往來清理工作方案(優(yōu)秀17篇)

切實(shí)可行的方案將為我們帶來更好的成果和收益。制定方案時(shí)，我們需要梳理出問題的本質(zhì)和核心。以下是一些方案制定的參考書目，供你進(jìn)一步學(xué)習(xí)和研究。

往來清理工作方案篇一

圖書館成員將采用集體學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)排查工作文件精神，優(yōu)化館藏圖書結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高圖書質(zhì)量。文件學(xué)習(xí)過程中，一要堅(jiān)持精準(zhǔn)思維的觀點(diǎn)。閱讀文件時(shí)，一要準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)。二要堅(jiān)持普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)。從橫向上看，要全面把握所引政策文件的要素之間的有機(jī)聯(lián)系，須通篇閱讀，弄清所引政策文件的目的，切不可一知半解。三要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的觀點(diǎn)。在對(duì)政策依據(jù)的引用和對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)上，要時(shí)刻關(guān)注學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的文件精神，切不可落后守舊。

為了更好地開展課外讀物的排查工作，我校組織圖書館工作人員到各兄弟學(xué)校進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，吸取各學(xué)校優(yōu)秀的圖書管理辦法及排查工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，與實(shí)際情況相結(jié)合，及時(shí)制定符合我校課外讀物的具體排查方案。

進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，為使工作做實(shí)做細(xì)，責(zé)任更加明確，分工更加清晰，學(xué)校決定將教材教輔與課外讀物的排查工作分開進(jìn)行。在排查小組的領(lǐng)導(dǎo)下，下設(shè)以教務(wù)處為主的教材教輔排查辦公室與以圖書館為主的課外讀物排查辦公室。

課外讀物排查辦公室主任：愛東；副主任：彭麗珍、佟鴻霞、楊陽；秘書：張曉杰；成員：圖書館所有老師。辦公室將遵照四條剔舊原則與剔舊重點(diǎn)，執(zhí)行“五剔”“四不剔”“三慎剔”規(guī)則。對(duì)我校圖書進(jìn)行初選、復(fù)選、終選，切實(shí)做好館藏圖書及課外讀物的排查工作。

督促圖書錄入工作盡快完成，錄入工作結(jié)束后，圖書館將采用《中小學(xué)圖書館復(fù)選與剔舊小程序》與其他軟件系統(tǒng)等多種方式開展排查工作。并組織形式多樣的排查活動(dòng)，如與黨辦聯(lián)合開展“好讀書、讀好書暨排查課外讀物我先行”主題黨日活動(dòng)。讓更多的老師都參與到此項(xiàng)工作中來。在活動(dòng)過程中要及時(shí)做好素材資料的匯總存檔。

今后我們將進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持基本原則，嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)部門的要求，加強(qiáng)對(duì)圖書的清查和規(guī)范化管理，將圖書排查工作形成長(zhǎng)效機(jī)制，打造學(xué)校閱讀一方凈土，堅(jiān)決遏制不良信息書籍流入校園，為學(xué)生身心健康成長(zhǎng)營(yíng)造安全的文化環(huán)境。

往來清理工作方案篇二

按照市委統(tǒng)一部署，自2月底起至6月底，在全市開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。“一問責(zé)”，是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理;“八清理”，是對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題，違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題，亂收費(fèi)、亂攤派問題，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題，滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題，市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題，招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，進(jìn)行清理。根據(jù)工作職責(zé)，市委分別明確了“一問責(zé)八清理”的牽頭部門，各牽頭部門都制訂了詳細(xì)的工作方案并經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意印發(fā)，現(xiàn)將各項(xiàng)具體工作方案具體內(nèi)容向社會(huì)公開發(fā)布，請(qǐng)社會(huì)各界加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行投訴舉報(bào)。舉報(bào)電話：20xx473、12388(工作時(shí)間);2339760(非工作時(shí)間)。

附：《“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)問責(zé)工作實(shí)施方案》《超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《違規(guī)公費(fèi)出國(境)公款旅游問題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《亂收費(fèi)、亂攤派問題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《違規(guī)出讓土地問題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《集體土地管理混亂問題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》《懶政怠政不作為不在狀態(tài)問題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》12個(gè)文件。

為深入貫徹省、市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神，按照省專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署和《廊坊市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，就“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題”問責(zé)工作，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照省、市工作部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，挺紀(jì)在前，以“零容忍”態(tài)度和“零放過”原則，抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩，創(chuàng)優(yōu)政治生態(tài)，助力專項(xiàng)行動(dòng)科學(xué)有序深入開展。

二、工作任務(wù)。

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》和《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》，認(rèn)真梳理問題線索，規(guī)范問責(zé)程序，加大問責(zé)力度，嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、專項(xiàng)行動(dòng)不力的典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

三、問責(zé)情形。

1.《廊坊市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中明確重點(diǎn)解決的四個(gè)方面問題：一是嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題，執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，重大問題不請(qǐng)示不報(bào)告或上報(bào)不實(shí)。二是黨組織政治核心作用弱化，黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，組織生活不規(guī)范、黨政班子不團(tuán)結(jié)，落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位。三是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失，黨委(黨組)落實(shí)責(zé)任不力、層層傳導(dǎo)壓力不夠，致使“四風(fēng)”和選人用人上的不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題，巡視整改不落實(shí)等。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位，紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、松、軟，該立案的不立案，該處分的不處分，該移交的不移交，該問責(zé)的不問責(zé);派駐(派出)機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠等。

2.對(duì)“八清理”工作不重視，安排部署不及時(shí)，底數(shù)不清楚，措施不得力，進(jìn)展不迅速，整改不認(rèn)真，解決問題不徹底，制度建設(shè)等治本措施不到位，或者敷衍塞責(zé)、弄虛作假，搞形式、走過場(chǎng)的。

3.其他符合《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》和《廊坊市對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任失職瀆職行為實(shí)施責(zé)任追究暫行辦法》所列責(zé)任追究情形中應(yīng)追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督責(zé)任的。

四、問責(zé)對(duì)象。

在對(duì)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的直接責(zé)任人進(jìn)行追究的同時(shí)，按照干部管理權(quán)限，對(duì)負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任并符合問責(zé)情形的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行問責(zé)。

五、問責(zé)實(shí)施。

問責(zé)工作堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格遵守程序，依法依規(guī)進(jìn)行的原則，在“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展。自20xx年2月專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)至20xx年6月底結(jié)束，期間不劃分階段，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)問責(zé)，由問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)問責(zé)工作的問題線索管理和組織協(xié)調(diào)，按照干部管理權(quán)限實(shí)施。

六、保障措施。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、市紀(jì)委書記劉書強(qiáng)同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委常務(wù)副書記米懷安同志任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)問責(zé)工作組織協(xié)調(diào)、實(shí)施開展。辦公室設(shè)在市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，主任由市監(jiān)察局副局長(zhǎng)邱峰同志兼任。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，每月15日、30日前向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告問責(zé)工作情況。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。問責(zé)工作要正確把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)決落實(shí)“挺紀(jì)在前”的要求，把問責(zé)放在具體任務(wù)前面，與“八清理”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要對(duì)已經(jīng)掌握的問題線索，特別是省委巡視發(fā)現(xiàn)的、與“一問責(zé)八清理”有關(guān)的問題直接進(jìn)行梳理、匯總、分析，對(duì)符合問責(zé)情形的，經(jīng)請(qǐng)示本級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按照干部管理權(quán)限，啟動(dòng)問責(zé)程序，準(zhǔn)確、嚴(yán)肅、認(rèn)真處置好各類問題線索，并報(bào)上級(jí)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3.強(qiáng)化溝通聯(lián)絡(luò)。問責(zé)工作辦公室要主動(dòng)與各級(jí)、各牽頭單位聯(lián)系，摸排和掌握問題線索;要主動(dòng)與職能主管部門溝通，對(duì)相關(guān)問責(zé)問題線索進(jìn)行定性，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理;要主動(dòng)向?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告問責(zé)工作情況，協(xié)調(diào)做好問責(zé)案件的定期通報(bào)和媒體曝光。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、市直牽頭單位和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各督導(dǎo)組要主動(dòng)加強(qiáng)與問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)絡(luò)溝通，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)移送在推進(jìn)“八清理”專項(xiàng)行動(dòng)中和督導(dǎo)督查過程中發(fā)現(xiàn)的，負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任并符合問責(zé)情形的問題線索。問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確專人建立問責(zé)工作臺(tái)賬，認(rèn)真填報(bào)《廊坊市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)問責(zé)情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件)，確保問責(zé)工作按照專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求扎實(shí)有序推進(jìn)。

為深入扎實(shí)地開展好“一問責(zé)八清理“專項(xiàng)行動(dòng)，按照省、市、縣的總體部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求。

開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，要以營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)為目標(biāo)，以巡視、巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題為重點(diǎn)，以開展專項(xiàng)清理、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)、完善。

規(guī)章制度。

為手段，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)全縣水利事業(yè)“十三五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立棗強(qiáng)縣水務(wù)局“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)、黨組書記朱洪武任組長(zhǎng)，黨組成員張?jiān)隼胃苯M長(zhǎng)，各班子成員、股室負(fù)責(zé)人為成員。辦公室主任由劉寶忠兼任，辦公室副主任由黃珊兼任。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。

(一)“一問責(zé)”

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理。

主要任務(wù)：依據(jù)《衡水市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法(試行)》，嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決以下問題：

1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行縣委、政府和局黨組決策部署有令不行、有禁不止、陽奉陰違，以及重大問題不逐級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告等問題。

2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全，黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問題。

3.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失的問題。著力解決黨組、支部落實(shí)責(zé)任不力，致使“四風(fēng)”和選人用人上的問題多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決對(duì)有問題的人員該移交不移交的問題。

(責(zé)任人：張?jiān)隼?。

(二)“八清理”

1.對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人、違規(guī)借人問題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題：

(1)超職數(shù)配備干部問題。著力解決超出核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部;出臺(tái)“土政策”用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部;違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。

(2)違規(guī)進(jìn)人問題。著力解決冀組通字[20xx]36號(hào)文件下發(fā)之后，未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，部門單位自行進(jìn)入正式人員等問題。

(3)違規(guī)借人問題。著力解決借調(diào)干部程序不規(guī)范等問題。

(4)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問題。

(責(zé)任人：鄭全玲;責(zé)任單位：辦公室)。

2.對(duì)國家公職人員“吃空餉”或變相“吃空餉”問題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決七方面的問題。

(1)未履行審批手續(xù)，長(zhǎng)期不上班仍在原單位領(lǐng)取工資的。

(2)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天，未按《公務(wù)員法》規(guī)定辭退并仍領(lǐng)取工資的。

(3)以借調(diào)為名，既不在借入單位又不在借出單位上班，仍領(lǐng)取工資的。

(4)受黨紀(jì)政紀(jì)處分及司法處理，但工資待遇、離退休(退職)費(fèi)未按規(guī)定處理到位的。

(5)在職及離退休人員亡故或被宣告失蹤，仍由家屬繼續(xù)領(lǐng)取工資的。

(6弄虛作假、占編制不上班，騙取冒領(lǐng)財(cái)政資金的。

(7)其他采取不正當(dāng)手段，違反規(guī)定領(lǐng)取工資、離退休費(fèi)的。

(責(zé)任人：鄭全玲;責(zé)任單位：人事股、財(cái)務(wù)股、辦公室)。

3.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不。

正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題：

(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

(責(zé)任人：鄭全玲;責(zé)任單位：人事股、辦公室、財(cái)務(wù)股)。

4.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：

(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷后不終止收費(fèi);在上級(jí)規(guī)定之外，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問題。

(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)，仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問題。

(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省、市、縣規(guī)定之外，要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn)，訂閱圖書報(bào)刊音像制品，購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。

(責(zé)任人：文忠;責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì))。

5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金及農(nóng)村“三資”問題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決在專項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過程中存在的問題：

(l)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

(2)項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。

(3)截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。

(4)滯留、延壓項(xiàng)目資金。

(5)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

(責(zé)任人：鄭全玲;責(zé)任單位：財(cái)務(wù)股、工程股、農(nóng)水股、壓采股、南水北調(diào)辦)。

6.對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)違規(guī)公費(fèi)出國(境)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決六個(gè)方面問題：

(1)違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題。著力解決虛報(bào)出國(境)任務(wù)、違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費(fèi)、借機(jī)公款旅游等問題。

(2)違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼問題。善力解決改革性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼超過規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)發(fā)放購物卡、各類獎(jiǎng)金物資，以加油費(fèi)、電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等名義變相發(fā)放補(bǔ)貼，執(zhí)行崗位績(jī)效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核定的績(jī)效工資總量外發(fā)放的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼等問題。

(3)“三公”經(jīng)費(fèi)管理中的問題。著力解決超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，報(bào)銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用;白條下賬，公款私存，私客公待，鋪張浪費(fèi)等問題。

(責(zé)任人：鄭全玲;責(zé)任單位：財(cái)務(wù)股)。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在各部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動(dòng)仍占用辦公用房;以會(huì)議室、會(huì)客室等名義變相多占用辦公用房等問題。

(5)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車問題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標(biāo)準(zhǔn)配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個(gè)人車輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用，公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問題。

(6)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革中的違紀(jì)違規(guī)問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇，同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;離職、退(離)休后，繼續(xù)占用公務(wù)用車或領(lǐng)取補(bǔ)貼等問題;違規(guī)使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車等問題。

(責(zé)任人：劉軍;責(zé)任單位：辦公室)。

7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);串通招標(biāo)、弄虛作假、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義投標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng);應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易;交易市場(chǎng)違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù)，增加交易環(huán)節(jié)等問題。

(責(zé)任人：文忠;責(zé)任股室：法制股)。

8.對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。

(1)強(qiáng)化“懶政怠政”問題整治。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事;工作拖拉，敷衍塞責(zé);拈輕怕重，推諉扯皮：不思進(jìn)取，得過且過;長(zhǎng)期打不開工作局面，分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。

(2)強(qiáng)化“不作為”，問題整治。著力解決不履行或不正確履行職責(zé);對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)大而化之：工作失管失察;遇到困難繞道走，碰到問題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益，態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問題。

(3)強(qiáng)化“不在狀態(tài)”，問題整治。著力解決精神萎靡，不想干事;脫離實(shí)際，盲目干事;精力分散，不務(wù)正業(yè);對(duì)。

崗位職責(zé)。

和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過場(chǎng);紀(jì)律渙散，不守規(guī)章等問題。

(責(zé)任人：趙勇;責(zé)任單位：工程股)。

四、時(shí)間步驟。

“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：

(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。2月下旬，召開全局動(dòng)員會(huì)，制定實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。

(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。各責(zé)任人協(xié)責(zé)任股室按照全局統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，各司其職、各負(fù)其責(zé)。采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施，集中開展清理整治工作。個(gè)人自查和單位自查要深挖問題，找出根源，制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及工作人員都要有。

自查報(bào)告。

和問題整改清單。其中，問題整改清單要明確整改時(shí)限，領(lǐng)導(dǎo)班子問題整改清單逐項(xiàng)明確責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總歸檔，領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的自查報(bào)告、問題整改清單，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字后上報(bào)相關(guān)單位。

(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。

五、保障措施。

開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性強(qiáng)、敏感度高，為此，強(qiáng)化如下措施：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員要牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識(shí)，敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，加強(qiáng)溝通、密切配合，把紀(jì)律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來。重要工作黨組書記親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)。

(二)堅(jiān)持分類處置。這次專項(xiàng)行動(dòng)涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大，必須具體問題具體分析。各專項(xiàng)分管責(zé)任人對(duì)分管的清理工作負(fù)全責(zé)，要抓好全局各股室的專項(xiàng)清理，不缺步驟、不少材料，交辦公室匯總、建檔。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建好專項(xiàng)行動(dòng)工作臺(tái)帳和問題清單，逐項(xiàng)對(duì)照整治，逐項(xiàng)銷號(hào)。對(duì)馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”，對(duì)自查出的問題，視情節(jié)可從輕或免予處分;對(duì)弄虛作假、徇私舞弊的，一律頂格處理。

(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞發(fā)現(xiàn)的問題，改進(jìn)有關(guān)制度，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。同時(shí)，要不斷提高制度執(zhí)行力，堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況每月調(diào)度一次。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搞好督導(dǎo)檢查，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，收集相關(guān)資料，健全臺(tái)賬。對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)搞形式走過場(chǎng)、虛以應(yīng)付的，要報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)給予嚴(yán)肅處理;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要上報(bào)縣紀(jì)委追究分管責(zé)任人責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

附：棗強(qiáng)縣水務(wù)局“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)和組成人員名單。

報(bào)：棗強(qiáng)縣“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

發(fā)：水務(wù)局“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化，按照省委統(tǒng)一部署，經(jīng)市委研究決定，在我市開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展、取得實(shí)效，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，按照省委的部署要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐一清理整治，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，完善規(guī)章制度，在全市集中開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的政治生態(tài)，為全市加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立張家口市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、市紀(jì)委書記張維亮任組長(zhǎng)，市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)武衛(wèi)東，市委常委、市委秘書長(zhǎng)王江，市委常委、市委組織部部長(zhǎng)李兵任副組長(zhǎng)，各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市紀(jì)委常務(wù)副書記王秉冬任主任，市委副秘書長(zhǎng)盧東宏，市委組織部副部長(zhǎng)張遷，市紀(jì)委常委、協(xié)作組組長(zhǎng)王一飛，市紀(jì)委常委、協(xié)作組組長(zhǎng)高云森任副主任。辦公室集中辦公，下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組、保障組。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。

(一)“一問責(zé)”

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理。

主要任務(wù)：依據(jù)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》，認(rèn)真梳理問題線索，規(guī)范問責(zé)程序，加大問責(zé)力度，嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題：

1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，在貫徹上級(jí)政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，重大問題不請(qǐng)示不報(bào)告;片面追求政績(jī)，虛報(bào)浮夸等問題。

2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，民主集中制堅(jiān)持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽取意見不夠等問題。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位，對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)單位，在專項(xiàng)資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問題。

(牽頭單位：市紀(jì)委、市監(jiān)察局)。

(二)“八清理”

1.對(duì)執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、綜合治理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，結(jié)合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問題專項(xiàng)整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題：

(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢，越權(quán)管理干部等問題。

(2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部，“低職高配”“黨政分設(shè)”;出臺(tái)“土政策”，用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。

(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問題。著力解決對(duì)干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺(tái)階入學(xué)等問題。

(4)違規(guī)進(jìn)人問題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后，未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，部門單位自行進(jìn)入正式人員等問題。

(牽頭單位：市委組織部;責(zé)任單位：市編委辦、市人力資源和社會(huì)保障局)。

2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找工作漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅(jiān)決清理和查處20xx年以來在因公臨時(shí)出國(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，確保我市因公臨時(shí)出國(境)工作健康有序開展。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：

(1)虛報(bào)出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問題。著力解決出訪團(tuán)組無明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍，派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù)，以虛假身份出國(境)等問題。

(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費(fèi)問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見，違規(guī)擴(kuò)大出國(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍，擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費(fèi)，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(境)費(fèi)用等問題。

(3)借機(jī)公款旅游問題。著力解決出訪團(tuán)組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事，擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、借機(jī)公款旅游，回國后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問題。

(牽頭單位：市政府辦公室;責(zé)任單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局)。

3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派，經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：全面清理、嚴(yán)肅糾正各種“亂收費(fèi)、亂攤派”行為，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)，加強(qiáng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問題：

(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷后不終止收費(fèi);在國家和省政府、市政府規(guī)定之外，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問題。

(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)，仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問題。

(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外，要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn)，訂閱圖書報(bào)刊音像制品，購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。

(4)“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算問題。著力解決“三公經(jīng)費(fèi)”嚴(yán)重超預(yù)算，預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫”等問題。

(5)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問題。

(牽頭單位：市財(cái)政局;責(zé)任單位：市發(fā)改委、市審計(jì)局)。

4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決六個(gè)方面問題：

(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項(xiàng)目和物品采購為親友牟取利益。

(6)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。

(牽頭單位：市委組織部;責(zé)任單位：市工商局)。

5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問題，特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問題，健全機(jī)制，完善制度，提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決在專項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個(gè)方面問題：

(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

(3)在項(xiàng)目申報(bào)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。

(4)擠占、截留、挪用財(cái)政資金、專項(xiàng)資金。

(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。

(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

(牽頭單位：市財(cái)政局;責(zé)任單位：市審計(jì)局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委)。

6.對(duì)市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律，全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題，切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng)，推動(dòng)市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題：

(1)違規(guī)配備公務(wù)用車問題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用期間，為企業(yè)負(fù)責(zé)人購置、更新公務(wù)用車等問題。

(2)違規(guī)使用公務(wù)用車問題。著力解決使用公務(wù)用車辦理個(gè)人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個(gè)人車輛等問題。

(3)違規(guī)處置公務(wù)用車和費(fèi)用問題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車購置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用;企業(yè)公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照國有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開拍賣，低價(jià)或無償出售給利益關(guān)系單位或個(gè)人等問題。

(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇，同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后，繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車補(bǔ)貼等問題。

(牽頭單位：市財(cái)政局)。

7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：

(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決有的項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假，為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明，置換不良資產(chǎn)，騙取國家財(cái)政資金;串通招標(biāo)、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng);應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易;交易市場(chǎng)違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù)，增加交易環(huán)節(jié)等問題。

(牽頭單位：市發(fā)改委;責(zé)任單位：市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)。

(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面，供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格，供地過程不規(guī)范，出讓價(jià)款征繳不合規(guī)，供后土地管理不到位等問題。

(牽頭單位：市國土資源局)。

(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全，調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范，違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時(shí)，執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積，違規(guī)改變用地性質(zhì)，應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等問題。

(牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。

8.對(duì)懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：堅(jiān)持深入查擺、精準(zhǔn)問效，全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題，促進(jìn)全市各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：

(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實(shí);重大工程推進(jìn)緩慢，棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責(zé)，致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問題。

(2)不會(huì)干、干不好問題。著力解決干部隊(duì)伍能力不足，干工作光有一腔熱情，但想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深，對(duì)新政策把握不透，對(duì)新知識(shí)了解不多，謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新，抓工作沒有套路等問題。

(3)不深入、不落實(shí)問題。著力解決在抓落實(shí)上要求提得多、落下去得少，研究得多、推動(dòng)得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去等問題。

(牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室)。

四、時(shí)間步驟。

“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：

(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。召開全市動(dòng)員會(huì)，印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。2月下旬，市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))聚焦問題，細(xì)化方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。

(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施，集中開展清理整治工作。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)具體問題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。

五、保障措施。

“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，是落實(shí)省委要求，推動(dòng)全市實(shí)施“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局采取的一項(xiàng)重要措施，時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性強(qiáng)、敏感度高，意義重大。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，牢牢抓在手上，成立工作機(jī)構(gòu)，研究制定方案，精心組織實(shí)施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專項(xiàng)小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成合力，確保各項(xiàng)清理任務(wù)不折不扣落實(shí)。

(二)堅(jiān)持分類處置。這次專項(xiàng)行動(dòng)涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大，必須具體問題具體分析。對(duì)馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題，對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問題，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

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往來清理工作方案篇三

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為更好地保護(hù)和合理利用我區(qū)森林資源，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)加工木材，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案：

一、?工作任務(wù)。

嚴(yán)格按照《xx省木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法》等規(guī)定，對(duì)。

我區(qū)木材市場(chǎng)清理全面清理整頓，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)，規(guī)范我區(qū)木材市場(chǎng)。

二、?建立工作機(jī)構(gòu)。

木材市場(chǎng)的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局，任務(wù)量大。為切實(shí)加大我區(qū)木材市場(chǎng)清理整頓的工作力度，成立木材市場(chǎng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促我區(qū)木材市場(chǎng)清理工作。木材市場(chǎng)清理工作小組成員名單如下：

組???長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于林政資源股，負(fù)責(zé)木材市場(chǎng)清理的日常工作，辦公室成員：

三、?建立清理隊(duì)伍。

木材市場(chǎng)清理任務(wù)重，涉及面廣，清理難度大。為保障我區(qū)木材市場(chǎng)清理工作的有序進(jìn)行，特成立清理小組。清理小組成員：

四、?清理時(shí)間安排。

1、xx年1-3月對(duì)全區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行摸底，各林業(yè)站上報(bào)轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)加工戶及基本情況。

2、xx年4月組織隊(duì)伍，進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、xx年5-12月對(duì)全區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行全面清理。

4、xx年5月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。

5、xx年6月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。

6、xx年7月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。

7、xx年8月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。

8、xx年9月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。

9、xx年10月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。

10、xx年11月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。

11、xx年12月對(duì)清理情況進(jìn)行全面匯總。

五、管理制度及經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報(bào)清理情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)清理任務(wù)完成好的進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)的進(jìn)行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費(fèi)用實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，出差補(bǔ)助10元/天。

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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號(hào)）要求，為確保全市收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作順利開展,制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)。

為切實(shí)做好該項(xiàng)工作，成立收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運(yùn)輸局規(guī)劃科負(fù)責(zé)。

二、總體要求。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府負(fù)責(zé)，部門實(shí)施，依法清理，標(biāo)本兼治，全面規(guī)范”的原則，在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，用1年左右時(shí)間全面清理公路超期收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)問題，堅(jiān)決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項(xiàng)目，取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站（點(diǎn)），糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。

三、政策依據(jù)。

《中華人民共和國公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第417號(hào)）、《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》（交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部令年第11號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部財(cái)政部逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔xx〕10號(hào)）、《交通部國家計(jì)劃委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費(fèi)收費(fèi)站（點(diǎn)）的規(guī)定〉的通知》（交公路發(fā)〔1994〕686號(hào)）、《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜〔〕100號(hào)）。

四、清理內(nèi)容。

（一）下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費(fèi)的收費(fèi)公路（含獨(dú)立的公路橋梁、公路隧道，下同）項(xiàng)目，要立即停止收費(fèi)，堅(jiān)決撤銷收費(fèi)站（點(diǎn)），拆除路面收費(fèi)設(shè)施，保障公路完好暢通。

1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)）。

2.超過自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)收費(fèi)期限收費(fèi)的收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)）。

3.已還清建設(shè)貸款（含有償集資款，下同）的政府還貸收費(fèi)公路，以及既不屬于旗縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門利用貸款建設(shè)，也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)公路。

年11月1日后批準(zhǔn)立項(xiàng)，但技術(shù)等級(jí)和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路：高速公路（不含城市市區(qū)至本地機(jī)場(chǎng)的高速公路）連續(xù)里程30公里以上；一級(jí)公路連續(xù)里程50公里以上；二級(jí)公路連續(xù)里程60公里以上；雙車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長(zhǎng)度800米以上；四車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長(zhǎng)度500米以上。

5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準(zhǔn)立項(xiàng)，但技術(shù)等級(jí)和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路：平原微丘區(qū)二級(jí)公路連續(xù)里程40公里以上；山嶺重丘區(qū)二級(jí)公路連續(xù)里程20公里以上；一般公路橋梁長(zhǎng)度300米以上；改渡為橋的公路橋梁長(zhǎng)度200米以上；公路隧道長(zhǎng)度500米以上。

6.1994年8月31日前批準(zhǔn)立項(xiàng)，但不符合當(dāng)時(shí)有關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)公路。

7.高速公路及其它封閉式收費(fèi)公路上除省界及兩端出入口外，在主線上設(shè)置的公路收費(fèi)站（點(diǎn)）。

（二）對(duì)存在下列違規(guī)行為的收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)），要立即予以糾正，停止違規(guī)行為。

1.收費(fèi)公路項(xiàng)目邊施工邊通車收取通行費(fèi)、未交工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收不合格收取通行費(fèi)的，要立即停止收費(fèi)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理整頓。待項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格并按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)后方可收費(fèi)。

2.公路收費(fèi)站（點(diǎn)）加收或代收城市道路通行費(fèi)等非公路收費(fèi)項(xiàng)目，以及收費(fèi)公路與非公路收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行捆綁收費(fèi)的，要立即停止加收或代收行為，取消捆綁收費(fèi)。

3.對(duì)擅自變更公路收費(fèi)站（點(diǎn)）位置的，要限期更正；限期內(nèi)未能更正的，責(zé)令停止收費(fèi)。

4.對(duì)違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的，要嚴(yán)格依法追繳，確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護(hù)管理。追繳資金后，凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費(fèi)公路，應(yīng)立即停止收費(fèi)。

（三）對(duì)下列在《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》正式實(shí)施前已經(jīng)依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)或完成收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓，但站（點(diǎn)）間距或收費(fèi)期限不符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定的收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)），要制定并落實(shí)具體措施進(jìn)行規(guī)范，確保在年12月31日前符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。

1.非封閉式收費(fèi)公路的同一主線上，相鄰收費(fèi)站（點(diǎn)）的間距小于50公里。

2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)，但收費(fèi)期限不符合下列規(guī)定的收費(fèi)公路：政府還貸公路收費(fèi)期限不超過20年；經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限不超過30年。實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費(fèi)公路，其收費(fèi)年限按照償還完貸款即停止收費(fèi)的原則執(zhí)行。

3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)延長(zhǎng)收費(fèi)期限超過5年，或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過25年；轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)權(quán)延長(zhǎng)收費(fèi)期限，或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過30年。

在上述情況中，屬于第一種情況的，要限期調(diào)整站（點(diǎn)）位置或撤并部分站（點(diǎn)），使站（點(diǎn)）間距符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的，要調(diào)整已批準(zhǔn)的收費(fèi)期限，使累計(jì)的收費(fèi)期限總和符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》及《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定；對(duì)因特殊情況難以按期調(diào)整的，按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時(shí)限要求完成。

（四）對(duì)通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營(yíng)收益過高、社會(huì)反映集中的收費(fèi)公路，嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行，該降的必須降。按照上級(jí)規(guī)定，進(jìn)一步完善公路計(jì)重收費(fèi)。

（五）對(duì)未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，將政府還貸公路改為經(jīng)營(yíng)性公路進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的，要立即糾正，實(shí)現(xiàn)屬性歸位。

（六）對(duì)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)，擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費(fèi)的，要堅(jiān)決取締并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。

（七）對(duì)有關(guān)收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理，全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實(shí)際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題，確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作，同時(shí)提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。

五、實(shí)施步驟。

（一）調(diào)查摸底階段（年7月18日—8月15日）。全面清查和核實(shí)截至年4月30日仍在運(yùn)行的所有收費(fèi)公路項(xiàng)目的里程規(guī)模、站點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況，認(rèn)真填報(bào)收費(fèi)公路專項(xiàng)摸底調(diào)查表（詳見附件），同時(shí)提供批復(fù)文件等相關(guān)證明材料，確保填報(bào)內(nèi)容真實(shí)、全面，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實(shí)，并于年8月12日前報(bào)送市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。對(duì)于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營(yíng)性公路，或名為政府還貸公路實(shí)為經(jīng)營(yíng)性公路的情況，也要如實(shí)上報(bào)。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)收費(fèi)公路專項(xiàng)摸底調(diào)查表的填報(bào)，并負(fù)責(zé)核實(shí)、甄別、匯總，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。

（二）自查自糾階段（年8月15日—12月31日）。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求，開展自查自糾，對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)公路、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)站（點(diǎn)）和收費(fèi)行為逐一進(jìn)行審核。對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費(fèi)行為、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)站（點(diǎn)），屬本級(jí)政府權(quán)限的，要提出具體的整改措施，抓好整改落實(shí)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)取消收費(fèi)的公路，要督促收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者限期取消收費(fèi)，拆除收費(fèi)設(shè)施，妥善安置收費(fèi)人員；對(duì)需要降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整收費(fèi)年限的，相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。

（三）檢查復(fù)核階段（xx年1月1日—2月25日）。市人民政府對(duì)各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實(shí)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的旗區(qū)和單位，將予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）總結(jié)完善階段（xx年2月26日—5月31日）。認(rèn)真總結(jié)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作情況，并于xx年3月17日前將專項(xiàng)清理。

工作總結(jié)。

報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。由市交通運(yùn)輸局匯總?cè)惺召M(fèi)公路專項(xiàng)清理工作情況，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工研究提出規(guī)范收費(fèi)公路發(fā)展的長(zhǎng)效措施，進(jìn)一步完善收費(fèi)公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制，科學(xué)確定經(jīng)營(yíng)性公路合理回報(bào)率，建立健全政府還貸公路收支情況定期審計(jì)制度、收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)制度和監(jiān)測(cè)制度，制定收費(fèi)公路信息公開辦法，強(qiáng)化收費(fèi)公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度，完善收費(fèi)公路相關(guān)法規(guī)，通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管等措施，從根本上確保收費(fèi)公路規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展。

六、相關(guān)要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。清理公路超期收費(fèi)等違規(guī)及不合理收費(fèi)，是國務(wù)院部署的全國治亂減負(fù)的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的重要性和緊迫性，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，保障和改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度出發(fā)，精心策劃，密切配合，齊抓共管，高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項(xiàng)清理工作。

（二）精心組織，落實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察及糾風(fēng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成的專項(xiàng)清理工作機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，按照各自職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同組織開展轄區(qū)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作。各旗區(qū)制定的具體實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。

（三）依法清理，穩(wěn)步推進(jìn)。收費(fèi)公路涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間跨度大、情況復(fù)雜，各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求，依法依規(guī)組織開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作，確保專項(xiàng)清理工作平穩(wěn)順利實(shí)施并取得實(shí)效。

（四）完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管。認(rèn)真梳理專項(xiàng)清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，如清理項(xiàng)目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題，組織人員深入研究，妥善解決。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)相關(guān)措施，加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路的政府監(jiān)管，并提出進(jìn)一步完善收費(fèi)公路政策的建議和意見。

（五）信息公開，社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合本次專項(xiàng)清理工作，要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道，及時(shí)公布收費(fèi)公路的有關(guān)情況，特別是專項(xiàng)清理工作的政策依據(jù)、進(jìn)展情況以及整改措施和實(shí)際效果，正面引導(dǎo)輿論。對(duì)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)撤銷或合并的收費(fèi)站（點(diǎn)），要及時(shí)向社會(huì)公布；對(duì)經(jīng)清理依法保留的收費(fèi)站（點(diǎn)），要按規(guī)定公布站點(diǎn)名稱及位置、審批機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號(hào)、收費(fèi)用途、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、收費(fèi)單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息；對(duì)清理后涉及收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，也要按規(guī)定予以公開。

為確保專項(xiàng)清理工作的順利開展，鞏固清理成果，在收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作期間，將從嚴(yán)審批新的一級(jí)及以下普通公路收費(fèi)項(xiàng)目，暫停審批收費(fèi)公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費(fèi)公路資產(chǎn)。對(duì)一級(jí)及以下普通公路改擴(kuò)建的，不延長(zhǎng)收費(fèi)期限。不新增經(jīng)營(yíng)性普通公路。按照逐步有序的原則，加快推進(jìn)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的工作進(jìn)度。

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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校辦學(xué)條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣中、小學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作，做好全縣中、小學(xué)校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》（以下簡(jiǎn)稱“兩證”）辦理工作，特制定本方案：

一、目標(biāo)任務(wù)。

在4月20日前完成全縣所有學(xué)校（含中心學(xué)校）校產(chǎn)普查清理工作，并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。

二、工作措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。這次學(xué)校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作量大，時(shí)間緊迫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要高度重視，精心組織，密切配合，切實(shí)保證各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。

（二）明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好所屬學(xué)校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促將村完小、村小學(xué)原頒發(fā)的土地使用證交回?fù)Q發(fā)新證，超過xx年4月10日拒不交回學(xué)校的視為作廢，學(xué)?？芍匦罗k理。

2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合，指定專人，協(xié)助做好學(xué)校《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學(xué)校實(shí)際情況，盡量簡(jiǎn)化辦事程序，做好服務(wù)工作。

3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決學(xué)校“兩證”辦理工作中的困難和問題，保證“兩證”辦理工作圓滿完成。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬各學(xué)校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求，積極主動(dòng)做好學(xué)校“兩證”辦理中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，真實(shí)、準(zhǔn)確繪制各學(xué)校校舍平面圖。

（三）各學(xué)?！锻恋厥褂米C》以村完小、中學(xué)為單位申請(qǐng)辦理，村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理?？h國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費(fèi)20元外，不再收取任何費(fèi)用。

（四）各學(xué)?！斗课莓a(chǎn)權(quán)證》以中心學(xué)校為單位申請(qǐng)，以村完小、中學(xué)為單位辦理，村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計(jì)算由各中心學(xué)校承擔(dān)，縣教育局負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性?？h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證。縣房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(fèi)（含表冊(cè)費(fèi)、印花票）20元外，不再收取任何費(fèi)用。

（五）全縣所有學(xué)校（含中心學(xué)校）必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》，做到不重不漏、真實(shí)可靠。

三、時(shí)間要求。

xx年4月20日前完成全縣所有學(xué)校（含中心學(xué)校）校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學(xué)校、縣屬學(xué)校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所，以確?！皟勺C”辦理工作的順利進(jìn)行。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣各學(xué)校按時(shí)完成校產(chǎn)清理工作，經(jīng)研究，決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，楊必軍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。

往來清理工作方案篇四

對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，往來款的管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，它可以反映企業(yè)的資金流向以及企業(yè)與供應(yīng)商、客戶之間的關(guān)系。所以，清理往來款是一個(gè)必要而重要的工作。在本次工作中，我深刻地意識(shí)到清理往來款不僅要有高效的操作能力，還需要有細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硭悸泛头椒ā?/p>

第二段：認(rèn)真檢查公司賬目。

清理往來款的第一步是認(rèn)真檢查公司賬目，從而確保每一筆交易都得到了妥善處理和記錄。我們從三個(gè)方面著手：檢查每一筆交易的賬單、查看發(fā)票和退貨單、核對(duì)銀行賬戶的記錄。在全部檢查完畢后，我們整理出了公司的往來賬目，減少了因記錄不清引起的金融差錯(cuò)，為下一步的工作奠定了基礎(chǔ)。

第三段：和客戶、供應(yīng)商溝通。

清理往來款除了對(duì)公司內(nèi)部賬目的檢查，更需要和外部客戶、供應(yīng)商進(jìn)行溝通和確認(rèn)。在確認(rèn)款項(xiàng)數(shù)目和支出方面，與對(duì)方進(jìn)行及時(shí)溝通和結(jié)算是必要的合法途徑。我們通過電話、郵件等方式與商業(yè)伙伴溝通，在最短時(shí)間內(nèi)澄清問題，盡量減少財(cái)務(wù)錯(cuò)誤，該步驟減輕了企業(yè)無法收回欠款的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步樹立了企業(yè)的形象。

第四段：分類整理、建立臺(tái)賬。

接著，我們分類整理、建立起往來款的臺(tái)賬。往來款的清理過程，需要將收支款項(xiàng)進(jìn)行分類匯總，以方便我們接下來的對(duì)賬和結(jié)算。我們按照每個(gè)客戶和供應(yīng)商進(jìn)行分組，收據(jù)和付款記錄都存放在不同的文件夾中，從而確保賬目的清晰明了并且便于管理。同時(shí)，我們建立了往來款的臺(tái)賬，記錄每一筆款項(xiàng)的時(shí)間、金額、摘要等詳細(xì)信息，可以更方便地查找到需要的信息，方便后續(xù)管理工作的進(jìn)行。

第五段：吸收經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)感悟。

在整個(gè)往來款的清理工作中，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷吸收前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我們發(fā)現(xiàn)，往來款的清理工作需要比較系統(tǒng)的管理體系（例如建立、不斷完善臺(tái)賬），細(xì)致的分析和認(rèn)真的溝通能力。在執(zhí)行清理工作時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，例如，獲取信息過程中有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)環(huán)節(jié)不清，清理時(shí)間不夠，和供方的溝通過程中很容易產(chǎn)生誤解等問題。但無論面臨什么問題，我們都迎難而上，通過對(duì)問題的充分分析和總結(jié)，不斷優(yōu)化進(jìn)程和流程。通過這樣的方式，我們完成了清理工作，并從中收獲了很多有用的思路和方法，讓我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)管理的重要性，更好地加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)。

往來清理工作方案篇五

全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持“五育”并舉，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，大力實(shí)施素質(zhì)教育，規(guī)范推薦讀物目錄，注重內(nèi)容和推薦方式管理。

通過對(duì)小學(xué)生讀物的規(guī)范管理，做到加強(qiáng)學(xué)生讀物排查清理，確保學(xué)生養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣。

1、激發(fā)閱讀興趣。大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書，可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動(dòng)書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動(dòng)，提高學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生課外閱讀中的積極作用，營(yíng)造家校協(xié)同育人的良好氛圍。將“五個(gè)一百工程”內(nèi)容有機(jī)融入到課堂教學(xué)中來，對(duì)學(xué)生進(jìn)行閱讀習(xí)慣、閱讀策略與技巧、讀物選擇等方面的指導(dǎo)。

2、科學(xué)推薦讀物。按《教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法的通知》推薦課外讀物。進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長(zhǎng)公開，堅(jiān)持自愿購買原則，禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。

3、加強(qiáng)圖書室建設(shè)。定期更新圖書，提高圖書室的使用率。鼓勵(lì)在教室設(shè)置圖書角、圖書柜、小書箱等，方便學(xué)生閱讀，豐富閱讀體驗(yàn)。

4、建立督查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置，消除不良影響。學(xué)校建立進(jìn)校園課外讀物推薦報(bào)備制度，暢通社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道。

1、提高思想認(rèn)識(shí)。抓好學(xué)生讀物管理是關(guān)系學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的.一件大事，也是廣大家長(zhǎng)的煩心事。站在為國家為民族培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的高度，增強(qiáng)工作使命感、責(zé)任感、緊迫感，細(xì)化工作措施，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作，確保工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)生讀物管理，是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的有效路徑，是促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。全校各班級(jí)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮班級(jí)微信群的溝通紐帶作用，通過印發(fā)致家長(zhǎng)一封信、召開家長(zhǎng)會(huì)、班會(huì)等形式，使管理制度家長(zhǎng)知曉，學(xué)生熟記，讓學(xué)生、家長(zhǎng)以及社會(huì)各界普遍認(rèn)同并廣泛支持，使家長(zhǎng)盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任，監(jiān)督孩子不閱讀有害讀物，不看不健康的影視片，不玩有害游戲，教育孩子自覺遵守管理制度，形成家校共育合力。

往來清理工作方案篇六

在公司工作和生活中，經(jīng)常會(huì)遇到往來款清理的工作。這項(xiàng)工作是公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。往來款清理工作涉及到公司與客戶、供應(yīng)商之間的各種債務(wù)關(guān)系，也是公司資金往來的重要組成部分之一。在我公司的工作中，我負(fù)責(zé)過往來款清理的工作，經(jīng)驗(yàn)累積，特在此總結(jié)分享個(gè)人的心得體會(huì)。

二段：工作經(jīng)驗(yàn)。

往來款清理工作需要高度的責(zé)任感和細(xì)心的態(tài)度。在工作中，我發(fā)現(xiàn)規(guī)范的操作流程和正確的方法對(duì)于提升效率很有幫助。首先，對(duì)于涉及到的往來款余額需要認(rèn)真核對(duì)，準(zhǔn)確記錄，并及時(shí)跟進(jìn)未清賬款的情況。其次，需要了解每筆清賬的用途和信貸記錄，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)需求進(jìn)行操作。最后，需要注重匯總各筆往來款的總余額，以便為公司進(jìn)行資金調(diào)優(yōu)。

三段：團(tuán)隊(duì)合作。

往來款清理工作需要集體協(xié)作，這也是最重要的一點(diǎn)。團(tuán)隊(duì)合作時(shí)，最好設(shè)置一個(gè)明確的任務(wù)分配和人員職責(zé)，并保持良好的溝通，相互之間及時(shí)匯報(bào)是否有問題的情況。因此，我認(rèn)為在團(tuán)隊(duì)中彼此信任和支持，互相協(xié)作和配合是往來款清理必要的條件。同時(shí)，往來款清理工作時(shí)，要與內(nèi)部其他部門溝通良好，建立并維護(hù)良好的信譽(yù)關(guān)系。這對(duì)于往來款清理工作有很大的幫助。

四段：解決問題的能力。

往來款清理雖然在操作上需要一定的技能，但其中存在的疑難問題是無限的。所以，解決問題的能力是工作中必備的素質(zhì)。在解決問題時(shí)，并不是所有的問題都能快速地找到解決方案。在這種情況下，需要梳理好問題的本質(zhì)，并通過理智思考、回顧流程和歷史記錄，找出解決問題的辦法。解決問題時(shí)，不要拋棄過去的記錄，這些記錄可能會(huì)成為后來的解決方案的基礎(chǔ)。

五段：總結(jié)。

綜上，往來款清理工作需要全面關(guān)注和仔細(xì)處理。在工作中，要規(guī)范操作流程和方法，善用團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通，以及不斷提高解決問題的能力。以上是本人在往來款清理工作中獲得的一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。希望能夠?yàn)榇蠹規(guī)硪恍﹩⑹?，借此為公司?jīng)營(yíng)和管理貢獻(xiàn)頗豐。

往來清理工作方案篇七

勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻(xiàn)。

即日起至20xx年春節(jié)前。

（一）開展集中排查（即日起至9月30日前）。

各區(qū)、各成員單位要組織開展欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查活動(dòng)，進(jìn)一步摸清欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到底數(shù)清、情況明。

1.突出排查重點(diǎn)。各區(qū)、各成員單位要綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查、線上排查等方式，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。其中工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)排查政府、國企項(xiàng)目以及社會(huì)投資的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

2.明確排查內(nèi)容。各區(qū)、各成員單位要按照工作職責(zé)清單，實(shí)施“人盯項(xiàng)目”，全面排查農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付情況，監(jiān)督本轄區(qū)本領(lǐng)域工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ)、人工費(fèi)按月?lián)芨?、工程款支付?dān)保、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)按規(guī)定及時(shí)安排政府投資，財(cái)政部門負(fù)責(zé)排查政府投資項(xiàng)目足額撥付政府投資資金以及工程進(jìn)度款支付比例等情況；國資及其他履行出資人職責(zé)部門負(fù)責(zé)排查國企項(xiàng)目總包單位責(zé)任落實(shí)、工資先行清償?shù)惹闆r，督促總包單位排查勞動(dòng)用工管理情況。人力資源部門要充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”作用，對(duì)加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時(shí)排查化解欠薪隱患。

3.建立排查臺(tái)賬。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和欠薪線索，能立即解決的要立行立改；對(duì)需要一定時(shí)間解決的問題要建立臺(tái)賬、列出清單，明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措，逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時(shí)限。

（二）開展集中處置（9月15日至10月15日前）。

各區(qū)、各成員單位要打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”，著力化解欠薪突出問題，推動(dòng)欠薪治理措施落實(shí)落地。

1.開展專項(xiàng)接訪，強(qiáng)力化解欠薪信訪案件。各區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)治欠辦）要組織開展欠薪問題專項(xiàng)接訪活動(dòng)，有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志帶頭接訪，直接處理重大敏感欠薪問題。對(duì)接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難案件，要制定具體化解方案，實(shí)行掛牌辦理，領(lǐng)導(dǎo)包案。

2.強(qiáng)化行業(yè)治理，系統(tǒng)解決欠薪問題。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件，強(qiáng)化相關(guān)問題整治，有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序。住房建設(shè)主管部門要對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，防止拖欠農(nóng)民工工資，嚴(yán)防規(guī)模性欠薪。各行業(yè)主管部門要會(huì)同有關(guān)單位對(duì)本行業(yè)政府投資項(xiàng)目欠薪問題進(jìn)行有效整治，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。國資及其他履行出資人職責(zé)部門要督促國企加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行總包單位先行清償責(zé)任，妥善解決欠薪問題。人力資源部門要會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)平臺(tái)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，依法維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

3.強(qiáng)化行裁聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)欠薪案件快處快結(jié)。各區(qū)要建立健全勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)案件一窗受理、接訴即辦、高效聯(lián)動(dòng)，合力化解欠薪問題。對(duì)符合勞動(dòng)監(jiān)察立案條件的`，要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié)，通過責(zé)令改正等行政手段，促使企業(yè)履行工資支付主體責(zé)任；對(duì)不符合立案條件的欠薪線索，可采取協(xié)調(diào)等方式，盡快促成雙方達(dá)成書面協(xié)議，提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性；對(duì)存在勞動(dòng)爭(zhēng)議的欠薪案件，可通過內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)者及時(shí)轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序，市區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要做到快調(diào)速裁，開辟綠色通道，采取優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、協(xié)助申請(qǐng)法律援助、快速裁決等舉措，及時(shí)有效維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

4.加強(qiáng)司法協(xié)同，嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪。公安機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，要及時(shí)受理、及時(shí)審查，對(duì)符合立案條件的，及時(shí)立案?jìng)赊k，依法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，形成有力震懾。人民檢察院要進(jìn)一步暢通支持農(nóng)民工起訴“綠色通道”，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的依法提起公訴。人民法院要依法公正審判，提高案件辦理效率，組織集中執(zhí)行涉欠薪案件，及時(shí)兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。司法行政部門要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度，依法對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會(huì)要依托自身資源，依法為農(nóng)民工提供法律咨詢等法律服務(wù)。10月15日前，各區(qū)要移送一批、偵辦一批、起訴一批、審判一批、執(zhí)行一批欠薪案件，形成打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì)。

（三）開展集中督導(dǎo)（9月15日至10月31日前）。

各區(qū)、各成員單位要強(qiáng)力推動(dòng)欠薪問題線索分類核處、重大欠薪案件處置化解工作，確保查實(shí)的欠薪案件“動(dòng)態(tài)清零、案結(jié)事了”。

1.集中督導(dǎo)平臺(tái)線索辦理情況。各區(qū)、各成員單位要壓緊壓實(shí)核處工作責(zé)任，嚴(yán)格按照我辦印發(fā)的《關(guān)于開展“清網(wǎng)行動(dòng)”的通知》要求，落實(shí)好線索防控處置、逐級(jí)審核、建檔留痕和抽查回訪等四項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高欠薪線索辦理的質(zhì)量和效率，確保所有線索按時(shí)辦結(jié)，做到案結(jié)事了。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索，要持續(xù)跟蹤督辦、盯住不放、一督到底，確保案結(jié)事了。10月20日前，現(xiàn)有的欠薪線索和案件應(yīng)得到妥善解決。

2.集中督導(dǎo)重大欠薪案件。各區(qū)、各成員單位要對(duì)重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進(jìn)行督導(dǎo)，組織力量、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)處置，協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點(diǎn)問題，督促加快案件處置進(jìn)度，對(duì)一時(shí)難以解決的，綜合運(yùn)用欠薪保障基金、工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等手段，千方百計(jì)化解欠薪問題。

3.集中督導(dǎo)工作薄弱的區(qū)。要對(duì)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核排名靠后的區(qū)，特別是工作措施落實(shí)不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負(fù)面輿情頻發(fā)的地區(qū)進(jìn)行集中督導(dǎo)，督促各區(qū)落實(shí)落細(xì)治欠舉措，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。

（四）開展集中整改（11月至20xx年春節(jié)前）。

各區(qū)、各成員單位要結(jié)合省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題和行動(dòng)期間查處的欠薪案件，對(duì)欠薪問題線索和案件的整改情況持續(xù)跟蹤，確保整改工作到位。10月20日后產(chǎn)生的欠薪線索和案件應(yīng)發(fā)現(xiàn)一宗，及時(shí)解決一宗，確保在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

1.以考促改。各區(qū)、各成員單位要對(duì)照省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題，深挖細(xì)找，全面梳理本地根治欠薪工作的短板弱項(xiàng)，緊扣反饋問題，限時(shí)整改、全面整改。各單位要對(duì)整改落實(shí)情況組織“回頭看”，確保問題整改到位。

2.以案促改。各區(qū)、各成員單位要對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件實(shí)行“三倒查”，查項(xiàng)目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實(shí)情況、查部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況，以辦案治標(biāo)力促源頭治本。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門，突出欠薪源頭治理，明確專人負(fù)責(zé)，集中進(jìn)行問題整改，推動(dòng)制度全面落實(shí)。

（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年即將召開的黨的。

二十大。

是黨和國家政治生活中的一件大事。要提高政治站位扛起政治責(zé)任以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作確保專項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的。

二十大。

勝利召開。20xx年春節(jié)前，各區(qū)、各成員單位要繼續(xù)對(duì)欠薪問題保持高度警覺，把整治欠薪問題擺在突出位置，做到思想不松、行動(dòng)不停、要求不降、力度不減，持續(xù)深化推進(jìn)，全力維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。請(qǐng)市發(fā)展改革委、財(cái)政局、公安局、工業(yè)和信息化局、住房建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、國資委、中級(jí)法院、建筑工務(wù)署、總工會(huì)、民航深圳監(jiān)管局等相關(guān)部門于20xx年9月9日（星期五）前將參加市級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)工作專班的人員名單報(bào)送我辦。

（二）樹牢底線思維，切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)治欠辦每月至少召開一次欠薪風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議，會(huì)同成員單位做好欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，及時(shí)組織開展欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估，嚴(yán)防“灰犀牛”“黑天鵝”事件。要高度重視重大欠薪輿情和應(yīng)急處置工作，決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會(huì)底線的極端事件，因欠薪引發(fā)惡性極端事件的區(qū)，在保障農(nóng)民工工資支付考核中一票否決。

（三）層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。各區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮各區(qū)相關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的職能作用，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。結(jié)合3月份以來我市工程建設(shè)領(lǐng)域開展的“安薪在深”專項(xiàng)行動(dòng)，補(bǔ)弱項(xiàng)，強(qiáng)基礎(chǔ)，創(chuàng)建一批高質(zhì)量工程建設(shè)領(lǐng)域達(dá)標(biāo)示范項(xiàng)目。人力資源部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭部門職責(zé)，暢通欠薪舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，強(qiáng)化欠薪案件處置。市區(qū)行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門要依法履行監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。對(duì)推諉責(zé)任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果的，要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。請(qǐng)各區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，于9月9日（星期五）前報(bào)送我辦。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。各行業(yè)部門、宣傳部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，各區(qū)治欠辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過多種方式，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。人力資源部門要會(huì)同法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法，對(duì)工程項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人和勞資專管員進(jìn)行警示教育，提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識(shí)。對(duì)欠薪輿情要堅(jiān)持線上監(jiān)測(cè)和線下處置相結(jié)合，從速查清事實(shí)，穩(wěn)妥處置化解，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。

（五）強(qiáng)化信息報(bào)送，及時(shí)總結(jié)工作。請(qǐng)各區(qū)治欠辦牽頭，認(rèn)真分析總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送材料信息。20xx年9月1日起至20xx年1月20日，省、市治欠辦對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況實(shí)施定期調(diào)度：一是每?jī)芍軋?bào)送《集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng)情況》，首次報(bào)送時(shí)間是9月7日（星期三）；二是10月24日（星期一）前報(bào)送階段性行動(dòng)進(jìn)展情況（含書面材料和統(tǒng)計(jì)表）；三是20xx年1月30日（星期一，正月初九）前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)書面總結(jié)材料（含書面材料和統(tǒng)計(jì)表）。對(duì)因欠薪引發(fā)的重大輿情事件、極端事件，請(qǐng)第一時(shí)間報(bào)送我辦。

往來清理工作方案篇八

通過嚴(yán)格管理，使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》的要求，開展校園讀書活動(dòng)，讓讀書成為師生的生活習(xí)慣，建設(shè)書香校園，指導(dǎo)親子共讀，建設(shè)書香家庭，營(yíng)造愛讀書，讀好書的良好氛圍。

加強(qiáng)組織保障，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)成員全員參與，成立工作組，語文學(xué)科組長(zhǎng)和各班主任為成員，推動(dòng)本校學(xué)生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

1、加強(qiáng)排查，確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。

教導(dǎo)處要帶領(lǐng)圖書館管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步按照教育部要求認(rèn)真排查館藏圖書，發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍，要封存管理，不準(zhǔn)借閱，各年級(jí)各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物，發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物，教育學(xué)生禁讀，并及時(shí)告知家長(zhǎng)，各班要通過家長(zhǎng)會(huì)，家長(zhǎng)群，家訪等方式，使廣大家長(zhǎng)熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“12種情形”，不宜讀物，并對(duì)家藏圖書進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書，應(yīng)剔除，禁止學(xué)生閱讀。

2、強(qiáng)化管理，嚴(yán)謹(jǐn)非法讀物進(jìn)入學(xué)生書包。

各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》，掌握對(duì)學(xué)生課外讀物管理的具體要求，在符合上級(jí)要求的情況下，向?qū)W生推薦課外讀物時(shí)，要嚴(yán)把“12種情形”關(guān)，嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物，要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性，全面性，適宜性，多樣性，適度性”原則和“主題鮮明，內(nèi)容積極，可讀性強(qiáng)，啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理，確保好書進(jìn)校，各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長(zhǎng)的購書行為。

3、重視對(duì)學(xué)生電子產(chǎn)品的管理，嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。

各班要結(jié)合學(xué)?！秾W(xué)生手機(jī)管理工作方案》，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)家長(zhǎng)管控好學(xué)生使用手機(jī)及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容，教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息，不閱讀不健康書籍，不觀看不健康視頻，堅(jiān)持綠色上網(wǎng)。

4、推動(dòng)師生親子共讀，建設(shè)書香校園、書香家庭。

教導(dǎo)處要做好學(xué)?！皶n程”的落實(shí)工作，指導(dǎo)、督促書生課程建設(shè)委員會(huì)年度計(jì)劃，定好工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法，強(qiáng)化課程實(shí)施過程管理，使“書生課程”盡早在本校落地生根，開花結(jié)果。促進(jìn)書香校園建設(shè)，教導(dǎo)處采取措施，組織各班開展親子共讀活動(dòng)，建設(shè)書香家庭，各班把學(xué)生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一，創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀。語文學(xué)科組擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任，使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書，讀好書，善讀書的好習(xí)慣。

5、堅(jiān)持“紅線”思維，規(guī)范課外讀物推薦、征訂。

學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀推薦、征訂紀(jì)律，非經(jīng)上級(jí)教育主管部門同意，學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦，征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦征訂學(xué)生課外讀物“紅線”，凡觸犯者依據(jù)學(xué)校《關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)肅處理，如：強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物的；引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書店購買圖書的；未經(jīng)同意，組織學(xué)生、家長(zhǎng)下載各類學(xué)習(xí)的平臺(tái)、安裝app或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的等。

1、加強(qiáng)組織保障，推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化，學(xué)校成立業(yè)務(wù)校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教導(dǎo)處主任任副組長(zhǎng)，語文學(xué)科組長(zhǎng)和各班主任為成員的學(xué)生課外讀物管理小組，負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作，切實(shí)做好教育部《辦法》和學(xué)校《方案》的落實(shí)工作，使本校學(xué)生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

2、注重宣傳，教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力，保證工作效果。

3、嚴(yán)格管理，失職問責(zé)，全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)守紀(jì)律，規(guī)范自己的行為，凡因工作不力，致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問題者，對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅問責(zé)。

往來清理工作方案篇九

建立枯死松樹監(jiān)測(cè)清理進(jìn)度周報(bào)制度，督促枯死松樹清理工作，確保全面完成清理任務(wù)。以下是關(guān)于枯死松樹清理。

工作方案。

僅供參考~!

為有效阻止松材線蟲病傳入，保護(hù)我縣松林資源，根據(jù)市縣相關(guān)文件、會(huì)議精神，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本方案。

松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介，而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物，因此及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹，是我縣防控松材線蟲病工作中一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作，也是降低松褐天牛蟲口密度，防范疫情傳播和擴(kuò)散最有效的措施之一。

枯死松樹清理堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一株，取樣一株、鏡檢一株，清理一株，處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。

1、枯死松樹原則上由經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人自己清理，林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價(jià)值，加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動(dòng)力老化等諸多原因，這部分的枯死松樹清理工作，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式，根據(jù)山場(chǎng)遠(yuǎn)近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。

3、對(duì)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域，清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請(qǐng)專業(yè)清理隊(duì)伍，進(jìn)行清理，當(dāng)?shù)卣蓡T會(huì)同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。

根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號(hào)文件精神及相關(guān)技術(shù)要求，伐樁高度一般在5厘米以下，并對(duì)伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹，采取兩種處理方式。一是適宜造材的，全部送往松木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行加工銷售;對(duì)不能造材利用的，以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏)，全部做焚燒處理。

1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測(cè)調(diào)查放在首位，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，推行監(jiān)測(cè)工作分片包干責(zé)任制，建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)的枯死松樹監(jiān)測(cè)體系。

2、落實(shí)責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，第一時(shí)間按照技術(shù)要求進(jìn)行清理。

3、積極宣傳動(dòng)員：充分利用標(biāo)語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具，張貼宣傳畫、宣傳資料，對(duì)松材線蟲病防控工作進(jìn)行廣泛的宣傳，通過對(duì)《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識(shí)的宣傳，提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí)，使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。

4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實(shí)解決好人力、物力和資金等方面問題。枯死松樹清理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，林業(yè)部門要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，會(huì)同財(cái)政局通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助，保障清理工作正常開展。

5、加大督查力度。縣松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組，對(duì)全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作，及時(shí)了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對(duì)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作不到位，存在漏查漏報(bào)現(xiàn)象的，以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計(jì)，全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株，分布面積5424.2畝，主要分布在：筠門嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場(chǎng)、上增村枯死松樹119株，分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株，分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株，分布面積432畝。為切實(shí)加強(qiáng)我縣的枯死松樹清理工作，嚴(yán)防枯死松樹的傳播擴(kuò)散蔓延，確保全縣森林資源安全，推進(jìn)生態(tài)會(huì)昌建設(shè)，特制定本工作方案。

貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針，堅(jiān)持“全面監(jiān)測(cè)、科學(xué)防控、圍殲疑點(diǎn)、徹底根除”的防治策略，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，加大資金投入，實(shí)行分類指導(dǎo)，分區(qū)施策，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，堅(jiān)決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延，保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)生態(tài)文明大縣建設(shè)。

枯死松樹分布區(qū)實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃清除枯死松樹，防止擴(kuò)散蔓延，逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點(diǎn)預(yù)防，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，確保不出現(xiàn)枯死松樹，一旦出現(xiàn)枯死松樹，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)清除。具體指標(biāo)是：枯死松樹清除率達(dá)100%，清除死樹除害處理率和合格率達(dá)到100%，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。

堅(jiān)持屬地管理，政府負(fù)責(zé)，部門各司其職;堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)防死守，防止死樹蔓延;堅(jiān)持全面除治，突出重點(diǎn)，有效減輕災(zāi)情;堅(jiān)持依法防控，加強(qiáng)管理，確保防控成效;堅(jiān)持科學(xué)防控，分區(qū)施策，確保防控效果;堅(jiān)持政府投入為主，多渠道籌集資金。

根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實(shí)際現(xiàn)狀，松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布，將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。

(一)除治區(qū)：已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。

(二)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)：除上述三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場(chǎng)、商品林林場(chǎng)。

1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊(duì)伍(專業(yè)隊(duì)伍必須每人進(jìn)100元人身意外險(xiǎn)一份)對(duì)枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條，然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段，再將枝條截成1-1.5米左右，將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹，并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求：使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害，需注意封緊塑料膜出氣口，并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號(hào)、熏蒸時(shí)間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容)，并附上劇毒請(qǐng)小心標(biāo)志。實(shí)施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時(shí)，為防止遺漏處理，作業(yè)時(shí)要先伐病死樹，后伐感病殘余活樹，必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹，不留病源。

2.伐樁處理。對(duì)所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個(gè)伐樁用磷化鋁1-2粒，再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋，并壓實(shí)填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米，在每個(gè)伐樁的地面上插上小木板，并以村為單位用紅漆編號(hào)。

3.堅(jiān)持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)的作用，成立專業(yè)隊(duì)伍，建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機(jī)構(gòu)，常年監(jiān)測(cè)，建立臺(tái)帳，按除治標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)干凈徹底清除零星枯死松樹。

(二)加大枯死松樹監(jiān)測(cè)預(yù)警力度，落實(shí)預(yù)防措施。

枯死松樹監(jiān)測(cè)以人工監(jiān)測(cè)為主，誘捕器監(jiān)測(cè)為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況，立即啟動(dòng)。

應(yīng)急預(yù)案。

快速處置。

1.全面普查。

(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖，沿設(shè)計(jì)路線對(duì)轄區(qū)松林進(jìn)行普查，查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))和枯死松樹數(shù)量，繪制發(fā)生分布圖，計(jì)算枯死松樹株率，掌握枯死松樹分布情況。

(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)為單位，每年分別于3-4月和8-9月對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺(tái)以及大型工程工地等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死，查明分布地點(diǎn)、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況，繪制松樹枯死情況分布圖。同時(shí)取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲，并及時(shí)上報(bào)和進(jìn)行跟蹤調(diào)查，隨時(shí)掌握枯死松樹動(dòng)態(tài)。

2.常年監(jiān)測(cè)。

(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺(tái)等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀，立即取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲。

(2)固定監(jiān)測(cè)。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場(chǎng)分場(chǎng))至少設(shè)置1個(gè)、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)設(shè)置3-5個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，派專人定期調(diào)查，發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲。

(三)加大松褐天牛防治力度，降低媒蟲密度。

對(duì)枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實(shí)施松褐天牛防治，降低松褐天牛的蟲口密度，嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。

1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū)，選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛，每年4-9月為誘捕時(shí)間，控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。

2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木，把引誘劑注入誘木里，引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵，并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑，直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛，隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株，并用gps定位。同時(shí)加強(qiáng)誘木管理，做到即死即除，嚴(yán)防誘木流失。

3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期，在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛，防治2-3次，每次需將林冠層打透。

4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對(duì)/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。

(四)加大防控宣傳工作力度，加強(qiáng)檢疫封鎖。

1.扎實(shí)做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性，大力普及松材線蟲病防控知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，使社會(huì)各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告，并自覺遵守有關(guān)規(guī)定，共同支持參與防控工作。

2.強(qiáng)化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木，堅(jiān)決制止濫砍濫伐枯死松樹，嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場(chǎng)、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹管理，嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木，定期清理村民房前屋后的松材、枝椏，清除枯死松樹傳染源。

3.加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時(shí)檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查，嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)和有關(guān)涉木企業(yè)，落實(shí)防范責(zé)任，取締非法經(jīng)營(yíng)。對(duì)調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)和檢疫，對(duì)無證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理，引起重大疫情或有引起疫情危害的，依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間，出現(xiàn)任何糾紛，由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決，確保清理任務(wù)全面完成。

(二)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項(xiàng)資金，確保及時(shí)到位、?？顚Ｓ茫訌?qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。

(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹分布區(qū)的社會(huì)治安、公共秩序、偷砍和擅自運(yùn)出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作，對(duì)違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)涉案人員進(jìn)行立案?jìng)刹?，確保除治進(jìn)度的順利進(jìn)行。

(四)縣監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督，對(duì)松材線蟲病疫情除治不力，造成嚴(yán)重?cái)U(kuò)散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作，并對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進(jìn)行督促、檢查。對(duì)在除治工作中落實(shí)不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的，對(duì)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行重點(diǎn)管理，限期整改到位，直至達(dá)標(biāo)。

(一)檢查驗(yàn)收。

1.檢查驗(yàn)收人員：由縣林業(yè)局林檢站、財(cái)務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2.檢查驗(yàn)收時(shí)間：x年12月10日至20日。

3.檢查驗(yàn)收內(nèi)容：包括松材線蟲病疫情普查報(bào)告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié)，枯死松樹表分布圖，清理除治。

工作總結(jié)。

松樹枯死木清理除治驗(yàn)收表(見附件)。

4.檢查驗(yàn)收方法：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后，先自行組織檢查驗(yàn)收并填報(bào)附件，然后申請(qǐng)驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)上報(bào)的枯死松樹清除樹樁總數(shù)，抽檢100%的樹樁進(jìn)行全檢，按照核實(shí)情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。

(二)獎(jiǎng)懲措施。

完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗(yàn)收合格后，對(duì)全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補(bǔ)助，以實(shí)際清理驗(yàn)收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對(duì)不能正確履行職責(zé)，沒有完成防控任務(wù)，不能實(shí)現(xiàn)防控目標(biāo)，導(dǎo)致枯死松樹擴(kuò)散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任，向縣政府寫出書面檢查，造成枯死松樹嚴(yán)重?cái)U(kuò)散后果的，將按有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)管理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

往來清理工作方案篇十

根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計(jì)，全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株，分布面積5424.2畝，主要分布在：筠門嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場(chǎng)、上增村枯死松樹119株，分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株，分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株，分布面積432畝。為切實(shí)加強(qiáng)我縣的枯死松樹清理工作，嚴(yán)防枯死松樹的傳播擴(kuò)散蔓延，確保全縣森林資源安全，推進(jìn)生態(tài)會(huì)昌建設(shè)，特制定本工作方案。

貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針，堅(jiān)持“全面監(jiān)測(cè)、科學(xué)防控、圍殲疑點(diǎn)、徹底根除”的防治策略，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，加大資金投入，實(shí)行分類指導(dǎo)，分區(qū)施策，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，堅(jiān)決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延，保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)生態(tài)文明大縣建設(shè)。

枯死松樹分布區(qū)實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃清除枯死松樹，防止擴(kuò)散蔓延，逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點(diǎn)預(yù)防，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，確保不出現(xiàn)枯死松樹，一旦出現(xiàn)枯死松樹，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)清除。具體指標(biāo)是：枯死松樹清除率達(dá)100%，清除死樹除害處理率和合格率達(dá)到100%，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。

堅(jiān)持屬地管理，政府負(fù)責(zé)，部門各司其職;堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)防死守，防止死樹蔓延;堅(jiān)持全面除治，突出重點(diǎn)，有效減輕災(zāi)情;堅(jiān)持依法防控，加強(qiáng)管理，確保防控成效;堅(jiān)持科學(xué)防控，分區(qū)施策，確保防控效果;堅(jiān)持政府投入為主，多渠道籌集資金。

根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實(shí)際現(xiàn)狀，松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布，將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。

(一)除治區(qū)：已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。

(二)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)：除上述三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場(chǎng)、商品林林場(chǎng)。

1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊(duì)伍(專業(yè)隊(duì)伍必須每人進(jìn)100元人身意外險(xiǎn)一份)對(duì)枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條，然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段，再將枝條截成1-1.5米左右，將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹，并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求：使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害，需注意封緊塑料膜出氣口，并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號(hào)、熏蒸時(shí)間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容)，并附上劇毒請(qǐng)小心標(biāo)志。實(shí)施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時(shí)，為防止遺漏處理，作業(yè)時(shí)要先伐病死樹，后伐感病殘余活樹，必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹，不留病源。

2.伐樁處理。對(duì)所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個(gè)伐樁用磷化鋁1-2粒，再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋，并壓實(shí)填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米，在每個(gè)伐樁的地面上插上小木板，并以村為單位用紅漆編號(hào)。

3.堅(jiān)持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)的作用，成立專業(yè)隊(duì)伍，建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機(jī)構(gòu)，常年監(jiān)測(cè)，建立臺(tái)帳，按除治標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)干凈徹底清除零星枯死松樹。

(二)加大枯死松樹監(jiān)測(cè)預(yù)警力度，落實(shí)預(yù)防措施。

枯死松樹監(jiān)測(cè)以人工監(jiān)測(cè)為主，誘捕器監(jiān)測(cè)為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速處置。

1.全面普查。

(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖，沿設(shè)計(jì)路線對(duì)轄區(qū)松林進(jìn)行普查，查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))和枯死松樹數(shù)量，繪制發(fā)生分布圖，計(jì)算枯死松樹株率，掌握枯死松樹分布情況。

(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)為單位，每年分別于3-4月和8-9月對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺(tái)以及大型工程工地等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死，查明分布地點(diǎn)、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況，繪制松樹枯死情況分布圖。同時(shí)取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲，并及時(shí)上報(bào)和進(jìn)行跟蹤調(diào)查，隨時(shí)掌握枯死松樹動(dòng)態(tài)。

2.常年監(jiān)測(cè)。

(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺(tái)等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀，立即取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲。

(2)固定監(jiān)測(cè)。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場(chǎng)分場(chǎng))至少設(shè)置1個(gè)、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)設(shè)置3-5個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，派專人定期調(diào)查，發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲。

(三)加大松褐天牛防治力度，降低媒蟲密度。

對(duì)枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實(shí)施松褐天牛防治，降低松褐天牛的蟲口密度，嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。

1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū)，選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛，每年4-9月為誘捕時(shí)間，控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。

2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木，把引誘劑注入誘木里，引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵，并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑，直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛，隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株，并用gps定位。同時(shí)加強(qiáng)誘木管理，做到即死即除，嚴(yán)防誘木流失。

3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期，在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛，防治2-3次，每次需將林冠層打透。

4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對(duì)/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。

(四)加大防控宣傳工作力度，加強(qiáng)檢疫封鎖。

1.扎實(shí)做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性，大力普及松材線蟲病防控知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，使社會(huì)各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告，并自覺遵守有關(guān)規(guī)定，共同支持參與防控工作。

2.強(qiáng)化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木，堅(jiān)決制止濫砍濫伐枯死松樹，嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場(chǎng)、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹管理，嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木，定期清理村民房前屋后的松材、枝椏，清除枯死松樹傳染源。

3.加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時(shí)檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查，嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)和有關(guān)涉木企業(yè)，落實(shí)防范責(zé)任，取締非法經(jīng)營(yíng)。對(duì)調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)和檢疫，對(duì)無證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理，引起重大疫情或有引起疫情危害的，依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間，出現(xiàn)任何糾紛，由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決，確保清理任務(wù)全面完成。

(二)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項(xiàng)資金，確保及時(shí)到位、?？顚Ｓ茫訌?qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。

(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹分布區(qū)的社會(huì)治安、公共秩序、偷砍和擅自運(yùn)出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作，對(duì)違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)涉案人員進(jìn)行立案?jìng)刹?，確保除治進(jìn)度的順利進(jìn)行。

(四)縣監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督，對(duì)松材線蟲病疫情除治不力，造成嚴(yán)重?cái)U(kuò)散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作，并對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進(jìn)行督促、檢查。對(duì)在除治工作中落實(shí)不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的，對(duì)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行重點(diǎn)管理，限期整改到位，直至達(dá)標(biāo)。

(一)檢查驗(yàn)收。

1.檢查驗(yàn)收人員：由縣林業(yè)局林檢站、財(cái)務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2.檢查驗(yàn)收時(shí)間：x年12月10日至20日。

3.檢查驗(yàn)收內(nèi)容：包括松材線蟲病疫情普查報(bào)告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié)，枯死松樹表分布圖，清理除治工作總結(jié)，松樹枯死木清理除治驗(yàn)收表(見附件)。

4.檢查驗(yàn)收方法：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后，先自行組織檢查驗(yàn)收并填報(bào)附件，然后申請(qǐng)驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)上報(bào)的枯死松樹清除樹樁總數(shù)，抽檢100%的樹樁進(jìn)行全檢，按照核實(shí)情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。

(二)獎(jiǎng)懲措施。

完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗(yàn)收合格后，對(duì)全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補(bǔ)助，以實(shí)際清理驗(yàn)收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對(duì)不能正確履行職責(zé)，沒有完成防控任務(wù)，不能實(shí)現(xiàn)防控目標(biāo)，導(dǎo)致枯死松樹擴(kuò)散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任，向縣政府寫出書面檢查，造成枯死松樹嚴(yán)重?cái)U(kuò)散后果的，將按有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)管理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

往來清理工作方案篇十一

通過嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求；開展校園讀書活動(dòng)，讓讀書成為師生的生活習(xí)慣，建設(shè)書香校園；指導(dǎo)親子共讀，建設(shè)書香家庭；營(yíng)造愛讀書、讀好書的良好氛圍。

1、加強(qiáng)排查，確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。

教務(wù)處在各年級(jí)的協(xié)助下安排人員在原來排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求，認(rèn)真排查圖書室書籍，發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍封存管理，不準(zhǔn)借閱。各年級(jí)各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物，發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物，要教育學(xué)生禁讀并及時(shí)告知家長(zhǎng)。各班要通過家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)群等方式，使廣大家長(zhǎng)熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物，并對(duì)家庭藏書進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應(yīng)剔除，禁止學(xué)生閱讀。

2、強(qiáng)化管理，嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書包。

各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》，掌握對(duì)學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級(jí)要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時(shí)，要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān)，嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理，確保好書進(jìn)校園。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長(zhǎng)的購書行為。

3、推動(dòng)師生、親子共讀，建設(shè)書香校園、書香家庭。

語文組要擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任，使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習(xí)慣，營(yíng)造書香校園。各班積極開展“親子共讀”活動(dòng)，建設(shè)書香家庭。

1、加強(qiáng)組織保障，推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。

學(xué)校成立業(yè)務(wù)校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教務(wù)主任任副組長(zhǎng)，語文組長(zhǎng)和班主任為成員的學(xué)生課外讀物管理小組，負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作，使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

2、注重宣傳，使教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知，形成工作合力，保證工作效果。

3、嚴(yán)格管理，失職問責(zé)。

全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心，要守紀(jì)律，規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問題者，對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅問責(zé)。

往來清理工作方案篇十二

充分認(rèn)識(shí)課外讀物進(jìn)校園管理的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》要求，落實(shí)市區(qū)相關(guān)文件精神，不斷提升學(xué)校圖書館服務(wù)教育教學(xué)能級(jí)，規(guī)范進(jìn)校園課外讀物管理程序，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量，豐富拓展教育資源，為學(xué)生健康成長(zhǎng)奠基。

（一）把握方向，守住底線。

學(xué)校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求，堅(jiān)持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則，符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧的基本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》中所列舉的十二條“負(fù)面清單”情形之一的，一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。

（二）梳理源頭，分類管理。

學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進(jìn)校課外讀物主要渠道，實(shí)行分類管理。學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān)，對(duì)于各類進(jìn)校課外讀物按照“凡進(jìn)必審”“凡薦必審”的原則，根據(jù)教育部、市教委批準(zhǔn)推薦書目，根據(jù)學(xué)校學(xué)生的實(shí)際情況統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認(rèn)推薦結(jié)果。

（三）加強(qiáng)研究，創(chuàng)新機(jī)制。

仔細(xì)研讀教育部《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》文件，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課外讀物進(jìn)校園的管理，創(chuàng)新機(jī)制，借助信息技術(shù)手段建立信息篩選平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫，積極響應(yīng)市區(qū)關(guān)于“組建專業(yè)力量探索有關(guān)文獻(xiàn)資料的采集、加工制作、日常借閱和風(fēng)險(xiǎn)防范等管理模式”的要求。

（一）加強(qiáng)校圖書館建設(shè)，發(fā)揮主陣地作用

1、加大校圖書館建設(shè)力度，提升服務(wù)能級(jí)

學(xué)校根據(jù)圖書館建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設(shè)力度，提升圖書館服務(wù)能級(jí)。積極參加圖書館評(píng)估活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)示范圖書館，提升圖書館品質(zhì)。積極擴(kuò)充館藏圖書數(shù)量，有序引進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)品，確保和提升館藏圖書品質(zhì)，讓學(xué)校圖書館成為學(xué)校教育資源的“配送中心”和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的“文獻(xiàn)中心”，把圖書館辦成學(xué)生最喜歡的學(xué)習(xí)空間。

2、切實(shí)加強(qiáng)閱讀需求調(diào)研，滿足閱讀需求

作為課外讀物進(jìn)校園最主要渠道，學(xué)校圖書館要充分發(fā)揮主陣地作用，依據(jù)教育部和市教委批準(zhǔn)推薦的課外讀物推薦目錄，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)改革需要，切實(shí)做好學(xué)生課外閱讀需求調(diào)研。鼓勵(lì)學(xué)科教師、家長(zhǎng)、學(xué)生代表等多方推薦，充分滿足學(xué)生課外閱讀需求。

3、開展形式多樣閱讀活動(dòng)，豐富課外閱讀

學(xué)校大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書，設(shè)立學(xué)校閱讀角，班級(jí)讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動(dòng)書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動(dòng)，組織開展名師導(dǎo)讀、讀書沙龍、新書推薦等分享交流活動(dòng)，做好信息化時(shí)代新媒介閱讀指導(dǎo)，提高學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生課外閱讀中的積極作用，持續(xù)開展家校共育的閱讀計(jì)劃，對(duì)于在閱讀活動(dòng)中表現(xiàn)突出的學(xué)生、教師和家庭進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造家校協(xié)同育人的良好氛圍。

（二）嚴(yán)格課外讀物管理，規(guī)范進(jìn)校園渠道

1、嚴(yán)格遴選各類捐贈(zèng)讀物。學(xué)校要明確受捐贈(zèng)課外讀物來源，受捐贈(zèng)課外讀物進(jìn)校園，學(xué)校要按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》加強(qiáng)審核，明確價(jià)值取向和適宜性把關(guān)要求，按照“誰受贈(zèng)誰負(fù)責(zé)”原則，確保捐贈(zèng)圖書質(zhì)量，并報(bào)區(qū)教育局備案。

2、有效管理各類讀書活動(dòng)。學(xué)校不得允許任何單位和個(gè)人在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。對(duì)任何形式進(jìn)校園的讀書活動(dòng)學(xué)校都要審核活動(dòng)方案，按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》對(duì)相關(guān)書目進(jìn)行把關(guān)。

3、建立教師薦書管理制度。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄；學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀，對(duì)選自國家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物，重點(diǎn)評(píng)議適宜性，對(duì)其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān)，提出評(píng)議意見；學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān)，統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認(rèn)推薦結(jié)果，公示并報(bào)教育行政主管部門備案。

4、建立自帶讀物報(bào)備制度。原則上不鼓勵(lì)學(xué)生自帶課外讀物進(jìn)校園，如確有需要，須由學(xué)生家長(zhǎng)事先向班主任報(bào)備并得到許可。

（三）完善細(xì)化管理規(guī)定，建立健全工作機(jī)制

1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。嚴(yán)格按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》規(guī)定的初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關(guān)環(huán)節(jié)可增加學(xué)生和家長(zhǎng)代表，共同參與課外讀物進(jìn)校園管理。

2、建立課外讀物進(jìn)校園應(yīng)急機(jī)制。充分做好預(yù)案，定期對(duì)校園推薦圖書進(jìn)行審查清理，防范進(jìn)校園課外讀物管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，筑牢問題讀物進(jìn)校園“防火墻”，守住進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量底線。發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置，消除不良影響。

往來清理工作方案篇十三

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

第一條本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物（含數(shù)字出版產(chǎn)品）。

第二條根據(jù)國家教育行政部門負(fù)責(zé)制定全國中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園有關(guān)政策，明確推薦標(biāo)準(zhǔn)與要求。省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)課外讀物進(jìn)校園工作的`全面指導(dǎo)與管理。地市、縣級(jí)教育行政部門要全面把握課外讀物進(jìn)校園情況，負(fù)責(zé)進(jìn)校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要做好課外讀物推薦和管理工作。

第三條學(xué)校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求，堅(jiān)持以下原則：方向性。堅(jiān)持育人為本，嚴(yán)把政治關(guān)，嚴(yán)格審視課外讀物價(jià)值取向，助力學(xué)生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人。全面性。堅(jiān)持“五育”并舉，著眼于學(xué)生全面發(fā)展，圍繞核心素養(yǎng)，緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際，滿足中小學(xué)生德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育等方面的閱讀需要，全面發(fā)展素質(zhì)教育。適宜性。符合中學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平，滿足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需求和閱讀興趣。課外讀物應(yīng)使用綠色印刷，適應(yīng)青少年兒童視力保護(hù)需求。多樣性。兼顧課外讀物的學(xué)科、體裁、題材、國別、風(fēng)格、表現(xiàn)形式，貫通古今中外。適度性。學(xué)校和教師根據(jù)教育教學(xué)需要推薦的課外讀物，要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量。

第四條進(jìn)校園課外讀物要符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)：主題鮮明。體現(xiàn)主旋律，引領(lǐng)新風(fēng)尚，傳承紅色基因，弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神、科學(xué)精神，彰顯家國情懷、社會(huì)關(guān)愛、人格修養(yǎng)，開拓國際視野，涵養(yǎng)法治意識(shí)。內(nèi)容積極。選材積極向上，反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就、科學(xué)技術(shù)新進(jìn)展，以及人類文明優(yōu)秀成果，具有較高人文、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等方面價(jià)值。選文作者歷史評(píng)價(jià)正面，有良好的社會(huì)形象?？勺x性強(qiáng)。文字優(yōu)美，表達(dá)流暢，深入淺出，具有一定的啟發(fā)性、趣味性。啟智增慧。能夠激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力，增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)，提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。

第五條違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，或存在下列情形之一的，不得推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物：

（二）損害國家榮譽(yù)和利益的，有反華、辱華、丑華內(nèi)容的；

（三）泄露國家秘密、危害國家安全的；

（四）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（五）存在違反宗教政策的內(nèi)容，宣揚(yáng)宗教教理、教義和教規(guī)的；

（七）宣揚(yáng)個(gè)人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，存在崇洋媚外思想傾向的；

（九）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（十）存在科學(xué)性錯(cuò)誤的；

（十二）其他有違公序良俗、道德標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等，造成社會(huì)不良影響的。

第六條學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。

第七條進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。推薦程序應(yīng)包括初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄；學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀，對(duì)選自國家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物，重點(diǎn)評(píng)議適宜性，對(duì)其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān)，提出評(píng)議意見；學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān)，統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認(rèn)推薦結(jié)果，公示并報(bào)教育行政主管部門備案。

第八條進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長(zhǎng)公開，堅(jiān)持自愿購買原則，禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。

對(duì)家長(zhǎng)自主購買推薦目錄之外的課外讀物，學(xué)校要做好指導(dǎo)工作。

學(xué)校圖書館購買課外讀物按照《中小學(xué)圖書館（室）規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條加強(qiáng)其他渠道進(jìn)校園課外讀物的管理。

任何單位和個(gè)人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。

學(xué)校要明確校園書店經(jīng)營(yíng)管理要求。校園書店要建立進(jìn)校園讀物的審核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)本辦法的原則、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

學(xué)校要明確受捐贈(zèng)課外讀物來源，由學(xué)?；蛏霞?jí)教育行政主管部門進(jìn)行審核把關(guān)，明確價(jià)值取向和適宜性把關(guān)要求。

第十條學(xué)校大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書，可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動(dòng)書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動(dòng)，提高學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生課外閱讀中的積極作用，營(yíng)造家校協(xié)同育人的良好氛圍。學(xué)校采用適當(dāng)?shù)男问奖碚瞄喿x活動(dòng)表現(xiàn)突出的師生。

第十一條建立監(jiān)督檢查機(jī)制。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置，消除不良影響?？h級(jí)教育行政部門建立進(jìn)校園課外讀物推薦報(bào)備制度，暢通社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道。

往來清理工作方案篇十四

通過嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求，開展校園讀書活動(dòng)，讓讀書成為師生的生活習(xí)慣，建設(shè)書香校園，指導(dǎo)親子共讀，建設(shè)書香家庭，營(yíng)造愛讀書、讀好書的良好氛圍。

(一)加強(qiáng)排査，確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。

教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求，認(rèn)真排査館藏書籍，發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理，不準(zhǔn)借閱。各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物，發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物，要教育學(xué)生禁讀并及時(shí)告知家長(zhǎng)。各班要通過家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)群、家訪等方式，使廣大家長(zhǎng)熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物，并對(duì)家藏圖書進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應(yīng)剔除，禁止學(xué)生閱讀。

(二)強(qiáng)化管理，嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書包。

各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》，掌握對(duì)學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級(jí)要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時(shí)，要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān)，嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理，確保好書進(jìn)校。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長(zhǎng)的購書行為。

(三)重視對(duì)學(xué)生電子產(chǎn)品的管理，嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。

各班要結(jié)合學(xué)?！秾W(xué)生手機(jī)管理工作方案》加強(qiáng)對(duì)學(xué)生使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)家長(zhǎng)管控好學(xué)生使用手機(jī)及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容，教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息，不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻，堅(jiān)持綠色上網(wǎng)。

(四)推動(dòng)師生、親子共讀，建設(shè)書香校園、書香家庭。

教師發(fā)展中心要做好學(xué)校讀書計(jì)劃的落實(shí)工作，制定年度計(jì)劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法，強(qiáng)化課程實(shí)施過程管理，使讀書活動(dòng)在本校落地生根、開花、結(jié)果，促進(jìn)書香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施，組織各級(jí)部各班開展“親子共讀”活動(dòng)，建書香家庭。各班要把學(xué)生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一，創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀，語文學(xué)科組要擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任，使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習(xí)慣。

(五)堅(jiān)持“紅線”思維，規(guī)范課外讀物推薦、征訂。

學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀物推薦、征訂紀(jì)律，非經(jīng)上級(jí)教育主管部門同意學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦、征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學(xué)生課外讀物“紅線”線，凡觸犯者依據(jù)學(xué)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)肅處理。

1、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物的；

2、引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書店購買圖書的；

3、未經(jīng)同意，組織學(xué)生、家長(zhǎng)下載各類學(xué)習(xí)的平臺(tái)、安裝app，或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的。

1、加強(qiáng)組織保障，推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。

學(xué)校的語文學(xué)科組長(zhǎng)和各班主任共商成立學(xué)生課外讀物管理小組，負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作，切實(shí)做好教育部《辦法》和學(xué)?！斗桨浮返穆鋵?shí)工作，使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

2、注重宣傳，使教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力，保證工作效果。

3、嚴(yán)格管理，失職問責(zé)。

全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)守紀(jì)律，規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問題者，對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅問責(zé)。

往來清理工作方案篇十五

為有序推進(jìn)野廣告清理工作，按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下方案。

一、組織機(jī)構(gòu)。

成立由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的野廣告專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)，承擔(dān)日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

二、工作內(nèi)容。

全面清理城鄉(xiāng)周邊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告，年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌，以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。積極推進(jìn)對(duì)主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進(jìn)行粉刷遮蓋。

三、工作分工。

（一）縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)。

全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的燈箱、條幅等臨時(shí)廣告，清除采用膠粘、刻畫、噴涂等難以清除方式設(shè)置的臨時(shí)廣告。對(duì)相關(guān)主要街路臨街建筑物外立面進(jìn)行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。

（二）縣交通局。

全面清理公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告，年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。

（三）縣公安局。

加大對(duì)噴涂、刻畫等涉嫌毀壞公私財(cái)物廣告設(shè)置行為的打擊力度。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）。

嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告，年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌，以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。

四、工作措施。

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。

相關(guān)部門要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的野廣告清理整治工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)好清理工作任務(wù)。

（二）壓實(shí)責(zé)任。

縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)由縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)和口前鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)野廣告清理。相關(guān)部門要圍繞工作職責(zé)落實(shí)好清理工作任務(wù)，督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。

五、實(shí)施步驟。

（一）摸清底數(shù)（2021年2月-3月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要圍繞自身工作任務(wù)，對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面摸底，制定工作臺(tái)賬，明確整改目標(biāo)和完成時(shí)限，為有序推進(jìn)清理工作奠定基礎(chǔ)。

（二）集中攻堅(jiān)（2021年4月-6月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門聚焦前期調(diào)查掌握的數(shù)據(jù)，根據(jù)工作臺(tái)賬逐條逐項(xiàng)銷號(hào)處理，確保清理整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

（三）鞏固提升（2021年7月-8月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏不斷完善，及時(shí)總結(jié)清理工作成熟經(jīng)驗(yàn)措施，逐步完善長(zhǎng)效治理機(jī)制，確保達(dá)成既定工作目標(biāo)。

（四）檢查驗(yàn)收（2021年9月）。

縣“七邊”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、工作要求。

（一）強(qiáng)化措施，密切配合。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要主動(dòng)作為，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，制定清理工作方案，相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，形成野廣告清理的工作合力，不留死角、不打折扣的完成好清理任務(wù)。

（二）廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要通過新聞媒體，廣泛宣傳野廣告清理工作對(duì)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì)，采用群眾喜聞樂見的形式，不斷營(yíng)造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)，注重實(shí)效。

相關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé)，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)和日常執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）野廣告清理工作的督促和指導(dǎo)，積極落實(shí)縣委縣政府部署要求，根據(jù)實(shí)際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。

往來清理工作方案篇十六

往來款清理工作是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中非常重要且必要的一項(xiàng)工作。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大和日益復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，往來款的數(shù)量和金額也不斷增加，如果不及時(shí)清理，難免會(huì)影響企業(yè)的資金利用效率和財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性。因此，往來款的管理和清理工作顯得尤為重要。

清理往來款的目的主要是為了消除賬務(wù)中的錯(cuò)誤，提高資金利用效率，避免賬務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以及提高財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和可靠性。在清理過程中，需要對(duì)所有的往來款進(jìn)行核對(duì)，清理和調(diào)整，并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。只有在清晰地了解企業(yè)的往來款收付情況，并且進(jìn)行及時(shí)的處理和記錄，才能更好地保證企業(yè)的資金使用效率，保證財(cái)務(wù)的穩(wěn)定性和可靠性。

針對(duì)往來款清理工作，需要進(jìn)行以下幾個(gè)步驟：第一步，明確清理范圍，了解所有往來款的款項(xiàng)，包括應(yīng)收款、應(yīng)付款、預(yù)收款、預(yù)付款等；第二步，核對(duì)賬款，查看賬款是否正確，核實(shí)與客戶、供應(yīng)商或合作伙伴的對(duì)賬單據(jù)；第三步，調(diào)整賬款差異，根據(jù)核對(duì)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整清理，核銷或填開結(jié)算單據(jù)等；第四步，清理完后要及時(shí)進(jìn)行記錄，記錄清楚清理的情況、時(shí)間、金額等，同時(shí)留下相關(guān)證明文件、憑證等；第五步，及時(shí)更新賬目，調(diào)整會(huì)計(jì)賬本的賬務(wù)數(shù)據(jù)，確保財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性。

往來款清理工作過程中也需要注意以下幾個(gè)事項(xiàng)：注意清理范圍，確保清理所有往來款項(xiàng)；注意核對(duì)賬款，核對(duì)賬款項(xiàng)是否正確；注意審查相關(guān)文檔與證明材料，避免錯(cuò)漏情況發(fā)生；注意積極溝通，及時(shí)解決相關(guān)問題，確保工作進(jìn)展順利。

對(duì)于企業(yè)而言，往來款清理工作有著多重好處和意義。第一，可以提高資金利用效率，清理往來款使企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)狀況有更為清晰的了解，避免因未清理往來款而導(dǎo)致資金滯留等情況。第二，確保財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，避免數(shù)據(jù)干擾和錯(cuò)誤的情況發(fā)生。第三，便于與客戶、供應(yīng)商之間的交流以及合作關(guān)系的提高。第四，減少賬務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的可能性。

第五段：總結(jié)和展望。

通過對(duì)往來款清理工作的深入分析和總結(jié)，我們可以看出其重要性和必要性。企業(yè)應(yīng)該重視往來款清理工作，逐步深入推進(jìn)工作，并建立健全相關(guān)文件、制度和法規(guī)。同時(shí)我們還應(yīng)該探尋更加高效、科學(xué)、快捷的方式和方法進(jìn)行往來款清理工作。相信在做好工作的同時(shí)，企業(yè)在財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面都可以取得更好的成果和表現(xiàn)。

往來清理工作方案篇十七

“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，提醒各級(jí)各部門要把問責(zé)工作真正抓起來，將責(zé)任傳導(dǎo)下去，壓實(shí)到基層，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。本文是本站小編為大家整理的一問責(zé)八清理的。

工作方案。

僅供參考。

為加大巡視整改力度，促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化，省委決定自2月起至6月底，在全省開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

“一問責(zé)”，是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理，嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位四個(gè)方面問題。

“八清理”，是對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題，違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題，亂收費(fèi)、亂攤派問題，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題，滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題，省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題，招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，進(jìn)行清理——對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理，加大清糾力度，完善。

規(guī)章制度。

全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決超職數(shù)配備干部問題、違規(guī)進(jìn)人兩個(gè)方面問題。

對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅(jiān)決清理和查處20xx年以來在因公臨時(shí)出國(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，確保我省因公臨時(shí)出國(境)工作健康有序開展。重點(diǎn)解決虛報(bào)出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費(fèi)，借機(jī)公款旅游三個(gè)方面問題。

對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問題進(jìn)行清理，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決防止問題反彈，切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決行政事業(yè)性亂收費(fèi)、行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、亂攤派三個(gè)方面問題。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè);領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;國有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送等五個(gè)方面問題。

對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理，健全機(jī)制，完善制度，提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利;基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款;項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金;截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金;滯留、延壓項(xiàng)目資金;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)六個(gè)方面問題。對(duì)省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進(jìn)行清理，切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng)，推動(dòng)省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決違規(guī)配備公務(wù)用車、使用公務(wù)用車、處置公務(wù)用車和費(fèi)用、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼四個(gè)方面問題。

對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進(jìn)行清理，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率三個(gè)方面問題。

對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理，促進(jìn)全省各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)三個(gè)方面問題。

按照市委、市政府“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)部署和要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，決定在我局開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展、取得實(shí)效，制定本方案。

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的普遍問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐一清理整治，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，完善規(guī)章制度，在全局集中開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立市糧食局“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)楊連果任組長(zhǎng)，局黨組副書記、調(diào)研員李保芳，局黨組成員、副局長(zhǎng)李榮奇，局黨組成員、副局長(zhǎng)隨善明，局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)盧建民，糧油集團(tuán)總經(jīng)理孫玉坤任副組長(zhǎng)，各牽頭科室和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。

(一)“一問責(zé)”

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理。

主要任務(wù)：切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，制定《衡水市糧食局黨組主體責(zé)任分解方案》和《衡水市糧食局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》。依據(jù)《衡水市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法(試行)》、《關(guān)于對(duì)衡水市國家工作人員“為官不為”行為問責(zé)的暫行辦法》，認(rèn)真查擺問題線索，發(fā)放征求意見函，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)，設(shè)置公開欄和監(jiān)督舉報(bào)箱。對(duì)20xx年以來“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行自查摸底，特別是市委市政府交辦重點(diǎn)事項(xiàng)、機(jī)關(guān)和糧油集團(tuán)及其所屬企業(yè)大額財(cái)務(wù)開支、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行梳理，對(duì)于重點(diǎn)工作落實(shí)不力、造成財(cái)政資金浪費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢資金沉淀的問題，嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光反面典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：

1.不講政治規(guī)矩、不守政治紀(jì)律問題。著力解決執(zhí)行上級(jí)決策部署不力，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，重大問題不請(qǐng)示、不報(bào)告等問題。

2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化，“三重一大”事項(xiàng)不集體研究，落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問題。

3.主體責(zé)任缺失問題。著力解決主體責(zé)任落實(shí)不力，分管職責(zé)范圍內(nèi)主體責(zé)任落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán)，組織開展工作不見成效，制度和紀(jì)律執(zhí)行不到位，致使“四風(fēng)”問題多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題，巡視整改不落實(shí)等問題。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決紀(jì)檢組自身履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟，該處分的不處分，該通報(bào)的不通報(bào)，該問責(zé)的不問責(zé)等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧建民;牽頭科室：直屬單位黨委、監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位：辦公室、購銷調(diào)控科、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、財(cái)會(huì)審計(jì)科、流通發(fā)展科、軍供中心、質(zhì)檢中心、糧油集團(tuán))。

(二)“八清理”

1.對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：結(jié)合組織人事部門開展的超職數(shù)配備干部問題專項(xiàng)整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：

(1)超職數(shù)配備干部問題。著力解決超出核定的職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部;違規(guī)設(shè)置“助理”“顧問”等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱配備干部;出臺(tái)“土政策”，用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。

(2)違規(guī)進(jìn)人問題。列出20xx年以來進(jìn)人清單，著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后，未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，自行進(jìn)入正式人員等問題。

(3)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：辦公室、糧油集團(tuán))。

2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：充實(shí)政策依據(jù)，查找工作漏洞，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅(jiān)決清理和查處20xx年以來在因公臨時(shí)出國(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問題：

(1)虛報(bào)出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問題。著力解決出訪人員無明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍，派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù)，以虛假身份出國(境)等問題。

(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費(fèi)問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見，違規(guī)擴(kuò)大出國(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍，擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費(fèi)，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(境)費(fèi)用等問題。

(3)借機(jī)公款旅游問題。著力解決出訪人員未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事，擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、增加出訪國家(地區(qū))、借機(jī)公款旅游，回國后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科、辦公室、糧油集團(tuán))。

3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：全面清理、嚴(yán)肅糾正各種“亂收費(fèi)、亂攤派”行為，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決防止問題反彈，切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問題：

(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤消后不終止收費(fèi);在國家和省、市規(guī)定之外，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問題。

(2)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省、市規(guī)定之外，要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn)，訂閱圖書報(bào)刊音像制品，購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：直屬單位黨委、政策法規(guī)科)。

(3)行政許可違規(guī)收費(fèi)問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批項(xiàng)目及收費(fèi);能通過事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)，仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：購銷調(diào)控科;責(zé)任科室：政策法規(guī)科)。

4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響插手工程項(xiàng)目謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問題：

(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

(5)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧建民;牽頭科室：監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位：辦公室、直屬單位黨委、糧油集團(tuán))。

5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問題，特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金和糧食項(xiàng)目建設(shè)資金問題，建立資金項(xiàng)目清單，明確清理依據(jù)，健全制度機(jī)制，提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。結(jié)合今年的市直單位巡察要求，對(duì)20xx年以來專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行清理，拉出清單。重點(diǎn)解決在專項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個(gè)方面問題：

(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

(3)項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。

(4)截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。

(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。

(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：隨善明;牽頭科室：流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位：財(cái)會(huì)審計(jì)科、糧油集團(tuán))。

6.對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)20xx年以來財(cái)務(wù)賬進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范整理，全面清理和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問題，降低行政運(yùn)行成本，提高財(cái)政資金使用效益，切實(shí)扭轉(zhuǎn)不正之風(fēng)，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問題：

(1)違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼問題。著力解決改革性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼超過規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)發(fā)放購物卡、各類獎(jiǎng)金物資，以加油費(fèi)、電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等名義變相發(fā)放補(bǔ)貼，執(zhí)行崗位績(jī)效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核發(fā)的績(jī)效工資總量外發(fā)放的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室、單位：辦公室、軍供中心、糧油集團(tuán))。

(2)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在多部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動(dòng)仍占用辦公用房;以會(huì)議室、會(huì)客室等名義變相多占用辦公用房等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：辦公室)。

(3)“三公”經(jīng)費(fèi)管理中的問題。著力解決超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，報(bào)銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費(fèi)等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室：辦公室)。

(4)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車問題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標(biāo)準(zhǔn)配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個(gè)人車輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用，公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室、單位：財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心、糧油集團(tuán))。

(5)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革中的違紀(jì)違規(guī)問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇，同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;離職、退(離)休后，繼續(xù)占用公務(wù)用車或領(lǐng)取補(bǔ)貼等問題;違規(guī)使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心)。

7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問題，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩方面問題：

(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);串通招標(biāo)、弄虛作假、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義投標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：隨善明;牽頭科室：流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位：糧油集團(tuán))。

8.對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：堅(jiān)持精準(zhǔn)查擺、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)問效，全面清理和糾正懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，促進(jìn)全局干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：

(1)懶政怠政問題。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事，對(duì)中央和省、市政策及決策部署，不知道、不學(xué)習(xí)、不研究;工作拖拉，敷衍塞責(zé);拈輕怕重，推諉扯皮;不思進(jìn)取，得過且過;對(duì)所分管的工作底數(shù)不清、情況不明，面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)無所適從，長(zhǎng)期打不開工作局面，分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。

(2)不作為問題。著力解決不履行或不正確履行職責(zé)，攬權(quán)諉過，見問題就躲，見責(zé)任就推，死扣條條框框，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，形成“中梗阻”;對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)大而化之、籠而統(tǒng)之，對(duì)重點(diǎn)工作不親力親為，不重實(shí)效、不求質(zhì)量，不按時(shí)完成;工作失管失察;遇到困難繞道走，碰到問題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益，態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問題。

(3)不在狀態(tài)問題。著力解決精神萎靡，不想干事;脫離實(shí)際，盲目干事;精力分散，不務(wù)正業(yè);對(duì)。

崗位職責(zé)。

和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過場(chǎng);紀(jì)律松弛、行為散漫、作風(fēng)漂浮，在崗不在狀態(tài)，不守規(guī)章等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室、單位：直屬單位黨委、監(jiān)察室、糧油集團(tuán))。

四、時(shí)間步驟。

“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：

(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。2月下旬，召開全局動(dòng)員會(huì)，印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。糧油集團(tuán)對(duì)涉及清理的問題，也要相應(yīng)作出清理方案，并安排部署。

(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位，要按照統(tǒng)一部署，實(shí)行統(tǒng)一行動(dòng)，完成“八項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作：拉清單、建臺(tái)賬、找問題、出措施、明責(zé)任、限時(shí)限、實(shí)報(bào)告、真整改。

3月底前，要拉出項(xiàng)目清單、問題清單，摸清底數(shù)，建立工作臺(tái)賬，出臺(tái)整改方案，開展自查自糾工作。

5月底前，要邊糾錯(cuò)整改、邊總結(jié)問題、邊調(diào)查研究、邊問責(zé)處理。各項(xiàng)工作要科學(xué)統(tǒng)籌開展。

(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。完成“兩項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作：出成果、嚴(yán)問責(zé)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)建章立制，鞏固清理成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，交流成功經(jīng)驗(yàn)。

五、保障措施。

“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性強(qiáng)、敏感度高，意義重大，是我局當(dāng)前的首要政治任務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任單位，要各司其職、分工負(fù)責(zé)，牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識(shí)，敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，加強(qiáng)溝通、密切配合，把紀(jì)律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來，確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)。在這次專項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)于組織領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)、查擺問題不清、解決問題不到位的反面典型，將按照“一問責(zé)”的要求，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理。

(二)堅(jiān)持分類處置。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形要具體問題具體分析。要建立工作臺(tái)賬和問題清單。一要實(shí)行“清單式”管理，對(duì)標(biāo)問題清單全面梳理具體問題，一科室一清單、一問題一檔案做到規(guī)范化、檔案式管理。二要實(shí)行“臺(tái)賬式”管理，一科室一臺(tái)賬，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立總賬，具體問題、具體分析，逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)銷號(hào)，各牽頭科室每周五定期上報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題，對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問題，要以及依法嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作，科學(xué)統(tǒng)籌、理順關(guān)系，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力，堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。牽頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的問題要一周一調(diào)度，牽頭科室每周五下午向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送清理工作臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行督導(dǎo)檢查，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。對(duì)組織有力、成效明顯的，要予以表揚(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)搞形式走過場(chǎng)、虛以應(yīng)付的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

按照省委要求，為加大巡視整改力度，促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化，決定在全市開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展、取得實(shí)效，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，按照省委的部署要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐一清理整治，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，完善規(guī)章制度，在全市集中開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的政治生態(tài)，為全市加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立張家口市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市紀(jì)委書記張維亮任組長(zhǎng)，市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)武衛(wèi)東，市委、市委秘書長(zhǎng)王江，市委、市委組織部部長(zhǎng)李兵任副組長(zhǎng)，各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市紀(jì)委常務(wù)副書記王秉冬任主任，市委副秘書長(zhǎng)盧東宏，市委組織部副部長(zhǎng)張遷，市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)王一飛，市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)高云森任副主任。辦公室集中辦公，下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組、保障組。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。

(一)“一問責(zé)”

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理。

主要任務(wù)：依據(jù)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》，認(rèn)真梳理問題線索，規(guī)范問責(zé)程序，加大問責(zé)力度，嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題：

1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，在貫徹上級(jí)政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，重大問題不請(qǐng)示不報(bào)告;片面追求政績(jī)，虛報(bào)浮夸等問題。

2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，民主集中制堅(jiān)持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽取意見不夠等問題。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位，對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)單位，在專項(xiàng)資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問題。

(牽頭單位：市紀(jì)委、市監(jiān)察局)。

(二)“八清理”

1.對(duì)執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、綜合治理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，結(jié)合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問題專項(xiàng)整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題：

(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢，越權(quán)管理干部等問題。

(2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部，“低職高配”“黨政分設(shè)”;出臺(tái)“土政策”，用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。

(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問題。著力解決對(duì)干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺(tái)階入學(xué)等問題。

(4)違規(guī)進(jìn)人問題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后，未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，部門單位自行進(jìn)入正式人員等問題。

(牽頭單位：市委組織部;責(zé)任單位：市編委辦、市人力資源和社會(huì)保障局)。

2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找工作漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅(jiān)決清理和查處20xx年以來在因公臨時(shí)出國(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，確保我市因公臨時(shí)出國(境)工作健康有序開展。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：

(1)虛報(bào)出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問題。著力解決出訪團(tuán)組無明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍，派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù)，以虛假身份出國(境)等問題。

(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費(fèi)問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見，違規(guī)擴(kuò)大出國(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍，擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費(fèi)，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(境)費(fèi)用等問題。

(3)借機(jī)公款旅游問題。著力解決出訪團(tuán)組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事，擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、借機(jī)公款旅游，回國后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問題。

(牽頭單位：市政府辦公室;責(zé)任單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局)。

3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派，經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：全面清理、嚴(yán)肅糾正各種“亂收費(fèi)、亂攤派”行為，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)，加強(qiáng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問題：

(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷后不終止收費(fèi);在國家和省政府、市政府規(guī)定之外，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問題。

(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)，仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問題。

(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外，要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn)，訂閱圖書報(bào)刊音像制品，購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。

(4)“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算問題。著力解決“三公經(jīng)費(fèi)”嚴(yán)重超預(yù)算，預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫”等問題。

(5)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問題。

(牽頭單位：市財(cái)政局;責(zé)任單位：市發(fā)改委、市審計(jì)局)。

4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決六個(gè)方面問題：

(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項(xiàng)目和物品采購為親友牟取利益。

(6)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。

(牽頭單位：市委組織部;責(zé)任單位：市工商局)。

5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問題，特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問題，健全機(jī)制，完善制度，提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決在專項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個(gè)方面問題：

(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

(3)在項(xiàng)目申報(bào)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。

(4)擠占、截留、挪用財(cái)政資金、專項(xiàng)資金。

(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。

(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

(牽頭單位：市財(cái)政局;責(zé)任單位：市審計(jì)局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委)。

6.對(duì)市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律，全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題，切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng)，推動(dòng)市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題：

(1)違規(guī)配備公務(wù)用車問題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用期間，為企業(yè)負(fù)責(zé)人購置、更新公務(wù)用車等問題。

(2)違規(guī)使用公務(wù)用車問題。著力解決使用公務(wù)用車辦理個(gè)人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個(gè)人車輛等問題。

(3)違規(guī)處置公務(wù)用車和費(fèi)用問題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車購置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用;企業(yè)公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照國有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開拍賣，低價(jià)或無償出售給利益關(guān)系單位或個(gè)人等問題。

(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇，同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后，繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車補(bǔ)貼等問題。

(牽頭單位：市財(cái)政局)。

7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：

(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決有的項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假，為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明，置換不良資產(chǎn)，騙取國家財(cái)政資金;串通招標(biāo)、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng);應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易;交易市場(chǎng)違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù)，增加交易環(huán)節(jié)等問題。

(牽頭單位：市發(fā)改委;責(zé)任單位：市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)。

(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面，供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格，供地過程不規(guī)范，出讓價(jià)款征繳不合規(guī)，供后土地管理不到位等問題。

(牽頭單位：市國土資源局)。

(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全，調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范，違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時(shí)，執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積，違規(guī)改變用地性質(zhì)，應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等問題。

(牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。

8.對(duì)懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：堅(jiān)持深入查擺、精準(zhǔn)問效，全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題，促進(jìn)全市各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：

(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實(shí);重大工程推進(jìn)緩慢，棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責(zé)，致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問題。

(2)不會(huì)干、干不好問題。著力解決干部隊(duì)伍能力不足，干工作光有一腔熱情，但想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深，對(duì)新政策把握不透，對(duì)新知識(shí)了解不多，謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新，抓工作沒有套路等問題。

(3)不深入、不落實(shí)問題。著力解決在抓落實(shí)上要求提得多、落下去得少，研究得多、推動(dòng)得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去等問題。

(牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室)。

四、時(shí)間步驟。

“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：

(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。召開全市動(dòng)員會(huì)，印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。2月下旬，市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))聚焦問題，細(xì)化方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。

(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施，集中開展清理整治工作。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)具體問題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。

五、保障措施。

“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，是落實(shí)省委要求，推動(dòng)全市實(shí)施“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局采取的一項(xiàng)重要措施，時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性強(qiáng)、敏感度高，意義重大。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，牢牢抓在手上，成立工作機(jī)構(gòu)，研究制定方案，精心組織實(shí)施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專項(xiàng)小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成合力，確保各項(xiàng)清理任務(wù)不折不扣落實(shí)。

(二)堅(jiān)持分類處置。這次專項(xiàng)行動(dòng)涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大，必須具體問題具體分析。對(duì)馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題，對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問題，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。同時(shí)，要不斷提高制度執(zhí)行力，堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)調(diào)度，特別是要用好抽查核實(shí)這個(gè)有力手段，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。各牽頭單位和責(zé)任單位要指定專人負(fù)責(zé)工作進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)反饋工作，每周向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。對(duì)組織有力、成效明顯的，要予以表揚(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)搞形式走過場(chǎng)、虛以應(yīng)付的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

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