們在鞏固和調(diào)整、完善以區(qū)成教中心為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為樞紐、以社區(qū)及村（企業(yè)）辦學點為基礎(chǔ)的三級辦學網(wǎng)絡(luò)的同時，抓住了上海市百所中職校重點建設(shè)工程的契機，抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的契機，抓住了《民辦教育促進法》及其《條例》相繼出臺并施行的契機，著力推進了職成教育辦學體制改革，又在2004年取得了質(zhì)的突破，逐年形成了政府主導、行業(yè)自主、社會參與的辦學體制格局。

其一，奉賢中等專業(yè)學校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點建設(shè)的評估和國家級重點中專的復評，并積極開展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動，真正成為了我區(qū)，乃至上海職教領(lǐng)域的一個亮點。抓住奉賢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三個集中”戰(zhàn)略實施，調(diào)整中職專業(yè)設(shè)置，瞄準各工業(yè)開發(fā)區(qū)、外資企業(yè)、民營企業(yè)的崛起，積極培養(yǎng)一大批中級專業(yè)人才和勞動者。同時又與上海工會管理干部學院等高職院校成功進行了辦學合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ)，并且學生證了專業(yè)建設(shè)，已有計算機應用等專業(yè)成為或申報為上海市重點專業(yè)。更值得指出的是，該校注重教育質(zhì)量，打造品牌優(yōu)勢，2004年有效控制了校外辦學點的參與力度和規(guī)模，畢業(yè)生的就業(yè)率達到了98%的歷史新高。

其二，區(qū)成教中心的功能建設(shè)得到了加強。該校充分發(fā)揮了區(qū)域內(nèi)職成教育的示范和引領(lǐng)作用，其中，電大作為本區(qū)高等學歷教育和緊缺人才培養(yǎng)基地的地位得到了充分確立，事業(yè)規(guī)模日趨擴大；整個中心作為政府辦學的主導地位得到了提升，成為政府部門加強職成教育指導、管理和服務(wù)的中介和橋梁，為政府職能轉(zhuǎn)變提供了客觀條件；成教中心還在本區(qū)職成教育科研工作、隊伍培訓等方面逐步形成了區(qū)域化的有效機制，從而有效地促進了全區(qū)職成教育整體水平的提高。

其三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校的布局調(diào)整和功能定位工作進展順利。結(jié)合奉賢新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和“三個集中”的進程，以及“1+2+5”的城鎮(zhèn)體系的構(gòu)建，在以往開展《上海郊區(qū)成人教育辦學群建設(shè)的研究》和《奉賢區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校體制、布局、功能的研究》兩項課題工作的基礎(chǔ)上，區(qū)教育局會同各鎮(zhèn)政府對新形勢下成人學校管理體制、設(shè)點布局和功能定位進行了深入的調(diào)研，理清了改革的思路，形成了進一步加強建設(shè)的意見。落實了積極而科學的操作舉措。目前，這類學校已從原來的16所調(diào)整到了7所，并且理順了由鎮(zhèn)政府主辦、區(qū)教育局主管的體制，調(diào)整和優(yōu)化了管理隊伍，明確了集職成教育包括社區(qū)教育、老年教育等于一體的多功能定位，還創(chuàng)造性地探索了一鎮(zhèn)一校、總校與社區(qū)校區(qū)整合的辦學管理運行機制，資源組合得到了優(yōu)化，辦學實力得到了增強，常規(guī)管理得到了規(guī)范，成為農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化進程中極其重要的智力支撐。

其四，部門和行業(yè)辦學機構(gòu)加大了社會化、規(guī)范化的推進力度。農(nóng)廣校、工技校、職工培訓學校、建設(shè)培訓中心等部門和行業(yè)辦學打破了部門、行業(yè)所有的局限，發(fā)揮了各自的資源、專業(yè)等優(yōu)勢，面向社會，開展各類教育培訓活動，為我區(qū)的職工崗位培訓、職業(yè)技能儲備培訓和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系人員繼續(xù)教育作出了積極的貢獻，也為現(xiàn)代企業(yè)教育制度的構(gòu)建開創(chuàng)了新的局面。同時，由于主動參與了社會化培訓市場競爭，學員意識、質(zhì)量意識、品牌意識進一步提升，規(guī)范管理進一步加強。

其五，民辦非學歷教育機構(gòu)健康發(fā)展。根據(jù)“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的16字方針，加大了對民辦非學歷教育機構(gòu)的支持和管理力度，包括：開展了以“貫徹民辦教育促進法，推動民辦教育健康發(fā)展”為主題的風采展示和法制宣傳周等系列活動；組織了校院長和檔案管理員的崗位培訓，建立和完善了辦學水平分等定級評估及其社會公示的長效管理機制。與此同時，還會同民政、物價、稅務(wù)等有關(guān)部門，開展了規(guī)范登記、常規(guī)檢查、整改驗收、執(zhí)法檢查等工作，使民辦非學歷教育機構(gòu)管理真正步入了法制化軌道，從而有效地遏止了以中小學生為對象的文化補課等違規(guī)現(xiàn)象，有效地遏制了無序競爭，凈化了辦學氛圍。目前，全區(qū)這類學校已達到45所，其中a級學校8所，也涌現(xiàn)了一批先進的典型。如：去年我們接受了市教育評估院對a級學校抽查，得到了充分肯定和高度評價，并被市教委作為樣板在全市推廣。去年培訓約3.5萬多人次，占全區(qū)成人教育事業(yè)總量的12.3%以上，涉及學歷教育、職業(yè)技能培訓、專業(yè)技術(shù)教育及社會生活類教育等。

2、學習型社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)了整體攀升的良好態(tài)勢。

社區(qū)教育蓬勃開展。根據(jù)市委、市府提出的建設(shè)學習型城市的總體目標和部署，結(jié)合我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，各鎮(zhèn)成人學校都加掛了社區(qū)學校牌子，建立了由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導掛帥的社區(qū)學校校務(wù)委員會，落實了社區(qū)教育的功能和任務(wù)。同時，積極扶植了村（居委）的社區(qū)教育點，積極培育了學習型企業(yè)、學習型班組和學習型家庭，從而初步形成了以各種學習型組織為基礎(chǔ)和載體的終身學習網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足了廣大居民多樣化的學習要求。

在大力推進學習型社區(qū)建設(shè)中，順利完成了我區(qū)的市政府老年教育實事項目，實現(xiàn)了興辦一所區(qū)老年大學和完善南橋、奉城、莊行三所鎮(zhèn)老年學校的目標，使老年人學習環(huán)境有了很大程度的改善，并形成了區(qū)老年大學為龍頭、鎮(zhèn)老年學校、各村（居委）老年分校三級老年教育網(wǎng)絡(luò)，使全區(qū)的老年教育覆蓋率和老年人參與率都有了明顯的提高。我區(qū)老年教育實事工程的實施所取得的成效，得到了市教委、市老齡委等部門的充分肯定和高度評價。

我們始終把創(chuàng)建“學習型”社區(qū)，提高全區(qū)市民的整體素質(zhì)作為職成教育改革和發(fā)展的重頭戲。近三年來，全區(qū)近60萬人次參加學習、進修、培訓，老年教育、婦女教育、農(nóng)民教育、職工教育、黨員教育、干部教育、行業(yè)培訓等教育蓬勃開展，創(chuàng)建學習型社會正在向縱深發(fā)展。

目前，全區(qū)7個鎮(zhèn)都有社區(qū)學校，組織全區(qū)不同年齡、不同階段的市民參加各自需要的各類教育，推進成人公益性、娛樂性教育培訓，去年社區(qū)教育培訓達16萬人次，促進地區(qū)精神文明建設(shè)。

3、農(nóng)民市民化培訓呈現(xiàn)了項目與職業(yè)并舉的良好態(tài)勢。

立足“三農(nóng)”高度，實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民致富的目標，以具體項目為抓手，實施“燎原計劃”與“萬家富”工程有機結(jié)合，廣泛開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、“名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)副產(chǎn)業(yè)實用新技術(shù)培訓，這是我區(qū)多年來在農(nóng)業(yè)勞動者教育培訓上所形成的一大特色。近年來，根據(jù)實現(xiàn)農(nóng)民市民化的新形勢和新要求，改革和發(fā)展這方面的教育培訓又是職成教育必須研究、探索的一大課題。由此，在繼續(xù)以各鎮(zhèn)成人學校為載體，落實了18個技術(shù)培訓與推廣項目的同時，依托區(qū)農(nóng)廣校，實施了區(qū)府的萬名農(nóng)民培訓實事工程，其完成率達到了143.1%，其內(nèi)容也轉(zhuǎn)到了以綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為重點，并使千余人獲得了綠色證書。在此基礎(chǔ)上，還充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，大力興辦了農(nóng)民職業(yè)儲備培訓和就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓，接受培訓的農(nóng)民達1.5萬人次。

為了使這項培訓更加制度化、規(guī)范化和實效化，從而實現(xiàn)以教育支持來加快農(nóng)民市民化的進程，歲末年初時，擬定了《奉賢區(qū)農(nóng)民勞動力職業(yè)教育三年行動計劃》及其《操作規(guī)程》，明確了以市場需求為導向的培訓項目指向和以提高就業(yè)能力、就業(yè)率為目標的培訓要求，并落實了辦公室和具體人員。

堅持以市場需求為導向，以就業(yè)為目標，以職業(yè)學校教育和社會化培訓機構(gòu)為抓手，充分利用現(xiàn)有教育資源，面向社會開放辦學，堅持以“學文化、學科學、學技能”為主，讓農(nóng)村富余勞動力、下崗、待崗、轉(zhuǎn)崗社會人員掌握一技之長，就去年各鎮(zhèn)成人學校、社會培訓機構(gòu)培訓人數(shù)達5萬人次。

4、職成教育兩級管理、三級辦學網(wǎng)絡(luò)初步形成并不斷完善。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府管理全區(qū)職成教育，加強規(guī)劃、指導、督查等職能，發(fā)揮主導作用。區(qū)、鎮(zhèn)、村（居委會）三級適應市場自主辦學，社會力量積極參與。奉賢中等專業(yè)學校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點建設(shè)的評估和國家級重點中專的復評，并積極開展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動，真正成為了我區(qū)，乃至上海職教領(lǐng)域的一個亮點。同時又與上海工會管理干部學院等高職院校成功進行了辦學合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ)。更值得指出的是，該校注重教育質(zhì)量，打造品牌優(yōu)勢，2004年有效控制了校外辦學點的參與力度和規(guī)模。南橋江海成人學校、奉城成人學校和莊行成人學校是上海市示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校，形成了一批品牌學校和特色專業(yè)。

5、深化教學和科研改革呈現(xiàn)了以促進教師專業(yè)發(fā)展為重點的良好態(tài)勢。

組織開展了職成教育系統(tǒng)的第2004年教學論文競賽活動，極大地提高各職、成校深化教學改革和開展教學科研的自覺性、積極性，而且為強化教學常規(guī)管理、提高教學質(zhì)量提供了有效的抓手，又為教師的專業(yè)發(fā)展，尤其是青年教師脫穎而出搭建了舞臺。

更為可喜的是，開展聚焦到職成教育教師的專業(yè)發(fā)展，積極開展了國家教育規(guī)劃課題的子課題研究。經(jīng)過近一年的研究和實踐，目前已基本完成了成職教科的《支持教師多元化專業(yè)發(fā)展的對策研究》、成教中心的《成人教育教師專業(yè)化培養(yǎng)的區(qū)域化管理機制的研究》、奉賢中專的《以科學發(fā)展觀引領(lǐng)中職校教師專業(yè)發(fā)展的策略研究》和南橋鎮(zhèn)成校的《成人學校專職教師一專多能的策略研究》的結(jié)題工作。

三、職成教育面臨的困難與問題：

目前，我區(qū)職成教育取得了一定的成績，但與奉賢經(jīng)濟快速發(fā)展、社會深刻轉(zhuǎn)型實際需要相比，無論在培訓觀念、組織管理、考核評價還是在資金投入等方面，都有相當?shù)牟罹啵c奉賢基本率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化還有較大差距，具體表現(xiàn)在：區(qū)域?qū)用嫔系慕y(tǒng)籌管理有待于進一步加強，尤其是建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機構(gòu)已經(jīng)成為當務(wù)之急；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校的發(fā)展水平不均衡，現(xiàn)代化程度不高；農(nóng)民市民化培訓和弱勢群體培訓缺乏支持氛圍和支持力度；民辦非學歷教育機構(gòu)的層次、專業(yè)、結(jié)構(gòu)布局尚欠合理，辦學的社會氛圍并不寬松；等等。

1、政府統(tǒng)籌、多方參與的職成教育管理體制不夠完善。條塊分割，部門各自為政，行業(yè)壟斷控制性辦學制約整體發(fā)展，政府部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，齊抓共管發(fā)展職成教育缺乏宏觀性、科學性。區(qū)成人教育委員會的職能沒有得到充分發(fā)揮。建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機構(gòu)已經(jīng)成為當務(wù)之急。

2、鎮(zhèn)成人學校建設(shè)明顯薄弱，發(fā)展水平不均衡。鎮(zhèn)政府應承擔職責與義務(wù)不盡到位。鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整后，仍有1所（青村）成人學校沒有解決獨立建制問題，各成人學校的編制問題還沒有落實，4所（金匯、青村、四團、柘林）成人學校設(shè)在社區(qū)，對工作的正常開展帶來不便。

3、教育培訓經(jīng)費投入不足。培訓設(shè)施、設(shè)備欠缺嚴重，簡陋陳舊，難以適應高新層次的成人繼續(xù)教育和中高級職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。

4、有關(guān)職能部門人才培養(yǎng)、培訓規(guī)劃不健全。各鎮(zhèn)、委、辦、局都應對本部門人才培養(yǎng)及干部培訓作出規(guī)劃，但不少部門缺乏人才意識和培訓措施，甚至無規(guī)劃，人才觀念、人力資源開發(fā)觀念極為淡薄。

5、職業(yè)技能教育、就業(yè)再就業(yè)培訓與現(xiàn)有企業(yè)用人制度不適應。企業(yè)為降低成本，不規(guī)范用工，無證上崗，明顯降低企業(yè)員工素質(zhì)，但又缺乏有效勞動監(jiān)察。不少企業(yè)忽視在職職工的培訓，根據(jù)國家規(guī)定的職工培訓經(jīng)費不在成本中提留，即使提留挪作他用，企業(yè)開展職工培訓擺不上位置，而有關(guān)職能部門又不對企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費作審計監(jiān)督。“勞動準入制度”推進緩慢。

6、職業(yè)技術(shù)等級培訓與技能考工考核關(guān)系沒有理順。培訓面難以推開，缺乏開展社會化培訓、專業(yè)化技能等級考核的良性循環(huán)機制。

7、外來務(wù)工人員培訓未擺上重要位置。尚處在自發(fā)狀態(tài)，缺乏部門協(xié)調(diào)配合與綜合管理。

8、全民學習尚未得到社會響應，整體提高市民素質(zhì)未受到一些領(lǐng)導、部門的重視。終身教育理念缺乏社會輿論導向。

四、對策與措施：

1、正確樹立“科教興區(qū)”、“人才強區(qū)”戰(zhàn)略觀念。各級領(lǐng)導、部門及全社會都要充分認識職成教育在全區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才方面，在全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有其他教育不可替代的特殊作用。發(fā)展新型工業(yè)、實現(xiàn)城市化進程、解決“三農(nóng)”問題、增強產(chǎn)業(yè)競爭力、促進就業(yè)再就業(yè)、提高勞動者素質(zhì)等都得依靠職成教育，發(fā)展職成教育是落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是形成全民學習、終生學習的學習型社會的重要實踐，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。區(qū)政府應將各鎮(zhèn)政府、職能部門的教育培訓工作列入年終干部實績考核內(nèi)容之一。各鎮(zhèn)政府、各委、辦、局職能部門必須制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，切實落實培養(yǎng)、培訓措施。各部門要有專（兼）職分管教育領(lǐng)導和辦學干部，加大對企業(yè)、行業(yè)職工教育和新型農(nóng)民培訓的指導和督查，扎實推進人才的培養(yǎng)和干部職工素質(zhì)的提高。

2、建立和完善政府統(tǒng)籌、多方參與、區(qū)鎮(zhèn)分級管理的全員教育管理體制。建議將原來的區(qū)成人教育委員會更名為奉賢區(qū)職成教育委員會（由區(qū)教育、勞動保障、人事、財政、計劃、經(jīng)濟、建設(shè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、共青團等有關(guān)部門及部分行業(yè)、集團企業(yè)參與），研究解決職成教育工作中的重大問題，增強其職能和協(xié)調(diào)面。各鎮(zhèn)建立相應的成人教育協(xié)調(diào)機構(gòu)——鎮(zhèn)成人教育（社區(qū)教育）委員會。

3、切實加大職成教育經(jīng)費的投入。根據(jù)國家規(guī)定的經(jīng)費渠道，必須確保：

（3）農(nóng)村教育經(jīng)費附加中的20%應用于成人教育發(fā)展；

（4）每年均應安排職成教育專項（重點項目培訓、重大工程）經(jīng)費；

（5）社區(qū)教育為公益性教育，必須有政府適量、穩(wěn)定的資金投入來保障開展培訓；

（6）區(qū)、鎮(zhèn)政府應安排部分經(jīng)費用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。

4、進一步整合區(qū)域內(nèi)教育資源。重點建設(shè)好國家級、市級標志性重點中專，積極推進職業(yè)教育辦學思想、辦學模式和辦學機制的創(chuàng)新，調(diào)整職成專業(yè)設(shè)置，不斷滿足奉賢新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)對緊缺人才的需求，以社會需求為準則，堅持學歷教育與社會培訓并舉并重，職前教育和職后教育有機結(jié)合的辦學路子，加強與完善區(qū)成教中心建設(shè)，籌建區(qū)社區(qū)學院。充分利用區(qū)域內(nèi)大學園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，推進職成校與各高校的協(xié)調(diào)與溝通，搭建“雙向互動、交流合作”的培訓平臺，引入高校先進辦學理念，延伸培訓領(lǐng)域，拓展培訓空間。使高校的師資、設(shè)備、人文環(huán)境、辦學理念等優(yōu)質(zhì)資源在推進全區(qū)職成教育中發(fā)揮獨特優(yōu)勢。擴大對外合作辦學，使我區(qū)職成教育向規(guī)?；?、集約化、連鎖化方向發(fā)展。

5、努力改變鎮(zhèn)成人學校建設(shè)的薄弱局面。認真落實《教育部關(guān)于進一步加強農(nóng)村成人教育的若干意見》、《上海市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市教委、市農(nóng)委關(guān)于進一步加強本市郊區(qū)教育工作的若干意見》精神，盡快轉(zhuǎn)發(fā)2004年2月區(qū)教育局提交給區(qū)政府的《關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)成人中等文化技術(shù)學校建設(shè)和管理的請示》。各有關(guān)部門要在學校建制、編制、經(jīng)費、基本建設(shè)上給予積極支持。必須進一步明確鎮(zhèn)政府的管理職責，加大支持、扶持力度，使鎮(zhèn)成人學校真正成為本地區(qū)精神文明建設(shè)基地、黨員教育基地、科教興鎮(zhèn)基地、社區(qū)教育基地。

6、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，積極推進就業(yè)再就業(yè)培訓工作。進一步充分利用各類學校師資、專業(yè)、基地等優(yōu)勢，把就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育擺到各職成校辦學重點內(nèi)容之一，由學校專業(yè)學科為本轉(zhuǎn)向職業(yè)崗位和就業(yè)為本的辦學理念。加大對社會化下崗轉(zhuǎn)崗人員的技能技術(shù)培訓力度。區(qū)勞動部門可將培訓崗位向社會公布，分解培訓任務(wù)到各鎮(zhèn)成人學校及社會培訓機構(gòu)，推開培訓面。加強就業(yè)指導與推薦，促進社會穩(wěn)定。

7、要充分重視外來務(wù)工人員的基本素質(zhì)教育。從入口關(guān)上加強有關(guān)職能部門的綜合管理，按照誰用工誰負責培訓的原則，組織職成學校加大培訓力度，經(jīng)濟、計劃、建設(shè)、商業(yè)、公安、綜治等部門聯(lián)席辦公，可試行《奉賢區(qū)外來務(wù)工人員培訓證》制度，推動外來務(wù)工人員上崗前的思想品德、職業(yè)道德、行為規(guī)范和行業(yè)必備技能教育及法律法規(guī)安全教育，確保奉賢勞動大軍素質(zhì)的提高和社會的穩(wěn)定。

8、積極推行、實施勞動預備制度和勞動準入制度。切實實行“先培訓、后上崗、后就業(yè)”，建議加強勞動監(jiān)察檢查，保證企業(yè)勞動者素質(zhì)不斷提升。理順培訓與考核的管理機制，拓寬辦學面，鼓勵教育機構(gòu)、社會力量積極開展職業(yè)培訓，從嚴把關(guān)考工考核，切實構(gòu)筑“培訓社會化、考工專業(yè)化”的“一門式”服務(wù)機制。

9、努力構(gòu)建奉賢以學習型城市為標志的終身教育體系。（1）由政府牽頭，搭建奉賢學習型城市（協(xié)調(diào)）機構(gòu)，構(gòu)筑學習平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)全民學習目標與任務(wù)。（2）大力發(fā)展和創(chuàng)新繼續(xù)教育，進一步提高干部和各類專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和廣大職工的現(xiàn)代科學文化素質(zhì)。（3）認真辦好各鎮(zhèn)社區(qū)學校，明確實質(zhì)性發(fā)展目標，創(chuàng)建奉賢區(qū)社區(qū)學院。（4）必須加大輿論宣傳導向，樹立學習型家庭典型，確立市民學習化理念。

教育局工會調(diào)研報告篇二

(一)總體情況和發(fā)展趨勢。

近年來，隨著勞動保障法律法規(guī)宣傳力度不斷加大，特別是《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī)的相繼實施，以及和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)創(chuàng)建活動的開展，勞動者維權(quán)意識不斷增強，勞動用工逐步規(guī)范，勞動關(guān)系總體和諧，職工隊伍基本穩(wěn)定，但勞動用工不夠規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生，勞動爭議逐年增多。

(二)基本特征。

1、從勞動爭議的內(nèi)容來看：勞動報酬、保險、福利、工傷待遇等經(jīng)濟利益爭議案件為多數(shù)，少數(shù)的是為確認勞動關(guān)系、勞動合同的。就近三年來我會解決勞動爭議136件案件來看，其中農(nóng)民工討薪、工傷案件44件，企業(yè)與職工勞動糾紛案件92件。這些數(shù)都表明勞動爭議的焦點都集中到勞動者維護自己的切身利益上，有些已嚴重侵犯了勞動者的基本權(quán)利。

2、從勞動者對勞動爭議的態(tài)度來看：勞動者大多都更具理性化，有的已經(jīng)能夠通過法律咨詢，走調(diào)解、仲裁、訴訟的路子，能夠運用法律武器來保護自己。

3、從處理結(jié)果來看：勞動者勝訴率高于用工單位。

(三)勞動爭議產(chǎn)生的主要原因。

1、用人單位違反法規(guī)制度。農(nóng)民工勞動爭議多發(fā)的原因主要是建筑市場不規(guī)范，違法承包、非法分包現(xiàn)象長期存在造成。企業(yè)與職工勞動糾紛主要發(fā)生在私企、民營企業(yè)、宣鋼附企，用人單位勞動法律法規(guī)落實不到位，勞動者一旦發(fā)生工傷、或用人單位惡意辭退勞動者等情況，職工的合法權(quán)益很難得到有效保護，是此類案件多發(fā)的主要原因。

2、勞動者的維權(quán)意識不斷增強。隨著全民法律意識的不斷提高和《勞動法》的貫徹執(zhí)行，勞動者能夠拿起法律的武器來保護自己，遇到問題他們能夠通過法定渠道來為自己討個公道，給個說法，而不是莽撞地進行越級上訪。

3、企業(yè)工會干部不得力。由于企業(yè)工會的作用不能充分發(fā)揮，本來是能夠由企業(yè)工會協(xié)助解決的事情，由于機制不完善，工作不到位等因素從而致使勞動爭議形成。

1、在日常宣傳的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新宣傳方式。近三年來，我會利用各種媒體，廣泛深入地開展法制宣傳教育。我們以區(qū)總工會站為平臺，及時發(fā)布工會工作信息。同時通過《宣化時政》、宣化區(qū)電視臺等媒體，大力宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等勞動法律法規(guī)，引導廣大職工學法、懂法和用法。每年法制宣傳日、禁毒日等重點時點，通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢等形式，大力宣傳法律法規(guī)。并與有關(guān)部門走上街頭，進入工廠，深入社區(qū)，向職工群眾發(fā)放維權(quán)、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料0余份。今年，我會利用城區(qū)內(nèi)118塊公交車站牌等進行普法宣傳。

2、組建高素質(zhì)有特色的職工維權(quán)隊伍。目前，我會有一支匯聚了2名具有律師資格的律師，3名大學法學教師，及工會、殘聯(lián)、民政局、司法局、企業(yè)法律顧問等10名工作人員。他們以過硬的素質(zhì)和無私奉獻的精神，奮戰(zhàn)在維護職工權(quán)益、為弱勢群體排憂解難的一線。

在法律援助特別是為農(nóng)民工討薪的工作中，我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不辭勞苦，多次往返當事人雙方，費盡周折，直到雙方當事人滿意為止。為了說清一個細節(jié)，他們有時要跑20多趟，他們的執(zhí)著也讓一些欠薪的老板深受感動，大家表示“為了你們的那份認真，就是砸鍋賣鐵也要把欠發(fā)工人的工資補發(fā)了?！泵鎸Σ糠智沸嚼习濉伴T難進、臉難看、話難聽”的態(tài)度，甚至是威逼恐嚇，我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不但沒有退縮，而是挺直腰板、理直氣壯地為農(nóng)民工維權(quán)，正是靠著“不達目的誓不休”的執(zhí)著精神，通過有理、有據(jù)的“辯爭”，共為上千名農(nóng)民工拿到了自己用汗水換來的薪水。

3、通過不斷探索、創(chuàng)新維權(quán)方法。針對拖欠農(nóng)民工工資案件通過法律程序解決時間長、成本高的特點，在維護農(nóng)民工權(quán)益的過程中不斷創(chuàng)新工作思路，探索出向相關(guān)責任單位發(fā)“協(xié)調(diào)函”的案件調(diào)解方法。即：向相關(guān)責任單位說明事實經(jīng)過及相關(guān)法律規(guī)定，指出他們的違法侵權(quán)行為，要求他們站在講政治、講大局的高度妥善處理好農(nóng)民工工資問題，并要求他們在規(guī)定期限內(nèi)給予答復。“協(xié)調(diào)函”發(fā)出后均收到了很好的效果，使問題在最短的時間內(nèi)得到有效解決。以“協(xié)調(diào)函”調(diào)解案件的方法已被作為典型經(jīng)驗在張家口市工會系統(tǒng)全面推廣，目前又被部分省、市工會引入推廣。

在調(diào)解職工與用人單位發(fā)生的.勞動爭議時，我會嘗試各種方式，總結(jié)經(jīng)驗，從中找到利于爭議雙方的簡單易懂的溝通方式，設(shè)計、印制了“勞動爭議調(diào)解申請表”，“勞動爭議調(diào)解通知書”等，簡明扼要的表達引起爭議的事項。設(shè)立了勞動爭議調(diào)解室，將《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)內(nèi)容以“用人單位須知”、“勞動者須知”等形式分類制作圖板懸掛在調(diào)解室墻上。同時設(shè)計繪制了勞動爭議調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行程序圖，為勞動糾紛調(diào)解的順利進行創(chuàng)造了必要的條件。

4、擴大工資集體協(xié)商覆蓋面。我會開展的工資集體協(xié)商活動，督促企業(yè)和職工履行責任、承擔義務(wù)、踐行承諾，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益、社會和諧的目標。企業(yè)工會將向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約，并借助職代會特別是區(qū)域性行業(yè)性職代會平臺，向中小型非公企業(yè)延伸，向勞動密集型非公企業(yè)地域拓展，擴大工作集體協(xié)商覆蓋面，充分利用廠務(wù)公開、民主管理工作載體，對涉及職工切身利益的問題實行公開，以此可以降低勞動爭議發(fā)生的幾率。

1、勞動爭議基層調(diào)解組織機構(gòu)不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)適應實際需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織，則因法律規(guī)定不明確，工作開展缺乏保障，因此勞動爭議案件的處理往往沒有得到有效地解決，勞動爭議基層調(diào)解職能弱化。

2、企業(yè)工會在調(diào)解中的職能有所弱化，作用難以發(fā)揮到位。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會工作受制于企業(yè)行政，工作處于被動。加之一些用人單位領(lǐng)導對勞動爭議調(diào)解工作缺乏正確認識，不重視，不支持，這使得企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會中的工會代表難以或無法居中調(diào)解用人單位和自己所代表的勞動者之間的勞動爭議。

3、企業(yè)勞動爭議調(diào)解人員的調(diào)解能力有待提高。影響勞動爭議調(diào)解組織作用發(fā)揮的原因有許多種，如工會在單位的地位不獨立，調(diào)解人員兼職多、單位的行政部門對調(diào)解委員會調(diào)解工作干預過多等，還有一個原因就是調(diào)解人員的調(diào)解水平。

1、要建立健全勞動爭議調(diào)解組織絡(luò)。第一，在小型非公有制企業(yè)和零散人員較多、勞動爭議案易發(fā)的行業(yè)和區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會應積極建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織，調(diào)解本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)未建勞動爭議調(diào)解組織企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件。第二，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級，建立政府有關(guān)部門牽頭，工會組織參加的勞動爭議調(diào)解工作指導站，加強對企業(yè)勞動調(diào)解工作的指導，主要負責基層難以解決的群體性、疑難復雜勞動爭議案件的調(diào)處工作。

2、要加強對調(diào)解人員的培訓，提高相關(guān)人員對調(diào)解工作的認識和調(diào)解能力。相關(guān)部門定期對勞動爭議調(diào)解員進行《工會法》、《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的定期培訓，提高其調(diào)解工作能力。其次，對企業(yè)負責人進行必要的培訓，使其對勞動爭議調(diào)解工作有正確的認識，要讓他們明白勞動爭議調(diào)解真正的目的不是工會代表職工與企業(yè)作對，而是為了化解企業(yè)和職工之間的矛盾，從而達到職工理解企業(yè)，企業(yè)關(guān)愛職工的彼此信任、互利雙贏的和諧企業(yè)良好氛圍。

3、要盡快建立健全勞動關(guān)系預警機制，構(gòu)筑勞動爭議預防體系。第一，企業(yè)工會在依法建立勞動爭議調(diào)解委員會的同時，要大力推動完善勞動合同和工資集體協(xié)商制度，職代會和廠務(wù)公開制度，從源頭維護職工權(quán)益，預防勞動爭議的發(fā)生。第二，在企業(yè)內(nèi)部以工會小組為單位成立預警工作組，各工段、班組設(shè)立預警員。對處在萌芽狀態(tài)的爭議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進行疏導，提出解決辦法。

教育局工會調(diào)研報告篇三

學校工會工作是黨政領(lǐng)導與廣大教師之間溝通的重要橋梁，對于服務(wù)學校發(fā)展大局、推進民主管理、維護教師權(quán)益、調(diào)動工作熱情、保障教育改革等均具有重要而現(xiàn)實的意義。為此，對學校一年多來學校的工會工作進行了全面而深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、工會基本概況。

我鎮(zhèn)學校工會現(xiàn)有會員共有36名，其中男26人，女10人。高級教師職稱人數(shù)1，中級、初級職稱教工占82%，可以說學校教職員工總體素質(zhì)是較高的。校中層以上領(lǐng)導職數(shù)6人，工會主席兼職。工會活動經(jīng)費，主要來自系統(tǒng)工會下?lián)堋?/p>

二、現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下：

調(diào)研專題一：以人為本，關(guān)心教職工生活。

教師是學校發(fā)展的第一財富。關(guān)心教職工，生活是基礎(chǔ)，是最基本的切入點。我校工會在學校領(lǐng)導的大力支持下，始終樹立“民生為本”的關(guān)懷意識，把溫暖首先送在教職工的生活細節(jié)上。

一是堅持“三必到三必問”制度。

即教職工婚喪大事必到必慰問，教職工生病住院必到必慰問，教職工難事麻煩事必到必慰問。

一年來，工會在學校領(lǐng)導的大力支持下，堅持親自到教職工家里慰問活動。其中喪事到家慰問3次，婚事到家慰問4次，難事麻煩事到家慰問5次。必到必問率100％，教職工滿意率100％。“三必到三比問”活動的持續(xù)經(jīng)?；?，增強了教職工的凝聚力，激發(fā)了干事成事的責任心和積極性，春風化雨，把溫暖送到教職工的生活細節(jié)上，把溫暖送到教職工心坎上。

二是積極組織教職工文化體育活動。

我校工會組織教職工先后舉辦“唱紅歌、跟黨走”文藝節(jié)目；校內(nèi)組織開展了籃球、乒乓球、羽毛球、象棋等體育活動。

調(diào)研專題二：以教為重，關(guān)心教師業(yè)務(wù)成長。

業(yè)務(wù)成長，使廣大教師人生幸福的最高指數(shù)反映。工會充分發(fā)揮“貼心人”的紐帶作用，扎實細致的做好教師業(yè)務(wù)成長的參謀人，服務(wù)人。

第一、倡導教師加強政策法規(guī)學習，提高師德師風素養(yǎng)，做依法從教的明白人。我鎮(zhèn)工會倡導廣大教師開展“四法一綱要”學習活動，“四法”即《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《工會法》；“一綱要”是指《國家教育中長期發(fā)展綱要》；通過學習，大家普遍增強了從教的自豪感、主人翁意識，增強了依法從教、端正師風的責任心和使命感。

第二、校工會積極參與制度擬定，就升職、晉級、獎勵、考核、評選等工作參與討論，進言獻策。

第三、校工會與學校圖書室、電子閱覽室協(xié)作，吸納廣大教師積極參與，精心篩選圖書、為教育。

教學。

提供新鮮的富有時代感的資源。

調(diào)研專題三：發(fā)揮工會職能，參與民主建設(shè)。

維護教職工利益，參與民主建設(shè)，促進學校發(fā)展，是新形勢下學校工會的重要職能。這一方面我們主要做了以下工作：

一是督促學校行政落實好校務(wù)公開制度。

凡是涉及教職工權(quán)利與義務(wù)的事項，工會都有代表全過程參與；凡是學校有大批財務(wù)的招、投標，合同的簽訂等都有工會代表參與。

二是依法維護教職工合法權(quán)益。

幾點建議：

針對工會工作中存在的問題，我建議：

1、建立健全教代會制度，積極爭取黨政領(lǐng)導的支持，使工會可以更好地開展工作。

2、加強工會干部隊伍建設(shè)，努力提高工會干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，今后將通過培訓工會干部，從而提高工會干部自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，把學校工會組織建設(shè)成為“學習型組織”，使每一個工會干部成為“學習型工會干部”。

總結(jié)。

了經(jīng)驗，認識到了不足。我們學校的工會工作組織得力，內(nèi)容具體，扎實有效；但還存在著參與度不深、滿意率不高、載體不新等不足，我們將大膽創(chuàng)新，完善工作，為把我校工會工作推向新高度而努力奮斗！

安樂河鎮(zhèn)中心小學工會。

2014年4月8日。

教育局工會調(diào)研報告篇四

5.營造良好的社會環(huán)境，優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國心理學家斯金納認為，人的行為都是環(huán)境刺激的反應，改變環(huán)境就可以改變?nèi)?。在現(xiàn)實生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學生做得最好，大學生次之，在職人員再次之？問題關(guān)鍵就在于教師、教材遠比不上社會生活的說服力，教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩(wěn)定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：

一是國家增加教育投入，切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位，大眾傳媒也應在平時報道優(yōu)秀教師的先進事跡，為他們唱贊歌，這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優(yōu)秀教師，特別是青年教師時，要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出，就無限夸大其業(yè)績，各種榮譽都往他（她）身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學科教師產(chǎn)生逆反心理，疏遠“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇，起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應相信育人者誠信。

二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據(jù)實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨干在教研、教科研、實驗室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才，創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。

三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。青年教師書讀得多，實際見識少，通過外派學習、參觀、交流等多種形式，可擴大他們的教育教學視野，跟蹤課改前沿，把握學科教學發(fā)展方面，同時，也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。

實踐證明，采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業(yè)推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現(xiàn)，它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。

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教育局工會調(diào)研報告篇五

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，煤炭企業(yè)文化建設(shè)也在與時俱進，煤礦企業(yè)職工對文化需求品味越來越高，與此不相適應的是職工文化建設(shè)的發(fā)展卻相對滯后。實踐證明，加強企業(yè)文化建設(shè)，致力于繁榮先進職工文化，對于全面提升職工業(yè)務(wù)知識，激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，倡導健康文明的工作生活方式，促進煤礦企業(yè)的生存發(fā)展，有著重要的意義。

職工文化是反映企業(yè)精神文明建設(shè)的窗口，體現(xiàn)著職工的精神面貌，是職工施展聰明才智，實現(xiàn)自我價值的有效途徑。在煤礦企業(yè)中，重經(jīng)濟、輕文化、重企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理，輕教訓培訓的現(xiàn)狀不同程度存在，職工文化活動的內(nèi)容和方式相對滯后，主要表現(xiàn)在：

一是認識不足。

個別單位對職工文化建設(shè)的本質(zhì)屬性缺乏理解，對職工業(yè)余文化認識過于片面，認為文化建設(shè)就是唱唱歌，跳跳舞，打打球，可有可無。沒有把職工文化建設(shè)與提升管理水平、提高職工素養(yǎng)能力有機聯(lián)系起來，擔心組織文化文體活動影響正常生產(chǎn)。

二是參與力度不夠。

由于職工文化建設(shè)很難有明確的定義和指向，因此在企業(yè)文化建設(shè)上缺乏明確目標，對員工的思想、行為方式也缺乏積極主動的引導，職工參與主動性不夠。

三是活動形式還比較單一。

職工的文化愛好各類繁多，眾口難調(diào)，這使得活動內(nèi)容有時候略顯單一，不夠豐富多彩。

從現(xiàn)實的角度看，煤炭企業(yè)職工由于受時間、地域、場所等因素的制約，職工精神文化生活相對匱乏，抓好職工文化建設(shè)的意義不言而喻。職工文化是形成企業(yè)凝聚力的重要途徑，職工文化是社會主義文化在企業(yè)中的具體體現(xiàn)，也是工會組織在新形勢下發(fā)揮作用的重要課題。職工文化的內(nèi)容包括企業(yè)精神、職工道德風尚、職工文化素質(zhì)、職工文化陣地建設(shè)、職工文化體育活動等。工會要按照先進文化建設(shè)的要求，不斷創(chuàng)新職工文化的發(fā)展思路、活動載體、活動方式和激勵機制，不斷滿足職工精神文化需求，使職工文化活動豐富多彩，在娛樂活動中陶冶情操，提升文化素養(yǎng)。職工文化建設(shè)是多數(shù)職工共同遵守的基本信念、價值標準和行為規(guī)范。職工文化是造就高素質(zhì)職工隊伍的有效載體，是工會組織履行維護職工的重要手段。

職工文化鮮明的個性特點在于它要求在企業(yè)共性中伸張個性和實現(xiàn)職工價值。職工文化建設(shè)必須與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展相適應。職工文化建設(shè)歸根到底是為企業(yè)服務(wù)的，因此，緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實踐進行，為其提供強有力的文化支持。

一是培育職工文化核心體系。

要突出全員參與性，克服過分尊崇精英文化的傾向，反對假大空的口號，真正使廣大職工所普遍理解、認同和支持。堅持共性和個性的統(tǒng)一，突出實用性，反映煤炭企業(yè)先進文化的內(nèi)涵，又符合行業(yè)特點和企業(yè)實際，堅持文化建設(shè)的長期性和持久性，確保價值理念的穩(wěn)定性。比如達竹公司“科學發(fā)展，員工為上”、“奉獻社會，造福員工”、“科學決策，效益優(yōu)先”等，都是非常符合客觀實際的核心價值觀。

二是著力提高職工業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。

開展技能競賽、技術(shù)比武活動，是對職工崗位技能的檢驗，也是對職工學習技術(shù)、掌握技能的鼓勵和促進。工會要積極爭取行政方面在人力、物力和財力上的支持，為開展活動和推進工作提供保障。要充分發(fā)揮工會的作用，把崗位練兵、技能比賽作為深化勞動競賽的重要內(nèi)容，圍繞黨政中心工作，組織職工深入開展素質(zhì)提升活動，在企業(yè)努力營造“尊重勞動、尊重人才、尊重勞動”的濃厚氛圍。用持續(xù)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)職工文化持久的提升功能，這是職工文化建設(shè)的一項長期任務(wù)。

三是注重業(yè)余文體骨干的培養(yǎng)。

隨著職工文化的深入開展，職工群眾對文化娛樂的要求越來越高，同時也培養(yǎng)了一批體育愛好者和骨干。煤炭企業(yè)要積極籌建羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、登山、釣魚、自行車等協(xié)會組織，每遇重大節(jié)日，要充分發(fā)揮各文體協(xié)會的作用，經(jīng)常性地開展活動，做到相互學習、相互交流、共同提高。

總之，企業(yè)的發(fā)展離不開職工文化。一個企業(yè)只有注重職工文化建設(shè)，增強職工的企業(yè)歸屬感，使員工逐步產(chǎn)生信任和眷戀，將企業(yè)利益作為自己行事的出發(fā)點和歸宿點，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

教育局工會調(diào)研報告篇六

20xx年11月2日至7日，參加省委黨校本年度第四期進修一班的學員，在省委黨校的安排下，根據(jù)教學活動計劃，組織全班學員組成吉林省黨政領(lǐng)導干部學習考察組，赴遼寧省大連市進行了為期六天的考察調(diào)研活動。形成調(diào)研報告如下。

本次考察調(diào)研活動，是本期進修一班學習內(nèi)容安排的重要組成部分，是結(jié)合課堂教學安排的實踐教學活動?；顒釉邳h校領(lǐng)導的批準和支持下，由進修一班黨支部、班委會組織實施。由班長和班委會領(lǐng)導，省人力資源和社會保障廳副廳長楊汝濤、省委辦公廳副巡視員徐德才、長春工業(yè)大學黨委副書記岳學軍、民航吉林xxx副局長劉繼昆、吉林鐵道技術(shù)職業(yè)學院院長張炳南、省委黨校進修部組織員李克、王玉玲等組成赴大連學習考察活動領(lǐng)導小組。省委黨校政治學教研部主任、教授賈云泉作為帶隊教師一直陪同指導實踐教學。考察調(diào)研活動得到了省委辦公廳、大連市委辦公廳以及大連市有關(guān)部門和單位的大力支持。大連市委副秘書長王儀奎同志接見了考察團全體人員。

本次考察調(diào)研活動，行程安排緊湊，學習內(nèi)容豐富，考察調(diào)研內(nèi)容針對性強，全體成員都取得了思想認識上的很大收獲。首先，周密安排活動計劃，確定實踐教學主題。本次調(diào)研活動之所以選擇考察大連市，是經(jīng)過認真選擇的，大家認為大連市作為東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重要城市和東北地區(qū)改革開放的前沿城市，其經(jīng)濟社會發(fā)展一直受到全國和東北地區(qū)的矚目，具有典型性，是距離我們最近的很好的學習考察對象。尤其是大連市在振東北老工業(yè)基地和實施對外開放戰(zhàn)略方面，有很多值得我省干部學習借鑒的經(jīng)驗和做法。為此，我們將如何搞好振興東北老工業(yè)基地工作，以及如何搞好對外開放工作，確定為本次學習考察的主題，事先跟大連方面作了溝通，有所準備，有所側(cè)重，做好考察學習的安排計劃。其次，豐富實踐教學的內(nèi)容和形式。分別聽取了大連市振興老工業(yè)基地辦公室主任《關(guān)于大連老工業(yè)基地五年振興情況》的主題報告，和大連市外經(jīng)局局長《關(guān)于大連市對外開放基本情況》的主題報告，全體學員并與他們舉行了座談。走訪考察了大連市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連開發(fā)區(qū)、大連港及大窯灣保稅港區(qū)、大連軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連重工、起重集團、大連開發(fā)區(qū)展覽館、中鐵渤海輪渡有限公司等單位。最后一天，考察組還利用一天時間，上船考察了中鐵渤海輪渡有限公司的海鐵聯(lián)運、陸港聯(lián)動情況，切身感受了大連市建設(shè)港航集運中心的運作情景，并在輪渡船上召開了總結(jié)研討會?？疾旎顒又?，學員們記筆記、拍照片、詢問對話、交流心得、暢談?wù)J識，初步了解了大連市近年來在振興老工業(yè)基地和對外開放方面的工作情況，開闊了視野，增加了學識，結(jié)合在黨校課堂上所學理論知識，進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解，對做好我省的改革開放和振興老工業(yè)基地工作充滿了信心，應該說，走進一個地區(qū)，分析解剖案例，收到了實踐教學的很好效果。

大連市是國內(nèi)實施改革開放戰(zhàn)略起步比較早的城市，xx年就被國家列為十四個沿海開放試點城市之一，其經(jīng)濟社會發(fā)展速度一直比較快，尤其在東北地區(qū)，其城市建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟、航港特色、基礎(chǔ)工業(yè)等都占有比較優(yōu)勢。但大連的經(jīng)濟社會的跨越式又好又快的發(fā)展，還是在20xx年提出并實施東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略之后。通過一周的學習考察，我們對大連市的工作做法體會較深的地方，歸納起來有以下幾點。

（一）振興思路明確，重點突出。

20xx年10月，下發(fā)《關(guān)于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)[20xx]1號文件）后，大連市委、市政府積極貫徹落實，逐步明確了振興的指導思想、目標、重點和主要措施，確立了構(gòu)筑東北亞國際航運中心，建設(shè)石化工業(yè)基地、造船工業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地、電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)基地，即“一個中心、四個基地”的振興思路和目標。20xx年，大連又進一步提出了依托遼寧、服務(wù)東北、輻射東北亞，率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，建設(shè)東北亞國際城市的戰(zhàn)略部署，確定了“航海立市、產(chǎn)業(yè)興市、科教強市、惠民富市”的'振興發(fā)展戰(zhàn)略，并細化了新型產(chǎn)業(yè)基地、國際航運中心、社會主義新農(nóng)村、和諧社會建設(shè)的重點任務(wù)。通過學習考察近年來大連的經(jīng)濟社會發(fā)展取得的豐碩成果，我們覺得，大連市提出的這個戰(zhàn)略目標和工作思路是符合實際的，定位準確，重點突出，依托中央振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略背景，形成了特色鮮明、富有實際操作性和戰(zhàn)略前瞻性的大格局。

（二）切實做好規(guī)劃，制定落實振興戰(zhàn)略政策。

中央、xxx振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施意見下達后，大連市組織編制了一系列規(guī)劃，并出臺了有關(guān)政策。我們覺得，大連市在這方面的做法比較好，工作細致，層層規(guī)劃，落到實處，即做到心中有數(shù)，又做到有法可依。大連市首先編制了一個全局性和基礎(chǔ)性的規(guī)劃《大連市老工業(yè)基地振興規(guī)劃綱要》，然后又以這個《綱要》為基礎(chǔ)，先后編制了《大連國際航運中心發(fā)展規(guī)劃》、《大連港總體規(guī)劃》、《大連港“一島三灣”核心港區(qū)規(guī)劃》、《大連裝備制造工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大連石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》、《大連市船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》、《大連市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《大連市旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《大連長興島開發(fā)總體規(guī)劃》等十幾個相互街接的專項規(guī)劃，形成系列，形成系統(tǒng)，使實施振興戰(zhàn)略有了規(guī)劃保障。

大連市委、市政府還相繼制定了一系列政策措施，出臺了《關(guān)于加快東北亞重要國際航運中心建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮臨港臨海優(yōu)勢加快“兩區(qū)一帶”建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《大連市促進金融業(yè)發(fā)展的政策措施》、《大連市支持中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干政策措施》等文件，為振興提供了有力的政策保障。

（三）重點抓好國有企業(yè)的改革和振興。

振興東北老工業(yè)基地，關(guān)鍵是深化國有企業(yè)改革，使老國有企業(yè)重新煥發(fā)生機，使老工業(yè)基地重現(xiàn)活力。目前，大連市市屬國有中小型企業(yè)改制工作已全部完成，國有大企業(yè)改革工作基本完成。實施振興五年來，國際航運中心框架基本形成，五年累計完成港口投資超過300億元，港口的吞吐能力和實際吞吐量成倍增長，相當于五年時間再造了一個大連港，形成了由石油碼頭、汽車碼頭、礦石碼頭、糧食碼頭、集裝箱碼頭等構(gòu)成的布局合理、現(xiàn)代化、專業(yè)化、集約化的港口集群，基本形成了與港口相適應、多種運輸方式相銜接的集疏運體系，使大連口岸成為輻射東北亞、環(huán)勃海地區(qū)的重要運輸樞紐。大連造船和大連新船合并成立了大連船舶重工集團，造船能力達全國的四分之一。大連重工、大連起重兩廠重組為大連重工起重集團公司，成為我國重工行業(yè)的排頭兵、年經(jīng)營額突破100億元。大連石化工業(yè)年煉油能力已達3000萬噸，成為全國煉油能力最大的城市。經(jīng)過5年振興，大連的大型國有企業(yè)形成了發(fā)展新格局，過去聞名全國的大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在全國們?nèi)匀槐３至伺e足輕重的領(lǐng)先地位。

（四）成功打造新型產(chǎn)業(yè)，不斷拓展老工業(yè)基地內(nèi)涵。

積極培育和打造新型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，給老工業(yè)基地注入新的生命，是大連市實施振興戰(zhàn)略的重要做法。

電子信息和軟件產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過五年的發(fā)展，大連已成為東北地區(qū)最大的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地，全國重要的軟件服務(wù)出口和外包基地。先后被國家確定為軟件產(chǎn)業(yè)和出口基地、全國軟件產(chǎn)業(yè)國際化示范城市、國家軟件版權(quán)保護示范城市、國家級動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地等。已有簡柏特、惠普、松下、sap等27家世界500強企業(yè)在大連開展產(chǎn)品研發(fā)、軟件外包等業(yè)務(wù)。全市軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)銷售收入由20xx年的45億元增長到20xx年的306億元，增長倍；出口額從20xx年的億美元增加到億美元，增長倍?？偼顿Y達60億美元的英特爾芯片項目落戶大連，為打造亞洲重要的超大集成電路產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅實的基礎(chǔ)。

教育局工會調(diào)研報告篇七

為了進一步加強工會組織建設(shè)，充分發(fā)揮工會組織在首鋼創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造“三個首鋼”，提升綜合競爭力中的作用，結(jié)合北京鋼鐵主流程停產(chǎn)，機構(gòu)整合及深化改革、完善管理工作，開展了對工會組織建設(shè)情況的調(diào)研，情況如下。

據(jù)統(tǒng)計，截止到xx年末，北京及遷秦地區(qū)有職工60840名職工，有工會會員59927名。子公司及廠級以上基層工會133家(總公司工會直管的有42家)，工會分會762個，工會小組4647個。有工會干部158名。其中，專職工會干部115名，兼職工會干部43名。35歲以下的有9名，占5.7%;36至50歲的有70名，占44.3%;50歲以上的有79名，占50%。具有大學以上文化的有96名，占60.8%;大專文化的有53名，占33.5%;高中、中專及以下文化的有9名，5.7%。具有高級職稱的有41名，占25.9%;中級職稱的有40名，占25.3%;初級職稱的有23名，14.6%。

近年來，首鋼工會系統(tǒng)認真貫徹全國總工會“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，把加強基層工會組織建設(shè)作為重點工作來抓，工會組織建設(shè)不斷得到加強。

一是積極吸收職工入會，工會會員隊伍不斷壯大。截至xx年底，北京及遷秦地區(qū)工會會員已達到59927名，占職工總數(shù)的98.5%。二是工會組建工作不斷推進。隨著“一業(yè)多地”建設(shè)的展開，遷鋼、首秦、順義等重點工程建設(shè)項目相繼投產(chǎn)，本著先組建后規(guī)范原則，這些單位先后建立了工會組織，開展工會工作。三是堅持民主選舉工會主席。據(jù)統(tǒng)計，僅xx年全公司有11位工會主席、副主席，由于工作需要在任期未滿的情況下崗位發(fā)生變動，有關(guān)工會都能夠依據(jù)《工會法》、《中國工會章程》規(guī)定，通過召開工會委員會會議進行補選，保證了工會組織健全。四是建立健全工會工作制度。先后建立了《首鋼工會工作職責》《首鋼工會辦公會基本職責及議事制度》《首鋼工會信訪工作制度》《首鋼工會信息工作細則》等，這些制度的制定與實施，使工會組織群眾化、民主化、法制化建設(shè)落到實處。五是落實工會職能，發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。圍繞北京鋼鐵主流程停產(chǎn)人員分流安置，工會擔當職工利益訴求的“第一知情人，第一反映者”，為首鋼全面完成搬遷調(diào)整和停產(chǎn)職工分流安置提供了有力支持。圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)目標任務(wù)，發(fā)揮職工主力軍作用，開展“實現(xiàn)兩個一百目標，全面提升競爭能力”勞動競賽;推動職工創(chuàng)新工作室建設(shè)，為職工搭建經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新實踐平臺;開展創(chuàng)最佳等經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。圍繞提升民主管理水平，發(fā)揮職工代表作用，堅持職工代表大會制度，夯實廠務(wù)公開工作，組織職工代表開展民主監(jiān)督。圍繞提高職工隊伍素質(zhì)，發(fā)揮勞模先進榜樣作用，開展勞模評選、職業(yè)技能競賽、職工之家建設(shè)。圍繞建設(shè)和諧勞動關(guān)系，發(fā)揮職工權(quán)益保障作用，扎實開展送溫暖工程建設(shè)，開展幫困救助、勞動爭議預防和調(diào)解、職工互助保險及安康杯競賽工作。圍繞首鋼大家庭文化建設(shè)，發(fā)揮文體活動聚合力作用組織開展了第十屆職工藝術(shù)節(jié)活動，組隊參加全國冶金行業(yè)歌手賽等文化體育活動交流等，為推進首鋼集團和諧“大家庭”文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)基層工會的組織建設(shè)在以下方面還存在薄弱環(huán)節(jié)：

一是有的單位工會未能按時換屆。《中國工會章程》規(guī)定，工會基層委員會和經(jīng)費審查委員會每屆任期三年至五年，具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。任期屆滿，應當如期召開會議，進行換屆選舉。在特殊情況下，經(jīng)上一級工會批準，可以提前或者延期舉行。據(jù)初步調(diào)查，總公司工會所屬基層單位當屆工會任期為5年以內(nèi)的有礦業(yè)公司工會、首自信公司工會、首建集團公司工會等極少部分單位，大部分單位當屆工會任期已滿。另外，隨著首鋼實施搬遷調(diào)整，分流安置工作，一些單位工會委員會、工會經(jīng)費審查委員會成員變動較大，未能及時進行補選。

二是有的單位工會組織不夠健全?！吨袊鲁獭芬?guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織等基層單位，應當依法建立工會組織。有會員二十五人以上的，應當成立工會基層委員會;不足二十五人的，可以單獨建立工會基層委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會，也可以選舉組織員或者工會主席一人，主持基層工會工作。近年來，隨著新組建單位的增多，一些單位未能按照全總“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的要求組建工會。如：京西重工、一些改制企業(yè)所屬基層單位及一些子公司各作業(yè)部等。除此，在工會主席產(chǎn)生的環(huán)節(jié)上也不夠規(guī)范，將沒有經(jīng)過工會會員(代表)大會選舉的工會負責人直接任命為工會主席。如：鐵區(qū)、軋區(qū)留守處、動力廠。另外，還有些黨委書記兼任工會主席的單位，未能按規(guī)定配備專職工會副主席。如;維檢中心、實業(yè)公司、鐵合金廠等。

三是有的單位將工會并入其他部門合署辦公。《中共中央關(guān)于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導的通知》明確指出，黨組織應當支持工會按照法律和章程，執(zhí)行上級組織的決議，獨立自主地、創(chuàng)造性地開展工作。不得把工會的機構(gòu)撤銷、合并或歸屬于其他工作部門。xx年1月，中華全國總工會發(fā)出通知要求，要堅決糾正撤銷工會組織、合并工會工作機構(gòu)的錯誤行為。目前，首鋼有的單位工會仍然與黨的部門或其他部門合署辦公，劃歸黨群工作部或其他部門管理。

四是有的單位工會干部配備與當前工會所承擔的任務(wù)不適應。《企業(yè)工會工作條例》規(guī)定，基層工會要向職工進行思想和理想教育，加強法制教育和職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律的教育;依法維護職工的民主權(quán)利，組織職工民主管理企業(yè);組織職工開展勞動競賽，評選宣傳先進;維護職工的學習權(quán)利;開展有益職工身心健康的文化、體育活動;開展職工互助互濟活動，搞好職工生活困難補助，參與調(diào)處勞動爭議;維護職工在勞動中的安全和健康;參加安全檢查和傷亡事故的調(diào)查處理;發(fā)展會員等九項基本任務(wù)。在工會干部的配備方面規(guī)定：工會專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備，具體人數(shù)由上級工會、企業(yè)工會與企業(yè)行政協(xié)商確定。目前，首鋼有的子公司工會副主席與專職干部為2人(首自信公司、國際工程公司)，有的僅為1名工會專職干部(中首公司、實業(yè)公司等)，使工會工作受到影響。

工會工作存在以上薄弱環(huán)節(jié)的原因，認為主要有以下方面：

一是有些領(lǐng)導對工會工作的重要性認識不足。在進行企業(yè)機構(gòu)改革、改制過程中，一些領(lǐng)導和部門對工會的認識還未從過去的所謂“工會工會吃飽就睡，睡醒了收會費”的偏見中解脫出來，為了降低成本對工會的編制能壓就壓，能擠就擠，雖然《企業(yè)工會工作條例》已作出“工會專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備”的規(guī)定，但仍不能從適應新時期工會的地位和任務(wù)的角度去考量，并出現(xiàn)工會與其它部門合署辦公的局面。

二是系統(tǒng)對基層工會的指導不到位。在思想認識上，對基層工會組織建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性認識不足;在工作部署上，未能把全面加強基層工會組織建設(shè)與落實工會重點工作有機的結(jié)合;在工作的指導上，未能結(jié)合企業(yè)機構(gòu)變化與基層工會組織形式變化的實際，探索研究新的運行機制和活動方式;在制度制定上，缺乏創(chuàng)新精神和加強基層工會組織建設(shè)的有效措施。

三是工會組織的影響力和對職工的吸引力還不夠強?；鶎庸l(fā)揮作用不夠明顯，工會會員的權(quán)力沒有完全落實，會員對工會組織的信任感和依賴度還不高。涉及職工切身利益和工會合法權(quán)益的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，影響了工會組織在職工心目中的地位和形象。

四是工會干部能力未被認知，工作的主動性、能動性受到影響。從上到下工會干部與組織宣傳干部相比較，工會干部職務(wù)晉升的幾率似乎為零，工會干部的獎金也為三類科室三類員，極大地挫傷了工會干部的積極性，對工會的組織建設(shè)構(gòu)成了消極的影響。

針對工會組織建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，認為應著力從以下幾方面做起，切實加強工會組織建設(shè)，發(fā)揮工會職能作用，增強工會組織的活力。

一是健全完善工會組織體系?！吨泄脖本┦形P(guān)于加強和改進工會工作意見》提出，要做好工會的組建和發(fā)展會員工作，至xx年全市所有規(guī)模以上企業(yè)應基本建立起獨立的基層工會。結(jié)合首鋼發(fā)展的新形勢，做到“三個抓好”。即：抓好新建單位的工會組建工作。凡經(jīng)總公司黨委批準并已建立黨委的單位，總公司工會都要積極督促其依法進行工會的組建工作，選配好工會主席和工會領(lǐng)導班子，協(xié)調(diào)工會的機構(gòu)設(shè)置，并適時派出人員協(xié)助、指導有關(guān)單位做好工會的組建工作。抓好基層工會的換屆選舉。根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定和《北京市總工會關(guān)于實行基層工會會員代表大會代表常任制的意見》要求，工會委員會，每屆任期三年或者五年。結(jié)合首鋼北京地區(qū)鋼鐵主流程停產(chǎn)整合及部分單位工會委員會成員變動的實際，依據(jù)全總、市總有關(guān)規(guī)定督促指導基層工會做好換屆選舉工作，以使基層工會組織健全，更好的組織和帶領(lǐng)職工在首鋼的各項建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。抓好“職工之家”建設(shè)。開展職工之家建設(shè)，是企業(yè)工會工作的一項重要內(nèi)容，是履行工會職能，推動工會整體工作的.重要手段。堅持以建設(shè)職工之家為主要抓手，深入貫徹落實全總、市總關(guān)于建家工作文件，不斷創(chuàng)新建家思路，擴大建家工作領(lǐng)域，提升建家工作水平，使建家工作貼近生產(chǎn)、貼近實際、貼近班組、貼近職工，切實把基層工會組織建設(shè)成為名副其實的職工之家。

二是健全完善工會的工作機制。針對目前各級工會人員少、任務(wù)重、難度大的客觀實際，建立和完善各種工作機制，以保證工會重點工作落到實處。要健全和完善民主管理機制，不斷豐富和充實職代會內(nèi)容，創(chuàng)新職代會組織形式，探索實現(xiàn)民主管理的途徑和方式。要健全和完善職工經(jīng)濟權(quán)益保障機制，通過建立平等協(xié)商、集體合同制度，加強對集體合同的履約監(jiān)督，依法維護職工的經(jīng)濟利益。要健全和完善工會與行政聯(lián)系與溝通機制，進一步暢通工會與行政的溝通渠道，及時反映職工的意見建議。要健全和完善調(diào)查研究機制，深入基層和職工群眾，讓工會的工作始終貼近實際、貼近職工，具有時代特色與活力。健全和完善工會工作評判機制，讓職工群眾評說工會工作，以職工滿意不滿意、高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標準，推動工會組織建設(shè)上臺階。

三是創(chuàng)新工會工作方法。工會工作要“求變”。結(jié)合當前首鋼創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造“三個首鋼”，提升綜合競爭力尋求最佳結(jié)合點，開展有工會特色的工作。工會工作要“做?！薄．斍?，企業(yè)工會工作的內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴展和延伸，要完成這些繁重而艱巨的任務(wù)，必須加快工會干部隊伍專業(yè)化進程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責。工會工作要“依法”。工會要承擔起維護客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權(quán)益，必須運用法律武器，以法律為準繩，堅持依法建會、依法治會、依法維權(quán)。工會工作要“干實”。工會工作要突出重點，講求實效，“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點，集中人力、財力和時間，全力以赴，以達到最佳效果，干黨政所需、職工所求、工會所能的實事。

四是不斷提高工會干部自身素質(zhì)。面對工會職能拓展、任務(wù)加重、難度加大的客觀現(xiàn)實，工會干部必須提高自身素質(zhì)，提高工作能力和水平，要解放思想，改變過去形成的封閉、保守的思維方式，培養(yǎng)開放、創(chuàng)新、務(wù)實的思維方式，用市場經(jīng)濟的競爭觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權(quán)利義務(wù)觀念取代不合時宜的舊觀念。要勇于開拓創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維去解決問題，完成任務(wù)，把有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進當作事業(yè)去追求。要熟悉和運用法律法規(guī)，做到言行依法合規(guī)，善于運用法律觀點分析問題、指導工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時，能夠及時、準確、科學合理地提出法律依據(jù)。

五是堅持深入職工調(diào)查研究。維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責，要履行好這一職責工會就必須深入了解職工的思想、工作和生活，關(guān)心其疾苦。要認真調(diào)查了解不同職工群體的實際情況，了解他們的思想動態(tài)、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體狀況;既要關(guān)心職工不同的經(jīng)濟利益，又要關(guān)心職工共同的政治權(quán)利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性地開展工作，更好的發(fā)揮工會在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中應有的作用。

教育局工會調(diào)研報告篇八

為維護好職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益，調(diào)動好、發(fā)揮好職工的積極性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)更加健康穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)xx市總工會轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)總工會關(guān)于開展當前我區(qū)職工勞動經(jīng)濟權(quán)益保障和實現(xiàn)情況調(diào)查的通知》精神，xx區(qū)總工會組成了1個調(diào)查組，到工業(yè)園區(qū)26家非公企業(yè)，采取聽取企業(yè)黨政工作情況介紹、召開職工座談會、組織職工問卷調(diào)查和企業(yè)情況調(diào)查、實地查訪等形式，對職工勞動經(jīng)濟權(quán)益保障情況進行了一次大檢查、大調(diào)查、大排查，調(diào)查情況匯報如下：

就業(yè)狀況總體比較穩(wěn)定，再就業(yè)工作取得新的進展。所有被調(diào)查企業(yè)都實行了勞動合同制度。使用農(nóng)民工的22戶企業(yè)中有18戶與農(nóng)民工簽訂勞動合同，覆蓋農(nóng)民工1377人。20xx年，與企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工1742人,基本都按法規(guī)政策規(guī)定給予了一定的經(jīng)濟補償。職工隊伍相對穩(wěn)定，20xx年，被調(diào)查企業(yè)職工流出165人、流入189人，分別占職工總數(shù)的2.75％和3.15％，出入比率為1∶0.87，總體上流入大于流出。

勞動合同、集體合同、工資集體協(xié)商簽訂率高，職工權(quán)益進一步得到維護。從調(diào)查企業(yè)中的情況看，100%的企業(yè)簽訂了勞動合同，根據(jù)企業(yè)介紹和職工問卷調(diào)查統(tǒng)計，100%的企業(yè)勞動合同文本是經(jīng)勞動部門和工會認可的，符合法律規(guī)定要求。98%的企業(yè)簽訂了集體合同和工資集體協(xié)商，而且都經(jīng)工會代表和行政代表雙方協(xié)商，達成一致意見后簽訂的，如廣西港橋水泥有限公司，堅持三年一簽。三個合同的簽訂與履行有效地維護了職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益，促進了勞動關(guān)系和諧與企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

職工工資收入穩(wěn)中有升，職工生活水平不斷提高。從調(diào)查企業(yè)中的情況看，當前普通職工每月工資收入在20xx-3000元左右，班組長在3000-3500元左右，車間主任在3500-4000元左右，工資以貨幣形式每月底支付職工，無拖欠職工工資現(xiàn)象。近幾年來，職工工資性收入基本保證每年有5-10%的增長率，部分經(jīng)濟效益好的企業(yè)工資增長有更大幅度的增長，各企業(yè)均能保證職工工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準，工資增長能夠達到或接近當?shù)芈毠ど鐣骄べY增長水平的要求。職工福利性收入，也能夠隨企業(yè)效益提高而得到一定的增加。

職工社會保險穩(wěn)步推進，職工基本無后顧之憂。從調(diào)查企業(yè)中的情況看，80%以上的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險，60%的企業(yè)為職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)和生育保險，有部分企業(yè)還為職工辦理了補充醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險和工會組織開展的職工醫(yī)療互助保障計劃和農(nóng)民工意外險。

職工勞動保護狀況良好，勞動環(huán)境得到改善。從調(diào)查企業(yè)中的情況看，30%企業(yè)在廠房搬遷重建時，不僅考慮到職工勞動環(huán)境的改善，也盡可能努力為職工創(chuàng)造一個良好的學習、生活環(huán)境。對有毒、有害、有險的特殊崗位，企業(yè)都建立了勞動保護制度，采取了適當?shù)谋Ｗo措施，在勞動時間、勞動強度、勞動報酬、勞動福利等方面，也都有適當?shù)恼邇A斜，職工滿意度較高。

增強農(nóng)民工法律意識，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。從調(diào)查企業(yè)中的情況看，由于近幾年，維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法律法規(guī)宣傳力度加大，農(nóng)民工的法律意識普遍增強，使得企業(yè)對勞動時間過長、勞動定額過高、加班加點過多、休息休假過少等不符合勞動法規(guī)、侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的問題不斷減少。

勞務(wù)派遣用工不斷增加，勞動經(jīng)濟權(quán)益維護相對較難?！秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》實施后，被調(diào)查的企業(yè)都大量使用了勞務(wù)派遣用工，且用工數(shù)量呈不斷增長態(tài)勢。勞務(wù)派遣用工主要由農(nóng)民工、下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)內(nèi)退人員、大中專畢業(yè)生構(gòu)成。勞務(wù)派遣用工年齡偏輕，基本上以青壯年為主，一般工作在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上，其勞動報酬與企業(yè)在崗職工相比，無論在工資水平，還是如住房公積金、交通補貼、通訊補貼、伙食補貼、年休假等福利待遇，都有相當大的差別，同工不同酬現(xiàn)象比較嚴重。企業(yè)使用勞務(wù)派遣工，實質(zhì)上是企業(yè)有意在形式上規(guī)避法規(guī)責任的一種手段，也是企業(yè)減少生產(chǎn)成本的一個方法。但調(diào)查表明，勞務(wù)派遣用工與企業(yè)的勞資矛盾并沒有因此減少，引發(fā)的勞動爭議數(shù)量反而有所增加，因為勞資矛盾得不到圓滿的解決，個別企業(yè)員工以集體停工等方式表達不滿的也時有發(fā)生。

近年來，xx區(qū)總工會把企業(yè)“職工之家”建設(shè)作為工會組織建設(shè)重點工作，廣泛開展“模范職工之家”爭創(chuàng)活動，深化企業(yè)“職工之家”建設(shè)，并到華奧新能源汽車有限公司建設(shè)“職工之家”，其內(nèi)設(shè)有圖書閱覽、乒乓桌等.職工之家的成立得到了華奧職工的熱情參與。開展建設(shè)職工之家活動是工會工作的一項創(chuàng)舉，是適應于各個時期履行工會職能，推動工會整體工作的重要手段。xx區(qū)總工會堅持每周工作督察，一級抓一級，一級對一級負責，堅持日、周、月督察結(jié)合，以標準為砝碼，從而使建家工作有聲有色，一步一個臺階扎實穩(wěn)步前進。

（一）工作時間長，職工的加班工資報酬未到位。當前有少數(shù)企業(yè)職工工作時間每天在10小時以上，加班、休息日上班、法定假日上班的工資沒有按照《勞動法》規(guī)定支付到位，而是采取把加班工資按延長1小時工作時間給多少元錢的辦法，休息日上班、法定假日上班沒有按照《勞動法》規(guī)定給足職工的工資，職工反映大。

（二）職工社會保險有待加強。當前，一是大部分企業(yè)只給職工辦理了養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險，給職工辦理“五險一金”的企業(yè)還不算多；二是有的企業(yè)只給中層干部辦理部分保險，普通職工沒有辦理；三是有少數(shù)企業(yè)沒有給職工辦理一種保險，職工的社會保險工作沒有落實到位。

（三）普通職工收入存在較低的現(xiàn)象，與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展不相適應。近年來，各企業(yè)職工均有工資增長，80%以上的職工基礎(chǔ)工資平均增長5-10%之間，其增幅與政府要求的.職工工資指導線相差不大，但職工普遍感到收入增長幅度偏低，可支配收入相對偏少，具體表現(xiàn)為“四低于”：即低于企業(yè)效益增長，低于當?shù)豨dp的增長，低于物價指數(shù)增長，遠低于拿年薪的管理層和持股者，與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展不相適應，有相當部分職工買不起房、看不起病。

（四）職工技能培訓不足，影響企業(yè)發(fā)展和職工素質(zhì)的提高。一線職工們普遍反映，企業(yè)在發(fā)展過程中，雖然對職工進行了一些上崗前培訓或產(chǎn)品生產(chǎn)培訓，但職工技能培訓沒有形成經(jīng)?；⒅贫然?，我們處在科學技術(shù)突飛猛進，產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代時期今天的職工，如果企業(yè)不加強職工培訓，職工就跟不上形勢和科學技術(shù)的發(fā)展，難以勝任崗位工作的需要。

（一）要進一步加大爭取黨政對工會工作的重視力度，切實簽訂好集體合同和工資集體協(xié)商。集體合同、工資集體協(xié)商是工會維護職工合法權(quán)的重要手段。

（二）要進一步加大職工（代表）大會制度建設(shè)力度，切實抓好職工（代表）大會“五權(quán)”落實。要充分發(fā)揮職工（代表）大會的作用，職工代表要依法行使職權(quán)，凡未經(jīng)職工（代表）大會審議通過方案一律不得實施，依法維護職工的合法權(quán)益，做好職工的代表者、維護者。

（三）要進一步加大工會幫扶工作力度，切實為職工排憂解難。區(qū)總工會進一步加大對困難職工的調(diào)查摸底力度，對企業(yè)上報的每一個困難職工都進行實地調(diào)查了解，摸清底細、對癥下藥，幫助困難職工解決實際問題，使幫扶資金實實在在的落實到真正有困難的職工身上。

xx區(qū)總工會。

教育局工會調(diào)研報告篇九

本文目錄。

黨的先進性是通過黨員的先進性體現(xiàn)出來的。近年來，局黨委始終堅持把黨的建設(shè)與學校的中心工作結(jié)合起來，切實發(fā)揮每一位共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。局機關(guān)和學校的領(lǐng)導及業(yè)務(wù)骨干絕大多數(shù)是黨員，他們在教育管理、教書育人、完成急難險重任務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用，帶領(lǐng)全市廣大教師愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)、默默奉獻，為德興教育事業(yè)奉獻自己的智慧和力量。

黨員隊伍的主流是積極、健康、向上的，但也不可否認，黨員隊伍也存在一些不容忽視、亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

在市場經(jīng)濟條件下，有些黨員“向錢看”的傾向有所抬頭，責任心淡化，表率作用減弱。少數(shù)黨員在師生中的形象和威信沒有樹立起來，導致黨員教師、非黨員教師只重視業(yè)務(wù)工作，忽視政治、思想、幫助群眾解決實際問題等方面的追求。

有些黨員教師認為入了黨就“知足常樂”，“一心教好案前書”就萬事大吉，因此政治學習形式化，放松了政治理論學習和世界觀的繼續(xù)改造，對黨的方針、政策很少關(guān)心或者充耳不聞。

部分支部對黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的文章做得還不夠充分，存在著“兩張皮”的現(xiàn)象，在業(yè)務(wù)工作中沒有看到黨建工作的促進效果。

大部分黨組織開展黨員活動比較老套，多為聚餐、歌舞等，不能滿足新形勢下黨員對組織活動的要求。

為進一步加強黨員隊伍建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員的先進性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，著力辦好人民滿意的教育，需建立健全黨員教育與管理的長效機制，為此，全市教育系統(tǒng)各級黨組織積極探索，勇于實踐，建立健全了黨員隊伍管理的五項機制。

黨組織把發(fā)展新黨員工作作為從源頭上保持共產(chǎn)黨員先進性的重要任務(wù)來抓，嚴把黨員“入口”關(guān)，嚴格按照黨章規(guī)定的入黨條件和黨中央關(guān)于新時期發(fā)展黨員工作的指導思想和方針發(fā)展黨員。嚴格履行入黨程序，堅持做到“五個不上報”，即：培養(yǎng)時間不到一年的不上報，未經(jīng)過培訓的不上報，示經(jīng)公示的不上報，材料手續(xù)不全的不上報，對的黨的基本知識模糊、入黨動機不純的不上報。堅持個別吸收的原則，成熟一個發(fā)展一個。注重在“雙高”(高學歷、高職稱)教師中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員的結(jié)構(gòu)與素質(zhì)，不斷為黨組織增添新鮮血液。近年來，市教育局每年會發(fā)展十幾名黨員，發(fā)展黨員質(zhì)量得到群眾的高度認同。

黨員檔案是黨組織按照黨的有關(guān)政策，在培養(yǎng)、發(fā)展、教育和管理黨員工作中形成的記載黨員個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風、工作表現(xiàn)等內(nèi)容的文材料，是歷史地、全面地考察了解和管理黨員的重要依據(jù)。黨員檔案工作是黨的基層組織建設(shè)工作的組成部分，是對黨員教育、管理和服務(wù)的重要依據(jù)。為此，各級黨組織安排專人負責黨員檔案管理工作，添置必要的設(shè)備，黨員檔案實行制式化管理，檔案盒、檔案袋、檔案卷皮、目錄等實行統(tǒng)一格式，做到歸檔及時、保管有序、查閱便捷。接收與轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系，都做到手續(xù)齊全，并認真核查轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出黨員的檔案材料。

積極建設(shè)學習型黨組織，不斷豐富學習的內(nèi)容，既要學習黨的路線方針政策、黨的基本理論等知識，也要學習教育教學理論、新課程改革等知識，進一步提高黨員的思想政治水平和教育教學能力。探索多種多樣且富有成效的學習培訓方式，有個人自學、集中學習、外出觀摩、聘請專家授課等。要求每位黨員每年撰寫。

讀書筆記。

達一萬以上。一中、二中等黨支部每年都會組織黨員教師赴國內(nèi)名校學習聽課，接受先進的教育理念與方法，這一舉措對提升學校的管理水平和提高黨員教師的教學水平起到了良好的促進作用。

結(jié)合開展黨員先鋒創(chuàng)績活動，各支部都建立了黨員教師考核評價體系，內(nèi)容涵蓋教育教學質(zhì)量、教育科研成果、幫扶師生成效、完成急難險重任務(wù)等各個方面，對搞有償家教、索請索禮、利用職務(wù)之便謀取私利、體罰或變相體罰學生等有違師德師風的行為實行一票否決，并將考核結(jié)果與黨員的評優(yōu)評先、選拔作用直接掛鉤。在評價方式上建立多元評價機制，有黨員自評、互評，學生及家長評、校領(lǐng)導評等，并將其有效整合，力爭做到評價結(jié)果客觀公正，黨員心服口服。銀城一小黨支部通過調(diào)查問卷、座談走訪、設(shè)立意見箱、舉報電話、校長接待日等多種形式了解黨員的表現(xiàn)、學校及社會各界對黨員反映，促進了全體黨員規(guī)范自己的言行、不斷創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。教育局黨委每年“七一”之際都會表彰一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

各支部動員廣大黨員廣泛開展幫帶教師、幫扶學生活動。要求每一名黨員至少幫帶一名新教師，增進教師間的業(yè)務(wù)交流，實現(xiàn)相互學習、共同提高的目標，促進新教師專業(yè)成長，使其盡快勝任教學工作。積極幫助學困生和貧困生，使他們能順利完成學業(yè)。各校積極探索，不斷創(chuàng)新黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的載體，如：一中大力開展黨員“三聯(lián)四一”活動，“三聯(lián)”是指黨員聯(lián)系入黨積極分子、黨員骨干教師聯(lián)系青年教師、黨員聯(lián)系寢室，“四一”是指黨員上好一節(jié)示范課、讀一本好書、寫一篇隨筆、幫扶一名學困生。二小開展黨員先鋒示范崗活動，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督。二中針對學生厭學現(xiàn)象增多的問題，組織每位黨員與1—2名學習困難學生結(jié)成對子，通過談心交流、課業(yè)輔導、家訪、經(jīng)濟資助等方式促進其思想轉(zhuǎn)變，提高其學業(yè)成績，使大多數(shù)后進生都得到了轉(zhuǎn)變，成效較為顯著。

加強黨員隊伍建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員的先進性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是一個永恒的課題，市教體局黨委將不斷探索，深入研究，進一步提高黨建工作科學化水平。

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區(qū)教育局對第二批次黨員先進性教育活動。

按照區(qū)委先進性教育活動辦公室的統(tǒng)一部署和要求,教育局黨委通過采取聽匯報、召開不同層次的座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對教育系統(tǒng)參加第二批次先進性教育活動的城區(qū)學校黨組織的有關(guān)情況進行了調(diào)研。教育系統(tǒng)參加第二批次先進性教育活動的城區(qū)學校黨組織中有黨委2個，黨總支4個，基層黨支部29個。參加教育活動的黨員共844名，其中在職黨員570人，離退休黨員274人。通過問卷調(diào)查和召開座談會，黨員干部群眾普遍反映開展黨員先進性教育活動非常有必要，尤其是在改革開放不斷深入，各項改革發(fā)展不斷推進的情況，開展黨員先進性教育活動必將使我黨永葆先進性，始終維護人民群眾的根本利益，使我們共產(chǎn)黨員始終站在時代發(fā)展最前沿。

一、城區(qū)學校黨組織中存在的突出問題及有關(guān)建議。

（一）存在問題：一是個別學校黨組織負責人的理論水平和實踐能力需進一步加強，在指導和處理好黨建與學校發(fā)展的關(guān)系上做得還不夠，二者相互促進的作用還需進一步加強。二是對黨員的政治思想工作重視不夠，沒有經(jīng)常性地抓好政治學習，各項黨建。

規(guī)章制度。

的內(nèi)容不夠具體規(guī)范，落實執(zhí)行上不夠扎實，主要是因為有些制度形成較早，沒有及時修改，與現(xiàn)在的要求不相適應，另外，有些制度不健全，沒有及時補充造成一些疏漏。三是在黨建工作的創(chuàng)新上還不夠，滿足于會議布置，檢查讀書寫筆記，在真正開展批評與自我批評，定期舉行組織生活會、組織創(chuàng)新性的教育活動上還不夠。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有待于進一步加強。

（二）有關(guān)建議：一是強化基層黨組織負責人的培訓，強化黨建責任意識，提高組織和開展黨建工作的能力，發(fā)揮好黨建與教育發(fā)展的相互促進作用。二是強化基層黨組織的制度建設(shè)，在制度落實上下功夫，提高對黨員隊伍政治思想教育的認識，切實提高黨員素質(zhì)。三是充分利用組織民主生活會，積極開展批評和自我批評，進一步增強黨組織的活力，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、黨員隊伍中存在的突出問題。

（一）存在問題：一是少數(shù)黨員理想信念有所動搖。理想信念在極少數(shù)黨員的心目中發(fā)生了動搖，他們思想空虛，精神不振，沉醉于享受，有的黨員只講金錢不講信仰，對社會主義、共產(chǎn)主義產(chǎn)生懷疑，甚至悲觀失望情緒。二是部分黨員思想政治素質(zhì)不高，先鋒模范作用不明顯。有的滋生了驕傲自滿的情緒，脫離群眾；有的則索性以明哲保身作為人生信條，“事不關(guān)己，高高掛起”，只注重潔身自好，不能帶動周圍群眾共同進步；更有甚者，完全將組織紀律拋諸腦后，對自己放松要求，工作消極。三是有的黨員作風不扎實。部分黨員缺乏求真務(wù)實工作作風，紀律軟弱渙散，在抓教育質(zhì)量和育人工程方面存在形式主義，學校管理工作中遇到的難題常常相互抱怨，而教學質(zhì)量中產(chǎn)生的矛盾又會引起“教師與學生的相互埋怨”，黨員之間、黨員與群眾缺乏經(jīng)常性的溝通。四是有的黨員價值取向不正確。隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟體制的逐步確立，黨員的價值取向也正發(fā)生深刻變化。從其主流看，呈健康向上的趨勢，自立、競爭、公平、效率時代意識明顯增強。但就其發(fā)展趨勢而言，由于利益主體的多元化，人們對利益追求的強化，部分黨員價值取向中的消極因素呈增長趨勢，有的教師存在有償家教現(xiàn)象。

（二）有關(guān)建議：

要解決這些問題，關(guān)鍵是要加強黨員隊伍建設(shè)，強化黨員的教育管理，增強黨員的在黨意識，激發(fā)黨員的積極性和主動性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第一，把從嚴治黨的精神從根本上貫徹落實到每個黨員?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”。要通過教育等方式，進一步統(tǒng)一基層黨組織的意志和思想認識，把提高黨員素質(zhì)提高到突出位置。尤其是對當前黨員中一些人存在政治思想素質(zhì)和品格問題而產(chǎn)生嚴重的錯誤傾向及行為，決不能麻痹大意、掉以輕心。要堅持“黨要管黨”的原則，抓好黨員隊伍建設(shè)，保持黨員隊伍的先進性。我們認為，必須突出素質(zhì)建設(shè)這個主題，建議開展“黨員素質(zhì)工程”的創(chuàng)建工作，以教育發(fā)展為中心，結(jié)合各基層黨組織的不同實際情況，確定不同的工作重點和。

工作方案。

建立工作責任制和監(jiān)督激勵機制從根本上提高黨員隊伍素質(zhì)。同時建議對于那些老黨員要制定專門的管理考核內(nèi)容專項督查加強和改善管理保障其權(quán)利增強其黨員意識為發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好條件。

第二，嚴格黨員教育，增強教育的針對性、有效性，做到教育對象層次化、教育手段現(xiàn)代化、教育陣地網(wǎng)絡(luò)化。一是黨組織要進一步健全組織機構(gòu)和管理制度，并增加黨員教育經(jīng)費投入。二是要經(jīng)常性地在全體黨員干部中，開展以解決黨性黨風方面存在的突出問題為目的的專題教育。三是要堅持正?；膶W習教育，落實“三會一課”、中心組學習、領(lǐng)導干部帶頭上黨課等制度。四是要努力實現(xiàn)黨員教育形式的多樣化。要在對黨員進行黨的基本理論、基本知識和黨的路線、方針、政策、國家法律法規(guī)教育的同時，加大文化知識、法律知識、業(yè)務(wù)知識、市場經(jīng)濟知識等方面的教育和培訓。五是要選準選好典型開展示范教育。同時，在廣大黨員開展警示教育、反面典型教育，用身邊人、身邊的事進行教育，增強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識。

第三，加強和改進對黨員的管理監(jiān)督。要落實好“兩個條例”，增強廣大黨員組織紀律意識，保障黨員權(quán)利。要堅持黨員目標管理與民主評議黨員相結(jié)合；要堅持開展黨員創(chuàng)先評優(yōu)的各種新的載體活動與管理監(jiān)督相結(jié)合，有效地體現(xiàn)黨組織對黨員的管理和監(jiān)督。

第四，從嚴把關(guān)，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要把好雙關(guān)，即發(fā)展黨員的“入口關(guān)”和處置不合格黨員的“出口關(guān)”。進一步增強發(fā)展黨員工作的民主性和公開性，不僅要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，搞好黨內(nèi)監(jiān)督，而且要讓群眾對發(fā)展黨員工作進行監(jiān)督，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。把發(fā)展黨員工作納入目標管理之中，并建立相應的激勵約束機制。建立和完善發(fā)展黨員的工作責任制，入黨介紹人、支部書記、黨委書記或副書記、組織委員等是重點責任對象，應對保質(zhì)目標負全責。在處置不合格黨員的問題上，要按照黨章規(guī)定加強對處置不合格黨員工作的領(lǐng)導和管理。不僅要在政策上加以宣傳、理論上加以指導、業(yè)務(wù)上加以培訓，而且要在機制上加以保障。只有這樣才能更好地提高黨員隊伍的整體素質(zhì)水平，保持黨員隊伍的先進性、純潔性，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、對開展教育活動的有關(guān)建議。

（一）要加強領(lǐng)導。為確保這次活動開展的切實有效、不走過場，必須由黨組織一把手親自掛帥，黨員領(lǐng)導干部要起到表率作用，要勇于開展自我批評，接受黨員干部群眾的監(jiān)督。對反映的問題，屬實的要積極改正，有其他情況的也要耐心向黨員干部群眾解釋清楚。

（二）要加強教育。在不耽誤正常業(yè)務(wù)的前提下，每天拿出一定的時間集中學習，學習的內(nèi)容主要是黨的路線、方針、政策，“三個代表”重要思想，以及全面建設(shè)小康社會的深刻內(nèi)涵。通過學習，要樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、競爭意識，教育的方式要豐富多樣，不拘形式，如請專家上黨課、參觀交流等，活動還要結(jié)合本單位工作實際，不能光就學習而學習，要做到學習工作“兩不誤”，以學習促進單位的工作。

（三）要加強監(jiān)督指導。要專門組織力量，對活動開展情況進行監(jiān)督，指導。同時應建立一整套切實可行的監(jiān)督制度。

（四）要樹立典型。很多黨員反映現(xiàn)在身邊活生生的先進性典型不多，應樹立一些優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，并舉行巡回演講。

（五）要加強基層黨組織建設(shè)?；鶎狱h組織是我們黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是保持共產(chǎn)黨員先進性的基本實施單位，應通過完善、堅持各項制度如黨內(nèi)民主生活會制度、“三會一課”制度等使保持共產(chǎn)黨員先進性成為每年基層黨組織的常規(guī)工作。

（六）對黨員實行動態(tài)管理。具體說就是“嚴進寬出”，在“入口”上，要取消每年的計劃數(shù)，各級黨委發(fā)展黨員時要嚴格程序，做到成熟一個，發(fā)展一個。在“出口”上，要通過處置不合格黨員來純潔黨員隊伍。對于不合格黨員，本著懲前毖后、治病救人的原則，通過開展批評和自我批評、組織談話等方式對他們進行教育和挽救，對經(jīng)過教育仍喪失對黨的信仰，無故不參加組織生活，不做黨分配的工作，不足額交納黨費的黨員，要清除出黨。

通過全面調(diào)查和分析，就全區(qū)教育系統(tǒng)黨員隊伍的整體情況來看，整體狀況是好的，主要是局黨委十分重視黨員隊伍的建設(shè)工作，始終把黨員隊伍建設(shè)作為工作的重中之重，經(jīng)常研究和探討出現(xiàn)的新情況、新問題，通過加強思想教育，不斷提高黨員的自身素質(zhì)；抓好班子建設(shè)，為黨員和群眾樹立榜樣；建立健全各種制度，不斷強化對黨員的約束機制；開展各種活動，促使黨員發(fā)揮先進作用。對于黨員隊伍中所存在的問題，需要進一步加以解決。我們相信，通過第二批次黨員先進性教育活動，通過加強教育管理監(jiān)督和規(guī)范黨員發(fā)展等辦法完全可以徹底解決。

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為進一步摸清我縣農(nóng)村教育情況，促進全縣農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展，按照縣委、縣政府有關(guān)通知要求，我們多次深入基層，對農(nóng)村教育的實際情況進行了深入的調(diào)查研究，并制定了未來幾年我縣農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的遠景規(guī)劃，現(xiàn)將我們的調(diào)研情況匯報如下：

一、我縣農(nóng)村教育的基本情況。

目前，我縣共有各級各類農(nóng)村學校190所，其中普通高中5所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中37所，中心小學113所，完小14所，分校21所。全縣農(nóng)村有高中在校生6796人，初中在校生26372人，小學在校生31339人。此外，還有各類農(nóng)村幼兒園109所（含鴉鴻橋鎮(zhèn)兩所民辦園），在園幼兒13800人。

二、近幾年的主要做法。

多年來，我們堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎(chǔ)工程，大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是：

1、以省“普九”復查為契機，不斷改善辦學條件。近幾年，我縣以迎接省“普九”復查為契機，大力推進“普九”完善工程，義務(wù)教育階段的學校在辦學條件、辦學水平和普及程度等方面又有了長足的進步。我縣初中生年鞏固率逐年提高，已達到省“普九”標準，小學生入學率、鞏固率均已達省“普九”標準。我縣多次被省政府評為“普九”工作先進縣。

2、大力發(fā)展學前教育和高中教育，努力實現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時，我縣還大力發(fā)展高中教育和學前教育，努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升，今年我縣5所農(nóng)村普通高中共有在校生6796人，占全縣高中學生總數(shù)的44.7%；在學前教育方面，從起，我們努力實現(xiàn)由學前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變，三年時間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所，學前三年入園率達86.2%。去年我縣在原有基礎(chǔ)上又投入資金1146萬元，用于學前教育發(fā)展。12月初，我縣接受了省檢查團的“普三”驗收，省市領(lǐng)導對我縣的學前教育發(fā)展給予高度評價，我縣的學前教育保持了在全市乃至全省的先進水平。

3、合理調(diào)整農(nóng)村中小學布局，不斷優(yōu)化教育資源，擴大辦學規(guī)模。調(diào)整農(nóng)村中小學布局是基礎(chǔ)教育發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化趨勢的必然要求。為進一步提高辦學效益，優(yōu)化教育資源配置，推進我縣教育現(xiàn)代化進程，我們把農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作當作一項重要任務(wù)來抓，制定了—農(nóng)村中小學布局調(diào)整規(guī)劃。幾年來，全縣農(nóng)村初中、小學學?？倲?shù)從1998年的498所減少到目前的185所。

4、加大現(xiàn)代化教育裝備力度，努力實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。從開始起動教育裝備現(xiàn)代化工程，截止到目前共投入資金4300萬元用于配備校長辦公系統(tǒng)、學校微機室、多功能教室建設(shè)以及購置教師、學生用微機。目前全縣農(nóng)村所有完小以上學校均配備了微機室、校長辦公系統(tǒng)、多功能教室，全縣農(nóng)村中小學配備校長辦公系統(tǒng)210套，購學生微機5200臺，建微機室205個，多功能教室194個，語音室48個，建校園網(wǎng)17個。

三、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展存在的問題。

在農(nóng)村教育發(fā)展的過程中，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來，我縣先后啟動了教育裝備現(xiàn)代化工程、農(nóng)村布局調(diào)整及危房改造工程，迎接了省“普九”、“普三”檢查驗收，全縣教育欠帳達9720萬元，其中農(nóng)村教育欠帳為1603萬元。而我縣縣、鄉(xiāng)兩級財政一直比較緊張，落實的省定生均公用經(jīng)費的標準還很低。今后我縣農(nóng)村學校的布局調(diào)整、危舊校舍維修改造和教育現(xiàn)代化裝備還需要大量的資金投入。

2、農(nóng)村教師隊伍建設(shè)面臨新問題。自以來，我縣初中小學沒有再分配新畢業(yè)生，而自暑假，實小、三中開辦寄宿制以來，先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔293名教師進城任教，又先后有200名教師出口，其中多為35歲以下的年輕教師，造成目前我縣農(nóng)村學校教師年齡老化，尤其是小學教師，目前平均年齡在43歲以上。教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)的不合理，影響著教育教學工作的開展。有的中心校沒有音體美專職教師，音體美課不能保證，英語、微機任課教師素質(zhì)參差不齊，教學質(zhì)量不高。隨著時間的推移，教師年齡老化的問題將更加突出。

3、初中生流失嚴重，控輟保學的任務(wù)艱巨。農(nóng)村初中學生輟學問題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問題，它不僅加大了學校教育管理的難度，也影響著普及九年義務(wù)教育成果的鞏固。雖然我縣通過了省“普九”復查驗收，但初中生流失的問題沒有得到很好遏制，尤其是我縣南部潮洛窩、石臼窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受當?shù)胤b廠影響，初中三年，學生的流失更為嚴重。分析學生流失的原因是多方面的，單憑教育系統(tǒng)的力量很難將此項工作做好，應當引起社會各界的高度重視，需要政府、社會、學校和家庭的共同努力。

4、農(nóng)村學校布局調(diào)整工作有實際困難。布局調(diào)整工作幾年來，取得了顯著效果，但由于一些村隊干部或群眾的認識問題，加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應有的力度，至今依然沒有完成調(diào)整任務(wù)。布局調(diào)整后，確實存在學生上學距離過遠的實際問題，需要我們從群眾利益考慮，合理調(diào)整農(nóng)村學校布局。

5、素質(zhì)教育還有待于進一步加強。當前，受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學生在校時間長、課業(yè)負擔重，部分教師改革意識不強、教學效果不理想，小學、初中的非主要學科授課質(zhì)量不高等問題，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

四、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展遠景規(guī)劃。

總體目標：到，初步建成適應玉田經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)需要的現(xiàn)代教育體系，高標準實施素質(zhì)教育，在全市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達、教育質(zhì)量較高的地區(qū)之一。具體目標：

（一）形成系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學前教育。

繼續(xù)發(fā)展學前教育，保持我縣學前教育在全市乃至全省領(lǐng)先地位。到，全縣學前三年幼兒入園率爭取達到100%，充分滿足三至六周歲兒童入園需求。通過幼兒園升級升類工作，不斷提高幼兒園辦學規(guī)模和管理水平，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達到省二類標準，到全縣一類幼兒園的比例達到30%，二類園比例達到60%。在基本普及學前三年教育的基礎(chǔ)上，積極探索托幼一體化管理模式，實現(xiàn)學前三年教育向0-3歲幼兒教育延伸。到，形成完善的以省級規(guī)范園為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干，以中心校獨立園為基礎(chǔ)，各類幼兒園共同發(fā)展的幼教體系。

（二）義務(wù)教育階段教育有長足進步。

以迎省“普九”復查為契機，繼續(xù)改善辦學條件。小學抓實特色校建設(shè)工作，全力打造一批特色品牌學校，展示我縣素質(zhì)教育成果；初中抓實控輟學保學工作，提高在校生鞏固率。未來幾年把農(nóng)村中小學布局調(diào)整的工作重點放在初中，到完成撤并15所初中和42所農(nóng)村小學的任務(wù)，為解決學生上學遠的實際困難，考慮在農(nóng)村建設(shè)九年一貫制試點寄宿制學校。在全縣農(nóng)村中小學普及信息技術(shù)教育，到全縣所有中心校以上學校全部建成校園網(wǎng)，教師全部實現(xiàn)微機備課，到前后，全縣所有中心校以上學校教室全部建成多功能教室，充分發(fā)揮現(xiàn)代教育裝備的作用，提高教學效率。

（三）大力普及高中教育。

大力發(fā)展高中階段教育，讓更多的學生接受高中階段教育。到，基本普及高中階段教育，高中階段教育毛入學率達到85%。認真做好生源預測，考慮未來幾年，生源減少的因素，為發(fā)揮高中現(xiàn)有優(yōu)勢，在5年內(nèi)將現(xiàn)在的彩亭橋中學、亮甲店中學、鴉鴻橋中學逐步撤并，重新劃分招生范圍，只保留林南倉中學、窩洛沽中學兩所農(nóng)村普通高中，完成對以上兩所學校的改擴建工程，爭創(chuàng)省級示范學校。保證從農(nóng)村向高等院校輸送更多人才。

（四）發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)縣域經(jīng)濟發(fā)展需要的技術(shù)人才。

繼續(xù)做好初三畢業(yè)生的春季分流工作，保證縣職中心生源。合理利用撤并后的3所高中校址嘗試舉辦高中職業(yè)教育，擴大職業(yè)教育在高中教育階段的比例，培養(yǎng)更多的適合我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)技術(shù)人才，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

五、保障措施。

1、轉(zhuǎn)變觀念，加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力建設(shè)高水平教育強縣。

進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立教育是一個系統(tǒng)工程的大教育觀，引導全社會和廣大教育工作者樹立可持續(xù)發(fā)展的終身學習的觀念，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。

堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將教育納入全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展總體規(guī)劃，成立“建設(shè)高水平教育強縣工作領(lǐng)導小組”，堅持把教育列入重要議事日程，實行領(lǐng)導任期目標責任制，并作為干部選擇、任用、政績考核的重要內(nèi)容，切實落實教育強縣、優(yōu)先發(fā)展的教育戰(zhàn)略，為全面推進素質(zhì)教育做貢獻，為教育改革和發(fā)展提供保障。

2、建立健全教育經(jīng)費投入和保障機制，保證農(nóng)村義務(wù)教育投入。

縣政府在依法保證義務(wù)教育階段經(jīng)費逐年實現(xiàn)“三個增長”的基礎(chǔ)上，不斷增加對教育的投入。做到財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例隨國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高，增加對重點項目的專項資金投入，結(jié)合布局調(diào)整盤活現(xiàn)有教育資源，使其最大限度地發(fā)揮辦學效益和經(jīng)濟效益，鼓勵社會各種力量捐資助學，加大對教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。

3、加強教育行政執(zhí)法，堅持依法治教。

教育行政部門和學校要進一步提高對依法治教重要意義的認識，認真貫徹國家和地方的各項教育法律法規(guī)，切實保障國家教育方針的全面落實。教育和公安、工商、稅務(wù)等職能部門緊密聯(lián)系，切實解決好初中生流失問題。積極推進素質(zhì)教育的制度化、法制化，開展依法行政、依法治教研討活動，健全各項教育規(guī)章制度。學校要依據(jù)教育法律法規(guī)堅持依法辦學，實現(xiàn)自我約束、自我管理，增強依法治教、依法執(zhí)教的自覺性，逐步使知法守法、依法辦事成為教育工作者的內(nèi)在要求和自覺行動。

4、加強學校內(nèi)部管理，不斷深化素質(zhì)教育，努力提高教育教學質(zhì)量。認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和中央、省、市教育工作會議精神，以提高民族素質(zhì)，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的各級各類人才為根本，大力推進素質(zhì)教育，繼續(xù)深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略。要進一步加強師德教育，完善落實《中小學教師職業(yè)道德評價暫行辦法》；加強教師的現(xiàn)代教育理論學習，不斷更新觀念，樹立正確的教育觀、人才觀；加強教育科學研究，深化課堂教學改革，充分發(fā)揮學生的主體作用，不斷提高課堂教學效果。積極探索符合教育規(guī)律的行之有效的管理體制，建立適合學生全面發(fā)展的運行機制，堅持依法治教，促進我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二oo五年四月二十六日。

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教育糾風工作是教育健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證措施之一，是維護教育聲譽、規(guī)范干部教師隊伍的主要手段，是辦讓人民滿意教育的基礎(chǔ)。為進一步提高工作水平，我局對全縣教育糾風工作情況進行了調(diào)研和總結(jié)。在調(diào)研中我們欣喜的看到，經(jīng)過多年的不懈努力，舉全局之力抓行風建設(shè)的局面已經(jīng)形成，教育行風建設(shè)工作開展的環(huán)境日益優(yōu)化，形成并逐步完善了教育行風的考評機制，調(diào)動了局機關(guān)各股室和中小學校園做好行風建設(shè)工作的積極性，三亂問題得到有效遏制，群眾投訴總量不斷下降，教育的社會滿意度不斷攀升，為我縣教育健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

(一)糾風工作機構(gòu)和人員。

1、局機關(guān)糾風工作管理機構(gòu)及人員情況。

領(lǐng)導高度重視，精心安排、周密部署，把糾風工作擺上重要議事日程。年初召開專題會議研究、部署糾風工作，成立了以局黨委書記任組長、科室長和校園長為成員的糾風工作領(lǐng)導小組，教育局糾風辦充實到2人(原來1人)，與全縣中小學校(園)長簽定了目標責任書，做到分工具體、責任明確、黨委主要領(lǐng)導負總責、班子成員及學校領(lǐng)導班子“一崗雙責”的責任制，進一步強調(diào)班子成員和學校領(lǐng)導班子在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，對分管學校或科室的糾風工作負責，形成了一級抓一級，層層抓落實的糾風工作新機制。工作的重點是負責全縣教育系統(tǒng)治理亂收費、亂辦班、亂補課、師德、學校開設(shè)小賣店、招生違紀等問題。隨著多年來教育行風建設(shè)工作的開展，我局行風建設(shè)工作也逐漸走上了規(guī)范化的軌道，一些工作關(guān)系已經(jīng)理順，糾風工作管理機構(gòu)職能得到進一步明確，工作成效顯著。如：教師師德方面的問題，由人事科負責;學校周邊環(huán)境整治、學生食堂、校內(nèi)開設(shè)小賣店方面的問題由安全科負責;招生考試方面的問題由招生辦負責等。教育局糾風辦主要負責綜合分析全縣教育行業(yè)作風建設(shè)情況，提出糾風工作意見;對教育系統(tǒng)糾風工作進行監(jiān)督、檢查和指導;承辦上級糾風部門批轉(zhuǎn)的教育行業(yè)不正之風信訪件;受理教育糾風工作中的來信來訪及電話投訴。

2、全縣各學校糾風工作機構(gòu)和人員情況。

全縣中小學校園成立了工作機構(gòu)，設(shè)立了辦公室，指定專人負責糾風工作。

(二)教育糾風工作開展情況。

1、群眾反映糾風工作熱點、難點問題。襄垣縣教育點多面廣、校點分散，行風建設(shè)涉及面廣，在教育發(fā)展能力和服務(wù)水平還不能完全滿足群眾對高質(zhì)量教育需求的情況下，教育領(lǐng)域難免出現(xiàn)熱點、難點問題，這些問題就要通過行風治理的途徑予以克服和解決。充分利用正反兩方面的典型，對群眾反映的熱點難點問題經(jīng)常講、多次講、反復講，找原因、說危害，要求廣大教職員工糾風治亂工作必須從解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾切身利益的教育不正之風入手，既突出重點，又兼顧全面，扎實開展工作，為教育事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障，不斷推進教育糾風工作的深入開展。

(1)對亂收費的重點治理。結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際制訂了《襄垣縣教育局xx年治理教育亂收費工作實施方案》，對深入治理教育亂收費，切實規(guī)范教育收費行為作出了明確要求。按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實施，規(guī)范學校收費行為一直是教育糾風工作的重點。主要包括了以下兩方面的內(nèi)容：一是禁止和糾正中小學擅自增加收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍的亂收費行為;禁止和抵制有關(guān)部門向中小學的各種攤派行為和搭車收費，禁止亂編、亂印、濫訂教輔材料。二是規(guī)范辦學行為，制止初中、小學舉辦各種以收費為目的的快班、重點班、特長班、實驗班等行為;高中招生嚴格執(zhí)行“三限”政策等，有效杜絕了“一邊免費，一邊亂收費”的行為，確保“兩免一補”經(jīng)費發(fā)放、貧困生救助金等惠民政策落到實處，做到“陽光操作”。

(2)對亂補課的專項治理。近年來，針對中小學校延長學生在校時間有償進行補課的行為，教育局糾風辦嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定，加大對教師組織學生有償補課的治理整治力度。明確規(guī)定基礎(chǔ)教育階段學校不得舉辦收費補習班(凡利用學校教育、教學場地、資源舉辦的面向中小學生的各種培訓、補課，嚴禁收費)。嚴禁學校、教師舉辦或與社會機構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費的各種培訓班、補習班、提高班等有償培訓，亂補課亂收費蔓延的勢頭得到了有效遏制，治理工作取得了實質(zhì)性進展，教育行風明顯好轉(zhuǎn)。

(3)堅持“制度建設(shè)和專項治理”兩條主線并進的原則。糾風工作側(cè)重于制度建設(shè)。通過中小學收費管理、規(guī)范中小學辦學及招生行為、規(guī)范教師從教行為、亂收費亂補課責任追究等制度的不斷健全和完善，努力探索解決糾風工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的有效措施，總結(jié)問題解決的好經(jīng)驗、好做法，并形成使行風建設(shè)的長效機制，使糾風工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。

2、案件查處情況。

近年來，教育糾風治亂工作始終堅持“誰主管誰負責”的工作原則，明確責任主體，理清發(fā)展思路，領(lǐng)導密切配合，齊抓共管，將嚴格執(zhí)行責任追究制度作為治理群眾反映突出問題的重要手段，不斷加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度，克服阻力,頂住壓力,始終保持一種高壓態(tài)勢,對各種亂收費、亂補課、亂辦班以及師德敗壞等嚴重違紀行為進行了堅決查處。今年來，收到信訪件39件，做到有案必查，有查必果，事事有回音，件件有落實。

(三)糾風工作成效。

1、源頭治理。近年來，隨著義務(wù)教育均衡發(fā)展全面實施以及教材等重大改革，教育系統(tǒng)新情況、新問題層出不窮，糾風工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，我局通過義務(wù)教育均衡發(fā)展來有效遏制擇校熱和亂收費的源頭治理、用改革的辦法來解決改革中出現(xiàn)的問題。反思近年來糾風工作的實際，單靠案件查處是解決不了群眾滿意的根本問題的，主要還是靠縣委、縣政府等上級部門的關(guān)心和支持，深入調(diào)查研究，找準問題的根源，研究解決問題的具體措施，找準問題解決的突破口和切入點，鏟除腐敗滋生的土壤，從源頭上把問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、創(chuàng)新教育糾風工作的領(lǐng)導體制和運行機制。按照“誰主管誰負責”的工作原則建立和完善由教育局主要領(lǐng)導負總責，各科室、各學校相互配合、糾風辦組織協(xié)調(diào)的教育行風建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制，并層層簽訂教育行風建設(shè)的責任狀，明確治理教育亂收費的責任內(nèi)容和責任主體，形成局領(lǐng)導管大局、科室長包科室、學校領(lǐng)導包教師、班主任包班級的“一管、三承包責任制”。

3.以監(jiān)督考評為抓手，促進全縣糾風整體水平的提高。深入開展創(chuàng)建教育行風建設(shè)示范活動，制定具體的行風建設(shè)示范考核工作方案，把行風建設(shè)與教育教學工作同安排、同檢查、同落實、同考評，樹立行風建設(shè)示范學校，用身邊的事教育身邊的人，大力開展警示教育，年終對科室長、校園長實行百分制考核，激勵先進、鞭策后進，讓教育系統(tǒng)廣大干部學有榜樣、做有目標，著力推進糾風工作整體水平的提高。

4、實行專項治理，有效遏制教育亂收費的發(fā)生和蔓延。開展制止中小學教師有償補課專項整治工作，分管領(lǐng)導組織檢查組對學校教師進行有償補課情況開展經(jīng)常性檢查，特別是對寒暑假、雙休日和節(jié)日期間教師進行有償補課的重點檢查，對違規(guī)學校或教師給予曝光，責令限期整改，有效遏制教育亂收費的發(fā)生和蔓延。

5、加強宣傳和社會監(jiān)督，營造全社會齊抓共管教育行風建設(shè)的新局面。一是通過襄垣教育網(wǎng)站，開通襄垣縣教育局政風行風熱線電話、編發(fā)簡報等一系列有效宣傳載體，大力宣傳我局行風建設(shè)工作;二是注重發(fā)揮法制副校長、校園廣播、家長會等的社會監(jiān)督作用，并在全縣教育工作會上通報行風建設(shè)工作情況，不斷提升群眾的知曉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，認真聽取群眾提出好的意見建議，營造全社會都關(guān)心支持教育行風建設(shè)的局面，推動教育健康發(fā)展。

雖然在糾正行業(yè)不正之風方面取得較好的成績，但是我們的工作與領(lǐng)導和群眾的要求還有相當?shù)牟罹唷Ｍㄟ^對我縣教育糾風工作的深入調(diào)研，找準了存在的問題，主要有以下幾方面。

(一)三亂問題未得到完全遏制。

近年來，黨中央和國務(wù)院每年都把治理教育亂收費作為全國糾風工作的重點來抓。按照國家、省、州、縣的要求和部署，我局領(lǐng)導也一直將治理教育亂收費工作作為行風建設(shè)的重中之重，每年定期不定期召開專題會議研究部署，以解決損害群眾利益的根本問題、辦人民滿意教育為出發(fā)點和落腳點，不斷加大治理力度，采取有力措施，教育收費行為得到進一步的規(guī)范，群眾舉報數(shù)量明顯下降。但肯定成績的同時，還必須清醒地認識到，亂收費、亂補課、亂辦班的現(xiàn)象雖得到了有效控制，但還未得到完全遏制。主要有以下幾種表現(xiàn)：一是亂補課問題雖經(jīng)過多年治理，但由于成因比較復雜，目前并未得到徹底遏止。隨著學校收費行為的不斷規(guī)范，亂補課問題上升為群眾投訴最多、反映最強烈的突出問題;二是雖然近幾年我縣通過源頭治理不斷縮小城鄉(xiāng)差距，有效地為擇校熱降了溫，但擇校與擇班的問題還在一定程度上存在;三是個別學校仍然存在違規(guī)收費的問題，如間接性強迫學生購買校服、資料印刷費、入保等;四是以開辦各種興趣班、特長班等名義收費的問題有所反彈。五是濫訂教輔材料的問題仍時有發(fā)生。

(二)糾風工作人員數(shù)量和整體水平有待進一步提高。

1、人員數(shù)量少。

教育系統(tǒng)從事糾風工作人員在負責糾風工作的同時，還負責一至兩項其他工作，不能適應繁重的教育糾風和案件查處工作。

2、人員不穩(wěn)定、專業(yè)化水平低。

教育系統(tǒng)糾風辦工作人員中，100%是事業(yè)編制人員，由于教育工作調(diào)動比較頻繁，新上崗的糾風工作人員還需要適應一段時間才能進入角色，這樣就給糾風工作的開展帶來了一定困難，另外，由于教育系統(tǒng)糾風辦工作人員未參加過正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓，這樣就造成在案件受理過程中，一些政策把握不清楚，一些案件回復不規(guī)范，從而給工作的開展帶來影響。

(三)職能不清、執(zhí)法無據(jù)。

目前，教育局糾風辦公室沒有明確的職能，管什么，管到什么程度，權(quán)力和責任是什么都不清晰，對于一個直接處理問題的科室來說這是一個如何執(zhí)法，又怎樣才能執(zhí)好法的問題。另外，事業(yè)單位編制人員是沒有執(zhí)法資格的，對于教師違規(guī)補課等一系列問題，教育局糾風辦怎樣做好查處工作值得深思。

為使教育糾風工作水平得到進一步的提高，就必須采取切實有效的具體措施，研究解決工作中遇到的新情況、新問題。針對糾風工作的具體情況，提出如下工作建議。

(一)繼續(xù)加大源頭治理力度。

我縣幾年來教育改革實踐證明，抓源頭治理是解決教育糾風工作中問題的治本之策，應當繼續(xù)深化。要將實踐證明好的、群眾歡迎的措施制度化、規(guī)范化，重點解決群眾最關(guān)心的熱點問題，要通過教育改革大力實施集中辦學，合理優(yōu)化教育資源，推進城鄉(xiāng)學校均衡發(fā)展，逐步實現(xiàn)教育公平。

(二)加強教育糾風機構(gòu)建設(shè)。

針對教育行風建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合教育實際，設(shè)立學校調(diào)解小組，明確糾風辦的具體職能、責任和權(quán)力，加強對糾風隊伍的培訓、培養(yǎng)，提高從事糾風工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平，打造一支專業(yè)隊伍。建立規(guī)范高效的工作運行機制。按照依法行政的規(guī)范要求組織開展行風建設(shè)的監(jiān)督、檢查、評估，完善群眾舉報案件處理的工作流程，明確責任主體，健全督辦制度，進一步提高工作效率。

(三)強化糾風工作的業(yè)務(wù)培訓。

加強對校長和教師培訓，有目的的開展各種教育活動，將行風建設(shè)作為教師培訓的重要內(nèi)容，提高他們的認識水平，教育引導其認真規(guī)范自己的辦學行為。將廉正和行風建設(shè)培訓作為校長任職的重要和必備條件，不經(jīng)過相關(guān)的培訓不能新任校級職務(wù)。對于現(xiàn)任校級領(lǐng)導要進行逐步的培訓，并將行風建設(shè)培訓作為一個常規(guī)培訓開展起來。

(四)完善工作制度。

以《行政處罰法》等法律法規(guī)為依據(jù)，制定出臺符合襄垣教育特點的《襄垣縣教育系統(tǒng)干部職工管理制度》、《責任追究制度》以及對違規(guī)、違紀學校、教師的處理辦法，做到工作有法可依，有章可循，確保依法行政、依法執(zhí)教、依法治教，完善糾風工作管理制度，并逐步形成長效機制。

教育局工會調(diào)研報告篇十

在區(qū)黨工委、管委會的重視支持，市總工會的指導推動下，高新區(qū)的基層工會組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、工作機制不斷健全、工作成效也日益明顯，尤其是于xx年底成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會，在落實上級決策部署、指導服務(wù)基層工會、維護職工合法權(quán)益中發(fā)揮了重要的作用，已成為新區(qū)工會組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級。前一階段，我們抽調(diào)專人，對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會一年來的運行情況、存在的問題和不足進行了專門調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

新區(qū)現(xiàn)有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道辦事處，已全部建立了總工會，主席由同級副職擔任，設(shè)專職副主席6人，專(兼)職工作人員7人，均有獨立的辦公室和現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。截止目前，累計建立基層工會247家，會員達43368人，其中農(nóng)民工34394人，占會員總數(shù)的79.3%。

新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會成立以來，在健全基層工會組織網(wǎng)絡(luò)，維護職工群眾的合法權(quán)益，加強自身建設(shè)等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著國有、集體企業(yè)改制的完成，非公有制經(jīng)濟體制占據(jù)了主導地位，基層工會組建和職工入會工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確保基層組建目標任務(wù)的順利完成，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組，形成了“黨委領(lǐng)導、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來，做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核)，有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前，四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個行政村、6個社區(qū)，已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，共簽訂工資集體協(xié)商141份，行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。

由于受到思想認識、組織體制、工作機制等多方面因素的制約，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會還沒有完全適應工作職責的要求，存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是領(lǐng)導重視不夠。個別企業(yè)少、職工少、工會工作基礎(chǔ)薄弱的鎮(zhèn)街領(lǐng)導對工會的性質(zhì)和職能、地位和作用的認識不到位，對工會工作開展重視支持不夠。二是工會干部專職不“?！?。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會出現(xiàn)了專職工會干部以兼職為主，主業(yè)為輔的現(xiàn)象，造成工會干部專職不專，使工會成為擺設(shè)，工作流于形式，難以有效開展各項工作。三是工會職能不清?，F(xiàn)在四鎮(zhèn)兩辦雖然都成立了總工會，但對總工會的職能認識不到位，仍然以工會委員會的角度看待問題，工作缺乏主動性。四是人員隨意變動。工作人員隨意變動較為嚴重，流動性較大，有的工作人員走了，工作沒人接收，導致工作“沒人管”，出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)，是貫徹落實“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，擴大工會組織覆蓋面，增強工會組織凝聚力的重要舉措。當前，針對新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題，以深入開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動為載體，進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的規(guī)范化建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作水平。一要進一步提高加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)的重要性的認識。破解當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)面臨的困難和問題，只有從提高思想認識入手，不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡(luò)體系，才能把更多的非公有制經(jīng)濟體制和職工群眾組織到工會中來，置于黨的領(lǐng)導下，團結(jié)在黨的周圍，更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。二要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會開展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。首先，要加強《工會法》、《中國工會章程》的宣傳，大力宣傳工人階級和工會工作的歷史地位和突出貢獻，推動全社會認識工會、了解工會、接受工會、歡迎工會。其次，要加強工會基本知識的宣傳，積極培養(yǎng)黨政領(lǐng)導和企事業(yè)單位負責人對工會組織和工會工作的正確認識，使他們充分了解工會在促發(fā)展、維護穩(wěn)定中的積極作用。再次，要加強工會重點工作和重大活動的宣傳，使工會工作婦孺皆知、深入人心，為工會工作營造良好的輿論氛圍。最后，要大力宣傳工會維護職工合法權(quán)益的典型案例，樹立工會“職工合法權(quán)益代言人”的良好形象。三要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作職責。要著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作的長遠發(fā)展，圍繞解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會“干什么”的問題，從五個方面確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的主要職責：一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會組建和職工入會工作，切實做好農(nóng)民工入會工作。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會維權(quán)機制建設(shè)，做好職工維權(quán)和農(nóng)民工的雙向維權(quán)工作。三是結(jié)合實際做好引導和服務(wù)職工工作，積極開展扶貧濟困和送溫暖等活動，努力為職工群眾多辦好事實事。四是組織開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動和創(chuàng)爭活動，團結(jié)和動員職工為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。五是指導和幫助基層工會開展工作，代行基層工會難以履行的工作職責，及時解決基層工會工作中的問題，維護基層工會干部的`合法權(quán)益。四要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的干部隊伍建設(shè)。通過以會代訓、短期培訓、鼓勵自學等多種形式，抓好工會干部任前培訓和崗位培訓，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部提高從事工會工作的本領(lǐng)和能力。同時建立相應的考核評價和激勵約束機制，對做出突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部予以表彰，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部的工作積極性。五要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會充分發(fā)揮作用。主動加強與黨政領(lǐng)導溝通，積極爭取領(lǐng)導支持，為工作開展提供必要的人力、物力、財力保障。同時，要認真總結(jié)開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動中的經(jīng)驗，結(jié)合新的形勢健全完善創(chuàng)建活動的工作規(guī)劃、目標任務(wù)和考核標準，不斷推動創(chuàng)建活動的深入發(fā)展，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會切實發(fā)揮作用，肩負起總工會應有的職能。

工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?；鶎咏M建目標任務(wù)的順利完成，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組，形成了“黨委領(lǐng)導、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來，做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核)，有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前，四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個行政村、6個社區(qū)，已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，共簽訂工資集體協(xié)商141份，行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。

教育局工會調(diào)研報告篇十一

教育國際化發(fā)展體系進一步完善。頒布《xx區(qū)教育國際化發(fā)展五年行動計劃》，配發(fā)國際化能力培養(yǎng)、國際化進社區(qū)等三個行動方案。發(fā)布立項國家級課題《區(qū)域推進基礎(chǔ)教育國際化理論與實踐研究》。制定實施《教育國際化達標、示范學校評估標準》。全面啟動“國際理解教育進校園”活動。匯編出版《國際理解教育系列叢書》。新增61名外籍助教（教師）。

教育開放渠道和國際影響力進一步擴大。舉辦首屆大型教育國際交流月活動。舉辦中、新、英校長和中美校長論壇。與英國韋克菲爾德地區(qū)教育局、新加坡智能教育學院簽訂合作協(xié)議。川大附中等9所學校入選中英校際連線項目。全年出國留學人數(shù)位居六城區(qū)第一。

二、以促進公平、提高質(zhì)量為重點，持續(xù)建設(shè)高位均衡的國家樣板。

城鄉(xiāng)均衡工作全面深化。成立三大學區(qū)聯(lián)盟，實施管理職能下沉、教育資源共享、學術(shù)研討繁榮、生源互動聯(lián)動四大舉措。實施公辦、民辦學校一體化管理，建立聯(lián)體考評、干部互派、資源共享等結(jié)對發(fā)展機制。高位均衡武侯經(jīng)驗入選《2010-2012全國教育均衡發(fā)展》叢書。

學前教育質(zhì)量規(guī)模提升壯大。新增11所公益性幼兒園，新增公辦幼兒園3所，有效緩解入園難入園貴問題。

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡持續(xù)深化。對全區(qū)小學6年級1.1萬名學生進行綜合素質(zhì)監(jiān)測，投入996萬余元對全區(qū)學校進行教學質(zhì)量專項獎勵。承辦第四屆全國小學語文教學論壇、第三屆全國中學語文教學論壇等全國性大型教育盛會。在全市義務(wù)教育工作會作經(jīng)驗交流發(fā)言。探索建立“立城優(yōu)城”公共教育服務(wù)體系工作得到傅勇林同志肯定批示。高中教育教學質(zhì)量顯著提升。高考本科上線1788人，高考本科升學率64.8%，從的全市第4，超過金牛、成華，提升到的全市第2，增幅位居全市第一，被表彰為“優(yōu)秀等級”區(qū)縣，授予全市唯一的“進步最快獎”。

素質(zhì)教育內(nèi)涵更加豐富。評選“新三好”1575名、“好家長”469名。匯編出版《校園周邊環(huán)境管理知識系列讀本》。創(chuàng)辦《武侯教育》雜志。制定“學生行為習慣養(yǎng)成示范校”、“特色文化示范?！痹u選標準。43名教師獲xx市班主任技能大賽總決賽一、二等獎。被空軍政治部、省招委授予空軍招飛工作先進單位。被省文明委授予全省未成年人思想道德建設(shè)工作先進單位。被團省委、省教育廳等八家省級單位授予第27屆四川省青少年科創(chuàng)大賽基層優(yōu)秀組織獎。9個藝術(shù)節(jié)目和作品獲四川省第7屆中小學生藝術(shù)節(jié)省一等獎，7個藝術(shù)節(jié)目和作品將代表四川省參加全國中小學生藝術(shù)節(jié)，創(chuàng)全省縣（區(qū)）級單位和我區(qū)歷屆參賽的最佳成績，被省教育廳授予縣級優(yōu)秀組織獎。教育質(zhì)量被省委、政府表彰為“兩基”工作先進單位。

三、以完善教育標準化、現(xiàn)代化體系建設(shè)為目標，不斷提升教育公共服務(wù)水平。

社區(qū)與職業(yè)教育成效突出。全面實施以終身教育為職能導向的`教育體制機制改革。承辦20全民終身學習活動周全國總開幕式，榮獲“全民終身學習活動周突出貢獻獎”等三個最高等級殊榮。已建成全國社區(qū)教育示范街2個、國家級示范社區(qū)學校1個、市級示范社區(qū)工作站14個，國家級示范課程5門。藏區(qū)“9+3”免費中職教育工作受到劉奇葆同志回信勉勵和肯定。學?，F(xiàn)代化提升改造全面加速。禮儀職中實訓綜合樓工程、川大附小分校綜合樓擴建工程等竣工完成。科技園小學、川大附小江安河分校擴建工程等主體竣工。完成1600間教室光環(huán)境改造，建設(shè)遠程互動教室15個，裝配電子白板614套。

教育資助“不重不漏全覆蓋”。落實各類教育惠民政策資金3315余萬元，成為全市民工子女規(guī)模最大的區(qū)縣。農(nóng)民工之女入學專項補貼、雜費補貼588萬元。免除義務(wù)教育階段學生課本、作業(yè)本費1313.93萬元。中職農(nóng)村學生和城區(qū)經(jīng)濟困難學生國家助學金發(fā)放、價格補助55758人次745.67萬元。高中助學金補助4330人次331.71萬元。公益性幼兒園、城鄉(xiāng)低保家庭幼兒補助5280人次285萬元。

干部教師隊伍建設(shè)不斷創(chuàng)新。教育系統(tǒng)中小學黨建特色工作被中組部初步確定為全國中小學黨建工作會的發(fā)言區(qū)縣。構(gòu)建由20余位國內(nèi)外專家組成的“全球智庫”。選拔60名干部教師赴海外培訓基地美國喬治?？怂勾髮W和美國馬里蘭大學進行研修。舉行第二十二屆校長工作研討會。舉辦暑期校長研修班研修班，分批舉辦9個針對副校長、學校中層管理者的培訓班，學校中層管理者以上干部100%參訓。以“教師崗位大練兵”活動為載體實施骨干教師培養(yǎng)工程。承辦“西部六省一區(qū)”名師培養(yǎng)高峰論壇。成立19個名師工作室，啟動“五名巡講”工程。全面實施啟動“未來教育家奠基工程”。

教育局工會調(diào)研報告篇十二

按照中華全國總工會關(guān)于建立困難職工幫扶中心的要求，xx工會于20xx年建立了困難職工幫扶中心，經(jīng)過兩年來的運行，各項工作取得初步成效，社會影響不斷擴大。

xx工會成立的全盟第一家困難職工幫扶中心，得到了全總、區(qū)總的`大力支持，中心共投入資金20萬，辦公場所300平方米，抽調(diào)專職干部4人，建立健全各項規(guī)章制度。根據(jù)我盟實際和自身能力，分別開展了困難職工生活救助、信訪接待、政策咨詢、職業(yè)培訓及困難職工子女上學救助等項工作。幫扶中心自成立以來已累計救助特困職工家庭740戶，發(fā)放救助款30萬元。接待來信來訪21人次，救助困難職工子女上大學156人，發(fā)放助學款15.6萬元。為困難職工群體提供了直接、快捷、方便的服務(wù)，有效的緩解了職工的困難。在提供救助的同時也迅速拉近了工會組織與職工群眾的距離，在此基礎(chǔ)上我們面對這項新的工作，解放思想、勇于探索，首創(chuàng)的“中心加基地”模式，被自治區(qū)總工會列為全區(qū)幫扶中心工作四大模式之一，分別在《內(nèi)蒙古工運》、全總辦公廳再就業(yè)辦公室工作情況交流上進行了報道。通過兩年來的實際工作，我們也深深感到雖然各級政府也都制定出臺了不少社會救助政策，但是，隨著改革的深化，大批下崗失業(yè)人員涌向社會，其中有相當一部分人員因種種原因?qū)е律顦O度困難，他們?nèi)匀灰焦で蟆澳锛胰恕钡年P(guān)心和救助，而工會自身經(jīng)費有限，社會捐助更少，這給工會的幫扶工作增大了壓力和難度。要想做好這項工作，存在著很多我們自身無法解決的困難。

教育局工會調(diào)研報告篇十三

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的越來越先進，為確保工會工作適應新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，運用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建職工服務(wù)平臺，將互聯(lián)網(wǎng)+工會開辟成工會工作的新陣地，以便開展網(wǎng)上工會服務(wù)活動，有效維護職工合法權(quán)益?；ヂ?lián)網(wǎng)+工會;工作模式將是今后工作的方向。

在互聯(lián)網(wǎng)+工會工作模式中，應該切實履行工會的職能，讓廣大職工可以在工會中感受到家的溫暖，同時能夠有效引領(lǐng)廣大職工精神、文化生活高質(zhì)量發(fā)展。為實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會工作新模式，可以開展職工網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)工作，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建工會政策信息模塊、工會培訓就業(yè)咨詢模塊、工會生活服務(wù)模塊，建立工會線上線下、資源共享服務(wù)，以便可以提高廣大職工服務(wù)水平。

同時為了能夠有效的維護職工權(quán)益，還應該聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，積極開展網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)功能，將工會中的法律工作者、法律顧問以及法律服務(wù)志愿者團隊信息上傳大宗工會互聯(lián)網(wǎng)中，確保有需求的職工通過網(wǎng)絡(luò)去維護自身權(quán)益?？梢愿鶕?jù)職工求助內(nèi)容，將符合工會救助條件的，由幫扶中心及時給予救助;對于尋求社會幫助的，在確保真實性后在網(wǎng)上發(fā)布，動員社會力量給予援助，使困難援助工作更加細致入微。

互聯(lián)網(wǎng)+模式中，可以根據(jù)網(wǎng)上職工求助內(nèi)容，篩選出符合工會救助條件的職工，并由各級工會幫扶中心給予及時的救助;同時，也要確保工會互聯(lián)網(wǎng)平臺中信息的真實性，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息后，也可以動員社會力量進行援助，使工會援助工作更具力量。

積極推動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步建設(shè)，能夠為廣大職工提供更加多元化、便捷化的工會服務(wù)，能夠真正的確保互聯(lián)網(wǎng)+工會服務(wù)模式融入到社會中，關(guān)懷基層職工，有助于借助互聯(lián)網(wǎng)+模式實現(xiàn)工會的工作人員與職工的面對面、零距離接觸，確保工會互聯(lián)網(wǎng)平臺中工會服務(wù)的無盲區(qū)。

互聯(lián)網(wǎng)+工會工作新模式中，確保工會服務(wù)平臺的親民性，保障工會有微信鏈接以及應用app，能夠向社會推介工會互聯(lián)網(wǎng)+平臺，對外展示工會互聯(lián)網(wǎng)形象，使更多職工可以認識到工會工作的重要性。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在工會工作中的.優(yōu)化與集成作用，能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度應用在工會工作中，提升傳統(tǒng)工會工作的創(chuàng)新力。

同時，拓寬網(wǎng)站服務(wù)新領(lǐng)域，為工會量身定做網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，打造出線下活動引領(lǐng)，線上深化拓展的工會互聯(lián)網(wǎng)+平臺，有效融合網(wǎng)絡(luò)平臺與工會管理服務(wù)工作，切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+新模式的優(yōu)勢。積極打造規(guī)范化、數(shù)字化、自動化、信息化的工會服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加強建設(shè)工會信息化標準體系的，提高互聯(lián)網(wǎng)+工會工作的效率。

對于互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)時代的到來，工會服務(wù)職工能力還有待提升。強化工會隊伍建設(shè)，確保工會工作干部可以具備信息思維方式、增強其信息意識，確保運用互聯(lián)網(wǎng)+平臺，服務(wù)與工會工作。應用互聯(lián)網(wǎng)+建立好互聯(lián)網(wǎng)時代的工會工作平臺，有助于為工會工作添上翅膀，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息在工會工作中的服務(wù)作用，為新時期的工會工作打好基礎(chǔ)并且積極優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+的工會工作新模式。

互聯(lián)網(wǎng)+工會工作中，優(yōu)化人才建設(shè)工作，同時，也能夠加強工會人員對網(wǎng)絡(luò)安全方面的維護操作能力，可以切實補上當前工會中人員信息素質(zhì)偏差的短板弊端。使工會的工作人員，可以通過互聯(lián)網(wǎng)+模式的工會平臺，積極運用該平臺的大數(shù)據(jù)、云計算優(yōu)勢，提升工會調(diào)研、響應的能力，服務(wù)工會的職工，提高工會服務(wù)職工效率。

對于工會工作中，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+工會工作模式，不僅可以創(chuàng)新工會服務(wù)工作，也可以確保運用信息化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，引導工會工作質(zhì)量提升，彌補傳統(tǒng)工會工作中的缺失，全面提高工會服務(wù)職工的能力。

教育局工會調(diào)研報告篇十四

堅持對黨負責和對群眾負責的一致性，本站小編為大家搜集的教育局工會。

供大家參考。

我市縣級教育工會組織狀況：八個縣區(qū)(含x州經(jīng)濟開發(fā)區(qū))共有基層工會229個;教職工40766人(含幼兒園教職工2601人);參加工會教職工39781人，入會率97.58%;專職工會干部158人;兼職工會干部519人。

我市縣級教育工會機構(gòu)設(shè)置狀況：全市共有8個縣級教育工會，均設(shè)在教育行政部門，均為獨立設(shè)置，均屬于縣級總工會派出機構(gòu)。

我市縣級教育工會干部配備狀況：共配備教育工會主席8人，其中專職黨政副職級主席4人，兼職黨政副職級主席1人，其他職級主席3人;縣級教育工會干部編制9人，其中行政編制6人，事業(yè)編制3人。

我市縣級教育工會經(jīng)費狀況：在8個縣級教育工會中，只有1個縣總工會能回撥少量經(jīng)費，其余7個縣總工會都沒有回撥經(jīng)費，完全依靠行政支持。

我市教育工會工作狀況：全市8個縣區(qū)均設(shè)立教育工會，且能夠支持正常開展工作。(詳見附表)。

1、充分認識加強教育工會工作的重要性和緊迫性。我國教育工會具有以知識分子為主體，會員人數(shù)多，分布地域廣，遍及全國城鄉(xiāng)等特點。教育工會要依法獨立自主地、創(chuàng)造性地開展工作，要主動積極爭取總工會對教育工會的領(lǐng)導和支持，幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。積極研究和探索新形勢下加強教育工會工作的思路和措施，并在實踐中不斷完善發(fā)展。

2、充分發(fā)揮教育工會在深化教育改革、全面推進素質(zhì)教育中的積極作用。教育工會要依照《教育法》和《教師法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，進一步完善教職工代表大會制度，落實教代會的各項職權(quán)特別是對學校重大問題的審議權(quán)和對領(lǐng)導干部的評議監(jiān)督權(quán)。在搞好試點、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極、穩(wěn)妥地推進校務(wù)公開工作。

3、切實加強教育工會自身改革和建設(shè)，進一步提高教育工會工作水平。依法建立、健全教育工會組織體系。切實把縣教育工會的建立、健全工作擺在突出的位置，堅決制止和糾正隨意撤并地(市)、縣(市)和基層教育工會組織的現(xiàn)象。爭取總工會對教育工會的活動經(jīng)費給予扶持，但這項工作收效甚微。要爭取源頭參與。要大力加強教育工會干部隊伍建設(shè)，提高教育工會干部素質(zhì)。各級教育工會要自覺接受黨的領(lǐng)導，主動爭取行政的支持，建立健全各級教育工會向黨組織匯報工作和向行政通報工作的制度。

縣級教育工會建設(shè)存在的主要問題是體制不順問題以及由此產(chǎn)生的地位不高、編制不確定、經(jīng)費沒保障、職能難以全面履行等問題。

縣級教育工會基本上都是設(shè)立在縣教育行政部門，占用的是縣教育行政部門的行政或事業(yè)編制，有些縣級教育工會在縣級組織序列中并沒有獨立的戶頭，其干部編制屬于由教育行政部門調(diào)劑解決的。這樣的存在決定了多數(shù)縣教育工會不具備與縣教育行政部門平等對話的資格，充其量只是縣教育行政部門內(nèi)設(shè)的二級機構(gòu)而已;縣教育工會負責人參加教育行政部門領(lǐng)導班子的情形稍好些，至少還有所謂源頭參與的機會，如果不能進入領(lǐng)導班子，那就只能是內(nèi)設(shè)機構(gòu)了，而且是無足輕重、可有可無的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。內(nèi)設(shè)機構(gòu)屬于下級部門，是沒有資格與上級協(xié)商對話的。這就造成縣級教育工會的尷尬處境：一旦遇到機構(gòu)改革，縣級教育工會的存廢就成了問題，常常因為在組織部門沒有戶頭而遭到撤并;平時則只能按照教育行政部門的安排做一些師德教育職工福利之類的工作，完全談不上糾正教育行政部門侵害教職工合法權(quán)益的錯誤行政行為。俗話說“端誰的碗，受誰的管?！笨h教育工會機構(gòu)、編制、經(jīng)費完全依附于教育行政部門的狀況不改變，教育工會全面履行社會職能就很難實現(xiàn)，就只能是“圍繞大局”開展工作，而很難談得上“依照法律和章程獨立自主”開展工作了。

縣級教育工會應當在縣黨委組織部門經(jīng)理獨立的戶頭，并確定獨立的編制;或者由總工會統(tǒng)一在黨委組織部門建立戶頭但單獨明確教育工會戶頭和編制。這樣才能避免縣級教育工會在政府機構(gòu)改革中受到?jīng)_擊而遭撤并。教育工會屬于群眾組織，群眾組織戶頭和編制屬于黨群序列。教育行政部門屬于政府機構(gòu)序列，歷次機構(gòu)改革中教育行政部門報批的內(nèi)設(shè)機構(gòu)中都沒有教育工會的席位，都是先撤并然后又幾經(jīng)周折才勉強恢復的。這說明縣級教育工會的戶頭和編制只能通過縣總工會和黨委組織部門解決。縣教育工會的管理可以由縣總工會和縣教育行政部門黨委共同負責，縣教育工會的經(jīng)費應當由縣總工會提供。要堅決糾正過去一些地方存在的地方總工會把教育工會視為“后娘養(yǎng)的”偏向，加大總工會對教育工會的領(lǐng)導和支持力度，將縣級教育工會納入總工會通盤考慮和視野，提供工會工作的整體效益。

1、宏觀維護源頭參與情況。

縣級教育工會宏觀維護源頭參與情況因縣教育工會主席任職情況不同而有所區(qū)別?？h教育工會主席是領(lǐng)導班子成員的，能夠參加領(lǐng)導班子會議，舉凡一切涉及教育事業(yè)改革發(fā)展和教職工切身利益的相關(guān)政策的制定都可以參加，擁有相應的話語權(quán)，能夠較好地表達教職工的利益訴求，如在實行學校內(nèi)部管理體制改革過程中，對教職工工作權(quán)利，合法領(lǐng)取工作報酬、績效工資，落聘教職工分流等與教職工利益密切相關(guān)的問題上，上述縣教育工會都在決策過程中都發(fā)揮了重要作用。而教育工會主席沒有進入領(lǐng)導班子的，宏觀維護源頭參與的情況就不是很理想。

2、開展調(diào)查研究促進工資福利待遇解決情況。

我市各縣區(qū)教育工會在前幾年拖欠教職工工資問題較為嚴重的時候，按照上級教育工會的要求，發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢，通過教育工會組織網(wǎng)絡(luò)，建立拖欠教職工工資情況信息網(wǎng)，定期及時向上級工會組織和政府有關(guān)方面報送信息，在促進拖欠教職工工資問題解決上發(fā)揮了一定作用。開展教職工工資發(fā)放情況調(diào)研監(jiān)督建議活動。在前幾年我市部分縣區(qū)存在拖欠農(nóng)村教師工資的情況下，各縣教育工會通過縣鄉(xiāng)各級教育工會組織逐級調(diào)查統(tǒng)計教師工資發(fā)放情況，按季度將拖欠涉及教職工數(shù)、學校數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)和拖欠時間以及拖欠金額等進行綜合、分析，找出拖欠發(fā)生的原因，將統(tǒng)計結(jié)果和原因分析提供給教育、財政等政府部門，作為有關(guān)方面檢查、考核的參考。幾年間，我們向有關(guān)方面?zhèn)鬟f和通報教師工資發(fā)放方面的數(shù)據(jù)數(shù)百個，配合市人大、政協(xié)及有關(guān)方面進行教師工資發(fā)放情況檢查多次，對促進教師工資拖欠問題解決發(fā)揮了一定作用。

3、指導基層開展以教代會為主要形式的學校民主建設(shè)。

推進學校民主建設(shè)，是縣級教育工會責無旁貸的政治使命。多年來，我市各縣區(qū)教育工會始終把民主建設(shè)的重點確定在教代會制度建設(shè)和校務(wù)公開上。堅持教代會制度建設(shè)。各縣區(qū)中小學教代會建立工作在上世紀90年代初便全部完成，城鎮(zhèn)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會建成率均達到100%。但90年代中期開始出現(xiàn)制度堅持不夠，有的甚至名存實亡。各縣區(qū)教育工會從“堅持制度”和“落實職權(quán)”兩方面規(guī)范教代會工作。按照市教代會評估標準和辦法，各縣區(qū)教育工會會同教育行政部門對中小學教代會狀況進行檢查。從20xx年開始到20xx年，每年由縣區(qū)教育行政部門和教育工會對所屬學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會評估五分之一，利用五年時間全面完成評估。通過評估使教代會制度建設(shè)進一步受到各級教育部門和黨政領(lǐng)導的重視，少數(shù)一度中斷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會又重新開起來了;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)則從實際出發(fā)，建立召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校教代會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教代會，使教代會真正成為教職工參與學校民主管理的有效途徑。通過評估，也促使教代會職權(quán)得到落實。學校改革與發(fā)展重要事項的決策要通過教代會，人事分配制度改革等與教職工關(guān)系密切的事項要通過教代會。教代會評估要查程序、看檔案、聽反映、發(fā)通報，結(jié)果不但各級領(lǐng)導層知曉，廣大教職工群眾也知曉。各縣區(qū)中小學教代會制度堅持率和合格率均為100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會制度堅持率達83%，合格率達80%。

全面推進校務(wù)公開工作。各縣區(qū)成立校務(wù)公開領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在教育工會。從20xx年始，各縣區(qū)把校務(wù)公開列入教育目標考核內(nèi)容，作為評選先進集體的重要條件。自2019年初教育部和全國總工會《關(guān)于全面推進校務(wù)公開工作的意見》下發(fā)后，各縣區(qū)校務(wù)公開活動進入全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范發(fā)展的新時期?！叭妗本褪且诜秶习ㄈ繉W校，縱向到底，橫向到邊，“一個都不能少”;全都要實行校務(wù)公開，不留死角，不搞特殊，無一例外;內(nèi)容上包括全部事項，也就是“除按規(guī)定必須保密的事項外，學校的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教職工聘用辦法、經(jīng)費預決算、教職工購建房方案、住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險和其他社會保障等涉及教職工切身利益的重大問題，都應通過多種形式讓教職工參與和知道”，搞真公開、全公開，不搞假公開、半公開，要真正實現(xiàn)全方位“陽光作業(yè)”?？h區(qū)教育工會指導學校加強校務(wù)公開制度化、規(guī)范化建設(shè)，要求各級各類學校結(jié)合實際制定實施辦法和制度，對內(nèi)容、形式、措施作出明確規(guī)定，經(jīng)教代會討論后實施。各縣區(qū)還建立了監(jiān)督檢查制度，據(jù)市教育工會調(diào)查統(tǒng)計，全市中小學開展校務(wù)公開工作的930處，占90%以上，教職工對校務(wù)公開滿意率為47%，基本滿意率50%，不滿意率3%。

4、開展師德教育等群眾性自我教育活動情況。

我市各縣區(qū)教育工會始終把開展師德教育活動作為促進教師隊伍建設(shè)的著力點，采取多種形式組織廣大教職工深入學習教育法、教師法關(guān)于教師權(quán)利義務(wù)的規(guī)定和中小學教師職業(yè)道德規(guī)范，促使其內(nèi)化為廣大教職工的自覺行動。

大力開展師德規(guī)范學習宣傳活動?？h區(qū)教育工會注重向廣大教職工提供學習材料，編印教育法、教師法和師德規(guī)范學習輔導材料，開展學習規(guī)范競賽和征文，把師德大討論獲獎?wù)魑木幱〕蓵群缶幇l(fā)《教師法學習文件匯編》、《教師職業(yè)道德建設(shè)實踐與思考》、《素質(zhì)教育與教師素質(zhì)》等多種。還積極開展師德教育研究活動，深入調(diào)查師德現(xiàn)狀，研究分析問題及原因，探討解決問題的辦法，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，僅進入新世紀以來，縣區(qū)教育工會就組織工會干部和教職工在市級以上會議和報刊上交流師德調(diào)研報告和論文200余篇。各縣區(qū)還堅持開展每年一個師德主題教育活動，先后進行的有“創(chuàng)文明校風，樹師表形象”、“教師權(quán)利保障與教師義務(wù)履行”、“教師職業(yè)道德實踐與思考”、“新世紀素質(zhì)教育與教師素質(zhì)”、“學習崔永勝做合格教師”、“我為抗震救災出把力”、“我為奧運添光彩”等主題教育活動，圍繞主題開展大討論，提高廣大教職工品德修養(yǎng)的自覺性。

指導學校工會開展師德師風評議活動?？h區(qū)教育工會不僅對教職工職業(yè)道德表現(xiàn)進行評議，而且逐級開展了師德教育活動的考核，通過考核促使師德規(guī)范落到實處，促使各級教育部門、工會組織和學校把師德教育作為加強教師隊伍建設(shè)的大事來抓?？h區(qū)教育工作年度目標考核把師德狀況列為重要內(nèi)容，各縣、校都制定師德考核標準，規(guī)定凡是發(fā)生嚴重師德失范并造成社會影響的單位不能被評為先進單位，凡是有師德失范行為的教職工不能被評為先進個人。師德評議為建立師德激勵約束機制奠定了基礎(chǔ)。

開展向師德先進典型學習活動?？h區(qū)教育工會都非常注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立先進的師德典型，近年我市三個在全市、全省乃至全國都產(chǎn)生一定影響的師德典型就是在縣區(qū)教育工會指導下涌現(xiàn)的。陽信縣劉廟中學教師菅新剛，他為發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)嘔心瀝血，直至倒在講臺上，受到學生和當?shù)鼗孛袢罕姷膼鄞?濱城區(qū)逸夫小學副校長崔永勝，他身染絕癥，執(zhí)著奉獻，帶領(lǐng)全校教師創(chuàng)造了教育改革的突出業(yè)績。陽信縣第二中學副校長王玉貴，他在學生受到歹徒毆打的危急關(guān)頭挺身而出保護學生的英雄事跡表現(xiàn)了人民教師的崇高師德。對這三個典型，縣區(qū)教育工會都傾注全力宣傳推介，其事跡在《中國教育報》、《人民教育》、《中國教工》等媒體刊登后，產(chǎn)生較強烈的社會反響，特別是在廣大教職工中引起震撼并產(chǎn)生見賢思齊的向往。各縣區(qū)每年都堅持評選表彰一批師德建設(shè)先進集體和師德標兵、師德先進個人，通過發(fā)揮先進師德典型的激勵作用吸引更多學校和教職工參與到師德建設(shè)實踐中來，收到強烈的教育效果。

5、深入開展送溫暖、扶貧和教職工互助活動。

縣區(qū)教育工會從各自實際出發(fā)開展教職工互助活動。每個教職工交款30元作為基金本金，本人退休或調(diào)離本市返還本金不付利息，利用基金存款或投資的增值收入作為幫扶金。到2019年，各縣區(qū)教職工互助基金已由最初的80萬元增加到107萬元，會員人數(shù)由26000人增加到35000人，教職工入會率95%以上?；ブ鸾⒁詠砝塾嬕褞头隼щy教職工990人，支出幫扶金29萬余元。

各縣區(qū)教育工會還會同縣區(qū)教育行政部門開展扶貧幫困和新年春節(jié)期間送溫暖活動。在縣、鄉(xiāng)、校各級建立困難教職工檔案，將特別困難的教職工的個人情況和家庭情況登記在案，針對個案情況制定具體幫扶措施，或提供幫扶金，或提供信息幫助開發(fā)項目，幫助特困教師及其家庭走出困境。19xx年以來，各縣區(qū)建立特困教職工檔案900余份，縣區(qū)教育工會幫助特困教職工家庭脫貧150余戶。這項活動已堅持多年，僅近五年累計各縣區(qū)教育系統(tǒng)在新年春節(jié)期間用于送溫暖活動的款、物就達百萬元。受到幫扶的教職工說：幾百元錢雖然不多，卻說明工會想著咱。

6、加強基層工會組織建設(shè)情況。

我市各縣區(qū)教育工會對基層工會組織建設(shè)較為重視，采取了一些積極措施，并取得了較好的成效。無棣縣、惠民縣教育工會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會主席和縣直屬學校工會主席選舉結(jié)果實行集中公布的辦法，增強了工會主席任職的責任心和歸屬感。目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會主席多數(shù)為兼職，縣區(qū)直屬學校工會主席多數(shù)為專職?；鶎庸M織機構(gòu)基本上建立健全，多數(shù)基層工會組織能夠做到按時換屆，工會活動較有活力。

我市各縣區(qū)都開展了學校工運研究活動，增強了基層工會組織的凝聚力。各縣區(qū)教育工會組織所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會和學校工會每年召開圍繞專題研討會交流論文和調(diào)研報告，到外地學校參觀考察工會工作，激發(fā)了工會干部進行理論研究和工作研究的熱情，豐富了工會活動內(nèi)容，促進了基層工會和工會干部間的聯(lián)系與交流，開闊了工會干部的視野，受到了各級工會干部的歡迎，他們說：“開展工運研究活動為工會活動開辟了新天地，為我們工作增加了新內(nèi)容，使我們面臨新挑戰(zhàn)?！庇幸粋€時期由于機構(gòu)改革沖擊，基層工會組織建設(shè)受到了很大影響，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會專職干部被取消，有的機構(gòu)被合并。正是通過開展學校工運研究活動增強了教育工會的凝聚力，煥發(fā)了教育工會組織的生命力，使基層工會工作保持了旺盛的勢頭。

7、上述工作存在的主要問題和建議。

我市各縣區(qū)教育工會存在的共性問題是工作發(fā)展不平衡，一縣之內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、直屬學校之間，無論是組織建設(shè)，還是履行各項社會職能，都存在發(fā)展不平衡的問題，有的甚至好的很好，差的很差。這就在很大程度上影響了縣區(qū)教育工會工作的整體成效。

在縣區(qū)教育工會組織建設(shè)上，除前述的戶頭和編制問題外，還有勢單力薄的問題。一個數(shù)千教職工的縣，縣教育工會只有一名干部，對開展工作十分不利。盡管過去上級工會對縣級教育工會配備干部職數(shù)提出過指導性意見，但由于缺少權(quán)威性而在多數(shù)地方被置若罔聞。

在學校民主建設(shè)問題上，縣區(qū)教育工會面對的是中小學校，由于中小學校教代會缺少全國性統(tǒng)一規(guī)定，導致在實踐中存在制度化規(guī)范化建設(shè)不強的問題。基礎(chǔ)教育實行以縣為主管理體制之后，農(nóng)村學校人事管理權(quán)已經(jīng)上收到縣。在新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會是否應該繼續(xù)存在，如果繼續(xù)存在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和中心小學教代會是什么關(guān)系。諸如此類的問題都需要全委給予及時有力的指導。

在師德教育等方面，縣以上各級教育工會應該適當組織一些集中性教育活動，以提高教育活動的成效，同時也給縣區(qū)教育工會和基層工會創(chuàng)造交流的機會;全委在進行全國性師德標兵、優(yōu)秀工會干部表彰時，要爭取與教育部聯(lián)合搞，提高表彰的“含金量”。

上級教育工會對縣區(qū)教育工會干部應該多提供外出考察學習培訓的機會，開闊縣級教育工會干部的視野，提高其工作能力和工作水平。