報(bào)告是一種常見(jiàn)的書面形式，用于傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇一

為促進(jìn)“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉(zhuǎn)化，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，xx相關(guān)部門深入xx各企業(yè)園區(qū)等地，聽取了企業(yè)主管人員的相關(guān)意見(jiàn)和建議，通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料、召開企業(yè)座談會(huì)方式，開展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研。對(duì)各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，形成此報(bào)告。

近年來(lái)，按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)精神和總體安排部署，我鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任，完善制度建設(shè)，實(shí)施專項(xiàng)整治，強(qiáng)化督查考核，積極營(yíng)造快捷、高效、規(guī)范、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，營(yíng)商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

（一）人才短缺。我鎮(zhèn)調(diào)研組在調(diào)研時(shí)，多個(gè)企業(yè)反映現(xiàn)階段存在“招工難”的問(wèn)題。本地企業(yè)招工難，特別是招專業(yè)技術(shù)人才更難，本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地，外地人愿意進(jìn)來(lái)的更少，且流動(dòng)性強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的普遍問(wèn)題。

再加上部分民營(yíng)企業(yè)由于沒(méi)有有效抵押物，也很難獲得銀行貸款，導(dǎo)致部分企業(yè)一時(shí)難以為繼。

（一）強(qiáng)化政策支撐，破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)文件及工作機(jī)制。

1、通過(guò)政策支持強(qiáng)化企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。相關(guān)部門為企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，同時(shí)向上爭(zhēng)取貸款資金申報(bào)。現(xiàn)階段，我鎮(zhèn)已為以意豐、中誠(chéng)為首的8家企業(yè)申報(bào)了物資保供，其中意豐肉聯(lián)加工（加工）集團(tuán)有限公司和盤錦市中誠(chéng)食品有限公司通過(guò)審核并已獲批。

2、向企業(yè)推薦各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品情況表。同時(shí)，組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)，落實(shí)好并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、包抓幫扶、銀企對(duì)接、政企溝通等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)。安排專項(xiàng)資金落實(shí)骨于企業(yè)培育、納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)人才引進(jìn)，知名品牌創(chuàng)建等激勵(lì)措施，多途徑降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

4、鼓勵(lì)企業(yè)參與“抖音推廣交流會(huì)”、“創(chuàng)客中國(guó)”、“中小企業(yè)線上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動(dòng)。

（二）提升行政效能，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。

1、通過(guò)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事流程，優(yōu)化窗口服務(wù)，盡可能實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑路”的目標(biāo)。

2、加強(qiáng)全程代辦服務(wù)工作，按照企業(yè)代辦、項(xiàng)目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進(jìn)行分類，由各代辦責(zé)任單位牽頭推進(jìn)，形成了全程代辦工作體系。

3、轉(zhuǎn)發(fā)并鼓勵(lì)企業(yè)利用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”線上渠道獲得用電申報(bào)，從而提高硬傷效率。

4、轉(zhuǎn)發(fā)“2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”邀請(qǐng)文件；

5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計(jì)法培訓(xùn)。

（三）提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。

1、協(xié)調(diào)疫情期間企業(yè)運(yùn)輸受阻問(wèn)題、產(chǎn)品滯銷問(wèn)題；

2、指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作，做好農(nóng)民工返崗工作；

3、及時(shí)向企業(yè)通報(bào)國(guó)內(nèi)疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域及調(diào)整情況；

4、指導(dǎo)企業(yè)做好防暴風(fēng)、防臺(tái)風(fēng)、防汛抗旱工作。

（四）扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”工作

要全面落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)做好:

穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，

法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇二

(一)園區(qū)發(fā)展水平不斷提升。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園區(qū)、余江工業(yè)園區(qū)已發(fā)展為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，尤其是鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正式申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成功爭(zhēng)創(chuàng)了國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國(guó)銅產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)再生資源循環(huán)利用基地、國(guó)家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心、國(guó)家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、鷹潭市現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心等金字品牌。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善。建設(shè)資金投入累計(jì)超xx年被評(píng)為首批浙商(省外)最佳投資城市，20xx年被評(píng)為浙商重點(diǎn)推薦投資城市。

(一)園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境尚難適應(yīng)創(chuàng)新超越發(fā)展的要求。

產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)性不強(qiáng)。園區(qū)區(qū)域分布多、散、小。鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有白露片、龍崗片，余江有鄧埠片、中童片、錦江片、洪湖片、潢溪片，貴溪有羅河片、銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地等。產(chǎn)業(yè)類別方面過(guò)于注重引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，而對(duì)其配套的服務(wù)設(shè)施、第三產(chǎn)業(yè)有所偏略。產(chǎn)業(yè)布局沒(méi)有形成符合實(shí)際的詳細(xì)規(guī)劃，存在企業(yè)選地入園的隨意性。

園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足。建園初期建設(shè)資金由各級(jí)財(cái)政先期投入，之后通過(guò)銀行貸款等多種融資渠道籌措，以致園區(qū)從一開始建設(shè)水平普遍偏低，推進(jìn)速度緩慢。目前，園區(qū)的土地征用補(bǔ)償、七通一平、綠化等所需資金缺口較大。

(二)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。

入園企業(yè)體量小，引領(lǐng)效應(yīng)差。目前，全市工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)超600家，但企業(yè)規(guī)模普遍不大。入園企業(yè)中，世界500強(qiáng)或與世界500強(qiáng)合作的企業(yè)2家，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)2家，行業(yè)龍頭企業(yè)12家，企業(yè)產(chǎn)品在規(guī)模效應(yīng)、創(chuàng)稅能力等方面帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

生產(chǎn)鏈條普遍偏短，聚集度低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低，普遍沒(méi)有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、既競(jìng)爭(zhēng)又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，企業(yè)間集群的特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒(méi)有充分體現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)多低端，對(duì)外影響力有限。入園企業(yè)大都是以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè)，項(xiàng)目整體檔次不高，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍偏低。

(三)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍面臨一些困難和問(wèn)題。

土地供應(yīng)緊。土地報(bào)批指標(biāo)少，平整場(chǎng)地工期長(zhǎng)，供地難以滿足落戶企業(yè)需要。

融資難度大。銀行存款準(zhǔn)備金率由20xx年的14.5%提高到目前的21%，中小企業(yè)從銀行融資越來(lái)越難;金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目審批權(quán)限上收，貸款門檻提高，貸款還舊借新時(shí)差拉長(zhǎng);獲批開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的8家擔(dān)保公司僅有2家正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。

生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調(diào)，目前中小企業(yè)的貸款利率達(dá)到6.5%，加上上浮的30%—40%，企業(yè)財(cái)務(wù)成本提高;最低工資水平上調(diào)，物價(jià)上漲，成本增加;再生資源行業(yè)稅收政策的調(diào)整，對(duì)部分企業(yè)影響很大。

科技支撐弱?？萍寂d園步伐不快，為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才和技術(shù)人才不多，招才引智營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成長(zhǎng)環(huán)境氛圍不濃厚;科技經(jīng)費(fèi)不足，扶持企業(yè)技術(shù)改造資金更是有限;企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力不足，全市沒(méi)有一個(gè)科技成果孵化和轉(zhuǎn)化基地，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有研發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品科技含量和附加值不高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

招工留工難。用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出，技術(shù)工人缺乏;部分勞動(dòng)密集型企業(yè)招工時(shí)對(duì)年齡、性別等方面要求高;企業(yè)工作條件差，業(yè)余生活單調(diào)枯燥，員工流失常年居高不下。

政務(wù)服務(wù)弱。有企業(yè)反映政務(wù)服務(wù)有弱化趨勢(shì)，亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查時(shí)有發(fā)生。

(一)開啟城園一體化進(jìn)程，高起點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局。

盡快編制城園一體化規(guī)劃。以超越發(fā)展的理念，按照城園一體化要求，高起點(diǎn)編制工業(yè)新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃，使之從形態(tài)開發(fā)轉(zhuǎn)向功能開發(fā)，從單一注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提高競(jìng)爭(zhēng)力，提高環(huán)境綜合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城市化有機(jī)融合。

加速工業(yè)園區(qū)的整合提升。按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則，逐步將工業(yè)園區(qū)加以整合，最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。借打造國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)機(jī)遇，提升鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合承載力，實(shí)現(xiàn)由工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)新城的轉(zhuǎn)變。大力支持貴溪工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，支持余江工業(yè)園區(qū)打造獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

(二)加快工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，為推動(dòng)工業(yè)新城發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境。

多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。各級(jí)財(cái)政每年安排一定資金用于園區(qū)貸款貼息。各工業(yè)園區(qū)要建立土地收儲(chǔ)中心收儲(chǔ)園區(qū)內(nèi)土地，從土地出讓金中提取xx年一個(gè)主題教育活動(dòng)的好做法，凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境共識(shí)。大力提升機(jī)關(guān)的政策執(zhí)行能力和擔(dān)當(dāng)能力，妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、入園門檻提高與親商安商、落實(shí)既定政策與客商攀比優(yōu)惠政策三大矛盾。積極鞏固行政審批“兩集中、兩到位”成果，加快電子政務(wù)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20xx年網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實(shí)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)推行企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制度。

進(jìn)一步營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)企業(yè)外來(lái)人員的濃厚氛圍。嚴(yán)格落實(shí)市政府關(guān)于對(duì)招商引資企業(yè)外來(lái)高管及務(wù)工人員實(shí)行優(yōu)惠政策的意見(jiàn)，確保企業(yè)外來(lái)高管及務(wù)工人員在戶籍、居住、子女入學(xué)和服役、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等方面享受優(yōu)惠，使我市成為外來(lái)人員宜居宜業(yè)的投資熱地。

進(jìn)一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。一是優(yōu)化融資環(huán)境。強(qiáng)化政銀企合作，推動(dòng)各商業(yè)銀行給予企業(yè)融資傾斜政策;支持鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完成組建，支持民間資本進(jìn)入小額貸款公司等金融服務(wù)業(yè);做大市、縣兩級(jí)政府投資的擔(dān)保公司，同時(shí)鼓勵(lì)現(xiàn)有省金融辦準(zhǔn)入的擔(dān)保公司擴(kuò)大注冊(cè)資本金規(guī)模;借鑒寧波的“政府推動(dòng)、銀保合作、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共?！蹦Ｊ?，開展貸款保證保險(xiǎn)和貸款信用保險(xiǎn);鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問(wèn)題。二是提升用工服務(wù)水平。宣傳動(dòng)員本市勞動(dòng)力在家門口就業(yè)，拓展市外勞務(wù)招聘窗口，派出小分隊(duì)協(xié)助企業(yè)赴外地招工。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)改善工作環(huán)境、提高工資待遇、保障合法權(quán)益等營(yíng)造用人留人的良好環(huán)境。三是緩解建設(shè)供地困難。積極爭(zhēng)取將一些重大高新項(xiàng)目用地“擠進(jìn)”國(guó)家、省統(tǒng)籌范圍;提高新建工業(yè)項(xiàng)目用地門檻;加大項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)定，確保符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目用地落到實(shí)處;加大閑置土地處置力度，依法依規(guī)收回閑置土地。

進(jìn)一步加大對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為的整治力度。一是加大監(jiān)督力度，組織行政效能建設(shè)監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)行全天候、多側(cè)面監(jiān)督。二是健全投訴機(jī)制，對(duì)投訴舉報(bào)的效率低下、不作為亂作為、失職瀆職等行為，加大督查督辦力度。三是嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)查效率低下、吃拿卡要等行政不作為、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度，認(rèn)真查處在手續(xù)辦理、執(zhí)法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索投資者的行為。

法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇三

為助力優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，10月上旬起，區(qū)政協(xié)經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員深入全區(qū)相關(guān)部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)水電氣暖公司等，通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料、召開部門座談會(huì)、企業(yè)座談會(huì)和企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查，聽取部門、企業(yè)辦事人員和部分政協(xié)委員意見(jiàn)建議等方式，開展了為期半個(gè)多月的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研。調(diào)研組對(duì)各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理總結(jié)，形成此調(diào)研報(bào)告。

（一）明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議，對(duì)全區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)。先后制定出臺(tái)了《xx區(qū)深化減政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革實(shí)施方案》《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作十大動(dòng)計(jì)劃方案》《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃（xx―20xx年）》《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境xx年工作要點(diǎn)》《xx區(qū)xx年優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作考核辦法》 《xx區(qū)關(guān)于針對(duì)企業(yè)辦事難整治營(yíng)商環(huán)境工作方案》等文件。成立了xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組，明確了各項(xiàng)工作的牽頭部門、配合部門、責(zé)任人和落實(shí)時(shí)限。組建了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境辦公室，并且分別從“八辦四組”及相關(guān)單位抽調(diào)專人集中精力集中辦公，認(rèn)真開展?fàn)I商環(huán)境各項(xiàng)工作。

取消了施工許可證辦理中涉及的施工合同備案和建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案事項(xiàng)；

將招標(biāo)公告發(fā)布、資格預(yù)審和施工圖審查備案并行辦理；

將建設(shè)工程規(guī)劃許可證和民用建筑地下防空室審批并行辦理；

將建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)和建設(shè)工程施工許可證并行辦理；

全面啟用了自助辦稅“24小時(shí)全天候”服務(wù)；

辦理時(shí)間平均15。5個(gè)工作日，較去年減少12個(gè)工作日；

一般商用戶17個(gè)工作日，較去年減少9個(gè)工作日。獲得信貸的辦理平均4。9個(gè)工作日，較去年減少11個(gè)工作日，申請(qǐng)材料數(shù)量平均9。2件，較去年減少10。8件。

全面清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的不合理加價(jià)，確保降價(jià)成果真正惠及到終端用戶。四是降低物流成本?？爝f物流成本由原來(lái)的首重1公斤10元，每增加1公斤3元，降低至首重3公斤7元，每增加1公斤2元。

效以及本單位牽頭負(fù)責(zé)的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作開展情況作了詳細(xì)介紹，并接受現(xiàn)場(chǎng)記者提問(wèn)，會(huì)上分別邀請(qǐng)了區(qū)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表參與了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)布內(nèi)容在xx電視臺(tái)、xx報(bào)、xx新聞網(wǎng)進(jìn)行全面宣傳。同時(shí)，我區(qū)8―12月份通過(guò)租賃城區(qū)道路路口led顯示屏對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了宣傳。

1、相關(guān)機(jī)制不健全。xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組，明確了各項(xiàng)工作的牽頭部門、配合部門、責(zé)任人和落實(shí)時(shí)限。組建了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境辦公室，并且分別從“八辦四組”及相關(guān)單位抽調(diào)專人集中精力集中辦公，認(rèn)真開展?fàn)I商環(huán)境各項(xiàng)工作。部分部門在思想上不夠重視，認(rèn)為營(yíng)商環(huán)境與自身關(guān)系不大，支持配合力度不夠，給此項(xiàng)工作帶來(lái)難度。

2、政務(wù)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，行政審批效能有待提高。一是重審批、輕監(jiān)管，重處罰、輕服務(wù)的問(wèn)題還不同程度存在，特別在環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安全等環(huán)節(jié)均存在不同程度的粗暴執(zhí)法，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施辦法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新。二是部分單位對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重大作用的認(rèn)識(shí)還不到位，思想不解放、政策不靈活、服務(wù)不主動(dòng)，“門好進(jìn)、臉好看、但事難辦”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是并聯(lián)審批還不盡完善，相關(guān)運(yùn)行機(jī)制不夠健全，加之部分單位行政審批放權(quán)不到位，政務(wù)中心部分服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，對(duì)審批事項(xiàng)把握不準(zhǔn)，人進(jìn)事不進(jìn)，事進(jìn)權(quán)不進(jìn)，“最多跑一次”還不能完全實(shí)現(xiàn)。

看到空間，無(wú)法進(jìn)入；

看到機(jī)會(huì)，無(wú)法把握。

二是企業(yè)融資渠道窄，融資成本高；

三是涉農(nóng)企業(yè)無(wú)法將農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行評(píng)估、融資貸款。

5、企業(yè)生存難、發(fā)展難，市場(chǎng)主體活力不足。一是有的企業(yè)反應(yīng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重，招工難、用工難、留人難，實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以為繼。二是壟斷行業(yè)收費(fèi)高。企業(yè)反映如電、氣、訊壟斷行業(yè)收費(fèi)高，尤其是企業(yè)用電初裝費(fèi)過(guò)高，峰谷分時(shí)電價(jià)難以執(zhí)行，給企業(yè)帶來(lái)過(guò)高的運(yùn)營(yíng)成本。三是中介服務(wù)管理不規(guī)范。在部門審批辦證的前置資料中，很多涉及中介服務(wù)環(huán)節(jié)，因管理不規(guī)范，普遍存在收費(fèi)高、收費(fèi)亂的現(xiàn)象。四是征地環(huán)節(jié)阻力較大。由于目前征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)不完善、宣傳工作不到位等原因，在征地過(guò)程中存在一部分群眾漫天要價(jià)的現(xiàn)象，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為常見(jiàn)，給企業(yè)落地帶來(lái)阻力。

6、少數(shù)部門本位思想嚴(yán)重。部門之間職責(zé)沒(méi)有完全厘清，銜接不夠順暢，影響辦事效率。不動(dòng)產(chǎn)管理職責(zé)和登記職責(zé)分離，申請(qǐng)人委托第三方測(cè)繪機(jī)構(gòu)辦理的房產(chǎn)測(cè)繪，由于兩個(gè)局使用的系統(tǒng)不一致，房管局能用，又不能滿足不動(dòng)產(chǎn)登記要求的房產(chǎn)平面圖和界址坐標(biāo)，申請(qǐng)人只能另外委托第三方專業(yè)測(cè)量機(jī)構(gòu)重新測(cè)量，增加了申請(qǐng)人的負(fù)擔(dān)，影響辦證效率。

完善公共資源交易管理體制、解決企業(yè)交易難；

推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)、解決企業(yè)征信難；

加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)、解決行政執(zhí)法監(jiān)管難；

出臺(tái)配套優(yōu)惠政策，解決企業(yè)發(fā)展難等問(wèn)題，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營(yíng)商環(huán)境，不斷推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境全面提升。

者和幫助企業(yè)解決疑難問(wèn)題的協(xié)調(diào)者。

強(qiáng)化服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其是對(duì)于承擔(dān)行政審批的工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，選派硬人。

整治各種涉企亂收費(fèi)、亂罰款，強(qiáng)化舉報(bào)、查處和問(wèn)責(zé)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；

下大力氣幫助企業(yè)降低物流、用電、用工等成本，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；

組建一支由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、為企業(yè)服務(wù)的專家團(tuán)隊(duì)，專門針對(duì)招商引資重大落戶項(xiàng)目、市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目在企業(yè)開辦、政策支持、安全保障、創(chuàng)新發(fā)展等方面提供一對(duì)一服務(wù)，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。對(duì)制定出臺(tái)的招商引資各類優(yōu)惠政策要積極兌現(xiàn)，確保企業(yè)招得來(lái)、留得住、見(jiàn)成效。

導(dǎo)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地難的問(wèn)題，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，共同出面協(xié)調(diào)解決，同時(shí)加強(qiáng)新民風(fēng)建設(shè)，杜絕征地過(guò)程中群眾胡攪蠻纏、漫天要價(jià)的現(xiàn)象發(fā)生。三是要貫徹落實(shí)好《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行多角度的宣傳和解讀，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。

5、推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。積極引導(dǎo)政府投資項(xiàng)目以競(jìng)價(jià)方式選擇中介機(jī)構(gòu)，保障企業(yè)投資項(xiàng)目自主選擇中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、良性健康發(fā)展。推進(jìn)政社分開，真正從源頭切斷中介收費(fèi)和行政職權(quán)的利益關(guān)聯(lián)，打破“中介性質(zhì)、行政保護(hù)、行業(yè)壟斷”的部門利益化格局。完善中介市場(chǎng)清退淘汰機(jī)制，將中介誠(chéng)信狀況與登記機(jī)關(guān)監(jiān)管、銀行授信、政府招投標(biāo)等掛鉤，倒逼中介機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。

6、強(qiáng)化效能監(jiān)督，狠抓政策落地落實(shí)。一是把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入行政效能監(jiān)察工作重點(diǎn)，緊緊圍繞責(zé)任落實(shí)、任務(wù)分解、組織推動(dòng)、工作實(shí)效等內(nèi)容，認(rèn)真開展各項(xiàng)涉企政策督導(dǎo)落實(shí)，狠抓“治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效”專項(xiàng)治理，確保窗口單位、基層部門、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員執(zhí)行“不打折”、落實(shí)“不走樣”，切實(shí)解決“末梢梗阻”問(wèn)題。二是堅(jiān)持“正推”和“倒逼”相結(jié)合，激勵(lì)和約束相結(jié)合，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入對(duì)各單位年度綜合目標(biāo)考核，以結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。三是強(qiáng)化政府履約承諾兌現(xiàn)，加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)，對(duì)在招商引資中的違約失信行為進(jìn)行集中清理、集中督辦、集中規(guī)范，依法保護(hù)投資者合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)某某市人民政府政務(wù)大廳轉(zhuǎn)發(fā)省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)議精神和某某市人民政府辦公室《關(guān)于20xx年一季度全省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的通報(bào)》的緊急通知要求，現(xiàn)將我窗口全面做好自查整改，現(xiàn)“放管服”改革工作的自查情況報(bào)告如下：

一、在“三集中、三到位”方面，我窗口未發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題所在;。

四、在數(shù)據(jù)共享存在重業(yè)務(wù)、輕數(shù)據(jù)方面，我窗口未發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題;。

五、在工作推進(jìn)不平衡方面，我窗口還需積極梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上公開、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理等方面內(nèi)容，促進(jìn)工作各方面平衡，更好地推進(jìn)落實(shí)“放管服”改革工作。

法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇五

（一）深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)取得實(shí)效。為深入貫徹落實(shí)省、市安排部署，自xxxx年x月至xxxx年x月在全區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)。截至行動(dòng)結(jié)束，排查各類企事業(yè)單位共計(jì)xxxx家次，排查整改一般隱患xxxx項(xiàng)，停產(chǎn)整頓x家，宣傳曝光x家，約談單位x家，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管情況。

1.非煤礦山方面。一是日常監(jiān)管及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。按照xxxx年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，針對(duì)不同時(shí)間段對(duì)各停產(chǎn)停建非煤礦山、尾礦庫(kù)企業(yè)應(yīng)急值守情況進(jìn)行巡查，防止非法生產(chǎn)。截止目前，共檢查企業(yè)xx家次，共下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄xx份，責(zé)令限期整改指令書xx份，現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書x份，停電文書x份，發(fā)現(xiàn)隱患xxx條，現(xiàn)已完成復(fù)查xxx條，其余正在整改當(dāng)中。對(duì)企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰x家罰款xx萬(wàn)元，責(zé)令暫時(shí)停止施工企業(yè)x家。嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，于x月xx日召開了非煤礦山主要負(fù)責(zé)人參加的復(fù)產(chǎn)、復(fù)工會(huì)議，對(duì)提出復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)組織專家逐一復(fù)查，堅(jiān)決做到了八個(gè)一律，做到了合格一個(gè)，驗(yàn)收批復(fù)一個(gè)；二是嚴(yán)格汛期安全監(jiān)管。落實(shí)企業(yè)雙人雙崗xx小時(shí)值班值守制度、清理排洪溝、進(jìn)水口、購(gòu)置應(yīng)急物資、督促企業(yè)在上汛前委托資質(zhì)單位進(jìn)行尾礦庫(kù)排洪構(gòu)筑物內(nèi)部檢查等相關(guān)工作，確保安全度汛；三是開展專項(xiàng)整治。開展了礦山提升運(yùn)輸和冒頂片幫事故專項(xiàng)整治，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)所有非煤礦山進(jìn)行了檢查，企業(yè)現(xiàn)已淘汰干式制動(dòng)器的膠輪車x臺(tái)，兩家豎井提升設(shè)備的各種保護(hù)齊全有效。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品方面。一是源頭把關(guān)，嚴(yán)格審批和評(píng)估。按照《x市化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，區(qū)內(nèi)一律不得新增化工生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)禁新上淘汰類、限制類項(xiàng)目，控制新增高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目，由市級(jí)以上安委會(huì)辦公室牽頭相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合審查后，按管理權(quán)限審批。對(duì)本級(jí)和受委托的許可事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)申請(qǐng)材料嚴(yán)格審查，對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真核查，確保申報(bào)材料和現(xiàn)場(chǎng)條件符合相關(guān)要求。對(duì)項(xiàng)目審查、項(xiàng)目建設(shè)、試運(yùn)行和驗(yàn)收環(huán)節(jié)違法行為定期進(jìn)行檢查。同時(shí)，聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)逐一開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》中的xx條否決項(xiàng)、xx條打分項(xiàng)進(jìn)行核查打分，形成安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，確定“四個(gè)一批”企業(yè)名單?，F(xiàn)六家重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、兩家油庫(kù)完成安全生產(chǎn)評(píng)估，已出具評(píng)估報(bào)告，并已被政府確定為“提升改造一批”，現(xiàn)所有企業(yè)均已制定提升改造方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，按照方案抓好落實(shí)；二是危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)已完成安全風(fēng)險(xiǎn)“一張圖一張表”工作，并已完成了在x省“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”綜合監(jiān)管信息平臺(tái)的企業(yè)信息填報(bào)工作；三是嚴(yán)格專項(xiàng)執(zhí)法。按照相關(guān)文件要求，進(jìn)行為期x個(gè)月的專項(xiàng)執(zhí)法，主要對(duì)安全設(shè)備設(shè)施、特殊作業(yè)、外委施工等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，共檢查企業(yè)xx家，查出隱患xx條，已責(zé)令企業(yè)限期整改，其中處罰企業(yè)x家，罰款人民幣六萬(wàn)元。

3.冶金等八大行業(yè)方面。一是全力推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。截至目前，全區(qū)工貿(mào)企業(yè)自查辨識(shí)危險(xiǎn)因素xxxxx項(xiàng)，其中a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)xx項(xiàng)，b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)xxx項(xiàng)，c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)xxxx項(xiàng)，d級(jí)風(fēng)險(xiǎn)xxxxx項(xiàng)，其中xx家企業(yè)已重新完善了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控清單，制定了管控措施、落實(shí)了管控責(zé)任。同時(shí)x月份我局聘請(qǐng)第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專家對(duì)xx家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，全面排查、預(yù)判可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，共排查“雙控”機(jī)制建設(shè)問(wèn)題xxx項(xiàng)，企業(yè)根據(jù)排查問(wèn)題自行整改，同時(shí)我局將集中開展督導(dǎo)檢查工作，力爭(zhēng)年底完成階段性試點(diǎn)建設(shè)及推廣工作；二是開展專項(xiàng)行動(dòng)。有限空間方面共排查涉及有限空間xxxx處，企業(yè)均已建立有限空間臺(tái)賬；煤氣安全方面對(duì)x家冶金企業(yè)開展煤氣安全專項(xiàng)檢查，共排查一般隱患xx項(xiàng)，涉及企業(yè)均已按照專家意見(jiàn)及“五落實(shí)”要求整改到位；三是深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織企業(yè)認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)后的年度自評(píng)工作，通過(guò)自評(píng)認(rèn)真排查機(jī)制、制度、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的突出問(wèn)題，堵塞漏洞，提高水平。截至目前工貿(mào)行業(yè)xx家企業(yè)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定工作。

（三）扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。一是周密部署，制定活動(dòng)方案，積極組織安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，做好宣教工作。積極制定應(yīng)急管理新形象宣傳年、安全生產(chǎn)月、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例宣貫、全區(qū)應(yīng)急管理新聞宣傳、中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)杯”應(yīng)急知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)等實(shí)施方案，并按照方案要求開展安全生產(chǎn)咨日、應(yīng)急預(yù)案演練、?；R(shí)競(jìng)賽答題、應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽答題、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣講、危化安全生產(chǎn)知識(shí)宣講、安全生產(chǎn)燕趙行等活動(dòng)，活動(dòng)中發(fā)放宣傳單頁(yè)、宣講安全知識(shí)并即時(shí)撰寫信息進(jìn)行發(fā)布報(bào)道。二是高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作。成立專門網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定輿情應(yīng)對(duì)制度并建立新聞宣傳工作微信群來(lái)切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。設(shè)置專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿論工作，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡、仇恨煽動(dòng)、淫穢色情等不良信息及時(shí)上報(bào)相關(guān)單位；積極組織全體職工干部按時(shí)完成區(qū)委宣傳部開展的網(wǎng)評(píng)員工作，按照每次任務(wù)要求在朋友圈及微信群中大量轉(zhuǎn)發(fā)正能量?jī)?nèi)容，弘揚(yáng)正能量。三是大力推進(jìn)信息公開。及時(shí)向市局公布本單位重大決策，工作動(dòng)態(tài)等相關(guān)信息，xxxx年以來(lái)共計(jì)撰寫信息xx篇，其中工作部署、傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神等信息xx篇；開展?；?、礦山、一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查信息xx篇；組織?；⒌V山、一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息xx篇；開展主題活動(dòng)信息x篇。四是加大安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)考核力度。截止xxxx年xx月份，共培訓(xùn)考核非煤礦山從業(yè)人員xxx人、?；瘡臉I(yè)人員xxx人、高危行業(yè)管理人員xx人、一般行業(yè)管理人員xxx人、特種作業(yè)人員培訓(xùn)xxxx人，其中取證xxx人、復(fù)審xxx人、換證xxx人。

（四）增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。以應(yīng)急演練為抓手，不斷強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。x月x日，區(qū)安委辦組織在承鋼公司進(jìn)行有限空間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，共有包括區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)在內(nèi)xx個(gè)單位的xxx余人參演。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急演練xx次，部門層面組織專項(xiàng)應(yīng)急演練x次，企業(yè)層面組織應(yīng)急演練xx次，有效提高了應(yīng)急處置能力。

（五）嚴(yán)打重罰，遏制各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《x省安全生產(chǎn)條例》，嚴(yán)格執(zhí)行年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為依法依規(guī)頂格處理。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，采取聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法等形式，突出治理?；⒁苯鸬刃袠I(yè)外委施工企業(yè)違法違規(guī)行為，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為零容忍。截至目前，立案xx起，行政罰款共計(jì)xx.x萬(wàn)元，有效減少和遏制了違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇六

落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的總體部署，按照市委、市政府工作要求，現(xiàn)就《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的若干措施》(簡(jiǎn)稱《若干措施》)，解讀如下：

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一系列重要講話和重要指示批示精神,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕24號(hào))的總體部署，落實(shí)市委、市政府有關(guān)工作部署和《天津市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求，持續(xù)深化“放管服”改革、“一制三化”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等影響，進(jìn)一步為市場(chǎng)主體服務(wù)，**企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)天津高質(zhì)量發(fā)展。

市政務(wù)服務(wù)辦會(huì)同市級(jí)有關(guān)單位、各區(qū)政府認(rèn)真對(duì)照國(guó)家文件進(jìn)行深入研究，梳理我市工作任務(wù)，同時(shí)，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等影響，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出更多務(wù)實(shí)有效的改革措施?！度舾纱胧废群笳髑罅耸屑?jí)有關(guān)單位、各區(qū)政府意見(jiàn)，并進(jìn)行了修改完善。

《若干措施》正文包括6部分，共36個(gè)方面，是我市對(duì)照國(guó)家要求推出的相關(guān)改革創(chuàng)新措施。

(一)深入實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目審批改革。主要包括：推進(jìn)投資項(xiàng)目前期審批試點(diǎn)改革、全面提高工程建設(shè)項(xiàng)目整體審批效率、推行工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”、深入實(shí)施“多規(guī)合一”“聯(lián)合測(cè)繪”改革等4個(gè)方面內(nèi)容。

(二)持續(xù)優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批服務(wù)。主要包括：進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、精簡(jiǎn)優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)管理措施、降低小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)成本、深化公共資源交易改革、推進(jìn)涉企保證金改革、優(yōu)化企業(yè)獲得電力服務(wù)、提升用水用氣報(bào)裝服務(wù)質(zhì)量等7個(gè)方面內(nèi)容。

(三)進(jìn)一步優(yōu)化外資外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。主要包括：持續(xù)深化進(jìn)出口通關(guān)改革、優(yōu)化進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)、提升國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)、嚴(yán)格落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單等4個(gè)方面內(nèi)容。

(四)積極打造促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)招商引資良好環(huán)境。主要包括：優(yōu)化部分行業(yè)從業(yè)條件、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、打好人才引育“組合拳”、促進(jìn)人才流動(dòng)和靈活就業(yè)、包容審慎監(jiān)管促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展、優(yōu)化應(yīng)用場(chǎng)景等供給服務(wù)等6個(gè)方面內(nèi)容。

(五)不斷拓展提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率。主要包括：全面推行企業(yè)開辦便利化、放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件、持續(xù)提升納稅服務(wù)水平、推行企業(yè)申報(bào)環(huán)節(jié)直接減免征收、推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)、提高政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦質(zhì)量、拓寬政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理渠道、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升企業(yè)融資便利度、優(yōu)化動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資服務(wù)、完善事中事后監(jiān)管機(jī)制、優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)辦理等12個(gè)方面內(nèi)容。

(六)完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。主要包括：建立健全政策評(píng)估和培訓(xùn)機(jī)制、建立常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制、抓好惠企政策兌現(xiàn)等3個(gè)方面內(nèi)容。

(一)落實(shí)國(guó)家文件要求。逐條對(duì)照國(guó)家文件的六個(gè)方面20項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合落實(shí)市委、市政府有關(guān)工作部署和《天津市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求，共列出94條具體工作任務(wù)。

(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。按照“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ饕螅掷m(xù)深化“放管服”改革、“一制三化”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等影響，圍繞穩(wěn)住和支持市場(chǎng)主體，注重用改革的辦法，進(jìn)一步推出更多精準(zhǔn)有效、務(wù)實(shí)管用的改革措施。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。以市場(chǎng)主體期待和訴求為導(dǎo)向，針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的準(zhǔn)入門檻高、辦理事項(xiàng)多、流程復(fù)雜、耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)等突出問(wèn)題，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)、提升效率，切實(shí)為企業(yè)和群眾辦事增便利。

(四)主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)。文件起草過(guò)程中，充分學(xué)習(xí)借鑒北京、上海、浙江、廣東等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，查找短板弱項(xiàng)，直面問(wèn)題、刀刃向內(nèi)，力爭(zhēng)迎頭趕上，打造我市營(yíng)商環(huán)境新高地。

(五)打造企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈條。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的高頻事項(xiàng)，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、融資信貸、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、退出市場(chǎng)等全過(guò)程，進(jìn)一步更好服務(wù)市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

(六)助推城市高質(zhì)量發(fā)展。圍繞市場(chǎng)主體高度關(guān)注的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、市場(chǎng)監(jiān)管、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、宜居宜業(yè)環(huán)境等方面，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平和監(jiān)管效能，加快推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇七

近年來(lái)，全市法院在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、最高人民法院正確指導(dǎo)和市政府的大力支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神和中央相關(guān)決策部署，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、市委市政府下發(fā)的《北京市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）》及市人大常委會(huì)通過(guò)的《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》牽頭推進(jìn)提升“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”兩項(xiàng)指標(biāo)，積極支持相關(guān)單位提升“中小股東保護(hù)”“獲得信貸”“不動(dòng)產(chǎn)登記”等指標(biāo)，努力為北京全力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境高地提供有力司法保障。在世界銀行《20xx年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》中，執(zhí)行合同指標(biāo)排名全球第5.其中北京的司法程序質(zhì)量指數(shù)連續(xù)兩年全球第一；辦理破產(chǎn)指標(biāo)排名全球第51位，較上一年度大幅提升10位。在國(guó)家發(fā)改委開展的中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，執(zhí)行合同指標(biāo)排名第1位，辦理破產(chǎn)指標(biāo)排名第2位。

一、主要工作情況

（一）緊緊依靠制度優(yōu)勢(shì)，建立總體發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局

1、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想放在首位。認(rèn)真開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大研討、大培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神、對(duì)政法工作重要指示精神和對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要論述，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感。主動(dòng)將營(yíng)商法治環(huán)境建設(shè)融入首都高質(zhì)量發(fā)展工作大局，緊緊依靠市委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持，依托市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與市人大、市政府、全面依法治市辦和相關(guān)委辦局的對(duì)接溝通，協(xié)同研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉法事項(xiàng)，有效解決相關(guān)瓶頸性問(wèn)題。

2、堅(jiān)持高位推動(dòng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境作為全市法院的全局性工作主線和提升法院整體工作水平的突破口，根據(jù)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，按照《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求，制定實(shí)施《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為優(yōu)化首都營(yíng)商環(huán)境提供司法保障的實(shí)施意見(jiàn)》及23個(gè)配套制度文件。

3、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向認(rèn)真改進(jìn)工作。全市三級(jí)法院向社會(huì)集中公布北京法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)舉措，上門到企業(yè)、律協(xié)等征求意見(jiàn)建議306次，開展政策宣講401次，參加人數(shù)5萬(wàn)余人。根據(jù)市場(chǎng)主體對(duì)法院工作的意見(jiàn)建議，迅速開展整改，加強(qiáng)制度落實(shí)，有效推動(dòng)了難點(diǎn)問(wèn)題的解決。

（二）堅(jiān)持公正司法，積極營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境

1、高效處理各類商事糾紛，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)交易公平公正。依法審理各類商事案件，推動(dòng)形成公平開放透明市場(chǎng)規(guī)則。三年來(lái)，全市法院共審結(jié)一審商事案件723 388件，同比增長(zhǎng)78.55%。一是審結(jié)買賣、租賃等合同案件186 525件，尊重契約自由、維護(hù)交易公平，樹立誠(chéng)信原則，強(qiáng)化了市場(chǎng)主體的契約意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。二是審結(jié)金融借款、保險(xiǎn)、證券、債券等金融類案件90 430件，保護(hù)合法交易，平衡各方利益，引導(dǎo)和規(guī)范各類金融行為，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了有力金融司法支持。三是審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)案件5934件，對(duì)涉外商事案件實(shí)行集中管轄，加強(qiáng)與仲裁機(jī)構(gòu)、涉外商事糾紛調(diào)解組織的對(duì)接，營(yíng)造了更加開放的投資貿(mào)易司法環(huán)境。

2、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和當(dāng)事人合法權(quán)益，努力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于保護(hù)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益、保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)信心。堅(jiān)持平等保護(hù)原則，制定實(shí)施《關(guān)于依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的若干意見(jiàn)》，對(duì)國(guó)有與民營(yíng)、外資與內(nèi)資、大企業(yè)與個(gè)體戶等各類市場(chǎng)主體，做到平等相待、一視同仁。堅(jiān)持全面保護(hù)原則，既保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)，也保護(hù)企業(yè)家人身權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)權(quán)，既注重實(shí)體權(quán)利的保護(hù)，也注重程序權(quán)利的保護(hù)，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限，堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛認(rèn)定為刑事犯罪。認(rèn)真貫徹公司法及相關(guān)司法解釋精神，依法保障中小投資者權(quán)益。

3、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，保護(hù)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力。三年來(lái)全市法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件132 332件，同比增長(zhǎng)188.83%。一是著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理效率和質(zhì)量。完善商標(biāo)行政案件速審機(jī)制，通過(guò)簡(jiǎn)化裁判文書、改革審理方式、開通“速裁綠色通道”等，切實(shí)縮短案件平均審理期限。完善全流程在線訴訟系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件類型化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化處理。二是加大侵權(quán)行為制裁力度，探索適用以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值為指引，以補(bǔ)償為主、懲罰為輔的侵權(quán)損害司法認(rèn)定機(jī)制，加強(qiáng)程序性措施的適用，積極適用舉證妨礙規(guī)則，努力減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法救濟(jì)的及時(shí)性和便利性。三是嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)法律法規(guī)，規(guī)制各類壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，妥善處理破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的案件，充分發(fā)揮司法裁判對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的維護(hù)和指引作用。

4、推進(jìn)破產(chǎn)審判制度機(jī)制建設(shè)，完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制。一是完善專業(yè)化破產(chǎn)審判機(jī)制，成立北京破產(chǎn)法庭，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全市破產(chǎn)案件集中管轄。市高級(jí)法院制定實(shí)施《關(guān)于加快破產(chǎn)案件審理的意見(jiàn)》，建立破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制；出臺(tái)《破產(chǎn)程序中財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣的實(shí)施辦法》，改革破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置方式，加快了破產(chǎn)案件辦理進(jìn)度。對(duì)具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的危困企業(yè)積極適用破產(chǎn)重整程序，三年來(lái)推進(jìn)27家企業(yè)完成破產(chǎn)重整，華都肉雞、萬(wàn)瑞飛鴻等公司破產(chǎn)重整案取得良好法律效果、社會(huì)效果。二是完善破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同北京市12個(gè)部門出臺(tái)16項(xiàng)制度、25項(xiàng)措施，有效解決了破產(chǎn)經(jīng)費(fèi)不足和破產(chǎn)管理人查詢信息、開設(shè)賬戶等問(wèn)題，全面提升了辦理破產(chǎn)便利度。三是積極推動(dòng)成立破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)，更新《破產(chǎn)管理人名冊(cè)》，發(fā)布《破產(chǎn)案件管理人工作指引（試行）》，出臺(tái)《公開破產(chǎn)案件管理人相關(guān)信息的意見(jiàn)》，強(qiáng)化對(duì)破產(chǎn)管理人工作的監(jiān)督指導(dǎo)，促進(jìn)提高了破產(chǎn)管理人工作水平。

（三）全面提高審判質(zhì)效，努力增加企業(yè)和群眾獲得感

1、著力提高審判質(zhì)量，促進(jìn)司法尺度統(tǒng)一，提高司法裁判的可預(yù)期性。一是加強(qiáng)審判規(guī)范化建設(shè)，出臺(tái)統(tǒng)一裁判尺度制度文件5項(xiàng)，在商事審判領(lǐng)域推出21項(xiàng)商事案件辦理規(guī)范，明確同類案件處理標(biāo)準(zhǔn)，確保法律統(tǒng)一正確適用。二是發(fā)揮院庭長(zhǎng)辦理疑難復(fù)雜案件的引領(lǐng)示范作用，嚴(yán)格落實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé)，確保有序放權(quán)與有效監(jiān)督相統(tǒng)一，嚴(yán)把審判質(zhì)量關(guān)。三是推行法官會(huì)議、類案檢索制度，為法官辦案提供參考，促進(jìn)司法尺度統(tǒng)一。

2、著力縮短辦案周期，推動(dòng)訴訟全流程提速，降低糾紛解決成本。一是研發(fā)運(yùn)行“立體化線上立案系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案24小時(shí)“不打烊”，一審商事案件、執(zhí)行實(shí)施案件全部可以網(wǎng)上立案，京津冀法院在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)跨域立案全覆蓋。二是在全市法院一體推行“多元調(diào)解+速裁”工作模式，大力推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、快慢分道。20xx年，基層法院用21.6%的民商事法官在訴訟前端解決了65.4%的民商事糾紛，前端速裁案件平均審理天數(shù)比后端平均審理時(shí)間縮短21天。三是加強(qiáng)審限管理，出臺(tái)《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于規(guī)范民商事案件延期開庭審理等事項(xiàng)的規(guī)定》，適用普通程序延期開庭次數(shù)不得超過(guò)兩次，適用簡(jiǎn)易程序延期開庭審理次數(shù)不得超過(guò)一次，推動(dòng)案件快速流轉(zhuǎn)。大力推廣電子送達(dá)，上線“北京法院集約送達(dá)一體化平臺(tái)”，20xx年電子送達(dá)使用率達(dá)到50.8%，民商事案件平均送達(dá)周期縮短了43%。針對(duì)鑒定評(píng)估周期長(zhǎng)問(wèn)題，對(duì)鑒定評(píng)估各節(jié)點(diǎn)實(shí)行信息化監(jiān)控，全面推行鑒定評(píng)估等專業(yè)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息公開制度，民商事案件鑒定評(píng)估平均用時(shí)從79個(gè)工作日縮短至27個(gè)工作日。四是深入開展民商事訴訟繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)，優(yōu)化司法確認(rèn)、小額訴訟等程序，健全電子訴訟規(guī)則，有效激發(fā)訴訟程序效能。試點(diǎn)以來(lái)，簡(jiǎn)易程序平均審理用時(shí)縮短至43.9天，不到法定審限的一半，切實(shí)提升了審判效率。

3、著力解決“執(zhí)行難”，依法維護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。一是緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，健全由全市49家單位參加的執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度，形成綜合治理執(zhí)行難工作格局。二是完善執(zhí)行查控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛、房產(chǎn)、工商、民政等9類政務(wù)信息和銀行存款的聯(lián)動(dòng)查詢。三是建立聯(lián)合信用懲戒機(jī)制，在行業(yè)準(zhǔn)入、生活消費(fèi)、融資信貸等方面，對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用監(jiān)督、警示、懲戒，促使被執(zhí)行人履行判決義務(wù)，三年來(lái)公布失信被執(zhí)行人信息21.3萬(wàn)起，限制141萬(wàn)人次購(gòu)買飛機(jī)票，限制9.9萬(wàn)人次購(gòu)買動(dòng)車、高鐵票，限制5.6萬(wàn)人參加小客車指標(biāo)搖號(hào)，推動(dòng)形成了失信主體“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。經(jīng)過(guò)艱苦努力，全市法院打贏了為期三年的“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)，正向著“切實(shí)解決執(zhí)行難”的目標(biāo)邁進(jìn)，今年以來(lái)，全市法院有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到84.2%，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終本合格率達(dá)到100%。

4、著力提供優(yōu)質(zhì)高效的訴訟服務(wù)，切實(shí)便利當(dāng)事人參與訴訟。一是全力打造北京法院審判信息網(wǎng)和手機(jī)端北京移動(dòng)微法院兩個(gè)在線訴訟平臺(tái)，從立案、繳費(fèi)、提交材料、庭審等全部訴訟流程都可以在網(wǎng)上完成，為人民群眾提供足不出戶的“一站式”訴訟服務(wù)。疫情期間，大力推廣“云庭審”，今年上半年網(wǎng)上開庭13萬(wàn)余件，數(shù)量居全國(guó)第一，實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行不停擺、在線服務(wù)不停步，既保障了當(dāng)事人安全，又便利了當(dāng)事人及時(shí)解決糾紛。二是升級(jí)完善12368全天候熱線服務(wù)，推出“接訴即答”“接單即辦”聯(lián)系法官便民服務(wù)機(jī)制，確保聯(lián)系法官到位率達(dá)到100%，反映事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到100%。上線“北京法院訴訟服務(wù)”微信公眾號(hào)和“微律師”平臺(tái)，為當(dāng)事人和律師提供案件查詢、文書送達(dá)、材料提交等服務(wù)476 896次。三是成立北京互聯(lián)網(wǎng)法院，實(shí)行全流程在線訴訟，積極探索新型互聯(lián)網(wǎng)訴訟規(guī)則，努力打造具有世界影響力的互聯(lián)網(wǎng)司法平臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)法院成立以來(lái)在線審結(jié)案件53 307件，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)建成“天平鏈”，解決了電子證據(jù)存證認(rèn)證難題，運(yùn)用智能合約技術(shù)實(shí)現(xiàn)執(zhí)行“一鍵立案”，成為司法領(lǐng)域智能合約技術(shù)全球首個(gè)落地應(yīng)用，進(jìn)一步提升了在線訴訟的“中國(guó)品牌”。

（四）加大審判人才培養(yǎng)力度，為優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中考驗(yàn)干部、培養(yǎng)人才，按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，努力鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審判隊(duì)伍。一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育引導(dǎo)干警堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。二是以專業(yè)化建設(shè)為核心，實(shí)施首都法院人才支撐行動(dòng)計(jì)劃，開展司法業(yè)務(wù)技能比賽、“百案云庭”專項(xiàng)技能比賽等活動(dòng)，與人民大學(xué)、清華大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等高校合作，對(duì)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外商事等領(lǐng)域?qū)徟腥瞬砰_展專門培訓(xùn)，切實(shí)提升了審判隊(duì)伍專業(yè)化水平。三是以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為保障，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，常抓不懈糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治院、全面從嚴(yán)管理，錘煉干警忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。在北京法院商事審判?duì)伍中，已培養(yǎng)全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家2人、北京市審判業(yè)務(wù)專家29人、北京市司法實(shí)務(wù)研究專家4人、審判業(yè)務(wù)標(biāo)兵51人、入選首都政法系統(tǒng)“十百千”人才工程200余人，培育了10個(gè)模范審判團(tuán)隊(duì)、12個(gè)優(yōu)秀審判團(tuán)隊(duì)。

二、存在的主要問(wèn)題

一是內(nèi)外部環(huán)境變化給營(yíng)商環(huán)境工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化，境外疫情仍在蔓延，國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開放、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著更加重要的作用。民商事審判涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，政策性、專業(yè)性、時(shí)效性強(qiáng)，新類型案件層出不窮，需要司法作出公正、審慎、恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們需要把審判理念、思想觀念同步更新到新時(shí)代要求上來(lái)，把新發(fā)展理念準(zhǔn)確及時(shí)貫徹到司法裁判中去，更好地發(fā)揮司法裁判在樹規(guī)則、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展中的職責(zé)作用，這對(duì)我們的審判理念、審判體系、審判機(jī)制建設(shè)提出了新的更高要求，需要我們不斷探索和努力。

二是優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境工作格局還有待完善。我國(guó)的執(zhí)行合同指標(biāo)已經(jīng)躋身世界第5名，在其中的二級(jí)指標(biāo)“司法程序質(zhì)量指數(shù)”上，北京已連續(xù)2年取得全球最高分。面對(duì)營(yíng)商環(huán)境面臨的日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，如何在保持高水平的基礎(chǔ)上，從過(guò)去對(duì)標(biāo)國(guó)際的“跟跑思維”轉(zhuǎn)向引領(lǐng)國(guó)際的“領(lǐng)跑思維”，需要我們解放思想、大膽創(chuàng)新，進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作持續(xù)進(jìn)步離不開政府相關(guān)部門的支持，離不開律師、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、破產(chǎn)管理人的多方努力，需要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)整體工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是推動(dòng)核心指標(biāo)提升上還存在短板和不足。對(duì)標(biāo)世界最佳水平，北京在執(zhí)行合同用時(shí)上仍有較大提升空間，在縮短訴訟用時(shí)上還需要付出更大努力。特別是今年受疫情影響，雖然北京法院提供了全流程在線訴訟服務(wù)，但在線訴訟需要當(dāng)事人同意，如何在疫情防控常態(tài)化背景下提升審判效率是需要研究的新課題。部分案件中企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及財(cái)產(chǎn)調(diào)查難，尤其部分企業(yè)法定代表人掛名或非實(shí)際控制人，企業(yè)實(shí)際財(cái)產(chǎn)狀況難以查清，導(dǎo)致執(zhí)行難的問(wèn)題依然存在。在“辦理破產(chǎn)”方面，完善破產(chǎn)管理人的指定規(guī)則，需要完善立法；破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效還有待提高，符合破產(chǎn)審判規(guī)律的績(jī)效考評(píng)機(jī)制還需探索；對(duì)破產(chǎn)管理人的監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)考核還有待加強(qiáng)，府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)仍需進(jìn)一步完善落實(shí)；破產(chǎn)重整制度運(yùn)用還不夠充分，破產(chǎn)成本仍然較高，與全球最佳實(shí)踐水平存在差距。

四是制度落實(shí)還不夠到位，影響到當(dāng)事人的實(shí)際獲得感。三年來(lái)，北京法院從推廣網(wǎng)上立案、引導(dǎo)電子送達(dá)、規(guī)范司法鑒定、破解財(cái)產(chǎn)處置難題等方面都出臺(tái)了一系列政策舉措，但在制度落實(shí)上還存在不夠到位的情況。同時(shí)，一些便利化措施如今年推出的破產(chǎn)管理人查詢等，尚在實(shí)施初期，運(yùn)用中還存在銜接、運(yùn)行不暢等問(wèn)題，需要結(jié)合當(dāng)事人體驗(yàn)進(jìn)一步加以改進(jìn)。

五是商事審判隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。面對(duì)商事審判服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求，干警隊(duì)伍政治素養(yǎng)和政治站位需要進(jìn)一步提高，服務(wù)大局的意識(shí)和能力仍有提升空間，司法理念和司法能力與新形勢(shì)新要求還不完全適應(yīng)，涉外、金融領(lǐng)域高層次人才數(shù)量仍然不足，審判專業(yè)化水平需要進(jìn)一步提升。

三、下一步努力方向和工作舉措

一是堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，完善優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境整體工作格局。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境作為服務(wù)首都工作大局的重要著力點(diǎn)，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)全方位深層次改革創(chuàng)新，準(zhǔn)確識(shí)變、主動(dòng)求變，積極引領(lǐng)評(píng)價(jià)規(guī)則的創(chuàng)設(shè)，努力探索更多可復(fù)制可推廣的“北京經(jīng)驗(yàn)”。堅(jiān)持總體發(fā)力，繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各法院、各部門同頻共振，齊抓共促，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作格局。繼續(xù)對(duì)標(biāo)《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求，細(xì)化分解工作任務(wù)，將優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境融入日常審判工作，推進(jìn)各項(xiàng)工作的全面提升。

二是更好發(fā)揮審判職能作用，努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。全力服務(wù)保障我市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，對(duì)因疫情引發(fā)的合同違約、企業(yè)債務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、企業(yè)破產(chǎn)和相關(guān)執(zhí)行案件，采取對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響最小的司法措施，更多運(yùn)用和解、調(diào)解辦法實(shí)現(xiàn)雙贏，幫助企業(yè)共渡難關(guān)，努力穩(wěn)定市場(chǎng)秩序、維護(hù)交易公平。進(jìn)一步樹立平等保護(hù)理念，貫徹競(jìng)爭(zhēng)中性原則，維護(hù)規(guī)則公平、權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步樹立謙抑、審慎、善意司法理念，依法審慎采取強(qiáng)制措施，禁止超標(biāo)的查封扣押凍結(jié)，盡量減少司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，保護(hù)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格遵循金融規(guī)律和審判規(guī)律，依法審理各類借貸、債券、證券等案件，促進(jìn)金融市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)市委全面依法治市委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》及分工方案，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用，進(jìn)一步解決權(quán)利人維權(quán)難問(wèn)題，有效發(fā)揮司法對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)、保障作用。立足國(guó)際形勢(shì)變化，做好涉外商事審判工作，努力將北京打造為解決國(guó)際貿(mào)易糾紛的優(yōu)選地。

三是下大力氣縮短訴訟用時(shí)，確保執(zhí)行合同指標(biāo)保持領(lǐng)先。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為牽引，在各類案件審理中，進(jìn)一步做好均衡結(jié)案、審限管理等工作，加快案件周轉(zhuǎn)速度，推動(dòng)訴訟全流程提速，進(jìn)一步降低當(dāng)事人訴訟成本、時(shí)間成本。落實(shí)市委依法治市委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題的工作措施》及《分工方案》，進(jìn)一步健全執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，加快財(cái)產(chǎn)處置工作，完善信用懲戒措施，更好地維護(hù)當(dāng)事人勝訴權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。用好用足民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)政策，扎實(shí)推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，更好地滿足當(dāng)事人需求，推進(jìn)審判工作提質(zhì)增效。加快實(shí)現(xiàn)人工智能、5g、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與審判工作的深度融合，以北京智慧法院建設(shè)成效，為世行評(píng)估提供新的最佳實(shí)踐樣本。

四是全力加強(qiáng)破產(chǎn)審判，在提升破產(chǎn)指標(biāo)上取得新突破。繼續(xù)加強(qiáng)破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè)，加快簡(jiǎn)易破產(chǎn)案件辦理進(jìn)度，加大破產(chǎn)重整制度運(yùn)用力度，推進(jìn)辦理破產(chǎn)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效。繼續(xù)完善府院協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，更好地整合資源，統(tǒng)籌處理好財(cái)產(chǎn)處置與登記、人員安置、稅收繳納減免、信用修復(fù)等問(wèn)題，確保破產(chǎn)工作順利有序推進(jìn)，降低市場(chǎng)救助的交易成本，促進(jìn)市場(chǎng)要素自由流動(dòng)、市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰。

五是狠抓制度規(guī)范落實(shí)，不斷提升人民群眾獲得感。對(duì)優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境工作開展專項(xiàng)督查，對(duì)近年來(lái)出臺(tái)的一系列政策文件的落實(shí)情況做摸底調(diào)查，對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以及市場(chǎng)主體反映集中的問(wèn)題，深入查找根源，有針對(duì)性開展整改。持續(xù)開展廣泛宣傳，擴(kuò)大對(duì)律師和破產(chǎn)管理人的培訓(xùn)覆蓋面，加強(qiáng)與世行專家組的溝通磋商，讓企業(yè)、律師、破產(chǎn)管理人等切實(shí)感受到法院改革政策的成效。

六是加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，打造首都商事審判人才高地。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，加強(qiáng)政治輪訓(xùn)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)專家型法官培養(yǎng)力度，充分利用北京的教育資源和人才優(yōu)勢(shì)，開展高層次人才培養(yǎng)。堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保法官清正、法院清廉、司法清明。

全市法院將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)監(jiān)督、市政府及相關(guān)部門支持下，振奮精神、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、狠抓落實(shí)，努力為打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境高地提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。

法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇八

近年來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局多措并舉積極深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，把為企業(yè)服好務(wù)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)開展“送服務(wù)上門”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，取得較好實(shí)效。

?一是深化環(huán)評(píng)制度改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)放管服改革要求，大幅下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限，方便企業(yè)就近辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。將大批治理技術(shù)較為成熟、環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目放到分局，大幅度壓減審批時(shí)間，提高審查效率。原報(bào)告書審批由法定的60天壓縮為20天，報(bào)告表審批由法定的30天壓縮為15天，實(shí)行登記表的即時(shí)辦理，全過(guò)程在網(wǎng)上公開，并實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)行政審批告知承諾制。我市已對(duì)年出欄5000頭以下的生豬項(xiàng)目環(huán)評(píng)開展行政審批告知承諾制試點(diǎn)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

??二是創(chuàng)新環(huán)評(píng)服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目綠色發(fā)展。對(duì)重大項(xiàng)目，逐一建立環(huán)評(píng)工作專班，局主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，創(chuàng)新項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)。對(duì)有關(guān)項(xiàng)目提前介入，逐一指導(dǎo)項(xiàng)目?jī)?yōu)化選址或選線，優(yōu)化生態(tài)環(huán)保措施，協(xié)調(diào)解決環(huán)評(píng)突出問(wèn)題。對(duì)重大項(xiàng)目還提供環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估“保姆式、管家式”服務(wù)，尤其為重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目開辟“綠色通道”，實(shí)行即到即受理、即受理即評(píng)估、評(píng)估與審查同步。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，通過(guò)公開環(huán)評(píng)信息，每年開展環(huán)評(píng)技術(shù)復(fù)核，及時(shí)通報(bào)處理存在問(wèn)題的技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員等措施，督促環(huán)評(píng)技術(shù)單位提高環(huán)評(píng)報(bào)告編制質(zhì)量、壓縮編制時(shí)間，不斷提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量。

?三是提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)便捷有效的服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，建立掛鉤聯(lián)系制度，開展“送服務(wù)上門”專題活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片帶隊(duì)走訪，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，為企業(yè)答疑解惑，解決具體問(wèn)題。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)全過(guò)程網(wǎng)上辦理，推進(jìn)相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)接入和共享，對(duì)面向企業(yè)的相關(guān)辦理事項(xiàng)、辦事程序作出指引，公開相關(guān)聯(lián)系電話，方便企業(yè)直接交流。疫情防控期間實(shí)行靈活環(huán)評(píng)審批，對(duì)于國(guó)家和地方政府認(rèn)定急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗(yàn)等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)臨時(shí)豁免制度，對(duì)湖南省元衛(wèi)醫(yī)療器械有限責(zé)任公司等6家醫(yī)用口罩、防護(hù)服生產(chǎn)線項(xiàng)目先予網(wǎng)上環(huán)評(píng)登記備案。

落實(shí)情況，加大對(duì)無(wú)證排污行為的查處力度。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快實(shí)現(xiàn)“一扇門、一張網(wǎng)、一次辦”。定期開展專題研究，持續(xù)開展預(yù)約審查、集中審查，為項(xiàng)目排污許可的核發(fā)和管理做好技術(shù)服務(wù)工作，為企業(yè)當(dāng)好“服務(wù)員”和“環(huán)保管家”。2020年底，全市將完成固定污染源排污許可的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系”的目標(biāo)。

法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇九

（一）以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，“高舉旗”，謀劃“五色工作法”

1、紅色學(xué)習(xí)引領(lǐng)主題教育。我局把主題教育作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)。目前，局黨組集中學(xué)習(xí)2次，全體黨員干部集中學(xué)習(xí)1次，累計(jì)研討發(fā)言xx次；局黨組共確立x個(gè)研討課題，初稿已經(jīng)全部完成；檢視問(wèn)題局黨組共x項(xiàng)，全體黨員干部共xx項(xiàng)，均完成整改措施。

2、金色黨徽爭(zhēng)當(dāng)先鋒表率。局黨組與區(qū)直機(jī)關(guān)工委簽訂了責(zé)任狀，我局實(shí)時(shí)跟進(jìn)，持做到實(shí)時(shí)安排、實(shí)時(shí)調(diào)度。全面實(shí)施黨支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”積分管理制度，配備專人實(shí)事求是嚴(yán)格抓落實(shí)。

3、橙色服務(wù)_群連心橋。我局努力打造有溫度的黨建服務(wù)品牌。一是利用“學(xué)習(xí)雷鋒紀(jì)念日”，全體黨員開展了“弘揚(yáng)雷鋒精神，助力安全生產(chǎn)”主題志愿服務(wù)活動(dòng)。二是x月xx日，在宜佳旺購(gòu)物廣場(chǎng)及濱河大街兩側(cè)開展“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)罩黝}黨日活動(dòng)。三是開設(shè)黨員干部便民服務(wù)熱線。xxxxxxx便民服務(wù)舉報(bào)熱線，今年共接受群眾來(lái)電x次，化解率xxx%。四是為貧困戶解決生產(chǎn)生活物資x萬(wàn)余元，解決建筑材料x.x萬(wàn)元，脫貧不脫政策等扶貧工作正有序開展。五是組成黨員志愿者xx人，主動(dòng)參與文明城市創(chuàng)建志愿者服務(wù)xx次。

4、綠色安全構(gòu)筑生產(chǎn)防線。積極推行“黨建+安全”理念。一是以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，借力中介機(jī)構(gòu)資源，組建優(yōu)秀黨員技術(shù)專家?guī)?，為行業(yè)企業(yè)開展隱患排查服務(wù)。二是組織優(yōu)秀黨員骨干力量，為全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)安全管理人員開展大培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、警示教育會(huì)、應(yīng)急宣傳燕趙行晚會(huì)等系列活動(dòng)。今年共培訓(xùn)考核安全管理人員和從業(yè)人員xxx人、特種作業(yè)人員培訓(xùn)xxxx人。三是組織優(yōu)秀黨員到企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)查隱患、抓整改。

5、青色廉政打造忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。今年x月份，區(qū)委第三巡察組對(duì)我局開展了政治巡察工作，巡察組共指出x個(gè)方面xx個(gè)問(wèn)題。我局堅(jiān)持主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，研究整改措施。在x個(gè)月的整改時(shí)限內(nèi)，完成整改問(wèn)題xx項(xiàng)，完善制度x項(xiàng)，涉及通報(bào)、內(nèi)部談話xx人。

（二）以學(xué)習(xí)為陣地，“提素質(zhì)”，提升干部理論水平。

1、狠抓“三會(huì)一課”制度落實(shí)。今年，共召開支委會(huì)xx次，召開支部黨員大會(huì)xx次。書記講專題黨課x次。組織全體干部專題集中學(xué)習(xí)3次，學(xué)習(xí)黨的重要理論xx余次。

2、高度重視意識(shí)形態(tài)工作。制定并下發(fā)了《應(yīng)急局xxxx年黨建工作及意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》，重新調(diào)整了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排x名專職人員負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作。

（三）以品牌促創(chuàng)建，“樹形象”，培樹黨員干部形象。

1、持續(xù)開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。以“三會(huì)一課”制度為基礎(chǔ)，按時(shí)召開黨員大會(huì)、支委會(huì)，每月堅(jiān)持開展主題黨日活動(dòng)，每季度開設(shè)黨課，為黨員過(guò)政治生日，積極開展志愿服務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真開展組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)。

2、認(rèn)真開展“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)。我局制定了切實(shí)可行的創(chuàng)建方案，并經(jīng)局黨組會(huì)議研究通過(guò)。不斷完善黨的陣地建設(shè)，黨建文化墻、黨員公開承諾形象欄、黨建知識(shí)學(xué)習(xí)專柜、社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳墻等已投入使用。

3、多種形式開展主題黨日活動(dòng)。支部認(rèn)真研究主題黨日主題，確保內(nèi)容豐富，形式多樣，把國(guó)家、省、市、區(qū)的重點(diǎn)會(huì)議精神，安全業(yè)務(wù)知識(shí)、精彩黨課、廉政警示教育貫穿起來(lái)。聯(lián)合承鋼釩鈦事業(yè)部黨委共同舉辦了慶祝_100周年活動(dòng)。

法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十

自xxxx年初建院以來(lái)，我院認(rèn)真貫徹區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)決策部署，積極落實(shí)《最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》等文件精神，切實(shí)提高政治站位，充分履職盡責(zé)，提升服務(wù)水平，推動(dòng)檢察工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合、同頻共振。先后參與開展了“檢察護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、護(hù)航淮商崛起”、“服務(wù)臺(tái)企”、“檢察助企”等系列專項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)綜合運(yùn)用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等手段，共辦理各類涉企案件xxx件，其中刑事案件xx件，民事行政案件xxx件，努力為我區(qū)營(yíng)造公開公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境。

一、工作開展情況。

一是依法打擊各類刑事犯罪，著力維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)秩序。穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我院加強(qiáng)和公安、法院等機(jī)關(guān)的密切配合，認(rèn)真履行批捕、起訴等職能，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決依法懲治嚴(yán)重暴力犯罪、擾亂社會(huì)秩序犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪。共批捕上述各類等犯罪xxx余人（其中涉惡犯罪x人），提起公訴xxx余人（其中涉惡犯罪x人），有效維護(hù)了社會(huì)基本面的安全穩(wěn)定。

二是充分發(fā)揮檢察職能，著力維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。依法審查逮捕和提起公訴侵犯民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，妨害企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序的犯罪案件，有效維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。先后辦理了孫某某涉嫌職務(wù)侵占案、戚某某涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位人民團(tuán)體印章案、翟某某等x人涉嫌銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案和凡某某涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥案等xx余件直接侵害本地及外地民營(yíng)企業(yè)權(quán)益案件，相關(guān)犯罪嫌疑人均依法予以懲處。例如，我院在辦理一起涉企職務(wù)侵占案件時(shí)，在依法追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任基礎(chǔ)上，積極為企業(yè)追償損失。被害民企送來(lái)錦旗，當(dāng)面向承辦檢察官致謝，感謝檢察院為公司挽回了損失，維護(hù)了民營(yíng)企業(yè)的利益，也讓他們深切地感受到法律讓企業(yè)感到更放心?！?/p>

三是切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，著力營(yíng)造誠(chéng)信規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境。主動(dòng)為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)，制定了《xx區(qū)檢察院服務(wù)保障非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《“服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、護(hù)航淮商崛起”項(xiàng)目實(shí)施方案》，派駐清河新區(qū)檢察室還與新區(qū)紀(jì)工委、法庭、派出所建立了《關(guān)于進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的協(xié)調(diào)機(jī)制》。開展大調(diào)研大走訪活動(dòng)，通過(guò)宣傳檢察職能，排查防范風(fēng)險(xiǎn)漏洞，助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，先后走訪調(diào)研旺旺食品等臺(tái)資、民營(yíng)企業(yè)xx余家，通過(guò)支持起訴化解某房地產(chǎn)公司與業(yè)主銷售合同矛盾糾紛xx件。依托“兩法銜接”機(jī)制，積極參與對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序違法犯罪行為的專項(xiàng)整治，共提起公訴虛開增值稅發(fā)票、串通投標(biāo)、騙貸、合同詐騙等犯罪案件xx件，努力為企業(yè)發(fā)展的營(yíng)造有序的市場(chǎng)環(huán)境。

四是切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督，著力規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為。牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念，認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。加強(qiáng)對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)刑事案件立案?jìng)刹榛顒?dòng)的監(jiān)督審查，做到既要依法打擊犯罪活動(dòng)，又要對(duì)涉案民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人慎用強(qiáng)制措施，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序，最大限度減少辦案可能造成的負(fù)面影響。例如我院在對(duì)涉嫌非法吸收公眾存款罪的某民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人童某開展羈押必要性審查時(shí)，通過(guò)綜合分析評(píng)估，認(rèn)為對(duì)童某不采取羈押措施更有利于其組織生產(chǎn)籌集資金償還集資欠款，有利于維穩(wěn)工作，遂依法建議公安機(jī)關(guān)對(duì)其變更逮捕措施。加大對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)、合同、產(chǎn)權(quán)糾紛等案件的民事行政訴訟活動(dòng)的檢察監(jiān)督力度，共發(fā)出督促行政機(jī)關(guān)履職檢察建議xx余件，提出再審檢察建議x件，提請(qǐng)抗訴x件，對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的司法強(qiáng)制執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督保障x次。例如，一名執(zhí)行案件申訴人近日向我院反映被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的財(cái)產(chǎn)存在流失的重大風(fēng)險(xiǎn)。我院民行部門立即開展調(diào)查核實(shí)，及時(shí)建議法院對(duì)被執(zhí)行人名下被查封數(shù)年的房產(chǎn)成功拍賣。申訴人專門給我院民行檢察部門送上錦旗表示感謝。

五是完善檢務(wù)公開機(jī)制，著力構(gòu)建高效便捷的溝通渠道。積極構(gòu)建開放透明、親民便民的檢察形象，加強(qiáng)與代表委員中民營(yíng)企業(yè)家的溝通聯(lián)系，邀請(qǐng)他們參加檢察開放日活動(dòng)，聽取對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議。依托xxxxx檢察服務(wù)大廳、網(wǎng)上信訪、視頻接訪系統(tǒng)、“兩微一端”等“互聯(lián)網(wǎng)+檢務(wù)”平臺(tái)，打造全方位、多層次的民營(yíng)企業(yè)服務(wù)窗口，為各類市場(chǎng)主體提供更加高效便捷的權(quán)利救濟(jì)、法律咨詢、意見(jiàn)反饋等服務(wù)。發(fā)揮門戶網(wǎng)站、官方微博、微信等新媒體功能，大力宣傳檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展，推動(dòng)形成依法保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。

兩年多來(lái)，我院在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面取得了一些成效，但與新時(shí)代黨和人民群眾的新要求、新期待以及憲法法律賦予的職責(zé)相比，仍有一定的不足，還需要進(jìn)一步提升：一是對(duì)檢察機(jī)關(guān)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重大意義的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提升；二是發(fā)揮檢察職能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的精準(zhǔn)性和成效性還需要進(jìn)一步提升；三是檢察人員辦理涉企案件的法律、政策水平和專業(yè)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題，我們將緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、下一步工作打算。

司法辦案是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本途徑和基本方式。下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)中央政法委提出的主動(dòng)服務(wù)、提供安全、平等保護(hù)的工作要求和高檢院明確的規(guī)范辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件的xx個(gè)執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹區(qū)人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)，辦準(zhǔn)辦好每一件涉民營(yíng)企業(yè)案件，用足用好法律監(jiān)督手段保護(hù)產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定預(yù)期、激勵(lì)創(chuàng)新，讓民營(yíng)企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、稱心發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一是切實(shí)轉(zhuǎn)變司法理念。堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體訴訟地位平等、法律適用平等，對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的案件，優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、依法辦理、快速辦理，提高辦案質(zhì)量、效率和效果。

二是以歷史的發(fā)展的眼光客觀看待一些民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中的不規(guī)范問(wèn)題。按照罪刑法定、法不溯及既往、從舊兼從輕等原則妥善處理，最大限度維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家聲譽(yù)。

三是堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力。嚴(yán)厲打擊村霸、行霸、市霸欺行霸市等危害民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和企業(yè)家生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營(yíng)不受干擾。

四是堅(jiān)決防止和糾正違法動(dòng)用刑事手段插手民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛，嚴(yán)防民事責(zé)任變成刑事責(zé)任。加大對(duì)該立案未立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案等選擇性執(zhí)法、司法不公等問(wèn)題的監(jiān)督力度。加大涉民營(yíng)企業(yè)虛假訴訟、惡意訴訟和涉案財(cái)產(chǎn)執(zhí)行監(jiān)督。

五是依法準(zhǔn)確審慎適用強(qiáng)制措施，充分考慮保護(hù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)修改后刑事訴訟法中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的規(guī)定，對(duì)涉罪被羈押的民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，符合變更羈押強(qiáng)制措施的及時(shí)改變，對(duì)符合從寬處理的案件依法從寬。

六是對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的控告申訴案件，逐案清理、歸口辦理，嚴(yán)格依法律和政策提出審查處理意見(jiàn)。對(duì)確有錯(cuò)誤的，依法啟動(dòng)糾錯(cuò)程序，促進(jìn)依法糾正。對(duì)沒(méi)有錯(cuò)誤的，安排專人做好釋法說(shuō)理工作，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪、案結(jié)事了。

七是充分利用“兩法銜接”平臺(tái)，促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接，從重從快打擊侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的犯罪。對(duì)涉嫌刑事犯罪的線索，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送；對(duì)已經(jīng)移送的案件，督促公安機(jī)關(guān)依法從快辦理，并及時(shí)向被侵害企業(yè)反饋案件處理情況。

八是立足辦案提供精準(zhǔn)有效的法律服務(wù)。積極推進(jìn)檢察進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，以案釋法，加強(qiáng)法治宣傳引導(dǎo)工作；積極做好擔(dān)任人大代表、政協(xié)員職務(wù)的民營(yíng)企業(yè)家和其他民營(yíng)企業(yè)家的聯(lián)系走訪工作，認(rèn)真聽取意見(jiàn)建議，力所能及地幫助協(xié)調(diào)解決因涉案遇到的困難和問(wèn)題。

法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十一

報(bào)告如下：

，營(yíng)商辦對(duì)各單位在市局營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議以后各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度，并形成了工作報(bào)告上報(bào)。為局黨委全面掌握全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展進(jìn)度，制定下一步工作方案提供依據(jù)。

，營(yíng)商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動(dòng)的通知，并進(jìn)行了持續(xù)跟進(jìn)，多次敦促各單位高質(zhì)量開展好此項(xiàng)活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)動(dòng)了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

(四)組織第三方開展全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象電話調(diào)查活動(dòng)。按照工作計(jì)劃，營(yíng)商辦協(xié)調(diào)****社情民意調(diào)查有限公司進(jìn)行此項(xiàng)工作，對(duì)市局提供的**萬(wàn)多聯(lián)系對(duì)象電話按比例進(jìn)行抽查，并對(duì)全市******系統(tǒng)對(duì)外公開的**個(gè)咨詢電話共進(jìn)行暗訪。此項(xiàng)工作一方面為全面了解全市民眾對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的評(píng)價(jià)，一方面為下一步做好全市行評(píng)工作做好準(zhǔn)備。

(五)組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)活動(dòng)。營(yíng)商辦牽頭組織該項(xiàng)活動(dòng)，撰寫了督導(dǎo)工作方案、編制了督導(dǎo)項(xiàng)目表。按照督導(dǎo)計(jì)劃，市局**個(gè)督導(dǎo)組迅速行動(dòng)，于*月**日至**日，到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)，督導(dǎo)組通過(guò)座談交流、聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，實(shí)地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費(fèi)者、提高“窗口”登記效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況，同時(shí)認(rèn)真聽取了被督導(dǎo)單位的意見(jiàn)建議，指出其存在的不足和今后需要改進(jìn)的短板和弱項(xiàng)。營(yíng)商辦整理匯總各督導(dǎo)組的督導(dǎo)情況反饋，形成督導(dǎo)情況報(bào)告上報(bào)局黨委。此項(xiàng)工作有力推動(dòng)了市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步深化了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

(七)組織召開2018年度全市***部門行風(fēng)民主評(píng)議工作會(huì)議。為學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于開展2018年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀(jì)民主評(píng)議工作的意見(jiàn)》精神，按照局黨委工作安排，營(yíng)商辦牽頭，于**月**日組織此項(xiàng)活動(dòng)，市局***在會(huì)上做了動(dòng)員。為下一步做好全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)民主評(píng)議工作指明了方向和目標(biāo)。

此外，營(yíng)商辦還建立了各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)群、組織了市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作宣傳冊(cè)制作準(zhǔn)備工作、全市***系統(tǒng)對(duì)外公開的咨詢電話暗訪和發(fā)布準(zhǔn)備工作等活動(dòng)，參加了市局組織開展的系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

二、存在不足。

(一)工作開展創(chuàng)新不夠。營(yíng)商辦各項(xiàng)工作開展主要依據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)展開，方式方法基本沿用以往套路，在創(chuàng)新上思想不夠解放，視野不夠開闊。工作主動(dòng)性欠缺，對(duì)一些工作還存在等靠的思想，有被工作任務(wù)推著走的現(xiàn)象。

(二)調(diào)查研究工作不夠深入。營(yíng)商辦對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的了解主要來(lái)源于歷年行評(píng)資料，雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費(fèi)者方案，但僅限于電話訪談、召開座談會(huì)等形式，調(diào)查研究工作形式單一，沒(méi)有深入，僅限于促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解，對(duì)****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)查研究，對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面，沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的研究，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾的研究不夠。

(三)日常學(xué)習(xí)不夠。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)綜合性工作，涉及****方方面面，營(yíng)商辦工作人員從各處室抽調(diào)，存在對(duì)系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問(wèn)題，需要系統(tǒng)全面的組織學(xué)習(xí)****相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，但由于工作的關(guān)系，營(yíng)商辦工作人員除了學(xué)習(xí)了部分以往行評(píng)工作資料和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)外，沒(méi)有時(shí)間組織系統(tǒng)全面的的學(xué)習(xí)，不利于下一步工作開展。

三、下一步工作打算。

(一)配合做好行評(píng)民主評(píng)議后續(xù)工作。主要是要進(jìn)一步做好服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網(wǎng)上評(píng)議工作?，F(xiàn)在全市的行評(píng)工作正在開展中，前期市局已將2018年基本服務(wù)對(duì)象名單上報(bào)熱線辦，雖然市局根據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果對(duì)部分基本服務(wù)對(duì)象信息進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，但不排除仍有部分服務(wù)對(duì)象溝通聯(lián)系不到位的情況，下一步工作重點(diǎn)放在敦促各單位進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)系統(tǒng)工作人員，一是將任務(wù)分解到人，責(zé)任到人，做好服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系溝通工作，盡最大努力增加企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)工商工作的了解;二是要高度重視網(wǎng)上評(píng)議工作，積極主動(dòng)的按照要求進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)議。

(二)加強(qiáng)調(diào)查研究。增加調(diào)研活動(dòng)在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)對(duì)工商工作的需求，有的放矢的開展工作;二是要多到區(qū)縣局和市場(chǎng)監(jiān)管所去調(diào)研，掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料，為指導(dǎo)區(qū)縣局工作提供支撐;三是有條件的話多到發(fā)達(dá)地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調(diào)研，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法并運(yùn)用到實(shí)際工作中。

(三)公布系統(tǒng)對(duì)外公開的注冊(cè)登記咨詢電話。此項(xiàng)工作前期已經(jīng)展開，但通過(guò)電話暗訪，各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無(wú)人接聽、接聽速度慢、禮貌用語(yǔ)缺乏等問(wèn)題。下一步針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拿出整改方案和措施，組織整改驗(yàn)收，確保公開的咨詢電話能夠達(dá)到接聽及時(shí)、接聽人員有禮有節(jié)的標(biāo)注后才進(jìn)入對(duì)外公開環(huán)節(jié)。

(四)完成好兩個(gè)報(bào)告。一是完成好市局組織的市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作座談會(huì)總結(jié)報(bào)告，一是完成好全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象第三方電話調(diào)查情況分析報(bào)告。

(五)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。營(yíng)商辦成立以來(lái)開展了一系列工作，這些工作開展的效果如何，開展的過(guò)程中有什么困難、矛盾和問(wèn)題，有哪些地方需要改進(jìn)，如何能開展的更好，都是營(yíng)商辦需要去研究總結(jié)的。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作對(duì)****系統(tǒng)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)工程，尤其是下一步全市機(jī)構(gòu)改革后，可能會(huì)有更多的工作要做。需要營(yíng)商辦及時(shí)對(duì)開展工作以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)研究。

法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十二

為認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，充分發(fā)揮法治的保障作用，積極為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境，按照中院部署要求，結(jié)合安丘法院工作實(shí)際，積極開展走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、審判質(zhì)效方面

截止6月15日，我院共新收案5522件，結(jié)案4393件，結(jié)案率為65.9%，結(jié)收比77.7%，簡(jiǎn)易程序適用率89.1%，平均辦案用時(shí)60.4天，正常審限內(nèi)結(jié)案率98.3%，一審服判息訴率87.5%，上訴改判率10.3%，發(fā)回率2.9%。

案件結(jié)構(gòu)變化情況

作無(wú)法正常進(jìn)行；另一方面由于居家隔離，交通事故大量減少，并且在省高院出臺(tái)統(tǒng)一人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)前，部分當(dāng)事人處于觀望狀態(tài)，當(dāng)時(shí)未立案訴訟。案件整體下降的原因，與今年疫情有一定的關(guān)聯(lián)。

2.刑事案件。今年以來(lái)新收刑事案件496件，審結(jié)424件，判處罪犯459人，案件較去年同比增長(zhǎng)182%。其中危險(xiǎn)駕駛類案件增長(zhǎng)明顯，目前共受理此類案件399件，同比增長(zhǎng)439%，主要是因?yàn)槿ツ晔∥惨暯M巡視發(fā)現(xiàn)的400多件危險(xiǎn)駕駛案件陸續(xù)起訴至我院，導(dǎo)致案件數(shù)量增長(zhǎng)。

3.執(zhí)行案件。今年以來(lái)，執(zhí)行案件新收2221件，較去年同期新收案件2312件，下降3.9%，下降原因主要是受疫情影響。行政非訴執(zhí)行案件新收68件，恢復(fù)執(zhí)行115件，共計(jì)183件，去年同期該類案件僅收案36件，同比增長(zhǎng)408%，主要原因是對(duì)省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的安丘市自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)執(zhí)行的200多件非訴執(zhí)行案件進(jìn)行了集中清理，部分案件恢復(fù)執(zhí)行，增幅較大。

速裁機(jī)制建設(shè)情況

訴前調(diào)解、訴前鑒定、簡(jiǎn)案速裁等工作。速裁團(tuán)隊(duì)調(diào)整以來(lái)，受理各類案件676件，審結(jié)583件，15天內(nèi)審結(jié)的案件數(shù)為260件，速裁團(tuán)隊(duì)辦案數(shù)占全院民商事案件總數(shù)的29.20%。為提升訴前調(diào)解成功率，我們進(jìn)一步擴(kuò)大訴前鑒定的范圍，對(duì)道交事故、健康權(quán)糾紛、醫(yī)療糾紛等案件集中統(tǒng)一進(jìn)行“鑒定前置”，共處理“鑒定前置”案件210件，已出具鑒定、評(píng)估結(jié)論192件，結(jié)論作出后促成訴前調(diào)解69件，一定程度上緩解了審判壓力。

為充分發(fā)揮速裁團(tuán)隊(duì)人員優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)工作積極性，結(jié)合我院工作實(shí)際，我們專門制定了速裁團(tuán)隊(duì)質(zhì)效考核制度，對(duì)速裁團(tuán)隊(duì)實(shí)施差別化績(jī)效考核。對(duì)速裁團(tuán)隊(duì)進(jìn)行精細(xì)化管理，建立以法官為中心的個(gè)人與整體兩級(jí)審判質(zhì)效考核評(píng)估機(jī)制，在整體團(tuán)隊(duì)考核機(jī)制中，細(xì)化個(gè)人工作績(jī)效，定期通報(bào)速裁團(tuán)隊(duì)的質(zhì)效結(jié)果，并將其作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。通過(guò)實(shí)施差異化績(jī)效考核，充分發(fā)揮各類人員作用，調(diào)動(dòng)整體工作積極性，將團(tuán)隊(duì)效能彰顯到最大。

簡(jiǎn)易程序適用率情況

中簡(jiǎn)單案件2570件，占總數(shù)的98.69%；復(fù)雜案件34件，占1.31%。

二是積極推進(jìn)刑事速裁程序改革，刑事審判簡(jiǎn)易和速裁程序適用率達(dá)到42.6%，簡(jiǎn)易程序平均辦案天數(shù)為15天，速裁案件平均用時(shí)5天，簡(jiǎn)易和速裁案件當(dāng)庭宣判率達(dá)86.6%，進(jìn)一步提高了審判效率，較好地實(shí)現(xiàn)了從快打擊刑事犯罪的目標(biāo)任務(wù)。

二、訴源治理方面

深化一體化解紛機(jī)制建設(shè)

共訴前化解糾紛227件，在一定程度上減輕了審判壓力。

針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件進(jìn)行專項(xiàng)梳理

1.勞動(dòng)爭(zhēng)議案件基本情況。截止6月10日，我院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件共立案148件，與去年同期持平，與濰坊長(zhǎng)安鐵塔股份有限公司有關(guān)的案件為62件，與破產(chǎn)企業(yè)有關(guān)的共計(jì)26件，總計(jì)占立案總數(shù)的59%。當(dāng)事人訴求方面主要集中在確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、兩倍工資、欠發(fā)工資、解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、帶薪年休假工資、加班費(fèi)及涉及工傷待遇方面的有關(guān)問(wèn)題。因疫情原因，企業(yè)營(yíng)商環(huán)境受到影響，當(dāng)事人之間亦形成訴訟連鎖反應(yīng)，因欠發(fā)工資等情形解除勞動(dòng)合同，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額較高，特別是工作年限較長(zhǎng)的老職工，加之企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)知識(shí)方面的欠缺及不作為問(wèn)題的存在，這一部分支出已成為困擾企業(yè)的難題。