政府工作報(bào)告的意義分析范文（19篇）

在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，我們應(yīng)該有明確的目標(biāo)和讀者群體，以便針對(duì)性地選擇和組織信息。在報(bào)告的寫(xiě)作過(guò)程中，首先需要明確寫(xiě)作目的和受眾。這些報(bào)告范文還包含了對(duì)問(wèn)題的深入分析和全面論證，可以幫助我們提升思考和解決問(wèn)題的能力。

政府工作報(bào)告的意義分析篇一

財(cái)務(wù)分析作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要手段之一，它能夠?yàn)槠髽I(yè)的一切財(cái)務(wù)活動(dòng)提供必要的依據(jù)，因此，企業(yè)應(yīng)不斷的加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析能力，從而使企業(yè)具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。那么，下面是小編為大家整理的企業(yè)財(cái)務(wù)分析基本意義分析，歡迎大家閱讀瀏覽。

1.1企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表存在局限性

在企業(yè)發(fā)展中，會(huì)計(jì)處理方法和會(huì)計(jì)政策的選擇對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表具有一定的影響。由于會(huì)計(jì)的處理方法和會(huì)計(jì)政策存在多樣選擇性，因此，對(duì)于不同的企業(yè)，他們的報(bào)表數(shù)據(jù)也缺乏可比性。就算是兩個(gè)經(jīng)營(yíng)模式完全一樣的企業(yè)，到最后財(cái)務(wù)分析的時(shí)候，他們?cè)跀?shù)據(jù)上也存在一定的差異。此外，由于財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)大多都是由貨幣來(lái)計(jì)量的，也就隱含著資產(chǎn)的貶值和超值的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。如果當(dāng)幣值處于不穩(wěn)定的情況時(shí)，會(huì)計(jì)還運(yùn)用假設(shè)幣值穩(wěn)定為前提，那必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表出現(xiàn)不真實(shí)性。

1.2財(cái)務(wù)分析方法存在局限性

在現(xiàn)行的企業(yè)，其分析方法上普遍存在方法單一、不全面等問(wèn)題。財(cái)務(wù)分析的基本方法有比較分析法、趨勢(shì)分析法和比率分析法這三類，給許多的財(cái)務(wù)工作者提供了正確決策的財(cái)務(wù)信息。但是其本身又存在著一定的局限性，使財(cái)務(wù)分析工作無(wú)法獲得預(yù)期的效果。此外，財(cái)務(wù)分析還存在分析技術(shù)落后、預(yù)測(cè)能力較差的問(wèn)題。目前，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛發(fā)展，其在會(huì)計(jì)日常核算中也發(fā)揮著極其重要的作用，但是企業(yè)運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)卻沒(méi)有真正的開(kāi)展起來(lái)。由此可見(jiàn)，光靠企業(yè)內(nèi)的會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還將影響到整個(gè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

1.3財(cái)務(wù)分析指標(biāo)存在局限性

目前，企業(yè)中財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)務(wù)指標(biāo)缺乏一定的認(rèn)識(shí)，由于不同的財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的解讀能力都存在差異。因此，也就造成他們?cè)谟?jì)算指標(biāo)時(shí)也會(huì)存在不同，如果企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)人員在分析指標(biāo)之前，沒(méi)有真正的去弄清楚各項(xiàng)指標(biāo)之間的關(guān)系，僅從計(jì)算的結(jié)果上去分析，那自然很難明白各項(xiàng)指標(biāo)所要表達(dá)的經(jīng)濟(jì)涵義。現(xiàn)今許多企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)分析上，很少去注意這方面的邏輯，僅僅按照書(shū)本上所說(shuō)的比率來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，這樣根本無(wú)法真正的分析出本企業(yè)的實(shí)際情況。

2.1提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)分析的認(rèn)識(shí)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把財(cái)務(wù)分析作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要手段，并建立一套完整的財(cái)務(wù)分析制度，通過(guò)分析來(lái)不斷的提高企業(yè)管理的水平。要讓財(cái)務(wù)人員明白搞好財(cái)務(wù)分析是企業(yè)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理重要性作用的'依據(jù)，不斷的鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員搞好財(cái)務(wù)分析，提高分析的質(zhì)量，從而達(dá)到完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目的，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益提高有力的保障。

2.2建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)分析制度

企業(yè)運(yùn)用科學(xué)合理的財(cái)務(wù)分析制度來(lái)規(guī)范財(cái)務(wù)分析工作，是一種較好的舉措。目前，一些企業(yè)雖然建立了財(cái)務(wù)分析制度，但還存在一定的缺陷。因此，建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)分析制度是非常必要的。企業(yè)可以在內(nèi)部設(shè)立專門(mén)的財(cái)務(wù)分析崗位，選聘專業(yè)的財(cái)務(wù)分析分院，此外，要在財(cái)務(wù)分析制度中明確財(cái)務(wù)人員的基本責(zé)任和目的，明確財(cái)務(wù)分析工作的質(zhì)量要求。企業(yè)無(wú)論是在分析方法上的選擇，還是在指標(biāo)上的確立，都要有一套科學(xué)和統(tǒng)一的規(guī)范，這樣才能夠從根本上提高企業(yè)財(cái)務(wù)分析能力。

2.3加強(qiáng)事先預(yù)測(cè)和決策的能力

企業(yè)在過(guò)去傳統(tǒng)的管理模式中，會(huì)計(jì)只一味的關(guān)注事后的反映和監(jiān)督工作，卻完全忽略了事前的預(yù)測(cè)和決策，這是極其關(guān)鍵的一個(gè)方面。決策時(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心力量，關(guān)系著整個(gè)企業(yè)的存亡。而科學(xué)的預(yù)測(cè)又是決策制度產(chǎn)生的決定性因素，因此，企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在事前收集準(zhǔn)確的資料，并運(yùn)用科學(xué)的方法作業(yè)會(huì)計(jì)預(yù)算，為企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

2.4全面提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)

企業(yè)在設(shè)計(jì)專門(mén)的財(cái)務(wù)分析崗位之外，還要培養(yǎng)專業(yè)的財(cái)務(wù)分析人員，不僅要培養(yǎng)財(cái)務(wù)分析人員具備良好的財(cái)務(wù)分析能力。還要讓他們具備對(duì)內(nèi)和對(duì)外報(bào)表的財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)來(lái)源合理的修正能力，使財(cái)務(wù)分析在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮重要的作用。

2.5加強(qiáng)會(huì)計(jì)法和經(jīng)濟(jì)法律的協(xié)調(diào)

企業(yè)要不斷的完善違法會(huì)計(jì)行為的懲罰機(jī)制，把經(jīng)濟(jì)法律和會(huì)計(jì)法緊密的結(jié)合在一起。在信息技術(shù)的條件下，不斷的改進(jìn)會(huì)計(jì)的基本工作和推行會(huì)計(jì)管理信息化的改革措施，從根本上提高會(huì)計(jì)的工作效率和質(zhì)量。

綜上所述，在現(xiàn)行企業(yè)發(fā)展中，財(cái)務(wù)分析能夠幫助企業(yè)作出正確的決策，提高管理能力，但是其在分析方法、分析報(bào)表和分析指標(biāo)上還存在一定的局限性。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)不斷的改進(jìn)財(cái)務(wù)分析，使財(cái)務(wù)分析能夠更加完善和合理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

[1]孫清媛. 淺談現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)分析[m]. 內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì), 2008年11月第22期總第176期.

[2]夏雪花. 試論財(cái)務(wù)分析體系的改進(jìn)[m]. 上海會(huì)計(jì)2008年2月.

[3]潘雪琴. 淺議醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析[m]. 現(xiàn)代醫(yī)院, 2009年1月第9卷第1期.

[4]徐淑娟. 企業(yè)財(cái)務(wù)分析方法的探討[m]. 商業(yè)經(jīng)濟(jì), 2009年第2期(總第319期).

政府工作報(bào)告的意義分析篇二

2020－2021學(xué)年第二學(xué)期期末考試。

答卷說(shuō)明：1、本試題共1頁(yè)，1個(gè)大題，滿分100分。

2、適用班級(jí)：20級(jí)財(cái)管，會(huì)計(jì)，審計(jì)(本)。

題號(hào)。

一

總分。

總分人。

分?jǐn)?shù)。

1．考查內(nèi)容和方式：

本課程采取撰寫(xiě)數(shù)據(jù)采集、挖掘和分析研究報(bào)告的形式，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，自定主。

具體要求如下：

2、研究報(bào)告應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)姆治龇椒ê蜏?zhǔn)確的撰寫(xiě)方案，做到理論與實(shí)際相結(jié)合；

4、在分析的過(guò)程中要充分利用所學(xué)知識(shí)，并結(jié)合真實(shí)的采集數(shù)據(jù)。在分析的過(guò)程中，應(yīng)有該數(shù)據(jù)的原始數(shù)據(jù)、具體的分析過(guò)程、分析結(jié)果，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和歸納，得出結(jié)論。

2．考查審核方式：

1.期末卷面成績(jī)由兩部分組成：第一部分是報(bào)告內(nèi)容完整與規(guī)范；第二部分是報(bào)告內(nèi)容的質(zhì)量水平，包括投資分析報(bào)告撰寫(xiě)的科學(xué)性、問(wèn)題的針對(duì)性，建議與思考方向的可行性等；教師根據(jù)報(bào)告水平和質(zhì)量，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。

2.字?jǐn)?shù)要求：不少于6000字。

沃爾沃汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析報(bào)告。

一．當(dāng)前狀況：

1.2010~2018年沃爾沃在全球與中國(guó)都取得不錯(cuò)成績(jī),但與核心競(jìng)品奧迪、奔馳、寶馬的銷量差距持續(xù)擴(kuò)大:2010年沃爾沃全球銷量落后奧迪、奔馳、寶馬60~90萬(wàn)輛，2018年擴(kuò)大至120~160萬(wàn)輛,翻了--倍左右;2010年沃爾沃在華銷量落后奧迪、奔馳、寶馬11~20萬(wàn)輛，2018年擴(kuò)大至50~55萬(wàn)輛，翻了三倍多。2019~2025年中國(guó)乘用車市場(chǎng)將全面進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，首購(gòu)為主向再購(gòu)為主轉(zhuǎn)型、年輕用戶為主向中年用戶為主轉(zhuǎn)型、百花齊放向快速集中少數(shù)品牌轉(zhuǎn)型...在轉(zhuǎn)型升級(jí)的大時(shí)代里,為了更好抓住機(jī)遇與克服挑戰(zhàn),沃爾沃與核心競(jìng)品都會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化在中國(guó)市場(chǎng)的布局與投放力度,包括全面推進(jìn)“新四化”等頂層戰(zhàn)略、強(qiáng)化主流細(xì)分車市、搶占節(jié)能車戰(zhàn)機(jī)、吸引中年用戶等。但受制于規(guī)模優(yōu)勢(shì)不足、與吉利整合相對(duì)遲緩、品牌號(hào)召力不強(qiáng)、本土化車型幾乎缺失等諸多因素,2019~2025年沃爾沃與競(jìng)品的在華銷量差距,極有可能持續(xù)擴(kuò)大。未來(lái)十年中國(guó)25~50萬(wàn)元價(jià)區(qū)的高端車市將迎來(lái)蓬勃發(fā)展階段,并將成為全球車市的最大新機(jī)遇,為全球高端品牌創(chuàng)造千載難逢的新發(fā)展機(jī)會(huì)。

2.2019~2025年建議吉利和沃爾沃努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”:加速由”放虎歸山”的過(guò)渡性理念,向“合作共贏”的可持續(xù)性發(fā)展理念轉(zhuǎn)型升級(jí);加速由，“吉利是吉利，沃爾沃是沃爾沃”的過(guò)渡性合作策略，向“沃爾沃+吉利+領(lǐng)克+n=大吉利”的可持續(xù)性發(fā)展策略轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極規(guī)劃“中國(guó)第二階段發(fā)展戰(zhàn)略”,并升級(jí)為全球復(fù)興3.0階段核心內(nèi)容與使命,抓住2021~2030年中國(guó)高端車市新機(jī)遇。

未來(lái)幾年只要沃爾沃在華銷量差距不再被奧迪、奔馳、寶馬拉開(kāi),基于中國(guó)高端車市的蓬勃發(fā)展,將大規(guī)模縮小沃爾沃與奧迪、奔馳、寶馬的全球銷量差距。

二競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手:。

前言。

2010-2018年沃爾沃在全球與中國(guó)都取得不錯(cuò)成績(jī)，但心核心競(jìng)品奧迪、奔馳寶馬的銷量差距持續(xù)擴(kuò)大:2010年沃爾沃全球銷量落后奧迪、奔馳、寶馬60-90萬(wàn)鍋，2018年擴(kuò)大至120160萬(wàn)輛，翻了一怕左右;2010年沃爾沃在華銷量落后奧迪。奔馳、寶馬11-20萬(wàn)輛，2018年擴(kuò)大至50-55萬(wàn)輛，翻了三倍多。

2019-2025年中國(guó)乘用車市場(chǎng)將全面進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，首購(gòu)為主向再購(gòu)為主轉(zhuǎn)型、年輕用戶為主向中年用戶為主轉(zhuǎn)型。百花齊放向快速集中少數(shù)品牌轉(zhuǎn)型.在轉(zhuǎn)型升級(jí)的大時(shí)代里，為了更好抓住機(jī)遇與克服挑戰(zhàn)，沃爾沃與核心競(jìng)品都會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化在中國(guó)市場(chǎng)的布局與投放力度，包括全面推進(jìn)“新四化等頂層戰(zhàn)略。強(qiáng)化主流細(xì)分車市、搶占節(jié)能車戰(zhàn)機(jī)、吸引中年用戶等。但受制于規(guī)模優(yōu)勢(shì)不足。與吉利整合相對(duì)遲緩、品牌號(hào)召力不強(qiáng)、本土化車型幾乎缺失等諸多因素,2019-2025年沃爾沃與競(jìng)品的在華銷量差距。極有可能持續(xù)擴(kuò)大。未來(lái)十年中國(guó)25-50萬(wàn)元價(jià)區(qū)的高端車市將迎來(lái)蓬勃發(fā)展階段，并將成為全球車市的最大新機(jī)遇，為全球高端品牌創(chuàng)造千載難逢的新發(fā)展機(jī)會(huì)。

2019-2025年建議吉利和沃爾沃努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”:加速由“放虎掃山的過(guò)渡性理念，向“合作共贏”的可持續(xù)性發(fā)展理念轉(zhuǎn)型升級(jí):加速由“吉利題吉利，沃爾沃是沃爾沃”的過(guò)渡性合作策略，向“沃爾沃+吉利+領(lǐng)克+n=大吉利的可持線性發(fā)展策略轉(zhuǎn)型升級(jí)積校規(guī)劃“中國(guó)第二階段發(fā)展戰(zhàn)路”，并升級(jí)為全球復(fù)興30喻段核心內(nèi)容與使命.抓住2021-2030年中國(guó)高端車市新機(jī)遇。

未來(lái)幾年只要沃爾沃在華銷量差距不再被奧迪。奔池、寶馬拉開(kāi)，基于中國(guó)高端車市的勃發(fā)展。將大規(guī)模縮小沃爾沃與奧迪、奔馳寶馬的全球銷量差距。

三．提出問(wèn)題。

2010~2018年沃爾沃與競(jìng)品的銷量差距持續(xù)擴(kuò)大，尤其是在中國(guó)市場(chǎng)一位娛樂(lè)圈的明星曾自信地說(shuō)：“如果我想自我介紹，這幾十年我什么都不會(huì)做”，車上還有一個(gè)品牌有勇氣這么說(shuō)，這就是沃爾沃。今天，我們將著眼于2019年沃爾沃市場(chǎng)，了解沃爾沃市場(chǎng)及其可持續(xù)發(fā)展性。2019年注定是與往年不盡相同的一年。中美競(jìng)爭(zhēng)、汽車產(chǎn)業(yè)飽和、綠色出行政策的提出、中國(guó)汽車市場(chǎng)的下滑趨勢(shì)等國(guó)內(nèi)外環(huán)境都不同程度地影響了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，在2019年前三季度，沃爾沃的銷量達(dá)到了之前的最高紀(jì)錄，達(dá)到了123551輛，比去年同期增長(zhǎng)了15.2%。沃爾沃在中國(guó)的銷量也在很大程度上影響了其整體銷量，甚至起到了帶動(dòng)增長(zhǎng)的作用。同期，沃爾沃在全球市場(chǎng)的銷量為568663輛，同比增長(zhǎng)8.1%。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)蕭條、多項(xiàng)因素影響且充滿挑戰(zhàn)的年份，沃爾沃以其銷售業(yè)績(jī)向我們證明了什么是“逆境生長(zhǎng)”，什么是“靠實(shí)力吃飯”。

不斷創(chuàng)造價(jià)值，為客戶提供便利，讓客戶滿意，我們必須堅(jiān)持做一個(gè)不忘初衷，牢記使命的企業(yè)。在所有這些成功的背后，我們離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)制度的支持。大局決定格局，格局決定布局，布局決定結(jié)果，李書(shū)福對(duì)沃爾沃汽車的總結(jié)，是對(duì)自身業(yè)務(wù)定位的認(rèn)可，是對(duì)其戰(zhàn)略的認(rèn)可，是對(duì)其客戶導(dǎo)向方式的無(wú)限支持。

從市場(chǎng)角度看，即使整個(gè)行業(yè)都很悲觀，沃爾沃的銷售狀況依然沒(méi)有改變。數(shù)據(jù)分析和阻力分析表明，沃爾沃已經(jīng)經(jīng)受住了時(shí)代的挑戰(zhàn)，也有了堅(jiān)定的時(shí)代立場(chǎng)。

四．最近的”，沃爾沃都做了些什么？

如袁小林在新年賀詞里提到的那樣，2020是一個(gè)一言難盡的代名詞，因?yàn)檫^(guò)去一年經(jīng)歷了太多。其中影響最為深刻的還是新冠疫情，因此沃爾沃在去年一月底迅速推出保護(hù)員工、客戶、業(yè)務(wù)伙伴健康的全民舉措，并制定了針對(duì)經(jīng)銷商與供應(yīng)商的一系列政策，全力確保業(yè)務(wù)價(jià)值鏈的穩(wěn)定。此外，沃爾沃還捐贈(zèng)了1100萬(wàn)人民幣用于疫苗研發(fā)與提供醫(yī)療物資本職業(yè)務(wù)上也在有序進(jìn)行，隨著xc40純電版的上市，沃爾沃正式推出了創(chuàng)新的直售體系。當(dāng)然，還有更多事情在2020年被有序推進(jìn)自從吉利收購(gòu)沃爾沃之后，沃爾沃已經(jīng)發(fā)展成為真正的全球車企，全球銷量翻番，中國(guó)市場(chǎng)增長(zhǎng)了5倍，這些都是“最近”一步一步慢慢做到的。同時(shí)，從“燃油”向“電動(dòng)”的演進(jìn)過(guò)程中，沃爾沃也根據(jù)自身情況制定了務(wù)實(shí)的實(shí)現(xiàn)路徑，并保持著獨(dú)立的思考。因?yàn)橹挥凶龊眠@些，才能走得更遠(yuǎn)，才能待。

五．相信“最遠(yuǎn)的”，是對(duì)信仰的堅(jiān)持。

事實(shí)上，相信未來(lái)也是一種精神力量，過(guò)去的艱難之所以能一個(gè)一個(gè)的克服，也是因?yàn)橛袑?duì)未來(lái)美好的期待。尤其是過(guò)去十年的發(fā)展，讓沃爾沃有了更大的發(fā)展格局，而這種格局的產(chǎn)生則是來(lái)自于相信“最遠(yuǎn)的”。在消費(fèi)者的認(rèn)知中，沃爾沃是一個(gè)有內(nèi)涵的豪華品牌，市場(chǎng)能有這種認(rèn)知是因?yàn)槲譅栁值膬?nèi)涵是建立在對(duì)于安全、健康、可持續(xù)的極致追求上，建立在尊重生命、尊重自然的品牌基因上的。從產(chǎn)品到品牌調(diào)性都是充滿溫度與感情的，無(wú)論行業(yè)如何發(fā)展，沃爾沃的品牌調(diào)性充滿正能量是不會(huì)變的，引導(dǎo)用戶、行業(yè)積極向上的初衷不會(huì)變的。因?yàn)橄嘈拧白钸h(yuǎn)的”，是對(duì)信仰的堅(jiān)持。

六.做好“最近的”相信“最遠(yuǎn)的”，沃爾沃銷量勢(shì)如破竹。

既做好了過(guò)去的具體業(yè)務(wù)、工作，又做好面對(duì)未來(lái)的準(zhǔn)備、相信未來(lái)向好發(fā)展。因此，沃爾沃市場(chǎng)端表現(xiàn)向好是必然。

2020年，沃爾沃在中國(guó)大陸市場(chǎng)總銷量166,300輛，同比增長(zhǎng)7.6%，這是其全球單一市場(chǎng)的最高銷量?？梢哉f(shuō)，2020年是沃爾沃乘風(fēng)破浪前行的一年，其所倡導(dǎo)的”健康即豪華“品牌理念越發(fā)受消費(fèi)者的認(rèn)可。xc60、s90等主力車型在一些區(qū)域市場(chǎng)甚至出現(xiàn)了庫(kù)存告急的情況。緊接著在今年1月份，沃爾沃銷量共計(jì)19,122臺(tái)，同比勁增91.4%，可謂勢(shì)如破竹，這已經(jīng)是其多個(gè)月銷量出現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)，收獲了中國(guó)大陸市場(chǎng)單月零售最高銷量具體車型上，xc60在1月銷售7,084輛，表現(xiàn)依舊強(qiáng)勁，s90與xc90的1月銷量分別達(dá)到4,438與2,082輛，同比分別大幅增長(zhǎng)80%和66%；s60與xc40銷量分別達(dá)到2,633與2,566輛，同比分別增長(zhǎng)395%和130%。

看得出來(lái)，目前沃爾沃旗下主力產(chǎn)品銷量基本處于迅速增長(zhǎng)期，而之所以能這樣“春風(fēng)得意”，就是因?yàn)槲譅栁肿龊昧恕白罱摹?、也相信“最”?/p>

寫(xiě)在最后。

沃爾沃銷量不斷攀升，一是沃爾沃產(chǎn)品硬實(shí)力的體現(xiàn)，二是服務(wù)軟實(shí)力的體現(xiàn)。2021年，沃爾沃處在一個(gè)里程碑后的全新起點(diǎn)，已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。有過(guò)去夯實(shí)的基礎(chǔ)，又做好了面對(duì)未來(lái)的準(zhǔn)備，沃爾政治環(huán)境(political)。

國(guó)際關(guān)系方面，瑞典是最早同中國(guó)建交的西方國(guó)家號(hào)稱建設(shè)的是民主社會(huì)。

主義.中瑞關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層次的交流與合作日益增多并取得顯著成果。瑞典首相表示歡迎吉利與沃爾沃最終結(jié)盟，中國(guó)政府也對(duì)此事持鼓勵(lì)態(tài)度，在經(jīng)濟(jì)和政策方面都給予了很多的支持。

中國(guó)民營(yíng)汽車工業(yè)是政府大力扶持產(chǎn)業(yè)之一，擁有較多優(yōu)惠政策。沃爾沃屬于吉利子公司，在中國(guó)的運(yùn)營(yíng)可以避免許多外商限制壁壘。

2.1.2經(jīng)濟(jì)人口環(huán)境(economic)。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，2008年9月以來(lái)，近200年來(lái)逐漸形成的華爾街金融版。

shotonmi105g融風(fēng)暴波及，西方各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍陷入衰退.而福特公司也因此債務(wù)纏身沃登高之路將會(huì)更順暢。

（一）吉利汽車并購(gòu)概況。

1.并購(gòu)雙方公司簡(jiǎn)介。浙江吉利控股集團(tuán)是一家大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，建于1986年，集團(tuán)總部設(shè)在杭州，主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)汽車和汽車零部件，集團(tuán)現(xiàn)有吉利自由艦、吉利金剛、吉利遠(yuǎn)景、上海華普、美人豹等八大系列30多個(gè)整車產(chǎn)品，已躋身中國(guó)國(guó)內(nèi)汽車制造企業(yè)“3+6”主流格局。沃爾沃（volvo），瑞典著名汽車品牌，被認(rèn)為是目前世界上最安全的汽車，是北歐最大的汽車企業(yè)，也是瑞典最大的工業(yè)企業(yè)集團(tuán)，世界20大汽車公司之一。1999年，福特以65億美元的高價(jià)得到沃爾沃品牌，但是高價(jià)并沒(méi)有換來(lái)高額利潤(rùn)，在過(guò)去幾年里，沃爾沃品牌一直在虧損。

2.并購(gòu)背景。沃爾沃汽車銷售額在近年來(lái)一直下滑，隨著2008年全球金融危機(jī)的蔓延，沃爾沃轎車、福特汽車出現(xiàn)巨額虧損。福特開(kāi)始實(shí)行“oneford，oneteam”戰(zhàn)略，賣掉那些不掙錢(qián)的品牌。世界金融危機(jī)，中國(guó)制造企業(yè)當(dāng)然不可能獨(dú)善其身，面臨著產(chǎn)銷量減少的困難。但是相對(duì)國(guó)外市場(chǎng)，中國(guó)國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)在政府的一些強(qiáng)有力政策的刺激下，仍保持著相對(duì)較快的增長(zhǎng)速度，是全世界增長(zhǎng)最快的汽車市場(chǎng)。從2009年2月開(kāi)始，中國(guó)的汽車銷售量就已超越頭號(hào)選手美國(guó)，在3月份突破100萬(wàn)輛之后，連續(xù)4個(gè)月穩(wěn)定在110萬(wàn)輛左右。而作為國(guó)內(nèi)著名自主品牌之一的吉利汽車，其業(yè)績(jī)也很驕人。2008年吉利汽車集團(tuán)國(guó)內(nèi)銷量同比增長(zhǎng)11.6%，出口同比增長(zhǎng)79.8%，納稅額約10億元。2009年吉利實(shí)現(xiàn)整車銷售33萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)48%；實(shí)現(xiàn)銷售收入165億元，同比增長(zhǎng)28%，實(shí)現(xiàn)利稅近24億元。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，吉利保持了國(guó)內(nèi)行業(yè)十強(qiáng)的地位。

3.并購(gòu)動(dòng)因。（1）吉利實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。吉利汽車2001年進(jìn)入汽車市場(chǎng)以來(lái)，一直是走低端市場(chǎng)路線，依賴低價(jià)格搶占市場(chǎng)。這雖然有利于提高市場(chǎng)占有率，但也造成產(chǎn)品利潤(rùn)率低下，品牌的附加值低等問(wèn)題。因此在2007年5月17日，吉利集團(tuán)公布《吉利新聞發(fā)言人授權(quán)就戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的相關(guān)問(wèn)題發(fā)表談話――吉利汽車進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期》，向人們傳遞信息：吉利將從低端走向高端，從價(jià)格優(yōu)勢(shì)走向技術(shù)領(lǐng)先，預(yù)示著吉利汽車將從價(jià)格戰(zhàn)的“紅?！毕蚩萍?、品牌的“藍(lán)?！鞭D(zhuǎn)型。（2）吉利借volvo提升企業(yè)價(jià)值。我國(guó)中高端人群的收入隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長(zhǎng)，中國(guó)車市將能看到中高級(jí)市場(chǎng)的爆發(fā)。但吉利以低端汽車起步，汽車的品牌價(jià)值較低，在中高級(jí)市場(chǎng)較為被動(dòng)。吉利擁有了volvo，就能提升企業(yè)價(jià)值，從而在中高端市場(chǎng)取得主動(dòng)權(quán)。

沃爾沃汽車未來(lái)五年的商業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)包括產(chǎn)品規(guī)劃和開(kāi)發(fā)、銷售與市場(chǎng)、零配件采購(gòu)、本地化生產(chǎn)及人才戰(zhàn)略等幾部分。

不斷調(diào)查研究中國(guó)市場(chǎng)，在了解中國(guó)客戶需求、了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基礎(chǔ)上，規(guī)劃進(jìn)口產(chǎn)品和國(guó)產(chǎn)化的產(chǎn)品，設(shè)計(jì)滿足中國(guó)消費(fèi)者喜好的產(chǎn)品，快速適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)客戶的不斷變化的需求。上?？偛炕厥俏譅栁制嚰瘓F(tuán)中國(guó)區(qū)的行政中樞，位于上海的沃爾沃汽車中國(guó)技術(shù)中心的工作重點(diǎn)是高檔轎車、電動(dòng)車和新能源汽車的設(shè)計(jì)、研究和開(kāi)發(fā)。在成都的沃爾沃汽車西部基地將以覆蓋中國(guó)西部市場(chǎng)為主，參與和支持中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)。在大慶的沃爾沃汽車北部基地將以覆蓋中國(guó)北部市場(chǎng)為主，其地理?xiàng)l件與緯度與瑞典相似，目的是參與和支持東北老工業(yè)基地振興。沃爾沃汽車將加強(qiáng)對(duì)銷售和市場(chǎng)的管理，4s店將從目前106家增加到220家，培訓(xùn)和優(yōu)化銷售服務(wù)人員，改善和提升客戶體驗(yàn)和客戶服務(wù)，大力加強(qiáng)沃爾沃汽車“全球豪華汽車品牌”的品牌建設(shè)工作。沃爾沃汽車將進(jìn)一步優(yōu)化在華的采購(gòu)和供應(yīng)商管理，進(jìn)一步完善與執(zhí)行沃爾沃全球采購(gòu)的一貫戰(zhàn)略。沃爾沃汽車將在中國(guó)和全球招聘數(shù)百名工程師，與位于瑞典哥德堡總部的全球研發(fā)總部同步在線工作，開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)面向全球和中國(guó)市場(chǎng)的汽車產(chǎn)品，并根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者的喜好和習(xí)慣為中國(guó)市場(chǎng)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，培養(yǎng)和建設(shè)在中國(guó)整車設(shè)計(jì)能力。實(shí)施沃爾沃汽車在中國(guó)的人才戰(zhàn)略，吸引外部人才和培養(yǎng)內(nèi)部員工相結(jié)合，建立一支中西合璧，有向心力的團(tuán)隊(duì)，建立“全球型，本土化”的企業(yè)文化。

廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞馮興亞：首先是對(duì)整個(gè)新能源市場(chǎng)發(fā)展路徑的判斷，技術(shù)上最成熟的是節(jié)能汽車和混合動(dòng)力車型，接下來(lái)是電動(dòng)車，因?yàn)殡妱?dòng)車作為國(guó)家戰(zhàn)略，無(wú)論是從能量密度、燃料電池的管理水平、充電基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看，都對(duì)電動(dòng)車的推廣和增長(zhǎng)有了一定的基礎(chǔ)。接下來(lái)就是氫燃料電池，氫燃料電池相對(duì)于純電動(dòng)汽車需要突破的技術(shù)和空間還是非常大的，本身離商業(yè)化的應(yīng)用還是有距離的。對(duì)氫燃料電池的研究主要還在前期的研發(fā)，示范性運(yùn)行，還要在掌握各項(xiàng)技術(shù)，保證質(zhì)量水平上再下功夫。廣汽集團(tuán)的氫能源的技術(shù)是以乘用車作為平臺(tái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，氫能源的產(chǎn)品也很快會(huì)進(jìn)入到示范運(yùn)行的階段，通過(guò)示范運(yùn)行介入，一旦氫能源的使用環(huán)境成熟了就可以馬上推進(jìn)商業(yè)化的生產(chǎn)，主要還是發(fā)展階段的問(wèn)題。吉利控股集團(tuán)總裁、吉利汽車集團(tuán)ceo、總裁安聰慧安聰慧：今年電動(dòng)車結(jié)果好的是兩端，一個(gè)是小型的，一個(gè)是大型的，大型的以新勢(shì)力為主，小型的很多傳統(tǒng)汽車企業(yè)在做。吉利的幾何主要聚集在a級(jí)車市場(chǎng)，去年開(kāi)始出來(lái)比較好，因?yàn)?b的市場(chǎng)比較多，去年、前年整個(gè)網(wǎng)約車、出租車大量使用，今年疫情對(duì)這一塊市場(chǎng)沖擊很大，所以在2b這塊市場(chǎng)上，或者說(shuō)一些運(yùn)營(yíng)車輛大幅度降低，所以吉利的幾何相對(duì)來(lái)講受的沖擊比較大。當(dāng)然我相信這是眼前的，隨著時(shí)間的推移，我們?cè)诓煌募?xì)分市場(chǎng)都會(huì)有產(chǎn)品。李峰：起亞提出，到2025年純電動(dòng)車銷售比例達(dá)到18%，這是短期的目標(biāo)。長(zhǎng)期目標(biāo)是在2030年新能源汽車銷售比例超過(guò)30%，從ice內(nèi)燃機(jī)切換到nev新能源方向。未來(lái)，起亞將不再推出派生車ev，全部采用專用e-gmp平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)不會(huì)生產(chǎn)傳統(tǒng)燃油車，燃油車基于i-gmp平臺(tái)打造。從明年開(kāi)始，在全球每年投放一款基于e-gmp平臺(tái)打造的車型，到2027年總計(jì)投入7款車型。中國(guó)的第一款車會(huì)延遲半年以上，在2022年推出，內(nèi)部研發(fā)代號(hào)是“cv”，正式的產(chǎn)品名稱還沒(méi)確定，其國(guó)產(chǎn)版本將于2022年國(guó)內(nèi)正式推出。智庫(kù)君：面對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)和新四化趨勢(shì)，企業(yè)如何轉(zhuǎn)型？朱華榮：企業(yè)最大的困難就是創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型。在新的一輪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，隨著芯片技術(shù)，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等快速發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)的格局正在重組。在這一輪或者新的重組格局里面會(huì)發(fā)生后進(jìn)變先進(jìn)，先進(jìn)變后進(jìn)，這是一個(gè)重構(gòu)的過(guò)程。長(zhǎng)安長(zhǎng)期堅(jiān)持技術(shù)投入，包括智能化、網(wǎng)聯(lián)化，向科技公司轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，從技術(shù)創(chuàng)新中迅速變現(xiàn)給產(chǎn)品創(chuàng)新。無(wú)論是在智能駕駛領(lǐng)域或者智能語(yǔ)音交互領(lǐng)域，都能迅速向客戶提供他們所喜愛(ài)的產(chǎn)品。長(zhǎng)安的智能化向三個(gè)方向轉(zhuǎn)型：第一產(chǎn)品智能化，可以看到全新產(chǎn)品序列uni。第二個(gè)智能制造，降低成本、提升質(zhì)量、提升效率；第三個(gè)智能管理。馮興亞：數(shù)字化在新四化中是屬于基礎(chǔ)性的東西，數(shù)字化轉(zhuǎn)型說(shuō)起來(lái)很容易，但做起來(lái)很難。首先是思想轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)到數(shù)字化的迫切性和各項(xiàng)工作對(duì)數(shù)字化的迫切需求。其次是組織變革。數(shù)字化實(shí)施過(guò)程和現(xiàn)有組織體系、工作流程存在差別，以前有消費(fèi)者驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)，需求驅(qū)動(dòng)，現(xiàn)在我們以數(shù)字表現(xiàn)出來(lái)，引領(lǐng)、引導(dǎo)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，在工作流程上和組織方式上都會(huì)發(fā)生調(diào)整。企業(yè)在做出選擇之后，就有了自己的命運(yùn)道路。中國(guó)是全球最大的汽車市場(chǎng)，乘用車年產(chǎn)銷超過(guò)2100萬(wàn)輛。在運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，我們自己照照鏡子，就知道有太多可以提升的地方。這些都是價(jià)值點(diǎn)，客戶會(huì)愿意支付貨幣來(lái)?yè)Q這些價(jià)值，而那些我們沒(méi)有做到的地方，就是我們的成長(zhǎng)空間。李峰：起亞總部發(fā)布的未來(lái)戰(zhàn)略“plans（shift）”是對(duì)未來(lái)5-10年電動(dòng)化的遠(yuǎn)景規(guī)劃。規(guī)劃已經(jīng)確定，目標(biāo)是成為全球電動(dòng)車主機(jī)廠top3，致力于成為電動(dòng)汽車領(lǐng)軍品牌。智能化方面，到2025年，實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)應(yīng)用比例達(dá)到80%，adas智能駕駛系統(tǒng)應(yīng)用比例達(dá)到60%，l4級(jí)無(wú)人駕駛投入量產(chǎn)。

政府工作報(bào)告的意義分析篇三

2012年3月5號(hào)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂召開(kāi)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告，審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。3月5號(hào)所作的2012年的政府工作報(bào)告，提出了2012年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要預(yù)期目標(biāo)，部署了宏觀調(diào)控和改進(jìn)改革的一系列措施。在嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形式中，透過(guò)這份報(bào)告，相比較2009年同一天溫家寶所作的政府工作報(bào)告，我們可以看出今年的工作重點(diǎn)，并且能從中看出兩份報(bào)告所存在一些各自特點(diǎn)。

【不同點(diǎn)一】經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)八年首降。

本次會(huì)議溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出：全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為7.5%。主要是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接。引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)，以利于長(zhǎng)期更好，更高，更快的可持續(xù)發(fā)展。回顧以往，2004年我國(guó)曾將gdp預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)定為7%，自2005年開(kāi)始，這一預(yù)期目標(biāo)連續(xù)七年被確定為8%。我想這次適當(dāng)?shù)恼{(diào)低gdp增速預(yù)期目標(biāo)，有適應(yīng)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的需要，同時(shí)在保增長(zhǎng)的條件下更是要讓國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，創(chuàng)建一個(gè)有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

【不同點(diǎn)二】鼓勵(lì)民間投資。

今年政府工作報(bào)告提出要“認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資新36條，出臺(tái)具有可操作性的實(shí)施細(xì)則。”鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路，市政，金融，能源，電信，教育，醫(yī)療等領(lǐng)域。打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。有利于加快加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

【不同點(diǎn)三】財(cái)政政策的側(cè)重點(diǎn)。

自2009年以來(lái)，政府都實(shí)施著積極的財(cái)政政策。擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改革民生和深化改革需要大幅度的投資和政府支出。今年相比較2009年的擬安排的財(cái)政赤字9500億下降了1500億，爭(zhēng)取赤字率下降到1.5%，而財(cái)政的支出重點(diǎn)又向民生領(lǐng)域傾斜，加大對(duì)教育，文化，醫(yī)療衛(wèi)生，就業(yè)，社會(huì)保障，保障性安居工程等方面的投入。

【不同點(diǎn)四】搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。

相比較2008年的房?jī)r(jià)，樓市房?jī)r(jià)是一年比一年高。這樣明顯變化的房?jī)r(jià)激化了一些社會(huì)矛盾的發(fā)生。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的決心堅(jiān)定不移，是中央最近幾年非常明確的態(tài)度。這次工作報(bào)告繼續(xù)提出搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。

本次2012年政府工作報(bào)告還有很多新的內(nèi)容以及實(shí)施內(nèi)容，相比2009年的工作報(bào)告有更多的補(bǔ)充和完善。

政府工作報(bào)告的意義分析篇四

山課件www.5ykm6各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)和建議。

2003年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的積極監(jiān)督和大力支持下，縣人民政府堅(jiān)持以鄧小平理論為指針，躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力實(shí)施縣十一次黨代會(huì)和縣十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上提出的“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、項(xiàng)目立縣、興工強(qiáng)縣、開(kāi)放活縣、科教興縣、依法治縣”七大戰(zhàn)略，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，努力在思路上求創(chuàng)新，在工作上求發(fā)展，在作風(fēng)上求實(shí)干，克服工作中存在的各種困難和問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年來(lái)廣大干部群眾的真抓實(shí)干和艱苦努力，較好地完成了縣十三屆人大一次會(huì)議上確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2003年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5.44億元,增長(zhǎng)9.46%。農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到2.68億元，增長(zhǎng)7.11%；工業(yè)增加值達(dá)到0.28億元，增長(zhǎng)9.8%。固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到1.35億元，增長(zhǎng)28.19%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1.29億元，增長(zhǎng)11.21%。大口徑財(cái)政收入達(dá)到3495萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.47%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1521元，比上年增加69元。

一、二、三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為49:14:37。

2003年，全縣突出抓的重點(diǎn)工作和取得的主要成績(jī)有以下八個(gè)方面：

2003年，相對(duì)往年來(lái)說(shuō)是各種自然災(zāi)害比較多的一年，遭遇了干旱、非典疫情和多年不遇的暴洪災(zāi)害，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和各項(xiàng)工作都帶來(lái)了新的困難。面對(duì)嚴(yán)重的自然災(zāi)害和非典疫情，全縣廣大干部和人民群眾團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、共同應(yīng)對(duì)，取得了預(yù)防非典疫情的重大勝利，取得了抗旱保糧、搶險(xiǎn)救災(zāi)的勝利。

一是以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，緊盯市場(chǎng)，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)?？h上按照“三個(gè)順應(yīng)、三個(gè)遵循”的原則，緊密結(jié)合縣情，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。全縣洋芋種植面積達(dá)到35.04萬(wàn)畝，人均1畝。藥材種植面積達(dá)到21.05萬(wàn)畝，戶均3畝。全縣糧經(jīng)比為70:30，夏秋比為32:68。由于秋后雨水較多，全縣南部北部洋芋產(chǎn)量沒(méi)有大的差別，平均畝產(chǎn)1500-2500公斤之間，而且洋芋價(jià)格一直上漲，農(nóng)民從洋芋產(chǎn)業(yè)中獲得的收入比較好，生活安定，情緒比較穩(wěn)定。

二是以維護(hù)廣大農(nóng)民利益、保障人民群眾生產(chǎn)生活為出發(fā)點(diǎn)，突出了抗旱保糧和搶險(xiǎn)救災(zāi)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。針對(duì)春季比較干旱的實(shí)際，縣上進(jìn)一步加大了抗旱技術(shù)的應(yīng)用推廣和各項(xiàng)抗旱措施的落實(shí)力度。拔付抗旱經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，完成襯砌、清淤渠道20條45.36公里，投入蓄水灌溉設(shè)施43處，累計(jì)完成灌溉面積8.7萬(wàn)畝，占可灌溉面積的100%。調(diào)運(yùn)各類化肥1.99萬(wàn)標(biāo)噸，農(nóng)膜55噸，農(nóng)藥37噸，投入各類農(nóng)機(jī)具1776臺(tái)，發(fā)放各類種子6983萬(wàn)公斤，協(xié)調(diào)縣農(nóng)行、縣信用聯(lián)社發(fā)放支農(nóng)貸款3982萬(wàn)元。全縣農(nóng)作物基本做到了適時(shí)播種。

后半年發(fā)生特大暴洪災(zāi)害之后，縣上采取積極有效的措施，重點(diǎn)抓了災(zāi)區(qū)群眾的安置工作。撥付救災(zāi)款96.75萬(wàn)元，發(fā)放面粉2.05萬(wàn)袋5125萬(wàn)公斤，解決了9600戶3.84萬(wàn)困難群眾的生活問(wèn)題。安排危房改建資金90萬(wàn)元，改建了300戶困難群眾的危房。對(duì)于受災(zāi)后無(wú)法居住的65戶重災(zāi)戶，安排資金30萬(wàn)元對(duì)住房進(jìn)行了重建，2003年11月底全部竣工，保證了受災(zāi)群眾安全過(guò)冬。

三是狠抓扶貧開(kāi)發(fā)工作，認(rèn)真實(shí)施參與式整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和世行貸款項(xiàng)目。五竹鎮(zhèn)黑鷹溝村、北寨鎮(zhèn)鄭家川村、七圣鄉(xiāng)七圣村作為參與式整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施村，投入財(cái)政扶貧資金200萬(wàn)元，整修了道路，建設(shè)維修了學(xué)校和村級(jí)文化陣地，改造圈舍發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí)，2002年確定的蓮峰鎮(zhèn)張家灘村和祁家廟鄉(xiāng)喬家溝村，經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)施，已全面完成了建設(shè)任務(wù)，并通過(guò)地區(qū)的考核驗(yàn)收。全縣實(shí)施參與式整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的村已達(dá)到7個(gè)。

世行貸款項(xiàng)目2002年7月份在我縣正式啟動(dòng)實(shí)施，縣上確定七圣、大安、北寨、黎家灣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)行政村實(shí)施項(xiàng)目。累計(jì)完成投資1469.78萬(wàn)元，其中2003年完成投資1367.01萬(wàn)元，完成3次提款報(bào)帳，金額755.49萬(wàn)元。世行貸款項(xiàng)目投入資金大，涉及農(nóng)戶多，已成為縣上扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

社會(huì)幫扶工作成效顯著。中央、省、地有關(guān)單位和友好合作城市天津市河西區(qū)派到我縣開(kāi)展幫扶工作的隊(duì)員316名，幫扶隊(duì)員深入我縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解縣情民情，指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)，并積極協(xié)調(diào)幫扶物資和資金，全年各類幫扶物資、資金累計(jì)金額達(dá)到379.24萬(wàn)元。

四是認(rèn)真開(kāi)展勞務(wù)輸出，努力增加農(nóng)民的勞務(wù)收入?？h上將勞務(wù)輸出作為組織群眾轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、抗旱救災(zāi)、增加收入的主要措施來(lái)抓，輸出勞務(wù)6萬(wàn)多人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入6000多萬(wàn)元。2003年8月份，縣上組織勞務(wù)人員5144人，群眾自發(fā)組織2100人赴疆摘棉，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入530多萬(wàn)元，人均738元。由于這是縣上第一次大規(guī)模組織群眾外出務(wù)工，在人員的選擇、組織等方面都存在一些問(wèn)題。特別是到新疆以后，由于摘棉季節(jié)推遲、棉花減產(chǎn)、龐大的隊(duì)伍管理不善等原因，群眾收入也不均衡，最高的實(shí)現(xiàn)收入1600元，最低的只有600元。但從總體來(lái)看，凡是出外開(kāi)展勞務(wù)輸出的群眾，都有一定的收入。

2、大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境，全縣發(fā)展的環(huán)境和條件進(jìn)一步得到改善。

一是認(rèn)真實(shí)施了退耕還林、天然林保護(hù)和天然草場(chǎng)恢復(fù)與建設(shè)工程。按照整村整社推進(jìn)的原則，縣上將退耕還林任務(wù)重點(diǎn)安排在自然條件較差、陡坡地多、荒山面積大的秦祁、北寨、大安、新寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)村干部抓點(diǎn)責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。通過(guò)落實(shí)先整地、后栽植和苗木調(diào)運(yùn)“五不準(zhǔn)”的管理制度，堅(jiān)持“一提二踏三埋土”的造林技術(shù)規(guī)則，確保了栽植成活率。全面完成了退耕還林4.5萬(wàn)畝和荒山造林5萬(wàn)畝的建設(shè)任務(wù)。抓住秋季雨水充沛的有利時(shí)機(jī)，對(duì)歷年退耕還林和荒山造林工作進(jìn)行了“回頭看”和清查清理工作，對(duì)成活率在85%以下的地塊全部進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)造，全縣累計(jì)調(diào)運(yùn)各類苗木3616.6萬(wàn)株，完成補(bǔ)植補(bǔ)造面積17.75萬(wàn)畝。同時(shí)，發(fā)動(dòng)廣大干部職工開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)，從縣城老君山到五竹鎮(zhèn)年家寨南部15公里宜林區(qū)植樹(shù)造林3112畝。

天然林保護(hù)工程實(shí)現(xiàn)管護(hù)面積39.1萬(wàn)畝，封山育林1萬(wàn)畝，新增造林0.5萬(wàn)畝。組織人力開(kāi)展了林區(qū)病蟲(chóng)害防治工作。天然草場(chǎng)恢復(fù)與建設(shè)工程，完成投資95萬(wàn)元，補(bǔ)種多年生牧草1000畝，并對(duì)1萬(wàn)畝圍欄草場(chǎng)進(jìn)行了牧草改良，全面完成了投資900萬(wàn)元、建設(shè)期3年的工程建設(shè)任務(wù)，順利通過(guò)了地區(qū)驗(yàn)收。

二是狠抓梯田建設(shè)、小流域治理和人飲解困工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件進(jìn)一步得到改善。采取人機(jī)結(jié)合、常年興修和貸款機(jī)修的辦法，重點(diǎn)突出春季梯田建設(shè)，春季興修梯田達(dá)到了7010.23畝。全年累計(jì)興修梯田1.08萬(wàn)畝，超額完成了任務(wù)。北寨鎮(zhèn)的張家堡、馬蓮、祁坪、鹽灘、鄭家川5個(gè)村實(shí)現(xiàn)了整村梯田化的目標(biāo)。

進(jìn)一步加大小流域治理。積極實(shí)施投資114萬(wàn)元的中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金水土保持項(xiàng)目，治理水土流失面積12.14平方公里。認(rèn)真實(shí)施總投資1552.6萬(wàn)元的黃河水土保持生態(tài)工程骨干壩建設(shè)項(xiàng)目，2003年完成投資414.73萬(wàn)元，其中國(guó)家投資229.5萬(wàn)元，建設(shè)了邱家川1號(hào)、大坪、柳林1號(hào)、姚集2號(hào)、坪塬、寺兒灣等6座骨干壩。其中邱家川1號(hào)和大坪兩座骨干壩已建成，其余4座骨干壩混凝土工程已全部完成，預(yù)計(jì)今年5月份可全部竣工。

全力建好小水工程。完成了投資1012萬(wàn)元的人飲解困工程24處，解決了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)村103個(gè)社6212戶3萬(wàn)人和4026頭大家畜的飲水問(wèn)題，工程已順利通過(guò)省、地驗(yàn)收；完成了投資175萬(wàn)元的抗旱應(yīng)急工程，新建水窖670眼；在會(huì)川東關(guān)村修建集中供水工程1處。完成集雨節(jié)灌水窖1000眼，發(fā)展補(bǔ)灌面積2000畝，農(nóng)村非管網(wǎng)供水水窖1175眼，解決了4535人的飲水困難。完成了投資96萬(wàn)元的會(huì)川鎮(zhèn)上水工程，埋設(shè)管道3.8公里。

三是狠抓了縣城建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，交通道路、城區(qū)供暖、郵政、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。努力改善縣城基礎(chǔ)設(shè)施。縣城建設(shè)上，重點(diǎn)抓了城區(qū)供暖體制的改革，對(duì)原集中供熱服務(wù)中心的資產(chǎn)債務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理審計(jì)，成立了渭源藍(lán)天供熱有限責(zé)任公司。公司對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)、維修和更新工作，于2003年10月23日正式運(yùn)行，確保了城區(qū)居民的正常供熱。對(duì)新西一路、北環(huán)路西段進(jìn)行了拓寬改造。完成了灞陵橋－老君山公園、濱河北路、上集三角飲食市場(chǎng)的修建詳細(xì)規(guī)劃、《清源路街景詳細(xì)規(guī)劃》、縣政府東側(cè)住宅小區(qū)修建規(guī)劃、縣城道路網(wǎng)控制測(cè)量和道路豎向規(guī)劃。年初確定的清源路拆遷改造工作，對(duì)60戶拆遷戶的房屋進(jìn)行了勘丈登記、測(cè)繪和評(píng)估。完成了縣政府東側(cè)公房的拆遷。建成了垃圾填埋場(chǎng)。

總投資1506萬(wàn)元的縣城供水?dāng)U建工程在縣上的積極爭(zhēng)取下，已爭(zhēng)取到位國(guó)債資金600萬(wàn)元，省上配套資金100萬(wàn)元，進(jìn)行了土建和管網(wǎng)工程的公開(kāi)招標(biāo)，簽訂了建設(shè)合同，于2003年12月9日正式動(dòng)工建設(shè)?？h城污水處理工程編制完成了可研報(bào)告。

小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快?？h上組織城建、國(guó)土資源等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志到定西、通渭、隴西等地考察學(xué)習(xí)，并結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行討論，制定了加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)的具體辦法。完成了會(huì)川、蓮峰、上灣地形圖測(cè)量和總體規(guī)劃編制，會(huì)川、蓮峰、路園、五竹、北寨、麻家集、新寨、慶坪8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃已上報(bào)市建設(shè)委員會(huì)。會(huì)川、五竹、路園、蓮峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了一定成績(jī)，北寨鎮(zhèn)對(duì)道路進(jìn)行了拓寬改造。

交通道路建設(shè)取得新的成績(jī)。臨渭路遺留工程建成了慶坪上街口至韓家灣段4.5公里路基工程，完成了15公里道路占地的征地和拆遷工作。西五公路蓮峰河橋梁主體工程已完工。對(duì)沈峽公路水毀路面及沿線設(shè)施進(jìn)行了補(bǔ)建。修建了西五公路防護(hù)、邊溝襯砌等構(gòu)造物工程。改建清源、鍬峪、蓮峰、祁家廟4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4條農(nóng)路38.5公里，建成梁蛟公路4道涵洞及路基工程。定渭公路擴(kuò)建及鋪油罩面工程，省計(jì)委已下達(dá)投資計(jì)劃，總投資4200萬(wàn)元。

郵政、電信、電力建設(shè)有了新的發(fā)展。建成了投資300萬(wàn)元的郵政大樓。完成了投資300多萬(wàn)元的蓮峰、路園、五竹、會(huì)川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定電話交換、傳輸擴(kuò)容工程。移動(dòng)、聯(lián)通公司加強(qiáng)了基站建設(shè)工作，全縣除鍬峪、秦祁兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，全部開(kāi)通了移動(dòng)通訊信號(hào)。全面完成了投資2541萬(wàn)元的第二期農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，新建10千伏線路104公里，改造101公里，新建低壓線路300公里，改造268公里，新建變壓器92臺(tái)，改造98臺(tái)。

3、建基地、創(chuàng)品牌，不斷加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升有了新的突破。

全縣繼續(xù)立足資源優(yōu)勢(shì)，建基地、創(chuàng)品牌，不斷發(fā)展和壯大支柱產(chǎn)業(yè)，始終將做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓，從注冊(cè)商標(biāo)、原產(chǎn)地認(rèn)證保護(hù)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證等方面進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí)，在保護(hù)資源的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)展壯大資源優(yōu)勢(shì)。

洋芋產(chǎn)業(yè)繼續(xù)得到加強(qiáng)。全縣充分發(fā)揮“中國(guó)馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì)，大力推廣種植良種洋芋，在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立無(wú)公害馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化示范基地10萬(wàn)畝，在五竹、楊莊、會(huì)川等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專用薯基地1.6萬(wàn)畝。五竹洋芋協(xié)會(huì)注冊(cè)并取得“五竹牌”良種洋芋商標(biāo)，良種洋芋的品牌效益已初步顯現(xiàn)。為了保護(hù)我縣“中國(guó)馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”的品牌，縣上進(jìn)行了“渭源優(yōu)質(zhì)種薯”原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證申請(qǐng)工作，已通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局的認(rèn)證。取得原產(chǎn)地保護(hù)權(quán)之后，將有利于進(jìn)一步推進(jìn)洋芋良種的推廣和擴(kuò)繁，有利于今后提高全縣良種洋芋的知名度和銷售價(jià)格。

中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步得到提升。全縣按照無(wú)公害生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步規(guī)范種植，提高中藥材品質(zhì)。建立無(wú)公害中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地4萬(wàn)畝，在新寨、北寨等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨參gap示范基地1萬(wàn)畝。注冊(cè)并取得了“條寶”牌渭源白條黨參商標(biāo)，申請(qǐng)了白條黨參原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)，已通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局的認(rèn)證。通過(guò)發(fā)布信息、網(wǎng)上宣傳，已有制藥企業(yè)和我縣聯(lián)系協(xié)商，建立藥源基地。以縣興華藥材有限責(zé)任公司為主的18戶中藥材加工企業(yè)，通過(guò)招商引資、聯(lián)合辦廠等途徑，不斷改建廠房，擴(kuò)大規(guī)模，更新加工設(shè)備，加工生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。全縣中藥材販運(yùn)戶達(dá)到2600戶，從業(yè)人員6000多人，圍繞中藥材的加工和運(yùn)銷，商貿(mào)流通更加繁榮。

以南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞為主，發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)?？h上將南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，由畜牧部門(mén)統(tǒng)一籌措資金孵化雛雞，安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和放養(yǎng)戶。全縣放養(yǎng)點(diǎn)達(dá)到485個(gè)，放養(yǎng)雞達(dá)到103.44萬(wàn)只，收入2000多萬(wàn)元，純收入400多萬(wàn)元。積極爭(zhēng)取注冊(cè)了“南山”牌商標(biāo)。同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)了路園上坪、會(huì)川南溝、田家河湯尕溝、新寨東坡、北寨鹽灘等5個(gè)草畜示范點(diǎn)。認(rèn)真開(kāi)展了動(dòng)物防疫工作，平均免疫密度達(dá)到97%以上，耳標(biāo)佩帶率達(dá)到了95%以上。止2003年底，全縣各類大家畜飼養(yǎng)量為5.99萬(wàn)頭，存欄5.38萬(wàn)頭；羊飼養(yǎng)量為8.8萬(wàn)只，存欄7.41萬(wàn)只；豬飼養(yǎng)量為18.09萬(wàn)頭，存欄10.36萬(wàn)頭。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9450萬(wàn)元，比2002年增長(zhǎng)了13.9%，畜牧業(yè)人均純收入378元。

大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)發(fā)動(dòng)廣大干部捐資和開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)建設(shè)了灞陵橋－老君山公園，并積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家aa級(jí)旅游景點(diǎn)，已順利通過(guò)省、地驗(yàn)收和國(guó)家質(zhì)量等級(jí)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審。邀請(qǐng)?zhí)m州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院專家到我縣實(shí)地考查，完成了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃初稿。

4、認(rèn)真實(shí)施“項(xiàng)目立縣”戰(zhàn)略，搶抓項(xiàng)目，建好項(xiàng)目，全縣項(xiàng)目建設(shè)工作有了新的突破。

一是對(duì)項(xiàng)目工作統(tǒng)籌規(guī)劃，建立完善項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和管理。為了實(shí)施更多的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的國(guó)家投資，進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和基礎(chǔ)設(shè)施面貌，縣上切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣項(xiàng)目工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)。成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每一個(gè)項(xiàng)目都有聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有做前期規(guī)劃的部門(mén)，有積極銜接的項(xiàng)目責(zé)任人，做到項(xiàng)目有專人管理，專人銜接。同時(shí)，縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，研究項(xiàng)目銜接情況，使全縣項(xiàng)目工作有序發(fā)展。全縣篩選儲(chǔ)備項(xiàng)目71個(gè)，列入規(guī)劃、并已爭(zhēng)取到的項(xiàng)目共23個(gè)，其中國(guó)家投資4747.1萬(wàn)元。

二是靠實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)全縣確定的68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立了項(xiàng)目責(zé)任制，全部靠實(shí)到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目實(shí)施人頭上，形成了人人參與、齊抓共管的局面，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。2003年在建的34個(gè)項(xiàng)目，總投資1.8億元，其中國(guó)家投資3341.2萬(wàn)元。這些項(xiàng)目主要集中在退耕還林、梯田建設(shè)、小流域治理、人飲解困工程、天然林保護(hù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件改善上；集中在城區(qū)供水、道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上；集中在教育、衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目，國(guó)家投資進(jìn)一步加大，基礎(chǔ)條件進(jìn)一步得到改善，我們自身的造血功能明顯增強(qiáng)。

三是努力優(yōu)化投資環(huán)境，通過(guò)招商引資加快發(fā)展。加快發(fā)展，不僅要通過(guò)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家投資，而且要通過(guò)項(xiàng)目加大招商引資力度，爭(zhēng)取社會(huì)資金和民間資本。2003年全縣簽約招商引資項(xiàng)目6個(gè)，簽約資金6130萬(wàn)元，已到位資金2940萬(wàn)元。吸引、啟動(dòng)民間資本近5000萬(wàn)元，投入到餐飲、服務(wù)等各個(gè)行業(yè)，投入到種植、加工運(yùn)銷等各個(gè)領(lǐng)域。

5、狠抓企業(yè)技術(shù)改造，完善企業(yè)改制，全縣城市經(jīng)濟(jì)工作有了較大進(jìn)展。

一是重點(diǎn)對(duì)淀粉加工企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造，加工能力明顯提高。晶浪、致遠(yuǎn)、鑫達(dá)3戶淀粉有限責(zé)任公司投入技改資金1200萬(wàn)元，更新設(shè)備，使年加工生產(chǎn)淀粉的能力提升到1.5萬(wàn)噸。2003年，加工淀粉2200噸，比上年增長(zhǎng)1倍，實(shí)現(xiàn)增加值285萬(wàn)元，已上繳稅金22.02萬(wàn)元。

二是繼續(xù)深化企業(yè)改革，妥善解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題。縣上對(duì)以往改制企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行檢查，妥善解決了企業(yè)改制后拖欠“兩金”、不按時(shí)足額發(fā)放職工安置費(fèi)等問(wèn)題。對(duì)供銷、商業(yè)系統(tǒng)拖欠銀行劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)公司的呆滯貸款1271萬(wàn)元，申請(qǐng)進(jìn)行了核銷，為企業(yè)減輕了債務(wù)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，對(duì)《渭源縣企業(yè)改制操作規(guī)程》進(jìn)行了完善，提出面向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)價(jià)出讓的基本原則，進(jìn)一步增大了企業(yè)改制的公開(kāi)和透明程度?？h上審批了五竹、北寨、峽城、新寨4戶基層供銷社的改制方案。止2003年底，全縣累計(jì)21戶企業(yè)的改制方案通過(guò)審批，有14戶企業(yè)已改制到位。

三是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。圍繞洋芋、中藥材、南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞等資源優(yōu)勢(shì)，縣上放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)力量大力興辦加工企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)。止年底，全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶337戶，累計(jì)達(dá)到1967戶。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)5戶，累計(jì)達(dá)到25戶。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅金448萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值3710萬(wàn)元。

四是進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，狠抓了整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。緊緊圍繞關(guān)系廣大人民群眾切身利益、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)危害較大的問(wèn)題，縣上精心組織，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開(kāi)展了各項(xiàng)整頓和規(guī)范工作，搗毀制假窩點(diǎn)4處，查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件508件，案件總標(biāo)值52.8萬(wàn)元，查獲假冒偽劣商品11大類132個(gè)品種。認(rèn)真開(kāi)展鼠藥專項(xiàng)治理，全縣檢查各類門(mén)店、攤點(diǎn)822家，查獲劇毒鼠藥13種1.54萬(wàn)袋，劇毒農(nóng)藥458瓶。取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)門(mén)店38家，限期整改62家。

五是狠抓就業(yè)和再就業(yè)，認(rèn)真搞好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。通過(guò)大力開(kāi)發(fā)支柱產(chǎn)業(yè)、盤(pán)活現(xiàn)有企業(yè)和繁榮商貿(mào)流通等辦法，努力增加就業(yè)崗位。2003年，全縣各類企業(yè)的415名下崗失業(yè)人員通過(guò)各種渠道實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)保障工作，進(jìn)一步建立健全了社會(huì)保障體系。全縣已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的單位79個(gè)，參保職工1950人；參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位288個(gè)，參保職工5583人；參加工傷保險(xiǎn)的單位47個(gè)，參保職工1126人；參加醫(yī)療保險(xiǎn)的單位96個(gè)，參保職工3044人。為進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的97名下崗職工按時(shí)發(fā)放基本生活費(fèi)27.43萬(wàn)元，為348名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金222.3萬(wàn)元。為1766戶3302人城市困難居民發(fā)放最低生活保障金216萬(wàn)元。努力做好再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放和小額貸款工作，共核查發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證470個(gè)，為下崗失業(yè)人員發(fā)放小額貸款56萬(wàn)元。

一是依法加強(qiáng)征管，狠抓組織收入。全縣完成大口徑財(cái)政收入3495萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13.47%。在抓組織收入的過(guò)程中，高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，嚴(yán)格按照稅費(fèi)改革的有關(guān)政策辦事，按照“三定”方案組織征收，在組織收入過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生損害農(nóng)民利益的事情。

二是厲行節(jié)約，保證重點(diǎn)支出。針對(duì)全縣財(cái)政困難、資金調(diào)撥難度大的實(shí)際，重點(diǎn)保證了全縣干部職工工資的按時(shí)足額發(fā)放和重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出。

三是深化財(cái)政體制改革，加強(qiáng)財(cái)政管理。制定下發(fā)了《渭源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制管理暫行辦法》，進(jìn)一步理順了縣鄉(xiāng)分配關(guān)系。成立了會(huì)計(jì)核算中心，對(duì)縣直行政事業(yè)單位的職工工資進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放，實(shí)行專項(xiàng)資金集中核算。

四是深化土地制度改革，實(shí)行國(guó)土資源有償使用，不斷增加土地收益。全縣進(jìn)一步加大清理整頓國(guó)土資源的力度，共排摸國(guó)有存量土地199宗，面積844.89畝。對(duì)其中38宗、187.22畝進(jìn)行收購(gòu)儲(chǔ)備。同時(shí)，公開(kāi)出讓土地9宗，其中拍賣3宗，掛牌出讓6宗，實(shí)現(xiàn)土地收益409.77萬(wàn)元。

五是全縣金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2003年底，全縣各項(xiàng)存款余額3.37億元，比年初增加5727萬(wàn)元。發(fā)放貸款余額2.918億元，主要用于扶持洋芋、中藥材、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

7、維護(hù)穩(wěn)定，協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)保持了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)頭。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，全面排查清理，夯實(shí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)。按照打假求真、苦干實(shí)干、夯實(shí)基礎(chǔ)的工作方針，認(rèn)真排查清理，夯實(shí)人口底子。全縣清理漏報(bào)人口7324人，清理假二女戶736戶，清理已婚育齡婦女漏統(tǒng)895人，清理假放環(huán)178例，假結(jié)扎255例，清理超生違育的干部職工402名。全年落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施4943例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)327.53萬(wàn)元。安排資金48.79萬(wàn)元為749戶二女結(jié)扎戶辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)。年底，全縣總?cè)丝跒?50059人，計(jì)劃生育率為75.77%，人口自然增長(zhǎng)率為4.76‰。

教育基礎(chǔ)條件繼續(xù)得到改善，

教學(xué)。

質(zhì)量穩(wěn)步提高。在繼續(xù)鞏固提高“兩基”工作的基礎(chǔ)上，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，大力改善辦學(xué)條件。建成了投資136萬(wàn)元的中小學(xué)危房改建項(xiàng)目上灣中學(xué)、鍬峪二小教學(xué)樓，正在建設(shè)投資281萬(wàn)元的清源一小綜合教學(xué)樓和投資152萬(wàn)元的文化館綜合大樓。在全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，狠抓素質(zhì)教育和職業(yè)教育。全縣適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.38%，初中階段適齡少年入學(xué)率達(dá)到95.89%。全縣鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)4萬(wàn)人次。全縣高考上線考生1159人，上線率為72.57%。

科技培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大，適用科技技術(shù)得到廣泛推廣。圍繞洋芋、中藥材、畜牧等產(chǎn)業(yè)，建成了11個(gè)農(nóng)業(yè)科技綜合示范點(diǎn)。制定《渭源縣2003年科技項(xiàng)目計(jì)劃》，編制了24個(gè)科技項(xiàng)目。開(kāi)通了“渭源縣科技信息網(wǎng)站”，廣泛傳播科技信息，推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化種植、病蟲(chóng)害防治、暖棚養(yǎng)畜等各類適用技術(shù)。大力開(kāi)展“綠色證書(shū)”培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)1020人。

衛(wèi)生條件繼續(xù)得到改善，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情，全縣上下認(rèn)真開(kāi)展非典疫情的預(yù)防工作，撥付資金32萬(wàn)元，專門(mén)用于非典疫情防治，各醫(yī)療單位開(kāi)設(shè)了發(fā)熱門(mén)診，重點(diǎn)醫(yī)療單位全力以赴開(kāi)展檢查、隔離和防治工作，經(jīng)過(guò)全縣廣大干部和人民群眾的共同努力，取得了預(yù)防非典疫情的重大勝利。開(kāi)工建設(shè)投資200萬(wàn)元的縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓和投資120萬(wàn)元的縣中醫(yī)院門(mén)診樓。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理向縣級(jí)管理轉(zhuǎn)變的體制改革。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，積極構(gòu)筑“打、防、控”一體化社會(huì)治安管理體系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。全年共立各類刑事案件210起，破獲154起，抓獲各類犯罪嫌疑人87名。受理各類治安案件1105起，查處1102起，查處違法人員1230人。特別是針對(duì)蓮峰、蒲川耕牛盜竊案件頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，集中警力，采取調(diào)查摸底、蹲點(diǎn)監(jiān)控等偵查措施，一舉摧毀了2個(gè)盜竊團(tuán)伙，破獲盜竊案件48起，搗毀屠宰銷贓窩點(diǎn)一處。進(jìn)一步加大禁毒工作力度，以禁種鏟毒為重點(diǎn)，深入開(kāi)展禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng)。2003年，抽調(diào)工作人員組成林區(qū)禁種鏟毒工作隊(duì)，從4月份開(kāi)始，冒著酷暑，吃住在山區(qū)，連續(xù)奮戰(zhàn)4個(gè)多月，對(duì)峽城楊莊林區(qū)、南屏山等涉毒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行地毯式的清查鏟毒活動(dòng)，年內(nèi)禁絕了毒品原植物種植。

從維護(hù)人民群眾利益的大局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)了防震減災(zāi)工作。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建立震情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，制定了應(yīng)急預(yù)案。在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立水井和動(dòng)植物監(jiān)測(cè)點(diǎn)，使全縣宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)達(dá)到12個(gè)，切實(shí)加強(qiáng)了地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

8、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型政府。

2003年，縣上認(rèn)真開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作，確定工商、稅務(wù)等16個(gè)職能單位和蓮峰、會(huì)川、北寨3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)，審定公開(kāi)事項(xiàng)內(nèi)容，并予以公布。

切實(shí)加強(qiáng)依法行政和廉政建設(shè)。對(duì)行政處罰法、農(nóng)業(yè)法、土地管理法等8個(gè)方面20件法律法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正了執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，全面推進(jìn)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。按照廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，反腐倡廉，切實(shí)加大反腐力度，止年底，監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處4件，結(jié)案4件。

面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)，面對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的繁重任務(wù)，縣政府不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，努力建設(shè)開(kāi)拓創(chuàng)新的政府；深化改革，轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)務(wù)實(shí)高效的政府；聯(lián)系群眾，改進(jìn)作風(fēng)，建設(shè)勤政為民的政府；嚴(yán)格自律，依法行政，建設(shè)勤政廉潔的政府。密切聯(lián)系群眾，自覺(jué)接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)、建議和提案。使全縣工作有了新的發(fā)展和進(jìn)步。

同時(shí)，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、人事、司法、安全生產(chǎn)、殘疾人事業(yè)、民兵預(yù)備役、廣播電視等各方面的工作都有了新的進(jìn)展。

各位代表，過(guò)去的一年，我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定各方面都取得了新的成績(jī)。這是全縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果；是全縣人民團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，扎實(shí)工作的結(jié)果；是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界積極監(jiān)督和大力支持的結(jié)果。在這里，我代表縣人民政府向關(guān)心支持政府工作的人民代表和全縣人民表示衷心的感謝!向所有關(guān)心支持政府工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的同志們致以崇高的敬意！

各位代表，回顧過(guò)去一年的工作，在。

總結(jié)。

和肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還面臨許多困難，社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題。主要有：一是廣大干部的思想仍然不夠解放，觀念仍然滯后于廣大人民迫切致富的愿望，滯后于當(dāng)前改革開(kāi)放的新形勢(shì)，缺乏帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富的干勁和創(chuàng)新精神。二是自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通道路、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、供水排水等問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到改變。抵御自然災(zāi)害的能力脆弱，仍然沒(méi)有改變靠天吃飯的狀況，干旱、暴洪等自然災(zāi)害給人民群眾生產(chǎn)生活造成了巨大損失。三是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，總量太少，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，就業(yè)崗位少，農(nóng)民增收困難。四是財(cái)政增收困難，主要依靠國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付，資金缺口較大，收支矛盾突出。五是爭(zhēng)取到拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大項(xiàng)目少，缺乏支撐發(fā)展的后勁。六是由于受資金等各種因素的制約，像清源路改造等一些在去年人代會(huì)上承諾的具體事情沒(méi)有完全得到落實(shí)。在生態(tài)環(huán)境的管護(hù)、交通道路的維修等方面，都存在工作不到位的情況。

對(duì)于這些困難和問(wèn)題，縣人民政府將在今后的工作中認(rèn)真研究，采取有效措施，努力加以解決。

政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，搶抓西部大開(kāi)發(fā)、西隴海蘭新線甘肅段經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、定西撤地設(shè)市三大機(jī)遇，以全面建設(shè)小康社會(huì)和項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)攬全局，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境”，全面實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、項(xiàng)目立縣、興工強(qiáng)縣、科教興縣、開(kāi)放活縣、依法治縣”七大戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)做精四大支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化進(jìn)程，以把渭源建設(shè)成為西北乃至全國(guó)最大的馬鈴薯良種繁育基地、西北綠色中藥材基地、南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞基地、甘肅生態(tài)旅游大縣為目標(biāo)，努力推進(jìn)穩(wěn)定解決溫飽進(jìn)而全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。

主要奮斗目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5.88億元，增長(zhǎng)8.1%。農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到2.83億元，增長(zhǎng)5.6%；工業(yè)增加值達(dá)到0.32億元，增長(zhǎng)14.3%。社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到2億元，增長(zhǎng)48%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1614元，增加93元。大口徑財(cái)政收入達(dá)到3636萬(wàn)元，增長(zhǎng)4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1.43億元，增長(zhǎng)11%。年末總?cè)丝诳刂圃?5.29萬(wàn)人之內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.38‰之內(nèi)。

圍繞以上總體思路和主要預(yù)期目標(biāo)，2004年，政府將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

1、以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為突破口，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)洋芋產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照把我縣建成全國(guó)最大的洋芋種薯基地的目標(biāo)，重點(diǎn)在基地、市場(chǎng)、加工三個(gè)方面下功夫。基地建設(shè)上，充分發(fā)揮“中國(guó)馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”和“五竹”牌良種洋芋的品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大洋芋種植面積，力爭(zhēng)達(dá)到45萬(wàn)畝，其中種薯面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上。制定出臺(tái)《渭源縣洋芋良種等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步提高渭源良種洋芋的標(biāo)準(zhǔn)和知名度。增加投入、擴(kuò)大規(guī)模，努力抓好會(huì)川洋芋示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)建成年產(chǎn)瓶苗500萬(wàn)株的組培室，年產(chǎn)原原種400萬(wàn)粒的高效日光溫室，年產(chǎn)原種1000噸以上的生產(chǎn)網(wǎng)室。建成一級(jí)良種繁育田1000畝，生產(chǎn)一級(jí)良種2000噸；建成二級(jí)良種繁育田6萬(wàn)畝，生產(chǎn)二級(jí)良種12萬(wàn)噸；建成大田種薯繁育田14萬(wàn)畝，生產(chǎn)種薯25萬(wàn)噸，并建成加工貯藏等設(shè)施，使示范區(qū)真正成為促進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范基地、加工增值基地、貯藏運(yùn)銷基地。加大對(duì)五竹良種洋芋協(xié)會(huì)的扶持引導(dǎo)，幫助協(xié)會(huì)加強(qiáng)管理，擴(kuò)充會(huì)員，擴(kuò)大基地，壯大實(shí)力，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的輻射帶動(dòng)作用。市場(chǎng)建設(shè)上，積極爭(zhēng)取會(huì)川和五竹優(yōu)質(zhì)種薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施，從規(guī)劃建設(shè)、管理等方面，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的要求，將會(huì)川和五竹優(yōu)質(zhì)種薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)成集倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、銷售為一體的大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，做到建一個(gè)市場(chǎng)，帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方群眾。加工上，繼續(xù)大力扶持壯大晶浪、鑫達(dá)、致遠(yuǎn)、源順等淀粉加工企業(yè)，不斷提高現(xiàn)有淀粉加工企業(yè)的生產(chǎn)能力和加工產(chǎn)量，促進(jìn)企業(yè)向精深加工方向邁進(jìn)。進(jìn)一步加大招商引資力度，努力興辦一些上檔次、上規(guī)模的龍頭加工企業(yè)，不斷提高洋芋產(chǎn)品的附加值。

以建設(shè)國(guó)家級(jí)黨參藥源基地為目標(biāo)，大力開(kāi)發(fā)中藥材產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮“中國(guó)黨參之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì)，制定出臺(tái)渭源白條黨參規(guī)范化栽培技術(shù)操作規(guī)程和質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，加快中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。按照“南歸、北參、川芪”的布局，大力建設(shè)南部高寒陰濕區(qū)當(dāng)歸、川沿河谷區(qū)紅黃芪和北部干旱山區(qū)優(yōu)質(zhì)白條黨參三個(gè)生產(chǎn)基地，不斷加大外地名貴中藥材和野生中藥材的推廣、馴化力度，使全縣中藥材種植面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝以上。抓好會(huì)川、清源、蓮峰、新寨等藥材市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善市場(chǎng)環(huán)境，提高服務(wù)功能。充分發(fā)揮興華藥材有限責(zé)任公司等縣上已扶持的中藥材加工、運(yùn)銷大戶的輻射帶動(dòng)作用，大力發(fā)展中藥材飲片加工業(yè)和運(yùn)銷業(yè)。同時(shí)，廣泛宣傳，大力招商，吸引全國(guó)醫(yī)藥加工企業(yè)來(lái)我縣建立藥源基地、投資辦廠，帶動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

因地制宜，科學(xué)養(yǎng)殖，大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。按照不同的地域特點(diǎn)，因地制宜，合理規(guī)劃和布局，突出特色，提高養(yǎng)殖效益。以黃香溝牧場(chǎng)為中心，按照草場(chǎng)的載畜能力，向南部草場(chǎng)資源比較豐富的五竹、田家河、峽城延伸，大力發(fā)展耗牛和山羊養(yǎng)殖，打造綠色食品品牌。以三河口肉牛育肥協(xié)會(huì)為龍頭，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶發(fā)展舍飼養(yǎng)牛，力爭(zhēng)達(dá)到3萬(wàn)頭以上，大力推廣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，提高養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入。積極建好路園鎮(zhèn)上坪種羊繁殖基地。北部地區(qū)結(jié)合退耕還林，重點(diǎn)發(fā)展以舍飼小尾寒羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)羊業(yè)，力爭(zhēng)達(dá)到10萬(wàn)只以上。全縣充分利用荒山、荒坡和草場(chǎng)資源，合理規(guī)劃放養(yǎng)點(diǎn)，動(dòng)員千家萬(wàn)戶大力發(fā)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞，力爭(zhēng)飼養(yǎng)量達(dá)到500萬(wàn)只，戶均達(dá)到50只，切實(shí)把南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的品牌做響，規(guī)模做大，產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。在川沿鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊積極建設(shè)以仔豬繁育、奶牛養(yǎng)殖、暖棚養(yǎng)殖等為主的高效養(yǎng)殖示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全縣畜牧業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，重點(diǎn)抓好甘肅微笑生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司綠色肉食品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和三河口肉牛屠宰加工項(xiàng)目，建立“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)+公司”的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式，整合資源、技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。切實(shí)加強(qiáng)管理，依靠科學(xué)，依靠法制，依靠群眾，切實(shí)做好禽流感等疫病的防治工作，確保畜產(chǎn)品安全。

大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建旅游大縣和蘭州避暑圣地為目標(biāo)，緊緊抓住蘭臨高速公路全線貫通、引洮工程開(kāi)工建設(shè)、212國(guó)道改建等大型項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通道路建設(shè)，加大宣傳力度，提高服務(wù)水平，從避暑休閑、生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光等方面，精心打造旅游項(xiàng)目，促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。

緊盯市場(chǎng)，緊盯消費(fèi)者，大力發(fā)展青豆產(chǎn)業(yè)，扶持五竹青豆協(xié)會(huì)建設(shè)辦公大樓、加工車間，建立穩(wěn)定的種植基地，進(jìn)一步提升青豆加工的水平。

要大力宣傳馬鈴薯良種、白條黨參通過(guò)國(guó)家原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證的優(yōu)勢(shì)，利用頒證的機(jī)會(huì)，廣泛宣傳我縣的特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，推介渭源的資源優(yōu)勢(shì)。通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步壯大基地，做強(qiáng)品牌，擴(kuò)大銷售，增加產(chǎn)值，提高產(chǎn)業(yè)效益，真正把支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

2、以項(xiàng)目為載體，抓項(xiàng)目，促發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

認(rèn)真實(shí)施“項(xiàng)目立縣”戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，在全縣努力營(yíng)造議項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、上項(xiàng)目的氛圍，把主要心思和精力放在爭(zhēng)取項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目上，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)造發(fā)展條件，塑造良好形象，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

努力改善交通狀況。重點(diǎn)抓好投資17.5億元的212國(guó)道高速公路渭源段建設(shè)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)。全力配合搞好投資4200萬(wàn)元的定渭公路鋪油建設(shè)工程，同時(shí)，結(jié)合定渭路的改造，完成渭源一中門(mén)口到淤河灣的拆遷改造，加快縣城建設(shè)步伐。建設(shè)好投資168萬(wàn)元的羅蓮公路橋梁工程，投資106萬(wàn)元的北寨橋子溝大橋，投資179萬(wàn)元的會(huì)川東關(guān)至羅家磨鄉(xiāng)村公路，投資33萬(wàn)元的峽城至秋池灣鄉(xiāng)村公路，投資35萬(wàn)元的麻家集至梁家河鄉(xiāng)村公路。

加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的聯(lián)系與合作，積極爭(zhēng)取外國(guó)政府貸款項(xiàng)目。認(rèn)真做好國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)投資5015.5萬(wàn)元的農(nóng)村綜合發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取全球環(huán)境基金會(huì)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的匹配資金予以立項(xiàng)。繼續(xù)大力實(shí)施lpac、ces項(xiàng)目，全面完成建設(shè)任務(wù)。

積極組織開(kāi)發(fā)水資源。全力配合搞好引洮工程建設(shè)，抓好投資4.3億元的峽城梯級(jí)電站立項(xiàng)建設(shè)工作，積極爭(zhēng)取投資2987萬(wàn)元的峽口水庫(kù)南豐灌區(qū)工程在年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)好投資626.6萬(wàn)元的上灣灌區(qū)配套工程，積極爭(zhēng)取在縣內(nèi)沿河流域建設(shè)小水電項(xiàng)目。

加快縣城建設(shè)步伐。在清源路改造建設(shè)上，要力爭(zhēng)有大的突破。認(rèn)真實(shí)施好投資1506萬(wàn)元的城區(qū)供水工程，力爭(zhēng)年內(nèi)建成。積極爭(zhēng)取城區(qū)污水處理項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取建設(shè)投資680萬(wàn)元的城區(qū)電網(wǎng)改造項(xiàng)目。

這些項(xiàng)目都是關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的項(xiàng)目，對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和基礎(chǔ)設(shè)施面貌，具有十分重要的作用。有的項(xiàng)目省計(jì)委已批復(fù)立項(xiàng)，并已下達(dá)投資計(jì)劃，需要全縣上下認(rèn)真抓好建設(shè)。有的還需要我們?cè)诮窈笈?zhēng)取?？傊h上將抓住事關(guān)全縣發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目，動(dòng)員和帶領(lǐng)全縣人民真抓實(shí)干，建設(shè)好項(xiàng)目，爭(zhēng)取好項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件脆弱，是長(zhǎng)期制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，分步驟實(shí)施，使全縣農(nóng)業(yè)基本條件和生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打好基礎(chǔ)。

一是認(rèn)真實(shí)施退耕還林和天然林保護(hù)工程。堅(jiān)持以往行之有效的領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)工作責(zé)任制和苗木調(diào)運(yùn)制，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)則栽植，完成全年任務(wù)。做好林權(quán)證的發(fā)放工作，嚴(yán)格管理，切實(shí)鞏固歷年退耕還林工作成果。

二是進(jìn)一步加大梯田建設(shè)力度。梯田建設(shè)是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的重要手段，因此，縣上將繼續(xù)加大工作力度，努力完成1.25萬(wàn)畝的梯田建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，北寨鎮(zhèn)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)梯田化目標(biāo)。

三是認(rèn)真實(shí)施人飲解困、集雨節(jié)灌、小流域治理工程。積極實(shí)施人飲解困工程，解決1.5萬(wàn)人的飲水困難，通過(guò)幾年的努力，使有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)自來(lái)水化，徹底解決人畜飲水困難的問(wèn)題。建設(shè)集雨節(jié)灌水窖5000眼，發(fā)展節(jié)灌面積1.5萬(wàn)畝。認(rèn)真實(shí)施投資100萬(wàn)元的2003-2004年度中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金水土保持項(xiàng)目，治理水土流失面積10平方公里，繼續(xù)加快建設(shè)柳林1號(hào)、姚集2號(hào)、坪塬、寺兒灣4座骨干壩。積極爭(zhēng)取投資913萬(wàn)元的7座骨干壩和16座淤地壩項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

四是切實(shí)搞好參與式整村推進(jìn)、世行貸款和小康示范村建設(shè)項(xiàng)目。在全面完成2003年確定的黑鷹溝、鄭家川、七圣3個(gè)村的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好新確定4個(gè)村的參與式整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，按照世行貸款項(xiàng)目的規(guī)劃要求，重點(diǎn)放在扶持種植和養(yǎng)殖業(yè)上，完成報(bào)帳余額資金600萬(wàn)元，年內(nèi)全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)加大社會(huì)幫扶工作力度，爭(zhēng)取在我縣建成一個(gè)天津?qū)趲头鍪痉洞?。在鞏固提高以往小康建設(shè)示范村的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好新確定5個(gè)小康建設(shè)示范村的規(guī)劃和建設(shè)工作。

五是積極組織勞務(wù)輸出，增加勞務(wù)收入。勞務(wù)輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力、增加農(nóng)民收入的有效途徑?？h上將不斷選擇和擴(kuò)大勞務(wù)基地，認(rèn)真總結(jié)和吸取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極組織農(nóng)民開(kāi)展勞務(wù)輸出。力爭(zhēng)勞務(wù)輸出6萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入6000萬(wàn)元。

沒(méi)有工業(yè)的帶動(dòng)，沒(méi)有龍頭企業(yè)的拉動(dòng)，縣域經(jīng)濟(jì)就很難有大的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)難以實(shí)現(xiàn)大的突破。因此，縣上將大力實(shí)施“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，進(jìn)一步開(kāi)放搞活，走“立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，依托資源上項(xiàng)目，盤(pán)活存量促增量”的路子，以產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)工業(yè)化，增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)全縣工農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。切實(shí)加大招商引資力度，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，放手發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

一是深化改革，挖潛改造，努力提高現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)效益。繼續(xù)深化企業(yè)改革，妥善解決改制企業(yè)在發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，引導(dǎo)幫助企業(yè)建立健全法人治理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低成本，提高質(zhì)量；加強(qiáng)技術(shù)改造，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造當(dāng)家品牌；擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效益，增加市場(chǎng)占有量。對(duì)商業(yè)、糧食、供銷等流通企業(yè)，結(jié)合企業(yè)的不同特點(diǎn)，一企一策，努力研究和探索不同的改制方式，加快企業(yè)改革。總的要求是以民營(yíng)推國(guó)有，以市場(chǎng)配資源。

二是建好工業(yè)發(fā)展區(qū)，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。會(huì)川鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展區(qū)，年內(nèi)力爭(zhēng)完成規(guī)劃和配套設(shè)施建設(shè)工作，制定發(fā)展區(qū)管理辦法，引導(dǎo)投資者入住發(fā)展區(qū)興辦工業(yè)。放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)社會(huì)各界圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，興辦加工業(yè)和運(yùn)銷業(yè)，興辦餐飲服務(wù)業(yè)，年內(nèi)力爭(zhēng)新發(fā)展個(gè)體工商戶200戶，私營(yíng)企業(yè)5戶，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)上繳稅金達(dá)到500萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到4260萬(wàn)元。

三是優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步加大招商引資力度。努力營(yíng)造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，塑造渭源發(fā)展的良好形象，擴(kuò)大招商引資。各有關(guān)部門(mén)要協(xié)作配合，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為投資者創(chuàng)造便利條件，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。認(rèn)真搞好項(xiàng)目的篩選和宣傳工作，對(duì)投資者熱情接待，實(shí)行全過(guò)程領(lǐng)辦服務(wù)。吸引更多的投資者來(lái)我縣投資辦廠、投資開(kāi)發(fā)。總的要求是以開(kāi)放促發(fā)展。要吸引更多的民間資本，參與各個(gè)領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，增加非公有制經(jīng)濟(jì)總量，壯大全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

四是高度重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作，保障人民群眾的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)。認(rèn)真檢查和清理各種不安全隱患，落實(shí)整改措施，確保安全生產(chǎn)。加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓力度，嚴(yán)厲打擊制假售假窩點(diǎn)，認(rèn)真清查假冒偽劣產(chǎn)品，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

5、圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)，縣城建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力培植財(cái)源，努力增加財(cái)政收入。

進(jìn)一步加大財(cái)源建設(shè)力度，圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、縣城建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，爭(zhēng)取和建設(shè)項(xiàng)目，提高效益，增加收入。進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管和農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，保證財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。厲行節(jié)約，保證職工工資、重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)保障、科技教育等重點(diǎn)支出。

深化土地使用制度改革，按照“以地生財(cái)，以地聚財(cái)”的思路，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備、公開(kāi)招標(biāo)拍賣和掛牌出讓工作，籌集縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，增加城鎮(zhèn)人口，繁榮商貿(mào)流通，努力增加稅收。年內(nèi)新增儲(chǔ)備土地150畝，實(shí)現(xiàn)收益300萬(wàn)元。以縣城為中心，向東重點(diǎn)突出路園鎮(zhèn)、向南突出蓮峰鎮(zhèn)、向西突出五竹鎮(zhèn)、會(huì)川鎮(zhèn)、向北突出北寨鎮(zhèn)，全面抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑全縣城鎮(zhèn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。

講求誠(chéng)信，全力打造“信用渭源”，保障金融平穩(wěn)運(yùn)行。加大支農(nóng)信貸力度，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

密切關(guān)注災(zāi)區(qū)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，多渠道努力籌措物資和資金，加大抗旱力度，順利開(kāi)展春耕生產(chǎn)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、工業(yè)建設(shè)、縣城建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)崗位。為下崗失業(yè)人員認(rèn)真辦理再就業(yè)優(yōu)惠證，各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作、加強(qiáng)聯(lián)系，落實(shí)好稅費(fèi)減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額貸款、免費(fèi)服務(wù)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等各項(xiàng)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的配套扶持政策。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，切實(shí)做好“兩個(gè)確保”和“城市居民低?！惫ぷ?，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，加大社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳力度，提高社會(huì)保障能力，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。

7、加大投入，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，全面提高計(jì)劃生育的管理水平和服務(wù)水平，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生節(jié)育措施，加大清查摸底工作，夯實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。

努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面發(fā)展教育事業(yè)。深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的綜合人才。積極爭(zhēng)取中小學(xué)危改項(xiàng)目，新建一批中小學(xué)危房改造工程，進(jìn)一步改善教學(xué)條件。爭(zhēng)取建設(shè)投資550萬(wàn)元的一中高中擴(kuò)招項(xiàng)目，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，增加教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施，全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)和建設(shè)人才。

切實(shí)加大科技培訓(xùn)和適用技術(shù)推廣力度。充分發(fā)揮科技信息網(wǎng)站的信息傳播作用，加強(qiáng)科普知識(shí)的宣傳和推廣。利用農(nóng)廣校等教育陣地，加強(qiáng)“綠色證書(shū)”培訓(xùn)和頒發(fā)工作。深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植、開(kāi)展病蟲(chóng)害防治。因地制宜，加強(qiáng)指導(dǎo)，建好農(nóng)業(yè)科技綜合示范點(diǎn)。

進(jìn)一步繁榮文化事業(yè)。全面完成文化館綜合樓建設(shè)，積極落實(shí)圖書(shū)館大樓建設(shè)資金。加大文化市場(chǎng)稽查力度，廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益的群眾文化活動(dòng)。加強(qiáng)灞陵橋-老君山公園建設(shè)，為縣城居民提供休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。

大力改善衛(wèi)生條件，建立健全疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。全面完成縣醫(yī)院醫(yī)技綜合大樓、縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓、縣中醫(yī)院門(mén)診樓建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取建設(shè)麻家集鎮(zhèn)和會(huì)川鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工程。嚴(yán)密監(jiān)控，繼續(xù)做好非典疫情等疫病的防治工作。

切實(shí)加強(qiáng)民兵預(yù)備役隊(duì)伍建設(shè)，抓好雙擁工作，深入開(kāi)展多種形式的軍民共建活動(dòng)。

堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，提高破案率，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。妥善處理人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處，做好新形勢(shì)下的信訪工作。

繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、廣播電視、防震減災(zāi)、郵政電信、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等各方面的工作，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

8、全面推行政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的政府。

在2003年推行政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，按照政務(wù)公開(kāi)的要求和范圍，全面公開(kāi)辦事程序和服務(wù)事項(xiàng)，充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)服務(wù)廳的作用，強(qiáng)化服務(wù)，增大透明度，接受社會(huì)和廣大群眾的監(jiān)督。加強(qiáng)法制建設(shè)，深入開(kāi)展普法宣傳教育，強(qiáng)化法制觀念，提高法律意識(shí)和依法辦事能力。加強(qiáng)依法行政，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，逐步建立高效、規(guī)范、透明的行政運(yùn)行機(jī)制，提高行政執(zhí)法水平。

密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲。(本文權(quán)屬文秘之音所有，查看)深入調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新思路，加快發(fā)展步伐。自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)、建議和提案。全面建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型政府。

山課件www.5ykm6。

政府工作報(bào)告的意義分析篇五

此次在黨的基層組織和黨員中開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，我通過(guò)多次學(xué)習(xí)，對(duì)照《黨章》和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的基本要求，特別是對(duì)照時(shí)代先鋒和黨員、群眾的要求，我對(duì)自己作了深刻的剖析檢查和自我反省。

一、存在的主要問(wèn)題和不足。

一是對(duì)學(xué)習(xí)抓得不緊。滿足于有一定的基礎(chǔ)，因而放松了政治理論學(xué)習(xí)，特別是對(duì)馬列主義主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想理解不深，與實(shí)際工作聯(lián)系不夠緊密，一方面缺少理性思維，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念滯后。另一方面，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作還不到位。

二是雖然學(xué)習(xí)態(tài)度不主動(dòng)。能關(guān)心時(shí)事，關(guān)心國(guó)家大事，能積極組織參加黨組織的一切學(xué)習(xí)活動(dòng)，但是除了時(shí)事、國(guó)家大事和政府采購(gòu)專業(yè)知識(shí)，其余時(shí)間不能夠主動(dòng)的去學(xué)習(xí)馬列主義主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想。

同時(shí)發(fā)生的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得不夠，對(duì)如何能做得更好分析得不夠。從而在某些方面出現(xiàn)低水平重復(fù)的現(xiàn)象。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因。

一是思想政治學(xué)習(xí)有所疏忽。平時(shí)雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，但思想上未引起高度的重視，學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考，只從字面上理解，沒(méi)有意識(shí)到其思想的精髓。使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤，沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。

二是對(duì)自身要求過(guò)低。愛(ài)崗敬業(yè)精神有所減弱，在工作方面存有依賴性。在實(shí)際工作中，工作水平有待提高，不善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)看發(fā)展，抓發(fā)展，面臨著難得的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的能力不強(qiáng)，信心不足，水平不高。面臨強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，奮力趕超發(fā)展的主動(dòng)性、自覺(jué)性、積極性不夠。沒(méi)有一整套學(xué)習(xí)計(jì)劃，故在開(kāi)展工作中比較盲目，有時(shí)缺乏一定自信。

三、

今后努力的方向。

學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施，努力廣泛學(xué)習(xí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)。

二是爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。今后的工作中，立足本職，扎實(shí)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力在自己的工作崗位上，為黨的事業(yè)建功立業(yè)。要努力培養(yǎng)事業(yè)心和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)，積極探索新機(jī)制、新方法，以改革創(chuàng)新的精神，勇于承擔(dān)重任。

三是嚴(yán)格要求自己。在改造客觀世界的同時(shí)，努力改造主觀世界。不懈地追求清醒、清正、清廉和清靜的崇高境界，做得民心和順民心的事情，弘揚(yáng)新時(shí)代政府采購(gòu)精神，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

政府工作報(bào)告的意義分析篇六

近日，國(guó)務(wù)院總理簽署第663號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《居住證暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，《條例》將于2019年1月1日起施行。居住證突出賦權(quán)功能，突出政府及其相關(guān)部門(mén)的服務(wù)職能，在明確居住證的性質(zhì)和申領(lǐng)條件的基礎(chǔ)上，一方面確立了為居住證持有人提供的基本公共服務(wù)和便利，另一方面鼓勵(lì)各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務(wù)。(12月13日《現(xiàn)代快報(bào)》)。

居住證并不是新鮮事物，但此“居住證”不同于彼居住證。之前的居住證純粹是為了治安管理方便，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行的一種社會(huì)管理工作需要，持證人除了以此證明自己有穩(wěn)定工作或職業(yè)以外，沒(méi)有其他作用。當(dāng)下即將生效的“居住證”則被賦予了多項(xiàng)公民基本權(quán)利，因此，它與傳統(tǒng)的居住證有本質(zhì)區(qū)別，由此產(chǎn)生的社會(huì)意義也大不相同。

首先，它賦予了流動(dòng)人口一些基本權(quán)利和公共服務(wù)，使居住證首次有了“權(quán)利含金量”。據(jù)悉，新的居住證被賦予享受勞動(dòng)就業(yè)，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳存、提取和使用住房公積金，義務(wù)教育，基本公共就業(yè)服務(wù)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)，公共文化體育服務(wù)，法律援助和其他法律服務(wù)等基本公共服務(wù)，以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件，換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，機(jī)動(dòng)車登記，申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格，辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料等等6項(xiàng)基本公共服務(wù)和7項(xiàng)便利，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人口的權(quán)利的“零突破”，將大大方便流動(dòng)人口辦證，促進(jìn)人才流動(dòng)。

其次，它開(kāi)啟了打破城鄉(xiāng)二元壁壘的大門(mén)。“權(quán)利閘門(mén)”一經(jīng)打開(kāi)，不可能再走回頭路。如此一來(lái)，農(nóng)村流動(dòng)到城市的農(nóng)民工的就業(yè)、子女入學(xué)以及其他法定的公共服務(wù)都將有機(jī)會(huì)享受，流動(dòng)人口的生活將獲得前所未有的方便，有助于解決“留守兒童”問(wèn)題，克服孩子缺父愛(ài)母愛(ài)帶來(lái)的心理問(wèn)題。比如，可以繳存、提取和使用住房公積金，對(duì)農(nóng)民工在城里買(mǎi)房有好處。再如，遇到麻煩了，個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力有限，請(qǐng)不起律師，可以申請(qǐng)法律援助，對(duì)農(nóng)民工依法維權(quán)和保障其合法權(quán)益有幫助。

再次，它從制度源頭開(kāi)始消除對(duì)農(nóng)村人口的“歧視”。一直以來(lái)，城鄉(xiāng)二元體制把人分為農(nóng)村人和城市人兩種，由于城里人享受諸多社會(huì)服務(wù)和權(quán)利，而農(nóng)村人流動(dòng)到城市以后卻不能享受，身份的“優(yōu)劣”立馬顯示出來(lái)，很不公平，結(jié)果，有些城里人總是看不起鄉(xiāng)里人，鄉(xiāng)里人也抱怨自己的“出生地”不好，有違社會(huì)正義。

另一個(gè)值得期待的是，梯度賦權(quán)機(jī)制預(yù)示著新居住證的權(quán)利將越來(lái)越豐富，城鄉(xiāng)的身份距離將進(jìn)一步縮小，可以說(shuō)前面是一條寬闊平坦的陽(yáng)光大道，令人欣慰，更值得期待。

近日，國(guó)務(wù)院總理簽署第663號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《居住證暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，《條例》將于2019年1月1日起施行。《條例》共23條，突出居住證的賦權(quán)功能，突出政府及其相關(guān)部門(mén)的服務(wù)職能，在明確居住證的性質(zhì)和申領(lǐng)條件的基礎(chǔ)上，一方面確立了為居住證持有人提供的基本公共服務(wù)和便利，另一方面鼓勵(lì)各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務(wù)。(12月12日新華網(wǎng))。

《居住證暫行條例》正式公布。這意味著暫住證正式退出歷史舞臺(tái)，全國(guó)將全面建立居住證制度。從“暫”到“居”雖只一字之差，但是承載了外來(lái)工的家園夢(mèng)想。對(duì)外來(lái)工來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一條利好消息。按照暫行條例的規(guī)定，逐步提高居住證持有人享有的公共服務(wù)水平，并鼓勵(lì)各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務(wù)。此舉是戶籍制度改革的重要步驟，體現(xiàn)出對(duì)公民權(quán)利的尊重。

與偏重治安功能的暫住證相比，居住證在解決外來(lái)工基本服務(wù)和權(quán)益保障問(wèn)題提供了有效平臺(tái)?！稐l例》提出，基本公共服務(wù)和便利主要包括義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)等九項(xiàng)基本公共服務(wù)和辦理出入境證件、機(jī)動(dòng)車登記等七項(xiàng)便利。應(yīng)該說(shuō)，這樣的規(guī)定是比較全面、溫馨的。但是，居住證制度到底能給外來(lái)工帶來(lái)多少紅利呢?從一些地方居住證制度實(shí)施情況來(lái)看，居住證除了管理更加人性化，方便城市管理農(nóng)民工以外，對(duì)農(nóng)民工真正關(guān)心的就業(yè)、教育、住房、養(yǎng)老、公共服務(wù)等核心權(quán)利的規(guī)定相對(duì)粗糙、模糊?！稐l例》以各地已出臺(tái)的居住證制度為參考，但是居住證包含的這些公共服務(wù)，地方政府到底如何兌現(xiàn)，不確定因素頗多。居住證制度能否給外來(lái)工提供完善的公共服務(wù)，還有待觀察。

其實(shí)，外來(lái)工需要的不僅是居住證，而是附著在居住證上的公民權(quán)利和應(yīng)有的公共服務(wù)。如果外來(lái)工享有了應(yīng)有的公共權(quán)利和公共服務(wù)。根本不需要這證那證，一張身份證就可以證明身份，行使權(quán)利。從這個(gè)意義上講，居住證制度是只是尊重外來(lái)工權(quán)利的逗號(hào)，不是給外來(lái)工平等賦權(quán)的句號(hào)。

近年來(lái)，很多地方都在聚焦外來(lái)工，并制定了具體關(guān)愛(ài)措施。比如，稱外來(lái)工為新市民、援建工人，淡化農(nóng)民工稱謂;將農(nóng)民工子女納入城市義務(wù)教育序列;建立農(nóng)民工社保體系、住房體系;設(shè)立農(nóng)民工日，等等。但是我們同時(shí)也看到，外來(lái)工與市民權(quán)利不平等的問(wèn)題依然存在。如，同工不同酬、同命不同價(jià)，外來(lái)工維權(quán)存在瓶頸。除了苦臟累的崗位外，城市設(shè)置就業(yè)戶籍門(mén)檻，清理低端產(chǎn)業(yè)，等等。由于生活的壓力、老板的霸道、執(zhí)法的瑕疵，一些外來(lái)工依然處于城市的邊緣地位。比如，有的城市把外來(lái)工排除在住房保障、扶危濟(jì)困政策范圍之外;即便在公眾的千呼萬(wàn)喚聲中，異地高考制度終于出臺(tái)了，外來(lái)人口隨遷子女滿足了苛刻的居住年限、穩(wěn)定的住房等條件，學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)賰?yōu)秀，在一些地區(qū)也只能報(bào)考高職學(xué)校。還有外來(lái)工買(mǎi)車、買(mǎi)房受到種種限制，等等。

所以，全面建立居住證制度，最大的善意不在于居住證取代暫住證，而在于外來(lái)人口的生存發(fā)展權(quán)利得到尊重。從法律制度層面賦予外來(lái)工平等市民待遇，全力維護(hù)他們的合法權(quán)益，營(yíng)造尊重外來(lái)工的社會(huì)氛圍，讓他們感受到城市的包容胸懷，十分重要。

當(dāng)然，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、戶口附加值與公眾身份情結(jié)尚未根本改變，戶口尚不能自由遷徙的當(dāng)下，指望一紙居住證讓外來(lái)工與當(dāng)?shù)鼐用衿狡鹌阶^(guò)于理想化。居住證制度畢竟只是戶籍制度改革過(guò)程中的一項(xiàng)過(guò)渡性政策，要從根本上解決外來(lái)工的權(quán)利問(wèn)題，需要政府為他們撐起更大的權(quán)益保護(hù)傘，也需要從立法層面徹底打破身份界限，消除戶口附加值，建設(shè)人人平等的公民社會(huì)。

總理曾經(jīng)指出，城鎮(zhèn)化要以人為核心，其他的一切都要為人服務(wù)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”。誠(chéng)如斯言，城鎮(zhèn)化不僅指農(nóng)村人口從形式上轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口，更深刻的內(nèi)涵是指生存條件、生活條件和生活質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)從心態(tài)上接納他們。當(dāng)城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)徹底打破以后，每個(gè)公民都被納入權(quán)利保障視野，社保、醫(yī)保、住房保障權(quán)利，選舉權(quán)、被選舉權(quán)等政治權(quán)利實(shí)現(xiàn)全國(guó)漫游，教育資源配置比較均衡，教育制度、招生政策比較公平，一張居民身份證就可以讓公民的權(quán)利通行全國(guó)。居住證也將退出歷史舞臺(tái)。

政府工作報(bào)告的意義分析篇七

（2010年4月14日）。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

2009年，是渠縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展砥礪奮進(jìn)、嶄新跨越、再創(chuàng)輝煌的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府緊緊圍繞“四大奮斗目標(biāo)”，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，準(zhǔn)確把握了時(shí)代前行的潮流和機(jī)遇，成功迎戰(zhàn)了奮進(jìn)途中的困難和風(fēng)險(xiǎn)，圓滿完成了縣十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、致力科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化骨干支撐，縣域經(jīng)濟(jì)全面提升。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提高。全縣生產(chǎn)總值完成1086801萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.2%，其中：

一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)328824萬(wàn)元、439771萬(wàn)元、318206萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)3.7%、23.1%、12%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為30.2:40.5:29.3。規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)343630萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成800286萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)432316萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.8%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成23663萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.6%；財(cái)政一般預(yù)算支出完成197413萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.1%；年末金融機(jī)構(gòu)存款余額1241490萬(wàn)元、貸款余額380881萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入4615元，同比增加350元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10929元，同比增加1401元。

一、蓉生血漿相繼“入園”。適時(shí)推出工業(yè)止滑提速“八條措施”，多次召開(kāi)銀企懇談會(huì)，累計(jì)融資23.2億元，有力推進(jìn)了中小企業(yè)快速發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全縣糧食播面達(dá)171萬(wàn)畝，榮獲全省糧食生產(chǎn)“豐收杯”獎(jiǎng)。充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，種植柑桔13.5萬(wàn)畝、黃花6萬(wàn)畝、花椒3萬(wàn)畝、藥材3.5萬(wàn)畝，糧經(jīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整為68.3:31.7。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展專合組織19個(gè)，建成“一村一品”專業(yè)村16個(gè)。注重提升龍頭企業(yè)檔次，12家省市龍頭企業(yè)完成銷售收入8.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8570萬(wàn)元?？茖W(xué)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，成功引進(jìn)7家業(yè)主，規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地1000余畝，輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展20萬(wàn)畝。切實(shí)壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到1109個(gè)，畜牧經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值30.4億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值53.6%。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌，“宕府王”、“渠縣黃花”、“渠縣柑桔”、“綠明大米”分別榮獲“四川著名商標(biāo)”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)”等殊榮。狠抓勞動(dòng)技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民務(wù)工渠道，全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.14萬(wàn)人，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力39.8萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入27.6億元。

第三產(chǎn)業(yè)繁榮興旺。全年新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)166戶、個(gè)體工商戶1484戶，實(shí)現(xiàn)個(gè)體私營(yíng)稅收7723萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程，新建農(nóng)家店126個(gè)，改建集貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)，食品、化肥、農(nóng)藥等配送率實(shí)現(xiàn)100%。建立“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)274個(gè)，銷售“下鄉(xiāng)機(jī)”43724臺(tái)，發(fā)放補(bǔ)貼1076萬(wàn)元。引資建成宏帛購(gòu)物中心。積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育省市“重守”企業(yè)12家，創(chuàng)建省部級(jí)著名產(chǎn)品5個(gè)、著名商標(biāo)4件、知名商標(biāo)13件?！扒h黃花”獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)，其證明商標(biāo)獲工商總局批準(zhǔn)注冊(cè)。“濛山牌”、“漢碑牌”再次榮獲“四川老字號(hào)”，“三匯牌”六個(gè)系列被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)“綠色食品”。大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，全年接待游客108萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5.3億元。龍?zhí)禷aaa風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建步伐明顯加快，老龍洞至大坡旅游專線公路全面完成。萬(wàn)興大酒店正式投入使用，旅游接待能力不斷提高。

二、致力統(tǒng)籌發(fā)展，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。

交通建設(shè)成效顯著。整合資金21365萬(wàn)元，再掀農(nóng)村公路建設(shè)新高潮，建成通鄉(xiāng)油路145公里、通村水泥路623公里。國(guó)道318線渠縣段大修一期工程全面竣工，“南梁”高速公路前期工作全面完成。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)路網(wǎng)規(guī)劃，98公里斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路全面完成工程招標(biāo)。如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)危橋整治5座，三匯公路大橋維修加固工程竣工通車。積極改善城鄉(xiāng)客運(yùn)條件，中心汽車客運(yùn)站主體工程全面完工，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站基本建成，25個(gè)村級(jí)客運(yùn)招呼站投入使用。支持配合鐵路復(fù)線建設(shè)，襄渝二線、達(dá)成復(fù)線如期實(shí)現(xiàn)提速運(yùn)營(yíng)。

人居環(huán)境日益改善。全面完成東區(qū)3平方公里修詳規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編和新農(nóng)村試點(diǎn)村莊規(guī)劃。積極啟動(dòng)86個(gè)行政村4000個(gè)居民點(diǎn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌規(guī)劃，基本完成2500個(gè)居民點(diǎn)選址任務(wù)。加快城市重點(diǎn)工程建設(shè),渠江二橋累計(jì)完成工程總量48%。西岸堤防二期工程進(jìn)度加快，城市污水處理廠主體工程全面完工。逐步提升城市生活品位，馬鞍山公園建設(shè)方案基本形成。扎實(shí)開(kāi)展“安居行動(dòng)”，全面完成346戶安居房建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，大力實(shí)施“五化”工程，扎實(shí)開(kāi)展“七進(jìn)”活動(dòng)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，渠城整體形象有效提升，榮獲全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作一等獎(jiǎng)，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，“渠縣經(jīng)驗(yàn)”在全省得到推廣。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)政策，扎實(shí)開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查，強(qiáng)力確保全縣耕地8.65萬(wàn)公頃不動(dòng)搖。整體推進(jìn)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)行政村新農(nóng)村建設(shè)，全力打造中灘鄉(xiāng)天山村、屏西鄉(xiāng)湯家村等新農(nóng)村建設(shè)示范村。新建機(jī)耕道70公里，硬化村道329公里；完成戶辦工程13620戶，新改建房屋1709戶。大力推進(jìn)“低改、林防、水?！焙汀敖鹜恋亍惫こ?，積極實(shí)施山、水、林、田、路綜合治理。全面完成劉家拱橋水庫(kù)前期工作，整治病險(xiǎn)水庫(kù)8座，修復(fù)水毀工程236處，維修整治山坪塘238口，治理水土流失37平方公里，改造中低產(chǎn)田土3.5萬(wàn)畝，完成渠系配套115公里，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力顯著增強(qiáng)，再次榮獲全省水利建設(shè)先進(jìn)縣。

三、致力創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化改革開(kāi)放，發(fā)展活力更加強(qiáng)勁。

項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目。編制完成了“重大投資項(xiàng)目、中央投資項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目”等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、民生工程、環(huán)保節(jié)能等重大項(xiàng)目158個(gè)。實(shí)施超1000萬(wàn)元項(xiàng)目36個(gè)，完成投資21億元；新開(kāi)工重大項(xiàng)目13個(gè)，實(shí)現(xiàn)年度投資6.8億元。一大批改善民生、優(yōu)化環(huán)境的重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，項(xiàng)目拉動(dòng)作用更加凸顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)86%以上。整合部門(mén)力量，“打捆”爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目119個(gè)，獲得各類專項(xiàng)資金7.4億元。成功列入“省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、小型農(nóng)田水利項(xiàng)目縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣”，取得了項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取全市第一的優(yōu)異成績(jī)。

各項(xiàng)改革縱深推進(jìn)。積極推行事業(yè)單位崗位設(shè)置，全面完成機(jī)構(gòu)和人員實(shí)名制管理。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)170項(xiàng)。新修政務(wù)服務(wù)中心，全面建成60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革，全面兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資。創(chuàng)新開(kāi)展城市管理集中執(zhí)法，城市行政執(zhí)法局順利獲批組建。積極支持地方金融體制改革，達(dá)州市商業(yè)銀行渠縣支行順利揭牌。充分兼顧“農(nóng)民、集體、國(guó)家”三方利益，集體林權(quán)制度改革主體工程全面完成。強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，先后完成13家國(guó)有企業(yè)改制任務(wù)。

對(duì)外開(kāi)放不斷拓展。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。制定出臺(tái)《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《招商引資績(jī)效管理》等政策措施，進(jìn)一步激發(fā)了干部群眾招商引資的熱情。組團(tuán)參加西博會(huì)、渝洽會(huì)、烏洽會(huì)、廈洽會(huì)、珠洽會(huì)、秦交會(huì)等重要招商活動(dòng)，新簽約項(xiàng)目38個(gè)，到位資金27.4億元，招商領(lǐng)域不斷拓展，引資力度不斷提升。積極拓寬外貿(mào)“綠色通道”，新增出口獲權(quán)企業(yè)3戶，全縣累計(jì)發(fā)展到18戶，自營(yíng)出口創(chuàng)匯889萬(wàn)美元。積極開(kāi)發(fā)海外勞務(wù)市場(chǎng)，全年共外派勞務(wù)620人次。

四、致力協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化民生改善，社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)。

社保體系日趨完善。五大社保體系相繼完善，參保人數(shù)達(dá)24萬(wàn)人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4012個(gè)，2088名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。嚴(yán)格養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，22547名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金全部按時(shí)足額發(fā)放。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，參保人數(shù)達(dá)85000人。城鄉(xiāng)低保覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，低保人數(shù)達(dá)80702人。全面兌現(xiàn)“五保”政策，新建6所省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)敬老院，“五?！惫B(yǎng)總數(shù)達(dá)12880人。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，及時(shí)兌現(xiàn)各類糧食直補(bǔ)資金9017萬(wàn)元。完善義務(wù)教育保障機(jī)制，投入資金1720萬(wàn)元使18960名寄宿生和4235名中職學(xué)生相繼受益。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，繼續(xù)推行“報(bào)賬直通車”，共向32.6萬(wàn)人次發(fā)放補(bǔ)助金9055萬(wàn)元。適時(shí)開(kāi)展醫(yī)療救助，先后向22706人次發(fā)放救助資金1386萬(wàn)元。創(chuàng)新推行“限額醫(yī)療制度”，從嚴(yán)控制住院費(fèi)用，群眾“看病貴”問(wèn)題初步得到緩解。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。注重扶持科技攻關(guān)，培育省級(jí)科技“創(chuàng)新型”企業(yè)3家，申報(bào)省級(jí)科技支撐項(xiàng)目6項(xiàng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，累計(jì)申請(qǐng)科技專利25件。統(tǒng)籌推進(jìn)“三教”發(fā)展，大力促進(jìn)教育公平。2009年全縣高考本科上線2635人，本科上線率居全市前列。扎實(shí)開(kāi)展“9+3”藏區(qū)學(xué)生免費(fèi)職業(yè)教育。加大農(nóng)村學(xué)校危改力度，完成國(guó)家新增投資和災(zāi)后重建項(xiàng)目57個(gè)，竣工面積49872平方米。全面完成青絲學(xué)校整體搬遷，啟動(dòng)實(shí)施渠縣中學(xué)東校區(qū)規(guī)劃。如期竣工28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，順利實(shí)施18個(gè)農(nóng)民體育健身工程，基本完成80個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)任務(wù)。深度挖掘“宕渠文化”，成功命名為“中國(guó)漢闕之鄉(xiāng)”。積極繁榮本土文藝創(chuàng)作，《渠縣志》（1986-2005）成功出版。廣泛開(kāi)展文體活動(dòng)，先后舉辦迎春燈會(huì)、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和第二屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。廣電事業(yè)持續(xù)發(fā)展，新增用戶5793戶，完成“村村通”工程6100戶。積極改善城鄉(xiāng)醫(yī)療條件，縣醫(yī)院急門(mén)診綜合大樓、縣婦幼保健院改建項(xiàng)目和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。強(qiáng)化公共衛(wèi)生安全監(jiān)管，圓滿完成“甲流”防控任務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范計(jì)劃生育秩序，全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)優(yōu)政策，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，全年共出生人口11157人，符合政策生育率84%，人口自然增長(zhǎng)率1.94‰。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力推進(jìn)生態(tài)示范縣建設(shè)，精心編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。扎實(shí)開(kāi)展造林綠化工程，完成天保工程1.5萬(wàn)畝，退耕還林8.4萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)300余萬(wàn)株。積極打造生態(tài)亮點(diǎn)工程，渠江鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真開(kāi)展飲用水源地保護(hù)，48個(gè)集中式飲用水源全部達(dá)到iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。狠抓落后產(chǎn)能淘汰，依法關(guān)停華電3#、4#機(jī)組，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到ii類標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化重點(diǎn)工程減排整治，垃圾處理廠滲漏液處理項(xiàng)目進(jìn)展順利，污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)基本完成，各項(xiàng)環(huán)保節(jié)能減排指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期效果。

五、致力和諧發(fā)展，強(qiáng)化自身建設(shè)，社會(huì)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。

民主法治深入推進(jìn)。自覺(jué)接受縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督，89件代表建議和145件委員提案全部辦結(jié)。嚴(yán)格規(guī)范行政審批，認(rèn)真執(zhí)行“兩集中、兩到位”，全面兌現(xiàn)“按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、承諾件提前辦結(jié)率”三個(gè)100%。推行人事招考“陽(yáng)光作業(yè)”，公開(kāi)、公平、公正地招聘了250名事業(yè)單位工作人員。完善政府門(mén)戶網(wǎng)站，推進(jìn)政府信息公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)不斷深化。積極開(kāi)展僑務(wù)工作，榮獲全國(guó)僑務(wù)工作先進(jìn)集體。成功創(chuàng)建為省雙擁模范縣，軍政軍民關(guān)系更加密切。全面實(shí)施“五五”普法，扎實(shí)推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動(dòng)，全民法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。積極構(gòu)建“大調(diào)解”體系，一大批群眾糾紛得到妥善化解。深入開(kāi)展“掃黑除惡”等專項(xiàng)行動(dòng)，有效防范和處置“法輪功”等邪教組織。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，打掉各類犯罪團(tuán)伙36個(gè)，有力促進(jìn)了“平安渠縣”創(chuàng)建。

廉政建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化對(duì)土地出讓、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)、國(guó)資轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)等領(lǐng)域的監(jiān)督管理。嚴(yán)格工程建設(shè)招投標(biāo)管理，全年工程建設(shè)招投標(biāo)68個(gè)，招標(biāo)金額25213萬(wàn)元，節(jié)約資金772萬(wàn)元。強(qiáng)化政府性投資項(xiàng)目審計(jì)，累計(jì)為政府節(jié)約資金1834.2萬(wàn)元。健全國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度，掛牌拍賣出讓國(guó)有土地490宗120公頃，政府收益1.16億元。嚴(yán)格規(guī)范政府采購(gòu)行為，開(kāi)展集中采購(gòu)107次，節(jié)約資金268萬(wàn)元。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，嚴(yán)肅整頓政風(fēng)政紀(jì)，全年政府系統(tǒng)共立案查處各類案件30件38人，有力確保了政府各級(jí)公務(wù)員廉潔從政。

社會(huì)秩序更加穩(wěn)定。落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查，有效杜絕重特大事故發(fā)生。全年共發(fā)生各類傷亡事故67起、死亡27人，同比下降20.2%、20.6%，全縣安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。暢通“縣長(zhǎng)熱線”和縣長(zhǎng)信息手機(jī)，完善信訪接待中心功能。認(rèn)真開(kāi)展“大接訪”活動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待來(lái)訪群眾415批476人次，包案處理122件，辦結(jié)112件，信訪結(jié)案率為92%，息訴息訪率達(dá)87%，一批信訪老案、積案得到有效化解，被省委、省政府表彰為全省信訪工作先進(jìn)集體。

檔案、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事、法制、兵役、人防、保密、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、老齡、殘疾人、婦幼等工作取得新的成績(jī)。

各位代表，過(guò)去的一年，我們?cè)趭^進(jìn)中加快發(fā)展、在發(fā)展中謀求跨越、在跨越中凝聚人心！一年的發(fā)展實(shí)踐，最讓我們感到可喜的是渠縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的態(tài)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)；最讓我們感受深刻的是渠縣基層一線干部的思想更加解放、眼光更加開(kāi)闊、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)；最讓我們感知難忘的是渠縣廣大人民群眾精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難的氛圍更加濃厚；最讓我們感悟振奮的是渠縣未來(lái)幾年的發(fā)展思路是完全正確的、發(fā)展措施是完全可行的、發(fā)展目標(biāo)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的！

各位代表，一年的拼搏難以忘懷、一年的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴、一年的成就催人奮進(jìn)！這所有成績(jī)的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是人大政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是各級(jí)干部任勞任怨、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全縣上下積極參與、共同努力的結(jié)果！在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向駐渠部隊(duì)、武警消防官兵、政法干警、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各界朋友，表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

各位代表，跨越的成就與收獲讓我們倍感振奮，奮戰(zhàn)的艱辛與困苦讓我們異常清醒！回顧一年的政府工作，審視一年的發(fā)展歷程，我們主要有五點(diǎn)體會(huì)：

——必須堅(jiān)持解放思想，用科學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)家宏觀調(diào)控等特殊因素影響，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)定跨越發(fā)展信心不動(dòng)搖，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)定不移推進(jìn)“三產(chǎn)”同步發(fā)展，全面完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

——必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，用創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各類新情況、新問(wèn)題、新矛盾，我們始終堅(jiān)持用開(kāi)拓的思維、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措予以破解，推動(dòng)了城市建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，掀起了交通事業(yè)的創(chuàng)業(yè)高潮，實(shí)現(xiàn)了招商引資的重大突破。

——必須堅(jiān)持以人為本，用真情關(guān)注促進(jìn)社會(huì)和諧。面對(duì)促進(jìn)公共服務(wù)均等化、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等問(wèn)題，我們始終堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，大力實(shí)施“八大民生工程”，贏得了廣大群眾的信任與支持，黨群干群關(guān)系更加融洽、社情民情氛圍更加和諧。

——必須堅(jiān)持依法行政，用良好環(huán)境維護(hù)公平正義。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系尚未建立等問(wèn)題，我們始終堅(jiān)持強(qiáng)化政府自身建設(shè)，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格落實(shí)依法行政，深入開(kāi)展“八類專項(xiàng)”整治，規(guī)范了經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)了公平正義，樹(shù)立了政府形象，贏得了群眾好評(píng)。

——必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，用真抓實(shí)干推動(dòng)跨越發(fā)展。面對(duì)日益繁重的發(fā)展任務(wù)，我們始終堅(jiān)持把主要精力放在狠抓落實(shí)上，健全工作推進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)化工作督促檢查、嚴(yán)格工作績(jī)效問(wèn)責(zé)，持之以恒抓落實(shí)、真抓實(shí)干強(qiáng)推動(dòng)，真正確保了政府各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。

各位代表，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)存在的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是發(fā)展保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，但鞏固和延伸這一勢(shì)頭的壓力仍然很大。發(fā)展速度不快、發(fā)展水平不高、發(fā)展優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)的現(xiàn)象依然突出，發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)愈發(fā)激烈，發(fā)展的壓力將會(huì)越來(lái)越大。二是發(fā)展有了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，但影響發(fā)展的深層次矛盾仍然存在?？h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐，骨干項(xiàng)目建設(shè)仍然比較滯后；由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀短期內(nèi)仍然難以改變。三是發(fā)展成為了干部群眾的廣泛共識(shí)，但創(chuàng)新實(shí)干抓落實(shí)的氛圍仍然不濃。一些干部的創(chuàng)新意識(shí)、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還不完全適應(yīng)；一些干部開(kāi)拓進(jìn)取的勁頭還不足，工作中不敢碰硬、畏難怕進(jìn)的情況時(shí)有存在，一定程度上影響了全局工作的順利開(kāi)展。以上這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2010年，是全面完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年，也是“推進(jìn)跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧渠縣”的關(guān)鍵之年，更是實(shí)現(xiàn)“四大奮斗目標(biāo)”的突破之年。縱觀渠縣的發(fā)展，我們正面臨著比以往任何時(shí)候都更為嚴(yán)峻的壓力和挑戰(zhàn)：既要統(tǒng)籌推進(jìn)“科學(xué)、和諧、跨越”三大發(fā)展，又要正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三大關(guān)系，還要積極面對(duì)“優(yōu)化調(diào)整、加快發(fā)展、改善民生”三大任務(wù)。在今年的政府工作中，我們將著力抓好五個(gè)方面：

——突出又好又快，樹(shù)立發(fā)展新理念。積極有為地落實(shí)中央宏觀調(diào)控的新政策，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制與政策調(diào)控的組合效應(yīng)，力保經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力、富有效率、持續(xù)健康。以園區(qū)建設(shè)為突破、鏈?zhǔn)桨l(fā)展為途徑、基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)好中求快、好中求大、好中求強(qiáng)。

——突出改革創(chuàng)新，增添發(fā)展新動(dòng)力。用更大的力度推進(jìn)改革、用更強(qiáng)的措施培育市場(chǎng)、用更好的方式調(diào)控要素，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，社會(huì)管理由行政手段向法制手段轉(zhuǎn)變。加速推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)力實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域改革，放手讓百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)實(shí)業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)。

——突出對(duì)外開(kāi)放，打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)融入環(huán)渝經(jīng)濟(jì)區(qū)塊，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為主攻方向，有針對(duì)性地開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商、“靶向性”招商，努力在“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、差異競(jìng)爭(zhēng)”中尋找機(jī)遇。對(duì)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和科學(xué)利用，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，使縣域經(jīng)濟(jì)潛力得到激發(fā)、活力得到增強(qiáng)、實(shí)力得到提升。

——突出以人為本，順應(yīng)人民新期待。在經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、財(cái)力不斷增強(qiáng)的情況下，把更多的財(cái)力向民生傾斜、把更多的利益向群眾惠及，真正做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘社會(huì)進(jìn)步、財(cái)力增長(zhǎng)不欠民生民計(jì)、開(kāi)放開(kāi)發(fā)不損百姓利益。始終把親民、富民、惠民、安民作為政府所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正把改革開(kāi)放的成果由人民共享落到實(shí)處。

——突出統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)社會(huì)新進(jìn)步。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化“三化互動(dòng)”，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化富裕農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化改變農(nóng)村。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加速先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支持落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源轉(zhuǎn)換，形成“各展優(yōu)勢(shì)、各具特色”的發(fā)展格局。統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展，實(shí)施“六創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)環(huán)保模范縣、雙擁模范縣、衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市和生態(tài)示范區(qū)。

2010年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣“鞏固回升、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，按照“推進(jìn)項(xiàng)目保增長(zhǎng)、資源轉(zhuǎn)化興產(chǎn)業(yè)、惠民富民促和諧、創(chuàng)新黨建強(qiáng)保障”的總體要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，突出項(xiàng)目建設(shè)主題，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)需求，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

2010年主要指標(biāo)建議安排為：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)15%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%，農(nóng)民人均純收入增加472元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1311元以上，招商引資到位資金達(dá)到31億元。

一、著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷拓展跨越發(fā)展的廣闊空間。

強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)、注重項(xiàng)目篩選、加速項(xiàng)目實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備項(xiàng)目有增加、開(kāi)工項(xiàng)目有形象、竣工項(xiàng)目有成效。

強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備。緊盯中央宏觀政策走向，啟動(dòng)編制“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開(kāi)發(fā)、改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重要領(lǐng)域，策劃、疏理、篩選、論證一批項(xiàng)目，盡快建立和完善重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、政府投資項(xiàng)目庫(kù)和招商引資項(xiàng)目庫(kù)。強(qiáng)化項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，抓好供地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，形成開(kāi)工一批、續(xù)建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批的良好項(xiàng)目機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行和后續(xù)項(xiàng)目不斷增加。同時(shí)，重點(diǎn)抓好華電600mw循環(huán)硫化床機(jī)組、鹽業(yè)資源開(kāi)發(fā)、東區(qū)二期開(kāi)發(fā)、渠城東區(qū)供水廠、渠中東校區(qū)等一批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目的包裝、儲(chǔ)備和推介工作，為確保“十二五”開(kāi)工建設(shè)一批重大項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。

強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取引進(jìn)。堅(jiān)持“輻射發(fā)展”思路，融入環(huán)渝經(jīng)濟(jì)區(qū)塊，主動(dòng)“承接轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展”，積極“服務(wù)都市、形成基地”，努力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)做好向國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)的銜接匯報(bào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我縣項(xiàng)目的資金支持。強(qiáng)化“銀政、銀企”合作，搭建政策性融資平臺(tái)，引導(dǎo)信貸資金向重大項(xiàng)目?jī)A斜。創(chuàng)新招商引資方式，把引進(jìn)外資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，積極開(kāi)展以商招商、以企招商和網(wǎng)上招商，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的招商引資，不斷提高招商引資實(shí)效。同時(shí)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，凡是為項(xiàng)目出臺(tái)的政策政府都將全部落實(shí)，凡是為項(xiàng)目給予的優(yōu)惠政府都將全部到位，凡是為項(xiàng)目做出的承諾政府都將全部?jī)冬F(xiàn)，努力在全縣營(yíng)造出優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。

強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)向項(xiàng)目集中、資金和政策向項(xiàng)目?jī)A斜、工作和服務(wù)向項(xiàng)目調(diào)度、宣傳和輿論向項(xiàng)目聚焦，努力形成“多上、快上、大上、好上”項(xiàng)目的良好局面。繼續(xù)深化“一把手抓項(xiàng)目”制度，強(qiáng)化工程質(zhì)量，嚴(yán)格資金監(jiān)管，精心組織實(shí)施，不斷加快項(xiàng)目進(jìn)度?？茖W(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌力量，全力推進(jìn)50個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破100億元。重點(diǎn)抓好龍門(mén)峽北礦、東區(qū)一期、西岸二期堤防、渠江二橋、石佛灘電站、工業(yè)園、縣中心客運(yùn)站等重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)，確保早日建成發(fā)揮效益；新開(kāi)工劉家拱橋水庫(kù)、南陽(yáng)灘電站、濛山天一酒業(yè)、渠城雨污分流工程、龍?zhí)禷aaa風(fēng)景區(qū)建設(shè)、縣醫(yī)院外科大樓等重點(diǎn)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目梯次推進(jìn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

二、著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷夯實(shí)跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

突出基礎(chǔ)地位、依托優(yōu)勢(shì)資源、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力、提高農(nóng)民人均收入。

積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。緊扣農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)，科學(xué)制定示范規(guī)劃，整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，打造丘陵地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范窗口。以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為依托，有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)業(yè)主合理開(kāi)發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)堅(jiān)持“一村一品”的發(fā)展方向，培育壯大黃花、柑桔、花椒、藥材、薯類、粉葛、蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)基地，逐步形成區(qū)域特色農(nóng)業(yè)帶。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專合組織，拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道，壯大一批競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，力促八仙橋、宕府王、華升食品、綠明食品成為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。

積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程，確保糧食播面174萬(wàn)畝、油菜種植22萬(wàn)畝。著力打好黃花、柑桔、生豬“三張牌”，力爭(zhēng)黃花種植達(dá)7.5萬(wàn)畝、柑桔種植達(dá)15.5萬(wàn)畝、花椒種植達(dá)5萬(wàn)畝。強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)物防疫和品種改良，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)，力爭(zhēng)出欄生豬135萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)畜牧經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值31億元。不斷提高勞務(wù)開(kāi)發(fā)水平，大力開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)，力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)民工2萬(wàn)人以上，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力40萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入28.5億元。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。按照“六新”要求和“123”標(biāo)準(zhǔn)，縱深推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)整治，扎實(shí)開(kāi)展水毀工程修復(fù)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。開(kāi)工建設(shè)劉家拱橋水庫(kù)，加緊實(shí)施柏林水庫(kù)、龍?zhí)堆摺⒗渌拥戎行凸鄥^(qū)渠系配套改造，全面完成“省級(jí)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目縣”建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“飲水安全”工程，力爭(zhēng)解決5.3萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)制度改革，扎實(shí)抓好“天保工程”，有效鞏固退耕還林成果。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村沼氣池建設(shè)，綜合開(kāi)發(fā)改造中低產(chǎn)田土，力爭(zhēng)治理水土流失25平方公里。

三、著力培育骨干工業(yè)，不斷構(gòu)建跨越發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

以產(chǎn)業(yè)集聚為方向、以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)、以培育骨干為抓手，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、支撐項(xiàng)目率先突破、龍頭企業(yè)壯大發(fā)展。

切實(shí)壯大工業(yè)規(guī)模。強(qiáng)化煤電、建材、鹽化、農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游五大產(chǎn)業(yè)支撐，做大做強(qiáng)13條產(chǎn)業(yè)鏈，培育“龍頭”、做粗“龍身”、延伸“龍?bào)w”，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)5家。強(qiáng)力推進(jìn)龍門(mén)峽北礦開(kāi)發(fā)建設(shè)，全面完成全縣所有煤礦技改擴(kuò)能。加快濛山天一酒業(yè)建設(shè)步伐，大力扶持天渠鹽化、三匯醋廠、綠明食品等企業(yè)技改擴(kuò)能。繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)優(yōu)先原則，強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)力保障華電、華新水泥、川東水泥、川東鑄石、富源礦產(chǎn)、通達(dá)能源等重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

切實(shí)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。更新工業(yè)發(fā)展理念，打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。全面完成園區(qū)一期基礎(chǔ)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施園區(qū)二期建設(shè)工程，初步形成園區(qū)發(fā)展骨干支架。依托本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，盡快形成“化工、建材、食品加工”三大分區(qū)，努力凸顯產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢(shì)。結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，開(kāi)展特色項(xiàng)目招商，力爭(zhēng)新引企入園2家，實(shí)現(xiàn)投資1億元。加快推進(jìn)入駐企業(yè)發(fā)展，全力促進(jìn)潤(rùn)乾食品、宕府王、蓉生血漿順利投產(chǎn)，力爭(zhēng)漢碑酒業(yè)、龍強(qiáng)建材盡早開(kāi)工，確保園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。

切實(shí)深化國(guó)企改革。堅(jiān)持“早改求主動(dòng)、徹改求效益”的思路，搶抓企業(yè)改制的最后時(shí)機(jī)，千方百計(jì)籌集改制資金，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)企改革。緊扣企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革核心，健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。充分調(diào)動(dòng)“部門(mén)、企業(yè)、職工”三方積極性，按照產(chǎn)權(quán)、機(jī)制、身份“三轉(zhuǎn)同步”的原則，消除部門(mén)利益“壁壘”，形成企業(yè)改制合力，提高企業(yè)改制效率，力爭(zhēng)全面完成14戶縣屬國(guó)有企業(yè)改制任務(wù)。

切實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”的理念，認(rèn)真落實(shí)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)措施，切實(shí)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，吸引更多銀行資金、民間資金和各類資本支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善信用擔(dān)保體系和融資擔(dān)保體系，搭建銀企交流合作平臺(tái)，化解中小企業(yè)融資難題。靈活企業(yè)參股形式，合理配置優(yōu)勢(shì)資源，以更加有力的政策舉措，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集約化經(jīng)營(yíng)和規(guī)?；l(fā)展。

四、著力繁榮商貿(mào)流通，不斷增添跨越發(fā)展的新生力量。

發(fā)揮城區(qū)輻射作用、拓展市場(chǎng)消費(fèi)空間、擴(kuò)大商貿(mào)覆蓋領(lǐng)域，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)同步繁榮、群眾生活品質(zhì)提升、新興產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。

努力抓好市場(chǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程，不斷完善城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。認(rèn)真實(shí)施“雙百工程”改造項(xiàng)目，大力抓好“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目建設(shè)。培育新增規(guī)模以上流通企業(yè)1個(gè)，鞏固億元以上專業(yè)市場(chǎng)1個(gè)。全面實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，新建標(biāo)準(zhǔn)“農(nóng)家店”150個(gè)、特色商業(yè)街1條、特色美食街1條。扎實(shí)抓好“菜籃子”工程，不斷豐富城鎮(zhèn)居民餐飲需求，力爭(zhēng)西區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)盡快投入使用。鼓勵(lì)宏帛購(gòu)物中心做大做強(qiáng)，打造渠縣本土商業(yè)“王府井”。支持零售業(yè)規(guī)模發(fā)展，引導(dǎo)德惠、重客隆、家美福、凱歌等超市走規(guī)?；?、多元化經(jīng)營(yíng)道路。

努力繁榮商貿(mào)流通。積極培育汽車、住房、通訊、文化、體育等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)。繼續(xù)開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，拓展農(nóng)村集鎮(zhèn)消費(fèi)市場(chǎng)。支持物流產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，完善永盛物流服務(wù)功能，培育現(xiàn)代一流物流企業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極申報(bào)“天之椒”商標(biāo)注冊(cè)，努力做大“三匯醋”、做靚“濛山酒”、做響“宕府王”、做強(qiáng)“八仙橋”、做壯“琦鑫花”等地方品牌。

努力推進(jìn)開(kāi)放合作。充分發(fā)揮自然資源、勞動(dòng)力資源、市場(chǎng)空間等比較優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住國(guó)家適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，營(yíng)造全民招商氛圍。積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力促使渠縣成為“環(huán)渝經(jīng)濟(jì)”區(qū)塊的“大后方”。積極壯大外貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍，促進(jìn)更多“渠縣制造”走入國(guó)際市場(chǎng)，力爭(zhēng)新增出口獲權(quán)企業(yè)2家、實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯900萬(wàn)美元。切實(shí)抓好外派勞務(wù)基地建設(shè)，盡快形成外派勞務(wù)特色，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)收入1600萬(wàn)元。

努力培植旅游產(chǎn)業(yè)。全面完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃，傾力打造“古色、紅色、綠色”旅游品牌。圍繞“古賨國(guó)都、黃花之鄉(xiāng)、龍?zhí)讹L(fēng)光”主題，重點(diǎn)包裝“龍?zhí)讹L(fēng)景”、“黃花觀光”、“漢闕文廟”等地方特色項(xiàng)目，全力辦好達(dá)州市第五屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨渠縣首屆賨人文化節(jié)，確保龍?zhí)冻晒?chuàng)建為aaaa風(fēng)景區(qū)。進(jìn)一步完善旅游配套服務(wù)設(shè)施，加快發(fā)展酒店住宿和餐飲服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游收入6億元。

強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。以深化改革為主線，以培植財(cái)源為抓手，努力提升財(cái)政保障水平。積極夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化財(cái)稅征管，堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。切實(shí)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出，逐步化解政府性債務(wù)，切忌出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，規(guī)范政府采購(gòu)行為，全面實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光作業(yè)、透明操作、節(jié)約高效。強(qiáng)化項(xiàng)目資金評(píng)審，探索政府投資項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作模式，不斷提高財(cái)政資金使用效益。繼續(xù)深化財(cái)政體制改革，完善國(guó)庫(kù)集中支付制度，逐步健全公共財(cái)政體系。

五、著力加快城市建設(shè)，不斷提升跨越發(fā)展的承載能力。

加速新區(qū)開(kāi)發(fā)、提升城市品位、滿足人居需求，努力加快“環(huán)境優(yōu)美、人居適宜、生態(tài)和諧”現(xiàn)代濱江縣城建設(shè)步伐。

積極完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。立足“東進(jìn)西擴(kuò)、南延北展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，突出縣城核心地位，完善城市人居功能。深度挖掘賨人文化，充分彰顯川東特色，主動(dòng)融入現(xiàn)代理念，全力打造“一路一景觀、一村一特色”的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，分期分批修編重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，全面完成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)管，依法打擊違法建設(shè)，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃落到實(shí)處。

二、三期和西區(qū)三期開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)渠江二橋建設(shè)，全面完成西岸堤防二期工程。改善城市人居環(huán)境，盡快實(shí)施馬鞍山公園基礎(chǔ)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)城市雨污分流工程，竣工投產(chǎn)城市污水處理廠。全面實(shí)施保障性安居工程建設(shè)，改善低收入困難家庭居住條件?？v深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，切實(shí)抓好“五十百千”示范工程，大力開(kāi)展“七進(jìn)”活動(dòng)，向“治理標(biāo)準(zhǔn)化、城鄉(xiāng)一體化、機(jī)制長(zhǎng)效化、管理常態(tài)化”的更高目標(biāo)邁進(jìn)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理力度不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低、效果不退化。

積極完善交通路網(wǎng)。提升干線公路通暢能力，完成國(guó)省干線公路改建48.5公里。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，力爭(zhēng)改造縣鄉(xiāng)公路34.8公里，硬化通村公路200公里。強(qiáng)化公路環(huán)線建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)“斷頭路”、“聯(lián)網(wǎng)路”。完善農(nóng)村公共交通設(shè)施，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站2個(gè)、客運(yùn)碼頭1個(gè)，建成中心汽車客運(yùn)站并投入使用。強(qiáng)化城市公共交通建設(shè)，盡快開(kāi)通城市公交車。全面完成國(guó)道318線渠縣段大修二期工程和省道204線整治工程，力爭(zhēng)下半年開(kāi)工建設(shè)“南梁”高速公路。積極支持“達(dá)巴”鐵路項(xiàng)目建設(shè)，傾力打造川東北地區(qū)交通樞紐。

六、著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷強(qiáng)化跨越發(fā)展的民生保障。

挖掘傳承巴渠文化、優(yōu)先發(fā)展素質(zhì)教育、縱深推進(jìn)衛(wèi)生改革，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、互建共享。

大力發(fā)展科教事業(yè)。強(qiáng)化科技項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施和成果管理，力爭(zhēng)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家、省級(jí)科技支撐項(xiàng)目3項(xiàng)。完善農(nóng)村義務(wù)教育機(jī)制，不斷深化素質(zhì)教育改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。合理配置教育資源，科學(xué)布局農(nóng)村中小學(xué)校。注重教育示范引領(lǐng)作用，啟動(dòng)實(shí)施渠中東校區(qū)建設(shè)和三小擴(kuò)建工程。大力發(fā)展特色職業(yè)教育，開(kāi)工建設(shè)職專實(shí)訓(xùn)樓工程。強(qiáng)化民辦教育扶持力度，積極改善民辦教育條件，嚴(yán)格規(guī)范民辦教育管理。繼續(xù)抓好“9+3”藏區(qū)學(xué)生免費(fèi)職業(yè)教育。切實(shí)強(qiáng)化“師德”建設(shè)，大力實(shí)施“三名工程”，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

大力提高衛(wèi)生水平。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。鞏固完善新農(nóng)合醫(yī)療制度，繼續(xù)推行“出院即報(bào)制”和“限額醫(yī)療制”，確保新農(nóng)合服務(wù)更加快捷、監(jiān)管更加完善。開(kāi)工建設(shè)縣醫(yī)院外科大樓及東區(qū)急門(mén)診綜合大樓，如期完成縣婦幼保健院改建工程和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管，提升突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力，抓好各類傳染病防控。依法開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查。適度提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制違法生育，確保年人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在3.16‰以內(nèi)。

大力推進(jìn)文體廣電。注重文化遺產(chǎn)保護(hù)，全面完成文廟三期恢復(fù)工程。完善城鄉(xiāng)文體公共設(shè)施，如期建成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。切實(shí)推進(jìn)“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)，大力繁榮鄉(xiāng)土文藝創(chuàng)作，鼓勵(lì)渠縣作家多出精品。積極發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真開(kāi)展文體惠民行動(dòng)，免費(fèi)為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，積極備戰(zhàn)省十一運(yùn)會(huì)。加快發(fā)展廣電事業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)電影體制改革。擴(kuò)大無(wú)線數(shù)字覆蓋范圍，全面完成有線電視網(wǎng)絡(luò)改造，試點(diǎn)創(chuàng)建“戶戶通”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

七、著力建設(shè)和諧渠縣，不斷優(yōu)化跨越發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

堅(jiān)持民生為要、突出公共服務(wù)、強(qiáng)化社會(huì)管理，努力營(yíng)造“民和、民安、民富”的良好局面。

強(qiáng)化社會(huì)保障力度。切實(shí)完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，努力完善城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，確保企業(yè)職工退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)低保金、農(nóng)村五保金按時(shí)足額發(fā)放。整合各類就業(yè)培訓(xùn)，不斷促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，努力消除“零就業(yè)”家庭。扎實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)工作，適度提高農(nóng)村低保、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。大力倡導(dǎo)健康老齡化，不斷促進(jìn)老年事業(yè)全面發(fā)展。高度關(guān)注弱勢(shì)群體生活，規(guī)劃實(shí)施惠民行動(dòng)項(xiàng)目，改善困難群眾生產(chǎn)生活，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化信訪安全工作。強(qiáng)化信訪目標(biāo)管理，完善案件督查督辦，嚴(yán)格個(gè)案責(zé)任追究，切實(shí)做到全程監(jiān)控、及時(shí)反饋、有效落實(shí)。積極開(kāi)展“感恩教育”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待自身訴求。依法開(kāi)展“重信重訪”專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅處理非法集訪、越級(jí)上訪、無(wú)理纏訪等突出問(wèn)題，確保信訪秩序井然有序。完善安全生產(chǎn)制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)肅處理各類責(zé)任事故，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

強(qiáng)化平安渠縣創(chuàng)建。積極構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，全面完成“五五”普法任務(wù)。完善社會(huì)治安“八大防范體系”，深化綜合治理“整體聯(lián)動(dòng)防范”，努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體化”平安網(wǎng)絡(luò)。完善各類應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備措施，不斷增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、公共安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。認(rèn)真開(kāi)展“黃、賭、毒”專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，依法查處“法輪功”、“全能神”、“門(mén)徒會(huì)”等邪教組織，預(yù)防和處置各類群體事件，全力維護(hù)安定祥和的社會(huì)局面。

八、著力政府自身建設(shè)，不斷提高跨越發(fā)展的執(zhí)行能力。

強(qiáng)化政府自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府行政職能，提高政府運(yùn)作效率，努力建設(shè)人民滿意的政府。

與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)理政。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展理論與渠縣發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，把貫徹宏觀調(diào)控與發(fā)揮地方特色相結(jié)合，把加快發(fā)展速度與提高發(fā)展質(zhì)量相結(jié)合，深入思考“好”的內(nèi)涵、“快”的要求、“穩(wěn)”的尺度、“進(jìn)”的方向，用新的視角分析形勢(shì)、用新的思路破解難題、用新的舉措推進(jìn)工作，努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展的“快行軌道”。強(qiáng)化公務(wù)員團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的時(shí)代精神，始終保持奮發(fā)有為、敢為人先的銳氣，不畏艱難、自我加壓的勇氣，堅(jiān)韌不拔、負(fù)重奮進(jìn)的志氣，真正把人心凝聚在發(fā)展的旗幟下，把力量凝聚在創(chuàng)業(yè)的激情中。

民生為要，為民執(zhí)政。繼續(xù)關(guān)注民生，注重從教育、醫(yī)療、就業(yè)、保障等多個(gè)層面組合用力，逐步建立民生改善的長(zhǎng)效機(jī)制。拓展政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，嘗試建立政府新聞發(fā)言人制度。不斷提高公共服務(wù)水平，繼續(xù)完善政務(wù)服務(wù)中心、惠民幫扶中心和群眾接訪中心。進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員宗旨理念，培養(yǎng)公務(wù)員為民情懷，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)注群眾疾苦，真正讓群眾最關(guān)心的利益得到尊重、最直接的利益得到兼顧、最現(xiàn)實(shí)的利益得到實(shí)現(xiàn)。

科學(xué)決策，依法行政。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視公眾輿論監(jiān)督，確保政府工作陽(yáng)光、透明、高效運(yùn)行。扎實(shí)抓好政府機(jī)構(gòu)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，完善政府工作機(jī)制，全面提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力和水平。強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)管制約，規(guī)范行政許可和行政審批，嚴(yán)格效能監(jiān)督和效能問(wèn)責(zé)。繼續(xù)完善政府議事規(guī)則和決策程序，建立重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、決策咨詢制度、決策責(zé)任制度，切實(shí)做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策、審慎決策，真正使政府制定的每一項(xiàng)政策、作出的每一項(xiàng)決策，都符合發(fā)展的實(shí)際、都順應(yīng)人民的期盼、都經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。

干凈做事，廉潔從政。推進(jìn)渠縣跨越發(fā)展，政府各級(jí)公務(wù)員要擔(dān)更大的責(zé)任、有更高的要求、作更多的付出，真正把精力用在工作中、把抱負(fù)放在發(fā)展上、把情趣融在事業(yè)里。深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上、制度上規(guī)范政府行為。堅(jiān)持“糾建并舉”的方針，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)察，從嚴(yán)查處各類違法、違紀(jì)、違規(guī)案件，樹(shù)立良好的政府形象。強(qiáng)化公務(wù)員政治修養(yǎng)，端正公務(wù)員人格品行，提高拒腐防變能力，努力樹(shù)立政府工作人員恪盡職守、公正廉明、甘于奉獻(xiàn)的良好形象。

各位代表，時(shí)代賦予重托，人民滿懷期盼，奮斗鑄就輝煌！我們堅(jiān)信，任何困難都改變不了渠縣人民創(chuàng)造美好生活的強(qiáng)烈愿望，任何挑戰(zhàn)都阻擋不了渠縣人民推進(jìn)跨越發(fā)展的堅(jiān)定步伐！讓我們?cè)谥泄睬h縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，乘著十七屆四中全會(huì)的強(qiáng)勁東風(fēng)順勢(shì)而上，邁著渠縣跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐搏擊風(fēng)浪，帶著宕渠人民的深情厚望奮力前行，以更加高昂的斗志銳意改革，以更加飽滿的激情開(kāi)拓創(chuàng)新，以更加廉潔的形象取信于民，真抓實(shí)干、勵(lì)精圖治、奮力拼搏，為加快實(shí)現(xiàn)渠縣“四大奮斗目標(biāo)”而努力奮斗！

名詞解釋:。

1、“1+4”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃：工業(yè)園24.58平方公里概念性規(guī)劃和集中區(qū)2.41平方公里控制性規(guī)劃，電力、建材、食品、鹽化工四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

2、萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程：用三年時(shí)間在全國(guó)培育25萬(wàn)家鄉(xiāng)、村兩級(jí)“農(nóng)家店”。

3、家電下鄉(xiāng)：運(yùn)用財(cái)政、貿(mào)易政策，引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手，開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價(jià)廉的家電產(chǎn)品，并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù)；對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品給予一定比例(13%)的財(cái)政補(bǔ)貼，以激活農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、“五化”工程：凈化、綠化、美化、亮化、居民行為規(guī)范化。

5、“七進(jìn)”活動(dòng)：進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭。

6、“八項(xiàng)”專項(xiàng)整治：即農(nóng)資、食品、藥品、礦業(yè)、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、建材、稅收等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。

7、農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)：新農(nóng)村示范片區(qū)、現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)。

8、“四個(gè)一批”：竣工投產(chǎn)一批，抓緊建設(shè)一批，力爭(zhēng)開(kāi)工一批，積極儲(chǔ)備一批。

9、“兩集中、兩到位”：指為深化行政審批制度改革，建立規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制，提高行政服務(wù)效能，推進(jìn)一個(gè)行政機(jī)關(guān)的審批事項(xiàng)向一個(gè)處室集中、行政審批處室向行政審批服務(wù)中心集中，保障進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的審批事項(xiàng)到位、審批權(quán)限到位。

10、“重守”企業(yè)：重合同、守信用企業(yè)。

11、五大社會(huì)保障體系：指工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。

12、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“六新”和“123”：“六新”即發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新民居、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建新機(jī)制、培育新農(nóng)民、建好新班子；“123”即建設(shè)一線、打造兩片、扮靚三”。

13、雙百工程：在全國(guó)重點(diǎn)改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。

14、“六個(gè)一”：一部精美的電視風(fēng)光片；一本精美的宣傳畫(huà)冊(cè)；一個(gè)精美的宣傳網(wǎng)頁(yè)；一臺(tái)精彩的專題文藝晚會(huì)；一組大型的戶外廣告宣傳；一系列的大型宣傳推介活動(dòng)。

15、“五十百千”示范工程：抓好5個(gè)城市、10個(gè)縣城、100個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、1000個(gè)村莊的環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)。

16、“三名工程”：名校、名師、名校長(zhǎng)。

17、信訪梯級(jí)工作機(jī)制：在縣組建信訪局，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信訪辦公室，在部門(mén)建立信訪工作股，在行政村、社區(qū)建立信訪工作站，在村民小組設(shè)信訪工作信息員。

18、八大防范體系：場(chǎng)鎮(zhèn)社會(huì)全面防范體系，相鄰地區(qū)防范體系，公共復(fù)雜場(chǎng)所防范體系，單位內(nèi)保防范體系，村、社、戶防范體系，排查調(diào)處防范體系，重點(diǎn)人口幫教防范體系，鐵路、公路、護(hù)路防范體系。

政府工作報(bào)告的意義分析篇八

先秦時(shí)期是中華文化的奠基時(shí)期，中國(guó)文化中的很多觀念都發(fā)端于此時(shí)。詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文。

有一種很重要的觀念，即遵循故實(shí)的觀念，卻久被忽略。目前，關(guān)于故實(shí)觀(包括先秦時(shí)期的故實(shí)觀)的研究，在學(xué)術(shù)界基本上無(wú)人涉及，只有少數(shù)文章在論述其他問(wèn)題時(shí)，間接而零星地提到了先秦時(shí)期的故實(shí)問(wèn)題，但這些文章也多是探討所涉及具體故實(shí)本身的思想內(nèi)容，如《〈韓非子〉稱引故實(shí)研究》[1]對(duì)《韓非子》文中所引用故實(shí)的思想內(nèi)容和文學(xué)價(jià)值進(jìn)行了專題研究。故實(shí)觀作為一個(gè)史學(xué)命題或者學(xué)術(shù)命題，至今無(wú)人研究其獨(dú)立存在的學(xué)術(shù)意義。本文擬由源至流，通過(guò)挖掘先秦故實(shí)觀的文字出處，并用中西比較的方法，探討其法律制度意義。

所謂故實(shí)，即前代已為而今日可以效法的成例，其理念在記載西周和春秋史事的古籍《國(guó)語(yǔ)》中多有直接例證[2](p147、268)：

哀姜至，公使大夫、宗婦覿用幣。宗人夏父展曰：“非故也?！惫唬骸熬鞴??！睂?duì)曰：“君作而順則故之，逆則亦書(shū)其逆也。臣從有司，懼逆之書(shū)于後也，故不敢不告。夫婦贄不過(guò)棗、栗，以告虔也。男則玉、帛、禽、鳥(niǎo)，以章物也。今婦執(zhí)幣，是男女無(wú)別也。男女之別，國(guó)之大節(jié)也，不可無(wú)也?！惫ヂ?tīng)。

十七年冬，公使太子伐東山。里克諫曰：“臣聞皋落氏將戰(zhàn)，君其釋申生也!”公曰：“行也?！崩锟藢?duì)曰：“非故也。君行，太子居，以監(jiān)國(guó)也;君行，太子從，以撫軍也。今君居，太子行，未有此也?！惫唬骸胺亲又病９讶寺勚?，立太子之道三：身鈞以年，年同以愛(ài)，愛(ài)疑決之以卜、筮。子無(wú)謀吾父子之間，吾以此觀之?！惫徽f(shuō)。

對(duì)上引兩處“非故”之“故”，韋昭均解釋為“故事也”[2](p147、268)，即“以往之事”。據(jù)語(yǔ)境，其應(yīng)準(zhǔn)確地釋為“可效仿的成例、歷史范例、慣例”，亦即“故實(shí)”之意。更重要的是，“非故”和“作故”的用法說(shuō)明了“故”在這種意義上的用法已經(jīng)固定成為其詞義，這表明“故”的這種用法已經(jīng)為時(shí)人所熟知、常用。

莊公如齊觀社。曹劌諫曰：“不可。夫處，所以正民也。是故先王制諸侯，使五年四王、一相朝。終則講于會(huì)，以正班爵之義，帥長(zhǎng)幼之序，訓(xùn)上下之則，制采用之節(jié)，其間無(wú)由荒怠。夫齊棄太公之法而觀民于社，君為是舉而往之，非故業(yè)也，何以訓(xùn)民?土發(fā)而社，助時(shí)也。收捃而蒸，納要也。今齊社而往觀旅，非先王之訓(xùn)也。天子祀上帝，諸侯會(huì)之受命焉。諸侯祀先王、先公，卿大夫佐之受事焉。臣不聞諸侯相會(huì)祀也，祀又不法。君舉必書(shū)，書(shū)而不法，后嗣何觀?”公不聽(tīng)，遂如齊。

上述這段文字與上舉兩段文字在歷史情境和記述內(nèi)容上均相似，都意在勸阻君主應(yīng)循成例而勿妄為。值得注意的是，“莊公如齊觀社”一段中還出現(xiàn)了“非故業(yè)”三字，這一“業(yè)”字恰可用來(lái)解釋上文“非故”的特殊所指――“以往之業(yè)”。另外，本段文字中的“非先王之訓(xùn)也”一句，尤其適合作為“故業(yè)”的同義詞來(lái)理解。二者雖在詞義所指上存在細(xì)微差別，但從“可效仿”及“前代”這兩重意義上看，則是相通的。最后，下文還有“君舉必書(shū)，書(shū)而不法，后嗣何觀”一句，正可說(shuō)明當(dāng)前君主所為能否“作故”的標(biāo)準(zhǔn)：若合“法”，則可為“故業(yè)”或者“故”;反之則否。

政府工作報(bào)告的意義分析篇九

在日常生活中，我們或多或少都有了解過(guò)一些專業(yè)的相關(guān)知識(shí)吧，下面小編為大家整理了關(guān)于會(huì)計(jì)報(bào)表分析的意義相關(guān)內(nèi)容，歡迎分享，希望對(duì)大家有幫助。

會(huì)計(jì)報(bào)表分析是指以會(huì)計(jì)報(bào)表為主要依據(jù)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)的一種業(yè)務(wù)手段。會(huì)計(jì)報(bào)表分析具有以下意義：

(1)評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，揭示財(cái)務(wù)活動(dòng)中存在的矛盾和問(wèn)題，為改善經(jīng)營(yíng)管理提供方向和線索。

(2)預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)，為投資人、債權(quán)人和經(jīng)營(yíng)者的決策提供幫助。

(3)檢查企業(yè)預(yù)算完成情況，考察經(jīng)營(yíng)管理人員的業(yè)績(jī)，為完善合理的激勵(lì)機(jī)制提供幫助。

會(huì)計(jì)報(bào)表的真正價(jià)值是通過(guò)對(duì)其分析來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)的盈利、股利、現(xiàn)金流量及其風(fēng)險(xiǎn)，以幫助公司管理當(dāng)局規(guī)劃未來(lái)，幫助投資者進(jìn)行決策。會(huì)計(jì)報(bào)表分析的目的，是聯(lián)系企業(yè)的某些決策作出預(yù)報(bào)。傳統(tǒng)上，會(huì)計(jì)報(bào)表分析的重點(diǎn)一向放在債權(quán)人和普通股東的決策上面。但是，管理當(dāng)局、政府機(jī)構(gòu)等越來(lái)越關(guān)心這種預(yù)報(bào)。會(huì)計(jì)報(bào)表分析的具體目的因報(bào)表使用人而有區(qū)別。

1)評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，揭示企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的矛盾和問(wèn)題，為改善經(jīng)營(yíng)管理提供方面和線索。

2)預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)，為投資者、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者的決策提供科學(xué)有效的幫助。

3)檢查企業(yè)預(yù)算完成情況，考察經(jīng)營(yíng)管理人員的業(yè)績(jī)，為完善管理的經(jīng)營(yíng)機(jī)制提供幫助。

會(huì)計(jì)報(bào)表編制和報(bào)送是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，編報(bào)月、季、半年、年度會(huì)計(jì)報(bào)表，并必須達(dá)到以下要求：

(1)可理解性。

可理解性是指會(huì)計(jì)報(bào)表提供的財(cái)務(wù)信息可以為使用者所理解，企業(yè)對(duì)外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表是為廣大閱讀者使用，以提供企業(yè)各個(gè)時(shí)間段的財(cái)務(wù)信息資料，為投資者、債權(quán)人以及潛在的投資者和債權(quán)人提供決策所需的經(jīng)濟(jì)信息的，因此，編制的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)清晰易懂。如果提供的會(huì)計(jì)報(bào)表晦澀難懂，不可理解，使用者就不能作出可靠的判斷，所提供的會(huì)計(jì)報(bào)表也毫無(wú)用處。當(dāng)然，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的這一要求，是建立在會(huì)計(jì)報(bào)表使用者具有一定閱讀會(huì)計(jì)報(bào)表能力的基礎(chǔ)之上的。

(2)真實(shí)可靠性。

會(huì)計(jì)首先是一個(gè)信息系統(tǒng)，如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基本要求。對(duì)外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表主要是滿足不同的使用者對(duì)信息資料的要求，便于使用者根據(jù)所提供的財(cái)務(wù)信息作出決策。因此，會(huì)計(jì)報(bào)表所提供的數(shù)據(jù)必須做到真實(shí)可靠。如果會(huì)計(jì)報(bào)表所提供的財(cái)務(wù)信息不真實(shí)可靠，反而會(huì)由于錯(cuò)誤的信息，導(dǎo)致報(bào)表的使用者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況作出相反的結(jié)論，導(dǎo)致其決策失誤。

(3)相關(guān)可比性。

相關(guān)可比是指會(huì)計(jì)報(bào)表提供的財(cái)務(wù)信息必須與使用者的決策需要相關(guān)聯(lián)并具有可比性。如果會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息資料能夠使使用者了解過(guò)去、勢(shì)必影響及其變化趨勢(shì)，并為使用者提供有關(guān)的可比信息，則可認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)表提供的財(cái)務(wù)信息相關(guān)可比。

(4)全面完整性。

會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全貌。會(huì)計(jì)報(bào)表只有全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)情況，提供完整的會(huì)計(jì)信息資料，才能滿足各方面對(duì)財(cái)務(wù)信息資料的需要，為了保證會(huì)計(jì)報(bào)表的全面完整，企業(yè)在編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，應(yīng)該按照規(guī)定的`格式和內(nèi)容進(jìn)行填列，凡是國(guó)家要求提供的會(huì)計(jì)報(bào)表，必須按照國(guó)家規(guī)定的要求編報(bào)，不得漏編漏報(bào)。企業(yè)某些重要的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中加以說(shuō)明。

(5)編報(bào)及時(shí)性。

信息的特征具有時(shí)效性。會(huì)計(jì)報(bào)表只有及時(shí)編制和報(bào)送，才能有利于會(huì)計(jì)報(bào)表的使用者使用。否則，即使最真實(shí)可靠完整的會(huì)計(jì)報(bào)表，由于編制、報(bào)送不及時(shí)，對(duì)于報(bào)表的使用者來(lái)說(shuō)，也是沒(méi)有任何價(jià)值的。

償債能力

償債能力包括企業(yè)償還到期債務(wù)的能力。反應(yīng)償債能力的指標(biāo)有以下幾個(gè)：

流動(dòng)比率

流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債

一般認(rèn)為，流動(dòng)比率若達(dá)到2倍時(shí)，是最令人滿意的。若流動(dòng)比率過(guò)低，企業(yè)可能面臨著到期償還債務(wù)的困難。若流動(dòng)比率過(guò)高，這又意味著企業(yè)持有較多的不能贏利的閑置流動(dòng)資產(chǎn)。使用這一指標(biāo)評(píng)價(jià)企業(yè)流動(dòng)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)同時(shí)結(jié)合企業(yè)的具體情況。

速動(dòng)比率

速動(dòng)比率又稱酸性實(shí)驗(yàn)比例，是指速動(dòng)資產(chǎn)占流動(dòng)負(fù)債的比率，它反映企業(yè)短期內(nèi)可變現(xiàn)資產(chǎn)償還短期內(nèi)到期債務(wù)的能力。速動(dòng)比率是對(duì)流動(dòng)比率的補(bǔ)充。計(jì)算公式如下：

速動(dòng)比例=速動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債

速動(dòng)資產(chǎn)是企業(yè)在短期內(nèi)可變現(xiàn)的資產(chǎn)，等于流動(dòng)資產(chǎn)減去流動(dòng)速度較慢的存貨的余額，包括貨幣資金、短期投資和應(yīng)收賬款等。一般認(rèn)為速動(dòng)比率1：1是合理的，速動(dòng)比率若大于1，企業(yè)短期償債能力強(qiáng)，但獲利能力將下降。速動(dòng)比率若小于1，企業(yè)將需要依賴出售存貨或舉借新債來(lái)償還到期債務(wù)。

現(xiàn)金比率

現(xiàn)金比率是企業(yè)現(xiàn)金同流動(dòng)負(fù)債的比率。這里說(shuō)的現(xiàn)金，包括現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物。這項(xiàng)比率可顯示企業(yè)立即償還到期債務(wù)的能力，其計(jì)算公式為：

現(xiàn)金比率=現(xiàn)金/流動(dòng)負(fù)債

資產(chǎn)負(fù)債率

資產(chǎn)負(fù)債率，亦稱負(fù)債比率、舉債經(jīng)營(yíng)比率，是指負(fù)債總額對(duì)全部資產(chǎn)總額之比，用來(lái)衡量企業(yè)利用債權(quán)人提供資金進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力，反映債權(quán)人發(fā)放貸款的安全程度。計(jì)算公式為：

資產(chǎn)負(fù)債率=(負(fù)債總額/資產(chǎn)總額)x100%

一般認(rèn)為，資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)保持在50%左右，這說(shuō)明企業(yè)有較好的償債能力，又充分利用了負(fù)債經(jīng)營(yíng)能力。

營(yíng)運(yùn)能力

營(yíng)運(yùn)能力分析包括的指標(biāo)有應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率和全部流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率共三個(gè)指標(biāo)。

應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率

這是反映應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度的指標(biāo)，有兩種表示方法：

1)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)。反映年度內(nèi)應(yīng)收賬款平均變現(xiàn)的次數(shù)，計(jì)算公式為：

應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售收入凈額/應(yīng)收賬款平均余額

應(yīng)收賬款平均余額=(期初應(yīng)收賬款+期末應(yīng)收賬款)/2

2)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)。反映年度內(nèi)應(yīng)收賬款平均變現(xiàn)一次所需要的天數(shù)，計(jì)算公式為：

存貨周轉(zhuǎn)率

是反映存貨周轉(zhuǎn)速度的比率，有兩種表示方法：

1)存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)。反映年度內(nèi)存貨平均周轉(zhuǎn)的次數(shù)，計(jì)算公式為：

存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售成本/(期初存貨+期末存貨)/2

2)存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)。反應(yīng)年度存貨平均周轉(zhuǎn)的一次所需要的天數(shù)，計(jì)算公式為：

存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)=360/存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)=平均存貨x360/銷售成本

全部流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

這是反映企業(yè)擁有全部流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度的指標(biāo)。同樣有兩種表示方法：

1)全部流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)。反映年度內(nèi)全部流動(dòng)資產(chǎn)平均周轉(zhuǎn)的次數(shù)，計(jì)算公式為：

全部流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售收入總額/(期初全部流動(dòng)資產(chǎn)+期末全部流動(dòng)資產(chǎn))/2

2)全部流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)天數(shù)。反映年度全部流動(dòng)資產(chǎn)平均周轉(zhuǎn)一次所需要的天數(shù)，計(jì)算公式為：

獲利能力

獲利能力分析包括的指標(biāo)有資本金利潤(rùn)率、銷售收入利潤(rùn)率和成本費(fèi)用利潤(rùn)率。

資本金利潤(rùn)率

是衡量投資者投入企業(yè)資本的獲利能力的指標(biāo)。其計(jì)算公式為：

資本金利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/資本金總額x100%

企業(yè)資本金利潤(rùn)率越高，說(shuō)明企業(yè)資本的獲利能力越強(qiáng)。

銷售收入利潤(rùn)率

是衡量企業(yè)銷售收入的收益水平的指標(biāo)，其計(jì)算公式是：

銷售收入利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/銷售收入凈額x100%

銷售收入利潤(rùn)率是反映企業(yè)獲利能力的重要指標(biāo)，這項(xiàng)指標(biāo)越高，說(shuō)明企業(yè)銷售收入獲取利潤(rùn)的能力越強(qiáng)。

成本費(fèi)用利潤(rùn)率

是反映企業(yè)成本費(fèi)用與利潤(rùn)的關(guān)系的指標(biāo)。其計(jì)算公式為：

成本費(fèi)用利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/成本費(fèi)用總額x100%

成本費(fèi)用是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要花費(fèi)的代價(jià)，利潤(rùn)總額則是這種代價(jià)花費(fèi)后可以取得的收益。這一指標(biāo)的比較是很必要的。

政府工作報(bào)告的意義分析篇十

中華武術(shù)博大精深，各大高校也相繼將武術(shù)引入校園，分析高校武術(shù)教學(xué)中武術(shù)文化教育的重要意義，能為促進(jìn)高校武術(shù)教學(xué)的發(fā)展提供借鑒和幫助。

高校；武術(shù)教學(xué)；問(wèn)題；解決方案；重要意義

武術(shù)是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中非常重要的一部分，它不光具有強(qiáng)身健體、防身自衛(wèi)的武術(shù)特性，還具有賞心悅目的藝術(shù)特性。因此，各大高校開(kāi)設(shè)了武術(shù)課程，讓大學(xué)生體會(huì)中國(guó)武術(shù)的精髓。

（1）教學(xué)模式落后，課時(shí)數(shù)量較少。

高?，F(xiàn)有的教學(xué)模式比較落后，存有弊端。教材中大多是動(dòng)作套路的設(shè)計(jì)，缺少武術(shù)道德和禮儀的學(xué)習(xí)內(nèi)容。而高校老師對(duì)理論課也不夠重視，只是純動(dòng)作性的課程教學(xué)，這并不是在傳播真正的武術(shù)文化。有的高校設(shè)置武術(shù)課時(shí)較少，大學(xué)生在有限的課時(shí)里，只能學(xué)會(huì)一些簡(jiǎn)單的動(dòng)作，按照一定的教學(xué)套路進(jìn)行練習(xí)。一般都是老師講解示范，學(xué)生模仿練習(xí)，影響了高校武術(shù)文化教育作用的發(fā)揮，無(wú)法使大學(xué)生真正領(lǐng)悟到中國(guó)武術(shù)的博大精深。

（2）高校的武術(shù)教學(xué)沒(méi)有引起教育部門(mén)的足夠重視。

現(xiàn)在的武術(shù)教學(xué)并沒(méi)有全面普及，有些高校的武術(shù)教學(xué)也是作為一門(mén)選修課。受西方教育影響，中國(guó)的武術(shù)課程也被作為一門(mén)體育競(jìng)技課來(lái)進(jìn)行教學(xué)，主要教學(xué)以動(dòng)作套路為主，以體育運(yùn)動(dòng)形式存在。因此，在高校體育教學(xué)中，人們忽略了對(duì)武術(shù)內(nèi)涵的探索，忽視了對(duì)武術(shù)內(nèi)在精神的傳播。

（3）高校武術(shù)教學(xué)體系建設(shè)等待解決。

現(xiàn)在的武術(shù)教學(xué)體系依然采用傳統(tǒng)的模式，不能滿足現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展和大學(xué)生對(duì)武術(shù)文化教育的實(shí)際需求，不能讓大學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)中國(guó)武術(shù)的內(nèi)涵。高校的武術(shù)文化教育不是讓大學(xué)生掌握武術(shù)的技術(shù)理論，而是要讓大學(xué)生加深對(duì)武術(shù)文化的理解，體會(huì)其中的精髓。高校應(yīng)重視武術(shù)的文化教育和德育，讓大學(xué)生在掌握理論的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)文化內(nèi)涵，改變傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法，多角度對(duì)大學(xué)生的武術(shù)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。

（1）改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，增加課時(shí)數(shù)量。

增加高校武術(shù)教學(xué)中的文化教育比例，將武術(shù)文化滲入到教學(xué)當(dāng)中。改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，增加與學(xué)生的互動(dòng)。舉辦武術(shù)文化活動(dòng)，讓學(xué)生們都能參與其中，體會(huì)其中的樂(lè)趣。提升學(xué)生們對(duì)武術(shù)文化的興趣愛(ài)好，提高身體素質(zhì)和武術(shù)文化修養(yǎng)。增加課時(shí)數(shù)量，讓大學(xué)生們有更多的時(shí)間去體會(huì)中國(guó)武術(shù)，讓中國(guó)武術(shù)的精神深入到生活學(xué)習(xí)的各個(gè)方面。

（2）重視武術(shù)文化的傳播。

武術(shù)的教育不是提高大學(xué)生的打斗技術(shù)，而是增強(qiáng)大學(xué)生們的健康水平，學(xué)習(xí)中國(guó)武術(shù)最重要的是從中學(xué)會(huì)如何做人，如何處事。老師不僅要在課堂上進(jìn)行武術(shù)的技術(shù)性教育，還應(yīng)該對(duì)大學(xué)生進(jìn)行文化內(nèi)涵教育和武術(shù)的德育，讓大學(xué)生在掌握技術(shù)動(dòng)作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)悟武術(shù)的文化內(nèi)涵，從而推動(dòng)中國(guó)武術(shù)文化的傳承和發(fā)展。

（3）積極開(kāi)展各種體育活動(dòng)。

對(duì)于朝氣蓬勃的大學(xué)生，體育活動(dòng)是必不可少的，體育競(jìng)技活動(dòng)不僅能夠培訓(xùn)大學(xué)生的競(jìng)技能力，還能夠讓大學(xué)生提高團(tuán)隊(duì)合作能力、社會(huì)適應(yīng)能力，增強(qiáng)心理承受能力。因此，可以將中國(guó)的武術(shù)文化增加到體育競(jìng)技中，讓大學(xué)生們?cè)谖湫g(shù)比賽中加深對(duì)中國(guó)武術(shù)的理解，體會(huì)中國(guó)武術(shù)豐富的文化內(nèi)涵。

（1）武術(shù)文化教育可以修身養(yǎng)性，強(qiáng)身健體。

中華武術(shù)注重手、眼、身、精、氣、神的結(jié)合，它是一種以修身養(yǎng)性為目的的.運(yùn)動(dòng)，是一種藝術(shù)性的體現(xiàn)，而不是一種簡(jiǎn)單的攻擊性運(yùn)動(dòng)。它已經(jīng)超越了擊打所帶來(lái)的追求，成為一種感情豐富的文化藝術(shù)形式。學(xué)習(xí)武術(shù)，是學(xué)習(xí)一種靜氣凝神的藝術(shù)，它不在乎是否能應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)，你只要深入其中，用心感受它的內(nèi)在魅力，在實(shí)戰(zhàn)中它自會(huì)展示其應(yīng)有的價(jià)值。

（2）武術(shù)教育是一種文化精髓的教育。

中國(guó)武術(shù)文化是上下五千年文明歷史沉淀下來(lái)的精髓所在，它將藝術(shù)與體育完美結(jié)合，將文化與實(shí)踐緊密相連。在現(xiàn)在這個(gè)發(fā)展的時(shí)代，電子信息快速發(fā)展，我們有必要將傳統(tǒng)文化繼續(xù)傳承，我們有必要用時(shí)間積累的文化精髓來(lái)沉淀我們浮躁的靈魂。武術(shù)文化是一種君子文化，它與儒家思想一脈相承，體現(xiàn)一種謙虛禮讓的思想。中國(guó)武術(shù)傳承著中華民族積極進(jìn)取、自強(qiáng)不息的精神，是每一位中國(guó)人都應(yīng)該弘揚(yáng)的偉大精神力量。

（3）學(xué)習(xí)武術(shù)文化就是學(xué)習(xí)一種宗教文化。

中華武術(shù)體現(xiàn)了中國(guó)的宗教文化，具有鮮明中國(guó)特色，越來(lái)越多的外國(guó)友人來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)武術(shù)，他們感興趣的不光是武術(shù)本身，還有對(duì)中國(guó)宗教的一種好奇。中國(guó)武術(shù)有著悠久的發(fā)展歷史，它在不斷的發(fā)展演變中，顯現(xiàn)出自己特有的宗教文化色彩。在新社會(huì)，新時(shí)期，中華武術(shù)被賦予了更新的歷史使命，它不光要傳承中國(guó)的武術(shù)文化，更要傳承中國(guó)的宗教文化和歷史文化。

中華武術(shù)和京劇一樣，作為中國(guó)文化的精粹，早已受到世界各國(guó)人們的認(rèn)可和追隨。高校作為教書(shū)育人、培養(yǎng)國(guó)家棟梁的地方，更應(yīng)該將中國(guó)武術(shù)傳承下去，讓中國(guó)的年輕人體會(huì)到自己民族文化的精髓。各大高校都應(yīng)該加強(qiáng)教育方法的改進(jìn)，提升教師水平，從全新的角度開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，讓大學(xué)生們能更好地體會(huì)武術(shù)文化內(nèi)涵，把中國(guó)武術(shù)文化發(fā)揚(yáng)光大。

政府工作報(bào)告的意義分析篇十一

：“意義”類設(shè)問(wèn)往往以“意義”、“作用”、“影響”等詞語(yǔ)為題眼，要求考生對(duì)材料中所呈現(xiàn)的事件、所采取的措施或提出的方案等所具有的意義、所具有的作用或所產(chǎn)生的影響作出具體分析。此類設(shè)問(wèn)的指向都比較明確，就是要求考生分析“意義”，所以審題的難度相對(duì)較小。但具體答題過(guò)程中要用到什么知識(shí)，或要從什么角度來(lái)分析意義，在設(shè)問(wèn)中往往是沒(méi)有明確說(shuō)明的，要求考生能夠進(jìn)行綜合分析，所以對(duì)考生的分析能力的要求是比較高的。

：解答“意義”類設(shè)問(wèn)，關(guān)鍵在于找到答題的切入點(diǎn)。一般可考慮如下四個(gè)切入點(diǎn)：

一是根據(jù)主體分析意義。即分析設(shè)問(wèn)中的事件或措施對(duì)“誰(shuí)”有意義?政治考試常見(jiàn)的主體有國(guó)家、人民、人民代表、公民、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)、國(guó)家、勞動(dòng)者等。另外，有時(shí)我們還可把主體擴(kuò)大，如有些題目中可考慮對(duì)“農(nóng)民”的意義、對(duì)“農(nóng)業(yè)”的意義、對(duì)“農(nóng)村”的`意義、對(duì)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的意義、對(duì)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)”的意義等?？傊?，考慮意義時(shí)我們一定要考慮到對(duì)“誰(shuí)”有意義。

二是尋找角度分析意義，即從不同的角度來(lái)分析意義。如“簡(jiǎn)要說(shuō)明推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義”一題，我們可從科技本身的角度、農(nóng)民的角度、農(nóng)業(yè)的角度、農(nóng)村的角度等來(lái)分析推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的作用。

三是確定范圍分析意義。在答“意義”類設(shè)問(wèn)時(shí)，一般可考慮兩個(gè)范圍，一是知識(shí)范圍，即把問(wèn)題分解成“經(jīng)濟(jì)意義”有哪些、“政治意義”有哪些、“文化意義”有哪些等小問(wèn)題來(lái)分析;二是區(qū)域范圍，即考慮對(duì)“地區(qū)”有何意義、對(duì)“世界”有何意義。當(dāng)然，很多題目是兩種范圍要結(jié)合在一起分析。

四是回歸教材(教材主要指兩類：第一，根據(jù)當(dāng)年考試大綱編寫(xiě)的各類對(duì)知識(shí)點(diǎn)講解的基礎(chǔ)類教材;第二，根據(jù)當(dāng)年考試大綱編寫(xiě)的各類總結(jié)性講義。以下同)分析意義。即把設(shè)問(wèn)與教材知識(shí)聯(lián)系起來(lái)尋找答題思路。

政府工作報(bào)告的意義分析篇十二

情景交響音樂(lè)《木蘭詩(shī)篇》藝術(shù)形式新穎、獨(dú)特，自公演以來(lái)，得到國(guó)內(nèi)外音樂(lè)界的肯定和贊同，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響，是一部具有里程碑意義的作品。本文擬從該作品產(chǎn)生的文化背景及藝術(shù)形態(tài)分析入手，對(duì)其藝術(shù)特色和文化理念進(jìn)行探討，以期為新時(shí)期更好地發(fā)展民族歌劇，提供一些借鑒。

《木蘭詩(shī)篇》以一種全新的思維，從歌劇的思想內(nèi)容和音樂(lè)的表述方式，在音樂(lè)演奏和演唱方面對(duì)歌劇藝術(shù)的民族化進(jìn)行了深入地探索，以交響樂(lè)為主體，吸納了歌劇、音樂(lè)劇、戲曲、清唱?jiǎng)?、舞蹈等元素，形成了一種獨(dú)特的藝術(shù)魅力。

(1)別出心裁的舞臺(tái)設(shè)計(jì)。音樂(lè)是流動(dòng)的建筑，建筑是凝固的音樂(lè)?！赌咎m詩(shī)篇》的演出舞臺(tái)仿佛一個(gè)立體建筑：交響樂(lè)隊(duì)在建筑的最底層，作為根基支撐著整個(gè)建筑;合唱隊(duì)在t型臺(tái)的兩側(cè)半腰處。臺(tái)上是三軍將士：建筑的最上端是蒼穹般的屋頂，墻壁上美麗的木蘭花象征著花木蘭的美麗和堅(jiān)強(qiáng)，建筑上一個(gè)個(gè)美麗的舞者仿佛是一尊尊塑像，音樂(lè)響起時(shí)，這一尊尊“雕塑”在燈光的切合、間離及色彩變幻中翩翩起舞，而丁型臺(tái)兩側(cè)的雙臂在伸縮中演繹人間的悲歡離合。交響樂(lè)隊(duì)與合唱隊(duì)由樂(lè)池和幕后來(lái)到舞臺(tái)，這是一種全新的改革與突破，這種形式帶給我們來(lái)嶄新的視聽(tīng)效果。如詩(shī)如畫(huà)的舞美設(shè)計(jì)營(yíng)造藝術(shù)氛圍，為其注入新的內(nèi)涵，通過(guò)具有民族特色的樂(lè)器演奏，使得作品情景交融、聲樂(lè)、器樂(lè)、舞蹈三者相互交叉，發(fā)揮彼此的優(yōu)勢(shì)。

(2)音樂(lè)素材的民族性。《木蘭詩(shī)篇》不僅融入了民族民間音樂(lè)元素，而且成功借鑒了河南豫劇的音樂(lè)特征，使音樂(lè)表現(xiàn)更加多樣化，人物性格更加鮮明，下行的小六度音程是豫劇特有的音程色彩，把木蘭的俏皮形象刻畫(huà)得栩栩如生，五聲音階具有濃郁的豫劇音樂(lè)特征，明亮的大調(diào)色簡(jiǎn)約而具有中原色彩，不但有濃郁的民族音樂(lè)個(gè)性，又有清新的現(xiàn)代氣息;在配器上，《木蘭詩(shī)篇》也創(chuàng)新使用了民族因素，用交響樂(lè)進(jìn)行伴奏，同時(shí)還加入了琵琶、二胡等中華民族樂(lè)器，充分發(fā)揮了不同樂(lè)器的聲音色彩效果;《木蘭詩(shī)篇》大多采用的是散文詩(shī)的語(yǔ)言風(fēng)格，在一些抒情唱段中還融入了中國(guó)古典詩(shī)詞元素，充分運(yùn)用了對(duì)比，比喻，比興等修辭手法，既達(dá)到了一種均勻平衡和頗具方正感的效果，更為詞句增添了不少韻味，地方音樂(lè)的融入使作品的音樂(lè)性格呼應(yīng)了北方民族人們性格豪爽、不拘小節(jié)的性格特征，使作品更具有民族意義。

(3)情景與交響音樂(lè)的完美結(jié)合。之所以說(shuō)“情景交響音樂(lè)”是一種全新的舞臺(tái)藝術(shù)形式，皆因它在新的藝術(shù)理念指導(dǎo)下而誕生。這種理念“優(yōu)”則在于：作曲家以“木蘭從軍”這一中國(guó)傳統(tǒng)文化的精神家園為基礎(chǔ)進(jìn)行創(chuàng)新，與西方藝術(shù)形式的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造了優(yōu)美的中國(guó)旋律，達(dá)到了戲劇與西洋的功能和聲相結(jié)合的效果，音樂(lè)聽(tīng)來(lái)剛?cè)嵯酀?jì)，華美與樸實(shí)同在，既有鮮明的東方色彩又具清新的現(xiàn)代風(fēng)格，表達(dá)了當(dāng)今中國(guó)人民的思想情感，真正達(dá)到了“情景”與“交響音樂(lè)”的`完美結(jié)合，“樂(lè)”為“情”而生，“情”為“樂(lè)”而動(dòng)，形成互動(dòng)互感的美學(xué)效應(yīng)，這是在藝術(shù)形式上勇敢且偉大的創(chuàng)新。

《木蘭詩(shī)篇》的創(chuàng)作并非作曲家的心血來(lái)潮。它是在河南文化面臨來(lái)自國(guó)外文化沖擊之后的突圍和自救的產(chǎn)物?！赌咎m詩(shī)篇》自覺(jué)利用本土文化資源及其產(chǎn)生的國(guó)際影響通過(guò)新的藝術(shù)樣式打造新河南的文化名片提高中原地區(qū)的文化軟實(shí)力。它是在全新文化理念指導(dǎo)下產(chǎn)生的藝術(shù)產(chǎn)品，這種理念主要從兩個(gè)方面得以體現(xiàn)：

(1)題材的選擇。由中國(guó)古代《木蘭辭》引出的一段替父從軍的傳奇故事，在中國(guó)可謂家喻戶曉，一直以來(lái)都是文藝舞臺(tái)上備受關(guān)注的題材之一，以此作為題材而創(chuàng)作的《木蘭詩(shī)篇》，顯示出創(chuàng)作者“利用與整合文化資源”的新理念，從當(dāng)初的戲曲，到后來(lái)的電視劇和美國(guó)動(dòng)畫(huà)片，還有音樂(lè)劇、歌劇等等形式，“花木蘭”作為一種文化資源它的內(nèi)涵在多種不同風(fēng)格的演繹中逐漸獲得豐富和提升，已然成為國(guó)際性的題材。因此，采用這個(gè)題材進(jìn)行創(chuàng)作，從起點(diǎn)上講無(wú)疑將面向世界尤其是西方世界，這與歷史文化即將全球化的發(fā)展趨勢(shì)是不謀而合的，這個(gè)出發(fā)點(diǎn)也決定了它能夠成功吸納“交響樂(lè)”這一源自西方的藝術(shù)形式，這就將《木蘭詩(shī)篇》的藝術(shù)水準(zhǔn)和文化理念定在了一個(gè)較高的水平。

(2)“呼喚和平”的主題。以前關(guān)于花木蘭的藝術(shù)作品在故事情節(jié)上大致遵照《木蘭辭》的基本格調(diào)，著重描寫(xiě)她對(duì)父母的孝、對(duì)家的愛(ài)、對(duì)敵的勇、對(duì)國(guó)的忠和對(duì)名利的淡薄，但這些都沒(méi)有擺脫原有的戰(zhàn)爭(zhēng)觀和英雄觀。《木蘭詩(shī)篇》將她還原成一個(gè)真正的女子，描寫(xiě)了這個(gè)平民女子在替父從軍過(guò)程中的心路歷程，而不是生來(lái)就具有高度責(zé)任感和無(wú)往不敵的英雄。在劇中木蘭有替父從軍的艱難抉擇，有奮勇殺敵的巾幗情懷，也有情竇初開(kāi)的心理斗爭(zhēng)，她就是一個(gè)活生生的、有血有肉的女子。戰(zhàn)爭(zhēng)讓她看到太多的悲劇和遺憾，她厭倦戰(zhàn)爭(zhēng)并向往和平與寧?kù)o的生活。歌劇《木蘭詩(shī)篇》表達(dá)出了世界人民呼喚和期盼和平與正義的共同理想和情感，并表達(dá)了劇中主人公花木蘭那愛(ài)民族、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)父母和愛(ài)戀人的“大愛(ài)”，在這大愛(ài)之中又展現(xiàn)了正義的英雄主義和中華民族的傳統(tǒng)美德。

(3)人文精神的體現(xiàn)。無(wú)論是歷史名篇《木蘭辭》，還是經(jīng)典豫劇《花木蘭》，它的主題基本定格在“替父從軍”的愛(ài)國(guó)主義精神上，而《木蘭詩(shī)篇》對(duì)木蘭的故事進(jìn)行了顛覆式地改造，揉碎了原有情節(jié)、人物和結(jié)構(gòu)，大膽地進(jìn)行了整合與重組，以現(xiàn)代視角和思維去充分展現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的主題，弘揚(yáng)中國(guó)文化和民族精神，展現(xiàn)中華兒女乃至全人類熱愛(ài)生活，追求真、善、美，呼喚和平與正義的崇高境界。表現(xiàn)人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的憎恨，對(duì)和平生活的渴望，呼喚陽(yáng)光，呼喚愛(ài)情，從而使古老的傳統(tǒng)的題材放射出時(shí)代的光彩。該劇一個(gè)很大的亮點(diǎn)在于它相當(dāng)細(xì)膩地描寫(xiě)了木蘭與劉爽之間的友情與愛(ài)情，并且使之成為貫穿全劇的靈魂，敘事重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，使木蘭形象更加人性化與平民化。

3結(jié)語(yǔ)。

《木蘭詩(shī)篇》既保存了中國(guó)歌劇原有的民族特色，又注重吸收和借鑒西洋歌劇寶貴的藝術(shù)經(jīng)驗(yàn)，用開(kāi)放的姿態(tài)，發(fā)展的眼光，打破了民族的片面性與狹隘性，在借鑒中求發(fā)展。

中國(guó)歌劇的創(chuàng)作和美學(xué)觀念順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，一直探索中西結(jié)合，走中華民族特色的歌劇之路，我國(guó)的歌劇藝術(shù)正在開(kāi)辟新的領(lǐng)域，前途燦爛光明，我們的歌劇藝術(shù)必將對(duì)世界歌劇藝術(shù)做出寶貴的貢獻(xiàn)。

政府工作報(bào)告的意義分析篇十三

【特點(diǎn)簡(jiǎn)析】：“意義”類設(shè)問(wèn)往往以“意義”、“作用”、“影響”等詞語(yǔ)為題眼，要求考生對(duì)材料中所呈現(xiàn)的事件、所采取的措施或提出的方案等所具有的意義、所具有的作用或所產(chǎn)生的影響作出具體分析。

此類設(shè)問(wèn)的指向都比較明確，就是要求考生分析“意義”，所以審題的難度相對(duì)較小。但具體答題過(guò)程中要用到什么知識(shí)，或要從什么角度來(lái)分析意義，在設(shè)問(wèn)中往往是沒(méi)有明確說(shuō)明的，要求考生能夠進(jìn)行綜合分析，所以對(duì)考生的分析能力的要求是比較高的。

【思路點(diǎn)撥】：解答“意義”類設(shè)問(wèn)，關(guān)鍵在于找到答題的切入點(diǎn)。一般可考慮如下四個(gè)切入點(diǎn)：

一是根據(jù)主體分析意義。即分析設(shè)問(wèn)中的事件或措施對(duì)“誰(shuí)”有意義?政治考試常見(jiàn)的主體有國(guó)家、人民、人民代表、公民、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)、國(guó)家、勞動(dòng)者等。

另外，有時(shí)我們還可把主體擴(kuò)大，如有些題目中可考慮對(duì)“農(nóng)民”的意義、對(duì)“農(nóng)業(yè)”的意義、對(duì)“農(nóng)村”的意義、對(duì)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的意義、對(duì)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)”的意義等?？傊?，考慮意義時(shí)我們一定要考慮到對(duì)“誰(shuí)”有意義。

二是尋找角度分析意義。即從不同的角度來(lái)分析意義。如“簡(jiǎn)要說(shuō)明推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義”一題，我們可從科技本身的角度、農(nóng)民的角度、農(nóng)業(yè)的角度、農(nóng)村的角度等來(lái)分析推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的作用。

三是確定范圍分析意義。在答“意義”類設(shè)問(wèn)時(shí)，一般可考慮兩個(gè)范圍，一是知識(shí)范圍，即把問(wèn)題分解成“經(jīng)濟(jì)意義”有哪些、“政治意義”有哪些、“文化意義”有哪些等小問(wèn)題來(lái)分析;二是區(qū)域范圍，即考慮對(duì)“地區(qū)”有何意義、對(duì)“世界”有何意義。當(dāng)然，很多題目是兩種范圍要結(jié)合在一起分析。

四是回歸教材(教材主要指兩類：第一，根據(jù)當(dāng)年考試大綱編寫(xiě)的各類對(duì)知識(shí)點(diǎn)講解的基礎(chǔ)類教材;第二，根據(jù)當(dāng)年考試大綱編寫(xiě)的各類總結(jié)性講義。以下同)分析意義。即把設(shè)問(wèn)與教材知識(shí)聯(lián)系起來(lái)尋找答題思路。

【失誤提示】：“意義”類設(shè)問(wèn)在答題過(guò)程中考生往往只抓住一個(gè)切入點(diǎn)進(jìn)行分析，極易導(dǎo)致漏答。其實(shí)，在具體設(shè)問(wèn)當(dāng)中，并不一定是一個(gè)問(wèn)題一個(gè)切入點(diǎn)的，而是在一個(gè)設(shè)問(wèn)中蘊(yùn)含著多個(gè)切入點(diǎn)，需要我們?nèi)婵紤]，不要抓住一點(diǎn)、不及其余。

政府工作報(bào)告的意義分析篇十四

隨著時(shí)代的進(jìn)步，我們的生活水平也得到了該有的提高，計(jì)算機(jī)也開(kāi)始慢慢的深入到我們的化學(xué)教學(xué)之中，利用計(jì)算機(jī)教學(xué)，可以通過(guò)視頻、圖像、聲音等內(nèi)容幫助學(xué)生去有效的提高化學(xué)素養(yǎng)，也能通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)，生動(dòng)形象的展示教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生對(duì)于化學(xué)的學(xué)習(xí)積極性，提高化學(xué)教學(xué)的吸引力，所以，老師應(yīng)該努力的去利用計(jì)算機(jī)教學(xué)，一改之前的教學(xué)模式，利用計(jì)算機(jī)的多媒體功能，寓教于樂(lè)。一方面，可以在網(wǎng)絡(luò)上尋找一些有趣的信息資源，將這些信息資源添加到化學(xué)課件中來(lái)，通過(guò)這些有趣的信息資源，將課堂內(nèi)容不斷地整合、調(diào)整，幫助學(xué)生節(jié)約更多的時(shí)間，幫助學(xué)生更快更有效的學(xué)習(xí)，使學(xué)生從中體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)，感受到自己的進(jìn)步，對(duì)化學(xué)的學(xué)習(xí)充滿著無(wú)限的希望。另一方面，我們可以通過(guò)擴(kuò)展課件的內(nèi)容與形式，尤其是化學(xué)實(shí)驗(yàn)部分，可以通過(guò)課件尋找到生活中的化學(xué)實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生能夠在生活中也能制作化學(xué)實(shí)驗(yàn)，使學(xué)生能夠?qū)⒒瘜W(xué)應(yīng)用到社會(huì)實(shí)踐中去。幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中找到應(yīng)有的快樂(lè)。

二、要教給學(xué)生去生活中利用化學(xué)。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，教育體制的不斷改革，初中教學(xué)也發(fā)生了巨大的改變，而通過(guò)我們的觀察，發(fā)現(xiàn)一個(gè)巨大的問(wèn)題，那就是學(xué)生缺乏化學(xué)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，現(xiàn)在的學(xué)生對(duì)于化學(xué)的學(xué)習(xí)太過(guò)于依賴課本，沒(méi)有去深入的了解日常生活中的化學(xué)，而同樣的我們對(duì)于化學(xué)的教育工作也陷入了一個(gè)尷尬的困境?，F(xiàn)在的學(xué)生對(duì)于化學(xué)的'理解，只局限于課堂上，沒(méi)有真正的了解化學(xué)?；瘜W(xué)，它是一門(mén)以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)科，它重在培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，培養(yǎng)學(xué)生的理性思維，但是，學(xué)生不從生活中了解化學(xué)，同時(shí)，某些學(xué)校也認(rèn)為教學(xué)任務(wù)過(guò)于的繁重，認(rèn)為化學(xué)實(shí)驗(yàn)會(huì)耽誤老師的上課時(shí)間，從而取消了化學(xué)實(shí)驗(yàn)的練習(xí)。這樣的學(xué)習(xí)就如紙上談兵，只知道怎么做，但在實(shí)踐中，就一概不知了。例如：如果老師只教給學(xué)生1+1=2，卻不給學(xué)生去講解怎么在生活中得到應(yīng)用，那么學(xué)生也就只知道1+1=2，不懂的在生活中去應(yīng)用，買(mǎi)個(gè)菜也算不出價(jià)錢(qián)，所以我們?cè)谥v授化學(xué)理論知識(shí)點(diǎn)的過(guò)程中，我們應(yīng)該去給學(xué)生實(shí)踐，也讓學(xué)生自己去實(shí)踐，不能一味的紙上談兵，要交給他們?nèi)?yīng)用到實(shí)踐中去，不能只讓他們?cè)谡n堂上學(xué)習(xí)，也要讓他們?nèi)ド钪袘?yīng)用，只有這樣化學(xué)的成績(jī)才能得到提高，化學(xué)才能得到有效的利用，才不會(huì)只是紙上談兵，我們也是，不僅僅要授之于魚(yú)同時(shí)也要授之于漁。

三、創(chuàng)設(shè)一個(gè)教學(xué)情境，幫助學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

創(chuàng)設(shè)一個(gè)化學(xué)情境就如同拍攝一部電影，創(chuàng)設(shè)化學(xué)情境需要一個(gè)扣人心弦的開(kāi)頭，這樣才能讓學(xué)生一開(kāi)始就進(jìn)入狀態(tài)，所以老師在初中教學(xué)的過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)教學(xué)大綱的要求，認(rèn)真做好備課工作，然后創(chuàng)設(shè)一個(gè)好的化學(xué)情境，將學(xué)生帶入化學(xué)的世界，同時(shí)我們也可以在化學(xué)課的開(kāi)頭設(shè)置一個(gè)問(wèn)題，將學(xué)生帶入對(duì)于化學(xué)的學(xué)習(xí)中來(lái)。最后我們還可以針對(duì)學(xué)生們的回答做一個(gè)針對(duì)性的講解，讓學(xué)生知道重點(diǎn)是什么，這樣我可以大大的提高上課的氣氛，不至于出現(xiàn)作為老師的我們?cè)谡n堂上自導(dǎo)自演的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)還能給課堂增添一絲趣味性，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)能力得到有效的提高，幫助學(xué)生去自主的學(xué)習(xí)。例如：教師可以讓學(xué)生在平時(shí)把化學(xué)的一些元素和公式等，張貼到桌子的桌角，或者班級(jí)的墻壁上，讓學(xué)生抬頭低頭都能夠清楚的看到化學(xué)的知識(shí)，以此來(lái)創(chuàng)建出真正的化學(xué)情境。由此來(lái)引起學(xué)生對(duì)于化學(xué)的學(xué)習(xí)興趣，讓他們來(lái)進(jìn)行思考，通過(guò)這樣讓他們進(jìn)入到學(xué)習(xí)狀態(tài)，同時(shí)我們也可以通過(guò)這個(gè)來(lái)引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)的回答問(wèn)題，讓他們?nèi)ブ鲃?dòng)的學(xué)習(xí)，主動(dòng)的思考，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，避免學(xué)生上課走神的現(xiàn)象發(fā)生。在現(xiàn)當(dāng)代教育模式的大背景下，初中化學(xué)教師要堅(jiān)持做到利用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)教學(xué)，讓學(xué)生去生活中利用和學(xué)習(xí)化學(xué)，創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)化學(xué)的教學(xué)情境這三大方面，從細(xì)節(jié)入手，提高初中學(xué)生的化學(xué)學(xué)習(xí)興趣，為他們未來(lái)的學(xué)習(xí)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

政府工作報(bào)告的意義分析篇十五

雖然修訂后的個(gè)稅在一定程度上減輕了人們的負(fù)擔(dān)，但是在很多方面還存在一定問(wèn)題，在個(gè)稅改革的道路上仍然任重道遠(yuǎn)。

（一）個(gè)稅負(fù)擔(dān)相對(duì)而言仍然偏重。

近日一篇“香港單身青年年收入17.8萬(wàn)，只需繳稅729港元”的微博引起熱議。香港單身人士薪俸稅的免稅額是108000元，超過(guò)部分屬應(yīng)課稅收入，實(shí)行累進(jìn)稅率征稅。所以，這名年收入17.8萬(wàn)元的青年，應(yīng)課稅收入為7萬(wàn)元。首4萬(wàn)元稅率為2%，計(jì)800元。剩余的3萬(wàn)元適用7%稅率，計(jì)2100元。總計(jì)2900元。但是，香港政府對(duì)2010/20的薪俸稅有75%的稅收寬減，最終，這名青年全年只需要繳納2900元的25%，即725元。所以，微博的數(shù)據(jù)基本屬實(shí)。這樣看來(lái)我國(guó)的個(gè)稅負(fù)擔(dān)在修改之后雖然減輕了，但與香港相比其免稅政策還是比較少的，稅收負(fù)擔(dān)還是相對(duì)頗重。

（二）個(gè)稅修改沒(méi)有考慮地區(qū)和家庭的差異。

在法國(guó)，家庭人數(shù)對(duì)納稅多少起著舉足輕重的作用，因?yàn)槭怯眉彝ァ吧虜?shù)”去除家庭總收入，得出應(yīng)稅收入。一人家庭“商數(shù)”是1，夫婦無(wú)孩子家庭“商數(shù)”是2，有1個(gè)孩子家庭“商數(shù)”是2.5，以此類推，也就是說(shuō)，納稅人撫養(yǎng)的家庭人口越多，免稅額度越大。

而中國(guó)作為一個(gè)收入差距和家庭差異多樣化的國(guó)家，對(duì)于免征額的一刀切和免除項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)定都沒(méi)有考慮到地區(qū)和家庭的差異，這也必將損害部分群體的利益，導(dǎo)致個(gè)稅帶來(lái)的不公平現(xiàn)象。

（三）分類稅制影響縱向公平。

我國(guó)是世界上少數(shù)實(shí)行分類所得稅制的國(guó)家之一，這種稅制最大的特點(diǎn)就是對(duì)同一納稅人不同類型的所得，分別扣除費(fèi)用，又按照不同的稅率分別征稅。這種差別待遇的征稅方式，沒(méi)有全面考慮納稅者真實(shí)的承受能力，極易導(dǎo)致那些所得來(lái)源渠道多樣、綜合收入較高的人逃脫稅收，從而造成稅負(fù)的縱向度的不平等。而且“綜合稅制與分類稅制相結(jié)合”早就被確認(rèn)為個(gè)稅改革的目標(biāo)模式，但是這次的修改對(duì)其卻繞開(kāi)不提，沒(méi)有真正改善這種不公平制度。

三、個(gè)稅改革再起步。

從以上幾點(diǎn)可以看出，新稅法離人民滿意的程度還有一定距離，在個(gè)稅改革的道路上這次的改革只是一小步，我國(guó)個(gè)稅改革還需再度起步，取得更大的突破。

（一）進(jìn)一步促進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，將地區(qū)、家庭差異列入考慮范圍。

我國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡，各個(gè)地區(qū)差異明顯，針對(duì)這一因素可以按照國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)范圍讓各地區(qū)省政府針對(duì)不同地區(qū)自身特點(diǎn)因地制宜，制定不同的個(gè)人所得稅免征額。這樣可以將地區(qū)差異列入考慮范圍。在家庭因素方面，可以將撫養(yǎng)人口、教育、醫(yī)療等家庭日常支出列入免稅范圍之中。并且可以設(shè)置個(gè)人或家庭為單位申報(bào)兩種模式的選擇而逐漸過(guò)度到以家庭為單位的模式上，從而減少家庭支出不同帶來(lái)的不公平。這樣可以從實(shí)際上減輕人民的稅收負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用。

（二）加快推進(jìn)“綜合稅制與分類稅制相結(jié)合”稅制的改革。

分類和綜合相結(jié)合的稅制模式，吸收了分類稅制和綜合稅制的優(yōu)點(diǎn)，可以比較好地兼顧納稅人的綜合收入水平和家庭負(fù)擔(dān)等情況，既對(duì)納稅人不同來(lái)源的收入實(shí)行綜合課征，體現(xiàn)按支付能力課稅的原則，又將所列舉的特定項(xiàng)目按特定辦法和稅率課征，體現(xiàn)了對(duì)某些不同性質(zhì)的收入?yún)^(qū)別對(duì)待的原則。我們應(yīng)加快推進(jìn)“綜合與分類稅制相結(jié)合”稅制改革的步伐。

（三）健全稅收征管制度，增強(qiáng)人民監(jiān)督。

要實(shí)現(xiàn)個(gè)稅改革的目的，僅靠稅制本身是不夠的，還要建立健全稅收征管制度，提高征管質(zhì)量，建立收入監(jiān)控體系，做到應(yīng)收盡收，促進(jìn)公平，推行個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度，強(qiáng)化申報(bào)審核，加強(qiáng)稅收監(jiān)管。

同時(shí)，要增強(qiáng)人民的監(jiān)督作用，廣泛利用社會(huì)輿論力量和示范影響，加強(qiáng)個(gè)稅宣傳，加強(qiáng)對(duì)扣繳義務(wù)人、納稅人的管理、培訓(xùn)。并真實(shí)、及時(shí)地通告和普及稅收征收和使用的數(shù)據(jù)、項(xiàng)目，加大對(duì)人民公共事業(yè)和社會(huì)保障項(xiàng)目的投資，從而切實(shí)做到“取之于民、用之于民”。

政府工作報(bào)告的意義分析篇十六

禮多人不怪，職場(chǎng)上也是如此，懂得職場(chǎng)禮儀的人無(wú)疑是受人歡迎的。今天小編就給大家講講職場(chǎng)禮儀的意義與重要性，大家不妨來(lái)看看。

一、職場(chǎng)禮儀是一種首德行為規(guī)范。

職場(chǎng)禮儀不同于法律，雖然都有規(guī)定該做與不該做的但是作為道德規(guī)范來(lái)說(shuō)他是沒(méi)有絕對(duì)的懲罰制度的，做的不當(dāng)，最多是遭人唾棄，所以能規(guī)范道德行為的人也只有我們自身而已。

二、職場(chǎng)禮儀的直接目的是表示對(duì)他人的尊重。

人都有被尊重的高級(jí)精神需要，當(dāng)在職場(chǎng)交往活動(dòng)過(guò)程中，按照職場(chǎng)禮儀的要求去做，就會(huì)使人獲得尊重的滿足，從而獲得愉悅，由此達(dá)到人與人之間關(guān)系的和諧。也就增進(jìn)了你與他人的溝通交流為你建立人脈打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、禮儀的根本目的是為了維護(hù)社會(huì)正常的生活秩序。

四、禮儀要求全體成員共同遵守。

職場(chǎng)是一個(gè)大家庭，任何一個(gè)人都不能完全脫離職場(chǎng)而存在，同時(shí)職場(chǎng)也不是由一部分的人就可以組成的，職場(chǎng)道德、職場(chǎng)禮儀的建立于遵守是需要全體職場(chǎng)成員共同努力的。

五、禮儀要求在人際交往、社會(huì)交往活動(dòng)中遵守。

這是它的范圍，超出這個(gè)范圍，職場(chǎng)禮儀規(guī)范就不一定適用了。如在公共場(chǎng)所穿拖鞋是失禮的，而在家穿拖鞋則是正常的。就是在人與人的交往過(guò)程中禮儀才能得到的體現(xiàn)。

1.準(zhǔn)時(shí)、不遲到，最起碼比領(lǐng)導(dǎo)先到，這是初入官場(chǎng)的年輕人的基本素養(yǎng)，是紅線，輕易不要逾越。

有的人在上學(xué)的時(shí)候就拿遲到不當(dāng)回事，散漫慣了，上班之后也是這個(gè)作風(fēng)，開(kāi)會(huì)遲到，上班遲到，反正是借口多多。其實(shí)再忙、再有事也不差那么幾分鐘，只要還是沒(méi)有養(yǎng)成習(xí)慣，心里拿遲到不當(dāng)回事。從做人的角度來(lái)說(shuō)，守時(shí)是美德，不守時(shí)是不尊重人，浪費(fèi)別人的時(shí)間;從做事的角度來(lái)說(shuō)，守時(shí)是一種端正的工作態(tài)度，不守時(shí)的人很難被領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)團(tuán)隊(duì)信任。

2.有事需要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候，能當(dāng)面匯報(bào)的一定要當(dāng)面匯報(bào)，盡量不打電話。

尤其是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就在辦公室，你卻連動(dòng)都不動(dòng)，操起電話就打，對(duì)方會(huì)反感。當(dāng)面匯報(bào)可以有面對(duì)面的交流，方便溝通意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)要做決策也需要時(shí)間去思考，打電話承載不了這個(gè)任務(wù)，除非是一問(wèn)一答式的，比如今天下午有會(huì)請(qǐng)參加這種。

3.因?yàn)樗绞孪蛏霞?jí)請(qǐng)假的時(shí)候，盡量要提前，情況特殊也要打個(gè)電話。

因?yàn)檎?qǐng)假本身就意味著請(qǐng)示、給假兩種含義，你請(qǐng)，別人給，程序上不能錯(cuò)。切忌切忌，不要發(fā)短信簡(jiǎn)單告知，更不要先斬后奏，比如我明天要出去旅游這樣的請(qǐng)假短信，這不是請(qǐng)假，這是通知。

領(lǐng)導(dǎo)不同意吧，人家票都買(mǎi)了，領(lǐng)導(dǎo)同意吧，說(shuō)實(shí)在的有一種被綁架的感覺(jué)，更何況有時(shí)候工作真的安排不開(kāi)。有的人意識(shí)不到自己這樣做不恰當(dāng)，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不給假的時(shí)候他會(huì)覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)不通人情，玩弄權(quán)術(shù)，感覺(jué)自己被迫害了。

4.和領(lǐng)導(dǎo)打電話，事情說(shuō)完，稍微等一下再掛電話，讓對(duì)方先掛，你再掛。

不要立刻、迅速就掛電話，這是一種禮貌。不信你自己體驗(yàn)一下，別人和你通話后，等你最后一個(gè)字剛落音，電話立刻就掛斷，那種感覺(jué)特別不舒服。

5.開(kāi)會(huì)的時(shí)候關(guān)手機(jī)，或者調(diào)成震動(dòng)，這條無(wú)須解釋，你懂的。

除非你們單位像個(gè)大車店，處于無(wú)政府狀態(tài)，否則一定要記住這點(diǎn)，更不要明目張膽的在會(huì)議上接電話、打游戲、玩微博、上微信，這是對(duì)組織會(huì)議者的尊重。領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上，就像老師坐在講臺(tái)后面，看下面看得清楚著呢，千萬(wàn)不要覺(jué)得自己挺隱蔽，作為新人，更應(yīng)該謹(jǐn)慎。

6.從辦公室或者會(huì)議室出來(lái)的時(shí)候不要使勁摔門(mén)，要用手輕輕把門(mén)掩上。

這實(shí)在是小的不能再小的一件事了，可真有很多人忽視，有時(shí)候這邊開(kāi)著會(huì)，有的人出去打電話、上廁所，也不知道隨手帶門(mén)，而是信手那么一甩，咣當(dāng)一聲，眾人側(cè)目。從別人的辦公室離開(kāi)，也應(yīng)該注意輕關(guān)門(mén)，尤其是夏天的時(shí)候開(kāi)窗，有過(guò)堂風(fēng)，你覺(jué)得自己沒(méi)使勁，風(fēng)一抽，力量很大的。人的修養(yǎng)更多體現(xiàn)在微小的細(xì)節(jié)中，體現(xiàn)在對(duì)周邊人的謙讓和照顧上。

7.在安靜的環(huán)境中，比如開(kāi)會(huì)或者辦公期間，女同志在行走中，一定注意自己的高跟鞋不要發(fā)出太大的響聲。

如果鞋的聲音大，最好有意識(shí)的放輕腳步，墊著點(diǎn)腳尖走。有的年輕人非常不注意，一片寂靜中走得昂首挺胸，高跟鞋發(fā)出咔咔的聲音，儀態(tài)是挺美，可背后射過(guò)來(lái)的目光里的意味可復(fù)雜多了。另外，開(kāi)會(huì)中間退場(chǎng)、遲到或者早退的時(shí)候從后門(mén)進(jìn)，盡量不要在人前目標(biāo)很大的晃動(dòng)。

8.剛?cè)肼毜男氯藢?duì)于自己的職場(chǎng)身份，需要有一個(gè)心理上的適應(yīng)程度，要從自己是一個(gè)學(xué)生、被管理者的身份，轉(zhuǎn)變到一個(gè)具備社會(huì)屬性的獨(dú)立成年人的位置上。

有新畢業(yè)的學(xué)生，一直做慣了好小孩，乖小孩，凡事都有父母，工作了也是這個(gè)態(tài)度，總等著別人敦促，自己不善于安排計(jì)劃，缺少主動(dòng)意識(shí)。要經(jīng)常提醒自己，你是一個(gè)獨(dú)立的人，應(yīng)該獨(dú)立完成自己的分內(nèi)工作，并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)，不要總指望別人體諒你，拿你當(dāng)孩子看，給你特殊的待遇，那樣的后果是失去了被器重的機(jī)會(huì)。

9.在工作中，犯錯(cuò)被發(fā)現(xiàn)了，要先承認(rèn)，然后再講述理由。

有些年輕人，一旦被發(fā)現(xiàn)工作出了紕漏，總是不斷地強(qiáng)調(diào)自己的理由、客觀的原因、別人的錯(cuò)誤，我理解他們的感受，出錯(cuò)了，怕批評(píng)，怕給領(lǐng)導(dǎo)留下壞印象。但問(wèn)題是，這樣的態(tài)度恰恰是領(lǐng)導(dǎo)最反感的，覺(jué)得你這是在推諉搪塞，逃避責(zé)任，小心眼的領(lǐng)導(dǎo)甚至?xí)耄耗銢](méi)錯(cuò)，那就是我有錯(cuò)了?沒(méi)準(zhǔn)還變成個(gè)人恩怨。

10.作為新人，要敢于表現(xiàn)真實(shí)的自己。

有些人剛踏上工作崗位，官場(chǎng)人事關(guān)系復(fù)雜，會(huì)有一種害怕自己露怯的心態(tài)，可能就會(huì)表現(xiàn)得謹(jǐn)小慎微。這也沒(méi)錯(cuò)，但若是總試圖想做得滴水不漏，總想讓別人看到好的、不看到壞的，那也不好。從領(lǐng)導(dǎo)的心理上來(lái)說(shuō)，那些過(guò)分油滑，在自己面前一直十分戒備的人，是不足以信任的人。該什么樣就什么樣，太完美了反而假。年輕人都會(huì)犯錯(cuò)，只要認(rèn)真、坦誠(chéng)的面對(duì)，錯(cuò)誤也是進(jìn)步的開(kāi)始，反正我是愿意給真性情的年輕人機(jī)會(huì)，而不喜歡年紀(jì)輕輕就顯得滑溜溜的人。

1忌打斷對(duì)方

雙方交談時(shí)，上級(jí)可以打斷下級(jí)，長(zhǎng)輩可以打斷晚輩，平等身份的人是沒(méi)有權(quán)力打斷對(duì)方談話的。萬(wàn)一你與對(duì)方同時(shí)開(kāi)口說(shuō)話，你應(yīng)該說(shuō)“您請(qǐng)”，讓對(duì)方先說(shuō)。

2忌補(bǔ)充對(duì)方

有些人好為人師，總想顯得知道得比對(duì)方多，比對(duì)方技高一籌。出現(xiàn)這一問(wèn)題，實(shí)際上是沒(méi)有擺正位置，因?yàn)槿藗冋驹诓煌嵌?，?duì)同一問(wèn)題的看法會(huì)產(chǎn)生很大的差異。

當(dāng)然如果談話雙方身份平等，彼此熟悉，有時(shí)候適當(dāng)補(bǔ)充對(duì)方的談話也并無(wú)大礙，但是在談判桌上絕不能互相補(bǔ)充。

3忌糾正對(duì)方

“十里不同風(fēng)，百里不同俗?！辈煌瑖?guó)家、不同地區(qū)、不同文化背景的人考慮同一問(wèn)題，得出的結(jié)論未必一致。

一個(gè)真正有教養(yǎng)的人，是懂得尊重別人的人。尊重別人就是要尊重對(duì)方的選擇。除了大是大非的問(wèn)題必須旗幟鮮明地回答外，人際交往中的一般性問(wèn)題不隨便與對(duì)方論爭(zhēng)是或不是，不要隨便去判斷，因?yàn)閷?duì)或錯(cuò)是相對(duì)的，有些問(wèn)題很難說(shuō)清誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)。

4忌質(zhì)疑對(duì)方

對(duì)別人說(shuō)的話不隨便表示懷疑。所謂防人之心不可無(wú)，質(zhì)疑對(duì)方并非不行，但是不能寫(xiě)在臉上，這點(diǎn)很重要。如果不注意，就容易帶來(lái)麻煩。

質(zhì)疑對(duì)方，實(shí)際是對(duì)其尊嚴(yán)的挑釁，是一種不理智的行為。人際交往中，這樣的問(wèn)題值得高度關(guān)注。

中國(guó)人講禮儀是一種自我修煉，是律己行為，管住本人，獨(dú)善其身;而國(guó)際禮儀講的是交往藝術(shù)，是待人接物之道。禮儀請(qǐng)求人和人打交道堅(jiān)持恰當(dāng)間隔，間隔產(chǎn)生美感，恰當(dāng)?shù)拈g隔是對(duì)對(duì)方的尊重。國(guó)際交往中，拉開(kāi)間隔假如恰當(dāng)，有助于交往的順暢;換言之，不要隨意套近乎。人際交往要運(yùn)用稱謂，國(guó)際慣例是運(yùn)用尊稱，而尊稱的一個(gè)根本技巧是“就高不就低”。

職場(chǎng)禮儀，是指人們?cè)诼殬I(yè)場(chǎng)所中應(yīng)當(dāng)遵照的一系列禮儀標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)會(huì)這些禮儀標(biāo)準(zhǔn)，將使一個(gè)人的職業(yè)形象大為進(jìn)步。職業(yè)形象包括內(nèi)在的和外在的兩種主要要素，而每一個(gè)職場(chǎng)人都需求樹(shù)立塑造并維護(hù)自我職業(yè)形象的認(rèn)識(shí)。理解、控制并恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用職場(chǎng)禮儀有助于完善和維護(hù)職場(chǎng)人的職業(yè)形象，會(huì)使你在工作中左右逢源，使你的事業(yè)江河日下，做一個(gè)勝利職業(yè)人。勝利的職業(yè)生活并不意味著你要才氣橫溢，更重要的是在工作中你要有一定的職場(chǎng)技巧，用一種恰當(dāng)合理方式與人溝通和交流，這樣你才干在職場(chǎng)種博得他人的尊重，才干在職場(chǎng)中獲勝。職場(chǎng)禮儀的根本點(diǎn)十分簡(jiǎn)單，簡(jiǎn)單概括，有如下幾點(diǎn)：

1、引見(jiàn)禮儀

首先，要弄清職場(chǎng)禮儀與社交禮儀的差異。職場(chǎng)禮儀沒(méi)有性別之分。比方，為女士開(kāi)門(mén)這樣的“紳士風(fēng)度”在工作場(chǎng)所是不用要的，這樣做以至有可能冒犯了對(duì)方。請(qǐng)記住：工作場(chǎng)所，男女對(duì)等。其次，將諒解和尊重他人當(dāng)作本人的指導(dǎo)準(zhǔn)繩。雖然這是顯而易見(jiàn)的，但在工作場(chǎng)所卻常常被無(wú)視了。

停止引見(jiàn)的正確做法是將級(jí)別低的人引見(jiàn)給級(jí)別高的人。例如，假如你的首席執(zhí)行官是瓊斯女士，而你要將一位叫做簡(jiǎn)·史密斯的行政助理引見(jiàn)給她，正確的辦法是“瓊士女士，我想引見(jiàn)您認(rèn)識(shí)簡(jiǎn)·史密斯?！奔偃缒阍谕Ｖ挂?jiàn)時(shí)遺忘了他人的名字，不要驚惶失措。你能夠這樣繼續(xù)停止引見(jiàn)，“對(duì)不起，我一下想不起您的名字了?！迸c停止補(bǔ)償性的引見(jiàn)相比，不停止引見(jiàn)是更大的失禮。

2、握手禮儀

握手是人與人的身體接觸，可以給人留下深入的印象。當(dāng)與某人握手覺(jué)得不舒適時(shí)，我們常常會(huì)聯(lián)想到那個(gè)人消極的性格特征。強(qiáng)有力的握手、眼睛直視對(duì)方將會(huì)搭起積極交流的舞臺(tái)。女士們請(qǐng)留意：為了防止在引見(jiàn)時(shí)發(fā)作誤解，在與人打招呼時(shí)最好先伸出手。記住，在工作場(chǎng)所男女是對(duì)等的。

3、電子禮儀

電子郵件、傳真和挪動(dòng)電話在給人們帶來(lái)便當(dāng)?shù)耐瑫r(shí)，也帶來(lái)了職場(chǎng)禮儀方面的新問(wèn)題。固然你有隨時(shí)找到他人的才能，但這并不意味著你就應(yīng)當(dāng)這樣做。在如今的許多公司里，電子郵件充滿著笑話、渣滓郵件和私人便條，與工作相關(guān)的內(nèi)容反而不多。請(qǐng)記住，電子郵件是職業(yè)信件的一種，而職業(yè)信件中是沒(méi)有不嚴(yán)肅的內(nèi)容的。傳真應(yīng)當(dāng)包括你的聯(lián)絡(luò)信息、日期和頁(yè)數(shù)。未經(jīng)他人允許不要發(fā)傳真，那樣會(huì)糜費(fèi)他人的紙張，占用他人的線路。

4、抱歉禮儀

即便你在社交禮儀上做得白璧無(wú)瑕，你也不可防止地在職場(chǎng)中冒犯了他人。假如發(fā)作這樣的事情，真誠(chéng)地抱歉就能夠了，不用太動(dòng)感情。表達(dá)出你想表達(dá)的歉意，然后繼續(xù)停止工作。將你所犯的'錯(cuò)誤當(dāng)成件大事只會(huì)擴(kuò)展它的毀壞作用，使得承受抱歉的人愈加不舒適。當(dāng)只要你一個(gè)人存在時(shí)，就是你最能表現(xiàn)道德的時(shí)分，是你最能表現(xiàn)境地的時(shí)分。

5、電梯禮儀

電梯固然很小，但是在里面的學(xué)問(wèn)不淺，充溢著職業(yè)人的禮儀，看出人的道德與教養(yǎng)。

1.一個(gè)人在電梯里不要看四下無(wú)人，就亂寫(xiě)亂畫(huà)，表達(dá)感受，搞的電梯成了廣告牌。2.隨同客人或晚輩來(lái)到電梯廳門(mén)前時(shí)，先按電梯按鈕;電梯抵達(dá)門(mén)翻開(kāi)時(shí)，可先行進(jìn)入電梯，一手按開(kāi)門(mén)按鈕，另一手按住電梯側(cè)門(mén)，請(qǐng)客人們先進(jìn);進(jìn)入電梯后，按下客人要去的樓層按鈕;行進(jìn)中有其別人員進(jìn)入，可主動(dòng)訊問(wèn)要去幾樓，幫助按下。電梯內(nèi)盡可能電梯內(nèi)盡量側(cè)身面對(duì)客人，不用應(yīng)酬;抵達(dá)目的樓層，一手按住開(kāi)門(mén)按鈕，另一手并做出請(qǐng)出的動(dòng)作，可說(shuō)：“到了，您先請(qǐng)!”客人走出電梯后，本人立即步出電梯，并熱忱地引導(dǎo)行進(jìn)的方向。

6、著裝禮儀

總結(jié)了職場(chǎng)禮儀之著裝根本準(zhǔn)繩：職業(yè)女士的著裝儀表必需契合她自己的個(gè)性，體態(tài)特征、職位、企業(yè)文化、辦公環(huán)境，志趣等等。女強(qiáng)者不應(yīng)該一味模擬辦公室里男士的服飾裝扮，要有一種“做女人真好的心態(tài)”，充沛發(fā)揮女性特有的柔韌，一掃男士武斷專制。

7、商務(wù)餐禮儀

身為白領(lǐng)階級(jí)，一些商務(wù)性的工作餐是防止不了的。但是，怎樣禮儀正確地吃頓工作餐，卻并不是為很多人所知曉。一些大公司、大客戶，以至經(jīng)過(guò)工作餐，很容易地對(duì)某人的教育水平和社會(huì)位置疾速作出判別。而且在某些餐廳必需恪守一些最嚴(yán)厲的規(guī)則，因而在這方面您應(yīng)該具備一些簡(jiǎn)單的學(xué)問(wèn)，有正確的舉止和飲食方式，以免出丑或使客人為難。

8、面試禮儀

職局面試者發(fā)現(xiàn)與面試官交談，特別是與多位面試官交談時(shí)，會(huì)有莫名的慌張感。于是如坐針氈，手腳不聽(tīng)使喚，無(wú)法專心答復(fù)面試官的問(wèn)話，招致整局面試糟糕透了。這些舉措肯定都被面試官看在眼里，結(jié)果不可思議。女性在面試入座時(shí)，雙腿并攏并斜放一側(cè)，雙腳可稍有前后之差，假如兩腿斜向左方，則右腳放在左腳之后;假如兩腿斜向右方，則左腳放置右腳之后。

這樣對(duì)方從正面看雙腳是交成一點(diǎn)的，腿部線條更顯細(xì)長(zhǎng)，也顯得頗為嫻雅。若女性衣著套裙，入座前應(yīng)收攏裙邊再就坐，坐下后，上身挺直，頭部端正，眼光平視面試官。坐穩(wěn)后，身子普通占座位的2/3，兩手掌心向下，自然放在兩腿上，兩腳自然放好，兩膝并攏，面帶笑容堅(jiān)持自然放松。

總之，職場(chǎng)禮儀是企業(yè)形象、文化、員工涵養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)的綜合表現(xiàn)，我們只要做好應(yīng)有的禮儀才干為企業(yè)在形象塑造、文化表達(dá)上提升到一個(gè)稱心的位置。在工作中怎樣維護(hù)本身形象?在職場(chǎng)上如何表現(xiàn)得彬彬有禮，舉止有方?歡送進(jìn)入《職場(chǎng)禮儀》!

人生在世、我們最大的理想就是做一番事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，沒(méi)有任何人希望碌碌無(wú)為的度過(guò)一生。走進(jìn)職場(chǎng)也是同樣的道理，職場(chǎng)是展現(xiàn)自己才華的平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上你可以盡情的發(fā)揮，成就屬于自己的一番事業(yè)。人生之路漫長(zhǎng)而曲折，挫折和坎坷無(wú)處不在，勝敗無(wú)常，變幻莫測(cè)。作為一位職場(chǎng)高手，需要的是智慧與道行，道行的深淺，就是你認(rèn)識(shí)職場(chǎng)本質(zhì)的深淺。中國(guó)有句老話;方圓做人，智慧做事，要想讓自己做人有城府，那么做人、做事、說(shuō)話是走入職場(chǎng)必須學(xué)會(huì)的幾門(mén)功課。

職場(chǎng)上那些成功者之所以成功，在于做人的成功;而失敗者之所以失敗，在于做人的失敗。做人有做人的法則和技巧。作為一個(gè)現(xiàn)代人，在職場(chǎng)上打拼，需要熟悉很多做人法則、生存規(guī)律、溝通技巧和竅門(mén)，才能步入成功者的行列。

職場(chǎng)上最難的是學(xué)會(huì)做人。職場(chǎng)上不會(huì)做人的人，是不可能贏得職場(chǎng)勝局的。在今天這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的職場(chǎng)，“會(huì)做人”講的是要有好的人品，比如：敬業(yè)精神，協(xié)作精神，講情義，敢擔(dān)當(dāng)?！皶?huì)做人”的人到哪里都有很好的口碑。

做人的成敗與事業(yè)成敗密切相關(guān)。做人是個(gè)人事業(yè)成功的起點(diǎn)，事業(yè)成功是會(huì)做人的結(jié)果。如果你不會(huì)做人，永遠(yuǎn)都是職場(chǎng)上的邊緣人。只有精通做人的道理，才能經(jīng)受職場(chǎng)中的種種歷練，才能胸懷大志、心裝大事，才能通過(guò)健全的心智、充沛的精力、正確的行動(dòng)，求得事業(yè)的成功。

會(huì)做人的人往往有一顆謙虛謹(jǐn)慎的心。俗話說(shuō)：“出頭的椽子先爛?！甭殘?chǎng)做人不鋒芒畢露，不狂妄，不驕不躁，是韜光養(yǎng)晦、大智若愚、大巧若拙的智慧表現(xiàn)。他們從不把自己的真實(shí)實(shí)力暴露出來(lái)，而是等待時(shí)機(jī)，不慌不忙地實(shí)現(xiàn)著自己的職場(chǎng)規(guī)劃。

老百姓常說(shuō)：“飯要一口一口地吃，事要一件一件地做。”做人應(yīng)該踏實(shí)本分，才能獲得別人的尊重，給別人尊重就是給自己尊重。做人的成功不一定是一鳴驚人，一步登天的人畢竟是少數(shù)。在一步一步走過(guò)后，你回頭再看來(lái)路時(shí)會(huì)有發(fā)自內(nèi)心的欣慰與愉悅之情。即使你現(xiàn)在的人生事業(yè)處在較低的階段，也要一步步地走，切勿急切行事，用心急躁。做人最忌急功近利，那樣成不了什么大事。

立身處世，如果能夠做到圓融之中顯厚道，糊涂之中藏精明，敞開(kāi)心扉后仍能有防暗箭的作用，必然把職場(chǎng)中的一切掌握于心，進(jìn)退自如，游刃有余。我們相信職場(chǎng)禮儀對(duì)您的職業(yè)生涯有著無(wú)與倫比的借鑒價(jià)值。

政府工作報(bào)告的意義分析篇十七

隨便向搜索網(wǎng)站輸入詞條“證券犯罪”，你將立刻發(fā)現(xiàn)有與之相關(guān)的新聞2800余個(gè)，而輸入“”的搜索結(jié)果也不過(guò)只有128條，二者雖沒(méi)有什么必然的聯(lián)系，卻無(wú)法掩飾社會(huì)公眾對(duì)證券業(yè)中犯罪現(xiàn)象的高度關(guān)注。筆者閱讀了對(duì)證券犯罪的大量文章，發(fā)現(xiàn)對(duì)證券犯罪原因、動(dòng)機(jī)等分析仍不夠深刻或是對(duì)根本性的實(shí)質(zhì)問(wèn)題始終是蜻蜓點(diǎn)水式的一點(diǎn)而過(guò)，始終沒(méi)有集中力量對(duì)問(wèn)題的根源進(jìn)行足夠深刻的判析。經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)是美國(guó)20世紀(jì)中期新興的以哈里?？扑篂榇淼姆▽W(xué)流派，它用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析法學(xué)問(wèn)題，著重研究的就是政府如何利用法律手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)。本文正是試圖使用這一法學(xué)思想對(duì)我國(guó)證券犯罪的動(dòng)機(jī)和原因進(jìn)行分析，并提出粗淺的對(duì)策，以供商榷。

依照經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)理論，對(duì)于罪犯而言，之所以實(shí)施了某犯罪行為，一個(gè)非常簡(jiǎn)章的經(jīng)濟(jì)模式就是：犯罪的預(yù)期利潤(rùn)超過(guò)了預(yù)期成本。根據(jù)科斯第二定理：當(dāng)考慮交易成本時(shí)，只有調(diào)整后的產(chǎn)值增長(zhǎng)多于它所帶來(lái)的成本時(shí)，權(quán)力調(diào)整才可能發(fā)生。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是罪犯綜合考慮后覺(jué)得即使犯了罪也“值”。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，一個(gè)饑腸碌碌的餓漢經(jīng)過(guò)賣包子的小攤兒，如果他深知搶一只包子吃只會(huì)被攤主打兩個(gè)耳光或罵娘，他會(huì)選擇實(shí)施搶包子行為；如果攤主會(huì)把他關(guān)押起來(lái)五天不給吃，他就寧愿選擇放棄搶包子而到河邊喝免費(fèi)的河水了。其實(shí)證券犯罪的根本性的動(dòng)機(jī)也正在于此，中國(guó)證券市場(chǎng)證券犯罪如此猖獗的內(nèi)在原因也正在于此。

這里需要細(xì)分兩個(gè)概念：“預(yù)期利潤(rùn)”，既包括以潛在的經(jīng)濟(jì)利益表現(xiàn)出來(lái)的有形資產(chǎn)，也包括以滿足犯罪激情心理為表現(xiàn)的無(wú)形資產(chǎn)?？陀^地講，證券市場(chǎng)是個(gè)逐利場(chǎng)所，是一個(gè)合法化了的唯利是圖的.場(chǎng)所，除了極少數(shù)企業(yè)老總因分配不公泄私憤而成為后一種犯罪外，證券犯罪行為基本上都表現(xiàn)為第一種情況?！邦A(yù)期成本”則是實(shí)施該犯罪行為所準(zhǔn)備的物質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)成本，還包括一旦東窗事發(fā)有可能丟失的機(jī)會(huì)成本（如終身不得從業(yè)、信譽(yù)掃地等）和受法律懲罰的預(yù)期成本（如罰款、坐牢）。罪犯在實(shí)施證券犯罪行為之前，還要考慮的一個(gè)因素就是“懲罰概率”，即犯罪行為受到法律處罰的幾率。如新疆眾和一案中，王桂生收受賄賂三萬(wàn)元被判處三年有期徒刑一案（雖然本人對(duì)這類有貢獻(xiàn)的人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)激勵(lì)機(jī)制差的情況下收受如此小的數(shù)目也要判刑表示保留意見(jiàn)），由于我們不得而知的一些原因，王不但沒(méi)有坐牢，反而被集團(tuán)委以重任，周圍的人對(duì)他被判刑一事竟不知道。這就是說(shuō)在中國(guó)現(xiàn)今的司法中，罪犯（更準(zhǔn)確地說(shuō)是上市公司，尤其是國(guó)有上市公司）有足夠的手法和把握可以使“懲罰概率”降到幾近于零。

犯罪的動(dòng)因dd證券犯罪的外部條件。

[1][2][3][4]。

政府工作報(bào)告的意義分析篇十八

個(gè)人所得稅的功能就是縮短貧富之前的差距，稅制要設(shè)置得符合量能負(fù)擔(dān)。《國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì)》里面收錄了許多財(cái)經(jīng)論文范文，讓我們更能很好的理解當(dāng)今社會(huì)對(duì)于個(gè)稅的情況。本文對(duì)于20我國(guó)個(gè)人所得稅法修訂對(duì)于調(diào)節(jié)收入，提振消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三方面意義進(jìn)行相關(guān)分析，在此基礎(chǔ)上提出我國(guó)個(gè)稅稅制主要存在的問(wèn)題，最后對(duì)我國(guó)個(gè)人所得稅的稅制改革提出了將地區(qū)和家庭列入個(gè)稅考慮范圍、加快“綜合稅制與分類稅制相結(jié)合”稅制改革等建議。

自個(gè)稅改革以來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化，居民收入的增加，人民群眾的消費(fèi)支出水平也有所提高，20修改的個(gè)人所得稅法也逐漸暴露出一些突出問(wèn)題，如工資、薪金所得稅率結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，低檔稅率級(jí)距較短造成中低工資、薪金收入者稅負(fù)累進(jìn)過(guò)快;工資、薪金所得的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)偏低給居民基本生活帶來(lái)一定影響;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅率的各檔級(jí)距均較短，與工資、薪金所得相比稅負(fù)偏重等。隨著這些問(wèn)題的日益突出，個(gè)稅改革勢(shì)在必行。

年6月30日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議高票表決通過(guò)了關(guān)于修改《個(gè)人所得稅法》的決定，修訂后的《個(gè)人所得稅法》自9月1日起施行。此次修訂主要包括工資、薪金所得以每月收入額減除費(fèi)用3500元人民幣后的余額為應(yīng)納稅所得額;工資、薪金所得，適用稅率為3%-45%的7級(jí)超額累進(jìn)稅率;同時(shí)相應(yīng)調(diào)整個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和承包承租經(jīng)營(yíng)所得稅率級(jí)距。此次修訂還將個(gè)人所得稅的申報(bào)繳納稅款期限由目前的7天延長(zhǎng)為15天。

此次個(gè)稅的修改對(duì)廣大工薪階層來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)福音，但是此次個(gè)稅修改的意義如何，是否能真正起到預(yù)期的作用，還有什么不足與改善方向值得我們進(jìn)一步思考。

雖然我國(guó)到個(gè)人所得稅征繳總額只占總稅收收入的6.7%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家50%和發(fā)展中國(guó)家20%的平均水平，但是此次個(gè)稅修改的意義也是很重大深遠(yuǎn)的，是我國(guó)從重視“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的重要標(biāo)志。

(一)減輕稅收負(fù)擔(dān)，調(diào)節(jié)收入分配。

此次個(gè)稅免征額和稅率的修改最直接的作用就是減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，調(diào)節(jié)收入分配。其作用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，大幅度減輕了中低收入納稅群體的負(fù)擔(dān)。一方面減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由元提高到3500元以后，納稅人的負(fù)擔(dān)普遍減輕，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)因物價(jià)上漲等因素造成居民生活成本上升的補(bǔ)償，工薪收入者的納稅面由目前的約28%下降到約7.7%，納稅人數(shù)由約8400萬(wàn)人減至約2400萬(wàn)人。這意味著經(jīng)過(guò)此次調(diào)整，只剩下約2400萬(wàn)人繼續(xù)繳稅。另外一方面，通過(guò)調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)，使絕大部分的工薪所得納稅人進(jìn)一步減輕稅負(fù)。通過(guò)稅率級(jí)距的調(diào)整，使中低收入的納稅群體進(jìn)一步獲得減稅。

第二，稅率的修改在減輕中低收入者負(fù)擔(dān)的同時(shí)也適當(dāng)加大了對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。此次個(gè)稅修改擴(kuò)大了最高稅率45%的范圍，同時(shí)調(diào)整了高收入者的稅率級(jí)次和級(jí)距，使月薪達(dá)到2萬(wàn)元以上的高收入者適當(dāng)?shù)囟嗉{稅。這樣的調(diào)整在一定程度上達(dá)到了“削高”的效果，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，促使經(jīng)濟(jì)平衡、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。

第三，減輕了個(gè)體工商戶和承包承租經(jīng)營(yíng)者的稅收負(fù)擔(dān)。個(gè)稅修改使年應(yīng)納稅所得額6萬(wàn)元以下的納稅人降幅最大，平均降幅約40%，最大的降幅是57%，這有利于支持個(gè)體工商戶和承包承租經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展。

(二)增加收入，提振消費(fèi)。

個(gè)稅修改直接影響居民的收入，雖然增幅有限，但有利于提振居民消費(fèi)信心。

首先，財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王建凡表示，修訂后個(gè)稅收入全年減少1600億元左右，其中提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整工薪所得稅率級(jí)次級(jí)距帶來(lái)的減收大約為1440億元，占20工薪所得個(gè)人所得稅的46%。從這些數(shù)字我們可以直接看出稅后收入的增加，但是低稅率又對(duì)稅前收入有影響。例如，美國(guó)有關(guān)研究發(fā)現(xiàn)低稅率可以提高納稅人收入，因?yàn)槎愂战档涂梢源偈箘趧?dòng)力供給上升，在職勞動(dòng)力的積極性會(huì)提高，生產(chǎn)率上升，從而支撐工資上漲。人民收入增加了，消費(fèi)也會(huì)有一定程度的增加。

其次，據(jù)中國(guó)國(guó)際金融有限公司研究部報(bào)告顯示，低收入家庭消費(fèi)占收入比例普遍在70%以上，而高收入在56%左右，低收入者的平均消費(fèi)傾向比高收入者大得多。由于此次調(diào)整的主要針對(duì)人群是中低收入者且中低收入者在納稅總?cè)藬?shù)中占較大比重，稅收的減少極可能促使消費(fèi)的增長(zhǎng)。

(三)刺激創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.個(gè)稅改革刺激創(chuàng)業(yè)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中創(chuàng)業(yè)型人力資本與職業(yè)型人力資本的比率決定該經(jīng)濟(jì)體的長(zhǎng)期增長(zhǎng)路徑。國(guó)際勞動(dòng)辦公室統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明隨著人均收入的提高，該比率不斷下降。對(duì)于中等收入國(guó)家，創(chuàng)業(yè)型人力資本更為重要，更低的就職人數(shù)/創(chuàng)業(yè)人數(shù)比率能夠帶來(lái)更高的穩(wěn)態(tài)技術(shù)水平，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。修改后的個(gè)稅方案中，減稅額度隨著收入增長(zhǎng)呈現(xiàn)倒u型，月收入10000元的減稅最大，達(dá)到488元，這一收入是當(dāng)前中國(guó)創(chuàng)業(yè)者的一個(gè)瓶頸收入，減稅越多對(duì)創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)越大。所以，此次修改顯然增加了創(chuàng)業(yè)激勵(lì)。

2.個(gè)稅修改促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，無(wú)論此次個(gè)稅改革是否有不完善的地方，但是毫無(wú)疑問(wèn)的是，個(gè)稅改革的推進(jìn)讓中低收入者獲得了真正的實(shí)惠。提高個(gè)稅免征額并不意味著國(guó)家財(cái)稅收入必然減少，普通公民增加的收入必然轉(zhuǎn)化為社會(huì)消費(fèi)，在商品和服務(wù)交易中轉(zhuǎn)化為新的稅收，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。其次，個(gè)稅的修訂還促進(jìn)了社會(huì)的公平，維持社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展，并刺激創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了原動(dòng)力。

二、個(gè)稅改革任重道遠(yuǎn)。

雖然修訂后的個(gè)稅在一定程度上減輕了人們的負(fù)擔(dān)，但是在很多方面還存在一定問(wèn)題，在個(gè)稅改革的道路上仍然任重道遠(yuǎn)。

(一)個(gè)稅負(fù)擔(dān)相對(duì)而言仍然偏重。

近日一篇“香港單身青年年收入17.8萬(wàn)，只需繳稅729港元”的微博引起熱議。香港單身人士薪俸稅的免稅額是108000元，超過(guò)部分屬應(yīng)課稅收入，實(shí)行累進(jìn)稅率征稅。所以，這名年收入17.8萬(wàn)元的青年，應(yīng)課稅收入為7萬(wàn)元。首4萬(wàn)元稅率為2%，計(jì)800元。剩余的3萬(wàn)元適用7%稅率，計(jì)2100元?？傆?jì)2900元。但是，香港政府對(duì)/的薪俸稅有75%的稅收寬減，最終，這名青年全年只需要繳納2900元的25%，即725元。所以，微博的數(shù)據(jù)基本屬實(shí)。這樣看來(lái)我國(guó)的個(gè)稅負(fù)擔(dān)在修改之后雖然減輕了，但與香港相比其免稅政策還是比較少的，稅收負(fù)擔(dān)還是相對(duì)頗重。

(二)個(gè)稅修改沒(méi)有考慮地區(qū)和家庭的差異。

在法國(guó)，家庭人數(shù)對(duì)納稅多少起著舉足輕重的'作用，因?yàn)槭怯眉彝ァ吧虜?shù)”去除家庭總收入，得出應(yīng)稅收入。一人家庭“商數(shù)”是1，夫婦無(wú)孩子家庭“商數(shù)”是2，有1個(gè)孩子家庭“商數(shù)”是2.5，以此類推，也就是說(shuō)，納稅人撫養(yǎng)的家庭人口越多，免稅額度越大。

而中國(guó)作為一個(gè)收入差距和家庭差異多樣化的國(guó)家，對(duì)于免征額的一刀切和免除項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)定都沒(méi)有考慮到地區(qū)和家庭的差異，這也必將損害部分群體的利益，導(dǎo)致個(gè)稅帶來(lái)的不公平現(xiàn)象。

(三)分類稅制影響縱向公平。

我國(guó)是世界上少數(shù)實(shí)行分類所得稅制的國(guó)家之一，這種稅制最大的特點(diǎn)就是對(duì)同一納稅人不同類型的所得，分別扣除費(fèi)用，又按照不同的稅率分別征稅。這種差別待遇的征稅方式，沒(méi)有全面考慮納稅者真實(shí)的承受能力，極易導(dǎo)致那些所得來(lái)源渠道多樣、綜合收入較高的人逃脫稅收，從而造成稅負(fù)的縱向度的不平等。而且“綜合稅制與分類稅制相結(jié)合”早就被確認(rèn)為個(gè)稅改革的目標(biāo)模式，但是這次的修改對(duì)其卻繞開(kāi)不提，沒(méi)有真正改善這種不公平制度。

三、個(gè)稅改革再起步。

從以上幾點(diǎn)可以看出，新稅法離人民滿意的程度還有一定距離，在個(gè)稅改革的道路上這次的改革只是一小步，我國(guó)個(gè)稅改革還需再度起步，取得更大的突破。

(一)進(jìn)一步促進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，將地區(qū)、家庭差異列入考慮范圍。

我國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡，各個(gè)地區(qū)差異明顯，針對(duì)這一因素可以按照國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)范圍讓各地區(qū)省政府針對(duì)不同地區(qū)自身特點(diǎn)因地制宜，制定不同的個(gè)人所得稅免征額。這樣可以將地區(qū)差異列入考慮范圍。在家庭因素方面，可以將撫養(yǎng)人口、教育、醫(yī)療等家庭日常支出列入免稅范圍之中。并且可以設(shè)置個(gè)人或家庭為單位申報(bào)兩種模式的選擇而逐漸過(guò)度到以家庭為單位的模式上，從而減少家庭支出不同帶來(lái)的不公平。這樣可以從實(shí)際上減輕人民的稅收負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用。

(二)加快推進(jìn)“綜合稅制與分類稅制相結(jié)合”稅制的改革。

分類和綜合相結(jié)合的稅制模式，吸收了分類稅制和綜合稅制的優(yōu)點(diǎn)，可以比較好地兼顧納稅人的綜合收入水平和家庭負(fù)擔(dān)等情況，既對(duì)納稅人不同來(lái)源的收入實(shí)行綜合課征，體現(xiàn)按支付能力課稅的原則，又將所列舉的特定項(xiàng)目按特定辦法和稅率課征，體現(xiàn)了對(duì)某些不同性質(zhì)的收入?yún)^(qū)別對(duì)待的原則。我們應(yīng)加快推進(jìn)“綜合與分類稅制相結(jié)合”稅制改革的步伐。

(三)健全稅收征管制度，增強(qiáng)人民監(jiān)督。

要實(shí)現(xiàn)個(gè)稅改革的目的，僅靠稅制本身是不夠的，還要建立健全稅收征管制度，提高征管質(zhì)量，建立收入監(jiān)控體系，做到應(yīng)收盡收，促進(jìn)公平，推行個(gè)人所得稅自行申報(bào)制度，強(qiáng)化申報(bào)審核，加強(qiáng)稅收監(jiān)管。

同時(shí)，要增強(qiáng)人民的監(jiān)督作用，廣泛利用社會(huì)輿論力量和示范影響，加強(qiáng)個(gè)稅宣傳，加強(qiáng)對(duì)扣繳義務(wù)人、納稅人的管理、培訓(xùn)。并真實(shí)、及時(shí)地通告和普及稅收征收和使用的數(shù)據(jù)、項(xiàng)目，加大對(duì)人民公共事業(yè)和社會(huì)保障項(xiàng)目的投資，從而切實(shí)做到“取之于民、用之于民”。

政府工作報(bào)告的意義分析篇十九

5月19日，輕光做了一期眾籌電影的推送。在那一天，這部名為《我的詩(shī)篇》的紀(jì)錄片電影，還差整整四十張票才能放映。

如果你剛剛關(guān)注輕光，不妨回頭看一看，主頁(yè)君當(dāng)時(shí)寫(xiě)下的文字。

《我的詩(shī)篇》眾籌觀影，與你分享詩(shī)和遠(yuǎn)方。

205月28日，主頁(yè)君匆匆趕到電影院。一群年輕人早已經(jīng)聚集在一起，興奮地挑選著自己想要的座位。

沒(méi)錯(cuò)，這個(gè)小小的夢(mèng)想，在所有人的努力下變成了現(xiàn)實(shí)。

關(guān)于眾籌，是一個(gè)并不復(fù)雜的故事。一個(gè)喜歡詩(shī)歌的女孩子，看了一部非常喜歡的電影，想要將這份感動(dòng)分享給更多喜歡詩(shī)歌的人。而再簡(jiǎn)單的夢(mèng)想，也需要踏出勇敢的第一步。

于是她這么做了。

所以我們來(lái)了。

直到電影開(kāi)場(chǎng)后，一場(chǎng)白茫茫的大雪呼嘯著刺痛了所有人的眼眶。

這是一部主頁(yè)君無(wú)法用太多語(yǔ)言描述的電影。事實(shí)上電影里也并沒(méi)有太多的臺(tái)詞，()有的只是一篇又一篇的詩(shī)歌，浮現(xiàn)在80個(gè)屏聲靜氣的觀眾眼前。

還有，寫(xiě)下這些詩(shī)歌的人。

詩(shī)人，是什么樣的？

你或許覺(jué)得，每一位詩(shī)人都應(yīng)該有他們特立獨(dú)行的模樣。他們梳著大長(zhǎng)辮或是披散著頭發(fā)，他們念叨著只屬于自己的字句穿著古怪在，顯得與這個(gè)世界格格不入。

但《我的詩(shī)篇》卻告訴你，那些與你擦肩而過(guò)，渺小得你不曾注意的人們，都是吟詠著詩(shī)篇的信仰者。

他們扛著行李，大汗淋漓站在招工啟事前；他們裹著棉被，蜷縮在人來(lái)人往的地鐵通道里；他們站在車水馬龍的大都市繁華的夜里，苦惱著下一頓飯和回家的路費(fèi)。

他們被生活壓碎了信仰，從高樓之上，翩翩而落。

自始至終，電影院里都是一片寂靜。主頁(yè)君身旁的幾個(gè)姑娘，從電影開(kāi)始幾分鐘后，再也沒(méi)有動(dòng)過(guò)懷里抱著的零食。

當(dāng)詩(shī)人的哥哥在海面上大聲吟誦弟弟的遺詩(shī)時(shí)，那一年富士康工人的自殺事件，再也不是新聞聯(lián)播里的幾句冰冷播報(bào)，或是法制節(jié)目里專家的侃侃而談。

死亡變成了一首詩(shī)，變成了一捧水面之下散開(kāi)的骨灰。

散開(kāi)，融化。

直到每個(gè)人的內(nèi)心深處。

不必嘆息，或者悲傷。

我來(lái)時(shí)很好，去時(shí)，也很好。

――許立志。

主頁(yè)君有個(gè)習(xí)慣，每一部喜歡的電影結(jié)束時(shí)，都會(huì)安靜坐在位置上等人群散去。為了一首回味悠長(zhǎng)的片尾曲，或是片尾一段制造驚喜或是懸念的彩蛋。

然而這是第一次，所有人都待在位置上，靜靜等待電影結(jié)束。

直到最后一個(gè)字幕從屏幕上消失，依然沒(méi)有人起身離開(kāi)。

或許不是所有人都懂詩(shī)，但那一刻，這些文字的的確確通過(guò)電影的形式變成了沉甸甸的重量，溫柔地將每個(gè)人都按在座位之上。

讓觀眾可以靜靜地回想，究竟看到了什么――。

并且，記住了什么。

如果你的城市里，也有一個(gè)年輕人在眾籌《我的詩(shī)篇》，召集一起看電影的小伙伴。請(qǐng)你不要猶豫，走上前去。

這的確是一部，配得上“詩(shī)與遠(yuǎn)方”之名的電影。

電影結(jié)束后，所有人打開(kāi)手機(jī)閃光燈合影留念。

接下來(lái)的活動(dòng)，送給與主頁(yè)君一起走出電影院，卻仍然意猶未盡的你。

或是對(duì)《我的詩(shī)篇》好奇不已，準(zhǔn)備一探究竟的你。