“個人的充實與全面素質(zhì)的提升”，這是我們每個人都應(yīng)該一直努力追求的目標(biāo)。寫總結(jié)時，首先要明確總結(jié)的目的和對象。雖然這些范文并不完美，但它們可以為我們提供一些啟發(fā)和思路。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會上的講話內(nèi)容4篇篇一

同志們：

當(dāng)前是各項工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時期,我們決定召開這么大規(guī)模的會議,目的就是認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件和全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點動員會議精神，全面啟動實施我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，使全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，形成共識，上下聯(lián)動，穩(wěn)步推進(jìn)，迅速掀起廣大農(nóng)民群眾參保的熱潮，積極響應(yīng)全縣新農(nóng)保試點工作的深入開展。剛才，宣讀了《*鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施方案》，會上也下發(fā)了相關(guān)的文件、政策，各村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，對照要求扎扎實實的把工作落到實處。下面，我就如何抓好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作講幾點意見。

一、充分認(rèn)識做好新農(nóng)保試點工作的重要性和必要性。

會，對全縣新農(nóng)保試點工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，作為農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)也在會上做了表態(tài)發(fā)言。因此，我們要站在落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，以對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識做好這項工作的重要性和必要性，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任心和緊迫感，真正把這項惠民工程、民生工程抓緊抓好，抓出成效，讓全鎮(zhèn)名農(nóng)民群眾真正感受到惠民政策帶來的溫暖。

二、不折不扣落實新農(nóng)保試點工作政策措施。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，時間緊，任務(wù)重，各村一定要把握政策，按照縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排部署，不折不扣地把新農(nóng)保政策落到實處，要堅持?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，積極穩(wěn)妥地推動試點工作順利實施。一是要明確任務(wù)，認(rèn)真組織實施。按照要求，我們必須在春節(jié)前將首批基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到符合條件的人員手中，同時做好群眾發(fā)動和個人應(yīng)繳資金的征繳工作，保證明年6月底的參保率達(dá)到32%以上。這個目標(biāo)是省上對我們縣里的一個剛性要求，因此我們的工作進(jìn)度只許超前、不準(zhǔn)滯后,尤其不能拖全縣后腿。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，切實提業(yè)務(wù)水平。動員會后，鎮(zhèn)上組織全體村文書進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但我認(rèn)為全體村干部都要迅速掌握新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策實質(zhì)，準(zhǔn)確把握工作原則和方法步驟以及政策界限，隨時為群眾釋疑解惑，真正把新農(nóng)保政策學(xué)通弄懂，落到實處，使新農(nóng)保工作扎實有序推進(jìn)。三是摸清底子，認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作。會后，各村要集中時間、集中精力認(rèn)真開展摸底調(diào)查，嚴(yán)格操作程序，切實抓好參保對象的摸底、登記、公示、審查等工作環(huán)節(jié)。特別要堅持“三級審核，一榜公示，把好三關(guān)，不錯一人”的工作原則，對參保對象及待遇領(lǐng)取人員資格進(jìn)行審核，向群眾張榜公示，接受監(jiān)督，嚴(yán)把戶口、年齡、子女繳費(fèi)老人享受的捆綁三關(guān)，確保村不漏戶，戶不漏人。四是精心組織，切實抓好養(yǎng)老保險費(fèi)收繳工作。凡年滿16周歲-59周歲的農(nóng)民均屬參保繳費(fèi)群體。至20xx年10月1日已經(jīng)超過60周歲的農(nóng)村老年人不再繳費(fèi)，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費(fèi)原則上按每年一次繳納，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次，參保人可根據(jù)實際情況選擇繳費(fèi)檔次，不搞“一刀切”，使農(nóng)民有充分的選擇空間，選擇高標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，長期繳費(fèi)，多繳多得，以提高將來的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。繳費(fèi)對45歲以上的參保人，按年繳費(fèi)，繳費(fèi)至滿60周歲為止，開始領(lǐng)取養(yǎng)老金;對45周歲以下的參保人，按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)年限不少于20xx年;對重度殘疾人等特殊參保人員，按100元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，由縣財政全額代繳。各村要克服困難，講求工作方法，注重正面宣傳，向群眾講清政策和好處，村組干部及黨員要帶頭參保，積極主動繳納保費(fèi)，發(fā)揮模范帶頭作用，激發(fā)引導(dǎo)群眾積極參保，做到應(yīng)保盡保，全員參保。

在具體工作中，我們要充分理解和掌握以下幾個方面的內(nèi)容：

一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時，除了領(lǐng)取國家補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，還要領(lǐng)取個人賬戶上的養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金方面，國家每人每月補(bǔ)貼55元。個人賬戶養(yǎng)老金方面，個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助全部計入個人賬戶，個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是個人賬戶全部儲存額除以139個月(為什么要除以139，這是根據(jù)目前我國60歲以上人口平均生存年齡計算出的經(jīng)驗系數(shù)。目前我國人口平均壽命為70歲7個月，也就是從60歲至70歲7個月，共20xx年7個月，即139個月),且依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長短，有高有低，多繳多得、長繳多得。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點，也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性，又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。特別是強(qiáng)調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任，明確了政府補(bǔ)貼的原則要求。

二是嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)的檔次及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前，設(shè)定個人具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次，這8個繳費(fèi)檔次，基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。100元繳費(fèi)檔次，除少數(shù)困難群眾，大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受;最高1800元繳費(fèi)檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇。但不能低于100元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助，即“入口”補(bǔ)貼方面，省財政每人每年補(bǔ)貼20元，縣財政根據(jù)參保人員所選繳費(fèi)檔次進(jìn)行補(bǔ)貼，繳費(fèi)100元、200元的每人每年補(bǔ)貼10元，300元、400元、500元檔次的補(bǔ)貼20元;600元檔次的補(bǔ)貼30元;1200元、1800元檔次的補(bǔ)貼40元。

四是在領(lǐng)取辦法上實行“存折發(fā)放”。新農(nóng)保養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，對符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》和金融機(jī)構(gòu)儲蓄存折，是農(nóng)保管理中心負(fù)責(zé)通過金融機(jī)構(gòu)每月按時將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲蓄存折上，享受人員持存折到金融機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)取。

五是在參保人核實上實行“捆綁確認(rèn)”。新農(nóng)保規(guī)定，新農(nóng)保實施時年滿60歲以上的老年人不繳費(fèi)，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費(fèi)，如果子女不參保，已經(jīng)年滿60歲以上父母就無法領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為：老人的配偶、兒子、兒媳、上門女婿及配偶，這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活，只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說明的是，青壯年農(nóng)民參保繳費(fèi)并不是拿你的錢給你的父母發(fā)養(yǎng)老金。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔(dān)了，你的參保繳費(fèi)計入你本人個人賬戶，給你們自己將來進(jìn)行存儲，其中還包括繳費(fèi)時政府給予的補(bǔ)貼，用于自己將來的個人賬戶積累，而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放。比如說一個五口之家，有一名60歲以上的老人，其余四人均屬參保對象，按最低標(biāo)準(zhǔn)，四口人一年共繳費(fèi)400元，政府每人每年補(bǔ)貼30元，共120元，一名老人每月領(lǐng)取55元，每年就領(lǐng)取660元;實際你這一個家庭每年繳了400元，政府就要補(bǔ)貼780元;如果有兩個以上60歲的老人，享受的補(bǔ)助更多。再比如一個四口之家，沒有60歲以上老人，兩個孩子都不足16周歲，符合參保條件的僅有兩人，按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年共繳費(fèi)200元，但享受政府補(bǔ)貼就60元，這比你存在銀行劃算的多，就連政府補(bǔ)助資金所產(chǎn)生的利息也計入你個人賬戶，屬于你的錢。

六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險制度的有序銜接。中央明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點縣，年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不繳費(fèi)，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。對已參加村干部養(yǎng)老保險，但尚未達(dá)到待遇享受年齡的人員，應(yīng)當(dāng)參加新農(nóng)保，其個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，達(dá)到待遇享受年齡時，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇;已達(dá)到待遇享受年齡的人員，在享受村干部養(yǎng)老保險待遇的同時，享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。在工作過程中要嚴(yán)格按照規(guī)定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是一項長期的系統(tǒng)工程，工作量大，任務(wù)艱巨，各村一定要統(tǒng)一思想，高度重視，把此項工作作為當(dāng)前工作的重中之重。采取得力措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，認(rèn)真安排，精心部署，確保新農(nóng)保試點工作扎實推進(jìn)，取得實效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的組織、指導(dǎo)和實施工作。會后，各村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，將任務(wù)分解到組、到戶、到人，努力形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。二是廣泛宣傳，精心組織。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，對廣大農(nóng)民來講，屬于新生事物，農(nóng)民群眾需要一個逐步的認(rèn)識和接受過程。因此，各村要加大宣傳力度，把開展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清，努力營造良好的輿論氛圍，真正使此項惠民工程家喻戶曉，人人皆知。同時，各村要精心安排，認(rèn)真實施，努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動，整體推進(jìn)的良好氛圍，確保試點工作宣傳登記進(jìn)村入戶，參保手續(xù)辦理到家到人，真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險”。三是強(qiáng)化檢查,及時調(diào)度。鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)組將不定期對各村試點工作開展情況進(jìn)行檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，對消極應(yīng)付，動勁不大，工作不力，影響全鎮(zhèn)整體工作進(jìn)度的村，進(jìn)行適時調(diào)度。

同志們，推行新型農(nóng)村社會社會養(yǎng)老保險是一項惠及千家萬戶的民心工程，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷，因此，希望與會的全體鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格按照這次會議要求，統(tǒng)一思想，克服困難，強(qiáng)化措施，狠抓落實，扎實工作，穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作任務(wù)，為促進(jìn)社會和諧進(jìn)步，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，為爭創(chuàng)“構(gòu)建富裕文明和諧”而奮斗!

謝謝大家!

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會上的講話內(nèi)容4篇篇二

尊敬的老師、親愛的叔叔阿姨：

下午好!我是二(八)班學(xué)生。很高興今天能站在這里發(fā)言!

本學(xué)期開學(xué)，媽媽和我一起到學(xué)校上了很重要的一節(jié)課。老師說，這節(jié)課的主體是：家校共育。自從上過這節(jié)課后，我的進(jìn)步很大，但最讓我開心的是，爸爸、媽媽似乎進(jìn)步也很大!

原來，我的學(xué)習(xí)自主性比較差、學(xué)習(xí)習(xí)慣也不太好，爸爸、媽媽為此很著急?？偸菍χ掖蟀l(fā)雷霆，發(fā)完火之后，就又各忙各的。自從上完家校共育課，爸爸、媽媽似乎一下子變了。他們好像比以前清閑多了，有時間陪我一起寫作業(yè)、一起復(fù)習(xí)、一起閱讀、一起玩?！庖沧兒昧耍l(fā)火的次數(shù)越來越少了。當(dāng)我做錯事時，他們能耐心的開導(dǎo)我、鼓勵我……我覺得爸爸、媽媽更愛我了。

在老師的教育和爸爸、媽媽的幫助下，我養(yǎng)成了良好的安全、品德、學(xué)習(xí)、閱讀等好習(xí)慣。在學(xué)校，我自覺遵守校紀(jì)班規(guī)，尊敬老師、幫助同學(xué)，積極參加學(xué)校組織的各種活動;每天上課，我都會專心聽講、動腦思考、積極發(fā)言、不做小動作;在家里，我按時、主動完成家庭作業(yè)，每天堅持閱讀，還時常幫助爸爸、媽媽分擔(dān)一些力所能及的家務(wù);無論何時何地，我都講文明、懂禮貌，注意安全。

我能有進(jìn)步，首先感謝爸爸媽媽的幫助，感謝實驗小學(xué)的教育，更要感謝老師的辛苦付出!在這里，我代表二八班的全體同學(xué)向你們承諾：請你們相信我們，我們都會越做越好，成為你們心中永遠(yuǎn)的大拇指!

我的發(fā)言完畢，謝謝大家!(鞠躬)。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會上的講話內(nèi)容4篇篇三

同志們：

一年一度的新農(nóng)合工作又將拉開序幕。為了認(rèn)真總結(jié)全縣20**年的新農(nóng)合工作，并在此基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)成績，鼓勁加壓，好上更好地做好20**年的新農(nóng)合工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開這次全縣20**年新農(nóng)合工作會議。剛才，縣政協(xié)副王呈長主席宣讀了《于都縣20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案》，對20**年全縣的新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行了很好的安排和部署。等一下，盧部長還要做重要講話，請同志們認(rèn)真抓好落實。根據(jù)會議安排，我在這里簡單講兩點意見：

一、全面總結(jié)，理性研判，實事求是地審視20**年新農(nóng)合工作。

20**年，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，按照“群眾得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展、政府得民心”的總體要求，通過大家的辛勤努力，全縣共有參合農(nóng)民79.90萬人次，參合率達(dá)100%，實現(xiàn)了農(nóng)民參合“全覆蓋”。截止10月底，全縣上報門診醫(yī)療補(bǔ)償12.74萬人次，報銷醫(yī)藥費(fèi)609.24萬余元;住院補(bǔ)償4.06萬人次，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用5529.38萬余元，資金使用率達(dá)88.20%，有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題，大大減少了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象?；仡櫼荒陙淼男罗r(nóng)合工作，概括起來，有下面幾個特點：

1、以完善新農(nóng)合制度建設(shè)為重點，參合農(nóng)民的受益程度越來越高。一是提高新農(nóng)合補(bǔ)償比例。將縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例增加5個百分點，分別達(dá)到65%、80%;將補(bǔ)償封頂線由2萬元增加到3萬;慢性病補(bǔ)償病種由8種增加到18種。今年來，上述政策使全縣農(nóng)民群眾擴(kuò)大受益達(dá)700余萬元。二是開展門診統(tǒng)籌試點工作。結(jié)合國家醫(yī)改政策，從保障大病逐步向門診小病延伸，在進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，前不久我縣在馬安鄉(xiāng)開展了門診統(tǒng)籌試點工作，著力解決參合農(nóng)民“小病拖”的問題，進(jìn)一步擴(kuò)大受益面，提高保障水平。三是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。縣人民醫(yī)院門診綜合大樓將于年內(nèi)完工交付使用，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資基建項目大多已進(jìn)入掃尾階段，銀坑等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號，428所村衛(wèi)生所順利通過驗收，均達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年年初，縣政府還安排招聘90余名大中專畢業(yè)生，充實到各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作，進(jìn)一步緩解了衛(wèi)技人員緊缺問題。

2、以加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管為手段，參合農(nóng)民的利益保障越來越實。一是制度更加規(guī)范。進(jìn)一步完善了定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)考評方案，要求各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審核參合農(nóng)民的身份，做到“因病施治，合理檢查、合理治療、合理收費(fèi)、合理用藥”。同時，嚴(yán)格規(guī)范控制各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合住院人次、次均住院費(fèi)用、日次均藥品費(fèi)用，實行住院病人費(fèi)用一日清單、入出院病人每日報告等一系列制度，有效防范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛床住院、濫用藥、濫檢查的行為。二是審批更加細(xì)致。對各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的每一份新農(nóng)合報帳資料都認(rèn)真細(xì)致地審核。一方面，加強(qiáng)對意外傷害患者的審查力度，有效地控制工傷、交通事故有第三者責(zé)任賠償出現(xiàn)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象。另一方面，加強(qiáng)對濫檢查、重復(fù)檢查的監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制自費(fèi)藥品的使用，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，截止10月，全縣自費(fèi)藥品控制在2.9%。三是督導(dǎo)更加嚴(yán)密。今年來，多次組織全縣性監(jiān)督集中檢查。并從6月份開始，每月派專人到各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，掌握患者住院或門診就醫(yī)動態(tài)，防止掛床住院、冒名頂替和弄虛作假等行為的發(fā)生，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及情況及時給予指正，要求其整改，以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

3、以簡化就醫(yī)報賬程序為抓手，參合農(nóng)民的滿意程度越來越高。一是在縣外非定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報賬由屬地衛(wèi)生院進(jìn)行直補(bǔ)工作。從今年起，在縣外非定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合農(nóng)民只要將報賬資料交當(dāng)?shù)剞r(nóng)醫(yī)所審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所開具補(bǔ)償通知單，再交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進(jìn)行審核補(bǔ)償結(jié)算，當(dāng)天就能夠獲得新農(nóng)合補(bǔ)償款，不僅可以為參合農(nóng)民節(jié)省人力物力，還可以讓他們能夠盡快得到補(bǔ)償款，盡早緩解經(jīng)濟(jì)壓力。二是實行“當(dāng)?shù)貐⒑?，異地住院，同等直報”。從地緣的實際出發(fā)，主動與鄰近的寧都、興國、瑞金、會昌等縣聯(lián)系并與相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，方便參合農(nóng)民異地看病就醫(yī)。使這部分參合農(nóng)民出院當(dāng)天就能獲得新農(nóng)合補(bǔ)償，在簡化了報賬手續(xù)的同時，又提高了參合農(nóng)民患者的受益程度。三是實行全省直補(bǔ)。在全市“直補(bǔ)”的基礎(chǔ)上，積極與19家省級醫(yī)院聯(lián)系協(xié)調(diào)，構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)四級直補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民群眾在全省范圍內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報賬更加方便快捷。據(jù)統(tǒng)計，我縣的一次性報賬率達(dá)到95%以上，農(nóng)民的滿意度達(dá)95%以上。四是在外出務(wù)工人口密集區(qū)定期實行住院“一站式”補(bǔ)償結(jié)算服務(wù)。6月中旬，縣農(nóng)醫(yī)中心組織工作人員專門赴廣東東莞市為于都籍外出參合農(nóng)民進(jìn)行新農(nóng)合上門審核報賬服務(wù)，受到廣大外出務(wù)工參合農(nóng)民的歡迎。此外，我縣還在困難參合農(nóng)民擔(dān)保醫(yī)藥費(fèi)用、簡化門診大病(慢性病)審批手續(xù)、新農(nóng)合與醫(yī)療救助捆綁運(yùn)行實行“一站式”同步結(jié)算工作等方面進(jìn)行了有益地探索和實踐，極大地緩解了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力，提高了便民惠民程度。

在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到新農(nóng)合工作中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在：政策宣傳不夠深，有的地方特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民了解新農(nóng)合不夠深透，參合的積極性有待進(jìn)一步調(diào)動;籌資途徑不夠廣，監(jiān)管力度不夠大，醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、濫檢查、濫用藥、掛床住院、小病大治、隨意放寬住院指征、醫(yī)藥費(fèi)用增長偏快的現(xiàn)象時有發(fā)生;服務(wù)能力不夠強(qiáng)，農(nóng)醫(yī)所人員經(jīng)費(fèi)緊張、信息系統(tǒng)建立遲緩，群眾頗有怨言。這些問題都應(yīng)該引起我們的足夠重視，并在今后的工作中加以研究和解決。

二、把握重點，發(fā)揚(yáng)成績，好上更好地促進(jìn)20**年新農(nóng)合工作。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，事關(guān)全局、利在百姓，是一件為民的大實事、利民的大好事，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，規(guī)范操作，扎實做好各項工作，把這一好事辦好、實事辦實。

1、要緊扣一個目標(biāo)，即確保農(nóng)民參合率達(dá)100%。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基金籌措是關(guān)鍵。能不能在較短時間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參加，事關(guān)合作醫(yī)療工作的成敗。我認(rèn)為，在資金籌措上，要做到三個明確：一是要明確政策。20**年，中央、省、市、縣四級財政對每人每年補(bǔ)助120元，農(nóng)民每人出資30元，共150元。明年雖然農(nóng)民的個人自繳經(jīng)費(fèi)增加到30元，但真正統(tǒng)籌到住院基金只有6元，其余24元還可以看門診，住院最高可達(dá)5萬元。作為一線的工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要掌握這些基本的政策，并運(yùn)用政策做好群眾工作，動員農(nóng)民積極主動參合。二是要明確任務(wù)。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了20**年參合農(nóng)民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，要對照“農(nóng)民參合工作調(diào)度表”上的指導(dǎo)任務(wù)數(shù)，再根據(jù)戶籍資料上的人員增減，全面摸清各村各組的實際農(nóng)業(yè)人口數(shù)，采取召開村級動員大會集中收繳、在村委會設(shè)立參合費(fèi)繳納點、上門收繳等籌資方式，盡早盡快地完成籌資任務(wù)。對家庭經(jīng)濟(jì)確實比較困難的，可以充分發(fā)揮村級經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)贊助、黨員幫扶等社會力量的作用，最大程度的“應(yīng)報盡?！?。三是要明確時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量、集中精力、集中時間，實行分片包干，責(zé)任到人，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任，全力以赴做好宣傳、籌資、造冊登記、合作醫(yī)療證的填寫和發(fā)放等工作，確保在20**年2月6日前完成農(nóng)民個人基金收繳任務(wù)，并將資金上交縣財政新農(nóng)合基金專戶，不得留有余額。

2、要搞好兩個服務(wù)，即：縣鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)中心(所)和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合管理部門的服務(wù)?？h農(nóng)醫(yī)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所要在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化辦事程序，建立服務(wù)窗口，實行常日制管理、窗口化辦公、一站式流程、上門性服務(wù)，群眾辦事來一次就行了，跑一趟就應(yīng)當(dāng)能夠解決問題，特殊情況需要再跑的，可以由服務(wù)人員跑或者送款上門，不要讓群眾跑來跑去。在辦理補(bǔ)助工作中，認(rèn)真實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度，做到笑臉相迎、熱情服務(wù)。二是要規(guī)范定點醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)?？h衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，深入開展以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，降低服務(wù)價格，提高服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各種規(guī)章制度，真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、實惠、方便、快捷、可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

3、要強(qiáng)化三項管理，即：基金收支管理、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、縣鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦事機(jī)構(gòu)管理。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理。要嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則，對基金做到專戶存儲、專帳管理、專款專用，嚴(yán)禁任何單位和個人擠占挪用，確保合作醫(yī)療基金有效用在農(nóng)民身上。要切實完善監(jiān)督和公示稽查，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制。對基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況，要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期向社會公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，還要主動接受監(jiān)察、審計、財政等部門的檢查監(jiān)督，確?；鸢踩?。二是要加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管?？h農(nóng)醫(yī)中心要對全縣各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核，加強(qiáng)監(jiān)管，實行動態(tài)管理，引進(jìn)競爭機(jī)制，從而調(diào)動醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作積極性，使其通過提高服務(wù)水平、改善硬件設(shè)備、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來吸引群眾就診，讓群眾享受到方便快捷、質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，定期不定期地組織新農(nóng)合專項監(jiān)督檢查，促進(jìn)各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)，杜絕“小病大醫(yī)”“掛床住院”等現(xiàn)象。三是要加強(qiáng)縣(鄉(xiāng))農(nóng)醫(yī)管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，做到分工明確、責(zé)任到人、一級對一級負(fù)責(zé)。縣農(nóng)醫(yī)中心要加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所的指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)對合作醫(yī)療工作人員和監(jiān)管人員的政策理論和實踐技能培訓(xùn)，提高管理和監(jiān)管水平。建立健全監(jiān)管人員考核獎懲辦法，設(shè)立舉報電話，接受群眾投訴，并及時進(jìn)行查處，將處理結(jié)果予以公開。

同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠及廣大農(nóng)民的德政工程、民心工程。把這項工作抓緊、抓好、抓到位，是我們義不容辭的責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門集中時間、集中力量打好這場籌資工作攻堅戰(zhàn)，為推進(jìn)新農(nóng)合工作、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會上的講話內(nèi)容4篇篇四

同志們：

事涉部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村代表分別做了表態(tài)發(fā)言。下面，就如何做好試點工作，講三點意見。

建立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，是解決廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民養(yǎng)老問題的一大惠民工程，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重大舉措，對于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別，加快城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)社會公平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

第一、開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

60。

歲以上老人養(yǎng)老問題，為實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險全覆蓋提供了制度保障。使城鄉(xiāng)居民在社會養(yǎng)老保險方面享受平等的待遇，讓城鄉(xiāng)所有老年人都得到基本的生活保障，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

我縣被批準(zhǔn)為全國第三批試點縣，計劃兩年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。與最后實行的地區(qū)相比，提前享受兩項城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策，在很大程度上為增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質(zhì)量提供了政策保障。兩項保險制度的實施，有效解決了城鄉(xiāng)居民的后顧之憂，幫助他們擺脫了單純依靠土地和家庭保障的困境，對促進(jìn)就業(yè)、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動工農(nóng)業(yè)發(fā)展，都將產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的動力。

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，我縣農(nóng)村人口基數(shù)較大，老齡化問題突出，傳統(tǒng)的依靠子女贍養(yǎng)的養(yǎng)老方式面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，它不僅加重了子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了很大的制約，家庭壓力和社會壓力交織并行，極易引起各種矛盾糾紛和不和諧因素。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的開展，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果直接惠及千家萬戶，提高老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力，激發(fā)年輕人創(chuàng)業(yè)致富的熱情，可以有效避免因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的家庭矛盾和社會矛盾，充分體現(xiàn)社會公平，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大、時間緊迫、任務(wù)繁重。事涉部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，不折不扣地抓好落實。在開展試點工作的過程中，必須牢牢抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“四要、四確?！薄?/p>

一要深入發(fā)動，確保群眾踴躍參保。

對廣大人民群眾來說，新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險是一項全新的政策，要讓他們在較短的時間內(nèi)了解、接受，自覺主動參保，宣傳工作十分重要。縣廣電中心要積極配合，充分利用廣播、電視等多種形式，認(rèn)真做好宣傳工作；人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)工作實際，制定一套切實可行的宣傳方案，利用板報、專欄、標(biāo)語、條幅、傳單等形式，采用通俗易懂的語言，大張旗鼓地向群眾講政策、講好處，使城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策家喻戶曉、深入人心；鄉(xiāng)村干部要深入基層，走村串戶，走進(jìn)群眾，把政策宣傳到村到戶到人，讓廣大農(nóng)民群眾了解政策的好處，確保群眾踴躍參保。

二要把握原則，確保政策準(zhǔn)確執(zhí)行。

60。

周歲以上老年人每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金不低于。

55。

元標(biāo)準(zhǔn)，并將逐步提高標(biāo)準(zhǔn)；要在以個人繳費(fèi)為主的基礎(chǔ)上，加大政府補(bǔ)貼力度，基礎(chǔ)養(yǎng)老金全部由財政支出，同時，政府根據(jù)不同繳費(fèi)檔次對每個參保人給予補(bǔ)貼，對于重度殘疾人，按最低養(yǎng)老保險費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)全額補(bǔ)貼，力爭應(yīng)保盡保；要針對家庭經(jīng)濟(jì)收入差別較大的實際情況，按政策規(guī)定分別設(shè)置多個檔次，供居民自主選擇任何一個檔次繳費(fèi)，多繳多得；要將政府補(bǔ)貼資金和試點工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，設(shè)立專戶對社會保險基金實行統(tǒng)一管理，堅決做到專款專用，并按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。各經(jīng)辦部門，一定要嚴(yán)密工作制度，嚴(yán)格辦事程序，確?；疬\(yùn)行安全。

三要整合資源，確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，事涉部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“統(tǒng)一、精簡、高效”的原則，在現(xiàn)有養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，增加工作職能，配強(qiáng)工作人員，由相關(guān)部門組織對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，要通過建設(shè)一支熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、會解問題、工作高效的經(jīng)辦隊伍，提高經(jīng)辦能力。特別是試點工作啟動初期，工作量相對集中，要注意整合工作力量，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部的作用，必要時可抽調(diào)人員來解決突擊性工作，確保經(jīng)辦系統(tǒng)的服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

四要搞好制度銜接，確保政策的連續(xù)性。

試點工作啟動后，要做好對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等相關(guān)政策的配套銜接，在保證居民現(xiàn)有保障水平不降低的前提下，努力提高城鄉(xiāng)居民的政策性待遇。

試點工作的目標(biāo)和任務(wù)，已經(jīng)非常明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照分工，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作涉及廣大人民群眾的切身利益，社會各界普遍關(guān)注、人民群眾熱切期盼。為此，試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一定要切實發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，總攬全局，做好統(tǒng)籌安排；具體經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，把此項工作作為當(dāng)前的中心工作和重要的政治任務(wù)來抓，精心組織，快速啟動，扎實推進(jìn)，確保取得實效；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照目標(biāo)責(zé)任狀要求，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面做好組織動員，確保政策全面落實。對符合領(lǐng)取條件的人員，要保證在春節(jié)前將基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

既要按照組織分工，各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成工作合力?？h人社局要切實擔(dān)負(fù)起行政主管部門的職責(zé)，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，全力做好綜合協(xié)調(diào)和跟蹤指導(dǎo)工作。財政、社保、公安、殘聯(lián)、廣電等部門要按照職責(zé)積極做好配合工作。

三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

縣政府已將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和量化，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人及完成時間，并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀?？h人社局要會同縣委縣政府督查室組成督導(dǎo)檢查組，按照目標(biāo)責(zé)任狀要求，定期對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和委托銀行進(jìn)行督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化政府補(bǔ)助資金監(jiān)管力度?？h政府將對認(rèn)真負(fù)責(zé)、措施到位、進(jìn)度超前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表揚(yáng)獎勵；對工作不認(rèn)真、不能按時完成任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣通報批評，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

同志們，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點，是一項惠及廣大群眾的重大民生工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照國家和省里的總體部署，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，扎實工作，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保試點工作開好頭、起好步，取得應(yīng)有成效，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、促進(jìn)民生持續(xù)改善和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)！

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會上的講話內(nèi)容4篇篇五

同志們：

今天會議的重點是動員會后的新農(nóng)保政策解讀與經(jīng)辦規(guī)程培訓(xùn)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，為做好新農(nóng)保工作打好堅實的基礎(chǔ)。剛才，對新農(nóng)保的意義、特點和要求作了言簡意賅的講話。這里，我再補(bǔ)充說三點：

一、什么是“新農(nóng)?！?/p>

新農(nóng)保與過去的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有很大的不同。現(xiàn)在實行的新農(nóng)保體現(xiàn)的是政府保障和補(bǔ)助，最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府全額投入，個人繳費(fèi)部分政府還有補(bǔ)助。這是由政府來推動的社會保障，由政府財政來“兜底”，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。也就是說，按照新農(nóng)保相關(guān)政策規(guī)定，農(nóng)民交了多少保險金，就可以依照規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)額的養(yǎng)老金。隨著國家財力的增強(qiáng)，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)必定會逐步提高，使農(nóng)民獲得更多實惠。如我們現(xiàn)在實行的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，若干年都會調(diào)整提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。所以說，什么是“新農(nóng)?！保靡痪湓拋砀爬?，就是由政府?；A(chǔ)，個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼建立個人賬戶的方式開展農(nóng)村養(yǎng)老保險，以解決農(nóng)村廣大群眾“老有所養(yǎng)”的問題。

二、為什么要開展“新農(nóng)?！?/p>

在黨的xx大報告中明確指出，要構(gòu)建和諧社會，就是要著力解決“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“住有所居”、“老有所養(yǎng)”這五個問題?！皩W(xué)有所教”，就是我們一直在開展的“雙高普九”工作，我們要堅持高水平、高質(zhì)量地普及九年義務(wù)制教育?！皠谟卸嗟谩保褪且Ｕ先罕姷暮戏ㄊ杖牒蛣趧铀?，工會、勞動和社會保障等部門都有相關(guān)政策來保障勞動收入;近年來，國家也在不斷提高最低收入標(biāo)準(zhǔn)，還對各個行業(yè)的最低收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，充分體現(xiàn)出對人民群眾勞動成果的高度重視。“病有所醫(yī)”，目前主要是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，國家不斷提高補(bǔ)助比例，降低保險啟付標(biāo)準(zhǔn)，等等，大家對在這方面得到的實惠應(yīng)該都有所體會?！白∮兴印保褪窃诔鞘虚_展保障性住房建設(shè)，在農(nóng)村開展新村建設(shè)等一系列措施，以此解決群眾的居住問題?！袄嫌兴B(yǎng)”，過去，農(nóng)民老了只能靠子女撫養(yǎng);近年來，國家和地方都在不斷提高社會保障水平，幫助群眾改善生活;現(xiàn)在，在省里的支持下，我市要開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，讓人民群眾盡快受益，切實解決廣大農(nóng)村群眾“老有所養(yǎng)”的問題。概括地說，什么是“新農(nóng)?！?，就是由政府來保障的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;為什么要開展“新農(nóng)保”，就是為了解決農(nóng)村群眾“老有所養(yǎng)”的問題。

三、怎樣開展“新農(nóng)保”工作。

1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。剛才，各村(居)主干要親力親為，高度重視新農(nóng)保工作，把這項工作列入重要議事日程和年度目標(biāo)考核體系，親自負(fù)責(zé)抓好這項工作，做好轄區(qū)內(nèi)的組織參保、保費(fèi)收繳、養(yǎng)老金發(fā)放等工作，確保把政策落到實處。

2.要注重協(xié)調(diào)配合。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作實施過程中的成功經(jīng)驗，認(rèn)真做好新農(nóng)保的各項籌備工作。鎮(zhèn)村兩級要要明確分工，各負(fù)其責(zé)，層層監(jiān)督，做好配合，確保新農(nóng)保各項工作順利開展。

3.要強(qiáng)化宣傳動員。做好宣傳動員工作是開展新農(nóng)保工作的關(guān)鍵所在，關(guān)系到新農(nóng)保工作是否能夠順利實施，是否能夠達(dá)到上級的序時要求。我們要高度重視，主動作為，讓老百姓對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的目的、意義、權(quán)利和義務(wù)認(rèn)識到位，避免誤解。比如說，關(guān)于年滿60周歲農(nóng)民的養(yǎng)老金發(fā)放問題，要切實做好宣傳和協(xié)調(diào)工作，讓老百姓明白這是有相關(guān)政策規(guī)定為前提的，就是未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇，且其符合參保條件的子女必須參保繳費(fèi)的，才能按月領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。只有把宣傳工作貫徹到位，把開展“新農(nóng)?！钡哪康?、意義和具體操作規(guī)程作為宣傳重點來突破，才能避免誤解，才能將好事辦好，才能確保和諧共贏。

4.要夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各村(居)、有關(guān)單位要按照上級的規(guī)定要求，做好相關(guān)信息的收集工作，為參保繳費(fèi)和養(yǎng)老金發(fā)放奠定基礎(chǔ)。

5.要提高服務(wù)能力。等一下，鎮(zhèn)里將開展相關(guān)的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實提高提高服務(wù)能力和政策業(yè)務(wù)水平。

6.要嚴(yán)格基金管理?；鹗寝r(nóng)村群眾的“養(yǎng)命錢”，必須把基金安全放在首位。各經(jīng)辦單位、監(jiān)督單位和相關(guān)部門都要按照有關(guān)規(guī)定做好本職工作，確保把基金管好、用好，切實讓老百姓獲得實惠。

拜托大家!

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會上的講話內(nèi)容4篇篇六

同志們：

剛才，于亮局長代表區(qū)政府公布了《長春市雙陽區(qū)2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作實施方案》,希望大家嚴(yán)格按照方案抓好落實，圓滿完成工作任務(wù)。下面，就做好2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，我講三點意見。

2011年，全區(qū)上下緊緊圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作、精細(xì)化管理、高水平服務(wù)”的目標(biāo)，全面強(qiáng)化了資金籌集、基金監(jiān)管、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)等重點環(huán)節(jié)，取得了顯著成效。截至10月末，全區(qū)參合農(nóng)民發(fā)展到25.71萬人，參合率達(dá)到98.82%，已有4.42萬人次受益，累計補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)4896.45萬元，資金使用效益達(dá)到了82.81%。全區(qū)農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題得到了有效緩解，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展步伐明顯加快，基本實現(xiàn)了“政府得民心、農(nóng)民得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展”的目標(biāo)。我感覺，主要有五個方面的特點：

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）高度重視，部門密切配合。

在新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人參合籌資過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）都能按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，積極主動開展工作，切實保證了參合率。區(qū)財政、民政、紀(jì)檢、宣傳、信用聯(lián)社等相關(guān)部門和單位都能立足本職，積極而為，密切配合，推動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利開展。特別是區(qū)衛(wèi)生局充分發(fā)揮了業(yè)務(wù)主管部門作用，實施全面有效監(jiān)管，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的有序運(yùn)行。

二是制度體系完善，補(bǔ)償機(jī)制科學(xué)。

為使農(nóng)村老百姓最大程度受益，我區(qū)根據(jù)省市會議及文件精神，結(jié)合區(qū)情實際，及時修改并出臺了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償方案，從5月1日起將補(bǔ)償比例提高了10%，封頂線提高至6萬元。同時，實施基金封閉管理，構(gòu)筑了監(jiān)管嚴(yán)密、補(bǔ)償合理、服務(wù)便捷的新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制，保證了我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作正常開展。

三是監(jiān)督管理到位，資金安全有效。

通過實踐運(yùn)行，我區(qū)合作醫(yī)療基金管理的“財政管賬不管錢，銀行管錢不用錢，合管辦用錢不見錢”的三分離模式得到了省、市的高度認(rèn)可、并在全省推廣，這是我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得的一個亮點。同時，我區(qū)還實施了三級結(jié)算審核、二級公示和責(zé)任追究等制度，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理實現(xiàn)了陽光操作、規(guī)范運(yùn)作。

四是就醫(yī)條件改善，醫(yī)療效益提升。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅持以提高服務(wù)能力和水平為突破口，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備和人才培養(yǎng)投入力度，全區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平得到了明顯提升。同時，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推行，也使農(nóng)村的醫(yī)療需求得到了一定程度的激活和釋放，農(nóng)民患者就診人數(shù)大幅增加，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入也隨之不斷增長，促進(jìn)了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

五是政策落實到位，農(nóng)民真正受益。

為讓農(nóng)民群眾全面了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，相關(guān)部門采取多種形式進(jìn)行了宣傳教育，農(nóng)民群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率達(dá)到100%。醫(yī)療部門本著方便參合患者、讓農(nóng)民真正受益的原則，出臺了“就地報銷、當(dāng)天結(jié)算”和“單病種限價管理”等制度，最大限度地方便了參合患者，有效降低了醫(yī)療費(fèi)用及其它費(fèi)用的支出，參合農(nóng)民受益面和受益程度不斷提高。

在看到成績的同時，我們也不能忽視新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行中存在的一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)基層干部對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識不到位，組織農(nóng)民籌資工作積極性不高；有些群眾雖然參加了合作醫(yī)療，但對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策知曉程度不夠，甚至存在偏差；個別定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高，還難以滿足農(nóng)民的醫(yī)療需求。這些問題，要認(rèn)真對待，在以后的工作中下大力氣加以解決。

從今天起，我區(qū)2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作正式啟動，總的思路和目標(biāo)是：以構(gòu)建和諧社會、改善民生狀況為宗旨，以提高廣大農(nóng)村群眾健康水平為目標(biāo)，以減輕參合患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)為重點，以提高定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平為手段，廣泛動員，強(qiáng)化資金籌措，擴(kuò)大受益面。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著重抓好以下四方面工作：

（一）抓宣傳，增強(qiáng)廣大農(nóng)民參合的主動性。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和各相關(guān)部門要從現(xiàn)在開始，多層次、全方位的進(jìn)行宣傳，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參合的積極性。要在總結(jié)推廣以往工作經(jīng)驗和干部吃透政策的基礎(chǔ)上，做到“四個注重”：一要注重內(nèi)容的針對性。要針對群眾種種顧慮和認(rèn)知需求，有針對性地列舉實例，就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳，確保達(dá)到釋疑解惑的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播、電視、板報、標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式，力爭有最大的覆蓋面，尤其是外出打工戶，要派專人負(fù)責(zé)通知到人。三要注重工作的細(xì)致性。要深入群眾、深入基層，真正進(jìn)村、入戶，與群眾面對面進(jìn)行溝通，對近年來我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的好處、服務(wù)水平的提高以及個人繳費(fèi)金額和繳費(fèi)截止時間等進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳，確保群眾理解到位。四要注重宣傳的準(zhǔn)確性。要從群眾最關(guān)心的事情、最想了解的內(nèi)容入手，準(zhǔn)確宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的方針政策、目的意義，宣傳農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的好處和實惠，宣傳看病就醫(yī)和報銷費(fèi)用的辦法和程序。

（二）抓籌資，確保合作醫(yī)療資金按時到位。

國務(wù)院和省政府明確規(guī)定，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實行個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年290元，中央、省市和我區(qū)財政按參合人數(shù)每人每年補(bǔ)助不低于240元，農(nóng)民個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年50元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《實施方案》要求，統(tǒng)一籌資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范籌資程序，創(chuàng)新籌資方法，落實籌資責(zé)任，最大限度地提高參合率、保證受益面。對農(nóng)村五保戶、優(yōu)撫對象、特困戶、困難戶等社會救助對象，要按照上級文件精神，由區(qū)民政局給予醫(yī)療救助，使救助對象都能夠享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策待遇。

（三）抓管理，建立健全資金運(yùn)行規(guī)章制度。

在這方面，我區(qū)已取得了很多成熟的經(jīng)驗，2012年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績。區(qū)、鄉(xiāng)兩級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行管理職能，切實做好專項資金管理工作，做到專戶存儲、專賬管理、?？顚Ｓ谩^(qū)合管辦要定期向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報資金收支、使用情況，并定期向社會公布醫(yī)療費(fèi)收支和醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助情況，保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民享有充分的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上。

（四）抓服務(wù)，努力提高我區(qū)醫(yī)療救治水平。

衛(wèi)生部門要充分利用國家政策機(jī)遇，加大項目爭取力度，不斷完善全區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，逐年更新醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)一步改善醫(yī)療條件。在疾病診治方面，要合理施治，合理用藥，合理檢查，堅決禁止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。在藥品價格方面，要及時公布合作醫(yī)療用藥目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，保證農(nóng)民患者看得起病、用得起藥。在服務(wù)質(zhì)量方面，要切實加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，搞好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生醫(yī)療質(zhì)量和水平，為參合農(nóng)民患者提供良好的就醫(yī)服務(wù)。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門要把這項工作做好，讓農(nóng)民群眾有地方看病、能看得起病、把病看好。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）黨政一把手作為落實新型合作醫(yī)療制度的第一責(zé)任人，一定要思想認(rèn)識到位、力量擺布到位，靠前指揮，親自動員、親自部署、親自過問，確保工作推進(jìn)到位。要嚴(yán)格實行班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村、村組干部包戶制度，層層明確目標(biāo)，深入進(jìn)行思想發(fā)動，確保每一戶、每個人都參與到合作醫(yī)療中來。

二要協(xié)調(diào)配合，切實履行職能。

做好新農(nóng)合工作既要發(fā)揮政府抓總體、管全局的作用，又要發(fā)揮各職能部門各負(fù)其責(zé)、配合聯(lián)動的作用。衛(wèi)生、財政、民政、廣電、監(jiān)察、審計、信用聯(lián)社等部門一定要各司其職，各負(fù)其責(zé)，同心協(xié)力，密切配合，共同推動此項工作的深入開展，切實做到宣傳發(fā)動到位，安排部署到位，工作落實到位，真正形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，確保各項工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

三要強(qiáng)化督查，促進(jìn)工作開展。

從今天開始，對合作醫(yī)療實行日報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）每天都要向區(qū)合管辦匯報工作進(jìn)度，匯報參合人數(shù)及籌資情況。區(qū)合管辦要及時匯總，將每天進(jìn)度情況報送到區(qū)政府。區(qū)政府督查室要把農(nóng)村合作醫(yī)療參合工作作為近期督查重點，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）宣傳發(fā)動和資金籌集情況進(jìn)行督查，對進(jìn)度快、效果好的單位及時通報表揚(yáng)，對組織不力、影響全區(qū)工作的單位予以通報批評。

同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是當(dāng)前最重要的民生工作，是一項緊迫的政治任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門立即把思想統(tǒng)一到全區(qū)總體工作部署上來，從現(xiàn)在起，迅速行動起來，集中時間、集中精力、集中人員，全力做好2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會上的講話內(nèi)容4篇篇七

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：按照中央和省關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的統(tǒng)一部署，全面啟動實施我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。20xx年12月25日，省政府正式批復(fù)我市為全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣市之一。市委、市政府對做好試點工作非常重視，市委會審議通過了《安陸市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法》，并上報省政府審批。今天的會議，標(biāo)志著我市新農(nóng)保試點工作正式啟動。下面，我先講三點意見，最后周書記還要作重要講話，請大家按照周書記的講話精神抓好落實。

開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的期盼，進(jìn)行的一項具有重大意義的工作，是我國繼實現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后，實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一項重大民生工程。開展新農(nóng)保工作，對于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)和諧社會建設(shè)，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

(一)開展新農(nóng)保工作，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大舉措。近年來，黨中央、國務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系作為解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。在黨的xx屆四中全會上再次強(qiáng)調(diào)，全黨要“更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“更加注重保障和改善民生”。過去，農(nóng)民養(yǎng)老保障主要依靠土地、家庭和集體經(jīng)濟(jì)組織解決。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工，農(nóng)民養(yǎng)老保障面臨一系列新情況新問題。因此，中央決定先行選擇10%的縣(市、區(qū))開展養(yǎng)老保障試點工作，進(jìn)而使全國農(nóng)村居民都能享受社會養(yǎng)老保障，這有利于城鄉(xiāng)居民在社會養(yǎng)老保險制度上實現(xiàn)平等，逐步縮小城鄉(xiāng)居民生活差距，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。安陸列入全國首批新農(nóng)保試點縣市，市委、市政府和相關(guān)部門做了大量工作，機(jī)遇來之不易。希望大家切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，按照今天會議的安排部署，結(jié)合本地實際，精心組織實施，把這一事關(guān)安陸幾十萬農(nóng)民群眾的大事、好事抓緊辦好。

(二)開展新農(nóng)保工作，是健全城鄉(xiāng)社會保障體系的重大改革。通過多年不懈努力，我市已基本建立起基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、城鄉(xiāng)低保等社會保險制度體系，社會保障范圍不斷擴(kuò)大，基金收支規(guī)模快速增長，待遇水平逐步提高，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。20xx年-20xx年，我市相繼解決了村干部、辭退民師的養(yǎng)老保險問題，但保障范圍小、投入少，離全市廣大農(nóng)民群眾的美好期盼尚有較大差距。開展全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，逐步建立起適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的新農(nóng)保制度，將從根本上解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問題，有利于改變幾千年來養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念，有利于計劃生育基本國策的施行，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重要步驟。因此，我們要抓住這一難得的機(jī)遇，站在執(zhí)政為民的高度，順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的期盼，大力組織好、實施好新農(nóng)保工作。

(三)開展新農(nóng)保工作，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要行動。建立普惠制的基礎(chǔ)養(yǎng)老制度，解決農(nóng)民年老基本生活保障，有利于消除廣大農(nóng)民的后顧之憂，增強(qiáng)消費(fèi)預(yù)期，提高消費(fèi)能力，這對于開拓農(nóng)村市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生新的動力。按照新農(nóng)保政策計算，對于有60歲以上老年人的家庭，一年至少可以增加600多塊錢的收入，這將進(jìn)一步鼓勵農(nóng)民參與消費(fèi)，改善基本生活。同時，新農(nóng)保制度的建立，既提高了農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力，又減輕了農(nóng)村子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，我們要從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識開展新農(nóng)保工作的重要性和緊迫性，扎實做好這一惠及廣大農(nóng)民群眾、造福千萬農(nóng)村家庭的民生工程。

二、明確任務(wù)，不折不扣落實新農(nóng)保工作的政策措施。

新農(nóng)保試點工作是事關(guān)人民群眾切身利益的一項重要民生工程，是當(dāng)前必須抓好的一項十分緊迫的政治任務(wù)。各地各有關(guān)部門要深刻理解、準(zhǔn)確把握、認(rèn)真領(lǐng)會，嚴(yán)格按照省政府的實施意見和市政府出臺的辦法組織實施。

(一)明確我市新農(nóng)保試點的參保范圍和目標(biāo)任務(wù)。年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本市戶籍的農(nóng)村居民，都可以自愿參加新農(nóng)保。按照全省的部署和要求，我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的目標(biāo)任務(wù)是：20xx年1月1日正式實施，1月底以前完成60歲老人的調(diào)查登記，2月12日前完成1-2月基礎(chǔ)養(yǎng)老金直發(fā)，3月底以前完成全體農(nóng)村居民基本情況登記和適齡人員參保登記及信息錄入工作，4月初開始全面啟動參保繳費(fèi)工作。今年參保繳費(fèi)率力爭達(dá)到60%，三年內(nèi)實現(xiàn)全市農(nóng)民適齡參保人員的全覆蓋。與全國最后覆蓋的縣(市)相比，我市廣大農(nóng)民將提前享受新農(nóng)保政策9年，國家直接投入經(jīng)費(fèi)4-5億元。為此，各地各有關(guān)部門要全力以赴，按照“出經(jīng)驗、創(chuàng)典型、樹形象”的試點目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，大膽探索、勇于創(chuàng)新，通過試點建立既符合中央、省要求，又與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的新農(nóng)保發(fā)展模式，爭取成為全省、乃至全國的典型，為全省、全國進(jìn)一步擴(kuò)大試點和逐步推開提供寶貴經(jīng)驗。

(二)準(zhǔn)確把握新農(nóng)保制度的基本原則。中央明確指出，新農(nóng)保制度的基本原則就是：“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?！氨；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民和財政的承受能力相適應(yīng)?！皬V覆蓋”就是要千方百計擴(kuò)大新農(nóng)保的覆蓋面，依靠普惠性的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，實行繳費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)民自愿參保，把盡可能多的農(nóng)民納入到新農(nóng)保制度保障之中?！坝袕椥浴本褪钦咴O(shè)計要有靈活性，包括設(shè)定不同的繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，既給農(nóng)民選擇的空間，也為各地財政補(bǔ)貼留有余地?！翱沙掷m(xù)”就是要加強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的體制和機(jī)制建設(shè)，確保各級財政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)?；鹉軌虮Ｖ翟鲋?，個人賬戶能夠做實，實現(xiàn)自我完善與發(fā)展。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行個人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。我市新農(nóng)保個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前確定為每人每年100元、200元、300元、400元、500元600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，這10個繳費(fèi)檔次基本符合我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和農(nóng)村居民的承受能力。100元繳費(fèi)檔次，除少數(shù)困難群體外，大多數(shù)農(nóng)民能承受;最高1000元繳費(fèi)檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇。各地各有關(guān)部門要按照10個檔次標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)民參保繳費(fèi)，由農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇10個檔次中的任何1個檔次繳費(fèi)，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次，多繳多得，少繳少得。

(四)明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇。參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時，除了領(lǐng)取國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，同時還要領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金。在基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面，國家財政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元，新農(nóng)保制度實施時，已經(jīng)年滿60周歲的農(nóng)村戶籍老年人，不需要繳費(fèi)，在其符合參保條件戶籍、在同一村的直系親屬全部參保情況下，直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金;但是新農(nóng)保制度實施時，未滿60周歲的農(nóng)村居民，必須按照規(guī)定參保繳費(fèi)，否則年滿60周歲時將不能享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在個人賬戶養(yǎng)老金方面，個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼全部計入個人賬戶，個人賬戶養(yǎng)老金每月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139個月。個人賬戶養(yǎng)老金依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長短，有高有低，多繳多得，長繳多得。

新農(nóng)保在養(yǎng)老保險費(fèi)的籌集上采取個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法，地方政府對農(nóng)民繳費(fèi)實行補(bǔ)貼。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點，也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保規(guī)定了個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的基本性、公平性和普惠性，又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。特別是強(qiáng)調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任，明確了政府補(bǔ)貼的原則要求。政府補(bǔ)貼包括“入口”補(bǔ)貼和“出口”補(bǔ)貼兩個方面。所謂“入口”補(bǔ)貼，就是在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助;所謂“出口”補(bǔ)貼，就是在新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇支付環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助。在“出口”補(bǔ)貼方面，由國家財政全額支付每人每月55元最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在“入口”補(bǔ)貼方面，中央明確要求地方政府應(yīng)當(dāng)對參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。我們省、市確定的分擔(dān)比例是：省級財政承擔(dān)20元，市級財政承擔(dān)10元;此外，對重癥殘疾人員參保的，市財政按一等殘疾人員100%、二等殘疾人員60%的標(biāo)準(zhǔn)為他們代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi);對參保人享受待遇期間死亡的，市財政按800元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

(五)搞好與老農(nóng)保等有關(guān)制度的銜接。關(guān)于新農(nóng)保與老農(nóng)保的銜接問題，中央已作出了明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點市，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲并且已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加了老農(nóng)保、但未滿60周歲并且沒有領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時再享受相應(yīng)待遇。要妥善處理好銜接工作，確保符合條件的老農(nóng)保參保人享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。另外，新農(nóng)保制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接問題，國家將制定具體辦法，我們將按照國家有關(guān)規(guī)定做好銜接工作。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保我市新農(nóng)保試點工作全面推進(jìn)。

新農(nóng)保試點工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，業(yè)務(wù)量大、時間緊迫、任務(wù)繁重。各地各有關(guān)部門要迅速行動，把新農(nóng)保試點工作作為當(dāng)前的中心工作，抓緊研究部署，采取有力措施，確保試點工作快速啟動，扎實推進(jìn)，取得實效。

(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為新農(nóng)保試點工作提供強(qiáng)有力的組織保障。我市是全省13個新農(nóng)保試點縣市之一，也是孝感市唯一的試點市，這項工作能否順利實施，能否出經(jīng)驗、創(chuàng)典型、樹形象，對擴(kuò)大試點、全面推開關(guān)系重大，意義非凡。市委、市政府在推進(jìn)新農(nóng)保工作中主要是發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，總攬全局，而具體實施的重任則在鄉(xiāng)村兩級和市直有關(guān)部門。各地各有關(guān)部門特別是主要負(fù)責(zé)人，要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度和保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識新農(nóng)保試點工作的重要意義，將這項工作納入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。市政府已成立了以市長為組長，常務(wù)副市長郭國文同志為副組長，有關(guān)部門和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市勞動保障局，負(fù)責(zé)全市新農(nóng)保工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和市直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對試點工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，村“兩委”要迅速行動，抓好轄區(qū)內(nèi)的宣傳、登記、參保、收繳、發(fā)放工作，把政策落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班名單要在1月18日前報市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，全面履行工作職責(zé)。新農(nóng)保試點工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。特別是市新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要切實履行職責(zé)，按照分工共同做好新農(nóng)保試點工作。勞動和社會保障部門要切實擔(dān)負(fù)起新農(nóng)保試點工作業(yè)務(wù)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，主動加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，牽頭負(fù)責(zé)做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、相關(guān)配套政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。財政部門要重點擔(dān)負(fù)新農(nóng)?；鹫魇章氊?zé)，并按規(guī)定安排和及時撥付政府補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)對新農(nóng)?；鸬墓芾砗捅O(jiān)督，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。公安部門要做好提供農(nóng)村居民戶籍、人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)和確定戶籍性質(zhì)等工作，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處派出所積極配合、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。發(fā)改部門要做好新農(nóng)保試點與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，將新農(nóng)保制度納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”總體規(guī)劃。計生部門要將農(nóng)村人口調(diào)查信息及時提供給勞動保障部門，作為新農(nóng)保應(yīng)保對象的比對依據(jù)。殘聯(lián)要提供準(zhǔn)確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù)，做好農(nóng)村殘疾人的等級認(rèn)定工作，鼓勵和幫助重度殘疾人困難群體參加新農(nóng)保。監(jiān)察部門要全過程跟蹤新農(nóng)保試點工作，認(rèn)真核實各種舉報信息，對違反新農(nóng)保政策的單位和個人，予以嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老金發(fā)放對象和參保對象的調(diào)查登記等各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。要充分整合資源，及時落實工作人員和辦公場所。具體要求是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處工作專班由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，財政所長協(xié)助，從財政、統(tǒng)計、計生、公安、經(jīng)管等部門抽調(diào)6—7人實行集中辦公，辦公地點設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處財政所(分局)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)處新農(nóng)保服務(wù)平臺建立之前，履行轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦職能，尤其是要按照全國統(tǒng)一的經(jīng)辦流程，確保質(zhì)量，有序運(yùn)作。

(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動，努力營造良好的輿論氛圍。新農(nóng)保是一項全新的政策，要讓農(nóng)民在較短的時間內(nèi)接受，自覺踴躍參加新農(nóng)保，做好宣傳工作是關(guān)鍵。勞動和社會保障部門要制作宣傳手冊、固定宣傳牌、專題宣傳片等，開展大規(guī)模的宣傳活動;要向社會公布咨詢電話，與廣電、移動、電信等部門密切配合，利用廣播、電視、手機(jī)短信等形式，做好宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要根據(jù)自身實際制定切實可行的宣傳發(fā)動方案，利用會議、板報、專欄、標(biāo)語等形式，采用通俗易懂的語言，多途徑、多形式、大張旗鼓地宣傳，向群眾講政策、講好處、講要求，使新農(nóng)保政策家喻戶曉、深入人心。鄉(xiāng)村干部要深入基層，走村串戶，直接面對群眾，把政策宣傳到組到戶到人;要給農(nóng)民群眾算細(xì)賬、明白賬、家庭賬和實惠賬，讓廣大農(nóng)民群眾了解政策的好處，自覺、自愿參加新農(nóng)保。在試點啟動初期，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處必須舉行兩次以上、每個行政村舉行一次以上的養(yǎng)老金集中發(fā)放儀式，消除群眾疑慮，充分發(fā)揮新農(nóng)保政策的示范引導(dǎo)作用。

(四)認(rèn)真調(diào)查登記，為新農(nóng)保試點工作順利推進(jìn)打下堅實基礎(chǔ)。實施新農(nóng)保制度，當(dāng)前首先要解決的是已經(jīng)達(dá)到60周歲的老人，不需繳費(fèi)就直接發(fā)放養(yǎng)老金的問題。各地各有關(guān)部門要抓緊做好已年滿60周歲農(nóng)村老年人口的登記、審核、公示等基礎(chǔ)工作。要以戶口本和身份證為主要依據(jù)，反復(fù)核實符合發(fā)放條件老年人的身份，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)表冊填報相關(guān)材料，并收齊戶籍和身份證復(fù)印件;對沒有辦理任何證件，但又確系本轄區(qū)農(nóng)村老人的先填報，在鄉(xiāng)、村兩級取證核實，由公安派出所幫助辦理戶口本或身份證后，享受養(yǎng)老保險待遇。在這里對60歲老人的時間作一個界定，是指在20xx年1月1日前年滿60周歲。對年齡未達(dá)到60周歲，但年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本市戶籍的農(nóng)村居民，要認(rèn)真做好參保登記，并嚴(yán)格要求工作人員把好業(yè)務(wù)關(guān)，確保參保對象登記資料的真實、可靠，絕不允許編造參保對象信息資料等弄虛作假行為的發(fā)生，為順利實施新農(nóng)保制度打下堅實基礎(chǔ)。

(五)強(qiáng)化基金監(jiān)管，確?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。新農(nóng)?；鹗寝r(nóng)村居民的“養(yǎng)命錢”，必須把基金安全放在第一位。無論是個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助資金，還是政府補(bǔ)貼資金，都必須納入社保基金財政專戶，嚴(yán)格實行收支兩條線管理，實賬運(yùn)行。新農(nóng)保的工作經(jīng)費(fèi)納入市財政預(yù)算，不得從基金中支出。個人養(yǎng)老金由政府部門負(fù)責(zé)催繳，參保人直接拿繳費(fèi)存折到郵政銀行網(wǎng)點繳費(fèi);由郵政銀行代扣代繳，及時存入財政專戶，并由農(nóng)保機(jī)構(gòu)計入?yún)⒈Ｈ藗€人賬戶。養(yǎng)老金的發(fā)放要嚴(yán)格登記造冊，嚴(yán)禁私吞、擠占、挪用參保繳費(fèi)和出現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象。鄉(xiāng)、村兩級要定期公示參保人的個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和待遇領(lǐng)取資格等信息，主動接受社會監(jiān)督。審計、監(jiān)察、財政等部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保基金?？顚Ｓ茫瑖?yán)防擠占挪用。

(六)加強(qiáng)管理服務(wù)，確保政策落實到位。提高管理服務(wù)能力，特別是基層的經(jīng)辦管理服務(wù)能力，是確保新農(nóng)保政策落實到位的前提，也是影響新農(nóng)保試點成效的關(guān)鍵。各地各有關(guān)部門要高度重視和切實加強(qiáng)新農(nóng)保管理服務(wù)能力建設(shè)，確保政策落實到位。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺建設(shè)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)資源，加強(qiáng)工作專班力量，為新農(nóng)保試點工作提供保障;所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)檔案均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)辦規(guī)程收集、整理、錄入，報市勞動保障部門建立信息庫。二是要充分發(fā)揮村民委員會的作用和優(yōu)勢。明確其工作職責(zé)，承擔(dān)起宣傳發(fā)動、組織參保、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證、信息變動統(tǒng)計以及繳費(fèi)情況公示等任務(wù)，共同做好新農(nóng)保試點工作。在20xx年1月18日前，各村民委員會要確定1名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體工作。三是要加快新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，為新農(nóng)保工作提供高效便捷的服務(wù)。四是市勞動和社會保障部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班及村級基層經(jīng)辦人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們熟悉掌握政策，從而提高服務(wù)能力和水平。五是確保養(yǎng)老保險金的及時發(fā)放。年滿60周歲的農(nóng)村老年人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金問題，是我市新農(nóng)保試點工作啟動后最緊迫的一項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要馬上安排部署，村“兩委”要迅速行動，進(jìn)村入戶開展調(diào)查，做好60歲以上老年人口的登記、審核、公示等基礎(chǔ)工作;市郵政銀行要加快代發(fā)前的各項準(zhǔn)備工作，確保在1月底前發(fā)放第一批新農(nóng)保養(yǎng)老金，最遲在春節(jié)前將基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到他們手中。

(七)加強(qiáng)督促檢查，確保按時按質(zhì)完成工作任務(wù)。為保證新農(nóng)保試點工作按時啟動和正常開展，市政府將加強(qiáng)對此項工作的督促檢查。要建立月報告制度，從這個月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處每月28日向市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報一次工作進(jìn)度。市政府督查室要經(jīng)常性地進(jìn)行督促檢查，市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)新農(nóng)保試點工作簡報，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和相關(guān)部門進(jìn)展情況，對好的經(jīng)驗和做法進(jìn)行及時推廣、交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要對照工作進(jìn)度要求，適時開展督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真研究解決。對思想認(rèn)識不到位，工作措施不得力，行動遲緩，影響試點工作的，市委、市政府將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，實施新農(nóng)保試點是一項關(guān)系人民群眾切身利益的惠民、利民政策，時間緊迫，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各地各有關(guān)部門要按照省、市的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保新農(nóng)保試點工作順利推進(jìn)，取得成效，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快構(gòu)建和諧安陸作出新的貢獻(xiàn)!

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會上的講話內(nèi)容4篇篇八

同志們：

今天這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動員會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要目的是：總結(jié)20**年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況，安排20**年各項工作任務(wù)。剛才，衛(wèi)生局康局長宣讀了我縣《20**年新農(nóng)合籌資方案》，并就《20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案》做了具體解釋和說明;一會兒，田縣長還要做重要講話。下面，我先講三點意見：

我縣自20**年開始實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照上級要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極探索、扎實推進(jìn)，為新農(nóng)合制度的建立和工作平穩(wěn)運(yùn)行做了大量卓有成效的工作，特別是通過衛(wèi)生部門的有效監(jiān)管及各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作，新農(nóng)合運(yùn)行的各項指標(biāo)平穩(wěn)有序，基金使用高效安全，參合農(nóng)民受益程度不斷提高，社會反響良好，取得了較為顯著的社會效益。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是農(nóng)民參合率逐步提高。20**年農(nóng)業(yè)人口參合23萬人，參合率80%，20**年參合26.65萬人，參合率提高到了96.6%，凈增16個百分點。各級財政補(bǔ)貼逐年增高，從20**年的40元提高到今年的120元，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由起初的每人50元，提高到明年的150元。同時，報銷補(bǔ)償封頂線也由1.5萬元提高到4.5萬元，加上大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償?shù)牟糠郑蟛〗y(tǒng)籌最高補(bǔ)償可達(dá)到14.5萬元。隨著籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障能力明顯增強(qiáng)。

二是報銷補(bǔ)償比例不斷提升。本著“為民、便民、惠民”的宗旨，先后幾次對補(bǔ)償比例進(jìn)行調(diào)高，與運(yùn)行初相比，各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例平均調(diào)高了20%。鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了75%，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了65%，市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了55%，省級住院補(bǔ)償比例達(dá)到了45%。20**年在各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償報銷比例將進(jìn)一步調(diào)整，鄉(xiāng)級、市級再次調(diào)高。另外，為擴(kuò)大參合農(nóng)民的受益面和收益程度，我縣今年又在鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行實施了門診統(tǒng)籌，成為全市十個試點縣市之一，農(nóng)民在門診看病能按比例進(jìn)行報銷補(bǔ)償，確保了農(nóng)民群眾進(jìn)一步享受到了新農(nóng)合政策帶來的實惠。

三是惠及參合農(nóng)民的政策不斷出新。自新農(nóng)合政策實施以來，先后推出了域內(nèi)住院“出院即報”，“上轉(zhuǎn)減、下轉(zhuǎn)免”，“一本通”，慢性病大額門診補(bǔ)償、大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償、計劃內(nèi)正常產(chǎn)住院分娩定額補(bǔ)償、市定點農(nóng)民工醫(yī)院住院及傳染病患者定點醫(yī)院住院享受縣級補(bǔ)償?shù)纫幌盗袃?yōu)惠政策。今年又推出了當(dāng)年出生的新生兒可隨父母享受新農(nóng)合補(bǔ)償，門診統(tǒng)籌補(bǔ)償，市級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院“出院即報”，特殊病種大額門診補(bǔ)償封頂線大幅提高等優(yōu)惠政策，都為參合農(nóng)民患病就醫(yī)提供了諸多便利。

四是群眾受益面逐年擴(kuò)大。從20**年1月1日新農(nóng)合制度運(yùn)行到現(xiàn)在，全縣累計有100萬人(次)參合農(nóng)民受益，補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用達(dá)7400萬元。越來越多的參合農(nóng)民享受新農(nóng)合制度帶來的實惠。尤其是今年，隨著廣大群眾對新農(nóng)合政策認(rèn)知程度的提高，看病就醫(yī)保健意識不斷加強(qiáng)。截止11月底，全年已累計補(bǔ)償31.76萬人次，占參合總?cè)藬?shù)的120%，看病就診率較去年提高了3倍，完成補(bǔ)償2650萬元。其中，門診補(bǔ)償30萬人(次)，達(dá)到174萬元;住院補(bǔ)償1.7萬人(次)，達(dá)到2300萬元;慢性病大額門診補(bǔ)償478人(次)達(dá)到52萬元;大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償74人(次)，達(dá)到62.2萬元，廣大群眾“因病致貧、因病返貧”的問題得到有效解決。

五是基金運(yùn)行健康平穩(wěn)。今年1—3季度，我縣新農(nóng)合運(yùn)行四項主要指標(biāo)均符合省、市標(biāo)準(zhǔn)要求，位居全市較好水平?？梢哉f，我縣基本實現(xiàn)了“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)。

六是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。隨著新農(nóng)合醫(yī)療制度的實施，促進(jìn)和帶動了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革制度的推進(jìn)、鄉(xiāng)村一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立及標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院所建設(shè)步伐的加快，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)健全有力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)條件和技術(shù)力量得到了較大改善，現(xiàn)有的衛(wèi)生資源得到合理整合和優(yōu)化配置，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提升。

七是新農(nóng)合管理規(guī)范化程度不斷增強(qiáng)。在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上，全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。在資金籌集和管理上，通過不斷規(guī)范籌資程序、嚴(yán)格資金管理，初步建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包片駐村，各村兩委成員包組包街入戶的由村到鄉(xiāng)到縣的合作醫(yī)療籌資機(jī)制。在資金安全運(yùn)行上，嚴(yán)格按照中央及省、市、縣相關(guān)規(guī)定，做到了資金收支兩條線封閉運(yùn)行，逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上，逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動檢查、現(xiàn)場“出院即報”與每月補(bǔ)償公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管措施，并逐步形成長效管理機(jī)制。

一年來，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，達(dá)到了群眾得實惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的“三贏”效果，受到了社會各界和農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可。但在具體工作中，也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是政策宣傳還不夠深入;二是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力有待提高。三是廣大群眾參合積極性需進(jìn)一步提高等問題，需要在今后工作中不斷克服和加以解決。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，不斷推動20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作邁上新臺階。

新農(nóng)合工作連續(xù)性強(qiáng)，時間要求嚴(yán)格，為確保廣大農(nóng)民群眾能夠在20**年1月1日享受到新年度的報銷補(bǔ)償，資金籌集尤為關(guān)鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實按照要求，加大基金籌資力度，規(guī)范操作，快速推進(jìn)。

一要抓好宣傳動員。明年的個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了10元，達(dá)到30元/人，這是上級要求，為確保在個人籌資標(biāo)準(zhǔn)增加的前提下做到參合人數(shù)不減少，參合率不降低目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度。要通過廣播、電視、標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾宣傳參加新農(nóng)合的重要意義，使新農(nóng)合制度家喻戶曉，深入人心。尤其在這4年來新農(nóng)合宣傳工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積累了一些好的經(jīng)驗和一些行之有效的好做法，要繼續(xù)利用主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，鄉(xiāng)村干部分片包干，發(fā)揮老黨員、老干部、老村民的帶頭作用，給農(nóng)戶發(fā)一份新農(nóng)合政策解讀明白紙等辦法進(jìn)行廣泛宣傳。要繼續(xù)充分利用參合農(nóng)民受到補(bǔ)助的典型事例廣泛開展宣傳，讓受益的農(nóng)民群眾現(xiàn)身說法，動員更多的農(nóng)民參加合作醫(yī)療。特別是要講清今年報銷起付線調(diào)整、補(bǔ)償比例提高以及門診統(tǒng)籌補(bǔ)償?shù)纫幌盗姓咦兓闹匾饬x，讓群眾切實認(rèn)識到政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入每年都在加大。同時，各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時更新公示欄，確保向社會公布最新的報銷比例、住院用藥、診療范圍、宣傳資料等，要做到新農(nóng)合相關(guān)政策和信息的及時公布。通過切實有效的宣傳活動，確保20**年全縣農(nóng)民參合率繼續(xù)保持在96%以上，力爭實現(xiàn)100%，讓每位農(nóng)民都能享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障。

二要加大籌資力度。20**年新農(nóng)合資金籌集時間從現(xiàn)在起，截止到20**年12月20日，可以說，時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，加大資金籌措力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，采取鄉(xiāng)干部包片、包村、包戶等多種形式，細(xì)化工作任務(wù)，全力以赴，抓緊收繳。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題，充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量;財政部門要做好上級補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)工作，按照我縣實際參保人數(shù)，及時足額劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助資金;監(jiān)察、審計部門要做好合作醫(yī)療基金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計工作，確保專款專用。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論作用，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資進(jìn)度;其他相關(guān)的職能部門都要積極發(fā)揮各自的職能作用，確保籌資工作圓滿完成。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠民政策，隨著農(nóng)民群眾對新農(nóng)合政策認(rèn)知程度的提高，農(nóng)民的參合率逐年上升，但要實現(xiàn)應(yīng)參盡參，達(dá)到100%的目標(biāo)，還有一定差距。為提高參合率，擴(kuò)大群眾受益面，讓黨和政府的惠民政策真正落到實處，今年將新農(nóng)合參合工作繼續(xù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗制考核內(nèi)容，實行“縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村”的“三級雙向考核”責(zé)任制。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照要求，加強(qiáng)調(diào)度，按進(jìn)度抓好落實。衛(wèi)生行政部門要隨時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況并做好信息反饋?？h委、縣政府兩個督查室要開展對籌資工作的專項督查，對措施不力、工作進(jìn)展緩慢的要通報批評。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資等各項工作圓滿完成。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識廣大群眾參合工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任，確保20**年全縣參合人數(shù)得到進(jìn)一步提高。

一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合今年的《籌資方案》，制定詳細(xì)的落實措施。同時，要建立和完善相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，確保各項工作有序開展。在籌資過程中要實行分片包干，分隊到戶到人的辦法，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任。

二要抓好管理?？h財政和衛(wèi)生部門，要認(rèn)真履行管理職能，嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則，對基金做到專戶存儲、專帳管理、專款專用，嚴(yán)禁任何單位和個人擠占挪用，確保合作醫(yī)療基金全部公平有效。要切實完善監(jiān)督和公示稽查，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制。對基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況，要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期向社會公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三要注重服務(wù)。要不斷更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，降低服務(wù)成本，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院所建設(shè)項目的具體要求，建立定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的監(jiān)督機(jī)制，制定降低醫(yī)療費(fèi)用具體措施，從源頭上減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要正確處理自身利益和社會效益的關(guān)系，堅持以社會效益為最高準(zhǔn)則，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，努力改善辦醫(yī)條件，提高綜合服務(wù)能力，為參合群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，各級各單位要切實增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，全力以赴把這項“民心工程”、“德政工程”辦實辦好，確保20**年農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資等各項工作順利進(jìn)行，圓滿完成。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會上的講話內(nèi)容4篇篇九

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)以及長期支持我系畢業(yè)生就業(yè)的各招聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同學(xué)們：

大家下午好!

今天我們集聚一堂，隆重召開畢業(yè)生就業(yè)動員大會，到會的是我們管理系20--級四個專業(yè)的全部學(xué)生。三年前你們在眾多職業(yè)院校中選擇了管理學(xué)院，選擇了經(jīng)管系，這是對我們的最大信任和支持。如今經(jīng)過三年的校園生活，你們努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，掌握專業(yè)技能，積極踐行管理系“學(xué)會做人學(xué)會做事、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存”的素質(zhì)目標(biāo)，各方面都有了長足的進(jìn)步。現(xiàn)在大家基本完成學(xué)業(yè)，即將走向新的人生階段——就業(yè)。

人生的道路雖然漫長，但關(guān)鍵處就那么幾步，找一份適合自己的工作是同學(xué)們從學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣殬I(yè)人的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點，為了讓大家充分認(rèn)識到今年的就業(yè)形勢，樹立正確的就業(yè)觀，保持良好的就業(yè)心態(tài)，提前做好就業(yè)準(zhǔn)備，因此今天的集中性就業(yè)指導(dǎo)教育就顯得尤為必須和重要。

據(jù)20--年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進(jìn)會上的統(tǒng)計，今年全國高校畢業(yè)生的規(guī)模將達(dá)到699萬人，比去年增加19萬人，再加上往屆沒有實現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生，需要就業(yè)的大學(xué)生就業(yè)數(shù)量之多可想而知，就業(yè)總量壓力繼續(xù)加大，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，就業(yè)任務(wù)更加繁重，就業(yè)形勢依然不容樂觀。以我系為例，明年畢業(yè)生將達(dá)到×人，其中會電×人，電商×人，國貿(mào)×人，營銷×人。國際經(jīng)濟(jì)形勢的持續(xù)低迷，08年金融危機(jī)對我國就業(yè)的不利影響還沒有消除，所以整個宏觀層面的就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，就業(yè)的外部環(huán)境也更加具有挑戰(zhàn)性。

面對就業(yè)，大學(xué)生的心理是復(fù)雜多變的。通過幾年大學(xué)生活，同學(xué)們在知識、能力與人格方面有了積極的顯著發(fā)展，有著強(qiáng)烈的就業(yè)意愿和積極的就業(yè)動機(jī)，但是經(jīng)我們輔導(dǎo)員調(diào)查了解，我們的畢業(yè)生在面臨就業(yè)的過程中或多或少地還存在著幾種心理誤區(qū)。我們把目前學(xué)生中間出現(xiàn)的這些就業(yè)心態(tài)總結(jié)如下：

1、消極與懈怠心理。

一些學(xué)生覺得自身條件比較好，自恃清高，不積極主動出擊，對一般單位不屑一顧，對工作崗位挑三揀四，只要是與自己專業(yè)關(guān)系不密切的職業(yè)就不考慮，這樣做只能人為地降低了自己的求職成功率。

還有的學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)懈怠心理，認(rèn)為明年7月份拿到畢業(yè)證再找工作也不晚，所以自動放棄就業(yè)機(jī)會甚至有的在頂崗實習(xí)期間不出去實習(xí)，天天在宿舍睡懶覺、上網(wǎng)、打游戲，或者有的干脆呆在家里靠父母找門路求工作，這些人錯過了今年11月份到明年3、4月份的就業(yè)黃金時期，等到明年拿到畢業(yè)證去找工作時，應(yīng)往屆畢業(yè)生的身份差異更增加了自己的就業(yè)難度。

2、焦慮與膽怯心理。

對于要走出校門，沒有社會經(jīng)驗的高職畢業(yè)生來說，大家對社會、工作認(rèn)知性差，缺乏自信心，以為自己準(zhǔn)備不充分、不敢參與競爭，尤其在遇到挫折時，很容易就產(chǎn)生焦慮心理，覺得自己事事不如人，甚至自暴自棄，放棄一切就業(yè)機(jī)會，過度的焦慮就使就業(yè)出現(xiàn)困境。

還有一部分同學(xué)大一大二正常上課期間，總是把其他事情至于學(xué)習(xí)之上，在外面搞兼職做促銷，等到大三開始真正找工作步入社會了，這些同學(xué)反而膽怯了，他們留戀起大學(xué)的校園生活，而不愿投入到茫茫的求職隊伍中去一展自己的才華，這些學(xué)生平時一直渴望公平競爭，但在機(jī)遇到來的時候卻手忙腳亂，膽怯拘謹(jǐn)，無法充分發(fā)揮出自己的才能。

3、盲目與從眾心理。

對于進(jìn)行了三年專業(yè)課學(xué)習(xí)的學(xué)生來說，即將畢業(yè)了卻沒有職業(yè)選擇，沒有職業(yè)目標(biāo)，不知道自己想干什么、能干什么，出現(xiàn)盲目從眾的心理。尤其對于90后的學(xué)生中，獨生子女較多，傳統(tǒng)的家庭教育使他們養(yǎng)成依賴性強(qiáng)、自我責(zé)任感缺乏、獨立決策能力差，就業(yè)時容易跟風(fēng)從眾，人云亦云，就業(yè)扎堆。有的同學(xué)家里有一些關(guān)系和門路，提前為他們找好了工作，他們顯得很悠閑，因為他們已經(jīng)主動謀求了職業(yè)。

但是，還有相當(dāng)一部分同學(xué)工作還沒有任何著落，所以這些同學(xué)千萬不能盲目跟從。因此擇業(yè)是一項認(rèn)真的工作，需要畢業(yè)生全方位地進(jìn)行考慮，決不能不負(fù)責(zé)任，盲目從眾，這樣即使找到了工作也未必適合自己。

因此在大家畢業(yè)之前，關(guān)于就業(yè)我對同學(xué)們提出幾點建議和要求：

一、要認(rèn)清就業(yè)形勢，堅定就業(yè)信心。

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷造成社會投資需求減少，高等教育的擴(kuò)招造成畢業(yè)生人數(shù)的增加，這種結(jié)構(gòu)性矛盾就是我們畢業(yè)生要面臨的最大的就業(yè)現(xiàn)實，就業(yè)形勢的嚴(yán)峻給我們的就業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。但是無論形勢多么復(fù)雜，就業(yè)形勢多么不容樂觀，我們都要清醒地認(rèn)識到就業(yè)本身就是我們認(rèn)識和適應(yīng)這個社會的一個過程，在求職過程中遇到困難，甚至經(jīng)過幾次挫折才最后成功是正常的，在就業(yè)中遇到許多心理沖突、困惑，產(chǎn)生一些不良情緒也是正常的，越是在困難的環(huán)境中越需要同學(xué)們堅定信心、克難攻堅。

形勢一年比一年嚴(yán)峻，但是每年都有就業(yè)的畢業(yè)生，每年都有就業(yè)質(zhì)量高的畢業(yè)生，剛才發(fā)言的10屆畢業(yè)生劉波就是一個例子，當(dāng)然往屆畢業(yè)生就業(yè)成功的典型也不在少數(shù)。所以同學(xué)們一定要堅定信心，在就業(yè)的過程中一定要認(rèn)清形勢，做到務(wù)實化和理性化。

二、要明確就業(yè)目標(biāo)，放平就業(yè)心態(tài)。

三年前的一次高考是人生的轉(zhuǎn)折點，讓在座的各位緣聚濟(jì)職學(xué)院經(jīng)管系。

三年后的今天，我們又面臨一次人生的岔路口。生活環(huán)境、家庭背景、能力性格及所碰到的機(jī)遇不盡相同，所以有的學(xué)生選擇了參軍入伍，有的選擇專升本繼續(xù)求學(xué)，大部分學(xué)生選擇走向社會參加工作。從同學(xué)們升入大三的那一天起，大家就應(yīng)該要先明確目標(biāo)，自己想干什么工作，能干什么工作，對工作的崗位、性質(zhì)甚至地域的選擇都要有個清晰的思路，對選擇的工作要做好長期從事的打算。

在現(xiàn)階段，就業(yè)目標(biāo)要實事求是，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢產(chǎn)生的結(jié)果必然是就業(yè)市場的激烈競爭，因此，結(jié)合自身的綜合實力和專業(yè)方向制定一個適中的就業(yè)目標(biāo)顯得尤為重要。在找工作過程中如果你目標(biāo)明確、思路清晰、有鉆勁兒、韌勁兒何愁找不到好工作呢?我們最擔(dān)心的就是學(xué)生在就業(yè)的過程中，目標(biāo)不明確、沒有長遠(yuǎn)的打算、三天打漁兩天曬網(wǎng)，到頭來只會事倍功半、甚至一事無成。

對于就業(yè)心態(tài)，就是避免前面提到的消極與懈怠心理、焦慮和膽怯心理、盲目和從眾心理，切忌好高騖遠(yuǎn)，可根據(jù)自身情況適當(dāng)放低薪酬要求，同時，提前做好步入社會的準(zhǔn)備，多充實、提升競爭力，即便是可以“高成”也不妨先“低就”，抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)去適應(yīng)社會，從基礎(chǔ)做起，不要眼光過高，要以健康積極的心態(tài)以實現(xiàn)自己的順利就業(yè)!

三、要拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)成功率。

每一屆學(xué)生的就業(yè)工作都是我們系部工作的重中之重，所以每年畢業(yè)前夕，系部都利用各種關(guān)系資源尋求新的用人單位，或聯(lián)系長期合作的就業(yè)單位來經(jīng)管系招聘，通過校園網(wǎng)和就業(yè)公告欄發(fā)布就業(yè)信息。每個輔導(dǎo)員也都有各自班級的qq群、飛信等相應(yīng)的信息平臺去發(fā)布就業(yè)信息或進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。

當(dāng)然，就業(yè)對每一個學(xué)生來說是人生大事，關(guān)系到你們的人生前途和未來發(fā)展，所以除了系部、老師幫助介紹就業(yè)單外之外，同學(xué)們也要做到不依賴，不等待，想盡辦法，主動出擊，經(jīng)常關(guān)注一些人才招聘網(wǎng)(中國大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)、濟(jì)源人才網(wǎng)以及你家鄉(xiāng)所在地的人力資源與勞動保障網(wǎng))，提前投簡歷，爭取面試機(jī)會。積極聯(lián)系親戚、朋友或同學(xué)，利用這些人脈資源，多方面拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)幾率，實現(xiàn)自己早就業(yè)。

四、要珍惜就業(yè)機(jī)會，積極主動就業(yè)。

有的同學(xué)總想找好工作，這當(dāng)然是對的，但是，對剛出門的大專生來說，缺乏社會經(jīng)驗，專業(yè)技能也有待提高，所以短時間里找到好工作很不容易。

目前我們系本著全心全意為同學(xué)著想的目的，先后組織了十多家單位到學(xué)校到班里舉行現(xiàn)場雙向選擇招聘會，有招會計的，管理崗位的、營銷等等，今天動員后就有三家企業(yè)在此舉行現(xiàn)場招聘會，有的單位應(yīng)該說各方面都不錯，有的企業(yè)待遇良好，有的發(fā)展前景良好，有的能學(xué)到很好的技能，但是有些同學(xué)卻在就業(yè)機(jī)會來臨時優(yōu)柔寡斷、猶猶豫豫，存在各種各樣的擔(dān)心和疑慮，結(jié)果不僅自己“有業(yè)不就”，沒把握就業(yè)機(jī)會，也耽誤影響了其他同學(xué)，造成“無業(yè)可就’。所以希望同學(xué)們要全面地認(rèn)識自己，珍惜每一次的面試機(jī)會，主動就業(yè)，先就業(yè)再擇業(yè)!

最后送上一副對聯(lián)：上聯(lián)是“心態(tài)好，事業(yè)成，不成也成”下聯(lián)是“心態(tài)壞，事業(yè)敗，不敗也敗”，橫批是“成敗在你”，在這次就業(yè)動員會上送給大家，衷心希望你們認(rèn)清形勢，堅定信心，明確目標(biāo)，放平心態(tài)，主動出擊，早日找到自己理想的工作!

謝謝大家!

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會上的講話內(nèi)容4篇篇十

州城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理局：

自2011年7月，試點工作在我縣啟動以來，在省州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，我縣嚴(yán)格按照?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，傾全縣之力，從機(jī)構(gòu)、機(jī)制、人力、財力等方面給予充分保障有效推動了我縣新農(nóng)保工作進(jìn)程，盡最大的可能讓改革開放的成果惠及廣大人民群眾?，F(xiàn)將我縣在開展新農(nóng)保工作中的一些做法簡要匯報如下：

一、主要工作成效及方法

（一）試點工作成效顯著

1、農(nóng)村人口情況。農(nóng)村人口應(yīng)參?？?cè)藬?shù)為1540人，其中：60周歲及以上268人，16-59周歲1462人。截止目前，已參保人數(shù)為1397人，參保率為1%，其中：繳費(fèi)人數(shù)為113人,繳費(fèi)率為83%，征收保費(fèi)161.2萬元。

已參保人數(shù)為291人，參保率為2%，其中繳費(fèi)人數(shù)876人,繳費(fèi)率為75%，征收保費(fèi)3.1萬元。

3、開戶及養(yǎng)老金發(fā)放情況。截止目前，全縣已開戶8649人，其中：農(nóng)村人口8754人，城鎮(zhèn)人口195人；累計發(fā)放養(yǎng)老金11442萬元，其中：農(nóng)村人口發(fā)放養(yǎng)老金1392萬元，城鎮(zhèn)人口發(fā)放養(yǎng)老金2.85萬元。

（二）機(jī)制完善，措施得力

有考核，開展督查考核活動3次；六是完善獎懲激勵機(jī)制，對措施得力，完成新農(nóng)保征繳任務(wù)較好、農(nóng)?；A(chǔ)資料健全、規(guī)范、完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎勵，并通報表彰及施行周報、簡報制度，充分調(diào)動了各街鎮(zhèn)的工作積極性和主動性。

2、完善政策，做好對接工作。準(zhǔn)確把握省、州、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門對新農(nóng)保制度建設(shè)的總體要求、基本原則和主要政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣工作實際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，組織人員深入調(diào)查了解本縣農(nóng)民收入狀況，按照切實可行的原則，切實做好與省、州指導(dǎo)意見和縣政府實施辦法的對接工作，為做好參保工作奠定了制度保障。

3、創(chuàng)新機(jī)制，加大政策宣傳力度。以多途徑、多形式的宣傳活動，向群眾講政策、講好處、講要求、算細(xì)帳、算明白帳、算實惠帳，做到了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策，家喻戶曉，深入人心。截止目前，共組織開展大型宣傳活動5次；開展各類聯(lián)動宣傳1次；發(fā)放了宣傳單15萬份、5萬張，張貼標(biāo)語0余條，發(fā)出短信1萬余條。同時，加大對經(jīng)濟(jì)困難家庭的政策扶持力度，在全縣范圍內(nèi)開展結(jié)對幫扶活動，努力做到應(yīng)保盡保，不留死角。

和優(yōu)化，統(tǒng)一了辦事項目、辦事流程、辦事標(biāo)準(zhǔn)。并且加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助每位同志熟練掌握崗位技能，不斷提高政策業(yè)務(wù)綜合水平，以過硬、專業(yè)的理論水平增強(qiáng)服務(wù)能力，充分激發(fā)工作人員的主動性和積極性，真正實現(xiàn)服務(wù)方式‘零距離’、服務(wù)項目‘零差錯’、服務(wù)態(tài)度‘零投訴’，讓作風(fēng)建設(shè)取得實效，讓服務(wù)對象得到實惠。

二、進(jìn)一步推動兩項保險建設(shè)，構(gòu)筑養(yǎng)老安全網(wǎng)，確保全覆蓋

（一）進(jìn)一步加大輿-論宣傳力度。多層次、全方位、大角度宣傳的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整宣傳工作思路，制定個性化宣傳方案。聘請在農(nóng)村中有人品影響力和語言表達(dá)能力、并已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員作為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策義務(wù)宣傳員，現(xiàn)身說法。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村設(shè)立政策咨詢點，繼續(xù)組織人員深入農(nóng)戶家中，上門發(fā)放政策宣傳材料，切實消除農(nóng)民參保繳費(fèi)的疑慮，吸引他們積極主動參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。同時繼續(xù)抓好以發(fā)促繳宣傳方式，激發(fā)尚未領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金老人的子女參保熱情，樹立早期投入、自我供養(yǎng)的新理念，確保村不漏戶、戶不漏人。

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新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會上的講話內(nèi)容4篇篇十一

同志們：

今年七月份以來，省上先后召開了全省社會保險擴(kuò)面工作電視電話會、全省養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作形勢分析會和全省養(yǎng)老保險工作會議，省政府下發(fā)了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》。這三個會議、一個文件，對新形勢下的養(yǎng)老保險工作做出了具體的安排部署。為了貫徹落實省上會議和文件精神，全面推進(jìn)我市養(yǎng)老保險工作，市政府決定召開這次全市養(yǎng)老保險工作會議。省勞動廳馬廳長在百忙中到會指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了勞動廳對我市養(yǎng)老保險工作的關(guān)心、重視和支持，這對我們做好工作是一個很大的鼓舞。下面，我先講幾點意見。

從*年實行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌以來，在省勞動廳的大力支持下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我們的養(yǎng)老保險工作順利推進(jìn)，成效顯著。截止*年底，全市在職參保職工達(dá)到24.73萬人，年征收養(yǎng)老保險費(fèi)4.34億元;參保離退休人員11.38萬人，年發(fā)放養(yǎng)老金7.78億元。國有企業(yè)、集體企業(yè)基本納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌覆蓋范圍，206戶私營企業(yè)納入社會統(tǒng)籌。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放，“兩個確?！钡玫届柟蹋髽I(yè)退休人員社會化管理服務(wù)水平不斷提高。養(yǎng)老保險工作有效地促進(jìn)了企業(yè)改革，維護(hù)了社會穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

但是，我們必須清醒看到，隨著改革的推進(jìn)和形勢的發(fā)展，養(yǎng)老保險工作還面臨許多困難和問題。一是養(yǎng)老保險擴(kuò)面難。今年省上要求我市參保職工達(dá)到27.92萬人，剔除新退休人員，需要新增參保職工近4萬名，而截止10月底，僅新增參保職工1.5萬多人。一大批私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員和部分國有企業(yè)招用的農(nóng)民工沒有參加養(yǎng)老保險，將給社會造成潛在的不穩(wěn)定因素。二是養(yǎng)老保險基金高位赤字運(yùn)行。從*年到*年底，全市養(yǎng)老保險費(fèi)累計征收18.88億元，養(yǎng)老保險金累計發(fā)放35.85億元，平均每年缺口在2.83億元以上。今年1-10月份當(dāng)期赤字4.5億元，全年支付總計10.04億元，到年底全市保險基金當(dāng)期赤字將達(dá)5個多億。三是企業(yè)拖欠養(yǎng)老保險費(fèi)嚴(yán)重。由于各種原因，全市各類企業(yè)累計欠繳養(yǎng)老保險費(fèi)達(dá)2.3億元，雖然采取了一些措施，但仍然出現(xiàn)前清后欠的問題。四是養(yǎng)老保險工作推進(jìn)機(jī)制要結(jié)合新形勢和出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步完善。這些問題，應(yīng)當(dāng)引起各級政府的高度重視，要認(rèn)真研究，積極采取措施加以解決。

綜合上述情況，可以得出一個基本的判斷：全市養(yǎng)老保險工作形勢不容樂觀，必須深入研究，進(jìn)一步加大工作力度，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面，加強(qiáng)基金征繳，嚴(yán)格基金監(jiān)管，提高服務(wù)水平，促進(jìn)全市養(yǎng)老保險工作順利健康發(fā)展。

二、集中力量實現(xiàn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作新突破。

現(xiàn)在距年底只剩下兩個月時間，我們的擴(kuò)面任務(wù)僅僅完成三分之一多一點，差距還非常大。全市上下一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅定信心，迎難而上，努力破解擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面的工作瓶頸，不折不扣地完成省上下達(dá)的任務(wù)。

當(dāng)前和今后一個時期，基本養(yǎng)老保險工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)移擴(kuò)面重心，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、個體工商戶和民營企業(yè)為重點，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，同時注意做好原國有企業(yè)職工的養(yǎng)老保險接續(xù)工作，防止參保人員流失。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)招(聘)用的非財政供養(yǎng)人員，也要逐步納入社會統(tǒng)籌。要建立擴(kuò)面工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，保證擴(kuò)面各項措施落實到位。

目前，養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作中還存在一些阻力，主要是:部分企業(yè)和職工社會保險意識淡薄，尤其是企業(yè)法人，認(rèn)為參加養(yǎng)老保險加大了生產(chǎn)成本，減少了企業(yè)效益，不愿意參保;一些地方政府和部門對養(yǎng)老保險工作缺乏正確的認(rèn)識，對養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作積極性不高，主動性不強(qiáng);一大批城鎮(zhèn)個體工商戶和企業(yè)雇傭的農(nóng)民工，篩網(wǎng)濾布數(shù)量雖然較多，但分散流動性大，加大了工作難度。面對這些情況，各級政府要下茬立勢，采取針對性措施，加強(qiáng)工作力量，克服一切困難，全力以赴做好工作。要充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能，加大對拒不參保和逃避參保企業(yè)的處罰力度，確保如期完成擴(kuò)面任務(wù)。

三、認(rèn)真落實省政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見精神。

一是要把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放作為首要任務(wù)，不斷完善社會化發(fā)放工作機(jī)制，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，堅決不許發(fā)生新的拖欠，更不得推遲發(fā)放，切實保障離退休人員的合法權(quán)益。二是要逐步做實個人帳戶，穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革。要加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險個人賬戶各項基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范個人賬戶記錄，優(yōu)化基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做到個人賬戶項目完備、數(shù)據(jù)真實可靠，為做實個人賬戶做好充分準(zhǔn)備。按照省上的統(tǒng)一規(guī)定，從*年1月1日起調(diào)整個人賬戶規(guī)模，改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法，使退休人員養(yǎng)老金水平與在職從業(yè)期間繳費(fèi)年限長短、繳費(fèi)水平高低更緊密地掛起鉤來。三是要加強(qiáng)基層勞動保障平臺建設(shè)，做好退休人員社會化管理服務(wù)工作。加快公共老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。采取有效措施，解決工作人員編制少、辦公和活動場所不足、經(jīng)費(fèi)緊張等問題，保障工作正常開展。條件具備的地方，要開展老年護(hù)理服務(wù)，興建退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務(wù)，不斷提高退休人員的生活質(zhì)量。四是要積極建立企業(yè)年金制度。企業(yè)年金基金實行完全積累，采取市場化的方式進(jìn)行管理和運(yùn)營。壓濾機(jī)濾布做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作，確保規(guī)范運(yùn)作，切實維護(hù)企業(yè)和職工的利益。五是要不斷提高社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平。重視加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，加快社會保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系，把社會保險的政策落到實處。各級政府要支持社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，逐步增加財政資金投入力度。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

四、切實加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金征繳和監(jiān)管工作。

要按照國務(wù)院《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》、《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展社會保險參保繳費(fèi)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅處理擴(kuò)面工作中的阻礙問題，用行政執(zhí)法手段督促企業(yè)為職工參保繳費(fèi)。在稅收征管過程中，要檢查其參加社會保險情況，對有納稅關(guān)系的應(yīng)參保而未參保的企業(yè)或個人，在征稅時可以先行扣繳社會保險費(fèi)，再督促其辦理參保登記。對新參保企業(yè)和個人，要足額征收，保證“擴(kuò)入一人，繳費(fèi)一人”，提高擴(kuò)面的效果和質(zhì)量。各級工商部門在對城鎮(zhèn)各類用人單位和有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶進(jìn)行工商年檢時，必須要求其先參保繳費(fèi)，否則，暫緩年鑒審驗。各相關(guān)部門要密切配合，促進(jìn)基金征繳工作。勞動、財政等部門要從制度上加強(qiáng)對養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管力度，定期不定期開展檢查，絕不能出任何問題。

做好養(yǎng)老保險工作，貴在落實。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要把做好養(yǎng)老保險工作作為構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容，高度重視，采取得力措施，全力抓好落實。要結(jié)合本地實際，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)養(yǎng)老保險工作的組織和協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要積極搞好協(xié)調(diào)，掌握擴(kuò)面工作進(jìn)度，定期研究解決養(yǎng)老保險工作中遇到的問題，扎實推進(jìn)工作開展。要加大督促檢查力度，定期檢查、通報工作開展情況，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。各新聞單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大社會保險宣傳力度，營造良好的輿論環(huán)境，促進(jìn)工作落實。

同志們，做好全市養(yǎng)老保險工作，任重而道遠(yuǎn)，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，扎實工作，努力開創(chuàng)全市養(yǎng)老保險工作新局面。

謝謝大家!

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會上的講話內(nèi)容4篇篇十二

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作動員大會，主要任務(wù)是深入貫徹全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作會議精神，安排部署我區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作。剛才，***副區(qū)長宣讀了《東營區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，龍居鎮(zhèn)、辛店街道的代表作了表態(tài)發(fā)言，***副區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了責(zé)任狀。這表明，我區(qū)新農(nóng)保試點工作已進(jìn)入實質(zhì)性實施階段，今后各級要把這項工作列入重點，切實抓好貫徹落實，真正把好事辦好，實事辦實。下面，我就做好新農(nóng)保試點工作，講三點意見。

黨中央、國務(wù)院和各級地方黨委、政府歷來高度重視農(nóng)村社會保障工作。在全國兩會上，溫家寶在《政府工作報告》中提出國家新型農(nóng)村養(yǎng)老保險發(fā)展規(guī)劃，20**年10月28日全國人大全委會通過社會保險法，十七屆五中全會通過的第十二個五年規(guī)劃的建議對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險提出明確要求，在不到兩年的時間內(nèi)，黨中央、國務(wù)院、全國人大多次在不同的會議上安排部署新農(nóng)保工作，說明國家對新農(nóng)保工作的重視，也充分體現(xiàn)國家高度重視民生工作。20全國新農(nóng)保開展試點，覆蓋率達(dá)11.6%;根據(jù)國家安排20**年新農(nóng)保覆蓋率達(dá)到23%。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，是農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的重大變革，中國農(nóng)民幾千年都是“養(yǎng)兒防老，靠土地保障”，中央政府的這個決定改寫了幾千年的歷史傳統(tǒng)，農(nóng)民的養(yǎng)老問題，從此實現(xiàn)“由養(yǎng)兒防老走向社會養(yǎng)老”的根本性轉(zhuǎn)變。建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是新形勢下黨中央、國務(wù)院為切實解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，是解決廣大農(nóng)民最關(guān)注、最迫切的養(yǎng)老問題的“惠民工程”，對于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別，加快新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會公平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，都具有非常重要的現(xiàn)實意義和極其深遠(yuǎn)的歷史意義。

(一)建立新農(nóng)保制度，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。改革開放三十年來，我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展取得了顯著成績，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和國家公共財政覆蓋農(nóng)村方面不斷擴(kuò)大，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)重大政策措施，取消農(nóng)業(yè)稅、實行農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等，確保了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收的大好局面，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。繼這些惠民政策實施之后，中央按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的要求，啟動新農(nóng)保工作，這是又一項涉及農(nóng)民切實利益、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大惠農(nóng)政策。新農(nóng)保試點工作啟動后，廣大農(nóng)民群眾將在“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，再實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”，有效消除廣大農(nóng)民“老有所養(yǎng)”的后顧之憂，對增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動作用。

(二)建立新農(nóng)保制度，是健全農(nóng)村社會保障體系、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，首先就要求必須堅持以人為本這個核心，必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須統(tǒng)籌兼顧。近年來，我區(qū)社會保障體系建設(shè)取得長足發(fā)展，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度框架基本建立，覆蓋面不斷擴(kuò)大，保障水平逐步提高，對于保障和改善城鎮(zhèn)居民的基本生活、提高他們的生活質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是，農(nóng)村居民的社會保障，尤其是養(yǎng)老保障還不到位，保障能力和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的需要。開展新農(nóng)保試點，逐步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系，將有效解決農(nóng)民的基本養(yǎng)老問題，進(jìn)一步化解社會不和諧因素，縮小城鄉(xiāng)差別、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，使廣大農(nóng)民享受到更多改革發(fā)展的成果，對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會具有巨大的推動作用。

按照全省的統(tǒng)一安排部署，我區(qū)新農(nóng)保確定的任務(wù)目標(biāo)是，20**年12月31日前確?；A(chǔ)養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，爭取參保人數(shù)達(dá)到農(nóng)村居民適齡人口的90%以上，20前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。要確保新農(nóng)保試點工作順利推進(jìn)，各級各有關(guān)部門要明確任務(wù)，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，精心組織實施。

(一)抓好試點啟動，確保扎實推進(jìn)。開展新農(nóng)保試點是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是事關(guān)人民群眾切身利益的一項重要民生工程，是當(dāng)前必須抓好的一項十分緊迫的政治任務(wù)。我區(qū)作為東營市中心城區(qū)，情況復(fù)雜，開展工作難度大，必須要全力以赴，積極作為，不折不扣的貫徹落實好這一重大惠民政策。具體政策要嚴(yán)格按照會上印發(fā)的《實施方案》執(zhí)行，正式文件將在省、市政府批復(fù)后，再行下發(fā)。今天會議結(jié)束后，各級各有關(guān)部門要立即行動起來，按照各自職責(zé)分工，抓緊開展工作，區(qū)人力資源和社會保障部門要統(tǒng)一安排調(diào)度好，確保試點工作順利啟動，扎實推進(jìn)。

(二)抓好資金籌措，確保資金到位。新農(nóng)保采取個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財政補(bǔ)貼相結(jié)合的繳費(fèi)方式，明確了個人、集體、政府三者之間的責(zé)任和義務(wù)，這是新農(nóng)保制度的鮮明特點和政策核心。一是政府補(bǔ)貼到位。政府補(bǔ)貼是新農(nóng)保與老農(nóng)保的最大區(qū)別，能不能及時到位，直接關(guān)系到新農(nóng)保制度能否順利推進(jìn)。政府補(bǔ)貼包括“出口”補(bǔ)貼和“入口”補(bǔ)貼兩方面?！俺隹凇毖a(bǔ)貼，對60歲以上符合領(lǐng)取條件的農(nóng)村老人，省政府確定由政府全額支付每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，我區(qū)提高至60元，同時，對繳費(fèi)年限滿15年的參保人，每多繳一年，增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金1元?！叭肟凇毖a(bǔ)貼，市、區(qū)政府將對農(nóng)民參保繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，我區(qū)在選擇100至400元的繳費(fèi)檔次也是執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，對選擇500元繳費(fèi)檔次的，增加繳費(fèi)補(bǔ)貼10元。今后，隨著我區(qū)農(nóng)民人均純收入的增加和政府財力的提高，對個人繳費(fèi)檔次及政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將會作出適當(dāng)提高。區(qū)政府將新農(nóng)保試點資金納入財政預(yù)算，區(qū)財政局要按照規(guī)定及時撥付，確保補(bǔ)貼資金及時到位。二是個人繳費(fèi)要到位。我區(qū)新農(nóng)保個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了每人每年100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元、1200元、1500元、元10個檔次，讓農(nóng)民自己選，可以選高，也可以選低。各鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格10個檔次標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)民參保繳費(fèi)，由農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇10個檔次中的任何一個檔次繳費(fèi)，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次，多繳多得，少繳少得。三是有條件的村集體應(yīng)給予補(bǔ)助。經(jīng)濟(jì)條件好的村集體對村民參保繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可由村民委員會召開村民會議民主確定。

(三)抓好居民繳費(fèi)，確保參保覆蓋面。不斷擴(kuò)大新農(nóng)保覆蓋面，是實現(xiàn)社會公平，增強(qiáng)互濟(jì)能力、分散社會風(fēng)險的內(nèi)在要求。要在堅持農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，通過利益導(dǎo)向和宣傳動員引導(dǎo)農(nóng)民參保，不斷擴(kuò)大制度覆蓋面。充分利用好財政補(bǔ)貼這個核心政策，不斷設(shè)置補(bǔ)繳“門檻”，60周歲以上老人可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。子女參保、父母享受，是在社會保障中體現(xiàn)家庭贍養(yǎng)責(zé)任的一種形式，既體現(xiàn)了普惠制的基本原則，也有利于擴(kuò)大覆蓋面和促進(jìn)家庭和睦。要通過政府對繳費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼，引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費(fèi)、長繳多得。

(四)抓好政策銜接，確保落實相關(guān)待遇。近年來，國家和省里出臺的涉農(nóng)政策多、制度多，新農(nóng)保試點啟動后，要妥善處理好與其他有關(guān)社會保障的銜接。一方面要抓好新農(nóng)保與老農(nóng)保制度的銜接，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲已領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險的參保人，繼續(xù)領(lǐng)取原個人賬戶養(yǎng)老金，并直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金，對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)接續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。各級有關(guān)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的老農(nóng)保參保人享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。另一方面，要抓好新農(nóng)保制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障等政策制度的配套銜接問題，總的原則就是農(nóng)民享受到的優(yōu)惠政策只能增加，不能減少。

新農(nóng)保試點工作涉及廣大群眾的切身利益，社會關(guān)注度高。我們一定要嚴(yán)格按照省、市的部署和要求，精心組織，扎實工作，確保試點工作順利推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織實施這項工作。各鎮(zhèn)、街道也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律性強(qiáng)、善于和農(nóng)民溝通的干部，深入村社、農(nóng)戶搞好宣傳動員，引導(dǎo)農(nóng)民積極投保參保。特別要強(qiáng)調(diào)的是鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，分管同志要直接抓，村(居)“兩委”要迅速行動，抓好轄區(qū)內(nèi)的政策宣傳、參保登記、保費(fèi)收繳、待遇發(fā)放等工作，把政策落到實處。

(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。新農(nóng)保試點工作是一項系統(tǒng)工作，需要各級各部門的共同努力和密切配合。區(qū)新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極主動地做好工作。區(qū)人力資源和社會保障部門是新農(nóng)保工作行政主管部門，要加強(qiáng)同有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，切實負(fù)擔(dān)起組織實施職責(zé)，牽頭制定好有關(guān)政策、實施方案和配套措施，及時提出工作建議和意見;財政部門要會同有關(guān)部門制定財政補(bǔ)助政策，做好預(yù)算安排、資金撥付和基金管理等工作;公安、計生部門負(fù)責(zé)做好戶籍、人口信息共享和核查對比等工作;殘聯(lián)、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、國土、計生等部門要積極配合勞動保障部門，共同做好重度殘疾人認(rèn)定、國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、計劃生育家庭獎勵扶助等制度與新農(nóng)保制度的銜接工作。各鎮(zhèn)、街道也要足額安排政府補(bǔ)貼資金，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老金發(fā)放對象和參保對象的調(diào)查登記等相關(guān)業(yè)務(wù)。各鎮(zhèn)、街道勞動保障所要在工作人員和辦公場所等方面充實和加強(qiáng)，確保養(yǎng)老金的及時發(fā)放和參保業(yè)務(wù)的啟動開展。

(三)完善調(diào)查登記。新農(nóng)保制度政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大、特別是設(shè)計已經(jīng)達(dá)到60周歲的老人，不需要繳費(fèi)就直接發(fā)放養(yǎng)老金的問題。當(dāng)前，各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要抓緊做好已滿60周歲農(nóng)村老年人口的登記、審核、公示等基礎(chǔ)工作，要以第二代居民身份證和戶口簿登記信息為主要依據(jù)，反復(fù)核實符合發(fā)放條件老年人的身份，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)冊填報有關(guān)材料，堅決杜絕編造參保對象信息資料等虛假行為的放生。同時，要認(rèn)真聽取群眾意見，傾聽群眾呼聲，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，研究提出解決辦法，為順利實施新農(nóng)保制度打下堅實的基礎(chǔ)。

(四)廣泛宣傳引導(dǎo)。區(qū)人力資源和社會保障部門要盡快制作宣傳資料，并向社會公布咨詢電話;宣傳、廣電、通訊部門要密切配合，利用廣播、電視、手機(jī)短信等形式，共同做好宣傳工作;各鎮(zhèn)、街道要充分利用專欄、標(biāo)語、條幅、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊等形式，通俗易懂地宣傳新農(nóng)保制度的重要意義、基本原則和各項政策，主動耐心地幫助農(nóng)民解答各種疑難問題，幫助農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)賬，算道德帳，對比分析，對群眾講政策、講好處、講要求，使新農(nóng)保政策家喻戶曉，深入人心。鄉(xiāng)村干部，要深入基層，走村串戶，直接面對群眾，把政策宣傳到村到戶到人，讓廣大農(nóng)民群眾了解政策的好處，自愿、自覺參加新農(nóng)保。在試點啟動初期，每個鎮(zhèn)(街道)必須舉行1至2次養(yǎng)老金集中發(fā)放儀式，消除群眾疑慮，充分發(fā)揮新農(nóng)保政策的示范引導(dǎo)作用。

同志們，實施新農(nóng)保試點是一項關(guān)系人民群眾切身利益的惠民、利民政策，時間緊迫，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真抓好各項政策措施的落實，務(wù)必確保新農(nóng)保試點工作開好頭，起好步，順利推進(jìn)，取得成效，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。