政府工作總結報告(優(yōu)質(zhì)10篇)

報告是在特定領域或事件中對相關情況進行詳盡陳述和說明的一種文字形式。編寫一份完美的報告需要明確目標和主題，以及對讀者的需求和期望。范文中的實例和數(shù)據(jù)展示了研究結果和結論的具體支持。

政府工作總結報告篇一

在縣十一屆人大第二次會議上。

縣長***。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作總結報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、團結拼搏，攻堅破難，開創(chuàng)了屆首之年政府工作新局面。

是本屆政府任期的第一年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結和帶領全縣人民認真貫徹黨的十五大和十五屆三中全會精神，圍繞一個目標（富民強鄉(xiāng)興縣），狠抓兩個收入（縣鄉(xiāng)財政收入和城鄉(xiāng)居民收入），突出三條主線（以經(jīng)濟建設為中心、以人為本、以改革為動力），實施四大戰(zhàn)略（工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民、民營突破和外向帶動），努力克服亞洲金融危機、嚴重洪澇災害和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢變化帶來的影響，排難奮進，實干爭先，確保了國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，較好地完成了縣十一屆人大一次會議確定的各項目標任務。

一年來，我們以經(jīng)濟建設為中心，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構，經(jīng)濟建設取得了新成就。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預計（下同）完成21.4億元，較上年（下同）增長7.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)下降5%；第二產(chǎn)業(yè)增長19.3%；第三產(chǎn)業(yè)增長10.6%。全社會固定資產(chǎn)投資7.9億元，增長36.1%。社會消費品零售總額達到9.2億元，增長7.2%。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。我們堅持市場取向，靠科技調(diào)結構拓市場促營銷，強管理增效益，規(guī)范完善已改制企業(yè)的運行機制對骨干企業(yè)實施股份制改造和資產(chǎn)重組，全面提高工業(yè)整體效益，工業(yè)經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展速度和較好的發(fā)展勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值29.4億元，增長18.3%。其中國有及規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值16.6億元，增長21%；完成銷售收入11.8億元增長18.1%；實現(xiàn)利稅1.1億元，增長16.5%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。認真貫徹落實黨的農(nóng)村政策,扎實推進土地延包，切實減輕農(nóng)民負擔.大搞農(nóng)田水利基本建設，推行農(nóng)業(yè)科技承包,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,強化了農(nóng)業(yè)基礎地位。新打配機井1242眼，林網(wǎng)植樹180萬株,實現(xiàn)了平原綠化初級達標。奪得了“紅杯賽”五連冠。糧食生產(chǎn)在夏糧遭受嚴重洪澇災害的情況下，獲得較好收成，林牧副漁業(yè)穩(wěn)定增長，全年完成糧食總產(chǎn)量25.3萬噸，油料總產(chǎn)量7915噸，肉類總產(chǎn)量3.9萬噸。鼓勵引導黨政機關人員領辦協(xié)辦示范性服務實體，強化龍頭帶動，推動產(chǎn)業(yè)升級，主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。長毛兔存欄180萬只，形成全國最大的長毛兔養(yǎng)殖基地和兔毛集散地，香菇栽培350萬袋，生豬存欄58萬頭,建成示范性服務實體24個。民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛。全縣上下解放思想，更新觀念，增強服務意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,通過集中上項、興辦實體、創(chuàng)辦民營經(jīng)濟試驗區(qū)等途徑,新發(fā)展民營企業(yè)346家,個體工商戶1400家。民營經(jīng)濟占國民經(jīng)濟的比重由的15%上升到19的.25％。財稅金融運行平穩(wěn)。加大財稅工作力度，搞好增收節(jié)支,實現(xiàn)了財政收支良性循環(huán)。實行企業(yè)新增貸款封閉運行辦法,提高資金運行質(zhì)量，確保了金融穩(wěn)健運行。全年完成地方財政收入8295萬元，增長11.2%。金融機構各項存款余額達到13.5億元,增長9.8%.各項貸款余額達到14．8億元，增長11％。人民生活水平有所提高。城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到11.8億元增長9.4％；職工年均工資增長3.9％；農(nóng)民人均純收入達到1973元。

一年來，我們不斷深化改革，全方位招商引資，改革開放實現(xiàn)了新突破。企業(yè)改革由淺層次的放權讓利轉(zhuǎn)向機制轉(zhuǎn)換和產(chǎn)權明晰，中小企業(yè)改制、骨干企業(yè)股份制改造和資產(chǎn)重組“三大戰(zhàn)役”的勝利為工業(yè)發(fā)展增添了新的活力。穩(wěn)定和完善了土地承包關系，林木和機井產(chǎn)權制度改革進一步深化。按照“四分開一完善”的要求，落實敞開收購、順價銷售、資金封閉運行三項政策，穩(wěn)妥推進糧食流通體制改革，商業(yè)、物資、醫(yī)藥供銷等流通企業(yè)積極探索了扭虧增盈的新路子。黨政機關推公工作基本到位。社會保障制度改革有了新進展。醫(yī)療產(chǎn)權制度改革正向縱深發(fā)展。強力實施“外向帶動”戰(zhàn)略，突出骨干企業(yè)招商載體，著眼部委廳局，立足行業(yè)優(yōu)勢，擴大邊貿(mào)出口，累計爭取農(nóng)村電網(wǎng)改造、泥河洼安全建設工程、安居工程等重點項目41個，引進資金2．4億元。其中境外資金731萬美元,出口創(chuàng)匯373.3萬美元。3家企業(yè)取得了自營出口權，雞西和東興兩個邊貿(mào)招商辦事處掛牌運行。“玉絲”牌兔毛和“花茵”牌香菇通過因特網(wǎng)走向了世界。

政府工作總結報告篇二

各位代表：

今天上午，我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作總結報告。我個人認為，賈省長在政府工作總結報告中對全省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的回顧總結是全面客觀的、實事求是的，政府工作的總體思路、預期目標和主要工作任務，主題突出，思路清晰，目標宏偉，措施具體，有很強的實踐性、理論性和針對性，通篇貫穿了“三個代表”重要思想，充分體現(xiàn)了黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神。

具體地說，我認為有以下幾個特點：

一是緊貼我省實際。報告中指出：要“整合和發(fā)揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優(yōu)勢”。我省的實際情況，可以總結為三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農(nóng)村富余勞動力多。要整合和發(fā)揮這三大優(yōu)勢，可以說是抓到了點子上。

二是找到了問題的癥結。報告中說：“要繼續(xù)扭住更新觀念、調(diào)整結構、轉(zhuǎn)換機制、優(yōu)化環(huán)境等影響我省發(fā)展全局的關健性問題?！蔽沂〉靥幬鞅眱?nèi)陸，干部群眾思想相對保守，開拓精神不足；產(chǎn)業(yè)結構相對單一，調(diào)整步伐相對較慢；而且發(fā)展環(huán)境很不寬松，機關干部服務意識不強，執(zhí)法人員有法不依、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發(fā)展的瓶頸因素，所以采取更加有力的措施，認真解決上述問題顯得尤為重要。

三是把群眾生活、三農(nóng)問題提到了一個高度。一方面，作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大省，三農(nóng)問題進行了強調(diào)，從鞏固傳統(tǒng)到發(fā)展特色，從壯大龍頭到推進產(chǎn)業(yè)化，從提高品質(zhì)到開拓市場，從轉(zhuǎn)移富余勞動力到推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，從深化農(nóng)村改革到加大支持力度，字的行間里，無一不浸透著省政府對解決三農(nóng)問題的迫切心情。另一方面，就推進就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、災區(qū)重建和扶貧開發(fā)等各項與群眾生活密切相關的工作進行了扎實的安排和部署，充分體現(xiàn)了省政府貫徹三個代表重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。

四是始終體現(xiàn)了求真務實、開拓創(chuàng)新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”，報告強調(diào)，要“把狠抓落實作為轉(zhuǎn)變作風的根本措施”。對既定的工作目標和任務，要“咬定青山不放松，不達目的不罷休，一項一項地推進，一步一步地實施，一件一件地落實”。這此都體現(xiàn)了省政府是確確實實地在集中精力抓建設，一心一意謀發(fā)展。另外，在今年的報告中，創(chuàng)新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉(zhuǎn)移、擴大勞務輸出作為一個產(chǎn)業(yè)響亮地提出來；第一次把取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅，并逐年降低農(nóng)業(yè)稅率作為農(nóng)村稅費改革的重點；第一次把“不禁止則允許”作為放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟的思路；第一次提出加快健全社會信用體系，精心打造“信用陜西”新形象的觀點。

渭南是陜西的東大門，是實施西部開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地，認真扎實地完成報告中提出的各項目標任務，對于加快渭南的發(fā)展具有非常重要的意義。

20，我們將按照報告中提出的`總體思路和主要工作任務，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以解放思想為先導，以環(huán)境建設為關健，以干部隊伍建設為保證，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓災后重建，民有經(jīng)濟、勞務經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、招商引資，加速新型工業(yè)化進程，著力調(diào)整經(jīng)濟結構，強化農(nóng)業(yè)基礎地位，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力增加財政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，大力發(fā)揚“03?8”抗洪精神，與時俱進，開拓進取，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，邁出渭南跨越式發(fā)展的新步伐。以下幾方面工作：

政府工作總結報告篇三

一是認真辦理*代表建議、和政協(xié)委員提案。半年來，共辦理*代表建議、政協(xié)委員提案201件，其中市*代表建議3件、市政協(xié)委員提案11件、區(qū)*代表建議59件、區(qū)政協(xié)委員提案128件，截至6月5日已全部辦理完畢，辦結率100%。二是認真做好市級重點項目統(tǒng)計工作。半年來向市政府辦公廳報送市級四個重點項目進展情況（小新地組團征地動遷、橋北組團規(guī)劃建設征地動遷和項目落實、紅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設與招商、紅山物流園區(qū)三期工程建設與招商）、紅山區(qū)抗旱備耕春耕生產(chǎn)情況、棋牌室專項整治情況等共10期。為市政府統(tǒng)一調(diào)度提供了參考。三是加大領導批示件辦理力度。半年共承辦領導批示、交辦件59件，其中，包書記批示件39件，領導批示件20件。都按要求認真進行了辦理，并及時進行反饋。四是進一步做好《督查送閱件》和《督查專報》的報送工作。向區(qū)委、區(qū)政府領導報送《督查專報》3期，其中^v^參會人員登記情況1期、^v^參會人員登記情況1期、創(chuàng)建文明城區(qū)市容市貌整治情況1期；報送《督查送閱件》41期，其宗區(qū)級重點項目進展情況9期、惠民工程落實情況3期、領導交辦件辦理情況19期、周信訪動態(tài)10期。為領導決策、重點項目和對社情*的掌握，提供了第一手材料。

三、依法行政，全力建設法制政府。

牽頭梳理出全區(qū)規(guī)范性文件進行清理，廢止了35件規(guī)范性文件，并制定下發(fā)了《赤峰市紅山區(qū)規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》。為區(qū)政府及各部門決策提供及時的法律意見支持，對xx年區(qū)政府常務會討論的2件規(guī)范性文件及橋北組團相關制度進行了法律論證和備案審查；半年來共起草審查各類合同25份；進一步規(guī)范行政復議案件受理和辦理程序，審結行政復議案件2件。參加2件行政訴訟案件應訴工作；依法處理信訪復查復核案件3件。并協(xié)助相關部門處理文鐘鎮(zhèn)高速公路、小新地組團征地問題；協(xié)助市政府做好大三家拆遷工作；為橋北組團開發(fā)提供法律政策保障；積極協(xié)調(diào)文鐘農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)建設；協(xié)助煤矸石電廠建設；做好華聯(lián)超市尾后穩(wěn)定工作。

四、健絡，全力推進信息化建設。

（二）加大信息報送力度，提高信息質(zhì)量。

五、規(guī)范措施，深入加強內(nèi)部管理。

一是規(guī)范工作流程，確保有序運轉(zhuǎn)。按照細致、周到、規(guī)范、有序的原則，進一步規(guī)范政府系統(tǒng)的辦文、辦會、辦事工作，同時，做好每一件群眾來電、來信、來訪工作，為暢通領導與市民的聯(lián)系鋪設橋梁；二是完善科室職能，推進體制創(chuàng)新。進一步合理界定科室職能，將工作責任細化分解，加強制度建設，對現(xiàn)有的制度進行梳理檢查，根據(jù)實際需要進行修訂和完善，逐步建立起涵蓋辦公室各個方面、各個環(huán)節(jié)的制度體系，做到有章可循、違章必究，促進機關建設的法治化、制度化。在健全制度的同時，切實抓好制度的執(zhí)行，形成用制度管人管事的良好局面；三是提高管理效能，搞好后勤保障。嚴肅財經(jīng)紀律，杜絕違法違紀行為；開展節(jié)能節(jié)支活動，可能降低消耗，反對浪費。

六、深化學習，全面加強自身建設。

堅持抓班子帶隊伍，內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象。特別是3月份開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，辦公室領導班子采取向領導干部、職工群眾發(fā)征求意見表、班子成員相互交心談心、領導干部與一般干部相互交心談心、以支部為單位召開專題組織生活會等形式，圍繞領導和服務科學發(fā)展的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機制、作風建設等方面進行了認真的分析檢查，深入查找了在學習實踐科學發(fā)展觀方面存在的問題，深層剖析原因，進一步明確了整改方向，在謀劃、推動和實現(xiàn)辦公室工作科學發(fā)展方面形成了新的共識。辦公室人員思想認識進一步提高，理論修養(yǎng)逐步增強，科學發(fā)展的思路得到有效開拓，取得了實實在在的效果。

總之，在全體干部職工的共同努力下，辦公室各項工作取得了顯著成績。面對新形勢、新任務和新要求，分析查找存在不足，主要有三個方面：一是需進一步提高政策理論水平，在加強學習、勤于思考、善于總結上下功夫；二是需進一步提升工作水平，在提高標準、理解標準、規(guī)范標準上下功夫；三是需進一步做好每個細節(jié)，在嚴格管理、嚴格要求上下功夫。

政府工作總結報告篇四

xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū)政府辦公室堅持以^v^理論和重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實黨的xx大精神，圍繞辦公室中心工作，加大力度，攻堅克難，統(tǒng)籌推進，圓滿完成上半年各項工作任務。

一、精心服務，全力保障中心工作。

二、強化督查，全力確保中心工作順利推進。

一是認真辦理*代表建議、和政協(xié)委員提案。半年來，共辦理*代表建議、政協(xié)委員提案201件，其中市*代表建議3件、市政協(xié)委員提案11件、區(qū)*代表建議59件、區(qū)政協(xié)委員提案128件，截至6月5日已全部辦理完畢，辦結率100%。二是認真做好市級重點項目統(tǒng)計工作。半年來向市政府辦公廳報送市級四個重點項目進展情況（小新地組團征地動遷、橋北組團規(guī)劃建設征地動遷和項目落實、紅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設與招商、紅山物流園區(qū)三期工程建設與招商）、紅山區(qū)抗旱備耕春耕生產(chǎn)情況、棋牌室專項整治情況等共10期。為市政府統(tǒng)一調(diào)度提供了參考。三是加大領導批示件辦理力度。半年共承辦領導批示、交辦件59件，其中，包書記批示件39件，領導批示件20件。都按要求認真進行了辦理，并及時進行反饋。四是進一步做好《督查送閱件》和《督查專報》的報送工作。向區(qū)委、區(qū)政府領導報送《督查專報》3期，其中^v^參會人員登記情況1期、^v^參會人員登記情況1期、創(chuàng)建文明城區(qū)市容市貌整治情況1期；報送《督查送閱件》41期，其宗區(qū)級重點項目進展情況9期、惠民工程落實情況3期、領導交辦件辦理情況19期、周信訪動態(tài)10期。為領導決策、重點項目和對社情*的掌握，提供了第一手材料。

三、依法行政，全力建設法制政府。

牽頭梳理出全區(qū)規(guī)范性文件進行清理，廢止了35件規(guī)范性文件，并制定下發(fā)了《赤峰市紅山區(qū)規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》。為區(qū)政府及各部門決策提供及時的法律意見支持，對xx年區(qū)政府常務會討論的2件規(guī)范性文件及橋北組團相關制度進行了法律論證和備案審查；半年來共起草審查各類合同25份；進一步規(guī)范行政復議案件受理和辦理程序，審結行政復議案件2件。參加2件行政訴訟案件應訴工作；依法處理信訪復查復核案件3件。并協(xié)助相關部門處理文鐘鎮(zhèn)高速公路、小新地組團征地問題；協(xié)助市政府做好大三家拆遷工作；為橋北組團開發(fā)提供法律政策保障；積極協(xié)調(diào)文鐘農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)建設；協(xié)助煤矸石電廠建設；做好華聯(lián)超市尾后穩(wěn)定工作。

四、健絡，全力推進信息化建設。

（二）加大信息報送力度，提高信息質(zhì)量。

五、規(guī)范措施，深入加強內(nèi)部管理。

一是規(guī)范工作流程，確保有序運轉(zhuǎn)。按照細致、周到、規(guī)范、有序的原則，進一步規(guī)范政府系統(tǒng)的辦文、辦會、辦事工作，同時，做好每一件群眾來電、來信、來訪工作，為暢通領導與市民的聯(lián)系鋪設橋梁；二是完善科室職能，推進體制創(chuàng)新。進一步合理界定科室職能，將工作責任細化分解，加強制度建設，對現(xiàn)有的制度進行梳理檢查，根據(jù)實際需要進行修訂和完善，逐步建立起涵蓋辦公室各個方面、各個環(huán)節(jié)的制度體系，做到有章可循、違章必究，促進機關建設的法治化、制度化。在健全制度的同時，切實抓好制度的執(zhí)行，形成用制度管人管事的良好局面；三是提高管理效能，搞好后勤保障。嚴肅財經(jīng)紀律，杜絕違法違紀行為；開展節(jié)能節(jié)支活動，可能降低消耗，反對浪費。

六、深化學習，全面加強自身建設。

堅持抓班子帶隊伍，內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象。特別是3月份開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，辦公室領導班子采取向領導干部、職工群眾發(fā)征求意見表、班子成員相互交心談心、領導干部與一般干部相互交心談心、以支部為單位召開專題組織生活會等形式，圍繞領導和服務科學發(fā)展的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機制、作風建設等方面進行了認真的分析檢查，深入查找了在學習實踐科學發(fā)展觀方面存在的問題，深層剖析原因，進一步明確了整改方向，在謀劃、推動和實現(xiàn)辦公室工作科學發(fā)展方面形成了新的共識。辦公室人員思想認識進一步提高，理論修養(yǎng)逐步增強，科學發(fā)展的思路得到有效開拓，取得了實實在在的效果。

總之，在全體干部職工的共同努力下，辦公室各項工作取得了顯著成績。面對新形勢、新任務和新要求，分析查找存在不足，主要有三個方面：一是需進一步提高政策理論水平，在加強學習、勤于思考、善于總結上下功夫；二是需進一步提升工作水平，在提高標準、理解標準、規(guī)范標準上下功夫；三是需進一步做好每個細節(jié)，在嚴格管理、嚴格要求上下功夫。

政府工作總結報告篇五

為了認真貫徹廉政建設工作會議精神,以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導，以維護社會和中心的穩(wěn)定為根本，按照“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的要求，不斷加強對廉政建設工作的領導，全面落實廉政建設各項措施，做了大量扎實有效的工作，推動廉政建設各項工作深入發(fā)展，確保了政治、治安和職工的思想穩(wěn)定?，F(xiàn)將上半年度廉政建設工作的具體開展情況總結如下：

我院始終以“三個代表”重要思想為指導，開展經(jīng)常性和針對性的法制教育，有計劃地組織員工學習上級的有關文件精神和《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《消防法》等法律法規(guī)，突出學習的針對性和實效性，不斷提高各類崗位人員的法制觀念和管理素質(zhì)，加強對廉政建設工作的深刻理解，提高全體員工的參與意識，形成了自覺遵紀守法，自覺維護醫(yī)院工作和生活秩序的良好氛圍。引導全體職工樹立正確的宗教信仰觀，堅決不參與非法宗教活動，堅決嚴厲打擊黃、賭、毒的各類丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動，扎實推進“五五”普法，全面推動廉政建設工作的進程。

在廉政建設工作中，我院始終抓住“創(chuàng)安”這個載體，把住各個環(huán)節(jié)，堅持多管齊下，切實實行廉政建設。制度建設是工作的前提，制度落實是工作的保證，領導經(jīng)常指導督促各科室做好廉政建設工作，大小會議上必講安全成為慣例，啟發(fā)大家警鐘長鳴。各科室人員平時根據(jù)各自的崗位，嚴格落實安全崗位目標責任制，從防火、防盜、防搶劫等方面嚴格制度，一絲不茍。加強對財務室、微機室、現(xiàn)金票證安全保衛(wèi)管理，認真做好醫(yī)院內(nèi)部防火、防盜、防破壞、防事故四防工作，切實把廉政建設工作做到了最基層，做到了每一個人身上。

政府工作總結報告篇六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作總結報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員提出意見。

一、“十五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展情況總體回顧。

“十五”期間是我縣發(fā)展最快最好的時期之一?？h政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊依靠全縣人民，突出發(fā)展第一要務，把工業(yè)興縣作為重中之重，積極應對和有效克服國家宏觀調(diào)控、非典疫情等影響，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，提前一年完成“十五”計劃目標任務，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了令人矚目的重大成就。

――綜合經(jīng)濟實力顯著增強。預計20實現(xiàn)生產(chǎn)總值95億元，按可比價格計算，是的2.4倍，年均增長19%，比“九五”期間增幅高8個百分點；人均生產(chǎn)總值首次突破2萬元，達到20050元，是20的2.5倍；地方財政收入4.39億元，按可比口徑計算，是2000年的'4.6倍，年均增長35.6%，高出“九五”期間增幅14.9個百分點。

――經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結構由2000年的21：50：29調(diào)整為11：65：24。第二產(chǎn)業(yè)所占比重年均提高3個百分點，工業(yè)化進程加快，拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高，推進了服務業(yè)繁榮。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到10%，年均提高1個百分點。非公有制經(jīng)濟增加值占gdp的比重由2000年的45%提高到65%。

――改革開放邁出新步伐。企業(yè)產(chǎn)權制度、農(nóng)村稅費改革基本完成，在全市率先取消農(nóng)業(yè)稅。行政審批、土地管理制度和財稅、金融、糧食、供銷、住房等項改革不斷深化。對外開放向深層次拓展。外貿(mào)進出口總額由2000年的4500萬美元增加到2.3億美元，年均增長38%；實際利用外資累計達到6296萬美元，是“九五”時期的2.8倍。

――城鄉(xiāng)建設取得重大進展。城市化水平由2000年的26%提高到36%，城區(qū)面積由7.5平方公里擴大到18平方公里。累計完成全社會固定資產(chǎn)投資178億元，是“九五”期間的4.3倍。先后完成“三館”及文化廣場、樂安大街、京博鐵路專用線、第二水源、城市污水處理廠、熱網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)改造等基礎設施重點工程；累計改造國、省道及縣鄉(xiāng)公路1157公里；水利工程完成土石方2600萬立方米，年蓄水能力達到7000萬立方米，比“九五”末增加3000萬立方米；年供電量6.5億千瓦時，是“九五”末的2.4倍；通訊建設走在全省前列，制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”得到有效緩解。

――各項社會事業(yè)全面進步。教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電等工作都取得長足發(fā)展?？萍紝?jīng)濟增長的貢獻率達到51%，年均提高1個百分點。三大基本國策得到較好落實?！叭龡l保障線”制度進一步完善，“兩個確?！睂崿F(xiàn)應保盡保。森林覆蓋率達到24%，比“九五”末提高7個百分點。我縣先后被授予全國科技進步先進縣、特殊教育先進縣、老齡工作先進縣、疾病普查先進縣、婚育新風進萬家活動先進縣、平原綠化先進縣、征兵工作先進縣、愛國擁軍先進單位和中國戲曲之鄉(xiāng)等榮譽稱號，興福鎮(zhèn)被命名為全國創(chuàng)建精神文明村鎮(zhèn)工作先進單位。

――人民生活水平明顯提高。全縣基本實現(xiàn)村村通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額由2000年的21億元增加到41億元，年均增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.02萬元，農(nóng)民人均純收入4065元，分別比2000年增長89%和48%。城鎮(zhèn)人均住宅和農(nóng)民生活用房面積分別達到16平方米、18.5平方米，分別比2000年增加7.5平方米、3.2平方米。移動電話用戶達到18萬戶，國際互聯(lián)網(wǎng)用戶3.3萬戶，年均分別增長46%、27%。

2005年是“十五”計劃的最后一年?？h政府緊緊圍繞“到跨入全省第一方陣”的奮斗目標，大力實施“12335”工程，破空排難，干事創(chuàng)業(yè)，保持了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)加快發(fā)展的良好勢頭。與上年相比，全縣生產(chǎn)總值增長20%，地方財政收入增長40%，全社會固定資產(chǎn)投資增長90.5%。此文來源于本網(wǎng)網(wǎng)、興福、湖濱3個鎮(zhèn)進入全市10強鎮(zhèn)，此文來源于本網(wǎng)網(wǎng)鎮(zhèn)椒園村等19個村被列為全市百強村。一年來，主要做了以下工作：

（一）大力實施“工業(yè)興縣、項目帶動”戰(zhàn)略。強力推進“235”工程，不斷加大投入，圍繞大企業(yè)，做強大產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到150家，增長81%；實現(xiàn)增加值、利稅、利潤分別增長44%、40%和43%。實施重點項目47個，其中投資過億元項目25個；累計完成工業(yè)投入70億元，增長1倍。京博石化公司80萬噸焦化和30萬噸加氫項目、香馳豆業(yè)公司大豆分離蛋白及熱動項目、華潤油化公司天然氣制氫項目、渤海油脂公司年產(chǎn)4500噸濃縮磷脂項目一期工程、順天紡織公司20萬紗錠擴建一期工程等重點項目建成并投入運營。通過實施梯隊化管理，新增年銷售收入過50億元的企業(yè)1家，過30億元的1家，過3億元的3家；11家列入市政府重點調(diào)度企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅、上交稅金分別占全部工業(yè)的80%、82%和84%。京博控股公司進入2005年中國服務業(yè)500強，渤海油脂公司進入2005年中國制造業(yè)500強。

（二）強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實施“541”工。

政府工作總結報告篇七

20xx年三月進入人保財險，對我來說一切都是那么新鮮好奇，面對新的挑戰(zhàn)，帶著希望和憧憬開始人生的第一份正式的工作。

又到年終歲尾，回首過去的一年，刃牟喚鋅蚯hellip；…時間如梭，轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個年度之坎，回首望，雖]有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。非常感謝公司給我這個成長的平臺，令我在工作中不斷的學習，不斷的進步，慢慢的提升自身的素質(zhì)與才能，回首過往，中心陪伴我走過人生很重要的一個階段，使我懂得了很多，領導對我的支持與關愛，同事們的鼎力協(xié)助，使我在工作中更加的得心應手。

作為一名新人，沒有豐富的工作經(jīng)驗，沒有廣闊的人脈圈，剛進入公司業(yè)績幾乎為零，每天除了學習還是學習。后來參加了公司組織的短期培訓學習，仿佛回了教室，我認真聽取所學的知識，好用于以后的實踐中。經(jīng)過培訓，認真學習企業(yè)文化，業(yè)務知識，熟記險種條款、保險責任范圍、責任免除范圍，做到不懂就問，學習上有了極大的進步。再次回到工作作中時，出去展業(yè)也有了自信，在領導的鼓勵幫助下，慢慢的從迷茫中走出來。每當我簽下一張保單，我的心情特別高興，面對競爭激烈的市場，能得到客戶的信任，能給客戶帶來方便的同時，自己也覺得很充實。感謝領導、同事對我的幫助，感謝客戶對我工作的支持。通過學習企業(yè)文化，使我由一個沒有從事過保險業(yè)，沒有朝氣的我轉(zhuǎn)變成朝氣蓬勃、積極進取的人，公司發(fā)展了，員工才有好的未來。企業(yè)文化也無時無刻都在激勵著我，使我感到青春、主動、進取，要對事認真，對人感恩，對物珍惜?，F(xiàn)在己今后的發(fā)展方向也有了一些初步的計劃。

經(jīng)過這將近一年的歷練學習，初到公司的不安急躁的情緒逐漸平穩(wěn)下來。20xx年做的最多的事情就是學習，雖然枯燥，但從中學到了許多專業(yè)知識，豐富了我的大腦。在做業(yè)務方面，我部門領導常常帶領我出去展業(yè)，從中學會怎么與人交流，怎么與客戶溝通，怎樣能更高效率的簽單，怎樣維護與客戶之間的關系，這些都是在事件中慢慢感受到的。

1加強業(yè)務知識學習，不斷學習新的業(yè)務知識，提高展業(yè)技能。2調(diào)整心態(tài)，平常心面對拒絕，走出去，嘴勤、腿勤。

3做好車隊業(yè)務，落實散單團的業(yè)務，加強與已經(jīng)達成合作的客戶的聯(lián)系。抓緊與去接洽的運輸公司聯(lián)系，落客戶的需求，盡快取得合作。

4充分利用身邊資源，為新農(nóng)合工作做提前準備，經(jīng)過20xx年的工作經(jīng)驗和人脈疏通，20xx年得新農(nóng)合意外要更加積極的做，且要做好。

5做好老客戶的理賠服務和續(xù)保工作，加強聯(lián)系，使其為自己帶來更多的保源。

在當今這個弱肉強食的社會中，優(yōu)勝略汰。20xx已成為歷史，20xx年要更加努力才不會被淘汰，我相信只要努力，只要堅持，就一定會有回報。20xx年，加油！

政府工作總結報告篇八

定州市是河北省中部區(qū)域中心城市、省直管市，行政區(qū)劃隸屬河北省人民政府直接管轄。豆花問答網(wǎng)小編為大家整理了一些定州市政府工作報告，希望對你有用!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表定州市人民政府，向大會作工作報告，請連同《定州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、“十二五”發(fā)展回顧。

過去的五年，是定州發(fā)展層次最高、變化最大、勢頭最強的時期，具有里程碑式重大意義。特別是省直管以來，在省委、省政府和市委的正確領導下，全市上下深入貫徹中央和省決策部署，適應新常態(tài)，融入京津冀，戮力推進“五大專項行動”，“十二五”勝利收官，向全面建成小康社會邁出堅實步伐。

我們堅定發(fā)展自信，有效應對經(jīng)濟下行挑戰(zhàn)，經(jīng)濟增速跨入全省前列，綜合實力再上新臺階。生產(chǎn)總值和財政收入“雙過三”，分別達到300億元和31億元，年均增長9.5%、13.4%;一般公共預算收入由6.6億元增加到16億元，城鄉(xiāng)居民收入由10590元、5720元增加到2.3萬元、1.2萬元，實現(xiàn)了三個翻番;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長11.9%，社會消費品零售總額年均增長13.9%，固定資產(chǎn)投資年均增長24.2%，城鎮(zhèn)化率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率分別提高5個和4個百分點。2014年7項、2015年至少5項指標增速在全省13市排第一，其他居前列，重點項目建設名列前茅，經(jīng)濟競爭力居全省第17位。全市發(fā)展實現(xiàn)了逆勢躍升。

我們勇立時代潮頭，積極融入國家和省宏觀戰(zhàn)略，省直管改革扎實推進，協(xié)同發(fā)展強勢開局。相繼被確定為新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村土地征收改革、投融資改革、健康促進等11個國家級試點，部分領域已經(jīng)取得突破。城市總規(guī)達到100平方公里，被命名3個全國重點鎮(zhèn)，發(fā)展空間進一步拓展。獲批1個國家級、4個省級園區(qū)，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級高新技術開發(fā)區(qū)列入全省40個對接京津平臺。編制完成協(xié)同發(fā)展《綱要》，一批京津企業(yè)和院校落戶。定州正在成為上下關注、各方青睞的熱土。

我們把握主攻方向，聚力轉(zhuǎn)方式調(diào)結構，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升加速，新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)列入省級新型工業(yè)化示范基地，年銷售收入近300億元。四大企業(yè)入圍全省“百優(yōu)”，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)列入8個示范集群，納稅超億元企業(yè)達到7家，新能源汽車、正陽工業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖光伏發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)項目順利推進。建成雙天、朝暉兩個省級創(chuàng)業(yè)輔導基地，北方再生資源基地、體品小區(qū)入駐企業(yè)260多家，為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、治污減排探索了新路。新型工業(yè)化步入了良性循環(huán)軌道。

我們緊盯工作主題，開展城市建管攻堅，市容市貌發(fā)生巨變，新興區(qū)域中心城市具備雛形。累計完成城建投資200多億元，干成了一批多年想辦而沒有辦成的大事。編制上百個規(guī)劃，被確定為全省“多規(guī)合一”試點。古衙署、博物館等標志性工程主體竣工，古城恢復列入全省十大文化產(chǎn)業(yè)項目。定州東站及站前廣場一期、跨高速立交橋竣工，迎賓大道、市民中心等加快建設，新區(qū)框架基本形成。完成舊城改造182萬平米，實施12條街道提升和貫通工程，新上一批公園綠地、供水供氣、路燈夜景、綜合管網(wǎng)等基礎設施，推行網(wǎng)格化、數(shù)字化、社會化城管，潔美亮綠序水平大幅提升。河北國際機場定州航站樓運營，京港澳高速完成拓寬并新增一個上下道口和服務區(qū)，曲港高速啟動征遷，定魏路升級為國道。來往賓客無不為定州變化而驚嘆。

我們著力夯基固本，高度重視“三農(nóng)”工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)崛起，農(nóng)村發(fā)生積極變化。糧食生產(chǎn)“十二連豐”，被確定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及蔬菜、花木核心產(chǎn)區(qū)。首農(nóng)、伊利、四方、德勝等龍頭企業(yè)快速擴張，食品、苗木、幸福邑等產(chǎn)業(yè)園開工，“三品一標”認證17個。首家部省共建農(nóng)業(yè)信息化示范市啟動，金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展工作得到農(nóng)業(yè)部肯定。開展農(nóng)村交通、電改、環(huán)境、改廁四大攻堅戰(zhàn)，新改建公路1200公里，完成電改300個村，森林覆蓋率提高5.5個百分點。實施124個美麗鄉(xiāng)村建設，建成了全國文明鎮(zhèn)、文明村。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村由傳統(tǒng)向現(xiàn)代華麗轉(zhuǎn)身。

我們保持高壓態(tài)勢，科學精準治霾，依法鐵腕治污，大氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境日見好轉(zhuǎn)。出重拳壓能、減煤、控車、降塵、治企，172家鋼網(wǎng)、鑄造、防水卷材企業(yè)完成煤改氣改電，拆除燃煤鍋爐239臺、磚瓦窯45座，淘汰黃標車和老舊車8779輛，推廣潔凈型煤4.1萬噸，城市公交等領域推廣新能源汽車549輛。電廠4臺機組全部超低排放，城區(qū)集中供熱達到380萬平米，旭陽焦化綜合整治工程全國領先，中德合資生物天然氣項目得到省主要領導肯定和支持。圓滿完成節(jié)能減排目標，成為全省唯一連續(xù)三年榮獲環(huán)保先進、唯一未被扣繳生態(tài)補償金的縣市。中央電視臺、《中國環(huán)境報》等媒體報道了我市的經(jīng)驗做法。

我們堅持革故鼎新，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，破除體制機制障礙，改革開放向縱深發(fā)展。率先深化行政審批、商事制度改革，取消302項審批事項，建成網(wǎng)上審批平臺，制定負面、權力、責任三個清單，最大限度為企業(yè)松綁。五年實施超億元項目104個，總投資592億元，市場主體增長近5倍。近兩年組建20家集團公司，注冊企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿(mào)易企業(yè)全部翻番。穩(wěn)妥推進機構、財稅、養(yǎng)老金、供銷社及農(nóng)村綜合改革，公共資源交易中心、農(nóng)村產(chǎn)權交易中心運營。中行河北省首家縣級分行掛牌，城建投集團運營，金融存貸比上升4.7個百分點。組建強有力的科技聯(lián)盟，培育高新技術企業(yè)和科技小巨人企業(yè)13家、科技型中小企業(yè)127家。我市被確定為全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范市。

我們牢記為民宗旨，始終把群眾冷暖放在心上，公共資源向民生傾斜，群眾生活質(zhì)量大幅提升。五年來民生支出151.9億元，占財政總支出的76.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人，城鄉(xiāng)低保標準分別提高50%和100%，城鄉(xiāng)醫(yī)保補助標準分別增長2.9倍和3.2倍，企退人員養(yǎng)老金、公教人員工資連年上調(diào)。建成保障性住房2000余套，改造農(nóng)村危房2300戶，農(nóng)村互助幸福院覆蓋面達到65%。公開招聘902名基層教師和醫(yī)護人員，新定州中學、人民醫(yī)院住院樓投用，中醫(yī)醫(yī)院、精神病院遷擴建竣工，改造6所衛(wèi)生院、215所中小學和幼兒園，文體事業(yè)多次在全國全省獲獎。法制建設和精神文明建設扎實推進，安全生產(chǎn)、食藥安全、信訪穩(wěn)定、民族宗教、社會治安等領域平穩(wěn)，國防動員、雙擁共建、統(tǒng)計物價、婦女兒童、扶困助殘等各項事業(yè)都取得新成績。

2015年，我們圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、治污染、惠民生、防風險，科學施策、精準發(fā)力，在鋼材和焦炭大幅降價、保障閱兵任務的大背景下，生產(chǎn)總值增長8.5%，一般公共預算收入增長10.8%，固定資產(chǎn)投資增長16.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.1%，全社會消費品零售總額增長9.7%，均大幅高于全省平均水平。國土、環(huán)保等重項工作獲得國家部委通報表彰，全市pm2.5濃度下降20.6%，優(yōu)良天氣增加41天，重污染天氣減少38天，為“閱兵藍”作出了貢獻。在世界經(jīng)濟疲弱復蘇情況下，完成出口總值3億美元，實際利用外資3000萬美元，增比居全省前茅。暢通961890熱線，自覺接受人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督，辦理代表建議、委員提案243件，滿意率達到100%。

各位代表!當前，我們面臨的形勢復雜多變，前進中新舊矛盾交織：結構性問題突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、四大企業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)起步晚，調(diào)整轉(zhuǎn)型尤為迫切;資源環(huán)境約束加劇，節(jié)能減排和生態(tài)修復任重道遠;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村公共服務水平亟待提升;財政收支矛盾凸現(xiàn)，保民生、保運轉(zhuǎn)吃力，還有1.6萬貧困人口;營商環(huán)境不優(yōu)，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在;一些干部對新常態(tài)不適應，精神狀態(tài)欠佳，“四風”問題還未杜絕。對此，我們一定直面應對，破冰前行，用市場、法治、改革、創(chuàng)新的辦法認真加以解決。

各位代表!回顧過去五年特別是省直管以來的發(fā)展歷程，困難前所未有，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。我們善用解放思想“金鑰匙”，摒棄縣城標準，擺脫換檔焦慮，創(chuàng)造性地認識、適應、引領新常態(tài)，力推了一批事關全局和長遠的重點工作;我們牽牢創(chuàng)新驅(qū)動“牛鼻子”，推動體制、科技、金融、園區(qū)等方方面面創(chuàng)新，注入了新的生機活力;我們堅守執(zhí)政為民“生命線”，優(yōu)先保障民生投入，著力解決事關群眾的利益問題，凝聚了謀發(fā)展、求跨越的強大合力;我們嚴把作風建設“總開關”，踐行“三嚴三實”，堅決糾正“四風”，鍛造了一支忠誠、干凈、擔當、實干的干部隊伍，為改革發(fā)展提供了堅強保證。

各位代表!“十二五”取得的成就，離不開省委、省政府和市委的正確領導，得益于歷任領導班子和廣大干部群眾的接力奮斗。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位代表、各位委員，向駐定州單位干部職工、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、人民團體和無黨派人士，向所有關心支持定州發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、“十三五”時期的目標任務。

定州在全省發(fā)展大局中的作用愈來愈加重要。趙克志書記給我們提出“雙百”目標，張慶偉省長要求打造京津冀城市群特色功能節(jié)點城市。能否承擔好這些重大歷史任務，內(nèi)因至為關鍵，理念尤其重要。必須堅持新型城鎮(zhèn)化全域整體推進、統(tǒng)籌新“四化”，向設區(qū)市看齊，與百強縣對標，奮起趕超，跨越騰飛。

“雙百”工程是我們今后一個時期的行動綱領，通過十年努力，綜合實力躋身全國百強，到2030年建成百萬人口城市。實現(xiàn)這一目標，不可能一帆風順、一蹴而就，必須堅持功成不必在我，一個工程干到底，一錘一錘往下釘，“十三五”做好打基礎、利長遠的工作。做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結構，高新技術產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達到20%以上，經(jīng)濟增速高于全國全省平均水平，生產(chǎn)總值、財政收入翻一番，綜合實力進入全省十強。做強城市，常住、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到60%和45%以上，打造以首都為核心的城市群中特色區(qū)域中心城市、京廊保石軸線上重要節(jié)點城市、北上南下和東出西聯(lián)的重要物流基地。做美環(huán)境，空氣質(zhì)量改善高于以往、好于周邊，pm2.5濃度比2014年下降40%以上，森林覆蓋率達到17.2%，創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市和國家森林城市、園林城市、文明城市。做好民生，構建城鄉(xiāng)一體化基礎設施、社會保障和公共服務體系，各項事業(yè)創(chuàng)一流水平，貧困人口全部脫貧，全面建成小康社會。

總體要求是：以系列重要講話精神為指引，全面貫徹黨的十八屆五中全會、省委八屆十二次全會、市委六屆六次全會精神，按照中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞實現(xiàn)市委“一二二一”目標，高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗幟，樹立發(fā)展新理念，把握工作主基調(diào)，更加注重質(zhì)量效益，更加注重轉(zhuǎn)型升級，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，更加注重改革開放，更加注重生態(tài)環(huán)境，更加注重改善民生，為建設新興區(qū)域中心城市、實現(xiàn)“雙百”目標夯實基礎。

主要任務是：

(一)崇尚創(chuàng)新，構建活力之市。按照趙克志書記要求，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，貫穿到一切工作之中。高標準完成國家級試點工作，打破體制機制障礙，土地、資金、政策等瓶頸，為全國提供有益借鑒。突破既得利益格局，深入推進“放管服”工作，建立行政審批局，推行網(wǎng)上審批，下放審批權限，實施精準優(yōu)質(zhì)服務，打造最優(yōu)政務環(huán)境。落實工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融十條措施，完善服務業(yè)發(fā)展政策，激發(fā)民營經(jīng)濟活力，每年新增市場主體3000個以上。圍繞制造、能源、環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點領域，組建新的科技聯(lián)盟，力爭進入國家和省級層面，構筑以企業(yè)為主體、以聯(lián)盟為支撐的產(chǎn)學研合作創(chuàng)新體系。

(二)注重協(xié)調(diào)，構建特色之市。正確把握中央總體布局，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣，實施城鄉(xiāng)建設三年攻堅行動，推動產(chǎn)城教融合、市鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、差異化發(fā)展，完成古城恢復三期工程，打造京津冀旅游目的地。新增城市建成區(qū)30平方公里，舊城功能和形象大幅提升，形成區(qū)域性經(jīng)濟、文化、醫(yī)療、教育中心。提升交通干道，謀劃城際交通，增強輻射力和帶動力。圍繞“五改四美”目標，推進美麗鄉(xiāng)村建設，建成特色高鐵小鎮(zhèn)，擴張3個全國重點鎮(zhèn)，創(chuàng)建新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。

(三)倡導綠色，構建生態(tài)之市。堅持綠水青山就是金山銀山，既要金山銀山更要綠水青山。突出煤煙治理，國華電廠穩(wěn)定超低排放，集中供熱向城郊和園區(qū)延伸，全面取締城區(qū)燃煤鍋爐，農(nóng)村推廣清潔能源。推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展，實施生物天然氣、焦化綜合整治等項目，為全省提供成功模式。工業(yè)企業(yè)全面推行清潔化生產(chǎn)，建筑工地嚴格執(zhí)行標準化管理，健全城鄉(xiāng)污水垃圾處理體系。開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，逐步解決農(nóng)業(yè)面源污染。堅持最嚴格耕地保護和集約節(jié)約用地制度，實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控制。實施城鄉(xiāng)綠化工程，推廣中水回用，全域生態(tài)修復取得突破。

(四)厚植開放，構建制造之市。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，成立專門組織，積極推介定州，準確掌握京津產(chǎn)業(yè)外溢信息，引進“央企”、“京津企業(yè)”和國內(nèi)外500強企業(yè)20家以上。按照“三個精準”要求，創(chuàng)建千億元開發(fā)區(qū)、國家一流農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和文化園區(qū)，構筑承接京津功能疏解的平臺。對接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，引進戰(zhàn)略投資，擴大有效供給，加快信息產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興服務業(yè)深度融合、互動攀升，推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向中高端邁進，培育納稅超億元企業(yè)20家以上，國家和省級農(nóng)業(yè)龍頭10家以上，打造河北高端制造中心、綠色煤電基地、現(xiàn)代物流走廊和服務京津的綠色食品基地。

(五)推進共享，構建和諧之市。讓群眾有更多獲得感，是我們肩負的政治責任。加快培植各類產(chǎn)業(yè)小區(qū)，壯大村鎮(zhèn)經(jīng)濟，加強幫困扶貧，推動充分就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。進一步提升基礎教育，發(fā)展高等教育，加強學前教育和養(yǎng)老事業(yè)規(guī)劃建設，解決好“一老一幼”短板問題。完善城鄉(xiāng)公共服務體系，提高各項事業(yè)和社會保障水平。推進民主法制和精神文明建設，強化社會綜合治理和安全生產(chǎn)，防范各類風險，建設平安定州。

機遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗擔當。我們面臨新常態(tài)下中國經(jīng)濟持續(xù)“探底”、投資和內(nèi)需拉動不足、工業(yè)品降價等不利影響，更有京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作等重大機遇，隨著一批國家級試點和戰(zhàn)略項目實施，增長勢能、創(chuàng)新動能、內(nèi)需潛能集中釋放，改革紅利、轉(zhuǎn)型動力、政策合力融合疊加。尤為重要的是，省委、省政府對定州寄予厚望，各級領導都給予特殊支持，廣大干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，具備了跨越騰飛的天時地利人和。我們相信，通過五年努力，一個更加富強、美麗、幸福的新定州，必將崛起在燕趙大地，展現(xiàn)在世人面前!

三、2016年重點工作。

筑造對接京津新平臺。采取一園多區(qū)摸對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、首農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)園區(qū)、再生資源基地等各類特色園區(qū)，進行重點打造，加大基礎設施投入，增強功能，提升承載能力，引導我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進區(qū)入園、創(chuàng)新升級、釋放新動能，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，以培育和對接新興產(chǎn)業(yè)，打造占地100平方公里、知名度較高的協(xié)同發(fā)展示范基地。對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)，實施封閉管理，下放更多的自主權和審批權限，建立一級財政，增強自我造血功能，新開2條道路，新建污水處理廠、垃圾填埋場各一座，啟動11萬伏變電站建設，推動環(huán)境、設施、產(chǎn)業(yè)、管理等整體升級，成為京津冀地區(qū)優(yōu)質(zhì)的項目承接平臺。

去年以來，我們通過共同努力，優(yōu)化服務，承諾踐諾，一大批項目落地，投資洼地效應初步形成，但也有部分項目因種種原因未能落地。對此，要認真梳理，找準癥結，下大力解決問題。要以吸納京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域乃至國內(nèi)外的增量產(chǎn)業(yè)為目標，組建一支常年專駐北京的隊伍，領導帶頭上門招商、定點招商、精準招商，發(fā)揚螞蝗吸血的勁頭，一對一聯(lián)絡，一對一盯死，不達目的誓不罷休，招商不成絕不回頭，引進重大產(chǎn)業(yè)項目5個以上。健全推進、退出、考核機制，限期未開工項目收回土地等要素供應，對66個超億元項目逐一簽標立狀，明確時間節(jié)點，硬化推進措施，新開工產(chǎn)業(yè)項目20個以上。

(二)著力轉(zhuǎn)方式，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。轉(zhuǎn)型升級是突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題的根本抓手。要積極對接國家創(chuàng)新并擴大有效供給七項重點，堅持供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)向高精尖、集約型、效益型邁進。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟增長點。堅持“建鏈、補鏈、強鏈”，推動四方、長安、電廠、旭陽、首農(nóng)等企業(yè)創(chuàng)新升級，謀劃實施一批綠色、低碳、循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目，打造國家循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范城市。推進長安汽車研發(fā)中心、新能源汽車、gtm專用車等項目，正陽、萬通、生態(tài)養(yǎng)殖光伏發(fā)電等特色園投產(chǎn)，做強高端制造、新能源、生物制藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)基地，盡快使新興產(chǎn)業(yè)成為頂梁柱。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、去庫存，淘汰落后的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)集約化發(fā)展。北方再生資源基地全面開展招商，積極爭取與中節(jié)能全面合作，確保廢舊輪胎深加工、家電電子拆解再利用等3-5個超億元項目落地。體品小區(qū)一期全部投產(chǎn)，引進滑雪器具及運動裝備等項目，提升產(chǎn)業(yè)附加值與知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞“一鄉(xiāng)一品、多鄉(xiāng)一品”，挖掘與保護現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)，打造新的增長板塊。統(tǒng)籌把握好平衡點，善于運用市場的辦法去產(chǎn)能，對“兩高一低”和僵尸企業(yè)停止要素供應，引導減量轉(zhuǎn)型，進軍其他領域。

優(yōu)化資源配置，發(fā)揮實體經(jīng)濟的支撐作用。開展降本增效專項行動，積極爭取國家政策支持，搭建更高的研發(fā)與對接平臺，打出一套組合拳，幫助企業(yè)降低成本、渡過難關。著力補齊金融支撐短板，扶持1-3家企業(yè)上市融資。推廣保定銀行“再生貸”產(chǎn)品模式，鼓勵銀行開發(fā)設計金融產(chǎn)品，組織企業(yè)項目、產(chǎn)品、需求與銀行精準對接，引導金融更好地為實體經(jīng)濟“輸氧造血”。對接首創(chuàng)、廣發(fā)證券等各類基金，建立產(chǎn)業(yè)引導、市場化運作的政策性基金，促進企業(yè)資產(chǎn)證券化，降低企業(yè)融資門檻。

把服務業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的突破口，推動神華物流中心、電商產(chǎn)業(yè)園、銘正通達物流園、中鐵綜合物流園等項目，引入紅星美凱龍、東明國際等家居連鎖品牌，打造現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。健全“萬村千鄉(xiāng)”市場網(wǎng)絡，啟動新一輪汽車下鄉(xiāng)政策，推廣應用長客新能源車。把旅游業(yè)作為新的支柱產(chǎn)業(yè)，引入知名企業(yè)和專業(yè)隊伍，立即著手景區(qū)規(guī)劃、線路謀劃和產(chǎn)品策劃，融入京津冀大旅游格局。推進微軟定州、數(shù)據(jù)中心、文化產(chǎn)業(yè)園等項目，壯大科技、金融、信息、法律等服務業(yè)態(tài)，增加服務業(yè)比重。

(三)著力提品質(zhì)，塑造中心城市新形象。按照全省城市工作會議精神，把城市發(fā)展作為現(xiàn)代化建設的重要引擎，把城市建設作為拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵舉措，提高新型城鎮(zhèn)化水平。

按照城市功能定位，堅持以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合，大力發(fā)展城市經(jīng)濟，解決“人往哪里去、地從哪里來、錢從哪里籌”的問題。深化戶籍制度改革，統(tǒng)籌推進土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領域配套改革，使農(nóng)民工享有與城市居民相同的權利和待遇，加快農(nóng)業(yè)人口進城速度。扎實推進國家農(nóng)村土地征收改革試點，加大“空心村”治理力度，穩(wěn)妥推進村莊整合撤并，盤活存量土地和閑置資源，優(yōu)化土地開發(fā)利用布局和結構。認真研究國家和省基礎設施建設規(guī)劃，在爭取上級資金支持的同時，運用市場機制吸引社會資本注入，啟動河龍線改造、自來佛街南延等ppp項目，拓寬融資渠道。

認真落實趙克志書記關于“提質(zhì)、擴能、攻堅、特色”的要求，深入開展城市功能、空間布局、發(fā)展戰(zhàn)略研究，高標準完成“多規(guī)合一”規(guī)劃和全市域詳規(guī)編制，一張藍圖管到底。加快既定工程建設，古衙署、博物館、貢院廣場、開元寺竣工，古城區(qū)片全部開放。啟動王灝莊園、中心南街歷史文化街區(qū)改造，為申報國家歷史文化名城創(chuàng)造條件。迎賓大道及綜合管廊、市民中心、興定路東延等投用，推進高鐵新城綜合開發(fā)、清風北街立交橋、五星級酒店等項目，現(xiàn)代化新城初具規(guī)模。舊城改造以強功能、改形象為重點，地表水廠及供水管網(wǎng)、所有主干道貫通改造工程竣工。按照縣城標準對李親顧進行規(guī)劃布局，抓好清風店、開元等全國重點鎮(zhèn)和高鐵小鎮(zhèn)規(guī)劃建設。長安辦、西城區(qū)、龐村、高蓬、周村等有產(chǎn)業(yè)聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，以及東亭、東旺、大辛莊等有產(chǎn)業(yè)基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過園區(qū)建設，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和面向農(nóng)民農(nóng)村的生產(chǎn)性服務業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)支撐、人口聚集，推動農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村向新型農(nóng)村社區(qū)邁進。楊家莊、大鹿莊等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要強化城鎮(zhèn)意識，加快村改居步伐。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持差異化發(fā)展，構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

加強城市治理創(chuàng)新，整合數(shù)字城管、智能交通、智慧環(huán)保、公共服務等信息資源，推行智能化、網(wǎng)格化、規(guī)范化城管，落實“門前三包”，加大對違章建筑、馬路工廠、背街小巷、死角死面、城市出入口的綜合治理，杜絕車輛、門店、噪聲、廣告、垃圾等違規(guī)行為，主要街道實現(xiàn)“路面每平米浮塵不超過15克，垃圾落地不超過15分鐘”的環(huán)衛(wèi)目標，逐步向更高標準邁進。

積極配合曲港高速、石津高速和息子線建設，爭取國省干道養(yǎng)護管理權，新改建農(nóng)村公路100公里以上，構筑涵蓋全市的1小時輻射圈。及時跟進跟蹤京石城際鐵路建設，擴大定州交通優(yōu)勢。大力開展農(nóng)田基本建設，全面完成低壓電改，灌渠節(jié)水改造竣工。推進唐河、沙河綜合整治和未利用地開發(fā)整理，保障建設用地需求。加快寬帶提速降費和重點公共場所免費無線網(wǎng)絡全覆蓋，為打造智慧城市夯實基礎。

(四)著力促統(tǒng)籌，書寫美麗鄉(xiāng)村新篇章。實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，必須把“三農(nóng)”問題放在更加突出的位置來解決，加快改變二元結構、縮小城鄉(xiāng)差距，夯實全面建成小康社會的基礎。

發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是改變農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)差、附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈不完整的有效舉措，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由大變強的根本途徑。以國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，以做大各類龍頭企業(yè)為抓手，引進國內(nèi)外知名企業(yè)，對接品牌、資金、技術和產(chǎn)業(yè)，推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)向糞便產(chǎn)沼氣、沼渣作肥料、肥料增產(chǎn)農(nóng)作物、農(nóng)作物變飼料、飼料推養(yǎng)殖的循環(huán)模式轉(zhuǎn)變，謀劃畜禽養(yǎng)殖基地及屠宰中心、無害化處理場建設，嚴格定點屠宰，鼓勵肉食品深加工，逐步建立生態(tài)循環(huán)、全產(chǎn)業(yè)鏈融合的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系。依托苗木科技園建設，延伸苗木花卉產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展經(jīng)營范圍，逐步形成繁種、育苗、種植、營銷、物流五位一體的發(fā)展模式。扶持綠化公司上檔晉級，新增高檔花木1萬畝以上。糧油加工業(yè)立足原材料優(yōu)勢，探索生產(chǎn)基地、深加工企業(yè)、食品工業(yè)園、多布點市場、全方位物流的閉合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。積極引導各類資本進軍農(nóng)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦至少規(guī)劃建設一個新的標準園、示范園、科技園。通過對產(chǎn)業(yè)的提升，美化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

加大龍頭培育力度，推進首農(nóng)園區(qū)、農(nóng)大幸福邑、糧食科技城等項目，新增省級以上龍頭2家。創(chuàng)建1-2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，爭取入選“引領型”示范園區(qū)。新增節(jié)水灌溉14萬畝，緊盯千億斤糧食生產(chǎn)能力項目，搞好田間機耕道路建設，確保糧食總產(chǎn)全國先進。組建農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，推進部省共建農(nóng)業(yè)信息化示范市、金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、林權證抵押貸款、農(nóng)村產(chǎn)權交易等工作。確保定州鴨梨、中山松醪認證國家地理標志，培育一批無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，新增2-3個國家、省級知名品牌，提高產(chǎn)品競爭力。加強與首創(chuàng)集團、交遠公司及北京岳各莊、東郊等市場對接，提高在首都農(nóng)產(chǎn)品市場的占有率。

建設美麗鄉(xiāng)村，是全省未來五年需要突破的重點領域。積極爭取上級支持，整合各類涉農(nóng)資金，引導和撬動社會資本參與，以鄉(xiāng)村旅游環(huán)線為重點，抓緊制定整體規(guī)劃，啟動城東區(qū)片及15個省級重點村建設，改造提升36個高鐵沿線村，實施民居改造、改水改廁、環(huán)境治理等12個專項行動，做到環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美。

(五)著力治污染，創(chuàng)造藍天綠水新環(huán)境。正確處理發(fā)展與環(huán)保的關系，以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型，以發(fā)展轉(zhuǎn)型保障生態(tài)改善，努力讓全市百姓享受更多的藍天白云、清水綠地。

嚴格落實大氣污染防治十條措施，完成長客、長安噴漆車間氣體治理，推進旭陽舊廠搬遷及綜合整治工程，生物天然氣項目上半年投產(chǎn)。以鋼網(wǎng)、鑄造、塑料等行業(yè)為重點，全面推行清潔化生產(chǎn)，工業(yè)鍋爐全部煤改氣。推廣潔凈煤、型煤，堅決杜絕用煙煤等劣質(zhì)煤取暖，加快集中供熱工程。強力推進建筑、采砂等揚塵專項整治，嚴厲查處土小企業(yè)非法生產(chǎn)，狠抓秸稈禁燒和綜合利用。李親顧、高蓬兩座污水處理廠運營，新建城市污水處理廠二期和兩座城鎮(zhèn)污水處理廠，完善垃圾分類管理，實現(xiàn)污水垃圾達標處理。全面落實水污染“國十條”和“省五十條”，制定土壤污染防治行動計劃，實施200個以上村環(huán)境整治工程。

推進全域生態(tài)修復，強化地下水超采綜合治理，啟動眾春園工程，中山公園二期、唐河濕地公園竣工，新增城市綠地330萬平米，確保省級園林城市通過驗收。開展沿高鐵、高速、河道綠廊建設，積極推進田路分家和公路綠化，森林覆蓋率提高1個百分點，改變?nèi)彼倬G的現(xiàn)狀，讓水在城中、城在綠中成為常態(tài)。

嚴格執(zhí)行新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》及《條例》，抓好環(huán)保執(zhí)法隊伍垂直管理的銜接，對各種污染源，實施網(wǎng)格化、智能化、無縫隙執(zhí)法監(jiān)管，強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。

(六)著力推改革，增強跨越騰飛新動能。我們當前面臨的困難，歸根結底是深刻的供給側(cè)、結構性、體制性矛盾，必須敢闖敢拼、善知善行，以改革破難題，以創(chuàng)新增動力。

把國家級試點作為最大優(yōu)勢、最大紅利，組建機構，統(tǒng)籌推進，年內(nèi)取得初步經(jīng)驗。加快投融資體制改革，集中優(yōu)質(zhì)資源，做大做強城建投集團。完成農(nóng)商行組建，加大對商業(yè)銀行的考核力度，積極爭取地方專項債券、專項基金、轉(zhuǎn)換債券和銀行信貸授信，推引金融租賃、ppp合作等新的業(yè)態(tài)。完成農(nóng)村“四權”確權發(fā)證，建立農(nóng)村土地信托中心，調(diào)規(guī)和放量工作取得突破。

著眼突破體制機制障礙，全面深化各項改革。開展企業(yè)幫扶年活動，建立企業(yè)需求“直通車”、涉企收費“一單清”制度，著力解決用地、融資、審批等難題，創(chuàng)造寬松的營商環(huán)境，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)35家、限上貿(mào)易企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)各15家以上。加快企業(yè)改革掃尾，扶持更多企業(yè)上市。繼續(xù)推進省直管體制改革、李親顧鎮(zhèn)行政管理體制改革，深化財稅、公車、供銷社、農(nóng)村綜合改革，有序開展電力、天然氣等領域價格改革。

依靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動能，加快鑫海科技大廈、開元科技城、四方國際合作基地建設，力爭武漢大學、天津大學、渤海大學、河北農(nóng)大等重點實驗室落戶，引進中高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，制定高新技術產(chǎn)業(yè)三年倍增和科技型中小企業(yè)成長計劃，年內(nèi)分別達到11家和227家，實施技改項目30個以上。企業(yè)、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)群眾和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)主是我們“雙創(chuàng)”的中堅力量，要大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等模式，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

(七)著力惠民生，開啟全面小康新征程。社會政策要托底，就是要守住民生底線。按照省十二屆人大四次會議的部署，重點抓好“八?！?，讓百姓享受更有保障、更為公平的生活。

保就業(yè)穩(wěn)定，落實援企穩(wěn)崗、社保補貼、稅費減免等政策，抓好重點人群就業(yè)和再就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6400人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10650人。構建和諧勞動關系，維護勞動者合法權益。

保民生底線，加強低保兜底、全民參保登記、特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化，開工保障性住房1400套，改造農(nóng)村危房100戶。實行農(nóng)村低保線與扶貧線“兩線合一”，貧困人口基本脫貧。完善救助體系，困難群眾受助及時。

?；攫B(yǎng)老，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、農(nóng)村五保補助水平，加快華北醫(yī)療養(yǎng)老康復中心、勁松養(yǎng)老服務中心、李親顧民生聯(lián)建等項目建設，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系。統(tǒng)籌解決人口問題。

保均衡教育，實施第二期學前教育三年行動計劃，啟動河北農(nóng)大分校、定州技師學院、二中新校區(qū)建設，新改建73所中小學和幼兒園，推進義務教育學校標準化建設，全面普及高中教育。

保基本醫(yī)療，健康促進市試點通過驗收，實施衛(wèi)生服務提升工程，第二醫(yī)院新址、人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓竣工，推進省七院遷建及6個衛(wèi)生院改造，加強重大疾病防控和衛(wèi)生應急救治。

保公共服務，啟動農(nóng)村綜合性文化中心建設，加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，創(chuàng)造一批文藝精品。組織經(jīng)常性群眾文體活動，統(tǒng)籌推進各項事業(yè)發(fā)展。

保群眾增收，引導企業(yè)職工工資合理增長，多渠道增加農(nóng)民收入，適時調(diào)整公教人員工資，推進公積金擴面，下大力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題，使居民增收幅度高于經(jīng)濟增長速度。

保群眾參政，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，結合961890熱線，開通政府官網(wǎng)微信，問計于民、問需于民，保障群眾的知情權、參與權，密切與百姓的聯(lián)系。

(八)著力防風險，再創(chuàng)安全發(fā)展新局面。定州特殊的地理區(qū)位，要求我們必須加強對各種風險源研判分析，提高動態(tài)監(jiān)測和實時預警能力，保持一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

采取有力措施，嚴禁違規(guī)建設、無證售房行為，落實舊城改造社會風險評估辦法，積極消化房地產(chǎn)庫存。嚴格整頓金融秩序，規(guī)范各類非金融機構，依法打擊非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。建成群眾工作中心，暢通群眾訴求渠道，下大力化解企業(yè)改制、建筑領域、土地征收等領域遺存矛盾。

嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，加強安全生產(chǎn)責任體系和規(guī)范化建設，強化重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)檢查和專項整治行動，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進智能食藥安全信息化和檢驗檢測能力建設，創(chuàng)建食品藥品安全市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。

扎實推進“七五”普法，妥善處理民族宗教事務，依法打擊各類違法犯罪行為。加強未成年人的法制教育，促進未成年人健康成長。深入開展“市民素質(zhì)提升工程”，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。加強擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、民兵預備役、軍民融合式發(fā)展等工作，爭創(chuàng)國家級雙擁模范城。

四、切實加強政府自身建設。

全面建成小康社會，實現(xiàn)“雙百”目標，對政府工作提出了新要求。我們將以新理念引領政府改革建設、總攬政府職能轉(zhuǎn)變、貫穿政府各項工作，努力在新常態(tài)下實現(xiàn)新作為。

力推理念創(chuàng)新，深入學習貫徹系列重要講話精神，踐行“三嚴三實”，聚焦“八破八立”，全面向黨中央看齊，向省委、市委看齊。積極探索新常態(tài)下做好經(jīng)濟工作的方法和經(jīng)驗，堅決破除思想障礙，厚植發(fā)展優(yōu)勢，以新理念引領和促進改革發(fā)展，以無愧于時代的使命感、無悔于機遇的緊迫感、無畏于挑戰(zhàn)的責任感，闖出一片新天地、干出一番大事業(yè)。

力推依法行政,把遵守憲法和法律作為施政的根本原則，落實《法治政府建設實施綱要》，推進重大行政決策科學化、民主化、法制化。堅持行政權責依法分開，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，強化行政權力監(jiān)督制約。建立常態(tài)化執(zhí)法過錯責任追究機制，落實行政執(zhí)法全過程記錄，完善部門法制機構建設和“四個清單”制度，堅決杜絕權力“任性”。

力推職能轉(zhuǎn)變，由抓審批、抓收費向抓監(jiān)管、抓服務轉(zhuǎn)移，勇于向破壞環(huán)境的行為亮劍，堅決取消一切束縛發(fā)展的行政權力，堅決免除各類無謂證明和繁瑣手續(xù)，堅決砍掉伸向企業(yè)的黑手，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，最大限度方便群眾、方便企業(yè)、方便基層。

力推正風肅紀，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，持之以恒糾正“四風”，用實干實政打好發(fā)展翻身仗。困難面前敢于擔當，不逃責、不懼險、不避難，關鍵時刻沖得上去、拿得下來。開展工作加檔提速，把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài)，把馬上就辦、辦就辦好作為準則，盯緊目標定位，真干實干、苦干巧干、干成干好。推動落實嚴督實查，建立督考合一制度，健全責任、激勵和問責機制，堅決消除“中梗阻”，打通“最后一公里”。

力推廉政建設，把紀律和規(guī)矩挺在前面，把《準則》和《條例》放在心中，把“兩個責任”、“一崗雙責”扛在肩上，追求道德高線、嚴守廉潔底線、不踩法律紅線。加大違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，持續(xù)形成強大威懾，凝聚樹正氣、講團結、聚合力、促轉(zhuǎn)型的強大正能量。

各位代表!回顧過去，勤勞智慧的定州人民創(chuàng)造了豐碩成果;展望未來，跨越騰飛的宏偉大業(yè)落在了我們肩上。讓我們在市委的正確領導下，解放思想、搶抓機遇、團結一心、主動作為，為全面建成小康社會、實現(xiàn)“雙百”目標而努力奮斗!

現(xiàn)在，我代表定州市人民政府，向大會作工作報告，請審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、逆勢而上、昂首奮進的2014年。

過去的一年，面對全國“三期疊加”大形勢、河北大力化解過剩產(chǎn)能等諸多不利因素，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府同全市人民一道，開動腦子謀策，甩開膀子實干，省直管正式運行強勢開局，經(jīng)濟社會發(fā)展再創(chuàng)輝煌!

一年來，我們深入貫徹中央、省重大部署，戮力推進“三年倍增”、“五項行動”，創(chuàng)造了前所未有的好態(tài)勢、好氣勢、好趨勢。主要指標增速大幅高于全省平均水平，其中5項排名第一，農(nóng)民收入首次超過全國平均水平。重點項目投資完成率、開工率、綜合評價都居全省首位。晉級3個省級科技園區(qū)，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)評審以全國第一名的成績即將獲批。定州兩個園區(qū)成為全省40個京津功能疏解承接平臺，被納入京津冀協(xié)同發(fā)展大局。我市獲批國家新型城鎮(zhèn)化試點，3個鎮(zhèn)被命名為全國重點鎮(zhèn)。這些個第一名、國家級、省字號，見證了我們一年來的拼搶進取，標志著定州融入了國家和省宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，證實了省直管決策的正確性。

一年來，我們緊盯市七屆人大三次會議確定的工作任務，全力以赴抓落實、求突破，彎路超車跨入快車道，打造全省區(qū)域發(fā)展示范市邁出了堅實一步。綜合實力進一步增強。實施超億元項目50個，其中新開工19項，完成投資任務的148%，全市固定資產(chǎn)投資增長20.5%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)47家、限上貿(mào)易企業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)25家、各類市場主體1.3萬家，規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售額分別增長11.1%和12.6%。全市生產(chǎn)總值達到275億元，增長8.5%，二三產(chǎn)比重提高1.4個百分點;完成財政收入27.8億元，增長11.4%，稅收占比提高4.6個百分點，經(jīng)濟運行快中見好?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立。實施30個技改項目，與神華、北奔、微軟等集團簽訂26個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。開工建設塑料、體品、醫(yī)藥、正陽四個產(chǎn)業(yè)園，新增10個省級名牌產(chǎn)品。長客、電廠、旭陽、四方等企業(yè)延伸項目竣工，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)列入全省8個示范集群。建成省級外貿(mào)出口基地，新建10個商業(yè)綜合體，產(chǎn)業(yè)調(diào)整提速升級。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新的臺階。蔬菜、養(yǎng)殖、花木業(yè)擴規(guī)提質(zhì)，糧食生產(chǎn)再次榮獲全國先進。10多個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)投產(chǎn)，食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城開工，今麥郎、創(chuàng)世等企業(yè)落地，新增產(chǎn)業(yè)化龍頭4家，首農(nóng)園區(qū)引進1.3萬頭優(yōu)質(zhì)奶牛，自動化水平世界領先。改造提升農(nóng)村面貌，改建鄉(xiāng)道16條、農(nóng)村公路300公里，完成電改170個村，環(huán)境整治、改廁等工作扎實推進，農(nóng)民的家園更加潔凈、精神更加煥發(fā)。城市面貌實現(xiàn)了一年巨變。投資200多億元，整體推進古城、新城、舊城開發(fā)建設。博物館、開元寺及相關區(qū)片開工，古城恢復列入全省十大文化產(chǎn)業(yè)項目。迎賓大道、市民中心加快建設，文化體育中心啟動，新定州中學、跨高速立交橋、規(guī)劃展覽館竣工，拉開了新城框架。完成舊城拆遷50萬平方米，實施12條主街道改造提升和貫通工程，建成4條樣板街，同步推進綠化、路燈改造和強弱電入地，開通4路新能源公交車，城市舊貌煥發(fā)了新顏。京港澳高速兩個道口和服務區(qū)竣工，達到了中等城市的服務水平。大氣環(huán)境持續(xù)改善。鐵腕抓好減煤、降塵、控車、治企，實施減排項目40個，完成鑄造、鋼網(wǎng)、防水材料行業(yè)煤改氣改電，潔凈型煤項目竣工，集中供熱達到150萬平方米，國華定電在京津冀率先“近零排放”，圓滿完成節(jié)能減排指標，獲全省環(huán)保先進市。完成廊道綠化2.65萬畝，省委趙勇副書記給予充分肯定。全市百姓得到了更多實惠。市財政民生支出占到71.9%，就業(yè)、社保、住房、飲水、調(diào)資等惠民實事全部完成，低保、五保、醫(yī)保、養(yǎng)老金、公積金、計生特扶金全面提標，困難群體生活不斷改善。58所校舍改造竣工，高考、中考成績再破紀錄。落實大病保險政策，實施4所醫(yī)院、4個衛(wèi)生院遷擴建工程，群眾就醫(yī)難得到緩解。群眾性文體活動蓬勃開展，多次獲省級大獎。辦理代表建議、委員提案284件，滿意率100%。推行“三級平臺、兩個代辦”，開通“961890”熱線，為企業(yè)和群眾提供了貼心服務。國防動員、雙擁共建、人口計生、統(tǒng)計物價、婦女兒童、養(yǎng)老助殘、史志檔案等各項事業(yè)都取得新成績，民主法制和精神文明建設全面加強，安全生產(chǎn)工作獲全省優(yōu)秀，食藥安全、民族宗教、社會治安等領域平穩(wěn)，社會大局和諧安定。經(jīng)過一年的艱辛拼搏，我們?yōu)椤笆濉笔展?、“十三五”騰飛奠定了堅實基礎。

一年來，我們認真學習貫徹系列重要講話精神，充分發(fā)揮先行先試作用，為全省改革發(fā)展探索了新路。在解放思想中打破心中“藩籬”，積極適應發(fā)展新常態(tài)、省管新形勢，破除天花板、跳出小圈子，主動融入京津冀，站在發(fā)達地區(qū)肩膀往上跳，力推一批既打基礎、又利長遠的重大項目，規(guī)劃各100平方公里的中心城市和園區(qū)加快崛起，產(chǎn)業(yè)由低端向高端、由傳統(tǒng)向新興、由分散向集聚、由企業(yè)向基地華麗轉(zhuǎn)身。定州一年的變化有目共睹、日新月異。在創(chuàng)新實踐中沖出思維“峽谷”，綠色崛起理念牢固扎根，在塑料、體品產(chǎn)業(yè)興衰存亡之際，大手筆規(guī)劃兩個園區(qū)，僅一年時間就完善了基礎設施、建成了標準廠房，入駐企業(yè)136家，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益“三贏”。與高校院所開展戰(zhàn)略合作，組建武漢大學研究院、天津大學技術轉(zhuǎn)移中心、規(guī)劃設計中心等技術聯(lián)盟，得到周本順書記的肯定。創(chuàng)新成為定州加快發(fā)展的最強引擎。在深化改革中攻克前進“壁壘”，利用政府和市場“兩只手”破除瓶頸，完成園區(qū)土地收儲2.3萬畝，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)2.1萬畝，爭取建設用地3908畝，和諧推進古城拆遷，保障了項目用地。組建投融資協(xié)會，引進4家金融機構，爭取專項資金4.6億元，融資近百億元了資金制約。中國銀行定州分行籌備組成立，實現(xiàn)了省直管，將有效擴大信貸規(guī)模，為全省下步改革開了好頭。推進企業(yè)改制，組建20家集團公司，1家公司進入創(chuàng)業(yè)版上市。深化行政審批、商事登記制度改革，對納稅大戶進行獎勵，大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的氣氛更加濃厚。偏緊的要素供應沒有擋住我們前進的步伐。在教育實踐中清除作風“頑疾”，遏制“四風”，廉潔從政，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，推行“三個公開、三個清單”，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，密切了與百姓的聯(lián)系。開展機關標準化建設，加強工作督查和效能監(jiān)察，各級領導帶頭落實“一線工作法”，創(chuàng)造了空前的工作勁頭和發(fā)展勢頭。

各位代表!最難走的是未知路，最難行的是逆水船。在前無借鑒的省直管中，我們上下求索;在經(jīng)濟下行的大背景下，我們團結拼搏，工作高效推進，發(fā)展如火如荼，匯聚了定州人愛定州、在外人士回報定州、周邊縣市羨慕定州、外地客商投資定州、上級領導支持定州的強大正能量。周本順書記、張慶偉省長等省領導對我市工作都給予高度評價。我們堅信，再這樣悶著頭、鉚足勁拼命干上幾年，定州建設河北經(jīng)濟強市、區(qū)域中心城市的宏偉目標就不再遙遠。

成績來之不易，得益于省委、省政府和市委的正確領導，離不開廣大干部群眾的艱苦奮斗。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體，向駐定州武警官兵、政法干警，向所有支持、參與定州發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績值得肯定，問題不容忽視。產(chǎn)業(yè)結構仍不合理，信息化發(fā)展滯后，新上項目還沒有發(fā)力。節(jié)能減排形勢更緊，民營經(jīng)濟融資難、成本高，部分中小企業(yè)經(jīng)營困難。收入增長不抵剛性支出，保民生、保運轉(zhuǎn)比較吃力。一些群眾生活困難，公共服務亟需加強。房地產(chǎn)市場秩序不規(guī)范，城管環(huán)衛(wèi)體制不暢。少數(shù)干部“為官不為”，部分群眾有法不循，優(yōu)化環(huán)境任重道遠。對此，我們一定勇敢應對，堅決根治，決不辜負全市人民的厚望!

二、奮力實現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越。

當前，我國進入發(fā)展新常態(tài)，結構調(diào)整陣痛加劇，經(jīng)濟增長繼續(xù)承壓，但總體發(fā)展趨穩(wěn)趨優(yōu)、動力多元，仍然大有可為。就定州而言，調(diào)整轉(zhuǎn)型任務艱巨，新增8個省直管縣(市)使競爭增壓，但更重要的是我們在省直管、京津冀協(xié)同發(fā)展、國家新型城鎮(zhèn)化改革中先行一步，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們惟一的選擇就是快馬加鞭、破浪前行，以新作為實現(xiàn)新突破。

面對新常態(tài)，中央、省作出了一系列重大部署。河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展布局中明確我市“一城兩區(qū)”定位，周本順書記要求定州，闖出一條縣域經(jīng)濟發(fā)展的路子，當好全省創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、智慧城市的示范。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略定位和目標，必須以新型城鎮(zhèn)化為龍頭，主攻新城、搶建古城、穩(wěn)改舊城、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，創(chuàng)建國家園林城市、森林城市、智慧城市試點和歷史文化名城，使新興區(qū)域中心城市龍頭高昂。以創(chuàng)新驅(qū)動為主線，堅持科技引領、生態(tài)優(yōu)先、項目支撐、產(chǎn)業(yè)高端，創(chuàng)建國家高新技術開發(fā)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，讓綠色崛起的雙翼騰飛。以質(zhì)量效益為核心，推動信息產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興服務業(yè)深度融合、互動攀升，構筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的四足鼎立。以改善民生為根本，在政策、投入、精力上先行保障，把定州人民的首創(chuàng)精神激發(fā)出來，興百業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，盡心竭力讓百姓富足。

構筑“龍頭昂、雙翼飛、四足立、百姓富”發(fā)展格局，需要全市上下以習系列重要講話為指引，認真貫徹中央、省委、市委全會和經(jīng)濟工作會議精神，圍繞落實周本順書記提出的“131”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持質(zhì)量效益與提速擴量并重，以國家級改革試點、國家級科技園區(qū)為載體，以改革創(chuàng)新、依法治市為保證，繼續(xù)推進“三年倍增”、“五項行動”，確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標，開創(chuàng)新興區(qū)域中心城市建設新局。

主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長8%;財政收入增長10%;公共預算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長16%;規(guī)上工業(yè)增加值增長12.5%;社會消費品零售額增長13%;實際利用外資增長10%;出口總值增長5%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長12%和11%;萬元gdp能耗下降4.3%;污染物減排完成上級下達任務;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.6‰以內(nèi)。這些指標，是定州彎道提速、率先發(fā)展的需要，盡管有一定難度，但只要發(fā)力攻堅，就一定能夠完成，也必須堅決完成!

三、堅定不移走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。

中央、省委把創(chuàng)新驅(qū)動作為發(fā)展引擎和工作主線，歸根結底，就是培植新的增長點。定州打造創(chuàng)新發(fā)展的示范，首要抓好園區(qū)、項目、科技三大載體，下好先手棋，打好主動仗。

園區(qū)支撐我市經(jīng)濟的半壁江山，總體優(yōu)勢是規(guī)模大、潛力大，不足是標準低、層次低，當務之急是整合資源、聚集產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化要素配置，按最高水平修編規(guī)劃，做強科技、信息、融資、文化四大平臺，推動設施環(huán)境、管理水平、產(chǎn)業(yè)品牌整體升級，打造創(chuàng)新型示范園區(qū)。按照一區(qū)多園模式，把工業(yè)園區(qū)和支柱企業(yè)全部納入高新區(qū)，培創(chuàng)一批特色園、外資園、科技園，完成6條主干道和地表水廠建設，啟動污水處理廠等項目，爭創(chuàng)國家高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引入工業(yè)理念，整合農(nóng)業(yè)園區(qū)，啟動循環(huán)畜牧、生態(tài)花木、食品加工等核心區(qū)，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

創(chuàng)新活動最終體現(xiàn)在項目上。今后幾年，就是悶著頭、鉚足勁大抓項目。對70個超億元項目，由市領導和部門“一對一”幫扶，倒排時間表、制定路線圖、簽署責任狀，實行動態(tài)管理，做到獎懲有據(jù)，進退有序，大幅提高開工率和投資完成率，產(chǎn)業(yè)項目投資增長20%以上。對立項和簽約項目，抓緊做好論證選址、備案審批、征地拆遷等前期工作，確保項目落地、資金落實。更加注重本地企業(yè)發(fā)展，安排專項資金，建強公共服務平臺、投融資公司和創(chuàng)業(yè)輔導基地，扶持一批新建、擴規(guī)、轉(zhuǎn)型項目，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿(mào)易企業(yè)50家以上，新注冊各類企業(yè)超千家、工商戶5000家左右，形成頂天立地、鋪天蓋地之勢。

突出科技創(chuàng)新的先導作用，深化與高校院所的戰(zhàn)略合作，加快鑫海武漢大學科技大廈、天津大學開元科技城、河北農(nóng)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、省級科技型企業(yè)孵化基地建設，建立多種形式的技術聯(lián)盟，完善企業(yè)研發(fā)體系,推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，開展科技攻關和成果轉(zhuǎn)化30項以上，實施技改項目30個以上，發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)30家以上。在園區(qū)設立“人才特區(qū)”，吸引高中端人才帶項目、帶技術、帶團隊前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

四、在戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)型中加快綠色崛起。

習強調(diào)：轉(zhuǎn)方式調(diào)結構是我們發(fā)展歷程必須邁過的坎。針對定州產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，必須突出工業(yè)化、信息化、生態(tài)化的領航作用，加快構建新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

堅持工業(yè)化中期后期同步走，北方再生資源基地市場區(qū)、初加工區(qū)投用，深加工區(qū)開展招商，力爭通過國家城市礦產(chǎn)示范基地認定;體品小區(qū)入駐企業(yè)全部投產(chǎn)，新建3個特色小區(qū)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)業(yè)鏈末端向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快長客二期、旭陽三期、熱電聯(lián)產(chǎn)、四方力歐等項目建設，通過裂變延伸，逐步把企業(yè)做成產(chǎn)業(yè)。力爭無人機、北奔專用車、新能源汽車、正達裝備制造等項目啟動，正陽工業(yè)基地一期、萬通金牛醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園竣工，做強高端制造、新型能源、生物醫(yī)藥、食品加工等新興產(chǎn)業(yè)基地。通過“讓老樹開出新花、讓新芽長成大樹”，實現(xiàn)新增入園企業(yè)超百家、園區(qū)投資超百億、工業(yè)增加值超百億目標。

以信息化引領服務業(yè)升級，啟動微軟創(chuàng)新中心、電子商務產(chǎn)業(yè)園、電子商務進農(nóng)村等項目，打造新常態(tài)下的經(jīng)濟升級版。推進古城恢復、新影文化產(chǎn)業(yè)園建設，謀劃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃文物游、生態(tài)游、紅色游，培創(chuàng)京津冀旅游休閑目的地。大力發(fā)展金融、信息、法律、養(yǎng)生、社區(qū)等服務業(yè)態(tài)。提升外貿(mào)出口基地、連鎖配送、“萬村千鄉(xiāng)”工程，規(guī)范改造商貿(mào)中心和集貿(mào)市場，建設一批高標準綜合體。以神華物流中心、中鐵綠色物流為龍頭，打造華北第三大物流基地。

霧霾仍是我們的心頭大患，必須科學精準治霾、依法鐵腕治污，推進環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。制定大氣污染防治細則，嚴肅責任，嚴格執(zhí)行，對重大污染企業(yè)全程監(jiān)控，確保治理措施到位。實施新的排污費征收標準，排放不達標企業(yè)堅決關停。擴大集中供熱及秸稈、清潔能源利用，有計劃地關閉原煤市場，嚴控施工工地揚塵和沿途拋撒渣土，對黃標車、采砂場、市區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部取締。開展農(nóng)村煤電交換試點，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步解決農(nóng)村污染問題。加快污水處理廠新擴建工程，垃圾焚燒發(fā)電廠投用，推進城鄉(xiāng)垃圾無害化處理。開展節(jié)能環(huán)?？萍脊リP，試行環(huán)境污染第三方治理，力促更多企業(yè)“近零排放”。加強城市水系和生態(tài)修復工程，爭取環(huán)京津生態(tài)屏障項目，新增城區(qū)綠化面積110萬平方米，以廊道綠化為重點完成造林1.5萬畝，建設天藍地綠水清的美麗定州。

五、以更大力度推進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

“三農(nóng)”問題是個永恒課題，時刻不能放松。今年中央支農(nóng)力度更大、政策更多，務必借勢而上，鞏固大好勢頭。

農(nóng)業(yè)是定州的王牌，潛力深厚，大有可為。按照中央部署，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為重大任務，新擴建一批示范小區(qū)，新增設施蔬菜2萬畝、高檔花木1萬畝、奶牛存欄1萬頭，抓好3個萬畝糧食示范方，新增高效節(jié)水灌溉4萬畝，確保農(nóng)業(yè)提質(zhì)增收。加快實施首農(nóng)二期、食品工業(yè)園、苗木科技園、糧食科技城、智慧物流中心等項目，引進一批知名企業(yè)，推動一產(chǎn)向二三產(chǎn)延伸裂變。大力發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，新增“三品一標”認證和品牌注冊10個以上，確保群眾“舌尖上的安全”。

只有農(nóng)村活起來，農(nóng)民才能富起來。緊緊盯住國家萬億支農(nóng)補貼，加強項目謀劃與爭取，加大對科技信息、先進設施、產(chǎn)業(yè)聚集的支持，健全服務體系。建立農(nóng)村產(chǎn)權交易市場，探索土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、抵押貸款和集體建設用地入市、宅基地制度改革，增加農(nóng)民財產(chǎn)收入和轉(zhuǎn)移性收入。深化供銷社改革，鼓勵工商資本進軍農(nóng)業(yè)，新增土地流轉(zhuǎn)3萬畝，規(guī)模經(jīng)營率提升3個百分點，新增農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶30個以上。加強技能培訓和就業(yè)服務，推動農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民務工收入和經(jīng)營收入，真正讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。

建設美麗家園，承載著近百萬農(nóng)民的新期盼。我們將增加專項資金，繼續(xù)推進農(nóng)村面貌改造提升行動，全面加強路、電、水、氣、房建設，整體推進治臟、改廁、增綠、美化等工作，努力使農(nóng)村的道路越來越寬、房子越來越好、環(huán)境越來越美，讓農(nóng)民過上舒適愜意的生活，增強致富信心，堅定小康自信。

六、力促城市規(guī)劃建管實現(xiàn)重大突破。

城市發(fā)展沒有最好，只有更好。著眼打造新興區(qū)域中心城市、京津冀大城市群的衛(wèi)星城，加快從更高起點向更高目標邁進。

國家對新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村土地征收兩大改革試點實行松綁政策，是我們省直管后又一獨特機遇，必須大膽解放思想，組建專門班子和智囊團，加強戰(zhàn)略研究，精心制定方案，探索突破性措施，土地、資金、體制等瓶頸制約，為全國提供可借鑒的經(jīng)驗和模式。以試點啟動為契機，積極探索“多規(guī)合一”，重點解決好城區(qū)、園區(qū)土地調(diào)整問題。提高設計水平，堅決杜絕復制，打破千樓一面狀況。依法維護規(guī)劃的剛性，從嚴查處違規(guī)行為，確保規(guī)劃藍圖變成美好現(xiàn)實。

把城市當作藝術品經(jīng)營，力爭每所建筑成精品、每個區(qū)域都精彩。推進迎賓大道及綜合管廊、興定路東延、跨京廣鐵路大橋等路網(wǎng)建設，打造體育中心、圖書大廈、星級賓館、高鐵車站廣場二期等亮點工程，使新城更具現(xiàn)代氣息。成區(qū)片推進博物館、古州署、開元寺三大地標建設，使古城再現(xiàn)歷史風貌。加強舊城改造社會穩(wěn)定風險評估，整頓房地產(chǎn)開發(fā)秩序，所有斷頭路貫通、主街道改造及樣板街工程竣工，推動眾春園、中山公園二期、水上樂園、地表水廠及供水管網(wǎng)等項目，使舊城加快變成新城。配合曲黃高速、石津高速和息子線建設，啟動河龍線繞城段工程，京廣鐵路南框構橋及引線竣工通車，提升通往周邊縣市的公路，鞏固交通樞紐地位。著眼打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范，提升重點鎮(zhèn)、中心村的規(guī)模和品質(zhì)，李親顧鎮(zhèn)按設市模式建設，清風店、開元鎮(zhèn)打造兩個衛(wèi)星鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托優(yōu)勢全面提檔升級，逐步把定州這個大農(nóng)村建成現(xiàn)代化城鎮(zhèn)集群。

面對制約發(fā)展的各種矛盾，務以更大的政治勇氣，承當全省改革開放的探路先鋒，打造環(huán)境最優(yōu)、成本最低的投資寶地。

針對一些部門留戀舊體制、不守新制度，上邊綠燈、下邊紅燈等突出問題，強力推進改革攻堅，突破既得利益格局。籌建行政審批局和部門審批科，全部集中辦公，杜絕體外循環(huán)，力爭各項手續(xù)立等可取。盡快推行網(wǎng)上審批，實現(xiàn)不出門______。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)能下放的權限全部下放，讓企業(yè)和群眾少跑路。建立企業(yè)需求“直通車”、涉企收費“一單清”制度，從抓審批、抓收費向抓監(jiān)管、抓服務轉(zhuǎn)變。推行營業(yè)執(zhí)照、機構代碼、稅務登記“三證合一”、“四證一章”一站辦結和電子證照。創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運行機制，健全機構，封閉運行。推進綜合執(zhí)法，重點實行城管領域相對集中行政處罰權，探索城管、環(huán)衛(wèi)三級管理辦法，確保責任無縫隙、監(jiān)管無漏洞，城市管理實現(xiàn)精細化。加快企業(yè)改制，扶持轉(zhuǎn)型重組，推動更多企業(yè)上市。深化預算管理改革，擴大“營改增”范圍，實現(xiàn)財政收入應收盡收。穩(wěn)妥推進各項事業(yè)改革，力爭在重點領域取得突破。

京津冀協(xié)同發(fā)展，是中央今年重點實施的三大戰(zhàn)略之一，不僅是區(qū)域發(fā)展問題，更是一盤引射全國、牽動世界的大棋。我市地處京津之翼、京石軸線，要發(fā)揮區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)和人緣優(yōu)勢，緊盯京津資本外溢和虹吸兩種效應，以園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群為著力點，領導帶頭定點上門招商，到京津乃至國內(nèi)外去請大老板、行業(yè)排頭兵前來投資興業(yè)，加大網(wǎng)上招商、以商招商、全民招商的力度，打造京津和外來資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、科研中試和成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品供應和生態(tài)屏障苗源基地。

千方百計要素瓶頸，是牽動發(fā)展的“牛鼻子”。積極發(fā)展再擔保、政銀企聯(lián)保、公司債券、金融租賃、政府與社會資本合作(ppp)等新的業(yè)態(tài)，向省里爭取代發(fā)政府債券，推進中國銀行定州分行掛牌成立、信用聯(lián)社改建農(nóng)商行，籌備保定銀行定州支行升格為分行，引進成立一批新的金融機構，擴大信貸規(guī)模，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，跨過融資障礙。加強河道、空心村和閑散地開發(fā)整理，用好增減掛鉤、磚窯復墾、農(nóng)村合并、建新拆舊政策，用地難題。針對民營經(jīng)濟的發(fā)展制約，出臺“解渴”的政策措施，讓定州人民的首創(chuàng)精神充分涌流、大展身手，實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。

八、不遺余力辦好惠民利民實事民之所望，政之所向。盡管今年財政持緊，也要千方百計保證民生投入，讓定州百姓的日子越來越暖和。

一是擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取更加積極的就業(yè)政策和更加優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，安置下崗失業(yè)人員2750人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10650人，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

二是完善社保體系。實施全民參保登記計劃，推動醫(yī)療保險異地結算，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到380元。發(fā)展慈善事業(yè)，努力實現(xiàn)災有所救、困有所助。

三是公平發(fā)展教育。加強義務教育學校標準化建設，實施第二期學前教育三年行動計劃，啟動河北職業(yè)技術學院、定州二中新校區(qū)建設，落實貧困生幫扶措施，確保每個孩子都能上學。

四是提高醫(yī)療水平。深化醫(yī)改工作，改善衛(wèi)生設施，4所醫(yī)院、4個衛(wèi)生院遷擴建項目竣工，啟動2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。

五是推動文化惠民。啟動廣電中心建設，加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，創(chuàng)造一批文藝精品，打造一批文化品牌。組織經(jīng)常性群眾文體活動，豐富群眾的精神生活。

六是保障群眾住房。推進公積金制度擴面，保障性住房開工2700套、竣工1600套、入住600套，改造農(nóng)村危房100戶，力爭人人住有所居。

七是改善農(nóng)村設施。改建農(nóng)村道路100公里以上、危橋2座。叮嚀店110千伏變電站竣工，繼續(xù)推進農(nóng)網(wǎng)改造。解決16萬農(nóng)村人口飲水安全問題，讓全市人民喝上干凈水。

八是加強養(yǎng)老助殘。開展貧困殘疾兒童免費搶救性康復工程，實施李親顧養(yǎng)老服務中心、殘疾人托養(yǎng)中心等項目，農(nóng)村互助幸福院、居家養(yǎng)老服務中心覆蓋面分別達到82%和75%，讓老人老有所養(yǎng)、安享晚年。

九是增加群眾收入。提高城鄉(xiāng)低保、企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、工傷保險待遇標準，完善工資支付保障制度，適時調(diào)整公教人員工資，使群眾收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長。

十是建設平安定州。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，加強重點領域?qū)ｍ椪魏突鶎右?guī)范化建設，實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化。創(chuàng)建食品藥品安全市。統(tǒng)籌推進國防教育、雙擁雙優(yōu)、民族宗教、計劃生育等各項事業(yè)進步，加強平安定州、社會誠信、民主法制和精神文明建設，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

九、切實加強法治政府建設。

政府工作總結報告篇九

各位代表：

一、過去五年工作回顧。

以來，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的領導下，在市、縣、鄉(xiāng)人大代表和全鄉(xiāng)人民的監(jiān)督支持下，鄉(xiāng)政府以十六大精神為指引，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，團結拼搏，搶抓機遇，自加壓力，迎難而上，積極工作，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)生了天翻覆地的變化，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出安定團結、經(jīng)濟發(fā)展迅猛有序、群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢，基本上完成了鄉(xiāng)十屆人大一次會議確定的各項任務。五年來，先后被市委、市政府、縣委、縣政府命名為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、勞務輸出先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號，連續(xù)五年全縣綜合考評排序位居前五名。

（一）經(jīng)濟總量大幅攀升，綜合實力明顯增強。

財政一般預算收入完成1358萬元，是20初175萬元的8倍，年均增長135%，農(nóng)民人均純收入達2627元，比年初的1670元增長57%，企業(yè)入庫稅金完成4263萬元，比2002年初的360萬元增長1084%。

（二）招商引資力度不斷加大，民營經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。

2002年初，我鄉(xiāng)只有兩家小型企業(yè)，五年來，我們積極實施招商引資和投資拉動戰(zhàn)略，以誠招商，以信引資。通過優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，完善服務職能，大力整治企業(yè)周邊環(huán)境，實行了班子成員聯(lián)系企業(yè)等一系列措施，先后引進省外、市外資金6億多元，新上化工、冶煉、選礦、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及旅游項目近70家，使全鄉(xiāng)民營企業(yè)不僅在總量上迅速擴張，而且產(chǎn)品結構更趨完善合理，產(chǎn)業(yè)鏈條進一步拉長。特別是－20，共引進外資近2億元，新上投資100萬元以上企業(yè)23家。年又規(guī)劃涉及xx等三個村的工業(yè)園區(qū)1300畝，已完成總體規(guī)劃設計，正在運作建設規(guī)劃和環(huán)評治理方案，目前完成入駐企業(yè)項目1個，正在建設企業(yè)項目1個，正聯(lián)系入駐企業(yè)項目2個。

（三）農(nóng)業(yè)結構調(diào)整穩(wěn)步進行，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬。

五年來，鄉(xiāng)政府緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)結構富民這一指導思想，從xx農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)實際出發(fā)，變交通、旅游區(qū)位優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，依靠科學技術發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在鞏固原有經(jīng)濟林、中藥材、食用菌、小雜果的基礎上，使其有了新的發(fā)展。全鄉(xiāng)目前已發(fā)展沙梨400畝，種植中藥材400畝，西瓜蔬菜等經(jīng)濟作物200畝，每年栽培食用菌、藥用菌400萬袋以上。涌現(xiàn)出了像xx村的吳xx、xx村的聶xx等一大批農(nóng)業(yè)科技先鋒，從而帶動了群眾科技致富的積極性。勞務輸出方面，按照“政府主導，加強服務，充分動員”的辦法，五年來，共完成國內(nèi)勞務輸出2萬余人次，國際勞務輸出5000余人次，完成技能培訓人次，引導性培訓5000余人次，累計勞務創(chuàng)收近2億元，人均每年增收1000元以上，成為農(nóng)民增收的重要途徑。

（四）小城鎮(zhèn)建設日新月異，經(jīng)營管理成效明顯。

五年來，先后投資4100余萬元，完成了xx及xx小城鎮(zhèn)的改造，完成了3320米的街道硬化及4473米的排水渠建設，安裝路燈97盞，建設垃圾池200余個，建成了5210米的街道綠化帶，6800米的路沿石，彩化街道14410平方米，安裝有線廣播10余個，徹底改變了困繞多年的臟、亂、差局面。在不斷完善基礎設施的同時，完善了小城鎮(zhèn)管理制度，健全了管理隊伍，添置灑水車1臺，實行嚴格的門前五包和分段責任制，規(guī)范車輛停放，實現(xiàn)了小城鎮(zhèn)綠、亮、凈、美、暢的管理目標。吸收社會資金開發(fā)市場，使小城鎮(zhèn)平臺作用更加明顯，五年新增常住人口4038人，新增商戶213戶，入住率和開業(yè)率均達100%。目前，我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)作為洛欒快速通道上一顆閃亮的.明珠，得到省、市、縣領導的充分肯定，五年來共接省內(nèi)外參觀考察團170余批次。小城鎮(zhèn)建設管理工作繼全市評比第一名之后，2006年又被命名為“名星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

（五）農(nóng)村基礎設施極大改善，新農(nóng)村建設深入推進。

五年來，關系群眾切身利益的行路難、上學難、吃水難等問題基本得到解決，農(nóng)村基礎設施得到改善。投資1100余萬元，實現(xiàn)了29個行政村的村村通砼路任務；投資780萬元，對20所小學和初中實施了d級危房改造，消除d級危房400余間，新建校舍520間，基本消除了全鄉(xiāng)d級危房，為4000余名中小學生提供了良好的讀書生活環(huán)境；投資120萬元建成了幼兒園；投資400余萬元，實施了兩次農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，涉及xx等6個村5000畝水澆地，還附帶解決了以上6個村和中8000余口人吃水問題；投資103萬元，完成了xx四個村的糧食自給工程；投資8萬余元在xx6個村建水窯53個；投資46萬元，完成了xx等村的飲水工程，解決了3000余口人的吃水難問題；投資200余萬元完成了xx等村的河壩治理工程；投資900余萬元，完成了xx村82戶及x村67戶的移民搬遷建設工程；投資80余萬元，完成了衛(wèi)生院的新門診樓建設；投入40余萬元，對衛(wèi)生院的醫(yī)療設施進行了改善；投入470余萬元，對全鄉(xiāng)18個村的村室進行新建和改建；投入350余萬元，建成了敬老院；投入15萬元，實現(xiàn)了7個村、50個居民組、1750戶的有線電視與縣有線電視網(wǎng)絡的并網(wǎng)，2個村開通了廣播；投入2000余萬元，完成了涉及4條公路主干線近90公里21個村的路容路貌整治，完成了市級新農(nóng)村建設示范村的建設任務；投入270余萬元新建社區(qū)服務中心5個2680平方米；投入75萬元，建成戶用沼氣493座，示范村、示范線建設得到市縣充分肯定。同時，還協(xié)調(diào)縣移動、聯(lián)通、網(wǎng)通公司建移動手機塔11個，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)移動信息的無縫隙覆蓋。五年來，累計投入農(nóng)村基礎設施建設的資金達6810萬元，極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，促進了新農(nóng)村建設深入開展。

（六）旅游帶動戰(zhàn)略初顯成效，新興服務業(yè)快速發(fā)展。

政府工作總結報告篇十

各位代表：

現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)人民政府委托，向大會作政府。

請予審議并請列席會議的各方面代表提出意見。

一、年主要工作回顧。

年是新一屆政府班子工作的第一年，也是新五年發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領導下，全鎮(zhèn)上下認真學習貫徹黨的精神，堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神求突破，務實開拓抓推進，經(jīng)濟繼續(xù)保持健康快速發(fā)展的良好勢頭，城鎮(zhèn)建設和管理上新臺階，社會穩(wěn)定基礎得到新鞏固，社會各項事業(yè)發(fā)展達到新水平，精神文明建設取得新成果，全面超額完成了鎮(zhèn)三屆一次人代會確定的年各項工作目標和任務，現(xiàn)代城市化新鎮(zhèn)建設實現(xiàn)了新跨越。

（一）經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，綜合實力明顯增強。

主要經(jīng)濟指標超過預期目標。年全鎮(zhèn)完成地方財政收入5.31億元，同比增長16.7%；完成增加值50.18億元，同比增長18.5%；完成社會消費品零售總額47億元，同比增長30%；完成工業(yè)銷售產(chǎn)值64.7億元，同比增長16.4%；完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資5.8億元，同比增長32%；完成。

合同。

利用外資1500萬美元。

“一業(yè)特強、多業(yè)并舉”初見成效。充分利用地域優(yōu)勢推進房地產(chǎn)發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟重要增長點，全年住宅竣工面積38.5萬平方米，銷售面積61.8萬平方米，完成地方財政收入2.68億元，占全鎮(zhèn)收入的51%。商業(yè)布局和業(yè)態(tài)調(diào)整成效顯著，紅星美凱龍、梧桐城邦社區(qū)商業(yè)中心、東方國貿(mào)朗悅商務樓等一批現(xiàn)代服務業(yè)重點項目相繼完成并全面開業(yè)，全鎮(zhèn)商業(yè)及服務業(yè)完成財政收入1.34億元，占全鎮(zhèn)收入的25.2%。工業(yè)繼續(xù)在調(diào)整中發(fā)展，經(jīng)過二年努力，地區(qū)44家?；髽I(yè)綜合整治基本完成，884名職工安置分流結束，關停并轉(zhuǎn)了一批效益低、能耗大的“五小”企業(yè)。做好對市部屬企業(yè)的屬地管理工作，市部屬企業(yè)發(fā)展良好。招商引資工作取得新進展，今年全鎮(zhèn)新招商200戶，新增注冊資金1.9億元；完成地方財政收入1.2億元，占全鎮(zhèn)收入的23.2%。

財政資金逐年向公共財政和民生事業(yè)傾斜。年全鎮(zhèn)公共財政支出達5.51億元，同比增長10.6%。加強了對專項資金使用的跟蹤監(jiān)督，強化行政事業(yè)單位財務管理，成立了鎮(zhèn)會計記賬中心，逐步推進村賬鎮(zhèn)管，規(guī)范會計行為，切實做好農(nóng)村集體財務管理，提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行質(zhì)量。認真做好農(nóng)村經(jīng)濟普查工作，年獲“第二次全國農(nóng)業(yè)普查先進集體”。加強經(jīng)濟結構體制調(diào)整，撤銷了原工業(yè)公司和農(nóng)副公司，成立了新的工業(yè)公司、商業(yè)投資管理有限公司，正式接管海納納米科技樓，成立了寶山科技控股有限公司，進一步理順經(jīng)濟發(fā)展關系，為經(jīng)濟新的發(fā)展奠定了基礎。

（二）城市建設和管理加快推進，市容環(huán)境得到改善。

老鎮(zhèn)改造工作扎實推進。老鎮(zhèn)改造核心區(qū)居農(nóng)民動遷簽約達1060戶，占總數(shù)的68.5%；其中東街完成757戶，達86.7%；西街完成266戶，達43%；馬路橋完成37戶，達66%；企業(yè)動遷已基本完成。汶北、東街基地建設全面開工建設，馬路橋、上大、葑村三個動遷房基地建設基本竣工，用電、雨污水管道等市政配套建設有序開展，馬路橋、上大b塊基地將于20年1月實施回搬。

m7號線建設有序進展，完成了停車場及輔助工程動遷收尾工作，共動遷居農(nóng)民350余戶，企業(yè)49家，確保了8個站點和車輛場在年內(nèi)全部啟動建設。穩(wěn)步推進雨污水治理三期工程，完成了環(huán)鎮(zhèn)南路、豐寶路等多條道路雨污水管道排放工程，共鋪設雨、污水管各6117米；基本完成了汶水路以北地區(qū)4個泵站的建設工程。

完成真金路文明樣板路的建設和上大地區(qū)市級示范區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)達標區(qū)域的創(chuàng)建工作，完成了大華地區(qū)怡華苑路、華靈路等道路的人行道板改建工作，基本完成了真大路、真華路等5條市政道路建設，啟動外環(huán)線綠化帶和滬太路景觀道路建設。

扎實開展拆違、控違綜合整治，全年共拆除違法建筑15.3萬平方米；加強拆違綜合整治長效管理，建立拆違還綠、拆違建綠政府補貼機制，全年投入1300多萬元，完成了葑村、南大等村約400畝綠化生態(tài)園建設，有效遏制了新的違法建筑產(chǎn)生。加強市容環(huán)境整治，每月開展一次全鎮(zhèn)性環(huán)境整治日活動，完成上大路東段、滬太路南側(cè)道路綠化改建工程，加大了渣土車管理力度，道路、河道保潔建立了長效管理制度。完成大氣質(zhì)量監(jiān)測站建設；扎實推進環(huán)保三年行動計劃，加大污染治理，有效控制污染源無序排放；全鎮(zhèn)9個村完成了整潔村創(chuàng)建達標，鎮(zhèn)域環(huán)境面貌明顯改觀。

（三）社會管理完善加強，社會保持和諧穩(wěn)定。

強化社會治安防控綜合治理，形成了有效的“打、防、控”治安管理體系。加強來滬人員管理和服務，建立了來滬人員管理服務聯(lián)席會議制度；健全了社會治安輔助力量聯(lián)合辦公室，成立了葑村村“六位一體”綜治工作室，加強了社區(qū)保安、社區(qū)綜合協(xié)管員、綜治社保隊等六支群防群治隊伍建設；啟動建設城市圖像監(jiān)控系統(tǒng)；開展老式居民樓電子防盜門安裝工作；加強了鐵路護路聯(lián)防；整治了學校周邊治安環(huán)境；加強犬類管理，獲得了寶山區(qū)犬類管理優(yōu)秀組織獎等榮譽稱號。

切實加強信訪工作和信訪行為的“雙向規(guī)范”，完善領導信訪接待日制度。積極預防和疏導化解信訪突出矛盾，妥善解決了華鵬小區(qū)產(chǎn)權證等一批歷史遺留問題。司法行政工作健康發(fā)展，加強人民調(diào)解，健全司法、信訪綜合服務窗口工作制度，推進社區(qū)矯正和安置幫教規(guī)范化、合理化建設，開展法律援助。做好了黨的、女足世界杯、特奧會等重大節(jié)慶、活動期間的社會穩(wěn)定工作，圓滿完成了特奧會接待任務。

基本完成?；髽I(yè)專項整治，年關停調(diào)整?；髽I(yè)24家，并通過驗收。開展全鎮(zhèn)范圍的安全生產(chǎn)大檢查、火災隱患、生產(chǎn)隱患排查，實施工地、有毒有害作業(yè)場所等專項整治，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量，實行了網(wǎng)格化管理模式。完成了22個安全生產(chǎn)隱患突出的重點區(qū)域綜合整治，消除各類安全隱患，有效控制重大事故發(fā)生。07年被評為區(qū)安全、環(huán)保和消防隱患排查工作先進單位。做好了“韋帕”臺風的防御工作，確保我鎮(zhèn)安全度汛。

加強對外來人員集聚地等復雜地區(qū)的整治。以拆“雙違”為抓手，有效整治紅光村大吳家宅地區(qū)賣淫嫖娼違法現(xiàn)象；取締真大路批發(fā)市場非法活禽交易；對全鎮(zhèn)廢舊金屬收購站進行地毯式清查，取締非法收購站；開展老街整治，取締無證商鋪。開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，取締南大路388弄非法光鴨加工廠等地下食品加工窩點27處，整治各類無證食品經(jīng)營戶218家。開展了“群租”專項整治，對大華路198號、388號、乾溪童江巷、豐明施家宅、南大地區(qū)西姚灣生產(chǎn)隊等外來人口集聚地開展綜合整治，消除了不穩(wěn)定因素。

社區(qū)建設穩(wěn)步開展，逐步健全和完善社區(qū)基本建設和服務功能，社區(qū)的民主建設和居民的自我監(jiān)督、自我服務、自我管理、自我教育得到加強。發(fā)揮社區(qū)（治安、物業(yè)）管理聯(lián)席會議制度作用，加強對小區(qū)業(yè)委會的建設指導，努力化解了群眾反映的突出矛盾，為社區(qū)穩(wěn)定奠定了基礎。

（四）民生事業(yè)全面發(fā)展，人民生活得到改善。

加大對基礎教育投入的力度，完成鎮(zhèn)管學校的維修和改造，學校辦學條件進一步改善；開辦了場南真華幼兒園。中心小學被評為全國書法特色校，聯(lián)建幼兒園被評為上海市書法特色園，行知實驗幼兒園被評為區(qū)示范園，祁連中心校、中心小學被評為區(qū)素質(zhì)教育示范校。規(guī)范進城務工就業(yè)農(nóng)民工子女學校管理，關閉鎮(zhèn)域內(nèi)7所非法幼兒園，平穩(wěn)做好了幼兒的安置工作；積極開展豐富多彩的社區(qū)群眾性科普活動和青保工作，我鎮(zhèn)被評為上海市青保先進集體。

全面推進第二輪建設健康城區(qū)三年行動計劃，深入推廣社區(qū)健康管理模式，加強公共衛(wèi)生管理，開展“清潔家園，健康”等活動；開展地下行醫(yī)窩點整治，規(guī)范行醫(yī)行為；加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心管理，完善了鎮(zhèn)村衛(wèi)生室建設管理一體化，推進了疾病預防體系建設；積極開展紅十字會工作，較好地完成了居民無償獻血任務。年我鎮(zhèn)被評為寶山區(qū)愛國衛(wèi)生工作優(yōu)秀單位。人口與計劃生育工作進一步加強，全面完成計劃生育各類指標，計劃生育獎勵扶助政策落實到位，流動人口計劃生育管理服務有序推進，獲得“上海市人口和計劃生育工作先進集體”、“上海市人口和計劃生育綜合服務文明站”等榮譽。

就業(yè)促進工作成效明顯，年新增就業(yè)崗位3700多個，安置雙困人員454人，解決零就業(yè)家庭就業(yè)48人。開發(fā)公益性崗位300個，妥善做好了關停企業(yè)職工分流安置工作。積極開展幫困救助工作，切實保障困難群眾的基本生活，年共發(fā)放各類救助幫困經(jīng)費1500多萬元。鎮(zhèn)殘聯(lián)榮獲“上海市扶殘助殘先進集體”；我鎮(zhèn)獲得“市雙擁模范鎮(zhèn)”四連冠；獲“上海市村務公開民主管理示范鎮(zhèn)”。提高了全鎮(zhèn)優(yōu)撫對象定期撫恤金、鎮(zhèn)屬企業(yè)待崗人員和農(nóng)保退休人員生活費標準，提高了全鎮(zhèn)合作醫(yī)療保障標準；啟動社區(qū)事務受理服務中心建設；完成了乾溪等3個標準化菜場的改建。

（五）政府自身建設加強，文明創(chuàng)建有成效。

積極開展上海市文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，深入開展文明社區(qū)、文明小區(qū)、五好文明家庭等群眾性創(chuàng)建活動。評出市文明小區(qū)9個，市文明村2個，市文明單位1個；區(qū)文明小區(qū)22個，區(qū)文明村2個，區(qū)文明單位2個。評選5萬戶文明家庭，組織文明禮儀、交通安全、科學衛(wèi)生等講座600余場。

積極開展各項文化活動，組織了“放歌紅五月”、“歡樂在社區(qū)”等廣場演出活動；舉辦“金秋清風”鎮(zhèn)各界人士扇面書畫展。場南村被評為區(qū)新農(nóng)村文化示范點；我鎮(zhèn)獲得上海市書畫“民間藝術之鄉(xiāng)”稱號。落實電影“2131”工程，放映120場；進一步加大文化市場監(jiān)管力度，取締無證音像制品攤點和無證游戲機房。積極組織各類體育比賽，足球、乒乓等多項運動獲市、區(qū)獎勵。

加強政務公開工作，開通鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站，增設了政務公開欄和便民指南，我鎮(zhèn)獲得全國政務公開工作先進單位榮譽稱號。加強信息化工作，全面啟用辦公自動化系統(tǒng)；完善“三重一大”議事規(guī)則，加強監(jiān)察監(jiān)督，開展反腐敗警示教育，注重和加強從源頭上預防和治理腐敗，推進服務政府、責任政府和法治政府的建設。

老齡、檔案、關心下一代等各項工作都取得了新的進展。

各位代表，過去的一年，全鎮(zhèn)萬眾一心，團結拼搏，扎實工作，經(jīng)濟社會取得新的發(fā)展，這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領導，全鎮(zhèn)人民共同努力的結果，是區(qū)各職能部門和社會各界支持幫助取得的。在此我代表鎮(zhèn)人民政府，向所有關心支持幫助我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的領導、同志、朋友們表示崇高敬意和衷心感謝。

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，的發(fā)展還面臨許多突出矛盾和困難，我們的工作也存在著一些不足。一是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的步伐還需要加快；二是城市建設和管理還需加強；三是關注民生、解決群眾最現(xiàn)實、最直接、最關心問題的力度還需加大。這些都需要我們在今后的工作中努力探索，并采取切實可行的措施，認真加以克服和解決。

二、20年主要工作。

20年是全面貫徹落實黨的精神的第一年，也是實現(xiàn)我鎮(zhèn)規(guī)劃提出“經(jīng)濟重鎮(zhèn)、商業(yè)強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)”目標的重要一年。按照區(qū)委五屆五次全會和區(qū)經(jīng)濟工作會議精神要求和本鎮(zhèn)發(fā)展實際，20年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：完成增加值56.2億元，同比增長12%；確保完成地方財政收入5.7億元，同比增長8%，力爭增長10%；完成工業(yè)銷售產(chǎn)值71億元，同比增長10%；完成社會消費品零售總額54億元，同比增長15%；完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資4億元。都市型經(jīng)濟結構逐步形成，現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，老鎮(zhèn)改造動拆遷工作基本完成，城市環(huán)境面貌顯著改善，社會保持和諧穩(wěn)定，城鎮(zhèn)居農(nóng)民人均收入實現(xiàn)增長10%左右。

根據(jù)上述發(fā)展目標，20年著重抓好以下十個方面的工作：

（一）加快規(guī)劃落實，實現(xiàn)科學發(fā)展。

圍繞重點地區(qū)開發(fā)和軌道交通、老鎮(zhèn)改造等重點項目建設，加強規(guī)劃指導和服務。按照鎮(zhèn)域整體規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，著力推進“一線三圈”規(guī)劃落地工作，加快啟動建設m7號線沿線站點商務和樓宇經(jīng)濟，完善以大華虎城為中心的大華區(qū)域性商業(yè)圈規(guī)劃建設和以紅星美凱龍為中心的現(xiàn)代家居商務圈的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設，積極穩(wěn)妥推進科技園建設。加強全鎮(zhèn)土地使用管理，嚴禁新違法用地產(chǎn)生，對過去已出租的土地進行全面梳理，實施土地二次開發(fā)，提升土地能級，積極挖掘土地潛力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

繼續(xù)發(fā)揮房產(chǎn)品牌優(yōu)勢，積極拓展市場，提升商品房檔次，加快動遷房建設，年內(nèi)開工建設房產(chǎn)60萬平方米，實現(xiàn)商品房銷售50萬平方米。加快推進現(xiàn)有的社區(qū)商業(yè)生活中心建設，啟動建設大華虎城“巴黎春天”項目以及乾溪商務樓、聯(lián)東大廈等項目開工，加快宜家項目推進工作。加快現(xiàn)代都市型工業(yè)發(fā)展，繼續(xù)調(diào)整整合工業(yè)企業(yè)資源，充分發(fā)揮市部屬屬地企業(yè)生產(chǎn)效益，努力提升工業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量和能級。進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展引導，推進鎮(zhèn)與村、村與村、村與公司聯(lián)合建設。進一步完善“村賬鎮(zhèn)管”機制，加強對村級財務管理，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（三）加強招商引資，增強經(jīng)濟實力。

積極圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟和科技經(jīng)濟目標，以經(jīng)濟發(fā)展公司和寶山科技園為平臺，著力推進招商引資工作，積極引進科技含量高、發(fā)展前景好的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。繼續(xù)加大在地企業(yè)招商引稅工作，進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提高為企業(yè)服務水平。堅持“抓大不放小”原則，加強力量開展專業(yè)市場、出租網(wǎng)點等小稅種征管工作，做到應收盡收。加強對招商引資的領導，建設一支招商引資專業(yè)人才隊伍，落實招商激勵機制，壯大招商力量，提高招商引資水平。

（四）推進基礎建設，加快城市化進程。

加快推進老鎮(zhèn)改造工作，20年基本完成老鎮(zhèn)改造居農(nóng)民動拆遷和動遷房建設，做好動遷戶回搬工作；企業(yè)動遷爭取全部完成。扎實推進m7號線各站點和停車場的建設，完成場中路交通樞紐站動拆遷工作，增加全鎮(zhèn)公交車站布點，形成網(wǎng)絡化布局。把解決“城中村”問題放到重要位置，推進北部各村城市化新貌建設，今年爭取完成農(nóng)民動遷750戶。加快雨污水合流三期工程建設進度，完成真北路等道路雨污水管道排放工程。完善市政道路建設，完成永和支路、塘祁路東段建設。建成市政辦公大樓，建成“一門式”社區(qū)事務受理服務中心大樓。加快新農(nóng)村建設步伐，啟動建設鎮(zhèn)祁連社區(qū)公園，推進滬太路等景觀道路綠化。

（五）加強市容整治，改善環(huán)境面貌。

繼續(xù)加強拆違、控違工作，明確責任，落實措施，扎實推進，20年實現(xiàn)全鎮(zhèn)違法建筑基本拆除目標。繼續(xù)啟動新一輪環(huán)保三年行動計劃，完成全鎮(zhèn)污染源普查工作，加大整治力度，不斷提高鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；繼續(xù)加強河道環(huán)境治理，完善長效管理機制。推進環(huán)衛(wèi)公共設施建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化管理，鞏固整潔村創(chuàng)建成果。加強市容環(huán)境治理，以公共綠地、景觀道路建設為重點，加大對涉及市容、綠化、市政、環(huán)保、渣土運輸、水務等方面的違法、違章行為的查處和執(zhí)法力度，提高城區(qū)綜合執(zhí)法管理水平。繼續(xù)推進道路環(huán)境整治，完成大華地區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建工作。

（六）強化社會管理，打造平安。

加強對外來流動人員的治安管理,整合各種治安防范力量，堅決打擊影響人民安全的嚴重犯罪活動，努力降低刑案發(fā)案率。健全信訪工作機制，正確處理人民內(nèi)部矛盾，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。繼續(xù)加強對信訪突出矛盾和歷史遺留問題的疏導化解，妥善處置群體性事件。加強司法和人民調(diào)解工作。進一步加強安全工作，落實安全生產(chǎn)工作責任制，完善質(zhì)量生產(chǎn)檢查和監(jiān)督網(wǎng)絡體系，整治取締存在安全隱患的“五小”、“三合一”企業(yè)，確保全年不發(fā)生重特大安全事故；繼續(xù)加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等市場監(jiān)管工作，全面推進質(zhì)量安全準入制度，強化對食品、餐飲衛(wèi)生等檢測和監(jiān)管，積極推進“平安”建設。

（七）推進社區(qū)建設，構建和諧社會。

加強社區(qū)建設和管理，按照“社區(qū)黨建全覆蓋、社區(qū)管理網(wǎng)格化、社區(qū)建設實體化”的要求，進一步發(fā)揮“四位一體”聯(lián)席會議作用，逐步建成“群眾得實惠，管理出成效，基層有活力”的新型社區(qū)。加強社區(qū)公益服務設施建設和管理，完善社區(qū)保障和服務功能，不斷提高社區(qū)綜合管理水平。進一步推進制度建設，規(guī)范居委會管理，健全社區(qū)群眾自治組織，加強社區(qū)志愿者隊伍的規(guī)范化、社會化、專業(yè)化建設，推進模范居委會創(chuàng)建活動。開展豐富多樣的群眾性文體活動，不斷提升“一居一品”質(zhì)量，努力營造和諧文明的社區(qū)氛圍，提高鎮(zhèn)管社區(qū)工作水平。

（八）健全保障體系，關注民生根本。

積極實施就業(yè)政策，完成全年就業(yè)指標，加大援助力度，基本消除零就業(yè)家庭，實現(xiàn)雙困人員就業(yè)安置率100%；完成征地人員吸養(yǎng)老工作100%；進一步開發(fā)和落實公益性崗位，做好關停企業(yè)職工分流工作。建立城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，擴大廉租房受益面，切實解決困難群眾的保障問題，逐步提高下崗職工和退休人員的基本生活保障。切實加強社區(qū)殘疾人康復、就業(yè)和救助等工作，完善殘疾人服務設施。進一步健全全員覆蓋的社會救助體系，完善優(yōu)撫對象財政保障機制。

（九）發(fā)展社會事業(yè)，推進文明創(chuàng)建。

加強學?？茖W管理，探索現(xiàn)代學校制度建設和學校文化建設，強化進城務工就業(yè)農(nóng)民工子女學校的管理；行知小學爭創(chuàng)區(qū)素質(zhì)教育示范校，乾溪二幼爭創(chuàng)區(qū)一級一類幼兒園；開辦嘉華苑小學、水岸藍橋幼兒園。積極推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加強衛(wèi)生行業(yè)管理，完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心“六位一體”服務功能；完善。

應急預案。

和應急機制，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；健全農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全面推進建設健康城區(qū)三年行動計劃，認真落實婦女健康實事項目。繼續(xù)加強人口與計劃生育工作,推進“婚育新風進萬家”活動；完善社區(qū)優(yōu)生優(yōu)育指導服務工作模式，促進人口和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進雙擁工作，加大社會行政事務管理力度，完善社區(qū)服務機制，啟動建設鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老中心，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務。社區(qū)事務受理服務中心建成開業(yè)。繼續(xù)推進文明創(chuàng)建工作，不斷提升城區(qū)文明程度。

（十）完善政府自身建設，建設法治政府。

推進政府信息公開工作，進一步拓展政務公開載體建設，豐富政務公開內(nèi)容，重點突出對財政性資金和對干部廉潔自律情況公開，不斷提高政府工作的透明度和公開性，促進政務公開工作上新臺階；進一步加強公務員隊伍建設，努力建設一支素質(zhì)高、能力強、作風好的公務員隊伍。大力推進反腐倡廉制度建設，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項議事規(guī)則，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，從體制機制上加強對權力運行的制約和監(jiān)督。

進一步扎實做好青保、老齡、防汛防臺、信息、檔案等各項工作。

各位代表：新的一年已經(jīng)開始，新的發(fā)展已經(jīng)起步。正處在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，我們面臨的任務既艱巨又光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，深入貫徹落實黨的精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，抓住機遇，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，為加快實現(xiàn)經(jīng)濟重鎮(zhèn)、商業(yè)強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)的目標而努力奮斗。