一個(gè)良好的方案不僅能夠解決當(dāng)前問題,還能為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。制定方案時(shí),要考慮各種可能的風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù),并做好充分的準(zhǔn)備。以下是一些實(shí)踐中驗(yàn)證有效的方案范本,供您參考和學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇一
根據(jù)縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作動(dòng)員電視電話會(huì)議精神,按照《森林草原防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,特制定本方案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
(一)森林草原防滅火體制機(jī)制改革落實(shí)不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進(jìn)一步建立健全森林草原防滅火制度規(guī)則、信息共享、工作運(yùn)行等機(jī)制。
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門分工責(zé)任需進(jìn)一步細(xì)化明確、落實(shí)不夠到位,壓力傳導(dǎo)不夠暢通,經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)不夠,源頭管控和末端治理不夠有力?!胺馈迸c“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)。
(三)應(yīng)急力量嚴(yán)重不足,缺少專業(yè)人員,應(yīng)急處置能力不強(qiáng)的問題,基層一線負(fù)責(zé)人缺乏平時(shí)演練和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),撲救效率不夠高,打早打小意識(shí)不強(qiáng)。
(四)相關(guān)工作組協(xié)調(diào)配合還需要進(jìn)一步磨合,各工作組協(xié)作機(jī)制、溝通機(jī)制還需要進(jìn)一步加強(qiáng);防滅火應(yīng)急預(yù)案缺乏針對(duì)性和操作性,對(duì)關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點(diǎn)人群等重要目標(biāo)缺少專項(xiàng)預(yù)案,預(yù)案要素不全、職責(zé)不明。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在督導(dǎo)組和整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,深入整治體制機(jī)制和責(zé)任落實(shí)方面的突出問題,推動(dòng)指揮體系、責(zé)任體系、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)不斷完善,健全長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升全縣森林草原防滅火綜合防控能力和撲救水平。
(一)指揮體系更加順暢高效。優(yōu)化完善森林草原防滅火指揮部及其辦公室設(shè)置,健全完善制度規(guī)則,構(gòu)建統(tǒng)一高效有序的指揮體系。
(二)職責(zé)體系更加健全完善。職責(zé)分工進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底,防救結(jié)合、高度協(xié)同,覆蓋鎮(zhèn)、村社區(qū)上下層級(jí)間的應(yīng)急管理職責(zé)分工網(wǎng)狀體系。
(三)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。按照“確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力”的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委對(duì)森林草原防滅火工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步細(xì)化明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、工作組、分管領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全面建立考核督導(dǎo)、問責(zé)追責(zé)機(jī)制,壓力傳導(dǎo)貫通到基層、人頭。
根據(jù)《森林草原防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,2020年5月至2021年5月,力爭(zhēng)用1年時(shí)間,健全指揮體系、完善職責(zé)體系、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)解決體制機(jī)制和黨政責(zé)任落實(shí)方面存在的突出問題。
(一)針對(duì)“森林草原防滅火體制機(jī)制改革落實(shí)不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進(jìn)一步建立健全森林草原防火制度規(guī)則、信息共享、工作運(yùn)行等機(jī)制?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.根據(jù)森林草原火災(zāi)防治和撲救職責(zé)劃分情況,完善工作規(guī)則。
責(zé)任人:
完成時(shí)限:2020年8月底。
2.完善相關(guān)制度規(guī)則,加強(qiáng)撲火隊(duì)五協(xié)同配合機(jī)制。
責(zé)任人:
完成時(shí)限:2020年9月底。
(二)針對(duì)“黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門分工責(zé)任需進(jìn)一步細(xì)化明確、落實(shí)不夠到位,壓力傳導(dǎo)不夠暢通,經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)不夠,源頭管控和末端治理不夠有力。“防”與“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.全面落實(shí)森林草原防滅火工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,壓緊壓實(shí)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任,尤其是嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、履職不到位的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
責(zé)任人:
完成時(shí)限:2020年9月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工,擬訂初期火、火災(zāi)等分類劃定標(biāo)準(zhǔn),按照“分級(jí)響應(yīng)、屬地負(fù)責(zé)”原則,明確火災(zāi)撲救、轉(zhuǎn)移安置人員、善后處置、保護(hù)重要目標(biāo)等具體任務(wù)。層層壓實(shí)森林草原防滅火責(zé)任,落實(shí)具體人員責(zé)任。
責(zé)任人:
完成時(shí)限:2020年9月底(其中制定初期火分類劃定標(biāo)準(zhǔn)2020年12月底前完成)。
3.全面清理林牧區(qū)經(jīng)營(yíng)單位防火責(zé)任制落實(shí)情況,對(duì)沒有建立防火責(zé)任制的經(jīng)營(yíng)單位,限期整改,準(zhǔn)確劃分地點(diǎn)、面積、范圍到具體責(zé)任人,壓實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。從安全用火教育、防滅火器材配備、野外火源等方面制定完善監(jiān)管制度,抓好源頭管控。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體管理人員及一線人員的防火責(zé)任,加強(qiáng)末端治理。
責(zé)任人:
完成時(shí)限:2020年10月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)針對(duì)“應(yīng)急力量嚴(yán)重不足,缺少專業(yè)人員,應(yīng)急處置能力不強(qiáng),基層一線負(fù)責(zé)人缺乏平時(shí)演練和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),撲救效率不夠高,‘打早打小意識(shí)不強(qiáng)’”的問題,采取以下整治措施:
1.按照省、縣要求,配合做好快速撲滅火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)消防救援和森林消防隊(duì)伍建設(shè)。
責(zé)任人:
完成時(shí)限:2020年10月底。
(四)針對(duì)“協(xié)調(diào)配合還需要進(jìn)一步磨合,工作組之間的協(xié)作機(jī)制、溝通機(jī)制還需要進(jìn)一步加強(qiáng);防滅火應(yīng)急預(yù)案缺乏針對(duì)性和操作性,對(duì)關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點(diǎn)單位等重要目標(biāo)缺少專項(xiàng)預(yù)案,預(yù)案要素不全、職責(zé)不明。”的問題,采取以下整治措施:
1.進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,特別要提升各工作組在“防”與“救”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)靠前履職意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)林區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及鄰近林區(qū)的學(xué)校、油庫等關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點(diǎn)單位的管理,進(jìn)一步明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)。
責(zé)任人:
完成時(shí)限:2020年9月底階段完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在工作組的框架內(nèi),強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)擔(dān)負(fù)起相關(guān)整治工作責(zé)任,形成整治工作合力,切實(shí)推動(dòng)整治工作落地落實(shí),確保問題整治到位。
(二)突出問題整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工,明確責(zé)任主體(牽頭科室、責(zé)任人)、整改目標(biāo)、整改時(shí)限,確保限期完成整治任務(wù);堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、注重長(zhǎng)效,務(wù)求整治實(shí)效,鞏固整治成果。
(三)注重信息報(bào)送。加強(qiáng)整治工作的信息報(bào)送,及時(shí)總結(jié)并向工作組報(bào)送整治工作中的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法,注重整治工作中問題的收集并及時(shí)整改。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)森林草原防滅火運(yùn)行機(jī)制不順、黨政責(zé)任不明確以及應(yīng)急力量不足等問題,在針對(duì)突出問題立行立改、務(wù)求實(shí)效的基礎(chǔ)上,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建章立制,鞏固整治成果,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、長(zhǎng)期管用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇二
為進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作,避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失,切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)盤州森防指發(fā)〔20xx〕1號(hào)關(guān)于加強(qiáng)森林草原防滅火督導(dǎo)檢查工作的通知、20xx年5月8日六盤水市森林草原防滅火工作視頻會(huì)議、盤州市森林草原防滅火工作會(huì)議以及六盤水市、盤州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定普田鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作實(shí)施方案。
貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市及盤州市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于森林草原防滅火工作的重要批示指示、相關(guān)文件及會(huì)議精神;對(duì)重要時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)部署、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)研判、完善工作措施;開展隱患排查整治、防火宣傳教育工作;督促檢查護(hù)林員履職、檢查站和卡點(diǎn)設(shè)置及野外違規(guī)用火打擊等工作。以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林草原防滅火條例》以及森林草原防滅火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
成立普田回族鄉(xiāng)河森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由普田回族鄉(xiāng)黨委書記劉文濤同志、普田回族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)李倫同志擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作,成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)森林草原防滅火辦公室在普田回族鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)旅游服務(wù)中心辦公室,負(fù)責(zé)督促檢查全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作;負(fù)責(zé)森林草原防滅火工作考評(píng)獎(jiǎng)懲的具體實(shí)施;完成上級(jí)部門,及普田回族鄉(xiāng)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。孫澤亞同志兼辦公室主任。
(一)防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打早、打小、打了”。在森林草原防滅火工作高火險(xiǎn)期間,全面禁止一切野外用火,對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí),嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)人民政府行政負(fù)責(zé)人是森林草原防滅火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員干部包村,村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶,護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強(qiáng)森林草原防滅火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林草原防滅火工作格局。
(四)突出重點(diǎn)。普田鄉(xiāng)雁子村、小畢舍村與興義市接壤是全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作的重點(diǎn)部位,要嚴(yán)防死守;即20xx年5月8日起,是全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作的重點(diǎn)時(shí)期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林草原防滅火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要防范到位。
(一)各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林草原防滅火工作,制定本村森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮辦公室匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林草原防滅火宣傳;監(jiān)督護(hù)林員,全方位、全天開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。
(二)鄉(xiāng)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮辦公室和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林草原防滅火工作。
(三)鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮辦公室檢查森林草原防滅火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林草原防滅火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林草原防滅火專業(yè)撲火隊(duì),積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鄉(xiāng)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林草原防滅火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對(duì)野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林草原防滅火條例》,對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)森林公安部門進(jìn)行處罰。
(五)鄉(xiāng)森林草原防滅火辦公室及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林草原防滅火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林草原防滅火知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村工作組負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開展森林草原防滅火工作。組織專人,定期深入村委會(huì),檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林草原防滅火制度和措施落實(shí)情況。
(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各村委會(huì)要從講政治的高度重視森林草原防滅火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林草原防滅火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林草原防滅火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時(shí),要層層落實(shí)責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林草原防滅火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。
(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí),在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林草原防滅火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間,進(jìn)行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林草原防滅火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。
(五)加強(qiáng)火情預(yù)警。各村委會(huì)在防火期間必須有村支兩委人員帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
(六)加大督查力度。鄉(xiāng)森林草原防滅火辦公室在森林草原防滅火期間,要做好對(duì)各村委會(huì)的督查檢查,或因上級(jí)督查部門督查發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施貫徹落實(shí)不到位的,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào),督促整改并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),因工作不力引發(fā)森林火災(zāi),造成重大損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇三
為認(rèn)真貫徹國(guó)家森防指森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議、全省安全生產(chǎn)暨秋冬季森林草原防滅火電視電話會(huì)議和李克強(qiáng)總理重要批示精神,落實(shí)省委、省政府、市委、市政府防滅火工作決策部署,確保我縣生態(tài)資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)做好我縣20xx年秋冬季森林草原防滅火工作,特制定本方案。
遵循“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念,堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的指導(dǎo)方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市秋冬季森林防火工作會(huì)議精神,扎實(shí)做好森林草原防滅火各項(xiàng)工作,確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保我縣森林火災(zāi)受害率低于0、9‰,為建設(shè)生態(tài)黑山而努力奮斗。
20xx年9月15日—11月中旬為秋防階段。重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)的管理和培訓(xùn),專業(yè)森林消防隊(duì)伍要集結(jié)待命,集中食宿,補(bǔ)充、維修撲火機(jī)具及車輛,確保出現(xiàn)火情,迅速出動(dòng)。各地要根據(jù)今年氣候特點(diǎn)和實(shí)際情況,繼續(xù)對(duì)本地林區(qū)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位開設(shè)森林防火隔離帶(防火通道),對(duì)林內(nèi)及林緣200米內(nèi)的農(nóng)作物秸稈要徹底清除,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要對(duì)隱患部位予以及時(shí)整改,堅(jiān)決消滅森林草原火災(zāi)隱患。
20xx年11月中旬—20xx年3月上旬為冬防階段。重點(diǎn)加強(qiáng)林間巡護(hù)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,嚴(yán)防元旦和春節(jié)期間,因燃放鞭炮、野外吸煙、上墳燒香、燒紙和故意縱火等人為原因引發(fā)的森林草原火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要在涉林涉草景區(qū)的重點(diǎn)地區(qū)入口增哨設(shè)崗,張貼防火標(biāo)語,截留火種,確保巡查監(jiān)控到位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林草原火災(zāi)隱患問題要認(rèn)真反復(fù)排查并限時(shí)整改。
1、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決扛起森林草原防滅火的政治責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)秋冬防會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家森防指和省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,加強(qiáng)部門的協(xié)同配合、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機(jī)制。要堅(jiān)決克服麻痹思想,筑牢底線思維,采取超常規(guī)措施,防范風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,切實(shí)扛起森林草原防滅火的政治責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力防范化解森林草原重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決保護(hù)好我縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
2、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),積極化解森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層壓實(shí)森林草原防滅火相關(guān)責(zé)任,切實(shí)履行好屬地責(zé)任,將具體責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭和人頭,將具體防控措施落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯和農(nóng)戶,確保組織機(jī)構(gòu)、防滅火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、防滅火經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化包保責(zé)任體系。堅(jiān)決杜絕防滅火工作斷檔、人員空缺等問題。要及早制定本地森林草原防滅火工作實(shí)施方案,加大巡查巡護(hù)密度,嚴(yán)看死守,杜絕一切可能的火災(zāi)隱患。要逐級(jí)落實(shí)防滅火主體責(zé)任,壓實(shí)具體責(zé)任,采取針對(duì)性強(qiáng)的防滅火措施,消除化解各類火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.加強(qiáng)宣傳教育,全面提高群眾森林草原防火意識(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的森林草原防滅火宣傳形式,把森林草原防火的方針政策、法律法規(guī)和森林草原防滅火的重要性以及林區(qū)草原安全用火的知識(shí)宣傳作為宣傳重點(diǎn)。防火宣傳要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村屯、進(jìn)家庭,做到家喻戶曉,眾人皆知,不留盲區(qū)和死角。要投入資金印制防火宣傳品,發(fā)放到林區(qū)農(nóng)戶和企業(yè)單位,在有林景區(qū)醒目位置、進(jìn)出道路要害位置、人員流動(dòng)聚集位置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村部文化廣場(chǎng)、農(nóng)村集市等場(chǎng)所,懸掛各種森林草原防火條幅,發(fā)放防火宣傳單。積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明祭祀,廣泛普及森林草原防滅火規(guī)章制度和安全撲火常識(shí),織密群防群治防護(hù)網(wǎng),做到防滅火宣傳家喻戶曉,不留死角。同時(shí),加大反面典型的宣傳警示力度,以案說法,進(jìn)一步提高人民群眾的法律意識(shí)和安全意識(shí),營(yíng)造出濃厚的森林草原防火輿論氛圍。
4.加強(qiáng)源頭管控,嚴(yán)禁一切野外違法違規(guī)用火。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要強(qiáng)化野外火源管控力度,深入開展打擊秋冬季森林草原違法違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的火源管控,在管住人上下功夫,做到“封住山、管住人、巡好林”,嚴(yán)防死守重點(diǎn)區(qū)域。要加大人為野外違法違規(guī)用火的處罰力度和問責(zé)力度,對(duì)因野外違法違規(guī)用火引發(fā)森林草原火災(zāi)的行為,森林警察大隊(duì)要從嚴(yán)從重懲處,保持高壓震懾態(tài)勢(shì);對(duì)因發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果的地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究倒查制度,依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保有火必報(bào)、報(bào)撲同步。各森林消防隊(duì)伍要深刻吸取四川涼山森林火災(zāi)教訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練和緊急避險(xiǎn)培訓(xùn),提升防撲火綜合能力。同時(shí)集中食宿、靠前布防,24小時(shí)備勤,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。也要組織好專業(yè)、半專業(yè)指揮員的培訓(xùn),提高指揮員臨機(jī)處置、決策指揮、組織協(xié)調(diào)能力。確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即組織撲救,做到快速出動(dòng)、科學(xué)指揮、重兵撲救,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。要把撲火安全放在首位,確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故。各地要根據(jù)實(shí)際需要,加大森林草原防滅火經(jīng)費(fèi)投入,加快改善森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,完善應(yīng)急預(yù)案,確保設(shè)施設(shè)備、物資儲(chǔ)備充足。
6、開展監(jiān)督檢查,加大森林草原火災(zāi)問責(zé)力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場(chǎng)要深入重點(diǎn)林區(qū)、有林景區(qū)、有林單位等開展森林防火督查工作,重點(diǎn)督促檢查森林草原防滅火各類人員上崗到位情況、森林草原防滅火主體責(zé)任落實(shí)情況、值班值宿情況、信息通信情況、撲火物資準(zhǔn)備情況、防火宣傳到位情況等。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要限期進(jìn)行全面整改,指派專人跟蹤,監(jiān)督落實(shí)落細(xì)。
對(duì)因機(jī)構(gòu)不健全、責(zé)任不明確、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、預(yù)防不到位、撲救不及時(shí)、思想麻痹、玩忽職守等引發(fā)的有較大負(fù)面影響或造成人員傷亡事故的森林草原火災(zāi),要依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
秋冬防期間,縣森防指辦公室將組成督查組、暗訪組,對(duì)各地森林草原防滅火相關(guān)工作開展情況進(jìn)行不定期督查檢查、明察暗訪,力求做到不留死角,不留盲區(qū),及時(shí)堵塞漏洞,及時(shí)消除隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇四
隨著清明節(jié)的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來,加上近幾年山上植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起檔林火災(zāi)。各村、場(chǎng)和相關(guān)部門要采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,切實(shí)抓好檔林防火工作。根據(jù)省檔林防火條例,省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以省、市文件精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全區(qū)檔林防火工作提出的要求,進(jìn)一步落實(shí)檔林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的檔林防火氛圍全面提高群眾的檔林防火意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把檔林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到xx地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的檔林防火工作機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保我鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生重大檔林火災(zāi),確保不發(fā)生檔林火災(zāi)人員傷亡事故。
一是村、場(chǎng)要在3月28日前召開檔林防火動(dòng)員大會(huì),參加人員要涉及到村書記、主任及村小組長(zhǎng),貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔林防火作出的嚴(yán)格而具體的工作要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)清明節(jié)期間檔林防火工作進(jìn)行周密部署。
二是村、場(chǎng)要求必須在3月30日前召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議,將《致全區(qū)人民做好檔林防火工作的公開信》、“五個(gè)禁止”等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。每個(gè)村在主要進(jìn)山路口,人員密集區(qū),和重點(diǎn)地段要懸掛兩條以上檔林防火宣傳標(biāo)語。同是落實(shí)責(zé)任人做好在外人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
三是村、場(chǎng)要以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)檔林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,4月1日至4月8日村、組兩級(jí)要增派巡邏人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。
四是村、場(chǎng)要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老、弱、癡、呆、傻等人員進(jìn)行一次登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開展一次檔林防火安全隱患大排查,將情況鎮(zhèn)政府備案。
五是鎮(zhèn)、村兩級(jí)每天要派出宣傳車到xx對(duì)新“省檔林防火條例”“五個(gè)禁止”等進(jìn)行不間斷宣傳。
六是鎮(zhèn)委宣傳部將檔林防火工作要求、知識(shí)上電視,電視臺(tái)要每天滾動(dòng)播放檔林防火有關(guān)規(guī)定,報(bào)紙上要大幅刊登檔林防火工作方面內(nèi)容。
七是鎮(zhèn)、教辦組織好全鎮(zhèn)中小學(xué)3月30日前全面開展檔林防火專題課,通過小手牽大手,充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的檔林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
八是鎮(zhèn)民政所安排人員到村、場(chǎng)采取各種方式,利用各種渠道,積極倡導(dǎo)文明祭祀,教育群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,用植樹、送花等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式祭祖。
第二階段4月1日至4月8日。
一是鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)檔林防火指揮部成員單位要下到各自片區(qū)督促、檢查檔林防護(hù)工作。
二是鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要在鎮(zhèn)政府所在地或指定地點(diǎn)待命。
三是加強(qiáng)值班調(diào)度,村場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)不得外出,必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗問題的發(fā)生。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)做到“四清”,即:清楚掌握檔林火險(xiǎn)形勢(shì)、清楚掌握xx分布和社情民情、清楚掌握防火隊(duì)伍情況、一旦發(fā)生火災(zāi)要清楚掌握火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確科學(xué)的指揮依據(jù)。
四是按照分片包干方案,村干部“三員”要到崗到位,認(rèn)真履責(zé),在主要進(jìn)山路口要設(shè)卡,對(duì)進(jìn)山人員、車輛進(jìn)行登記,通過發(fā)傳單口、口頭告知對(duì)方不能野外用火,并收繳火種。在重點(diǎn)部位、重要地段要加派人員,嚴(yán)防死守。村書記、主任原則上不得離開本村,并要組織15至30人的義務(wù)撲火隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置,本鎮(zhèn)成立了督查組隊(duì)對(duì)人員到崗情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)脫崗、漏崗的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五是村、場(chǎng)要派出檔林防火宣傳車全天候?qū)n林防火宣傳。
六是由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察所、鎮(zhèn)委督查室、鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)林管站組成聯(lián)合督察組到各村、場(chǎng)督查,發(fā)現(xiàn)隱患要求及時(shí)整改,并全鎮(zhèn)通報(bào)。
七是一旦發(fā)生火情,一定要第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),查清起火原因,對(duì)火災(zāi)肇事者嚴(yán)懲,絕不姑息。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人,落實(shí)。地檔林防火工作由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),村里由各村書記、主任負(fù)總責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇五
為進(jìn)一步加大檔林防火宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與、支持檔林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民群眾的檔林防火意識(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和檔林資源安全,確保20xx年檔林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《檔林防火條例》,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的檔林防火工作方針,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn),改進(jìn)方法,創(chuàng)新載體,不斷推進(jìn)全縣檔林防火宣傳工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新局面。
1、貫徹執(zhí)行縣檔林防火工作會(huì)議的精神、《檔林法》、《檔林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。
2、《關(guān)嶺自治縣劃定檔林防火區(qū)、防火期公告》、《關(guān)嶺自治縣檔林防火告知書》、《關(guān)嶺自治縣檔林防火宣傳手冊(cè)》等。
3、宣傳野外用火“十不準(zhǔn)”、“六不燒”等防火常識(shí),使群眾了解檔林火災(zāi)的危害性,實(shí)行安全用火,科學(xué)防火。
4、倡導(dǎo)全民積極參與檔林防火,提高全社會(huì)的檔林防火意識(shí)。
5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災(zāi)件案被處罰的典型案例。
(一)重點(diǎn)時(shí)段。
1、入冬季節(jié)(12月)為檔林防火緊要期宣傳發(fā)動(dòng)培訓(xùn)階段。
二是檔林林防火人員的培訓(xùn),使每個(gè)崗位人員都能掌握檔林防火政策和一定的技能;
三是制作布設(shè)新的檔林防火宣傳碑(牌),并對(duì)原有的宣傳設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、刷新;四是組織開展多種形式的檔林防火宣傳教育,確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)戶”,提高大干部群眾參與檔林防火的責(zé)任意識(shí)。
2、春節(jié)前后(12月)為檔林防火重點(diǎn)時(shí)期宣傳防范教育階段。
二是充分發(fā)揮社會(huì)新聞媒體的宣傳作用,擴(kuò)大和提高檔林防火社會(huì)影響面;
三是開展重點(diǎn)督查,整改隱患,加強(qiáng)春節(jié)前后野外火源管理,落實(shí)各級(jí)、各類崗位人員的責(zé)任。
3、清明節(jié)前后(35月)為檔林防火關(guān)鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。
一是要加強(qiáng)對(duì)入山人員安全用火和檔林防火重要性的宣傳教育;
二是抓好高檔林火險(xiǎn)時(shí)段的檔林防火宣傳教育;
三是大力宣傳檔林防火的安全常識(shí)、撲救知識(shí);四是加強(qiáng)警示教育利用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進(jìn)行警示教育。
(二)高溫、干旱期。
夏秋防火(611月)為檔林防火特殊期預(yù)防教育階段。高溫、干旱期重點(diǎn)時(shí)段采取特殊措施加強(qiáng)安全用火、安全撲火的宣傳。
1、進(jìn)一步加大宣傳工作力度。各單位要進(jìn)一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢(shì),創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強(qiáng)大聲勢(shì),又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢(shì),真正使檔林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實(shí)提高全民防火意識(shí),努力達(dá)到既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的明顯效果,在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的新高潮。
2、采取多種有效形式。運(yùn)用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等多種方式和手段,采取固定宣傳與車輛流動(dòng)宣傳相呼應(yīng),標(biāo)語廣泛宣傳與實(shí)地入戶宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進(jìn)行宣傳,在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造濃厚的檔林防火氛圍。要強(qiáng)化對(duì)外來人員的防火宣傳。使進(jìn)入林區(qū)的外來人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度,關(guān)鍵是把好公路這個(gè)入口關(guān),賓館、旅店兩個(gè)落腳點(diǎn),商場(chǎng)、景點(diǎn)兩個(gè)活動(dòng)區(qū)。今年的檔林防火工作,我們要舉全鎮(zhèn)之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達(dá)到宣傳百分之百覆蓋。
3、逐級(jí)落實(shí)防火宣傳責(zé)任。今年的檔林防火宣傳工作,要采取村包戶;社區(qū)包居民;學(xué)校包學(xué)生的做法,層層簽訂責(zé)任狀,逐級(jí)落實(shí)防火責(zé)任。讓每個(gè)人都能遵守相關(guān)要求,確保防火宣傳百分之百落實(shí)。
4、重點(diǎn)抓好檔林防火宣傳碑(牌)及標(biāo)語的設(shè)置工作。主要落實(shí)用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。林區(qū)要設(shè)牌明顯,并及時(shí)修換保持美觀常新。
各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點(diǎn)地段設(shè)立警示牌、張貼防火標(biāo)語和火災(zāi)報(bào)警電話,要建立和完善宣傳員隊(duì)伍,各駐村干部、村民委員會(huì)主任、護(hù)林員作為義務(wù)宣傳員;各檔林經(jīng)營(yíng)單位,在重點(diǎn)部位書寫醒目的防火標(biāo)語。
5、培育廣大干部愛崗敬業(yè)意識(shí),規(guī)范和引導(dǎo)群眾參與檔林防火工作。
1、各種檔林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語文明規(guī)范、規(guī)劃布設(shè),設(shè)牌明顯,并及時(shí)維修、刷新更換,保持美觀常新。
3、林區(qū)群眾對(duì)檔林防火基本規(guī)定、常識(shí)及火情報(bào)警電話三項(xiàng)內(nèi)容的知曉面要達(dá)到100%。
4、各村、各檔林經(jīng)營(yíng)單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設(shè)檔林火情報(bào)警電話固定公示牌。
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機(jī)構(gòu),一把手負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。要建立防火宣傳責(zé)任追究制度,對(duì)出現(xiàn)漏洞的單位,要按有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、各村、各檔林經(jīng)營(yíng)單位要加大對(duì)各類檔林防火人員的培訓(xùn)力度,使每個(gè)崗位人員都能掌握相應(yīng)的檔林防火政策法規(guī)和崗位技能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇六
根據(jù)縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作動(dòng)員電視電話會(huì)議精神,按照《森林草原防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,特制定本方案。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
(一)森林草原防滅火體制機(jī)制改革落實(shí)不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進(jìn)一步建立健全森林草原防滅火制度規(guī)則、信息共享、工作運(yùn)行等機(jī)制。
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門分工責(zé)任需進(jìn)一步細(xì)化明確、落實(shí)不夠到位,壓力傳導(dǎo)不夠暢通,經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)不夠,源頭管控和末端治理不夠有力?!胺馈迸c“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)。
(三)應(yīng)急力量嚴(yán)重不足,缺少專業(yè)人員,應(yīng)急處置能力不強(qiáng)的問題,基層一線負(fù)責(zé)人缺乏平時(shí)演練和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),撲救效率不夠高,打早打小意識(shí)不強(qiáng)。
(四)相關(guān)工作組協(xié)調(diào)配合還需要進(jìn)一步磨合,各工作組協(xié)作機(jī)制、溝通機(jī)制還需要進(jìn)一步加強(qiáng);防滅火應(yīng)急預(yù)案缺乏針對(duì)性和操作性,對(duì)關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點(diǎn)人群等重要目標(biāo)缺少專項(xiàng)預(yù)案,預(yù)案要素不全、職責(zé)不明。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在督導(dǎo)組和整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,深入整治體制機(jī)制和責(zé)任落實(shí)方面的突出問題,推動(dòng)指揮體系、責(zé)任體系、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)不斷完善,健全長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升全縣森林草原防滅火綜合防控能力和撲救水平。
(一)指揮體系更加順暢高效。優(yōu)化完善森林草原防滅火指揮部及其辦公室設(shè)置,健全完善制度規(guī)則,構(gòu)建統(tǒng)一高效有序的指揮體系。
(二)職責(zé)體系更加健全完善。職責(zé)分工進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底,防救結(jié)合、高度協(xié)同,覆蓋鎮(zhèn)、村社區(qū)上下層級(jí)間的應(yīng)急管理職責(zé)分工網(wǎng)狀體系。
(三)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。按照“確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力”的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委對(duì)森林草原防滅火工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步細(xì)化明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、工作組、分管領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全面建立考核督導(dǎo)、問責(zé)追責(zé)機(jī)制,壓力傳導(dǎo)貫通到基層、人頭。
根據(jù)《森林草原防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,20xx年5月至20xx年5月,力爭(zhēng)用1年時(shí)間,健全指揮體系、完善職責(zé)體系、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)解決體制機(jī)制和黨政責(zé)任落實(shí)方面存在的突出問題。
(一)針對(duì)“森林草原防滅火體制機(jī)制改革落實(shí)不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進(jìn)一步建立健全森林草原防火制度規(guī)則、信息共享、工作運(yùn)行等機(jī)制?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.根據(jù)森林草原火災(zāi)防治和撲救職責(zé)劃分情況,完善工作規(guī)則。
責(zé)任人:
完成時(shí)限:20xx年8月底。
2.完善相關(guān)制度規(guī)則,加強(qiáng)撲火隊(duì)五協(xié)同配合機(jī)制。
責(zé)任人:
完成時(shí)限:20xx年9月底。
(二)針對(duì)“黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門分工責(zé)任需進(jìn)一步細(xì)化明確、落實(shí)不夠到位,壓力傳導(dǎo)不夠暢通,經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)不夠,源頭管控和末端治理不夠有力?!胺馈迸c“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)。”的問題,采取以下整治措施:
1.全面落實(shí)森林草原防滅火工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,壓緊壓實(shí)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任,尤其是嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、履職不到位的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
責(zé)任人:
完成時(shí)限:20xx年9月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工,擬訂初期火、火災(zāi)等分類劃定標(biāo)準(zhǔn),按照“分級(jí)響應(yīng)、屬地負(fù)責(zé)”原則,明確火災(zāi)撲救、轉(zhuǎn)移安置人員、善后處置、保護(hù)重要目標(biāo)等具體任務(wù)。層層壓實(shí)森林草原防滅火責(zé)任,落實(shí)具體人員責(zé)任。
責(zé)任人:
完成時(shí)限:20xx年9月底(其中制定初期火分類劃定標(biāo)準(zhǔn)20xx年12月底前完成)。
3.全面清理林牧區(qū)經(jīng)營(yíng)單位防火責(zé)任制落實(shí)情況,對(duì)沒有建立防火責(zé)任制的`經(jīng)營(yíng)單位,限期整改,準(zhǔn)確劃分地點(diǎn)、面積、范圍到具體責(zé)任人,壓實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。從安全用火教育、防滅火器材配備、野外火源等方面制定完善監(jiān)管制度,抓好源頭管控。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體管理人員及一線人員的防火責(zé)任,加強(qiáng)末端治理。
責(zé)任人:
完成時(shí)限:20xx年10月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)針對(duì)“應(yīng)急力量嚴(yán)重不足,缺少專業(yè)人員,應(yīng)急處置能力不強(qiáng),基層一線負(fù)責(zé)人缺乏平時(shí)演練和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),撲救效率不夠高,‘打早打小意識(shí)不強(qiáng)’”的問題,采取以下整治措施:
1.按照省、縣要求,配合做好快速撲滅火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)消防救援和森林消防隊(duì)伍建設(shè)。
責(zé)任人:
完成時(shí)限:20xx年10月底。
(四)針對(duì)“協(xié)調(diào)配合還需要進(jìn)一步磨合,工作組之間的協(xié)作機(jī)制、溝通機(jī)制還需要進(jìn)一步加強(qiáng);防滅火應(yīng)急預(yù)案缺乏針對(duì)性和操作性,對(duì)關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點(diǎn)單位等重要目標(biāo)缺少專項(xiàng)預(yù)案,預(yù)案要素不全、職責(zé)不明。”的問題,采取以下整治措施:
1.進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,特別要提升各工作組在“防”與“救”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)靠前履職意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)林區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及鄰近林區(qū)的學(xué)校、油庫等關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點(diǎn)單位的管理,進(jìn)一步明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)。
責(zé)任人:
完成時(shí)限:20xx年9月底階段完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在工作組的框架內(nèi),強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)擔(dān)負(fù)起相關(guān)整治工作責(zé)任,形成整治工作合力,切實(shí)推動(dòng)整治工作落地落實(shí),確保問題整治到位。
(二)突出問題整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工,明確責(zé)任主體(牽頭科室、責(zé)任人)、整改目標(biāo)、整改時(shí)限,確保限期完成整治任務(wù);堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、注重長(zhǎng)效,務(wù)求整治實(shí)效,鞏固整治成果。
(三)注重信息報(bào)送。加強(qiáng)整治工作的信息報(bào)送,及時(shí)總結(jié)并向工作組報(bào)送整治工作中的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法,注重整治工作中問題的收集并及時(shí)整改。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)森林草原防滅火運(yùn)行機(jī)制不順、黨政責(zé)任不明確以及應(yīng)急力量不足等問題,在針對(duì)突出問題立行立改、務(wù)求實(shí)效的基礎(chǔ)上,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建章立制,鞏固整治成果,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、長(zhǎng)期管用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇七
按照李克強(qiáng)總理對(duì)森林草原防滅火工作的重要批示、全盟春季森林草原防滅火工作會(huì)議要求,為進(jìn)一步做好鑲黃旗森林草原防火工作,有效遏制森林草原火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我局關(guān)于20xx年春季森林草原防火工作部署情況如下:
(一)提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
一是我局深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,全力以赴做好森林草原防滅火工作。1月23日,我局召開20xx年度森林草原防火工作動(dòng)員大會(huì),并成立鑲黃旗林業(yè)和草原局森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《鑲黃旗森林草原防滅火工作方案》,確保責(zé)任到位,措施到位。截止目前累計(jì)召開防滅火工作專題會(huì)議3次。
二是要以推進(jìn)“林長(zhǎng)制”為重要抓手,各級(jí)林長(zhǎng)要認(rèn)真履行監(jiān)督管理責(zé)任,各森林草原防滅火成員單位特別是應(yīng)急、公安、氣象、自然資源等部門要認(rèn)真履行行業(yè)管理責(zé)任,護(hù)林員、草管員、執(zhí)法人員要落實(shí)巡護(hù)巡查責(zé)任,切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位、保障到位。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造濃厚氛圍。
一是我局堅(jiān)持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線抓緊抓好。防火期間我局計(jì)劃開展各類防火宣傳活動(dòng)10次,發(fā)放宣傳材料3000份,安插防火旗900面。短信平臺(tái)宣傳1萬條。截止目前,我局共開展各類防滅火宣傳活動(dòng)4次,在國(guó)有林場(chǎng)、鴻格爾烏拉自然保護(hù)區(qū)、北山墓地及重點(diǎn)路段懸掛防火警示旗700余面,深入長(zhǎng)途汽車站、社區(qū)、嘎查、學(xué)校發(fā)放防火各種宣傳材料800余份,短信平臺(tái)宣傳4000條,并與嘎查簽訂20xx年防火責(zé)任狀60份,與鑲黃旗巴音礦業(yè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司企業(yè)簽訂森林草原防火責(zé)任書15份。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查、成員單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,充分利用各種宣傳渠道,不斷加大森林草原防滅火宣傳力度,提高宣傳頻率,擴(kuò)大宣傳范圍,充分發(fā)動(dòng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村兩級(jí)干部,走村入戶面向廣大群眾宣傳,實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋、立體式宣傳,確保森林草原防滅火政策法規(guī)、避險(xiǎn)知識(shí)技能、警示教訓(xùn)等家喻戶曉、入腦入心,形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。
(三)嚴(yán)格火源管控,消除火災(zāi)隱患。
一是我局積極加強(qiáng)野外火源專項(xiàng)治理,在“清明節(jié)”“五一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上成立專項(xiàng)巡查隊(duì)伍對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查和排查,尤其“清明節(jié)”在林地草原上墳燒香燒紙等野外用火行為,防止森林草原火災(zāi)發(fā)生。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查級(jí)林長(zhǎng)要嚴(yán)格落實(shí)森林草原防火屬地管理和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求,扣緊責(zé)任鏈條,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓舉措落地,持續(xù)做好森林草原防火工作。各級(jí)林長(zhǎng)要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查,在全面排查的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步突出排查治理重點(diǎn),加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)健部位的火源管控,查隱患、堵漏洞,切實(shí)消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)持森林草原防滅火一體化,加強(qiáng)防火宣傳教育和野外火源管控,提升裝備水平,增強(qiáng)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處理和撲救等綜合防控能力,同時(shí),加大執(zhí)法力度,聯(lián)合公安、應(yīng)急等部門嚴(yán)厲打擊野外違法用火行為,始終保持高壓態(tài)勢(shì),形成有力震懾。
(四)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)值班值守。
一是制定完善《鑲黃旗森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案》,并積極加強(qiáng)森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救隊(duì)伍的建設(shè)和管理,加大裝備機(jī)具配備力度,強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。我局計(jì)劃春防期間開展防火演練2次,對(duì)半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,截止目前已開展防火演練1次,業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次,同時(shí)加強(qiáng)值班調(diào)度,堅(jiān)持24小時(shí)防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,克服麻痹大意思想,嚴(yán)密關(guān)注氣候形勢(shì)變化,根據(jù)本地區(qū)火險(xiǎn)形勢(shì),提前進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),提前檢修、補(bǔ)充防滅火機(jī)具,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),綜合演練等工作。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向旗防滅火指揮部和林業(yè)和草原局報(bào)告,并積極組織撲救,撲救過程中要確保撲火人員安全,避免人員傷亡。
一是強(qiáng)化制度落實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)戰(zhàn)備制度,指揮力量保證全時(shí)在位,防火電話622-0019保證全時(shí)暢通,撲火力量保證隨時(shí)能動(dòng),充分做好應(yīng)對(duì)各類救援任務(wù)準(zhǔn)備。
二是計(jì)劃在“清明”“五一”重要敏感時(shí)段,在烈士陵園、北山墓地等重點(diǎn)地段開展以防火宣傳、設(shè)卡檢查、攜裝巡護(hù)、火源管控為主要任務(wù)的“防火專項(xiàng)行動(dòng)”,最大限度降低火災(zāi)隱患。
三是嚴(yán)密排查死角盲點(diǎn)。深入到重點(diǎn)蘇木鎮(zhèn)和林場(chǎng)、礦山進(jìn)行細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,責(zé)令整改。
四是加強(qiáng)日常巡查,管死控嚴(yán)各類火源。嚴(yán)查燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及吸煙的行為,從源頭上防范森林草原火災(zāi)的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇八
為牢固樹立"安全第一、人民至上、生命至上"的安全發(fā)展理念,全面夯實(shí)森林防滅火工作責(zé)任,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,根據(jù)市委市政府相關(guān)文件、市森林防火指揮部的文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制訂本工作方案。
以全國(guó)、省、衡陽市、耒陽市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神,牢固樹立人民至上、生命至上、安全第一思想,切實(shí)扛起責(zé)任、落實(shí)責(zé)任堅(jiān)決防范化解森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),全力守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
深入學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理重要批示要求,以高度的政治自覺踐行人民至上、生命至上的發(fā)展理念,深入開展森林火險(xiǎn)隱患排查治理,從根本上防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防止因森林火災(zāi)引發(fā)災(zāi)害造成重大財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境,確保淝田經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
政委:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防火應(yīng)急辦公室,主任由鎮(zhèn)黨委委員李川擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)森林防滅火工作,自然資源所和派出所輔警、政務(wù)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心人員為辦公室成員,具體組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鎮(zhèn)冬季及明春森林防滅火工作。紀(jì)委加強(qiáng)巡察,對(duì)防滅火過程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督、查處。
(一)高度重視森林防滅火工作。各村要成立森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組,黨總支書記是第一責(zé)任人、駐組村干部是直接責(zé)任人,村干部包組包山頭,實(shí)行網(wǎng)格化管理。明確專人分管森林防滅火,配好1-3名防火員,加強(qiáng)防火員的日常管理。各村應(yīng)從集體經(jīng)濟(jì)收入中劃出部分資金作為森林防滅火經(jīng)費(fèi)。
(二)組建巡防火隊(duì)伍。
1、村成立半專業(yè)化撲火骨干隊(duì)伍。實(shí)行村干部"一拖三",即一個(gè)村干部保證組織三個(gè)撲火人員,每個(gè)村的撲火隊(duì)不少于20人。配好撲火器材,雙塘、黃草洲各30個(gè)拖把、5把刀;其他6個(gè)村各配備20個(gè)拖把。巡查人員的配置為1個(gè)喇叭、1個(gè)哨子(銅鑼)、1個(gè)拖把,充分發(fā)揮一線巡查作用,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)"打早、打小、打了"。
2、加強(qiáng)紀(jì)律約束。撲火隊(duì)人員必須保持24小時(shí)通訊暢通,"召之即來,來之能戰(zhàn)"。特護(hù)期村組織人員上午10點(diǎn)鐘開始進(jìn)行巡查,每天不少于兩輪巡查,確保轄區(qū)內(nèi)所有山頭和重點(diǎn)地段都有巡查到。周末各村須安排2人以上干部值班,組織防火隊(duì)員巡查、撲火。
3、發(fā)現(xiàn)火情要快速響應(yīng)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,村干部半小時(shí)之內(nèi)趕到火情點(diǎn),組織撲火隊(duì)員到達(dá)起火地點(diǎn)進(jìn)行撲火;駐村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)1小時(shí)內(nèi)就位;火情得不到控制,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)2小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮,及時(shí)報(bào)告上級(jí)。
(三)切實(shí)做好護(hù)林防火宣傳、巡邏工作。
1、各村要利用橫幅、標(biāo)語、宣傳車、廣播、喇叭等,廣泛宣傳森林防滅火工作,做到標(biāo)語橫幅到組,防火政策、法規(guī)、通知等利用微信群、朋友圈宣傳到戶到人,做到家喻戶曉,人人皆知。
2、要加強(qiáng)巡查,嚴(yán)控火源。嚴(yán)查野外違規(guī)用火,尤其對(duì)易發(fā)森林火災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)火源管控。對(duì)重點(diǎn)人群(小孩、智障精神病人、老人等)要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)人群(小孩、精神病人、老人等),要進(jìn)行逐一上門訪問,簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議,強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任和監(jiān)護(hù)措施,防止被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入森林防火區(qū)用火、玩火引發(fā)森林火災(zāi)。重點(diǎn)時(shí)段要加強(qiáng)巡查,切實(shí)防范到位。及時(shí)制止和打擊違法違規(guī)用火行為。
(四)打擊各類違法用火行為。
主要打擊以下幾類違法違規(guī)用火行為:
1、違法農(nóng)事用火,高風(fēng)險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒土坎田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等行為。
2、違法祭祀用火。在林緣、林內(nèi)焚燒紙錢、上燈點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹、放禮炮、焚香祭祀等行為。
3、違法林業(yè)生產(chǎn)用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、燒疫木、防蟲防疫、點(diǎn)燒隔離帶等行為。
4、違法施工作業(yè)用火。林區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報(bào)備許可手續(xù)或未履行隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破冶煉等行為。
5、違法野外生活用火。野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為。
6、其他違法行為。破壞、盜竊森林防滅火設(shè)施設(shè)備,在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物,在防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物及有關(guān)規(guī)定禁止的其他違法用火行為。
7、各種故意縱火行為。
(五)加強(qiáng)值班值守。
防火特護(hù)期,村干部全天候確保人員在崗在位,做好森林防滅火各項(xiàng)工作,周末安排人員帶隊(duì)值班備勤,手機(jī)聯(lián)絡(luò)工具暢通。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)日常森林防滅火工作由書記鎮(zhèn)長(zhǎng)召集,周末日由鎮(zhèn)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班,確保1/4相關(guān)機(jī)關(guān)工作人員可以進(jìn)行支援。高風(fēng)險(xiǎn)天氣,實(shí)行24小時(shí)值班值守。在緊急動(dòng)員情況下,機(jī)關(guān)所有男同志必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)安排,趕往現(xiàn)場(chǎng)撲火,女同志做好后勤保障工作。
(六)實(shí)行藍(lán)、黃、紅牌管理。
從即日起,所有村森林防滅火管理等級(jí)均為藍(lán)牌;年內(nèi)出現(xiàn)三起火情、火警、熱點(diǎn)或發(fā)生一起2小時(shí)以上3小時(shí)以內(nèi)森林火災(zāi)的,降為黃牌;年內(nèi)發(fā)生兩起2小時(shí)以上3小時(shí)以內(nèi)森林火災(zāi)或發(fā)生超過4小時(shí)較大及以上森林火災(zāi)及發(fā)生人員傷亡的,直接降為紅牌,降為紅牌的行政村,年內(nèi)取消一切評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并視情況予以組織處理。
(七)實(shí)行考核權(quán)重管理。
森林防滅火工作列入村目標(biāo)管理考核內(nèi)容,占年度安全生產(chǎn)考核30%分值,防滅火情況與村干部績(jī)效工資掛鉤。
(八)加強(qiáng)責(zé)任追究。
派出所加大打擊各類森林火災(zāi)力度,對(duì)釀成火災(zāi)的個(gè)人、造成重大財(cái)產(chǎn)損失,要移交派出所,依法追究相關(guān)責(zé)任,從嚴(yán)從重從快依法打擊處理到位。對(duì)防火宣傳、巡查、滅火履職不到位的村干部,造成嚴(yán)重后果,造成不良影響的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)責(zé)任追究,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。
(九)實(shí)行"五個(gè)一律"制度。
凡在森林防滅火工作中出現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)、履職不到位的,一律啟動(dòng)事前問責(zé);凡發(fā)生一般及以上森林火災(zāi)的,一律按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)調(diào)查評(píng)估工作,并按程序?qū)嵭袉栘?zé)追責(zé);凡發(fā)生人員傷亡或重大及以上森林火災(zāi)的,對(duì)村主要干部,一律先免職,再追究責(zé)任;凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為的,一律依法依規(guī)處罰到位并承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違法犯罪的,一律予以行政處罰直至追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇九
為切實(shí)做好我區(qū)20xx年清明節(jié)森林防火工作,確保清明節(jié)假日期間不發(fā)生大及有影響的火災(zāi),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)林區(qū)和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
森林防火工作要堅(jiān)持以防為主,按照“屬地管理,包干負(fù)責(zé)、從嚴(yán)查辦、依法懲處”的原則,明確責(zé)任、落實(shí)措施,嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生。
為加強(qiáng)清明節(jié)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立海棠區(qū)清明節(jié)期間森林防火指揮部。
總指揮:xx。
副總指揮:xx。
成員:xx等。
各村(居)委會(huì)要相應(yīng)成立由支部書記任組長(zhǎng),村兩委任成員森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,并要相應(yīng)成立以支部書記為隊(duì)長(zhǎng)的防火撲火應(yīng)急分隊(duì),村聯(lián)防隊(duì)人員為隊(duì)員,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)區(qū)委宣傳部:做好宣傳引導(dǎo)工作,在全區(qū)開展以“文明祭祀,平安清明”為主題宣傳報(bào)道活動(dòng)。
(二)區(qū)民政局:負(fù)責(zé)清理青田、文尖、龍樓、沙姜園四個(gè)公墓的雜草及易燃物,并在四處公墓放置水桶儲(chǔ)存應(yīng)急備用。
(三)區(qū)文體局:負(fù)責(zé)清理xx古墓群的.雜草及易燃物。
(四)區(qū)城管局:負(fù)責(zé)做好四個(gè)公墓停車場(chǎng)車輛停放等工作。
(五)海棠區(qū)林區(qū)派出所:負(fù)責(zé)火情案件查處。
(六)海棠交警大隊(duì):負(fù)責(zé)指揮疏導(dǎo)文尖、青田、龍樓、沙姜園四個(gè)公墓及xx古墓群出入口車輛的交通秩序,加強(qiáng)巡邏警力,維護(hù)和處置清明節(jié)期間群眾祭掃活動(dòng)中的治安與糾紛。
(七)海棠消防大隊(duì):做好消防應(yīng)急待命工作,做好四個(gè)公益性公墓及xx古墓群發(fā)生火情及時(shí)處置。
(八)神泉集團(tuán):負(fù)責(zé)清理南田農(nóng)場(chǎng)存在火險(xiǎn)區(qū)域雜草等易燃物,粘貼宣傳標(biāo)語、發(fā)宣傳單及掛橫幅,加強(qiáng)清明節(jié)期間巡查力度。
(九)區(qū)農(nóng)林局:負(fù)責(zé)清理全區(qū)散墓雜草等易燃物,做到隔離段帶火源的發(fā)生,加強(qiáng)存在火險(xiǎn)區(qū)域巡查,在重要路段粘貼宣傳標(biāo)語、發(fā)宣傳單、掛橫幅。
為進(jìn)一步明確工作任務(wù)和職責(zé),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,把森林防火工作分解為七個(gè)責(zé)任區(qū),安排護(hù)林大隊(duì)清明節(jié)期間加強(qiáng)巡查,村委會(huì)配合協(xié)助。
第一片區(qū):海豐加油站至英州鎮(zhèn)交界路段(東溪村、升昌村)的森林和公益林區(qū)域,由護(hù)林防火員蒲取探、藍(lán)福德、林道能、藍(lán)文仕、吉石養(yǎng)負(fù)責(zé)巡查,吳清文(東溪村委會(huì)書記)、蘇忠寧(升昌村委會(huì)書記)、陳泰文(營(yíng)頭村委會(huì)書記)、符積輝(海豐村委會(huì)主任)、梁平(龍樓村委會(huì)書記)協(xié)助。重點(diǎn)巡查龍樓散墓、龍樓公墓、東溪xx古墓周邊以及公益林區(qū)。
第二片區(qū):北山村路口至海豐村路口(北山村、椰林村、洪李村、龍海村、風(fēng)塘村、)森林和公益林區(qū)域,由護(hù)林防火員符飛、苻方瑞負(fù)責(zé)巡查,蘇玉花(北山村委會(huì)書記)、劉衍洪(椰林村委會(huì)書記)、陳家茂(龍海村委會(huì)書記)、陳幫文(風(fēng)塘村委會(huì)書記)、董益洪(洪李村委會(huì)書記)協(xié)助。重點(diǎn)巡查椰林村公廟周邊散墓以及公益林區(qū)。
第三片區(qū):大茅隧道至北山村路口路段(灣坡村、龍江村、新莊頭、三灶村、林新村)森林和公益林區(qū)域,由護(hù)林防火員吳積超負(fù)責(zé)巡查,周其川(灣坡村委會(huì)書記)、楊昌宏(莊大村委會(huì)書記)、歐能友(三灶村委會(huì)書記)、徐翔(林新村委會(huì)書記)、黎家寶(龍江村委會(huì)書記)協(xié)助。重點(diǎn)巡查公益林區(qū)、文尖公墓、林區(qū)墓地。
第四片區(qū):林旺油庫至竹陸嶺(鐵爐村、江林村、灣坡村)的森林和公益林區(qū)域,由護(hù)林防火員高巧、蒲文彬負(fù)責(zé)巡查,高大榮(鐵爐村委會(huì)主任)、林廷文(江林村委會(huì)書記)、周其川(灣坡村委會(huì)書記)。其中主要地點(diǎn):青田安置區(qū)周邊散墓。
第五片區(qū):竹絡(luò)嶺至鐵爐港的森林和公益林區(qū)域(青田村),由護(hù)林防火員蒲俊杜、周明史負(fù)責(zé)巡查,蒲忠源(青田村委會(huì)書記)協(xié)助。重點(diǎn)巡查公益林區(qū)、青田公墓。
第六片區(qū):林旺出口至蜈支洲島碼頭的森林和公益林區(qū)域(藤海社區(qū)、江林村),由護(hù)林防火員譚至清、董政江負(fù)責(zé)巡查,黃義富(藤海社區(qū)書記)、林廷文(江林村委會(huì)書記)協(xié)助。重點(diǎn)巡查海防林。
第七片區(qū):南田農(nóng)場(chǎng)全區(qū)域由神泉集團(tuán)護(hù)林防火員陳運(yùn)福、林情、董興停、胡明道、蘭庭庭、高雄負(fù)責(zé)巡查,符天德(南田居委會(huì)書記)協(xié)助。
野外火源管理巡邏隊(duì)安排陳育華、柯海云、符飛飛、蘇忠覺組成應(yīng)急隊(duì)伍,配置運(yùn)兵車,駐點(diǎn)區(qū)政府待命。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識(shí)。
森林防火工作涉及千家萬戶,群眾性強(qiáng),任何預(yù)防措施的落實(shí),都是以提高群眾的防火意識(shí)為基礎(chǔ)。各部門要充分利用宣傳車、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳牌等形式開展經(jīng)常性的防火知識(shí)、常識(shí)的宣傳,尤其是要加強(qiáng)對(duì)掃墓人員的教育,禁止掃墓人員在山上燒香、點(diǎn)燭、燒紙、燃放煙花鞭炮、燒墓草、吸煙亂丟煙蒂的行為,要愛護(hù)樹木、幼苗,不要隨意攀拆毀壞,亂砍林木。營(yíng)造濃厚的防火宣傳氛圍,不斷增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識(shí),真正做到“安全防火,人人有責(zé)”。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為了做好海棠區(qū)的森林防火工作,各單位要在認(rèn)真實(shí)施“預(yù)防為主、積極消滅”方針的同時(shí),把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本責(zé)任區(qū)森林防火工作負(fù)責(zé),對(duì)因工作疏忽造成嚴(yán)重火災(zāi)發(fā)生的要追究責(zé)任。
(三)做好撲救準(zhǔn)備,確保萬無一失。
要密切注意氣候變化,充分考慮不利因素,完善處置火災(zāi)的預(yù)案。及時(shí)檢修、補(bǔ)充消防裝備,要從撲火機(jī)具、隊(duì)伍、后勤保障等各方面做好撲救火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備。節(jié)日期間,防火隊(duì)伍要做到隨時(shí)待命,一旦發(fā)生火情,要快速出擊,科學(xué)指揮,速戰(zhàn)速?zèng)Q,確保實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。重大火情應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室(電話:xx)或區(qū)指揮中心(電話:xx)。要不斷加強(qiáng)撲火安全教育培訓(xùn),確保撲火人員安全。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)和消防設(shè)備,做好防火保障工作。
為確保消防安全,區(qū)農(nóng)林局辦公室統(tǒng)一購置風(fēng)力滅火器6臺(tái),滅火掃把260把,砍刀20把(其中給各村(居)委會(huì)配備10把滅火把,南田居配備10把滅火把、風(fēng)力滅火器4臺(tái)、砍刀20把)。并安排各村(居)委會(huì)、南田居1.5萬元、神泉集團(tuán)1.5萬元作為森林防火工作經(jīng)費(fèi),主要用于開展森林防火工作人員加班及采購消防設(shè)備等經(jīng)費(fèi)。消防設(shè)備經(jīng)費(fèi)以及工作經(jīng)費(fèi)從區(qū)農(nóng)林局護(hù)林防火經(jīng)費(fèi)中列支,設(shè)備由區(qū)農(nóng)林局安排分發(fā)。
(五)加強(qiáng)值班。
各單位要安排專門人員24小時(shí)值班,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,發(fā)生火情,值班人員立即通報(bào)區(qū)森林防火指揮部,并組織人員撲救,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救。各村(居)委會(huì)及相關(guān)部門于20xx年3月26日森林防火清明節(jié)期間值班人員安排表報(bào)到區(qū)指揮中心和區(qū)農(nóng)林局。聯(lián)系人:xx。海棠區(qū)值班室電話:xx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十
森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。為了加強(qiáng)森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識(shí)和法制觀念,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅(jiān)持“預(yù)防為主,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實(shí)責(zé)任,全體動(dòng)員,千方百計(jì)做好森林防火工作。
為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立如下領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):(校長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):(副校長(zhǎng))。
成員:
此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項(xiàng)經(jīng)常。
性、長(zhǎng)期性的工作來抓,并納入對(duì)學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護(hù)森林資源,嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識(shí)。
一是在每個(gè)班級(jí)上一堂森林防火專題課;二是各班出一期森林防火黑板報(bào);三是給每個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)一封信;四是每位學(xué)生寫一篇關(guān)于森林防火的作文、出一期校園森林防火黑板報(bào);五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語。
充分利用班會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄、班級(jí)墻報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識(shí)。冬季來臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū),消除火險(xiǎn)隱患,防患于未然。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全防火、避火常識(shí)的教育和遇險(xiǎn)自救知識(shí)的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識(shí)宣傳到家庭和社會(huì),增強(qiáng)全社會(huì)的防火意識(shí),提高每個(gè)人的防火自救能力,確保安全工作萬無一失。
本次宣傳教育活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段,宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年9月25日至10月25日)。學(xué)校召開會(huì)議,認(rèn)真部署,制定方案,落實(shí)責(zé)任,確保宣傳教育活動(dòng)順利進(jìn)行。
第二階段,活動(dòng)開展階段(10月26日至12月31日)。學(xué)校安排老師組織、指導(dǎo)學(xué)生召開主題班會(huì)課、寫作文、發(fā)致家長(zhǎng)的一封信、出黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語等活動(dòng),全面提高廣大師生和家長(zhǎng)的森林防火意識(shí)。
第三階段,總結(jié)階段(元月)。認(rèn)真總結(jié)一學(xué)期來在森林方面所取得的成績(jī)和存在不足.并將資料整理歸檔.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十一
為深入貫徹省、市、區(qū)檔林草原和城鄉(xiāng)防火安全電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間的檔林防火工作,預(yù)防和控制檔林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
各村居和鎮(zhèn)級(jí)各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前檔林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把檔林防火工作提到議事議程,仔細(xì)安排、重點(diǎn)部署、抓好落實(shí)要堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的指導(dǎo)方針,從抓好關(guān)鍵問題和重點(diǎn)部位入手,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),扎實(shí)做好防火各項(xiàng)工作,全面打贏防范化解檔林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)要健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善防火指揮工作機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到人頭、xx、墳頭,堅(jiān)決防止檔林火災(zāi)的發(fā)生。
為加強(qiáng)“清明節(jié)”期間對(duì)檔林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立關(guān)公鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間檔林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
一廣泛宣傳,提高防火意識(shí)。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進(jìn)行宣傳教育,營(yíng)造強(qiáng)大的檔林防火宣傳氛圍,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。檔林防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)單位、進(jìn)家庭。家喻戶曉宣傳檔林火災(zāi)的危害和檔林防火基本知識(shí):各村居要在重點(diǎn)xx、交通干道、進(jìn)山祭祀的必經(jīng)之處設(shè)立醒目的檔林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅各學(xué)校要對(duì)中小學(xué)生開展檔林防火知識(shí)教育,引導(dǎo)家長(zhǎng)和親屬提高防范意識(shí),文明祭祀。
二多級(jí)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化檔林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂檔林防火責(zé)任狀,通過多級(jí)聯(lián)動(dòng)管理的方式將檔林防火責(zé)任制落實(shí)到xx地塊。各村居要根據(jù)劃定的責(zé)任區(qū)落實(shí)管護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)巡查管控責(zé)任,結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包xx的具體人員。
三登記管理,消除檔林火災(zāi)隱患。明確村、組檔林防火責(zé)任人,節(jié)前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除檔林火災(zāi)隱患,防止檔林火災(zāi)蔓延。對(duì)林中的散墳也要進(jìn)行登記造冊(cè),明確墳主,便于檔林防火的日常管理,清明節(jié)前要進(jìn)行警示性通知。
四嚴(yán)看死守,加強(qiáng)野外火源管理。加大巡查力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段火源管控工作,做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人管,本著“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時(shí)消除火災(zāi)隱患?!扒迕鞴?jié)”期間要教育引導(dǎo)進(jìn)入禁火區(qū)域活動(dòng)的人員執(zhí)行以下規(guī)定:一是嚴(yán)禁吸煙、亂丟煙蒂二是嚴(yán)禁在乘坐交通工具時(shí)向外丟棄火種三是嚴(yán)禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”四是嚴(yán)禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產(chǎn)性用火五是嚴(yán)禁燃放煙花爆竹等可能引發(fā)檔林火災(zāi)的行為。
五嚴(yán)陣以待,全面做好撲火準(zhǔn)備。各村組干部、護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)人員及包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴(yán)陣以待。村、組防火人員要到負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)和xx墳頭負(fù)責(zé)防火,護(hù)林員要全天攜帶撲火機(jī)具上崗巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救,應(yīng)急隊(duì)伍要隨時(shí)待命,做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。
六加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化值班值守。清明節(jié)期間各級(jí)各單位值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和通訊暢通制度,及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)火情信息。檔林防火已全面展開,各級(jí)各單位要切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí),“清明節(jié)”期間所有相關(guān)人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各種隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十二
今年汛期我處雨量充沛,植被生長(zhǎng)茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級(jí)部署要求,結(jié)合我處實(shí)際,制定本方案。
每年x月x日至次年x月x日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國(guó)家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點(diǎn)人群,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。
1、撲救指揮組:負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍進(jìn)行火場(chǎng)撲救,安排好機(jī)關(guān)干部撲火相關(guān)工作,落實(shí)具體撲救措施;視火災(zāi)可控程度,向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請(qǐng)區(qū)級(jí)增援隊(duì)伍,做好增員隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ鳎馂?zāi)撲滅后負(fù)責(zé)火場(chǎng)檢查驗(yàn)收。(林業(yè)站)。
2、火場(chǎng)清理看守組:森林火災(zāi)明火撲滅后,用高壓細(xì)水霧和噴霧器對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機(jī)關(guān)干部、相關(guān)居委會(huì))。
3、安全警戒組:負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)火場(chǎng)周邊實(shí)施臨時(shí)交通管制,對(duì)火災(zāi)案進(jìn)行查處。(前所、后所)。
4、后勤保障組:負(fù)責(zé)火場(chǎng)前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。(黨政辦、財(cái)政所、民政)。
5、宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)。
6、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助工作。(醫(yī)院)。
7、轉(zhuǎn)移安置組:負(fù)責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。(城管隊(duì)、物管辦)。
8、危化品處置組:負(fù)責(zé)做好有關(guān)危化品轉(zhuǎn)移、保護(hù)工作。(安辦)。
9、撲火督導(dǎo)組:負(fù)責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。(黨政辦、紀(jì)委)。
10、村居協(xié)調(diào)組:各居委會(huì)成立以村書記、主任為組長(zhǎng),其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動(dòng)本村離火場(chǎng)最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊(duì),由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火,同時(shí)及時(shí)向辦事處森林防火指揮部報(bào)告情況。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
(一)高度重視,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強(qiáng)化履職意識(shí),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,把各項(xiàng)工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實(shí),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊(duì),村書記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進(jìn)路口要安排至少兩人的'值守人員。三是將嚴(yán)格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)防火屬地責(zé)任,同時(shí),辦事處成立防火督查小組,對(duì)各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳,全面提高全民防火意識(shí)。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會(huì)、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動(dòng)宣傳車流動(dòng)宣傳。三是在非正常旅游路線的各個(gè)岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴(yán)控火,切實(shí)從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個(gè)林區(qū)、每個(gè)頭,實(shí)施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對(duì)排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實(shí)防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對(duì)林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期,對(duì)重點(diǎn)隱患區(qū),辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會(huì)議,專題部署森林防火工作,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對(duì)村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應(yīng)分值,取消年底評(píng)先樹優(yōu)的資格。
(三)強(qiáng)化治火力度。嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴(yán)期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對(duì)失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納20xx至10000元的不再野外用火保證金;對(duì)構(gòu)成森林火災(zāi)的,依法移交煙臺(tái)市森林公安局處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十三
為切實(shí)做好我局防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭,全面實(shí)現(xiàn)由森林、草原部門主抓、各部門參與的、小防火向政府主導(dǎo)、各部門、社會(huì)各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號(hào)召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定20xx年至20xx年森林草原草原防火工作實(shí)施方案如下:。
堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針;堅(jiān)持依靠科學(xué)、依靠群眾、依靠法制的工作原則;我局和學(xué)校各室齊抓共管,努力提高森林草原防火意識(shí),實(shí)現(xiàn)不發(fā)生森林草原火災(zāi)的奮斗目標(biāo)。
(一)我局森林防火工作要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家森林防火工作各項(xiàng)要求,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)確定的防火責(zé)任制,并按職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施,加強(qiáng)防火宣傳,加強(qiáng)護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè),改善防火設(shè)施,周密布置,科學(xué)調(diào)度,做到有警不成災(zāi),有災(zāi)不蔓延,將森林防火工作堅(jiān)定不移地抓好。
(二)在學(xué)校要充分利用班隊(duì)會(huì)時(shí)間,多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣后果,教育小學(xué)生不在野外用火。
(三)重點(diǎn)把握“清明節(jié)”、“五一”等重要時(shí)段的野外用火,有計(jì)劃、有組織的抓好“五個(gè)一”宣傳,通過上防火課、召開主題班會(huì)廣播、板報(bào)等形式,切實(shí)提高每一位學(xué)生的森林草原防火意識(shí),讓學(xué)生懂得森林草原防火的重要性和重要意義。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)《關(guān)于切實(shí)做好中小學(xué)生春季森林草原防火工作的通知》的宣傳力度,通過“宣傳月”、“宣傳周”等專項(xiàng)活動(dòng)擴(kuò)大宣傳范圍,增強(qiáng)宣傳效果,營(yíng)造濃厚的防火氛圍,使防火意識(shí)深入人心。
(五)狠抓野外火源管理,重點(diǎn)管住中、小學(xué)生,嚴(yán)防學(xué)生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發(fā)的森林草原火災(zāi)。
三
為確保森林草原防火的有質(zhì)有量的完成,我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)森林防火和消防安全宣傳教育工作的全面指導(dǎo)和落實(shí)。
組長(zhǎng):
成員:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十四
為更加扎實(shí)有效做好我鎮(zhèn)的森林防火工作,堅(jiān)決遏制森林火情的發(fā)生,根據(jù)省、市、縣關(guān)于森林防火工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本工作方案。
按照xx等領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)全省全市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議工作部署,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救”的工作方針,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持底線思維、紅線意識(shí)和問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從細(xì)做好森林防火工作專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)違法行為,堅(jiān)決防范遏制人為森林火災(zāi)、人員傷亡事故和重特大森林火災(zāi)發(fā)生,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)堅(jiān)持以人為本的原則。把保障林區(qū)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,以保護(hù)森林資源安全為目標(biāo),杜絕或盡量減少因森林火災(zāi)導(dǎo)致的群死群傷事故和重大財(cái)產(chǎn)損失。
(二)堅(jiān)持齊抓共管的原則。認(rèn)真落實(shí)各村、各有關(guān)單位、各部門工作職責(zé),采取聯(lián)戶聯(lián)防、邊界聯(lián)防等形式,擴(kuò)大群眾參與森林防火的廣度和深度。
(三)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。加強(qiáng)宣傳教育和火源管理,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、應(yīng)急值守,確保森林防火物資儲(chǔ)備,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)多發(fā)突發(fā)區(qū)域的綜合整治。
(四)堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。狠抓森林防火的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的管理。采取針對(duì)性措施,強(qiáng)化工作落實(shí),確保森林防火工作取得實(shí)效。
(一)突出重點(diǎn)區(qū)域。我鎮(zhèn)共劃分了28個(gè)重點(diǎn)林區(qū)區(qū)域,包括1個(gè)林場(chǎng)、27個(gè)重點(diǎn)村。分別是:鎮(zhèn)林場(chǎng)、馬街村、追山村、月湖泉村、東凰頭村、洪水村、西凰頭村、王莊村、東谷坨村、萬欠村、東貝村、西山村、前李河村、東土河村、西土河村、祁街村、蓄糧掌村、東莊村、凰嶺東村、衙道村、碾朝洼村、陳家莊村、道寶河村、龍門村、青龕村、西狄河村、核桃園村、竹林溝村。
(二)把握重點(diǎn)時(shí)期。春節(jié)前后、清明前后是森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期,要重點(diǎn)防范,確保監(jiān)控到位。
(三)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。森林防火工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)、森林防火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災(zāi)的組織撲救,是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要確保落實(shí)到位。
(四)管住重點(diǎn)人群。癡、呆、傻、精神病等智障人員,中小學(xué)生、進(jìn)山游玩人員、林區(qū)野外作業(yè)人員等,是森林防火工作中需要嚴(yán)管的重點(diǎn)人群,要強(qiáng)化宣傳教育,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,確保不漏一人。
(一)落實(shí)“一二二羊八百”森林防火工程。
鎮(zhèn)政府成立一支30人的撲火隊(duì)伍;執(zhí)行好兩條鐵律(鎮(zhèn)政府和村必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗);執(zhí)行好兩項(xiàng)制度(網(wǎng)格化和定點(diǎn)看守制度);發(fā)揮好羊倌作用(佩戴紅袖章和黃大衣);落實(shí)好“八個(gè)起來”工程(防火喇叭響起來、防火版面辦起來、防火標(biāo)語掛起來、防火禁令貼起來、防火短信發(fā)起來、防火車輛跑起來、防火隊(duì)伍動(dòng)起來、防火檢查站用起來);備好一百水桶(裝滿水備用)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。
充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳碑(牌)等形式加強(qiáng)宣傳,鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶以及學(xué)校等要層層簽訂森林防火責(zé)任書,使森林防火知識(shí)和法規(guī)深入到林區(qū)每一個(gè)群眾心中。鎮(zhèn)政府要利用宣傳車在防火特險(xiǎn)期內(nèi)把森林火災(zāi)典型案例警示片滾動(dòng)大密度進(jìn)行播放,提高全民森林防火意識(shí)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
鎮(zhèn)政府已經(jīng)成立了有30人組成的國(guó)家級(jí)公益林護(hù)林員應(yīng)急分隊(duì),成立了11支有84人組成的'護(hù)林防火應(yīng)急分隊(duì),縣政府也在我鎮(zhèn)駐扎了15人的專業(yè)撲火隊(duì)伍。各村、各有關(guān)單位也要組建一支十至二十人的野外巡查隊(duì)伍,在森林防火期內(nèi),各村、各有關(guān)單位的巡查人員要和公益林護(hù)林員同時(shí)堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持每日巡山,作好巡山日記,嚴(yán)格加強(qiáng)林區(qū)野外火源管理。村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的監(jiān)管工作。
(四)加強(qiáng)火源管理。
防火期內(nèi),嚴(yán)禁在林區(qū)違規(guī)用火,禁止將火種帶入林區(qū),在林區(qū)主要路口鎮(zhèn)政府要設(shè)立防火檢查站(卡),落實(shí)專人值守。對(duì)進(jìn)入林區(qū)的車輛和人員,逐一進(jìn)行檢查登記,留存火種,出山時(shí)返還,消除森林火災(zāi)隱患。要在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位選擇制高點(diǎn),設(shè)置瞭望臺(tái),與地面巡邏、看護(hù)力量一起,形成立體交叉監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。森林防火期,各村要在重點(diǎn)林區(qū)和人員集中的區(qū)域和部位充實(shí)森林防火檢查監(jiān)督人員,加大巡邏密度,擴(kuò)大火情監(jiān)測(cè)面,做到不留盲區(qū)。各村要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制,相鄰的村莊必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防制度,落實(shí)聯(lián)防互援措施,形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界,撲火無界”的原則,對(duì)發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時(shí)共同撲救,不得推卸責(zé)任。在火源管理制度上要建立健全6個(gè)制度:
3、建立巡山責(zé)任制。要配備相應(yīng)的巡山護(hù)林員,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,簽訂巡山責(zé)任書;
4、建立林區(qū)單位責(zé)任制。要建立林場(chǎng)、各單位的森林防火責(zé)任制,簽訂森林防火責(zé)任書;
5、建立林區(qū)精神病人監(jiān)護(hù)責(zé)任制。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻、精神病人進(jìn)行摸底排查,登記造冊(cè),由村主干和法定監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)、看管,嚴(yán)防精神病人進(jìn)入林區(qū)肇事,并報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
6、建立相鄰村莊森林防火聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各村要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域建立聯(lián)防制度,簽訂聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議書,要按照“林火有界,撲火無界”的原則,構(gòu)建嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。
(五)加強(qiáng)撲火機(jī)具配備。
xx撲火專業(yè)中隊(duì)和11支應(yīng)急分隊(duì)要配備適應(yīng)工作任務(wù)的撲火機(jī)具。按縣、鎮(zhèn)森林防火指揮部的要求儲(chǔ)備足夠數(shù)量的撲火機(jī)具、器材。撲火工具要專人保管,及時(shí)維修,定時(shí)保養(yǎng),確保能隨時(shí)拉得出、用得上。
(六)值班制度。
防火期內(nèi),各村、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位,不得漏崗、脫崗。鎮(zhèn)、村森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和防火辦人員以及各位護(hù)林員的移動(dòng)電話要24小時(shí)開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
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