鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制工作存在問題優(yōu)質(zhì)(通用10篇)

生活中總會遇到各種各樣的問題，我們需要總結經(jīng)驗教訓，以便以后更好地應對。在總結中，我們可以借鑒他人的經(jīng)驗和方法，以提高自己的總結能力。以下是一些個人成長總結的分享，希望對大家有所啟發(fā)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制工作存在問題優(yōu)質(zhì)篇一

近年來，隨著農(nóng)村改革的不斷深入，一些鎮(zhèn)、村黨員干部的違法違紀問題比較突出，而且做案手段也越來越隱蔽，為紀檢監(jiān)察部門的查處工作帶來很大的難度。針對“初成案率低”進行剖析，如何加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自辦案件的力度，提高辦案效率，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展是當前擺在我們面前的突出問題。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在查處案件問題上，程度不同地存在著“四怕”和“四不落實”的問題?！八呐隆奔矗阂慌锣l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導不支持。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導存在不愿查處自己管轄范圍內(nèi)的違紀案件心理，擔心給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)抹黑，影響政績。紀檢辦案與黨建工作有沖突的地。二怕情面上過不去。在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，多年形成親屬關系，又是父一輩子一輩的交情，低頭不見抬頭見。受處理后輕則給一個黨紀處分，重則開除黨籍，丟掉工作，甚至負刑事責任，弄得妻離子散。從情理上過不去。三怕遭到打擊報復。現(xiàn)在一些鎮(zhèn)、村黨員干部違紀違法問題比較嚴重，作案手段越來越高明，越來越隱蔽，社會關系也比較復雜。有的勾結黑道上的人，有的身居要職，這些給查辦案件增加了難度。四怕查處案件得罪人。查辦案件的紀委干部怕人家說他是“整人”的，有的怕說以前有過矛盾，現(xiàn)在利用職權來“治人”，于是寧作“老好人”，不做“黑包公”！或者是抹稀泥的方法，大事化小，小事化了?！八牟宦鋵崱奔矗阂皇菣C構人員不落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀委編制人員不足。二是辦公設施不落實。由于組織機構落實的不好，相對來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的辦公設備相對簡陋，已經(jīng)不適應當今辦公需求。三是辦案經(jīng)費有的單位不落實。四是職責不落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記年初有計劃，但實際工作中都安排有一方面或幾個方面的黨委中心工作，很難有時間專心抓紀委本職工作。

針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委存在的問題，應該加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力度，在做好大力宣傳的同時，必須抓好“五落實、五到位”。

1、認真落實，思想到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導對加強農(nóng)村黨風廉政建設和反腐敗工作要有高度認識。要清楚地理解加強農(nóng)村黨風廉政建設關系到農(nóng)村政權穩(wěn)定、社會安定和實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的成敗。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要充分認識查辦案件的重要性，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部中形成“有案不查是失職，查不了案不稱職”的共識，變“不想查”為“積極主動地去查”。

2、機構落實，人員到位。

配備好專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記、監(jiān)察科長。同時配備一名專職紀檢干部來負責紀委的日常工作，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再選配1-2名黨風廉政建設巡視員。

3、措施落實，責任到位。

首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須全面實施黨風廉政建設責任制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作第一責任人，紀委書記是直接責任人，要實行責任追究制度。其次要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作責任制。第三鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要做到專職專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安排其中心工作時，必須確保紀委書記有大部分時間、精力做好本職工作。

4、培訓落實，素質(zhì)到位。

區(qū)委、區(qū)紀委應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記隊伍保持穩(wěn)定性，提出具體要求，能不調(diào)換的盡量保持在本地區(qū)、本單位干，有困難的，可以在本行中對調(diào)。在確定隊伍的穩(wěn)定性的前提下，對紀委專干進行崗位培訓。請一些有經(jīng)驗的專家、學者授課。平時也要定期或不定期地進行業(yè)務培訓，有計劃地、有目的地來提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的綜合素質(zhì)。

5、協(xié)調(diào)落實，督查到位。

從調(diào)查來看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員一般是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要部門負責人擔任的，這本身就給紀委協(xié)調(diào)工作提供了便利條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在建立工作例會制度下，經(jīng)常組織紀委委員學習和通報情況，研究工作，形成合力。同時繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委推行聯(lián)合審理小組，協(xié)同審理和辦案。區(qū)紀委要建立案件督辦制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大案件線索備案制度，落實專人負責，協(xié)調(diào)跟蹤辦案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轉(zhuǎn)到村級辦理的信訪件，按規(guī)定時限由落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦公室工作人員督辦。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制工作存在問題優(yōu)質(zhì)篇二

當今世界，環(huán)境復雜多變，信息量日益擴增，這也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。如何在新形勢下做好紀檢工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的職能作用，是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關的迫切需要探求和解決的問題。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，認真。

總結。

經(jīng)驗教訓、研究探索如何更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用，深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。

一是對黨風廉政建設認識不到位。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康快速地發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分精力放在了經(jīng)濟社會發(fā)展上，對黨風廉政建設的重要性認識不到位，沒有把農(nóng)村基層黨風廉政建設擺到重要的位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子一心抓經(jīng)濟建設，而對于出現(xiàn)一些小問題則認為無傷大體，甚至疏忽黨風廉政建設；有的把查案和穩(wěn)定對立起來，怕查了案子亂了班子，怕查了案子傷了感情，影響工作積極性，于是能拖則拖；有的不愿查案，采取大事化小，小事化了，用組織處理代替黨紀政紀處分。

二是黨風廉政建設宣傳不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在農(nóng)村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的濃厚氛圍，廉政文化活動開展不扎實，廉政教育手段單一乏力，缺乏針對性和有效性，遠程教育等載體作用發(fā)揮得不明顯。部分村干部文化素質(zhì)低、黨紀法制觀念淡薄，對國家的法律法規(guī)和黨紀條規(guī)學習不夠，不認真領會、貫徹。在農(nóng)村干部中，尤其是黨員干部思想中沒有牢固樹立“兩個務必”的思想，往往會出現(xiàn)互相攀比消費水平，辦事講排場，比闊氣等問題。

呈上升趨勢。在一些基層農(nóng)村黨員干部頭腦中法律意識淡薄，民主監(jiān)督意識較差，一些農(nóng)村工程項目承包隨意性大，村級財務以及村集體財產(chǎn)的處置透明度較低，使群眾對黨員干部產(chǎn)生不信任的情緒，激化了社會矛盾。特別是現(xiàn)在新農(nóng)村建設過程中，道路建設、改水改廁、都涉及到資金的安全使用問題，群眾對新農(nóng)村建設的擁護程度，就取決于新農(nóng)村建設資金安全使用程序。

五是對黨風廉政建設的監(jiān)督不健全。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層，有較強的獨立性，只忙于各項任務的完成，對村級組織監(jiān)督少。村級即使有專門監(jiān)督的紀檢小組、村民代表議事制度、民主生活會等也未發(fā)揮出應有的監(jiān)督作用，致使基層組織監(jiān)督薄弱，容易滋生腐敗。

二、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的幾點對策。

加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，是加強基層政權建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求；是密切黨群干群關系，維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的必然要求；也是促進基層干部改進作風、推進農(nóng)村基層各項事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。如何進一步推進我縣農(nóng)村基層黨風廉政建設，當務之急，應重點抓好以下幾個四個方面方面：

一是要進一步深化農(nóng)村基層干部教育。當前，要建立健全教育培訓機制，每年有規(guī)劃有組織地舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓班。要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的積極作用，大力開展黨風廉政電化教育。要突出教育的針對性，注重教育的實效性。要重點抓好黨的宗旨教育、方針政策教育、黨紀法規(guī)教育、正反典型教育，促進農(nóng)村基層干部廉潔自律和依法行政。

二是要進一步改革創(chuàng)新反腐倡廉制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要針對群眾對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級干部在工作作風、民主意識、職務消費、婚喪嫁娶等反映突出的問題，進一步規(guī)范農(nóng)村基層干部廉潔從政行為。要繼續(xù)深化“村賬鄉(xiāng)管”制度，建立健全鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理制度，進一步規(guī)范七站八所財務管理，積極探索建立鄉(xiāng)村干部職務消費制度，從源頭上預防和治理用公款大吃大喝和以權謀私行為。要進一步加強村務公開，把群眾關心、關注的熱點問題作為重點，及時公開，廣泛征求意見。同時，要適當提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇，增強其工作的積極性和主動性。

一起。

四是要進一步加強黨風廉政建設的組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，實行一崗雙責，建立健全責任制工作領導小組，明確責任分工，層層簽定責任狀，嚴格責任追究，積極推廣一些地方在村級推行“三職干部”(黨支部書記、村委會主任、會計)諾廉、述廉、評廉的經(jīng)驗和做法，加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，按照中央提出的“五個能力”建設要求，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓力度，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的業(yè)務知識水平。要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導和協(xié)調(diào)，采取聯(lián)合辦案、異地辦案等形式，不斷提高農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察工作能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制工作存在問題優(yōu)質(zhì)篇三

我縣現(xiàn)有8個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表371名。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配備專職主席1人（目前沒有配備副職和工作人員）。

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作基本上是維持日常運轉(zhuǎn)，因為諸多原因，除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在屆中沒有召開例會，也沒有組織代表開展集中視察、評議等活動，沒有建立健全工作制度，更沒有依法監(jiān)督和審議本級人民政府的工作。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身職權行使不夠充分。表現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席注重抓中心工作，卻忽視了人大自身工作，也就是所謂“種了人家的地，荒了自己的田”。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對人大工作法律法規(guī)和業(yè)務知識掌握不夠，對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認識不明確，造成不能按照法定程序開展工作。代表素質(zhì)不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項工作制度也不夠健全，已有制度落實不夠，缺乏規(guī)范化、制度化。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少（光桿司令），經(jīng)費緊張，辦公條件較差等問題在調(diào)研中反映較為普遍，這些問題一定程度制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作比較薄弱。對人民代表大會制度和人大工作的宣傳不夠，不少干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還缺乏了解，認識上還有的認為人大是“擺設”、是“牌位”等這樣那樣的偏見。此外，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間還有待于進一步加強聯(lián)系，加強溝通，縣人大要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大處于民主法制建設的最前沿，它對保證憲法和法律在基層的正確實施有著不可替代的作用。作為最基層的權力機關，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是廣大群眾參與國家事務管理、行使當家作主權力的基本形式和途徑，是人民代表大會的重要組成部分?？梢哉f鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞，直接關系到依法治國方略在基層的實施和民主政治建設的進程。但從實際情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權力普遍虛置，處于邊緣化狀態(tài)，其權力最薄弱、角色最尷尬、權威最虛弱、體制最不順的狀況，很值得引起我們的思考和關注。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。黨委的重視和支持是做好人大工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領導，切實把人大工作擺上重要議事日程。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層三個文明建設中的重要作用；堅持定期聽取人大工作匯報，認真研究和解決人大工作中的問題；及時向人大主席提出任務和要求；從人員配備、經(jīng)費、辦公設施等方面對人大的工作給予大力支持。應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立人大辦公室，并配備專職工作人員。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作中要自覺堅持和依靠黨委領導。積極主動配合黨委的中心工作，是人大工作永恒的主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真領會和貫徹好黨委的意圖和重大決策，在職權范圍內(nèi)通過發(fā)布決議、決定，引導全體人民遵守執(zhí)行。要堅持并逐步規(guī)范向黨委請示報告制度，人大討論決定的重大問題和組織的重要活動，要報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準。日常工作要主動向黨委請示和匯報，取得黨委的重視和支持。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要擺正位置，處理好與政府的關系。要不以監(jiān)督者自居，對政府工作既監(jiān)督又支持，要明確監(jiān)督是手段，支持是目的，寓支持于監(jiān)督之中。要通過對政府工作評議、視察等方式，行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督職權，支持和推動政府工作開展。

（四）要積極開展人大工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，依照有關法律規(guī)定，認真召開例會以及開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查、評議等活動。要積極組織代表開展活動，認真履行職責，充分發(fā)揮代表作用。要密切同代表和選民的聯(lián)系，了解人民群眾的呼聲和要求，及時處理和反饋人大代表的意見和建議，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大真正成為聯(lián)系群眾、反映民意、解決問題的重要民主渠道。要進一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項活動制度。逐步向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。

作和成效扭轉(zhuǎn)人們對人大的模糊認識和偏見，在基層三個文明建設中發(fā)揮應有的作用。

（六）縣人大常委會應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。經(jīng)常組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、工作人員的培訓，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部能夠深入學習理論和業(yè)務知識，較好地適應角色、較快地熟悉業(yè)務?？h人大常委會要經(jīng)常邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加縣人大常委會開展的活動，使他們了解人大工作的程序，并且在此基礎上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作進行必要的業(yè)務指導，防鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走過場、流于形式，進而在實踐中培養(yǎng)鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部，增強他們做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的信心和自覺性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制工作存在問題優(yōu)質(zhì)篇四

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。隨著人大制度的日臻完善和深入人心，人大代表工作逐年有所進步。但是，在縣一級和基層鎮(zhèn)（街），代表工作仍然存在一些問題。主要是：

（一）部分代表素質(zhì)低下，未能發(fā)揮人大代表是人民群眾的舌喉和紐帶的作用。有的代表是“聽長”代表，一年只參加一次大會，平時幾乎是無所作為。

（二）相當部分代表所提的議案、建議、意見的質(zhì)量不高，文字表達能力不強。

（三）一些代表在履行職責中，存在全局意識不夠強，視野不夠?qū)?、了解情況不夠多的問題，因而，導致其發(fā)言有相當大的片面性。

（四）一些基層單位由于經(jīng)費不足等原因，組織代表活動少，且活動形式單調(diào)。

代表工作存在上述問題，究其原因，有歷史的、文化的、體制上諸方面的因素。

（一）從人大代表結構上分析，基層代表偏少。某市的人代會人大代表組成，各級領導干部和企事業(yè)單位負責人的比例超過70%。其中，局級以上干部占代表總數(shù)的四分之一以上。這樣的人大與地方政府幾乎是同體結構。在代表人民利益監(jiān)督政府方面存在較大的缺陷和不足。設置地方人大制度的意義就無法得到充分的體現(xiàn)。最基層的聲音和黎民百姓的呼聲，政府官員和人大代表都難以聽到。

（二）一些代表的責任意識不強，履職能力差。他們不清楚人大代表的職責和義務，或因所在企業(yè)、單位事務忙，尤其是一些民營企業(yè)負責人，往往不參加人大的會議，不參加人大常委會組織的執(zhí)法檢查、視察等活動。即使參加了，又往往半途請假，影響了民意的轉(zhuǎn)達和代表作用的發(fā)揮。

（三）由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)人大經(jīng)費不足，(來源：公務員在線http://）人大代表活動范圍較窄，有些僅囿于會議，未能做到拓寬視野，組織代表跨區(qū)、跨鎮(zhèn)、跨市學習、考察等。同級人大代表工作的經(jīng)驗交流較少，思想、作風、制度建設等跟不上新形勢。

（四）個別地方人大與同級黨委、政府的關系不夠融洽，未能妥善處理好人大監(jiān)督與支持的關系，代表工作因此也受到影響。

三、做好代表工作的對策和建議。

針對目前人大代表工作的存在問題，解決的辦法和措施是突出“四個著力”，發(fā)揮代表作用。

一是著力加強縣（縣級市）一級常委會班子及機關建設，努力打造學習型機關。

人大常委會班子是決策首腦，必須具備超前意識，要切實增強政治敏銳性和觀察力，善于透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，把握事物的發(fā)展趨勢，提高工作的預見性和創(chuàng)造性。人大機關作為人大常委會的辦事機構，擔負著為人大及其常委會正確行使職權服務和保障的重要職責。人大辦公室及各工作委員會的工作水平直接關系到人大代表工作的成效乃至影響整個人大工作。鑒此，人大機關工作人員除了自覺學習政治理論和人大業(yè)務，不斷提高自身的綜合素質(zhì)外，更重要的是加強綜合協(xié)調(diào)。第一，要搞好機關內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)，明確崗位職責，各司其職，各負其責。在工作中加強團結，健全高效和諧的機關工作運行機制。第二，要搞好人大機關之間的協(xié)調(diào)。對上一級人大要多溝通聯(lián)系，爭取其工作指導；對下一級即鎮(zhèn)（街）人大機關要注重調(diào)查研究，加強工作聯(lián)系和指導，體諒基層工作的難處，幫助或協(xié)助基層解決難題。第三，要切實搞好與“一府兩院”和政府組成部門的關系，建立和健全工作聯(lián)系制度，營造密切、融洽、和諧的工作關系和環(huán)境。例如從化市人大常委會在近幾年的工作中，用常委會組成人員與政府組成人員開懇談會的形式，打造溝通交流的平臺，并形成制度，寓監(jiān)督于支持之中，有效地推動政府工作的開展。人大與“一府兩院”關系融洽，代表工作也就有了扎實基礎。

二是著力增強代表的責任意識和綜合素質(zhì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制工作存在問題優(yōu)質(zhì)篇五

1.事權與其他權力不相匹配。即一些崗位賦予單純工作職責和工作任務，卻無有效推動工作的其他權力（手段），導致工作無法有效開展。如計劃生育工作，任務重、責任大，但在面對違法計劃生育違規(guī)問題時，缺乏直接、有效的處理手段。

2.人員的流動、晉升渠道不暢通。表現(xiàn)為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少則五年、多則十年任職于同一個工作崗位，流動性差。晉升上，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為事業(yè)編制，受政策限制，晉升空間不大。

3.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作缺乏科學有效的績效評價、運用體系。表現(xiàn)為沒有考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際，考評方式、方法、內(nèi)容不夠科學合理。同時對于考評結果沒有“獎優(yōu)罰劣”，考評的導向、推動作用差。

4.人浮于事，工作缺乏積極性。由于“1”、“2”、“3”，導致人浮于事，工作積極性差。表現(xiàn)為工作以應付為主，精神懈怠，缺乏工作的主動性。

二、針對“對鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏科學有效的績效評價、運用體系”的對策。

科學的、量化的、操作性強的績效考評辦法。

1.健全績效工作主體和機制。成立以多部門為主體，引入第三方的績效工作機構，負責組織協(xié)調(diào)政府績效管理的調(diào)查研究、制度建設、方案制定、業(yè)務培訓、督促檢查、綜合匯總等工作；統(tǒng)計和調(diào)查部門負責牽頭實施績效指標考核和公眾評議；數(shù)據(jù)采集責任單位負責績效指標數(shù)據(jù)的監(jiān)控和采集，確保指標數(shù)據(jù)真實有效；被評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施績效管理制度，制定績效目標，強化全程管理，推動績效目標順利實現(xiàn)。

2.規(guī)范績效工作運行。遵循科學性、系統(tǒng)性、先進性、合法性、實踐性的原則，以績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效改進提升為主要內(nèi)容的政府績效管理制度基本框架。一是健全績效目標制度，包括績效目標確定、審核、公示等制度，確保了年度政府績效管理目標重點突出、切合實際、質(zhì)和量有機統(tǒng)一。二是建立健全績效責任制度，包括績效責任分解、責任公示、責任追究等制度，對績效目標進行細化分解，明確了責任單位和責任人。三是建立健全運行監(jiān)控制度，包括績效運行定期分析、預警預測、點評通報等制度，確保績效目標的落實。四是建立健全績效評估制度，包括績效指標數(shù)據(jù)采集、聯(lián)合評審、公眾評議、察訪核驗、專項評估等制度，規(guī)范績效評估，確?？陀^公正。五是建立健全績效改進制度，包括雙向反饋、結果通報、績效獎勱、績效問責等制度，督促各級各部門分析查找存在的問題，剖析原因，積極整改，促進績效持續(xù)改進和提升。

3.健全指標體系。一是導向性。始終堅持以科學發(fā)展觀。

為導向，既注重評估經(jīng)濟發(fā)展，又關注民生保障、生態(tài)文明、環(huán)境保護、依法行政等方面的工作，形成綜合評價結果。如，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點和實際，調(diào)整經(jīng)濟類、民生、環(huán)保等方面指標的權重。二是可行性。始終堅持指標體系的具體可操作性，力戒形式主義。由績效工作小組提出基本框架，通過召開協(xié)調(diào)會、座談會、發(fā)函等方式，充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，形成最終方案下發(fā)實施，確保每個指標可比較、可量化、可執(zhí)行。三是動態(tài)性。始終堅持動態(tài)調(diào)整指標體系，建立指標增減審核機制，每年根據(jù)新任務、新要求，對指標體系進行調(diào)整和完善，使指標體系更加科學合理。

4.落實結果運用。有利于獎優(yōu)罰劣，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。一是通報反饋?？冃Чぷ餍〗M對被考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐個形成績效評估報告，及時反饋，要求針對存在問題進行深度分析，找準癥結，制定切實可行的整改措施，整改情況要及時反饋，并作為下一年度檢查的依據(jù)。同時，還要向社會公眾反饋，接受群眾監(jiān)督，促進問題的解決和績效的提升。二是實施獎懲。將績效評估結果與評先評優(yōu)、干部考核、精神和物質(zhì)獎勵緊密結合起來，綜合運用，成果共享?？冃гu估結果，抄送組織部，作為年度考核、評先評優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。三是嚴格問責。對政府績效管理和評估中發(fā)現(xiàn)的一些機關工作人員不認真履行職責、推諉扯皮、效率低下、貽誤工作，甚至“吃拿卡要”等問題，嚴格實行責任追究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制工作存在問題優(yōu)質(zhì)篇六

十八大報告提出要建設生態(tài)文明,環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施.當前,扶風縣在環(huán)境保護監(jiān)管中重點抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)保護工作,但也存在一些亟需解決的問題.

1、環(huán)保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理；逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設污染治理設施,將環(huán)保治理投資和運行費用當作額外經(jīng)濟負擔,超標現(xiàn)象時有發(fā)生,例如個別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設施運轉(zhuǎn)不能正常運行,處理效果不標達.

2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權,執(zhí)法主體之間關系沒有理順,以致各個執(zhí)法機關之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返；行使環(huán)境行政管理權機構眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長效機制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機.

3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當前環(huán)境形勢及所肩負任務相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)專業(yè)培訓,對法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠不能適應形勢需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.

4、保障經(jīng)費投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費經(jīng)常捉襟見肘,儀器設備嚴重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實際只到位了500萬.目前我縣無監(jiān)測站,不能及時獲取斷面監(jiān)測、國省控重點污染源監(jiān)測以及重點區(qū)域污染狀況信息,錯失了及時有效處置時效；無空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,全縣乃至重點區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈；全縣僅有縣城老區(qū)一個污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無序排放狀態(tài).

5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴重性不相適應.我縣對于企業(yè)違法一般處以1—5萬元經(jīng)濟處罰,相對企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?，F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語不當?shù)?并由此可能引起一些爭議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標準尚未制定,有的雖有污染物排放標準規(guī)定,但操作性不強.公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動和依靠群眾參與環(huán)境保護有效機制,導致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.

1.提高公眾參與程度.建議制定加強公眾參與環(huán)境保護制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護機會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來.同時,還應該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳,使得環(huán)境保護觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護成為社會公眾責任和義務.對非政府環(huán)保組織的活動給予關心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織堅實后盾和有力支撐.

2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環(huán)保局局長,高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時,適當增加基層環(huán)保部門領導班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領導職數(shù),切實加強基層環(huán)保系統(tǒng)領導班子建設.

3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財、物統(tǒng)一納入省級環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預,讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.

4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費保障政策措施,確保人員經(jīng)費、自動監(jiān)測站運行費、環(huán)境監(jiān)測機構、信息機構、放射性及危險廢物管理經(jīng)費、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費得到有力保障；專項業(yè)務工作經(jīng)費按照實際工作需要予以重點安排；儀器設備維護按照標準預算；加快推進基層執(zhí)法監(jiān)測標準化建設.同時,從國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測、信息標準化建設.

5、加強隊伍建設.明確準入門檻,加強人員培訓,提高業(yè)務水平.同時,適當提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、污染減排機構級別,可提高一個機構級別,有利于推進工作.研究加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構建設,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構“斷層”問題.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制工作存在問題優(yōu)質(zhì)篇七

環(huán)境保護是環(huán)境保護的全稱，是指人類為解決實際或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關系，確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動。其方法和手段包括工程技術、行政管理、創(chuàng)新研發(fā)以及法律、經(jīng)濟、宣傳教育。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

xxx年，xxx鎮(zhèn)在上級黨委、政府的關懷和支持下，環(huán)境保護工作取得了長足的進步。我們圍繞從源頭抓起，從基礎抓起，嚴格控制，重點治理，全面達標的總體要求，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設，不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻。現(xiàn)將xxx年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報告如下：

xxx年，我鎮(zhèn)積極響應縣委、縣政府提出的建設“一庫碧水，兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號，以環(huán)境保護法及國家相關法律為準繩，以高質(zhì)量完成縣委、縣政府下達的環(huán)境保護任務為目標，將環(huán)境保護及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，專門成立了環(huán)境保護領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，各相關負責人為小組成員。環(huán)保小組堅持實行目標管理，狠抓落實，分別與有關負責人簽訂了目標責任狀，實行一級抓一級，級級負責制。通過加強領導，明確職責，嚴格考核，促進了環(huán)保各項工作的有序開展。

xxx年xxx鎮(zhèn)舉辦了首屆長江三峽（奉節(jié)）國際低空跳傘節(jié)，我鎮(zhèn)以這次盛會為契機，廣泛開展環(huán)保宣傳，提升居民環(huán)保意識。我鎮(zhèn)充分利用國際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍，利用電視、報紙、宣傳欄等多種形式宣傳國家環(huán)保法律法規(guī)，充分傳達縣委縣、政府環(huán)保工作要求，一方面為國際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象，另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識。我鎮(zhèn)還開展了形式多樣、貼近生活實際的環(huán)?；顒?，如散發(fā)傳單、現(xiàn)場講解、隨機抽查等。通過我鎮(zhèn)的積極工作，初步形成了政府主導、居民參與的齊抓共管的局面。

我鎮(zhèn)在堅持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎上，采取了一系列有效措施加強環(huán)境管理工作。對于重點環(huán)保區(qū)域，我鎮(zhèn)實行領導掛鉤負責制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測、綜合治理等各方面都有分管領導全權負責，誰分管，誰負責，并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標。環(huán)衛(wèi)工作人員實行包場包干責任制，每個環(huán)保工作人員具體負責一片區(qū)域，各區(qū)域出現(xiàn)的問題，由環(huán)保人員作為直接責任人，責令整改。我鎮(zhèn)還聘請群眾擔任義務環(huán)保監(jiān)督員，監(jiān)督場鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過這些新的機制，我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管，分管領導負責，環(huán)保人員和各村兩委負責人具體管理，群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡，提升了環(huán)保效率和水平。

(一)我鎮(zhèn)加大力度保護關系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎設施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標，對飲用水源的保護加大了力度，全年無一例飲用水不安全事件。對于飲用水源的保護，鎮(zhèn)政府采取從嚴控制、謹慎采用的原則，保證了水源清潔無污染，對于可能對飲用水源造成危害的污染源，鎮(zhèn)黨委、政府以保護優(yōu)先的原則進行處理，關停、取締污染源。為了能適時掌控水質(zhì)條件，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對水源進行抽查，確保水源安全。

（二）我鎮(zhèn)充分利用各種途徑，為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細的環(huán)境整治計劃，準備利用今年底到明年初的時間，完善場鎮(zhèn)綠化，街道的園林化建設。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動，形成合力，全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年，我鎮(zhèn)20萬噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成，預計投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無害化處理。

（三）我鎮(zhèn)采取措施，鼓勵引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。xxx年，我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長足進步，無公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大，旅游業(yè)、服務業(yè)等無污染，能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團投資建設的魔芋加工企業(yè)也已動工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。

（四）建立環(huán)保專業(yè)隊伍，提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所，配備了垃圾車等專用設備，配齊了環(huán)保人員，選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負責人，建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對場鎮(zhèn)進行一次垃圾打掃、清運。

（五）嚴格控制建筑、交通等重點領域環(huán)境污染。建筑、交通領域是環(huán)保工作的重點，也是難點。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機會，集中整治了建筑領域的環(huán)境問題。對于違章、違規(guī)建筑，環(huán)衛(wèi)所進行調(diào)查評估，造成環(huán)境問題的，嚴格按照規(guī)范，責令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚塵等問題，鎮(zhèn)政府領導也多次奔赴現(xiàn)場，進行批評教育，限期整改。交通領域也是環(huán)保的重頭戲之一，粉塵、亂停亂放等嚴重影響了市容市貌。對此，我鎮(zhèn)利用街道行道樹對粉塵進行了隔離。今年，我鎮(zhèn)將xxx客運站進行了擴容，工程完工后，所有車輛必須歸位，車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。

雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進步，但仍然存在一些問題，需要我們再接再厲，加以解決：

首先是區(qū)間客運小面包車占道比較嚴重，這一方面是司機為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則；另一方面也是因為我鎮(zhèn)也缺乏一個面包車停車場。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護林人員人手少，時間緊的空子，濫砍濫伐森林資源。

紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端，下轄5個行政村80個村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.78萬人。脫貧攻堅已經(jīng)交上圓滿的答卷，我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅定不移走中國特色社會主義道路，向新時代進軍，建設新時代美麗鄉(xiāng)村。隨著時代的發(fā)展與進步，人們美好生活得到大量改善，同時農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進的地方。

一是環(huán)境意識保護意識不強，近年來人民生活水平提高，物質(zhì)保障也隨著上升，但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演，缺乏愛護環(huán)境的意識，不清楚這種現(xiàn)象帶來的危害，總是隨意丟棄，而不理會是否需要丟在指定位置。

二是農(nóng)村管理制度不夠，沒有明確專人負責，村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關標語來提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰，并約束他們的這種行為。

三是投入資金力度不夠，垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少，一個村差不多10多個組，每次清理垃圾花費時間較長。雖然在每個組都會有四到五個垃圾池，可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會遺留大量垃圾，垃圾池都堆滿了也要很久才能處理，雖然有十大員負責打掃，但組里沒有明確的管理者。

一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識，利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設備在鄉(xiāng)、村、組等場所廣泛宣傳環(huán)境保護、不亂丟亂扔垃圾，同時村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開展群眾會、院壩會等形式來宣傳愛護環(huán)境對下一步建設新時代美麗鄉(xiāng)村的重要性，明確老百姓對其的認識與重要性，加深群眾愛護環(huán)境的意識，加快營造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、村村優(yōu)美的場景。同時調(diào)動農(nóng)村群眾的積極性與主動性，增強農(nóng)戶意識，明確亂丟亂放對環(huán)境危害帶來的嚴重后果。

二是加強垃圾處理管理，明確專人負責，及時聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾，建立相應的管理制度與村規(guī)民約，約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象，同時在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設置相關標語來提醒農(nóng)戶，愛護環(huán)境，做好垃圾處理。

三是加大資金投入力度，完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎設施。對垃圾池、垃圾車的配備，充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用，同時加強垃圾有效管理以及垃圾快速處理，促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象，營造美好的農(nóng)村環(huán)境，加大對十大員的管理與培訓，不定期及時組織對農(nóng)村街道進行打掃，維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生，向新時代美麗鄉(xiāng)村邁進，同時使垃圾管理得到大量改善，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設新時代美麗鄉(xiāng)村，有效推進我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進行。

1.河水污染嚴重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內(nèi)；化肥、農(nóng)藥使用過量，生活垃圾、農(nóng)藥使用后的垃圾隨處丟棄，隨著雨水直接進入河道，造成河水污染。

2.垃圾亂堆亂放。農(nóng)民生活水平提高了，生活垃圾增多，上街購物不再使用竹籃，都使用方便袋，用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放，特別是公路旁、田頭、河道兩側(cè)，到處是生活垃圾。近年來建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。

3.農(nóng)業(yè)秸稈等廢棄物處理不當。每年產(chǎn)出的秸稈利用率低，剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣，又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經(jīng)過風吹日曬，漸漸成了垃圾，也有部分農(nóng)民將秸稈扔進河里，既污染了水源，又造成流水不暢。

4.養(yǎng)殖污染嚴重。家禽、家畜散養(yǎng)。沒有形成規(guī)模，糞便隨處可見，沒有及時有效地處理，影響了環(huán)境衛(wèi)生；個別地方雖然實行了集約化畜禽養(yǎng)殖，但由于規(guī)模小和布局不合理，區(qū)域環(huán)境容量小，產(chǎn)生的畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水隨意排放對環(huán)境造成很大的污染。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴重。隨著城市環(huán)境管理水平的提高，有污染的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量越來越多，極為分散，布局混亂，發(fā)展很快，經(jīng)濟條件不足，技術裝備差，管理水平低，資源和能源消耗相對較大，企業(yè)污染防治水平不高，少部分企業(yè)甚至沒有防治污染措施，使污染危害變得較為突出和難以防范，成為農(nóng)村社會的最大污染源。

1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)；縮減政府對農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥補貼，實行生態(tài)平衡施肥技術和生態(tài)防治術，從源頭上抑制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣先進科學的節(jié)水灌溉技術，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路，提高農(nóng)業(yè)用肥、用水的利用率，退耕還林，實現(xiàn)水環(huán)境和農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。此外，征收面源污染稅，內(nèi)部外部經(jīng)濟化，降低上述面源污染產(chǎn)品的供給。

2.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。對于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府和有關部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理加快企業(yè)改造升級，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)模化、集約化，對危害城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，嚴格限制，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構的調(diào)整以及區(qū)域布局，做好縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級的環(huán)境保護規(guī)劃，并重點制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃。

3.加強農(nóng)村飲用水源地保護及整治力度。加強飲用水水源保護措施，建立集中式飲用水水源保護區(qū)，制訂出飲用水水源保護區(qū)應急預案，堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)的排污口，重點抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護和水質(zhì)監(jiān)測與管理，保障農(nóng)村生活飲水安全。

4.環(huán)境污染防治與扶貧工作緊密結合。有些地區(qū)的環(huán)境惡化是由于經(jīng)濟不發(fā)達引起的，過度開發(fā)資源導致環(huán)境污染嚴重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結合，從根源上解決問題。如在農(nóng)村發(fā)展有機食品、無公害食品，建設生態(tài)示范區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護的雙贏。

5.加強農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理和治理。逐步改變現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)散、小、亂的狀況；科學擬定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，實行排污申報登記和排污許可制度，加強現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)范清理，通過建設沼氣池和實施畜禽糞便還田等綜合利用方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、減量化、無害化。

6.要確實加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境識。要想解決我國農(nóng)村環(huán)保問題，要加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，提升農(nóng)民環(huán)境意識是關鍵所在。需要堅持不懈的宣傳教育，促使廣大農(nóng)民樹立起強烈的環(huán)境意識，讓農(nóng)民積極、主動地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去，提高保護家園的意識。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要適應新形勢，運用各種傳播手段加強教育，增強他們對環(huán)境保護的使命感和責任感。只有讓農(nóng)民自己行動起來，農(nóng)村的環(huán)境問題才有望得到根本的解決。

在建設社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天，我們應把農(nóng)村環(huán)境問題放在一個很重要的地位，及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機制，探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律，加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)村環(huán)境，使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

十八大報告提出要建設生態(tài)文明,環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施.當前,扶風縣在環(huán)境保護監(jiān)管中重點抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)保護工作,但也存在一些亟需解決的問題.

1、環(huán)保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理；逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設污染治理設施,將環(huán)保治理投資和運行費用當作額外經(jīng)濟負擔,超標現(xiàn)象時有發(fā)生,例如個別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設施運轉(zhuǎn)不能正常運行,處理效果不標達.

2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權,執(zhí)法主體之間關系沒有理順,以致各個執(zhí)法機關之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返；行使環(huán)境行政管理權機構眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長效機制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機.

3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當前環(huán)境形勢及所肩負任務相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)專業(yè)培訓,對法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠不能適應形勢需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.

4、保障經(jīng)費投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費經(jīng)常捉襟見肘,儀器設備嚴重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實際只到位了500萬.目前我縣無監(jiān)測站,不能及時獲取斷面監(jiān)測、國省控重點污染源監(jiān)測以及重點區(qū)域污染狀況信息,錯失了及時有效處置時效；無空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,全縣乃至重點區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈；全縣僅有縣城老區(qū)一個污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無序排放狀態(tài).

5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴重性不相適應.我縣對于企業(yè)違法一般處以1—5萬元經(jīng)濟處罰,相對企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?，F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語不當?shù)?并由此可能引起一些爭議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標準尚未制定,有的雖有污染物排放標準規(guī)定,但操作性不強.公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動和依靠群眾參與環(huán)境保護有效機制,導致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.

1.提高公眾參與程度.建議制定加強公眾參與環(huán)境保護制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護機會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來.同時,還應該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳,使得環(huán)境保護觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護成為社會公眾責任和義務.對非政府環(huán)保組織的活動給予關心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織堅實后盾和有力支撐.

2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環(huán)保局局長,高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時,適當增加基層環(huán)保部門領導班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領導職數(shù),切實加強基層環(huán)保系統(tǒng)領導班子建設.

3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財、物統(tǒng)一納入省級環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預,讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.

4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費保障政策措施,確保人員經(jīng)費、自動監(jiān)測站運行費、環(huán)境監(jiān)測機構、信息機構、放射性及危險廢物管理經(jīng)費、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費得到有力保障；專項業(yè)務工作經(jīng)費按照實際工作需要予以重點安排；儀器設備維護按照標準預算；加快推進基層執(zhí)法監(jiān)測標準化建設.同時,從國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測、信息標準化建設.

5、加強隊伍建設.明確準入門檻,加強人員培訓,提高業(yè)務水平.同時,適當提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、污染減排機構級別,可提高一個機構級別,有利于推進工作.研究加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構建設,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構“斷層”問題.

20__年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣環(huán)保局的指導下，我們圍繞從源頭抓起，從基礎抓起，嚴格控制，重點治理，全面達標的總體要求，著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設，全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得一定成績，為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻?，F(xiàn)匯報如下：

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，結合節(jié)能減排工作，充分利用廣播、宣傳單、標語等多種形式，加大對環(huán)保工作的宣傳力度，年內(nèi)，出動宣傳車20次，發(fā)放宣傳單600張，寫標語12條，涂刷墻體宣傳標語15處，努力提高全民環(huán)保意識，充分調(diào)動群眾積極性，讓群眾全身心的參與到保護環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園的行動中來，營造了良好的輿論氛圍，使環(huán)保工作達到“家喻戶曉”的目標，全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。以實現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟建設的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的載體，沒有項目建設，經(jīng)濟發(fā)展就無從說起。為此，我鄉(xiāng)今年把項目建設與環(huán)保工作緊密結合起來，營建綠色企業(yè)。圍繞從“源頭抓起，重點治理，全面達標”的總體要求，在引進項目時，嚴格審查，不符合環(huán)保的項目堅決不予引進，對新上項目嚴格把關，引導幫助辦理環(huán)保影響評估手續(xù)，確保各個項目的“三同時”執(zhí)行率達100%，年內(nèi)，新上農(nóng)業(yè)項目3個，工業(yè)項目1個，基礎設施建設方面2個，新上項目的全部通過環(huán)保驗收。

__村為今年我鄉(xiāng)文明生態(tài)村創(chuàng)建村。在上級幫扶單位的大力幫助和支持下，通過鄉(xiāng)村兩級共同努力，創(chuàng)建活動成效顯著：村內(nèi)主干道2800米全部得到硬化，在主干道安裝路燈41盞，張貼宣傳標語136條，涂文化墻50平方米，修建垃圾池7個，公共廁所8處，建400平方米村民文化廣場一處。創(chuàng)建村“兩室一欄”建設規(guī)范、內(nèi)容齊全，“六簿三冊”記錄規(guī)范，檔案齊全。圓滿完成創(chuàng)建任務，達到了優(yōu)化人居環(huán)境，美化家園的目的，有效帶動了其余各村的村容村貌建設。此外榆樹溝村被市委宣傳部評為優(yōu)秀文明生態(tài)村。

積極督導轄區(qū)內(nèi)各個企業(yè)加強污染防治，確?！叭龔U”達標排放。加大檢查力度，年內(nèi)，對全鄉(xiāng)各企業(yè)進行6次全面而有針對性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予處理，使我鄉(xiāng)一年來環(huán)境污染問題沒有出現(xiàn)一次反彈，沒有引發(fā)一次群眾因環(huán)境污染而越級上訪事件。

積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系，引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，實現(xiàn)科學種田，合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜，即提高經(jīng)濟效益，又有利于環(huán)保。大力開展農(nóng)村廢棄物綜合利用，新建沼氣池800個。

按照《縣環(huán)境保護委員會辦公室關于整改落實縣環(huán)保委督辦環(huán)境問題的通知》文件要求，我鄉(xiāng)針對檢查出的問題，賡即安排鄉(xiāng)環(huán)保辦開展對照整改工作?，F(xiàn)就整改內(nèi)容及措施匯報如下：

（一）針對“農(nóng)村面源污染突出問題”。我鄉(xiāng)進一步加強了對各村污染問題的“再梳理、再排查”工作。通過采取與各村村主任共同檢查和隨機抽查的方式，通過就發(fā)現(xiàn)的問題分別向所在村發(fā)整改要求函及強化督促整改加強了對“農(nóng)村面源污染”的整改工作力度。

（二）針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運行”問題，在通過前期環(huán)保局、鄉(xiāng)、村、組共同努力下，我鄉(xiāng)五個污水處理站已全面整改完成?，F(xiàn)以全部投入使用。

我鄉(xiāng)在此次自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)，與交界小地名為穿巖腔處建筑及生活垃圾亂倒問題屢禁不止。雖我鄉(xiāng)多次對該處垃圾進行清理、整頓，但保持時間不長。后經(jīng)對我鄉(xiāng)進行排查獲悉，該處傾倒垃圾的人員都是非鄉(xiāng)人員，且都是選擇在臨近晚上才進行傾倒。

在今后的工作中，一是我鄉(xiāng)將繼續(xù)狠抓農(nóng)村面源污染整治宣傳工作，提升人民群眾環(huán)保意識；二是就污水處理站日常運行維護問題，將交由污水處理站所在地小區(qū)進行監(jiān)管，嚴格做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，及時上報；三是針對穿巖腔處建筑及生活垃圾問題，將積極與縣級部門請示、匯報，同時請求縣級相關部門予以幫助，力爭本年度內(nèi)配合縣級相關部門杜絕該處亂倒垃圾現(xiàn)象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制工作存在問題優(yōu)質(zhì)篇八

如下：

，決定在全體黨員中，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

通過組織黨員干部學習上級有關文件精神，達到領會精神、抓住實質(zhì)、全面籌劃的目的。召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員大會，搞好宣傳發(fā)動，組織黨員學習局黨委的有關文件和局領導的'講話精神，統(tǒng)一黨員的思想認識，促使他們積極投入到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中來。組織黨員教師學習根據(jù)學校實際研究制定的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案，對黨員參加活動提出明確目標和具體要求。通過校園網(wǎng)、校園廣播、標語、畫廊等倒好宣傳工作，著力營造濃郁的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動氛圍。

創(chuàng)建先進黨支部、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，關鍵在于扎實開展各項工作，在活動中提高黨員干部的素質(zhì)，發(fā)揮黨員干部的先鋒作用，做出讓學校全體老師摸得著、看得見、學得會的實際行動，為再創(chuàng)我校輝煌業(yè)績做出黨員干部應有的貢獻。

為進一步落實“創(chuàng)優(yōu)爭先”工作，創(chuàng)新活動形式，12月上旬，我校黨團員教師代表十余人在支部書記周益華的帶領下，前往江蘇省蘇州市碧波實驗小學，參加由中國教育學會教育機制研究分會主辦的“****中小學校園文化與品牌建設發(fā)展論壇暨蘇州市碧波實驗小學辦學十五周年素質(zhì)教育成果交流展示活動”。此次蘇州之行，老師們學習了先進學校的發(fā)展經(jīng)驗，開闊了眼界，拓展了思路。這次參觀學習活動，對我校深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步營造比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍起到良好的推動作用。

舉行“同課異構”教學競賽活動，參加競賽的有語文、數(shù)學、英語三門學科，共30位教師。執(zhí)教的老師以精巧、適用的課堂設計、精湛的教學技藝博得聽課老師的好評;以豐富的知識、飛揚的思維激蕩著學生求知的心靈，開啟學生的智慧。其中黨員教師近二分之一，他們在用精彩的課堂演繹教育的藝術，展示黨員教師的風采，詮釋教育的魅力。

加強校際聯(lián)系，接待江西省小學數(shù)學骨干教師培訓班學員、福建龍巖學校領導到我校參觀，與崇義、上猶、湖邊鎮(zhèn)、黃金區(qū)等兄弟學校教師共同研討，推出年青的黨員教師作經(jīng)驗介紹、匯報課展示，在教學上、班級管理等方面互相交流，取長補短，歷練教育智慧。

鼓勵黨員教師朝著“五好”(理想信念好、思想作風好、崗位業(yè)績好、服務群眾好、履行義務好)目標努力，結合我校實際，細化評選標準，讓優(yōu)秀共產(chǎn)黨員輻射到學校工作的各個層面。

——“月度人物”

為表彰在特定時間、特定崗位上做出突出貢獻的教職工，樹典型、學先進，我校開展了“月度人物每月一評”活動?！霸露热宋镌u選活動”也是我校貫徹年初制定的“精理念、清思路、強執(zhí)行、細考評”的管理思路，促進機關效能建設的重要內(nèi)容。學校這一舉措意在充分發(fā)揮先進崗位示范帶動作用，進一步激發(fā)廣大教師的責任感和使命感。

——“十大魅力教師”

為彰顯學校辦學特色，表彰先進，在全體教師中推選“十大魅力教師”——“治學嚴謹?shù)睦蠋煛?、“多才多藝的老師”、“學識淵博的老師”、“平易近人的老師”、“創(chuàng)意迭出的老師”、“幽默風趣的老師”、“溫文爾雅的老師”、“激情四溢的老師”、“好學上進的老師”、“樂觀豁達的老師”?！笆篦攘處煛钡脑u選受到全體老師的歡迎，也成為了老師們進取的目標，增強了上進的動力。

——“優(yōu)秀班主任”“優(yōu)秀值日教師”

對班主任、值日教師的德、能、勤、績進行全面評價，側(cè)重工作實績，注重現(xiàn)實表現(xiàn)，評選出“優(yōu)秀班主任”“優(yōu)秀值日教師”，進一步提高班主任在學校工作中的地位，為了最大限度的調(diào)動班主任工作的積極性，促使其積極進取、勇于挑戰(zhàn)、敢于創(chuàng)新，不斷完善工作方法，提高班級管理水平，創(chuàng)設優(yōu)良的育人環(huán)境。

在以上各項評比中都涌現(xiàn)出大批黨員教師的代表，在教師中起到了很好的模范帶頭作用，形成了強效的凝聚力。

1.工作作風不夠深入細致。

工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。在工作中，與同志們思想交流少，思想工作做得不夠，體貼關心也需要加強。

2.工作方法不夠統(tǒng)籌兼顧。

在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，抓落實的力度還不夠。尤其是對待個別同志的差錯問題上，側(cè)重于講團結、講和諧，輕輕地糾錯，缺少鐵面無私、果斷糾錯的勇氣。

對于存在的不足，我校決心抓住這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大好機會，加強學習，拓寬思路，采取措施，狠抓落實，用創(chuàng)先爭優(yōu)的正確理念為方向引導和促進各項工作順利開展。

第一、在轉(zhuǎn)變教育觀念上見成效。

繼續(xù)認真學習創(chuàng)先爭優(yōu)的本質(zhì)核心，要自覺對照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，進一步解放思想，檢查梳理自己的思想觀念，破除各種不合時宜的思想觀念，使思想更加符合創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，內(nèi)化于心，踐之于行。

第二、在推進教師專業(yè)化發(fā)展上見成效。

我們要把師德師風教育和智慧型教師的培養(yǎng)做為教師專業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容，創(chuàng)新師德教育，加強職業(yè)理想教育。要立足于課堂和著眼于身邊的教育“真”問題，積極進行教育反思與行動研究，就是說，要“研究真問題”，要“真研究問題”，要“問題真能得到解決”，通過以研促教，切實提高我校教科研工作的質(zhì)量與水平，進而促進課堂教學水平的有效提升。推動廣大教師在實踐中不斷地反思批判和不斷的超越自我，激發(fā)教育生命的活力，抵御職業(yè)倦怠和信念危機的消磨與侵蝕，努力實現(xiàn)智慧型教師的轉(zhuǎn)變，推動教師的專業(yè)化發(fā)展。

第三、加強作風修養(yǎng)。始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以求真務實的作風、強烈的事業(yè)心和責任感，把主要精力和心血投入到工作中去，腳踏實地、開拓創(chuàng)新。繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務實的工作作風，堅持工作高標準，注重工作實效，把“實、細、深、精”的要求貫徹到工作的方方面面，努力做好五帶頭，扎扎實實地把各項工作推向前。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制工作存在問題優(yōu)質(zhì)篇九

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是具體抓農(nóng)村基層黨風廉政建設的基層組織。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在農(nóng)村基層黨風廉政建設工作中，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能，認真履行職責，為純潔干部隊伍，推進地方經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的作用。同時，工作中，也暴露出了一些困難和問題。針對這些困難與問題，筆者結合工作實際，就如何抓好紀檢工作，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村基層黨風廉政建設，提高干部隊伍素質(zhì)和工作效率作了一定思考。

（一）工作力量單薄。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀檢部門人員設臵一般為2人，分別是紀委書記、紀檢員。一般地，紀委書記都由黨委副書記兼任，而且還要分管黨政的其它中心工作。因精力所限，抓好了中心工作就顧不了本職工作，往往成了掛名的紀委書記。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門的業(yè)務工作就落在紀檢員的肩上。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢員同時又都是兼職。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門的工作力量顯得十分單簿。

（二）業(yè)務架構斷層。村級黨組織雖設有紀檢委員，但大多因制度不完善，責任不落實，而形同虛設，未能很好的發(fā)揮作用。加之，受人情世故等傳統(tǒng)意識的影響，或礙于情面，對身邊個別黨員干部存在的一些不正之風，要么睜一只眼閉一只眼，要么敢怒不敢言。如此情況，致使基層紀檢組織的業(yè)務架構出現(xiàn)斷層情況。

（三）機制不健全，執(zhí)行力不夠。因制度不健全，在處理干部的時候難免存在有人求情，甚至還有領導干擾情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門在處理問題時不能“放開手腳”。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作沿用的制度有一部分明顯跟不上形勢發(fā)展的需要，需建立一套具有科學、系統(tǒng)、可行的監(jiān)察制度，并加大制度的執(zhí)行力。

（四）教育管理形式單一。當前紀檢監(jiān)察宣傳教育工作仍停留在口頭教育和書本教育上。教育管理形式單一，方式陳舊。每年中，偶爾搞幾次宣傳教育活動往往都流于形式，很難有良好的效果。如此等等，長此以往，一些干部很難自覺抵制腐朽思想的侵蝕和不當利益的誘惑，一些干部的人生觀、世界觀、價值觀急待扭正。

（五）對“一把手”監(jiān)督缺位。不受監(jiān)督的權力，必定是被濫用的權力。而權力一旦被濫用，必定導致腐敗。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作形勢卻不容樂觀。黨政“一把手”的權利過于集中，許多事情可以一人操控，下級紀委很難靠近，上級紀委又有地理上的距離，存在著監(jiān)督不到位，約束力不強的問題。

動，辦事怕得罪人。

二、加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的對策和建議。

結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作存在的種種困難與問題，本著標本兼治、重在源頭治理的工作思路，對加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作提出如下建議：

（一）加強自身建設，打造高素質(zhì)的紀檢隊伍。新形勢、新任務對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。一是思想上要強。在任何時候，都要保持清醒的頭腦、堅定的政治立場和崇高的理想信念，自覺戰(zhàn)勝“物欲”誘惑，抵制“私欲”膨脹，摒棄“利欲”攀比。二是作風上要硬。要按照胡總書記提出“為民、務實、清廉”的要求，把事業(yè)放到第一位。要常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非份之想，帶頭樹起紀檢監(jiān)察干部的新形象。三是業(yè)務上要精。紀檢監(jiān)察是一門政治性、政策性很強的專業(yè)，也是一項涉及領域很廣、綜合性很強的工作。因此，要求每一個紀檢監(jiān)察干部都不能小進則滿，始終保持一種進取的心態(tài)，樣樣工作爭一流。

現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。四是要結合貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》，制定實施細則，建立領導人員廉潔從政評價體系；制定領導人員述職述廉、民主評議和個人重大事項報告制度；完善黨政領導班子議事規(guī)則、重要人事任免、重要項目安排、大額度資金使用決策程序及違反規(guī)定造成重大損失的責任追究制度。

（三）強化教育，營造良好的社會氛圍。要實行黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、宣傳部門牽頭、相關部門各負其責、廣大黨員干部共同參與，發(fā)揮整體合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育納入黨委和行政的宣傳工作、黨員教育工作的總體部署，制定年度工作計劃。紀檢監(jiān)察、宣傳和組織、人事等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳教育工作。要注意發(fā)揮媒體的作用，開設反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)頁、專欄等，進一步擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。注重宣傳教育力度，強化教育與“爭先創(chuàng)優(yōu)”、村務公開等有機結合，形成良好的黨風廉政建設社會氛圍。

（四）落實責任，建立有效監(jiān)督機制。為有效防止黨風廉政建設工作重形式、走過場，要把黨風廉政建設工作真正納入黨委主要工作日程，健全督查機制，強化監(jiān)督。一是要明確目標責任。每年年初都要結合簽訂黨風廉政建設責任狀，把領導班子、領導干部落實黨風廉政建設與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一并考核；二是要定期監(jiān)督檢查。圍繞黨風廉政建設責任制和反腐敗工作專項檢查，對重點村、重點部門的黨風廉政建設情況進行檢查，年底進行綜合評比；三是要建立股級以上干部廉政檔案。對股級以上領導干部建立廉政檔案，明確分工、落實專人歸檔，動態(tài)管理。

（五）加強考評考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲機制。對基層紀檢監(jiān)察機關必須建立嚴密的績效考評體系，嚴把實績關，研究制定科學的考核內(nèi)容、考核標準和考核方法，使考核結果盡可能客觀、全面、真實、準確。基層紀檢監(jiān)察工作有一定的特殊性，考核評議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位，同時要注重干部業(yè)績考評，實行目標化管理。要以強化基層紀檢監(jiān)察干部工作責任、注重業(yè)績考評為著力點，按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲的思路，不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合，進行業(yè)績綜合評分排位。獎罰一定要分明，要拉大檔次，并與評獎相結合，與晉職晉級相結合，充分調(diào)動基層紀檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制工作存在問題優(yōu)質(zhì)篇十

三年來，村黨總支在街道黨工委、辦事處的正確領導下，以加快“兩個率先”為目標，緊緊圍繞“發(fā)展攀新高，建設展新姿，環(huán)境亮新貌，不悔資料!服務創(chuàng)新優(yōu)”的工作總要求。團結帶領全體黨員干部和群眾，積極進取、狠抓落實，全村經(jīng)濟社會保持良好的發(fā)展勢頭，黨的建設和精神文明建設也取得了新的發(fā)展和提高。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

三年來，村黨總支始終把壯大村級經(jīng)濟作為牢記“第一要務”，注重管理、狠抓落實，村級綜合實力顯著增強。一是強化對集體資產(chǎn)經(jīng)營管理。村里專門成立了一個領導小組，負責并村后村級資產(chǎn)的全面清查，一一登記造冊，建好臺帳，通過資產(chǎn)清查，我們徹底摸清了村級資產(chǎn)狀況。根據(jù)調(diào)查摸底出來的村級狀況，總支一班人集思廣益，確定了今后村級發(fā)展的總體思路。就是要“固本挖潛，開源節(jié)流”。根據(jù)上述原則，投資65萬元，對原眾涇、井亭2600平方破舊老廠房，進行整合維修改造，盤活存量。對到期租賃企業(yè)的租賃合同按地段和廠房情況，調(diào)整租賃價，提高資產(chǎn)運作效率;對各租賃企業(yè)嚴格履行發(fā)包合同和各項規(guī)費的收交確保足額到位;三年來累計完成工業(yè)銷售收入5.46億元，完稅收3100萬元，增加村級收入1411萬元。二是進一步加強企業(yè)的常規(guī)管理。村組織專門人員，對村內(nèi)所有企業(yè)進行重新摸底，通過摸底，全面了解了企業(yè)名稱、法人、職工人數(shù)、人員結構、黨團員數(shù)、企業(yè)地址、注冊地、房主、占地面積、廠房面積、租賃關系、企業(yè)類型、注冊資金、生產(chǎn)產(chǎn)品、年銷售、年稅收、上交村規(guī)費等基本情況，掌握了第一手資料。然后有的放矢進行管理。制定管理規(guī)則及予取政策，召開企業(yè)主會議，明確凡要求在村轄區(qū)內(nèi)置業(yè)的，必須接受村委和經(jīng)濟合作社的行政性管理，所屬企業(yè)會計必須接受村財務資產(chǎn)辦的業(yè)務管理和檢查，每月的各類財務報表必須準時上報村財務，以便及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況，對收取企業(yè)租金和企業(yè)稅收管理有了一個很好的參考和借鑒。規(guī)范了企業(yè)行為。與此同時，我們積極主動為企業(yè)提供衛(wèi)生、環(huán)保、安全等方面服務。通過融管理于服務之中，以服務促管理的方式，融洽了村企關系，企業(yè)的積極性也得到了進一步提高。三是進一步加大“雙引”力度。對落戶我村的各類企業(yè)，通過經(jīng)常性的溝通聯(lián)系和提供服務，引導企業(yè)鞏固和增強企業(yè)發(fā)展后勁，在產(chǎn)品結構優(yōu)化，企業(yè)技術升級方面加大投入。同時積極引進，通過“走出去，請進來，朋友帶”的方式，開展招商活動。三年來，通過主動服務，規(guī)定限制等方法手段，不斷引進注冊企業(yè)，企業(yè)個數(shù)由原來的21家，增加到124家。村級企業(yè)的總量不斷擴大，成為村級經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。村內(nèi)的個體工商經(jīng)濟也不斷發(fā)展，三年完成個體工商戶稅收210萬元。

一切從實際出發(fā)，重管理，講實效是我村黨總支三年來工作的最深體會。

首先，嚴考核，講責任，各項工作不糊涂。每年都要詳細制訂了全村工作目標和村干部的分工、村級管理人員的崗位責任制，并著重對村干部進行全方位工作作風考核，還把工作實績與報酬掛鉤，每二個月一次的考核結果上墻公布，年終累計兌現(xiàn)。通過強化考核，村干部的責任心加強了，村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力也增強了。如陽澄湖東路和徐陽路的改造工程涉及的七戶遺留戶的拆遷和二戶老板財產(chǎn)拆除工作，我們的村干部都按分工在不出現(xiàn)一戶突擊亂搭建的情況下，在規(guī)定的期限全面完成了街道交給村里的拆除任務。

其次，強管理、重實效，件件工作求實在。管理工作是一項基礎工作，同時也是一項經(jīng)常性的工作，來不得半點虛假。如環(huán)境管理上我們響應“建設新相城，環(huán)境亮新貌”的總體要求，同時也為解決一方百姓的生活需求，決不做表面文章，做到清一處，管一處，檢查與不檢查一個樣，實施的是長效管理，全村的每個路段、河道、村莊、工業(yè)小區(qū)等都有人保潔。如安全生產(chǎn)管理上，雖一直是我們村感到一項很頭痛的事，全村150多個體私營單位，其中有48家是家具生產(chǎn)廠，安全隱患相當突出，工作中我們吸取以往火災的歷史教訓。一是層層簽訂安全責任制合同，配齊配好安全生產(chǎn)管理員，并明確法人為第一責任人。二是加大巡查力度，白天村里指定一名安全員巡查，晚上聯(lián)防隊兼管，發(fā)現(xiàn)有隱患現(xiàn)象，立即責令整改，特別是對家具廠檢查中發(fā)現(xiàn)一個香煙頭都按章論處。三是投資15萬元徹底改造了消防設施，徹底消滅了“三合一”。四是對發(fā)生過火災的企業(yè)，一律強制停辦。五是對個別個體、私營企業(yè)增加管理費收交，會同稅務部門嚴格查稅，施加壓力，迫其走上正軌。

第三、抓公開、促民主，條條工作出成效?！肮_工作”，一是煩、二是難，看不到實質(zhì)，群眾還有誤解。對此，黨總支經(jīng)過認真和反復的學習、領會，認識到搞好村務、財務公開是推進村級組織建設、民主建設的需要，是給群眾一個明白，還干部一個清白。為此，黨總支認真對照“一公開四民主”“五規(guī)范”的要求，專門設置了二處公開欄，對財務、村務、黨務一律定期公開，遇重大村務做到隨時公開，從不隱瞞，接受監(jiān)督。這樣一來，群眾可以隨時了解村里的工作，也感到村干部工作透明度提高了。一些條線工作也不能偷工減料，無論是檔案管理，還是農(nóng)副業(yè)、工青婦、民兵、治安、調(diào)解都能圍繞中心，根據(jù)自身的特點盡心盡責做好，做出成效。不悔資料!

按照黨的十六大三中、四中、五中全會精神，組織全村共產(chǎn)黨員學習“三個代表”重要思想，圍繞加強執(zhí)政能力建設重點，對照先鋒村和建設“五個好”支部的目標要求，全面開展了黨建工作。

1、在并村基礎上成立了黨總支，調(diào)整和設置了9個黨小組，在20**年黨總支還設立了黨員服務站，年底建好了農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)絡，三年來舉辦6期黨課，受教育人數(shù)500多人次，先進教育活動5期516人次，黨員聯(lián)誼會2期86人次。

2、做好黨員的發(fā)展工作。三年來共發(fā)展積極分子七名入黨，接收了大中專畢業(yè)生預備黨員9人，黨員隊伍得到了加強。

3、建立、建好了非公經(jīng)濟黨支部，并委派好黨建指導員進行非公黨建的指導工作，

4、制定了黨風廉政制度。認真抓好“兩個條例”的學習，扎實有效地推進了村級班子的作風建設。

5、建立健全黨務公開制度。把組織發(fā)展情況、入黨人員名單及開展的各項活動隨時進行公示，使廣大群眾了解村黨組織的工作情況。

6、從20**年12月到2006年6月切實開展好了第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。一是成立了黨總支先進性教育領導小組，通過組織黨員學習、座談、聽報告、寫心得，答試卷等形式，開展教育活動。二是建好了學習園地，張貼黨員的自我剖析和黨性分析材料及整改方案，同時自辦學習簡報8期。三是成立了黨員扶貧基金會，共捐到2.1萬元，對村的貧困學生、貧困黨員、特困家庭和“五?！崩先诉M行了捐助。四是提煉出了我村保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，黨總支在此基礎上建立了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。

我們黨總支一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為人民群眾謀更多實惠。三年來，我們在村級資金允許的情況下，量力而行，每年都要確定一些，為民所關注的實事、好事，努力辦好。

1、村級道路全面改造。三年中用于建設村內(nèi)道路的投入在120萬元以上，相繼建好了原眾涇公路(現(xiàn)叫華元路)眾涇大橋東西兩側(cè)道路，眾涇工業(yè)小區(qū)、井亭工業(yè)小區(qū)內(nèi)的道路、呂池居民住宅區(qū)環(huán)境整治路面，切實解決了全村村民出行的交通問題。

2、村民全部吃上太湖水。20**年通過對全村1426戶居民自來水用水進行改造，接通蘇州市自來水公司管網(wǎng)，共計投入資金165萬元，解決了村民吃水的問題。

3、進一步做好了村民的醫(yī)保、農(nóng)保、低保工作。全村4077名應參保村民，100%參加了鎮(zhèn)級醫(yī)保，村里每年參保金額在16萬元，每年村民實際結報在25萬元，大大減輕了村民自行承擔費用的風險。參加農(nóng)保的村民有2223名，每年村里要補貼65萬元，老年人有1360名，除享受政府退休金外，重陽節(jié)、春節(jié)村里每年要發(fā)放補貼30萬元。低保35戶，村里做到除政府補貼外，對一些特困戶，臨時補助每年要在5萬元以上，基本完善了村民的福利問題。

4、建設好村民的生活設施。為滿足村民日益增長的消費需求和外來人員生活需要，在原眾涇與井亭工業(yè)小區(qū)旁投入25萬元設置了農(nóng)貿(mào)市場、建好了一座公廁;對原眾涇老菜場進行改造，安裝了路燈，方便了群眾的生活。

5、環(huán)境衛(wèi)生做到了長效管理。在全村投入10萬元建造120只垃圾箱及購置垃圾筒80只，垃圾車28輛，51名保潔員為全村5000多居民，10000多外來人員，124個企業(yè)，2個農(nóng)貿(mào)進行衛(wèi)生保潔，每天清運垃圾50多噸，確保了村內(nèi)道路，村莊、河道環(huán)境整潔。今年為配合城區(qū)大環(huán)境建設又投入65萬元對陽澄湖東路改造，對高速公路沿線沿路居民房屋進行粉刷墻體。

6、服務好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加固好防洪設施。全村還有680畝糧田，三年來村里提供糧種、打水、機耕一條龍服務，實現(xiàn)了村民免費耕種，到年底村里還要對種田戶補貼每人150元。三年來我們投入資金90萬元，清理了河道1850米，新建了泵站二座，加固了陽澄湖駁岸300米，確保防洪萬無一失。

7、建立和完善“五位一體”綜治功能。聯(lián)防隊執(zhí)行24小時值班和巡邏，村干部堅持夜間帶班巡邏，做好技防進農(nóng)家工作，村里貼錢為家庭安裝了報警器，大大促進了村級治安穩(wěn)定工作，20**年村綜治辦被市綜治委評為先進集體。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，村級經(jīng)濟的發(fā)展后勁受到制約，經(jīng)濟總量絕對值不能得到增加，發(fā)展的方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變;黨建工作需要進一步加強，黨員的先進性作用還需進一步發(fā)揮;村級管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，村民的文明意識有待于進一步提高;流動人口的增多，安全穩(wěn)定工作難度加大。這些問題將在今后的工作中得到解決和提高。

第二個問題，今后三年工作總體目標和措施。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主導，圍繞元和街道經(jīng)濟社會發(fā)展總體格局，堅持以和諧發(fā)展為目標，加強黨的建設，進一步完善村級管理機制，時刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點，不斷開創(chuàng)我村各項工作的新局面。

在開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的基礎上，進一步落實保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，把“保先”教育的成果，進一步得到鞏固和發(fā)展。要以“三個代表”重要思想為指導，始終不懈地抓好黨員干部隊伍的思想作風建設，提高村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，使黨建工作年年有新成果。

1、積極參與，密切配合街道置業(yè)投資公司的經(jīng)營。

2、對租賃到期的集體廠房，根據(jù)地段行情重新調(diào)整租金。對大約還有近400平方的破舊廠房，合同到期后準備翻建改造調(diào)高租金，使集體資產(chǎn)增值保值。對各類租賃合同，要嚴格執(zhí)行，確保每年的租賃收入到帳。

3、充分利用城區(qū)發(fā)展的空間，樹立退二進三的發(fā)展理念，抓住二次創(chuàng)業(yè)的機遇，在條件成熟時機，搞好一個服務項目。

1、進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動，增強村干部服務群眾的意識，提倡禮貌用語，禮貌接待，努力提高為民服務的本領。

2、繼續(xù)做好控制違章建筑工作，維護社會安定，積極開展群防群治、加強干部夜間值班制度。

3、對涉及百姓的出行道路要進一步硬化。

4、對困難戶、低保戶、老弱病殘要盡最大努力照顧。

5、在繼續(xù)做好衛(wèi)生長效管理的同時，積極配合上級做好大環(huán)境整治，完善村衛(wèi)生保潔體系，消滅衛(wèi)生死角，力爭在今后的三年中對全村河道進行全面清理。

6、對全村各類企業(yè)，特別是家具企業(yè)要進一步落實安全責任，強化安全措施，加強日常管理，提高查處力度，消除事故隱患。

7、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)服務工作，讓種田戶感受村里時時刻刻在關心他們、支持他們，同時要進一步做好失地農(nóng)民的工作、生活問題。

8、繼續(xù)做好醫(yī)保、農(nóng)保、低保工作，讓村民得到更多的福利待遇。

要做好這些工作，離不開街道黨工委領導的關心和支持，離不開全村共產(chǎn)黨的信任與幫助，離不開全體村級班子成員的通力協(xié)作。我相信，有全體黨員的熱心支持，黨總支有能力，有信心，有決心完成好今后三年的各項任務，決不辜負全體黨員和廣大群眾對我們的希望。

同志們，新的建設目標已經(jīng)確立，新的發(fā)展機遇已經(jīng)到來。讓我們在街道黨工委的正確領導下，牢記經(jīng)濟建設這個第一要務，千方百計抓好村級經(jīng)濟發(fā)展工作。以黨建為中心以提高服務為重點，始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點，扎實開展好村級各項工作，團結奮進、開拓創(chuàng)新，為全力實現(xiàn)我村社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。